監(jiān)理安全管理辦法3篇

第1篇 監(jiān)理安全工作管理辦法

為了認(rèn)真貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及市建委及軌道建設(shè)管理公司關(guān)于安全管理工作的有關(guān)通知精神,規(guī)范施工安全監(jiān)理工作,預(yù)防各類安全事故,尤其是重特大安全事故的發(fā)生,特制定本辦法。

一、 安全監(jiān)理依據(jù)

(1)《中華人民共和國建筑法》;《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》;《北京市軌道交通建設(shè)管理公司安全生產(chǎn)管理辦法(試行)》;

(2)國家及本市有關(guān)安全施工管理相關(guān)的法律、法規(guī)及文件;

(3)《工程監(jiān)理合同》;

(4)已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細(xì)則》;

(5)施工圖紙;

(6)施工組織設(shè)計。

二、 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)和要求

為了適應(yīng)和滿足安全監(jiān)理工作的需要,加強(qiáng)對安全監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)理人員在安全管理工作中的職責(zé)成立以總監(jiān)為組長,總監(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師為付組長,各標(biāo)段駐地工程師為成員的安全組織機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)理工程師是安全管理的第一責(zé)任人,對安全監(jiān)理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？偙O(jiān)代表、安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下對安全管理工作負(fù)責(zé)具體實施,各標(biāo)段駐地工程師或于兼職安全員在總監(jiān)辦安全工程師的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全管理工作的實施。所有監(jiān)理人員根據(jù)在工作中所負(fù)職責(zé)對安全施工負(fù)相應(yīng)的安全責(zé)任的全員全過程的安全施工監(jiān)理組織體系。

1.1總監(jiān)

1、 總監(jiān)是安全施工監(jiān)理第一責(zé)任者,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、 組織對施工單位貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、 對擬開工項目進(jìn)行開工審查,對不具備安全施工條件的標(biāo)段有權(quán)拒絕簽發(fā)開工令。

4、 檢查和督促施工單位完善安全生產(chǎn)保證體系和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

5、 組織審查施工單位在采用新技術(shù)、新工藝中的安全性、可行性。

6、 對于嚴(yán)重危及人身安全與健康的施工作業(yè)場所、設(shè)備、機(jī)具等到,有權(quán)發(fā)《安全監(jiān)理指令書》要求施工單位限期改進(jìn);對逾期不改進(jìn)的,有權(quán)責(zé)令停工。

7、 組織或參與安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的各種隱患,督促整改,并將整改落實情況報項目管理處。

8、 嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報告制度,及時、如實向項目管理處及相關(guān)安全管理部門報告,報告的同時督促施工單位采取有效的措施,防止事故態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

9、 參與事故的調(diào)查處理,核實事故報告并上報項目管理處。

10、 督促和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)及處理其他有關(guān)安全生產(chǎn)問題。

11、 建立健全第五總監(jiān)辦安全生產(chǎn)責(zé)任制。

12、 組織制定第五總監(jiān)辦安全生產(chǎn)相關(guān)管理辦法。

13、 簽發(fā)專項施工組織設(shè)計(方案)技術(shù)文件。

14、 組織召開安全專題監(jiān)理會議。

15、 接到事故報告后,及時如實的向項管處和本單位報告事故情況,并組織對事故的調(diào)查處理。

16、 組織重大安全事故的調(diào)查、處理、上報,責(zé)令施工單位提出整改措施,并監(jiān)督實施。

1.2總監(jiān)代表

1、 完成總監(jiān)理工程師交予的工作。

2、 在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán)。

3、 審查專項安全技術(shù)方案或技術(shù)措施,對其科學(xué)性、合理性、可行性提出意見,并督促落實。

4、 組織定期或不定期安全檢查活動。

5、 參與安全事故的調(diào)查處理。

1.3安全工程師

1、 在總監(jiān)、總代表的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在總監(jiān)辦分管安全管理工作。

2、 編制安全監(jiān)理細(xì)則和安全管理辦法。

3、 編寫安全月報、安全總結(jié)。

4、 參加項管處和上級單位組織的安全檢查工作。

5、 定期不定期組織安全巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,通過駐地負(fù)責(zé)人要求承包單位進(jìn)行整改,并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。

6、 參與安全事故的調(diào)查處理。

7、 參與對施工單位上報的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨傅膶彶?并提出建議。

8、 審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)資質(zhì)。

9、 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全專業(yè)人員的配備是否符合規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和安全專業(yè)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。

10、 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì), 督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。

11、 審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。

12、 審查特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況,督促施工單位對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。

13、 審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)方案及安全措施。

14、 督促施工單位按照北京市建設(shè)委員會發(fā)布的京建法[2004]243號文件規(guī)定辦理意外傷害保險。

1.4 駐地負(fù)責(zé)人

1、 負(fù)責(zé)本標(biāo)段的施工安全監(jiān)理工作。

2、 各駐地監(jiān)理部必須配備一名專職或兼職安全員,專管或兼管安全生產(chǎn)和文明施工,各監(jiān)理工程師在進(jìn)行“三控”、“四管”、“一協(xié)調(diào)”工作過程中全面監(jiān)管安全生產(chǎn)工作。

3、 在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患的應(yīng)及時要求施工單位立即整改,情況嚴(yán)重的要暫時停工,并報告總監(jiān)理工程師及駐現(xiàn)場的業(yè)主代表。

4、 對承包單位在執(zhí)行上級有關(guān)安全施工和勞動保護(hù)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)理,督促施工單位在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的各項活動中都必須包括安全工作。

5、 在承包單位對全體員工進(jìn)行安全、技術(shù)、勞動衛(wèi)生和勞動紀(jì)律教育時實行監(jiān)理,檢查特殊工種持證上崗情況。

6、 組織本標(biāo)段定期安全檢查,對查出的隱患,督促施工單位及時整改。

7、 貫徹落實國家、北京市政府和上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)程和規(guī)定。

8、 定期組織召開本標(biāo)段安全監(jiān)理會議。

9、 組織一般、較大安全事故的調(diào)查處理,參加重大、特大安全事故的處理。

10、 負(fù)責(zé)建立、管理本標(biāo)段內(nèi)的重大危險源臺帳和清單,并根據(jù)根據(jù)工程進(jìn)度情況和相關(guān)狀態(tài)變化及時對重大危險源臺帳及清單,實施動態(tài)管理每月更新一次。

11、 負(fù)責(zé)在本標(biāo)段內(nèi)與重大危險源相關(guān)作業(yè)(活動)開始前對施工單位準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括各項技術(shù)措施和管理措施落實情況;材料、機(jī)具、設(shè)備情況;人員培訓(xùn)和技術(shù)交底進(jìn)行情況;現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析信息管理和預(yù)警、報警體系建立情況;應(yīng)急預(yù)案落實培訓(xùn)演練情況。

1、5 駐地監(jiān)理員或?qū)＜媛毎踩珕T

⑴在安全小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參加各項安全活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程,提高安全意識和安全施工監(jiān)理能力。

⑵在工程施工中要按法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,對施工關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。通過旁站、巡視、檢查等多種手段對安全進(jìn)行管理,以從中發(fā)現(xiàn)隱患,并督促施工單位進(jìn)行整改,并跟蹤整改情況,驗證整改效果。

⑶對施工單位從事特種作業(yè)人員和技術(shù)人員專業(yè)培訓(xùn)實施監(jiān)理。

⑷對施工單位在施工現(xiàn)場進(jìn)行的安全交底以及施工過程進(jìn)行監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時督促施工單位進(jìn)行處理。

⑸負(fù)責(zé)組織本標(biāo)段內(nèi)的每周一次的安全檢查活動,負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)的安全周報、月報的編制,向總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師提供基礎(chǔ)資料。

⑹負(fù)責(zé)組織督促本標(biāo)段內(nèi)施工單位進(jìn)場機(jī)械設(shè)備在安裝完成后,使用之前的驗收,并向主管單位進(jìn)行備案,并要求施工單位將驗收資料和備案手續(xù)報監(jiān)理備案。

⑺ 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。

⑻ 檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實各項安全防護(hù)措施,使用安全防護(hù)用具。

⑼ 監(jiān)督施工單位做好工程危險源控制工作和工程監(jiān)控量測及數(shù)據(jù)分析工作并對監(jiān)控量測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計與分析,并據(jù)此來判斷系統(tǒng)整體穩(wěn)定與控制效果。

⑽ 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作。

⑾ 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作。

⑿ 組織和參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。

⒀ 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改情況、駐地整改效果,簽署復(fù)查意見;情況嚴(yán)重的,及時上報總監(jiān)辦,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。

⒁ 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、防汛、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作。

⒂ 及時與建設(shè)單位進(jìn)行溝通,匯報施工現(xiàn)場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。

⒃根據(jù)本標(biāo)段分項工程施工特點負(fù)責(zé)編制具有針對性的分項工程安全監(jiān)理實施細(xì)則。

⒄負(fù)責(zé)對施工單位申報的施工組織設(shè)計或方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初審并提出初審意見。

⒅負(fù)責(zé)在分項、分部工程施工前向施工單位進(jìn)行安全施工監(jiān)理書面交底,書面交底記錄應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后留檔備查。

⒆負(fù)責(zé)本標(biāo)段內(nèi)分項分部工程施工前向施工單位進(jìn)行書面安全交底。

1、6綜合管理工程師

1、負(fù)責(zé)與安全有關(guān)文件資料的收集、登記、分發(fā)、傳閱,做好信息傳遞工作。

2、并建立安全監(jiān)理檔案。

3、負(fù)責(zé)為總監(jiān)辦安全工程師及駐地工程師提供編制月報周報的基礎(chǔ)性資料。

三、 安全監(jiān)理的工作目標(biāo)

3.1杜絕因工死亡和重傷及坍方事故的發(fā)生,現(xiàn)場施工人員年重傷員傷率不大于0.05%,不發(fā)生拆遷工程事故。

3.2 杜絕重大交通事故、火災(zāi)事故的發(fā)生。

3.3 杜絕設(shè)備事故,確保設(shè)備完好率在100%。

3.4 確保地上、地下各種管線、不斷不裂,地面、道路建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境穩(wěn)定,確保變形、沉降均控制在設(shè)計及規(guī)范允許范圍內(nèi)。

3.5 減少和杜絕一般事故的發(fā)生,以及職業(yè)病和食物中毒事故的發(fā)生。

3.6 督促施工單位做好安全、文明、環(huán)保等各項工作,力創(chuàng)市級文明工地。

四、安全監(jiān)理的主要工作

(一)安全監(jiān)理文件的編制;

(二)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作;

1、 開工前,項目監(jiān)理部針對所監(jiān)項目特點召開安全施工專題討論會,加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識。

2、 總監(jiān)辦制定安全管理體制職責(zé),落實安全責(zé)任制總監(jiān)負(fù)全責(zé),各專業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。建立健全監(jiān)理內(nèi)部安全管理組織機(jī)構(gòu)。施工單位安全生產(chǎn)許可證監(jiān)理備案。

3、督促承包單位建立健全項目安全生產(chǎn)責(zé)任制

4、督促承包單位建立健全項目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),報監(jiān)理備案。

5、督促承包單位建立健全施工項目安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和工藝操作規(guī)程。

6、督促承包單位建立健全針對現(xiàn)場維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)等安全措施。

7、審查施工單位實施性施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施是否滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,或者審查專項安全施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施是否滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署監(jiān)理意見。

8、督促承包單位編制和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救援預(yù)案,防汛預(yù)案、重大危險源識別、評價、控制措施應(yīng)急預(yù)案,并報監(jiān)理審查 。

9、員從業(yè)資格控制:施工項目部專職安全管理人員安全員證,專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證,特種作業(yè)人員操作資格證報監(jiān)理審查備案。

10、施工單位職工入場安全教育培訓(xùn)和考核記錄監(jiān)理備案。

11、開工前,施工安全技術(shù)交底記錄監(jiān)理備案。

12、督促總包單位和分包單位簽訂安全管理協(xié)議,報監(jiān)理備案

13、督促總包單位和建設(shè)單位簽定安全責(zé)任協(xié)議,報監(jiān)理備案。

14、履行監(jiān)理安全交底,認(rèn)真履行簽字手續(xù),監(jiān)理歸檔備查。

15、當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或?qū)ｍ椃桨敢呀?jīng)與工程實際情況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)要求施工單位按照要求進(jìn)行調(diào)查,并按有關(guān)要求重新履行審批手續(xù)。

(三)工過程中安全監(jiān)理工作

1、 檢查施工單位的安全交底制度是否完善齊全,要求安全交底必須有針對性,重點部位的安全交底文件需要駐地監(jiān)理審核備案。

2、 織定期進(jìn)行安全檢查活動,填寫安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令限期整改,及時檢查整改落實情況,并記錄。

3、 建立完善的施工現(xiàn)場安全過程控制制度

采取現(xiàn)場巡視、旁站、工作聯(lián)系單、監(jiān)理指令、監(jiān)理通知、工程暫停令等監(jiān)理文件形式,對工程實施過程中的安全要素進(jìn)行有效的控制,對于重點部位實施旁站監(jiān)理制度。

⑴巡視檢查

監(jiān)理工程師應(yīng)在每天巡視工地的過程中,及時檢查施工是否按方案或措施進(jìn)行,現(xiàn)場是否有明顯的違規(guī)、違章、非法操作行為或現(xiàn)象,是否有引發(fā)安全事故的隱患,及時予以指正,督促整改工作的立即進(jìn)行,并將處理措施、結(jié)果記錄在當(dāng)日的監(jiān)理日志中。監(jiān)理工程師應(yīng)不定期地抽查施工單位的安全教育、培訓(xùn)、技術(shù)交底記錄,并對照檢查記錄的執(zhí)行情況。

⑵旁站監(jiān)督

監(jiān)理工程師應(yīng)對關(guān)鍵工序、重要部位或安全隱患處理的施工過程進(jìn)行旁站,監(jiān)督其按規(guī)范操作,避免安全事故的發(fā)生。施工單位對監(jiān)理工程師在旁站過程中提出的問題應(yīng)立即糾正,否則,監(jiān)理有權(quán)現(xiàn)場口頭暫停該部位的施工,并事后以書面形式確認(rèn)。

⑶即時指令

監(jiān)理工程師對工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)首先選擇口頭糾正的方式,以確保第一時間預(yù)防隱患或事故的發(fā)生。當(dāng)監(jiān)理的口頭指令不能及時得到貫徹執(zhí)行,口頭指令超過3次后,監(jiān)理工程師應(yīng)以監(jiān)理通知或監(jiān)理指令單的形式即時責(zé)令其改正,直至簽發(fā)部分工程暫停指令或全部工程的停工令。監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令或停工令前須征得業(yè)主代表同意。

⑷書面督促

在監(jiān)理工程師認(rèn)為工程存在嚴(yán)重安全隱患或施工單位存在其它嚴(yán)重違反合同和監(jiān)理工作程序規(guī)定或拒不執(zhí)行監(jiān)理指令時,監(jiān)理有權(quán)就上述問題發(fā)出監(jiān)理文件,報送有關(guān)部門,必要時直接抄報工程質(zhì)量、安全、監(jiān)督機(jī)構(gòu),做為其不良行為記錄向社會公布并按照有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。施工單位應(yīng)就監(jiān)理文件中指出的問題,書面報告整改情況,并達(dá)到監(jiān)理工程師滿意。

4、 定期組織例會、專題會議,通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題,及時多渠道地向業(yè)主匯報工程安全方面的信息。

5、 建立安全施工狀況登記制度,即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理總結(jié)重大危險源清單及臺帳等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。

6、 督促施工單位落實安全教育,召開安全教育例會,例會紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。

7、 督促施工單位建立良好監(jiān)測系統(tǒng),通過現(xiàn)場監(jiān)測工程系統(tǒng)特征的變化來選擇指導(dǎo)控制時機(jī)和控制參數(shù),來判斷整體穩(wěn)定與控制效果,實行信息化管理,防患于未燃。

8、 督促、監(jiān)督施工單位作好節(jié)假日前安全檢查和節(jié)假日期間安全工作部署,并組織進(jìn)行聯(lián)合安全生產(chǎn)、文明施工檢查落實。

9、發(fā)生安全事故,督促施工單位立即啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案,采取措施,防止事故擴(kuò)大,并逐級上報。

10、 求施工單位每月25日前報送安全生產(chǎn)、文明施工方面情況工作匯報。

11、 督促施工單位根據(jù)建設(shè)工程的特點、范圍,對現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備人員及器材、設(shè)備,定期組織演練。

五、安全監(jiān)理措施:

1、 要求施工單位對房屋、庫房、料場等消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃易爆品。

2、 要求施工單位施工現(xiàn)場的臨時用電必須嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并制定定期檢查制度。

3、 要求施工單位對施工現(xiàn)場的布置必須符合防火、防坍方、防管道滲漏、防洪、防觸電等安全規(guī)定及施工的要求。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活用房、倉庫、材料堆放、修理間、停車場等應(yīng)按業(yè)主批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行統(tǒng)一布置,并要求承包單位在機(jī)械設(shè)備進(jìn)廠時將機(jī)械設(shè)備的出廠合格證、安全檢查報告以及操作人員的上崗操作證上報監(jiān)理備案。

4、 要求施工單位各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證,不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無操作證的人員操作,對機(jī)械操作人員要建立檔案,并由專人管理。

5、 要求施工單位對施工現(xiàn)場道路必須平整、堅實、暢通、危險地點應(yīng)懸掛按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定的標(biāo)示牌,夜間有人經(jīng)過的坑、洞應(yīng)設(shè)置紅燈示警,現(xiàn)場道路應(yīng)符合《工廠企業(yè)運輸安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。

6、 要求施工單位現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)有足夠的消防用水源和消防設(shè)施網(wǎng)點,消防器材設(shè)專人管理,要求所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備性能及使用方法。

7、 在監(jiān)控量測上和施工單位密切配合,合理布點、正確選擇測量斷面,提高監(jiān)測頻率,隨時掌握垂直沉降和水平位移的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常問題及時采取安全技術(shù)措施。

8、 安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)每月組織一次安全大檢查,召開一次安全會議,編寫安全工作會議紀(jì)要及督促日常的安全工作落實。

六、重大危險源控制管理

1、施工單位重大危險源專項施工方案(或控制措施計劃)和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報監(jiān)理單位審批,未經(jīng)監(jiān)理單位審批的不允許進(jìn)行施工。對特別重大的危險源專項方案,在審查時應(yīng)邀請建設(shè)、設(shè)計單位人員參加,必要時邀請有關(guān)專家參加。

2、要求施工單位編制《重大危險源安全管理實施細(xì)則》在重大危險源實施過程中,對重大危險源安全狀態(tài)進(jìn)行全面檢查,旁站監(jiān)理。

3、根據(jù)工作進(jìn)展情況和相關(guān)狀態(tài)的變化對危險源進(jìn)行動態(tài)管理,建立重大危險源臺帳,每月更新一次,并及時將更新情況上報項目處,并要求施工單位每周對重大危險源安全狀態(tài)向總監(jiān)辦報告一次。

4、 重大危險源相關(guān)的作業(yè)活動開始前,總監(jiān)辦應(yīng)對施工單位的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括技術(shù)措施和管理措施落實情況;材料、機(jī)具、設(shè)備準(zhǔn)備情況;人員教育培訓(xùn)和技術(shù)交底進(jìn)行情況;現(xiàn)場監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析,信息管理和預(yù)警報警體系建立情況,應(yīng)急預(yù)案落實和培訓(xùn)演練情況。

5、建立重大危險源狀態(tài)日常監(jiān)測和報告制度,每日收集相關(guān)信息,及時掌握重大危險源狀態(tài),遇有異常情況立即向項目管理處報告。

6、根據(jù)工程進(jìn)展情況及時了解和掌握aaaaa級重大危險的狀態(tài)及控制情況,并建立aaaaa級重大危險源臺帳,每月編制aaaaa級重大危險源狀態(tài)和控制情況專報,遇有異常情況立即向項目管理處報告。

7、根據(jù)具體情況及時組織施工單位對重大危險源控制措施進(jìn)行調(diào)整,控制措施的調(diào)整應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審批。

8、監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)重大危險源的應(yīng)急搶險/救援預(yù)案,對應(yīng)急搶險/救援預(yù)案組織進(jìn)行培訓(xùn)演練,并做好培訓(xùn)演練記錄。

9、建立重大危險源檔案。主要包括以下內(nèi)容:

(1)重大危險源基本情況;

(2)控制措施和應(yīng)急預(yù)案的編制情況;

(3)方案的審批記錄;

(4)實施準(zhǔn)備情況記錄;

(5)實施過程記錄(施工、監(jiān)理記錄);

(6)實施過程中的方案變更記錄;

(7)監(jiān)控量測情況;

(8)總結(jié)評價。

10、對重大危險源的控制方案的組織實施、實施過程的信息監(jiān)控進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對與重大危險源相關(guān)的作業(yè)(活動)的安全保障措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七、安全管理檢查制度

1、監(jiān)理安全檢查分為抽查、月查、季查、年終檢查、節(jié)假日前例行重點檢查。其中檢查重心為抽查和月檢查,并將檢查結(jié)果納入月工作考核。其中抽查占50分,月檢查占30分,其他檢查占20分。月安全檢查時間定為每月25日,由總監(jiān)辦組織進(jìn)行。

2、 檢查范圍:承包單位的施工現(xiàn)場、生活區(qū)和安全資料積累及整理。

3、 檢查人員:駐地監(jiān)理安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

4、 檢查方法:查隱患、查違章、查預(yù)防、查整改、查落實、查記錄、查責(zé)任人是否受到處罰、教育,并形成安全檢查記錄。并對在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的的問題,要求承包單位制定出整改和預(yù)防措施,確定整改責(zé)任人以及整改完成時間。

八、安全工作評比考核辦法:

1、第五總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對施工單位的安全施工進(jìn)行監(jiān)督和檢查,其檢查分為日常檢查與月末檢查。

2、對于日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,駐地監(jiān)理應(yīng)以書面通知形式下發(fā)。施工單位在收到后,應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)查。如施工單位在收到通知后,一天未進(jìn)行整改,駐地監(jiān)理安全小組有權(quán)責(zé)成施工單位處罰責(zé)任人,同時上報處理結(jié)果。

3、每周的監(jiān)理全例會要通報本周內(nèi)安全檢查情況。

4、本周編制監(jiān)理周報、每月編制安全監(jiān)理月報,向項目管理處匯報安全監(jiān)理工作。

九、安全監(jiān)理資料的管理

1、參照北京市現(xiàn)行的《建筑工程資料管理規(guī)程》(dbj01—51—2003)的表式要求;

(1)專項安全施工方案(安全技術(shù)措施)報審使用表《工程技術(shù)文件報審表》b2—1;

(2)分包單位安全資質(zhì)審查使用表《分包單位資質(zhì)報審表》b2—6;

(3)監(jiān)理通知單和整改回復(fù)單使用表《監(jiān)理通知》b2—16(b1監(jiān)字)和表《監(jiān)理通知回復(fù)單》b2—15(a16監(jiān)字);

(4)現(xiàn)場檢查記錄使用表《旁站監(jiān)理記錄表》b2—23。

2、安全監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理和安全施工問題?？偙O(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見;

3、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)增編安全監(jiān)理月報表,對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述,報建設(shè)單位;

4、提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報;

5、安全監(jiān)理資料必須真實、完整。

第2篇 監(jiān)理安全管理辦法范本

為了保障現(xiàn)場施工安全,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素(環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為),做好安全監(jiān)督檢查的工作,同時采取針對性措施消除不安全因素,保證工程安全目標(biāo)的實現(xiàn),編制本辦法。

本辦法是依據(jù)國家各項安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度;中化太倉化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項管理制度等的基礎(chǔ)上編制,是針對本工程具體情況實施的補(bǔ)充項,適用于中化藍(lán)天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬噸/年hfc-245fa項目之原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產(chǎn)品灌裝站、廢水處理站四個分項目;隨工程進(jìn)展,根據(jù)現(xiàn)場實際情況隨時進(jìn)行補(bǔ)充、修改,未涉及到之處按照園區(qū)各管理規(guī)定執(zhí)行。

本辦法自即日起實施。

一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1、查人員動態(tài):主要是查現(xiàn)場施工人員對安全施工、安全管理工作的認(rèn)識,是否真正做到了安全健康;及現(xiàn)場有無違章指揮;工人在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習(xí)慣性違章的發(fā)生。

2、查管理、查制度:主要是查施工單位班前會、安全學(xué)習(xí)情況;施工單位各項規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定,安全制度,安全措施、安全文件;安全管理網(wǎng)絡(luò);安全日?；顒?做到有內(nèi)容,有針對性,有記錄);嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,每周一次安全活動日制度,做到人人有簽字,有整改措施,有臺帳;要求各道工序都應(yīng)有風(fēng)險辨識,有安全措施,有安全交底記錄。

3、查安全設(shè)施、查隱患:主要是查工程安全、文明施工、各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效;電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等?，F(xiàn)場器材保管:施工用材料及機(jī)具設(shè)備有無損壞、擺放是否整齊安全。

4、檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的運行情況。每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況。抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。

二、安全監(jiān)督檢查的方式

1、日常巡回安全監(jiān)督檢查:工程施工過程中,安全監(jiān)理時時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時給予糾正。

2、審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)方案,審查施工單位安全保證措施,不定期參加施工單位安全例會、班前會。

3、組織安全文明施工檢查,根據(jù)工程的實際情況每周組織一次安全文明施工大檢查,查出安全問題要有整改措施,并在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)檢。

4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項目全、無死角,每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。

5、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題,要堅決停工處理,不消除重大事故隱患不準(zhǔn)開工。

6、對檢查出來的問題和隱患,要追根問底分析原因,屬于安全施工責(zé)任制不落實,人為造成的隱患,必須追究責(zé)任。

7、檢查安全管理資料,不能出現(xiàn)資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。

8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)、責(zé)任制原則:堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),分級管理,逐級負(fù)責(zé)的原則。即:堅持項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),安全專責(zé)工程師對安全工作負(fù)直接責(zé)任,各班組長對工人進(jìn)行直接管理。

(2)、工程開工前,必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員,對基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項作業(yè)的技術(shù)交底中,必須有施工作業(yè)的安全措施。

9、堅持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度

(1)、按規(guī)定對新入廠人員進(jìn)行三級教育,按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表,方可允許上崗。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員,嚴(yán)禁上崗作業(yè)。60歲及以上勞動者不能從事高危作業(yè)。

(2)、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè),同時做好登記,報監(jiān)理備案。嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。

(3)、在施工中,采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時,必須了解和掌握安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后,方可進(jìn)行作業(yè)。

(4)、每一單項(或單位)工程開工前,施工單位都要結(jié)合本工程的具體情況,對全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育,再依據(jù)施工階段、工序工藝要求,及時下達(dá)安全技術(shù)措施和交底,同時做好記錄。

10、危險源辯識和風(fēng)險控制

(1)、工程項目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進(jìn)行登記和建檔,并定期進(jìn)行檢測、評價和監(jiān)控;必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,并對全員進(jìn)行相關(guān)防范知識的培訓(xùn),使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。

(2)、對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。

(3)、具體內(nèi)容

(一)施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求

a、施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有施工項目必有措施。

b、施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。

c、施工現(xiàn)場的腳手架的施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

d、施工現(xiàn)場的施工機(jī)械、電動工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。

e、嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。

f、施工現(xiàn)場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、電源盤、電焊機(jī)集裝箱、臨時廁所等應(yīng)實行標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)施工現(xiàn)場安全設(shè)施的使用及維護(hù)

a、施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由施工單位項目部指定相應(yīng)的專業(yè)施工隊伍進(jìn)行管理及維護(hù)。

b、專業(yè)施工隊伍應(yīng)對工程公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。

c、施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排,嚴(yán)禁個人私自挪用、拆除。

d、因施工需要,對安全設(shè)施進(jìn)行拆除的,施工完成后應(yīng)及時恢復(fù)。重要的安全設(shè)施,必須報項目監(jiān)理部批準(zhǔn)后才能拆除,并要采取臨時替代措施。

e、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護(hù),施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。

f、項目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位,能否滿足施工要求,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)“監(jiān)理聯(lián)系單”或“監(jiān)理通知單”要求施工單位整改。

g、項目監(jiān)理部應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的,及時通知相關(guān)單位更換。

三、安全施工技術(shù)方案管理制度

1、承包商在工程開工準(zhǔn)備期內(nèi),盡快編制好安全施工技術(shù)方案,并于正式開工前向工程項目監(jiān)理部報審。

2、承包商報審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求,其要點是安全保證體系,人員配備,安全施工技術(shù)方案,安全防護(hù)、安全工器具配備、安全保護(hù)措施、安全注意事項等。并具有編寫、校核、審查、批準(zhǔn)人員的簽名,其中審查人員應(yīng)是承包單位的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,批準(zhǔn)人員應(yīng)是承包單位的項目負(fù)責(zé)人。還需加蓋承包單位的公章。

3、承包商報審的安全技術(shù)方案由安全監(jiān)理工程師審查,并在安全施工技術(shù)方案報審表上提出審查意見,后報項目監(jiān)理部審查,由總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān))簽署審批意見。

四、用電安全管理制度

按照建設(shè)部jgj46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)計、布置臨時施工用電,進(jìn)行電源管理 。 現(xiàn)場安全專責(zé)工程師負(fù)責(zé)定期對現(xiàn)場臨時用電設(shè)施進(jìn)行檢查。

1、管理規(guī)定

臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制,電源箱采用標(biāo)準(zhǔn)閘箱,箱內(nèi)標(biāo)明負(fù)荷名稱,箱門加鎖并設(shè)警告標(biāo)志。

2、各類電源箱的檢驗、維修、標(biāo)識(在電源箱上粘貼《檢驗合格》標(biāo)簽)、編號和保管等由專業(yè)電工管理,非專業(yè)人員嚴(yán)禁操作。

3、電源管理 、維護(hù)和操作人員必須持有建設(shè)、勞動部門頒發(fā)的“電工操作證”。

4、施工現(xiàn)場直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護(hù)管,深度不得低于0.7米,經(jīng)過道路的需加以保護(hù),纜溝回填應(yīng)沿電纜走向每隔30米立“地下電纜”標(biāo)志。

5、敷設(shè)各處的臨時線路綁扎牢固整齊,電氣連接及絕緣可靠,防止外部受機(jī)械損傷。

6、施工現(xiàn)場一律不準(zhǔn)采用裸導(dǎo)線,采用架空線時,必須按規(guī)定使用絕緣導(dǎo)線,架設(shè)高度不得低于4米,有車輛通行的路口不得低于6米。

7、禁止使用沒有裝設(shè)漏電保護(hù)器的活動線軸。三相電動工具必須采用三相四極插座或插銷。

8、在易燃、易爆危險品倉庫應(yīng)采用防爆型燈具,開關(guān)必須設(shè)在室外;在纜溝、循環(huán)水溝及潮濕地方,用24v電壓照明;在箱罐容器內(nèi)施工必須使用12v的低壓行燈電源,(行燈變壓器不得放在容器內(nèi))應(yīng)采用橡皮軟線和手持燈,且低壓線路必須與高壓線路分開敷設(shè)。

五、機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理制度

1、施工單位選購的機(jī)械和工器具必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,并有出廠證明和試驗報告。

2、工程開工前,施工單位必須對所有工器具設(shè)備進(jìn)行全面的檢查,安全規(guī)程規(guī)定需要實驗的工器具、設(shè)備要進(jìn)行試驗,并認(rèn)真做好記錄。

3、對鏈條葫蘆、電動角磨機(jī)、電錘、電鉆等要求使用單位在安全規(guī)程規(guī)定的范圍和有效期限內(nèi)使用,在檢查中不合格品要做標(biāo)識。

4、施工生產(chǎn)過程中,要有專人對機(jī)械及工器具進(jìn)行維修和管理。

六、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度

1、施工單位在開工準(zhǔn)備階段就要創(chuàng)造文明施工和環(huán)境保護(hù)的良好開端,在施工期間和啟動運行前要加強(qiáng)文明施工的管理與監(jiān)督,從而達(dá)到對每個工程項目進(jìn)行全過程文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。

2、施工單位要建立文明施工和環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu),制定文明施工和環(huán)境保護(hù)管理實施細(xì)則,并報甲方、監(jiān)理部備案后,方可在工程管理中執(zhí)行。

3、施工人員統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡。正確穿戴勞保防護(hù)用品、用具。

按規(guī)定工作服要穿戴整齊,嚴(yán)禁敞胸露懷進(jìn)入施工現(xiàn)場,未穿戴勞保用品者嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4、進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備要清潔完好,要有設(shè)備銘牌,有操作規(guī)程,現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備無漏水、漏油、漏電、漏氣現(xiàn)象,操作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證操作。

5、施工現(xiàn)場使用的工器具要堆放合理,排放有序,符合安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁野蠻裝卸,嚴(yán)格各項操作規(guī)程。各種物資要標(biāo)識清楚。

6、在安全標(biāo)識管理上,要根據(jù)現(xiàn)場實際情況不同,施工作業(yè)區(qū)要掛放相應(yīng)的安全警告牌,安全警告牌規(guī)格尺寸必須統(tǒng)一。

7、材料、設(shè)備定置、定位化管理,對進(jìn)場材料,設(shè)備的擺放按統(tǒng)一規(guī)劃布置。指定存放區(qū)域,分類存放,掛標(biāo)識牌。擺放的材料、設(shè)備距路基不小于1m,做到現(xiàn)場材料擺放整齊。

8、施工用材料,應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度合理儲存,一般為兩天用料,不得冗余過多,要堆放整齊,外側(cè)成線。

9、鋼管:同品種規(guī)格的鋼管兩頭碼齊,不得交叉。

10、架板、模板:凡存放的架板、模板都應(yīng)清理干凈,擺放整齊,不得歪斜,不用的及時運出歸庫。

11、磚石:要按地點整齊碼放,卸車時不得就地翻倒,砌筑的棄料隨干隨清。

12、木材及易燃品:遠(yuǎn)離火源,備有滅火器,碎木及時清除運至垃圾點,無論圓木、方木、板材均應(yīng)整齊擺放。

七、人員資質(zhì)、安全資料檢查

1、每一個分包單位或作業(yè)隊伍進(jìn)場作業(yè)前,都應(yīng)將所涉及的特種作業(yè)人員,填寫《特種作業(yè)人員登記表》并附相應(yīng)的特種作業(yè)人員崗位證書復(fù)印件,報監(jiān)理單位審查、復(fù)核并備案。

2、為保證作業(yè)人員持證上崗,安全監(jiān)理人員可隨時抽查正在進(jìn)行特種作業(yè)的人員崗位證書。其他作業(yè)人員需要持證上崗的,監(jiān)理人員也要抽查其崗位證書。

3、抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的記錄。

施工現(xiàn)場的每一項作業(yè)活動,都應(yīng)由工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后方可進(jìn)行。監(jiān)理人員在巡視和檢查現(xiàn)場時,可隨時抽查作業(yè)活動的交底記錄。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)某一作業(yè)活動沒有進(jìn)行交底或沒有交底記錄的,有權(quán)要求施工單位暫停該項作業(yè),待交底完成并形成記錄后再恢復(fù)該項作業(yè)。

4、檢查施工安全技術(shù)措施和專項施工方案的落實情況。

5、檢查施工單位是否按照經(jīng)審批的安全技術(shù)措施和專項施工方案進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)施工活動不符合安全技術(shù)措施和專項施工方案的,要求施工單位進(jìn)行改正。對施工單位拒不整改或未按期限要求完成的,監(jiān)理部應(yīng)及時向建設(shè)單位主管部門報告,必要時責(zé)令其暫停施工。

6、要求施工單位每周組織對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、臨時用電、起重機(jī)械、腳手架、消防設(shè)施等進(jìn)行安全檢查。

每周安全檢查的參加人員為:總(分)包單位的專職安全管理人員、監(jiān)理部安全監(jiān)理人員。每周安全檢查時,要求施工單位有關(guān)人員做好記錄,監(jiān)理部督促施工單位書面落實整改責(zé)任人、整改完成時間等。

八、獎勵、處罰制度

1、本工程實行連做制度,對于現(xiàn)場施工違章人員,發(fā)現(xiàn)一次,給予口頭警告,二次或以上,給予經(jīng)濟(jì)處罰,同時連帶班組長、安全管理員給予經(jīng)濟(jì)處罰。

2、對于提出安全隱患、提出整改措施的人員給予獎勵。

3、施工單位制定一定數(shù)額的安全基金,用于本工程的安全管理,報甲方及監(jiān)理部門備案。

九、安全管理規(guī)章、制度、規(guī)范等

1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 jgj59-2022

2、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》 jgj120-99

3、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj80-91

4、《建筑施工起重吊裝安全技術(shù)規(guī)范 》jgj 276-2022

5、《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》 jgj33-2022

6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》 jgj130-2022

7、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 jgj46-2005

8、《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》 jgj180-2009

9、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》 jgj162-2008

10、《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》 jgj160-2008

11、《工程結(jié)構(gòu)加固材料安全性鑒定技術(shù)規(guī)范》 gb 50728-2022

12、《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》 jgj 231-2010

13、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj88-2010

14、《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》gb/t50326-2006

15、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 gb 50319-2000

16、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 建設(shè)部令第159號2007.06.26

17、江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理實施細(xì)則、地方標(biāo)準(zhǔn)

18、中化太倉化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項管理規(guī)定

第3篇 監(jiān)理安全管理辦法

為了保障現(xiàn)場施工安全，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），做好安全監(jiān)督檢查的工作，同時采取針對性措施消除不安全因素，保證工程安全目標(biāo)的實現(xiàn)，編制本辦法。

本辦法是依據(jù)國家各項安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度；中化太倉化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項管理制度等的基礎(chǔ)上編制，是針對本工程具體情況實施的補(bǔ)充項，適用于中化藍(lán)天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬噸/年hfc-245fa項目之原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產(chǎn)品灌裝站、廢水處理站四個分項目；隨工程進(jìn)展，根據(jù)現(xiàn)場實際情況隨時進(jìn)行補(bǔ)充、修改，未涉及到之處按照園區(qū)各管理規(guī)定執(zhí)行。

本辦法自即日起實施。

一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1、查人員動態(tài)：主要是查現(xiàn)場施工人員對安全施工、安全管理工作的認(rèn)識，是否真正做到了安全健康；及現(xiàn)場有無違章指揮；工人在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習(xí)慣性違章的發(fā)生。

2、查管理、查制度：主要是查施工單位班前會、安全學(xué)習(xí)情況；施工單位各項規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定，安全制度，安全措施、安全文件；安全管理網(wǎng)絡(luò)；安全日?；顒樱ㄗ龅接袃?nèi)容，有針對性，有記錄）；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，每周一次安全活動日制度，做到人人有簽字，有整改措施，有臺帳；要求各道工序都應(yīng)有風(fēng)險辨識，有安全措施，有安全交底記錄。

3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程安全、文明施工、各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等?，F(xiàn)場器材保管：施工用材料及機(jī)具設(shè)備有無損壞、擺放是否整齊安全。

4、檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的運行情況。每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況。抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。

二、安全監(jiān)督檢查的方式

1、日常巡回安全監(jiān)督檢查：工程施工過程中，安全監(jiān)理時時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時給予糾正。

2、審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)方案，審查施工單位安全保證措施，不定期參加施工單位安全例會、班前會。

3、組織安全文明施工檢查，根據(jù)工程的實際情況每周組織一次安全文明施工大檢查，查出安全問題要有整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)檢。

4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項目全、無死角，每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。

5、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題，要堅決停工處理，不消除重大事故隱患不準(zhǔn)開工。

6、對檢查出來的問題和隱患，要追根問底分析原因，屬于安全施工責(zé)任制不落實，人為造成的隱患，必須追究責(zé)任。

7、檢查安全管理資料，不能出現(xiàn)資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。

8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）、責(zé)任制原則：堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分級管理，逐級負(fù)責(zé)的原則。即：堅持項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，安全專責(zé)工程師對安全工作負(fù)直接責(zé)任，各班組長對工人進(jìn)行直接管理。

（2）、工程開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。

9、堅持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度

（1）、按規(guī)定對新入廠人員進(jìn)行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。60歲及以上勞動者不能從事高危作業(yè)。

（2）、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)，同時做好登記，報監(jiān)理備案。嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。

（3）、在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。

（4）、每一單項（或單位）工程開工前，施工單位都要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時下達(dá)安全技術(shù)措施和交底，同時做好記錄。

10、危險源辯識和風(fēng)險控制

（1）、工程項目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進(jìn)行登記和建檔，并定期進(jìn)行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對全員進(jìn)行相關(guān)防范知識的培訓(xùn)，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。

（2）、對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。

（3）、具體內(nèi)容

（一）施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求

a、施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項目必有措施。

b、施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。

c、施工現(xiàn)場的腳手架的施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。

d、施工現(xiàn)場的施工機(jī)械、電動工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。

e、嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。

f、施工現(xiàn)場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、電源盤、電焊機(jī)集裝箱、臨時廁所等應(yīng)實行標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）施工現(xiàn)場安全設(shè)施的使用及維護(hù)

a、施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由施工單位項目部指定相應(yīng)的專業(yè)施工隊伍進(jìn)行管理及維護(hù)。

b、專業(yè)施工隊伍應(yīng)對工程公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。

c、施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁個人私自挪用、拆除。

d、因施工需要，對安全設(shè)施進(jìn)行拆除的，施工完成后應(yīng)及時恢復(fù)。重要的安全設(shè)施，必須報項目監(jiān)理部批準(zhǔn)后才能拆除，并要采取臨時替代措施。

e、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護(hù)，施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。

f、項目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要求，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)“監(jiān)理聯(lián)系單”或“監(jiān)理通知單”要求施工單位整改。

g、項目監(jiān)理部應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的，及時通知相關(guān)單位更換。

三、安全施工技術(shù)方案管理制度

1、承包商在工程開工準(zhǔn)備期內(nèi)，盡快編制好安全施工技術(shù)方案，并于正式開工前向工程項目監(jiān)理部報審。

2、承包商報審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，其要點是安全保證體系，人員配備，安全施工技術(shù)方案，安全防護(hù)、安全工器具配備、安全保護(hù)措施、安全注意事項等。并具有編寫、校核、審查、批準(zhǔn)人員的簽名，其中審查人員應(yīng)是承包單位的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，批準(zhǔn)人員應(yīng)是承包單位的項目負(fù)責(zé)人。還需加蓋承包單位的公章。

3、承包商報審的安全技術(shù)方案由安全監(jiān)理工程師審查，并在安全施工技術(shù)方案報審表上提出審查意見，后報項目監(jiān)理部審查，由總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)）簽署審批意見。