安全監(jiān)理管理辦法9篇

第1篇 水廠安全監(jiān)理管理辦法及實(shí)施細(xì)則

總 則

第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行'安全第一,預(yù)防為主'的方針,規(guī)范生產(chǎn)行為,保障 職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。

第二條 公司各部門及駐地監(jiān)理辦必須堅(jiān)持'管生產(chǎn)必須管安全'的原則,實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

第三條 總經(jīng)理對公司承擔(dān)監(jiān)理的工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),駐地監(jiān)理辦總監(jiān)對具體承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),思想端正,責(zé)任明確,制度落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明,措施得當(dāng),檢查及時(shí)。生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

第四條 在施工監(jiān)理過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第393號令)的各項(xiàng)規(guī)定,造價(jià)人才網(wǎng)確保施工安全。

第五條 職工發(fā)生傷亡事故,按照國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的程序按時(shí)上報(bào),并堅(jiān)持'四不放過'的原則進(jìn)行調(diào)查處理。

第一章 組織機(jī)構(gòu)

第六條 公司應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位和部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);駐地監(jiān)理辦設(shè)立安全監(jiān)理組,在駐地總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)理工程師和監(jiān)理人已按按各自的崗位分工開展具體安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理組應(yīng)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和檢查指導(dǎo)。

第二章 保證體系

第七條 各級機(jī)構(gòu)組織建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全

安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)。

第八條 通過安全生產(chǎn)教育強(qiáng)化安全意識,監(jiān)理工程師論壇通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。

第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第九條 各施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立健全各級生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照業(yè)主簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管的工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,至少每季度召開一次安全專題會(huì)議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作、并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第十二條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員,逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。

第十三條 加強(qiáng)事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效地安全大檢查活動(dòng),狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)查處'三違'現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時(shí)清除路障,確保道路暢通。

第十四條 積極開展安全宣傳活動(dòng),在項(xiàng)目施工中做好'三工教育'(工前教育。工中指導(dǎo)、工后講評)。對職(民)工應(yīng)采取多種形式進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識,提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì),安全宣傳教育覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十五條 做好職(民)工勞動(dòng)保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地上不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老弱民工。

第十六條 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識,維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

第十七條 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部,嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)上報(bào)月(年)報(bào)表,按照'事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過;整改措施未落實(shí)不放過;有關(guān)人員未受教育部放過'的原則,做好事故原因分析和處理工作。

第十八條 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章 工程安全監(jiān)理工作職責(zé)

第十九條 安全監(jiān)理文件的編制

駐地監(jiān)理辦編制的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理方案,并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體措施。

對于高危作業(yè),以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大的工程,應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

第二十條 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作

1、 協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。

2、 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。

3、 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格,督促施工單位雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)意識的一線操作人員。

4、 督促施工單位監(jiān)理、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系;督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度。

5、 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

6、 督促施工單位做好逐級安全交底工作。

第二十一條 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作

1、 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工行為。

2、 對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查,每天不少于一次。

發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。

3、 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作;參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。

4、 復(fù)核施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。

5、 監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。

第二十二條 安全監(jiān)督的資料管理

1、 參照工程監(jiān)理資料用表(分包單位資質(zhì)審查表、監(jiān)理通知單和反饋單、現(xiàn)場旁站記錄、監(jiān)理日志)。

2、 監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全和安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題?？偙O(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見。

3、 在監(jiān)理月報(bào)表中增加安全監(jiān)理工作情況的內(nèi)容,對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全狀況和安全監(jiān)理工作作出評述,報(bào)建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)部門。

4、 提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并載入監(jiān)理月報(bào)。

第六章 安全監(jiān)理工作檢查考評辦法

第二十三條 工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是檢查、監(jiān)督施工單位的安全制度建立和安全工作落實(shí)情況。對安全監(jiān)理工作每年至少組織一次考核,作為年度監(jiān)理工作的一項(xiàng)考核內(nèi)容,按百分制進(jìn)行檢查考評,滿分為100分。

工程安全監(jiān)理工作考核細(xì)則

序號 考核項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分 考評方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分

1 制定安全工作監(jiān)理規(guī)劃和施工安全生產(chǎn)規(guī)劃 5 查監(jiān)理單位的安全規(guī)劃制定情況;對施工安全規(guī)劃的審查情況 為制定安全監(jiān)理規(guī)劃的扣5分;未將規(guī)劃、細(xì)則納入工作的扣2分;對施工單位審查無記錄的扣3分。

2 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度措施 5 查貫徹上級有關(guān)規(guī)定、制度、通知情況;本單位制度和執(zhí)行情況 貫徹上級規(guī)定、制度、通知不力的視情況扣1-3分,本單位制度不健全或執(zhí)行不好的扣1-3分。

3 監(jiān)理安全工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員工作情況 10 查崗位設(shè)置情況;崗位職責(zé);機(jī)構(gòu)人員工作情況 機(jī)構(gòu)、人員不落實(shí)的扣5-10分;人員工作差的,對所轄施工范圍無安全監(jiān)理檢查記錄的,每次扣2分,扣完為止。

4 事故、隱患防范工作 20 查事故隱患及針對隱患處理,監(jiān)理的指令與整改落實(shí)情況 施工特殊工種無證上崗1人扣5分;現(xiàn)場隱患1處扣5分;違規(guī)操作或使用不當(dāng)?shù)拿堪l(fā)現(xiàn)一次扣5分;私購私藏易燃易爆物品的該項(xiàng)不得分。

5 安全宣傳教育 10 查安全生產(chǎn)教育工作執(zhí)行;查相應(yīng)的記錄臺帳 安全宣傳教育覆蓋率達(dá)不到100%扣5分;查無學(xué)習(xí)記錄臺帳的1次扣2分(全年不少于10次);凡通報(bào)批評一次扣5分,表揚(yáng)一次加5分。

6 勞動(dòng)保護(hù) 10 查勞動(dòng)保護(hù)情況;現(xiàn)場防護(hù)情況 監(jiān)理人員不著防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場的,一次扣2分。施工單位安全防護(hù)意識差,監(jiān)理無整改指令或整改效果不明顯的1次扣2分。

7 法制宣傳教育 10 查法制宣傳教育情況;堤防社群關(guān)系情況 監(jiān)理人員有違法亂紀(jì)行為,參與黃、賭、毒等活動(dòng)的,該項(xiàng)不得分;地方社群關(guān)系緊張,造成矛盾的,1次扣3-5分。

8 安全監(jiān)理資料 15 查分包單位資質(zhì)審查表、監(jiān)理通知單核反饋單、現(xiàn)場旁站記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)表 監(jiān)理月報(bào)不如是反映安全狀況的,1次扣2分;監(jiān)理日志、旁站記錄不全面、真實(shí)的,1次扣2分;監(jiān)理通知單缺乏針對性或無反饋的,1次扣2-5分,扣完為止。

9 事故報(bào)告、查處 5 查是否按事故性質(zhì)的實(shí)效及時(shí)報(bào)告及事故資料的整理情況 事故發(fā)生不按時(shí)報(bào)告的,1次扣5分;發(fā)生事故后不及時(shí)取證、不掌握現(xiàn)場情況的,1次扣2分;事故資料不全的,扣1-3分。

10 監(jiān)理辦日常安全管理工作 10 查電器設(shè)備(禁用電爐等);電線是否私拉亂接 發(fā)現(xiàn)1次扣2-4分

查是否做到'人離燈滅' 發(fā)現(xiàn)1次扣5分

查設(shè)備管理是否落實(shí)到人,嚴(yán)防盜竊和遺失事故 發(fā)現(xiàn)1次扣5分

查監(jiān)理辦車輛、船舶使用情況 出現(xiàn)事故苗頭的1次扣5分

第七章 考核及獎(jiǎng)懲

第二十四條 安全監(jiān)理工作實(shí)行工作考核,考核實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,做到考核有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)參加安全監(jiān)理工作的廣大職員的積極性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)生物自覺性和責(zé)任感。

第二十五條 獎(jiǎng)勵(lì)

對安全監(jiān)理工作作出突出成績的集體和個(gè)人,本著精神鼓勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則給與獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 違約處理

第二篇 安全管理實(shí)施細(xì)則

各駐地監(jiān)理辦和全體監(jiān)理人已按應(yīng)結(jié)合本工程的特點(diǎn),在開展建立工作的過程中,嚴(yán)格按各工序施工安全管理的規(guī)定要求,檢查、督促施工單位的安全生產(chǎn)工作行為。

第一節(jié) 施工安全管理

一、 一般安全規(guī)定

1、 工程開工之前,施工單位要詳細(xì)核對設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段地形、地質(zhì)水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。監(jiān)理單位應(yīng)就安全技術(shù)措施認(rèn)真審核,并提出審核意見。

2、 施工人員需接受安全教育,熟知并遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機(jī)械駕駛、爆破、瓦斯檢測等特殊工種人員,應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。監(jiān)理單位應(yīng)對人員持證情況進(jìn)行審核,并建立檢查管理記錄臺帳。

3、 施工采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)該制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

4、 施工、監(jiān)理人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴并正確使用防護(hù)用品,不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場。

5、 重要的安全設(shè)施必須執(zhí)行與主題工程'三同時(shí)'的原則,即同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)使用。

6、 施工所使用的各種機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行專人檢查和必要的檢驗(yàn)。不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

7、 施工現(xiàn)場要設(shè)置必須的消防設(shè)備,施工人員熟知其性能和使用方法。

二、 施工準(zhǔn)備階段安全規(guī)定

1、 施工現(xiàn)場選擇上要有利于生產(chǎn)、生活,符合防洪、防火、防爆、防災(zāi)的要求,具備文明生產(chǎn)、文明施工條件。

2、 施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施應(yīng)選在水文、地質(zhì)良好的地段,各種運(yùn)輸?shù)缆?生產(chǎn)、生活房屋,易燃易爆倉庫,材料堆放及動(dòng)力、通訊路線和其他臨時(shí)工程,按照有關(guān)安全規(guī)定制定出合理的平面布置圖。

3、 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志牌,并不得擅自拆除。

4、 生產(chǎn)、盛會(huì)房屋要按防火要求保持必須的安全凈距,一般情況活動(dòng)板房為7m,鐵皮房為5m,臨時(shí)爐房、發(fā)電房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋之間凈距不小于15m。

5、 易燃易爆物品倉庫、發(fā)電機(jī)房、變電所,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁用易燃材料修建。工地臨時(shí)小型油庫遠(yuǎn)離生活區(qū)200m以外,外設(shè)圍欄,炸藥庫設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓芾聿块T認(rèn)可。

6、 在林區(qū)進(jìn)行施工測量時(shí),要遵守護(hù)林防火規(guī)定,嚴(yán)禁煙火。

7、 在高壓線附近工作時(shí),必須保持足夠的安全距離。

8、 在陡坡及危險(xiǎn)地段測量時(shí)應(yīng)系好安全帶,穿軟底輕便鞋;在2m以上墩臺上測量作業(yè),應(yīng)按高處作業(yè)要求,采取防范措施,防止人員墜落。

9、 場地清理、砍樹要組織身體結(jié)實(shí),有一定經(jīng)驗(yàn)的人員承擔(dān)。要明確分工,不準(zhǔn)上下同時(shí)作業(yè),不準(zhǔn)兩人或多人砍一棵樹,不準(zhǔn)跨在樹枝上斷樹干。高邊坡清場作業(yè)應(yīng)使用安全繩、安全帶。

三、 土石方開挖安全規(guī)定

1、 施工之前應(yīng)先清除邊坡上方3至5m內(nèi)的樹木、雜草、浮石,修好施工便道,打通機(jī)械進(jìn)場道路;高邊坡危險(xiǎn)地段要設(shè)防護(hù)欄,清除地表浮石。

2、 操作人員應(yīng)保持足夠的安全距離,人工與機(jī)械不準(zhǔn)同時(shí)上下作業(yè),人機(jī)配合施工應(yīng)交錯(cuò)進(jìn)行。

3、 邊坡施工應(yīng)自上而下進(jìn)行,并按設(shè)計(jì)邊坡一次做到位。

4、 高陡邊坡地段施工,施工人員要戴好安全帽,使用安全繩,嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)。

5、 坡面上操作人員要及時(shí)清除松動(dòng)的土石,坡下棄土及滾石范圍內(nèi)的道路應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志,作業(yè)時(shí)禁止通行。

6、 施工中土體發(fā)現(xiàn)滑動(dòng)、崩坍跡象危及安全時(shí),應(yīng)暫停施工,撤出人員機(jī)具。

7、 機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),必須設(shè)警告標(biāo)志,設(shè)專人站在操作人員能看清的位置指揮。

8、 機(jī)械在邊坡邊溝作業(yè)時(shí),應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離,使車輪壓在堅(jiān)實(shí)的地面上。

9、 配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地修坡等輔助工作,應(yīng)與機(jī)械交替作業(yè),機(jī)上機(jī)下人員密切協(xié)作,當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí),應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后,輔助人員方可進(jìn)入。

四、 挖掘機(jī)作業(yè)安全規(guī)定

1、 發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)后,鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機(jī)棚上嚴(yán)禁站人。

2、 工作位置必須平坦穩(wěn)固。工作前履帶應(yīng)制動(dòng),輪胎式挖掘機(jī)應(yīng)頂穩(wěn)支腿,車身方向與挖掘工作延伸方向一致,操作時(shí)進(jìn)鏟不應(yīng)過深,提斗不得過猛。

3、 在高陡的工作面上挖掘夾石塊的土方,應(yīng)清除較大的石塊和雜物。土體挖成懸空狀態(tài)不能自然塌落時(shí),須用人工處理,嚴(yán)禁用鏟斗將懸空土砸下。

4、 對吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進(jìn)行保養(yǎng)、檢修拆換時(shí),應(yīng)將鏟斗和吊桿放落地面,再進(jìn)行維修。

5、 嚴(yán)禁鏟斗從運(yùn)土車駕駛室頂上越過,向運(yùn)土車輛卸土?xí)r,應(yīng)降低鏟斗高度,防止偏載或砸壞車箱。鏟斗運(yùn)行范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。

五、 推土機(jī)作業(yè)安全規(guī)定

1、 推土機(jī)下坡時(shí),坡度不得大于30°;在橫坡上作業(yè),坡不得大于10°,下坡宜采用后退下行,嚴(yán)禁空擋滑行,必要時(shí)可放下刀片作輔助制動(dòng)。

2、 在陡坡高坎上作業(yè)必須派專人指揮,嚴(yán)禁鏟刀超出邊坡邊緣。送圖終了應(yīng)換成倒車檔后在提鏟倒車。

3、 在垂直邊坡的溝槽深度,對大型推土機(jī)不得超過2m,對小型推土機(jī)不得超過1.5m,兩臺或兩臺以上推土機(jī)并排推土?xí)r,兩推土機(jī)刀片之間應(yīng)保持20至30cm間距,并以相同的速度直線行駛;后退應(yīng)分先后,防止相互撞碰。

4、 推土機(jī)摘卸刀片時(shí),必須考慮掛裝方便,摘刀片時(shí),輔助人員應(yīng)同司機(jī)密切配合,抽穿鋼繩時(shí)應(yīng)戴帆布手套,禁止用眼挨近繩孔窺視。

六、 裝載機(jī)作業(yè)安全規(guī)定

1、 起走前應(yīng)將鏟斗提升到地面0.5m左右作業(yè)時(shí)應(yīng)使用低速檔;用高速行駛時(shí),不得進(jìn)行升降或翻鏟斗;嚴(yán)禁用鏟斗載人。

2、 行駛道路應(yīng)平坦,不得在傾斜超過規(guī)定的場地上作業(yè),運(yùn)距不宜過大。鏟斗滿載運(yùn)送時(shí),鏟斗應(yīng)保持低位。

3、 在松散不平地上作業(yè),可將鏟臂置于浮動(dòng)位置,使鏟斗平穩(wěn)地推進(jìn)。推進(jìn)阻力過大時(shí),可稍提升鏟臂,裝料時(shí)鏟斗應(yīng)從正面低速插入,防止鏟斗單邊受力。

4、 向運(yùn)輸車卸土應(yīng)緩慢,鏟斗高度適中,前翻和回位不得碰撞車廂。

5、 應(yīng)經(jīng)常注意機(jī)件運(yùn)轉(zhuǎn)聲響,發(fā)現(xiàn)有非正常響聲立即停止排除故障, 發(fā)動(dòng)機(jī)不能運(yùn)轉(zhuǎn)需要牽引時(shí),應(yīng)使各專項(xiàng)油缸能自由動(dòng)作。

第三節(jié) 施工現(xiàn)場用電安全規(guī)定

一、 施工單位電工必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗,非電工人員不得獨(dú)立從事電工作業(yè),禁止在施工現(xiàn)場和駐地私拉亂接生產(chǎn)生活用電。

二、 現(xiàn)場施工用高低壓設(shè)備及線路應(yīng)按施工及有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。場內(nèi)架設(shè)電線應(yīng)絕緣良好,臨時(shí)線路必須用絕緣物支持,嚴(yán)禁將電線纏繞在鋼筋、樹木、腳手架上。

三、 電工在接近高壓線操作時(shí),其安全距離為:10kv下不得小于0.7m。20-35kv不得小于1m,44kv不得小于1.2m,否則必須停電方可操作,在高壓線附近施工作業(yè)必須保持足夠的安全距離,并采取必要的隔離、屏蔽措施。

四、 施工現(xiàn)場用電,各種電器設(shè)備須配專用開關(guān),室外使用的開關(guān)、插座應(yīng)外加防水箱并加鎖,在操作處加設(shè)絕緣墊層。

五、 在三相四線中性界點(diǎn)接地供電系中,電器設(shè)備的金屬外殼應(yīng)接零保護(hù);在非三相四線制供電系統(tǒng)中,電氣設(shè)備外殼應(yīng)接地保護(hù),其接地電阻應(yīng)大于4歐,并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接地、有的接零。

六、 各種電器設(shè)備的檢查維修,一般應(yīng)停電作業(yè);如必須帶電工作時(shí)應(yīng)有可靠的安全措施并派專人監(jiān)護(hù)。

七、 工地安裝現(xiàn)場變壓器必須符合電業(yè)部門的要求,并有專人管理,施工用電盡量保持三相平衡。非電工人員嚴(yán)禁接近帶電設(shè)備。

八、 施工現(xiàn)場變配電設(shè)備處,必配有滅火器材和高壓安全用具,非電工人員嚴(yán)禁接近帶電設(shè)備。

九、 使用高溫?zé)艟咭乐故Щ?其與易燃物的距離不得小于1m,一般電燈泡距易燃物不得少于50cm。

十、 移動(dòng)式電氣機(jī)具設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜線供電,并經(jīng)常注意理順;跨越道路時(shí),應(yīng)埋入地下或做穿管保護(hù);手持式電動(dòng)工具應(yīng)設(shè)置有效的防漏保護(hù)器。

十一、 電氣設(shè)備檢修應(yīng)在切斷電源,設(shè)好防護(hù)后進(jìn)行,并在開關(guān)處設(shè)置警示標(biāo)牌,工作完成后方可拆除;如需做送電試驗(yàn),必須認(rèn)真檢查,并與有關(guān)部門聯(lián)系后方可進(jìn)行。

十二、 混凝土澆筑安全規(guī)定

1、 人工推車上料時(shí),手推車不得撤把,運(yùn)輸斜道上應(yīng)設(shè)有防滑設(shè)備。

2、 機(jī)械上料時(shí),在鏟斗移動(dòng)范圍內(nèi)不得站人,鏟斗下方嚴(yán)禁人員停留或通過。

3、 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)將料斗放下,落入斗坑或平臺上。

4、 澆筑預(yù)制混凝土?xí)r,應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺和斜道,不得站在模板上作業(yè)。

5、 電動(dòng)振搗器應(yīng)使用電纜線、電源開關(guān)置于干燥處,多臺振搗器同時(shí)作業(yè)應(yīng)設(shè)置集中開關(guān)箱,由專人看管,操作人員要配戴好安全防護(hù)用品。

6、 運(yùn)輸混凝土的四輪翻斗車宜緩慢行駛,防止發(fā)生傾覆事故。

7、 懸空索道,輸送混凝土應(yīng)按起重運(yùn)輸安全操作進(jìn)行。

十三、 泵送混凝土安全規(guī)定

1、 混凝土應(yīng)設(shè)置在作業(yè)棚內(nèi),安裝平衡牢固,泵車安設(shè)未穩(wěn)之前,不得移動(dòng)布料桿。作業(yè)前檢查輸送泵電氣設(shè)備是否正常、靈敏、可靠。

2、 泵送前應(yīng)先檢查管路、管節(jié)、管卡及密封圈的完好程度,不得使用有破損、裂縫、變形和密封不嚴(yán)的管件。

3、 管路布設(shè)要平順,高處、轉(zhuǎn)角處應(yīng)架設(shè)牢固,防止串動(dòng)、移位。

4、 泵送中要設(shè)專人經(jīng)常檢查管路,遇有變形、破裂時(shí),應(yīng)及時(shí)更換,防止崩裂。

5、 混凝土泵在運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)立即停機(jī)檢查,不得帶病作業(yè)。

6、 操作人員須熟悉并遵守泵車的操作規(guī)程和安全規(guī)定。

7、 拆卸管路接頭前,應(yīng)把管內(nèi)剩余壓力排凈,防止管內(nèi)存有壓力而引起事故。

8、 作業(yè)結(jié)束,采用空氣清洗管道時(shí),操作人員不得靠近管道端部。

十四、模板安裝及拆除安全規(guī)定

1、 在基坑或圍堰內(nèi)支模板時(shí),應(yīng)先檢查基坑有無坍方跡象,圍堰是否堅(jiān)固,確認(rèn)無誤方可操作。

2、 項(xiàng)基坑內(nèi)吊運(yùn)材料和工具時(shí),應(yīng)設(shè)溜槽或繩索系放,不得拋擲。機(jī)械吊送應(yīng)設(shè)專人指揮,模板要捆綁牢靠,基坑內(nèi)操作人員要避開吊運(yùn)材料。

3、 人工搬運(yùn)支立較大模板時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮,使用的繩索要有足夠強(qiáng)度,綁扎牢固。支立模板時(shí),應(yīng)先固定底部再進(jìn)行支立,防止滑動(dòng)或傾覆。

4、 用機(jī)械吊運(yùn)模板時(shí),吊點(diǎn)下方不得站人或通行。模板下放距地面1m時(shí),作業(yè)人員方可靠近操作。

5、 支立模板要按工序操作,當(dāng)一塊或幾塊木板單獨(dú)豎立較大模板時(shí),應(yīng)設(shè)臨時(shí)支撐,上下必須頂牢。整體模板合攏后,應(yīng)及時(shí)用拉桿斜撐固定牢靠,模板支撐不得接觸腳手架。

6、 高處作業(yè)時(shí)應(yīng)將工具放在工具袋內(nèi),傳遞工具不得拋擲,不得將工具放在平臺和木料上,更不得插在腰帶上。

7、 使用斧錘須顧及四周上下安全,防止傷及他人。斧頭刃口處應(yīng)配刃口皮套。

8、 拆除模板時(shí)應(yīng)制定安全措施,按順序分段拆除,不得留有松動(dòng)或懸掛的模板,嚴(yán)禁硬砸或用機(jī)械大面積拉倒。

9、 拆除模板禁止雙層作業(yè)。3m以上模板在拆除時(shí),應(yīng)用繩索拉住或用起吊設(shè)備緩慢送下。

十五、預(yù)應(yīng)力張拉規(guī)定

1、 預(yù)應(yīng)力鋼絲束張拉施工前,檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全要求。壓力表應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行檢定。

2、 錨環(huán)及錨塞使用前經(jīng)檢驗(yàn),合格方可使用。

3、 高壓油泵與千斤頂之間的連接點(diǎn),各接口必須完好無損。油泵操作人員應(yīng)戴護(hù)目鏡。

4、 油泵開動(dòng)時(shí),進(jìn)、回油速度與壓力表指針升降,應(yīng)平穩(wěn)、均勻一致。安全閥要保持靈敏可靠。

5、 張拉前操作人員確定聯(lián)絡(luò)信號,張拉兩端相距較遠(yuǎn)時(shí),宜使用對講機(jī)。

6、 無關(guān)人員不得進(jìn)入張拉作業(yè)區(qū)。

7、 在已拼接或現(xiàn)澆的箱梁上進(jìn)行張拉作業(yè),其張拉作業(yè)平臺,拉伸機(jī)支架要搭設(shè)牢固,平臺四周加設(shè)護(hù)欄。

8、 張拉千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳?yán)禁站人,作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂兩側(cè)。

9、 張拉操作中若出現(xiàn)油表震動(dòng)劇烈,漏油、電機(jī)聲異常,斷絲、滑絲異常現(xiàn)象,應(yīng)立即停機(jī)檢查。

10、 張拉鋼絲束完畢退鞘時(shí)應(yīng)采取安全防護(hù)措施,人工拆卸銷子時(shí),不得強(qiáng)擊。

11、 張拉完畢后,對張拉施錨兩端應(yīng)妥善保護(hù),不得壓重物,管道灌漿前,梁端應(yīng)設(shè)圍護(hù)和擋板,嚴(yán)禁撞擊錨具、鋼絲束及鋼筋。

12、 先張法張拉前應(yīng)對臺座、橫梁進(jìn)行檢查、張拉中及未澆混凝土之前,周圍不得站人或進(jìn)行其他作業(yè)。澆筑混凝土?xí)r,振搗器不得撞擊鋼絲束。

十六、腳手架安全規(guī)定

1、 鋼管腳手架連接材料應(yīng)使用扣件,接頭應(yīng)錯(cuò)開,螺栓要堅(jiān)固。立桿底必須使用立桿底座。不得使用鉛絲和麻繩連接鋼腳手架。

2、 門式簡易腳手架應(yīng)按產(chǎn)品設(shè)計(jì)拼裝連接牢靠,并使用鋼管加強(qiáng)橫向聯(lián)系和剪力支撐。

3、 腳手板要鋪滿、、綁牢、無探頭板,并牢固地固定在腳手架支撐上。腳手架的任何部分均不得與模板相連。

4、 腳手架要設(shè)置欄桿,敷設(shè)安全設(shè)施并應(yīng)經(jīng)常檢查,確保操作人員和小型機(jī)械安全通過。

5、 腳手架上的材料和工具要安放穩(wěn)妥整齊,有坡度的腳手板,要加設(shè)防滑條。

6、 懸空腳手架應(yīng)用欄桿和撐木固定穩(wěn)妥、牢固、牢靠、防止擺動(dòng)搖晃。

7、 搭設(shè)在水中的腳手架,要經(jīng)常檢查受水沖刷情況,發(fā)現(xiàn)松動(dòng),變形和沉陷應(yīng)及時(shí)加固。腳手架上作業(yè)的人員應(yīng)配戴救生設(shè)備。

8、 腳手架高度在10-15m時(shí)應(yīng)設(shè)置一組纜風(fēng)繩與地面夾角為45°--60°,纜風(fēng)繩的地錨應(yīng)注意保護(hù)。

9、 拆除腳手架時(shí),周圍應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志或護(hù)欄,應(yīng)按從上到下順序拆除,不得上下雙層作業(yè),拆除的腳手架,板應(yīng)用人工傳遞或吊機(jī)吊送,嚴(yán)禁隨意拋擲。

十七、支架施工安全規(guī)定

1、 支架所用的樁木、萬能桿件等應(yīng)詳細(xì)檢查,不得使用腐朽、劈裂、大節(jié)疤的圓木及銹蝕、扭曲嚴(yán)重的桿件和鋼管等。

2、 地基承載能力必須符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),否則應(yīng)采取加固措施,使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求。土質(zhì)地基雨季須有防水措施。

3、 支立排架要按設(shè)計(jì)要求施工,應(yīng)有足夠的承載能力和穩(wěn)定性。并要與墊木聯(lián)結(jié)牢固,防止不均勻沉落、失穩(wěn)和變形。

4、 支立排架時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮,支立排架以豎立為宜,排架豎立后用臨時(shí)支撐撐牢,在豎立第二排。兩排架間的水平和剪刀撐用螺栓擰緊,形成整體。

5、 用吊機(jī)豎立排架時(shí),應(yīng)用溜繩控制排架起吊時(shí)的擺動(dòng)。

6、 支立排架時(shí),不得與便橋或腳手架相聯(lián),防止支架失穩(wěn)。

7、 立柱排架大面積拆卸式應(yīng)邊拆邊撐木,保持平衡穩(wěn)定。嚴(yán)禁將全部水平和斜撐拆除,再放立柱。

十八、木工機(jī)械安全規(guī)定

1、 木工機(jī)械開機(jī)前應(yīng)添加潤滑油脂,先試機(jī),待機(jī)件各部運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可工作。

2、 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中,如有不正常的聲音或發(fā)生故障時(shí),應(yīng)先切斷電源,再進(jìn)行維修。

3、 操作人員工作時(shí),要扣緊衣扣和袖口,嚴(yán)禁戴手套作業(yè);留長發(fā)者須戴好工作帽,長發(fā)不得外露。

4、 木工機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)部分,要安裝防護(hù)罩或防護(hù)板。工作中更換鋸片、刨片、刃具、鉆頭時(shí)必須切斷電源,停止轉(zhuǎn)動(dòng)后方可拆裝。

5、 元盤踞操作人員應(yīng)戴防護(hù)眼鏡,站在鋸片一側(cè)操作,禁止站在鋸片同一直線位置,鋸片上方安裝擋板和滴水裝置。

6、 接料者要待料出鋸片15cm,不得用手硬拉,木料鋸到接近端頭時(shí),應(yīng)由下手拉,上手不得繼續(xù)推進(jìn)。

7、 送料用力要均勻,遇木節(jié)應(yīng)減速。長度不足50cm的短料不得上鋸。

8、 平刨機(jī)刨料前應(yīng)清除材料上的釘子灰垢,根據(jù)木料材質(zhì)調(diào)整刨料速度,手指嚴(yán)禁放在木節(jié)上。

9、 刨木材的大面時(shí),手須在木料的上面;刨木材的小面時(shí),手可放在木材上半部。手指須離刨口3cm以上,每次刨削不得超過1.5mm。刨料長度超過2m時(shí),必須由兩人操作,料頭過刨口20cm后,下手方可接料,用力要均勻。

10、 活動(dòng)式的臺面,調(diào)整切削量時(shí),須切斷電源,停止運(yùn)轉(zhuǎn)方能進(jìn)行,防止臺面和刨面接觸造成事故。

11、 平面刨作業(yè)時(shí),操作人員不得將手伸進(jìn)安全擋板里側(cè)移動(dòng)擋板,不得拆除安全擋板進(jìn)行刨削。

12、 壓刨機(jī)必須使用單向開關(guān),不得使用倒順開關(guān);送料須平直,發(fā)現(xiàn)材料走橫禍卡位,應(yīng)停機(jī)撥正;操作必須待料送出臺面。

13、 人員站在機(jī)床一側(cè)操作,每次削量不得超過3mm,所刨材料不得短于前后壓滾距離,厚度不足1 cm時(shí)須墊襯托板。

十九、鋼筋制作安全規(guī)定

1、 鋼筋施工場地應(yīng)滿足作業(yè)需要,機(jī)械設(shè)備的安裝要牢固、穩(wěn)定,作業(yè)前應(yīng)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查。

2、 鋼筋調(diào)直及冷拉場地應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋板,作業(yè)時(shí)非作業(yè)人不得進(jìn)入現(xiàn)場。

3、 鋼筋施工切斷機(jī)作業(yè)前,應(yīng)先進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方能進(jìn)行切斷作業(yè)。切長料時(shí)由專人把扶,切短料時(shí)要用鉗子或套管夾牢。不得因鋼筋半徑小而集束切割。

4、 綁扎鋼筋高過1.5m,應(yīng)有固定臨時(shí)支架進(jìn)行穩(wěn)定,并設(shè)綁腳手架,不得登攀和站在鋼筋骨架上。

5、 場地綁扎t梁鋼筋,應(yīng)先設(shè)置穩(wěn)妥分層支架,兩面同時(shí)進(jìn)行綁扎,防止受力不均勻造成事故。

二十、焊接作業(yè)安全規(guī)定

1、 電焊

(1) 電焊機(jī)應(yīng)安放在干燥、通風(fēng)良好的地點(diǎn),周圍嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。

(2) 電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的開關(guān)箱,作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴防護(hù)用品,施焊完畢,拉閘上鎖。遇雷雨天氣,應(yīng)停止露天作業(yè)。

(3) 在潮濕地點(diǎn)工作,電焊機(jī)應(yīng)放在木板上,操作人員應(yīng)站在絕緣膠板或木板上操作。

(4) 嚴(yán)禁在帶壓力的容器和管道上施焊。焊接帶點(diǎn)設(shè)備時(shí),必須先切斷電源。

(5) 貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,焊接前必須清洗干凈,打開所有孔口,保持空氣流通。

(6) 在密閉的金屬容器內(nèi)施焊時(shí),必須開設(shè)進(jìn)風(fēng)口。容器內(nèi)照明電壓不得超過36v。焊工身體應(yīng)用絕緣材料與容器殼體隔離開。施焊過程中每隔半小時(shí)至一小時(shí)外出休息10-15分鐘。

(7) 接線、地線不得與鋼絲繩,各種金屬管道、金屬構(gòu)件等接觸,不得用這些物品代替地線。

(8) 更換場地移動(dòng)電焊機(jī)時(shí),必須切斷電源,檢查現(xiàn)場,清除焊渣。

(9) 在高空焊接時(shí),必須系好安全帶,焊接周圍應(yīng)備消防設(shè)備。

(10) 焊接模板中的鋼筋、鋼板時(shí),施焊部位下面應(yīng)墊石棉板或鐵板。

2、 氣焊

(1) 乙炔發(fā)生器應(yīng)采用定型產(chǎn)品,必須配有另面可靠的防回火按群裝置。

(2) 乙炔發(fā)生器應(yīng)置于干燥、通風(fēng)處。乙炔發(fā)生器與氧氣瓶不得同放一處,周圍嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,嚴(yán)禁明火檢查是否漏氣,氧氣、電石應(yīng)隨用隨領(lǐng),下班后送回專用庫房。

(3) 氧氣瓶、乙炔發(fā)生器受熱不得高于35℃,防止火花和鋒利物件接觸膠管,氣焊槍點(diǎn)火時(shí)應(yīng)按'先開乙炔、先關(guān)乙炔'的順序作業(yè),點(diǎn)火的焊槍不得對人,正在燃燒的焊槍不得隨意亂放。

(4) 氧氣瓶、氧氣表及焊割工具表面,嚴(yán)禁沾污油脂。氧氣瓶應(yīng)設(shè)有防震交圈,并旋緊安全帽,避免碰撞、劇烈震動(dòng)和烈日曝曬。

(5) 乙炔發(fā)生器應(yīng)每天換水。嚴(yán)禁在浮筒上放置物件,不得在浮筒上加壓和搖動(dòng),添加電石時(shí),嚴(yán)禁明火照明。

(6) 乙炔發(fā)生器不得放在電線下方,焊接場地距離明火不得少于10m。

(7) 乙炔氣管用后須清除管內(nèi)積水,交管回火裝置結(jié)凍時(shí),應(yīng)用熱水溶化,不得用明火烘烤。

(8) 電石應(yīng)在干燥的地方,移動(dòng)或搬支應(yīng)找開桶蓋,輕移、輕放。開桶時(shí)頭部要避開,不得用金屬工具敲擊桶蓋。

(9) 施焊時(shí),場地應(yīng)通風(fēng)良好,施焊完畢將氧氣閥門關(guān)好,擰緊安全罩,乙炔桶提出頭,頭部應(yīng)避開浮筒上升方向,提出后應(yīng)掛放,不得扣放在地上。

第2篇 監(jiān)理部履行安全監(jiān)理責(zé)任臺賬資料管理辦法

一、按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等現(xiàn)行法規(guī),監(jiān)理單位對承監(jiān)工程應(yīng)履行安全監(jiān)理責(zé)任,從現(xiàn)實(shí)情況看,安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分和監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素之一。為促進(jìn)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作規(guī)范開展,完善安全監(jiān)理資料管理,防范監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),制定本辦法。

二、安全監(jiān)理臺帳資料應(yīng)在切實(shí)做好安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)上形成,臺賬資料管理應(yīng)體現(xiàn)及時(shí)性、有效性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、閉合性的要求和履行責(zé)任、自我保護(hù)的意識。

三、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)于開工前依據(jù)法規(guī)要求和工程實(shí)際對安全監(jiān)理臺賬資料結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)行整體策劃,此項(xiàng)工作由總監(jiān)負(fù)責(zé),安全專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表承辦。本辦法附表一《安全監(jiān)理臺賬資料結(jié)構(gòu)體系》列出了臺賬資料應(yīng)包含的資料類別及其子目、內(nèi)容要求、表式運(yùn)用、組卷歸檔方式,可供參考。

四、各類安全監(jiān)理資料應(yīng)力求運(yùn)用國家或地方行業(yè)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)表式(建設(shè)單位另有要求的,由項(xiàng)目監(jiān)理部同建設(shè)單位協(xié)商確定),沒有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)表式的,由項(xiàng)目部自行擬定。本辦法附件二列出了安全監(jiān)理綜合臺賬表式(表一至表三)、附件三列出了部分單項(xiàng)用表表式),這些表式僅供參考,項(xiàng)目監(jiān)理部可據(jù)實(shí)際情況選用、改制或另行制定。

五、安全監(jiān)理臺賬資料應(yīng)及時(shí)組卷歸檔。宜設(shè)置若干安全類監(jiān)理資料卷宗,如《安全監(jiān)理綜合臺賬》、《安全監(jiān)理管理性文件》、《監(jiān)理安全審查》、《監(jiān)理安全檢查》等。卷中內(nèi)容同其它監(jiān)理資料卷宗需匯集的內(nèi)容有重迭的,為保持相關(guān)主要卷宗的完整、系統(tǒng)性,部分資料可復(fù)制一份同時(shí)存放(如安全監(jiān)理細(xì)則、安全施工方案等)等。此類組卷歸檔事項(xiàng)如何操作,由項(xiàng)目部自定,以能系統(tǒng)、清晰展示安全監(jiān)理工作、便于檢索為原則。

第3篇 建筑施工安全監(jiān)理管理實(shí)施辦法

第一條:為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,提高全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、省政府《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》以及建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

第二條:省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本實(shí)施辦法。

市(行署、省農(nóng)墾或森工總局)、縣(市、區(qū)、農(nóng)墾分局或林管局)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理。

第三條:監(jiān)理單位依法對二等(含二等)以上和二等以下危險(xiǎn)程度較高工程項(xiàng)目設(shè)置的專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)只負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理安全生產(chǎn)工作,對二等以下工程項(xiàng)目設(shè)置的兼職安全監(jiān)理工程師只能由同項(xiàng)目的監(jiān)理工程師兼任。

前款中二等以下危險(xiǎn)程度較高的工程項(xiàng)目,是指含有需要組織專家進(jìn)行論證審查分部分項(xiàng)工程的工程項(xiàng)目。需要組織專家進(jìn)行論證審查的分部分項(xiàng)工程按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制以及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)確定。

第四條:專職安全監(jiān)理工程師的配置人數(shù)為:

(一)住宅小區(qū)工程外的一等工程設(shè)置2人。

(二)住宅小區(qū)工程外的二等工程和二等以下危險(xiǎn)程度較高工程設(shè)置1人。

(三)住宅小區(qū)工程按照建筑面積每12萬平方米設(shè)置1人。

第五條:監(jiān)理單位人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國家和省有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。

(一)監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對本單位建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,對所承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行定期檢查,并做好檢查記錄。

(二)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)組織制定含安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,依法將有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理情況報(bào)告有關(guān)主管部門,對本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查或?qū)徍瞬⒑炞执_認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(三)總監(jiān)理工程師代表根據(jù)書面授權(quán)確定其是否對監(jiān)理安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。

(四)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目專(兼)職安全監(jiān)理工程師對所承擔(dān)具體安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé),依照國家和省有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,對本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查并獨(dú)自簽字確認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(五)經(jīng)總監(jiān)理工程師書面指定負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理員,應(yīng)當(dāng)在專(兼)職安全監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開展工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工單位指出并及時(shí)向?qū)?兼)職安全監(jiān)理工程師報(bào)告,并對本人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作有關(guān)檢查的記錄真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(六)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)理工作涉及安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的,應(yīng)當(dāng)配合專(兼)職安全監(jiān)理工程師的工作。

第六條:施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的程序和內(nèi)容

(一)編制以下文件資料:

1、含有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、程序、制度以及專(兼)職監(jiān)理人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

2、含有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的特點(diǎn)、流程、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)值等。

(二)以施工單位報(bào)驗(yàn)、監(jiān)理單位審查形式審查:

1、施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見。

2、施工單位工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度以及是否按照規(guī)定設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。

3、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)資格證和安全員上崗證,是否安全生產(chǎn)考核合格,是否與投標(biāo)文件相一致。

5、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

6、施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

第七條:施工階段監(jiān)理安全生產(chǎn)工作的程序和內(nèi)容

(一)巡視檢查:

1、施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工。

2、施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

3、依據(jù)建設(shè)部、省有關(guān)規(guī)定,檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

(二)以施工單位報(bào)驗(yàn)、監(jiān)理單位審查形式檢查:

1、施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、安全電器產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具等有關(guān)產(chǎn)品合格證(檢驗(yàn)檢測報(bào)告或復(fù)試報(bào)告)、生產(chǎn)(制造)許可證是否合法有效。

本款中安全防護(hù)用品,是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩;

安全防護(hù)設(shè)施,是指“臨邊、洞口”的工具式或扣件式鋼管腳手架防護(hù)用具;

安全電器產(chǎn)品,是指漏電保護(hù)器、電閘箱、電器開關(guān)、電纜;

架設(shè)機(jī)具,是指扣件式鋼管腳手架及其配件。

2、施工單位起重機(jī)械等機(jī)械、腳手架(安全網(wǎng))和臨時(shí)用電設(shè)備等安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

3、施工單位按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號)第三條要求編制的安全專項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽署意見。

4、分包單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

(三)定期組織對施工單位安全生產(chǎn)自查情況進(jìn)行抽查,并參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

(四)在定期召開的工地例會(huì)上,應(yīng)當(dāng)評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)。

(五)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記或?qū)ｍ?xiàng)安全監(jiān)理日記中記錄當(dāng)日安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全生產(chǎn)監(jiān)理的其他工作內(nèi)容?？偙O(jiān)應(yīng)當(dāng)按周審閱并簽署意見。

(六)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫《監(jiān)理月報(bào)》時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)、全面記錄當(dāng)月的安全生產(chǎn)監(jiān)理的有關(guān)工作內(nèi)容,對當(dāng)月施工安全狀況和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作做出評述,并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。

(七)專(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照省建設(shè)主管部門規(guī)定,及時(shí)審查施工單位報(bào)送的“安全問題或隱患檢查整改記錄”,并簽字。

(八)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,要求專人負(fù)責(zé)、及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

第八條:監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段、施工階段實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患以及施工單位未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送書面材料或材料不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”要求施工單位整改;總監(jiān)理工程師認(rèn)為安全事故隱患危急必須立即處理的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“工程暫停令”要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

施工單位根據(jù)前款有關(guān)監(jiān)理指令整改安全隱患或補(bǔ)報(bào)書面材料的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,并簽署復(fù)查意見。

第九條:安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的內(nèi)業(yè)資料包括:

(一)審查施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的使用gb50319-2000中a2表;

(二)審查分包單位安全生產(chǎn)許可證(施工資質(zhì))的使用gb50319-2000中a3表;

(三)施工單位報(bào)驗(yàn)(如:有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù);三類人員的安全考核資格證書;特種作業(yè)人員的上崗證書;應(yīng)急救援預(yù)案;現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和生產(chǎn)責(zé)任制等),監(jiān)理單位審查有關(guān)資料的使用gb50319-2000中a4表;

(四)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過程中使用的監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單等分別使用gb50319-2000中b1、b2、a6表;

(五)監(jiān)理單位與施工單位、建設(shè)單位的日常安全監(jiān)理工作聯(lián)系使用gb50319-2000中c1表;

(六)審查施工總承包單位施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證使用黑建安監(jiān)理a1表“總包單位資格報(bào)審表”(附件1);

(七)向建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告,使用黑建安監(jiān)理b1表“安全監(jiān)理工作情況報(bào)告書”(附件2);

(八)施工單位記錄安全隱患檢查整改情況并由專(兼)職安全監(jiān)理工程師審查簽字的表格,使用黑建安監(jiān)理a2表“安全問題或隱患檢查整改記錄”(附件3)

(九)監(jiān)理日記形式,可以單獨(dú)記錄一本安全生產(chǎn)監(jiān)理工作日記,也可合記于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記中。

第十條:監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理委托合同,應(yīng)明確工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容及相應(yīng)的費(fèi)用支付條款,其安全監(jiān)理費(fèi)不得計(jì)入投標(biāo)價(jià)中,具體取費(fèi)由建設(shè)單位與監(jiān)理單位另行協(xié)商確定,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家物價(jià)局、國家建設(shè)部[1992]價(jià)費(fèi)字479號文件中有關(guān)規(guī)定。

第十一條:建設(shè)單位在監(jiān)理單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過程中,以剝奪監(jiān)理單位或監(jiān)理人員繼續(xù)監(jiān)理本工程項(xiàng)目資格等為手段,提出下列不符合建設(shè)工程安生生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的要求之一的,由建設(shè)行政主管部門依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定予以處罰:

(一)施工單位施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施違背工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而明確要求監(jiān)理單位審查通過的;

(二)在監(jiān)理單位結(jié)合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際,依照法規(guī)、規(guī)范規(guī)定下發(fā)工程暫停令后,明令施工單位繼續(xù)施工的;

(三)阻止監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師依法向有關(guān)主管部門報(bào)告工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況的。

第十二條:本實(shí)施辦法由黑龍江省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十三條:本實(shí)施辦法自頒布之日起實(shí)施。2005年12月15日省建設(shè)行政主管部門下發(fā)的《黑龍江省建設(shè)工程安全監(jiān)理工作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第4篇 水廠安全監(jiān)理管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一篇 安全監(jiān)理管理辦法

總 則

第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,規(guī)范生產(chǎn)行為,保障 職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。

第二條 公司各部門及駐地監(jiān)理辦必須堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。

第三條 總經(jīng)理對公司承擔(dān)監(jiān)理的工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),駐地監(jiān)理辦總監(jiān)對具體承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé),思想端正,責(zé)任明確,制度落實(shí),紀(jì)律嚴(yán)明,措施得當(dāng),檢查及時(shí)。生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

第四條 在施工監(jiān)理過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第393號令)的各項(xiàng)規(guī)定,造價(jià)人才網(wǎng)確保施工安全。

第五條 職工發(fā)生傷亡事故,按照國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的程序按時(shí)上報(bào),并堅(jiān)持“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。

第一章 組織機(jī)構(gòu)

第六條 公司應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位和部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);駐地監(jiān)理辦設(shè)立安全監(jiān)理組,在駐地總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)理工程師和監(jiān)理人已按按各自的崗位分工開展具體安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理組應(yīng)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排和檢查指導(dǎo)。

第二章 保證體系

第七條 各級機(jī)構(gòu)組織建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全

安全生產(chǎn)監(jiān)理目標(biāo)。

第八條 通過安全生產(chǎn)教育強(qiáng)化安全意識,監(jiān)理工程師論壇 <>通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。

第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

第九條 各施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立健全各級生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照業(yè)主簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管的工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,至少每季度召開一次安全專題會(huì)議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作、并認(rèn)真組織實(shí)施。

第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第十二條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員,逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。

第十三條 加強(qiáng)事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效地安全大檢查活動(dòng),狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時(shí)清除路障,確保道路暢通。

第十四條 積極開展安全宣傳活動(dòng),在項(xiàng)目施工中做好“三工教育”(工前教育。工中指導(dǎo)、工后講評)。對職(民)工應(yīng)采取多種形式進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識,提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì),安全宣傳教育覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

第十五條 做好職(民)工勞動(dòng)保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地上不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老弱民工。

第十六條 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識,維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

第十七條 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部,嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)上報(bào)月(年)報(bào)表,按照“事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過;整改措施未落實(shí)不放過;有關(guān)人員未受教育部放過”的原則,做好事故原因分析和處理工作。

第十八條 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。

第五章 工程安全監(jiān)理工作職責(zé)

第十九條 安全監(jiān)理文件的編制

駐地監(jiān)理辦編制的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含安全監(jiān)理方案,并明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施。編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含安全監(jiān)理的具體措施。

對于高危作業(yè),以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大的工程,應(yīng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

第二十條 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作

1、 協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。

2、 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。

3、 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格,督促施工單位雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)意識的一線操作人員。

4、 督促施工單位監(jiān)理、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系;督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度。

5、 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。

6、 督促施工單位做好逐級安全交底工作。

第二十一條 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作

1、 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工,制止違規(guī)施工行為。

2、 對施工過程中的高危作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查,每天不少于一次。

發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查意見;情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。

3、 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作;參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。

4、 復(fù)核施工單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。

5、 監(jiān)理人員應(yīng)對高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。

第二十二條 安全監(jiān)督的資料管理

1、 參照工程監(jiān)理資料用表(分包單位資質(zhì)審查表、監(jiān)理通知單和反饋單、現(xiàn)場旁站記錄、監(jiān)理日志)。

2、 監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全和安全監(jiān)理工作情況,記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全施工問題?？偙O(jiān)應(yīng)定期審閱并簽署意見。

3、 在監(jiān)理月報(bào)表中增加安全監(jiān)理工作情況的內(nèi)容,對當(dāng)月施工現(xiàn)場的安全狀況和安全監(jiān)理工作作出評述,報(bào)建設(shè)單位和質(zhì)監(jiān)部門。

4、 提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并載入監(jiān)理月報(bào)。

第六章 安全監(jiān)理工作檢查考評辦法

第二十三條 工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是檢查、監(jiān)督施工單位的安全制度建立和安全工作落實(shí)情況。對安全監(jiān)理工作每年至少組織一次考核,作為年度監(jiān)理工作的一項(xiàng)考核內(nèi)容,按百分制進(jìn)行檢查考評,滿分為100分。

工程安全監(jiān)理工作考核細(xì)則

序號 考核項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分 考評方法 扣分標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)得分

1 制定安全工作監(jiān)理規(guī)劃和施工安全生產(chǎn)規(guī)劃 5 查監(jiān)理單位的安全規(guī)劃制定情況;對施工安全規(guī)劃的審查情況 為制定安全監(jiān)理規(guī)劃的扣5分;未將規(guī)劃、細(xì)則納入工作的扣2分;對施工單位審查無記錄的扣3分。

2 執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章制度措施 5 查貫徹上級有關(guān)規(guī)定、制度、通知情況;本單位制度和執(zhí)行情況 貫徹上級規(guī)定、制度、通知不力的視情況扣1-3分,本單位制度不健全或執(zhí)行不好的扣1-3分。

3 監(jiān)理安全工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員工作情況 10 查崗位設(shè)置情況;崗位職責(zé);機(jī)構(gòu)人員工作情況 機(jī)構(gòu)、人員不落實(shí)的扣5-10分;人員工作差的,對所轄施工范圍無安全監(jiān)理檢查記錄的,每次扣2分,扣完為止。

4 事故、隱患防范工作 20 查事故隱患及針對隱患處理,監(jiān)理的指令與整改落實(shí)情況 施工特殊工種無證上崗1人扣5分;現(xiàn)場隱患1處扣5分;違規(guī)操作或使用不當(dāng)?shù)拿堪l(fā)現(xiàn)一次扣5分;私購私藏易燃易爆物品的該項(xiàng)不得分。

5 安全宣傳教育 10 查安全生產(chǎn)教育工作執(zhí)行;查相應(yīng)的記錄臺帳 安全宣傳教育覆蓋率達(dá)不到100%扣5分;查無學(xué)習(xí)記錄臺帳的1次扣2分(全年不少于10次);凡通報(bào)批評一次扣5分,表揚(yáng)一次加5分。

6 勞動(dòng)保護(hù) 10 查勞動(dòng)保護(hù)情況;現(xiàn)場防護(hù)情況 監(jiān)理人員不著防護(hù)用品進(jìn)入施工現(xiàn)場的,一次扣2分。施工單位安全防護(hù)意識差,監(jiān)理無整改指令或整改效果不明顯的1次扣2分。

7 法制宣傳教育 10 查法制宣傳教育情況;堤防社群關(guān)系情況 監(jiān)理人員有違法亂紀(jì)行為,參與黃、賭、毒等活動(dòng)的,該項(xiàng)不得分;地方社群關(guān)系緊張,造成矛盾的,1次扣3-5分。

8 安全監(jiān)理資料 15 查分包單位資質(zhì)審查表、監(jiān)理通知單核反饋單、現(xiàn)場旁站記錄、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)表 監(jiān)理月報(bào)不如是反映安全狀況的,1次扣2分;監(jiān)理日志、旁站記錄不全面、真實(shí)的,1次扣2分;監(jiān)理通知單缺乏針對性或無反饋的,1次扣2-5分,扣完為止。

9 事故報(bào)告、查處 5 查是否按事故性質(zhì)的實(shí)效及時(shí)報(bào)告及事故資料的整理情況 事故發(fā)生不按時(shí)報(bào)告的,1次扣5分;發(fā)生事故后不及時(shí)取證、不掌握現(xiàn)場情況的,1次扣2分;事故資料不全的,扣1-3分。

10 監(jiān)理辦日常安全管理工作 10 查電器設(shè)備(禁用電爐等);電線是否私拉亂接 發(fā)現(xiàn)1次扣2-4分

查是否做到“人離燈滅” 發(fā)現(xiàn)1次扣5分

查設(shè)備管理是否落實(shí)到人,嚴(yán)防盜竊和遺失事故 發(fā)現(xiàn)1次扣5分

查監(jiān)理辦車輛、船舶使用情況 出現(xiàn)事故苗頭的1次扣5分

第七章 考核及獎(jiǎng)懲

第二十四條 安全監(jiān)理工作實(shí)行工作考核,考核實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,做到考核有指標(biāo),獎(jiǎng)懲有內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)參加安全監(jiān)理工作的廣大職員的積極性,增強(qiáng)安全生產(chǎn)生物自覺性和責(zé)任感。

第二十五條 獎(jiǎng)勵(lì)

對安全監(jiān)理工作作出突出成績的集體和個(gè)人,本著精神鼓勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則給與獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 違約處理

第二篇 安全管理實(shí)施細(xì)則

各駐地監(jiān)理辦和全體監(jiān)理人已按應(yīng)結(jié)合本工程的特點(diǎn),在開展建立工作的過程中,嚴(yán)格按各工序施工安全管理的規(guī)定要求,檢查、督促施工單位的安全生產(chǎn)工作行為。

第一節(jié) 施工安全管理

一、 一般安全規(guī)定

1、 工程開工之前,施工單位要詳細(xì)核對設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段地形、地質(zhì)水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。監(jiān)理單位應(yīng)就安全技術(shù)措施認(rèn)真審核,并提出審核意見。

2、 施工人員需接受安全教育,熟知并遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛及機(jī)械駕駛、爆破、瓦斯檢測等特殊工種人員,應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。監(jiān)理單位應(yīng)對人員持證情況進(jìn)行審核,并建立檢查管理記錄臺帳。

3、 施工采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)該制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

4、 施工、監(jiān)理人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴并正確使用防護(hù)用品,不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場。

5、 重要的安全設(shè)施必須執(zhí)行與主題工程“三同時(shí)”的原則,即同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)使用。

6、 施工所使用的各種機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)定期進(jìn)行專人檢查和必要的檢驗(yàn)。不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。

7、 施工現(xiàn)場要設(shè)置必須的消防設(shè)備,施工人員熟知其性能和使用方法。

二、 施工準(zhǔn)備階段安全規(guī)定

1、 施工現(xiàn)場選擇上要有利于生產(chǎn)、生活,符合防洪、防火、防爆、防災(zāi)的要求,具備文明生產(chǎn)、文明施工條件。

2、 施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施應(yīng)選在水文、地質(zhì)良好的地段,各種運(yùn)輸?shù)缆?生產(chǎn)、生活房屋,易燃易爆倉庫,材料堆放及動(dòng)力、通訊路線和其他臨時(shí)工程,按照有關(guān)安全規(guī)定制定出合理的平面布置圖。

3、 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志牌,并不得擅自拆除。

4、 生產(chǎn)、盛會(huì)房屋要按防火要求保持必須的安全凈距,一般情況活動(dòng)板房為7m,鐵皮房為5m,臨時(shí)爐房、發(fā)電房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋之間凈距不小于15m。

5、 易燃易爆物品倉庫、發(fā)電機(jī)房、變電所,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁用易燃材料修建。工地臨時(shí)小型油庫遠(yuǎn)離生活區(qū)200m以外,外設(shè)圍欄,炸藥庫設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓芾聿块T認(rèn)可。

6、 在林區(qū)進(jìn)行施工測量時(shí),要遵守護(hù)林防火規(guī)定,嚴(yán)禁煙火。

7、 在高壓線附近工作時(shí),必須保持足夠的安全距離。

8、 在陡坡及危險(xiǎn)地段測量時(shí)應(yīng)系好安全帶,穿軟底輕便鞋;在2m以上墩臺上測量作業(yè),應(yīng)按高處作業(yè)要求,采取防范措施,防止人員墜落。

9、 場地清理、砍樹要組織身體結(jié)實(shí),有一定經(jīng)驗(yàn)的人員承擔(dān)。要明確分工,不準(zhǔn)上下同時(shí)作業(yè),不準(zhǔn)兩人或多人砍一棵樹,不準(zhǔn)跨在樹枝上斷樹干。高邊坡清場作業(yè)應(yīng)使用安全繩、安全帶。

三、 土石方開挖安全規(guī)定

1、 施工之前應(yīng)先清除邊坡上方3至5m內(nèi)的樹木、雜草、浮石,修好施工便道,打通機(jī)械進(jìn)場道路;高邊坡危險(xiǎn)地段要設(shè)防護(hù)欄,清除地表浮石。

2、 操作人員應(yīng)保持足夠的安全距離,人工與機(jī)械不準(zhǔn)同時(shí)上下作業(yè),人機(jī)配合施工應(yīng)交錯(cuò)進(jìn)行。

3、 邊坡施工應(yīng)自上而下進(jìn)行,并按設(shè)計(jì)邊坡一次做到位。

4、 高陡邊坡地段施工,施工人員要戴好安全帽,使用安全繩,嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)。

5、 坡面上操作人員要及時(shí)清除松動(dòng)的土石,坡下棄土及滾石范圍內(nèi)的道路應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志,作業(yè)時(shí)禁止通行。

6、 施工中土體發(fā)現(xiàn)滑動(dòng)、崩坍跡象危及安全時(shí),應(yīng)暫停施工,撤出人員機(jī)具。

7、 機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),必須設(shè)警告標(biāo)志,設(shè)專人站在操作人員能看清的位置指揮。

8、 機(jī)械在邊坡邊溝作業(yè)時(shí),應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離,使車輪壓在堅(jiān)實(shí)的地面上。

9、 配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地修坡等輔助工作,應(yīng)與機(jī)械交替作業(yè),機(jī)上機(jī)下人員密切協(xié)作,當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí),應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后,輔助人員方可進(jìn)入。

四、 挖掘機(jī)作業(yè)安全規(guī)定

1、 發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)后,鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機(jī)棚上嚴(yán)禁站人。

2、 工作位置必須平坦穩(wěn)固。工作前履帶應(yīng)制動(dòng),輪胎式挖掘機(jī)應(yīng)頂穩(wěn)支腿,車身方向與挖掘工作延伸方向一致,操作時(shí)進(jìn)鏟不應(yīng)過深,提斗不得過猛。

3、 在高陡的工作面上挖掘夾石塊的土方,應(yīng)清除較大的石塊和雜物。土體挖成懸空狀態(tài)不能自然塌落時(shí),須用人工處理,嚴(yán)禁用鏟斗將懸空土砸下。

4、 對吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進(jìn)行保養(yǎng)、檢修拆換時(shí),應(yīng)將鏟斗和吊桿放落地面,再進(jìn)行維修。

5、 嚴(yán)禁鏟斗從運(yùn)土車駕駛室頂上越過,向運(yùn)土車輛卸土?xí)r,應(yīng)降低鏟斗高度,防止偏載或砸壞車箱。鏟斗運(yùn)行范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。

五、 推土機(jī)作業(yè)安全規(guī)定

1、 推土機(jī)下坡時(shí),坡度不得大于30°;在橫坡上作業(yè),坡不得大于10°,下坡宜采用后退下行,嚴(yán)禁空擋滑行,必要時(shí)可放下刀片作輔助制動(dòng)。

2、 在陡坡高坎上作業(yè)必須派專人指揮,嚴(yán)禁鏟刀超出邊坡邊緣。送圖終了應(yīng)換成倒車檔后在提鏟倒車。

3、 在垂直邊坡的溝槽深度,對大型推土機(jī)不得超過2m,對小型推土機(jī)不得超過1.5m,兩臺或兩臺以上推土機(jī)并排推土?xí)r,兩推土機(jī)刀片之間應(yīng)保持20至30cm間距,并以相同的速度直線行駛;后退應(yīng)分先后,防止相互撞碰。

4、 推土機(jī)摘卸刀片時(shí),必須考慮掛裝方便,摘刀片時(shí),輔助人員應(yīng)同司機(jī)密切配合,抽穿鋼繩時(shí)應(yīng)戴帆布手套,禁止用眼挨近繩孔窺視。

六、 裝載機(jī)作業(yè)安全規(guī)定

1、 起走前應(yīng)將鏟斗提升到地面0.5m左右作業(yè)時(shí)應(yīng)使用低速檔;用高速行駛時(shí),不得進(jìn)行升降或翻鏟斗;嚴(yán)禁用鏟斗載人。

2、 行駛道路應(yīng)平坦,不得在傾斜超過規(guī)定的場地上作業(yè),運(yùn)距不宜過大。鏟斗滿載運(yùn)送時(shí),鏟斗應(yīng)保持低位。

3、 在松散不平地上作業(yè),可將鏟臂置于浮動(dòng)位置,使鏟斗平穩(wěn)地推進(jìn)。推進(jìn)阻力過大時(shí),可稍提升鏟臂,裝料時(shí)鏟斗應(yīng)從正面低速插入,防止鏟斗單邊受力。

4、 向運(yùn)輸車卸土應(yīng)緩慢,鏟斗高度適中,前翻和回位不得碰撞車廂。

5、 應(yīng)經(jīng)常注意機(jī)件運(yùn)轉(zhuǎn)聲響,發(fā)現(xiàn)有非正常響聲立即停止排除故障, 發(fā)動(dòng)機(jī)不能運(yùn)轉(zhuǎn)需要牽引時(shí),應(yīng)使各專項(xiàng)油缸能自由動(dòng)作。

第三節(jié) 施工現(xiàn)場用電安全規(guī)定

一、 施工單位電工必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持證上崗,非電工人員不得獨(dú)立從事電工作業(yè),禁止在施工現(xiàn)場和駐地私拉亂接生產(chǎn)生活用電。

二、 現(xiàn)場施工用高低壓設(shè)備及線路應(yīng)按施工及有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。場內(nèi)架設(shè)電線應(yīng)絕緣良好,臨時(shí)線路必須用絕緣物支持,嚴(yán)禁將電線纏繞在鋼筋、樹木、腳手架上。

三、 電工在接近高壓線操作時(shí),其安全距離為:10kv下不得小于0.7m。20-35kv不得小于1m,44kv不得小于1.2m,否則必須停電方可操作,在高壓線附近施工作業(yè)必須保持足夠的安全距離,并采取必要的隔離、屏蔽措施。

四、 施工現(xiàn)場用電,各種電器設(shè)備須配專用開關(guān),室外使用的開關(guān)、插座應(yīng)外加防水箱并加鎖,在操作處加設(shè)絕緣墊層。

五、 在三相四線中性界點(diǎn)接地供電系中,電器設(shè)備的金屬外殼應(yīng)接零保護(hù);在非三相四線制供電系統(tǒng)中,電氣設(shè)備外殼應(yīng)接地保護(hù),其接地電阻應(yīng)大于4歐,并不得在同一供電系統(tǒng)上有的接地、有的接零。

六、 各種電器設(shè)備的檢查維修,一般應(yīng)停電作業(yè);如必須帶電工作時(shí)應(yīng)有可靠的安全措施并派專人監(jiān)護(hù)。

七、 工地安裝現(xiàn)場變壓器必須符合電業(yè)部門的要求,并有專人管理,施工用電盡量保持三相平?。非電工人員嚴(yán)禁接近帶電設(shè)備。

八、 施工現(xiàn)場變配電設(shè)備處,必配有滅火器材和高壓安全用具,非電工人員嚴(yán)禁接近帶電設(shè)備。

九、 使用高溫?zé)艟咭乐故Щ?其與易燃物的距離不得小于1m,一般電燈泡距易燃物不得少于50cm。

十、 移動(dòng)式電氣機(jī)具設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜線供電,并經(jīng)常注意理順;跨越道路時(shí),應(yīng)埋入地下或做穿管保護(hù);手持式電動(dòng)工具應(yīng)設(shè)置有效的防漏保護(hù)器。

十一、 電氣設(shè)備檢修應(yīng)在切斷電源,設(shè)好防護(hù)后進(jìn)行,并在開關(guān)處設(shè)置警示標(biāo)牌,工作完成后方可拆除;如需做送電試驗(yàn),必須認(rèn)真檢查,并與有關(guān)部門聯(lián)系后方可進(jìn)行。

十二、 混凝土澆筑安全規(guī)定

1、 人工推車上料時(shí),手推車不得撤把,運(yùn)輸斜道上應(yīng)設(shè)有防滑設(shè)備。

2、 機(jī)械上料時(shí),在鏟斗移動(dòng)范圍內(nèi)不得站人,鏟斗下方嚴(yán)禁人員停留或通過。

3、 作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)將料斗放下,落入斗坑或平臺上。

4、 澆筑預(yù)制混凝土?xí)r,應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺和斜道,不得站在模板上作業(yè)。

5、 電動(dòng)振搗器應(yīng)使用電纜線、電源開關(guān)置于干燥處,多臺振搗器同時(shí)作業(yè)應(yīng)設(shè)置集中開關(guān)箱,由專人看管,操作人員要配戴好安全防護(hù)用品。

6、 運(yùn)輸混凝土的四輪翻斗車宜緩慢行駛,防止發(fā)生傾覆事故。

7、 懸空索道,輸送混凝土應(yīng)按起重運(yùn)輸安全操作進(jìn)行。

十三、 泵送混凝土安全規(guī)定

1、 混凝土應(yīng)設(shè)置在作業(yè)棚內(nèi),安裝平?牢固,泵車安設(shè)未穩(wěn)之前,不得移動(dòng)布料桿。作業(yè)前檢查輸送泵電氣設(shè)備是否正常、靈敏、可靠。

2、 泵送前應(yīng)先檢查管路、管節(jié)、管卡及密封圈的完好程度,不得使用有破損、裂縫、變形和密封不嚴(yán)的管件。

3、 管路布設(shè)要平順,高處、轉(zhuǎn)角處應(yīng)架設(shè)牢固,防止串動(dòng)、移位。

4、 泵送中要設(shè)專人經(jīng)常檢查管路,遇有變形、破裂時(shí),應(yīng)及時(shí)更換,防止崩裂。

5、 混凝土泵在運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)立即停機(jī)檢查,不得帶病作業(yè)。

6、 操作人員須熟悉并遵守泵車的操作規(guī)程和安全規(guī)定。

7、 拆卸管路接頭前,應(yīng)把管內(nèi)剩余壓力排凈,防止管內(nèi)存有壓力而引起事故。

8、 作業(yè)結(jié)束,采用空氣清洗管道時(shí),操作人員不得靠近管道端部。

十四、模板安裝及拆除安全規(guī)定

1、 在基坑或圍堰內(nèi)支模板時(shí),應(yīng)先檢查基坑有無坍方跡象,圍堰是否堅(jiān)固,確認(rèn)無誤方可操作。

2、 項(xiàng)基坑內(nèi)吊運(yùn)材料和工具時(shí),應(yīng)設(shè)溜槽或繩索系放,不得拋擲。機(jī)械吊送應(yīng)設(shè)專人指揮,模板要捆綁牢靠,基坑內(nèi)操作人員要避開吊運(yùn)材料。

3、 人工搬運(yùn)支立較大模板時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮,使用的繩索要有足夠強(qiáng)度,綁扎牢固。支立模板時(shí),應(yīng)先固定底部再進(jìn)行支立,防止滑動(dòng)或傾覆。

4、 用機(jī)械吊運(yùn)模板時(shí),吊點(diǎn)下方不得站人或通行。模板下放距地面1m時(shí),作業(yè)人員方可靠近操作。

5、 支立模板要按工序操作,當(dāng)一塊或幾塊木板單獨(dú)豎立較大模板時(shí),應(yīng)設(shè)臨時(shí)支撐,上下必須頂牢。整體模板合攏后,應(yīng)及時(shí)用拉桿斜撐固定牢靠,模板支撐不得接觸腳手架。

6、 高處作業(yè)時(shí)應(yīng)將工具放在工具袋內(nèi),傳遞工具不得拋擲,不得將工具放在平臺和木料上,更不得插在腰帶上。

7、 使用斧錘須顧及四周上下安全,防止傷及他人。斧頭刃口處應(yīng)配刃口皮套。

8、 拆除模板時(shí)應(yīng)制定安全措施,按順序分段拆除,不得留有松動(dòng)或懸掛的模板,嚴(yán)禁硬砸或用機(jī)械大面積拉倒。

9、 拆除模板禁止雙層作業(yè)。3m以上模板在拆除時(shí),應(yīng)用繩索拉住或用起吊設(shè)備緩慢送下。

十五、預(yù)應(yīng)力張拉規(guī)定

1、 預(yù)應(yīng)力鋼絲束張拉施工前,,檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全要求。壓力表應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行檢定。

2、 錨環(huán)及錨塞使用前經(jīng)檢驗(yàn),合格方可使用。

3、 高壓油泵與千斤頂之間的連接點(diǎn),各接口必須完好無損。油泵操作人員應(yīng)戴護(hù)目鏡。

4、 油泵開動(dòng)時(shí),進(jìn)、回油速度與壓力表指針升降,應(yīng)平穩(wěn)、均勻一致。安全閥要保持靈敏可靠。

5、 張拉前操作人員確定聯(lián)絡(luò)信號,張拉兩端相距較遠(yuǎn)時(shí),宜使用對講機(jī)。

6、 無關(guān)人員不得進(jìn)入張拉作業(yè)區(qū)。

7、 在已拼接或現(xiàn)澆的箱梁上進(jìn)行張拉作業(yè),其張拉作業(yè)平臺,拉伸機(jī)支架要搭設(shè)牢固,平臺四周加設(shè)護(hù)欄。

8、 張拉千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳?yán)禁站人,作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂兩側(cè)。

9、 張拉操作中若出現(xiàn)油表震動(dòng)劇烈,漏油、電機(jī)聲異常,斷絲、滑絲異?，F(xiàn)象,應(yīng)立即停機(jī)檢查。

10、 張拉鋼絲束完畢退鞘時(shí)應(yīng)采取安全防護(hù)措施,人工拆卸銷子時(shí),不得強(qiáng)擊。

11、 張拉完畢后,對張拉施錨兩端應(yīng)妥善保護(hù),不得壓重物,管道灌漿前,梁端應(yīng)設(shè)圍護(hù)和擋板,嚴(yán)禁撞擊錨具、鋼絲束及鋼筋。

12、 先張法張拉前應(yīng)對臺座、橫梁進(jìn)行檢查、張拉中及未澆混凝土之前,周圍不得站人或進(jìn)行其他作業(yè)。澆筑混凝土?xí)r,振搗器不得撞擊鋼絲束。

十六、腳手架安全規(guī)定

1、 鋼管腳手架連接材料應(yīng)使用扣件,接頭應(yīng)錯(cuò)開,螺栓要堅(jiān)固。立桿底必須使用立桿底座。不得使用鉛絲和麻繩連接鋼腳手架。

2、 門式簡易腳手架應(yīng)按產(chǎn)品設(shè)計(jì)拼裝連接牢靠,并使用鋼管加強(qiáng)橫向聯(lián)系和剪力支撐。

3、 腳手板要鋪滿、、綁牢、無探頭板,并牢固地固定在腳手架支撐上。腳手架的任何部分均不得與模板相連。

4、 腳手架要設(shè)置欄桿,敷設(shè)安全設(shè)施并應(yīng)經(jīng)常檢查,確保操作人員和小型機(jī)械安全通過。

5、 腳手架上的材料和工具要安放穩(wěn)妥整齊,有坡度的腳手板,要加設(shè)防滑條。

6、 懸空腳手架應(yīng)用欄桿和撐木固定穩(wěn)妥、牢固、牢靠、防止擺動(dòng)搖晃。

7、 搭設(shè)在水中的腳手架,要經(jīng)常檢查受水沖刷情況,發(fā)現(xiàn)松動(dòng),變形和沉陷應(yīng)及時(shí)加固。腳手架上作業(yè)的人員應(yīng)配戴救生設(shè)備。

8、 腳手架高度在10-15m時(shí)應(yīng)設(shè)置一組纜風(fēng)繩與地面夾角為45°--60°,纜風(fēng)繩的地錨應(yīng)注意保護(hù)。

9、 拆除腳手架時(shí),周圍應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志或護(hù)欄,應(yīng)按從上到下順序拆除,不得上下雙層作業(yè),拆除的腳手架,板應(yīng)用人工傳遞或吊機(jī)吊送,嚴(yán)禁隨意拋擲。

十七、支架施工安全規(guī)定

1、 支架所用的樁木、萬能桿件等應(yīng)詳細(xì)檢查,不得使用腐朽、劈裂、大節(jié)疤的圓木及銹蝕、扭曲嚴(yán)重的桿件和鋼管等。

2、 地基承載能力必須符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),否則應(yīng)采取加固措施,使其達(dá)到設(shè)計(jì)要求。土質(zhì)地基雨季須有防水措施。

3、 支立排架要按設(shè)計(jì)要求施工,應(yīng)有足夠的承載能力和穩(wěn)定性。并要與墊木聯(lián)結(jié)牢固,防止不均勻沉落、失穩(wěn)和變形。

4、 支立排架時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮,支立排架以豎立為宜,排架豎立后用臨時(shí)支撐撐牢,在豎立第二排。兩排架間的水平和剪刀撐用螺栓擰緊,形成整體。

5、 用吊機(jī)豎立排架時(shí),應(yīng)用溜繩控制排架起吊時(shí)的擺動(dòng)。

6、 支立排架時(shí),不得與便橋或腳手架相聯(lián),防止支架失穩(wěn)。

7、 立柱排架大面積拆卸式應(yīng)邊拆邊撐木,保持平?穩(wěn)定。嚴(yán)禁將全部水平和斜撐拆除,再放立柱。

十八、木工機(jī)械安全規(guī)定

1、 木工機(jī)械開機(jī)前應(yīng)添加潤滑油脂,先試機(jī),待機(jī)件各部運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可工作。

2、 機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中,如有不正常的聲音或發(fā)生故障時(shí),應(yīng)先切斷電源,再進(jìn)行維修。

3、 操作人員工作時(shí),要扣緊衣扣和袖口,嚴(yán)禁戴手套作業(yè);留長發(fā)者須戴好工作帽,長發(fā)不得外露。

4、 木工機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)部分,要安裝防護(hù)罩或防護(hù)板。工作中更換鋸片、刨片、刃具、鉆頭時(shí)必須切斷電源,停止轉(zhuǎn)動(dòng)后方可拆裝。

5、 元盤踞操作人員應(yīng)戴防護(hù)眼鏡,站在鋸片一側(cè)操作,禁止站在鋸片同一直線位置,鋸片上方安裝擋板和滴水裝置。

6、 接料者要待料出鋸片15cm,不得用手硬拉,木料鋸到接近端頭時(shí),應(yīng)由下手拉,上手不得繼續(xù)推進(jìn)。

7、 送料用力要均勻,遇木節(jié)應(yīng)減速。長度不足50cm的短料不得上鋸。

8、 平刨機(jī)刨料前應(yīng)清除材料上的釘子灰垢,根據(jù)木料材質(zhì)調(diào)整刨料速度,手指嚴(yán)禁放在木節(jié)上。

9、 刨木材的大面時(shí),手須在木料的上面;刨木材的小面時(shí),手可放在木材上半部。手指須離刨口3cm以上,每次刨削不得超過1.5mm。刨料長度超過2m時(shí),必須由兩人操作,料頭過刨口20cm后,下手方可接料,用力要均勻。

10、 活動(dòng)式的臺面,調(diào)整切削量時(shí),須切斷電源,停止運(yùn)轉(zhuǎn)方能進(jìn)行,防止臺面和刨面接觸造成事故。

11、 平面刨作業(yè)時(shí),操作人員不得將手伸進(jìn)安全擋板里側(cè)移動(dòng)擋板,不得拆除安全擋板進(jìn)行刨削。

12、 壓刨機(jī)必須使用單向開關(guān),不得使用倒順開關(guān);送料須平直,發(fā)現(xiàn)材料走橫禍卡位,應(yīng)停機(jī)撥正;操作必須待料送出臺面。

13、 人員站在機(jī)床一側(cè)操作,每次削量不得超過3mm,所刨材料不得短于前后壓滾距離,厚度不足1 cm時(shí)須墊襯托板。

十九、鋼筋制作安全規(guī)定

1、 鋼筋施工場地應(yīng)滿足作業(yè)需要,機(jī)械設(shè)備的安裝要牢固、穩(wěn)定,作業(yè)前應(yīng)對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查。

2、 鋼筋調(diào)直及冷拉場地應(yīng)設(shè)置防護(hù)擋板,作業(yè)時(shí)非作業(yè)人不得進(jìn)入現(xiàn)場。

3、 鋼筋施工切斷機(jī)作業(yè)前,應(yīng)先進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方能進(jìn)行切斷作業(yè)。切長料時(shí)由專人把扶,切短料時(shí)要用鉗子或套管夾牢。不得因鋼筋半徑小而集束切割。

4、 綁扎鋼筋高過1.5m,應(yīng)有固定臨時(shí)支架進(jìn)行穩(wěn)定,并設(shè)綁腳手架,不得登攀和站在鋼筋骨架上。

5、 場地綁扎t梁鋼筋,應(yīng)先設(shè)置穩(wěn)妥分層支架,兩面同時(shí)進(jìn)行綁扎,防止受力不均勻造成事故。

二十、焊接作業(yè)安全規(guī)定

1、 電焊

(1) 電焊機(jī)應(yīng)安放在干燥、通風(fēng)良好的地點(diǎn),周圍嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。

(2) 電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的開關(guān)箱,作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴防護(hù)用品,施焊完畢,拉閘上鎖。遇雷雨天氣,應(yīng)停止露天作業(yè)。

(3) 在潮濕地點(diǎn)工作,電焊機(jī)應(yīng)放在木板上,操作人員應(yīng)站在絕緣膠板或木板上操作。

(4) 嚴(yán)禁在帶壓力的容器和管道上施焊。焊接帶點(diǎn)設(shè)備時(shí),必須先切斷電源。

(5) 貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,焊接前必須清洗干凈,打開所有孔口,保持空氣流通。

(6) 在密閉的金屬容器內(nèi)施焊時(shí),必須開設(shè)進(jìn)風(fēng)口。容器內(nèi)照明電壓不得超過36v。焊工身體應(yīng)用絕緣材料與容器殼體隔離開。施焊過程中每隔半小時(shí)至一小時(shí)外出休息10-15分鐘。

(7) 接線、地線不得與鋼絲繩,各種金屬管道、金屬構(gòu)件等接觸,不得用這些物品代替地線。

(8) 更換場地移動(dòng)電焊機(jī)時(shí),必須切斷電源,檢查現(xiàn)場,清除焊渣。

(9) 在高空焊接時(shí),必須系好安全帶,焊接周圍應(yīng)備消防設(shè)備。

(10) 焊接模板中的鋼筋、鋼板時(shí),施焊部位下面應(yīng)墊石棉板或鐵板。

2、 氣焊

(1) 乙炔發(fā)生器應(yīng)采用定型產(chǎn)品,必須配有另面可靠的防回火按群裝置。

(2) 乙炔發(fā)生器應(yīng)置于干燥、通風(fēng)處。乙炔發(fā)生器與氧氣瓶不得同放一處,周圍嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,嚴(yán)禁明火檢查是否漏氣,氧氣、電石應(yīng)隨用隨領(lǐng),下班后送回專用庫房。

(3) 氧氣瓶、乙炔發(fā)生器受熱不得高于35℃,防止火花和鋒利物件接觸膠管,氣焊槍點(diǎn)火時(shí)應(yīng)按“先開乙炔、先關(guān)乙炔”的順序作業(yè),點(diǎn)火的焊槍不得對人,正在燃燒的焊槍不得隨意亂放。

(4) 氧氣瓶、氧氣表及焊割工具表面,嚴(yán)禁沾污油脂。氧氣瓶應(yīng)設(shè)有防震交圈,并旋緊安全帽,避免碰撞、劇烈震動(dòng)和烈日曝曬。

(5) 乙炔發(fā)生器應(yīng)每天換水。嚴(yán)禁在浮筒上放置物件,不得在浮筒上加壓和搖動(dòng),添加電石時(shí),嚴(yán)禁明火照明。

(6) 乙炔發(fā)生器不得放在電線下方,焊接場地距離明火不得少于10m。

(7) 乙炔氣管用后須清除管內(nèi)積水,交管回火裝置結(jié)凍時(shí),應(yīng)用熱水溶化,不得用明火烘烤。

(8) 電石應(yīng)在干燥的地方,移動(dòng)或搬支應(yīng)找開桶蓋,輕移、輕放。開桶時(shí)頭部要避開,不得用金屬工具敲擊桶蓋。

(9) 施焊時(shí),場地應(yīng)通風(fēng)良好,施焊完畢將氧氣閥門關(guān)好,擰緊安全罩,乙炔桶提出頭,頭部應(yīng)避開浮筒上升方向,提出后應(yīng)掛放,不得扣放在地上。

第5篇 項(xiàng)目監(jiān)理部履行安全監(jiān)理責(zé)任臺賬資料管理辦法

一、按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等現(xiàn)行法規(guī)，監(jiān)理單位對承監(jiān)工程應(yīng)履行安全監(jiān)理責(zé)任，從現(xiàn)實(shí)情況看，安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分和監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素之一。為促進(jìn)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作規(guī)范開展，完善安全監(jiān)理資料管理，防范監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)，制定本辦法。

二、安全監(jiān)理臺帳資料應(yīng)在切實(shí)做好安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)上形成，臺賬資料管理應(yīng)體現(xiàn)及時(shí)性、有效性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、閉合性的要求和履行責(zé)任、自我保護(hù)的意識。

三、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)于開工前依據(jù)法規(guī)要求和工程實(shí)際對安全監(jiān)理臺賬資料結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)行整體策劃，此項(xiàng)工作由總監(jiān)負(fù)責(zé)，安全專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表承辦。本辦法附表一《安全監(jiān)理臺賬資料結(jié)構(gòu)體系》列出了臺賬資料應(yīng)包含的資料類別及其子目、內(nèi)容要求、表式運(yùn)用、組卷歸檔方式，可供參考。

四、各類安全監(jiān)理資料應(yīng)力求運(yùn)用國家或地方行業(yè)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)表式（建設(shè)單位另有要求的，由項(xiàng)目監(jiān)理部同建設(shè)單位協(xié)商確定），沒有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)表式的，由項(xiàng)目部自行擬定。本辦法附件二列出了安全監(jiān)理綜合臺賬表式（表一至表三）、附件三列出了部分單項(xiàng)用表表式），這些表式僅供參考，項(xiàng)目監(jiān)理部可據(jù)實(shí)際情況選用、改制或另行制定。

五、安全監(jiān)理臺賬資料應(yīng)及時(shí)組卷歸檔。宜設(shè)置若干安全類監(jiān)理資料卷宗，如《安全監(jiān)理綜合臺賬》、《安全監(jiān)理管理性文件》、《監(jiān)理安全審查》、《監(jiān)理安全檢查》等。卷中內(nèi)容同其它監(jiān)理資料卷宗需匯集的內(nèi)容有重迭的，為保持相關(guān)主要卷宗的完整、系統(tǒng)性，部分資料可復(fù)制一份同時(shí)存放（如安全監(jiān)理細(xì)則、安全施工方案等）等。此類組卷歸檔事項(xiàng)如何操作，由項(xiàng)目部自定，以能系統(tǒng)、清晰展示安全監(jiān)理工作、便于檢索為原則。

第6篇 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理管理辦法

督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，健全安全生產(chǎn)管理制度；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)三級教育制度，會(huì)議制度，檢查制度，各分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底制度，安全專項(xiàng)方案，應(yīng)急預(yù)案。

1、審查施工單位現(xiàn)場設(shè)置

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求，具備文明生產(chǎn)、文明施工的條件；

（2）施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流、雪崩等危險(xiǎn)區(qū)域，選在水文、地質(zhì)良好的地段。施工現(xiàn)場內(nèi)的各種運(yùn)輸?shù)缆?、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉庫、材料堆放，以及動(dòng)力通訊線路和其它臨時(shí)工程，應(yīng)按照有關(guān)安全的規(guī)程制定出合理的平面布置圖；

（3）施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)房屋，便電所、發(fā)電所、發(fā)電機(jī)房、臨時(shí)油庫等均應(yīng)設(shè)在干燥地基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防暴、防震的要求；

（4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志，并不的擅自拆除；

（5）施工現(xiàn)場的溝、坑、水塘等邊緣應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄。場地狹小，行人和運(yùn)輸繁忙的路段應(yīng)設(shè)專人指揮交通；

（6）生產(chǎn)生活房屋應(yīng)按防火規(guī)定保持必須的安全近距，一般情況下活動(dòng)板房不小于7m，鐵皮房不小于15m，臨時(shí)的鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變壓器、鐵工房、廚房等與其它房屋的間距不小于15m；

（7）易燃易爆品倉庫、發(fā)電機(jī)房、便電所，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。炸藥庫的設(shè)置應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。工地的小型臨時(shí)油庫應(yīng)遠(yuǎn)離生活區(qū)50m以外，并外設(shè)圍欄；

（8）工地上較高的建筑物、臨時(shí)設(shè)施及重要庫房，如炸藥庫、油庫、發(fā)（變）電房、搭架、龍門架等，均應(yīng)加設(shè)避雷專職；

（9）對環(huán)境有污染的設(shè)施和材料設(shè)置在遠(yuǎn)離人員居住的較為空曠的地點(diǎn)。污染嚴(yán)重的工程場所應(yīng)配有防污染的設(shè)施。

2、 審核施工單位有關(guān)的安全生產(chǎn)文件

（1）安全資質(zhì)證書；

（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；

（3）特種作業(yè)人員的持證上崗及管理情況；

（4）各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

（5）主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。

3、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施

（1）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫；

（2）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、設(shè)備等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審；

（3）安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；

（4）安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)報(bào)發(fā)包人審批認(rèn)可；

（5）安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn)；

（6）審核施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

4、審核專項(xiàng)施工方案

（1）高處作業(yè)：

a 臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；

b 洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整；

c 懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。

（2）腳手架工程：

a 腳手架設(shè)計(jì)方案（圖）是否齊全完整可行；

b 腳手架設(shè)計(jì)驗(yàn)算書是否正確齊全完整；

c 腳手架施工方案及驗(yàn)收方案是否齊全完整；

d 腳手架使用安全措施是否齊全完整；

e 腳手架拆除方案是否齊全完整。

（3）塔式起重機(jī)：

a 地基與基礎(chǔ)工程施工是否能滿足使用安全和設(shè)計(jì)需要；

b 起重機(jī)拆裝的安全措施是否齊全完整；

c 起重機(jī)使用過程中的檢查維修方案是否齊全完整；

d 起重機(jī)駕駛員的安全教育計(jì)劃和班前檢查制度是否齊全；

e 起重機(jī)的安全使用制度是否健全。

（4）臨時(shí)用電：

a 電源的進(jìn)線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；

b 負(fù)荷計(jì)算是否正確完整；

c 選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；

d 電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否正確完整；

e 施工用電是否采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；

f 是否實(shí)行“一機(jī)一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護(hù)；

g 照明用電措施是否滿足安全要求。

第7篇 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理管理辦法

1.概述

1.1 安全監(jiān)理的定義:是指監(jiān)理單位接受顧客委托,承擔(dān)工程施工過程中的安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù),依據(jù)國家法令、法規(guī)、合同對工程實(shí)施階段建設(shè)行為的監(jiān)理。

1.2 安全監(jiān)理的特點(diǎn):屬于委托性的安全技術(shù)服務(wù),承擔(dān)合同約定的安全環(huán)境監(jiān)理義務(wù)。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理的同時(shí),對建設(shè)工程施工安全進(jìn)行監(jiān)理。

1.3 現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理體系模式:

國家監(jiān)察,行業(yè)管理,群眾監(jiān)督,企業(yè)負(fù)責(zé),社會(huì)監(jiān)理。

1.4 安全監(jiān)理工程師的職責(zé):

1.4.1 協(xié)助顧客開展工程招標(biāo),審查承包方安全資質(zhì);

主要審查內(nèi)容:營業(yè)執(zhí)照;施工許可證;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò);安全生產(chǎn)規(guī)章制度;安全生產(chǎn)操作規(guī)程;特種作業(yè)人員管理情況;主要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況;企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)懲情況;有關(guān)主管部門評價(jià)。

1.4.2協(xié)助顧客與承包方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)定書和安全抵押金合同;

1.4.3 負(fù)責(zé)編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

1.4.4 監(jiān)督安全生產(chǎn)協(xié)議書的實(shí)施;

1.4.5 貫徹以預(yù)防為主的原則,建立起行之有效的安全、文明施工管理網(wǎng)絡(luò),督促承包方建立健全安全文明施工制度,檢查專職管理人員到位情況,明確職責(zé);

1.4.6 督促承包方嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策,法令及上級主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全、文明施工的規(guī)范性文件。讓全體管理人員牢固樹立“抓安全一刻也不忘,管安全理直氣壯”;

1.4.7 審查承包方提出的安全技術(shù)措施,并監(jiān)督實(shí)施;對惡劣的氣象條件如:

濕度、溫度、臺風(fēng)、暴雨等督促承包方制定控制方案。

1.4.8 要求各級施工管理人員、工程技術(shù)人員遵守有關(guān)施工安全規(guī)程和強(qiáng)制性規(guī)定,督促、檢查承包方施工工序的安全技術(shù)、文明施工交底情況,督促承包方落實(shí)各項(xiàng)安全文明施工措施;

1.4.9 監(jiān)督承包方按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施;

1.4.10 督促承包方在施工前摸清施工區(qū)域的各種公用管線情況,在施工組織設(shè) 計(jì)中制定保護(hù)公用管線的措施,避免施工期間損壞公用管線,一旦公用管線損壞,及時(shí)上報(bào)顧客,以便通知有關(guān)單位,組織力量搶修;

1.4.11 檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況;

1.4.12 定期巡視施工現(xiàn)場,檢查施工機(jī)具、電氣設(shè)備、消防安全設(shè)施的安全狀況和施工現(xiàn)場文明情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求;

1.4.13 管道的頂進(jìn),沉井的下沉,基坑的開挖,結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝,都要督促承包方按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工方案采取切實(shí)可行的安全措施,并作好對鄰近建筑物的監(jiān)控觀測,確保施工安全及周圍建、構(gòu)筑物安全;

1.4.14 每周召開安全例會(huì),總結(jié)上周的安全工作提出整改措施;

1.4.15 檢查承包方的施工平面布置,使其平面布置合理,道路平整、堅(jiān)實(shí)、暢通;

1.4.16 督促施工承包方作好現(xiàn)場排水,廢污水進(jìn)入市政管網(wǎng)前須設(shè)置二級沉淀池;

1.4.17 督促現(xiàn)場零散碎料和垃圾渣土的清理,渣土外運(yùn)要執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;

1.4.18 督促承包方將現(xiàn)場材料要堆放整齊,要采取防雨、防潮、防凍、防火等相應(yīng)措施。

1.4.19 督促承包方搞好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、廁所浴室衛(wèi)生;

1.4.20 督促承包方作好市府有關(guān)部門對施工現(xiàn)場的安全文明檢查、評比工作;

1.4.21 參與工程事故分析和處理,督促安全技術(shù)防范措施實(shí)施和驗(yàn)收;

1.4.22 督促承包方及時(shí)整理現(xiàn)場安全管理文書資料;

1.4.23 協(xié)助顧客參加竣工驗(yàn)收;

1.4.24 參與工程結(jié)算和其他與工程安全有關(guān)事項(xiàng)。

1.5 安全監(jiān)理人員須知:

1.5.1 全體安全監(jiān)理人員應(yīng)切記,顧客、承包方和安全監(jiān)理工程師之間不是誰領(lǐng)導(dǎo)誰的關(guān)系,而是相互間以合同和法規(guī)為準(zhǔn)則、互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系。特別要注意的是:安全監(jiān)理不能代替施工單位的安全管理;

1.5.2 只要施工能正常、順利安全地進(jìn)行,承包方采用自己的方法施工,安全監(jiān)理人員應(yīng)注意不要令承包方用監(jiān)理人員指定的方法,如有必要可提出書面建議或進(jìn)行必要的咨詢;

1.5.3 安全監(jiān)理人員在安全監(jiān)理期間應(yīng)不受任何其它外來的干擾,更不能有任何偏見,認(rèn)真聽取顧客和承包方代表的合理意見,嚴(yán)格執(zhí)行合同和政府法令法規(guī)才是安全監(jiān)理人員的最基本準(zhǔn)則;

1.5.4 安全監(jiān)理工程師要熟悉合同、政府法令法規(guī)及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),了解掌握安全監(jiān)理工作的重點(diǎn),及時(shí)處理發(fā)生的問題,避免安全監(jiān)理工作處于忙亂的困境中;

1.5.5 合同執(zhí)行時(shí),如承包方希望分包工程的任何一部分,安全監(jiān)理工程師應(yīng)對推薦的分包商認(rèn)真進(jìn)行安全資質(zhì)審查;

1.5.6 安全監(jiān)理人員與承包方因安全問題的判斷發(fā)生分歧時(shí),應(yīng)依合同文件和檢測、試驗(yàn)資料為依據(jù),切忌感情用事,或憑個(gè)人的看法和經(jīng)驗(yàn)隨意做出決定;

1.5.7 無論什么原因,當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全已受到危害時(shí),安全監(jiān)理工程師應(yīng)迅速通知承包方,然后采用勸告、提出的方法引導(dǎo)承包方進(jìn)行糾正。如承包方不聽勸告,必須立即通知顧客,果斷地指令暫停施工;

1.5.8 安全監(jiān)理工程師必須定期,最好每周一次檢查承包方的人員變動(dòng)、工地情況、以及材料和施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并系統(tǒng)地做好記錄;

1.5.9 安全監(jiān)理工程師不能行使顧客所授權(quán)范圍以外的任何權(quán)限,只能執(zhí)行與顧客簽訂的委托監(jiān)理合同條款中所規(guī)定的授權(quán)范圍以內(nèi)的權(quán)限(政府法令、法規(guī)規(guī)定的除外)。

2.安全監(jiān)理階段劃分

安全監(jiān)理一般劃分為四個(gè)階段,即招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工缺陷責(zé)任期階段。

2.1 招標(biāo)階段的安全監(jiān)理:審查承包方安全資質(zhì),協(xié)助簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,執(zhí)行安全抵押金制度工作。

2.2 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理:

2.2.1 安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備:

2.2.1.1熟悉合同文件和有關(guān)規(guī)的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

2.2.1.2了解現(xiàn)場用地環(huán)境情況;

2.2.1.3審查設(shè)計(jì)圖紙;

2.2.1.4調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因;

2.2.1.5掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn);

2.2.1.6在監(jiān)理規(guī)劃中制定安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理程序,并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)范要求,編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則;

專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要有:5m以上深基坑、連續(xù)排架面積100m2以上模板及支撐架體、懸挑和附著升降爆破、大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝、施工起重機(jī)設(shè)備裝拆等高危作業(yè),以及技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大的工程。

2.2.1.在第一次工地例會(huì)中對安全監(jiān)理內(nèi)容進(jìn)行交底。

2.2.2 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理:

2.2.2.1協(xié)助顧客與施工承包方簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書;

2.2.2.2審查承包方提交的施工組織設(shè)計(jì)(方案)中安全技術(shù)措施(包括臺風(fēng)、汛期、寒凍、高溫季節(jié)及惡劣氣候下的安全技術(shù)措施)以及高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;

2.2.2.3審查承包方提交的進(jìn)入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員資格的證明文件;

安全資質(zhì)審查的重點(diǎn)是:營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)

人員管理情況、主要施工機(jī)電設(shè)備安全情況、企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)懲情況、有關(guān)主管部門評價(jià);

特種作業(yè)范圍審查的重點(diǎn)是:電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容不器操作、起重機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)、金屬焊接作業(yè)、建筑登高架設(shè)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作。

2.2.2.4審查承包方現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系(安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程);

2.2.2.5審查承包方的安全自檢系統(tǒng);

2.2.2.6審查承包方進(jìn)入現(xiàn)場的安全設(shè)施和施工機(jī)械;

2.2.2.7、審查承包方做好逐級安全交底工作。

2.3施工階段的安全監(jiān)理

2.3.1 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理內(nèi)容:

2.3.1.1安全設(shè)施管理--對安全用品、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行抽檢;

2.3.1.2安全技術(shù)監(jiān)理--對施工中采用的安全技術(shù)進(jìn)行監(jiān)控;

2.3.1.3安全驗(yàn)收--對分項(xiàng)、分部工程的安全計(jì)劃和安全措施進(jìn)行嚴(yán)格地檢查和驗(yàn)收;

2.3.1.4安全咨詢--對典型的安全問題進(jìn)行必要的技術(shù)咨詢與培訓(xùn)。

2.3.2 督促檢查承包方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)內(nèi)部管理:

2.3.2.1主要管理人員的上崗資格及安全培訓(xùn)記錄;

2.3.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制;

2.3.2.3目標(biāo)管理(無重大安全事故、安全標(biāo)化工地、文明工地);

2.3.2.4施工組織設(shè)計(jì)(安全技術(shù)措施);

2.3.2.5分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底;

2.3.2.6安全檢查制度的落實(shí)(查出隱患,做到定人、定時(shí)間、定措施);

2.3.2.7安全教育(三級教育);

2.3.2.8施工班組上崗前安全活動(dòng)記錄;

2.3.2.9安全員及特種作業(yè)人員名冊(特種作業(yè)操作證有效期為二年);

安全員、電工應(yīng)持雙證(勞動(dòng)部門的技能證,建委發(fā)的上崗證)

2.3.2.10工傷事故處理及登記;

2.3.2.11施工現(xiàn)場“七牌二圖”(七牌:工地名稱牌、主要管理人員名單及監(jiān)督電話號碼牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、十大技術(shù)措施牌、防火須知牌、衛(wèi)生須知牌、無重大事故日計(jì)數(shù)牌,二圖:施工現(xiàn)場總平面圖、工程計(jì)劃進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖);

2.3.2.12各類安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收:設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收,大型設(shè)備(塔吊、人貨兩用電梯等)安拆驗(yàn)收,模板工程驗(yàn)收,各類支架(腳手架、龍門架、井架等)驗(yàn)收,防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收;

2.3.2.13施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)自查各類記錄表(見jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》)。

2.3.3 施工過程中的安全監(jiān)理

2.3.3.1審查并督促承包方落實(shí)安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場專項(xiàng)施工方案(以下項(xiàng)目需編制專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)承包方分管負(fù)責(zé)人審批簽字)。

a、施工臨時(shí)用電專項(xiàng)方案;(5臺設(shè)備以上或50kw以上)

b、腳手架工程專項(xiàng)方案;(落地腳手架:高度≥20m以上;特殊腳手架:吊、掛、爬、挑、整體提升)

c、基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)方案;(深度≥5m,須專家論證)

d、模板工程施工方案;(面積≥100m,要求走道暢通,有可靠平臺和防護(hù))

e、起重吊裝工程專項(xiàng)施工方案;

f、土方開挖工程專項(xiàng)施工方案;

g、拆除、爆破工程專項(xiàng)施工方案;

h、預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;

i、物料提升機(jī)安裝拆卸施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,與承

包方共同驗(yàn)收)

j、施工外用電梯安裝拆卸施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人審批簽字,與承包方共同驗(yàn)收)

k、移動(dòng)式操作平臺施工方案;(項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字)

各類作業(yè)平臺、卸料平臺編制施工方案;(項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字)

l、吊籃施工方案;(產(chǎn)權(quán)單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字,與承包方共同驗(yàn)收)

m、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

2.3.3.2督促承包方落實(shí)好五項(xiàng)基本制度。

a、責(zé)任制;

b、檢查制;

c、教育制;

d、交底制;

e、事故報(bào)告制;

2.3.3.3嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對承包方實(shí)施監(jiān)理,制止違章施工作業(yè);

2.3.3.4定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,每月向工程監(jiān)安監(jiān)站報(bào)告工地安全生產(chǎn)情況;對施工過程中的高危作業(yè)等每天進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告顧客;施工承包方拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。

2.3.3.5對高危作業(yè)和容易引發(fā)重大安全事故的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查;

2.3.3.6督促承包方進(jìn)行安全自查工作,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查;

2.3.3.7復(fù)核施工承包方施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見,未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用;

2.3.3.8做好日常的安全監(jiān)理工作,并保持記錄(監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知單、監(jiān)理聯(lián)系單、工地例會(huì)記錄、審核及檢查記錄等);提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱患,并摘要載入安全監(jiān)理月報(bào)。

2.3.4 安全監(jiān)理控制要點(diǎn):

2.3.4.1高處作業(yè):凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè);

a、高處作業(yè)前,應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,方可作業(yè),需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字,并組織有關(guān)部門驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收簽字后,方可實(shí)施;

b、臨邊、洞口作業(yè)必須有可靠的安全措施;

c、交叉作業(yè)必須有可靠的隔離措施;

d、懸空作業(yè)必須有可靠的安全設(shè)施且要系好安全帶;

e、操作平臺必須按規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.3.4.2施工臨時(shí)用電:

a、所有施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須實(shí)行tn-s系統(tǒng),三級配電、兩級保護(hù);

b、各類電動(dòng)和手動(dòng)電器設(shè)備、工具必須做好接地和接零裝置,并裝漏電保護(hù)開關(guān),漏電保護(hù)裝置必須為合格產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用偽劣產(chǎn)品并做好定期檢測和記錄;

c、采用三相五線制;

d、使用標(biāo)準(zhǔn)化電箱(合格供應(yīng)商)

e、各類支、干線架設(shè)規(guī)范,電線頭須認(rèn)真進(jìn)行絕緣包扎,電線表皮不得破損、老化;

f、起重機(jī)不得在高壓線下方作業(yè),在一側(cè)工作時(shí),起重臂、鋼絲繩和吊 物與高壓線必須保持規(guī)定的安全距離;

g、形狀箱必須做到執(zhí)行一機(jī)一閘一漏一箱,熔絲嚴(yán)禁用金屬絲替代,嚴(yán)

禁用多股細(xì)熔絲代替一根較粗的熔絲。

h、施工現(xiàn)場動(dòng)力與照明電源線應(yīng)分開設(shè)置,配備相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置,嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路;施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,臨時(shí)宿舍內(nèi)禁止使用功率大于200w的照明、取暖和電加熱設(shè)備。

2.3.4.3腳手架(底基穩(wěn)固,橫平豎直、層層拉牢、通暢平坦)

a、腳手架驗(yàn)收合格的手續(xù);

b、腳手架縱向距、步距、橫向距、剪刀撐間距和角度、拉結(jié)間距符合規(guī)范;

c、地基穩(wěn)固(逢角必須撐,全面覆蓋);

d、橫向拉結(jié)(盡端必須拉,交叉為主,硬拉結(jié)不得使用焊接);

e、操作層腳手板必須鋪設(shè)嚴(yán)密,下部用安全平網(wǎng)兜底,腳手架外側(cè)采用密目式安全網(wǎng)做全封閉,不得留有空隙,并設(shè)置踢腳板的防護(hù)欄桿,作業(yè)人員上下應(yīng)有專用通道,不得攀爬架體;

f、斜道設(shè)置(坡度、防滑條、防護(hù)欄桿等);

g、腳手架拆除:先檢修再拆除,并應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄及警示標(biāo)志;

拆除順序:應(yīng)先外后內(nèi),后搭的桿件先拆,先搭的桿件后拆,拆除一排(步),清除一排(步),不得上下同時(shí)進(jìn)行。

2.3.4.4龍門架與井架;

a、驗(yàn)收合格的手續(xù);

b、上料口設(shè)有聯(lián)鎖裝置的安全門,同時(shí)采用安全?？垦b置、超高限位裝置及斷繩保險(xiǎn)裝置;

c、纜風(fēng)繩、鋼絲繩、卸料平臺防護(hù)攔設(shè)置;

d、傳動(dòng)系統(tǒng)、進(jìn)料口防護(hù)、卷揚(yáng)機(jī)操作棚及避雷裝置;

e、物料提升機(jī)嚴(yán)禁乘人;

f、上海市工程使用專業(yè)單位生產(chǎn)的井架,產(chǎn)品必須通過市建委科技委組織的技術(shù)鑒定,產(chǎn)品合格證、使用說明書、產(chǎn)品名牌必須齊全;自制、改制的井架,必須符合規(guī)范要求,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),同時(shí)必須編制使用說明書;安裝和拆卸嚴(yán)格按方案進(jìn)行,裝拆人員必須持“提升井架搭拆操作證”上崗,安裝和拆除應(yīng)采取臨時(shí)支撐或固定措施。

2.3.4.5塔吊、起重機(jī)械:

a、塔吊使用中,必須具有力矩限位器、超高、變幅、行走限位器,且靈敏可靠,吊鉤有保護(hù)裝置;

b、起重機(jī)械安全操作必須嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”和“十不吊”等安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

c、起重吊裝作業(yè)時(shí),必須明確施工警戒區(qū)域,按規(guī)定進(jìn)行清場,防止無關(guān)人員進(jìn)入吊裝區(qū)域;

d、起重設(shè)備使用年限按設(shè)計(jì)規(guī)定,無設(shè)計(jì)規(guī)定使用年限的,塔吊20年,其他起重設(shè)備15年,企業(yè)每年組織檢測評估,符合使用標(biāo)準(zhǔn)的,由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后方可使用。塔機(jī)、施工升降機(jī)等大型起重設(shè)備,使用前,還必須通過建設(shè)機(jī)械檢測機(jī)構(gòu)的檢測;

e、吊具、吊索、砌塊夾具等在使用前和使用中心必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,凡磨損超過規(guī)定必須及時(shí)更換。

2.3.4.6城市地下管線的保護(hù):

a、預(yù)防危及管線安全施工:井點(diǎn)降水、板樁、地下連續(xù)墻、沉井、盾構(gòu)、頂管、打樁、拔樁檢查;

b、地下管線 保護(hù)措施執(zhí)行三卡、一單、雙監(jiān)護(hù)制度;

c、嚴(yán)格執(zhí)行原有地下管線兩側(cè)凈距1米范圍內(nèi)所形成兩條平行線內(nèi)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁機(jī)械挖掘。

2.3.4.7下水道、煤氣管線和有毒氣體場所施工:

a、必須配有氣體檢測儀,作業(yè)前查清氣體,在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)施工,施工中隨時(shí)檢測,保持空氣流通;

b、施工現(xiàn)場配置救護(hù)用具;

c、編制施工方案和安全技術(shù)措施,并進(jìn)行安全技術(shù)交底,否則按違章處理。

2.3.4.8施工現(xiàn)場消防、防火安全:

a、督促承包方對施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火的審批手續(xù);

b、施工現(xiàn)場的平面布局以在建工程為中心,明確劃分用為作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、倉庫區(qū)及臨時(shí)生活辦公區(qū)、廢品集中站等區(qū)域,并設(shè)有消防通道,設(shè)置距離、寬度符合規(guī)定要求;

c、在建工程內(nèi)設(shè)置的辦公場所和臨時(shí)宿舍與施工區(qū)采取有效的防火分隔,并設(shè)置安全疏散通道,配備應(yīng)急照明等消防設(shè)施,禁止在建工程

的地下室、半地下室用作施工和其他人員的住宿場所,施工現(xiàn)場搭建臨時(shí)建筑物符合規(guī)定要求;

d、施工現(xiàn)場按規(guī)定配備必要的滅火器具,滅火器具設(shè)置在醒目和便于取用的地方。

2.3.4.9活動(dòng)房管理:

a、活動(dòng)房生產(chǎn)廠必須按設(shè)計(jì)圖紙生產(chǎn)制作,并向訂購的承包方提供主要結(jié)構(gòu)材料的質(zhì)量證明和產(chǎn)品說明書,現(xiàn)場安裝必須要有安裝標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)點(diǎn)詳圖和材料說明;

b、承包方對現(xiàn)場安裝完畢的活動(dòng)房按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,并由承包方技術(shù)負(fù)責(zé)人簽證同意使用,未經(jīng)驗(yàn)收和簽證的活動(dòng)房不得使用和堆載;

c、汛、臺季節(jié)建立工地臨時(shí)用房的檢查制度、應(yīng)急處理制度和事故急報(bào)制度。

2.3.4.10房屋拆除:

a、拆除工程施工,實(shí)行許可證制度,拆除前須取得拆除許可證明;

b、拆除工程由具備資質(zhì)的隊(duì)伍承擔(dān),不得轉(zhuǎn)包;

c、承包工程方編制拆除工程施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核同意,并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后方可施工;

d、拆除前,將被拆除工程的電線、煤氣管道、上下水管道、供熱管線等切斷或遷移;

e、拆除作業(yè)一般應(yīng)自上而下對稱順序進(jìn)行,不得數(shù)層同時(shí)拆除,禁止立體交叉拆除,當(dāng)拆除一部分時(shí),應(yīng)采取加固措施,防止另一部分倒塌。采用爆破拆除必須經(jīng)過爆破設(shè)計(jì);

f、拆除工程應(yīng)設(shè)置信號,專人監(jiān)護(hù),并在周圍設(shè)置圍欄,夜間紅燈示警。在高處進(jìn)行拆除時(shí)設(shè)置溜放槽,較大或沉重的材料,用吊繩和起重機(jī)吊下,禁止向下拋擲;

g、除特殊情況,拆除工程一般不得采用推倒法;

h、惡劣氣候影響施工安全時(shí),禁止進(jìn)行露天拆除作業(yè)。

2.3.4.11停工工地管理:

a、對停工書面報(bào)告中有關(guān)停止施工工程的質(zhì)量、現(xiàn)場安全衛(wèi)生狀況和采取的防護(hù)措施等方面簽署意見;

b、督促承包方落實(shí)停止施工工程的防護(hù)技術(shù)措施;

c、恢復(fù)施工前,對工程進(jìn)行全面檢查,并在恢復(fù)施工的申請報(bào)告上簽署意見。

3.安全監(jiān)理依據(jù):

3.1本工程委托的監(jiān)理合同;

3.2施工合同及附件;

3.3設(shè)計(jì)的施工圖紙;

3.4審定的施工組織設(shè)計(jì);

3.5監(jiān)理規(guī)劃;

3.6安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;

3.7政府有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法令、法規(guī)和規(guī)定。

工程部

2022年3月

第8篇 施工階段安全監(jiān)理管理辦法

1、常規(guī)安全監(jiān)理管理辦法

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（2）督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

（3）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；

（4）進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告發(fā)包人；

（5）在安全控制中應(yīng)重點(diǎn)控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，而又應(yīng)以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：

a 成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)責(zé)任人；

b 對施工現(xiàn)場人員要求進(jìn)行文明施工、安全教育；

c 進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽。

（6）施工現(xiàn)場必須在明顯處設(shè)置里程樁、標(biāo)識牌、警示牌:

a工程概況牌示意圖標(biāo)明：工程項(xiàng)目名稱，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督單位名稱開竣工日期和承包人主要管理人員名單；

b 現(xiàn)場張掛“安全技術(shù)措施”、“安全生產(chǎn)紀(jì)律”、“機(jī)械操作規(guī)程牌”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制”等標(biāo)牌，以及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語牌。

（7）施工現(xiàn)場臨時(shí)道路、場地的設(shè)置:

a 現(xiàn)場內(nèi)道路暢通、平整、整潔，無坑洼積水，重要部位地坪進(jìn)行砼硬化；

b 場內(nèi)有通暢的排水設(shè)施和沉淀池，排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài)，保證污水不外溢，保持場容場貌的整潔。

（8）施工現(xiàn)場堆放

a 按施工總平面圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備等，并按不同規(guī)格、品種堆放整齊，標(biāo)牌分類標(biāo)識；

b 不同型號水泥應(yīng)分類入庫，不得混放；

c 扣件、預(yù)埋件等零散材料應(yīng)設(shè)置圍欄堆放；

d 塑鋼門窗制品應(yīng)有防雨措施，堆放整齊不亂；

e 基礎(chǔ)挖土，土方及時(shí)外運(yùn)，臨時(shí)堆放不得越高1.5m。

（9）腳手架

腳手架沿外墻四周連通，并與建筑物有可靠的拉結(jié)，以加強(qiáng)其側(cè)向穩(wěn)定。在外架搭設(shè)過程中，垂直運(yùn)輸用的物料提升機(jī)，需要同時(shí)跟上。 嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行搭拆外。由專業(yè)班組具有上崗證的工人，進(jìn)行搭拆施工，整體架子和井架完工后進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，分別張掛合格證，方可使用。在搭設(shè)腳手架過程中，必須遵守下列技術(shù)要求：

a 嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)施工，每層里外立桿均設(shè)水平拉桿，轉(zhuǎn)角處立桿必須加密；

b 架體立桿距離墻體不超過20厘米；

c 腳手架應(yīng)設(shè)拉結(jié)點(diǎn)，同墻體內(nèi)的預(yù)埋鋼筋拉結(jié)，水平不超過7米，垂直不超過4米；

d 腳手架必須設(shè)置護(hù)欄桿，踢腳桿；

e 腳手架兩端開始每隔7根立桿設(shè)置剪刀撐一組。

（10）模板工程

用于本工程的鋼模木模，支撐系統(tǒng)采用鋼管腳手架。支撐系統(tǒng)是模板支設(shè)安全的關(guān)鍵，施工時(shí)應(yīng)按專項(xiàng)方案設(shè)置排距、立柱，不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設(shè)墊塊，以防沉降不均。模板的拆除，必須在試塊達(dá)到規(guī)范允許條件下，方可組織拆模。拆除模板前，班組長應(yīng)對班組人員進(jìn)行安全交底，拆模應(yīng)按順序拆除，嚴(yán)禁無規(guī)則拆模。模板拆除后，應(yīng)對場地進(jìn)行清理，分類堆放?，F(xiàn)場鋼管、扣件必須經(jīng)檢測合格后，才能使用。

（11）物料提升機(jī)

a 物料提升機(jī)必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，安裝前必須有書面安全技術(shù)交底，搭設(shè)完后必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收，履行簽字手續(xù)，驗(yàn)收合格后張掛《井架驗(yàn)收合格證》方可使用。操作定人、定機(jī)、定崗，必須持崗上證；

b 架體底座地基必須地面平夯實(shí)，安裝在砼基礎(chǔ)上，并采用地腳螺栓或軋樁緊固，架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌。各類防護(hù)設(shè)施必須齊全有效，吊盤必須裝防墜落保險(xiǎn)裝置和上下限位裝置，每層依靠時(shí)有靈敏可靠制動(dòng)停靠裝置。采用墻式應(yīng)用剛性支撐與建筑物牢固連接，每增高6m加設(shè)一組水平拉結(jié)點(diǎn)固定在主體結(jié)構(gòu)上。頂部懸臂內(nèi)側(cè)有加固措施，嚴(yán)禁與腳手架連接。必須裝設(shè)避雷裝置，接地電阻≤10ω；

c 物料提升機(jī)四周防護(hù)應(yīng)嚴(yán)密，樓層卸料平臺應(yīng)穩(wěn)固，兩側(cè)設(shè)0.9-1.2m兩道防護(hù)欄或防護(hù)籬笆，進(jìn)料口必須裝有防護(hù)門或防護(hù)欄。底層進(jìn)出口須安裝安全門。進(jìn)出料口裝設(shè)安全門，兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護(hù)，吊盤嚴(yán)禁乘人。底層及進(jìn)料口搭設(shè)防護(hù)棚。

（12）施工用電

a 施工用電按照專項(xiàng)方案進(jìn)行架設(shè)。夜間施工危險(xiǎn)、潮濕場所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，生活設(shè)施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離，與10kv以下的架空層路邊線，最小水平不得小于2m，否則必須采用防護(hù)措施，設(shè)置防護(hù)屏、圍護(hù)片等進(jìn)行全封閉，并懸掛醒目的警示牌；

b 施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿架空敷設(shè)“三相五線”制，固定在絕緣體上，嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護(hù)套線，電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求；

c 配電箱及開關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作，導(dǎo)線從下底面進(jìn)線和出線，并有防水彎，底面與地面垂直距離應(yīng)控制在1.3-1.5m之內(nèi)，門鎖齊全，有防雨措施，下班時(shí)斷電鎖門。配電箱及開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，做到三級保護(hù)，末端觸電保護(hù)器工作電流不大于30ma。金屬外殼應(yīng)接地或接零保護(hù)，斷絲嚴(yán)禁用銅絲或其他金屬代替使用。實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)，各類電器接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，接地電阻值滿足規(guī)定要求。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地，接地電阻值≤10ω。

（13）攪拌 機(jī)、電焊機(jī)、潛水泵等其他機(jī)具

a 攪拌機(jī)搭設(shè)防雨操作棚，機(jī)體安裝堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，排水暢通，各類離合器、制動(dòng)器靈敏有效，鋼絲繩、防護(hù)罩安全有效，料斗的保險(xiǎn)掛鉤齊全有效，操作桿必須有保險(xiǎn)裝置，停止作業(yè)掛上保險(xiǎn)勾，有接地或接零保護(hù)，裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，定人、定機(jī)，操作人員持證上崗，經(jīng)常對機(jī)械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保持機(jī)身清潔；

b 電焊機(jī)配線不得亂拉亂搭，焊把線絕緣良好，有防雨措施；

c 乙炔瓶距明火距離不小于10m，與氧氣瓶不小于5m，有回火防止器，有保險(xiǎn)鏈、防爆膜，保險(xiǎn)裝置靈敏，使用合理，氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈，嚴(yán)禁在露天曝曬，皮管頭子用軋箍軋牢，嚴(yán)禁使用浮動(dòng)式等舊式乙炔發(fā)生器；

d 潛水泵電源應(yīng)完好無損，設(shè)置單獨(dú)觸保器，重點(diǎn)加以管理；

e 平刨、壓刨、電鋸等機(jī)具傳動(dòng)部位必須有可靠的防護(hù)罩，良好的接地或接零保護(hù)，安裝觸漏電保護(hù)器，實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)專人使用，設(shè)護(hù)手安全裝置，刀口回彈防護(hù)措施，電鋸設(shè)防護(hù)擋板或月牙罩，操作必須使用單相電動(dòng)開關(guān)；

f 手持電動(dòng)工具（振動(dòng)器、打夯機(jī)、磨石機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)、絞絲機(jī)、電鉆等），應(yīng)具有防護(hù)罩殼齊全，橡皮線不得有破損，必須要有接地或接零保護(hù)，并單獨(dú)配置靈敏有效的觸電保護(hù)器；

g 鋼筋機(jī)械（切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、彎曲機(jī)、冷拔絲機(jī)、點(diǎn)對焊機(jī)等）做好保護(hù)接地或接零，并裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，傳動(dòng)部分要有防護(hù)罩。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手直接清除刀口，壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內(nèi)的電線不得隨意拖拉，應(yīng)固定懸空掛設(shè)。

（14）班組管理

a 現(xiàn)場人員按規(guī)定登記造冊，外來勞務(wù)人員的三證（身份證、勞務(wù)證、計(jì)劃生育證）和暫住證必須齊全有效，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè)，人員變動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)掌握，并作好調(diào)整手續(xù)。進(jìn)出人員及時(shí)注、銷；

b 作業(yè)場所建筑廢料和生活垃圾應(yīng)集中堆放，設(shè)置遮擋設(shè)施或容器集裝，并及時(shí)組織清理外運(yùn)；

c 遵守勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕“黃、賭、毒”情況發(fā)生。

2、重大隱患預(yù)防方法

為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主.綜合治理”的方針，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保證全體建設(shè)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本監(jiān)理項(xiàng)目重大隱患預(yù)防措施。

（1）、防塌方、滑坡安全預(yù)防方法

（1）認(rèn)真研究熟悉本駐地辦所監(jiān)管的合同段范圍內(nèi)的地質(zhì)水文情況，仔細(xì)審查施工方案和措施是否合理，作出合乎實(shí)際可操作的施工組織；

（2）監(jiān)督承包人不折不扣地貫徹設(shè)計(jì)意圖，按照規(guī)范施工，按照規(guī)程操作；

（3）事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓每一個(gè)操作人員均知道在操作中會(huì)（可能）發(fā)生的安全事故情況以及自救措施；

（4）做好相互安全提醒，發(fā)現(xiàn)有事，相互救助；

（5）落實(shí)安全監(jiān)理工程師和專職安全員巡視制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，隨時(shí)采取措施；

（6）佩帶好相應(yīng)的安全防護(hù)用品。

（2） 防高空、高邊坡墜落方法

（1）嚴(yán)禁穿拖鞋，皮鞋作業(yè)；

（2）高空作業(yè)選拔年輕，有經(jīng)驗(yàn)，身體健康的操作者作業(yè)；

（3）作業(yè)前做好交底工作；

（4）作業(yè)時(shí)穿戴好相關(guān)防護(hù)用具，檢查好安全措施是否到位；

（5）一定要掛好安全網(wǎng)、系好安全帶、戴好安全帽，按照規(guī)程操作；

（6）其他人員要提醒操作者，隨時(shí)注意。

（3） 防上方落石、落物方法

（1）監(jiān)督承包人根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，劃定落石、落物范圍，設(shè)立隔離帶；

（2）安排專人指揮站崗，防止人、畜、車輛進(jìn)入落石、落物范圍；

（3）設(shè)立警示標(biāo)牌，讓行人、車輛一目了然；

（4）設(shè)立緩沖擋落板（欄）；

（5）選擇最佳作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)禁行人行車高峰時(shí)施工；

（6）要戴好防護(hù)用具。

（4） 防機(jī)械傷人、機(jī)械翻傾方法

（1）監(jiān)督承包人安排持證人員專人操作機(jī)械，嚴(yán)禁無證人員上機(jī)操作；

（2）督促承包人做好機(jī)械的保養(yǎng)工作，隨時(shí)檢查機(jī)械的性能；

（3）所有機(jī)械必須是80%以上新舊程度的機(jī)械，破的設(shè)備嚴(yán)禁使用；

（4）機(jī)械作業(yè)時(shí)，配備專職機(jī)械指揮人員，特別是危險(xiǎn)地段；

（5）要求承包人選拔經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)，安全意識好的機(jī)械手操作；

（6）監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；

（7）建立機(jī)械臺班日報(bào)制度，一人一機(jī)，每天匯總并公開，一月講評一次。

（5） 防觸電方法

（1） 監(jiān)督承包人所有的用電必須由持證的專業(yè)電工進(jìn)行管理；

（2）聘用的電工必須要有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有很強(qiáng)的責(zé)任和專業(yè)技能,同時(shí)要有很高的安全意識；

（3）檢查所用的電線、電纜和電氣設(shè)備及其配件必須是符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品；

（4）檢查配電房，發(fā)電機(jī)、配電屏、變壓器等電氣設(shè)備的安裝位置均要求設(shè)置在一般人不靠近的地方，并做好磚房或隔離。

（6） 防中毒、缺氧方法

（1）要求施工單位隧道掘進(jìn)超過300m，樁基挖孔超過10m時(shí)，現(xiàn)場需采取防止中毒和缺氧事故的措施；

（2）要求施工人員在爆破作業(yè)完成后，必須通風(fēng)15分鐘以上，待濃煙散盡后，方能進(jìn)入作業(yè)；

（3）作業(yè)前，需先檢查通風(fēng)設(shè)備是否完好，并隨時(shí)檢查通風(fēng)機(jī)，管道的完好和通暢；

（4）要求施工人員要樹立安全意識和團(tuán)結(jié)互動(dòng)意識并付諸行動(dòng)。

（7） 防涌水方法

（1）要求施工單位配備足夠數(shù)量的水泵（比原計(jì)劃大3倍以上的排水能力）并保證設(shè)備的完好率；

（2）對橋梁樁基、隧道的地質(zhì)水文情況進(jìn)行詳細(xì)深入的了解，制定合理的施工方案和措施；

（3）根據(jù)施工日志的記錄，對與設(shè)計(jì)不相符的地質(zhì)、水文地段專題討論制定方案。

（8） 防火方法

（1）要求并督促施工單位設(shè)立森林防火和注意用火安全的警示牌；

（2）要求并督促施工單位對職工進(jìn)行森林防火方面的教育和培訓(xùn)；

（3）在林區(qū)，架設(shè)電力線與林地間距至少10m以上，并得到相關(guān)部門的同意；

（4）嚴(yán)禁在林區(qū)抽煙，燒火取暖；

（5）施工場地的布置必須避開林區(qū)，如確實(shí)無法避開，應(yīng)離林木不少于15m；

（6）與火警、消防、林場、政府等機(jī)關(guān)部門建立暢通的聯(lián)系渠道，以備有險(xiǎn)情時(shí)群策群力，果斷快速的處理；

（7）要在駐地辦和施工單位駐地的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)配置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。

（9）、防盜方法

（1）要求在駐地辦和施工單位項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地設(shè)專職和兼職保衛(wèi)人員，實(shí)行值班巡視制度；

（2）隨時(shí)教育員工提高警戒，提高和加強(qiáng)全員防盜意識；

（3）在駐地辦和施工單位項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地和倉庫采取砌筑圍墻、安裝防盜門窗等措施；

（4）保衛(wèi)人員對于不熟悉的人員采用盤問、登記等手續(xù)確認(rèn)進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員；

（5）與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)情況，立即匯報(bào)。并請求幫助。

（10） 防爆與防民爆物資流失的方法

（1）要求承包人采用民爆物資集中管理的制度，建立統(tǒng)一的單一的民爆物品倉庫；

（2）要求承包人在民爆倉庫試行3人24小時(shí)不間斷值勤；

（3）民爆物品倉庫20m范圍內(nèi)無雜草、雜柴等易燃物品，20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火；

（4）要求并監(jiān)督承包人安排經(jīng)過培訓(xùn)的專職人員領(lǐng)用、保管炸藥；

（5）要求并監(jiān)督承包人建立嚴(yán)格的民爆物資領(lǐng)用、退庫制度。當(dāng)日領(lǐng)出，當(dāng)日退庫；做好登記，做好簽字；

（6）炸藥、雷管要分開保管、運(yùn)輸；

（7）民爆倉庫應(yīng)采取防火、防盜、防雷等措施；

（8）督促施工單位做好爆破使用量日記；

（9）與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立密切的聯(lián)系，一旦發(fā)生事故立即要求爆破人員必須持有相關(guān)證件，并到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案；

（10）嚴(yán)格履行當(dāng)?shù)孛癖镔Y管理制度。

3、突發(fā)事件處理管理辦法

在工程施工過程中，由于主客觀原因難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件。對于突發(fā)事件，根據(jù)具體情況，可分為可預(yù)見和不可預(yù)見兩大類。因此在施工過程中，監(jiān)理工程師必須督促承包人加強(qiáng)超前預(yù)控意識，并制訂科學(xué)、周密、可行的緊急預(yù)案措施，保證突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速妥善處理。

（1） 指導(dǎo)思想

為保證社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)各單位實(shí)際情況，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，制訂“突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案”(以下稱“預(yù)案”)。

（2） 有關(guān)規(guī)定

為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，必須制訂好“突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案”，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度：

（1）值班制度：建立24小時(shí)值班制度，夜間由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，遇有問題及時(shí)處理。

（2）檢查制度：每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（3）例會(huì)制度：每季度由突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開一次指揮組成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議，檢查上季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。

（3） 基本內(nèi)容

（1）建筑工地的基本情況；

（2）指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)備和職責(zé)；

（3）裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式；

（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練；

（5）預(yù)防事故的措施；

（6）事故處置；

（7）工程搶險(xiǎn)搶修；

（8）現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)；

（9）緊急安全疏散；

（10）社會(huì)支援。

（4） 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性的評估

（1）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定：根據(jù)承包人的特性及可能引起事故的后果，確定應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。

（2）潛在危險(xiǎn)性的評估：對每個(gè)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評估。 即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周圍環(huán)境帶來的危害及范圍。預(yù)

（5） 救援隊(duì)伍

根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等，救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)各類重大事故的處置任務(wù)。

（6） 裝備及信號規(guī)定

為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規(guī)定。

（1）必須針對危險(xiǎn)目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用；

（2）信號規(guī)定：對各種通訊工具、警報(bào)及事故信號，平時(shí)必須做出明確規(guī)定；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。

（7） 制訂預(yù)防事故措施

對已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門和個(gè)人。一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，采取降低危害程度的措施。

（8） 事故處置

制訂突發(fā)事件的處置方案和處理程序：

（1）處置方案：根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如洪水、塌方、多人中毒、燃燒、爆炸 、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。

（2）處理程序：發(fā)包人應(yīng)制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。做到臨危不亂，正確指揮。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在發(fā)包人的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（9） 緊急安全疏散

在發(fā)生突發(fā)事件，可能對工地內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在發(fā)包人統(tǒng)一指揮下，對于事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。在最高建筑物上應(yīng)設(shè)立“風(fēng)向標(biāo)”。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)，必須根據(jù)不同事故，做出具體規(guī)定，總的原則是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時(shí)，發(fā)包人應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。

（10） 工程搶險(xiǎn)搶修

有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)防洪搶險(xiǎn)，堵漏排險(xiǎn)，消滅事故。

(11) 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)

（1）工地應(yīng)建立搶救小組，每個(gè)職工都應(yīng)學(xué)會(huì)心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救；

（2）對發(fā)生中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院；

（3）在工地衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。

(12) 社會(huì)支援

一旦發(fā)生突發(fā)事件，工地?fù)岆U(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，發(fā)包人必須立即向上級和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請救社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入工地時(shí)，發(fā)包人應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。

第9篇 國家電力建設(shè)工程安全監(jiān)理管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工階段的安全監(jiān)理(以下簡稱安全監(jiān)理)工作,加強(qiáng)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對施工安全的控制,提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平,有效防范各類施工安全事故的發(fā)生,制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)章制度制定。

第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司投資建設(shè)或控股的輸變電(220kv及以上電壓等級)工程項(xiàng)目、抽水蓄能電站工程項(xiàng)目和常規(guī)火電機(jī)組工程項(xiàng)目,其他工程項(xiàng)目可參照執(zhí)行。

第二章 安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

第四條 電力建設(shè)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)監(jiān)理合同和國家電網(wǎng)公司有關(guān)工程建設(shè)安全管理規(guī)定、制度和工作規(guī)程等,通過文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并督促施工單位及其他相關(guān)責(zé)任單位采取措施及時(shí)整改,實(shí)現(xiàn)對施工安全的有效控制。

第五條 文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及國家電網(wǎng)公司相關(guān)管理制度,對施工單位編制的與施工安全有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查,以保證文件的合法性和措施方案的有效性。

第六條 安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等,對重要施工設(shè)施在投入使用前進(jìn)行的安全性能檢查簽證和重大工序轉(zhuǎn)接前進(jìn)行的安全文明施工條件檢查簽證活動(dòng)。

第七條 旁站是指監(jiān)理人員對施工安全的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第八條 巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序(如基礎(chǔ)開挖、填筑作業(yè)過程、導(dǎo)地線展放過程中的跨越架,以及高邊坡施工、洞室開挖、危險(xiǎn)易塌方地段的監(jiān)測等)進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三章 安全監(jiān)理的基本要求

第九條 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、國家電網(wǎng)公司安全管理規(guī)章制度、工程建設(shè)監(jiān)理合同,以及本辦法的要求開展安全監(jiān)理活動(dòng)。

第十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)以形成獨(dú)立的監(jiān)理能力作為項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置的最低要求,按照工程建設(shè)監(jiān)理合同的相關(guān)承諾,投入足夠數(shù)量的合格監(jiān)理人員,配備必要的辦公、交通、通信、檢測、個(gè)人安全防護(hù)用品等設(shè)備(工具),并備齊與安全監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定等依據(jù)性文件。

第十一條 各網(wǎng)省公司(含直屬公司,下同)應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況,針對不同建設(shè)規(guī)模的電力建設(shè)工程,提出工程項(xiàng)目監(jiān)理部人力資源、生活辦公設(shè)施、檢查檢測設(shè)備、交通工具等資源配置的基本要求。

第十二條 以監(jiān)理工程師名義從事國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的人員,必須具備執(zhí)業(yè)資格。工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備合格的安全監(jiān)理工程師,對施工全過程實(shí)施安全控制工作。安全監(jiān)理工程師在兩年內(nèi)應(yīng)參加過國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司舉辦的安全培訓(xùn)(重點(diǎn)培訓(xùn)國家電網(wǎng)公司現(xiàn)行安全管理制度及現(xiàn)場安全控制方法、措施及工作要點(diǎn)等),經(jīng)考試合格,并至少具備下列條件之一:

(一)取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格,且熟悉電力建設(shè)工程管理;

(二)取得注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格,且熟悉電力建設(shè)工程管理;

(三)從事電力建設(shè)工程安全管理工作或相關(guān)工作五年以上,且具有大專及以上學(xué)歷。

第十三條 監(jiān)理員等現(xiàn)場輔助安全監(jiān)理人員,應(yīng)熟悉本專業(yè)工作(至少應(yīng)具有五年以上本專業(yè)施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)),且在兩年內(nèi)參加過網(wǎng)省公司組織的安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考試合格。

第四章 安全監(jiān)理的組織實(shí)施

第十四條 監(jiān)理單位依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同的約定,協(xié)助項(xiàng)目法人(含建設(shè)管理單位,下同)組織施工招標(biāo)工作,并重點(diǎn)對施工投標(biāo)人的安全資質(zhì)及資源配置情況進(jìn)行審查。

第十五條 在施工準(zhǔn)備階段,工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)建立健全安全監(jiān)理體系:

(一)建立以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系,明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作職責(zé)。

(二)建立完善的安全監(jiān)理工作制度,主要包括安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲、監(jiān)理部內(nèi)部安全教育培訓(xùn)及安全技術(shù)交底、安全監(jiān)理工作例會(huì)、安全監(jiān)理檢查簽證、安全監(jiān)理審查備案、安全監(jiān)理巡視和旁站等工作制度。

(三)及時(shí)編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,制定安全監(jiān)理工作方案,明確文件審查、安全檢查簽證、旁站和巡視等安全監(jiān)理的工作范圍、內(nèi)容、程序和相關(guān)監(jiān)理人員職責(zé),以及安全控制措施、要點(diǎn)和目標(biāo)等。安全監(jiān)理工作方案應(yīng)當(dāng)在工程開工前送項(xiàng)目法人審查批準(zhǔn),并抄送施工單位。

第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)按經(jīng)項(xiàng)目法人審批的安全監(jiān)理工作方案,對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的安全控制。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)按以下要求對施工單位的報(bào)審文件進(jìn)行審查:

(一)審查施工安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。

(二)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全工作規(guī)程的要求。

(三)審查安全文明施工策劃方案(或?qū)嵤┘?xì)則)是否滿足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定。重點(diǎn)審查施工總平面布置是否合理,辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防強(qiáng)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。

(四)審查現(xiàn)場施工人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。

(五)審查施工單位工程分包、勞務(wù)分包和臨時(shí)用工管理是否滿足有關(guān)管理規(guī)定。

(六)審查進(jìn)場設(shè)備、工器具、安全防護(hù)用品(用具)的安全性能證明文件是否符合要求。

(七)審查施工單位的危險(xiǎn)源辨識和控制措施,以及應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系是否有效。

(八)組織施工圖內(nèi)審,審查設(shè)計(jì)文件是否滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、施工安全操作及安全防護(hù)的需要。

第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)對以下設(shè)施和工序(包括但不限于)進(jìn)行檢查,并簽署意見:

(一)重要設(shè)施:大中型起重機(jī)械、整體提升腳手架或整體提升工作平臺、模板自升式架設(shè)設(shè)施,重要腳手架、重要跨越架,施工用電、水、氣等力能設(shè)施,交通運(yùn)輸?shù)缆泛臀ｋU(xiǎn)品庫房等。

(二)重大工序轉(zhuǎn)接:工程項(xiàng)目開工,土建交付安裝,安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)。

安全檢查簽證工作要點(diǎn):

(一)對安裝單位自檢過程進(jìn)行監(jiān)督管理;

(二)對專業(yè)資質(zhì)單位驗(yàn)收過程及驗(yàn)收手續(xù)進(jìn)行檢查;

(三)以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。

第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)對電力建設(shè)工程重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位(如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、危石及塌方的處理、臨近帶電體作業(yè)等)進(jìn)行旁站。需要旁站的作業(yè)工序及部位詳見附錄。

第二十條 施工單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)審批的安全監(jiān)理工作方案,在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位開始施工前24小時(shí)(或監(jiān)理單位認(rèn)可的適宜時(shí)間),書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)到位并履行旁站監(jiān)理職責(zé)。

第二十一條 現(xiàn)場安全監(jiān)理工作在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,由安全監(jiān)理工程師組織、現(xiàn)場監(jiān)理人員具體實(shí)施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé):

(一)檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。

(二)檢查各項(xiàng)施工安全管理制度(班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價(jià)等)在現(xiàn)場的落實(shí)情況。

(三)檢查安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案(或?qū)嵤┘?xì)則)在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況。

(四)檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。

(五)檢查個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況。

(六)檢查施工場地的“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“臨邊”(陽臺、樓板、屋面等)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位的安全防護(hù),現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設(shè)施等管理。

(七)檢查夏季防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防強(qiáng)風(fēng),冬季防凍、防火、防煤氣中毒,以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。

(八)檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用。

(九)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

(十)參與建設(shè)單位或工程監(jiān)理部組織的安全檢查,并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。

第二十二條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí),必須要求施工單位及時(shí)整改;情況嚴(yán)重、危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令,要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。整改通知及暫停施工令一般情況應(yīng)以書面文件形式發(fā)送 (特殊情況先口頭下達(dá),并在12小時(shí)之內(nèi)補(bǔ)發(fā)書面文件)。

第二十三條 出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一,監(jiān)理單位必須書面要求施工單位停工整改:

(一)無安全保證措施施工,或安全措施不落實(shí)。

(二)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或技術(shù)交底施工,特殊工種無證上崗。

(三)安全文明施工管理混亂,危及人身安全。

(四)未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位進(jìn)入現(xiàn)場施工。

(五)發(fā)生安全質(zhì)量事故。

第二十四條 監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求,并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。

第二十五條 監(jiān)理人員在實(shí)施現(xiàn)場安全監(jiān)理時(shí),必須真實(shí)記錄現(xiàn)場安全文明施工情況(措施執(zhí)行、存在問題及整改情況等),安全監(jiān)理記錄與質(zhì)量監(jiān)理記錄應(yīng)分別填寫,相關(guān)記錄表格可參照附表,也可根據(jù)實(shí)際情況自行編制。

第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)定期對安全監(jiān)理情況進(jìn)行分析總結(jié),并在施工協(xié)調(diào)會(huì)上評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改要求和措施,督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí),以實(shí)現(xiàn)施工安全的可控、在控。

第二十七條 發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)向項(xiàng)目法人匯報(bào),并參與或配合事故的調(diào)查處理工作。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 按國家規(guī)定必須進(jìn)行工程監(jiān)理的電力建設(shè)工程項(xiàng)目,工程項(xiàng)目法人在監(jiān)理招標(biāo)文件和工程建設(shè)監(jiān)理合同中必須明確監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任,并將本辦法中的相關(guān)內(nèi)容納入招標(biāo)文件及合同中。

第二十九條 工程項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格按國家法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定以及本辦法的要求組織工程監(jiān)理招標(biāo),嚴(yán)格審查投標(biāo)人資質(zhì),確保中標(biāo)人的資質(zhì)及其項(xiàng)目監(jiān)理部資源配置滿足對施工安全進(jìn)行有效控制的要求。

第三十條 工程項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位在簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理工作方案的具體編制要求,并提出對安全監(jiān)理工作的具體考核內(nèi)容。

第三十一條 在工程建設(shè)期間,工程項(xiàng)目法人必須依照工程建設(shè)監(jiān)理合同約定,明確監(jiān)理單位相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)限,并對監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期對監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行考核評價(jià)。對于未按要求做好安全監(jiān)理工作(如旁站監(jiān)理不到位、文件審查不認(rèn)真等)的監(jiān)理單位,要嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條 工程項(xiàng)目法人未按本辦法落實(shí)安全監(jiān)理管理責(zé)任的,必須限期糾正,國家電網(wǎng)公司視情節(jié)予以通報(bào)批評;由此造成安全事故的,按照國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目法人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十三條 因安全監(jiān)理工作不到位而造成安全質(zhì)量事故或?qū)こ踢M(jìn)度及投資控制造成嚴(yán)重影響的監(jiān)理單位,除按合同約定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任外,還應(yīng)視情節(jié)及后果嚴(yán)重程度,采取對其進(jìn)行通報(bào)、在后續(xù)工程招標(biāo)中進(jìn)行扣分,以及在一定時(shí)間內(nèi)限制或禁止其參與國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)工程監(jiān)理投標(biāo)等處罰。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法由國家電網(wǎng)公司基建部負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督和解釋。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法(試行)》(國家電網(wǎng)基建〔2006〕751號)同時(shí)廢止。

附錄:

需要旁站的作業(yè)工序及部位

一、輸電線路工程

輸電線路工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:

(一)基礎(chǔ)階段:高邊坡開挖,深坑基礎(chǔ)掏挖(超過3米時(shí)),易坍塌等特殊基礎(chǔ)開挖、支護(hù),重要爆破炸藥填裝等。

(二)組塔階段:高塔組立,臨近帶電體施工,特殊地形鐵塔組立。

(三)架線階段:帶電搭設(shè)或拆除跨越架(架體平齊帶電線路至封頂階段),特殊施工方式(飛艇、動(dòng)力傘等)展放導(dǎo)引繩,導(dǎo)引繩通過鐵路、高速公路、不停電跨越架及通航江河等。

二、變電站工程

變電站工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:

(一)土建工程:高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù),基坑開挖放炮,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,懸崖部分混凝土澆筑,大型構(gòu)件吊裝,腳手架、升降架安裝拆卸等。

(二)安裝工程:超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝,變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn),主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn),電氣設(shè)備送電試驗(yàn),高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)等。

(三)起重作業(yè):兩臺及以上起重機(jī)聯(lián)合抬吊,移動(dòng)式起重機(jī)臨近帶電體作業(yè)等。

三、火電工程

火電工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:

(一)土建工程:高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù),基坑開挖放炮,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,懸崖部分混凝土澆筑,大型構(gòu)件吊裝,腳手架、升降架安裝拆卸及負(fù)荷試驗(yàn),大型起重機(jī)械安裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)等。

(二)安裝工程:發(fā)電機(jī)、氣輪機(jī)本體安裝,發(fā)電機(jī)及配電裝置帶電試運(yùn),主變壓器安裝及檢查、重要電動(dòng)機(jī)檢查、起重設(shè)備帶電試運(yùn)、氣體滅火系統(tǒng)調(diào)試等,鍋爐水冷壁、過熱器、再熱器組合安裝,鍋爐水壓試驗(yàn),給煤機(jī)、磨煤機(jī)、送引風(fēng)機(jī)等重要輔機(jī)的試運(yùn),汽機(jī)轉(zhuǎn)子找正、扣蓋,機(jī)組的啟動(dòng)及試運(yùn)行。

(三)起重作業(yè):兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),危險(xiǎn)品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸,高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè),腳手架、卷揚(yáng)提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆除作業(yè)等。

(四)其他:壓力管道或容器內(nèi)作業(yè),油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)等。

四、抽水蓄能電站工程

抽水蓄能電站工程以下重要及危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位(包括但不限于)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理:

(一)土建工程:大方量爆破裝藥,壓力灌漿,壩體混凝土澆筑,洞室開挖遇斷層處理,巖壁梁施工、廠房行車的安裝調(diào)試及負(fù)荷試驗(yàn),充排水檢查等。

(二)安裝工程:閘門、啟閉機(jī)安裝及調(diào)試,水輪機(jī)組尾水管安裝及混凝土澆筑,水輪機(jī)蝸殼安裝及調(diào)整,發(fā)電機(jī)定子、轉(zhuǎn)子組裝及調(diào)整試驗(yàn),各種帶電試驗(yàn),重要輔助設(shè)備的安裝及調(diào)試,機(jī)組的啟動(dòng)及試運(yùn)行,機(jī)組的各種性能試驗(yàn)等。

(三)起重作業(yè):兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè),移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè),起吊危險(xiǎn)品、超載、超高、超寬、超長物件裝卸及運(yùn)輸,高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè),腳手架、卷揚(yáng)提升系統(tǒng)、大型起重機(jī)械組裝或拆除作業(yè)等。

(四)其他:壓力管道或容器內(nèi)作業(yè),油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè),水下作業(yè),危石、塌方處理等。