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第1篇 cca2102：2008《成本管理體系要求》預(yù)防和糾正措施標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:預(yù)防和糾正措施
9.3.2預(yù)防和糾正措施
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見(jiàn)9.4)。
為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
●預(yù)防措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)潛在不符合可能存在多個(gè)原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對(duì)象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對(duì)預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識(shí)別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問(wèn)題是很多的,對(duì)此,組織應(yīng)充分識(shí)別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費(fèi)或損失,達(dá)到控制成本的目的。
●糾正措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個(gè)不符合可能存在多個(gè)原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對(duì)未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對(duì)體系活動(dòng)和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對(duì)糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區(qū)別(見(jiàn)下表)
糾正和糾正措施的區(qū)別
糾正
糾正措施
目的
實(shí)質(zhì)
結(jié)果
工作重點(diǎn)
工作順序
消除實(shí)際不合格
消除現(xiàn)象(治標(biāo))
不合格可能會(huì)再次發(fā)生
處置
前
消除實(shí)際不合格原因
消除原因(治本)
不合格不再發(fā)生
分析原因
后
●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見(jiàn)下表)
預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別
糾正措施
預(yù)防措施
活動(dòng)時(shí)機(jī)
目的
___
對(duì)象
依據(jù)
___
活動(dòng)時(shí)間
結(jié)果
執(zhí)行人員
不合格發(fā)生之后
消除實(shí)際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實(shí)際不合格原因
不合格報(bào)告
___
較短
不再發(fā)生不合格
責(zé)任人員
不合格發(fā)生之前
消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生
潛在不合格原因
數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評(píng)審結(jié)果、成本記錄
較長(zhǎng)
不發(fā)生不合格
管理人員
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評(píng)價(jià)防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實(shí)施所采取的措施;
d)驗(yàn)證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評(píng)價(jià)所采取的預(yù)防或糾正措施(見(jiàn)9.4)。
●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來(lái)自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識(shí)和責(zé)任感;成本發(fā)生過(guò)程失控;未嚴(yán)格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計(jì)劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴(yán)重缺少資源;對(duì)供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴(yán),賞罰不明等方面。
●制定預(yù)防措施應(yīng)針對(duì)潛在事件和不符合的原因制定,制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問(wèn)題的影響程度優(yōu)先順序,必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專(zhuān)家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢(shì),防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門(mén)和活動(dòng)接口,對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表。
●制定糾正措施應(yīng)針對(duì)事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門(mén)和活動(dòng)接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時(shí)限完成。
●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評(píng)價(jià)采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)。
●組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的
原因。因此,組織在制定和實(shí)施預(yù)防和糾正措施的過(guò)程中可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)這些文件的更改,組織應(yīng)識(shí)別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第2篇 實(shí)驗(yàn)樓工程成本管理措施
1 對(duì)工程成本的認(rèn)識(shí)
成本是項(xiàng)目施工過(guò)程中各種耗費(fèi)的總和,它是一項(xiàng)綜合指標(biāo),它涉及到項(xiàng)目管理中施工組織、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)管理工作的質(zhì)量。工程成本一般可分為直接成本和間接成本,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對(duì)成本進(jìn)行不同的劃分,如:根據(jù)成本隨產(chǎn)量的變化情況劃分為固定成本和變動(dòng)成本;按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)可分為工資及附加費(fèi)、外購(gòu)材料及動(dòng)力費(fèi)、折舊費(fèi)和其它費(fèi)用,按工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和管理要求劃分為預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本等。
對(duì)建設(shè)單位(業(yè)主)和總承包商來(lái)講,雖然所處的層次和角度不同,但雙方都要進(jìn)行成本控制。一般說(shuō)來(lái),成本控制對(duì)于建設(shè)單位(業(yè)主)來(lái)講通常稱(chēng)為投資控制,可采用價(jià)值工程等方法對(duì)各種投資方案進(jìn)行評(píng)選,然后通過(guò)招投標(biāo)擇優(yōu)選取承包商進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)。成本控制對(duì)于總承包商而言,主要通過(guò)加強(qiáng)管理,健全組織堵塞漏洞等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)成本管理,增加經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)建設(shè)單位(業(yè)主)和總承包商來(lái)講,都具有十分重要的意義。
2 工程成本管理的意義和步驟
一項(xiàng)工程從開(kāi)始立項(xiàng),經(jīng)過(guò)可行性研究、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、維修到最后交付使用,每階段都能用時(shí)間和金錢(qián)來(lái)表示,這種對(duì)成本管理和控制的過(guò)程總和就叫成本工程。
2.1 工程成本管理的意義
建設(shè)單位(業(yè)主)和總承包商從各自的利益出發(fā),都需要進(jìn)行成本管理,但兩者所處的地位和角度不同,決定了他們成本管理的內(nèi)容不同,因此,兩者對(duì)成本的管理既不沖突,也不矛盾。其意義主要是:
(1)工程成本管理的好壞,決定了工程預(yù)期利潤(rùn)能否實(shí)現(xiàn)。不能盈利的項(xiàng)目,從根本上講是一個(gè)失敗的項(xiàng)目。
(2)工程的盈利水平,反映了一個(gè)企業(yè)的綜合管理水平和綜合勢(shì)力。只有保持良好的盈利水平,才能確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位。
(3)工程成本管理是建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工使用過(guò)程中不可缺少的環(huán)節(jié),沒(méi)有成本控制的項(xiàng)目管理不是完整的科學(xué)的項(xiàng)目管理。
(4)實(shí)施成本管理不僅可以減少浪費(fèi)增加效益,更為重要的是通過(guò)實(shí)施成本管理可以保證支出,防止偷工減料,從而有效地避免質(zhì)量事故。
2.2 工程成本管理的步驟
一般來(lái)說(shuō),除政府工程外,所有工程項(xiàng)目均以利潤(rùn)為最終目標(biāo)。在一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,時(shí)間(time)、成本(cost)、和質(zhì)量(quality or performance)是三個(gè)基本要素,而成本管理則涉及前兩個(gè)基本要素。下面簡(jiǎn)要介紹成本管理的主要步驟:
(1)成本估算。估算是成本管理的開(kāi)始,它由專(zhuān)業(yè)估算人員進(jìn)行。
(2)成本預(yù)算。通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化,將估算變?yōu)轭A(yù)算,它是隨后進(jìn)行的成本控制、預(yù)測(cè)和計(jì)劃編制的依據(jù)和標(biāo)尺,它應(yīng)提供整個(gè)工程的成本情況。
(3)成本控制和預(yù)測(cè)。成本控制是成本管理的重要環(huán)節(jié)。成本工程師在了解前階段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作、未完工程部分的造價(jià)、比選設(shè)計(jì)方案以及各種現(xiàn)場(chǎng)變更做出估計(jì),以便準(zhǔn)備各種精確的成本報(bào)告并隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)偏差進(jìn)行糾正。
(4)數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)分析是此循環(huán)中的鏈接環(huán)節(jié),包括對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在數(shù)據(jù)的分析,其中包括材料設(shè)備費(fèi)、人工費(fèi)、生產(chǎn)率以及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)延誤和天氣變化等對(duì)工程進(jìn)度和成本影響的分析。
(5)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)。它是將整個(gè)工程中的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、整理,然后篩選出有用的數(shù)據(jù),尤其是各組織機(jī)構(gòu)自己的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
(6)進(jìn)度計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃是與整個(gè)成本控制過(guò)程平行的。因?yàn)檎麄€(gè)工程是不可分割的統(tǒng)一體,其中進(jìn)度計(jì)劃和成本控制尤為息息相關(guān)。
2.3 成本管理流程圖
3 總承包商的成本管理
隨著中國(guó)加入wto 的臨近,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,做為總承包商要想在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和提高包括成本管理在內(nèi)的各項(xiàng)管理水平,并盡快與國(guó)際工程的項(xiàng)目管理接軌?？梢哉f(shuō)加強(qiáng)成本管理,提高企業(yè)綜合勢(shì)力是總承包商今后發(fā)展的必由之路。
3.1 加強(qiáng)成本管理的意義
(1)成本管理的水平體現(xiàn)了企業(yè)的綜合管理能力。成本管理與質(zhì)量、工期、安全等各項(xiàng)管理都具有密切的聯(lián)系,因此,成本管理是一項(xiàng)綜合性的工作,成本管理水平的高低是企業(yè)綜合管理能力的體現(xiàn)。
(2)加強(qiáng)成本管理可以控制支出,減少浪費(fèi)。通過(guò)加強(qiáng)成本管理可以堵塞材料采購(gòu)、材料使用及施工工期,工序穿插等各方面的管理工作,從而達(dá)到降低損耗,減少浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
(3)加強(qiáng)成本管理可以保證支出,防止偷工減料。應(yīng)當(dāng)指出的是,控制支出與保證支出并不矛盾,加強(qiáng)成本管理,替高經(jīng)濟(jì)效益主要是通過(guò)降低損耗,減少浪費(fèi),縮短工期或采用'四新'技術(shù)實(shí)現(xiàn)的,決不是也不能通過(guò)偷工減料來(lái)達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的,從這一點(diǎn)上講,在成本管理過(guò)程中,通過(guò)一系列的對(duì)成本支出和形成過(guò)程的監(jiān)控,可以有效的防止偷工減料現(xiàn)象的出現(xiàn),從而保證投入,保證工程質(zhì)量。
(4)加強(qiáng)成本管理是與國(guó)際工程項(xiàng)目管理接軌的需要。國(guó)外的大多數(shù)承包商在多年的項(xiàng)目管理已形成了一整套完整的科學(xué)的成本管理體系或辦法,而我國(guó)的大多數(shù)企業(yè)在這一方面還是空白或者說(shuō)十分落后,因此,提高競(jìng)爭(zhēng)力,作為總承包商必須加強(qiáng)成本管理,并盡快與國(guó)際工程項(xiàng)目管理接軌。
3.2 成本管理的原則
根據(jù)我們近年來(lái)的工程實(shí)踐,通過(guò)對(duì)一些施工企業(yè)成本管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),我們認(rèn)為施工總承包企業(yè)的成本管理要遵循下列原則:
(1)以人為本,全員參與的原則
管理的本質(zhì)是人,人的本質(zhì)是思想和精神。對(duì)施工成本管理而言,管理的每一項(xiàng)工作,都要有相應(yīng)的人員來(lái)完善。抓住本質(zhì),全面提高人的積極性、創(chuàng)造性,是搞好施工成本管理的前提。
(2)目標(biāo)分解,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則
項(xiàng)目成本管理的工作業(yè)績(jī)最終要轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo),這就存在著指標(biāo)分解問(wèn)題。
在管理工作中,要把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)人,通過(guò)每個(gè)指標(biāo)的完成來(lái)保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)成本控制的動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性原則。
項(xiàng)目成本控制是為了實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng),是對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)際開(kāi)支的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制時(shí),要及時(shí)、準(zhǔn)確的提供核算信息,并不斷反饋。為成本管理決策提供科學(xué)的決策依據(jù)。
3.3 項(xiàng)目成本管理的組織機(jī)構(gòu)圖
3.4 總承包商成本控制的實(shí)施
根據(jù)項(xiàng)目施工所處的階段,其每一個(gè)階段的成本控制工作主要有:
(1)施工準(zhǔn)備階段
進(jìn)行成本預(yù)測(cè),確定成本目標(biāo)。
優(yōu)化施工方案,對(duì)施工方法、施工順序、機(jī)械設(shè)備的選擇、作業(yè)組織形式的確定,技術(shù)組織措施等方面進(jìn)行認(rèn)真研究分析,運(yùn)用價(jià)值工程思想,制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。
制成本計(jì)劃并進(jìn)行分解。
保證施工生產(chǎn)能順利進(jìn)行的條件下,盡量減少庫(kù)存,合理組織物資供應(yīng)。
對(duì)施工隊(duì)伍、機(jī)械的調(diào)遷,臨時(shí)設(shè)施建設(shè)等其它間接費(fèi)用的支出,做出預(yù)算,進(jìn)行控制。
劃分成本中心,落實(shí)成本責(zé)任,制定成本控制工作制度。
(2)施工階段
進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)成本的分解,落實(shí)。
及時(shí)準(zhǔn)確地記錄、整理、核算實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,計(jì)算實(shí)際成本。
經(jīng)常進(jìn)行成本差異分析,采取有效的糾偏措施,在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析有利差異產(chǎn)生的原因,以防對(duì)后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣造成返工的現(xiàn)象。
注意質(zhì)量成本。
注意工程變更,項(xiàng)目設(shè)計(jì)及不可預(yù)計(jì)的外部條件(如交通突然中斷)對(duì)成本控制的影響。
經(jīng)常檢查各成本中心的成本控制情況,檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況,分析成本目標(biāo)。
(3)驗(yàn)收移交階段
工程竣工移交后,要及時(shí)結(jié)算工程款,進(jìn)行成本分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并將此反饋給在建工程的成本控制工作。
控制保修期的保修費(fèi)用支出,并將問(wèn)題反饋至有關(guān)責(zé)任者。
進(jìn)行成本控制考評(píng),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
4 總承包商對(duì)業(yè)主成本管理的協(xié)助
施工總承包商主要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的施工階段的施工管理任務(wù),施工階段做為建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)重要階段,對(duì)總的項(xiàng)目投資有著重要的影響,在此階段,總承包商對(duì)業(yè)主成本管理的協(xié)助主要由以下幾個(gè)方面:
通過(guò)建議業(yè)主采用合理化建議,如采用新材料、新工藝、新方法等,降低工程造價(jià),從而減少投資。
加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核,將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤,在施工前消除,防止因變更或設(shè)計(jì)錯(cuò)誤影響施工進(jìn)度。
加強(qiáng)對(duì)使用功能的審核,及時(shí)給業(yè)主提供改善使用功能又不增加投資的建議,防止因使用功能上的缺陷降低投資效果。
通過(guò)加強(qiáng)成本管理,保證足夠的施工投入,防止偷工減料,確保工程質(zhì)量。
加強(qiáng)進(jìn)度計(jì)劃管理,確保工程提前完成,從而達(dá)到提前使用的目的,增加投資效益。
第3篇 成本管理體系預(yù)防措施控制工作程序
成本管理體系預(yù)防措施控制程序
1、目的
為了消除潛在成本事件和不符合的原因,采取有效的預(yù)防措施,防止成本事件和不符合的發(fā)生,促進(jìn)成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。
2、范圍
本程序適用于本公司對(duì)潛在的成本事件、成本水平和成本管理體系不符合所采取的預(yù)防措施。
3、職責(zé)
3.1體系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司預(yù)防措施工作,并對(duì)全公司預(yù)防措施的實(shí)施效果負(fù)責(zé)。
3.2成本部是預(yù)防措施控制的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防措施的實(shí)施和效果進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。
3.3各部門(mén)和單位具體負(fù)責(zé)識(shí)別潛在的成本事件和不符合,分析原因,采取相應(yīng)的預(yù)防措施并實(shí)施。
4、工作程序
4.1預(yù)防措施的控制原則
4.1.1對(duì)潛在的成本事件和不符合,成本部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和單位必須制定預(yù)防措施,防止成本事件和不符合的發(fā)生。
4.1.2預(yù)防措施控制的關(guān)鍵是樹(shù)立以預(yù)防為主的思想,提高預(yù)防的意識(shí)和能力,并形成全員參與的氛圍。
4.1.3預(yù)防措施控制的重點(diǎn)是分析潛在成本事件和不符合的原因,制定消除這些原因所需的預(yù)防措施。
4.1.4所制定的預(yù)防措施必須與潛在問(wèn)題的影響程度相適應(yīng),必須權(quán)?風(fēng)險(xiǎn),利益和成本,確保預(yù)防措施是適宜的。
4.2確定潛在成本事件和不符合及其原因
4.2.1潛在不符合包括成本水平不符合和成本管理體系不符合兩個(gè)方面;潛在的成本事件見(jiàn)《事件和不符合控制程序》。
4.2.2對(duì)潛在的成本事件和不符合,成本部和各有關(guān)部門(mén)及單位必須加以識(shí)別,及早控制。
4.2.3潛在成本事件和不符合的信息來(lái)源包括影響成本水平和成本管理體系運(yùn)行的記錄和資料有:
a)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及行業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的分析;
b)媒體對(duì)自然災(zāi)害和疫情的預(yù)報(bào);
c)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辯識(shí);
d)對(duì)顧客和供方情況的分析;
e)市場(chǎng)分析報(bào)告;
f)成本發(fā)生過(guò)程的記錄;
g)內(nèi)部審核結(jié)果的輸出;
h)管理評(píng)審的輸出;
i)數(shù)據(jù)分析的輸出;
j)成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果;
(不限于此)
4.2.4各有關(guān)部門(mén)和單位可利用上述信息來(lái)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、確定和分析并消除潛在成本事件和不符合的原因。
4.2.5對(duì)重大的潛在成本事件和不符合,應(yīng)由體系負(fù)責(zé)人或總經(jīng)理親自主持分析原因,并做出改善資源條件、改變過(guò)程和方法配置控制手段等成本管理體系的重大決策。
4.2.6分析潛在成本事件和不符合的方法可以是:
a)散發(fā)調(diào)查表或問(wèn)卷調(diào)查;
b)召開(kāi)專(zhuān)題或?qū)I(yè)分析會(huì)、研討會(huì);
c)課題研究;
d)頭腦風(fēng)暴法;
e)風(fēng)險(xiǎn)分析;
f)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的研究;
g)因果圖;
h)風(fēng)險(xiǎn)分析。
(不限于此)
4.3評(píng)價(jià)防止成本事件和不符合發(fā)生的措施的需求
4.4預(yù)防措施的制定
4.4.1成本部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和單位在分析原因的基礎(chǔ)上,制定出切實(shí)可行的預(yù)防措施,報(bào)體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.4.2制定預(yù)防措施的一般要求:
a)針對(duì)潛在成本事件和不符合的原因來(lái)制定;
b)制定時(shí)應(yīng)根據(jù)潛在問(wèn)題的影響程度優(yōu)先順序;
c)必要時(shí)應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專(zhuān)家參加;
d)研究潛在成本事件和不符合的發(fā)展趨勢(shì);
e)防止發(fā)生成本事件和不符合;
f)確定相關(guān)責(zé)任部門(mén)和活動(dòng)接口;
g)對(duì)較長(zhǎng)時(shí)間的預(yù)防措施應(yīng)安排實(shí)施計(jì)劃或時(shí)間表。
4.5預(yù)防措施的實(shí)施
4.5.1預(yù)防措施應(yīng)由成本部組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行實(shí)施,重大問(wèn)題由體系負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào),確保措施實(shí)施的有效性。
4.5.2成本部負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)防措施的實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證,評(píng)價(jià)預(yù)防措施的完成情況及結(jié)果所達(dá)到預(yù)期要求的有效性,并做好相應(yīng)的記錄。
4.5.3預(yù)防措施的實(shí)施完成后由成本部提出《預(yù)防措施完成情況報(bào)告》,經(jīng)體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)總經(jīng)理,作為管理評(píng)審輸入的一部分。
4.5.4對(duì)富有成效的預(yù)防措施,可導(dǎo)致有關(guān)文件的永久性更改,應(yīng)由文件的歸口管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和單位按《文件控制程序》進(jìn)行更改。對(duì)實(shí)施效果不明顯的預(yù)防措施應(yīng)進(jìn)一步采取措施加以解決。
4.6由預(yù)防措施所引起的任何記錄,應(yīng)由成本部和有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)保持。
5、相關(guān)/支持性文件
5.1《文件控制程序》
5.2《管理評(píng)審控制程序》
6、記錄
6.1《預(yù)防措施表》
第4篇 火電廠燃料成本管理的具體措施
1.落實(shí)燃料全過(guò)程管理機(jī)制
一是要強(qiáng)化出礦環(huán)節(jié)的監(jiān)裝，從而防止出現(xiàn)摻雜使假現(xiàn)象。在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)高度重視治安工作以防止煤炭被盜，尤其是要防范煤炭在運(yùn)輸過(guò)程中被掉包或者摻入矸石。二是要強(qiáng)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)的采樣、制樣與化驗(yàn)管理，從而能夠及時(shí)對(duì)虧噸與虧卡進(jìn)行索賠。為了防止火車(chē)運(yùn)煤中常見(jiàn)的上下層煤質(zhì)不同導(dǎo)致整體質(zhì)量下降的情況，應(yīng)當(dāng)制作專(zhuān)門(mén)的采樣工具，堅(jiān)持進(jìn)行上下取樣。三是要強(qiáng)化煤炭消耗環(huán)節(jié)的入爐煤計(jì)量管理，從而不斷提高正平衡所具有的校核作用，以便于準(zhǔn)確地核算出煤炭燃料的成本，鼓勵(lì)運(yùn)行人員形成節(jié)約燃料的意識(shí)，比如可以采取劣質(zhì)煤摻配煤燃燒的方式。四是要強(qiáng)化煤場(chǎng)管理環(huán)節(jié)的燒舊存新，從而減少熱值的損耗。要切實(shí)抓好防盜和防洪工作，防止由于盜竊與雨水沖走煤炭等原因而導(dǎo)致的燃料損失。五是要強(qiáng)化結(jié)算環(huán)節(jié)的虧噸與虧卡扣款工作，通過(guò)統(tǒng)籌安排燃料款支付，優(yōu)先為具有良好信譽(yù)與煤質(zhì)的供貨單位付款，提高其供應(yīng)優(yōu)質(zhì)煤炭的積極性。
2.形成切實(shí)有效的制約體系
對(duì)于燃料供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)建立健全信譽(yù)評(píng)級(jí)機(jī)制。對(duì)于存在摻雜使假顯現(xiàn)與缺斤短兩行為的商家，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)曝光，而且終止從此供應(yīng)商處采購(gòu)燃料。入廠煤的化驗(yàn)與入爐煤的化驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由不同人員來(lái)分別負(fù)責(zé)，并在第一時(shí)間對(duì)化驗(yàn)的結(jié)果加以比對(duì)，從而起到相互約束之作用。應(yīng)當(dāng)在燃料管理的關(guān)鍵場(chǎng)所安裝相應(yīng)的監(jiān)控裝置，并在本單位的網(wǎng)站上進(jìn)行實(shí)時(shí)公開(kāi)，讓相關(guān)從業(yè)人員能夠陽(yáng)光操作。
3.實(shí)現(xiàn)燃料采購(gòu)過(guò)程的科學(xué)化
在確保發(fā)電燃料供應(yīng)的前提之下，為了讓總?cè)剂腺M(fèi)用下降到最低，應(yīng)當(dāng)依據(jù)系統(tǒng)論來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而估計(jì)出今后一個(gè)時(shí)段內(nèi)所消耗掉的標(biāo)準(zhǔn)煤炭量。除了要保持安全燃料庫(kù)存量之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)全部有可能的采購(gòu)方式、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況、采購(gòu)方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸所需要的時(shí)間、采購(gòu)指令的下達(dá)時(shí)間及質(zhì)量等狀態(tài)實(shí)施定期分析與監(jiān)控，從中得到如采購(gòu)提前的時(shí)間與可靠度等規(guī)律。要依據(jù)國(guó)家能源安全與燃料采購(gòu)的政策、本廠資金占有率等，科學(xué)地選擇那些綜合指標(biāo)比較好的購(gòu)置方案并優(yōu)化相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)于燃料的管理、監(jiān)督與測(cè)量方法等也應(yīng)當(dāng)實(shí)施合理調(diào)整。這一個(gè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)是和燃料的供應(yīng)商與運(yùn)輸商進(jìn)行不斷整合，并對(duì)采購(gòu)與庫(kù)存管理程序加以?xún)?yōu)化之過(guò)程。在確定最優(yōu)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，只要方法應(yīng)用得當(dāng)，就能避開(kāi)價(jià)格的波動(dòng)以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
4.加大技術(shù)投入與改進(jìn)管理手段 火電廠可以采取以下措施加大技術(shù)投入與改進(jìn)管理：一是對(duì)汽輪機(jī)實(shí)施通流改造，以提高其熱效；二是在鍋爐當(dāng)中裝配富集型燃燒器以提高燃燒的效率；三是配置煤炭快速測(cè)灰儀，一旦出現(xiàn)灰分超標(biāo)的煤炭就進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，從而減少燃油的消耗；四是配備煤炭自動(dòng)采樣設(shè)備以防止人為的因素影響到采樣之結(jié)果；五是購(gòu)買(mǎi)激光盤(pán)煤裝置從而快速而準(zhǔn)確地確定煤場(chǎng)的存煤情況；六是將燃料系統(tǒng)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，從而能夠隨時(shí)了解到各個(gè)礦點(diǎn)的來(lái)源以及熱值，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)相應(yīng)問(wèn)題。 實(shí)施火電廠燃料成本管理是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重中之重。在此基礎(chǔ)上，一定要充分地考慮到企業(yè)的具體條件與操作的可能性，依據(jù)自身實(shí)際狀況，制定出最為合理的火電廠燃料成本管理實(shí)施方案，從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，
第5篇 建城大廈工程成本管理降低成本措施
城建大廈工程成本管理及降低成本措施
1、進(jìn)行方案優(yōu)化,科學(xué)組織,合理安排工期,降低機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)及其他費(fèi)用。
2、材料及設(shè)備進(jìn)貨采用招標(biāo)制,貨比三家,做到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)。建立限額領(lǐng)料及退料制度,合理使用材料。
3、梁、柱采用定型模板,樓板采用大型竹膠板,碗扣架支撐,及快拆體系,提高工效。
4、鋼筋工廠化集中加工,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙科學(xué)翻樣,合理下料;采用先進(jìn)的粗鋼筋連接技術(shù),節(jié)約鋼材、降低成本。
5、施工中采用樣板引路,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格'三檢'制、質(zhì)量責(zé)任制,做到一次成優(yōu),避免返工,達(dá)到節(jié)約成本的目的。
6、引入計(jì)算機(jī)管理,對(duì)施工進(jìn)度、人工、材料、機(jī)械等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,合理利用人、材、物的資源優(yōu)勢(shì),降低管理費(fèi)等費(fèi)用。
7、應(yīng)用建設(shè)部推廣的十項(xiàng)新技術(shù),以降低工程成本。
第6篇 火電廠燃料成本管理具體措施
1.落實(shí)燃料全過(guò)程管理機(jī)制
一是要強(qiáng)化出礦環(huán)節(jié)的監(jiān)裝,從而防止出現(xiàn)摻雜使假現(xiàn)象。在運(yùn)輸過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)高度重視治安工作以防止煤炭被盜,尤其是要防范煤炭在運(yùn)輸過(guò)程中被掉包或者摻入矸石。二是要強(qiáng)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)的采樣、制樣與化驗(yàn)管理,從而能夠及時(shí)對(duì)虧噸與虧卡進(jìn)行索賠。為了防止火車(chē)運(yùn)煤中常見(jiàn)的上下層煤質(zhì)不同導(dǎo)致整體質(zhì)量下降的情況,應(yīng)當(dāng)制作專(zhuān)門(mén)的采樣工具,堅(jiān)持進(jìn)行上下取樣。三是要強(qiáng)化煤炭消耗環(huán)節(jié)的入爐煤計(jì)量管理,從而不斷提高正平衡所具有的校核作用,以便于準(zhǔn)確地核算出煤炭燃料的成本,鼓勵(lì)運(yùn)行人員形成節(jié)約燃料的意識(shí),比如可以采取劣質(zhì)煤摻配煤燃燒的方式。四是要強(qiáng)化煤場(chǎng)管理環(huán)節(jié)的燒舊存新,從而減少熱值的損耗。要切實(shí)抓好防盜和防洪工作,防止由于盜竊與雨水沖走煤炭等原因而導(dǎo)致的燃料損失。五是要強(qiáng)化結(jié)算環(huán)節(jié)的虧噸與虧卡扣款工作,通過(guò)統(tǒng)籌安排燃料款支付,優(yōu)先為具有良好信譽(yù)與煤質(zhì)的供貨單位付款,提高其供應(yīng)優(yōu)質(zhì)煤炭的積極性。
2.形成切實(shí)有效的制約體系
對(duì)于燃料供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)建立健全信譽(yù)評(píng)級(jí)機(jī)制。對(duì)于存在摻雜使假顯現(xiàn)與缺斤短兩行為的商家,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)曝光,而且終止從此供應(yīng)商處采購(gòu)燃料。入廠煤的化驗(yàn)與入爐煤的化驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由不同人員來(lái)分別負(fù)責(zé),并在第一時(shí)間對(duì)化驗(yàn)的結(jié)果加以比對(duì),從而起到相互約束之作用。應(yīng)當(dāng)在燃料管理的關(guān)鍵場(chǎng)所安裝相應(yīng)的監(jiān)控裝置,并在本單位的網(wǎng)站上進(jìn)行實(shí)時(shí)公開(kāi),讓相關(guān)從業(yè)人員能夠陽(yáng)光操作。
3.實(shí)現(xiàn)燃料采購(gòu)過(guò)程的科學(xué)化
在確保發(fā)電燃料供應(yīng)的前提之下,為了讓總?cè)剂腺M(fèi)用下降到最低,應(yīng)當(dāng)依據(jù)系統(tǒng)論來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而估計(jì)出今后一個(gè)時(shí)段內(nèi)所消耗掉的標(biāo)準(zhǔn)煤炭量。除了要保持安全燃料庫(kù)存量之外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)全部有可能的采購(gòu)方式、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況、采購(gòu)方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸所需要的時(shí)間、采購(gòu)指令的下達(dá)時(shí)間及質(zhì)量等狀態(tài)實(shí)施定期分析與監(jiān)控,從中得到如采購(gòu)提前的時(shí)間與可靠度等規(guī)律。要依據(jù)國(guó)家能源安全與燃料采購(gòu)的政策、本廠資金占有率等,科學(xué)地選擇那些綜合指標(biāo)比較好的購(gòu)置方案并優(yōu)化相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃。同時(shí),對(duì)于燃料的管理、監(jiān)督與測(cè)量方法等也應(yīng)當(dāng)實(shí)施合理調(diào)整。這一個(gè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)是和燃料的供應(yīng)商與運(yùn)輸商進(jìn)行不斷整合,并對(duì)采購(gòu)與庫(kù)存管理程序加以?xún)?yōu)化之過(guò)程。在確定最優(yōu)采購(gòu)計(jì)劃時(shí),只要方法應(yīng)用得當(dāng),就能避開(kāi)價(jià)格的波動(dòng)以實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
4.加大技術(shù)投入與改進(jìn)管理手段 火電廠可以采取以下措施加大技術(shù)投入與改進(jìn)管理:一是對(duì)汽輪機(jī)實(shí)施通流改造,以提高其熱效;二是在鍋爐當(dāng)中裝配富集型燃燒器以提高燃燒的效率;三是配置煤炭快速測(cè)灰儀,一旦出現(xiàn)灰分超標(biāo)的煤炭就進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,從而減少燃油的消耗;四是配備煤炭自動(dòng)采樣設(shè)備以防止人為的因素影響到采樣之結(jié)果;五是購(gòu)買(mǎi)激光盤(pán)煤裝置從而快速而準(zhǔn)確地確定煤場(chǎng)的存煤情況;六是將燃料系統(tǒng)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),從而能夠隨時(shí)了解到各個(gè)礦點(diǎn)的來(lái)源以及熱值,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)相應(yīng)問(wèn)題。 實(shí)施火電廠燃料成本管理是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重中之重。在此基礎(chǔ)上,一定要充分地考慮到企業(yè)的具體條件與操作的可能性,依據(jù)自身實(shí)際狀況,制定出最為合理的火電廠燃料成本管理實(shí)施方案,從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益,
第7篇 成本管理體系糾正措施控制工作程序
成本管理體系糾正措施控制程序
1、目的
為消除成本事件和不符合的原因,采取有效的糾正措施,以防止不符合的再發(fā)生,促進(jìn)成本管理體系的持續(xù)改進(jìn)和不斷完善。
2、范圍
本程序適用于本公司對(duì)成本事件、成本水平不符合和成本管理體系不符合所采取的糾正措施。
3、職責(zé)
3.1體系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本公司糾正措施工作,并對(duì)全公司糾正措施的實(shí)施效果負(fù)責(zé)。
3.2成本部是糾正措施控制的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)糾正措施的實(shí)施和效果進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證。
3.3各責(zé)任部門(mén)和單位負(fù)責(zé)對(duì)成本事件和不符合產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,采取相應(yīng)的糾正措施并實(shí)施。
4、工作程序
4.1糾正措施的控制原則
4.1.1對(duì)本公司出現(xiàn)的成本事件、成本水平不符合和成本管理體系的不符合,責(zé)任部門(mén)和單位必須制定糾正措施。
4.1.2糾正措施控制的重點(diǎn)是分析事件和不符合產(chǎn)生的原因,并針對(duì)原因制定消除這些原因的糾正措施。
4.1.3所制定的糾正措施必須與所遇到的事件和不符合的影響程度相適應(yīng)。必須權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)、利益和成本,確保糾正措施是適宜的。
4.1.4必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成糾正措施的制定與實(shí)施。
4.2評(píng)審不符合
4.2.1各部門(mén)和單位應(yīng)注意不斷識(shí)別和發(fā)現(xiàn)不符合,確定不符合的信息來(lái)源,并通過(guò)成本管理體系各過(guò)程輸出的各種信息,來(lái)識(shí)別、確定和評(píng)審不符合。
4.2.2糾正措施的信息來(lái)源有:
a)不符合報(bào)告(包括成本水平不符合和成本管理體系不符合);
b)內(nèi)部審核報(bào)告;
c)核算的結(jié)果;
d)管理評(píng)審的輸出;
e)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果;
f)成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果。
(不限于此)
4.3確定不符合的原因
4.3.1對(duì)已識(shí)別和確認(rèn)的事件和不符合,責(zé)任部門(mén)和單位應(yīng)組織調(diào)查分析產(chǎn)生事件和不符合的原因,并確定事件和不符合的原因,做好記錄,對(duì)重大事件和不符合的原因,應(yīng)由體系負(fù)責(zé)人或成本部組織進(jìn)行調(diào)查和分析。
4.3.2調(diào)查和分析原因的方法可以是:
a)散發(fā)調(diào)查表;
b)召開(kāi)專(zhuān)題分析會(huì)、成本分析會(huì);
c)課題研究;
d)頭腦風(fēng)暴法;
e)因果圖。
(不限于此)
4.4評(píng)價(jià)確保事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求。
4.5糾正措施的制定
4.5.1在確定事件和不符合原因的基礎(chǔ)上,由責(zé)任部門(mén)和單位制定糾正措施,報(bào)體系負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
4.5.2制定糾正措施的一般要求:
a)針對(duì)不符合的原因制定;
b)研究不符合能否再發(fā)生
c)確定相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位和活動(dòng)接口;
d)方向明確,方法得當(dāng);
e)按規(guī)定的時(shí)限完成。
4.6糾正措施的實(shí)施
4.6.1糾正措施由責(zé)任部門(mén)和單位組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)施,并確保按規(guī)定的時(shí)限完成。
4.6.2糾正措施在實(shí)施過(guò)程中遇有問(wèn)題時(shí),應(yīng)由成本部組織協(xié)調(diào),重大問(wèn)題應(yīng)由體系負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
4.6.3成本部負(fù)責(zé)對(duì)糾正措施的實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證,評(píng)價(jià)其有效性,并做好相應(yīng)記錄。
4.6.4內(nèi)部審核中的糾正措施的實(shí)施,按《內(nèi)部審核控制程序》執(zhí)行。
4.7糾正措施的評(píng)審
4.7.1糾正措施的實(shí)施完成后,責(zé)任部門(mén)和單位應(yīng)提出書(shū)面總結(jié),經(jīng)成本部或體系負(fù)責(zé)人組織評(píng)審、認(rèn)可后報(bào)總經(jīng)理,作為管理評(píng)審輸入的一部分。
4.7.2對(duì)富有成效的糾正措施,可能導(dǎo)致有關(guān)文件的永久性更改,應(yīng)由文件的歸口管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)按《文件控制程序》進(jìn)行更改。對(duì)效果不明顯的糾正措施應(yīng)進(jìn)一步分析和改進(jìn)。
4.8糾正措施的匯總分析
成本部對(duì)全年所有的糾正措施,年底前全面匯總一次,并計(jì)算出全年糾正措施完成情況相對(duì)數(shù)(%),報(bào)總經(jīng)理,作為管理評(píng)審輸入的一部分。
4.9由糾正措施所引起的任何記錄,成本部和責(zé)任部門(mén)/單位應(yīng)予保持。
5、相關(guān)/支持性文件
5.1《內(nèi)部審核控制程序》
5.2《文件控制程序》
5.3《管理評(píng)審的規(guī)定》
6、記錄
6.1《糾正措施表》
