廠安全管理措施6篇

第1篇 化工廠安全運(yùn)行及管理措施

一、安全運(yùn)行影響因素

1、人為因素的影響

1.1人的心理

1.1.1心理機(jī)理失調(diào):心理疲勞、情緒失控。

1.1.2非理智的心理狀態(tài):僥幸心理、過(guò)分的自信心理、省能心理、逆反心理、從眾心理、虛榮心理、有意違章心理、完全服從于生產(chǎn)的冒險(xiǎn)違章心理。

1.1.3無(wú)意識(shí)的心理狀態(tài):技術(shù)狀態(tài)不佳、配合不好、判斷失誤。

1.2人的失誤

1.2.1隨機(jī)失誤

1.2.2系統(tǒng)失誤:遺漏、遺忘、心理緊張。

1.3作業(yè)疲勞

視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)敏銳度降低、反應(yīng)遲鈍、注意力不集中、思維能力降低、能動(dòng)性積極性明顯降低、發(fā)生事故的可能性增大。

2、設(shè)備因素的影響

2.1設(shè)備可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害的類(lèi)型

2.1.1機(jī)械性傷害:碰撞、打擊、夾擊、跌落。

2.1.2火災(zāi)爆炸性:設(shè)備泄漏、爆炸而引發(fā)事故傷害。

2.1.3電氣危害:電擊、發(fā)生火災(zāi)爆炸。

2.1.4職業(yè)性危害:設(shè)備設(shè)施產(chǎn)生塵、毒。噪聲、高溫。

2.2壓力容器、管道的潛在危害

2.2.1壓力容器的分類(lèi)

2.2.1.1按品種劃分:反應(yīng)壓力容器、換熱壓力容器、分離壓力容器、儲(chǔ)存壓力容器。

2.2.1.2按壓力等級(jí)劃分:低壓(0.1≤p<1.6mpa)、中壓(1.6≤p<100mpa)、高壓(100≤p<1000mpa)、超高壓(>1000mpa)。

2.2.1.3按容器的重要性、壓力、介質(zhì)的危害程度劃分:第一類(lèi)容器(非易燃或無(wú)毒介質(zhì)的低壓容器或有毒介質(zhì)的低壓傳熱和分離容器)、第二類(lèi)容器(任何介質(zhì)的中壓容器、劇毒介質(zhì)的低壓容器、易燃或有毒介質(zhì)的低壓反應(yīng)和儲(chǔ)存容器)、第三類(lèi)容器(高壓、超高壓容器)。注:①劇毒介質(zhì):進(jìn)入體內(nèi)的量<50g即會(huì)引起肌體嚴(yán)重?fù)p傷或致死作用的介質(zhì);②有毒介質(zhì):進(jìn)入體內(nèi)的量≥50g即會(huì)引起人體正常功能損傷的介質(zhì);③易燃介質(zhì):與空氣混合時(shí),其爆炸極限的下限<0.1%(體積分?jǐn)?shù))或上下極限之差>20%的介質(zhì)。

2.2.2壓力容器的潛在危害

生產(chǎn)介質(zhì)易燃易爆、有毒,發(fā)生泄漏或破裂爆炸不僅可造成中毒、燙傷、燒傷等人身事故,還能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸和環(huán)境的污染等事故。

2.2.3壓力管道的分類(lèi)

2.2.3.1按壓力等級(jí)劃分:低壓(0.1≤p<1.6mpa)、中壓(1.6≤p<100mpa)、高壓(100≤p<1000mpa)、超高壓(>1000mpa)。

2.2.3.2按壓力和介質(zhì)危害等級(jí)劃分:gc1:極度危害介質(zhì)的管道、火災(zāi)特性為甲、乙類(lèi)可燃性氣體或可燃性液體,并且設(shè)計(jì)壓力≥4.0mpa的管道、輸送流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力≥10.0mpa的管道;gc2:火災(zāi)特性為甲、乙類(lèi)可燃性氣體或可燃性液體,并且設(shè)計(jì)壓力<4.0mpa的管道、輸送可燃性、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力<10.0mpa的管道,并且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道、輸送流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力輸送非可燃性、無(wú)毒流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力<4.0mpa,并且設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道、輸送流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力<10.0mpa,并且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道;gc3:輸送可燃性、有毒流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓力<1.0mpa的管道,并且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道、輸送流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力輸送非可燃性、無(wú)毒流體介質(zhì)設(shè)計(jì)壓力<4.0mpa,并且設(shè)計(jì)溫度<400℃的管道。

2.2.4壓力管道的潛在危害

生產(chǎn)介質(zhì)易燃易爆、有毒,發(fā)生泄漏或破裂爆炸不僅可造成中毒、燙傷、燒傷等人身事故,還能產(chǎn)生火災(zāi)、爆炸和環(huán)境的污染等事故。

2.3機(jī)泵設(shè)備的潛在危害

2.3.1機(jī)泵設(shè)備的主要損害形式及原因

機(jī)械振動(dòng);介質(zhì)產(chǎn)生的腐蝕、沖蝕、汽蝕、磨蝕,操作不當(dāng)引起的損傷;過(guò)大的接管安裝應(yīng)力引起殼體變形;基礎(chǔ)受到的損傷。

2.3.2電動(dòng)機(jī)著火的原因

電動(dòng)機(jī)負(fù)荷運(yùn)行;金屬物或其他固體掉進(jìn)電動(dòng)機(jī)內(nèi),或檢修時(shí)絕緣受損,使組受潮,以及遇到過(guò)高電壓;電動(dòng)機(jī)接線處各接點(diǎn)接觸不良或松動(dòng)時(shí),會(huì)使接觸電阻增大引起接點(diǎn)發(fā)熱,接點(diǎn)氧化迅速,最后將電源接點(diǎn)燒毀,損壞周?chē)^緣導(dǎo)線,造成短路而燒毀電機(jī);電機(jī)單線運(yùn)行。

3、物料因素的影響

3.1火災(zāi)危險(xiǎn)

3.1.1火災(zāi)發(fā)生的基本條件

可燃物、助燃物、著火源。

3.1.2主要可燃物

甲苯、洗油、褐煤。

3.1.3火災(zāi)事故的特點(diǎn)

爆炸性火災(zāi)多;大面積流淌性火災(zāi)多;高溫泄露著火多;火勢(shì)發(fā)展速度快。

3.2爆炸危險(xiǎn)

3.2.1爆炸形式

物理爆炸、化學(xué)爆炸。

3.2.2爆炸的破壞作用

直接破壞,引起火災(zāi)、碎片沖擊。

3.3毒害危險(xiǎn)

3.3.1毒物對(duì)機(jī)體的作用性質(zhì)分類(lèi)

麻醉性毒物;刺激性毒物;全身性、窒息性毒物。

3.3.2常見(jiàn)的毒物及其危害

3.3.2.1甲苯:對(duì)皮膚、粘膜有刺激性,對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。甲苯毒性小于苯,但刺激癥狀比苯嚴(yán)重,吸入可出現(xiàn)咽喉刺痛感、發(fā)癢和灼燒感;刺激眼粘膜,可引起流淚、發(fā)紅、充血;濺在皮膚上局部可出現(xiàn)發(fā)紅、刺痛及泡疹等。

3.3.2.2洗油:作用于皮膚,引起皮炎、痤瘡、毛囊炎、光毒性皮炎、中毒性黑皮病、疣贅及癌腫?？梢鸨侵懈魮p傷。

3.4靜電危險(xiǎn)

3.4.1靜電產(chǎn)生的原因

3.4.1.1內(nèi)因:物質(zhì)逸出功不同;物質(zhì)的電阻率不同;物質(zhì)介電常數(shù)不同。

3.4.1.2外因:緊密的接觸和迅速的分離,附著帶電;感應(yīng)帶電;極化帶電;流動(dòng)帶電;噴出帶電;飛沫帶電;淌下、沉浮、凍結(jié)帶電。

3.4.2靜電的危害

帶來(lái)燃燒性爆炸。

4、工藝因素的影響

4.1設(shè)計(jì)階段工藝因素

選擇物質(zhì)危險(xiǎn)性較小;工藝條件較緩;工藝技術(shù)成熟;設(shè)備承受超壓性能好;設(shè)置可靠的p、t、f、l等參數(shù)的控制儀表和控制系統(tǒng);設(shè)置必要的報(bào)警、監(jiān)視、泄壓裝置。

4.2運(yùn)行階段工藝因素

控制閥故障(開(kāi)關(guān)不到位、閥卡、閥失靈全開(kāi)或全關(guān));顯示儀表失真。

4.3事故處理工藝因素

事故處理階段的首要目的減少事故損失,其關(guān)鍵就在于如何快速準(zhǔn)確的進(jìn)行正確的工藝處理;要提高事故處理的正確性;加強(qiáng)對(duì)操作人員的技術(shù)培訓(xùn),提高其處理突發(fā)事故的能力;設(shè)置eso緊急停車(chē)系統(tǒng),保障把事故限定在較小的范圍內(nèi)。

5、作業(yè)壞境因素的影響

5.1噪聲

5.1.1噪聲源

壓縮機(jī)噪音95db(a)、泵噪音90~95db(a)、調(diào)節(jié)閥噪音、管道噪音、放空噪音。

5.1.2工業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

每個(gè)工作日接觸噪音時(shí)間

新建企業(yè)允許噪音

現(xiàn)有企業(yè)允許噪音

8h

85 db(a)

90 db(a)

4h

88 db(a)

93 db(a)

5.1.3噪聲的危害

對(duì)聽(tīng)覺(jué)、心血管、神經(jīng)、視力造成不同程度的危害;設(shè)備、儀表的損害、精度下降;掩蓋報(bào)警聲響信號(hào)。

5.2高溫

5.2.1高溫對(duì)人的危害

工作能力、協(xié)調(diào)性、反應(yīng)速度、注意力降低;人的循環(huán)系統(tǒng)、消化泌尿系統(tǒng),心跳加快、血壓升高,大量出汗,嚴(yán)重會(huì)中暑。

5.3低溫

5.3.1低溫的危害

凍裂設(shè)備或管線;凍壞儀表,造成假顯示,誤操作;凍凝含水介質(zhì)。

5.4采光照明

5.4.1不良照明對(duì)人的影響

視功能降低和產(chǎn)生不適感,從而使觀察對(duì)象模糊不清,引起工作失誤。

6、自然災(zāi)害的影響

6.1地震

6.1.1地震的危害

所用溶劑是易燃易爆、有毒的介質(zhì),因此,發(fā)生地震時(shí),一旦設(shè)備、管線、儲(chǔ)罐等遭到破壞就可能帶來(lái)泄露、燃燒、爆炸和有毒氣體的蔓延等次生災(zāi)害,將會(huì)造成產(chǎn)生破壞人員傷亡的嚴(yán)重災(zāi)害。

6.2雷電

6.2.1雷電的危害

雷電產(chǎn)生高達(dá)數(shù)萬(wàn)伏甚至數(shù)十萬(wàn)伏的沖擊電壓,可損壞發(fā)電機(jī)等電氣設(shè)備的絕緣,燒斷電線;劈裂電桿,造成大規(guī)模停電;強(qiáng)大的雷電流通過(guò)導(dǎo)體時(shí),在極短的時(shí)間內(nèi)將置換成大量的熱量,產(chǎn)生高溫造成易燃易爆介質(zhì)的燃燒,爆炸;巨大的雷電流流入地下,會(huì)在雷擊點(diǎn)及其連接的金屬部位產(chǎn)生極高的對(duì)地電壓或跨步電壓的觸電事故;雷電電流產(chǎn)生的強(qiáng)大磁場(chǎng)會(huì)使導(dǎo)電體感應(yīng)出較大的電動(dòng)勢(shì),并且還會(huì)在構(gòu)成閉合路地金屬物中感應(yīng)出電流,若回路中有的地方接觸電阻較大,就會(huì)局部發(fā)熱或發(fā)生火花發(fā)電;雷擊的熱效應(yīng),能使雷電通道中的空氣劇烈膨脹,同時(shí)水分及其他物質(zhì)分解為氣體,在被雷擊物體內(nèi)部出現(xiàn)很大的壓力,致使被擊物遭受?chē)?yán)重破壞電室,可造成配電裝置,電氣線路,金屬官道上產(chǎn)生沖擊電壓,使雷電沿線路、管道迅速傳播,若進(jìn)入操作室、儀表間、配電室,可造成配電裝置、電氣線路絕緣層被擊穿,產(chǎn)生短路,使建筑物內(nèi)易燃易爆物質(zhì)燃燒或爆炸;防雷裝置上的高電壓,對(duì)建筑物的反擊作用;雷擊電流通過(guò)人體,可使呼吸中樞麻痹、心跳驟停,以致使腦組織及一些臟器受到嚴(yán)重?fù)p害,出現(xiàn)休克或突然死亡;雷擊產(chǎn)生的火花、電弧,還可以使人遭到不同程度的燒傷。

二、安全運(yùn)行的應(yīng)對(duì)措施及管理

1、人為因素的應(yīng)對(duì)措施

樹(shù)立以人為本的管理理量;不斷加強(qiáng)員工安全教育,提高員工安全意識(shí);領(lǐng)導(dǎo)重視;以有效的手段約束、激勵(lì)人。

2、設(shè)備因素的應(yīng)對(duì)措施

2.1設(shè)備使用前的安全管理

編制設(shè)備管理制度文件;培訓(xùn)操作員工;對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)、調(diào)試,辦理交接手續(xù)。

2.2設(shè)備使用初期安全管理

對(duì)安裝、試車(chē)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理;做好調(diào)試、改進(jìn)等有關(guān)記錄提出分析意見(jiàn),填寫(xiě)設(shè)備使用鑒定書(shū)作為以后參考;完善設(shè)備管理制度。

2.3設(shè)備使用期安全管理

保養(yǎng)責(zé)任制;操作證制度;創(chuàng)造良好的使用環(huán)境;培養(yǎng)設(shè)備使用、維修管理制度;建立設(shè)備資料程案管理制度。

2.4設(shè)備使用原則

2.4.1三好

2.4.1.1管好。設(shè)備操作對(duì)設(shè)備的附件、儀器、儀表、工具、安全防護(hù)裝置必須保持完整無(wú)損。設(shè)備發(fā)生事故時(shí),立即停工斷電,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)、真實(shí)地上報(bào)事故情況。

2.4.1.2用好。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,精心愛(ài)護(hù)設(shè)備,不準(zhǔn)設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),禁止超負(fù)荷使用設(shè)備。

2.4.1.3養(yǎng)好。操作者必須按照保養(yǎng)規(guī)定,進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整,緊固,保持設(shè)備性能良好。

2.4.2四會(huì)

2.4.2.1會(huì)使用。操作者要熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu)、性能、會(huì)正確調(diào)整電流、溫度、壓力、流量,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,操作熟練、動(dòng)作正確規(guī)范。

2.4.2.2會(huì)維護(hù)。操作者要正確掌握設(shè)備的維護(hù)方法、維護(hù)要點(diǎn),準(zhǔn)確、及時(shí)地做好維護(hù)保養(yǎng)工作,保證潤(rùn)滑油質(zhì)量,要做到潤(rùn)滑“五定”:定時(shí)、定量、定質(zhì)、定人、做好設(shè)備潤(rùn)滑管理。

2.4.2.3會(huì)檢查。操作者必須熟知設(shè)備啟動(dòng)前后的檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容,正確檢查設(shè)備各部位運(yùn)轉(zhuǎn)情況,通過(guò)感官(聽(tīng)、摸、看、聞)和儀表判斷設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,分析并查明異常情況產(chǎn)生的原因。

2.4.2.4會(huì)排除故障。操作者能正確分析判斷一般常見(jiàn)的設(shè)備故障,并及時(shí)排除,保證設(shè)備安全,排除不了的凝難故障,應(yīng)及時(shí)報(bào)檢修。

2.4.3四項(xiàng)要求

2.4.3.1整齊。工具、工件擺放整齊,安全防護(hù)裝置齊全,線路、管道完整。

2.4.3.2清潔。設(shè)備清潔,環(huán)境干凈,無(wú)油污,無(wú)雜物,無(wú)碰傷。

2.4.3.3潤(rùn)滑。按時(shí)加、換潤(rùn)滑油。

2.4.3.4安全。合理使用,精化,維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)排除故障及一切危險(xiǎn)有害因素,預(yù)防設(shè)備事故的發(fā)生。

2.4.4四懂

懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途。

2.5設(shè)備運(yùn)行期的檢查

外部裂縫、腐蝕的檢查;保溫及防火層(腐蝕、損壞)管線的檢查(有無(wú)超壓、超溫、超負(fù)荷、有無(wú)異常振動(dòng)、異常聲音);有無(wú)發(fā)生液擊、有無(wú)變形、腐蝕;轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的檢查(聽(tīng)、摸、看)檢查固定螺栓、結(jié)合件等有無(wú)松動(dòng)等不正常情況,能處理的及時(shí)處理,重大問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管部門(mén),以便做出決策;換熱器要定期殼體與頭蓋法蘭連接,管路與殼體法蘭連接,閥門(mén)與管路法蘭連接,閥門(mén)大蓋等密封出的泄漏情況,支座及支撐結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)情況;構(gòu)建物的檢查(廠房、塔器的柜架、管線支撐、設(shè)備的基礎(chǔ)支座、梯子、平臺(tái)、欄桿等構(gòu)建物應(yīng)定期檢查,以便及早發(fā)現(xiàn)其腐蝕、脫落、斷裂等不正常的情況,及時(shí)采取措施修復(fù)整改好;對(duì)邊所、配電室、儀表控制的滲漏情況進(jìn)行檢查,防止電氣設(shè)備、儀表控制設(shè)備進(jìn)水短路;對(duì)房屋的防雷設(shè)施、避雷針等進(jìn)行檢查,防止其腐蝕、損害失效;消防設(shè)施的檢查(消防栓、消防蒸汽、移動(dòng)式滅火器、可燃性氣體報(bào)警器等,都要進(jìn)行定期檢查,使其保持完好,一旦發(fā)生火警時(shí),能夠及時(shí)投用。

3、物料因素的應(yīng)對(duì)措施

3.1可燃物大量泄漏的處理

在生產(chǎn)過(guò)程中,當(dāng)有可燃物大量泄漏時(shí),首先應(yīng)正確判斷泄漏部位,及時(shí)切斷泄漏物料來(lái)源,在一定范圍內(nèi)嚴(yán)禁動(dòng)火及其他火源。

3.2報(bào)警

發(fā)生火災(zāi)后,現(xiàn)場(chǎng)人員在立即進(jìn)行撲救的同時(shí),要馬上上報(bào)火警,以便消防部門(mén)能及時(shí)前來(lái)?yè)渚?并使其他人員及時(shí)做好疏散準(zhǔn)備。

3.3斷絕可燃物

將燃燒點(diǎn)附近可能成為火勢(shì)蔓延的可燃物移走;關(guān)閉進(jìn)料閥。

3.4排除爆炸危險(xiǎn)

當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),還需觀察周?chē)闆r,排除爆炸危險(xiǎn),將受到火勢(shì)威脅的易燃易爆物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。

3.5配合消防人員滅火

3.6預(yù)防中毒的技術(shù)措施

以無(wú)毒或低毒的物料代替有毒高毒的物料;改革工藝;生產(chǎn)過(guò)程的密封;隔離操作;通風(fēng)排毒。

3.7個(gè)體防護(hù)措施

3.7.1呼吸防護(hù):使用防護(hù)面具。

3.7.2皮膚防護(hù):主要依靠個(gè)人防護(hù)用品(工作帽、工作服、工作鞋、口罩、手套、眼鏡等)。

3.7.3消化道防護(hù):防止誤用有毒液體。

3.8急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

3.8.1原則:救護(hù)者的個(gè)人防護(hù)(佩戴好防毒面具,穿好防護(hù)服,在進(jìn)行搶救);切斷毒物來(lái)源;防止毒物繼續(xù)進(jìn)入中毒人體內(nèi);防止毒物繼續(xù)浸入人體的措施:救護(hù)人到現(xiàn)場(chǎng)后,迅速將中毒者轉(zhuǎn)移到有新鮮空氣的地方,解開(kāi)中毒者的頸、胸部衣扣及腰帶,保持呼吸暢通;清除毒物,防止毒物污染皮膚、粘膜;清除皮膚表面的化學(xué)刺激性毒物,沖洗時(shí)間要達(dá)到15~30min;毒物進(jìn)入眼睛時(shí),應(yīng)盡快用大量流水緩慢沖洗眼睛15min以上,沖洗時(shí)把眼瞼撐開(kāi),讓傷員的眼睛向各個(gè)方向緩慢移動(dòng);迅速脫去被污染的衣服、鞋襪、手套;促進(jìn)生命器官功能恢復(fù):打開(kāi)呼吸道;人工呼吸(用手捏住患者鼻孔,以16~20次/min的速度向患者口中吹氣;心臟按壓。

3.9靜電應(yīng)對(duì)措施

3.9.1消除設(shè)備靜電技術(shù)措施

固體設(shè)備(塔、容器、機(jī)泵、換熱器、過(guò)濾器等)的外殼,應(yīng)進(jìn)行靜電接地;直徑大于或等于≥2.5m或容積≥50m3的設(shè)備,其接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處,接地點(diǎn)沿設(shè)備外圍均于布置,其間距≥30m;轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的接地,可采用導(dǎo)電潤(rùn)脂或用接地設(shè)施進(jìn)行接地;設(shè)備內(nèi)部各部件之間的活動(dòng)連接或滑動(dòng)連接等部位,應(yīng)保持其接觸電阻值在1000歐以下;所有金屬裝置設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐都必須接地;各生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的總泄露電阻應(yīng)在1000000歐以下,各專(zhuān)設(shè)的靜電接地體地接地電阻不應(yīng)大于100歐,金屬設(shè)備與設(shè)備之間,管道與管道之間,如用金屬法蘭連接時(shí),可不另接跨接線,但必須有兩個(gè)以上的螺栓連接,螺栓之間具有良好的導(dǎo)電接觸面。

3.9.2作業(yè)人員防靜電措施

工作中應(yīng)盡量不做與人體帶電有關(guān)的行動(dòng)(接地、接觸接電體、工作場(chǎng)合、穿脫衣服);在有靜電危害的環(huán)境中,不攜帶與工作無(wú)關(guān)的金屬物品(鑰匙、硬幣、手表、戒指、項(xiàng)鏈)使用規(guī)定的靜電防護(hù)用品。

3.9.2防靜電安全檢查

防靜電安全檢查以生產(chǎn)崗位人員自查為主,每天至少檢查一次。車(chē)間安全技術(shù)人員每月至少檢查一次,企業(yè)每年至少抽查兩次;易燃易爆崗位的安全操作規(guī)程必須有防靜電的內(nèi)容;定期對(duì)崗位人員進(jìn)行防靜電知識(shí)的安全教育;裝置內(nèi)各設(shè)備和管道的靜電接地和跨接點(diǎn)必須牢固好用。

4、工藝因素的應(yīng)對(duì)措施

4.1操作階段的工藝安全管理

4.1.1安全生產(chǎn)管理

各項(xiàng)工藝操作指標(biāo)必須符合“操作規(guī)程”的要求,不得超溫超壓,超負(fù)荷運(yùn)行;各類(lèi)動(dòng)、靜設(shè)備必須達(dá)到完好的標(biāo)準(zhǔn),壓力容器、管道及安全附件齊全好用;儀表管理符合制度要求,完好率和使用率達(dá)到95%以上;各類(lèi)安全設(shè)施,消防設(shè)施等配備齊全,靈活好用,并定期檢驗(yàn),保持裝置內(nèi)消防通道暢通,機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入裝置區(qū)中必須安裝防火罩,并辦理進(jìn)車(chē)許可證;車(chē)間建立并執(zhí)行安全事故隱患整改制,對(duì)設(shè)備、儀表和生產(chǎn)過(guò)程存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),暫不能整改而又要投入運(yùn)行的,要制定包括隱患內(nèi)容、危害、防范措施、監(jiān)控手段、治理計(jì)劃、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容的可靠安全防范措施;設(shè)備的處理、投用,工藝的調(diào)整需制定嚴(yán)密的操作方案和可行的安全措施,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),分工協(xié)作,層層把關(guān);加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控力度。明確監(jiān)控內(nèi)容,制定合理的巡查路線,把巡查制度落到實(shí)處;對(duì)車(chē)間崗位操作人員進(jìn)行安全、技能培訓(xùn)考核,執(zhí)行持證上崗制度,制定、完善各崗位的hse職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé);裝置內(nèi)施工作業(yè),必須按相關(guān)規(guī)定辦理許可證,進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析,制定落實(shí)安全防范措施,全部進(jìn)行監(jiān)護(hù);定期進(jìn)行事故模擬演練,定期對(duì)裝置進(jìn)行安全檢查或安全評(píng)價(jià),持續(xù)改進(jìn)裝置安全管理。

4.1.2安全生產(chǎn)操作

應(yīng)定期檢查或檢測(cè),以防不測(cè);對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)泵設(shè)備的衛(wèi)生清掃,要防止抹布被卷進(jìn)傷人,嚴(yán)禁用水沖洗電機(jī),以防止觸電或損壞電機(jī)蒸汽帶需按正確方式綁扎牢固,使用時(shí),開(kāi)啟要緩慢,固定帶頭,防止甩龍傷人;冷換設(shè)備的使用,應(yīng)按程序操作,投用時(shí),先開(kāi)冷流,后開(kāi)熱流,而停用時(shí),先停熱流,后停冷流;備用機(jī)泵定期盤(pán)車(chē),冷卻水暢通,高溫泵應(yīng)處于預(yù)熱狀態(tài);安全閥起跳后,必須按規(guī)定重新校驗(yàn)、鉛封,安裝后全開(kāi)上下游閥,并加鉛封以防誤動(dòng)。

4.2事故處理階段的工藝應(yīng)對(duì)措施

4.2.1事故處理的原則

在生產(chǎn)過(guò)程中,單線事故的發(fā)生是不可避免的,當(dāng)事故發(fā)生時(shí),要做到了解全面、分析正確,判斷無(wú)誤,處理及時(shí),措施得當(dāng)。尤其是對(duì)事故發(fā)生蔓延及后果要有所預(yù)測(cè),關(guān)鍵時(shí)刻要膽大心細(xì),當(dāng)機(jī)立斷。其宗旨是避免人員傷害,減少對(duì)設(shè)備的影響,降低損失,并能盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

4.2.1.1事故處理安全原則

堅(jiān)持以人為本的原則,無(wú)論在什么情況下,首先保證人員的人身安全,盡量避免人員受到傷害。

4.2.1.2事故處理設(shè)備原則

所有塔、罐不能滿或空,嚴(yán)防跑滿;高低壓有關(guān)的設(shè)備嚴(yán)防串壓,防止超壓爆炸著火;各設(shè)備充壓、泄壓速度不能過(guò)快,以免損壞設(shè)備及造成泄漏。

4.2.1.3事故處理工藝原則

嚴(yán)禁超溫及中毒,事故排除后應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn),在事故處理過(guò)程中,要加強(qiáng)與上下游相關(guān)裝置的聯(lián)系,減少對(duì)其裝置的影響。

4.2.2緊急停工

4.2.2.1原則

事故發(fā)生后,各崗位操作人員要堅(jiān)守崗位,聽(tīng)從指揮,嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。當(dāng)事故發(fā)生時(shí),首先通知生產(chǎn)管理部門(mén)和有關(guān)人員,然后根據(jù)事故類(lèi)型,允許時(shí)間、事故的蔓延或事故范圍,果斷采取兩種措施:一,應(yīng)對(duì)事故的必要措施,確保人身安全,設(shè)備及有關(guān)裝置的安全;二,全面完成緊急停工轉(zhuǎn)入正常停工或恢復(fù)正常操作的措施。發(fā)生事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)象和事故發(fā)生前設(shè)備狀況,操作參數(shù)變化,正確判斷事故,迅速處理,避免事故擴(kuò)大,重大事故立即匯報(bào)車(chē)間主管或值班人員和生產(chǎn)管理部門(mén),裝置緊急停工應(yīng)向生產(chǎn)管理部門(mén)匯報(bào)同意。發(fā)生火災(zāi)立即報(bào)火警,并立即切斷或減少流向著火的可燃介質(zhì)。當(dāng)發(fā)生中毒時(shí),在報(bào)告氣防部門(mén)的同時(shí),做好自身防護(hù),組織現(xiàn)場(chǎng)自救和急救。當(dāng)出現(xiàn)有毒介質(zhì)泄漏時(shí),應(yīng)視現(xiàn)場(chǎng)情況,組織人員安全撤離,并通知其他可能危及到的人員。

4.2.2.2緊急停工的處理方案

4.2.2.3緊急停工的注意事項(xiàng)

裝置一旦發(fā)生事故,班長(zhǎng)要組織好人員,并盡快通知裝置主管和相關(guān)人員,實(shí)統(tǒng)一指揮,確保裝置順利、安全、穩(wěn)定、有序停工。裝置停車(chē)時(shí),應(yīng)執(zhí)行國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不允許任意排放有毒、有害的物料。物火炬設(shè)施的帶壓易燃易爆氣體排放要緩慢進(jìn)行,采取逐漸減壓措施,放空管線末端必須設(shè)有防火措施。進(jìn)行緊急處理時(shí),首先要作好個(gè)人的防護(hù)工作,防止出現(xiàn)人員燒傷、燙傷、中毒等人身事故。在發(fā)生泄露是故事,要沉著冷靜,先按崗位操作法和事故處理預(yù)案組織初步的搶救和掩護(hù)。無(wú)論著火、爆炸過(guò)程必須首先保證人員的自身的安全,避免事故的擴(kuò)大。無(wú)法切斷危險(xiǎn)源時(shí),要用氮?dú)?、蒸汽或水進(jìn)行掩護(hù)。

5、作業(yè)環(huán)境因素的應(yīng)對(duì)措施

5.1噪音應(yīng)對(duì)措施

降低噪音源;合理布局噪音源;佩戴個(gè)人防護(hù)用品。

5.2高溫應(yīng)對(duì)措施

通過(guò)技術(shù)革新,改革工藝過(guò)程,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,減弱高溫、熱輻射的影響;通風(fēng);合理安排作業(yè)時(shí)間;加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。

6、自燃災(zāi)害因素的應(yīng)對(duì)措施

6.1地震應(yīng)對(duì)措施

6.1.1震前預(yù)防準(zhǔn)備工作

定期編制和組織抗震防災(zāi)規(guī)劃;對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行審核檢查凡不符合抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)的,盡快完成抗震加固;工程建設(shè)要避開(kāi)不利抗震地帶;建立以現(xiàn)有生產(chǎn)體系為基礎(chǔ)的綜合抗震防災(zāi)體制,培養(yǎng)一支抗震防災(zāi)技術(shù)和管理隊(duì)伍;要保持抗震救災(zāi)設(shè)施(消防器材、應(yīng)急電源、水源、通訊救護(hù)及搶修器材等,處于隨時(shí)可備用應(yīng)急狀態(tài);制定各生產(chǎn)崗位專(zhuān)業(yè)指揮系統(tǒng)的抗震應(yīng)急對(duì)策、方案和措施;利用各形式、手段,普及地震、抗震、防震和救災(zāi)知識(shí)教育。

6.1.2震時(shí)應(yīng)急救災(zāi)工作

建立有效的抗震應(yīng)急救災(zāi)指揮系統(tǒng),地震發(fā)生后。立即啟動(dòng)應(yīng)急救災(zāi)系統(tǒng);裝置的主管和工藝、設(shè)備、安全技術(shù)人員,要立即到崗位,按照職責(zé)分開(kāi),組織實(shí)施本裝置的指揮和救災(zāi);按照生產(chǎn)裝置應(yīng)急對(duì)策方案,并結(jié)合震時(shí)實(shí)際情況,及時(shí)準(zhǔn)確地實(shí)施震時(shí)安全停工方案,以及防止次生災(zāi)害發(fā)生;應(yīng)及時(shí)組織防余震的緊急措施,對(duì)可能造成擴(kuò)大災(zāi)情、威脅人身安全的危險(xiǎn)部位以及可能成為恢復(fù)通訊、供電、供水、供汽和交通故障的關(guān)鍵設(shè)施,要果斷地采取有效措施進(jìn)行排險(xiǎn)和搶修。

6.1.3震時(shí)可能發(fā)生的災(zāi)害

火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)介質(zhì)泄露、高壓串低壓事故、緊急停電、水、汽等原因,會(huì)使裝置操作混亂,引發(fā)次生事故。

6.1.4地震時(shí)應(yīng)急措施

地震時(shí)出現(xiàn)停電、水、汽等生產(chǎn)性事故;出現(xiàn)配電室、操作室倒塌;出現(xiàn)設(shè)備、管線破裂,泄露事故,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉易燃易爆、有毒介質(zhì)的閥門(mén)和運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備,降低高溫高壓,管道的溫度、壓力,進(jìn)行局部或全面緊急停車(chē)。震后,大部分人員可撤離現(xiàn)場(chǎng),在有安全防護(hù)的前提下,留少部分人員監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng),處理意外事故,防止次生災(zāi)害的發(fā)生、蔓延。

6.1.5職責(zé)任務(wù)

6.1.5.1日常職責(zé)

檢查落實(shí)裝置抗震、防震的設(shè)施情況,定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào);組織檢查設(shè)備運(yùn)行情況,及時(shí)處理裝置生產(chǎn)中存在的問(wèn)題;完善抗震措施,使設(shè)備和構(gòu)筑物達(dá)到抗震能力;對(duì)裝置操作人員進(jìn)行抗震防災(zāi)知識(shí)的宣傳教育;組織生產(chǎn)人員進(jìn)行抗震防災(zāi)演練,熟悉掌握抗震時(shí)的應(yīng)急措施。

6.1.5.2震時(shí)職責(zé)

迅速啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng),指揮部成員迅速到位,全面組織抗震救災(zāi)工作;根據(jù)受災(zāi)情況,采取應(yīng)急措施,處理生產(chǎn)中的問(wèn)題,將損失降到最低;迅速收集各崗位的震情,及時(shí)向上部門(mén)匯報(bào);緊急組織搶修工作,防止次生災(zāi)害的發(fā)生、擴(kuò)大;組織人力,物力,搶救傷員和中毒人員;服從上級(jí)指揮部門(mén)的指揮。

6.1.5.3震后職責(zé)

匯總本單位受災(zāi)情況,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào);組織人力物力,做好恢復(fù)生產(chǎn);加強(qiáng)員工心理疏導(dǎo),穩(wěn)定員工情緒,做好生產(chǎn)人員的后勤供應(yīng)供應(yīng)工作,做好傷病員地安撫救護(hù)工作。

6.2雷電應(yīng)對(duì)措施

6.2.1直擊雷保護(hù)措施

避雷針、避雷線、避雷帶、避雷網(wǎng);

6.2.2雷電感應(yīng)保護(hù)措施

金屬設(shè)備、管道、鋼結(jié)構(gòu)予以接地;

6.2.3雷電浸入波保護(hù)措施

在電氣系統(tǒng)應(yīng)安裝閥形避雷器,保護(hù)間隙法、管型避雷器。

6.2.4防雷設(shè)施的安全管理

6.2.4.1定期檢查

每年在雷雨季節(jié)來(lái)臨前,對(duì)防雷設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè),防雷接地電阻一般不超過(guò)10歐,并保存專(zhuān)業(yè)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告。

6.2.4.2常性檢查

對(duì)各種防雷設(shè)施應(yīng)按規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求檢查整體、器件情況(連接蘭是否有裂紋,引下線有無(wú)閃絡(luò)或燒損痕跡,是否腐蝕痕跡與臨導(dǎo)體的安全距離是否符合規(guī)定。

6.2.4.3主要檢查內(nèi)容

檢查遭受雷擊區(qū)域的設(shè)備、設(shè)施是否采取了防雷措施;避雷針一般采用圓鋼或焊接鋼管制成,應(yīng)鍍鋅、涂漆;引下線應(yīng)沿建筑物、構(gòu)筑物的墻敷設(shè),并經(jīng)最短徑接地;避雷針與引下線的接地應(yīng)采用焊接;獨(dú)立避雷針不應(yīng)設(shè)在有人通行的地方,應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的集中接地裝置;嚴(yán)禁在裝有避雷線、針的構(gòu)建物上架通訊線、低壓線、廣播線;金屬物或線路與防雷設(shè)施不相連時(shí),與引下線之間的距離不少于5m。

第2篇 水電廠安全目標(biāo)管理控制措施

1 目的

保證所確立的安全目標(biāo)符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求并切實(shí)可行,通過(guò)落實(shí)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施,保證安全目標(biāo)的可控、在控,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

2 適用范圍

本程序適用于工棚水電廠的安全目標(biāo)管理。

3 術(shù)語(yǔ)

分級(jí)控制原則:企業(yè)控制重傷及事故,不發(fā)生人身死亡事故;不發(fā)生重大設(shè)備事故;不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故;不發(fā)生

重大火災(zāi)事故;不發(fā)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐傻氖鹿省?/p>

分廠控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。

4 職責(zé)

4.1

廠長(zhǎng)是企業(yè)安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)上級(jí)安全目標(biāo)分解本企業(yè)安全總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的確立。

4.2

副廠長(zhǎng)是分管工作范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標(biāo)的分解和階段性目標(biāo)的確立,組織分管部門(mén)及單位實(shí)施安全目標(biāo)的管理,以保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

4.3

技術(shù)科為本程序的歸口主管部門(mén),負(fù)責(zé)全廠人身安全目標(biāo)和控制措施的制定及實(shí)施,協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等安全目標(biāo)和控制措施的制定,指導(dǎo)廠內(nèi)各部門(mén)單位按分級(jí)控制原則制定安全目標(biāo)和控制措施,對(duì)全廠安全目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。

4.4 其它部門(mén)和生產(chǎn)分場(chǎng)

按分級(jí)控制原則制定本部門(mén)和單位的安全目標(biāo)及控制措施,并做好組織實(shí)施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。

5 工作程序

5.1 安全目標(biāo)確立的原則,符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。

符合保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實(shí)際,切實(shí)可行,能夠通過(guò)全體員工努力得以實(shí)現(xiàn)的原則。具有先進(jìn)性、針對(duì)性、可操作性和相對(duì)穩(wěn)定性。

5.2 安全目標(biāo)的確立

5.2.1

每年初由技術(shù)科根據(jù)上一年度的安全目標(biāo)完成情況本年度安全生產(chǎn)任務(wù)情況、上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo),制定本年度的安全目標(biāo)和控制措施,提交廠務(wù)會(huì)和經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò),廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后,

行文發(fā)布實(shí)施。完成時(shí)間一般為職代會(huì)后15日內(nèi)發(fā)布。此前,安監(jiān)部門(mén)可行文就當(dāng)年安全目標(biāo)、重點(diǎn)工作提出要求,并通過(guò)全廠安全工作會(huì)議予以宣傳,提供各單位制定安全目標(biāo)和控制措施的方向。

5.2.2

每年安全工作會(huì)議上廠長(zhǎng)與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》明確其安全目標(biāo)。

5.2.3

各部門(mén)單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》按分級(jí)控制的原則確立和補(bǔ)充各自具體安全目標(biāo)和制定控制措施。完成時(shí)間一般為1月底之前。

5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門(mén)確立的安全目標(biāo)及控制措施,按照安全目標(biāo)分級(jí)控制的原則,制定本班組的安全目標(biāo)及控制措施;

同時(shí)要將上級(jí)安全目標(biāo)進(jìn)行分解,形成安全指標(biāo),落實(shí)到每一位職工身上。完成時(shí)間一般為1月底之前。

5.3 安全目標(biāo)的控制

5.3.1

安全目標(biāo)一經(jīng)確立,要進(jìn)行廣泛的宣傳,使全體職工都清楚安全目標(biāo)及其采取的控制措施,明確自己在確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù),做到凡事有人負(fù)責(zé)。

5.3.2 逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按《安全目標(biāo)獎(jiǎng)管理辦法》

考核各項(xiàng)責(zé)任狀和任務(wù)書(shū)的執(zhí)行情況;逐級(jí)認(rèn)真檢查監(jiān)督安全目標(biāo)控制措施的實(shí)施并按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核,做到凡事有人檢查和監(jiān)督。

5.2.3

有效的將年度安全目標(biāo)分解為階段性目標(biāo),每周分級(jí)進(jìn)行講評(píng),每月進(jìn)行階段性分析,每季度進(jìn)行全面總結(jié),做到實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

5.2.4

針對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)糾正;定期進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和不符合的糾正;積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控;強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān);強(qiáng)化反事故措施落實(shí)監(jiān)督和效果評(píng)價(jià);積極探討事前風(fēng)險(xiǎn)分析,倡導(dǎo)安全保守決策。

5.2.5

嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)完善規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),做到凡事有章可循;

5.2.6

積極做好日常安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,不斷規(guī)范基礎(chǔ)管理,做到凡事有據(jù)可查。

5.3

運(yùn)行部安全生產(chǎn)目標(biāo);

不發(fā)生未遂和異常事件

不發(fā)生設(shè)備二類(lèi)障礙

不發(fā)生環(huán)境污染事故

不發(fā)生全廠停電事故

5.4安全目標(biāo)的考核

5.4.1設(shè)立安全目標(biāo)季度事故零目標(biāo)獎(jiǎng),按照分級(jí)控制事故的原則,對(duì)在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生事故的單位,根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。

5.4.2

建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,對(duì)保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出重大貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或構(gòu)成威脅者以及未完成安全指標(biāo)者給與經(jīng)濟(jì)處罰。

5.4.3

安全目標(biāo)的檢查及總結(jié)和評(píng)比

5.3.6.1

技術(shù)科要定期或不定期地對(duì)各單位安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)性檢查,及時(shí)糾正各單位在執(zhí)行過(guò)程中存在或暴露的問(wèn)題,并進(jìn)行通報(bào)或曝光,以便更好地吸取教訓(xùn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。

5.4.4

每年末各單位各部門(mén)要對(duì)本單位本部門(mén)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié),技術(shù)科要對(duì)全廠的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實(shí)踐和有待改進(jìn)的地方,為下一年度的安全目標(biāo)確立奠定基礎(chǔ)。

5.4.5

每年末對(duì)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)安全目標(biāo)完成好的分場(chǎng)進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),授予安全生產(chǎn)先進(jìn)分場(chǎng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);對(duì)為安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出特出貢獻(xiàn)的十名員工授予安全標(biāo)兵榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。

5.4.6

每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽,按計(jì)劃進(jìn)行定期檢查、評(píng)比及處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第3篇 發(fā)電廠安全標(biāo)志管理措施

發(fā)電廠在安全標(biāo)志上加強(qiáng)管理,能增強(qiáng)員工對(duì)安全標(biāo)志的識(shí)別和自我保護(hù)意識(shí),有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)志的宣傳

加強(qiáng)安全標(biāo)志的類(lèi)型、作用的宣傳,是幫助管理人員和廣大員工們對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的認(rèn)識(shí),了解標(biāo)志的含義;是進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和巡視人員的行為,杜絕不安全行為;是積極遏制安全事故的重要措施。

掌握安全標(biāo)志的類(lèi)型要求管理者(管理部門(mén))要對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志正確選擇、正確懸掛,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的巡視,對(duì)損壞、缺少的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充和完善;對(duì)不合適的標(biāo)志要及時(shí)糾正,防止誤導(dǎo)。 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形、圖形符號(hào)和文字所構(gòu)成,用以表達(dá)特定的安全信息。

安全標(biāo)志共分為四類(lèi):

1.禁止標(biāo)志:含義是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志,型式為帶斜杠的圓邊框;

2.警告標(biāo)志:含義是提醒人們對(duì)周?chē)h(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志,型式為正三角形邊框;

3.指令標(biāo)志:含義是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采取防范措施的圖形標(biāo)志,型式為圓形邊框;

4.提示標(biāo)志:含義是向人們提供某種信息(如標(biāo)明安全設(shè)施或場(chǎng)所的)圖形標(biāo)志,型式為正方形邊框。

二、加強(qiáng)安全標(biāo)志的管理,正確選擇安全標(biāo)志,以達(dá)到遏制事故的目的

安全標(biāo)志在選擇、懸掛中,時(shí)常出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴(yán)肅的現(xiàn)象,主要是標(biāo)牌的“圖形”與“文字”選擇方面混亂,有的在使用上未能按有關(guān)要求去做,表現(xiàn)有以下幾點(diǎn):

1.“禁止翻越”與“禁止跨越”標(biāo)牌易混淆,亂在文字與圖形不相符;

2.在發(fā)電廠的輸煤系統(tǒng),輸煤皮帶防護(hù)欄桿上,應(yīng)懸掛“禁止翻越”標(biāo)志,而錯(cuò)掛“禁止靠近”的標(biāo)志和圖形;

3.在輸煤皮帶的人行橫橋上的兩側(cè)防護(hù)欄上,應(yīng)掛“從此跨越”標(biāo)志,但卻將此標(biāo)志掛在輸煤皮帶兩側(cè)的防護(hù)欄上,位置選擇錯(cuò)誤;

4.個(gè)別場(chǎng)所,在閥門(mén)把手上卻懸掛著根本與措施無(wú)關(guān)的標(biāo)識(shí)“從此上下”;

5.在某些場(chǎng)所,時(shí)常見(jiàn)到用細(xì)鐵絲固定標(biāo)牌,時(shí)間一久,鐵絲一斷使標(biāo)牌出現(xiàn)這樣和那樣的傾斜,有的掉下來(lái)就放在地面上,很不嚴(yán)肅、不規(guī)范;

6.在室外,個(gè)別安全標(biāo)志牌的圖形和文字的顏色褪色較為嚴(yán)重,有的識(shí)別不清,有的甚至就是一塊光板牌在那里掛著,個(gè)別安全標(biāo)志牌損壞等等。

三、正確選擇,防止誤導(dǎo)

發(fā)電廠專(zhuān)業(yè)設(shè)備較多,主要包括:燃燒系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、變電系統(tǒng)等,每個(gè)專(zhuān)業(yè)都有它的特點(diǎn),所以安全標(biāo)志在選擇、懸掛時(shí),要“對(duì)癥下藥”,正確選擇,防止誤導(dǎo)。

1.安全標(biāo)志的實(shí)施應(yīng)按照《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;

2.在懸掛安全標(biāo)志前,要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所認(rèn)真查看、了解、統(tǒng)計(jì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、正確選擇;

3.安全標(biāo)志應(yīng)統(tǒng)一制作,材料應(yīng)選用堅(jiān)固耐用的,同時(shí)要根據(jù)使用的場(chǎng)所、照明情況,選擇標(biāo)志牌為蓄光的和不蓄光等。安全標(biāo)志牌制作的尺寸,要注意周?chē)h(huán)境不同來(lái)適當(dāng)選擇,大小尺寸要盡量保持一致,使現(xiàn)場(chǎng)整潔、美觀;

4.統(tǒng)一安裝時(shí),要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安裝在醒目的位置,同時(shí)高度要適中,保持一致;

5.加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)志的維護(hù)和投入。首先制定出安全標(biāo)志的管理制度,生產(chǎn)場(chǎng)所的安全標(biāo)志管理,可納入到運(yùn)行值班、檢修維護(hù)的定期檢查制度中,公共場(chǎng)所的安全標(biāo)志可按區(qū)域劃分、按設(shè)備劃分等,明確管理單位責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除,確?，F(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志的正確性、嚴(yán)肅性;

6.發(fā)電廠職能部門(mén)每年要制定安全標(biāo)志牌的補(bǔ)充計(jì)劃,落實(shí)費(fèi)用、責(zé)任到人,確保生產(chǎn)場(chǎng)所安全標(biāo)志的完整性、正確性;

7.對(duì)新建、擴(kuò)建、技改等建設(shè)項(xiàng)目,在設(shè)備試運(yùn)行前應(yīng)完成安全標(biāo)志的實(shí)施,在工程驗(yàn)收交接時(shí),同時(shí)將安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理納入驗(yàn)收檢查項(xiàng)目中,確保移交生產(chǎn)的完整性。

總之,積極組織實(shí)施安全標(biāo)志的宣傳、教育,對(duì)提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),提高廣大員工對(duì)安全標(biāo)志的認(rèn)識(shí)、理解和掌握,提高員工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力和預(yù)防能力,有效地遏制安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)企業(yè)的安全文化建設(shè),進(jìn)一步確保企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展是很有必要的。

第4篇 工棚水電廠安全目標(biāo)管理控制措施

1 目的

保證所確立的安全目標(biāo)符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求并切實(shí)可行，通過(guò)落實(shí)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的措施，保證安全目標(biāo)的可控、在控，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。

2 適用范圍

本程序適用于工棚水電廠的安全目標(biāo)管理。

3 術(shù)語(yǔ)

分級(jí)控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設(shè)備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生

重大火災(zāi)事故；不發(fā)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐傻氖鹿省?/p>

分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。

4 職責(zé)

4.1

廠長(zhǎng)是企業(yè)安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)上級(jí)安全目標(biāo)分解本企業(yè)安全總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的確立。

4.2

副廠長(zhǎng)是分管工作范圍內(nèi)安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標(biāo)的分解和階段性目標(biāo)的確立，組織分管部門(mén)及單位實(shí)施安全目標(biāo)的管理，以保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

4.3

技術(shù)科為本程序的歸口主管部門(mén)，負(fù)責(zé)全廠人身安全目標(biāo)和控制措施的制定及實(shí)施，協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等安全目標(biāo)和控制措施的制定，指導(dǎo)廠內(nèi)各部門(mén)單位按分級(jí)控制原則制定安全目標(biāo)和控制措施，對(duì)全廠安全目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。

4.4 其它部門(mén)和生產(chǎn)分場(chǎng)

按分級(jí)控制原則制定本部門(mén)和單位的安全目標(biāo)及控制措施，并做好組織實(shí)施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。

5 工作程序

5.1 安全目標(biāo)確立的原則，符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。

符合保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實(shí)際，切實(shí)可行，能夠通過(guò)全體員工努力得以實(shí)現(xiàn)的原則。具有先進(jìn)性、針對(duì)性、可操作性和相對(duì)穩(wěn)定性。

5.2 安全目標(biāo)的確立

5.2.1

每年初由技術(shù)科根據(jù)上一年度的安全目標(biāo)完成情況本年度安全生產(chǎn)任務(wù)情況、上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)，制定本年度的安全目標(biāo)和控制措施，提交廠務(wù)會(huì)和經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)，廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后，

行文發(fā)布實(shí)施。完成時(shí)間一般為職代會(huì)后15日內(nèi)發(fā)布。此前，安監(jiān)部門(mén)可行文就當(dāng)年安全目標(biāo)、重點(diǎn)工作提出要求，并通過(guò)全廠安全工作會(huì)議予以宣傳，提供各單位制定安全目標(biāo)和控制措施的方向。

5.2.2

每年安全工作會(huì)議上廠長(zhǎng)與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》明確其安全目標(biāo)。

5.2.3

各部門(mén)單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》按分級(jí)控制的原則確立和補(bǔ)充各自具體安全目標(biāo)和制定控制措施。完成時(shí)間一般為1月底之前。

5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門(mén)確立的安全目標(biāo)及控制措施，按照安全目標(biāo)分級(jí)控制的原則，制定本班組的安全目標(biāo)及控制措施；

同時(shí)要將上級(jí)安全目標(biāo)進(jìn)行分解，形成安全指標(biāo)，落實(shí)到每一位職工身上。完成時(shí)間一般為1月底之前。

5.3 安全目標(biāo)的控制

5.3.1

安全目標(biāo)一經(jīng)確立，要進(jìn)行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標(biāo)及其采取的控制措施，明確自己在確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和履行的義務(wù)，做到凡事有人負(fù)責(zé)。

5.3.2 逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按《安全目標(biāo)獎(jiǎng)管理辦法》

考核各項(xiàng)責(zé)任狀和任務(wù)書(shū)的執(zhí)行情況；逐級(jí)認(rèn)真檢查監(jiān)督安全目標(biāo)控制措施的實(shí)施并按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。

5.2.3

有效的將年度安全目標(biāo)分解為階段性目標(biāo)，每周分級(jí)進(jìn)行講評(píng)，每月進(jìn)行階段性分析，每季度進(jìn)行全面總結(jié)，做到實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

5.2.4

針對(duì)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)糾正；定期進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)和不符合的糾正；積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控；強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān)；強(qiáng)化反事故措施落實(shí)監(jiān)督和效果評(píng)價(jià)；積極探討事前風(fēng)險(xiǎn)分析，倡導(dǎo)安全保守決策。

5.2.5

嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)完善規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，做到凡事有章可循；

5.2.6

積極做好日常安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎(chǔ)管理，做到凡事有據(jù)可查。

5.3

運(yùn)行部安全生產(chǎn)目標(biāo)；

不發(fā)生未遂和異常事件

不發(fā)生設(shè)備二類(lèi)障礙

不發(fā)生環(huán)境污染事故

不發(fā)生全廠停電事故

5.4安全目標(biāo)的考核

5.4.1設(shè)立安全目標(biāo)季度事故零目標(biāo)獎(jiǎng)，按照分級(jí)控制事故的原則，對(duì)在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生事故的單位，根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。

5.4.2

建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出重大貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)影響安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或構(gòu)成威脅者以及未完成安全指標(biāo)者給與經(jīng)濟(jì)處罰。

5.4.3

安全目標(biāo)的檢查及總結(jié)和評(píng)比

5.3.6.1

技術(shù)科要定期或不定期地對(duì)各單位安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行指導(dǎo)性檢查，及時(shí)糾正各單位在執(zhí)行過(guò)程中存在或暴露的問(wèn)題，并進(jìn)行通報(bào)或曝光，以便更好地吸取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。

5.4.4

每年末各單位各部門(mén)要對(duì)本單位本部門(mén)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)，技術(shù)科要對(duì)全廠的安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實(shí)踐和有待改進(jìn)的地方，為下一年度的安全目標(biāo)確立奠定基礎(chǔ)。

5.4.5

每年末對(duì)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)安全目標(biāo)完成好的分場(chǎng)進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，授予安全生產(chǎn)先進(jìn)分場(chǎng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；對(duì)為安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出特出貢獻(xiàn)的十名員工授予安全標(biāo)兵榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。

5.4.6

每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽，按計(jì)劃進(jìn)行定期檢查、評(píng)比及處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第5篇 保證核電廠安全有哪些管理措施

管理措施之一——健全的國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)

國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)核電廠實(shí)行全壽期監(jiān)督管理，即從選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行、直到退役和廢物處理處置的各個(gè)環(huán)節(jié)。

我國(guó)民用核設(shè)施的核安全監(jiān)督管理主要由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)。

管理措施之二——制定和完善核安全防護(hù)法規(guī)體系

國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施核電廠廠址選擇、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、質(zhì)量保證、輻射防護(hù)和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)等，形成一整套比較完整的核安全、輻射防護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

管理措施之三——實(shí)行核設(shè)施安全許可證制度

核電廠在不同階段，其營(yíng)運(yùn)單位要向國(guó)家核安全主管部門(mén)提交相應(yīng)的報(bào)告。經(jīng)審評(píng)，在條件完全符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營(yíng)運(yùn)單位只有獲得這些許可證后才能開(kāi)展相應(yīng)的工作。

管理措施之四——嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系

核電廠有嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系。對(duì)選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行直至退役等各個(gè)階段的每一項(xiàng)具體活動(dòng)都有單項(xiàng)的質(zhì)量保證大綱，并嚴(yán)格執(zhí)行。

另外，還實(shí)行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實(shí)施情況，確認(rèn)起到應(yīng)有的作用。例如，在建造階段，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造，對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)理。在運(yùn)行階段，要進(jìn)行預(yù)防性檢修、在役檢查和定期試驗(yàn)，以保證機(jī)組的系統(tǒng)和設(shè)備的狀態(tài)符合技術(shù)規(guī)范。

管理措施之五——對(duì)參與單位和人員嚴(yán)格要求

國(guó)家對(duì)參與核電廠建設(shè)的單位，甚至小到零部件制造單位，都要經(jīng)審查合格后，方可開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)。

國(guó)家對(duì)參加核電廠工作的人員的選擇、培訓(xùn)、考核和任命有嚴(yán)格的規(guī)定。以操縱員為例，要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)的人員，經(jīng)過(guò)課堂、核電廠模擬機(jī)和核電廠實(shí)際運(yùn)行培訓(xùn)，再通過(guò)國(guó)家級(jí)的考試，領(lǐng)到操縱員執(zhí)照后，才能上崗。上崗工作以后，還要定期考查和再培訓(xùn)，保證在工作崗位上的人員都合格。

管理措施之六——極其嚴(yán)密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)

核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是：保障核材料的合法使用，防止丟失或被竊；保衛(wèi)核設(shè)施，防止人為的破壞；阻止非法入侵。

核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合的方式，其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。

安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設(shè)置三道實(shí)體屏障，劃分四個(gè)不同等級(jí)安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上，設(shè)置功能完備的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)，包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。

此外，核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應(yīng)急機(jī)制。在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊(duì)、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊(duì)伍，形成統(tǒng)一的特勤力量，按預(yù)先編制的反恐預(yù)案和突發(fā)事件處置流程快速響應(yīng)，確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。

第6篇 保證核電廠安全管理措施

管理措施之一——健全的國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)

國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)核電廠實(shí)行全壽期監(jiān)督管理,即從選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行、直到退役和廢物處理處置的各個(gè)環(huán)節(jié)。

我國(guó)民用核設(shè)施的核安全監(jiān)督管理主要由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)。

管理措施之二——制定和完善核安全防護(hù)法規(guī)體系

國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施核電廠廠址選擇、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、質(zhì)量保證、輻射防護(hù)和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)等,形成一整套比較完整的核安全、輻射防護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

管理措施之三——實(shí)行核設(shè)施安全許可證制度

核電廠在不同階段,其營(yíng)運(yùn)單位要向國(guó)家核安全主管部門(mén)提交相應(yīng)的報(bào)告。經(jīng)審評(píng),在條件完全符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營(yíng)運(yùn)單位只有獲得這些許可證后才能開(kāi)展相應(yīng)的工作。

管理措施之四——嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系

核電廠有嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系。對(duì)選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行直至退役等各個(gè)階段的每一項(xiàng)具體活動(dòng)都有單項(xiàng)的質(zhì)量保證大綱,并嚴(yán)格執(zhí)行。

另外,還實(shí)行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度,監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實(shí)施情況,確認(rèn)起到應(yīng)有的作用。例如,在建造階段,要對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造,對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)理。在運(yùn)行階段,要進(jìn)行預(yù)防性檢修、在役檢查和定期試驗(yàn),以保證機(jī)組的系統(tǒng)和設(shè)備的狀態(tài)符合技術(shù)規(guī)范。

管理措施之五——對(duì)參與單位和人員嚴(yán)格要求

國(guó)家對(duì)參與核電廠建設(shè)的單位,甚至小到零部件制造單位,都要經(jīng)審查合格后,方可開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)。

國(guó)家對(duì)參加核電廠工作的人員的選擇、培訓(xùn)、考核和任命有嚴(yán)格的規(guī)定。以操縱員為例,要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)的人員,經(jīng)過(guò)課堂、核電廠模擬機(jī)和核電廠實(shí)際運(yùn)行培訓(xùn),再通過(guò)國(guó)家級(jí)的考試,領(lǐng)到操縱員執(zhí)照后,才能上崗。上崗工作以后,還要定期考查和再培訓(xùn),保證在工作崗位上的人員都合格。

管理措施之六——極其嚴(yán)密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)

核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是:保障核材料的合法使用,防止丟失或被竊;保衛(wèi)核設(shè)施,防止人為的破壞;阻止非法入侵。

核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合的方式,其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。

安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設(shè)置三道實(shí)體屏障,劃分四個(gè)不同等級(jí)安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上,設(shè)置功能完備的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng),包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。

此外,核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應(yīng)急機(jī)制。在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊(duì)、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊(duì)伍,形成統(tǒng)一的特勤力量,按預(yù)先編制的反恐預(yù)案和突發(fā)事件處置流程快速響應(yīng),確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。

管理措施之七——良好的安全文化

在切爾諾貝利核電廠事故后,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提倡在核能界推行安全文化。

國(guó)際上核電運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)表明,絕大部分事件是人為失誤造成的;人的主觀能動(dòng)性有益于安全保障。在安全問(wèn)題上,僅僅強(qiáng)調(diào)按程序辦事,遵章守紀(jì)還不夠,核電企業(yè)還必須有人人關(guān)注安全、時(shí)時(shí)注意安全、事事將安全放在第一位的氛圍。核電企業(yè)的文化環(huán)境是保證安全的關(guān)鍵要素,這就是要倡導(dǎo)的安全文化。

安全文化=規(guī)章制度+行為規(guī)范

安全文化就是嚴(yán)格的規(guī)章制度加上良好的行為規(guī)范。它包括對(duì)決策層、管理者和個(gè)人這三個(gè)不同層次的要求。個(gè)人的安全文化素養(yǎng)要求包括:謙虛好學(xué)的探索態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、合作的精神和互相交流的工作習(xí)慣。此外,還有對(duì)責(zé)任心、充分的理解能力、良好的技能和健康的心理素質(zhì)等方面的要求。

我國(guó)核電廠在推進(jìn)安全文化建設(shè)方面做了不少工作,積累了很多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

(國(guó)家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)秘書(shū)局)