第1篇 施工項(xiàng)目安全管理體系管理措施
施工項(xiàng)目安全管理體系及管理措施
一、安全管理體系及管理措施
1. 建立安全工作小組,由專職安全員帶頭,組織管理和工程項(xiàng)目的班組長,以班組為單位每周進(jìn)行一次安全檢查活動(dòng)。
2. 樹立'安全第一、預(yù)防為主'的思想,對(duì)入場工人進(jìn)行全員安全培訓(xùn)教育,特殊工種經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后發(fā)操作證,持證上崗。
3. 工程指揮部,將安全工作提到工作日程中,每半個(gè)月對(duì)各工程項(xiàng)目的安全工作作徹底檢查,消防隱患。
4. 簽定安全承包責(zé)任狀,以安全為考核項(xiàng)目,由項(xiàng)目經(jīng)理--安全員--班組,層層簽定,有獎(jiǎng)有罰。
5. 建立安全獎(jiǎng)罰金,對(duì)沒有及時(shí)做好安全工作及留有隱患的項(xiàng)目經(jīng)理扣罰安全獎(jiǎng),茲以獎(jiǎng)勵(lì)。
二、安全生產(chǎn)管理體系
1. 建立從公司到項(xiàng)目部,從工地現(xiàn)場到班組的各級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu),安全管理組織機(jī)構(gòu)如上圖所示。
2. 建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章操作,將生產(chǎn)與責(zé)任制掛鉤,提高了廣大職工的安全意識(shí),以控制安全事故的發(fā)生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地紅線范圍搭設(shè)封閉式圍墻,嚴(yán)格門衛(wèi)制度。
2. 每層沿建筑物周邊用鋼管搭設(shè)0.9高護(hù)欄,護(hù)欄固定于建筑物的框架柱上。
3. 臨時(shí)配電線路按規(guī)范架設(shè)整齊,架空線采用絕緣導(dǎo)線,不能成束架空敷設(shè)或沿地面明顯敷設(shè),變壓器、配電箱均搭設(shè)防護(hù)棚及設(shè)置圍檔。
4. 獨(dú)立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線的接電接零保護(hù)系統(tǒng),非獨(dú)立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。
5. 對(duì)現(xiàn)場所有的機(jī)械進(jìn)行安裝,使用檢測、自檢記錄,并每月不小于兩次的定期檢查。
6. 攪拌機(jī)搭防砸、防雨、防塵操作棚,使用前固定牢固,移動(dòng)時(shí)先切斷電源,啟動(dòng)裝置、離合器、制動(dòng)器、保險(xiǎn)鏈(鉤)、防護(hù)罩齊全完好,使用安全可靠攪拌機(jī)停止使用時(shí),料斗升起時(shí),掛好料斗保險(xiǎn)鏈(鉤),維修、保養(yǎng)清理切斷電源,均設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
7. 鋼絲繩根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的、斷股、油芯外露不得使用,要有防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置,卡環(huán)在使用時(shí)應(yīng)使銷軸的環(huán)底受力,吊運(yùn)時(shí)用卡一半。
8. 堅(jiān)持用好'安全三寶',作好'四口'的防護(hù),上班不得打赤腳、穿報(bào)鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上崗。
9. 模板拆除時(shí)不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,應(yīng)站在穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上自上而下拆除。
10. 砌筑人員在架子上不準(zhǔn)向外打磚應(yīng)向墻面一側(cè)打,護(hù)身欄上不得坐人,正在砌筑的墻頂上不準(zhǔn)行走。
11. 鋼筋在搬運(yùn)時(shí)注意碰傷人及觸碰電線等物。
12. 建立安全值班制,堅(jiān)持經(jīng)常性的三級(jí)安全教育活動(dòng),對(duì)參與施工的全體人員進(jìn)場后進(jìn)行安全知識(shí)教育。
13.防水層施工階段,卷材及膠粘劑統(tǒng)一管理,且放置倉庫嚴(yán)禁煙火,并設(shè)置足夠數(shù)量的滅火器材。
四、安全教育
1. 工人進(jìn)場須事先進(jìn)行三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后才允許進(jìn)入生產(chǎn)崗位,不合格者必須補(bǔ)課、補(bǔ)考。
2. 組織班組每天的三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和一評(píng)講活動(dòng)。
3. 每月十日組織職工進(jìn)行安全教育活動(dòng),學(xué)習(xí)有關(guān)安全施工的方針、政策、法令、規(guī)定、操作技術(shù)規(guī)程以及安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
4. 特殊工種工人必須持證上崗。
五、施工現(xiàn)場
1. 加強(qiáng)安全教育,施工現(xiàn)場配備安全員,實(shí)行全面現(xiàn)場安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等處張貼安全告示,制訂安全條例。特別針對(duì)本工程正值夏季施工,穿拖鞋嚴(yán)重的情況特別加強(qiáng)教育。
3. 施工現(xiàn)場現(xiàn)有住宅及處往人員較多,必須加強(qiáng)與住戶的聯(lián)系,進(jìn)行書面通知,不得讓小孩老人等到現(xiàn)場參觀。
4. 各種電器電線加強(qiáng)保護(hù),配電箱、盒加蓋加鎖,并配置好漏電保護(hù)器、過載保護(hù),及重復(fù)接零保護(hù),蓋面并標(biāo)注明顯用電標(biāo)志,施工機(jī)械專人使用、維護(hù),攪拌機(jī)必須搭防護(hù)棚。
5. 進(jìn)入施工現(xiàn)場或上下要堅(jiān)持做到'十要,十不要'。
6. 化糞池及時(shí)完成并加蓋防止墜入,防止施工人員走空墜落。
7. 在進(jìn)入工地大門品處應(yīng)懸掛永久性大幅警示性安全標(biāo)語和'注意安全'、'必須戴安全帽'和等安全標(biāo)志,以警告、指令、教育,進(jìn)入工地人員要牢記安全生產(chǎn)和配帶個(gè)人防護(hù)用品,但不得將所有的安全標(biāo)集中懸掛在大門進(jìn)口處。
8. 在工程的上部可安置巨型安全標(biāo)語,擴(kuò)大企業(yè)安全管理的影響,增大安全的社會(huì)效應(yīng)。
9. 施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)對(duì)象和環(huán)境懸掛針對(duì)性的禁止、警告和指令性安全標(biāo)志和張貼安全標(biāo)語。
10. 對(duì)安全通道、滅火器材存放點(diǎn)、報(bào)警電話等應(yīng)懸掛提示標(biāo)志牌。
11. 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降機(jī)口、漏斗等危險(xiǎn)處,應(yīng)使用安全色涂刷防護(hù)欄桿隔離圍欄,還應(yīng)懸掛在相應(yīng)的禁止、警告標(biāo)志;如龍門架吊籃進(jìn)料口處,應(yīng)用涂有紅白間隔條紋的欄桿圍欄防護(hù),并懸掛'禁止通行'、'當(dāng)心落物'等安全標(biāo)志。
12. 使用的安全標(biāo)志、安全色、幾何圖形和圖形符號(hào)要顯明清晰;安全標(biāo)志的大小和懸掛的位置應(yīng)使人員在危險(xiǎn)半徑(距離)之外易于觀察到;安全標(biāo)志不得殘缺、破損、涂損。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理辦法',明確劃分防火區(qū)域,重點(diǎn)防火部位和防火安全責(zé)任,并落實(shí)到人。
2. 規(guī)定明火作業(yè)申報(bào)程序和審批權(quán)限。
3. 明火作業(yè)應(yīng)選在安全地點(diǎn),并應(yīng)做到人走火滅。
4. 配備足夠的消防器材,掌握正確的滅火方法。
5. 建筑物每兩層設(shè)兩處(兩端)臨時(shí)消防栓,臨時(shí)設(shè)施區(qū)設(shè)3~4處消防栓。
6. 加強(qiáng)消防工作,防止火之災(zāi)事故。凡工棚、食堂、木工間等易燃處均設(shè)置消防栓及消防器材,對(duì)施工中拋棄的刨花等易燃物應(yīng)隨時(shí)消除。
7. 定(隨)時(shí)檢查施工中安全、消防,發(fā)現(xiàn)總是及時(shí)整改,杜絕安全事故。
8. 收集整理安全資料,并整理歸檔。
第2篇 建筑安全施工項(xiàng)目管理的全過程
施工項(xiàng)目管理的對(duì)象，是施工項(xiàng)目壽命周期各階段的工作。廣義的施工項(xiàng)目是指從投標(biāo)、簽約開始到工程施工完成后的服務(wù)為止的整個(gè)過程主。它與狹義的施工項(xiàng)目不同。狹義的施工項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目簽約后開始到驗(yàn)收、結(jié)算、交工時(shí)為止的一段過程。我們這時(shí)所談的施工項(xiàng)目是指廣義的施工項(xiàng)目管理過程。施工項(xiàng)目壽命周期可分為五個(gè)階段，構(gòu)成了施工項(xiàng)目管理有序的全過程。
（一） 投標(biāo)、簽約階段
業(yè)主單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)準(zhǔn)備、具備了招標(biāo)條件以后，便發(fā)出廣告（或邀請(qǐng)函），施工單位見到招標(biāo)廣告或邀請(qǐng)函后，從作出投標(biāo)決策至中標(biāo)簽約，實(shí)質(zhì)上便是在進(jìn)行施工項(xiàng)目的工作。這是施工項(xiàng)目壽命周期的第一階段，可稱為立項(xiàng)階段。本階段的最終管理目標(biāo)是簽訂工程承包合同。
這一階段主要進(jìn)行以下工作： 建筑施工企業(yè)從經(jīng)營戰(zhàn)略的高度作出是否投標(biāo)爭取承包該項(xiàng)止的決策。 決定投標(biāo)以后，從多方面（企業(yè)自身、相關(guān)單位、市場、現(xiàn)場等）常握大量信息。 編制既能使企業(yè)盈利、又有力可望中標(biāo)的投標(biāo)書。 如果中標(biāo)，則與招標(biāo)方進(jìn)行談判，依法簽訂工程承包合同，使合同符合國家法律、法規(guī)和國家計(jì)劃，符合平等互利、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。
（二） 施工準(zhǔn)備階段
施工單位與業(yè)主單位簽訂了工程承包合同、交易關(guān)系正工確立后，便應(yīng)組建項(xiàng)目經(jīng)理部，然后以項(xiàng)目經(jīng)理為主，與企業(yè)經(jīng)營層和管理層、業(yè)主單位進(jìn)行配合，進(jìn)行施工準(zhǔn)備，使工程具備開工和連續(xù)施工的基本條件。
這一階段主要進(jìn)行以下工作：成立項(xiàng)目經(jīng)理部，根據(jù)工程管理的需要建立機(jī)構(gòu)，配備管理人員。 編制施工組織設(shè)計(jì)，主要是施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖，用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工。制訂施工項(xiàng)目管理是規(guī)劃，以指導(dǎo)施工項(xiàng)目管理活動(dòng)。 進(jìn)行施工現(xiàn)場準(zhǔn)備，使現(xiàn)場具備施工條件，利于進(jìn)行文明施工。 編寫開工申請(qǐng)報(bào)告，待批開工。
（三） 施工階段
這是一個(gè)自開工至竣工的實(shí)施過程。在這一過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部既是決策機(jī)構(gòu)，又是責(zé)任機(jī)構(gòu)。經(jīng)營管理層、業(yè)主單位、監(jiān)理單位的作用是支持、監(jiān)督與協(xié)調(diào)。這一階段的目標(biāo)是完成合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，達(dá)到驗(yàn)收、交工的條件。
這一階段主要進(jìn)行以下工作： 按施工組織設(shè)計(jì)的安排進(jìn)行施工；在施工中努力做好動(dòng)態(tài)控制工作，保證質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、造價(jià)目標(biāo)、安全目標(biāo)、節(jié)約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；管好施工現(xiàn)場，實(shí)行文明施工；亞格履行工程承包合同，處理好內(nèi)外關(guān)系，管好合同變更及索賠；做好記錄、協(xié)調(diào)、檢查、分析工作。
（四） 驗(yàn)收、交工與結(jié)算階段
這一階段可稱作“結(jié)束階段”。與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段協(xié)調(diào)同步進(jìn)行。其目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行總評(píng)、評(píng)價(jià)，對(duì)外結(jié)清債，結(jié)束交易關(guān)系。
本階段主要進(jìn)行以下工作： 工程收尾 、進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。 在預(yù)檢的基礎(chǔ)上接受正式驗(yàn)收整理、移交竣工文件，進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，總結(jié)工作，編制竣工總結(jié)報(bào)告辦理工程交付手續(xù)。 項(xiàng)目經(jīng)理部解體。
（五）用戶服務(wù)階段
這是施工項(xiàng)目管理的最后階段。在交工驗(yàn)收后，按合同規(guī)定的責(zé)任期進(jìn)行用后服務(wù)、回訪與保修，其目的保證使用單位正常使用，發(fā)揮效益。在該階段中主要進(jìn)行以下工作： 為保證工程正常使用而作必要的技術(shù)咨詢和服務(wù)。 進(jìn)行工程回訪，聽取使用單位意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，觀察使用中的問題，進(jìn)行必要的維護(hù)、維修和保修。 進(jìn)行沉陷、抗震性能等觀察，以服務(wù)于宏觀事業(yè)。
第3篇 施工項(xiàng)目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、齊全,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結(jié)合分公司實(shí)際,特制訂本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)資金投入在簽訂內(nèi)部承包合同中明確,保證該工程有合同總價(jià)的6%~8%資金投入安全生產(chǎn)設(shè)施上。(含原可利用的防護(hù)設(shè)施費(fèi))
2、安全生產(chǎn)資金必須?？顚Ｓ?只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上。
3、上級(jí)主管部門、集團(tuán)公司及分公司對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施投入上不到位,該增加的防護(hù)設(shè)施及時(shí)添置,如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部在安全防護(hù)設(shè)施投入上整改不力者分公司將有權(quán)直接支配該工程安全生產(chǎn)資金,所發(fā)生的費(fèi)用由該項(xiàng)目承擔(dān),并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第4篇 施工項(xiàng)目安全管理概述
施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過對(duì)生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)為事故，尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。使施工項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，得到充分保證。
建筑施工企業(yè)是以施工生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，是在特定空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合的過程，并通過這一過程向社會(huì)交付有商品性的建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品過程中，人員的頻繁流動(dòng)、生產(chǎn)周期長和產(chǎn)品的一次性，是其顯著的生產(chǎn)特點(diǎn)。生產(chǎn)的特點(diǎn)決定了組織安全生產(chǎn)的特殊性。
施工項(xiàng)目對(duì)建筑施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，贏得信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)效益等方面占有重要的位置。每當(dāng)施工項(xiàng)目的管理過程結(jié)束，應(yīng)該交付一件建筑產(chǎn)品。施工企業(yè)的效益性目標(biāo)，正是通過每個(gè)施工項(xiàng)目而落實(shí)與實(shí)現(xiàn)的。
施工項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益為中心的工期、成本、質(zhì)量、安全等的綜合目標(biāo)管理。為此，則需對(duì)與實(shí)現(xiàn)效益相關(guān)的生產(chǎn)因素進(jìn)行有效的控制。
安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此，施工項(xiàng)目必須把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，當(dāng)作組織施工活動(dòng)時(shí)的重要任務(wù)。
一、安全管理的范圍
安全管理的中心問題，是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中，人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
宏觀的安全管理包括勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生，相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的三個(gè)方面:
(1)勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于以政策、規(guī)程、條例、制度等形式、規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全與身體健康，得到應(yīng)有的法律保障。
(2)安全技術(shù)側(cè)重對(duì) '勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象'的管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范·技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對(duì)人的危脅。
(3)工業(yè)衛(wèi)生著重工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動(dòng)、噪聲、毒物的管理。通過防護(hù)、醫(yī)療、保健等措施，防止勞動(dòng)者的安全與健康，受到有害因素的危害。
從生產(chǎn)管理的角度、安全管理應(yīng)概括為:在進(jìn)行生產(chǎn)管理的同時(shí)，通過采用計(jì)劃、組織、技術(shù)等手段，依據(jù)并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，使其積極方面充分發(fā)揮，而又利于控制事故不致發(fā)生的一切管琿活動(dòng)。如在生產(chǎn)管理過程實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，組織安全點(diǎn)檢，安全、合理的進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場布置，推行安全操作資格確認(rèn)制度，建立與完善安全生產(chǎn)管理制度等。
針對(duì)生產(chǎn)中人、物或環(huán)境因素的狀態(tài)，有側(cè)重采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施，往往會(huì)收到較好的效果。這種具體的安全控制措施，是實(shí)現(xiàn)安全管理的有力的保障。
二、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn)，其動(dòng)態(tài)特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境多變性，人機(jī)的流動(dòng)性。
施工現(xiàn)場中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集，機(jī)、料集中，存在著多種危險(xiǎn)因素。因此，施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場?？刂迫说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)。也是預(yù)防與避免傷害事故，保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
直接從事施工操作的人，隨時(shí)隨地活動(dòng)于危險(xiǎn)因素的包圍之中，隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅或傷害。因此，對(duì)施工現(xiàn)場的人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
第5篇 建筑施工項(xiàng)目管理的安全控制
一、概述
項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、則產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。
確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立“以人為木、關(guān)愛生命’j的思想，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。專職(兼職)安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。
實(shí)行分包的項(xiàng)目，安全控制應(yīng)由承包人全而負(fù)責(zé)，分包人向承包人負(fù)責(zé)，并服從承包人對(duì)施工現(xiàn)場的安全管理。
安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。這些人員包括:項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、作業(yè)隊(duì)長、班組長、操作工人、分包人等。
事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為(人的錯(cuò)誤推測與錯(cuò)誤行為)，物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理(即事故的4m要素)。人、物、環(huán)境和管理四個(gè)因素是相互牽連的，其中的一個(gè)因素起變化，另外二個(gè)因素也就跟著變化。造成事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的運(yùn)動(dòng)軌跡在一定的時(shí)空里發(fā)生交叉，并產(chǎn)生了超過人體承受能力的非正常能量轉(zhuǎn)移。
從事故發(fā)生的過程看，要想不發(fā)生事故，只有針對(duì)事故構(gòu)成的4m要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險(xiǎn)因素(物的不安全狀態(tài))，并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作(人的不安全行為)，要制訂各項(xiàng)制度、進(jìn)行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計(jì)劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動(dòng)態(tài)管理的重要任務(wù)之一，是施工項(xiàng)目安全控制的重點(diǎn)。
一、控制人的不安全行為
大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn)，在施工過程中人起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人，隨時(shí)隨地活動(dòng)于危險(xiǎn)因素的范圍之中，隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導(dǎo)致的事故占so%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。因此，對(duì)施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。
人員作業(yè)安全管理的核心是如何控制作業(yè)人員的不安全行為和如何保證作業(yè)過程的合理與規(guī)范。由于人的行為是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行為應(yīng)從調(diào)節(jié)人的心理狀態(tài)，激勵(lì)人的安全行為和加強(qiáng)管理等方而入手。
1安全心理調(diào)適法
心理品質(zhì)包括一個(gè)人的感知感覺、思維、注意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反應(yīng)能力等。這些素質(zhì)都可通過教育培養(yǎng)得到提高。所以在培養(yǎng)人的全過程中，通過教育、職業(yè)訓(xùn)練、作風(fēng)培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂活動(dòng)做好心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)化工作。
安全生產(chǎn)管理中應(yīng)引導(dǎo)員工學(xué)會(huì)控制自己的情緒，做到勝不驕，敗不餒，遇到順心的事，要樂而自持，不能忘乎所以;遇到不順心的事，要不為逆境所困，丟得開、放得卜，及時(shí)解脫。只有保持良好的心理狀態(tài)，才能具有充沛的精力，旺盛的斗志，才能減少工作中的失誤，保證安全生產(chǎn)。
2獎(jiǎng)懲控制法
精神激勵(lì)是重要的激勵(lì)手段，它通過滿足員工的精神需求，在較高的層次上調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性。企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個(gè)人，要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動(dòng)過程，尊重他們，信任他們，讓他們?cè)诓煌瑢哟魏筒煌疃葏⑴c決策，吸收他們中的正確意見。通過參與，形成員工對(duì)安全生產(chǎn)的歸屬感、認(rèn)同感，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化勞動(dòng)安全政策和規(guī)定及對(duì)違規(guī)者進(jìn)行紀(jì)律懲處，是安全工作的重要組成部分，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具，施工機(jī)械設(shè)備等。作業(yè)人員不服從管理，違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。
利用紀(jì)律的約束力，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照各種規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，杜絕違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。紀(jì)律措施是預(yù)防性，目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺性，杜絕或減少違規(guī)行為，重點(diǎn)都是防范。
對(duì)安全生產(chǎn)的好人好事進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)可采取評(píng)先進(jìn)、發(fā)獎(jiǎng)金、樹立榜樣等。對(duì)違紀(jì)者的懲罰，可采取罰款、通報(bào)批評(píng)、警告等，獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰應(yīng)按公平、公正、公開、從嚴(yán)的原則進(jìn)行處理。
3管理控制法
管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權(quán)力的控制、團(tuán)體壓力作用等。
在施工活動(dòng)過程中，項(xiàng)目部必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
政策與法規(guī)則是實(shí)施控制的重要方式，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳教育，使得人人知法規(guī)，就可以最大限度地減少那些由于不懂法規(guī)而導(dǎo)致的不安全行為。要利用政策規(guī)范的作用控制人的不安全行為，就必須貫徹落實(shí)國家和各級(jí)政府有關(guān)安全的方針、政策、規(guī)章，建立、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行。
安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對(duì)管理對(duì)象實(shí)行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責(zé)任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時(shí)，應(yīng)考慮每個(gè)人合適的控制跨度，以確保每個(gè)管理者有足夠的時(shí)間和精力對(duì)作業(yè)人員的作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控。還可通過信息溝通等渠道，使管理者知道在自己負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的工作進(jìn)展情況，人員的行為和態(tài)度，以及與安全生產(chǎn)目標(biāo)相脫離的偏差，從而確保對(duì)自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的控制。
團(tuán)體影響力控制可以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)思想一致、行為一致，避免分裂，使團(tuán)體作為整體能充分發(fā)揮作用，有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成。發(fā)揮團(tuán)體對(duì)個(gè)人行為的影響，有利于改變?nèi)说牟话踩袨?，使人的行為趨于安全生產(chǎn)對(duì)安全行為的期望，這種期望的作用往往大于規(guī)章制度和領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人期望。在項(xiàng)目部中應(yīng)營造一種安全氛圍，引導(dǎo)廣大員工樹立正確的安全價(jià)值觀，自覺遵守安全操作規(guī)程，使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。實(shí)現(xiàn)“二無”目標(biāo):個(gè)人無違章，崗位無隱患，班組無事故。
二、控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中，所有物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設(shè)備也越來越多。因此消除設(shè)備(機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1設(shè)備的木質(zhì)安全化
木質(zhì)安全是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，設(shè)備能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)將其消除，從而確保人身和設(shè)備的安全。
木質(zhì)安全要求對(duì)人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設(shè)計(jì)，使系統(tǒng)中物的安全性能和質(zhì)量達(dá)到木質(zhì)安全程度。木質(zhì)安全化是建立在以物為中心的事故預(yù)防技術(shù)的理念之上，強(qiáng)調(diào)先進(jìn)技術(shù)手段和物質(zhì)條件，具有高度的可靠性和安全性。
針對(duì)生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展.在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)、工藝安排、施工組織與具體操作，新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用時(shí)，采取有效的控制措施，正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，保持物的良好狀態(tài)和技術(shù)性能，對(duì)預(yù)防和消除事故，保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實(shí)意義。
2裝設(shè)安全防護(hù)裝置
安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全，而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置，是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)卜保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。如:隔離防護(hù)裝置、聯(lián)鎖防護(hù)裝置、超限保險(xiǎn)裝置、制動(dòng)安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險(xiǎn)裝置等。
安全裝置的作用是杜絕或減少機(jī)械設(shè)備在正常工作期間或故障狀態(tài)卜，甚至在誤操作情況卜發(fā)生人身傷害及設(shè)備毀壞事故，能直接對(duì)操作者和設(shè)備進(jìn)行安全保護(hù)。
3加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理
控制設(shè)備最終因素是人，設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過技術(shù)手段緩解和通過人的管理改善。設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過程。主要包括設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收;安全操作規(guī)程規(guī)定;安全運(yùn)行檢查;維修保養(yǎng)、報(bào)廢;安全檢測、監(jiān)控、檢驗(yàn)和信r},檔案管理等。
項(xiàng)目部采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗(yàn)。在使用過程中，必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立資料檔案，按國家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。
施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之月起30d內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記，登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著該設(shè)備的顯著位置。
四、改善作業(yè)環(huán)境
安全生產(chǎn)是樹立以人為木的管理理念，保護(hù)弱勢(shì)群體的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產(chǎn)不但要保護(hù)職工的生命則產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場管理。在任何時(shí)間、季節(jié)和條件卜施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所.改變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會(huì)影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系到企業(yè)的品牌和形象。
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害，給作業(yè)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產(chǎn)過程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患，努力提高施工人員的工作和生產(chǎn)條件，切實(shí)保障員工的安全與健康，防止安全事故的發(fā)生，不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高企業(yè)的品質(zhì)與競爭力。
1施工平而布置
施工現(xiàn)場平而布置圖是施工組織設(shè)計(jì)(方案)的重要組成部分，必須科學(xué)合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場平而布置圖。在施工實(shí)施階段，根據(jù)要求設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時(shí)設(shè)施、堆放材料和設(shè)置機(jī)械設(shè)備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區(qū)明確，合理定位。
施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地;場內(nèi)道路暢通，運(yùn)輸方便，減少一次搬運(yùn);在保證施工順利的條件卜，盡可能減少臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時(shí)設(shè)施;應(yīng)便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房、福利設(shè)施應(yīng)在生活區(qū)內(nèi)。平而布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和無建設(shè)公害的要求。
2施工現(xiàn)場功能區(qū)劃分
根據(jù)施工項(xiàng)目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外，應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，劃分隔離，以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。
在生活區(qū)內(nèi)設(shè)置的辦公會(huì)議室、值班室、宿舍、食堂、閱覽室、保健室、廁所、淋浴室等應(yīng)當(dāng)符合《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(jgj146-2004)。不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
3安全警示標(biāo)志
根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段，在危險(xiǎn)部位有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)部位主要是指施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺(tái)口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等。安全警示標(biāo)志的類型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)不同，設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。
根據(jù)《安全色》( gb 2893- 82)標(biāo)準(zhǔn)，安全色是表達(dá)安全信r},含義的顏色。分為紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色，分別表示禁止、警告、指令和指示。
根據(jù)《安全標(biāo)志》( gb 2894- 96)標(biāo)準(zhǔn)，安全標(biāo)志是表示特定信急的標(biāo)志。由圖形符號(hào)、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志。
4封閉管理
施工現(xiàn)場圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不得留有缺口。圍擋的材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網(wǎng)，要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應(yīng)高于1.8m。工地進(jìn)出大門應(yīng)牢固美觀，大門上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱和企業(yè)標(biāo)識(shí)，設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。大門出口處應(yīng)設(shè)置洗車槽，保證汽車干凈上路。項(xiàng)目部工程技術(shù)管理人員、施工員、作業(yè)人員等，應(yīng)當(dāng)佩戴工作卡。
施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場總平而圖。
五、安全生產(chǎn)的科學(xué)管理
建筑施工活動(dòng)是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，是在特定空間進(jìn)行人、則、物動(dòng)態(tài)組合的過程。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備越來越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場，需要大量有著高技術(shù)水平的勞動(dòng)者，在保證安全生產(chǎn)的前提卜，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求安全生產(chǎn)的科技水平和創(chuàng)新能力也不斷提高，將新的科技成果運(yùn)用到安全生產(chǎn)實(shí)踐中，提高安全生產(chǎn)水平，保障人員生命則產(chǎn)安全。在施工過程中需要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)術(shù)，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，減少甚至杜絕不安全事故的發(fā)生。
為了保障安全生產(chǎn).除要有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)外，還必須具有先進(jìn)的管理方法、嚴(yán)格的管理制度以及勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)單位內(nèi)部的管理，針對(duì)不同情況，采取科學(xué)的管理方式。要不斷探索新的規(guī)律，總結(jié)管理的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新形勢(shì)卜的管理工作。要強(qiáng)化現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，將安全管理責(zé)任制落到實(shí)處。要清除新的危險(xiǎn)因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生產(chǎn)水平上一個(gè)臺(tái)階。
宏觀的安全管理包括勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生。
勞動(dòng)保護(hù)側(cè)重于政策、規(guī)范、規(guī)程、條例等形式，使勞動(dòng)者得到應(yīng)有的法律保障;安全技術(shù)側(cè)重于安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，減少或消除對(duì)人的威脅;工業(yè)衛(wèi)生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理，防止勞動(dòng)者受到有害因素的危害。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確了施工企業(yè)的六項(xiàng)安全生產(chǎn)制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。同時(shí)，2005年開始實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度和對(duì)二類人員實(shí)行安全生產(chǎn)考核，表明我國安全生產(chǎn)管理正趨向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。
六、結(jié)語
隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在經(jīng)營活動(dòng)中的地位不斷提高，人的生命價(jià)值也越來越受到重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是社會(huì)主義制度的木質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命則產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全而進(jìn)步的需要。沒有安全的保障，便沒有職工的高度積極性，就沒有施工生產(chǎn)的高效益。因此，施工項(xiàng)目安全控制的任務(wù)是相當(dāng)重的，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué).也是非常嚴(yán)肅細(xì)致的一項(xiàng)工作。
第6篇 以項(xiàng)目實(shí)踐談建筑施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理
我公司順安項(xiàng)目部承建的順安爆破器材搬遷工程，在單位工程多（共有47棟，分為辦公區(qū)、炸藥區(qū)、雷管區(qū)、庫房、生產(chǎn)車間等）、戰(zhàn)線長（1.5km左右）、工期緊（468天）的情況下，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以人為本，把安全工作當(dāng)成維護(hù)企業(yè)利益和職工利益的頭等大事來抓，切實(shí)開展好項(xiàng)目安全監(jiān)管工作，使項(xiàng)目的安全管理水平和效果不斷地提高，有效地遏制安全事故的發(fā)生，保證了項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目效益的最大化。
一、切實(shí)建章建制，做到用制度約束人
安全管理的基礎(chǔ)就是制度的完善和細(xì)化，安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目部建立完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲、安全會(huì)議、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理報(bào)告等管理制度。通過運(yùn)用各項(xiàng)安全管理制度來規(guī)范全體員工的工作行為，使項(xiàng)目的安全管理制度具有可行性和針對(duì)性，使項(xiàng)目全體員工做到了有法可依、有章可循，做到了用制度約束人，杜絕“人管人、人約束人”打不開情面的情況出現(xiàn)，真正做到了安全生產(chǎn)“凡事有章可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有據(jù)可查”。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，明確落實(shí)安全責(zé)任
項(xiàng)目部要求，項(xiàng)目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策；項(xiàng)目主要安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。此外，項(xiàng)目部還配備了專職安全管理人員2名，負(fù)責(zé)修訂和不斷完善項(xiàng)目的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)項(xiàng)目在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
項(xiàng)目部認(rèn)真落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任：安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)主體責(zé)任即項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)理、施工員等都有安全生產(chǎn)主體責(zé)任， “管生產(chǎn)必須管安全”，他們有調(diào)動(dòng)人、財(cái)、物的權(quán)利，生產(chǎn)的組織實(shí)施及安全措施的實(shí)施必須由他們來進(jìn)行。安全監(jiān)管責(zé)任即安全主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，他們對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)違法違章生產(chǎn)進(jìn)行糾正和制止，保證施工生產(chǎn)的安全可靠性。
三、實(shí)行責(zé)任承包，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明
項(xiàng)目部是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要具體落實(shí)到部門、崗位。領(lǐng)導(dǎo)及各類人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并與工資掛鉤，實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資和繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。使領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各類人員增強(qiáng)安全責(zé)任感，明確自己在安全工作中所承擔(dān)的責(zé)任，激發(fā)職工在安全工作中的自覺性，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰，項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)勵(lì)9800元，安全罰款13500元，獎(jiǎng)在實(shí)處，罰在疼處，做到獎(jiǎng)罰分明，增強(qiáng)了安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度。
四、抓好教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)增強(qiáng)意識(shí)
項(xiàng)目部把安全教育培訓(xùn)作為職工在施工過程中的一堂必修課，通過對(duì)項(xiàng)目人員進(jìn)行有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性的安全教育培訓(xùn)，提高了職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少和杜絕違章作業(yè)。安全教育培訓(xùn)做到了適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度，講求實(shí)效。
項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員均參加了主管部門組織的“三類”人員培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)考核培訓(xùn)合格證。項(xiàng)目部開展了安全教育培訓(xùn)2380人次，使內(nèi)部職工技能水平提高，掌握相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工工藝、操作技能、安全生產(chǎn)防護(hù)和自我保護(hù)、危險(xiǎn)品的使用。項(xiàng)目部高度重視安全教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持培訓(xùn)不到位也是安全隱患的安全理念，抓住不同類型員工的安全心理，因時(shí)而異、因人而異進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，并在教育的內(nèi)容、形式和手段上不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，使安全教育培訓(xùn)和員工的心理形成共鳴，員工將安全理念內(nèi)化于心，外化于行，“三違”情況從培訓(xùn)前的5-8人次/月降低到培訓(xùn)后的1-3人次/月，切實(shí)承擔(dān)起安全責(zé)任，逐步提高職工的整體素質(zhì)。
五、做好方案編制、審核，有效落實(shí)安全措施
施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件，安全專項(xiàng)方案是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的細(xì)化，是對(duì)具有較大危險(xiǎn)性工程施工具體實(shí)施的指導(dǎo)性文件，是安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用，專項(xiàng)安全方案要求內(nèi)容詳細(xì)、全面、計(jì)算要有根據(jù)，要符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定。項(xiàng)目部編制了專項(xiàng)安全方案152個(gè)，負(fù)責(zé)審核的人員根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真審核，并報(bào)公司、建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批。施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工負(fù)責(zé)人按照審批后的專項(xiàng)方案進(jìn)行了安全技術(shù)交底，交底到作業(yè)層人員，交底人、所有接受交底人在交底記錄上簽字。施工時(shí)嚴(yán)格按審批后的專項(xiàng)方案組織施工，在施工過程中發(fā)現(xiàn)方案不適宜、不便于施工操作，或者是條件發(fā)生變化，及時(shí)修改方案，并把修改后的方案按原方案審批程序?qū)徟?，再按審批后的修改方案重新進(jìn)行安全技術(shù)交底及組織施工。安全檢查時(shí)把方案實(shí)施的情況納入檢查的范圍。
六、加大安全投入，保證人、財(cái)、物全面到位
安全投入是保證作業(yè)安全的基礎(chǔ)和前提，是安全方案落實(shí)到位的保證。安全投入包括人員的投入、設(shè)施的投入、資金的投入。安全人員的投入：項(xiàng)目部設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員2人、班組兼職安全生產(chǎn)管理人員9人。安全設(shè)施的投入：根據(jù)項(xiàng)目中各單位工程施工的特點(diǎn)，編制不同專項(xiàng)方案152個(gè)，按方案要求投入了安全設(shè)施。資金的投入：項(xiàng)目安全資金投入200萬元。
七、加強(qiáng)安全檢查，深化安全管理
安全檢查是查找不安全因素、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患、建立安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序的重要手段，是防止事故發(fā)生的必不可少的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部開展了各種形式的安全檢查，包括常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、不定期檢查、班前檢查、日巡查。項(xiàng)目單位工程多，戰(zhàn)線長，涉及的工作面多、工序繁雜、操作人員的技術(shù)等級(jí)和文化素質(zhì)參差不齊，因而安全管理人員的常規(guī)檢查、日巡查及班組的班前檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正整改。除此之外，項(xiàng)目部還組織了專項(xiàng)、定期或不定期等形式的檢查68次，查處“三違”39人次，查出安全隱患239處，整改隱患239處，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)的把安全工作落到實(shí)處，確保了安全生產(chǎn)，在整個(gè)施工過程中未發(fā)生安全事故。
終上所述，我公司順安項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)生產(chǎn)實(shí)踐表明，安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分，是一門綜合性科學(xué)，安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動(dòng)態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到項(xiàng)目的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全。只有認(rèn)真研究，積極探索，加強(qiáng)管理，不斷創(chuàng)新，才能最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理的目標(biāo)。
第7篇 施工項(xiàng)目安全管理職責(zé)
我公司對(duì)本標(biāo)段工程安全管理實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安檢工程師、安檢人員按相應(yīng)職責(zé)、管理權(quán)限簽訂施工安全責(zé)任狀,確保安全保證措施得到層層落實(shí)。
1 項(xiàng)目經(jīng)理安全管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府相關(guān)安全法規(guī)要求,對(duì)本標(biāo)段工程安全管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目安全目標(biāo),組織開展安全活動(dòng)。
主持全面安全管理工作,推進(jìn)各項(xiàng)安全活動(dòng)正常開展,確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn);督促安全質(zhì)量監(jiān)察部落實(shí)安全保證體系的執(zhí)行,處理建設(shè)單位或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)安全方面的要求,對(duì)不符合安全要求的工作,有權(quán)責(zé)令其停工或返工,并督促檢查處理方案和糾正預(yù)防措施;
負(fù)責(zé)對(duì)本標(biāo)段安全管理配備足夠的人力、資金、設(shè)備、物資資源,保證安全保證體系在本標(biāo)段工程中有效地運(yùn)行;
健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)在安全工作中成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全達(dá)不到安全目標(biāo)要求的施工單位和個(gè)人進(jìn)行處罰,并將安全管理作為考核單位和個(gè)人的重要內(nèi)容。
2 總工程師安全管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府關(guān)于本項(xiàng)目安全法規(guī)、政策要求,對(duì)本標(biāo)段安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面督察責(zé)任,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行安全管理活動(dòng);
負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法并檢查落實(shí),組織安檢人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),并相應(yīng)開展評(píng)比活動(dòng);
負(fù)責(zé)安全管理檢查記錄的檢查和審核;
負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促處理跨地區(qū)的安全質(zhì)量爭端問題。
3 安檢工程師管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府關(guān)于本項(xiàng)目安全法規(guī)、政策要求,參與安全管理制度、計(jì)劃的制訂和修改,負(fù)責(zé)安全保證體系的落實(shí)工作,負(fù)責(zé)制定內(nèi)部安全檢查工作程序及細(xì)則;
負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場工程施工的安全自檢工作,對(duì)施工工序的安全性進(jìn)行檢查和控制,填報(bào)工程安全檢查證,配合監(jiān)理工程師作好安全檢查及控制工作;
負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)部門、建設(shè)、監(jiān)理等單位的安全文件;
負(fù)責(zé)工程安全管理的檢驗(yàn)和評(píng)比工作,負(fù)責(zé)不符合安全保證體系措施的行為的處置方案及其糾正預(yù)防措施的制定和落實(shí);
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決跨作業(yè)隊(duì)的安全質(zhì)量爭端問題;
填報(bào)安全月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、編寫安檢記錄,以及總結(jié)交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
4 施工作業(yè)隊(duì)長質(zhì)量管理職責(zé)對(duì)管內(nèi)工程安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)落實(shí)職工的安全培訓(xùn)及安全教育,為工程隊(duì)的安全體系配備必需的資源;
負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)安全,督促安全管理人員落實(shí)施工安全規(guī)程、施工安全細(xì)則。對(duì)施工現(xiàn)場的安全問題,督促組織技術(shù)、安全管理人員解決;
第8篇 淺談如何做好施工項(xiàng)目的安全管理
近年來，隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)中很重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但由于建筑行業(yè)存在的不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)：一是高處作業(yè)多。按照國家標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定劃分，建筑施工中有90％以上是高處作業(yè)；二是露天作業(yè)多。建筑物的露天作業(yè)約占整個(gè)工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及強(qiáng)烈陽光、風(fēng)、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害；三是手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。建筑業(yè)大多數(shù)工種至今仍是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、失誤操作多，導(dǎo)致事故的發(fā)生；四是立體交叉作業(yè)多。多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，有可能造成相互傷害；五是臨時(shí)員工多。目前在工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占60％－80％。這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過程是個(gè)危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程。保證施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)顯得由為重要。所以項(xiàng)目施工現(xiàn)場做好安全管理工作應(yīng)從以下方面入手：
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須真正重視安全工作，做好安全生產(chǎn)管理策劃工作。
在建設(shè)工程造價(jià)與工期都合理的情況下，有部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盲目追求生產(chǎn)利益，對(duì)安全人員的配備、安全設(shè)施的投入不夠重視，對(duì)安全管理存在僥幸心理，不肯做必要的投入。如此一來，安全管理也只能是一紙空話。做好安全管理策劃工作，讓安全生產(chǎn)管理過程做到有預(yù)見性避免被動(dòng)。一要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全管理目標(biāo)，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到責(zé)任人；二要根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)分別編寫基礎(chǔ)項(xiàng)目管理論文、主體、裝飾施工階段詳細(xì)的安全管理技術(shù)保證措施；三是要編制項(xiàng)目在整個(gè)施工周期中安全專項(xiàng)資金費(fèi)用投入和分配計(jì)劃表，確保在安全管理工作中人、財(cái)、物的及時(shí)投入。這是項(xiàng)目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理將無從談起。
2.建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備足夠?qū)＃妫┞毎踩芾砣藛T
項(xiàng)目要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及項(xiàng)目班組長（兼職安全員）為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目整個(gè)施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其中必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理?xiàng)l例和專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應(yīng)具備以下三點(diǎn)基本要求：一是要有一定的專業(yè)知識(shí)和安全管理技能，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，對(duì)突發(fā)事件有一定的應(yīng)急能力。二是要責(zé)任心強(qiáng)，在工作中就是要勤跑現(xiàn)場、細(xì)致檢查。三是要以服務(wù)的心態(tài)對(duì)待工作。所謂服務(wù)的心態(tài)是不要有高高在上的感覺，要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系，能讓作業(yè)人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關(guān)系，而是“合作”關(guān)系，體會(huì)到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)
責(zé)任制是項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各職能部門、各級(jí)負(fù)責(zé)人以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對(duì)各級(jí)各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。項(xiàng)目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制訂各項(xiàng)管理制度，以便項(xiàng)目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”，避免出現(xiàn)“個(gè)人意志化”管理。
4.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是農(nóng)民工，安全意識(shí)差，缺乏基本的安全知識(shí)和操作技能。安全教育要結(jié)合工程實(shí)際情況，堅(jiān)決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動(dòng)相結(jié)合，嚴(yán)格按照班組活動(dòng)制度堅(jiān)持班前教育，保證天天講安全，時(shí)時(shí)刻刻有安全，提高職工安全意識(shí)、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。做到“我就是安全員”。
5.開展安全檢查工作，靈活運(yùn)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患
立即整改建筑施工現(xiàn)場是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場，不論項(xiàng)目部對(duì)安全多重視，管理制度多嚴(yán)格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會(huì)存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行細(xì)致的檢查，檢查尺度要“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行商定。同時(shí)要對(duì)整改負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
6.定期做好現(xiàn)場安全考核
工作施工項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全考評(píng)小組，針對(duì)現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對(duì)現(xiàn)場管理人員項(xiàng)目管理論文進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實(shí)情況，考評(píng)成績可以與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對(duì)班組也可進(jìn)行相應(yīng)的考核活動(dòng)，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實(shí)地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，反之進(jìn)行處罰。目的在于對(duì)班組管理人員進(jìn)行激勵(lì)和約束，增強(qiáng)其安全管理班組作業(yè)人員的意識(shí)，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識(shí)，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
安全的警鐘要在心底長鳴，不容有一絲懈怠，寧可平時(shí)多流汗，不讓自己多流一滴血。一年四季月月都是“安全生產(chǎn)月”。
第9篇 火電施工項(xiàng)目安全控制管理之我見
電建施工企業(yè)要做好安全控制，使承建工程不出事故，不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。我作為基層施工安全管理人員，結(jié)合工程管理實(shí)踐(感到有所體會(huì))，對(duì)這個(gè)問題談一下看法。
一、施工項(xiàng)目安全控制的特點(diǎn)
我們所說的安全既包括人身安全，也包括財(cái)產(chǎn)安全。安全控制就是要求我們采取措施使項(xiàng)目在施工中沒有危險(xiǎn)，不出事故。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。安全法規(guī)是用立法的手段制定保護(hù)職工安全生產(chǎn)的政策、規(guī)程、條例、制度。安全技術(shù)是指在施工過程中為防止和消除傷亡事故或減輕繁重勞動(dòng)所采取的措施。工業(yè)衛(wèi)生是在施工過程中對(duì)勞動(dòng)者身體健康采取的防護(hù)和醫(yī)療措施。這三大措施與控制對(duì)象和控制內(nèi)容的關(guān)系是：安全法規(guī)側(cè)重于對(duì)勞動(dòng)者的管理，約束勞動(dòng)者的不安全行為，其主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、事故的調(diào)查與處理。安全技術(shù)側(cè)重于勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段的管理，消除、減弱物品不安全狀態(tài)，其主要內(nèi)容是安全檢查和安全技術(shù)管理。工業(yè)衛(wèi)生側(cè)重于環(huán)境的管理，以形成良好的條件，主要控制內(nèi)容也是安全檢查和安全技術(shù)管理。人、物和環(huán)境這些控制對(duì)象構(gòu)成了安全體系，安全控制要管人、管物、管環(huán)境。所以，安全控制的特點(diǎn)是：
1．施工項(xiàng)目安全控制的難點(diǎn)多。這是由于施工環(huán)境變化大，施工受影響大，造成施工高處作業(yè)、地下作業(yè)多、大型機(jī)械使用多、用電多、用易燃易爆的化工用品多，因而使事故引發(fā)點(diǎn)多，控制難度大。
2．安全控制的勞保責(zé)任重。由于火電工程施工是勞動(dòng)密集型，人員數(shù)量多、交叉作業(yè)多，使施工作業(yè)危險(xiǎn)性大。因此，要通過安全勞動(dòng)保護(hù)創(chuàng)造施工安全條件。
3．施工項(xiàng)目安全控制是企業(yè)安全控制的組成部分。企業(yè)安全控制要靠施工項(xiàng)目安全控制來保證和實(shí)現(xiàn)，它包括安全組織系統(tǒng)、安全法規(guī)系統(tǒng)和安全技術(shù)系統(tǒng)。
4．施工現(xiàn)場是安全控制的重點(diǎn)，現(xiàn)場是事故易發(fā)處。
二、施工安全控制管理基本原則
1．管施工必須管安全。安全蘊(yùn)于施工生產(chǎn)中，并對(duì)施工生產(chǎn)發(fā)揮作用，安全和施工管理的目標(biāo)及目的有高度的一致性，安全管理是施工管理的重要組成部分。一切與施工生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員都必須參與安全管理并承擔(dān)安全責(zé)任。
2．必須明確安全控制管理的目的。安全控制管理的目的是對(duì)施工過程中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康的目的。沒有明確目的的安全控制管理，是一種盲目行為。
3．必須貫徹預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一，預(yù)防為主”?！鞍踩谝弧笔菑谋Ｗo(hù)生產(chǎn)力的角度和高度來看的，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。在施工生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行安全管理，針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施，有效地控制不安全因素，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證施工生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康。貫徹“預(yù)防為主”，要端正對(duì)施工生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí)，端正消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容時(shí)，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施，明確責(zé)任，盡快、堅(jiān)決地消除事故隱患；
4．堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。安全管，理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與施工生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。施工組織者在安全管理中的作用固然重要，但全體參與管理也不能缺乏。安全管理涉及到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面，涉及從開工到施工交；付使用的全部過程，涉及全部生產(chǎn)時(shí)間和一切變化著的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過程1全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。
5．安全管理重在控制。對(duì)施工人員的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須看作是動(dòng)態(tài)的安全管理。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)活動(dòng)軌跡交叉的結(jié)果。對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)作安全管理的重點(diǎn)。
6．不斷提高安全管理水平。施工生產(chǎn)活動(dòng)是不斷發(fā)展與變化的，導(dǎo)致事故的因素也處在變化之中，因此要隨生產(chǎn)的變化而改善安全管理工作，不斷提高管理水平。
三、安全控制與管理要點(diǎn)
1．抓好安全立法、執(zhí)法和守法。分公司在學(xué)習(xí)國家、行業(yè)法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定自己的安全管理制度，并以此為依據(jù)，對(duì)施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常的規(guī)范化管理，也就是執(zhí)法。守法是按照安全法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行工作，使安全法規(guī)變?yōu)樾袆?dòng)，產(chǎn)生效果。
2．建立施工項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)和責(zé)任系統(tǒng)。
(1)分公司安全部門應(yīng)建立“安全生產(chǎn)組織管理系統(tǒng)”和“施工項(xiàng)目安全施工責(zé)任保證系統(tǒng)”(即安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)與保證負(fù)責(zé)人)。
(2)制定落實(shí)各級(jí)負(fù)責(zé)人制度。要制定從經(jīng)理到班組個(gè)人各級(jí)安全責(zé)任制，有章可循。
3．努力提高對(duì)施工安全控制的認(rèn)識(shí)。根據(jù)電力建設(shè)的新情況，要用改革的精神，去認(rèn)識(shí)安全的問題，使廣大職工把安全放在心中，像對(duì)待“火藥”安全那樣對(duì)待施工安全，做到我要安全，不安全就不能生產(chǎn)。
4．加強(qiáng)教育，掌握安全知識(shí)。造成事故的一個(gè)主要原因是責(zé)任者不懂安全知識(shí)。因此，要加強(qiáng)教育，普及安全知識(shí)，要編發(fā)小冊(cè)子，依靠群眾，大力開展自學(xué)、互幫活動(dòng)，以提高全體施工者的安全知識(shí)。
5．組織安全評(píng)比檢查。安全工作是全過程活動(dòng)，要有布置，還要有檢查，學(xué)習(xí)他人長處，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的不足要及時(shí)改正，以推動(dòng)企業(yè)安全工作的開展。
第10篇 施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理任務(wù)
把“五關(guān)”和“一控制”——原則是機(jī)械管理必須以起重機(jī)械安全為重點(diǎn)
機(jī)械進(jìn)場準(zhǔn)入關(guān)
機(jī)械隊(duì)伍、人員準(zhǔn)入關(guān)
機(jī)械方案審查關(guān)
機(jī)械安全檢查整改關(guān)
施工隊(duì)伍自身的機(jī)械使用管理關(guān)
重要機(jī)械作業(yè)的過程安全控制——重要吊裝、關(guān)鍵安拆過程、負(fù)荷試驗(yàn)等。
(一)任務(wù)要點(diǎn)
1、機(jī)械準(zhǔn)入-重點(diǎn)是起重機(jī)械。本企業(yè)的,外租的,外包隊(duì)、民工隊(duì)自帶的(包括分包隊(duì)伍自己的);整機(jī)進(jìn)廠檢查、散裝機(jī)械進(jìn)廠要兩次檢查。
幾個(gè)注意的問題:準(zhǔn)入機(jī)械不僅要具有準(zhǔn)用證(有效期內(nèi),起重機(jī)二年、升降機(jī)一年),更重要的要機(jī)械安全技術(shù)狀況符合標(biāo)準(zhǔn)要求;需安裝的起中機(jī)械,告知和重新驗(yàn)收檢驗(yàn);新購置的起重機(jī)械要生產(chǎn)許可證和型式試驗(yàn)報(bào)告;
煙囪、水塔等專用起重機(jī)械的校核證明。(張牽設(shè)備問題)
2、人員準(zhǔn)入-重點(diǎn)是七種人員:按技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定起重機(jī)作業(yè)人員包括司機(jī)、安裝、維修、檢驗(yàn)、司索、指揮、起重機(jī)管理人員統(tǒng)稱為特種設(shè)備作業(yè)人員都需有許可資格)
幾個(gè)注意的問題:特殊工種和特種設(shè)備作業(yè)人員的區(qū)別,證件不能相互代替;汽機(jī)行車和煙囪水塔起重機(jī)械的相關(guān)人員的資格證件;(檢驗(yàn)人員和管理人員及張牽設(shè)備人員的證件問題)(有效期二年);隊(duì)伍和人員也包括分包、民工隊(duì)、租賃和制造廠家。(關(guān)鍵在于核實(shí))
機(jī)械臺(tái)賬欄目明細(xì):
序號(hào)、機(jī)械名稱、規(guī)格型號(hào)、制造廠、制造(出廠)日期、準(zhǔn)入日期、準(zhǔn)用證號(hào)、現(xiàn)場工作區(qū)域、退場日期、機(jī)械使用單位、備注等
人員臺(tái)賬欄目明細(xì):
序號(hào)、姓名、性別、年齡、從事作業(yè)種類、資格證編號(hào)、有效期、準(zhǔn)入日期、退場日期、所在單位、備注等
3、作業(yè)指導(dǎo)書審查-起重機(jī)械安拆、重大吊裝、超負(fù)荷和雙機(jī)抬吊、負(fù)荷試驗(yàn)、起重機(jī)改造、較大的維修、重要運(yùn)輸?shù)取?/p>
幾個(gè)注意的問題:方案中擬定人員和實(shí)際作業(yè)時(shí)的變更;安拆手段和方法的臨時(shí)變更;各審查意見的反饋(如修改、或補(bǔ)充、或說明);包括外包隊(duì)、民工隊(duì)自己安拆等方案措施。
4、機(jī)械檢查-施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理為五種檢查形式(巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、定期[月])檢查、機(jī)械安全性評(píng)價(jià))。
幾個(gè)注意的問題:重點(diǎn)是定期月檢,施工項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織參加;月檢應(yīng)有記錄(檢查表、缺陷整改通知單和整改驗(yàn)收單),小結(jié)(時(shí)間、地點(diǎn)、人員、機(jī)械數(shù)量、缺陷數(shù)、存在問題簡單分析及處理意見和建議);
進(jìn)行檢查應(yīng)和獎(jiǎng)罰考核細(xì)則相結(jié)合;月檢應(yīng)先在機(jī)械使用單位或分公司月檢之后;月檢應(yīng)為長效制度;全面檢查評(píng)價(jià)應(yīng)半年或一年一次,最好和評(píng)比活動(dòng)結(jié)合;機(jī)械月檢應(yīng)單獨(dú)組織,不要和施工安全檢查混在一起,由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花,保證不了檢查時(shí)間。
宋體5、機(jī)械使用隊(duì)伍自身的管理-指一般使用單位和專業(yè)單位應(yīng)有機(jī)械安全目標(biāo)、應(yīng)設(shè)置機(jī)械員(或兼職)、各級(jí)機(jī)械安全責(zé)任制、機(jī)械安全操作規(guī)程、機(jī)械安全使用管理制度、機(jī)械維修保養(yǎng)制度、機(jī)械安全檢查制度、機(jī)械人員培訓(xùn)制度、考核獎(jiǎng)罰制度、資料管理制度等;機(jī)械員不能更換頻繁。
機(jī)械專業(yè)隊(duì)伍除了有一般機(jī)械使用單位的必要制度外,還應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的針對(duì)性的制度,起重機(jī)械應(yīng)有安拆隊(duì)伍的管理制度等。
一般機(jī)械使用隊(duì)伍和機(jī)械專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目上的機(jī)械安全管理,在各項(xiàng)目上的派出負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉規(guī)范化的制度,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核。
機(jī)械檢查形式-
形式目的執(zhí)行 頻次
巡檢安全監(jiān)督機(jī)械管理人員隨機(jī)
旁站監(jiān)督安全監(jiān)護(hù)機(jī)械管理人員必要
專項(xiàng)檢查 重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部組織 必要
定期檢查 法定檢查項(xiàng)目部組織 每月
安全性評(píng)價(jià)全面考核 項(xiàng)目部組織 階段
(二)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
機(jī)構(gòu)設(shè)置-根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來看,火電獨(dú)立承擔(dān)10萬千瓦及以上主體工程就應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立科室,10~30萬應(yīng)不少于2人;50~100萬不少于3人;10萬千瓦以下(或非主體單項(xiàng)工程)可以不設(shè)獨(dú)立科室,有10臺(tái)及以上施工機(jī)械或有一臺(tái)大型起重機(jī)械應(yīng)設(shè)最少1名機(jī)械專管人員。送變電分公司或施工處應(yīng)設(shè)獨(dú)立機(jī)械管理科室應(yīng)不少于2人;220千伏及以上線路不應(yīng)少于1人,施工項(xiàng)目部機(jī)械管理人員可以由分公司或施工處機(jī)械管理人員兼任或另聘。承擔(dān)水電項(xiàng)目的施工企業(yè),由于起重機(jī)械較多一般應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理部門。
國家電網(wǎng)公司此次頒發(fā)的措施中要求:
電源建設(shè)項(xiàng)目:火電、水電、核電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主要根據(jù)起重機(jī)械數(shù)量和起重機(jī)安全管理需求,設(shè)置機(jī)械管理部門或機(jī)械管理專責(zé)人員。凡工程項(xiàng)目吊裝中使用起重機(jī)械5臺(tái)及以上的或工程合同價(jià)達(dá)到5千萬及以上的施工項(xiàng)目部都應(yīng)設(shè)置機(jī)械管理部門。
輸變電建設(shè)項(xiàng)目:分公司或施工處應(yīng)設(shè)機(jī)械安全管理專責(zé)人員。
施工項(xiàng)目部機(jī)械管理部門的人員或機(jī)械管理專責(zé)人員由企業(yè)機(jī)械管理部門委派,工作上受施工項(xiàng)目部直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受企業(yè)機(jī)械管理部門的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。
施工項(xiàng)目部機(jī)械管理部門職責(zé)-
1、制定施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理體系、網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)、崗位責(zé)任制、相關(guān)制度;
2、建立準(zhǔn)入機(jī)械、相關(guān)人員準(zhǔn)入、作業(yè)指導(dǎo)書審查的登記臺(tái)賬及留存資質(zhì)、資格證件和作業(yè)指導(dǎo)書、措施等復(fù)印件;
3、制定各種機(jī)械檢查表(正機(jī)準(zhǔn)入、安裝前部件檢查、安裝后正機(jī)檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、機(jī)械安全性評(píng)價(jià)等),機(jī)械缺陷整改單、反饋驗(yàn)收單、獎(jiǎng)罰處理單等,并做好月檢小結(jié),巡檢、旁站監(jiān)督、機(jī)械安全會(huì)議記錄等;
4、負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械安拆、吊裝、運(yùn)輸、使用、試驗(yàn)、改造、維修、檢驗(yàn)等過程的安全監(jiān)督,并負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械使用單位(包括分包、民工隊(duì)等)的機(jī)械安全管理的檢查、評(píng)價(jià)與考核;
5、掌握現(xiàn)場機(jī)械數(shù)量、所在位置、當(dāng)前安全技術(shù)狀況;
6、參與組織機(jī)械事故(無人身傷亡)和機(jī)械未遂事故報(bào)告和處理,參與有人身傷亡的機(jī)械事故的報(bào)告和處理;
7、負(fù)責(zé)或參與重要機(jī)械施工的危害辨識(shí)和機(jī)械重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制;
8、負(fù)責(zé)機(jī)械資料的整理存檔和機(jī)械統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作;
9、其他工作(根據(jù)施工項(xiàng)目部的管理權(quán)限和機(jī)制可能還有機(jī)械租賃、機(jī)械調(diào)度、機(jī)械維修計(jì)劃審批、部分中小型機(jī)械采購、與當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系事宜等等工作,其他工作多了的話應(yīng)該增設(shè)人員)
施工項(xiàng)目部機(jī)械安全管理權(quán)限-參加項(xiàng)目部有關(guān)會(huì)議通報(bào)機(jī)械安全情況;機(jī)械費(fèi)用結(jié)算簽字;對(duì)機(jī)械使用單位的獎(jiǎng)罰、考評(píng);對(duì)違章、違規(guī)或嚴(yán)重影響安全的停止等。機(jī)械安全管理人員的待遇不應(yīng)低于項(xiàng)目部同級(jí)人員待遇。
第11篇 施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定
一、建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理(以下簡稱項(xiàng)目經(jīng)理)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分周期為12個(gè)月,滿分為12分。自項(xiàng)目經(jīng)理所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目取得《建筑工程施工許可證》之日起計(jì)算。
二、依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的類別以及嚴(yán)重程度,一次記分的分值分為12分、6分、3分、1分四種。
三、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記12分:
(一)超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產(chǎn)考核合格證書擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;
(二)執(zhí)業(yè)資格證書或安全生產(chǎn)考核合格證書過期仍擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;
(三)因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)或未執(zhí)行法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量安全事故的;
(四)謊報(bào)、瞞報(bào)質(zhì)量安全事故的;
(五)發(fā)生質(zhì)量安全事故后故意破壞事故現(xiàn)場或未開展應(yīng)急救援的。
四、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記6分:
(一)違反規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的;
(二)未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工的;
(三)未按規(guī)定組織編制、論證和實(shí)施危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的;
(四)未按規(guī)定組織對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進(jìn)行見證取樣的;
(五)送檢試樣弄虛作假的;
(六)篡改或者偽造檢測報(bào)告的;
(七)明示或暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告的;
(八)未參加分部工程驗(yàn)收,或未參加單位工程和工程竣工驗(yàn)收的;
(九)簽署虛假文件的;
(十)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工期間未在現(xiàn)場帶班的;
(十一)未組織起重機(jī)械、模板支架等使用前驗(yàn)收的;
(十二)使用安全保護(hù)裝置失效的起重機(jī)械的;
(十三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工質(zhì)量安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(十四)未組織落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)相關(guān)單位提出的質(zhì)量安全隱患整改要求的。
五、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記3分:
(一)合同約定的項(xiàng)目經(jīng)理未在崗履職的;
(二)未按規(guī)定組織對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土等進(jìn)行檢驗(yàn)的;
(三)未按規(guī)定組織做好隱蔽工程驗(yàn)收的;
(四)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
(五)現(xiàn)場作業(yè)人員未配備安全防護(hù)用具上崗作業(yè)的;
(六)未組織質(zhì)量安全隱患排查,或隱患排查治理不到位的;
(七)特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的;
(八)作業(yè)人員未經(jīng)質(zhì)量安全教育上崗作業(yè)的。
六、項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的,一次記1分:
(一)未按規(guī)定配備專職質(zhì)量、安全管理人員的;
(二)未落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制的;
(三)未落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(四)未按規(guī)定組織編制施工組織設(shè)計(jì)或制定質(zhì)量安全技術(shù)措施的;
(五)未組織實(shí)施質(zhì)量安全技術(shù)交底的;
(六)未按規(guī)定在驗(yàn)收文件或隱患整改報(bào)告上簽字,或由他人代簽的。
七、工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理有質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并按本規(guī)定進(jìn)行記分;在一次檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理有兩個(gè)及以上質(zhì)量安全違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別記分,累加分值。
八、項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分超過6分的,工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,增加監(jiān)督執(zhí)法抽查頻次。
九、項(xiàng)目經(jīng)理在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到12分的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令該項(xiàng)目經(jīng)理停止執(zhí)業(yè)1年;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊(cè);造成重大質(zhì)量安全事故的,終身不予注冊(cè)。項(xiàng)目經(jīng)理在停止執(zhí)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的質(zhì)量安全教育培訓(xùn),其所屬施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序更換符合條件的項(xiàng)目經(jīng)理。
十、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第12篇 施工項(xiàng)目經(jīng)理安全管理職責(zé)
1項(xiàng)目經(jīng)理是本施工項(xiàng)目安全施工第一責(zé)任者，對(duì)施工項(xiàng)目安全全過程負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2在組織與指揮安全施工過程中，執(zhí)行國家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)政策、法令。貫徹公司有關(guān)安全工作制度，領(lǐng)導(dǎo)和支持施工安全員工作。指導(dǎo)和督促職工執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，及時(shí)消除不安全因素。
3對(duì)新工人進(jìn)行崗前安全教育，督促職工正確使用防護(hù)用具。
4發(fā)生事故立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全部門，保護(hù)現(xiàn)場并參加施工調(diào)查分析。
5組織本項(xiàng)目安全檢查和安全教育。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。在公司施工中實(shí)現(xiàn)防范事故措施，發(fā)現(xiàn)公司生產(chǎn)施工中有不安全情況要立即制止上報(bào)。
6對(duì)其項(xiàng)目施工人員在工作中的安全、健康負(fù)責(zé)。
7安排落實(shí)施工安全各項(xiàng)技術(shù)資料, 負(fù)責(zé)制訂對(duì)各工種及各設(shè)備的安全總要求,并確保在項(xiàng)目開工前或設(shè)備進(jìn)場安裝前向施工單位簽發(fā)。
8有權(quán)拒絕其他任何的違章指揮，遇到事故險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)指揮工作人員撤離現(xiàn)場。
第13篇 施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理辦法
為適應(yīng)公司發(fā)展的要求，保證項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)，以'強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展'為措施，有效防范各種安全事故，現(xiàn)制定本安全生產(chǎn)管理辦法。
1.安全目標(biāo)
本年度總承包部所屬各項(xiàng)目安全目標(biāo)：
（1）事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、重傷事故，年輕傷負(fù)傷率不大于10‰；避免重大火災(zāi)、機(jī)械事故。
（2）現(xiàn)場安全目標(biāo)：各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置及時(shí)、齊全、有效，合格率達(dá)到100%，嚴(yán)格管控'三違'現(xiàn)象、火災(zāi)隱患。
（3）綠色施工目標(biāo)：落實(shí)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、接地措施，杜絕資源浪費(fèi)；控制與杜絕環(huán)境污染，積極進(jìn)行綠色施工達(dá)標(biāo)管理。
落實(shí)責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任
為實(shí)現(xiàn)以上安全目標(biāo)，總承包部與各項(xiàng)目經(jīng)理簽訂本年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確各自的管理責(zé)任，工作目標(biāo)、考核辦法與獎(jiǎng)罰措施。
項(xiàng)目安全管理以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目工長（安全員）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全工作會(huì)議，策劃安全達(dá)標(biāo)工作，層層落實(shí)安全管理責(zé)任,研究解決施工中的安全問題，保證項(xiàng)目安全管理各項(xiàng)要求、管理責(zé)任、獎(jiǎng)罰措施落實(shí)到各分包單位、班組長、各管理人員名下，并簽字確認(rèn)。做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人，每月考核，及時(shí)總結(jié)改進(jìn)工作,抓好過程管理, 努力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
3.分包安全管理
項(xiàng)目經(jīng)理與各分包單位簽訂分包合同的同時(shí)，必須與各分包單位依法簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)與獎(jiǎng)罰措施。分包單位必須具備相關(guān)安全生產(chǎn)資質(zhì)，執(zhí)行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定。分包單位負(fù)責(zé)人必須安排現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(最少一人)、班組安全協(xié)管員配合項(xiàng)目部做好現(xiàn)場安全管理。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
4.現(xiàn)場安全管理
（1）安全教育到位：
分包單位進(jìn)場人員必須參加項(xiàng)目部組織的安全教育。安全教育由分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織，項(xiàng)目工長主持,項(xiàng)目部和分包單位一同進(jìn)行安全教育。通過安全教育提高施工人員安全生產(chǎn)意識(shí),掌握安全生產(chǎn)技術(shù),杜絕不懂不會(huì)、錯(cuò)誤操作、麻痹大意、故意違章造成安全事故。經(jīng)過安全教育的人員經(jīng)考核合格，簽訂《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》后上崗。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長（安全員）。
（2）安全防護(hù)到位：
1）施工現(xiàn)場安全防護(hù)由項(xiàng)目工長安排、指揮、過程監(jiān)督，分包單位執(zhí)行。對(duì)不同施工階段需采取防護(hù)的部位，提前按項(xiàng)目部《安全施工技術(shù)措施》做好各項(xiàng)安全防護(hù)，保證生產(chǎn)環(huán)境安全。安全防護(hù)任務(wù)安排統(tǒng)一使用《施工任務(wù)安排通知單》,項(xiàng)目經(jīng)理、分包現(xiàn)場負(fù)責(zé)人代表本單位簽字負(fù)責(zé)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長（安全員）。
2）安全防護(hù)項(xiàng)目：
① 通用項(xiàng)目：進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽，高（懸）空作業(yè)必須正確系好安全帶。施工場地應(yīng)分區(qū)隔離；臨電設(shè)施應(yīng)防護(hù)齊全；施工機(jī)械傳(轉(zhuǎn))動(dòng)部位應(yīng)防護(hù)齊全；架桿、擋腳板、洞口蓋板、工具式防護(hù)設(shè)施提前加工制作刷漆；腳手架搭拆、垂直運(yùn)輸機(jī)械安拆等危險(xiǎn)作業(yè)部位設(shè)置警戒線；防護(hù)設(shè)施維護(hù)與拆除；其它必須的安全防護(hù)工作、綠色施工工作。
②地基處理及土方施工階段：基坑周邊搭設(shè)防護(hù)欄、上下基坑搭設(shè)安全通道、基坑內(nèi)坑、槽、井、孔及時(shí)用護(hù)欄蓋板防護(hù)；
③基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)（二次結(jié)構(gòu)）施工階段：基坑周邊完善臨邊防護(hù)、基坑上下完善安全通道；主體結(jié)構(gòu)周邊搭設(shè)外腳手架、搭設(shè)水平隔離防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)硬架；外圍砌體、構(gòu)造柱、構(gòu)件施工搭設(shè)吊籃架或水平安全防護(hù)網(wǎng)；主體結(jié)構(gòu)中所有水平豎向洞口、井口搭設(shè)護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、蓋板進(jìn)行防護(hù)；各種結(jié)構(gòu)懸空臨邊搭設(shè)防護(hù)欄；搭設(shè)安全通道、梯道；塔吊臂轉(zhuǎn)動(dòng)范圍內(nèi)與建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)(一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)區(qū))主要人行通道與加工場地搭設(shè)硬防護(hù)棚與圍擋隔離；對(duì)受施工影響的外電線路變配電設(shè)備進(jìn)行防護(hù)；對(duì)塔吊基坑進(jìn)行覆蓋、入口進(jìn)行封閉、搭設(shè)附強(qiáng)操作平臺(tái)；施工升降機(jī)搭設(shè)樓層接料平臺(tái)、防護(hù)欄、安裝防護(hù)門、安裝通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，搭設(shè)地面入口處防護(hù)棚；施工機(jī)械搭設(shè)防護(hù)棚、隔音棚；樓層轉(zhuǎn)料安裝專用鋼制轉(zhuǎn)料平臺(tái)；
④外保溫、裝飾、屋面、防水、安裝、室外工程施工階段：外圍施工搭設(shè)吊籃架或外腳手架；完善建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)主要人行通道與加工場地的防護(hù)與圍擋隔離；建筑物一層除安全通道口外其它部位嚴(yán)密封閉；現(xiàn)場施工機(jī)械搭設(shè)防護(hù)棚、隔音棚；存在危險(xiǎn)的坑、槽、池臨邊、洞口搭設(shè)防護(hù)欄、防護(hù)蓋板；搭設(shè)必要的安全通道、梯道、水平或豎向防護(hù)網(wǎng)；
⑤建筑主體周邊墜落范圍內(nèi),同一部位上下同時(shí)交叉施工，上部施工其下部墜落范圍內(nèi)有人通行、停車、放物或作業(yè),必須搭設(shè)可靠的隔離設(shè)施與圍擋。既要采取可靠措施防止人、物向下墜落,也要防止落物對(duì)下方人、物的傷害。
對(duì)以上安全防護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目部必須提前對(duì)有關(guān)分包單位進(jìn)行安排布置，明確內(nèi)容、做法、時(shí)間，做到書面通知、雙方交接負(fù)責(zé)人簽字，杜絕責(zé)任不落實(shí)，防護(hù)不到位，出了事互相推諉不承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長。
（3） 安全監(jiān)管到位。項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場安全監(jiān)管關(guān)鍵要預(yù)防發(fā)生人員高空墜落、物體高空墜落打擊事故，特別要杜絕發(fā)生腳手架、高支模坍塌而引發(fā)的群死群傷重大安全事故。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管由項(xiàng)目工長（安全員）主管,分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人配合，共同做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)控工作。嚴(yán)格管控現(xiàn)場安全防護(hù)缺失、機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)與違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。嚴(yán)格管控塔吊安拆、頂升、腳手架、高支模安拆等風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)過程,防止隨時(shí)可能發(fā)生的事故。項(xiàng)目部其它管理人員有責(zé)任隨時(shí)協(xié)助項(xiàng)目工長進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為要及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)處理。
項(xiàng)目部每天必須有夜班值班人員在崗處理好施工中的生產(chǎn)問題。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長（安全員）、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；
配合責(zé)任人：其它安全管理人員。
（4）設(shè)備設(shè)施監(jiān)管與驗(yàn)收。
1）塔吊、施工升降機(jī)(物料提升機(jī))、樁機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備和施工吊籃、附著式升降腳手架應(yīng)由設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)組織安裝、檢測驗(yàn)收、備案登記、檢修維護(hù)、拆除工作。不得帶病運(yùn)行，不得超載、超速、違規(guī)運(yùn)行。設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行有效管理，項(xiàng)目工長(安全員)參與日常監(jiān)管。項(xiàng)目部使用租賃的施工機(jī)械,由項(xiàng)目經(jīng)理在機(jī)械租賃合同中明確雙方各自的安全責(zé)任。
大型機(jī)械設(shè)備安全責(zé)任人：設(shè)備所有單位負(fù)責(zé)人；
項(xiàng)目部監(jiān)管人：項(xiàng)目工長（安全員）。
2）安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電設(shè)施及一般機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管與驗(yàn)收。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、轉(zhuǎn)料平臺(tái)、施工吊籃、臨時(shí)用電設(shè)施、施工機(jī)械等，由項(xiàng)目工長（安全員）和分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行日常監(jiān)督管理。項(xiàng)目部或分包單位的機(jī)電管理員分別負(fù)責(zé)對(duì)各自的臨電設(shè)施、一般施工機(jī)械進(jìn)行安裝、檢修維護(hù)、日常管理。
現(xiàn)場所有安全防護(hù)設(shè)施、腳手架、臨電設(shè)施、施工機(jī)械等必需經(jīng)過驗(yàn)收合格后再行使用?；又ёo(hù)、腳手架、高支模等重要安全設(shè)施驗(yàn)收由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)驗(yàn)收，其它安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備由項(xiàng)目工長（安全員）負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收要有書面記錄，需交接的設(shè)施設(shè)備由安裝搭設(shè)單位負(fù)責(zé)人、使用單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工長（安全員）等雙方驗(yàn)收交接人員共同簽字認(rèn)可，以便劃清責(zé)任?，F(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)牌由項(xiàng)目工長負(fù)責(zé)設(shè)置、維護(hù)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目工長（安全員）；
配合人：分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、機(jī)電管理員。
（5）施工方法安全。項(xiàng)目部、分包單位不得采用以下違規(guī)方法指揮施工：
1）深基坑工程無危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案，不按專項(xiàng)方案施工，不按規(guī)定進(jìn)行基坑監(jiān)測、支護(hù)、放坡,坑邊荷載超過規(guī)定；
2）高支模工程無危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案，不按專項(xiàng)方案施工，不按專項(xiàng)方案或規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,混凝土澆筑過程中無人監(jiān)護(hù),集中荷載超過規(guī)定；
3）腳手架搭設(shè)拆除工程無專項(xiàng)施工方案，不按專項(xiàng)施工方案施工,腳手架未經(jīng)驗(yàn)收投入使用,腳手架搭設(shè)拆除未設(shè)有效隔離區(qū),無人指揮,無專人監(jiān)護(hù)；
4）不搭架就先進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工，樓層模板未拆除就先拆除外圍防護(hù)腳手架；后澆帶未澆筑提前拆除兩側(cè)立桿；
5）亂搭鋼管轉(zhuǎn)料平臺(tái)違規(guī)轉(zhuǎn)料或直接從樓內(nèi)、外架上往外斜拉吊料；
6）高空臨邊、陽臺(tái)或窗口處登高作業(yè)、樓外懸空作業(yè)無安全防護(hù)措施；
7）上下同一部位交叉作業(yè)，沒有設(shè)置可靠隔離措施；
8）吊籃未經(jīng)驗(yàn)收投入使用；吊籃作業(yè)不設(shè)獨(dú)立安全繩，吊籃安全防護(hù)裝置缺失，作業(yè)人員從空中出入吊籃,使用簡易吊籃、單板獨(dú)繩懸空作業(yè)；
9）塔吊、施工升降機(jī)安全防護(hù)裝置缺失而運(yùn)行,多塔作業(yè)無防碰撞措施,吊裝作業(yè)亂人司索、指揮,不是指定司機(jī)亂人開動(dòng)塔吊、施工升降機(jī)；
10）直接從高空或樓上向下亂扔亂倒垃圾、材料或工具。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長(安全員)、分包單位(機(jī)械出租單位)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（6）消防安全管理。現(xiàn)場消防管理由項(xiàng)目工長(安全員)主管，責(zé)任落實(shí)到分包單位。項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合每周安全檢查進(jìn)行防火檢查，及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。項(xiàng)目材料員負(fù)責(zé)保管和維護(hù)好消防器材。要加強(qiáng)火源和易燃易爆物品的管理，嚴(yán)格用火防護(hù)監(jiān)護(hù)措施?，F(xiàn)場設(shè)置吸煙室，作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁隨意吸煙,亂扔煙頭?，F(xiàn)場易燃廢料每日清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)出工地。不得違規(guī)動(dòng)火、用電，作業(yè)人員不得隨意挪用、損壞、遮擋消防器材，積極預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長(安全員)、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（7）項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目部每周定期組織一次安全檢查與管理例會(huì)工作,認(rèn)真做好項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。安全檢查由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì),項(xiàng)目部主要管理人員參加,對(duì)現(xiàn)場安全、綠色施工進(jìn)行現(xiàn)場檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,及時(shí)召開管理例會(huì),分析解決問題,形成整改決議。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
（8） 封閉管理。項(xiàng)目工地實(shí)施封閉管理, 實(shí)行人員車輛出入詢問登記制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員及車輛隨便進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工人員進(jìn)入現(xiàn)場應(yīng)出示上崗證, 外來辦事檢查人員經(jīng)被找人同意后進(jìn)行登記并借戴安全帽進(jìn)門。禁止不戴安全帽的人員隨便進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。門衛(wèi)人員負(fù)責(zé)做好此項(xiàng)管理工作,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入工地,特別是進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場造成傷害或事故。
實(shí)施責(zé)任人：門衛(wèi)人員。
（9）綠色施工。綠色施工是通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)。綠色施工應(yīng)執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行策劃,由項(xiàng)目工長按策劃安排指揮、監(jiān)督檢查，分包單位配合完成?，F(xiàn)場衛(wèi)生由項(xiàng)目部安排落實(shí)到各分包單位包干完成,現(xiàn)場分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)掛牌上墻,公眾監(jiān)督。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目工長(安全員)。
（10）項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)性較大工程的重點(diǎn)監(jiān)控，親自做好現(xiàn)場巡查檢查工作及記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場重大安全隱患，確保生產(chǎn)安全。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
（11）應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編制、組織及設(shè)備，組織進(jìn)行救援演練，落實(shí)應(yīng)急處理能力。確保在發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)做出緊急處置措施、應(yīng)急有效，不發(fā)生事故擴(kuò)大與不良負(fù)面影響。發(fā)生事故要積極作好應(yīng)急處置、事故報(bào)告、事故善后工作，按'四不放過'原則處理好事故。項(xiàng)目部發(fā)生大小事故及處理結(jié)果應(yīng)向總承包部報(bào)告。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
5.安全技術(shù)管理
（1）安全施工措施。項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及管理方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在開工前編制,項(xiàng)目工長在現(xiàn)場掛牌公告，做到人人皆知，預(yù)防事故。
項(xiàng)目部安全施工技術(shù)措施由技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果在開工前負(fù)責(zé)編制, 由項(xiàng)目工長逐項(xiàng)安排實(shí)施。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
（2）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理。項(xiàng)目施工中危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的通知（建質(zhì)[2009]87號(hào)文件）的規(guī)定。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)專項(xiàng)方案的編制、組織專家論證、報(bào)審、施工前的交底，并重點(diǎn)監(jiān)督和主持相關(guān)工程的驗(yàn)收工作。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
（3）安全技術(shù)交底。一般分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)員編制（技術(shù)負(fù)責(zé)人審核）交底。做到事前書面交底，有指導(dǎo)性、針對(duì)性、實(shí)用性，交底明確、到位,雙方交接負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人做好班前交底與執(zhí)行人簽字落實(shí)工作，關(guān)鍵要保證作業(yè)前落實(shí)到班組。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目技術(shù)人員、分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
（4）安全資料。項(xiàng)目安全資料由項(xiàng)目經(jīng)理指定專人負(fù)責(zé)建立和完善，安全資料要符合《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》dbj04/t289-2011的要求。保證應(yīng)該有的資料收集齊全、及時(shí)。不得在上級(jí)檢查時(shí)找不到、拿不出。項(xiàng)目安全資料不齊全、弄虛作假代簽字，受到上級(jí)單位的批評(píng)或處罰，或影響到安檢站對(duì)工程的安全評(píng)價(jià)，由項(xiàng)目安全資料員承擔(dān)全部不良后果與責(zé)任。
實(shí)施責(zé)任人：安全資料員。
6.安全經(jīng)費(fèi)管理。
（1）安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目：
1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出； 4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(見國家財(cái)政部〔2012〕16號(hào)文件)
（2）安全經(jīng)費(fèi)管理：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的有效投入,合理使用,保障安全。分包單位使用的安全經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與分包單位在分包合同中明確項(xiàng)目、單價(jià)、總價(jià)，以便分項(xiàng)使用與管理。分包單位對(duì)安全經(jīng)費(fèi)的使用與結(jié)算應(yīng)建立在所做安全防護(hù)及文明施工項(xiàng)目經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后再行結(jié)算,不得浪費(fèi)與不合理占用安全經(jīng)費(fèi)。安全經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目經(jīng)理提出投入計(jì)劃,總承包部部長審批后執(zhí)行。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理、總承包部總經(jīng)理。
7.安全管理工作的監(jiān)督與考核
（1）項(xiàng)目經(jīng)理與總承包部負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)本管理辦法?？偝邪控?fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)目部的安全管理工作進(jìn)行日常檢查監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。配合項(xiàng)目部開展安全教育工作，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地推進(jìn)工作。對(duì)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題下達(dá)整改通知單限期整改。對(duì)有嚴(yán)重違規(guī)行為的項(xiàng)目部、分包單位進(jìn)行批評(píng)教育、約談或按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定實(shí)施處罰。
（2）為保證本管理辦法能有效實(shí)施，進(jìn)行過程管理，項(xiàng)目部由項(xiàng)目工長用《項(xiàng)目部安全考核評(píng)分表》對(duì)項(xiàng)目安全管理工作每月進(jìn)行一次自考評(píng)價(jià)，項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字,報(bào)總承包部一份,自留一份,通過考核發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)與改進(jìn)工作、促進(jìn)管理，保障安全。項(xiàng)目部考核表由項(xiàng)目經(jīng)理在每月25日審核填好后報(bào)回總承包部。當(dāng)月不報(bào)表,總承包部按不合格統(tǒng)計(jì)。
實(shí)施責(zé)任人：項(xiàng)目經(jīng)理。
（3）總承包部每月對(duì)照項(xiàng)目部考核結(jié)果與現(xiàn)場情況對(duì)項(xiàng)目部的現(xiàn)場安全工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),及時(shí)糾正考核中發(fā)現(xiàn)的問題，并按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)。
（4）年終由總承包部領(lǐng)導(dǎo)確定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
實(shí)施責(zé)任人：總承包部。
8.獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
（1）日常安全處罰：
1）作業(yè)人員、管理人員、分包單位違反《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，按《規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行處罰;
2）分包單位違反雙方《安全生產(chǎn)協(xié)議書》中有關(guān)條款的，按《協(xié)議書》有關(guān)條款執(zhí)行處罰或承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;
3）因項(xiàng)目部或分包單位原因由上級(jí)單位下達(dá)的處罰，由責(zé)任方自行承擔(dān)；
4）項(xiàng)目部安全考核每月核定為優(yōu)良進(jìn)行表揚(yáng)，核定為不合格進(jìn)行批評(píng)。
（2）全年安全獎(jiǎng)罰：
1）項(xiàng)目部發(fā)生死亡、重傷或其它重大事故，對(duì)項(xiàng)目部處罰??? ～?? 元；
2）項(xiàng)目部全年未發(fā)生重大事故，對(duì)項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)??? ～??? 元。
項(xiàng)目部發(fā)生的各項(xiàng)獎(jiǎng)罰金由項(xiàng)目經(jīng)理按相關(guān)人員或單位責(zé)任合理分配。
本管理辦法發(fā)到項(xiàng)目部相關(guān)執(zhí)行人員和分包單位，希認(rèn)真執(zhí)行。
總承包部
2023年3月1日
第14篇 某施工項(xiàng)目部安全管理監(jiān)理控制要點(diǎn)
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立健全各級(jí)、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,裝訂成冊(cè),其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。
2) 總分包單位之間、企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo),安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。
3) 施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全,裝訂成冊(cè),需張掛的按工種分別張掛。
4) 設(shè)置專職安全員。組成安全管理組,負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。
5) 建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級(jí)、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,考核有書面記錄。企業(yè)一級(jí)部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次,項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目部每季度考核一次。
2.目標(biāo)管理監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo),包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。
2) 項(xiàng)目部與施工管理人員和班組,班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)現(xiàn)任考核規(guī)定,責(zé)任到人,每月考核記錄在冊(cè)。
3) 項(xiàng)目部各級(jí)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、安全工作措施和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。
3.施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理檢查要點(diǎn)
1) 檢查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí),有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫較全面、具體、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。
2) 本工程中專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,打樁、基坑支護(hù)與土方開挖、支拆模板、腳手架、臨時(shí)施工用電、物料提升機(jī)、卸料平臺(tái)等是否編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
3) 安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對(duì)性,根據(jù)工程實(shí)際編寫,能有效地指導(dǎo)施工。
4) 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),簽名蓋章后方可實(shí)施。
5) 根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工,嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過程中更改方案的,必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。
4.分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底檢查要點(diǎn)
1) 有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種各分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
2) 施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等,既要做到有針對(duì)性,又要簡單明了。
3) 此安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行,交底人與被交底人雙方必須履行簽字手續(xù)。
5.安全檢查監(jiān)理督促要點(diǎn)
1) 施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項(xiàng)目每半月不少于一次,班組每星期不少于一次。
2) 各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄,對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改,并要有復(fù)查情況記錄。被檢單位必須如期整改并上報(bào)檢查部門,現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。
3) 按照《電網(wǎng)建設(shè)工程施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》要求,跟蹤施工單位各項(xiàng)安全控制措施的落實(shí)情況。
4) 按照《電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票》要求,檢查施工單位進(jìn)場作業(yè)票。
5) 對(duì)重大事故隱患的整改必須如期完成,并上報(bào)公司和有關(guān)部門。
6.安全教育培訓(xùn)檢查要點(diǎn)
1) 企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。
2) 現(xiàn)場職工安全教育培訓(xùn)。新進(jìn)場工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級(jí)”安全教育,經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。
3) 安全教育內(nèi)容必須具體,有針對(duì)性。
4) 企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前,必須接受一次安全培訓(xùn),其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。
5) 專職安全員必須持證上崗,企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核,不合格者不得上崗。
6) 進(jìn)場作業(yè)人員應(yīng)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證,方能進(jìn)場作業(yè)。
7.班前安全活動(dòng)檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動(dòng)制度。
2) 班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評(píng)活動(dòng)。
3) 班組班前活動(dòng)檢查、講評(píng)活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。
8.特種作業(yè)持證上崗檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工,建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械作工操作制度,建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊(cè)。
2) 特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗,操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審,不得超期使用。
3) 特種作業(yè)人員變換工作單位的,必須有調(diào)動(dòng)手續(xù),與用人單位簽訂聘用合同。
9.季節(jié)性施工監(jiān)理控制要點(diǎn)
1. 夏季、雨季前應(yīng)做好防風(fēng)、防雨、防火、防暑降溫等準(zhǔn)備工作;
現(xiàn)場排水系統(tǒng)應(yīng)整修暢通,必要時(shí)應(yīng)筑防汛堤。
2. 各種高層建筑及高架施工機(jī)具的避雷裝置均應(yīng)在雷雨季前進(jìn)行
全面檢查,并進(jìn)行接地電阻測定。
3. 臺(tái)風(fēng)和汛期到來之前,施工現(xiàn)場及生活區(qū)的臨建設(shè)施及高架機(jī)
械均應(yīng)進(jìn)行維修和加固,防汛器材應(yīng)及早準(zhǔn)備。
4. 暴雨、臺(tái)風(fēng)、汛期后,應(yīng)對(duì)臨建設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)備、電
源線路等進(jìn)行檢查并及時(shí)維修加固。有嚴(yán)重險(xiǎn)情的應(yīng)立即排除。
5. 機(jī)電設(shè)備及配電系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行絕緣檢查和接地電阻測
定。
6. 夏季應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn)和氣溫情況適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間。露天作業(yè)
集中的地方,應(yīng)搭設(shè)休息涼棚;特殊高溫作業(yè)地點(diǎn),應(yīng)采取防暑降溫措施。
10.保健急救檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場必須有保健藥箱(箱內(nèi)配備一些工地常用的藥品)和急救器材。
2) 施工現(xiàn)場配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn),應(yīng)掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會(huì)使用簡單的急救器材。
3) 施工現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。
11.工傷事故處理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案,每月要填說明,傷亡事故報(bào)表由公司安全管理部門蓋章認(rèn)可。
2) 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告,并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過,事故責(zé)任不明不放過,事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過,防范措施不落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
12.綜合治理檢查要點(diǎn)
1) 施工現(xiàn)場建立治安保衛(wèi)責(zé)任制并落實(shí)到人,采取措施嚴(yán)防盜竊、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。
2) 施工現(xiàn)場因地制宜,積極設(shè)置學(xué)習(xí)和娛樂場所,豐富職工業(yè)余生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
第15篇 建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)規(guī)范
一、總體目標(biāo)
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
(三)無直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護(hù)及時(shí),施工機(jī)具設(shè)備檢驗(yàn)檢測達(dá)標(biāo),施工用電執(zhí)行jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場各類防護(hù)符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
(五)施工現(xiàn)場文明施工目標(biāo): 。(達(dá)標(biāo)、市級(jí)文明、省級(jí)文明)
(六)其它。
二、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程的實(shí)際情況,由項(xiàng)目部制定具體的達(dá)標(biāo)目標(biāo)
(一)垂直運(yùn)輸設(shè)備,塔吊 臺(tái),井架 臺(tái),計(jì)劃在 通過安裝驗(yàn)收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場安全防護(hù)、腳手架材料采用鋼管。計(jì)劃投入鋼管 噸,扣件 只;采用分層搭設(shè)、分層驗(yàn)收的辦法,堅(jiān)持先驗(yàn)收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照'三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)' 、'一機(jī)一箱一閘一漏'和'tn-s系統(tǒng)'配置線路,采用計(jì)劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關(guān)箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達(dá)標(biāo)。
(四)小型機(jī)具的投入(列出小型機(jī)具的種類及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達(dá)標(biāo)規(guī)范,計(jì)劃投入 張。
三、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
(一)建筑施工現(xiàn)場按照jgj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人,確保文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市) 級(jí)文明施工現(xiàn)場。
第16篇 如何抓好非開挖施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理
現(xiàn)如今地質(zhì)勘探單位的多種經(jīng)營（包括建筑施工、基樁工程及地勘服務(wù)性行業(yè)）較嚴(yán)重的事故類型有高空墜落、機(jī)械傷害、坍塌和觸電等。這些事故常發(fā)生于建筑施工、基樁工程、機(jī)修等作業(yè)。湖北地建集團(tuán)神龍市政公司在市政施工中主要利用“非開挖”技術(shù)進(jìn)行地下管道的定向穿越。
安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證安全管理措施到位，如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施，如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線，將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移，是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問題。安全與生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，甚至對(duì)于排查出的安全隱患也存在僥幸心理。
公司在生產(chǎn)實(shí)踐中進(jìn)行利用“安全評(píng)價(jià)”的“安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法”等評(píng)價(jià)方法，通過識(shí)別和分析建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，防患于未然，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，提高建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全程度，減少和控制建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素，降低企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全及人員的健康和生命安全。就此，神龍市政公司重視安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)在從安全意識(shí)的提高、規(guī)章制度的建立、安全檢查的重視三個(gè)方面入手粗淺的總結(jié)如何抓好市政非開挖施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理。
1 安全意識(shí)的提高
現(xiàn)在的安全管理，首先是要解決員工安全意識(shí)的問題。人的意識(shí)的提高，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，非一日之工。提高員工生產(chǎn)安全意識(shí)，是安全生產(chǎn)的根本，是健全安全文化的基礎(chǔ)，是真正能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)投入最少，效果最好的一項(xiàng)工作。讓公司全員參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，了解參與工作中的“安全評(píng)價(jià)”活動(dòng)就是最好的安全教育與培訓(xùn)。班組級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容有崗位按操作規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法、 事故案例等。三級(jí)安全教育成績應(yīng)填入職工（含固定民工）安全教育卡，存檔備查。
公司在日常工作中認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，積極開展各類安全生產(chǎn)活動(dòng)，努力提高本企業(yè)安全管理水平，堅(jiān)決杜絕各類事故發(fā)生。邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來公司作了安全專題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《湖北地礦局安全生產(chǎn)規(guī)章制度》、《地質(zhì)工勘施工安全操作規(guī)定》等，并分析了本公司安全生產(chǎn)存的問題及如何搞好項(xiàng)目部工程的安全防護(hù)措施等內(nèi)容，通過各種學(xué)習(xí)，牢固樹立了“事故可防、可控”的安全意識(shí)。從提高員工自我保護(hù)意識(shí)著手，人都有求生的本能，安全，就是每個(gè)員工不要受到傷害。因?yàn)槭玛P(guān)自身利益，員工容易理解和接受，也就能夠達(dá)到提高安全意識(shí)的目的。
以身邊耳熟能詳?shù)纳a(chǎn)安全事故案例為教材。提高安全意識(shí)，事故案例的教育效果非常明顯，因?yàn)槟嵌际腔畹难慕逃?xùn)。要以在社會(huì)上影響巨大或者是發(fā)生在身邊的生產(chǎn)安全事故為案例，要分析事故發(fā)生的原因和過程，結(jié)合自身實(shí)際情況，如何防范。痛定思痛之后，更要善于總結(jié)，2023年3月神龍市政公司參加了江漢油田建設(shè)公司合格分包商hse入網(wǎng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，順利獲得今年油建公司“中國石化職業(yè)健康，安全與環(huán)境hse體系”合格分包商入網(wǎng)許可。參會(huì)的全國各地多家分包商“2023年度安全生產(chǎn)論文競賽”活動(dòng)中，代表公司參賽的安全生產(chǎn)論文——兩起基坑坍塌事故的原因分析與預(yù)防措施獲得唯一的一等獎(jiǎng)。
2規(guī)章制度的建立
公司編制下發(fā)了《神龍市政公司安全生產(chǎn)操作規(guī)范》 ；《神龍市政公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 ；《神龍市政公司水平定向鉆機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)定》 ；《神龍市政公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等規(guī)章制度。工作中規(guī)章制度的建立容易，但執(zhí)行要嚴(yán)而有度，獎(jiǎng)罰要分明。
這些安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化，是保證安全的基本準(zhǔn)則，是我們?nèi)粘０踩芾淼挠辛ξ淦鳎绻麍?zhí)行不嚴(yán)或者不執(zhí)行，就沒有什么價(jià)值和意義，安全管理就是一句空話。然而，執(zhí)行還有一個(gè)“度”的問題，這全靠現(xiàn)場安全管理員的智慧。
工作中嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)的湖北省物勘院安全生產(chǎn)主體責(zé)任制實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，抓好貫徹落實(shí)。層層分解責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)肅責(zé)任追究。凡是公司內(nèi)部發(fā)生的事故，按照規(guī)定事故上報(bào)制度及時(shí)上報(bào)，對(duì)于瞞報(bào)、漏報(bào)和推委塞責(zé)的行為要加大處罰力度。老員工和新員工不一樣，大學(xué)生和初中生不一樣，有經(jīng)驗(yàn)的和沒有經(jīng)驗(yàn)也不一樣，不同的對(duì)象有不同的管理方法，不能一概而論。還有獎(jiǎng)罰要分明。獎(jiǎng)罰都是一種手段，目的是通過激勵(lì)和處罰來提高員工的生產(chǎn)安全意識(shí)，達(dá)到安全管理的目標(biāo)——杜絕生產(chǎn)安全事故。獎(jiǎng)是對(duì)于那些積極支持參與生產(chǎn)安全工作，安全意識(shí)有進(jìn)步的員工，那怕是一點(diǎn)點(diǎn)的進(jìn)步，都應(yīng)該給予獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)；罰是罰那些屢教不改、有故意違章行為的，罰就要罰到有切膚之痛，才能達(dá)到“懲前毖后，治病救人”的目的。要多獎(jiǎng)少罰。
3安全檢查的重視
作為一個(gè)安全員，要經(jīng)常性的深入施工作業(yè)現(xiàn)場，找出主要危險(xiǎn)源之所在，通過分析找出人的不安全行為和機(jī)械的不安全狀態(tài)之根源，提出對(duì)策。對(duì)于不能解決的應(yīng)當(dāng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門，對(duì)于危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)立即排除或撤除作業(yè)人員，要確保不發(fā)生生產(chǎn)安全事故特別是人身傷亡事故。安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
神龍公司針對(duì)性的制定了工地的“日常安全生產(chǎn)檢查表” ，安全檢查表是為了查找工程、系統(tǒng)中各種設(shè)備設(shè)施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險(xiǎn)、有害因素，事先把檢查對(duì)象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項(xiàng)目列表逐項(xiàng)檢查，避免遺漏?！?】內(nèi)容包括施工場地的封閉情況檢查；現(xiàn)場交通管理情況檢查；工地安全用電情況檢查；工地防火、消防情況檢查；照明情況、通風(fēng)情況檢查；施工場地文明施工、勞保護(hù)用品的檢查。通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患，及時(shí)處理，防患于未然。
安全檢查的主要內(nèi)容有：一、查思想。主要檢查領(lǐng)導(dǎo)和施工人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)。二、查管理。主要檢查工程的安全生產(chǎn)管理是否有效。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育、持證上崗、安全生產(chǎn)設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、操作規(guī)程、違規(guī)違章行為、安全生產(chǎn)記錄、外協(xié)隊(duì)伍管理、臨時(shí)工管理、意外傷害保險(xiǎn)購買等情況。三、查隱患。主要檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求。四、查事故處理。對(duì)安全事故的處理是否達(dá)到查明事故原因、明確責(zé)任并對(duì)責(zé)任者作出處理、明確和落實(shí)整改措施等要求。同時(shí)還要檢查傷亡事故是否及時(shí)上報(bào)、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。
安全檢查的重點(diǎn)是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。安全檢查后應(yīng)編制安全檢查報(bào)告，說明已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，存在問題，原因分析，糾正和預(yù)防措施等。
湖北地建集團(tuán)神龍市政公司的安全工作平時(shí)也取得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，就企業(yè)整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)如何，必然會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡，還要花費(fèi)人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理，這本身就是直接經(jīng)濟(jì)效益上的損失，特別是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)法規(guī)、條例，相繼出臺(tái)了新的安全生產(chǎn)工作決定，安全事故的處理賠償會(huì)給單位造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。
做為地勘單位而言，它對(duì)安全生產(chǎn)有特殊的要求。公司的良好業(yè)績是上下一心共同努力的結(jié)果?！傲闶鹿省辈粌H說明公司的“全員安全模式”很安全，更顯現(xiàn)出同力人對(duì)生命的珍惜和愛護(hù)。因此，必須下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。要抓好安全生產(chǎn)，不僅需要始終不懈地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，而且在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中還必須運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)去處理各種關(guān)系，去指導(dǎo)安全生產(chǎn)，從而促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展。
通過以上的點(diǎn)滴的努力，員工的安全素養(yǎng)和安全意識(shí)肯定會(huì)得到提高，員工肯定都能積極的參加到安全生產(chǎn)工作中來，每個(gè)員工都會(huì)成為一個(gè)合格的安全員。這樣，我們所有的安全就有了保障，我們的工作才能叫做有成效，我們的企業(yè)才能在符合現(xiàn)代安全管理的要求，才能更上一個(gè)新的臺(tái)階，才能在嚴(yán)峻的市場競爭中處于不敗之地。
