第1篇 氣瓶充裝安全管理措施
1 工業(yè)氣體氣瓶充裝單位的安全管理
工業(yè)氣體氣瓶充裝企業(yè)作為工業(yè)氣體生產和氣瓶充裝安全管理的責任主體,應依法對氣瓶安全質量全面負責,不僅要對工業(yè)氣體生產、儲存安全負責,還要對氣瓶充裝的工業(yè)氣體安全質量、數量負責和對氣瓶用戶使用安全負責。工業(yè)氣體氣瓶充裝單位應嚴格按照《安全生產法》等國家有關法律、法規(guī)進行氣瓶充裝安全管理,必須依法申請得到相關政府部門的許可,并且辦理相關的合法的手續(xù), 之后才能夠進行氣體充裝等工作。
工業(yè)氣體氣瓶充裝單位要依法設置安全生產管理機構,配備專職安全管理人員,參加政府相關部門的考核,取得安全管理資格證書,使企業(yè)主要負責人和安全管理人員具備工業(yè)氣體氣瓶安全知識和安全管理能力,能切實履行法律、法規(guī)所規(guī)定的職責和義務。工業(yè)氣體氣瓶充裝企業(yè)必須建立健全安全生產責任制度,落實各級人員安全生產責任。對工業(yè)氣體從業(yè)人員和氣瓶檢查、充裝人員等重要崗位人員,必須明確規(guī)定其崗位安全職責和義務。同時,要根據工業(yè)氣體生產和充裝工藝特點,強化生產班組安全管理責任,從生產現場抓好安全管理。班組安全管理作為工業(yè)氣體氣瓶充裝單位安全管理的重要內容,必須認真執(zhí)行相關規(guī)定。
工業(yè)氣體氣瓶充裝單位必須具備保障工業(yè)氣體生產和氣瓶充裝的各項技術條件,符合保障安全生產的要求。要加大安全投入,對作業(yè)場所和工業(yè)氣體生產充裝設施、設備、器材及從業(yè)人員的勞動防護用品,都必須滿足生產安全條件。特別要強化安全設施裝置的日常管理,做好對壓力容器、壓力管道及安全附件(如安全閥門、壓力表等)和防雷、防靜電裝置的日常維護保養(yǎng)和定期檢驗、檢測等。要加強對作業(yè)場所(尤其是構成重大危險源)的工業(yè)氣體安全監(jiān)測,對工業(yè)氣體安全檢測及報警裝置應與氣體置換裝置、強制通風設施、氣體切斷裝置或緊急停車裝置等聯(lián)鎖控制,并確保處于同步使用完好狀況。
工業(yè)氣體氣瓶充裝單位應根據企業(yè)生產實際情況,參照國家有關專業(yè)技術規(guī)范、標準,制訂適用于本單位安全生產管理的各種規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程,并付諸實施執(zhí)行。各地規(guī)定充裝單位必須擁有一定數量的自有產權氣瓶,但有的充裝單位為應付取證需要采取出具虛假購瓶發(fā)票或偽造電子注冊登記記錄資料,交給評審機構和安全監(jiān)察機構備案。像這種上下串通的違規(guī)充裝現象必須嚴厲制止,因為這對做好氣瓶安全管理工作根本無濟于事,也與實行氣瓶產權轉移集中的初衷相悖;二要加強充裝前檢查,對存在各種原因不能充裝的氣瓶,應作分門別類妥善處理。特別對超過使用年限的氣瓶應立即予以報廢(到目前為止,溶解乙炔氣瓶尚未有明確規(guī)定使用年限,建議其使用年限參照焊接鋼瓶,以20年為宜,期待國家標準盡快予以明確規(guī)定),對超過定期檢驗年限和有各種明顯缺陷(包括對瓶內介質或填料有懷疑)的氣瓶應及時送檢;三要加強氣瓶安全技術措施研究,完善氣瓶充裝安全設施和氣瓶殘余物回收處理裝置。如溶解乙炔氣瓶充裝單位,應按規(guī)定配備抽真空裝置、氣體匯流排回收乙炔余氣裝置和丙酮回收處理裝置等。對工業(yè)氣體氣瓶,特別是具有氧化特性的氣瓶(如氧氣瓶、氯氣瓶等),充裝單位除要加強瓶內殘余介質安全檢測分析外,更要對所有氣瓶直接用戶(非指氣瓶經銷單位)作認真調查研究,建立固定充裝用戶使用臺帳檔案,從源頭控制易燃物或還原物進入氣瓶內。要幫助指導氣瓶用戶,對用于同一裝置內存在易燃物或還原物(包括潤滑油脂類在內的易燃液體或易燃氣體)的氣瓶或可能造成回流的氣瓶使用場合,必須做好回流防止裝置(如止回閥、單向閥、緩沖罐等)的配置投用工作,避免化學性質相抵觸的物質侵入氧化性氣瓶。對零星的或臨時使用的工業(yè)氣體氣瓶用戶,在購買工業(yè)氣體時應了解其用處,并須向其發(fā)送工業(yè)氣體安全技術說明書,指導其正確使用工業(yè)氣體氣瓶,共同做好工業(yè)氣體氣瓶的安全管理。
2 工業(yè)氣體氣瓶充裝安全監(jiān)督管理
特種設備安全監(jiān)督管理部門作為氣瓶充裝安全的監(jiān)管主體,應當嚴格按《安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)等國家法律、法規(guī),結合當前氣瓶充裝使用實際現狀,對氣瓶依法實施安全監(jiān)察,履行法定職責,強化質量技術服務意識,確保氣瓶充裝使用安全。一要對氣瓶安全管理法律、法規(guī)宣貫執(zhí)行情況進行安全監(jiān)察。要重點監(jiān)察氣瓶充裝單位主要負責人安全管理責任落實情況和氣瓶從業(yè)人員持證上崗狀況;二要對氣瓶使用登記注冊和氣瓶充裝單位充裝許可進行安全監(jiān)察。要全面掌握并定期向社會公布氣瓶安全狀況(如氣瓶在用數量、報廢數量、氣瓶事故分析等)。重點掌握轄區(qū)內氣瓶充裝單位合法充裝資質取得狀況及依法充裝氣瓶現狀。要大力扶持有資質單位開展正常充裝活動,指導氣瓶充裝單位開展氣瓶安全質量標準化工作,保障氣瓶充裝單位合法權益;要堅決依法取締非法氣瓶充裝窩點,消除違法充裝氣瓶現象,保障人民群眾生命財產安全;要對未經電子注冊申報登記的氣瓶(即無產權主體或產權不明的氣瓶),一律給予查扣,并依法作出相應行政處罰,使氣瓶充裝活動真正納入法制化監(jiān)督管理軌道;三要對氣瓶定期檢驗進行安全監(jiān)察。首先要通過對有資質的氣瓶定期檢驗單位進行安全監(jiān)察,基本掌握本轄區(qū)內各類氣瓶定期檢驗實際運作狀況。依此為據,再有針對性地對氣瓶充裝單位氣瓶送檢狀況進行重點安全監(jiān)察,力爭使氣瓶安全質量總體處于較佳狀態(tài),實現氣瓶安全監(jiān)督管理宏觀控制目標。此外,必須對未按規(guī)定期限送檢氣瓶或送檢率較低的氣瓶充裝單位,依法實施行政處罰;四要采取政策導向,鼓勵有關單位設立各類報廢氣瓶集中銷毀處理生產線,有效防范報廢氣瓶改頭換面回流入市。建議各地報廢氣瓶集中銷毀處理生產線應以氣瓶分類設點,并應有氣瓶安全監(jiān)察人員駐點監(jiān)察,確保實施強制銷毀制度。目前,國內尚未有統(tǒng)一的氣瓶銷毀規(guī)范標準方法,要鼓勵有關單位進行專項研究。另外,對重點區(qū)域報廢氣瓶流轉入市現狀,要加大查處力度,一經發(fā)現,必須依法予以取締。
危險化學品安全監(jiān)督管理部門作為工業(yè)氣體生產安全的監(jiān)管主體,應當嚴格按《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)、《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)等國家法律、法規(guī),針對工業(yè)氣體行業(yè)現狀特點和工業(yè)氣體危險特性,依法對工業(yè)氣體生產及氣瓶充裝單位實施安全監(jiān)督管理,確保工業(yè)氣體生產安全。工業(yè)氣體均屬危險化學品分類中壓縮氣體和液化氣體,根據其介質危險特性,又被分為3小類:即易燃氣體、不燃氣體(包括助燃氣體)和有毒氣體等。因此,對工業(yè)氣體生產,必須依法實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制的制度,由省級安全生產監(jiān)督管理部門依法實施工業(yè)氣體生產及氣瓶充裝單位定點審批。目前,要重點加強對未經定點審批,擅自生產充裝工業(yè)氣體的單位和個人,進行整治查處。同時,要根據當地經濟發(fā)展狀況,嚴格審批新建工業(yè)氣體生產及氣瓶充裝單位或增設工業(yè)氣體項目。據了解,各地正在擬訂有關工業(yè)氣體企業(yè)定點審批規(guī)劃布局方案和從嚴控制工業(yè)氣體企業(yè)(項目)審批辦法,期望能對各地工業(yè)氣體生產及氣瓶充裝單位安全管理起到有益推動作用。根據國家《安全生產法》和國家標準gb18218-2000《重大危險源辨識》,列入重大危險源的工業(yè)氣體主要有:乙炔、氫、環(huán)氧乙烷、石油氣、天然氣、氯、氨等十余種。根據生產(儲存)場所危險介質的數量大小,通過辨識確認是否構成重大危險源。對于構成重大危險源的生產(儲存)場所,安監(jiān)部門要督促有關企業(yè)依法登記建檔,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定單位版事故應急救援預案,告知公眾和報送備案。安監(jiān)部門應重點加強對重大危險源的安全監(jiān)管力度,使重大危險源處于有效安全監(jiān)管之下;要加大政府安全投入,采用先進科學技術手段,加強社會區(qū)域或生產現場安全檢測監(jiān)管;要建設切實可行的重大危險源事故應急救援社會響應體系,制訂工業(yè)氣體生產區(qū)域性事故應急救援預案,協(xié)調社會各方力量參與預案培訓和演練活動,提高工業(yè)氣體事故應急救援綜合能力和管理水平。要以突出重點、務求實效的監(jiān)管態(tài)勢,保質保量地做好工業(yè)氣體氣瓶充裝單位安全生產許可證審批頒發(fā)工作。對尚未提出申請的工業(yè)氣體氣瓶充裝單位,要按規(guī)定一律關閉。對已提出申請,但尚處于整改階段的單位,要采取加強監(jiān)督檢查力度的強硬措施,防止邊整改邊違規(guī)而出現惡性事故。對已經取得安全生產許可證的工業(yè)氣體氣瓶充裝單位,特別對液氯、液氨等有毒氣體的生產充裝、儲存、運輸等環(huán)節(jié),更要加強日常安全監(jiān)管,要重點監(jiān)查工業(yè)氣體生產儲存條件動態(tài)變化狀況,對生產或儲存場所周圍社區(qū)或生態(tài)環(huán)境予以密切關注,確保安全距離。
第2篇 氣瓶充裝站安全管理規(guī)定
1、氣瓶充裝站應取得質量技術監(jiān)督局頒發(fā)的充裝許可證書；
2、充裝作業(yè)人員應經培訓考試合格并取得作業(yè)證書方可從事充裝工作；
3、充裝站應設置站長、技術負責人、安全員、氣瓶收發(fā)員、氣瓶檢查員、氣瓶充裝操作員、氣瓶維護、氣瓶裝卸、押運等人員；
4、主要從事氣瓶充裝、氣瓶收發(fā)、氣瓶運輸、氣瓶儲存、氣瓶檔案、氣瓶使用等管理，并對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行培訓和指導，提供安全服務；
5、建立充裝安全管理制度、責任制度、緊急處理措施，不得使用充裝安全技術檔案不在本充裝站的氣瓶；
6、氣瓶充裝站應認真履行職責，嚴格按操作規(guī)程進行，其它人員無權干涉其充裝工作；
7、人員、氣瓶、車輛進出充裝站，必須履行登記制度，保障人員、車輛不得攜帶火種、易燃物品進站，防止非本站人員、車輛未經許可進度充裝站；
8、充裝場地、貯槽區(qū)域嚴禁煙火、油脂及堆放易燃物品，在設備維修過程中，確需明火作業(yè)的，應報消防、安全部門采取監(jiān)護措施后方可進行；
9、負責本站范圍內的設備保養(yǎng)、安全設施、充裝場地的管理；
10、嚴格執(zhí)行國家有關條例、規(guī)定、規(guī)程。
第3篇 某氣瓶充裝站安全管理規(guī)定
1、氣瓶充裝站應取得質量技術監(jiān)督局頒發(fā)的充裝許可證書;
2、充裝作業(yè)人員應經培訓考試合格并取得作業(yè)證書方可從事充裝工作;
3、充裝站應設置站長、技術負責人、安全員、氣瓶收發(fā)員、氣瓶檢查員、氣瓶充裝操作員、氣瓶維護、氣瓶裝卸、押運等人員;
4、主要從事氣瓶充裝、氣瓶收發(fā)、氣瓶運輸、氣瓶儲存、氣瓶檔案、氣瓶使用等管理,并對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行培訓和指導,提供安全服務;
5、建立充裝安全管理制度、責任制度、緊急處理措施,不得使用充裝安全技術檔案不在本充裝站的氣瓶;
6、氣瓶充裝站應認真履行職責,嚴格按操作規(guī)程進行,其它人員無權干涉其充裝工作;
7、人員、氣瓶、車輛進出充裝站,必須履行登記制度,保障人員、車輛不得攜帶火種、易燃物品進站,防止非本站人員、車輛未經許可進度充裝站;
8、充裝場地、貯槽區(qū)域嚴禁煙火、油脂及堆放易燃物品,在設備維修過程中,確需明火作業(yè)的,應報消防、安全部門采取監(jiān)護措施后方可進行;
9、負責本站范圍內的設備保養(yǎng)、安全設施、充裝場地的管理;
10、嚴格執(zhí)行國家有關條例、規(guī)定、規(guī)程。
第4篇 氣瓶充裝單位安全技術管理要求
1)必須按照國務院頒布的《化學危險物品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,經有關部門審查批準后方可建站;
2)充裝站應經勞動部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構辦理注冊登記手續(xù),在現場考核合格后,方可從事氣體充裝工作;
3)充裝站的生產裝置、建筑和安全設施必須符合防火、防爆和環(huán)境保護的規(guī)定;
4)充裝站必須建立確保充裝質量和安全的管理制度,如安全教育、培訓、防火防爆、貯運及設備檢修等制度,并具有與所充裝氣體、氣瓶相關的標準、規(guī)范等技術資料;
5)充裝站應有符合環(huán)保、公安、勞動等部門要求的置換或處理瓶內可燃氣體和有害氣體的設施;
6)充裝站應具有與所充氣體種類、產量相適應的廠房、場地、充裝設備、安全設施以及化驗、檢測儀器和工具;
7)根據氣體特性,按照gbl894的具體規(guī)定,應在充裝站室內外醒目處設置安全標志;
8)充裝站應配備工程師技術職稱以上(含工程師)的專職技術負責人;
9)充裝站應配備有高中以上學歷、經專業(yè)技術培訓合格的專職安全員;
10)充裝站應配備有初中以上學歷、經專業(yè)技術培訓合格的氣體充裝檢查員、產品質量化驗員及氣瓶管理員;
11)充裝站應配備有初中以上學歷、經專業(yè)技術培訓和當地勞動部門考核合格的氣體充裝員,且每工作班不得少于兩名;
12)充裝站的氣瓶裝卸、搬運及收發(fā)人員應掌握所充氣體及其氣瓶的有關安全知識、法規(guī)和標準。
