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第1篇 中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強高風險作業(yè)的管理，避免作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成人員傷害和財產(chǎn)損失，特制定本辦法。
1.2 按照“誰的工作誰負責、誰的業(yè)務誰負責、誰簽字誰負責”的原則，對高風險作業(yè)實施許可管理制度,未經(jīng)許可禁止相應作業(yè)。
1.3 作業(yè)現(xiàn)場負責人在作業(yè)許可前，必須組織人員運用jsa等方法進行危害識別及風險分析。
1.4 作業(yè)許可的審批人必須在現(xiàn)場確認和審批，作業(yè)過程全程視頻監(jiān)控。
1.5 作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人應經(jīng)過作業(yè)許可管理培訓合格、取得相應資質。
1.6 作業(yè)許可過程中，要從嚴控制作業(yè)次數(shù)、作業(yè)時限、作業(yè)人員和許可審批。
2 作業(yè)許可范圍
2.1 凡涉及用火、臨時用電、進入受限空間、高處、動土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實行作業(yè)許可管理。
2.2 承包商在企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內的其他臨時性作業(yè)（日常及有程序指導的維修作業(yè)除外）必須實行許可管理。
2.3企業(yè)應結合作業(yè)活動特點確定需要增加實行作業(yè)許可管理的范圍，制定相應的作業(yè)許可管理程序。
3 管理和職責
3.1 作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風險辨識、許可條件確認、許可證的申請、審批、實施和核驗以及作業(yè)許可證管理。
3.2 安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責任主體。要對作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理；負責作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人的資質培訓和認定；負責作業(yè)許可證的定期歸檔管理。
3.3 企業(yè)各級業(yè)務主管部門是作業(yè)許可的管理責任主體，提供業(yè)務技術咨詢和現(xiàn)場管理，對作業(yè)許可全過程的管理負責。
3.4生產(chǎn)基層單位是作業(yè)許可的實施責任主體。負責參加作業(yè)人員的安全教育和作業(yè)現(xiàn)場的工藝、環(huán)境處理，滿足作業(yè)安全要求；協(xié)助作業(yè)單位做好作業(yè)前的jsa分析和現(xiàn)場安全交底，落實現(xiàn)場監(jiān)護和作業(yè)條件確認；按照審批權限進行作業(yè)許可審批；負責現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護和作業(yè)結束的核實、關閉、現(xiàn)場恢復。
4 監(jiān)督、檢查與考核
4.1 各企業(yè)應將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。
4.2 凡違反本規(guī)定，造成事故的，按照《中國石油化工集團公司職工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》和其他相關規(guī)定，嚴肅追責。
第2篇 中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
(1)高處作業(yè)是指在墜落高度基準面2米以上(舍2米)，有墜落可能的位置進行的作業(yè)。
(2)進行15米(合15米)以上的高處作業(yè)，應辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”(詳見附件，以下簡稱許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等)、在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。
(3)高處作業(yè)涉及用水、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
2 管理內容及要求
高處作業(yè)安全管理包括危害識別、作業(yè)人員的基本要求、許可證辦理程序、作業(yè)安全措施、作業(yè)人員的職責、許可證管理等。
(1)危害識別
①進行高處作業(yè)前，應針對作業(yè)內容進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
②將安全措施填入許可證內。
(2)作業(yè)人員的基本要求
①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。
②作業(yè)人員應熟悉高處作業(yè)有關的安全知識，掌握操作技能。
(3)許可證辦理程序
①施工單位負責人持施工任務單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱各單位)基層單位辦理許可證。
②各單位基層單位負責人應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)許可證。
③施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人時高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
④高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應在許可證完工驗收欄簽字。
(4)作業(yè)安全措施
①各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育，其內容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外的處理和救護方法等。
②應制定應急預案，其內容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等?，F(xiàn)場人員應熟知應急預案的內容。
③ 高處作業(yè)人員應使用與作業(yè)內容相適應的安全帶，安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空。安全帶應高掛低用。在進行高處移動作業(yè)時，應設置便于移動作業(yè)人員系掛安全 帶的安全繩。
④勞動保護服裝應符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。
⑤ 高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應堆放平穩(wěn)，必要時應設安全警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩，不用時應放入工具套(袋)內。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業(yè)。確需進行交叉作業(yè)時，中間應設置安全防護層，其中對于墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應設雙層安全防護。
⑥ 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作業(yè)，不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定。
⑦ 高處作業(yè)應使用符合安全要求、并經(jīng)有關部門驗收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應有充足的照明。
⑧供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應完好，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。
⑨在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內，也應采取有效的防護措施。
⑩遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如六級風以上、雷電、暴雨、大霧等)時，嚴禁露天高處作業(yè)。
(5)作業(yè)人員的職責
①持有經(jīng)審批同意、有效的許可證方可進行15米以上(含15米)高處作業(yè)。
②在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內容、地點(位號)、時間和作業(yè)要求。熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。
③對許可證上的安全防護措施確認后，方可進行高處作業(yè)。
④對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)，并向上級報告。
⑤在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況，應發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。
(6)許可證的管理
①許可證是進行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時。
應經(jīng)簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。許可證應妥善保管，保存期為一年。
②許可證一式兩聯(lián)，各單位基層單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)現(xiàn)場負責人持有第二聯(lián)。
③許可證中各欄目，應由相應責任人填寫，其他人不得代簽。
④許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。
第3篇 中國石化職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定
1基本要求
1.1本規(guī)定是各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）在執(zhí)行hse管理過程中所必須遵守的，是中國石油化工集團公司、中國石油化工股份有限公司（以下統(tǒng)稱中國石化）hse管理的重要組成部分。
1.2中國石化職業(yè)衛(wèi)生工作堅持“預防為主，防治結合，分類管理，綜合治理”的方針，實行“總部監(jiān)督、企業(yè)負責、分級管理，定期考核”的管理體制。
2組織機構與職責
2.1安全環(huán)保局在集團公司hse委員會的領導下，主管中國石化的職業(yè)衛(wèi)生工作。集團公司職業(yè)病防治中心在安全環(huán)保局領導下，承擔職業(yè)衛(wèi)生技術支持工作。
2.2各單位hse委員會負責指導本單位職業(yè)衛(wèi)生工作的開展，定期研究職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害的防治工作；安全環(huán)保部門是本單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門，配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員，負責本單位的職業(yè)危害防治工作。
2.3各單位應建立職業(yè)危害防治責任制度。主要負責人對本單位作業(yè)場所的職業(yè)危害防治工作全面負責；職業(yè)衛(wèi)生管理部門負責監(jiān)督管理與考核；各級工會組織依法維護職工享有的職業(yè)衛(wèi)生保護權利，組織實施對本單位職業(yè)病防治工作的民主管理和群眾監(jiān)督；人力資源、財務、供應、生產(chǎn)、技術和設備等管理部門在其崗位責任制中應列入相關的職業(yè)衛(wèi)生責任條款，協(xié)助做好職業(yè)衛(wèi)生工作。
2.4各單位應建立健全各級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡、各項職業(yè)危害防治制度和崗位職業(yè)健康操作規(guī)程，按規(guī)定申報職業(yè)危害和辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
2.5各單位應建立職業(yè)衛(wèi)生工作例會制度。制定計劃，研究工作，布置任務，通報有毒有害作業(yè)場所監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育及勞動防護檢查考核、職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理等情況。
2.6各單位應按照《工傷保險條例》（國務院令第586號）規(guī)定，依法參加工傷保險，確保員工能合法享受工傷保險的有關待遇。
2.7職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作所需經(jīng)費（包括個體防護用品費、防暑降溫費、職業(yè)健康檢查和有毒有害療養(yǎng)費、職業(yè)病診療康復傷殘費、塵毒監(jiān)測儀器設備購置費、監(jiān)測費、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育費、培訓費、管理費、職業(yè)危害治理費、職業(yè)危害事故調查費、職防科研費等）應列入企業(yè)年度資金計劃，納入安全環(huán)保部門預算管理，專款專用；其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本和人工成本中據(jù)實列支。
2.8各單位應建立職業(yè)危害事故報告制度，發(fā)生職業(yè)危害事故時，應及時報告總部和地方政府主管部門，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，并采取有效措施，減少或消除職業(yè)危害因素，防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害的作業(yè)人員，及時組織救治。
2.9各單位應對職業(yè)衛(wèi)生工作成績突出的集體或個人給予獎勵。
3職業(yè)衛(wèi)生管理
3.1職業(yè)危害前期預防
3.1.1加強新建、改建、擴建工程項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作，建立建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理審批程序和相應的職業(yè)危害評價檔案。
3.1.2對于建設項目，在可行性論證階段，各單位應開展職業(yè)危害預評價；在基礎工程設計（初步設計）階段，設計單位應充分考慮和落實職業(yè)危害預評價報告中提出的有關建議和措施，并編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)衛(wèi)生管理部門應參加建設項目的設計審查，按有關規(guī)定做好各階段報批工作。
3.1.3建設項目竣工驗收前，應進行職業(yè)危害控制效果評價，并按照國家有關規(guī)定辦理職業(yè)危害防護設施竣工驗收手續(xù)。職業(yè)危害防護設施依法經(jīng)驗收合格，取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。
3.1.4各單位不得將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人。不具備職業(yè)危害防護條件的單位和個人也不得接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。
3.2勞動用工及職業(yè)健康檢查管理
3.2.1各單位應建立職業(yè)危害告知制度，在與員工訂立勞動合同時，應將工作過程中或工作內容變更時可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實告知，不得隱瞞，并在勞動合同中寫明。
3.2.2各單位要嚴格執(zhí)行國家有關女工勞動保護的相關要求，安排工作時應充分考慮和照顧女工生理特點，不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機能的工作；不得安排孕期、哺乳期（嬰兒一周歲內）女工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)；不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機能障礙的有毒作業(yè)。
3.2.3各單位所有員工都有維護本單位職業(yè)危害防護設施和職業(yè)危害防護用品處于正常狀態(tài)的責任和義務，發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害事故隱患及可疑情況，應及時向有關單位和部門報告，對違反職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準和操作規(guī)程以及危害身體健康的行為應提出批評、制止和檢舉，并有權提出整改意見和建議。
3.2.4各單位不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當權利和職責而降低其工資、福利等待遇，或者解除與其訂立的勞動合同。
3.2.5各單位應對從事接觸職業(yè)危害因素的作業(yè)人員和特種作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時、需要進行離崗后醫(yī)學隨訪和應急的職業(yè)健康檢查。不得安排未進行上崗前職業(yè)健康檢查的員工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。3.2.6各單位應根據(jù)新招聘、調換工種員工職業(yè)健康檢查結果及職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的意見安排其相應工作。對職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)禁忌人員和可疑職業(yè)病人員以及有與所從事職業(yè)相關的健康損害的人員，各單位應根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的處理意見，安排其調離原有害作業(yè)崗位，并積極進行后續(xù)治療、診斷、觀察等。
3.2.7各單位應建立健全作業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。檔案內容包括職業(yè)史、既往史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等個人健康資料以及相應作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果等。
3.2.8對作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)危害的作業(yè)人員應及時組織救治或醫(yī)學觀察，并記入個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
3.2.9職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)可能與所接觸職業(yè)危害因素有關的群體反應時，職業(yè)衛(wèi)生管理部門應立即組織對作業(yè)場所進行職業(yè)危害調查，并會同有關部門提出防治措施。
3.2.10所有職業(yè)健康檢查結果及處理意見，均如實記入作業(yè)人員的健康監(jiān)護檔案，并由職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構自體檢結束之日起的1個月內，反饋給有關單位及受檢者本人。
3.3作業(yè)場所管理
3.3.1各單位存在職業(yè)危害的作業(yè)場所應符合下列要求：
3.3.1.1生產(chǎn)布局合理，有害作業(yè)與無害作業(yè)分開。
3.3.1.2作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人。
第4篇 中國石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1基本要求
1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站（天然氣凈化站、油庫、液化氣充裝站、爆炸物品庫）和銷售企業(yè)油庫（加油加氣站）內部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內，以及交通道路、消防通道上開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。
1.2破土作業(yè)須辦理“中國石化破土作業(yè)許可證”（以下簡稱許可證。
1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
2管理部門職責
2.1許可證由施工單位填寫。工程主管部門組織電力、電信、生產(chǎn)、機動、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地燃氣(含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。
2.2施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門現(xiàn)場負責人和建設基層單位現(xiàn)場負責人簽署意見，有關部門和工程總圖管理負責人確認簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。
3管理內容及要求
3.1破土作業(yè)危害識別
3.1.1破土作業(yè)前，應針對作業(yè)內容，進行危害識別，制定相應作業(yè)程序及安全措施。
3.1.2將安全措施填入許可證。
3.2破土作業(yè)安全措施
3.2.1破土前，施工單位應按照施工方案，逐條落實安全措施，并對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設施時，施工單位應安排專人進行施工安全監(jiān)督。
3.2.2破土開挖前，施工單位應做好地面和地下排水工作，嚴防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開挖時，應防止鄰近建（構）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。
3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。
3.2.4對施工過程中，出現(xiàn)的下列情形，應及時報告建設單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè)：
3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地。
3.2.4.2可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施。
3.2.4.3需要臨時停水、停電、中斷道路交通。
3.2.4.4需要進行爆破的。
3.2.5在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內施工，應在施工現(xiàn)場設圍欄及警告牌，夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應設圍攔、警示牌、警示燈。
3.2.6在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認物體，不得敲擊、移動，應立即停止作業(yè)，并報建設單位，待查清情況、采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。
3.2.7在雨期和解凍期進行土方工程作業(yè)時，應及時檢查土方邊坡，當發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動、變形、折斷等情況應立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
3.2.8在破土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，要做到：
3.2.8.1立即停止作業(yè)。
3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設備。
3.2.8.3掛出明顯標志的警告牌，夜間設警示燈。
3.2.8.4劃出警戒區(qū)，設置警戒人員，日夜值勤。
3.2.8.5通知設計、工程建設和安全等有關部門，共同對險情進行調查處理。
3.2.9使用電動工具應安裝漏電保護器。
3.3許可證管理
3.3.1許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交由建設單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。
3.3.2一個施工點、施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。
3.3.3許可證保存期為1年。
4附件中國石化破土作業(yè)許可證
二〇一一年八月五日
第5篇 中國石化動土作業(yè)安全管理規(guī)定
1? 總則
1.1? 動土作業(yè)是指在中國石化生產(chǎn)運行區(qū)域（含生產(chǎn)生活基地）的地下管道、電纜、電信、隱蔽設施等影響范圍內，以及在交通道路、消防通道上進行的挖土、打樁、鉆探、坑探地錨入土深度在0.5米以上的作業(yè)；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產(chǎn)生影響的作業(yè)。
1.2? 動土作業(yè)必須辦理許可證。
1.3? 動土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等特殊作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
1.4? 許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。
1.5? 作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。
2? 管理職責
2.1? 許可證由動土作業(yè)所屬基層單位提出申請。
2.2? 項目負責部門組織地下設施主管單位聯(lián)合進行現(xiàn)場交底，根據(jù)施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地油氣及燃氣管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求，經(jīng)水、電、氣（汽）、通信、工藝、設備、消防與動土區(qū)域所屬基層單位等部門會簽后，由項目負責部門簽發(fā)。
2.3? 施工單位根據(jù)工作任務、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全作業(yè)措施。
2.4? 施工方案經(jīng)施工現(xiàn)場負責人、建設基層單位現(xiàn)場負責人簽署意見及工程總圖管理等有關部門確認簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。
3? 管理內容及要求
3.1? 作業(yè)危害識別（jsa）
3.1.1? 作業(yè)前，項目負責部門要組織施工單位，針對作業(yè)內容，進行jsa分析，制定相應作業(yè)程序及安全措施。
3.1.2? 安全措施要填入動土許可證，并附動土作業(yè)點示意圖。
3.2? 作業(yè)安全措施
3.2.1? 作業(yè)前，施工單位要對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備（設施）、現(xiàn)場支撐等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理。
3.2.2? 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應遵守下列規(guī)定：
3.2.2.1? 不應在土壁上挖洞攀登。
3.2.2.2? 不應在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走。
3.2.2.3? 在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時，應保持適當距離，采取有效的固壁措施，確保安全。
3.2.2.4? 拆除固壁支撐應從下而上，更換支撐應先裝新的，再拆舊的。
3.2.2.5? 不應在坑、槽、井、溝內休息。
3.2.3? 在溝（槽、坑）下作業(yè)應按規(guī)定坡度順序進行，使用機械挖掘時，作業(yè)人員不應進入機械旋轉半徑內；嚴禁在離電纜1米距離以內作業(yè)；深度大于2米時，應設置應急逃生通道；兩人以上同時挖土時應相距2米以上，防止工具傷人。
3.2.4? 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常，應立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
3.2.5? 在化工危險場所動土時，應與有關操作人員建立聯(lián)系。當生產(chǎn)裝置突然排放有害物質時，操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。
3.2.6? 施工結束時應及時回填土石，恢復地面設施。
3.3? 作業(yè)過程管理
3.3.1? 動土前，施工單位應按照施工方案，逐條落實安全措施，做好地面和地下排水工作，嚴防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方，對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底；作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。動土作業(yè)過程中施工單位應設專人監(jiān)護。
3.3.2? 動土開挖時，應防止鄰近建（構）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法進行挖掘。使用的材料、挖出的泥土應堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8米處，堆土高度不得大于1.5米。挖出的泥土不應堵塞下水道和窨井；在動土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。
3.3.3? 作業(yè)前應了解地下隱蔽設施的分布情況，動土臨近地下隱蔽設施時，應使用適當工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設施，如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，不得敲擊、移動，應立即停止作業(yè)，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，按要求采取措施、重新審批后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
3.3.4? 在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內施工，施工現(xiàn)場應設圍欄、蓋板和警告標志，夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應設圍欄、警示牌、警示燈。
3.3.5? 根據(jù)土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固定支撐。作業(yè)過程中應對坑、槽、井、溝邊坡或固定支撐架隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應立即停止工作，采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。
3.3.6? 在施工過程中出現(xiàn)下列情形，應及時報告建設單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè)：
3.3.6.1? 需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地。
3.3.6.2? 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施。
3.3.6.3? 需要臨時停水、停電、中斷道路交通。
3.3.6.4? 需要進行爆破的。
3.3.7? 在動土開挖過程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，要做到：
3.3.7.1? 立即停止作業(yè)。
3.3.7.2? 先撤出作業(yè)人員及設備。
3.3.7.3? 掛出明顯標志的警告牌，夜間設警示燈。
3.3.7.4? 劃出警戒區(qū)，設置警戒人員，日夜值勤。
3.3.7.5? 通知設計、工程建設和安全等有關部門，共同對險情進行調查處理。
3.3.8? 使用電動工具應安裝漏電保護器。
3.3.9? 在消防主干道上的動土作業(yè)，必須分步施工，確保消防車順利通行。如影響消防通道，必須向上級主管部門與消防主管部門報告。
3.4? 許可證管理
3.4.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶。
3.4.2? 一個施工點、一個施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。
3.4.3? 嚴禁涂改、轉借動土作業(yè)許可證，不得擅自變更動土作業(yè)內容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。
3.4.4? 許可證保存期為1年。
3.5? 其它區(qū)域的動土作業(yè)參照執(zhí)行。
3.6? 中國石化隊伍在系統(tǒng)外區(qū)域進行動土作業(yè)時，參照此規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 中國移動營業(yè)場所安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強營業(yè)場所的安全管理，預防、消除安全生產(chǎn)與治安防范風險，保障營業(yè)場所人身安全和財產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)與安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)、技術標準及集團公司相關安全管理規(guī)章制度，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱營業(yè)場所是指各公司自建、購買或租賃房產(chǎn)，經(jīng)工商部門登記注冊，自行設立或委托運營管理，面向公眾開展營銷服務活動的固定經(jīng)營場所。
第三條 營業(yè)場所的安全管理，應堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全管理責任，遵守有關安全生產(chǎn)與安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)與治安防范條件，有效預防和處置生產(chǎn)安全事故、社會安全事件和自然災害等突發(fā)事件。
第四條 本規(guī)定適用于各省、自治區(qū)、直轄市公司對直營店、委托經(jīng)營店的安全管理。帶店加盟店、授權代理店等渠道店面以及集團公司各直屬單位和專業(yè)公司設立的營業(yè)場所，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條 各公司應按照本規(guī)定，履行對委托經(jīng)營店和外包合作柜臺的安全管理職責，提供必要的安全保障條件。委托經(jīng)營和引商入柜合作單位（或承包人）應服從中國移動相關部門的管理，落實各項安全管理措施。
第二章 安全管理工作職責
第六條 各公司應按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實營業(yè)場所安全生產(chǎn)責任。公司黨政主要負責人是營業(yè)場所安全管理工作的第一責任人，對營業(yè)場所安全管理工作全面負責；其他負責人按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，對分管范圍內的安全管理工作負領導責任。
第七條 公司內部各部門應按照管理職責分工，履行工作范圍內的安全管理職責，并承擔相應的安全管理責任：
（一）計劃部門負責營業(yè)場所建設項目的計劃管理，按照相關技術標準規(guī)劃配置營業(yè)場所的安全設施，確保營業(yè)場所安全設施建設資金到位。
（二）安全管理部門負責營業(yè)場所安全管理工作的指導、監(jiān)督和考核；負責組織制訂營業(yè)場所安全生產(chǎn)與安全保衛(wèi)管理規(guī)章制度；負責開展營業(yè)場所的安全監(jiān)督檢查；負責生產(chǎn)安全事故、社會安全事件的應急處置和調查處理；配合工程建設部門開展工程建設項目的安全管理；負責或配合行政事務部門做好各類安全設施的維護管理。
（三）工程建設部門負責與營業(yè)場所相關的建設項目的安全管理，負責貫徹落實國家和集團公司有關工程建設項目安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度，協(xié)助安全管理部門開展工程建設生產(chǎn)安全事故的應急處置和調查處理。
（四）營業(yè)場所管理部門配合計劃部門開展營業(yè)場所安全設施的規(guī)劃配置，確保安全設施的配置符合相關技術標準和規(guī)范要求；負責營業(yè)場所的日常安全管理，負責貫徹落實相關安全管理規(guī)章制度；負責制定營收款項、有價卡、手機終端等公司財物的安全管理制度及其他與本專業(yè)相關的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;配合工程建設部門開展工程建設項目的安全管理；負責對承租柜臺及相關人員的現(xiàn)場安全管理；負責開展日常的安全自查；負責組織班組安全教育和安全應急演練；配合安全管理部門開展生產(chǎn)安全事故、社會安全事件的應急處置和調查處理。
（五）行政事務部門負責或配合安全管理部門做好各類安全設施的維護管理。
（六）其他相關部門負責本部門工作范圍內的安全管理。
第八條 營業(yè)場所內的工作人員（含引商入柜合作單位工作人員）應嚴格遵守各項安全管理規(guī)章制度，能夠識別營業(yè)場所內存在的各類危險源（營業(yè)場所常見危險源見附件一），正確執(zhí)行本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，服從管理，正確使用勞動防護用品，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。
第九條 營業(yè)場所店面負責人是現(xiàn)場安全管理的第一責任人。營業(yè)場所應設立兼職安全員，協(xié)助營業(yè)場所店面負責人貫徹落實各項安全管理規(guī)章制度、開展本班組的安全宣傳教育、排查安全隱患和落實隱患整改工作、及時報告事故和案件情況。
第十條 委托經(jīng)營和引商入柜合作單位（或承包人）應嚴格遵守中國移動營業(yè)場所安全規(guī)章制度；配合相關部門做好各類安全設施的規(guī)劃、建設和維護；負責開展日常的安全自查并落實隱患整改工作；配合安全管理部門開展生產(chǎn)安全事故、社會安全事件的應急處置和調查處理。
第十一條 與其他社會單位或個人產(chǎn)權共有或租賃合用建筑物的營業(yè)場所，應按照產(chǎn)權歸屬或實際使用、管理范圍明確各方安全管理責任。
第三章? 營業(yè)場所建設安全要求
第十二條 設置營業(yè)場所應充分考慮建筑物及周邊環(huán)境的安全狀況并符合以下要求：
（一）營業(yè)場所的建筑物應符合建筑工程質量標準，房屋應有當?shù)刈〗ú块T頒發(fā)的《中華人民共和國不動產(chǎn)權證》。
（二）不宜設置在《建筑設計防火規(guī)范》（gb50016-2014）規(guī)定的甲、乙類廠（庫）房，甲、乙、丙類液體儲罐，可燃氣體儲罐和可燃材料堆場附近。
（三）不應設置在地下三層及以下樓層。
（四）不應設置在燃油或燃氣鍋爐房和柴油發(fā)電機房的上一層、下一層或貼臨。
（五）營業(yè)場所安全出口和疏散門的數(shù)量和布置應符合《建筑設計防火規(guī)范》（gb50016--2014）的有關規(guī)定。
第十三條 營業(yè)場所的建筑設計和施工，必須符合國家現(xiàn)行建筑工程消防技術標準；消防、安防等安全設施的配置應符合國家現(xiàn)行有關標準和規(guī)范的要求（詳見附件二）。營業(yè)場所未達到安全運營條件要求、未依法經(jīng)政府相關主管機構驗收或驗收不合格的，禁止投入使用。
第十四條 營業(yè)場所的裝修應符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》（gb50222-95）的要求；內部裝修不宜做吊頂裝飾；裝修不應改變疏散門的開啟方向、減少安全出口和疏散出口的數(shù)量及其凈寬度、影響安全疏散暢通。
第十五條 營業(yè)臺席及營銷設備、設施的布置應做到布局合理、人流順暢。主要疏散走道應直通安全出口，凈寬度不應小于2.0m；其他疏散走道的凈寬度不應小于1.5m。
第十六條 營業(yè)場所的下列部位應設置應急照明：
（一）營業(yè)臺席內側營業(yè)員工作場地。
（二）疏散走道。
（三）公共出入口處。
第十七條 應急照明燈具宜設置在墻面的上部、頂棚或出口的頂部。
第十八條 營業(yè)場所內疏散走道的地面上應設置視覺連續(xù)的蓄光型輔助疏散指示標志，疏散指示標志應指向最近的疏散出口；安全出口和疏散門的正上方應采用“安全出口”作為指示標志；各類消防安全標志的樣式應符合《消防安全標志第一部分：標志》（gb13495.1-2015）的規(guī)定。
第十九條 營業(yè)場所的疏散門應向疏散方向開啟，疏散門不應設置門檻和其他影響疏散的障礙物，其凈寬度不應小于1.4m，且緊靠門口內外各1.4m范圍內不應設置踏步。
第二十條營業(yè)場所內的電纜井、管道井等豎向管道井，井壁上的檢查門應采用丙級防火門。
第二十一條營業(yè)場所在建筑物一層的玻璃幕墻，應至少采用以下一種防護措施：
（一）使用防砸玻璃作幕墻。
（二）在內側安裝金屬防護網(wǎng)，欄桿鋼筋直徑應不小于14mm，網(wǎng)格間距應不大于100mm×250mm。
（三）安裝卷簾窗，卷簾窗應加裝防盜鎖。
（四）玻璃幕墻內側粘貼防爆膜，膜厚應不小于0.275mm。
第二十二條營業(yè)場所與外界地面、平臺或走道高差5m以下的窗戶應在內側安裝金屬防護欄或在窗戶玻璃內側粘貼防爆膜（已安裝防砸玻璃的除外）。金屬防護欄網(wǎng)格間距應不大于100mm ×250mm；膜厚應不小于0.275mm。
第二十三條營業(yè)場所內應安裝入侵報警系統(tǒng)，報警系統(tǒng)應覆蓋營業(yè)場所的出入口、財務室、存放現(xiàn)金和（或）手機終端等重要物品的庫房等部位，入侵報警系統(tǒng)應有統(tǒng)一的報警信息響應及處置機制。
第二十四條營業(yè)場所應按照以下要求設置安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)：
（一）營業(yè)場所的出入口，主要疏散走道、營業(yè)臺席、自助服務區(qū)、財務室、存放現(xiàn)金和（或）手機終端等重要物品的庫房等部位應安裝視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，回放圖像應能清晰顯示控制區(qū)域內人員的活動情況，出入口的回放圖像應能清晰辨別進出人員的體貌特征。
（二）視頻圖像保存時間不少于30天。
（三）視頻監(jiān)控系統(tǒng)主機應放置在封閉的房間內，系統(tǒng)宜接入本單位安全監(jiān)控中心（室）。
（四）安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設計、安裝和維護保養(yǎng)，應符合現(xiàn)行國家標準《安全防范技術規(guī)范》（gb50348）和《安全防范系統(tǒng)維護保養(yǎng)規(guī)范》（ga1081）的規(guī)定。
第二十五條 門廳、走道、室外坡道等經(jīng)常有大量人員走動的區(qū)域，以及容易受潮濕、結露等影響的地面應采用防滑、耐磨的塊材面層或水泥類整體面層。
第四章 安全生產(chǎn)管理
第一節(jié) 生產(chǎn)安全管理
第二十六條 營業(yè)場所內的工作人員（含承租及合作單位人員）應落實安全生產(chǎn)責任，明確崗位安全職責；工作人員應掌握和具備以下安全知識和技能：
（一）了解本崗位工作流程和工作環(huán)境中的危險源，熟悉本崗位安全操作規(guī)程；熟悉與崗位有關的生產(chǎn)設備和儀器儀表的正確操作方法；熟悉營業(yè)場所安全管理制度要求。
（二）懂得預防火災、觸電等生產(chǎn)安全事故的措施，能及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患；懂得火災撲救的方法和保護火災現(xiàn)場，能正確使用滅火器材撲救初期火災，會報警。
（三）熟悉應急疏散流程和疏散路線，會組織引導人員有序疏散。
（四）熟練掌握防搶報警、監(jiān)控設施及護衛(wèi)器械的正確使用方法。
（五）會正確使用勞動防護用品；掌握觸電、燒傷、燙傷、扭傷、出血、休克等常見急癥的現(xiàn)場急救基本知識。
（六）其他應掌握的安全常識。
第二十七條 電腦終端等營銷設備，交換機、服務器、光端機等網(wǎng)絡設備及安防、消防設施應明確維護責任人，建立設備維護登記臺帳，明確設備、設施故障報修流程，確保設備正常運行。
第二十八條 各公司應與委托經(jīng)營店和外包合作柜臺的受托方、承租方簽訂安全管理協(xié)議，或者在委托管理協(xié)議、租賃合同中約定各自的安全管理職責。協(xié)議或約定內容應包含以下安全管理事項：
（一）管理區(qū)域及相應的安全生產(chǎn)與治安防范工作職責，在安全生產(chǎn)與治安防范方面各自享有的權利和承擔的義務。
（二）應當遵守的安全生產(chǎn)與治安防范規(guī)章制度，對違反安全規(guī)章制度的行為及安全責任事故（事件）的處罰。
（三）安全設備、設施的配備及維護管理責任。
第二十九條 營業(yè)臺席及營銷設備、設施應安裝穩(wěn)固，可能與人員接觸的部位應避免鋒利、尖銳的凸起或棱角。
第三十條 營業(yè)場所廣告設施和招牌標識的設置要求：
（一）廣告設施和招牌標識應使用不燃材料或難燃材料進行制作。
（二）設置在屋頂、墻面的廣告設施和招牌標識，除考慮設施自身強度外，還應考慮廣告設施和招牌標識的荷載對原有建筑物的影響，其荷載應按現(xiàn)行國家標準《建筑結構荷載規(guī)范》（gb50009）的有關規(guī)定執(zhí)行。
（三）廣告設施和招牌標識與建筑物應連接可靠。
（四）廣告設施和招牌標識應定期維護保養(yǎng)，及時整治安全隱患，確保使用安全。
第三十一條 營業(yè)場所開展促銷和業(yè)務宣傳活動，應根據(jù)場地的疏散能力核定容納人數(shù)，采取防止發(fā)生擁擠踩踏的措施。
第7篇 中國石油化工集團公司液化烴球罐區(qū)安全技術管理暫行規(guī)定
評論：更新日期：2016年05月21日
1? 液化烴球罐區(qū)安全技術管理的基本要求
1.1? 液化烴球罐區(qū)及球罐的安全設計、運行管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行有關標準規(guī)范及中國石化集團公司相關技術和安全監(jiān)督管理的規(guī)定。
1.2? 液化烴球罐區(qū)建設項目必須符合國家和建設項目所在地區(qū)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災的有關法規(guī)和報批程序。建設項目中安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、抗震減災技術措施和設備、設施，應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
2? 術語
2.1? 液化烴
在15℃時，飽和蒸氣壓大于0.1mpa(g)的烴類液體及其他類似的液體，不包括液化天然氣。
2.2? 緊急切斷閥
安裝在球罐進出口管道上、發(fā)生事故或異常情況時能夠快速緊密關閉（tso）的閥門，緊急切斷閥的允許泄漏量等級應達到ansi b16.104（fci 70-2）class v級或以上級。該閥門應具有熱動、手動及遙控手動（帶手柄的遙控）關閉的功能。
2.3? 關閉時間
緊急切斷閥靠液壓、氣壓或電信號關閉時，由控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)或操作者發(fā)出關閉信號開始至液流完全關斷為止所經(jīng)歷的時間，以秒（s）表示。
2.4? 全壓力式儲罐
液化烴在常溫和較高壓力下存儲的液態(tài)儲罐。
2.5? 半冷凍式儲罐
液化烴在較低溫度和較低壓力下存儲的液態(tài)儲罐。
2.6? 熱動
指受高熱（如火烤）情況下啟動或動作。
3? 液化烴球罐區(qū)的選址及區(qū)域布置、設計要求、運行管理和施工管理
3.1? 選址及區(qū)域布置
3.1.1? 選址
液化烴球罐區(qū)的選址要嚴格執(zhí)行《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》gb50160-2008，油田企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、油庫等煉化板塊以外的企業(yè)液化烴球罐區(qū)應執(zhí)行相應行業(yè)的國家標準。在山區(qū)或丘陵地區(qū)的液化烴球罐區(qū)應避免布置在窩風地帶。
3.1.2? 罐組
3.1.2.1? 液化烴球罐組應設防火堤。防火堤不應高于0.6m，且不應低于可燃氣體（有毒氣體）檢測報警儀的安裝高度。
3.1.2.2? 液化烴球罐不得與其他可燃、助燃氣體儲罐同組布置，但全壓力式液化烴球罐可與可燃液體的壓力儲罐同組布置。
3.1.2.3? 球罐材質不能適應該罐組介質最低溫度時不應布置在同一罐組內。
3.1.2.4? 同一罐組內全壓力式或半冷凍式儲罐的個數(shù)不應多于12個，且不超過2排。
3.1.2.5? 兩個罐組相鄰球罐之間的防火間距不應小于20m。
3.1.3? 道路
3.1.3.1? 液化烴罐組周邊應設環(huán)形消防通道，路面寬度不小于6m，轉彎半徑不小于12m，凈空高度不應小于5m。
3.1.3.2? 罐區(qū)內的產(chǎn)品運輸?shù)缆肪嚯x球罐外壁水平距離不應小于15m。
3.2? 設計要求
3.2.1? 一般要求
球罐區(qū)的設計應符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》gb 50160-2008、《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》tsg r004、《液化烴球形儲罐安全設計規(guī)范》sh 3136、《鋼制球形儲罐》gb 12337、《石油化工儲運系統(tǒng)罐區(qū)設計規(guī)范》sh/t 3007、《壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程》tsg d0001、《石化管道器材選用設計通則》sh 3059等各專業(yè)現(xiàn)行規(guī)范的有關規(guī)定。
3.2.2? 設備材質
3.2.2.1? 球罐選材除符合相應標準和規(guī)范的要求外，還應符合以下條件：
a)采用低溫鋼時應有明確的技術要求，如p、s含量及沖擊功要求等。
b)采用低合金高強鋼應標明腐蝕介質的適用濃度，并要求在使用過程中工藝上嚴格執(zhí)行腐蝕介質的控制濃度，不得超濃度使用。
3.2.2.2? 對于氣候潮濕，且最低設計溫度t＜0℃球罐的閥門、螺栓、導淋管、管帽應選用可適用于液化烴介質且耐大氣腐蝕的材質。
3.2.2.3? 球罐保溫材料應使用具有阻火作用的材料，保冷必須采用不燃材料。
3.2.2.4? 操作平臺和梯子應根據(jù)當?shù)貐^(qū)氣候條件選用耐腐蝕材料。
3.2.3? 工藝要求
3.2.3.1? 球罐應至少設2個安全閥和1個緊急放空線（安全閥副線），每個都能滿足事故狀態(tài)下安全泄放量的要求；安全閥前后均應設手動全通徑切斷閥，切斷閥口徑不應小于安全閥出、入口口徑，正常保持全開狀態(tài)，并加設鉛封或鎖定；氣體緊急放空管管徑不應小于安全閥的入口直徑。
3.2.3.2? 對易爆介質或者毒性程度為極度、高度或者中度危害介質的壓力容器，應當在安全閥或者爆破片的排出口裝設導管，將排放介質引至安全地點，并且進行妥善處理，不得直接排入大氣。
3.2.3.3? 球罐應根據(jù)存儲介質的特性確定是否需要設置切水設施。球罐切水應遵循安全可靠、操作簡便的原則。切水接管應位于球罐最低部位。如采用二次脫水系統(tǒng)，脫水罐應為壓力容器，設計壓力不應低于球罐的壓力等級，設計溫度應按照所存介質常壓沸點考慮；與球罐之間的管道系統(tǒng)應為壓力管道。寒冷（最冷月平均溫度0-10℃）、及嚴寒（最冷月平均溫度<-10℃）地區(qū)的脫水系統(tǒng)應采取保溫伴熱等防凍措施。
3.2.3.4? 液化烴球罐應視存儲物料的性質設置合理的注水設施。注水設施的設計以安全、快速有效、可操作性強為原則。
3.2.3.5? 兩端閥門關閉且因外界影響可能造成介質壓力升高的液化烴管道應有泄壓的安全措施或設施。
3.2.3.6? 攜帶可燃液體的低溫可燃氣體排放系統(tǒng)的設計應符合《石油化工企業(yè)燃料氣系統(tǒng)和可燃性氣體排放系統(tǒng)設計規(guī)范》sh3009的有關規(guī)定；低溫管道器材的選用應符合《石化管道器材選用設計通則》sh3059的有關規(guī)定。低溫氣體如未設專用排放系統(tǒng)，則在排入全廠性火炬總管前應設置氣化器。
3.2.3.7? 液化烴蒸發(fā)器的氣相部分應設壓力表和安全閥；液相部分應有液位指示儀表。
3.2.3.8? 有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥，在安全閥前應設爆破片或在其進出口管道上采取吹掃措施；在寒冷及嚴寒地區(qū)，對于含水物料的安全閥進出管道應采取防凍措施。
3.2.3.9? 儲存不穩(wěn)定的烯烴、二烯烴等物質時，應采取防止生成過氧化物、自聚物的措施。丁二烯球罐應采取以下措施:
a）設置氮封系統(tǒng)；
b）儲存周期在兩周以內時，應設置水噴淋冷卻系統(tǒng)，使球罐外表面溫度保持在30℃以下；儲存周期在兩周以上時，應設置冷凍循環(huán)系統(tǒng)和阻聚劑添加系統(tǒng)，使丁二烯溫度保持在10℃以下；
c）丁二烯球形球罐安全閥出口管道應設氮氣吹掃。
3.2.3.10? 液化烴設備應有事故緊急排放設施，可將設備內的液化烴排放至安全地點，剩余的液化烴應排入火炬系統(tǒng)。
3.2.3.11? 在非正常條件下，當設備頂部最高操作壓力大于等于0.1mpa（g）的壓力容器應設安全閥；當設備頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa（g）的設備應根據(jù)工藝要求設置安全閥。
3.2.3.12? 液化烴泵房的地面不宜設地坑或地溝，泵房內應有防止可燃氣體積聚的措施。
3.2.3.13? 相鄰液化烴球罐宜設聯(lián)合平臺，聯(lián)合操作平臺應設不少于兩個通往地面的梯子（至少兩個是斜梯，斜梯與水平面的夾角不宜大于42°），作為安全疏散通道。
3.2.4? 儀表自控
3.2.4.1? 液化烴球罐區(qū)應設置儀表控制系統(tǒng)完成生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、報警及過程控制任務?？刂葡到y(tǒng)可采用可編程序控制器（plc）、分散型控制系統(tǒng)（dcs）、監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（scada）和現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)（fcs）等。
當罐區(qū)操作中有安全聯(lián)鎖要求時，應設置安全聯(lián)鎖回路及安全儀表系統(tǒng)。安全聯(lián)鎖回路中的測量元件（包括傳感器、變送器等）、邏輯控制器和執(zhí)行元件（包括電磁閥、控制閥、切斷閥等）均應滿足安全完整性等級（sil）要求。
3.2.4.2? 液化烴球罐罐頂應設壓力就地和遠傳儀表測量氣相壓力，壓力表與壓力變送器不得共用同一開口。宜單獨設置壓力高報警設施，壓力高報警檢測元件可采用壓力開關或獨立的壓力變送器等可靠性強、有廣泛應用的元件。
3.2.4.3? 液化烴球罐應設就地和遠傳液位計。就地液位計可采用磁翻板液位計、鋼帶液位計、雷達或伺服液位計的罐旁指示儀，不應使用玻璃管（板）液位計。當就地液位計采用雷達或伺服罐旁指示儀時，球罐還應設一種不同類別的液位遠傳儀表。寒冷及嚴寒地區(qū)使用的磁翻板液位計應采取伴熱或保溫措施。
3.2.4.4? 液化烴球罐應設高低液位報警和高高液位聯(lián)鎖切斷進料措施。高高液位聯(lián)鎖的檢測元件應獨立設置，可采用超聲波、音叉、浮球或電容式液位開關，并宜與雷達、伺服等遠傳液位計的高高液位信號組成“三取二”聯(lián)鎖切斷進料，高高液位聯(lián)鎖的檢測元件應能在線校驗。高液位報警的設定高度應為球罐的設計儲存液位。高高液位報警的設定高度，不應大于液相體積達到球罐計算容積90％時的高度。
3.2.4.5? 緊急切斷閥
a)液化烴球罐液相進出口處應設緊急切斷閥，緊急切斷閥的執(zhí)行機構可選用氣動型、液壓型或電動型（優(yōu)先選用氣動）。當切斷閥的執(zhí)行機構為氣動執(zhí)行機構時應選用單作用氣缸執(zhí)行機構（故障安全性型）；如已采用氣動雙作用氣缸執(zhí)行機構時應配事故空氣罐。當執(zhí)行機構為電動型時，其電源應通過電氣ups供電，其電源電纜、信號電纜和電動執(zhí)行機構應做防火保護。
b)緊急切斷閥應與工藝控制閥相區(qū)別。其密封結構應采用耐火結構并符合ansi/api std607標準；允許泄漏量應符合ansi b16.104（fci 70-2）class v級或以上級。
c)液化烴球罐區(qū)防火堤外及控制室操作站（硬開關或軟開關）應設置緊急切斷閥聯(lián)鎖按鈕，當球罐液位高高報警或發(fā)生火災時，操作員能夠遙控或就地手動關閉緊急切斷閥，在緊急切斷閥關閉后，自動聯(lián)鎖停止進料泵。緊急切斷閥的關閉時間按下表：
緊急切斷閥的完全關閉時間
公稱尺寸dn（mm）?完全關閉時間（s）
≤50?≤5
65~350?≤10
d)緊急切斷閥應能保證在易熔元件自動切斷裝置溫度達到75±5℃時自動關閉。
e)選用的緊急切斷閥應為故障安全型。
3.2.4.6? 液化烴球罐區(qū)應設現(xiàn)場聲/光報警設施。固定式可燃氣體、有毒氣體檢測器及其他報警信號應接入現(xiàn)場聲/光報警設施。探測器的設置及報警設定值的設定嚴格執(zhí)行《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》gb 50493。
3.2.4.7? 液化烴球罐區(qū)現(xiàn)場遠傳儀表及儀表控制系統(tǒng)應采用ups不間斷電源供電，ups的后備電池供電時間不少于30分鐘。
3.2.4.8? 電纜宜按防火堤外橋架或埋地敷設，堤內埋地方式敷設，至設備處穿鋼管保護。埋地敷設的電纜應考慮防止地下水的侵蝕。如果堤內采用儀表匯線槽盒架空敷設時，應選用阻燃型電纜。
3.2.4.9? 液化烴球罐區(qū)應根據(jù)所在地區(qū)雷擊概率及相關標準設置相應的電涌保護器。
3.2.4.10? 液化烴球罐區(qū)儀表及控制系統(tǒng)的保護接地、工作接地、防靜電接地、防雷接地應共用接地系統(tǒng)，接地電阻不應大于4ω。
3.2.5? 安全監(jiān)控系統(tǒng)
3.2.5.1? 液化烴球罐區(qū)應設工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。室外安裝的攝像機應置于接閃器有效保護范圍之內；攝像機的視頻線、信號線宜采用光纜傳輸，電源采用ups供電，各類電纜兩端加裝浪涌保護器；攝像機應有良好的接地，接至接地網(wǎng)。
3.2.5.2? 遠離生產(chǎn)廠區(qū)或獨立的液化烴罐區(qū)應設周界報警系統(tǒng)，周界報警系統(tǒng)應能與工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動。
3.2.6? 電氣及防雷防靜電
3.2.6.1? 液化烴球罐應設防雷接地。接地引下線不應少于2根，并沿罐周長均勻分布，沖擊接地電阻不應大于10ω。
評論：更新日期：2016年05月21日
3.2.6.2? 液化烴球罐支柱應設接地板，球罐的接地板直接焊接在支柱上，接地線應采用螺栓與接地板可靠連接（如果1臺球罐設有n根接地引下線，則至少n-1根需要螺栓連接，另外1根可以直接焊接于接地板上，能消除基礎沉降產(chǎn)生的應力）。
3.2.6.3? 接地引下線以及接地極宜采用銅材料，如果使用熱鍍鋅扁鋼，則腐蝕性土壤條件下宜采用75mm×5mm熱鍍鋅扁鋼，其余地區(qū)不應小于40mm×4mm。采用銅線或圓銅材料的接地引下線的有效截面積應≥50mm2。
3.2.6.4? 與罐體相接的電氣、儀表配線（鎧裝電纜除外）應采用金屬管屏蔽保護，電纜外皮或配線鋼管與罐體作電氣連接。在相應的被保護設備處，應安裝與設備耐壓水平相適應的浪涌保護器。
3.2.6.5? 液化烴儲罐及管道應采取靜電接地措施。在管道進出設施、泵房、防火堤處設靜電接地。
3.2.6.6? 在防火堤外人行踏步處、液化烴泵房門口以及球罐扶梯入口處應設消除人體靜電裝置。
3.2.6.7? 4根及以下螺栓連接的工藝管道法蘭及閥門應做電氣連接。
3.2.6.8? 防雷接地、防靜電接地、電氣設備的工作接地、保護接地、信息系統(tǒng)接地等應共用接地系統(tǒng)，實測的接地電阻不大于4ω。
3.2.6.9? 接地網(wǎng)應設檢測井
3.2.7? 消防
3.2.7.1? 消防水泵房用電設備的電源，應滿足現(xiàn)行國家標準《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》gb50052所規(guī)定的一級負荷供電要求。消防水泵房及其配電室應設事故照明，事故照明可采用蓄電池作備用電源，其連續(xù)供電時間不應少于20min。重要消防用電設備的供電，應在最末一級配電裝置或配電箱處實現(xiàn)自動切換，其配電線路宜采用耐火電纜。油田、油庫等另有專門規(guī)范規(guī)定的執(zhí)行相關規(guī)定。
3.2.7.2? 消防水源
a)液化烴球罐區(qū)的消防水源應可靠，供水時間不低于8h。當球罐區(qū)附近有合適水源時，可設置為消防備用水源，消防備用水源上設可靠的取水設施。
b)液化烴罐區(qū)應設穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，其壓力宜為0.7~1.2mpa(g)。獨立或遠離廠區(qū)單獨的液化烴罐區(qū)應設獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)。
c)消防水泵、穩(wěn)壓泵應分別設置備用泵，其能力不得小于最大1臺泵的能力。消防冷卻水泵供水能力除滿足額定工況要求外，在滿足150％額定流量時，水泵揚程不低于65％額定揚程。穩(wěn)壓泵的流量不宜小于啟動1只消火栓時的流量。若考慮備用動力源，應考慮100％流量備用。
d)消防水泵應在接到報警后2min以內投入運行。穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)的消防水泵應能依靠管網(wǎng)壓降信號自動啟動。
3.2.7.3? 球罐區(qū)消防冷卻水系統(tǒng)
a)液化烴罐區(qū)的消防冷卻總用水量應按球罐固定式消防冷卻用水量與移動消防冷卻用水量之和計算。
b)消防冷卻水管道應在防火堤外安全位置設置控制閥，控制閥前的配水管道宜采用內外壁熱鍍鋅鋼管或符合現(xiàn)行國家、行業(yè)標準規(guī)定的涂覆其他防腐材料的鋼管，以及銅管、不銹鋼管；控制閥后的管道應采用前述材質的管道。當控制閥前管道采用不防腐的鋼管或者不能避免出現(xiàn)銹渣、焊渣及其他可能堵塞噴霧（噴淋）噴頭的雜質時，閥前應設置帶旁通閥的過濾器，管道可焊接連接；閥后管道應采用避免出現(xiàn)焊渣、銹渣的連接方式。閥后的鍍鋅鋼管可采用溝槽式連接件（卡箍）、絲扣或法蘭連接。嚴禁在預制及施工過程中損壞鍍鋅層。
c)容積大于等于1000m3的液化烴球罐的消防水噴淋應采用遠程手動啟動程序控制系統(tǒng)，同時具備現(xiàn)場手動操作功能。
3.2.7.4? 液化烴罐區(qū)應設置消防應急廣播。當使用擴音對講系統(tǒng)作為消防應急廣播時，應能切換至消防應急廣播狀態(tài)。
3.2.7.5? 液化烴罐組宜按防火堤內面積每400m2配置1個手提式干粉滅火器，但每個球罐配置的數(shù)量不宜超過3個。
3.2.7.6? 有液化烴球罐（區(qū)）的石油化工企業(yè)，如單罐容積大于等于1000m3或液化烴球罐區(qū)總容積大于等于2000m3時，應配置干粉消防車。
3.2.7.7? 出罐區(qū)防火堤污水管道（溝）應設水封井及切斷閥。
3.3? 運行管理
3.3.1? 檢測制度
3.3.1.1? 液化烴球罐的定期檢測檢驗要嚴格執(zhí)行《壓力容器定期檢驗規(guī)則》tsg r7001和《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》tsg r0004的相關規(guī)定。球罐管理單位應在全面檢測時提出溫度計套管和球罐支柱的檢測要求。
3.3.1.2? 安全閥的檢測檢驗要嚴格執(zhí)行《安全閥安全技術監(jiān)察規(guī)程》tsg zf001。
3.3.1.3? 壓力管道的檢測檢驗應嚴格執(zhí)行《壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》tsg d0001。
3.3.1.4? 可燃（有毒）氣體檢測報警儀應定期檢測，周期不大于1年，并應滿足當?shù)刂鞴懿块T的檢測周期要求。
3.3.1.5? 防雷接地應每半年檢測1次（可結合法定檢測進行，1次法定檢測，1次管理檢測），并在每年的雷雨季節(jié)前進行防雷接地的法定檢測，檢測時應先斷開斷接卡后進行測試。
3.3.1.6? 對已建在采空區(qū)、煤田、軟地基等不良地質條件上的液化烴球罐，應每年對罐區(qū)地基進行獨立沉降觀測，或者經(jīng)過充分論證，制定適合當?shù)貤l件的監(jiān)測周期。新建球罐應避免建于上述不良地質條件地區(qū)。
3.3.2? 檢查、維護制度
3.3.2.1? 設備檢查
a)操作平臺以及扶梯等通道應保持完好、暢通、清潔，不得遺留其他雜物。
b)每年應組織人員進行閥門、法蘭、導淋、放空管等細小設施的檢查，檢查腐蝕情況以及盲板或法蘭蓋的配置情況等。
3.3.2.2? 電視監(jiān)控系統(tǒng)檢查
a)電視監(jiān)控系統(tǒng)必須24小時有人負責監(jiān)視。
b)確保電視監(jiān)控系統(tǒng)運行良好，如有故障及時維修。
c)保持攝像鏡頭清潔，圖像清晰。
d)電視監(jiān)控記錄應至少保存1周。
3.3.2.3? 儀表電氣系統(tǒng)檢查
a)每年在雷雨季節(jié)來臨前組織專業(yè)人員對球罐區(qū)的等電位和接地系統(tǒng)進行檢測，經(jīng)評估必要時，應挖開地面抽、檢查地下隱蔽部分銹蝕情況，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
b)定期對儀表系統(tǒng)進行調試及維護，確保儀表靈敏好用。
3.3.2.4? 消防系統(tǒng)檢查
a)每年清理1次消防噴淋管網(wǎng)及噴頭內的雜物，確保噴頭暢通。
b)每月檢查1次消防箱內消防器材是否齊全，是否在有效期內，消防水帶是否老化、破損，不合格的水帶及其他消防器材應及時更換。
c)每月對球罐的噴淋（霧）系統(tǒng)出水情況測試1次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.3.2.5? 注水堵漏系統(tǒng)檢查應有專人負責，并定期檢查，確保系統(tǒng)完好。
3.3.3? 安全運行制度
3.3.3.1? 液化烴罐區(qū)應定為一級要害部位，嚴格執(zhí)行集團公司《關鍵裝置要害（重點）部位安全管理規(guī)定》。應建立健全各項管理制度，并進行嚴格管理。液化烴球罐區(qū)的管理人員應熟悉球罐區(qū)周邊情況。在應急預案中應分析球罐區(qū)周邊設施的危險有害性及其重要程度（是否需要特殊保護等），判斷其是否會威脅球罐區(qū)的安全運行，同時評估球罐區(qū)事故狀態(tài)下的影響范圍，分析在事故狀態(tài)下相互影響的關系，并以此為依據(jù)制定合理可行的應急方案。一旦周邊關系發(fā)生變化，應及時修訂應急預案，并定期組織演練。
3.3.3.2? 液化烴罐區(qū)大門明顯處或者未單獨設出入口的罐區(qū)明顯處應設置“人員進入安全須知”告示；罐區(qū)內應設置醒目的禁止、警告、指令、提示標志和危險危害告知牌。對于泄漏有沒有堵漏措施和堵漏設備，是否能夠實施堵漏，能否采取倒罐措施均需給予說明。
3.3.3.3? 獨立或遠離廠區(qū)單獨的液化烴球罐區(qū)應實施封閉化管理，廠區(qū)內的化烴球罐區(qū)可依托廠區(qū)進行封閉化管理，建立嚴格的門禁管理制度，配備完備的門禁設施，對人員和車輛實行嚴格管控，對各危險源實行實時電視監(jiān)控。
3.3.3.4? 編制合理的液化烴罐區(qū)《工藝技術規(guī)程》和《作業(yè)指導書》，并嚴格執(zhí)行。應控制工藝參數(shù)，不超壓超溫超液位指標；應控制好物料脫水，堅持三不脫水，即夜間不脫水，大霧天不脫水，雷、暴雨天不脫水，脫水時不得離人（如夜間、霧天必須脫水時，應由當班班長批準，并加強監(jiān)護）；收、付、倒料作業(yè)的流程設定應實行雙人確認；物料采樣作業(yè)應采用密閉方式，并由操作人員進行監(jiān)護；實行物料管線卸壓的規(guī)范化操作；認真落實員工的現(xiàn)場巡回檢查責任和控制系統(tǒng)監(jiān)控責任。
3.3.3.5? 在寒冷及嚴寒地區(qū)應編制冬季防凍防凝方案，落實防凍防凝措施，并責任到人。對物料系統(tǒng)可能含水部位必須加伴熱保溫并及時排水。
3.3.3.6? 嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)設備管理規(guī)定。應按規(guī)范要求定期組織壓力容器、管道及其安全附件的檢驗，不超期使用；加強對各類閥門的日常檢查和維修工作，保證閥門嚴密、完好；做好在用設備的運行管理和備用設備的定期切換運行，運行動設備應實行點檢，并做好設備運行記錄；及時對故障設備設施進行檢修，不帶病運行。確須超期使用的設備設施應采取相應措施，并按規(guī)定辦理相應手續(xù)。
3.3.3.7? 對液化烴罐區(qū)配備的各種消防、氣防設備設施，各種檢測、報警儀表或系統(tǒng)等應按要求進行定期檢驗和維護，使其處于完好狀態(tài)，并做好記錄。
3.3.3.8? 液化烴球罐或系統(tǒng)停用檢修前應編制停用工藝處理方案，按方案組織工藝處理，并用盲板隔絕，經(jīng)分析合格并確認后方可交出。新球罐及系統(tǒng)首次投用或檢修后投用，應編制投用方案，必須經(jīng)吹掃、置換、氣密、保壓、分析合格，并按確認表的要求進行逐項確認簽字后方可投用。液化烴球罐首次投用前應進行含氧量分析，對于烷烴類介質氧含量應小于6%，對于爆炸范圍較寬的介質氧含量應小于3%；當貯罐介質對氧含量有特殊要求時，氧含量不應超過其要求的安全值。
3.3.3.9? 液化烴罐區(qū)的直接作業(yè)環(huán)節(jié)應嚴格執(zhí)行相應管理制度，并辦理相應手續(xù)。要嚴格控制用火作業(yè)，采取嚴格用火措施，各種用火（含可能產(chǎn)生火花）作業(yè)不得與工藝處理、采樣等可能產(chǎn)生物料泄漏的作業(yè)交叉進行；機動車進入液態(tài)罐區(qū)必須安裝阻火設施；嚴禁使用非防爆電器；嚴格控制電子器械的使用；液化烴罐區(qū)的操作應采用防爆工具；維修時應依據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件，確定是否采用防爆工具；液化烴罐區(qū)應采取其他控制火源的措施。
3.3.3.10? 定期組織液化烴罐區(qū)管理和操作人員技能培訓和反事故演習，提高其操作技能和應變突發(fā)事件的能力。液化烴罐區(qū)操作人員必須取得地方政府頒發(fā)的壓力容器和壓力管道操作資格證和企業(yè)頒發(fā)的崗位操作上崗證，做到持證上崗，并定期復審。
3.3.3.11? 按照《應急程序》中物資清單配備備用應急物資，做到定人管理，定點擺放，取用方便，并做好物資清單記錄，進行實物標識，并定期進行檢查、維護和更新。
3.4? 施工管理
3.4.1? 各專業(yè)施工單位應具有相關專業(yè)的施工資質。
3.4.2? 企業(yè)要向施工單位進行交底，明確施工范圍，并作出標記，告知存在的危險源、可能引發(fā)的后果及控制措施。
3.4.3? 施工及檢維修作業(yè)前，施工單位應編制施工技術方案和應急預案，經(jīng)業(yè)主審核后，向所有作業(yè)人員交底。
3.4.4? 進入液化烴球罐區(qū)所有受限空間作業(yè)前，必須進行氣體檢測，檢測合格后辦理進入受限空間作業(yè)許可證。
3.4.5? 在液化烴球罐區(qū)動土、動火、臨時用電作業(yè)及車輛進入該區(qū)域作業(yè)必須辦理相關作業(yè)許可證，否則不得作業(yè)。
3.4.6? 施工單位應建立健全應急組織機構、落實職責、編制應急預案、配齊應急物資。
第8篇 中國石化起重作業(yè)安全管理規(guī)定
1總則
1.1? 起重作業(yè)是指利用起重機械將設備、工件、器具材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。起重機械是指橋式起重機、門式起重機、裝卸橋、纜索起重機、汽車起重機、輪胎起重機、履帶起重機、鐵路起重機、塔式起重機、門座起重機、桅桿起重機、液壓提升裝置、升降機、電葫蘆及簡易起重設備和輔助用具（如吊籃）等，不包括浮式起重機、礦山井下提升設備、載人起重設備和石油鉆井提升設備。
1.2? 起重作業(yè)按起吊工件重量和長度劃分為三個等級，一級為重量100噸及以上或長度60米及以上；二級為重量40噸（含40噸）至100噸；三級為重量40噸以下。
1.3? 各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）負責建立各類起重機械臺賬，使用單位建立技術檔案。
1.4? 起重機械必須具有產(chǎn)品合格證和安全使用、維護、保養(yǎng)說明書；其生產(chǎn)廠家必須具有政府主管部門頒發(fā)的相關資質，其安全、防護裝置必須齊全、完備。
1.5? 設計、制造、改制、維修、安裝、拆除起重機械（包括臨時、三級起重機械），需由取得當?shù)卣鄳块T或其授權機構頒發(fā)許可證的單位進行。改造、安裝后的起重裝備，應取得當?shù)卣嚓P部門頒發(fā)的使用許可證后，方可使用。
1.6? 自制、改造和修復的吊具、索具等簡易起重設備，必須有設計資料(包括圖紙、計算書等)，并予以存檔。自制、改造和修復簡易起重設備必須嚴格按照圖紙執(zhí)行，并經(jīng)具有檢驗資質的機構檢驗合格后方可使用。
1.7? 除機械制造廠、檢維修車間、碼頭、油田野外施工設施搬家安裝等固定起重作業(yè)和例行起重作業(yè)外，其他起重作業(yè)應辦理作業(yè)許可證。
1.8? 作業(yè)期間應實行全程視頻監(jiān)控。
1.9? 利用輪胎、履帶和橋式起重機等定型起重機械進行吊裝作業(yè)時，還應遵守定型起重機械的操作規(guī)程。
2管理職責
2.1? 起重重量大于40噸的重物，或不足40噸，但形狀復雜、剛度小、長徑比大、精密貴重、作業(yè)條件特殊的物件，必須編制起重作業(yè)方案，作業(yè)方案由施工單位負責編制。
2.2? 基層管理單位負責其管轄范圍內二、三級起重作業(yè)許可審批。
2.3? 一級起重作業(yè)由二級單位業(yè)務分管負責人審批。
2.4? 機動和車輛管理部門負責自有起重設備、設施、機具的建賬、日常維護、使用管理以及起重設備的租賃管理。
2.5? 人力資源管理部門負責起重作業(yè)人員的培訓，確保作業(yè)人員持證上崗。
2.6? 安全監(jiān)督部門負責許可證審批人員、監(jiān)護人員的培訓和資格認定，負責監(jiān)督作業(yè)許可制度的執(zhí)行。
2.7? 監(jiān)護人會同起重指揮、司索和起重機械操作人員做好起重作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護。
3管理內容及要求
3.1? 安全管理
3.1.1? 進行起重作業(yè)前，應針對作業(yè)內容進行jsa分析，確定相應的作業(yè)程序和安全措施。
3.1.2? 各單位應按照國家標準規(guī)定對起重機械進行日檢、月檢和年檢。發(fā)現(xiàn)的起重設備問題要及時進行檢修處理，并保存檢修檔案。
3.1.3? 起重指揮人員、司索人員（起重工）和起重機械操作人員，應持有當?shù)卣嚓P部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》，方可從事指揮和操作。
3.1.4? 一級起重作業(yè)前，各單位安全部門應會同有關技術部門對作業(yè)方案、作業(yè)安全措施和應急預案進行風險評估和審查。
3.2? 起重作業(yè)前應對以下項目進行安全檢查。
3.2.1? 基層單位現(xiàn)場負責人應對從事指揮、司索和操作人員進行資格確認。
3.2.2? 對起重機械和吊具保護裝置進行安全檢查確認，確保處于完好狀態(tài)。
3.2.3? 對安全措施落實情況進行確認。
3.2.4? 對吊裝區(qū)域內的安全狀況進行檢查（包括吊裝區(qū)域的劃定、標識、障礙）。
3.2.5? 核實天氣情況。
3.3? 安全措施
3.3.1? 起重作業(yè)時必須明確指揮人員，指揮人員應佩戴明顯的標志。
3.3.2? 起重指揮人員必須按規(guī)定的指揮信號進行指揮，其他操作人員應清楚吊裝方案和指揮信號。
3.3.3? 起重指揮人員應嚴格執(zhí)行吊裝方案，發(fā)現(xiàn)問題要及時與方案編制人協(xié)商解決。
3.3.4? 正式起吊前應進行試吊，檢查全部機具、地錨受力情況。發(fā)現(xiàn)問題，應先將工件放回地面，待故障排除后重新試吊，確認一切正常后，方可正式吊裝。
3.3.5? 吊裝過程中出現(xiàn)故障，起重操作人員應立即向指揮人員報告。沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。
3.3.6? 起吊重物就位前，不得解開吊裝索具。
3.4? 起重操作人員應遵守以下規(guī)定：
3.4.1? 按指揮人員的指揮信號進行操作；對緊急停車信號，不論何人發(fā)出，均應立即執(zhí)行。
3.4.2? 當起重臂、吊鉤或吊物下面有人，或吊物上有人、浮置物時不得進行起重操作。
3.4.3? 嚴禁起吊超載、重量不清的物品和埋置物體。
3.4.4? 在制動器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達到報廢標準等起重設備、設施處于非完好狀態(tài)時，禁止起重操作。
3.4.5? 吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡可能造成滑動，吊物棱角處與鋼絲繩、吊索或吊帶之間未加襯墊時，不得進行起重操作。
3.4.6? 無法看清場地、吊物情況和指揮信號時，不得進行起重操作。
3.4.7? 起重機械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。確需在輸電線路近旁作業(yè)時，必須按規(guī)定保持足夠的安全距離，否則，應停電進行起重作業(yè)。起重機械、吊索、吊具及設備與架空輸電線路間的最小安全距離：
| 項目 | 輸電導線電壓（kv） | ||||||
| ＜1 | 10 | 35 | 110 | 220 | 330 | 500 | |
| 安全距離（米） | 2.0 | 3.0 | 4.0 | 5.0 | 6.0 | 7.0 | 8.5 |
3.4.8? 停工或休息時，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索懸吊在空中。
3.4.9? 起重機械工作時，不得對其進行檢查和維修。不得在有載荷的情況下調整起升、變幅機構的制動器。
3.4.10? 下放吊物時，嚴禁自由下落(溜)；不得利用極限位置限制器停車。
3.4.11? 2臺或多臺起重機械吊運同一重物時，升降、運行應保持同步；各臺起重機械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。
3.4.12? 遇6級以上大風或大雪、大雨、大霧等惡劣天氣，不得從事露天起重作業(yè)。
3.5? 司索人員應遵守以下規(guī)定：
3.5.1? 聽從指揮人員的指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。
3.5.2? 根據(jù)重物具體情況選擇合適的吊具與吊索；不準用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的吊索、吊具混合使用；吊具承載不得超過額定起重量，吊索不得超過安全負荷；起升吊物時應檢查連接點是否牢固、可靠。
3.5.3? 吊物捆綁應牢靠，吊點與吊物的重心應在同一垂直線。
3.5.4? 禁止人員隨吊物起吊或在吊鉤、吊物下停留；因特殊情況需進入懸吊物下方時，應事先與指揮人員和起重操作人員聯(lián)系，并設置支撐裝置。任何人不得停留在起重機運行軌道上。
3.5.5? 吊掛重物時，起吊繩、鏈所經(jīng)過的棱角處應加襯墊；吊運零散物件時，應使用專門的吊籃、吊斗等器具。
3.5.6? 不得綁掛起吊不明重量、埋在地下或與其他物體連結在一起的重物。
3.5.7? 除具有特殊結構的吊物外，嚴禁單點捆綁起吊。
3.5.8? 人員與吊物應保持一定的安全距離。放置吊物就位時，應用牽引繩或撐竿、鉤子輔助就位。
3.6? 起重作業(yè)完畢，作業(yè)人員應做好以下工作：
3.6.1? 將吊鉤和起重臂放到規(guī)定的穩(wěn)妥位置，所有控制手柄均應放到零位，對使用電氣控制的起重機械，應將總電源開關斷開。
3.6.2? 對在軌道上工作的起重機應有效錨定。
3.6.3? 將吊索、吊具收回放置于規(guī)定的地方，并對其進行檢查、維護、保養(yǎng)。
3.6.4? 應告知接替工作人員設備、設施存在的異常情況及尚未消除的故障。
3.6.5? 對起重機械進行維護保養(yǎng)時，應切斷主電源并掛上標志牌或加鎖。
3.7? 許可證管理
3.7.1? 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由基層單位留存，第三聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人持有，第四聯(lián)由施工單位現(xiàn)場負責人持有。
3.7.2? 起重完工驗收后，許可證應由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。
第9篇 中國石化盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)定
1? 總則
1.1? 盲板抽堵作業(yè)是指在設備搶修、檢修及設備開停工過程中，設備、管道內可能存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設備、管道內物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。
1.2? 盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證。
1.3? 許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責
組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。
1.4? 作業(yè)期間要全過程視頻監(jiān)控。
1.5? 盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應按照要求辦理相應的作業(yè)許可證。
2? 管理職責
2.1? 許可證由基層單位申請。
2.2? 生產(chǎn)工藝崗位提出需求，繪制盲板位置圖，對盲板進行統(tǒng)一編號。
2.3? 設備崗位對每塊盲板設標牌標識，標牌編號應與盲板位置圖上的盲板編號一致，并負責組織實施。
2.4? 基層單位應安排本單元崗位人員專人監(jiān)護，作業(yè)全過程不得離開現(xiàn)場。
2.5? 盲板抽堵作業(yè)結束后由生產(chǎn)工藝崗位進行確認。
3? 管理內容及要求
3.1? 危害識別
3.1.1? 作業(yè)前，基層單位應開展jsa分析，并組織對盲板抽堵作業(yè)人員、監(jiān)護人員進行作業(yè)內容、作業(yè)程序及要求、作業(yè)風險與對策措施、應急方案等內容的書面交底。
3.1.2? 按許可證規(guī)定填寫并確認安全措施。特殊安全措施應填寫在許可證“其它補充安全措施”欄，若內容較多、填寫不下的，應另行填寫作為許可證附件。
3.1.3? 針對系統(tǒng)復雜、危險性大的盲板抽堵作業(yè)，基層單位應制定專項應急預案，采取有效措施，由基層單位負責人統(tǒng)一指揮，防止發(fā)生事故。
3.1.4? 作業(yè)過程與控制室保持必要的通訊聯(lián)系。在危及作業(yè)人員生命健康時，應立即停止盲板作業(yè)，由甲方監(jiān)護人引導撤離至安全區(qū)域。
3.2? 作業(yè)安全措施
3.2.1? 盲板及附件選用要求
3.2.1.1? 盲板選材應平整、光滑，無裂紋和孔洞。
3.2.1.2? 應根據(jù)需隔離介質的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應材質、厚度、口徑和符合設計、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前應經(jīng)探傷合格，并符合jb/t450的要求。
3.2.1.3? 盲板應有一個或二個手柄，便于加拆、辨識及掛牌。
3.2.1.4? 需要長時間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時，應考慮物料介質、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿足正常生產(chǎn)運行需要。
3.2.1.5裝置停工大檢修及裝置開工的盲板抽堵,應組織專項風險識別,制定和落實專項安全措施。
3.2.2? 作業(yè)過程管理
3.2.2.1? 在盲板抽堵作業(yè)點流程的上下游應有閥門等有效隔斷；盲板應加在有物料來源閥門的另一側，盲板兩側都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。
3.2.2.2? 在有毒介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)，應盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點應為常壓。通風不良作業(yè)場所要采取強制通風等措施，防止可燃氣體積聚。
3.2.2.3? 作業(yè)人員個人防護用品應符合gb/t11651的要求。在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，應穿防靜電工作服、工作鞋；在介質溫度較高或較低時，應采取防燙或防凍措施。
3.2.2.4? 作業(yè)人員在介質為有毒有害（硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等）、強腐蝕性的情況下作業(yè)時，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測儀，佩戴空氣呼吸器等個人防護用品。作業(yè)現(xiàn)場應備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護用品。
3.2.2.5? 在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃氣體揮發(fā)時，應采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃氣體危害。
3.2.2.6? 作業(yè)人員應在上風向作業(yè)，不得正對法蘭縫隙；在拆除螺栓時，應按對稱、夾花拆除，拆除最后兩條對稱螺栓前應再次確認管道設備內無壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠，應加臨時支架或吊架，防止拆開法蘭螺栓后管線下垂。
3.2.2.7? 距作業(yè)點30米內不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。
3.2.2.8? 同一管道一次只允許進行一點的盲板抽堵作業(yè)。
3.2.2.9? 每塊盲板必須按盲板圖編號并掛牌標識，并與盲板圖編號一致。
3.2.2.10? 對審批手續(xù)不全、交底不清、安全措施不落實、監(jiān)護人不在現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。
3.2.3? 許可證管理要求
3.2.3.1? 一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張許可證（裝置停工大檢修期間的盲板拆裝除外）。
3.2.3.2? 許可證由基層單位生產(chǎn)管理崗位人員負責辦理。
3.2.3.3? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。
3.2.3.4? 作業(yè)完成后，由生產(chǎn)管理崗位人員在第一聯(lián)簽字確認。安全部門存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認匯總表》應隨相應作業(yè)許可證保存。
3.2.3.5? 作業(yè)許可證嚴禁涂改，作業(yè)內容、地點、范圍等變更時，必須重新辦理許可證。
第10篇 中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定
第一章???總?則
第一條?為規(guī)范中國石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司（以下簡稱公司）作業(yè)前危害分析，控制作業(yè)風險，確保作業(yè)人員健康和安全，根據(jù)中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》（q/sy1238-2009），特制定本規(guī)定。
第二條?工作前安全分析（簡稱jsa）是指事先或定期對某項工作任務進行風險評價，并根據(jù)評價結果制定和實施相應的控制措施，達到最大限度消除或控制風險的方法。
第三條?本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動。
第四條?凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計劃書的項目，應進行工作前安全分析，項目包括但不限于下列作業(yè)活動：
（一）新的作業(yè)；
（二）非常規(guī)性（臨時）的作業(yè)；
（三）承包商作業(yè)；
（四）改變現(xiàn)有的作業(yè)；
（五）評估現(xiàn)有的作業(yè)。
第二章?管理職責
第五條?質量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護本規(guī)定。并對程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
第六條?公司業(yè)務主管部門負責本規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓、監(jiān)督和考核。
第七條?各二級單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定，并提出改進建議。
第八條?員工接受工作前安全分析培訓，執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。
第三章??? 工作任務初步審查
第九條 ?現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行工作前安全分析的工作任務。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。
第十條?生產(chǎn)單位業(yè)務主管部門組織對工作任務進行初步審查，確定工作任務內容，判斷是否需要做工作前安全分析。
第十一條 ?若初步審查判斷出的工作任務風險無法接受，則應停止該工作任務，或者重新設定工作任務內容。
第十二條?一般情況下，新工作任務（包括以前沒做過工作前安全分析的工作任務）在開始前均應進行工作前安全分析，如果該工作任務是低風險活動，并由有勝任能力的人員完成，可不做工作前安全分析，但應對工作環(huán)境進行分析。
第十三條 ?以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務可以不再進行工作前安全分析，但應審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效，如果存在疑問，應重新進行工作前安全分析。
第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務，如搶修、搶險等，執(zhí)行應急預案。
第四章??? 工作前安全分析
第十五條?生產(chǎn)單位業(yè)務主管部門指定工作前安全分析小組組長，組長選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術、安全、操作人員組成小組。小組成員應了解工作任務及所在區(qū)域環(huán)境、設備和相關的操作規(guī)程。
第十六條?工作前安全分析應按以下步驟進行：
（一）明確作業(yè)內容并將工作任務分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟；
（二）識別各關鍵環(huán)節(jié)（步驟）中的危害因素及其影響；
（三）進行風險評估，確定風險等級和是否為可接受風險；
（四）制定風險消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應急處置措施；
（五）進行溝通，確保參與作業(yè)的每一個人都清楚這些危害、風險控制及應急處置措施。
條十七條 ?工作前安全分析小組審查工作計劃安排，分解工作任務，搜集相關信息，實地考察工作現(xiàn)場，核查以下內容：
（一）以前此項工作任務中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故；
第11篇 中國石油潤滑油危險化學品安全管理規(guī)定
第一章? 總 則
第一條? 為了加強危險化學品的安全管理，確保員工生命和國家財產(chǎn)的安全，特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定規(guī)定了危險化學品在采購、裝卸運輸、生產(chǎn)、使用及儲存等方面的安全、管理內容。
第三條? 本規(guī)定適用于中國石油潤滑油公司各廠、研發(fā)中心、銷售分公司及合資公司。
第二章 引用標準（文件）及術語
第四條? 引用標準（文件）
1、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號，2002年3月15日實施）。
2、《危險化學品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號，2003年3月3日實施）。
3、《劇毒化學品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第2號，2003年6月24日實施）。
4、《常用化學危險品貯存通則》gb15603
5、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告2006年第8號，2006年10月1日實施）。
6、《危險化學品安全管理辦法》（中國石油天然氣股份有限公司）。
第五條? 本規(guī)定所稱的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定的危險化學品。包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃氣體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
第三章? 一般規(guī)定
第六條? 各單位安全環(huán)保部門是危險化學品的歸口管理部門，負責監(jiān)督檢查各主管部門危險化學品安全管理情況；負責組織制定本單位危險化學品事故應急預案；負責應急預案培訓與演練；負責危險化學品廢物處置的監(jiān)督管理。
第七條? 各單位生產(chǎn)與技術部門負責編制本單位危險化學品安全技術說明、安全技術標簽、危險化學品報廢鑒定等工作。
第八條? 各單位設備部門負責危險化學品生產(chǎn)、儲存設備的管理。
第九條?各單位物資供應部門負責危險化學品的采購。
第十條? 各單位主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定及國家標準的要求，并對本單位危險化學品的安全負責。從事危險化學品工作的人員，必須接受有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生和應急救援知識的培訓，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。
第十一條? 各單位應按《危險化學品安全管理條例》等建立、健全危險化學品相關安全管理制度、安全操作規(guī)程和應急預案，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第十二條? 新建、改建、擴建的危險化學品生產(chǎn)、儲存工程項目，應在可行性研究、設計、竣工階段，按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》的規(guī)定進行安全條件論證、安全審查和安全評價，落實安全“三同時”工作。
第十三條? 危險化學品生產(chǎn)廠房、設備、儲罐、倉庫、裝卸設施應遠離各種火源和生活區(qū)、辦公室。與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等人口密集區(qū)域和公共設施的距離應符合國家標準或者國家有關規(guī)定。
第四章? 生產(chǎn)、使用的安全管理
第十四條? 各單位在生產(chǎn)、使用危險化學品時，應編制相應的安全操作規(guī)程，設置工藝控制卡片。
第十五條? 生產(chǎn)、使用危險化學品的場所，應配備相應的消防設施、防護器材和應急處理的工具、裝備，生產(chǎn)、使用劇毒化學品的場所還應配備急救藥品。
第十六條? 根據(jù)生產(chǎn)特點和危險化學品的種類、特性，在生產(chǎn)作業(yè)場所設置監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備。
第十七條? 生產(chǎn)和使用危險化學品的裝置、場所，其各類設備、報警和聯(lián)鎖保護系統(tǒng)等安全設施，應符合國家標準和行業(yè)規(guī)范規(guī)定，并定期進行維護、維修、檢測，保持完好和安全可靠。
第十八條? 正常排放和事故排放的可燃物或有毒物應經(jīng)過回收、燃燒或中和處理，嚴禁直接排放。
第十九條? 進行施工、檢修前，應進行風險評估，辦理作業(yè)票證，在明顯的位置設置警示標志，制定和落實施工檢修作業(yè)安全措施，施工檢修時做好記錄。
第二十條? 生產(chǎn)、使用單位對工作場所的危險化學品的危害因素應進行定期監(jiān)測和評估，對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢，建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護檔案。
第二十一條? 使用危險化學品的單位，應核對安全標簽、安全技術說明書與實物相一致，并編制使用安全規(guī)程和注意事項。
第12篇 中國石化井控管理規(guī)定
1 基本要求
1.1 井控管理應貫徹落實“安全第一,預防為主”方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”理念,切實加強管理,嚴防井噴失控和h2s等有毒有害氣體泄漏發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定,有利于發(fā)現(xiàn)、保護和利用油氣資源。
1.2井控工作是一項系統(tǒng)工程,涉及井位選址、地質與工程設計、設備配套、維修檢驗、安裝驗收、生產(chǎn)組織、技術管理、現(xiàn)場管理等項工作,需要設計、地質、生產(chǎn)、工程、裝備、監(jiān)督、計劃、財務、培訓和安全等部門相互配合,共同把關。
1.3 本規(guī)定所稱“井控”是指油氣勘探、開發(fā)、地下儲氣全過程的井口控制與管理,包括鉆井、測井、錄井、測試、注水(氣)、井下作業(yè)、油氣生產(chǎn)、儲氣注采和報廢井棄置處理等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
1.4 本規(guī)定所稱“三高”是指具有高產(chǎn)、高壓、高含h2s特征之一的井。其中“高產(chǎn)”是指天然氣無阻流量達100×104m3/d及以上;“高壓”是指地層壓力達70mpa及以上;“高含h2s”是指地層氣體介質h2s含量達1000ppm及以上。
1.5本規(guī)定所稱“工程施工單位”是指提供鉆井、測井、錄井、固井、井下作業(yè)、試油(氣)等服務的專業(yè)施工單位;本規(guī)定所稱“油氣生產(chǎn)單位”是從事石油與天然氣開發(fā)生產(chǎn)的采油、
采氣和地下儲氣庫運營等單位。
1.6 本規(guī)定適用于中國石化陸上石油與天然氣井控管理;海上井控管理應根據(jù)海上井控特殊要求,在本規(guī)定基礎上修訂完善-3-執(zhí)行;境外油氣生產(chǎn)應根據(jù)資源國的特殊要求修訂完善執(zhí)行。
1.7 油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術服務有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司分別為集團公司境內油氣勘探開發(fā)、石油工程技術服務、境外油氣生產(chǎn)和地下儲氣庫等“四大業(yè)務板塊”的井控安全管理主體和井控安全責任主體。
1.8 各油田分公司、地區(qū)石油工程公司均應根據(jù)本規(guī)定,結合油氣生產(chǎn)和施工作業(yè)實際,認真開展區(qū)域井控風險評估,并針對不同區(qū)域風險級別,制定出具體實施細則報井控辦公室備案。
2 井控管理基本制度
2.1井控分級管理制度。集團公司井控管理實行“集團公司領導,井控工作領導小組辦公室管理,安全監(jiān)管局監(jiān)管”?！八拇髽I(yè)務板塊”專業(yè)化對口管理,企業(yè)是井控責任主體具體負責”的井控分級管理制度。
2.1.1集團公司成立井控工作領導小組,組長由股份公司總裁擔任,副組長由分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級副總裁擔任,成員由油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術服務有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司、天然氣分公司、安全監(jiān)管局、能源與環(huán)境保護部、外事局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營管理部、發(fā)展計劃部、集團(股份)財務部和人事部等部門負責人組成。油田勘探開發(fā)事業(yè)部加掛集團公司井控工作領導小組辦公室牌子,歸口管理集團公司井控工作,統(tǒng)籌負責集團公司井控工作的日常綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。
2.1.2油田勘探開發(fā)事業(yè)部、石油工程技術服務有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司分別為集團公司境內油氣勘探開發(fā)、石油工程技術服務、境外油氣生產(chǎn)和地下儲氣庫等“四大業(yè)務板塊”的井控安全管理主體和井控安全責任主體,應設置井控管理部門或崗位,并配置井控高級專家,配齊專兼職管理人員,具體負責本業(yè)務板塊的井控管理與井控監(jiān)督工作。
2.1.3 油田分公司、地區(qū)石油工程公司應成立由行政正職為組長,分管領導為副組長,安全、工程、地質、生產(chǎn)、設備、計劃、財務、人事、教育培訓、供應、設計和監(jiān)督等部門(單位)
負責人參加的井控工作領導小組,并在技術部門成立井控辦公室,負責日常井控管理與井控技術工作;重點地區(qū)成立專門的井控管理部門及設立井控高級專家。
2.1.4 各工程施工單位、油氣生產(chǎn)單位以及設計、監(jiān)督、井控設備檢測維修等單位均應成立由行政正職為組長,相關部門參加的井控工作領導小組,明確責任部門,負責本單位井控工作。
2.1.5 各工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位的基層隊伍,應成立以隊長為組長的井控工作領導小組;交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場,應成立以井控責任主體單位為組長,業(yè)主與相關單位參加的現(xiàn)場井控領導小組。
2.2 井控工作責任制度。按照“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)必須管井控”和“管專業(yè)必須管井控”的原則,各級井控工作領導小組及成員部門均負有井控管理職責,應明確制定井控管理責任制。
2.2.1集團公司井控工作領導小組及成員部門職責
2.2.1.1 井控工作領導小組職責
(1)組織貫徹落實國家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標準,健全井控管理和監(jiān)督機構,并落實專職人員。
(2)負責審定集團公司井控標準和管理制度。
(3)每年組織1次井控安全專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決井控管理重大問題。
(4)定期召開井控工作領導小組會議,聽取井控監(jiān)督部門和事業(yè)部(專業(yè)化公司)的井控工作匯報;組織召開年度井控工作會議,總結部署井控工作。
(5)審批重大勘探開發(fā)項目,保證井控本質安全。
(6)審批井控隱患治理項目及資金。
(7)發(fā)生井控突發(fā)事件時,按照規(guī)定程序啟動應急預案并組織搶險。
2.2.1.2 井控工作領導小組辦公室職責
(1)貫徹落實行業(yè)和企業(yè)井控安全標準、制度,組織制(修)訂集團公司井控安全標準、制度。
(2)負責監(jiān)督各業(yè)務板塊的井控管理工作。
(3)負責監(jiān)督集團公司重大井控隱患治理項目實施。
(4)負責籌備并組織年度井控安全專項檢查。
(5)及時匯報井控監(jiān)督檢查工作,籌備集團公司年度井控工作會議,并負責貫徹落實會議精神。
(6)參與井控應急搶險與指揮,組織ⅰ級井控事故調查處理。
2.2.1.3油田勘探開發(fā)事業(yè)部職責油田勘探開發(fā)事業(yè)部行使井控管理責任主體職能和甲方井控管理職能,代表集團公司井控工作領導小組,全面行使辦公室的日常監(jiān)督、管理和協(xié)調的責任。專業(yè)化管理以境內業(yè)務為主。主要職責如下:
(1)貫徹落實井控安全法規(guī)、標準,組織制(修)訂業(yè)務板塊的井控安全標準、制度和規(guī)程,并認真組織落實。
(2)審批業(yè)務板塊的井控隱患治理項目并組織實施。
(3)定期向集團公司井控工作領導小組匯報板塊井控管理工作。
(4)負責業(yè)務板塊井控培訓計劃及井控新技術、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。
(5)負責制定油氣勘探開發(fā)總體規(guī)劃方案、區(qū)域滾動開發(fā)方案的井控技術措施,以及預探井、高風險井、重點開發(fā)井的工程設計審查,確保井控本質安全。
(6)負責油氣勘探開發(fā)勞務市場井控安全準入資質準入,并負責監(jiān)督管理。
(7)組織集團公司井控安全專項檢查,組織業(yè)務板塊開展井控日常檢查工作及井控年度工作會議。
(8)負責業(yè)務板塊的井控應急管理,并組織ⅰ級井控應急搶險指揮。
(9)負責業(yè)務板塊的井控事故管理,組織ⅰ級和ⅱ級井控事
故調查處理。
2.2.1.4石油工程技術服務有限公司是石油工程技術服務業(yè)務板塊的井控安全管理主體和井控責任主體。主要職責如下:
(1)貫徹落實井控安全法規(guī)、標準,組織制(修)訂業(yè)務板塊的井控安全標準、制度和規(guī)程,并認真組織落實。
(2)審批業(yè)務板塊井控隱患治理項目并組織實施。
(3)定期向集團公司井控工作領導小組匯報板塊井控管理工作。
(4)負責井控新技術、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。
(5)負責編制業(yè)務板塊的井控培訓計劃和實施。
(6)負責預探井、高風險井、重點開發(fā)井的井控技術措施的制定和組織實施。
(7)參與集團公司井控安全專項檢查,組織業(yè)務板塊開展井控日常檢查工作。
(8)負責業(yè)務板塊的井控事故管理,參與ⅰ級和ⅱ級井控事故調查處理。
(9)負責業(yè)務板塊的井控應急管理,并參與i級井控應急搶險指揮。
2.2.1.5國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司職責
國際石油勘探開發(fā)有限公司、天然氣分公司分別為境外油氣勘探開發(fā)業(yè)務板塊、地下儲氣庫業(yè)務板塊的井控安全管理主體和井控責任主體。主要職責如下:
(1)貫徹落實井控安全法規(guī)、標準,組織制(修)訂業(yè)務板塊的井控安全標準、制度和規(guī)程,并認真組織落實。
(2)審批業(yè)務板塊的井控隱患治理項目并組織實施。
(3)定期向集團公司井控工作領導小組匯報板塊井控管理工作。
(4)負責相應井控新技術、新工藝和新裝備的研究和推廣工作。
(5)負責編制業(yè)務板塊井控培訓計劃并組織實施。
(6)組織制定總體部署安排、重點工程方案的井控技術措施并組織實施。
(7)負責業(yè)務板塊的市場準入、承包商資質審查,并負責監(jiān)督管理。
(8)定期組織業(yè)務板塊的井控安全專項檢查。
(9)負責業(yè)務板塊的井控事故管理,參與ⅰ級和組織ⅱ級井控事故調查處理。
(10)負責業(yè)務板塊的井控應急管理,并參與i級井控應急搶險指揮。
2.2.1.6安全監(jiān)管局職責:安全監(jiān)管局總體監(jiān)督集團公司的井控工作。主要包括:
(1)建立完善的井控監(jiān)管體系并督促實施。
(2)參與井控應急處置。
(3)參與調查i級井噴事故。
(4)負責組織調查涉及人員傷害或造成火災爆炸等的i級井事故。
2.2.1.7生產(chǎn)經(jīng)營管理部全面跟蹤并詳細了解井噴失控等應急事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向中國石化應急指揮中心匯報。
2.2.1.8其他部門職責
能源與環(huán)境保護部重點做好應急過程環(huán)境保護工作,外事局重點做好境外企業(yè)的井控監(jiān)督檢查工作,物資裝備部重點做好井控設備購置并對質量負責,發(fā)展計劃部和集團(股份)財務部重點做好井控工作和隱患治理資金投入,人事部重點做好井控管理機構定崗定編和井控培訓計劃管理工作。
2.2.2油田分公司、地區(qū)石油工程公司及其所屬油氣生產(chǎn)單位、工程施工單位、設計單位、監(jiān)督機構和井控設備檢測維修單位,分別為各級井控安全責任主體,應按照“誰主管,誰負責”的原則,結合井控管理實際,明確企業(yè)(單位)及部門及其崗位的井控工作職責。技術部門負責井控管理與井控技術工作;安全部門負責井控監(jiān)督工作。
2.2.3業(yè)務板塊井控管理主體單位、油田分公司、地區(qū)石油工程公司、工程施工單位、油氣生產(chǎn)單位等均應設置井控管理部門或井控高級專家或專職崗位,確保井控責任制的落實。
2.3 井控工作檢查制度。各級井控工作領導小組應定期組織開展井控檢查工作。其中,總部每年度1次,油田分公司和地區(qū)石油工程公司每半年1次,工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位每季度1次,基層單位每月度1次。
2.4井控工作例會制度。各級井控工作領導小組應定期組織開展井控工作例會。其中,總部每年度1次,油田分公司和地區(qū)石油工程公司每半年1次,并將會議紀要上報油田事業(yè)部(井控辦公室),工程施工單位和油氣生產(chǎn)單位每季度1次,基層單位每月度1次。
2.5井控持證上崗制度。各級主管領導、管理人員和相關崗位操作人員應接受井控技術和h2s防護技術培訓,并取得“井控培訓合格證”和“h2s防護技術培訓證書”。
2.5.1 “井控培訓合格證”持證崗位
2.5.1.1 業(yè)務板塊井控管理主體單位的領導及管理(含監(jiān)督)人員:行政正職,主管生產(chǎn)、安全的領導;勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、鉆井、安全、設計、監(jiān)督部門領導以及參與井控管理的人員。
2.5.1.2油田分公司和地區(qū)石油工程公司領導及管理(含監(jiān)督)的人員:行政正職,主管勘探、開發(fā)和安全的企業(yè)領導;勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、鉆井、安全、設計、監(jiān)督部門領導以及參與井
控管理的人員。
2.5.1.3工程施工單位與油氣生產(chǎn)單位的領導及管理(含監(jiān)督)人員:行政正職,主管生產(chǎn)、技術和安全工作的單位領導,正副總工程師;工程技術、生產(chǎn)管理和安全管理部門領導以及參與井控管理的人員。
2.5.1.4施工隊伍
(1)鉆井隊(平臺):平臺經(jīng)理、正副隊長、書記、鉆井工程師(技術員)、鉆井液工程師、安全員、鉆井技師、大班、司機長、鉆井現(xiàn)場操作工。
(2)試油(氣)與井下作業(yè)隊(平臺):平臺經(jīng)理、正副隊長、作業(yè)工程師(技術員)、安全員、作業(yè)技師、大班、現(xiàn)場操作工。
(3)測井隊、錄井隊、固井隊:正副隊長、現(xiàn)場施工人員。
(4)采油(氣)隊:正副隊長、技術人員、安全員。
(5)地下儲氣庫:正副主任、技術人員、安全員。
2.5.1.5其他人員
(1)鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)等工程、地質與施工設計人員,現(xiàn)場監(jiān)督人員。
(2)井控專業(yè)檢驗維修機構技術人員和現(xiàn)場服務人員。
(3)從事欠平衡鉆井/控壓鉆井、氣體鉆井、試油(氣)、鉆井液、取心、定向等專業(yè)服務的技術人員及主要操作人員。
2.5.2 “h2s防護技術培訓證書”持證崗位
2.5.2.1 機關人員:在含h2s區(qū)域從事鉆井、測井、錄井、試油(氣)、井下作業(yè)和油氣開發(fā)的相關領導及管理人員。
2.5.2.2現(xiàn)場人員:在含h2s區(qū)域從事鉆井、測井、錄井、試油(氣)、井下作業(yè)、專業(yè)化服務和油氣開發(fā)的現(xiàn)場操作及管理人員。
2.5.3上述培訓及復審應在總部認證的相應培訓機構進行;
a類井控培訓取證由總部指定的井控培訓機構負責。其余實行專業(yè)化培訓。
2.6 井控設計管理制度
2.6.1 從事鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)工程設計的單位應持有相應級別設計資質;從事“三高”井工程設計應持有乙級以上設計資質。
2.6.2 承擔“三高”井設計人員應具有相應資格,地質設計人員應有高級以上職稱;工程設計人員應擁有相關專業(yè)3年以上現(xiàn)場工作經(jīng)驗和高級工程師以上任職資格。
2.6.3 油氣井工程設計和施工設計均應有專門章節(jié)對井控
工作提出系統(tǒng)的要求。
2.6.4所有設計均應按程序審批,未經(jīng)審批不準施工;“三高”油氣井由油田分公司分管領導或首席審批。如因未預見因素需變更設計時,應由原設計單位按程序進行,并出具設計變更單通知施工單位。
2.7甲方監(jiān)督管理制度
2.7.1所有鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)應由甲方派出現(xiàn)場監(jiān)督人員。“三高”油氣井、預探井和其他重點井應實行駐井監(jiān)督工作制;一般開發(fā)井可實行“一般工序巡視監(jiān)督,關鍵工序現(xiàn)場監(jiān)督”工作制。
2.7.2現(xiàn)場監(jiān)督人員除履行工程質量監(jiān)督職責外,應同時負責監(jiān)督井控和hse工作。
2.7.3對鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)監(jiān)督人員實行資質管理;“三高”井和預探井的監(jiān)督員應持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書。監(jiān)督人員資質管理由油田勘探開發(fā)事業(yè)部負責。
2.8 井控和h2s防護演習制度。基層隊伍應根據(jù)施工需要,經(jīng)常開展井控和h2s防護演習。演習按照程序進行,并通知現(xiàn)場服務的其他專業(yè)人員參加。演習應做好記錄,包括班組、時間、工況、經(jīng)過、講評、組織人和參加人等。井控、防h2s演習記錄中應附綜合錄井儀截圖曲線。
2.8.1鉆井井控演習分為正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井4種工況。常規(guī)井演習應做到每班每月每種工況不少于1次,鉆開油氣層前需另行組織1次;高含h2s井演習應包含h2s防護內容,鉆開含h2s油氣層100米前應按預案程序組織1次h2s防護全員井控演習。
2.8.2試油(氣)與井下作業(yè)分為射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等5種工況組織井控演習。常規(guī)井演習應做到每井(每月)每種工況不少于1次;含h2s井在射開油氣層前應按預案程序和步驟組織h2s防護全員井控演習。
2.8.3采油(氣)隊、地下儲氣庫每季度至少應組織1次井控演習,含h2s井每季度至少應組織1次防h2s傷害應急演習。
2.8.4含h2s油氣井鉆至油氣層前100米,應將可能鉆遇h2s層位的時間、危害、安全事項、撤離程序等告知500m范圍內的人員和當?shù)卣鞴懿块T及村組負責人。
2.9井控設備管理制度
2.9.1油田分公司、地區(qū)石油工程公司應明確井控設備管理機構,制定設備管理、檢測查維修和定期檢驗制度,并建立設備檔案。
2.9.2所有井控裝備及配件購置,必須是中國石化供應商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,所有井控裝置在額定工作壓力范圍內必須能長時間有效密封。具有氣密功能的閘板防噴器出廠應做氣密檢驗,各項檢驗指標應滿足《閘板防噴器出廠氣密封檢測技術規(guī)范》要求。
2.9.3 實行井控設備定期報廢制度。防噴器報廢年限為13年,控制裝置報廢年限為15年,管匯及閥組報廢年限為13年。延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗合格,且延期年限不超過3年。用于“三高”油氣井的井控設備,累計使用時間不宜超過7年,超過7年應加密檢測并監(jiān)控使用,用于“三高”氣井的鉆井四通不應超過7年。對于無明確標牌、無法確定使用年限的防噴器組、鉆井四通等不允許在“三高”油氣井使用。
2.10 專業(yè)檢驗維修機構管理制度
2.10.1 井控設備專業(yè)檢驗維修機構應以檢驗維修點為基本單位取得獨立資質;未取得資質者不得從事相應級別井控檢驗維修工作。
2.10.2專業(yè)檢驗維修機構應建立完善的檢驗維修質量保證體系,檢驗維修應嚴格執(zhí)行sy/t6160《防噴器的檢查與修理》等相關標準、制度。
2.10.3 防噴器組檢驗維修后,應分別進行低壓和額定工作壓力試壓,先低壓,后高壓;用于“三高”氣井的防噴器組應進行等壓氣密檢驗,且滿足《在役防噴器氣密封檢測規(guī)范》要求。
2.10.4用于“三高”氣井的節(jié)流管匯、壓井管匯和采氣樹進場維修應解體和清洗,并逐一更換閘閥密封件;殼體和管道應進行無損探傷,重新組裝后應雙向試壓合格;節(jié)流管匯現(xiàn)場進行整體試壓后應對各閘門按要求進行正反向試壓。用于“三高”氣井的鉆井四通應無放噴記錄并檢測合格、鋼圈槽、主側通徑等有維修記錄的鉆井四通不能在“三高”氣井使用。普通井的鉆井四通應有明確的使用檔案。鉆進四通的報廢按相關標準執(zhí)行。
2.10.5專業(yè)檢驗維修機構應按照逐臺、逐項原則,建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯、井口“四通”等使用維修檔案。送檢單位應提交裝置在現(xiàn)場上的使用數(shù)據(jù)記錄。
2.10.6實行井控設備檢測維修質量定期抽檢制度,且抽檢率不低于年維修量的2%。抽檢工作由總部委托有資質的質量監(jiān)督機構進行。
2.11井控裝置現(xiàn)場安裝、調試與維護制度
2.11.1基層隊應按設計要求,安裝使用井口設備、井控裝備和氣防器具,并認真做好日常檢驗維護和記錄填寫。
2.11.2 鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)和采油(氣)使用的井口設備、井控裝置,現(xiàn)場安裝完畢或更換部件后,均應進行密封試壓。
2.11.3 鉆井與試油(氣)防噴器除進行日常維護保養(yǎng)外,應進行定期檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查,檢查方式和檢查項點應執(zhí)行sy/t6160《防噴器的檢查和維修》。對淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次,油田企業(yè)可根據(jù)實際自行確定。
2.11.4防噴器使用期滿6個月應進行檢測;使用期滿仍須繼續(xù)使用的,應經(jīng)現(xiàn)場試壓檢驗合格,待施工結束時,再送回專業(yè)檢驗維修機構檢測。
2.11.5鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)和固井作業(yè)使用的各類高壓管匯,每半年由專業(yè)檢測維修機構進行檢測維修。
2.11.6各類h2s檢測儀、可燃氣體檢測儀、大功率聲響報警器等氣防器具,現(xiàn)場安裝后應進行可靠性檢測,聲光報警、數(shù)值顯示等達到標準后,方可投入使用。
2.12開鉆(開工)檢查驗收制度
2.12.1鉆井、試油(氣)與井下作業(yè)各次開鉆(開工)前,均應進行開鉆(開工)檢查驗收。
2.12.2檢查驗收可根據(jù)具體情況,選擇采取業(yè)主單位檢查驗收,委托施工單位檢查驗收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗收方式。檢查驗收合格后,下達“開鉆(開工)批準書”同意開鉆(開工);
檢查驗收不合格不得開鉆(開工)。
2.12.3承鉆“三高”氣井,鉆開主要油氣層前的開鉆檢查驗收,應經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗收合格后,再由甲方組織正式開鉆檢查驗收。開鉆檢查驗收應由企業(yè)副總師或以上領導帶隊,
工程、生產(chǎn)、設備、安全、環(huán)保等部門人員參加。
2.13 鉆(射)開油氣層審批(確認)制度
2.13.1鉆開油氣層審批制度
2.13.1.1 鉆開第一套油氣層100米前,地質人員提前3天以上、以書面形式向鉆井隊提出鉆開油氣層的地質預告;施工企業(yè)應在自檢合格的基礎上,向業(yè)主企業(yè)提出鉆開油氣層申請,經(jīng)檢查驗收合格并獲批準后方可鉆開油氣層;獲準一個月未鉆開,須重新組織檢查驗收。“三高”氣井應地區(qū)石油工程公司副總師或以上領導帶隊驗收,若包括多個差異較大的主要油層,驗收間隔達30天以上,則每鉆開一層,需組織驗收1次。
2.13.1.2 業(yè)主企業(yè)檢查驗收由主管部門牽頭,工程、安全、環(huán)保、消防等部門參加,并依據(jù)相關標準和制度進行。檢查驗收合格應下達“鉆開油氣層批準書”,同意鉆開油氣層;否則應下達隱患整改通知書責令限期整改。
2.13.1.3 “三高”氣井鉆開主要氣層檢查驗收,應由業(yè)主副總師或以上領導帶隊,地質、工程、設備、安全、環(huán)保、監(jiān)督等管理部門人員參加。
2.13.2 射開油氣層確認制度。下入射孔槍前,施工主體單位應向業(yè)主單位提出射開油氣層申請審批,經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)督人員確認同意后,方可射開油氣層。
2.14 干部值班帶班制度。鉆井施工、試油(氣)和井下作業(yè)均應實行干部24小時值班制度。開發(fā)井從鉆開產(chǎn)層前100米,探井從安裝防噴器到完井期間,均應有干部帶班作業(yè);“三高”井試油(氣)作業(yè),應有干部帶班作業(yè)。
2.15 坐崗觀察制度。探井自安裝防噴器至完井,開發(fā)井自鉆開油氣層前100米至完井均應安排專人24小時坐崗觀察溢流,坐崗觀察由鉆井人員、鉆井液人員和地質錄井人員負責,坐崗記錄時間間隔不大于15分鐘,溢流井漏應加密監(jiān)測。試油(氣)和井下作業(yè)施工應安排專人觀察井口,發(fā)生溢流應按程序處置并上報。
2.16井噴應急管理制度
2.16.1 鉆井施工、試油(氣)施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井應按照“一井一案”原則,編制工程和安全綜合應急預案。應急預案應包括防井噴失控、防h2s泄漏和防油氣火災爆炸等子預案。
2.16.2鉆井施工、試油(氣)施工、井下作業(yè)防井噴失控和防h2s泄漏應急預案,除滿足規(guī)定編制要素外,還應明確規(guī)定雙方應急責權、點火條件和棄井點火決策及操作崗位等。
2.16.3鉆井隊、試油(氣)隊和井下作業(yè)隊分別是鉆井施工、試油(氣)施工和井下作業(yè)的應急責任主體,所有配合施工作業(yè)和后勤服務的隊伍,其應急預案均應服從責任主體單位的應急預案,并服從應急指揮。
2.16.4安全應急預案按照分級管理的原則,分別報當?shù)卣蜕霞壈踩块T審查備案。
2.17井控事故管理制度
2.17.1根據(jù)事故嚴重程度,井控事故分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級。重點“三高井”的設計應報安全監(jiān)管局和油田事業(yè)部備案。
2.17.1.1 ⅰ級井控事故:井噴失控造成火災、爆炸、人員傷亡,井口失控造成h2s等有毒有害氣體逸散且未能及時點火。
2.17.1.2ⅱ級井控事故:發(fā)生井噴事故或嚴重溢流,造成井筒壓力失控,井筒流體處于放噴狀態(tài)雖未能點火但噴出流體不含h2s,或雖含h2s等有毒有害氣體但已及時點火等。
2.17.1.3ⅲ級井控事故:發(fā)生井噴事故,72小時內仍未建立井筒壓力平衡,且短時間難以處理。
2.17.1.4ⅳ級井控事故:發(fā)生一般性井噴,72小時內重新建立了井筒壓力平?。
2.17.1.5 關井套壓大于35mpa,建立井筒壓力平?困難時,業(yè)主單位可報請油田事業(yè)部(集團公司井控領導小組辦公室)組織集團公司內井控高級專家協(xié)助其制定方案。
2.17.2發(fā)生井控事故,事故單位應立即上報并啟動應急預案。ⅰ級和ⅱ級井控事故應在2小時內逐級報至總部應急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室,并同時報地方政府相關部門;ⅲ級井控事故應及時逐級上報總部進行應急預警。
2.17.3發(fā)生各級井控事故,均應按照“四不放過”原則調查處理。其中,ⅰ級事故由油田事業(yè)部組織調查處理,有人員傷亡、火災等由安全監(jiān)管局組織調查處理,ⅱ級事故由業(yè)務板塊井控管理主體單位(部門)組織調查處理并報安全監(jiān)管局備案,ⅲ級事故原則上由油田分公司調查處理,ⅳ級事故原則上由油氣生產(chǎn)單位和工程施工單位調查處理。
2.17.4井控事故責任追究應依據(jù)調查組的責任認定,分別追究甲乙各方責任。
2.17.4.1因人為原因造成地層設計壓力與實際壓力出入過大,設計存在嚴重缺陷,承包商準入把關不嚴,甲方所負責材料存在質量缺陷,或因重大應急處置決策失誤而造成事故發(fā)生,由甲方企業(yè)承擔責任。
2.17.4.2因違反設計違規(guī)作業(yè)或違章操作,施工設備出現(xiàn)故障,工程或所負責的材料存在質量缺陷,作業(yè)人員素質過低,應急物資組織不及時,或因現(xiàn)場應急處置不當?shù)仍蚨斐墒鹿拾l(fā)生,由乙方企業(yè)承擔責任。
3 鉆井井控管理要求
3.1 井位選址基本要求
3.1.1井位選址應綜合考慮周邊人口和永久性設施、水源分布、地理地質特點、季風方向等,確保安全距離滿足標準和應急需要。在采礦區(qū)選址時,應同時考慮礦井坑道分布、走向、距離和深度等。井位選址安全風險評估不過關的不能布井。
3.1.2井場道路應能滿足標準要求,鄉(xiāng)村道路不應穿越井場,“三高”氣井及含h2s油氣井場應實行封閉管理。
3.1.3油氣井井口間距不應小于3米;高壓、高含h2s油氣井井口間距應大于所用鉆機鉆臺長度,且最低不少于8 米。
3.2表層套管下深
3.2.1表層套管下深應能滿足井控裝置安裝和封隔淺部復雜層段(淺油氣水層、疏松層、礫石層等)需要,且坐入穩(wěn)固巖層應不小于10米;固井水泥應返至地面。
3.2.2含h2s天然氣井,表層套管下深宜不少于700米;井口與河流、溝谷水平距離小于1000米的井,表層套管下深應低于河床、溝谷底部不少于300米;井口與河流、溝谷水平距離為
1000-2000米的井,表層套管下深應低于河床、溝谷底部不少于100米。
3.3鉆井井控基本要求
3.3.1鉆井施工應安裝井控設備。防噴器壓力等級應與裸眼井段最高地層壓力相匹配,尺寸系列和組合形式應視井下情況按標準選用;壓井和節(jié)流管匯壓力等級和組合形式應與防噴器最高壓力等級相匹配。當井筒地層壓力高于現(xiàn)有最高額定工作壓力級別井控裝置時,井控裝置可按最大關井井口壓力選用?！叭摺睔饩诙翁坠芸箖葔簭姸纫诉_到閘板防噴器額定工作壓力。
3.3.2區(qū)域探井、高壓及含硫油氣井鉆井施工,從第一層技術套管固井后至完井,均應安裝剪切閘板。
3.3.3鉆井隊應按標準和設計要求,規(guī)范安裝風向標、通風設備及固定式檢測報警系統(tǒng),配備便攜式氣體監(jiān)測儀、正壓式空氣呼吸器、充氣機、報警裝置、備用氣瓶等。
-22-3.3.4每次開鉆及鉆開主要油氣層前,應向施工人員進行地質、工程和應急預案等井控措施交底,明確職責和分工。
3.3.5探井“三高”氣井應安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器;新區(qū)第1口探井和高風險井宜安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器。鉆開主要目的層前,應進行安全風險評估,落實評估建議和評審意見,控制井控風險。
3.3.6“三高”氣井應確保3種有效點火方式,其中包括1套電子式自動點火裝置。有條件的可配置可燃氣體應急點火裝置。
3.4鉆開油氣層應具備的條件
3.4.1管理基本條件。加強隨鉆地層對比,及時提出可靠的地質預報;進入油氣層前50~100米,應按照下部井段最高鉆井液密度值,對裸眼地層進行承壓能力檢驗,承壓能力不能滿足安全鉆開產(chǎn)層要求時,不得鉆開產(chǎn)層;應安排專人檢查鄰近注水(氣、汽)井停注和泄壓情況;頁巖氣井鉆井及相鄰井壓裂應進行聯(lián)動風險評估。
3.4.2 應急基本條件。高含h2s油氣井鉆開產(chǎn)層前,應組織井口500米內居民進行應急疏散演練,并撤離放噴口100米內居民。
3.4.3井控基本條件。鉆臺應備好與防噴器閘板尺寸一致且能有效使用的防噴單根;“三高”氣井應對全套井控裝置及井口段套管進行試壓,并對防噴器液缸、閘板、控制部分作可靠性檢查?！叭摺睔饩褂庙旘屻@進時必須安裝上下旋塞。
3.4.4實行防噴器閘板膠芯定期更換制度。膠芯在含硫油氣井、高壓高產(chǎn)氣井或一般油氣井連續(xù)工作時間,分別達到3個月、6個月或12個月時,鉆開油氣層前應予更換。
3.4.5物資儲備條件。按照標準及設計要求,認真落實儲備鉆井液、加重劑、堵漏材料和井控配件等儲備數(shù)量;對于距離遠、交通條件差和地面環(huán)境復雜的井應適當提高應急物資儲備標準。
3.5進入油氣層主要井控措施
3.5.1發(fā)現(xiàn)設計地層壓力與實鉆不符時應及時報告甲方;變更鉆井液密度緊急情況可先處理、后補報。
3.5.2按照要求進行低泵沖試驗。起鉆前應測油氣上竄速度,確保油氣上竄速度滿足標準;下鉆完畢應測油氣后效。高壓氣層排完后效再正常鉆進。
3.5.3起鉆完畢應及時下鉆,檢修保養(yǎng)時井筒應有足夠數(shù)量的鉆具并加強坐崗觀察?？站疇顩r嚴禁檢修保養(yǎng)。
3.5.4進行泡油、混油作業(yè),或因其它原因需降低井筒液柱壓力時,應確保液柱壓力能壓穩(wěn)地層。
3.5.5在含硫油氣層鉆進,鉆井液中應提前加入足量除硫劑,并保證ph值應在9.5以上,并按設計書嚴格執(zhí)行。
3.6 溢流和井漏處置及關井原則
3.6.1處置溢流應執(zhí)行“發(fā)現(xiàn)溢流立即關井,疑似溢流關井觀察”的基本原則。
3.6.2崗位發(fā)現(xiàn)溢流、井漏及油氣顯示異常時,應立即報告司鉆,做到溢流量1m3發(fā)現(xiàn)、2m3關井。
3.6.3發(fā)現(xiàn)氣侵應及時排除,鉆井液未經(jīng)除氣不得重新入井。對氣侵鉆井液加重時,應首先停止鉆進,嚴禁邊鉆進邊加重。
3.6.4起下鉆發(fā)生溢流時,應盡快搶接鉆具止回閥或旋塞;條件允許時應搶下鉆具,然后關井。搶接旋塞后,若要搶下鉆具,必須打開旋塞再下鉆。關井后應及時求壓和確認溢流總量。
3.6.5合理控制關井套壓,未下技術套管的井,最大允許關井套壓應不超過井口裝置額定工作壓力、套管抗內壓強度的80%和薄弱地層破裂壓力的最小值。已下技術套管的井,最大允許關井套壓應同時不超過井口裝置額定工作壓力和套管抗內壓強度的
80%。3.6.6 氣井關井后應采取措施,防止井口壓力過高;空井關井后,應根據(jù)溢流嚴重程度,分別采取強行下鉆分段壓井法、置換法和壓回法等措施進行處理。
3.6.7 壓井施工作業(yè)應有詳細方案,作業(yè)前應進行技術交底、設備檢查、施工條件確認,并落實崗位操作人員;壓井結束后應認真整理壓井作業(yè)單。
3.6.8 節(jié)流壓井過程應嚴格控制液氣分離器進液壓力,不得超過額定工作壓力的80%。如發(fā)現(xiàn)液氣分離器抖動明顯或超過其額定天然氣處理量的50%時,應立即停止使用。
3.6.9 每次節(jié)流壓井后,應對地面井控裝置進行試壓檢查,“三高”氣井立即更換節(jié)流閥。
3.6.10鉆進中如發(fā)生井漏,應將鉆頭提離井底至合適的位置以便觀察,處理時遵守“先保持壓力,后處理井漏”原則。
3.7 井噴失控處理原則
3.7.1 采取相應措施保護井口裝置,嚴防井噴著火和事故繼續(xù)惡化。
3.7.2立即啟動應急預案并做好應急響應,同時上報上級主管單位(部門)及當?shù)卣?/p>
3.7.3制定井噴及井噴失控應急搶險方案時,應同時考慮環(huán)境保護,防止發(fā)生次生環(huán)境事故。搶險方案每個步驟實施前,均應進行技術交底和模擬演習。
3.7.4含h2s油氣井發(fā)生井噴失控,在人員生命受到嚴重威脅、撤離無望,且短時間內無法恢復井口控制時,應按照應急預案實施棄井點火。
3.8 下套管固井井控基本要求
3.8.1 產(chǎn)層固井設計應有井控技術措施。
3.8.2 下套管前應壓穩(wěn)地層,油氣上竄速度應小于10米/小時。起鉆鉆井液進出口密度差不超過0.02g/cm3。
3.8.3 下套管、固井施工過程應有專人坐崗觀察,并控制套管下放速度。發(fā)現(xiàn)溢流或井漏,應停止下套管作業(yè)并進行處理,排除風險或采取可控措施后,方可進行下步作業(yè)。
3.8.4 揭開儲層或非目的層揭開高壓地層流體的井,下套管作業(yè)前,應更換與套管外徑一致的防噴器閘板芯子并試壓合格。實施懸掛固井時,如懸掛段長度不足井深1/3,則可采用由過渡接頭和止回閥組成的防噴單根。使用無接箍套管時,應備用防噴單根。
3.8.5固井和候凝過程應確保井筒液柱平衡地層壓力,并專人坐崗觀察;候凝時間不足,不得進行下道工序作業(yè)。
3.9裸眼井中途測試基本要求
3.9.1施工應有專項設計,設計中應有井控要求。
3.9.2必須測雙井徑曲線,以確定坐封井段。
3.9.3測試前應調整好鉆井液性能,確保井壁穩(wěn)定和井控安全;測試閥打開應先點火后放噴。
3.9.4封隔器解封前必須壓穩(wěn)地層,如鉆具內液柱已排空,應打開反循環(huán)閥,進行反循環(huán)壓井方可起鉆。
3.9.5含硫油氣井中途測試前,應進行專項安全風險評估,符合測試條件應制定專項測試設計和應急預案。
3.9.6含硫油氣層禁止使用鉆桿進行中途測試,應采用抗硫封隔器、抗硫油管和抗硫采油氣樹、抗硫地面流程。對“三高”氣井測試時,應提前連接壓井流程,并準備充足的壓井材料、設備和水源,以滿足正反循環(huán)壓井需要。
3.9.7 含h2s的“三高”氣井不允許進行裸眼中途測試。
3.10液相欠平衡鉆井井控特殊要求
3.10.1液相欠平衡鉆井實施條件
3.10.1.1對地層壓力、溫度、巖性、敏感性、流體特性、組分和產(chǎn)量基本清楚,且不含h2s氣體。
3.10.1.2裸眼井宜選擇壓力單一地層,若地層存在多個壓力系統(tǒng),則各層壓差值不應超過欠平?鉆井允許范圍。
3.10.1.3在主要目的層進行欠平衡鉆井,上層套管下深及固井質量應能滿足施工要求。
3.10.1.4 欠平衡鉆井技術服務隊伍應具備相應資質。
3.10.2液相欠平衡鉆井井控設計
3.10.2.1 井控設計以鉆井地質設計提供的巖性剖面、巖性特征、地溫梯度、油氣藏類型、地層流體特性及鄰井試油氣等資料為依據(jù),并納入鉆井工程設計中。
3.10.2.2 選擇鉆井方式和確定欠壓值應綜合考慮地層特性、孔隙壓力、破裂壓力、井壁穩(wěn)定性、預計產(chǎn)量、地層流體及鉆井流體特性,以及套管抗內壓、抗外擠強度和地面設備處理能力等因素。
3.10.2.3選擇鉆井井口、地面設備、鉆具和井口工具,應根據(jù)設計井深、預測地層壓力、預計產(chǎn)量及設計欠壓值等確定。
3.10.2.4欠平衡鉆井應安裝并使用一套獨立于常規(guī)節(jié)流管匯的專用節(jié)流管匯及專用液氣分離器。
3.10.3液相欠平衡鉆井施工前期條件
3.10.3.1 成立現(xiàn)場施工領導小組,明確崗位、職責和權限。
3.10.3.2 組織落實施工作業(yè)準備、技術要求、作業(yè)交底、開工驗收等事項;編寫應急預案并進行演練。
3.10.3.3 對欠平?鉆井裝備進行安裝并試壓合格;按標準和設計要求儲備加重鉆井液及處理材料、加重材料,并配齊消防、氣防及安全防護器材。
3.10.3.4配備綜合錄井儀,且監(jiān)測設備應能滿足實時監(jiān)測、參數(shù)錄取的要求。
3.10.4液相欠平衡鉆井施工作業(yè)
3.10.4.1發(fā)現(xiàn)返出量明顯增多或套壓明顯升高時,應在確保安全的前提下關井求壓,并根據(jù)壓力調整鉆井液密度。
3.10.4.2鉆井隊、錄井隊和欠平?服務隊值班人員應分工明確,實時觀察并記錄循環(huán)罐液面、鉆井與鉆井液參數(shù)、氣測全烴值、返出量、火焰高度等變化,發(fā)現(xiàn)異常立即報告。
3.10.4.3套壓控制應以立管壓力、循環(huán)液面和排氣管出口火焰高度或噴出情況等為依據(jù),并以保持井筒壓力穩(wěn)定,鉆井液密度不持續(xù)降低為原則,經(jīng)綜合分析后進行處理。
3.10.4.4每次起鉆前,應對半封閘板防噴器進行關開檢查;每次下鉆前,應對全封閘板防噴器進行關開檢查。
3.10.4.5鉆柱至少應接2個止回閥,其中鉆具底部至少接1個常閉式止回閥。每次下鉆前,應由專人檢查確認鉆具止回閥功能完好后方可入井。
3.10.4.6鉆進或起下時,如發(fā)現(xiàn)旋轉防噴器失效時應視現(xiàn)場情況確定下步施工措施或緊急關井。
3.10.5進行液相欠平衡鉆井時,如地層溢出流體過多應立即調整鉆井液密度或控制套壓進行控制,如發(fā)現(xiàn)返出氣體中含h2s,鉆具內防噴工具失效,設備無法滿足工藝要求等情況時,應立即終止欠平?鉆井作業(yè)。
3.11 氣體鉆井井控特殊要求
3.11.1氣體鉆井施工基本條件
3.11.1.1地層壓力剖面和巖性剖面清楚,井身結構合理,裸眼井段井壁穩(wěn)定。
3.11.1.2地層出水量不影響井壁穩(wěn)定和氣體鉆井工藝實施,且所鉆地層不含h2s氣體。
3.11.1.3實施空氣鉆井井段,返出氣體中全烴含量應小于3%;實施氮氣鉆井井段,天然氣出氣無阻流量應在8×104m3/d以下。
3.11.1.4實施氣體鉆井的隊伍應具有相應資質。
3.11.2氣體鉆井井控設計特殊要求氣體鉆井井控設計應納入鉆井工程設計,至少應包括:分層地層壓力系數(shù)、地表溫度和地溫梯度;準確預告所鉆井段油、氣、水層和預測產(chǎn)量,提供地層流體組份和性質;氣體流量設計;氣體鉆井井控設備配備及安裝使用;燃爆檢測系統(tǒng)、消(氣)防器具配備和安裝使用;應急處置措施等。
3.11.3氣體鉆井準備及施工特殊要求
3.11.3.1按照標準和設計要求,安裝井控裝置、氣體鉆井設備及監(jiān)測儀器,配齊消(氣)防器具及防護器材,并按要求儲備鉆井液及處理材料、加重材料。
3.11.3.2施工作業(yè)前應進行作業(yè)交底和檢查驗收,技術交底和檢查驗收應由氣體鉆井工程師、地質工程師和井隊工程師聯(lián)合進行。
3.11.3.3編制氣體鉆井專項應急預案,并組織培訓和演練。
3.11.3.4 在鉆柱底部(鉆頭之上)至少安裝1只鉆具止回閥。
3.11.3.5實施氣體鉆前,應關閉內防噴管線靠近四通的平板閥,且每趟鉆活動1次;每趟鉆至少應用噴射接頭沖洗1次防噴器;下完鉆應在鉆桿頂部接1只可泄壓止回閥。
3.11.4氣體鉆井終止條件
3.11.4.1全烴含量連續(xù)大于3%或井下連續(xù)發(fā)生2次燃爆,應立即停止空氣鉆井并轉換為其他鉆井;天然氣出氣無阻流量超過8×104m3/d,應立即停止氮氣鉆井并轉換為常規(guī)鉆進。
3.11.4.2鉆遇地層出油,應立即停止并轉換為其他鉆井方式。
3.11.4.3鉆井過程發(fā)現(xiàn)返出氣體含有h2s,應立即停止氣體鉆井并轉換為常規(guī)鉆井。
3.11.4.4大風天氣且風向使排砂口處于井場上風方向并危及井場安全時,應立即停止氣體鉆井。
4 錄井井控管理要求
4.1 錄井隊負井控監(jiān)控職能。錄井隊對起下鉆過程中的灌漿,出口流量,液面變化等現(xiàn)象應提醒施工方及提交書面異常報告。
4.2錄井隊應結合鉆井隊應急預案編制防井噴、防h2s應急預案,并參加聯(lián)合應急演練。
4.3在含h2s區(qū)域或新探區(qū)錄井作業(yè)時,應按標準安裝固定式氣體檢測報警系統(tǒng)及聲光報警系統(tǒng),配備便攜式氣體檢測儀、正壓式空氣呼吸器。
4.4綜合錄井儀應能為現(xiàn)場監(jiān)督、司鉆及井場提供終端接口及通訊系統(tǒng)。
4.5“三高”氣井錄井,每個循環(huán)罐、加重罐、灌漿計量罐等均應安裝體積傳感器,并定期與鉆井隊的計量傳感器校正并記錄。
4.6現(xiàn)場錄井人員應加強地質分析,鉆開油氣層前應向井隊預告。鉆開油氣層后,每次起下鉆均應進行后效錄井,測量油氣上竄速度等。
4.7發(fā)現(xiàn)有油氣或h2s顯示,應先向當班司鉆報告,同時向現(xiàn)場監(jiān)督、值班干部報告。
4.8鉆井隊在起下鉆、檢修設備、電測等非鉆進過程中,錄井人員應堅持坐崗觀察,發(fā)現(xiàn)井漏、溢流應及時通知當班司鉆,并錄取井控相關資料、溢流取樣分析及異常通知單。
4.9發(fā)生井噴或h2s濃度超標,應按井隊應急預案統(tǒng)一行動。
5 測井井控管理要求
5.1 “三高”油氣井及重點探井測井前,應與鉆井隊、錄井隊制定聯(lián)合應急預案,并組織聯(lián)合演練。
5.2“三高”油氣井及重點探井測井應有測井施工設計,并按規(guī)定程序審批、簽字。
5.3 測井車輛應停放在井架大門前方,并距井口25米以上。
5.4測井隊應由測井監(jiān)督在施工前組織召開由鉆井隊、地質錄井隊參加的施工交底會,通報井眼狀況、油氣上竄速度、測井安全施工時間等,明確配合事項,確保安全施工。
5.5 含h2s井測井,入井儀器和電纜應具有良好的抗硫性能,鉆臺配置移動式h2s報警儀;空氣呼吸器和便攜式h2s檢測儀配備宜達到每人一具。
5.6施工中應嚴格控制電纜起下速度,鉆井隊應有專人觀察井口,并及時灌滿鉆井液。鉆臺上應備有1根帶回壓閥且與防噴器閘板尺寸相符的鉆桿,以備封井使用。如發(fā)生溢流,應服從鉆井隊指揮。
5.7測井前應進行通井循環(huán),保證井眼通暢、鉆井液性能穩(wěn)定和壓穩(wěn)油氣水層。測井作業(yè)應在井筒安全時間內進行,超出安全時間應通井循環(huán)。
5.8測井過程中發(fā)生溢流,應首先考慮剪斷電纜并按空井溢流進行處理。
5.9 帶壓測井應制定專門的井控應急預案,并使用專用電纜防噴器,并安裝防噴管,測井儀器長度應小于防噴管長度;帶壓測井防噴裝置壓力級別應滿足井口控制壓力要求;帶壓測井要有專人觀察記錄套壓,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。
6 試油(氣)與井下作業(yè)井控管理要求
6.1試油(氣)與井下作業(yè)施工應有地質設計、工程設計和施工設計,設計應包括井控和h2s防護內容,長停井作業(yè)井控措施應充分考慮區(qū)域地質特點和該井含油、氣現(xiàn)狀。
6.2井場設備就位與安裝應符合作業(yè)區(qū)域的有關規(guī)定,道路及井場布置應能滿足突發(fā)情況下的應急需要。
6.3在含h2s區(qū)域進行試油(氣)與井下作業(yè)施工時,應按規(guī)定配備氣防設施。
6.4井控裝置安裝要求
6.4.1試油(氣)與井下作業(yè)應安裝井控裝置,氣井、高氣油比井和高壓油水井應安裝液壓井控裝置,壓力等級原則上應同時不小于施工層位目前最高地層壓力和套管抗內壓強度的額定工作壓力。
6.4.2儲層改造作業(yè),選擇井控裝置壓力等級和制定壓井方案時,應充分考慮大量作業(yè)液體進入地層而導致地層壓力異常升高的因素。
6.4.3井控裝置組合方式由企業(yè)根據(jù)標準選擇,“三高”氣井應安裝剪切閘板。
6.4.4井筒存在多種規(guī)格管柱組合時,防噴器通徑應能滿足不同外徑管柱的井控要求,內防噴工具應配有相應的轉換接頭,并能迅速完成連接。
6.5電纜射孔應安裝全封閘板防噴器、電纜防噴器、放噴管線和壓井管線,并有專人觀察井口和放噴管線出口,發(fā)生溢流時應迅速關井。
6.6連續(xù)油管作業(yè)時,應安裝連續(xù)油管防噴器及控制流程;含氣抽油井進行起下抽油桿作業(yè)時,應安裝抽油桿防噴器。
6.7存在管柱上頂潛在風險的井進行起下作業(yè)時,應制定防止井內管柱頂出措施。起管柱過程中,應向井內及時補充壓井液,并保持井筒液柱壓力。
6.8 采取不壓井作業(yè)應使用專用設備并安裝液控防噴裝置。井口控制裝置應固定牢靠并有防頂(飛)出措施,同時現(xiàn)場應儲備井筒容積1.5倍的壓井液。
6.9 不連續(xù)作業(yè)時,應關閉井控裝置。
6.10進行抽汲、氣舉、泡排、連續(xù)油管、替噴、酸化壓裂、鉆磨、沖砂、測試等作業(yè),應執(zhí)行相關井控要求。
6.11試油(氣)與井下作業(yè)施工時,拆卸采油(氣)樹部件要清洗、保養(yǎng)備用,嚴禁使用閘板閥控制放噴或將防噴器作采油樹使用。
6.12含h2s油氣井作業(yè)應制定應急預案,并報當?shù)卣畬彶閭浒?同時將h2s氣體及危害、安全事項、撤離程序等告知500m范圍內人員。
6.13當2支以上隊伍聯(lián)合作業(yè)時,責任主體隊伍應與配合(協(xié)助)隊伍在施工前相互進行施工交底,交底內容至少包括設計、現(xiàn)狀、操作程序、防范措施、應急預案等,并由責任主體隊伍組織聯(lián)合演練。
6.14在已開發(fā)油氣區(qū)進行試油(氣)與井下作業(yè)時,井口安全距離如未達到標準要求,應由油田分公司主管部門進行安全評估、環(huán)境評估,并按評估意見處置。
6.15利用井下作業(yè)設備進行鉆井(含側鉆和加深鉆井)時,應執(zhí)行鉆井井控標準。
7 油氣生產(chǎn)井井控管理要求
7.1 采油(氣)井、注入井應根據(jù)壓力等級、流體特性選擇井下和地面井控裝置,并定期進行檢測。采油樹額定工作壓力應與油藏相適應,采氣樹額定工作壓力應高于氣藏1個壓力等級。
7.2“三高”氣井、高壓含氣油井應安裝井口安全自動控制系統(tǒng);含h2s井場應安裝固定式h2s檢測儀和防爆排風扇等,并配備足夠數(shù)量的氣防器具。
7.3采油(氣)井、注水(氣)井的開關井作業(yè)和一般性維護,應嚴格執(zhí)行井口及其它井控裝置的操作規(guī)程。氣井、“三高”井投產(chǎn)前應編制開關井操作規(guī)程,規(guī)程應包括井控及硫化氫防護內容。
7.4采油(氣)井在生產(chǎn)過程中,應嚴格執(zhí)行生產(chǎn)管理制度,及時開展生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測和分析;含h2s、co2等酸性氣體的采氣井,應按照工藝設計要求采取防腐、防垢、防水合物等工藝措施。
7.5出砂氣井應采取防砂、控砂措施,并制定針型閥、油嘴等節(jié)流裝置和井口裝置、管線沖蝕情況檢查檢測制度。
7.6 氣井、“三高”井、含氣油井配套的井口裝置和管匯,應對其配件定期進行完整性、靈活性和密封性,以及腐蝕狀況檢查和保養(yǎng),定期試壓檢測,并做好記錄。
7.7油(氣、水)井清蠟、洗井、氣舉誘噴、生產(chǎn)測試、檢維修等作業(yè)施工前,應提前預測壓力變化,并編制施工設計書,其內容應包含井控及防噴措施。
7.8 加強崗位巡檢管理,崗位巡檢應包括井控內容,“三高”井、采氣井、含酸性氣體的生產(chǎn)井應加密巡檢。巡檢人員配置井控應急處理專用工具、h2s防護監(jiān)測設備及氣防器具。
7.9長停井井控管理要求
7.9.1 具有較高井控風險的長停井應及時治理,并納入正常生產(chǎn)井管理。
7.9.2 長停井應在地面明確標示,并具有完整的井口裝置,其壓力等級和完整性能應滿足長期停產(chǎn)的井控要求?！叭摺本畱鶕?jù)停產(chǎn)原因和停產(chǎn)時間,采取可靠的井控措施。
7.9.3 長停井應逐井建立完整檔案,準確記錄井場位置、投(停)產(chǎn)(注)時間、停產(chǎn)(注)原因、井下管柱、井下工具、流體性質、井口裝置,以及地面配套情況、危險類型和程度等。
7.9.4 建立長停井定期巡檢制記錄制度?！叭摺本⒉蓺饩⒑嵝詺怏w的長停井,每月檢查應不少于1次;采油井和注入井每月應檢查1次。并應根據(jù)巡檢記錄對地下流體流動性和機械完整性進行評估。
7.9.5 長停井應根據(jù)風險類型、風險程度、救援難度等,制定應急處置方案。
8 廢棄井井控管理要求
8.1 對已無開采價值或無法恢復生產(chǎn)的井,應按照油、氣、水井工程報廢和地質報廢標準,由采油氣廠報油田分公司提出報廢申請,經(jīng)相關部門審批后,按廢棄井處置有關標準進行封井處理。
8.2廢棄井封井作業(yè)應按標準設計,并按程序審批。作業(yè)前應進行壓井,壓穩(wěn)后方可進行其它作業(yè)。
8.3 廢棄井封堵作業(yè)結束,應對井筒進行試壓檢驗。
8.4采油(氣)及注入井廢棄封堵后,井口套管接頭應露出地面,并用厚度不低于5毫米的圓形鋼板焊牢,鋼板面應用焊痕標注井號和封堵日期。氣井及含氣油井廢棄時,應安裝簡易井口,裝壓力表。
8.5建立已封廢棄井(含探井、開發(fā)井)檔案及封井數(shù)據(jù)庫,明確廢棄井坐標位置、廢棄方式等。
8.6建立廢棄井實行定期巡檢制度,并記錄巡井資料。含h2s、co2等酸性氣體的井每至少半年應巡檢一次,其它井每年至少應巡檢一次。
9 地下儲氣庫井控管理要求
9.1建設時期要求
9.1.1 注采井在鉆井、測井、錄井、固井等施工過程中,井控管理應執(zhí)行相關專業(yè)標準和本規(guī)定相關要求。
9.1.2 油氣藏型氣庫應對同一構造上相關層位的原有油氣井(含利用井和未利用井)進行封堵,封堵施工應嚴格按標準設計,確保有效封隔儲氣層。封堵施工完成后,套管接頭應露出地面,并安裝簡易井口和壓力表。
9.1.3封堵井應逐井建立檔案,包括井位坐標、處理日期、封堵工藝等相關作業(yè)資料。
9.1.4 鹽穴型氣庫井控安全應重視井筒和腔體氣密試壓、注氣排鹵、腔體監(jiān)測。注氣排鹵施工應嚴格執(zhí)行設計參數(shù),并認真監(jiān)測氣液界面,確保井控安全。
9.2修井作業(yè)時期要求
9.2.1 注采井在修井作業(yè)期間,井控管理應執(zhí)行氣田井下作業(yè)標準和本規(guī)定相關要求。
9.2.2 當油管壁厚低于最小設計強度要求的壁厚時,或油管
柱、井下封隔器、井下安全閥等密封失效時應進行更換作業(yè)。
9.3生產(chǎn)運營時期要求
9.3.1 注采井和觀察井的地下、地面井控裝置均應根據(jù)壓力選定并進行定期檢測;鹽穴型儲氣庫注采井采氣樹同時應考慮鹽穴上限壓力,并滿足防腐、鹽穴密封、注氣排鹵、起排鹵管柱以及注采氣的要求。
9.3.2注采井采氣樹、生產(chǎn)套管頭、油管柱應滿足氣密封要求。
9.3.3注采井完井管柱應配置封隔器和井下安全閥,環(huán)空應注套管保護液,井口應設置自動高低壓緊急截斷閥。
9.3.4儲氣庫應每日定時巡檢注采井、觀察井和封堵井,巡檢部位至少應包括井口、套管頭、采氣樹的腐蝕情況和密封效果,以及安全關斷裝置、泄放系統(tǒng)的靈敏可靠性。
9.3.5 鹽穴儲氣庫應定期檢測腔體形狀,并監(jiān)測庫區(qū)地面沉降情況。
9.3.6 油氣藏型儲氣庫應針對出砂井采取防砂、控砂措施,并制定沖蝕狀況檢測制度。
9.3.7注采井在開關井作業(yè)前,應做好檢查和準備工作,并按操作規(guī)程實施開關井作業(yè)。
10附則
10.1石油工程技術服務有限公司、國際石油勘探開發(fā)有限公司和天然氣分公司應根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。地區(qū)分公司、地區(qū)工程公司結合本地區(qū)或施工區(qū)域油、氣和水井的特點制定井控實施細則,經(jīng)審核后報井控辦公室備案作為企業(yè)標準實施。
10.2 陸上co2氣體井控管理應參照本規(guī)定修訂完善執(zhí)行。
第13篇 中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團公司關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。
第二條? 企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)分公司，以下簡稱企業(yè)）應遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)， 樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實施安全生產(chǎn)目標管理，健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)督機制，采用先進適用安全技術、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓教育，堅持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三條 企業(yè)應建立并推行健康安全環(huán)境（hse）管理體系，在基層組織實施hse作業(yè)指導書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書一表”），加強風險管理，有效減少和防止各類事故。
第四條 企業(yè)要加強基層安全建設，開展安全質量標準化活動，加強生產(chǎn)作業(yè)的過程管理，按照標準、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到施工現(xiàn)場標準化、崗位操作標準化、基層管理標準化。
第五條 企業(yè)應切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權利。與員工簽訂勞動合同，同時應簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護用品和工具。員工應履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀律，落實崗位責任，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品。
第六條 本規(guī)定適用于集團公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織與職責
第七條? 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。
第八條? 企業(yè)應成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調指導企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責任人任主任委員，其他成員由相關人員組成。
第九條 安委會主要職責：
（一）審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃，并督促落實；
（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責任制；
（三）組織、協(xié)調安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調調查處理安全事故；
（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；
（五）審查重大突發(fā)事件應急救援預案；
（六）審核實施hse管理體系運行計劃和hse管理方案；
（七）審定安全生產(chǎn)先進集體、單位和先進工作者，決定表彰事宜；
（八）討論決定安全工作中的重大問題及應采取的措施；
第十條? 企業(yè)安委會辦公室設在安全生產(chǎn)管理部門，負責處理日常工作。安委會辦公室的主要職責：
（一）負責向安委會提出年度安全工作計劃建議；
（二）協(xié)調、督促相關部門的安全工作；
（三）組織實施安全生產(chǎn)綜合檢查工作；
（四）負責考核領導干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；
（五）掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；
（六）負責各類事故的報告以及員工傷亡、火災、交通事故報表的匯總上報；
（七）完成安委會交辦的其它任務。
第十一條 企業(yè)及其所屬二級生產(chǎn)經(jīng)營單位應設置相對獨立的專門安全生產(chǎn)管理機構，配備滿足工作需要的專職安全管理人員?？蒲性O計、事業(yè)單位可根據(jù)實際設置專門安全管理機構或專職安全管理崗位。油氣生產(chǎn)、儲存、煉油化工、工程技術服務、建筑施工等企業(yè)所屬三級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位要設置安全生產(chǎn)管理機構。基層隊（車間、站）配備專（兼）職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰，其中專業(yè)技術人員比例應達到80%以上。
第十二條? 各級安全生產(chǎn)管理人員應保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調動。其部門負責人因工作需要變動崗位，應先征得上級安全部門同意。
第十三條? 企業(yè)可依據(jù)有關規(guī)定，成立安全生產(chǎn)的培訓、咨詢、檢驗、評價機構，取得國家或有關部門資質認證或備案后，開展從業(yè)人員的培訓、考核和設備、設施的檢驗，提供有關咨詢以及安全評價工作等。
第三章 安全生產(chǎn)責任制
第十四條? 企業(yè)應制定各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制應覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責，一崗一責”。
第十五條? 安全生產(chǎn)責任制應簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。
第十六條 按照“誰主管、誰負責”的原則，各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門必須認真履行各自的安全職責。
第十七條? 企業(yè)應制定安全生產(chǎn)責任制考核辦法，定期進行考核獎懲。實行各級領導、機關部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，將履行安全生產(chǎn)責任制情況列為干部考核的重要內容。
第四章 安全監(jiān)督
第十八條? 企業(yè)及其所屬二級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位應設置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負責人，按同級助理、副總師管理。
第十九條 企業(yè)按專業(yè)設置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓，經(jīng)考核合格，持集團公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。
第二十條 企業(yè)要加強對基層單位或建設（工程）項目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設單位）或承包單位應派駐安全監(jiān)督，負責施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。重點建設工程項目，作業(yè)者（或建設單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。
第二十一條 企業(yè)要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責任體系。
第五章 安全技術
第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術研究與開發(fā)，提升安全技術水平。
第二十三條? 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領域的國際交流與合作，加快先進生產(chǎn)安全技術的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐；要大力推廣和應用先進適用安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術、新設備和新材料；依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標準，加大技術改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術和設備，提高本質安全。
第二十四條 建設單位應嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求，按規(guī)定進行安全預評價和安全驗收評價。
第二十五條 企業(yè)應按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設備定期進行安全評價和評估，及時解決存在問題。要堅持設備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術生產(chǎn)條件。
第二十六條 企業(yè)要鼓勵和引導員工積極參與安全技術革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。
第14篇 中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定[版]
1基本要求
1.1 高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進行的作業(yè)。
1.2 進行高處作業(yè)時，必須辦理“中國石化高處作業(yè)許可證”（見附件）；凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員（如油田企業(yè)井井架工、供電線路外線工等）在進行正常崗位作業(yè)時、以及在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許可證。
1.3 高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
1.4 以下兩類人員應取得國家安監(jiān)總局頒發(fā)的相應高空作業(yè)操作證，持特種作業(yè)證上崗：
a) 登高架設作業(yè)
高處從事腳手架、跨越架架設或拆除的作業(yè)。
b） 高處安裝、維護、拆除作業(yè)
利用專用設備進行建筑物內外裝飾、清潔、裝修，電力、電信等線路架設，高處管道架設，小型空調高處安裝、維修，各種設備設施與戶外廣告設施安裝、檢修、維護以及在高處從事建筑物、設備設施拆除作業(yè)。
1.5 根據(jù)“誰主管、誰負責”、“誰安排、誰負責”的原則確定開票人員，開票人員需通過考核，取得相應許可證辦理的資質。
1.6 高處作業(yè)應設專人監(jiān)護，監(jiān)護人員應持證上崗。
2高處作業(yè)分級
2.1 作業(yè)高度分為2m至5m；5m以上至15m；15m以上至30m及30m以上四個區(qū)段。
2.2 直接引起墜落的11種客觀危害因素
a) 陣風風力五級（風速8.0m/s）以上；
b) gb/t 4200-2008規(guī)定的ⅱ級（含ⅱ級）高溫作業(yè)；
c) 平均氣溫等于或低于5℃的作業(yè)環(huán)境；
d) 接觸等于或低于12℃冷水的作業(yè)；
e） 作業(yè)場所有水、冰、雪、霜、油等易滑物；
f) 作業(yè)場所光線不足，能見度差；
g) 作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體距離小于表1規(guī)定的距離；
表1 作業(yè)活動范圍與危險電壓帶電體的距離
危險電壓帶電體的電壓等級/kv
≤10
35
63～110
220
330
500
距離/m
1.7
2.0
2.5
4.0
5.0
6.0
h) 作業(yè)基準面擺動，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無法維持正常姿勢；
i） gb3869規(guī)定的ⅲ級或ⅲ級以上的體力勞動強度；
j) 存在有毒氣體或空氣中含氧量低于19.5%（v%）的作業(yè)環(huán)境；
k） 可能會引起各種災害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各類災害事故。
2.3 高處作業(yè)分級標準
不存在2.2所列任何一種客觀危險因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的a類法分級，存在所2.2列的一種或一種以上客觀因素的高處作業(yè)按表2規(guī)定的b類法分級。
表2 高處作業(yè)分級
分類法
高處作業(yè)高度/m
2≤hw≤5
5
15
hw>;30
a
ⅰ
ⅱ
ⅲ
ⅳ
b
ⅱ
ⅲ
ⅳ
ⅳ
3管理內容及要求
3.1危害分析和辯識
進行高處作業(yè)前，應針對作業(yè)內容進行jsa風險分析，根據(jù)識別與評價結果，確定相應的作業(yè)程序及安全措施，并將安全措施填入高處作業(yè)許可證內。
3.2許可證辦理程序：
3.2.1 施工單位負責人持施工任務單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）基層單位辦理高處作業(yè)許可證。
3.2.2 各單位基層單位車間領導根據(jù)基本要求1.4條款確定開票人員，開票人員組織相關人員對安全措施進行確認，并在許可證的相應欄目簽字。
3.2.3 各單位二級單位設備管理部門對i級高處作業(yè)作業(yè)程序進行確認，并簽發(fā)許可證；開票人員所在車間的領導對ⅱ、ⅲ級高處作業(yè)許可證進行審核，各單位二級單位設備管理部門簽發(fā)許可證；各單位二級單位安全管理部門對ⅳ級高處作業(yè)許可證進行審核，設備主管廠長簽發(fā)。
3.2.4 開票人員應向施工單位負責人進行作業(yè)程序和安全措施交底，施工單位負責人向施工作業(yè)人員進行交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人對高處作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。
3.2.5 高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應在許可證完工驗收欄簽字。
3.3作業(yè)安全措施
3.3.1 各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育，其內容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到的意外時的處理和救護方法等。
3.3.2 應制定應急預案，其內容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法，現(xiàn)場應配備的救生設施和滅火器材等。現(xiàn)場人員應熟知應急預案的內容。ⅳ級高處作業(yè)（30m以上）宜配備通訊聯(lián)絡工具。
3.3.3 高處作業(yè)人員應正確佩戴符合gb6095要求的安全帶，安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空，安全帶應高掛低用。在進行高處移動作業(yè)時，應設置便于移動作業(yè)人員系掛安全帶的安全繩，安全繩應為直徑大于12mm的不銹鋼無油鋼絲索或防爆場所專用塑料長纖維索，鋼絲索回繞的搭接處至少應用3個索夾正確固定，中間錨桿的錨點間距不得超過6m。
3.3.4 勞動保護服裝應符合高處作業(yè)的要求。帶電高處作業(yè)應使用絕緣工具或穿均壓服，對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。
3.3.5 應根據(jù)實際需要配備符合gb26557等標準安全要求的吊籠、梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設必須符合國家有關規(guī)程和標準，并經(jīng)過驗收掛合格、掛綠牌后方可使用。高處作業(yè)平臺四周應設置防護欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應設置防護欄桿、設置警示標志或采取覆蓋措施。
3.3.6 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作業(yè)，不得在高處休息。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。
3.3.7 高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應堆放平穩(wěn)，必要時應設安全警戒區(qū)，并設專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩，不用時應將工具放入工具套（袋）內，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。在同一墜落方向上，一般不得進行上下交叉作業(yè)，如需進行交叉作業(yè)，應采取“錯時錯位硬隔離”的管理和技術措施，中間應設置安全防護層，墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應設雙層安全防護。
3.3.8 高處鋪設格柵板、花紋板時，要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設邊固定；鋪設完后，要及時組織檢查和驗收。
3.3.9 因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設施時，應經(jīng)作業(yè)審批人員同意，并采取相應的防護措施，作業(yè)后應立即恢復。
3.3.10 在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內，也應采取有效的防護措施，預先與作業(yè)所在地有關人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關國家標準的防護器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。
3.3.11 遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象（如五級以上強風、雷電、暴雨、大霧等）條件時，嚴禁露天高處作業(yè);暴風雪、臺風、暴雨后，應對作業(yè)安全設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。
3.4作業(yè)人員的基本要求及職責
3.4.1 凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。在進行ⅲ級高處作業(yè)前，應提供的作業(yè)人員半年內體檢合格報告；在進行ⅳ高處作業(yè)前或風險較大的高處作業(yè)，基層單位應要求施工單位組織登高作業(yè)人員進行作業(yè)前專項體檢，作業(yè)人員必須體檢合格，體檢表附在高處作業(yè)許可證后面。
3.4.2 持有經(jīng)審批同意、有效的高處作業(yè)許可證方可進行高處作業(yè)。
3.4.3 在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內容、地點（位號）、時間和作業(yè)要求，熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。
3.4.4 對許可證上的安全防護措施確認后，方可進行高處作業(yè)。
3.4.5 對違反本規(guī)定強令作業(yè)、安全措施不落實的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)，并向上級報告。
3.4.6 在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況時，應及時發(fā)出信號，并迅速撤離現(xiàn)場。
3.5許可證的管理
3.5.1 許可證是進行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時，應經(jīng)簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。許可證應妥善保管，保存期為一年。
3.5.2 許可證一式三聯(lián)，施工單位作業(yè)人員持有第一聯(lián)，施工單位負責人持有第二聯(lián)，各單位基層單位設備管理部門留存第三聯(lián)。
3.5.3 許可證中各欄目，應由相應責任人填寫，其他人不得代簽。
3.5.4 許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期，最長有效期不得超過3天。當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。
附件
中國石化高處作業(yè)許可證
所屬單位
開票人及證號
施工單位
施工單位負責人
作業(yè)內容
施工地點
作業(yè)人
監(jiān)護人及證號
危害識別
許可證有效期
年 月 日 時 分至20 年 月 日 時 分
序號
主 要 安 全 措 施
確認人簽名
1
作業(yè)人員身體條件符合要求、著裝符合工作要求
2
作業(yè)人員佩戴符合要求的安全帶
3
作業(yè)人員攜帶有工具袋，所用工具系有安全繩
4
工具不用時應放在工具袋內，上下時手中不得持物。
5
使用的腳手架、吊籠、防護欄、梯子等符合安全要求
6
臨邊及洞口四周設置防護欄、警示標志或覆蓋，垂直分層作業(yè)中間有隔離設施
7
在石棉瓦等輕型材料上方作業(yè)時需鋪設牢固的腳手板
8
高處作業(yè)有充足照明
9
30米以上進行高處作業(yè)配備通訊、聯(lián)絡工具
10
作業(yè)人員佩戴：a.空氣式呼吸器b.過濾式呼吸器
11
補充
措施
施工單位負責人簽字及意見
開票人簽字
及意見
審核部門簽字
及意見
審批部門簽字
及意見
年 月 日
年 月 日
年 月 日
年 月 日
完工驗收
年 月 日 時 分
施工單位簽名：
基層單位簽名：
第15篇 中國石油天然氣有限公司預防硫化氫中毒事故管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了預防硫化氫中毒事故的發(fā)生,保護員工身體健康和生命安全,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱硫化氫中毒事故是指在勘探、開發(fā)、煉油、化工、儲運、銷售、檢維修等工作及其他臨時性工作中發(fā)生的硫化氫中毒事故。
第三條 本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司所屬各公司、院。
第二章 設計階段
第四條 新建、改建、擴建項目安全預評價,應包括對項目中硫化氫產(chǎn)生及危害的評價內容,并提出預防硫化氫中毒的建議。
第五條 新建、改建、擴建項目設計,應采取減少硫化氫產(chǎn)生的工藝技術,選用抗硫化氫腐蝕的設備和材質。
第六條 在裝置和與之相關聯(lián)的設備或管線設計時,應針對含硫介質或與其他物質發(fā)生反應產(chǎn)生硫化氫的可能性,采取預防措施。
第七條 在制定高含硫氣田勘探開發(fā)方案或設計高含硫原油加工工藝及高含硫天然氣凈化、加工工藝時,應采取預防硫化氫中毒的技術措施。
第三章 生產(chǎn)儲運過程
第八條 工藝技術、操作條件或加工物料等發(fā)生改變,有可能導致生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場硫化氫濃度超過標準時,生產(chǎn)部門應該采取相關的防護措施,技術部門應及時修訂操作規(guī)程、工藝指標,并對相關崗位人員進行培訓。
第九條 對于酸性水汽提裝置、硫化氫儲罐、含硫污水處理設施、輸送硫化氫或含硫污水的管線和機泵等設施,應制定切實可靠的防范硫化氫泄露的措施,并明確責任人,定期檢查。
第十條 含硫甲乙類油罐定期進出油、調合時,禁止在罐頂進行人工現(xiàn)場采樣、檢尺、測溫(罐壁固定測溫除外)和更換、拆檢安全附件等作業(yè)。
第十一條 在粗氣油罐、輕質油罐和含有酸性氣體等介質的設備進行采樣、檢尺、脫水、堵漏、檢修等作業(yè),要佩戴適用的防毒器具,站在上風向,出作業(yè)人員外,必須有一個人專門進行現(xiàn)場監(jiān)護。
第十二條 對儲存和運輸含有硫化物的原油、液化氣、汽油、柴油、渣油設施應定期進行腐蝕檢測,防止油品中硫化物與金屬反應生成硫化亞鐵,發(fā)生自然引發(fā)火災或爆炸事故。
第十三條 對于處理含硫介質的裝置,在檢維修前,要把設備、管線中各種物料清除干凈,并進行氣體置換,在氣體采樣檢測符合要求時,方可開始檢修作業(yè)。
第十四條 對儲存加工高含硫原油的重點裝置,如原油儲罐、蒸餾裝置、催化裝置、焦化裝置、含硫污水汽提裝置、硫磺裝置等,應在原油罐切水處、地漏、隔油池、硫化氫貯罐等部位設置有醒目的硫化氫警示牌,標明硫化氫的毒理特性及防護要求。儲存加工高含硫天然氣,也應在容易發(fā)生泄露的部位設置醒目的硫化氫警示牌,標明硫化氫的毒理特性及防護要求。
第十五條 在含硫化氫的裝置、設施、設備、管線區(qū)域附近進行作業(yè),應對作業(yè)環(huán)境硫化氫濃度進行檢測,并根據(jù)需要佩戴防護用品。
第十六條 非崗位人員,包括檢驗、計量等人員進入有可能泄露硫化氫構成中毒危險的裝置或區(qū)域時,要得到崗位人員的許可,并在崗位人員的監(jiān)護下方可以進入。
第四章 含硫廢物的排放
第十七條 對含硫物質的排放應進行監(jiān)控,嚴禁在含硫化合物管線中排放可與硫化物發(fā)生反應產(chǎn)生硫化氫的物質。
第十八條 含高濃度硫化氫的氣體(如酸性氣體等)必須經(jīng)過焚燒或其他有效處理,達到國家規(guī)定的排放標準后方可排放。
第十九條 高含硫廢水應與其他廢水分開排放,含硫污水必須經(jīng)過處理合格后方可與其他廢水混合排放或處理。
第二十條 禁止任何單位和個人將高濃度廢硫酸、廢堿液等有毒有害廢液直接向污水系統(tǒng)排放。
第二十一條 酸渣與堿渣不得混合排放,防止發(fā)生反應后造成硫化氫中毒事故。
第二十二條 含硫酸渣池排放口應設置警示牌,排渣時,操作人員應站在上風向,一人操作、一人監(jiān)護,防止發(fā)生硫化氫中毒事故。
第二十三條 在高含硫的隔油池、污水池處采樣,檢測分析人員應站在上風向,并應佩戴防毒面具。
第二十四條 污水井檢查及維護,需按《有限空間作業(yè)管理規(guī)定》進行硫化氫等有害氣體檢測,達到要求后方可下井作業(yè)。
第二十五條 生產(chǎn)部門應建立含酸廢液貯罐臺帳,在現(xiàn)場做明顯標識,并定期檢查。報廢的含酸儲罐,應采取有效措施及時處理。
第五章 檢測與防護
第二十六條 空氣中硫化氫濃度超過10mg/m3時,操作人員進入裝置區(qū),必須使用便攜式硫化氫報警儀和佩戴正壓自給型空氣呼吸器。
第二十七條 在硫化氫濃度可能超過10mg/m3的裝置區(qū)應按照規(guī)定安裝固定式硫化氫報警儀。發(fā)現(xiàn)硫化氫超標報警時,應及時處理;情況嚴重時,應撤離現(xiàn)場人員并上報主管部門。
第二十八條 應根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境特點,配備勞動防護用品,包括過濾式防毒面具和正壓自給型空氣呼吸器,并指定專人管理,定期檢測、更換及維護,確保完好使用。
第二十九條 在所有可能產(chǎn)生硫化氫的溝、池、容器等低洼處作業(yè)時,應使用必須的防護用品,防止人員中毒。
第三十條 對于固定檢測報警儀、便攜式檢測報警儀應進行定期校準及維護,確保檢測儀完好。
第三十一條 從事硫化氫作業(yè)的人員,應按照規(guī)定定期進行體檢,對患有“職業(yè)禁忌癥”的崗位人員,應按要求及時調換工作崗位。
第六章 培訓與應急
第三十二條 所有可能接觸硫化氫的人員,山崗前必須接受有關防止硫化氫中毒及救護知識的教育培訓,經(jīng)考試合格后,方準上崗作業(yè)。
第三十三條 凡可能發(fā)生硫化氫中毒事故的單位,應制定應急預案,并組織相關人員定期進行演練。
第七章 附則
第三十四條 各單位應根據(jù)本規(guī)定指定完善預防硫化氫中毒事故的管理制度,防止硫化氫中毒事故的發(fā)生。
第三十五條 本規(guī)定由股份公司質量安全環(huán)保部負責解釋。
第三十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,股份公司《防止硫化氫中毒十條規(guī)定》同時廢止。
![中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定[版]【16篇】](http://yopipo.com/img/fanwen/637779498814064604.jpg)
