第1篇 某某公司安全生產(chǎn)費用計劃使用管理規(guī)定
一、總則
第一條本規(guī)定所稱職業(yè)健康安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指公司按照政府有關(guān)規(guī)定,專門安排用于完善和改進(jìn)公司安全生產(chǎn)條件的資金。
第二條為加強公司職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范和確保公司職業(yè)健康安全生產(chǎn)費用的有效投入,保障員工生命和身體健康,嚴(yán)格依法安全生產(chǎn),按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)【2010】23號)以及安監(jiān)總局、省有關(guān)文件,依照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》制定本管理規(guī)定。
第三條本規(guī)定適用于本公司各項安全費用的計劃與使用管理。
二、安全費用使用范圍
第四條公司安全費用專項用于以下范圍
(一)新增、改造、維護(hù)安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、器材支出(不含“三同時”要求初期投入的安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施);
(二)安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;
(三)勞動保護(hù)用品、崗位保健、防暑降溫費用;
(四)職業(yè)危害治理、職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;
(五)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出;防汛排澇、防寒防凍專項支出;
(六)對危險源、事故隱患的評估和整改、監(jiān)控支出;
(七)消防設(shè)施、器材和裝備;
(八)特種作業(yè)人員取證及復(fù)審、特種作業(yè)人員體檢;
(九)特種設(shè)備的檢測、安全設(shè)施及裝備檢測;
(十)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布;
(十一)安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識;
(十二)安全技術(shù)措施實施;
(十三)安全生產(chǎn)檢查與評價;
(十四)工傷事故救援和調(diào)查處理;
(十五)安全生產(chǎn)獎勵;
(十六)工傷保險費用;
三、安全費用列支標(biāo)準(zhǔn)
第五條公司年度安全費用由以下部分構(gòu)成
(1)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)支出;特種作業(yè)人員取證及復(fù)審;安全技術(shù)措施實施;職工健康體檢;勞動保(防)護(hù)用品費用、崗位保健、防暑降溫費用,消防器材,工傷保險費用;
(2)新增、改造、維護(hù)安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、器材支出(不含“三同時”要求初期投入的安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施);
(3)安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動、安全生產(chǎn)會議等;配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出;防汛排澇、防寒防凍專項支出;
(4)對危險源、事故隱患的評估和整改、監(jiān)控支出;消防設(shè)施和裝備;特種設(shè)備的檢測、安全設(shè)施及裝備檢測;
(5)安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布;安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識;工傷事故救援和調(diào)查處理;特種作業(yè)人員體檢。
(6)按人均20元計提獎金在公司成本中列支,用于安全生產(chǎn)檢查與評價、安全生產(chǎn)獎勵。
四、管理職責(zé)
第六條總經(jīng)理的職責(zé):保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,檢查、監(jiān)督安全投入的落實情況。
第七條生安全環(huán)保部職責(zé):負(fù)責(zé)安全費用?？顚Ｓ玫墓芾砜己斯ぷ?。負(fù)責(zé)安全教育、培訓(xùn)費用的投入和管理。負(fù)責(zé)防暑降溫用品和藥品費用的投入和管理、消防設(shè)施和裝備、業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員取證及復(fù)審、重大安全活動、安全生產(chǎn)會議、特種設(shè)備的檢測、安全設(shè)施及裝備檢測、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布、安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識、報刊雜志、專業(yè)資料、工傷事故救援和調(diào)查處理、安全法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)檢查與評價、安全生產(chǎn)獎勵、勞動保護(hù)用品費用的投入和管理等費用的投入和管理。
第八條辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)工傷保險費用的投入和管理、各類體檢、宣傳報道安全文化建設(shè)方面費用的投入和管理。配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進(jìn)行維權(quán)監(jiān)督檢查。
第九條生產(chǎn)設(shè)備部職責(zé):負(fù)責(zé)新增、改造、維護(hù)安全和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、器材(不含“三同時”要求初期投入的安全和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施);配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng);防暑降溫、防汛排澇、防寒防凍設(shè)備設(shè)施;危險源、事故隱患的評估和整改、監(jiān)控;設(shè)備事故處理應(yīng)急設(shè)備等費用的投入和管理。負(fù)責(zé)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的安全操作技術(shù)編制、培訓(xùn)教育等費用的管理
五、工作程序
第十條生安全環(huán)保部按月申報小勞保計劃,按年申報大勞保計劃,批準(zhǔn)后進(jìn)行領(lǐng)用發(fā)放。
第十一條生安全環(huán)保部按使用情況申報消防器材計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)用發(fā)放。在當(dāng)月獎金中提取的人均20元根據(jù)安全檢查和評價的結(jié)果,對職工個人進(jìn)行獎勵。
第十二條防暑降溫、職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護(hù)、特種作業(yè)人員取證及復(fù)審、各類體檢、重大安全活動、安全生產(chǎn)會議根據(jù)計劃或文件由相關(guān)部門進(jìn)行安排。
第十三條應(yīng)急救援設(shè)備的檢測、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、修訂、發(fā)布、安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)識、報刊雜志、專業(yè)資料、工傷事故救援和調(diào)查處理、安全法律法規(guī)宣傳根據(jù)實際需要打?qū)ｎ}報告經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十四條安全技術(shù)措施由生安全環(huán)保部根據(jù)各單位上報情況或職業(yè)危害因素檢測結(jié)果制定,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后列支。
第十五條特種設(shè)備安全性能檢驗費用需經(jīng)安全部門管理人員簽名后,報總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
第十六條新、改、擴建設(shè)項目的“三同時”費用從工程費用中列支。
第十七條根據(jù)各類檢查、隱患排查、日常點巡檢中發(fā)現(xiàn)的各類需要完善、改造和維護(hù)的安全設(shè)施或設(shè)備,由相關(guān)責(zé)任單位上報計劃,設(shè)備處要優(yōu)先安排此類問題所需的費用,列入維修費用、備件或材料費用。
第十八條各類安全費用的主管部門都要建立相應(yīng)的統(tǒng)計臺帳,每月進(jìn)行統(tǒng)計、分析、評價,每季度將臺帳報生安全環(huán)保部,對公司匯總的安全費用進(jìn)行統(tǒng)計、分析、評價。
六、附則
第十九條各部門都要嚴(yán)格規(guī)范安全費用管理,對不按照本規(guī)定使用、上報安全費用的責(zé)任單位,公司將依據(jù)《安全生產(chǎn)管理考核規(guī)定》對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行考核。
第二十條本規(guī)定有生安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 學(xué)習(xí)義馬煤業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗
2005年底，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理總局局長李毅中來義煤集團(tuán)視察指導(dǎo)工作，對該集團(tuán)在安全工作中創(chuàng)新理念、強化職責(zé)、分級管理和超前防范的做法以及近些年安全工作取得的成績給予了充分肯定。
隨著近幾年義煤集團(tuán)安全管理力度的加大，安全生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下，大部分礦井的安全生產(chǎn)周期逐漸拉長，其中所屬礦井義絡(luò)公司、常村礦安全生產(chǎn)周期已超過1000天。
近幾年在安全生產(chǎn)方面所采取的措施
近幾年，在國家煤礦安全監(jiān)督管理總局、河南省委省政府、河南煤礦安全監(jiān)察局和省煤炭工業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，義煤集團(tuán)公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“抓住機遇謀發(fā)展，齊心協(xié)力創(chuàng)千萬、保千萬、超千萬、翻兩番的發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理新理念，通過嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加大安全管理工作力度，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場隱患治理，大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)了各項安全工作的落實，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展局面。集團(tuán)公司杜絕了3人及以上重大事故，百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下（2001年0.478，2002年0.464，2003年0.272，2004年0.218，2005年0.24），較好地完成了上級下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展?！?/p>
牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念，用安全管理層次論嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。義煤集團(tuán)始終把安全工作放在企業(yè)發(fā)展的第一位，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作重要性的認(rèn)識，確立了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”新理念，堅持“進(jìn)入井下，只有紀(jì)律沒有自由”的準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層的安全工作職責(zé)。決策層（集團(tuán)公司、礦廠領(lǐng)導(dǎo)班子）主要負(fù)責(zé)貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針、政策，對安全工作做出總體規(guī)劃和部署，健全安監(jiān)機構(gòu)，保證安全投入，對重大安全生產(chǎn)問題做出決策；管理層（機關(guān)部室、科室）按照決策層的要求對分管范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行管理與監(jiān)控，對各項安全工作進(jìn)行具體安排、督促檢查，保證落實到位；執(zhí)行層（區(qū)隊長）主要負(fù)責(zé)抓好各項安全工作的貫徹執(zhí)行，抓好安全管理制度和措施在現(xiàn)場的落實工作；操作層（班組長和操作工人）是各項安全管理制度和技術(shù)措施的具體實施者，對本班組或操作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，按照安全管理層次論的要求，集團(tuán)公司上至公司領(lǐng)導(dǎo)，下至一線職工都建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作責(zé)任制度，使安全管理工作覆蓋到各個層面，達(dá)到事事有人管，層層有專責(zé)，分級管理，各司其職，共把安全關(guān)口。
集團(tuán)公司明確規(guī)定：單位行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，其他礦領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)安全工作負(fù)全面責(zé)任；集團(tuán)公司所有領(lǐng)導(dǎo)全部參加分組包礦，經(jīng)常深入所包礦井，及時幫助基層單位解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題；堅持每月召開一次總經(jīng)理安全辦公會議，對安全工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究，做出了全面的部署；對生產(chǎn)礦井堅持執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)“四親自、四必開”安全工作制度（“四親自”：各礦井安全第一責(zé)任者親自主持安全辦公會，親自參加安全質(zhì)量大檢查，親自聽取安全工作匯報，親自對重大安全問題拍板定案。“四必開”：由安全第一責(zé)任者牽頭每周必須召開隱患預(yù)防分析和技術(shù)措施審定會，由黨委書記牽頭每月必須召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部工作作風(fēng)檢查總結(jié)會，由工會主席牽頭每月必須召開群管工作座談會）和嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班工作制度（集團(tuán)公司規(guī)定各生產(chǎn)礦井每班都必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)親自在現(xiàn)場帶班，做到與職工同上同下，現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題）。此外，近兩年，按照上級要求，集團(tuán)公司還對所屬礦井派駐了安全督查組，成立了專門的安全檢查小分隊，全方位、不間斷地加強安全督查工作，有力地促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度的落實到位。
大力加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯實安全工作基礎(chǔ)
義煤集團(tuán)始終認(rèn)為：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展的前提和保障。自2002年重新確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位、大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很大進(jìn)展。2004年5月，全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會在公司召開，會后有煤炭系統(tǒng)內(nèi)外3000余人到公司參觀交流，極大地促進(jìn)了公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。4月份，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，共200余人赴山東進(jìn)行考察，借鑒外單位成功的管理經(jīng)驗，進(jìn)一步提高了公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。2005年，他們建立了一整套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項資金投入制度和風(fēng)險抵押金制度，按2.5元/噸足額提取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項投入資金，做到?？顚Ｓ谩４送?，還經(jīng)常在基層單位組織召開現(xiàn)場會，相互提高，促進(jìn)了全公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的均衡協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。2006年以來，針對部分礦井隨著采深的增加給質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來很大難度的新問題，繼續(xù)加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，把主要工作精力放在著力解決發(fā)展不平衡的問題上來，通過緊抓緊促，嚴(yán)格考核驗收，使公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作又有了新的進(jìn)展，整體標(biāo)準(zhǔn)化水平有了較大提高。
強化現(xiàn)場安全管理抓住重大隱患不放松
集團(tuán)公司始終以杜絕多人重大事故為目標(biāo)，緊緊抓住“一通三防”、防治水、防滅火和機電運輸?shù)戎攸c系統(tǒng)，加強安全檢查和隱患整改，每年組織安全方面的各項檢查達(dá)到20余次，保證了重大隱患管理到位、盯防到位、整改到位。一是繼續(xù)加強了通風(fēng)管理工作，加大了通風(fēng)系統(tǒng)改造力度，所屬礦井的通風(fēng)系統(tǒng)獨立完整，專用回風(fēng)港建設(shè)符合《規(guī)定》要求，保證了通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；二是加強瓦斯管理與監(jiān)控，加大瓦斯抽放力度。集團(tuán)公司嚴(yán)格制定并落實各項瓦斯防治措施，根據(jù)國家局推廣瓦斯治理50條經(jīng)驗的要求，制定了瓦斯防治35條管理細(xì)則，明確規(guī)定除采面上隅角瓦斯按1%管理外，采掘工作面其它地點瓦斯?jié)舛染?.8%進(jìn)行斷電。同時積極實施瓦斯抽放，2003年以前，義煤集團(tuán)在瓦斯抽放上是個空白，但隨著采深增加、綜放工藝的使用，瓦斯涌出大的問題日益顯現(xiàn)。個別礦井為控制瓦斯?jié)舛龋晃对黾语L(fēng)量，最大時一個綜放工作面曾達(dá)到1600立方米/分，工作環(huán)境極差。為根治瓦斯問題，他們積極引進(jìn)了瓦斯抽放新工藝，進(jìn)行試點、推廣，各礦井由最初認(rèn)識不足、嫌麻煩到現(xiàn)在高度重視、離不開抽放，揭開了公司瓦斯防治管理新篇章。目前，集團(tuán)公司在高瓦斯礦井和高瓦斯區(qū)域建立了11套井下移動式瓦
斯抽放系統(tǒng)，在千秋礦、新安礦、耿村礦分別建立了地面瓦斯抽放站，力求從根本上解決瓦斯問題；三是繼續(xù)堅定不移地抓好防滅火工作，義馬煤田煤層極易自燃，2001年以前，全公司平均每年井下發(fā)火都在300次以上，中部五礦每年都有因發(fā)火而封閉的工作面。其中常村礦一年最多發(fā)火達(dá)130次，千秋礦在2003年因工作面發(fā)火導(dǎo)致主力面停產(chǎn)，損失極大。為從根本上解決這一頑疾，集團(tuán)公司時刻突出“預(yù)防”兩字，加強工作面的驗收和日常檢查工作，明確規(guī)定，凡采掘工作面防滅火注漿系統(tǒng)不健全的，均不得進(jìn)行生產(chǎn)。加大防滅火技術(shù)研究，由原來背板抹泥、港道噴漿、黃泥注漿、均壓防火等措施到現(xiàn)在采用灌注化學(xué)凝膠、復(fù)合凝膠、阻止劑、mea新型防火劑和氮氣防火新技術(shù)，總結(jié)出高瓦斯易自燃特厚煤層綜采放頂煤防滅火成功經(jīng)驗，形成了一套適合義煤井下防滅火工作的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和技術(shù)休系。2004年以來杜絕了煤層自燃發(fā)火現(xiàn)象，使數(shù)十年來一直困擾公司安全生產(chǎn)的這一重大隱患得到了有效解決，極大地解放了生產(chǎn)力。目前，公司的防滅火技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，有些技術(shù)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平；四是在頂板管理方面，集團(tuán)公司針對部分礦井采煤工作面工程質(zhì)量差和巷道支護(hù)不到位、巷道斷面小、影響通風(fēng)、運輸和
行人的現(xiàn)狀，大力推廣錨網(wǎng)和u型鋼支護(hù)的應(yīng)用，積極組織實施支護(hù)改革工作，探索出了一條既滿足安全生產(chǎn)，又達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理要求的支護(hù)新路子，徹底改變了回采工作面上下巷存在爬行巷道的現(xiàn)狀，極大提高了支護(hù)水平；五是認(rèn)真做好水災(zāi)防治工作。新安礦受小浪底水庫威脅，為嚴(yán)防突水事故發(fā)生，集團(tuán)公司近幾年共計投入近3000元，做了大量防治水工程，制訂了針對性安全防范措施和嚴(yán)密的應(yīng)急救援預(yù)案，加強了日常監(jiān)測監(jiān)控和職工避災(zāi)演練，切實把各項防治水措施落到了實處。
加大安全培訓(xùn)和宣傳教育工作力度
近幾年，按照上級關(guān)于安全培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求，集團(tuán)公司采取多種手段強力抓好培訓(xùn)工作，取得了較大進(jìn)展。一是加強安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，使之達(dá)到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，杜絕走過場現(xiàn)象；二是抓住薄弱環(huán)節(jié)，做好新工人、勞務(wù)工和轉(zhuǎn)崗工人培訓(xùn)以及職工的復(fù)培工作，要求新工人入礦必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)；三是合理安排培訓(xùn)計劃，采取多種培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)工作力度，杜絕“五職”礦長和特殊工種無證上崗現(xiàn)象，所有職工全部達(dá)到持合格證上崗；2005年共計培訓(xùn)31066人，是培訓(xùn)人數(shù)最多的一年。其中外培“五職”礦長和安全管理人員165人次，集團(tuán)公司編印《煤礦職工安全手冊》37500冊，發(fā)放到礦井每個員工手中，各礦都組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，促進(jìn)了職工安全素質(zhì)的提高；四是加快培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作；2006年，集團(tuán)公司各生產(chǎn)礦井全部取得了4級安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)，為今后更好地開展安全培訓(xùn)工作創(chuàng)造了條件。
在安全宣傳教育方面，集團(tuán)公司積極創(chuàng)新思路，拓寬宣教渠道，先后組織開展了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念宣傳和文藝演出、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽、“巾幗話安全”演講賽、安全生產(chǎn)“十個一”活動以及組織20000名職工參加了“全省安全生產(chǎn)有獎知識競賽”等職工廣泛參與的一系列富有成效的宣傳教育活動。尤其是去年四季度以來，集團(tuán)公司大力組織開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》、《河南省煤炭條例》和李毅中局長視察義煤時的重要講話精神，極大地提高了全體干部職工的安全意識。據(jù)不完全統(tǒng)計，各單位利用電視臺、礦工報、板報展、書法展、文藝演出以及網(wǎng)站、手機信息宣傳等多種形式，開展了聲勢浩大的安全宣傳活動，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知，受教育職工群眾高達(dá)20多萬人，在礦區(qū)上下營造了濃厚的安全氛圍。
“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理理念的提出
2004年8月31日，集團(tuán)公司總經(jīng)理付永水同志在新安礦事故現(xiàn)場會上明確而響亮地提出了安全管理新的理念--“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”。
2004年8月27日，集團(tuán)公司新安煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成一人死亡。為深刻吸取事故教訓(xùn)，8月31日，集團(tuán)公司在新安礦召開了事故現(xiàn)場會，在此次會議上，集團(tuán)公司總經(jīng)理付永水同志在講話中談到，他在一篇報道上看到臺灣的一個教授在給學(xué)生們講課時提出一個問題，讓同學(xué)們回答，就是“天下興亡，下一句話是什么”，同學(xué)們不約而同地回答“匹夫有責(zé)”，教授立即糾正說“不對，是我的責(zé)任”。正是由于這篇報道，讓付永水同志聯(lián)想到了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”是我們長期以來在安全生產(chǎn)管理中恪守的信條，寫在墻上，喊在口上，雖然也起到一定的作用，但實際效果卻是“人人有責(zé)”成了“人人無責(zé)”，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患處理責(zé)任不明確，推諉扯皮，以致發(fā)生了事故才“亡羊補牢”，追究責(zé)任，其結(jié)果只能是吸取教訓(xùn)。
正是基于這個認(rèn)識，付永水同志此次講話中明確提出：“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任！”“我”是誰？是董事長、總經(jīng)理，是礦長，是隊長，是班長，是組長，是你，是我，是他，是企業(yè)的每一個員工，是企業(yè)的每一個主人！如果大家的主人翁意識真正回歸了，“做主人事，盡主人責(zé)”就會落到實處，就會形成人人講安全，人人搞安全的良好局面。
同年9月份，在全省“安全生產(chǎn)無事故月”活動期間，付永水在耿村礦安全生產(chǎn)萬人簽名活動現(xiàn)場揮筆寫下了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”8個大字，再次引起了在場人員的共鳴。
“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”與“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”雖僅有幾字之差，卻充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理理念的重大轉(zhuǎn)變，高度涵蓋了安全生產(chǎn)的豐富內(nèi)容和內(nèi)在要求，是安全生產(chǎn)責(zé)任意識的升華，是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制質(zhì)的飛躍，是固守安全生產(chǎn)的根基。
“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是把安全生產(chǎn)的責(zé)任具體化，明確落實到了每個人的頭上，從領(lǐng)導(dǎo)干部到職工群眾無一例外，確保安全生產(chǎn)都是我們應(yīng)盡的責(zé)任，沒有份內(nèi)份外之分。對于領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不違章指揮，還要對所有涉及安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都要管，從小事抓起，從我做起，真正履行起自己的職責(zé)；對于職工群眾來說，不僅要自覺搞好自主保安，不違章作業(yè)，還要對發(fā)現(xiàn)的每一個安全隱患敢管敢說敢處理，從身邊抓起，從我做起，大膽監(jiān)督，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，履行自己應(yīng)盡的責(zé)任。只有這樣，才能真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任橫到邊，縱到底，自上而下，自下而上，人人重視安全，齊心協(xié)力確保安全。
“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”是對全體職工搞好安全生產(chǎn)的普遍要求，是外在的約束，是“要我抓”的問題；“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在要求，是發(fā)自內(nèi)心的動力，是“我要抓”的使命感，這就是安全生產(chǎn)責(zé)任意識的升華。
2005年，集團(tuán)公司正式將“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”確立為企業(yè)的理念。
公司在安全投入上不斷增加
前些年，由于煤炭企業(yè)效益低下，安全投入嚴(yán)重不足。近幾年，隨著煤炭市場形勢的好轉(zhuǎn)，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況，彌補安全欠賬，集團(tuán)公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對安全投入工作給予了高度重視，在思想認(rèn)識上達(dá)成了共識，公司主要領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上多次提出：絕不欠安全賬，在“一通三防”瓦斯治理方面需要多少資金我們就投入多少資金，堅決從根本上解決瓦斯問題。
在安全技措資金提取上，集團(tuán)公司要求各生產(chǎn)礦井按20元/噸、露天礦按5元/噸足額提取安全費用。為保證安全技措資金的提取和使用到位，集團(tuán)公司始終把安全技措資金的籌措和運用納入重要議事日程，在年度專項資金計劃中優(yōu)先考慮安排安全技措投資，并對項目實施、資金運作及投資監(jiān)督管理實行責(zé)任制，嚴(yán)格對照義煤發(fā)[2004]214號《義煤集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》，依照安全費用提取的10條標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了各生產(chǎn)礦井安全技措資金提取的項目，一律不準(zhǔn)列入安全技措范圍，同時按國務(wù)院446號令及3年安全改造規(guī)劃，安排急需實施的一通三防（含瓦斯利用和安全監(jiān)控），防治水，開關(guān)真空化改造、機電、運輸、提升設(shè)備、提運設(shè)施變頻改造及老舊雜設(shè)備更新、非阻燃帶更新，供電安全，支護(hù)改革等，加強對各礦井安全技措資金使用的監(jiān)督管理。集團(tuán)公司各有關(guān)部門、基層單位按照集團(tuán)公司安排，對安全技措投入積極落實、嚴(yán)細(xì)管理，確保安全技措資金提足用夠，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2000年投入安全技措資金821.32萬元，2001年投入988.14萬元，2002年投入2133.82萬元，2003年投入4507.63萬元，2004年投入1.1億元，2005年投入1.3億元。
此外，近幾年，集團(tuán)公司先后投入8000多萬元，為千秋礦新建了風(fēng)井，徹底解決了困擾該礦井多年的通風(fēng)線路長、阻力大的問題，消除了引發(fā)煤層自燃的重大隱患，同時大大減輕了職工的勞動強度。先后投入數(shù)百萬元在中部易發(fā)火礦井配置了注氮機，為消除發(fā)火提供了有力的手段，解決了一些重大安全技術(shù)問題和重大事故隱患，有效地解決了中部礦井的發(fā)火問題。
通過近幾年在政策、資金上的傾斜，全面加大安全投入，徹底改變了裝備落后的面貌。新技術(shù)、新裝備、新工藝的先后投入使用，提高了設(shè)備的安全度，工程質(zhì)量有了明顯提高，設(shè)備事故大幅減少，礦井安全生產(chǎn)向本質(zhì)化安全邁進(jìn)了堅實的一步。
大力加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
根據(jù)集團(tuán)公司總體發(fā)展目標(biāo)，制定完善了《義煤集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，進(jìn)一步健全了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項基金投入和獎勵制度，完善了精品工程獎罰辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員培訓(xùn)工作，實行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險抵押金制度，細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)，落實了工作責(zé)任，促進(jìn)了各項安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范有序進(jìn)行；加強標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理。按照全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總體規(guī)劃，根據(jù)工作量每月下達(dá)達(dá)標(biāo)計劃，細(xì)化工程量，落實項目資金，實行月檢查、月驗收、季度總評，抓住了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)管理這一要點，保證了全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有計劃、按步驟地實施達(dá)標(biāo)。
必要的投入是搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力保障。集團(tuán)公司緊緊抓住資金投入這個重點、難點，設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項基金，礦井按實際產(chǎn)量2.5元/噸提取資金，專門用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入，集團(tuán)公司還從安全技措20元/噸中列支一部分資金用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證了資金投入。如2005年用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的資金約5590萬元，完成項目729項，整修巷道44條，擴修巷道11777米，硬化巷道10657米，整修峒室59個，安裝使用司控道岔75組、自動風(fēng)門41組、自動噴霧204組，提高了裝備水平，生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況得到了明顯改善。
為充分調(diào)動各單位大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性，集團(tuán)公司按照達(dá)標(biāo)規(guī)劃，堅持責(zé)、權(quán)、利掛鉤的原則，在各礦井建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險抵押制度，根據(jù)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任不同，確定不同的抵押金額，其中礦長、書記、分管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的副礦長各抵押4000元，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任抵押2000元，季末對實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃的單位，按規(guī)定兌現(xiàn)；對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不認(rèn)真、無措施或完不成規(guī)劃等級的單位，減發(fā)或沉淀其質(zhì)量風(fēng)險抵押金，促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任的落實。此外，集團(tuán)公司還結(jié)合各礦井實際情況，對所屬礦井重新核定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃等級，分組進(jìn)行評比考核，每季度檢查驗收都由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各專業(yè)人員參加，深入井下生產(chǎn)一線，動尺上線，嚴(yán)格進(jìn)行驗收。對綜合考評達(dá)到規(guī)劃等級且在同級排名前兩名的礦井，分別按礦井季末月份工資總額的10%（約60萬元至70萬元）進(jìn)行獎勵；綜合考評達(dá)不到規(guī)劃等級的礦井給予礦工資總額10%的處罰。通過開展競賽，尤其是通過采取重獎重罰的手段，極大地調(diào)動了各單位抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
抓樣板樹典型逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”
樣板工程是企業(yè)發(fā)展過程中的閃光點，代表著企業(yè)先進(jìn)的管理水平，只有不斷培育新的亮點，才能帶動企業(yè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也是如此。近年來，他們每年都堅持經(jīng)常在基層單位召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，通過進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，相互交流一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗，取長補短，共同提高，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，堅定了信心，鼓足了干勁，在對好的單位進(jìn)行表彰獎勵的同時，促進(jìn)工作滯后的單位找出差距，迎頭趕上。通過先進(jìn)帶動、典型引路，帶動了全公司整體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷取得新的進(jìn)展，逐步實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。一是“文明生產(chǎn)由干凈衛(wèi)生向美化亮化轉(zhuǎn)變”。對文明生產(chǎn)不僅要求干凈衛(wèi)生，而且進(jìn)一步做到美化亮化。躍進(jìn)礦用4萬多元精心制作牌板，從職工出井到更換作衣隨處可見醒目的安全警句和溫馨的祝福。
石壕礦機電運輸系統(tǒng)干部職工在確保原煤生產(chǎn)的前提下，擠時間、趕進(jìn)度，對照標(biāo)準(zhǔn)，使整個大港做到了電纜吊掛整齊美觀，巷道平整、干凈、明亮，給人耳目一新的感覺；二是“由抓一般工程質(zhì)量向抓精品工程轉(zhuǎn)變”。楊村礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作歷來是集團(tuán)公司的標(biāo)桿工程，始終保持在集團(tuán)公司的先進(jìn)行列，但該礦自始至終以“保持、鞏固、發(fā)展、提高”為工作目標(biāo)，明確提出“沒有最好，只有更好”的達(dá)標(biāo)觀念，努力創(chuàng)建精品工程、亮點采區(qū)。通過大力實施精細(xì)化管理，增強了廣大干部職工爭創(chuàng)樣板、爭創(chuàng)先進(jìn)的精品意識，真正實現(xiàn)了由“要我搞標(biāo)準(zhǔn)化”向“我要搞標(biāo)準(zhǔn)化”思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷向深度、廣度的延伸。千秋礦利用先進(jìn)的錨網(wǎng)噴漆、架棚支護(hù)，打造出21121樣板工作面，探索既滿足安全生產(chǎn)、又達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理要求的支護(hù)改革新路子，為有效改善生產(chǎn)現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣、確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用；三是“動態(tài)達(dá)標(biāo)由依靠檢查向全員全過程控制轉(zhuǎn)變”。躍進(jìn)礦綜采隊職工提出“寧可少割一刀煤，也要搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的口號，采煤一隊以前拆除或安裝一個工作面多少都要發(fā)生點問題，但現(xiàn)在通過搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效杜絕了事故的發(fā)生；四是
“區(qū)隊安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由粗放型向管理型轉(zhuǎn)變”。曹窯東井全面實施精細(xì)化管理，從規(guī)范職工標(biāo)準(zhǔn)化操作行為入手，在區(qū)隊形成了從上到下逐級落實，從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，在現(xiàn)場管理方面始終做到全員工作標(biāo)準(zhǔn)明確、分工細(xì)致、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì)，強調(diào)每一名操作工人既是具體操作者又是責(zé)任管理者，實現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全員管理，增強了區(qū)隊搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的凝聚力和向心力。石壕礦積極采取走出去、引進(jìn)來的方法，多次組織區(qū)隊長和生產(chǎn)骨干，先后到兄弟單位實地參觀學(xué)習(xí)，將其他單位的成功經(jīng)驗、先進(jìn)技術(shù)和管理辦法吸收過來，進(jìn)行推廣應(yīng)用。經(jīng)過一段時間的磨練，使職工們逐步養(yǎng)成了在工作中上尺下線的良好習(xí)慣，進(jìn)一步強化了廣大干部職工搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性。區(qū)隊安全質(zhì)量管理水平的整體提高，為有效地解決“腸梗阻”和“棚架”現(xiàn)象、確保各項安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實到生產(chǎn)一線發(fā)揮了重要作用。
第3篇 中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。
第二條? 企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)分公司，以下簡稱企業(yè)）應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)， 樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機制，采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境（hse）管理體系，在基層組織實施hse作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書一表”），加強風(fēng)險管理，有效減少和防止各類事故。
第四條 企業(yè)要加強基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強生產(chǎn)作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 企業(yè)應(yīng)切實保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項權(quán)利。與員工簽訂勞動合同，同時應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律，落實崗位責(zé)任，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第六條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織與職責(zé)
第七條? 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第八條? 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員，其他成員由相關(guān)人員組成。
第九條 安委會主要職責(zé)：
（一）審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃，并督促落實；
（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；
（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項整改；
（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）審核實施hse管理體系運行計劃和hse管理方案；
（七）審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者，決定表彰事宜；
（八）討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施；
第十條? 企業(yè)安委會辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會辦公室的主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)向安委會提出年度安全工作計劃建議；
（二）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作；
（三）組織實施安全生產(chǎn)綜合檢查工作；
（四）負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；
（五）掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；
（六）負(fù)責(zé)各類事故的報告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報表的匯總上報；
（七）完成安委會交辦的其它任務(wù)。
第十一條 企業(yè)及其所屬二級生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置相對獨立的專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員?？蒲性O(shè)計、事業(yè)單位可根據(jù)實際設(shè)置專門安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)?；鶎雨牐ㄜ囬g、站）配備專（兼）職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰，其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。
第十二條? 各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動。其部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動崗位，應(yīng)先征得上級安全部門同意。
第十三條? 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定，成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗、評價機構(gòu)，取得國家或有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)證或備案后，開展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗，提供有關(guān)咨詢以及安全評價工作等。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十四條? 企業(yè)應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。
第十五條? 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。
第十六條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。
第十七條? 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，定期進(jìn)行考核獎懲。實行各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。
第四章 安全監(jiān)督
第十八條? 企業(yè)及其所屬二級重點生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人，按同級助理、副總師管理。
第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。
第二十條 企業(yè)要加強對基層單位或建設(shè)（工程）項目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關(guān)鍵施工工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。重點建設(shè)工程項目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。
第二十一條 企業(yè)要加強對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理，健全各項管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。
第五章 安全技術(shù)
第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作，組織科技專題立項，加強安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。
第二十三條? 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐；要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴建項目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求，按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價和安全驗收評價。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評價和評估，及時解決存在問題。要堅持設(shè)備監(jiān)測和檢驗制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。
第二十六條 企業(yè)要鼓勵和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。
第4篇 物業(yè)公司會計部門收銀場所安全防范管理規(guī)范
1.物業(yè)管理公司會計部安裝的報警設(shè)備由本部門指定專人負(fù)責(zé),上班解除報警,下班設(shè)定報警,經(jīng)常檢查報警設(shè)備保證使用有效。會計部前臺與接待室之間通道門必須時刻保持鎖門狀態(tài),限止非工作人員隨意進(jìn)入。
2.財會辦公部位門鑰匙由部門經(jīng)理登記備案,使用人認(rèn)真保管不得隨意亂放,不得轉(zhuǎn)借他人,不得私自配制丟失立即向保安部報告。
3.財會部門的財務(wù)賬目下班時必須在保險柜中存放亂,不準(zhǔn)在桌面擺放嚴(yán)防私自被人涂改。
4.現(xiàn)金、支票、印章時刻在保險柜中存放,做到隨用隨取隨鎖,保險柜鑰匙嚴(yán)禁插掛在柜門上,做到隨身攜帶不亂放。
5.財會部門到銀行取送現(xiàn)金必須提前通知車管部門和保安部,派專車專人護(hù)送,取送款數(shù)額大可增派護(hù)送人員。
6.乘車攜款途中禁止停車從事其他事項,司機不準(zhǔn)離車,取送款專車不得將車停在距銀行5米以外,送款時到銀行護(hù)送人先下車,取款時攜款人先上車,切實起到防范作用。
第5篇 機運公司起重機械安全管理規(guī)定
一、目的
為加強起重機械安全管理工作,制定本辦法。
二、適用范圍
機運公司廠三隊、維修車間
三、引用文件
(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)
(三)《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第92號)
(四)gb6067-85《起重機械安全規(guī)定》
四、定義
起重機械包括:
(一)起重機:包括橋式起重機、門式起重機、汽車輪胎起重機、履帶起重機、鐵路起重機、塔式起重機。
(二)電動葫蘆:起吊重量在0. 5噸以上的。
(三)升降機、電梯等其他小型起重設(shè)備。
五、職責(zé)
(一)廠三隊、維修車間的起重機械、吊車要建立安全技術(shù)檔案,每年參加由當(dāng)?shù)卣夹g(shù)監(jiān)督部門參加的年審,并具有主管部門簽發(fā)的“安全技術(shù)監(jiān)督檢驗合格證”等有效證件原件,并將復(fù)印件送安全科復(fù)審備案。
(二)使用單位定期維護(hù)保養(yǎng)使用的起重機械,保證不違章操作,發(fā)現(xiàn)問題及時向安全、設(shè)備部門報告。
六、安裝與維修
(一)安裝、改造、維修起重機械的施工單位應(yīng)持有“三證”(即工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證、起重設(shè)備安全資格認(rèn)可證)。施工前,需持“三證”、法人委托書、特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件、施工方案和施工安全措施到安環(huán)處初審和備案,經(jīng)政府有關(guān)部門審批簽發(fā)后,與公司工程主管部門簽定施工合同,進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)。
(二)施工結(jié)束后,施工單位憑開工審批表報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗,經(jīng)檢驗合格的起重機械方可投入運行。
(三)安裝、改造、維修起重機械的技術(shù)文件和施工質(zhì)量資料,在竣工驗收后,使用單位應(yīng)建立起重機械設(shè)備管理檔案。
七、使用與管理
(一)使用單位負(fù)責(zé)起重機械的使用和管理,建立起重機械設(shè)備管理檔案,健全起重機械使用與管理的制度和規(guī)程,做好起重機械的經(jīng)常性維修、保養(yǎng)和檢查工作。
使用單位管理制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
⒈起重工守則;
⒉起重機械安全操作規(guī)程;
⒊起重機械維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和檢驗制度;
⒋起重機械安全技術(shù)檔案管理制度;
(二)使用單位起重機械設(shè)備管理檔案內(nèi)容包括:
⒈設(shè)備出廠技術(shù)文件;
⒉安裝、改造、維修記錄和試驗記錄;
⒊使用、維修、保養(yǎng)、檢查和試驗記錄;
⒋安全技術(shù)監(jiān)督檢驗報告書;
⒌設(shè)備及人身事故記錄;
⒍設(shè)備隱患及評價。
(三)廠三隊、維修車間應(yīng)根據(jù)所用起重機械的種類、性能以及使用的具體情況建立必要的規(guī)章制度和規(guī)程。如交接班制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、司索指揮規(guī)程,起重機械維護(hù)、保養(yǎng)、檢查與檢修制度等。
(四)起重機械司機、司索指揮人員需經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn),并取得全國通用的特種作業(yè)人員操作證方可上崗;外協(xié)起重機械駕駛、司索指揮人員,由物流中心負(fù)責(zé)檢查其特種作業(yè)人員(有效)操作證,應(yīng)使用有相關(guān)部門檢驗合格發(fā)給《準(zhǔn)運證》的起重機械,起重作業(yè)人員應(yīng)有全國通用的特種作業(yè)人員操作證,并對證件進(jìn)行復(fù)印備案并存檔,嚴(yán)禁無證和持無效證件上崗作業(yè),否則發(fā)生后果由物流中心承擔(dān)。
(五)起重機械使用單位,每年應(yīng)對在用的起重機械至少進(jìn)行一次全面檢查;每月至少應(yīng)檢查下列項目:
⒈安全裝置、制動器、離合器等;
⒉吊鉤、抓斗等吊具;
⒊鋼絲繩、滑輪組、吊鏈等;
⒋配電線路、集電裝置、配電盤開關(guān)、控制器、大臂、支架、支腿等;
⒌液壓保護(hù)裝置、管連接部位。
每天作業(yè)前應(yīng)檢查下列項目:
⒈各類極限位置限制器、制動器、離合器、控制器以及車輛安全裝置,升降機的安全鉤或其它防斷繩裝置的安全性能等。
⒉軌道的安全狀況;
⒊鋼絲繩的安全狀況。
(六)停用超過一個月的起重機械,使用前應(yīng)完成上述規(guī)定的檢查內(nèi)容。
(七)設(shè)備科每兩年到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請起重機械檢驗。因報停而沒有參加檢驗的起重機械,后因工作需要重新啟用的,必須寫出書面報告報安全科,經(jīng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢驗合格,發(fā)給《準(zhǔn)運證》方可啟用。
(八)安全科負(fù)責(zé)起重機械的日常監(jiān)督檢查、負(fù)責(zé)對起重機械作業(yè)人員和司索指揮人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)備科負(fù)責(zé)配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的定期檢驗,安全科、設(shè)備科參加起重機械的安裝、改造、維修的審核、竣工驗收與試車。
八、考核
對違反以上規(guī)定的單位和責(zé)任人員,將按公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第6篇 分公司及監(jiān)理單位安全管理職責(zé)
一、分公司管理職責(zé)
分公司按照建設(shè)職責(zé)分工，做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場管理，安排隨工，做好鐵塔施工的安全管理及施工驗收工作。
1. 按照國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司和省公司的相關(guān)規(guī)定制定本分公司的《安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施細(xì)則》，要求強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，細(xì)化分工，明確工作流程，強化監(jiān)管力度，落實安全生產(chǎn)的具體工作內(nèi)容。針對不同級別的事故，制定應(yīng)急處理機制和具體措施。
2. 分公司定期組織項目經(jīng)理進(jìn)行鐵塔施工、生產(chǎn)的管理培訓(xùn)。
3. 分公司需做好基站鐵塔選點工作，確保鐵塔基礎(chǔ)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，保證鐵塔有足夠的倒桿距離。
4. 分公司需對鐵塔建設(shè)方案進(jìn)行現(xiàn)場審核，安排隨工對鐵塔建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行管理，并定期抽查安全生產(chǎn)情況，對監(jiān)理上報的實施進(jìn)度報告進(jìn)行分析和評估。
5. 分公司需做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場驗收工作，并保存相關(guān)資料。
二、監(jiān)理單位管理職責(zé)
監(jiān)理單位依照項目設(shè)計文件做好鐵塔建設(shè)實施全流程的監(jiān)管工作，做好工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查和驗收，并保存相關(guān)資料，及時上報情況。
1. 監(jiān)理單位需把好隨工關(guān)。對鐵塔建設(shè)中的隱蔽工程及關(guān)鍵控制點做好隨工記錄，保存好施工現(xiàn)場照片及相關(guān)資料，并及時上報實施情況。
2. 監(jiān)理單位應(yīng)定期對在建工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，認(rèn)真履行監(jiān)理安全責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)施工問題以及安全隱患，找出解決方法及應(yīng)對措施，做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，督促施工企業(yè)立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時要求施工單位停工整改，并報告建設(shè)單位等。力爭做到“安全第一，預(yù)防為主”。
3. 嚴(yán)把驗收關(guān)，對所有鐵塔進(jìn)行逐點單站站驗收，保證鐵塔質(zhì)量符合設(shè)計要求，確保基站安全運行。
第7篇 物業(yè)公司行政管理勞動安全與保障作業(yè)指導(dǎo)書
物業(yè)公司行政管理作業(yè)指導(dǎo)書--勞動安全與保障
一、防護(hù)用品的發(fā)放與使用
公司將根據(jù)勞動安全、防止職業(yè)性傷害的需要,根據(jù)不同工種、不同勞動條件,發(fā)放防護(hù)用品。
1、清潔工:從事特別骯臟清理工作者,或進(jìn)行消殺作業(yè)時需接觸有毒及腐蝕性物質(zhì)者,必須戴橡膠手套和防護(hù)口罩。在從事登高清潔工作時,需使用狀態(tài)良好的登高梯。
2、電焊工:在從事電焊作業(yè)時,須戴防護(hù)面具。
3、氣焊工:在從事氣焊作業(yè)時,須戴防護(hù)眼鏡。
4、電工:在工作時應(yīng)戴絕緣手套,穿絕緣靴。
5、高空作業(yè)人員:工作時應(yīng)系安全帶。
6、保安:在臺風(fēng)天氣或冰雹天氣出外巡邏時,應(yīng)戴鋼塑鋼盔。
二、勞動保障
1、公司須根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,為員工提供符合法定安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動條件。
2、公司對長期從事特殊工種的員工應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,對確診為職業(yè)病患者的,應(yīng)安排治療,定期復(fù)查,對不宜繼續(xù)從事原工作的,應(yīng)及時調(diào)職,妥善安置。
3、對從事特種作業(yè)的員工,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),取得特種作業(yè)證書,對從事特種作業(yè)員工的培訓(xùn)、考核的發(fā)證,必須按照國家有關(guān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定執(zhí)行。
4、員工在工作過程中必須遵守勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行公司的操作管理規(guī)程。員工對公司管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行,對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
5、員工因工負(fù)傷,憑醫(yī)院證明(急診除外)可休病假,病假期間按公司有關(guān)規(guī)定支付工資。
6、員工從事各項服務(wù)提供活動時,應(yīng)嚴(yán)格遵守各項[勞動保護(hù)制度]和[安全工作條例],發(fā)生工傷事故時,所需醫(yī)療費由公司支付。
起草人:審核人:審批人:
日期:日期:日期:
第8篇 交運出租車公司管理人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任規(guī)范
1、安全職責(zé)
1.1貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、制度。
1.2履行出租車客運生產(chǎn)過程安全管理責(zé)任,保證出租客運生產(chǎn)安全。
1.3參加安全教育、培訓(xùn)和活動。
1.4落實“四防”工作措施。
1.5履行應(yīng)急處置預(yù)案職責(zé)。
1.6接受各級安全檢查,落實隱患整改和生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告制度。
1.7做好駕駛員安全教育培訓(xùn)工作。
1.8做好駕駛員上崗把關(guān)考核工作。
1.9做好安全基礎(chǔ)管理工作。
1.10對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和危害生命財產(chǎn)安全的行為進(jìn)行檢舉,拒絕執(zhí)行。。
2、安全標(biāo)準(zhǔn)
2.1按照“四防”工作要求做好本職工作。
2.2做好安全管理臺賬、記錄、報表等檔案資料的收集、保存和上報等工作。
2.3參加應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練。
2.4組織駕駛員參加安全教育、培訓(xùn),配合安全管理部門開展專項活動。
2.5通過多種形式對駕駛員、員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和管理。
2.6做好駕駛員上崗前資質(zhì)審查、技能考核工作。
2.7做好出租車輛保險入保、理賠工作。
2.8遇到冰、雪、霧、惡劣天氣等不具備安全生產(chǎn)條件時,及時報告,執(zhí)行上級命令
2.9做好出租車輛二級維護(hù)落實,完善二級維護(hù)檔案。
2.10做好安全工作記錄。
3、安全考核
3.1安全工作記錄不健全,扣10分。
3.2不參加應(yīng)急預(yù)案演習(xí)或者不參加安全培訓(xùn)、活動,扣20分。
3.3未履行“四防”安全職責(zé),扣20分。
3.4未按照《生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告通知書》要求整改問題和隱患,扣50分。
3.5車輛入保、理賠不及時,扣50分。
3.6未落實隱患整改措施,扣20分。
3.7駕駛員上崗考核把關(guān)不嚴(yán),扣30分。
3.8從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不足100%,扣30分。
3.9未落實生產(chǎn)安全過程監(jiān)督管理抄告制度,扣50分。
3.10遇到冰、雪、霧、惡劣天氣等不具備安全生產(chǎn)條件時,安排運行任務(wù),扣100分。
3.11由于工作嚴(yán)重失職或未盡到管理責(zé)任,造成重大事故隱患,扣100分。
4、安全工作流程圖
見附件四十
第9篇 公司安全管理人員管理規(guī)定
1.1貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參與本單位安全生產(chǎn)決策；
1.2參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的執(zhí)行；
1.3開展安全生產(chǎn)檢查，制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為；
1.4發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時整改，并告知本單位負(fù)責(zé)人；
1.5開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗；
1.6參與本單位生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測及事故預(yù)防措施的制定；
1.7參與本單位新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施的審查，督促勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用；
1.8參與組織本單位應(yīng)急預(yù)案的制定及演練；
1.9協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理，對事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析；
1.10法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。
第10篇 某鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工安全管理辦法
第一章? 總 則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范石濟(jì)鐵路客運專線（以下簡稱石濟(jì)客專）建設(shè)營業(yè)線施工安全管理，確保行車和施工的安全，依據(jù)原鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運【2012】280號）、北京鐵路局《營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》（京鐵師【2012】755號）、濟(jì)南鐵路局（濟(jì)鐵總發(fā)【2013】66號）的規(guī)定，結(jié)合石濟(jì)客專建設(shè)實際，制訂本辦法。
第二條 鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。
鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。
鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。
第三條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，各參建單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。
第四條 鐵路營業(yè)線施工是運輸組織的重要組成部分，要堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織，按計劃、有組織地進(jìn)行各項施工，積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機具和施工方法，提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。
第二章? 營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 成立管理機構(gòu)
石濟(jì)鐵路客運專線有限公司（以下簡稱“公司”）成立營業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長，分管副總經(jīng)理任副組長，安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場指揮部有關(guān)人員、各參建單位主要負(fù)責(zé)人任組員。
公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真落實鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運【2012】280號）規(guī)定，按施工級別要求參加現(xiàn)場施工，做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運輸、安全等問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車、人身和施工安全。
2．負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
3．負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會和總結(jié)會。
4.負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。
第六條 施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。ⅰ級施工由標(biāo)段項目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，ⅱ級施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng)，ⅲ級施工由分項目負(fù)責(zé)人（副）擔(dān)當(dāng)。
施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)：
1．負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項準(zhǔn)備工作，指揮現(xiàn)場施工，安排施工防護(hù)，確認(rèn)放行列車條件等。
2．負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，掌握施工進(jìn)度，反饋現(xiàn)場信息，及時向施工協(xié)調(diào)小組匯報施工情況。
3. 負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況，對施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)。
第三章? 施工方案審核
第七條 石濟(jì)客專建設(shè)中涉及營業(yè)線施工的安全審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定，施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會簽后，先報公司預(yù)審，再報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。
提報的施工方案應(yīng)包括：
1、施工項目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間；
2、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法；
3、列車運行條件、驗收安排等基本內(nèi)容。
具體參見《石濟(jì)鐵路客運專線有限公司營業(yè)線施工方案審查管理辦法》。
第八條 施工單位在提報施工計劃申請時，必須同時提報施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責(zé)任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四章? 營業(yè)線施工安全管理
第九條 高速鐵路施工等級分為三級。
1．ⅰ級施工
（1）超出圖定天窗時間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認(rèn)列車）的大型站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。
（2）中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的gsm-r核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
2．ⅱ級施工
（1）不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行（含確認(rèn)列車）的站場改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
（2）中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
3．ⅲ級施工
除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。
第十條 普速鐵路施工等級分為三級。
1．ⅰ級施工
（1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、ctc中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。
（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。
（3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
2．ⅱ級施工
（1）繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉4小時及以上的施工。
（2）干線封鎖正線4小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時及以上的施工。
（3）繁忙干線和干線其他換梁施工。
（4）繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。
（5）中斷繁忙干線4小時以上或干線5小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。
大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。
3．ⅲ級施工
除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。
第十一條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題，要制定管理制度，堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。
第十二條 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。
第十三條 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>;細(xì)則》，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。
各施工、監(jiān)理單位要對施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。
凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。
第十四條 加強高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位，進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。
施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗施工計劃允許后方可進(jìn)入，作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點登記上道人數(shù)和機具數(shù)量，作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對確認(rèn)人員、機具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。
第十五條 加強施工安全防護(hù)。施工前必須按規(guī)定設(shè)置駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場防護(hù)員不得臨時調(diào)換。
現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護(hù)。
作業(yè)過程中，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。
第十六條 施工期間需設(shè)置臨時道口時，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第20號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)，并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第五章? 鄰近營業(yè)線施工安全管理
第十七條 鄰近營業(yè)線施工分為a、b、c三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍稱為營業(yè)線設(shè)備安全限界。
1. 鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為a類施工，必須納入鐵路局月度施工計劃。
（1） 吊裝作業(yè)時侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
（2） 架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
（3）開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。
（4）需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。
2. 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為b類施工。b類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時納入鐵路局月度施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計劃。
（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。
（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。
（3）鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
3. 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為c類施工。
（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。
（2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。
（3） 鄰近供電、通信、信號電（光）纜溝槽及供電支柱、通信信號桿塔（箱盒、通話柱）10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。
（4） 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。
（5） 路基填筑或棄土等施工。
4. 其他影響或可能影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營業(yè)線施工，按相關(guān)鐵路局原則界定類別。
第十八條 鄰近營業(yè)線a類及b類納入鐵路局月度施工計劃的施工按營業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營業(yè)線b類不納入鐵路局月度施工計劃的施工以及c類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃， 施工單位于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會簽的次月鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。
第十九條 臨近營業(yè)線專項施工注意事項：
1、吊裝作業(yè)
（1）吊車型號----吊車型號應(yīng)按批準(zhǔn)的方案實施，不得變更；吊車應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資格，由監(jiān)理審查。
（2）周邊環(huán)境----作業(yè)前應(yīng)對作業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，排除作業(yè)障礙；對作業(yè)場地進(jìn)行調(diào)查，確定吊車進(jìn)場路線及作業(yè)位置。
（3）吊具----吊具的型式、狀態(tài)應(yīng)有監(jiān)理確認(rèn)，必要時進(jìn)行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應(yīng)大于8；采用預(yù)埋吊環(huán)時，應(yīng)對吊環(huán)進(jìn)行探傷檢查，提交探傷報告后方可吊裝。
（4）吊點確認(rèn)----梁體吊點位置應(yīng)滿足設(shè)計要求，兩端對稱布置；對單吊機雙吊點鋼絲繩捆綁吊裝時，應(yīng)對鋼絲繩滑移進(jìn)行檢算，并由監(jiān)理確認(rèn)。
（5）地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應(yīng)符合承載能力要求，不足時應(yīng)進(jìn)行處理，支腿支墊措施到位，由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)。
（6）相應(yīng)工況對應(yīng)的額定起重量等進(jìn)行技術(shù)交底，繪制作業(yè)工況圖（站位、起吊角度、半徑等）一般要求安全系數(shù)要達(dá)到1.4倍。
（7）作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項對關(guān)鍵部位進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè)；一般吊重前應(yīng)按實際吊裝工況進(jìn)行模擬試吊，過程寫實，無試吊條件時，正式吊裝時應(yīng)先行起吊200---500mm，確認(rèn)狀態(tài)后方可正式起升；作業(yè)指揮人員應(yīng)具備相應(yīng)資格，由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)；對起吊件采取纜繩牽拉措施，避免擺動；風(fēng)力達(dá)6級及以上不得吊裝作業(yè)，雨雪天氣后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊，確認(rèn)制動器等設(shè)備靈敏可靠后方可進(jìn)行吊裝。
（8）雙吊配合作業(yè)----雙機抬吊時，其吊重負(fù)荷不能超吊重能力的80%，多機抬吊不得超75%。履帶式吊機載荷行走時，其吊重能力不得超允許值的70%。
2、基坑施工
（1）基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應(yīng)大于2m，汛期應(yīng)大于5m；靠鐵路側(cè)按1: 1.5放坡（軟土地區(qū)放坡應(yīng)達(dá)到1：2，且采取錨噴防護(hù)）；位置及放坡達(dá)不到要求時，應(yīng)按批準(zhǔn)的方案采取防護(hù)措施：一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆（挖）孔樁、鋼板樁等防護(hù)。（鐵路側(cè)坡面達(dá)不到1： 1.5放坡度時，應(yīng)采取坡面防護(hù)措施；當(dāng)基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時，應(yīng)采取防護(hù)樁防護(hù)；防護(hù)樁非密排時，應(yīng)結(jié)合錨噴或其他密閉措施）。
（2）、防排水-----主要指基坑防排水和路基側(cè)排水兩個方面；當(dāng)基坑位置影響路基側(cè)排水時，應(yīng)采取防導(dǎo)流措施；基坑頂面四周應(yīng)有放（截）水措施（圍堰），基坑底應(yīng)設(shè)置集水坑，向集水坑位置設(shè)好排水坡度，備用水泵。
（3）、監(jiān)控量測----施工期間建立地面、路基、線路、支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降、位移觀測系統(tǒng)，定期觀測，及時整修，做好監(jiān)測記錄。
3、樁基施工
（1）、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致，并掌握樁機高度及與營業(yè)線設(shè)備安全限界的距離，改變樁機類型應(yīng)重新審查。
（2）、樁機穩(wěn)定-----樁機擺動方向應(yīng)采用重心的長軸方向垂直既有線；樁機放置處地面應(yīng)進(jìn)行夯實處理，當(dāng)孔位侵入路基體時，應(yīng)首先進(jìn)行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機；當(dāng)樁機高度大于至安全限界距離時，應(yīng)采取拉錨等防傾覆措施。對旋挖鉆機，一般高度較高，鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨，應(yīng)重點關(guān)注。
（3）、泥漿池------循環(huán)鉆機鉆孔用泥漿池應(yīng)采用專用箱槽或遠(yuǎn)離路基，當(dāng)其深度大于距離路基坡腳距離時，應(yīng)對池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施，并定期檢查。
（4）、護(hù)筒設(shè)置------臨近既有線鉆孔時，孔口護(hù)筒應(yīng)適當(dāng)加深，建議一般不少于5米，特殊地質(zhì)或距離較近時還應(yīng)加長。
（5）、防塌孔措施------泥漿比重應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件確定，且經(jīng)過試驗并由監(jiān)理確認(rèn)，鉆進(jìn)過程中應(yīng)始終保持泥漿比重達(dá)到要求；期間停工或成孔后未立即灌注時，應(yīng)保持泥漿循環(huán)，且施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視孔位，關(guān)注孔內(nèi)水位變化，避免塌孔形成影響。
人工挖孔每循環(huán)開挖進(jìn)尺一般不大于1米，地質(zhì)不良或距離既有線較近時應(yīng)減小循環(huán)進(jìn)尺，可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護(hù)壁時，完成每循環(huán)進(jìn)尺后應(yīng)及時施做護(hù)壁，禁止在停工時孔壁有臨空土體；采用沉管法施工時，應(yīng)嚴(yán)格控制周邊擴挖，建議在管體預(yù)留注漿孔，并將注漿孔面向既有線側(cè)，出現(xiàn)擴挖應(yīng)及時對管壁外進(jìn)行注漿。
（6）、限界管理-----對臨近線路或線間進(jìn)行的樁基施工，挖孔出土等施工機具不能侵入限界，并采取防傾覆等固定措施。
（7）、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進(jìn)行，灌注期間應(yīng)視灌注方式確定監(jiān)護(hù)內(nèi)容和重點，如：線間樁灌注問題，是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。
（8）、線路監(jiān)測------對在路基本體及臨近路基挖孔施工時，自挖孔起至樁體灌注完成前，施工單位和工務(wù)段要建立路基、線路觀測系統(tǒng)，并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測周期，一般前期應(yīng)適當(dāng)緊密檢測。
4、架體搭拆
（1）、架體搭拆------架體搭設(shè)位置是否符合方案和協(xié)議要求；在路基本土上搭設(shè)時，應(yīng)對坡面進(jìn)行處理，原則要求不能開挖路基，采用掃地桿等形式；在路塹頂部搭設(shè)時，確認(rèn)塹體的穩(wěn)定性，距塹體邊緣要有足夠的安全距離；架體的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式、高度和寬度等應(yīng)與批準(zhǔn)的方案一致；搭設(shè)或拆除過程中應(yīng)分層進(jìn)行，下層穩(wěn)定后方可進(jìn)行上一層搭設(shè)，期間停工時應(yīng)有穩(wěn)定措施，不能有長懸臂桿件；搭設(shè)至一定高度（高度大于至營業(yè)線設(shè)備安全限界距離時），應(yīng)按臨近既有線施工b類施工辦理；架體搭設(shè)完成后，及時按要求設(shè)置支撐及拉錨措施；拆除跨越架后及時恢復(fù)路基及地面原狀。
（2）、防護(hù)措施------支架外側(cè)必須采取防護(hù)措施，一般采用細(xì)目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進(jìn)行封閉防護(hù)，防止細(xì)小物體掉落侵限。現(xiàn)場檢查應(yīng)特別關(guān)注現(xiàn)場防火措施，是否配備滅火器材，防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護(hù)網(wǎng)。
第六章? 施工安全管理責(zé)任
第二十條 確保施工安全是公司、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，建立健全安全責(zé)任制，落實安全措施和責(zé)任，正確處理施工與行車安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。
第二十一條 公司負(fù)責(zé)按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等。在設(shè)計、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。
第二十二條 設(shè)計單位在設(shè)計文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。
第二十三條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。
第二十四條 施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，對ⅰ、ⅱ級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工。
第二十五條 施工負(fù)責(zé)人對施工項目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。
第二十六條 施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時，因施工安全知識不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。
第二十七條 施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請開通線路。
軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。
第二十八條 封鎖施工開通后，施工單位和設(shè)備管理單位加強檢查和整修，設(shè)備管理單位嚴(yán)格把關(guān)；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。
第二十九條 施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后，應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對，并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
第三十條 施工單位核查既有設(shè)備情況應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位配合，核實地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法準(zhǔn)確定位時，由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位（對行車安全影響較大的還必須請鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責(zé)任。
第三十一條 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應(yīng)及時組織搶修，在設(shè)備管理單位的積極配合下，盡快恢復(fù)正常使用。
第三十二條 各級施工協(xié)調(diào)小組，提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調(diào)工作，強化現(xiàn)場安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時發(fā)生的問題，保證施工安全。
第七章? 營業(yè)線施工考核和安全獎懲制度
第三十三條 按鐵路局相關(guān)規(guī)定辦理安全風(fēng)險抵押金，執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對不遵守鐵路施工安全規(guī)定，影響鐵路行車安全及運輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十四條 發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，對事故進(jìn)行認(rèn)真分析，查明原因；對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其責(zé)任。
第八章? 附 則
第三十五條 本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關(guān)鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 石化公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定
動土作業(yè)安全管理規(guī)定
1目的
為確保動土作業(yè)施工人員及他人的人身安全和各種設(shè)施不受破壞,避免事故發(fā)生,制定本規(guī)定。為加強施工動土作業(yè)安全管理，保證人員安全，避免地下隱蔽設(shè)施受破壞，制定本規(guī)定。
范圍
本規(guī)定適用于大慶石化公司。在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行地面挖掘、鉆孔、打樁、爆破、建構(gòu)筑物拆除等各項動土作業(yè)必須遵守本規(guī)定。
職責(zé)
3.1機動部門(或地下隱蔽設(shè)施的主管單位)是動土作業(yè)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)《動土作業(yè)票》的審批、存檔和管理。
3.2公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)動土作業(yè)的監(jiān)督檢查。
4.內(nèi)容與要求
4.1動土作業(yè)實行工作票管理制度，動土前應(yīng)辦理動土作業(yè)票(見附件)。
4.1.1動土作業(yè)票一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由動土管理部門存留，第二聯(lián)交動土作業(yè)施工單位執(zhí)行。動土作業(yè)要由施工單位填寫，送動土管理部門審批。
4.1.2在裝置界區(qū)內(nèi)的動土作業(yè)，作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn)，并提出安全措施，報廠主管部門審批;廠區(qū)內(nèi)公用區(qū)域內(nèi)動土作業(yè)由廠主管部門對地下隱蔽設(shè)施和動土作業(yè)周圍環(huán)境進(jìn)行確認(rèn)并審批;廠際間公用區(qū)域或廠區(qū)外有本公司地下隱蔽設(shè)施的區(qū)域內(nèi)動土作業(yè)，由公司主管部門進(jìn)行確認(rèn)并審批。
4.1.3動土作業(yè)票的有效期。在運行的生產(chǎn)裝置、系統(tǒng)界區(qū)內(nèi)最長不超過3天，界區(qū)外不超過15天。不能在限期內(nèi)完成動土作業(yè)要重新辦理“動土作業(yè)票”(續(xù)批)。
4.2對地下情況復(fù)雜、危險性較大的動土項目，施工主管部門根據(jù)情況，組織電力、電信、機動設(shè)備、調(diào)度(負(fù)責(zé)廠界地下互供管網(wǎng))、消防、安全、社區(qū)(地下煤氣管網(wǎng))等部門，以及動土施工區(qū)域所在單位和地下隱蔽設(shè)施的主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場地下設(shè)施交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下管道、埋地電力電信電纜、測永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長期觀測孔、不明物、砂巷等情況向施工單位提出具體要求。
4.3各單位的正常維護(hù)、檢維修動土作業(yè)，新、改、擴建工程項目等界區(qū)內(nèi)動土作業(yè)，承擔(dān)作業(yè)項目的單位必須持施工方案到相應(yīng)管理部門審核并辦理動土作業(yè)票后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
4.4動土施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人，由其對施工動土過程中的作業(yè)安全全面負(fù)責(zé);在開車生產(chǎn)裝置、各類罐區(qū)內(nèi)動土施工，動土施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
4.5在鐵路路基2米內(nèi)的動土施工，施工單位須經(jīng)鐵路部門審核同意后，再到動土管理部門辦理施工動土手續(xù)。
4.6特殊情況下的動土施工，如須進(jìn)行爆破等危及人身安全和生產(chǎn)設(shè)施安全的作業(yè)，承擔(dān)動土施工作業(yè)的單位必須制定并落實必要的安全措施，報動土施工作業(yè)所在單位和公司安全部門審核，到當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理爆破動土申請手續(xù)后，并向相應(yīng)部門通報，再到動土主管部門辦理施工動土手續(xù)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實施。
4.7各審核部門接到動土施工申請后，審核人必須查看施工現(xiàn)場，對照有關(guān)圖紙，確認(rèn)無損地下隱蔽設(shè)施，不妨礙建筑物基礎(chǔ)的安全時，方可確認(rèn)審批。
4.8當(dāng)動土施工過程中如果暴露出不能辨認(rèn)或者在動土作業(yè)票中沒有注明的設(shè)施或物體時，必須立即停止作業(yè)，報告動土審批單位處理，經(jīng)確認(rèn)準(zhǔn)許可以施工后，在落實防范措施情況下方可繼續(xù)作業(yè)。
4.9動土施工單位在作業(yè)中要注意施工安全，特別是在靠近地下管線、電纜、建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施基礎(chǔ)等處施工時，不能采用機械挖掘，尤其對于下方輔設(shè)電纜的部位，禁止使用鎬頭和鐵棒施工，還須采取必要的安全措施，防止造成生產(chǎn)或人身事故。
4.10動土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志，夜間應(yīng)懸掛紅燈示警，施工結(jié)束后要及時回填、夯實，并恢復(fù)地面設(shè)施。
4.11挖掘土方應(yīng)該自上而下垂直進(jìn)行，不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法挖掘。
4.12在挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝時，要視土壤性質(zhì)設(shè)置安全邊坡或固壁支架，挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距離坑、槽、井、溝的邊沿0.8米，高度不得超過1.5米，占用消防通道應(yīng)辦理審批手續(xù)。遇大雨或暴雨時嚴(yán)禁挖掘深度超過1.5米的坑、槽、井、溝。
4.13動土施工作業(yè)中，挖出的土石方等要堆放在指定地點，嚴(yán)禁影響正常生產(chǎn)操作及安全通行或阻礙交通?？⒐ず笠皶r平整，清理施工現(xiàn)場，符合環(huán)境保護(hù)的要求。
4.14當(dāng)動土作業(yè)涉及到占用或挖斷消防通道時，必須獲得廠區(qū)交通管理部門和消防部門的確認(rèn)簽字后方可實施，施工單位負(fù)責(zé)在路口設(shè)置交通擋桿和斷路標(biāo)識。
4.15當(dāng)動土作業(yè)挖掘過程中遇到和地漏、下水井、閥門井相連時，相關(guān)安全措施要增加。遇可燃、有毒物質(zhì)相通的上述設(shè)施時，按照有限空間作業(yè)管理，動土作業(yè)需要用火時，按照用火作業(yè)管理。
4.16在動土作業(yè)附近存在設(shè)備和框架基礎(chǔ)的情況下，若動土作業(yè)的深度可能達(dá)到或者超過設(shè)備和框架的基礎(chǔ)深度時，由基建部門確定和基礎(chǔ)保持足夠的安全間距，若不能保證安全間距，必須在開挖時對基礎(chǔ)采取可靠的加固保護(hù)措施。
4.17動土施工區(qū)域所在廠及有關(guān)單位，應(yīng)對所屬的設(shè)施、設(shè)備負(fù)責(zé);必要時，應(yīng)會同施工單位制定必要的安全措施，由施工單位組織實施。
4.18凡是在動力設(shè)施安全距離內(nèi)，如架空線路、管廊、地下電纜、管網(wǎng)等附近進(jìn)行綠化時，必須經(jīng)地下隱蔽設(shè)施的主管部門同意方可進(jìn)行，否則危及動力設(shè)施安全，將予以處罰。
5本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
6本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,原相關(guān)制度同時作廢。
7記錄
大慶石化公司《動土作業(yè)票》，保存期一年。
附件：施工動土作業(yè)票
編號：
申請單位
負(fù)責(zé)人
施工單位
施工方法
人工
工程名稱
機械
地點
范圍
深度
附簡圖：
安全措施
甲方安全要求：
負(fù)責(zé)人簽字：*年*月*日
乙方安全要求：
負(fù)責(zé)人簽字：*年*月*日
審核單位
裝置負(fù)責(zé)人：
簽字：*年*月*日
隱蔽設(shè)施主管部門：
電氣
工藝
消防
通訊
其他部門*年*月*日
廠主管部門：
簽字：*年*月*日
審批單位
施工管理部門：*年*月*日
動土作業(yè)管理部門：*年*月*日
安全管理部門：*年*月*日
施工動土作業(yè)票填寫說明
1、動土作業(yè)實行工作票管理制度，動土前應(yīng)辦理“動土作業(yè)票”;
2、動土作業(yè)要由施工單位填寫，送有關(guān)單位(部門)審批。在裝置界區(qū)內(nèi)的動土作業(yè)，動土作業(yè)的周圍作業(yè)環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn)，并提出安全措施，報廠主管部門審批;
3、動土作業(yè)票一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由企業(yè)隱蔽設(shè)施的主管部門存留，第二聯(lián)交動土作業(yè)施工單位執(zhí)行;
4、填寫說明：
(1)申請單位：需要動土作業(yè)的單位;
(2)施工單位：承擔(dān)動土作業(yè)的單位;
(3)施工方法：在“人工”、“機械”兩項中進(jìn)行選擇，確定的劃“√”;
(4)施工地點深度范圍：明確動土作業(yè)地點的坐標(biāo)、長度、寬度、深度并附簡圖;
(5)安全措施：甲方安全要求：生產(chǎn)廠方的安全要求;乙方安全要求：動土作業(yè)施工方的安全要求;
(6)審核意見：
①裝置負(fù)責(zé)人：動土作業(yè)所在車間的負(fù)責(zé)人;
②隱蔽設(shè)施主管部門：電氣、工藝、消防、通訊等部門分別對所管的隱蔽設(shè)施簽署意見;
③廠主管部門：指動土作業(yè)的管理部門，如機動部門或基建部門;
(7)審批意見：
①施工管理部門：需要動土作業(yè)的工程管理部門;
②動土作業(yè)管理部門：機動部門或基建部門;
③安全管理部門：動土作業(yè)所在生產(chǎn)廠的安全管理部門。
第12篇 水利水電建設(shè)股份有限公司安全教育培訓(xùn)管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和安全技能，制定本辦法。
第二條 股份公司員工必須按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，接受安全培訓(xùn)教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
第三條 安全培訓(xùn)工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、分類實施”的原則開展。各單位應(yīng)根據(jù)工作分工，明確相應(yīng)的培訓(xùn)教育責(zé)任部門。
第二章? 職? 責(zé)
第四條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對本單位的安全培訓(xùn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)保證安全培訓(xùn)所需資金、師資等資源配置。
第五條 各單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實施本單位安全培訓(xùn)工作，并對培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)。
第六條 股份公司和各單位負(fù)責(zé)組織“三類”人員（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、項目經(jīng)理、安全管理人員）、培訓(xùn)師資及其他有關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作、應(yīng)組織員工培訓(xùn)教材的開發(fā)，項目部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場員工的安全培訓(xùn)工作。
第三章 培訓(xùn)工作
第七條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需求制定培訓(xùn)計劃，并按批準(zhǔn)的培訓(xùn)計劃組織安全培訓(xùn)工作。
第八條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案，內(nèi)容主要包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)大綱、課程安排、學(xué)員名冊、考試成績等。
第九條 安全培訓(xùn)應(yīng)保證培訓(xùn)時間，不得占用員工休息時間。
第十條 現(xiàn)場作業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：作業(yè)場所危險告知、作業(yè)過程危險告知，作業(yè)程序、操作方法、注意事項、應(yīng)急處置方法，個人防護(hù)知識、個人防護(hù)用品使用方法、設(shè)備（工具）安全性能等。
第十一條 現(xiàn)場作業(yè)人員安全培訓(xùn)要求：
（一）新入場人員應(yīng)由有關(guān)部門組織進(jìn)行“三級”安全教育，經(jīng)考試、考核合格后上崗。
（二）從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、壓力容器、高空作業(yè)、廠內(nèi)機動車駕駛、大型機械操作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并取得上崗資格證后上崗工作。
（三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新型機械（機具），以及調(diào)換工種的員工，按新入場人員要求進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后上崗。
（四）離崗90天以上的員工，重新上崗前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。
（五）臨時聘用人員按新入場人員要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第十二條 分包商員工安全培訓(xùn)工作按第十一條要求執(zhí)行，分包商培訓(xùn)工作不到位要追究項目部的責(zé)任。
第十三條 企業(yè)“三類”人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、事故案例和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理制度等。
第十四條 企業(yè)安全生產(chǎn)“三類”人員、特種作業(yè)人員、新入場人員、重新上崗及換崗人員、班組長、其他人員接受安全培訓(xùn)的學(xué)時不得少于國家法律法規(guī)規(guī)定的時間。
第十五條 培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考試、考核。
第十六條 各單位應(yīng)加強安全培訓(xùn)教材的編寫，安全教育師資培養(yǎng)，不斷總結(jié)安全培訓(xùn)教育經(jīng)驗，提高培訓(xùn)效果。
第13篇 關(guān)于公司質(zhì)量安全事故、行政失職等責(zé)任事件的管理規(guī)定
1、目的：
為了實現(xiàn)公司規(guī)范化的管理，加強質(zhì)量安全事故、行政失職等責(zé)任事件的監(jiān)督與管理，強化責(zé)任事件控制措施，營造良好的工作氛圍，特制定本管理規(guī)定，本規(guī)定適用于公司全體員工。
2、責(zé)任事件
責(zé)任事件是指由于未能嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，責(zé)任心不強，給公司造成一定損失或者不良影響的事件。主要分為以下幾種類型：
２.1、質(zhì)量安全事故：員工因為責(zé)任心不強，違規(guī)操作造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格，并給公司帶來一定損失的事件。
2.2、工作失職：因不能完全履行崗位職責(zé)，造成工作失誤、失職，給公司帶來一定損失或者不良影響的事件。
2.3、行政事件：違反公司的各項規(guī)章制度，對公司員工帶來嚴(yán)重不良影響的事件。
2.4、其它事件：其它對公司產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)損失或者形象損害的行為。
3、事件責(zé)任的認(rèn)定
3.1、責(zé)任認(rèn)定的原則：事實求是，公平、公正。
3.2、不同類型的責(zé)任事件由相關(guān)的調(diào)查部門負(fù)責(zé)責(zé)任認(rèn)定：質(zhì)量事故由技術(shù)科負(fù)責(zé)，質(zhì)檢科協(xié)助；工作失職由人事科負(fù)責(zé)；行政事件由人事科負(fù)責(zé)，總務(wù)科協(xié)助；其它事件由相關(guān)部門負(fù)責(zé)。（注：調(diào)查部門的負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查工作；事件發(fā)生部門不參與本部門調(diào)查）
3.3、發(fā)生責(zé)任事件后，責(zé)任部門必須第一時間通報相關(guān)情況（時間不超過一個工作日），并由相關(guān)的調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查并做好責(zé)任認(rèn)定工作。
3.4、調(diào)查部門應(yīng)在兩日內(nèi)做好相關(guān)的責(zé)任認(rèn)定及處罰決定。（重大責(zé)任事件調(diào)查不能超過一周）
4、責(zé)任處罰
4.1、處罰的類型有經(jīng)濟(jì)處罰與行政處罰兩種：經(jīng)濟(jì)處罰分為罰款、扣發(fā)效益獎金；行政處罰分為留職查看、降職、辭退。
4.2、責(zé)任事件的處罰，由調(diào)查部門根據(jù)事件發(fā)生的原因與過程界定主要責(zé)任及次要責(zé)任，根據(jù)事件發(fā)生部門員工的隸屬關(guān)系確定其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.3、發(fā)生重大的質(zhì)量安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上的，對責(zé)任部門要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，具體金額參照經(jīng)濟(jì)損失的5%——10%執(zhí)行；主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰具體金額為直接經(jīng)濟(jì)損失的2%——5%，并予以留職察看處分。
4.4、發(fā)生一般的質(zhì)量安全事故（直接經(jīng)濟(jì)損失１萬元以下的），責(zé)任部門的經(jīng)濟(jì)處罰金額參照經(jīng)濟(jì)損失的15%——50%執(zhí)行；主要責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰具體金額為直接經(jīng)濟(jì)損失的5%——15%，并予以留職察看處分。
4.5、年內(nèi)出現(xiàn)兩次一般質(zhì)量安全事故的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以降職處分；出現(xiàn)兩次重大質(zhì)量安全事故的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以辭退處分。
4.6、因工作失職造成公司損失的按質(zhì)量事故處罰尺度處理；對工作造成惡劣影響的，根據(jù)情況給予罰款50——200元/次，并給予留職察看處分。
4.7、行政事件的處罰，根據(jù)公司相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
4.8、泄露公司機密，弄虛作假、營私舞弊、虛報冒領(lǐng)或利用職務(wù)及工作之便行賄受賄、謀取私利的責(zé)任人予以辭職處分。
4.9、對于突發(fā)的質(zhì)量安全、財產(chǎn)與人身安全、環(huán)保等責(zé)任事件隱瞞不報，經(jīng)查實對隱瞞的責(zé)任單位處罰1000元/次，同時對事件的責(zé)任人和單位仍按事故處理的規(guī)定進(jìn)行處罰，并取消責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)評選及年終效益獎金。
4.10、調(diào)查部門不能在規(guī)定時間內(nèi)完成責(zé)任認(rèn)定與處罰決定，根據(jù)情況酌情對調(diào)查負(fù)責(zé)人進(jìn)行100——500元/次處罰。
5、責(zé)任處罰管理程序
5.1調(diào)查部門對事件的前因后果進(jìn)行詳細(xì)的分析、調(diào)查。根據(jù)以上規(guī)定對責(zé)任人做出處罰決定。并把處罰決定通知責(zé)任部門，調(diào)查部門根據(jù)調(diào)查情況填寫《處罰單》。
5.2責(zé)任部門針對事故造成的后果、損失，分析原因，提出合理預(yù)防及整改措施，并由調(diào)查部門及時的跟蹤調(diào)查其整改成效。
5.3分管副總與總經(jīng)理分別對事件進(jìn)行評審，并簽署意見。
5.4調(diào)查部門根據(jù)《處罰單》的處罰金額填寫《繳款單》，由責(zé)任人簽字確認(rèn)后，交財務(wù)，由財務(wù)從當(dāng)月工資中扣除。
5.5《處罰單》由人事科留檔管理；《繳款單》由財務(wù)科留存。
6、本規(guī)定自頒布之日起實施。
（后附《處罰單》、《交款單》樣本）
第14篇 公司總經(jīng)理工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制
第15篇 某公司安全衛(wèi)生管理辦法
企業(yè)管理中,不能讓安全管理成為“弱視病”,下面是制度職責(zé)大全為大家整理的公司安全衛(wèi)生管理辦法,大家可以閱讀下文。
第一條總則
為不斷加強公司勞動安全和勞動衛(wèi)生管理,保障員工的安全和健康,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)法規(guī),特制定本辦法。
第二條公司嚴(yán)格貫徹“安全第一”、“預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),為員工提供符合勞動安全衛(wèi)生要求的勞動條件和作業(yè)場所。
第三條勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)察管理和監(jiān)督
1.為確保公司各項勞動安全衛(wèi)生制度落到實處,公司成立勞動安全衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,分別對本公司的勞動安全衛(wèi)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分公司的負(fù)責(zé)人,對分公司的勞動安全衛(wèi)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.公司實行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和簽訂各種形式的經(jīng)濟(jì)承包合同,必須同時落實勞動安全衛(wèi)生措施;實行多層次承包的,應(yīng)層層落實。
3.公司設(shè)置勞動安全衛(wèi)生管理部門,配備專(兼)職勞動安全衛(wèi)生技術(shù)人員,負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查、推動本單位和本系統(tǒng)的勞動安全衛(wèi)生工作。
4.公司按有關(guān)規(guī)定,每年從固定資產(chǎn)更新改造資金中提取勞動保護(hù)技術(shù)措施經(jīng)費,用于改善勞動條件,不得挪作他用。沒有更新改造資金的部門,應(yīng)從事業(yè)費用中解決。
5.公司負(fù)責(zé)對員工的勞動安全衛(wèi)生進(jìn)行教育與技術(shù)培訓(xùn),定期考核,經(jīng)考核合格后方可上崗操作。
6.公司實行每天8小時工作制。加班加點應(yīng)在不損害員工健康的前提下進(jìn)行,每人每月不得超過48小時,確因生產(chǎn)需要超過的,應(yīng)經(jīng)員工同意,報公司各部門主管批準(zhǔn)。
7.禁止招用未滿16周歲的未成年人,禁止安排未滿18周歲的工人從事有毒有害的作業(yè)和繁重的體力勞動。
8.公司嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)女工的有關(guān)規(guī)定。禁止安排懷孕、哺乳期女工從事有毒有害的作業(yè)和繁重的體力勞動。
9.公司嚴(yán)格按國家規(guī)定發(fā)給員工防護(hù)用品、用具,建立健全使用、發(fā)放等制度。各部門不得以現(xiàn)金代替物品。公司配備的勞動安全衛(wèi)生搶救藥品、器材,應(yīng)定期檢查和更換,防止失效。
10.員工必須嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、制度和操作規(guī)程。員工有權(quán)拒絕違章指揮,對漠視員工安全、健康的單位及其負(fù)責(zé)人,有權(quán)批評、檢舉、控告。
11.公司勞工工會對公司執(zhí)行有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實行監(jiān)督,以維護(hù)員工的合法權(quán)益。
第四條勞動安全與勞動衛(wèi)生
1.公司新建、改建(包括革新、挖潛、改造)和擴建的工程項目(以下統(tǒng)稱工程項目),其勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。工程項目及勞動場所的勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施和有毒有害物質(zhì)的濃度(強度),必須符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。公司工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收,必須由主管部門進(jìn)行。主管部門同時審查、驗收勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,并經(jīng)勞動、衛(wèi)生、公安、環(huán)境保護(hù)部門和工會同意并簽字蓋章,否則不準(zhǔn)施工和投產(chǎn),銀行不得給予貸款。
2.建筑施工公司在施工前,必須會同有關(guān)部門對工程項目的現(xiàn)場及地下設(shè)施進(jìn)行勘查,按施工程序制定安全技術(shù)措施。公司在工程項目預(yù)算中必須包括勞動安全技術(shù)措施費用,施工分公司必須專款專用。
3.建筑施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆?、機械安裝、供水、排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺、住宿、餐廳和廁所等臨時設(shè)施,必須符合勞動安全和勞動衛(wèi)生的要求。
4.勞動衛(wèi)生工程技術(shù)設(shè)施在使用前必須進(jìn)行審查和驗收,符合國家標(biāo)準(zhǔn)的方可投入使用,使用后必須定期維護(hù)、定期檢查測定。
第五條傷亡事故處理
1.公司若發(fā)生傷亡事故,必須立即組織搶救,不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得隱瞞、虛報或故意延遲上報。
2.發(fā)生重傷、死亡或其他重大事故,公司各主管部門應(yīng)會同同級工會組成事故調(diào)查組,查明原因、分清責(zé)任、提出整改措施和對事故責(zé)任人員的處理意見。勞動、衛(wèi)生、公安、檢察部門和工會組織也可派人參加。
3.事故調(diào)查組必須在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)向企業(yè)事業(yè)單位的主管部門、勞動部門、勞工工會報送事故調(diào)查報告書。特殊情況不能按時報送的,應(yīng)向本公司主管部門申請延期。
4.公司主管部門應(yīng)在接到報告書后30日內(nèi)提出處理意見,申報勞動部門。特殊情況不能按時申報的,應(yīng)向勞動部門申請延期。
第六條獎勵和懲罰
(一)有下列情況之一的個人,由本公司人力資源部、勞動保護(hù)或勞動衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)給予獎勵:
1.改善勞動條件,預(yù)防員工傷亡事故或職業(yè)病有顯著成績的;
2.在實際工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告險情隱患,事故發(fā)生后妥善處理或積極搶救,使生命財產(chǎn)免受或少受損失的;
3.在勞動安全或勞動衛(wèi)生防護(hù)技術(shù)方面有發(fā)明創(chuàng)造,或?qū)趧影踩l(wèi)生工作提出切實有效的重大合理化建議的;
4.檢舉、揭發(fā)違反國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)及本條例的行為,其事跡突出的。
(二)有下列情況之一的部門或個人,由勞動、衛(wèi)生部門視其情節(jié),給予警告、限期整改、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓的處罰:
1.忽視改善勞動安全衛(wèi)生條件,削減勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施,或有防護(hù)措施不使用的;
2.工程項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,未經(jīng)驗收同意,或經(jīng)驗收達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求而強行投產(chǎn)的;
3.違反招用規(guī)定招用工人、允許無操作合格證工人進(jìn)行特種作業(yè)的;
4.玩忽職守、違章操作、強令員工違章冒險作業(yè),造成生命財產(chǎn)損失的,故意破壞事故現(xiàn)場、隱瞞、虛報或故意延遲上報,阻礙事故調(diào)查的;
5.拒絕勞動保護(hù)或勞動衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的。
(三)發(fā)生重大、特大傷亡事故時,按本辦法規(guī)定承擔(dān)主要責(zé)任的人員,應(yīng)根據(jù)不同情節(jié),嚴(yán)肅處理。
企業(yè)信息安全管理制度
第16篇 物業(yè)公司安全衛(wèi)生護(hù)具管理工作程序
職業(yè)安全衛(wèi)生管理程序文件
--物業(yè)公司安全衛(wèi)生護(hù)具管理程序
1.0目的
規(guī)定用于員工職業(yè)安全衛(wèi)生的保護(hù)用品器具的管理控制方法,以利于貫徹實施職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2.0適用范圍
適用于公司所有職業(yè)安全衛(wèi)生的保護(hù)用品器具的管理。
3.0職責(zé)
3.1辦公室負(fù)責(zé)個人防護(hù)用品的采購及發(fā)放。
3.2各部門及管理處負(fù)責(zé)防護(hù)用品的領(lǐng)用及管理。
4.0工作程序
4.1個人防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)
4.1.1公司質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會主任負(fù)責(zé)組織各部門負(fù)責(zé)人對員工個人防護(hù)用品進(jìn)行識別,確定各崗位服務(wù)作業(yè)所需防護(hù)用品種類及數(shù)量,形成《個人防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)及保管發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》。
4.1.2個防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)的確定,應(yīng)充分保證員工作業(yè)安全,根據(jù)公司當(dāng)前物業(yè)管理服務(wù)過程特點,并參照執(zhí)行《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《關(guān)于改革職工個人勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的通知》。
4.1.3由辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)《員工個人防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)及保管發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》組織采購和發(fā)放。
4.1.4當(dāng)發(fā)生作業(yè)條件(環(huán)境)變更或增新的服務(wù)項目,需要增加防護(hù)用品種
類時,由所在部門或管理處填寫《物品采購申請表》,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,辦公室負(fù)責(zé)配備,同時更新《員工個人防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》。
4.2個人防護(hù)用品采購、驗收與保管。
4.2.1公司所需防護(hù)用品的采購及驗收由辦公室負(fù)責(zé),具體按《采購控制程序》
和《供應(yīng)商/服務(wù)承包商管理與評審程序》的規(guī)定進(jìn)行,對防護(hù)用品供應(yīng)商評估必須審查其是否具備政府主管部門認(rèn)可的防護(hù)用品生產(chǎn)、銷售資格。
4.2.2防護(hù)用品發(fā)放前,防護(hù)用品的貯存保管必須按《倉庫管理規(guī)定》的要求執(zhí)行,建立臺賬,明確存放地點和貯存條件,并實行定期檢查。
4.3個人防護(hù)用品的發(fā)放、使用
4.3.1按《個人防護(hù)用品配備及保管發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,需要配備防護(hù)用品的崗位,由其所在部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一填寫《物品領(lǐng)用登記表》辦理領(lǐng)用手續(xù)。
4.3.2個人防護(hù)用品發(fā)放時必須明確保管責(zé)任,確保防護(hù)用品得到妥善保管和正確使用。
a)僅屬某位員工使用的防護(hù)用品,由其本人負(fù)責(zé)保管;
b)由當(dāng)班人員集中使用的防護(hù)用品,部門負(fù)責(zé)人指定存放地點,并指定保管責(zé)任人;
c)對需集中加鎖保管的防護(hù)用品,必須保證需要使用時,員工能夠方便取得。
4.3.3防護(hù)用品應(yīng)按規(guī)定的使用年限使用,見《個人防護(hù)用品配備及保管發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》。對于已經(jīng)發(fā)生損壞,影響使用的防護(hù)用品,應(yīng)填寫《物品采購申請表》經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,辦公室采購。
4.4個人防護(hù)用品保養(yǎng)
4.4.1按《防護(hù)用品保管發(fā)放制度》的規(guī)定,需定期消毒/清洗的防護(hù)用品,由使用部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織進(jìn)行。
5.0相關(guān)文件
5.1《個人防護(hù)用品配備及保管發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》(zh*-ohs-06-jl-01)
5.2《采購控制程序》(zh*-qp-11)
5.3《供應(yīng)商/服務(wù)承包商管理與評審程序》(zh*-qp-10)
5.4《倉庫管理規(guī)定》(zh*-qp-11-w*-01)
5.5《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》(政府文件)
5.6《關(guān)于改革職工個人勞動防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的通知》(政府文件)
6.0質(zhì)量記錄
6.1《物品領(lǐng)用登記表》(zh*-qp-11-4/a)
6.2《物品采購申請表》(zh*-qp-11-1/a)
