鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第1篇
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一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的具體指導下，我站服從工作安排，盡心盡職，努力工作，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門下達的各項工作任務(wù)。取得了較好的成績。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、主要工作情況
1、搞好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力推廣配方施肥、寬幅播種、氮肥后移、一噴三防和玉米一增四改、一防雙減等先進技術(shù)；主推品種有：濟麥22、魯原502等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的小麥品種，鄭單958、浚單20、農(nóng)大372等優(yōu)良雜交玉米品種，栽培面積推廣，使我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增長。
2、進行了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)病蟲害檢查和防治的指導工作。為廣大農(nóng)戶實地指導解決各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面和病蟲害防治方面的疑難問題，就地指導農(nóng)戶病蟲草害的防治適期和對口藥劑的使用，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一年來的病蟲害的防治上無大的病蟲成災(zāi)的現(xiàn)象，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)豐收保駕護航。
3、搞好了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導工作。在進行技物結(jié)合服務(wù)時，對廣大農(nóng)戶進行面對面的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的講解和指導達100余人次。一年來，共印發(fā)技術(shù)資料500余份，指導全鎮(zhèn)農(nóng)戶進行適時的病蟲防治和栽培管理工作。
4、搞好了全鎮(zhèn)小麥、玉米種植保險工作。今年全鎮(zhèn)小麥、玉米承包面積均達到100％，降低了全鎮(zhèn)農(nóng)戶農(nóng)作物種植的生產(chǎn)成本，降低了農(nóng)作物種植中自然災(zāi)害造成的風險，保障全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)豐收。
二、存在的問題和不足。
1、電腦操作能力較弱，影響了工作效率。近年來，農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策越來越多，各種農(nóng)作物種植補貼和保險逐漸完善，我們積極研究政策、宣傳政策、落實政策，保證了種植農(nóng)戶的利益。但是隨之而來的各種表格越來越多，而且需要電腦操作的項目也越來越多，由于電腦操作能力較弱，導致工作效率下降，影響了工作進度。比如在開展小麥種植保險工作中，個別村進度較慢，影響了全鎮(zhèn)的進度。針對這一問題，我們立即派工作人員協(xié)助，首先保證不能耽誤工作進度，其次組織了對相關(guān)工作人員的電腦培訓，短時間內(nèi)大大提高了其電腦操作能力，第三，對實在操作不了電腦的，要求尋找替代工作人員。通過這些措施的實施，各村工作效率大大提高，確保了各項惠農(nóng)政策及時、有效的落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第2篇
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一、以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心，提高領(lǐng)導隊伍素質(zhì)
鎮(zhèn)黨委嚴格按照“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，加強班子自身建設(shè)。首先，重視領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想政治教育，健全和完善黨委中心組學習制度，堅持每月一次學習。在年初制定了詳細的學習計劃，對學習內(nèi)容、學習時間、學習形式、學習紀律等作了明確規(guī)范，并嚴格規(guī)范執(zhí)行。20*年上半年，中心組共學習了6次，黨委班子成員堅持參加，出勤率為100%。同時，我們還強調(diào)集中學與自學相結(jié)合，自學要求形成讀書筆記，要求結(jié)合學習和工作寫出學習心得和調(diào)研文章。截至目前，共收集調(diào)研文章10篇，每篇均具有極強的針對性和實用性。其中副鎮(zhèn)長李明撰寫的《**鎮(zhèn)公路建設(shè)調(diào)研報告》，入選縣科級干部培訓優(yōu)秀論文。通過學習，班子成員依法行政和決策能力、處理應(yīng)急事務(wù)能力得到了提高。其次，堅持民主集中原則。認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導與分工負責相結(jié)合，凡涉及“三重一大”問題的決策，嚴格按程序辦事，由黨委集體討論決定。在黨委會上充分聽取成員意見，不搞“一言堂”，把分歧解決在決定之前，杜絕個人說了算，也堅決反對說了算不了。班子成員之間做到相互支持，相互配合，相互理解。形成了領(lǐng)導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍。同時，為增加黨委工作的透明度，建立起了村（社區(qū)）干部列席黨委會制度，每月安排3個村（社區(qū)）干部列席黨委會，并認真聽取列席干部感受、意見和建議，積極探索擴大黨內(nèi)民主的有效方式，增進基層同志對鎮(zhèn)黨委工作的了解、理解、支持。
二、以加強基層組織建設(shè)為重點，提升黨的凝聚力
一是加強了村級干部隊伍培訓和組織建設(shè)。在去年村（社區(qū)）換屆選舉中，一批思想好、能力強、年紀輕、文化高的優(yōu)秀人才進入了村（社區(qū)）領(lǐng)導崗位，為了保證這批同志能盡快進入工作角色，提高他們的工作能力，鎮(zhèn)黨委強化了對他們的培訓。今年上半年，共舉辦了兩期培訓班，250多人次參加了培訓，使村級干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)大大提高。同時創(chuàng)新基層組織建設(shè)模式，在建國村，我們創(chuàng)造性地把支部建在農(nóng)村經(jīng)合組織和經(jīng)濟實體上，加強行業(yè)產(chǎn)業(yè)和黨組織密切聯(lián)系，引導行業(yè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用。為保證新型黨組織模式真正發(fā)揮作用，鎮(zhèn)黨委加強了指導。半年多來，三大經(jīng)濟實體新發(fā)展入會會員134人，支部與協(xié)會聯(lián)手，舉辦了四期培訓班，各產(chǎn)業(yè)進行了新型技術(shù)、品種改良、市場銷售等知識培訓，群眾積極參與，黨組織在經(jīng)濟建設(shè)中的作用得到了更大發(fā)揮，新型基層組織的效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。對過去離任村干部，鎮(zhèn)黨委全面建立臺帳。為激勵農(nóng)村基層干部，對其中生活困難的，結(jié)合實際制定了幫扶解困措施，與黨委委員“一對一”實行結(jié)對幫扶，定期走訪實施救援。
二是扎實推進非公企業(yè)黨建。深入開展調(diào)查摸底，摸清區(qū)域內(nèi)企業(yè)的分布、實際規(guī)模、發(fā)展狀況以及黨組織和黨員隊伍情況，逐家進行登記造冊，建立了詳細的非公企業(yè)黨建工作檔案。我們對全鎮(zhèn)重點企業(yè)選派了聯(lián)絡(luò)員和指導員，聯(lián)絡(luò)員和指導員每月至少參加一次企業(yè)支部活動，加強對非公企業(yè)的黨組織活動的指導。針對企業(yè)與周邊村社在發(fā)展中矛盾增多的現(xiàn)實，開展了“廠企共生共榮共發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制”活動，深入開展“百企進百村”。在糾紛較多的鐵橋水泥與廣惠村之間、順春肉聯(lián)與長沙村之間，聯(lián)絡(luò)員親自組織了廠社黨員干部群眾職工聯(lián)誼活動，增進大家相互之間的溝通和交流，增加了信任。下一步將對他們之間的矛盾進行全面調(diào)解和處理，以建立起和諧的廠社，為農(nóng)村穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委還每年開展一次表彰優(yōu)秀非公企業(yè)黨支部和優(yōu)秀企業(yè)黨員活動，讓他們在鎮(zhèn)域社會、經(jīng)濟發(fā)展活動中有發(fā)揮才能的廣泛天地，非公企業(yè)黨建工作取得了顯著成績。為了引導企業(yè)反哺社會，我們注重引導非公企業(yè)支部領(lǐng)導以及其他事業(yè)成功的黨員參與扶貧濟困、資助地方建設(shè)，引導他們利義兼顧，回報社會。汶川大地震發(fā)生后，鎮(zhèn)內(nèi)非公企業(yè)主踴躍捐款，奉獻愛心，共捐獻資金2萬多元。幾位民營企業(yè)主還自愿組織起來，出資購買了救災(zāi)物資，親自駕車前往北川看望慰問了我縣參加抗震救災(zāi)第一線的民兵預備役人員。
三、以人才隊伍建設(shè)為根本，實施“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略
全面落實“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，貫徹“一把手抓人才”制度，以“雙爭雙創(chuàng)”為平臺，做好人才開發(fā)工作。在認真總結(jié)并不斷挖掘“支部+協(xié)會，公司+農(nóng)戶”潛力優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)建立了科技示范村3個，新農(nóng)村示范村4個，8個村建立了“支部+協(xié)會、公司+農(nóng)戶”，成立了蔬菜、水果、養(yǎng)豬協(xié)會以及水稻種繁育、趕黃草、烤煙、麻竹、仔豬養(yǎng)殖等經(jīng)濟合作組織15個，全鎮(zhèn)協(xié)會及經(jīng)合組織覆蓋面達80％以上。今年，鎮(zhèn)黨委決定，從這15個經(jīng)濟合作組織和協(xié)會中選出水稻種繁育、水果基地等5個協(xié)會作為“重點培育的優(yōu)勢協(xié)會”，加強對協(xié)會成員的技術(shù)培訓，給予技術(shù)和財力支持，最大限度地發(fā)揮協(xié)會的帶動作用，每個協(xié)會成員聯(lián)系三到五戶農(nóng)戶，幫助群眾致富，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。鎮(zhèn)黨委建立健全人才工作領(lǐng)導機構(gòu)，制定近、中期人才開發(fā)規(guī)劃，大力實施鄉(xiāng)土人才培訓，普及科學技術(shù)。大力開展“雙爭雙創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)上與**職高聯(lián)合，分批對各類技術(shù)人員和農(nóng)村實用人才進行培訓。繼續(xù)加大科技人才示范崗和人才開發(fā)單位建設(shè)，今年新確定了**鎮(zhèn)衛(wèi)生院、建國村、王堂村創(chuàng)市縣人才開發(fā)單位和優(yōu)秀人才示范崗?？萍既瞬攀痉秿徍腿瞬砰_發(fā)單位結(jié)合自身實際，開展了卓有成效的工作，取得了顯著成效。全面實施“藺州英才”開發(fā)工程，進行了名醫(yī)、學技術(shù)帶頭培養(yǎng)工程和開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才工程，更多的專業(yè)技術(shù)人才得到了發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。通過公開選拔、認定，在全鎮(zhèn)中小學教師中評定了300多名省、市、縣、鎮(zhèn)各級名師，鎮(zhèn)組織全體名師召開了培訓會，先后分期分批到瀘州學習進修，逐步提高教師素質(zhì)，讓教育真正成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力?！翱茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力”在全鎮(zhèn)得到了充分的貫徹和體現(xiàn)。
四、以保持黨的先進性為宗旨，加強和改進黨員教育管理
一是認真抓好黨員發(fā)展工作。為解決當前農(nóng)村黨員隊伍中存在年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀，本著“素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，規(guī)模適度，作用突出”的原則，突出“政治優(yōu)，年紀輕，文化高，致富強”的重點，把農(nóng)村致富能手、工作骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員，今年已嚴格穩(wěn)妥地發(fā)展黨員15名，使全鎮(zhèn)黨員隊伍的數(shù)量、質(zhì)量都得到一定提高，結(jié)構(gòu)有了一定改善。而且他們作為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展能手，對當?shù)貛幼饔煤徒?jīng)濟發(fā)展的推動作用，必將產(chǎn)生深遠的效果。
二是隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村改革開放的進一步深化，外出務(wù)工經(jīng)商流動黨員人數(shù)逐年增加，黨員在不同行業(yè)、地域間的流動性加大。截止20*年12月底，**鎮(zhèn)共有279名黨員外出。黨員成分、生活環(huán)境及思想意識形態(tài)趨于復雜化，流動黨員教育管理已經(jīng)成為了黨的建設(shè)的重要組成部分。針對新形勢下出現(xiàn)的流動黨員教育管理問題，我鎮(zhèn)繼續(xù)強化建立外出前教育、專人聯(lián)系、定期匯報等制度，深入開展流動黨員管理。創(chuàng)新流動黨員管理辦法，全鎮(zhèn)加強了對30個流動黨員服務(wù)站的規(guī)范管理，開通了流動黨員服務(wù)熱線，為每個流動黨員發(fā)放《流動黨員活動證》和《流動黨員服務(wù)卡》，保持同流動黨員經(jīng)常性聯(lián)系，及時掌握和了解流動黨員的思想、學習、工作情況，確保流動黨員離家不離黨，經(jīng)常受教育。
三是以遠程教育基地為平臺，加強培訓，增強了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。今年，30個村（社區(qū)）均建成了遠程教育接收站點。下一步，我們將根據(jù)“村校合一、因地制宜、資源共享、注重實效”的原則，保證每個點配備了兼職人員，落實場地和經(jīng)費，充分利用好遠程教育系統(tǒng)，加強對站點操作員的培訓，讓遠教系統(tǒng)真正發(fā)揮提高群眾素質(zhì)和致富能力的作用。在遠程教育發(fā)展較早和較好的飛龍村，鎮(zhèn)黨委決定將其創(chuàng)建為“五星”級教育示范點。為了實現(xiàn)創(chuàng)建目標，村兩委充分發(fā)揮站點的綜合功能，采用“遠教+基地”、“遠教+協(xié)會”、遠程教育黨員“1+10”等幫扶教育活動，認真組織開展遠程教育主題實踐活動，達到了學以致用，助農(nóng)增收，滿足農(nóng)村實用技術(shù)的需求的目的。從上半年組織群眾觀看學習土雞養(yǎng)殖技術(shù)和地質(zhì)災(zāi)害防備與疏散相關(guān)知識來看，群眾積極性高，紛紛稱贊適用性強。下半年，我們將完善“遠教+基地”建設(shè)，建立起遠程教育種、養(yǎng)殖示范基地，促進學習與適用的密切結(jié)合。
五、以機關(guān)效能建設(shè)為抓手，促進干部職工作風素質(zhì)提升
一是全面推行鎮(zhèn)機關(guān)機構(gòu)改革和機關(guān)效能建設(shè)。鎮(zhèn)黨委充分討論、幾易其稿，科學制定了機構(gòu)改革方案，在機構(gòu)改革中較真逗硬，實行競爭上崗制、雙向選擇制、全員聘用（任）制，使鎮(zhèn)機關(guān)全體干部的工作作風、思想作風得到了教育和深化，受到了極大的震動，工作態(tài)度和工作責任心大大加強。省委、政府關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)電視電話會議過后，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，進行專題研究，作出了進一步加
強機關(guān)效能建設(shè)的決定，開展了一系列富有成效的工作。結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際制定了《鎮(zhèn)機關(guān)加強效能建設(shè)的實施意見》和《限時辦結(jié)制》、《首問責任制》、《責任追究制》、《機關(guān)文明辦公制》等四項行政效能制度；設(shè)立了作風效能投訴中心，并向社會公布了投訴電話（7201120）；向社會廣泛征求效能建設(shè)意見，下發(fā)了480多份征求意見函，收回210多份，收集意見建議20余條，通過問卷調(diào)查征求對效能建設(shè)工作的意見和建議；聘請了何宗輝等十二位社會各界人士為機關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員，加強對效能建設(shè)工作的監(jiān)督；組織全體機關(guān)干部觀看了省機關(guān)效能建設(shè)電視電話會議錄像，召開了全鎮(zhèn)干部職工和鎮(zhèn)級各部門負責人參加的鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)動員大會，結(jié)合“思想大解放、推動大發(fā)展”開展討論活動，重點學習了省市縣領(lǐng)導同志關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的重要講話精神，做到了人人有讀書筆記，人人寫學習心得，取得了學習培訓的良好效果。積極引導全鎮(zhèn)干部群眾合作共事、團結(jié)干事，真心謀事，促進黨的事業(yè)健康發(fā)展。
二是強化干部管理，制定了機關(guān)職工管理辦法和鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部管理辦法，要求鎮(zhèn)村干部按自身工作職責，認真履行崗位職責，保證工作高效有序運轉(zhuǎn)。提高工作效率，完善機關(guān)考勤制度，嚴查上班不在狀態(tài)和上班期間玩電腦游戲、炒股、買賣基金、查閱信息等行為，杜絕無故曠工。建立健全崗位責任制和機關(guān)內(nèi)部管理制度，制定了公務(wù)接待用餐、公務(wù)用車、文印、機關(guān)辦公用品管理等四項制度，強化內(nèi)部管理，降低行政成本，杜絕腐敗現(xiàn)象，加強了干部思想作風建設(shè)，工作效率和工作效果顯著提高。
三是實施效能績效考評，完善激勵機制。建立健全科學的考核獎懲制度，是機關(guān)效能的最顯著體現(xiàn)。我們制訂了《鎮(zhèn)級部門效能評價實施辦法》、《鎮(zhèn)村（社區(qū)）目標管理工作實施辦法》，力爭以績效考評帶動機關(guān)效能的全面加強。黨委政府緊密結(jié)合實際，以目標管理考核為抓手，科學合理的制定分解目標任務(wù)，實行任期考核，激發(fā)鎮(zhèn)村干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。**鎮(zhèn)面大量寬工作繁雜，鎮(zhèn)村干部工作十分辛苦。為了做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一，黨委政府加大干部工作獎懲力度，做到獎罰分明，獎優(yōu)罰差，重獎重懲，強化經(jīng)濟激勵。以目標管理考核為切入點，建立和完善了鎮(zhèn)、村干部目標任務(wù)考核辦法，細化目標任務(wù)，強化精細管理。針對部分黨員干部思想不實，工作虛浮，上半年已對2名干部執(zhí)行誡勉談話和待崗處理，對1名干部做出了免職處分。
六、以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制為載體，形成了風清氣正的良好環(huán)境
一是我們在去年的基礎(chǔ)上，進一步完善了黨風廉政建設(shè)責任制，制定了《20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分工》，落實了分工，明確了責任。堅持教育為主，每月開展黨風廉政學習，加強對《實施綱要》的貫徹和學習，大力開展“六進”活動，在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。嚴格述職述廉工作，建立和完善對黨政領(lǐng)導班子主要成員、各部門負責人、村（社區(qū)）兩委干部進行民主考核的科學制度。進一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，全力打造陽光黨委、政府。
二是深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)單位創(chuàng)建活動。確定飛龍村、勝藺街社區(qū)、派出所為基層黨風廉政建設(shè)示范單位。各單位結(jié)合自身實際，建立了實施方案，每月堅持按照“定參政日、答群眾問、建公開欄、審往來賬、填明白卡”開展黨風廉政示范活動，全面建立廉政教育、廉政談話、廉政檔案、勤廉雙述、經(jīng)濟審計等制度，進一步強化了基層反腐倡廉工作，強化了廣大群眾對村兩委班子成員的監(jiān)督。同時，各村（社區(qū)）全部建立起了村（居）民監(jiān)督委員會，5月份，鎮(zhèn)紀委組織村（居）民監(jiān)督委員會進行了業(yè)務(wù)培訓，對工作職責、監(jiān)督內(nèi)容、工作紀律進行了強化學習，對村（居）民監(jiān)督委員會正確履行職責、真正發(fā)揮作用起到了很好的促進作用。在冰雪災(zāi)害期間，村（居）民監(jiān)督委員會對救災(zāi)物資的發(fā)放進行了全程監(jiān)督。截至目前，部分村（居）民監(jiān)督委員會還聽取了村
“兩委”的半年工作總結(jié)，黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督有力。為了對村（居）民監(jiān)督委員會工作適時進行引導、總結(jié)、推廣、創(chuàng)新，鎮(zhèn)黨委確定了寶靈村創(chuàng)“縣級優(yōu)秀村民監(jiān)督委員會”，由鎮(zhèn)紀委副書記專職負責，制定了創(chuàng)建意見，督促開展民主監(jiān)督，保證民主管理和民主監(jiān)督有實質(zhì)進步。由于黨風廉政建設(shè)深入基層，深入民心，黨員干部廉潔意識、群眾意識普遍增強，素質(zhì)明顯提高。汶川大地震發(fā)生后，以黨員為骨干的33名救災(zāi)人員隨縣武裝部開赴前線，堅守北川、綿陽等重災(zāi)區(qū)，圓滿完成了抗震救災(zāi)任務(wù)。全鎮(zhèn)廣大黨員積極繳納特殊黨費，共收交12000多元，支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。
三是加強對黨員干部的監(jiān)督力度和案件查處力度。年初冰雪災(zāi)害發(fā)生后，各級黨委、政府以及社會各界高度關(guān)注，紛紛予以伸出援助之手，劃撥和捐獻了大量資金和物資。為了保證這些救災(zāi)資金和物資落到實處，保證抗擊冰雪災(zāi)害工作順利開展，鎮(zhèn)紀委會同財政、民政、農(nóng)業(yè)等部門，組成工作組，先后出動300多人次，對全部救災(zāi)資金和物資的申請、公示、發(fā)放等程序，是否有挪用、擠占、截留、貪污、優(yōu)親厚友等違紀違法行為逐村逐戶進行了全面清理，保證了資金和物資的有效合法使用，為奪取抗擊冰雪災(zāi)害的最后勝利作出了奉獻。同時注重暢通渠道，建立領(lǐng)導干部分片包案制度，加大案件查處力度，今年上半年共查處件9件，辦理為民服務(wù)熱線（12345）5件，保證群眾所反應(yīng)的問題及時得到核實和處置。到目前為止，全鎮(zhèn)沒有黨員干部違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
七、抓好黨建，增添動力，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展
鎮(zhèn)黨委堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，全力構(gòu)建良好的政治生態(tài)環(huán)境，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
一是充分認識縣城開發(fā)建設(shè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的拉動作用，全力服務(wù)并服從于縣城拆遷工作。拆遷工作邁入歷史最快時期，迎賓大道、金蘭廣場、大梯步、新體育中心等重點工程拆遷建設(shè)進度明顯加快，為百年縣慶打下了良好基礎(chǔ)。
二是繼續(xù)加大項目規(guī)劃和項目儲備，今年以來，在認準地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，又規(guī)劃出臺了老年公寓、萬頭生豬養(yǎng)殖基地、中藥材基地、薯條加工、物流倉儲等10多個極具吸引力的經(jīng)濟發(fā)展項目。在項目成功包裝推出的基礎(chǔ)上，我們加大了招商引資力度，其中計劃投資1500萬元的老年公寓，已完成土地測繪，有望年內(nèi)開工。計劃投資1300萬元的玉田萬頭生豬養(yǎng)殖基地，已基本完成圈舍修建，計劃年內(nèi)投入生產(chǎn)。120萬噸水泥廠項目、紅龍湖旅游開發(fā)正與投資方積極接洽，力爭早日取得進展。
三是緊緊瞄準縣委、政府建設(shè)山水園林城市，城區(qū)面積擴大到29平方公里，常住人口發(fā)展到12萬人的大好時機，堅持把縣城作為統(tǒng)籌全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭和樞紐，大力發(fā)展城郊經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)。圍繞城區(qū)居民“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,
打造“環(huán)縣城半小時旅游圈”，規(guī)劃興建民俗村和旅游景點開發(fā),大力發(fā)展“農(nóng)家樂”,大力發(fā)展區(qū)域化特色經(jīng)濟，仔豬養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)水稻繁育、趕黃草基地、麻竹基地、優(yōu)質(zhì)水果等高效特色種養(yǎng)殖業(yè)初見成效。發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),
堅持以城帶鄉(xiāng)，昂起縣城龍頭，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
回顧半年來我鎮(zhèn)的黨建工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績，展現(xiàn)了“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的新形象。但與新時期黨建工作的要求還有一定的差距，還存在以下不足：一是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求，先鋒模范作用不夠凸顯；二是個別支部發(fā)展經(jīng)濟的核心作用不明顯，工作缺乏活力；三是黨建工作創(chuàng)新意識不強，載體還不夠活，特色不夠明顯；四是黨員發(fā)展工作不夠平衡，個別支部有懈怠思想，組織不力,工作作風不夠扎實。下半年，我鎮(zhèn)的黨建工作將繼續(xù)以十七大精神總攬全局，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，突出發(fā)展，創(chuàng)新機制，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面推進思想、組織、作風和制度建設(shè)，認真抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改提高，為建設(shè)經(jīng)濟快速發(fā)展社會和諧提供有力保證，努力開拓農(nóng)村黨建工作新局面。重點抓好以下幾個方面工作：
（一）加強黨的基層組織建設(shè)。以進一步貫徹落實中央四個長效機制文件為工作重點，以創(chuàng)建“四好領(lǐng)導班子、五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、四強基層黨組織”活動為載體，扎實推進黨的基層建設(shè)。進一步總結(jié)完善“支部建在產(chǎn)業(yè)上”的黨組織設(shè)置模式，并加以推廣，充分發(fā)揮支部在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。不斷加大非公企業(yè)黨建工作的力度，鞏固完善規(guī)模以上非公企業(yè)黨建，采取措施，確保規(guī)模以下有建黨組織條件非公企業(yè)全部建立黨組織，以全面提高黨的覆蓋面。
（二）加強黨員干部教育管理工作。充分發(fā)揮各種教育陣地的作用，切實抓好黨員干部的學習教育培訓，深化學習型機關(guān)創(chuàng)建活動，組織廣大黨員干部認真學習政治理論以及經(jīng)濟知識、法律知識等，不斷拓寬黨員干部的知識面。黨委學習中心組要率先垂范，帶頭學，各支部結(jié)合實際，全面加強黨員干部的思想政治教育。重視遠程教育點的作用，加大培訓力度，保證每個遠程教育站點都有一名能夠操作的人員。進一步明確責任，強化措施，結(jié)合實際，探索流動黨員管理的新思路，實現(xiàn)流動黨員的科學管理。
（三）認真做好發(fā)展黨員工作。按照有關(guān)發(fā)展黨員的要求，正確把握和處理加快發(fā)展與確保質(zhì)量的關(guān)系，改進培養(yǎng)、發(fā)展、入黨后教育、發(fā)揮作用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化措施，努力構(gòu)建發(fā)展黨員工作的新格局，確保每個村（社區(qū)）都有新黨員。
（四）切實加強黨風廉政建設(shè)。一是全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，深入開展領(lǐng)導干部廉潔自律工作。組織黨政領(lǐng)導和一般黨員干部學習《廉政準則》等黨紀法規(guī)，深化黨員干部的黨性黨風教育。建立健全領(lǐng)導責任制，逐步形成“黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾參與支持”的工作格局。二是進一步深化和拓展政務(wù)公開和村務(wù)公開，增強透明度，不斷提高公開辦事制度的整體水平。三是建立機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，加大各種制度的執(zhí)行力度，在建設(shè)責任型、服務(wù)型、效率型政府上取得實實在在的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第3篇
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我受金鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團的委托，向大會報告工作，請予審議。
2008年工作回顧
2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要一年。一年來，鎮(zhèn)人大在中共金鄉(xiāng)鎮(zhèn)委的領(lǐng)導下，在縣人大常委會的指導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局
一、增強法律監(jiān)督實效，著力推進民主法治建設(shè)
加強法制宣傳教育，增強干部群眾法制意識。廣泛開展憲法、組織法、選舉法、代表法、環(huán)境保護法、食品衛(wèi)生法、行政許可法、物權(quán)法等法律法規(guī)的宣傳，全面推進“五五”普法工作,努力在全社會形成人人學法、知法、守法的良好氛圍。
開展執(zhí)法檢查和評議，保證法律法規(guī)的有效實施。根據(jù)工作的需要，定期或不定期地組織人大代表,配合縣、鎮(zhèn)人大對有關(guān)職能部門的依法行政開展檢查。組織以勞動生產(chǎn)安全為重點的《安全生產(chǎn)法》，以勞動合同制度落實為重點的《勞動法》，以加強環(huán)境保護為重點的《環(huán)境保護法》，以保障公民財產(chǎn)合法權(quán)益為重點的《物權(quán)法》，以及土地使用管理等多部法律的執(zhí)法檢查，有力地促進了有關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹落實，保護了群眾的合法權(quán)益。
二、依法加強工作監(jiān)督，著力推動科學發(fā)展
加強對政府重點工作的監(jiān)督。人大主席團先后組織了部分縣、鎮(zhèn)人大代表開展了對鎮(zhèn)重點工程的檢查，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、四小、獅山公園、生態(tài)鎮(zhèn)、水利興修等工程進行檢查，聽取有關(guān)方面的匯報，有力地支持和促進了這些工程的建設(shè)。并就土地使用管理、防汛工作、安全生產(chǎn)檢查、醫(yī)療保障等工作進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時的向有關(guān)部門反饋，并要求其限期整改。
加強對民生工程的監(jiān)督。如對農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村閉路電視延伸、通村公路、環(huán)境整治、私墳治理等項目進行監(jiān)督檢查，有效地促進了各項工作的落實。針對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，遏制盜竊、搶劫等犯罪活動，克服土地資源等發(fā)展瓶頸制約等群眾反映較多的熱點、難點問題，向政府提出了建設(shè)性意見。
三、充分發(fā)揮代表作用，著力增強代表工作活力
認真督辦代表議案建議。積極探索督辦工作的有效方式，努力加大督辦力度。鎮(zhèn)十二屆二次代表會議后，我們研究分析、歸納整理各類議案、建議、意見，并召開由主席團成員和政府領(lǐng)導參加的“議案交辦會”。印制議案落實責任表，逐項檢查督促執(zhí)行落實情況，確保代表們提出的合理化建議和意見能夠被采納和辦理。在督辦工作中，做到了督辦與支持相結(jié)合，在落實工作中，督促有關(guān)單位做到急辦的先辦，能辦的積極辦，暫不能辦的在做好答復的基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件去辦，努力使群眾普遍關(guān)心的問題能夠盡快的得到妥善解決。同時，主席團還重視閉會期間代表提出的建議和意見的收集和督辦工作。2008年，代表提出的議案和建議包括城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、地方公益事業(yè)等，目前絕大部分已辦結(jié)，對有些一時辦不了的議案和建議，政府和有關(guān)部門正在努力。鎮(zhèn)十二屆二次代表大會提出的為民辦實事項目基本得到落實。
積極開展代表活動。一是強化培訓，提高代表履行職能能力。認真落實代表培訓計劃，舉辦培訓班，組織學習《組織法》、《代表法》、《選舉法》及有關(guān)人大業(yè)務(wù)知識，增強了代表的綜合素質(zhì)和履職能力。二是強化聯(lián)系，拓寬代表履職渠道。多次召開代表座談會，受邀參加各類“聽政會”。積極組織代表開展視察、檢查、評議等活動，注重把開展代表活動與行使代表職權(quán)相結(jié)合，提高代表活動的實效。三是強化激勵，激發(fā)代表履職熱情。通過實施代表聯(lián)系選民制度、代表“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度，代表們密切聯(lián)系群眾，積極為民辦實事辦好事，據(jù)統(tǒng)計，一年來代表共辦理實事、好事123多件，特別是部分代表帶頭為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻愛心，充分體現(xiàn)了代表的表率作用，深受群眾好評。
四、注重加強自身建設(shè)，著力提升整體工作水平
加強理論學習。堅持主席團學習和代表培訓制度，結(jié)合黨委中心組學習、機關(guān)干部“周一夜學”，積極開展黨的十七大主題等學習教育活動，使主席團成員政治理論水平不斷提高，宗旨意識不斷增強。主動與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流人大工作經(jīng)驗，提高了人大工作水平，為做好人大工作奠定了良好基礎(chǔ)。
回顧過去的一年，人大各項工作進展順利，并取得了積極的成效，這是鎮(zhèn)委加強對人大工作領(lǐng)導和縣人大常委會加強指導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人大代表共同努力的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)各方面大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向全體代表、向所有關(guān)心和支持人大工作的單位和同志們表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，應(yīng)當看到，對照憲法和法律的規(guī)定，對照經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步所提出的要求，工作還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：推進依法治鎮(zhèn)的主導作用還有待進一步加強、監(jiān)督的力度還不夠、代表作用還沒得到充分發(fā)揮、自身建設(shè)仍需加強。這些不足之處，有待我們在今后工作中不斷地加以改進和解決。
2009年主要工作任務(wù)
各位代表，2009年是新中國成立60周年，也是面對金融危機，迎接新的挑戰(zhàn)，推進科學發(fā)展、促進和諧社會的關(guān)鍵之年。在新的一年里，鎮(zhèn)人大將重點圍繞鎮(zhèn)黨代會2009年年會的精神和部署開展工作，總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”為重點，切實提高監(jiān)督實效，為推進我鎮(zhèn)“率先跨越、全面發(fā)展”、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
一、以全面推進依法治鎮(zhèn)為契機，努力構(gòu)建和諧金鄉(xiāng)
要進一步發(fā)揮在政治文明建設(shè)中的主導作用，不斷推進依法治鎮(zhèn)工作。加強對《憲法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《物權(quán)法》、《職業(yè)教育法》的普法宣傳，促進行政機關(guān)改進管理方式，規(guī)范行政行為，提高行政效率。積極開展和配合市、縣人大常委會組織的各種執(zhí)法檢查活動，促進有關(guān)執(zhí)法機關(guān)嚴格執(zhí)法。
二、以緊緊圍繞發(fā)展主題為抓手，加強和改進監(jiān)督工作
鼓實勁、出強招，加大參政議政能力，依法監(jiān)督，依法對經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題進行監(jiān)督檢查和評議。如實反映新問題、新情況，堅持群眾觀點，時刻牢記人民重托，力爭拿出高質(zhì)量的建議和意見，為黨委決策提供依據(jù)。要重點對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，重點工程建設(shè)、環(huán)境保護、財政預決算等重點問題以及人民普遍關(guān)心的熱點、難點問題加強監(jiān)督，推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展。要健全民主評議制度，進一步加強對職能部門依法行使職權(quán)的監(jiān)督。要繼續(xù)做好人民來信來訪工作，維護人民群眾合法權(quán)益。
三、以充分發(fā)揮代表作用為重點，努力做好代表工作
要加強對閉會期間代表活動的指導，切實發(fā)揮代表的主體作用。積極組織代表參加各項視察、調(diào)查、檢查和評議活動，進一步密切與代表的聯(lián)系。廣泛發(fā)動代表在閉會期間就社會普遍關(guān)注的熱點問題，提出建議、批評和意見。定期或不定期地召開代表座談會，悉心聽取代表的意見，接受代表的監(jiān)督，拓寬了解民情、反映民意、集中民智的渠道。要及時交辦代表議案和建議，并組織代表采取聽取匯報、代表視察、現(xiàn)場咨詢、跟蹤檢查等形式加強督辦力度，提高辦理質(zhì)量。做好代表培訓工作，堅持重大事項通報制度，進一步拓寬代表知情知政的渠道，積極為代表依法執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件。
四、以加強自身建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高工作水平
加強鎮(zhèn)人大主席團自身建設(shè)，不斷提高人大主席團整體素質(zhì)，是人大主席團做好人大工作，完成各項任務(wù)的重要保證，因此要經(jīng)常不斷地“充電”。一要堅持學習政策和法規(guī)。認真學習黨的十七大精神，時刻保持對新政策、新法規(guī)的學習，切實提高政策法律水平。二要發(fā)揚求真務(wù)實、客觀公正的作風。堅持和完善工作制度，多與政府溝通，勤向黨委匯報；規(guī)范工作程序，加強作風建設(shè)，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三要加大監(jiān)督力度，維護人民利益。繼續(xù)圍繞營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和促進依法行政這個重點開展工作，積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)型政府建設(shè)，利用多種形式增強監(jiān)督效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第4篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報告一
一、調(diào)研工作開展的基本情況
本次調(diào)研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式，分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關(guān)部門，以及相關(guān)重點項目實施地，就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次，召開座談會1次，走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人，收集意見和建議35條。
二、全縣扶貧脫貧攻堅工程工作推進情況
(一)20xx年扶貧項目有序推進，成效明顯。
先行先試減貧摘帽。根據(jù)國家的扶貧政策，結(jié)合江口實際，編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》，圍繞規(guī)劃,堅持開發(fā)式扶貧，堅持產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，找準了發(fā)展出路，
加快了扶貧開發(fā)進程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入3976元，同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較20xx年下降4.08個百分點，為8.11%;水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅度得以改善，農(nóng)村發(fā)展后勁增強，閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗收。
穩(wěn)步推進扶貧產(chǎn)業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個，生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭，35230頭、45560只、322500只，較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點1個，四帶產(chǎn)業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社，扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元，解決了部分農(nóng)戶發(fā)展資金緊缺問題;實施了雨露計劃，樹立智力扶貧典型;加快推進了政府主導、部門參與、各記其功、各負其責的集團幫扶工作，20xx年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元，籌集社會幫扶資金80萬元。20xx年減少貧困人口0.88萬人，貧
困發(fā)生率同比下降1.6個百分點;全縣農(nóng)民人均純收達到3918元，同比增長24.3%。
(二)20xx年減貧摘帽整縣推進、扎實開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣20xx年整縣推進減貧摘帽實施方案》的部署，七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導機構(gòu)，明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務(wù)，建立了工作業(yè)績考核辦法，責任明確，任務(wù)具體，措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標考核機制，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調(diào)動村級干部工作積極性問題，土地流轉(zhuǎn)工作扎實有效，就烤煙移栽面積已完成5300畝，中藥材生產(chǎn)面積3000畝，茶葉基地新建1300畝等?？h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃，相應(yīng)制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，《規(guī)劃》符合地方實際，符合地方長遠長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上力度前所未有，如雙江鎮(zhèn)已編制項目13個，其中已上報2個，鎮(zhèn)黨委書記親自抓，并以省扶貧掛幫江口為契機，抽專人3名成立了鎮(zhèn)項目辦，專門負責編報項目建設(shè)工作，著力項目爭取工作不放松。
減貧摘帽重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，勢頭強勁?？h委、政府領(lǐng)導高度重視，身體力行向上爭取項目，爭取資金;身體力行招商引資，安商扶商;身體力行到一線調(diào)研，督促產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點，全力以赴。目前，
烤煙生產(chǎn)已突破2.2萬畝，中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數(shù)，夏糧生產(chǎn)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖，以及大鯢、七彩山雞等生產(chǎn)發(fā)展工作有序推進。在糧食生產(chǎn)上，怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元，大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植，建水稻高產(chǎn)示范點2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)基地1000畝等。在茶葉生產(chǎn)上，壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產(chǎn)戶200余戶，面積達3000畝，并建茶葉加工廠1個，官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝，茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產(chǎn)上，桃映鄉(xiāng)已新植9912畝，全鄉(xiāng)油茶面積已達1.59萬畝，在楠竹生產(chǎn)上，太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝，且鄉(xiāng)村旅游已達130余戶，床位1300余張，接待能力增強。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產(chǎn)業(yè)，已投入資金600余萬元，發(fā)展400畝，帶動農(nóng)戶30余戶，發(fā)展以紫薇樹為主，預計可增收620萬元。在烤煙生產(chǎn)上，閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝，且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計劃，正在一件一件的抓落實，一步一個腳印的向前邁進。
三、扶貧脫貧攻堅工程暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議
(一)如何解決沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場，與沒有市場平臺的拉動又難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模的思考。
在調(diào)研中了解到，近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況，也回顧過去，在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)模化養(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面，亦可謂是下來了一番功夫的，但最終，不僅沒有發(fā)展起來，也因反復地做類似工作，在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任，也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析，這些產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展成功的原因，除了一部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務(wù)意識不強外，一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種，介于行政干預而不得已為之。二是在抓產(chǎn)業(yè)的方式上，多為產(chǎn)前工作強硬，產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理薄弱。三是生產(chǎn)技術(shù)和市場信息服務(wù)嚴重滯后。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項產(chǎn)業(yè)，沒有市場或沒有打入市場，就不可能持續(xù)發(fā)展，長足發(fā)展。
目前，我縣在茶葉生產(chǎn)上，企業(yè)+農(nóng)戶+技術(shù)的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多，那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術(shù)人員的經(jīng)常性精心指導。但，也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達)養(yǎng)蛋雞達3.8萬只，民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達7千只等養(yǎng)殖大戶，雖有養(yǎng)殖的技術(shù)，而遇
到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。同時，全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝，絕大部分栽植于新墾地、荒地，且三、五年都見不到經(jīng)濟效益。發(fā)展起來了，應(yīng)該說是一項長效產(chǎn)業(yè)，可持續(xù)見效的產(chǎn)業(yè)，甚至可以帶動其產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，但栽后的管理十分堪憂，有的缺乏資金難以加強管護，有的只管栽不管管理，特別是核桃和楠竹。
建議：政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，既要抓好產(chǎn)前的各項工作，也要把產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤管理和服務(wù)工作納入重要的議事日程，予以研究抓落實。制定產(chǎn)業(yè)的后續(xù)扶持政策，建立專業(yè)技術(shù)隊伍的繼續(xù)教育培訓機制和市場信息平臺，強化技術(shù)服務(wù)和市場信息服務(wù)工作，并建立相應(yīng)的管理辦法，納入年度目標管理考核，使之發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓，壯大財政財源。
(二)抓住政策性機遇，謀劃項目建設(shè)方面亟待整合力量。
國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省，面對的是武陵山片區(qū)，項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興，工作千頭萬緒，全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上，不論是縣直部門，或是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于職能不同，力量不足，加之部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調(diào)無形中會影響到爭時間、趕進度等工作，以及對
研讀、用好、用活政策上有差異。雖然，縣委、政府已安排，且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作，肯定的說是有成效的。也可以說，該項工作還有差距。在調(diào)研中了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上一定程度的存在局限性，有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果，我們沒有一班人熟知本地實情，熟知項目編制業(yè)務(wù)，熟知政策信息就會失去先機，失去加快加速發(fā)展的助推器。
建議：政府組建一個項目編報辦公室，專門負責項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調(diào)項目編制業(yè)務(wù)熟悉、項目謀劃能力強、協(xié)調(diào)工作能力強三方面的人員力量，組建項目編報辦公室。加強領(lǐng)導，解決必要的工作經(jīng)費，統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的工作，保障獲取和傳遞項目建設(shè)信息快，項目編制呈報快，擠進國家相關(guān)項目建設(shè)規(guī)劃快，推動項目落地建設(shè)快，最大限度地爭取國家財政資金的支持，
(三)關(guān)于20xx年減貧摘帽的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的建議 介于減貧摘帽工作，在切實抓好各項產(chǎn)業(yè)、十大工程的基礎(chǔ)上，最終體現(xiàn)在實業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、科學性和邏輯性應(yīng)是統(tǒng)計工作的根本要求。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高，工作能力特別是綜合分析強化統(tǒng)計的能力有待加強。所以，建議：
政府提早安排，總結(jié)和借鑒閔孝鎮(zhèn)20xx年減貧摘帽的工作經(jīng)驗，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計工作。
(四)關(guān)于土地整治中涉及耕地質(zhì)量問題的建議
全縣20xx年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整治項目，將極大地推動農(nóng)業(yè)機械化耕作，提高勞動效率;也有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。但整治后，出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題，即大部分耕地的耕作層沙石偏多，如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的200畝土地;耕作層較淺，如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經(jīng)整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米，同樣砂石偏多。建議：
從20xx年起，政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度，必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起，待土地整治平后，夯實泥底層，再回填原有的耕作層泥土，并耕作層深度應(yīng)達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時，應(yīng)邀請當?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?0xx年底前實施的土地整治項目所涉及土地質(zhì)量問題，希望政府妥善處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調(diào)研報告二
農(nóng)村扶貧工作是我市全面建設(shè)小康社會的重點難點，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為認真貫徹落實黨的十七大精神，深入實施我市創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市的決定，加快推進低收入農(nóng)戶奔小康工程、十萬農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程等系列扶貧工作的深入開展，市政協(xié)把農(nóng)村扶貧工作列為今年重點調(diào)研課題，并成立調(diào)研組，于今年2-6月份開展了調(diào)研。調(diào)研采取市、縣聯(lián)動的方式進行，慶元、云和縣同時開展。調(diào)研組在認真聽取市農(nóng)辦等10個部門有關(guān)農(nóng)村扶貧工作開展情況通報的基礎(chǔ)上，先后赴遂昌、青田等6個縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，全面了解了各縣黨委、政府及相關(guān)部門近年來開展農(nóng)村扶貧工作的主要措施、經(jīng)驗和存在的問題、困難及建議，廣泛聽取了基層干部、群眾對農(nóng)村扶貧工作的意見和建議。調(diào)研組還于5月26日召開了委員約談會，征求部分委員的意見、建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、扶貧工作的主要成效
近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持真扶貧、扶真貧，以實施三大工程為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。
(一)領(lǐng)導重視，政策支持，不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是2007、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措，對指導我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。
(二)因地制宜，狠抓三大工程，不斷深化扶貧工作
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等三大工程為抓手，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到81.9%，通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務(wù)教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農(nóng)戶走出去、輸出去、考出去，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從2000-20xx年底，全市已累計建立下山移民
小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。
(三)部門協(xié)作，結(jié)對幫扶，不斷促進扶貧工作
部門各盡其職，深化項目引導，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金5.57億元，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施一戶一策一干部和一村一計一部門幫扶機制，通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化六個雙百活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶。20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展百個僑團助百村、千名華僑扶千戶活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶，共落實幫扶資金81.2萬元。
二、存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關(guān)注。
(一)制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場風險和自然災(zāi)害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第二、第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
(二)制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠內(nèi)治外幫， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的牛鼻子。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科
技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶等、靠、要思想較為嚴重，具有強烈的依賴性。過去長期實施送錢、送糧、送衣的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的志氣貧困。
(三)扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加物的因素，而忽視人的因素，一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。
(四)一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔，導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以以獎代補的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關(guān)部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保提標擴面將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但提標擴面下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn)粥少僧多或者粥多僧少，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。
(五)扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。
三、對策與建議
做好農(nóng)村扶貧工作任重道遠，我市必須在認真總結(jié)過去扶貧工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步理清工作思路，狠抓工作落實，完善工作機制，扎實有效推進扶貧工作，對此，提出以下建議：
(一)理清思路，加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真貫徹實施市委[2008]1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶請下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素，選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到搬得下、穩(wěn)得住、富得起。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標準，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜造血式的扶貧，對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟。要進一步做好低保提標擴面工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
(二)明確責任，提高扶貧工作的實效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導小組，健全扶貧工作機構(gòu)，加強對扶貧工作的領(lǐng)導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責任，明確目標任務(wù)，貫徹好以人為本開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實一把手負責制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實推進，各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實際，做足農(nóng)字文章，加大引導、指導、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責，協(xié)助村領(lǐng)導想辦法、抓落實，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時，進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任，扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果，用考核促使真扶貧、扶真貧落到實處。
(三)政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金，對一些不盡科學合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施，充分發(fā)揮項目的帶動作用，應(yīng)進一步降低項目門檻，引導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式，擴大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔保。
(四)提高素質(zhì)，增強低收入農(nóng)戶增收的能力
扶貧先要扶志和扶智，才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導，增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神，努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制，增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓，提高勞動技能，增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式，在利用培訓基地集中培訓的同時，積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進人才和技術(shù)，采取請進來、送出去的辦法，引進新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術(shù)培訓，本著實地、實用、實效的原則，有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術(shù)。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍，完善技術(shù)服務(wù)手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的輔導。
(五)科學幫扶，完善扶貧工作長效機制
一是大力加強村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強村級班子，對他們加強政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓，提高其政治素養(yǎng)，增強其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導員的作用，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵，提拔重用。
二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度，帶動農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同，項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)
保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預期的增收目標時，項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第5篇
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實現(xiàn) “培植安然昭陽”、“構(gòu)建協(xié)調(diào)××”的工作方針，為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟成長營造了平安、不變的社會情形，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 綜治工作報告?，F(xiàn)述職如下：
一、堅持系統(tǒng)體例機制培植，全力構(gòu)建年夜安然的打點名目
我把“協(xié)調(diào)××”建樹放在周全構(gòu)建協(xié)調(diào)社會的工作年夜局中，增強率領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，樹立治安綜合治理工作負總責的思惟，充實綜治辦成員，協(xié)派遣出所、司法所、辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理率領(lǐng)小組機構(gòu)，劃定村支書、主任為首要責任人，保證了下層打點機構(gòu)健全，率領(lǐng)人員落實到位。
1、率領(lǐng)組織機制進一步強化。每月主持一次專題會議，聽取安然、綜治、維穩(wěn)等工作情形陳述請示，實時研究工作中呈現(xiàn)的新情形、新問題。同時，層層成立責任制，增強了人員配備和工作收集培植，形成了各司其職、齊抓共管的率領(lǐng)系統(tǒng)體例和工作名目。
2、縱向到底、橫向到邊的責任機制進一步健全。與轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單元、各村委會簽定了社會治安綜合治理方針打點責任書38份、工作方針打點責任書9份、禁毒防艾方針責任書12份以及平安出產(chǎn)方針打點責任書32份。
3、安然宣傳機制進一步深化。指導司法所、派出所、辦等部門以“平安宣傳月”、“法制宣傳月”等為契機，經(jīng)由過程拉橫幅、宣傳車，口號、出黑板報等形式，向群眾進行安然宣傳教育勾當。
二、以貫徹落實社會治安綜合治理責任制為方針
以抓治安隱患、矛盾糾纏、熱點、群體性事務(wù)和重年夜災(zāi)難事情的排查治理為重點，以豐碩多彩的宣傳教育勾當為載體，堅持開展嚴打整治，強力推進“三位一體”年夜調(diào)整工作系統(tǒng)培植，深化下層安然建樹勾當
三、當真宣傳進修“五.五”普法，堅持學法用法
學法普法，提高-干戎行伍素質(zhì)，是進修實踐“科學成長”的前提前提，是依法行政、處事處所經(jīng)濟的基本。半年來，在率領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部學法用法上重點抓好以下幾個方面：一是征訂相關(guān)法令律例讀本。二是增強各村兩委的法制教育。連系各村現(xiàn)實，采納召開專門會議、自學等形式，當真組織進修“五.五”普法教材等相關(guān)法令常識。半年共組織進修“十七年夜精神”、“五.五”普法教材、《反法制教育讀本》、《中華人平易近共和國禁毒法》等黨和國家的方針政策、法令律例15次。經(jīng)由過程進修，加深了鎮(zhèn)、村干部職工對法令常識的理解和把握，為各項工作的順遂開展奠基了堅實的基本。
四、不竭強化綜治意識，當真做好工作
2008年以來，各村在實施“一事一議”工程、林改工作、人畜飲水工程中不竭呈現(xiàn)矛盾糾纏，上訪謁題尤為凸起。在措置矛盾糾纏上，我堅持以群眾的益處為第一路點，哪里有矛盾就到哪里，率先趕到出事地址，將不不變身分節(jié)制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的工作中我首要從以下幾個方面抓好：
1、將工作列入主要議事日程，不等不靠親自抓，并召開工作專題會議，進一步落實責任，明晰方針，極年夜地增強了鎮(zhèn)、村、社三級干部對做好工作的責任感和使命感，使得工作上有人問，中有人管，下有人辦。
2、連系當前工作的特點，一是積極推進政務(wù)公開、村務(wù)公開和平易近主看管等軌制，提高群眾的知曉水平，增強工作透明度;二是連系“五五”普法，加年夜對國家有關(guān)法令、律例和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級上訪。在工作中，嚴酷按照法令政策處事，切實維護泛博人平易近群眾的正當權(quán)益;三是不竭健全和完美首問責任制和回訪軌制，時刻把群眾的冷暖放在心上，對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤打點，讓群眾相信干部，讓干部切近群眾，慎密親密與群眾的聯(lián)系;四是成立信息收集，實時切確地把握情形，對纏訪戶、無政策解決的上訪戶，包干到具體人頭上，要求做深做細思惟政治工作，對掛鉤率領(lǐng)聯(lián)系的村和社，要求他們經(jīng)常進行剖析，體味動態(tài)，把握熱點、難點問題，實時妥帖措置，力爭問題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。
4、鎮(zhèn)村干部聯(lián)動，加年夜調(diào)處，維護社會不變
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第6篇
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黨委工作報告
在20__年8月18日中國共產(chǎn)黨___鎮(zhèn)第三次代表大會上
各位代表：
我受上屆黨委委托，代表中國共產(chǎn)黨___縣___鎮(zhèn)第二屆委員會，向大會作工作報告，請各位代表予以審議。
一、前三年工作回顧
三年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，狠抓黨的建設(shè)，以黨建工作促經(jīng)濟建設(shè)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，勤奮工作。全面落實黨在農(nóng)村的各項基本路線、方針、政策，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，樹立和落實科學發(fā)展觀，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、同心同德、知難而進，較好地完成了上次黨代會提出的各項工作目標，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)得到全面加強。社會大局保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不斷進步，經(jīng)濟建設(shè)快速增長，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
（一）、黨的建設(shè)全面加強
三年來，鎮(zhèn)黨委始終把黨建工作作為“第一工程”來抓，堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建，以深化“商山深處黨旗紅”活動為載體，抓班子、帶隊伍、強基礎(chǔ)、增活力，以增強各級黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使全鎮(zhèn)的黨建工作邁上了新的臺階。實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展互動雙贏。
鎮(zhèn)黨委十分重視黨員干部的[找文章到文秘站 -一站在手，寫作無憂！文秘站 =站注：]學習教育工作。采取多渠道、多形式和新措施，進行黨員干部思想政治教育和政治理論學習，全面提高廣大黨員干部的綜合素質(zhì)，進一步轉(zhuǎn)變黨員干部的工作和生活作風，為干好各項工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。初步建立了黨員干部學習教育的長效機制；全鎮(zhèn)12個村支部均建起了高標準黨員活動室，爭取配齊了vcd、電視機等黨員電教設(shè)備，并定期發(fā)放黨員電教片，組織黨員干部觀看。還利用電教設(shè)備組織黨員干部學習各種實用技術(shù)，從而增強了黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力和本領(lǐng)。同時把學習與研究解決問題、推動工作結(jié)合起來，用正確的理論指導工作，既豐富了學習內(nèi)容，提高了學習質(zhì)量，又武裝了黨政干部隊伍的頭腦，轉(zhuǎn)變了作風，嚴肅了紀律，為各項工作的順利開展打下了良好的思想政治基礎(chǔ)。分機關(guān)和農(nóng)村兩批深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，黨員素質(zhì)全面提高，基層組織全面加強，干群關(guān)系進一步密切，收效良好。
注重加強黨的基層組織建設(shè)，把黨建工作與經(jīng)濟工作融為一體，為經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。深入開展了“商山深處黨旗紅”、“雙培雙示范”、“三學兩帶”等黨建主題創(chuàng)建活動。在抓好基層組織建設(shè)中，我們以“抓重點、創(chuàng)特色、增效益、樹形象”的總要求，著力解決好各黨支部“有人管事，能辦好事”的問題，把選好一名支部書記，配齊配強村級班子，作為支部建設(shè)的核心內(nèi)容來抓，從鎮(zhèn)機關(guān)選派了2名干部下村擔任支部書記。三年中，新選拔村干部16名，調(diào)整村干部45名，免職及降職使用14名，全鎮(zhèn)12個農(nóng)村黨支部全部達標升級，“創(chuàng)五好”先進黨支部7個，標桿支部1個。從而使我鎮(zhèn)各黨支部班子建設(shè)成為政治可靠、廉潔務(wù)實、團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。三年來，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批黨建工作的先進集體和個人，其中受到鎮(zhèn)黨委表彰的先進黨支部9個，優(yōu)秀黨務(wù)工作者11名，優(yōu)秀黨員30名，受縣以上表彰的先進黨支部7個，優(yōu)秀黨員5名。我們建立黨委成員聯(lián)系支部責任制，切實做好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個發(fā)展一個。三年中，共發(fā)展新黨員142名，其中年齡在35歲以下的占81，大中專文化程度的占30，婦女占20，為我鎮(zhèn)的黨組織不斷輸入了新鮮血液。同時，努力提高廣大黨員對黨員權(quán)利和義務(wù)的認識，抓好對農(nóng)村干部、黨員的政治待遇、經(jīng)濟待遇的落實，使基層組織建設(shè)基礎(chǔ)更加牢靠。
狠抓黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作，努力建設(shè)高效廉潔、求真務(wù)實、作風公道正派的領(lǐng)導班子和干部隊伍。鎮(zhèn)黨委堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，把端正黨風、帶好民風做為黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對全體黨員不斷進行黨紀黨風教 育，以反腐倡廉、勤政為民為準則，實現(xiàn)了務(wù)實廉潔作風的一大轉(zhuǎn)變。建立了黨員干部在崗、離任審計、監(jiān)察制度，村級財務(wù)公開制度。同時，我們認真貫徹落實《兩個條例》，加大了對違規(guī)違紀黨員的查處力度，對違紀違法的個別黨員干部進行了嚴肅查處，純潔了黨的隊伍。三年中，全鎮(zhèn)共受理群眾舉報案件18件，查辦16件，結(jié)案16件。受黨紀政紀處分8人，免職2人，降職5人。鎮(zhèn)黨委高度重視黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作，由黨委一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，班子成員齊抓共管，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列入年度黨委工作重點。鎮(zhèn)上完善了內(nèi)務(wù)和財務(wù)管理制度，建立了鎮(zhèn)機關(guān)廉政灶。鎮(zhèn)黨委舉辦了五次黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作警示教育培訓班，經(jīng)常性播放警示宣傳教育記錄片，使全體干部程度不同的受到教育，增強了黨員干部的黨風廉政建設(shè)的自覺性和反腐敗工作的決心。鎮(zhèn)黨委班子成員都能夠帶頭堅持各項廉潔自律規(guī)定。
（二）、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不斷進步，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位得到鞏固
扶貧開發(fā)工作卓有成效。寬坪、龍?zhí)?、銀橋重點村建設(shè)基本完成。大寺溝重點村建設(shè)起步良好。三年來全鎮(zhèn)共回收世行貸款100多萬元，確保了財政資金安全。爭取各項社會扶貧物資、款項合計達228萬元，扶持效果明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三年來，我鎮(zhèn)在連續(xù)遭受旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害的情況下，積極組織干群抗旱救災(zāi)，將損失降低到了最低程度?？緹煯a(chǎn)業(yè)從當初的不足百畝發(fā)展到今年的五百畝，逐步形成了農(nóng)民增收、財政增稅的支柱產(chǎn)業(yè)，今年預計可創(chuàng)經(jīng)濟收入60余萬元。草本藥材種植由行政推動向服務(wù)指導、市場動作轉(zhuǎn)變，實行了“公司 農(nóng)戶 基地”模式和訂單種植。清水村種植的106畝西洋百合就取得了較好經(jīng)濟效益。以大棚菜為主的無公害綠色產(chǎn)業(yè)起步良好。桃園大棚菜基地通過三年的努力初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，菜農(nóng)增收顯著?，F(xiàn)已發(fā)展大棚77戶80畝，大、中、小棚共計165個，平均畝產(chǎn)值8100元。三年累計完成經(jīng)濟林科管18460畝，人工造林27730畝，野生五味子改造2800畝。大力發(fā)展木本中藥材，加強木本藥材科管，注重發(fā)展林藥經(jīng)濟、林下經(jīng)濟和庭院經(jīng)濟。積極推廣沼氣清潔能源，累計推廣沼氣池建設(shè)520口，節(jié)約了資源，改善了人居環(huán)境，取得良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。
以科學養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。從三年前發(fā)展小規(guī)模、戶戶養(yǎng)的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集中發(fā)展、科學養(yǎng)殖的現(xiàn)代模式。成立了全縣首家養(yǎng)豬協(xié)會，多方籌資建起了清水養(yǎng)豬小區(qū)。在養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)上，今年以來，由于價格因素，小區(qū)生豬飼養(yǎng)量有所下降，全鎮(zhèn)豬飼養(yǎng)量保持在1.2萬頭左右，50頭以上養(yǎng)豬大戶穩(wěn)定在10戶。但養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)民增收的主要項目之一。全鎮(zhèn)興辦個體養(yǎng)雞場3個，飼養(yǎng)量達到5.1萬只，產(chǎn)蛋近2萬分斤，發(fā)展勢頭良好。
勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大，特色顯著。加強勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓，全力提供信息、法律、協(xié)調(diào)服務(wù)。勞務(wù)輸出從“散兵游勇”、“單兵作戰(zhàn)”式發(fā)展到現(xiàn)在的定單輸出和有組織規(guī)模輸出，從挖礦、建筑業(yè)等重體力輸出發(fā)展到涉及一、二、[您閱讀的文章來源ˇ文秘站 -文秘站 ！注：]三產(chǎn)業(yè)等多領(lǐng)域多項目勞務(wù)輸出，通過技能培訓已經(jīng)從輸出體力工為主向輸出技能工為主的重大轉(zhuǎn)變。三年共完成勞務(wù)輸出14500人次，創(chuàng)收入3100萬元，占到了我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的半壁江山。
（三）、城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
三年來，鎮(zhèn)黨委、政府采取多方籌資、多輪驅(qū)動的辦法，加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人民生產(chǎn)生活條件?；I資840萬元新建了1.5萬平方米的___供銷商城。建成了文化站仿古戲樓。硬化、綠化了上海路，街心修建了花園，人行道鋪設(shè)了地磚。建垃圾池三個，安裝垃圾桶35個，聘清了清潔工，專門清掃城鎮(zhèn)主要路段衛(wèi)生。在城鎮(zhèn)主要路巷安裝路燈54盞，方便了村居民生活。建起了林場、林業(yè)派出所宿辦樓和中心衛(wèi)生院住院大樓及___客運站。投資24萬元實施了上海路電纜埋設(shè)工程。派出所、法庭宿辦樓和___蔬菜市場正在建設(shè)。修通了中河村7公里“通達工程”道路。新修公路橋涵18座、便民橋23座，通村通組公路35公里。實施了清水、雙河等村節(jié)水噴灌工程四處，新增有效灌溉面積1850畝。水滴溝、大寺溝13.5公里通村水泥路正在建設(shè)。投資330萬元建設(shè)了移動、聯(lián)通基站和營業(yè)廳。新拉有線電視電纜5公里，新增用戶460戶。完成了五個村的農(nóng)電網(wǎng)改造。
（四）、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，各項社會事業(yè)全面進步
教育工作取得長足發(fā)展。三年來，我鎮(zhèn)新建教學樓、師生宿辦樓22幢，鳳中建起了學生餐廳和透視圍墻，操場進行了硬化平整。各校軟硬件建設(shè)均達較高標準?！捌站拧惫ぷ黜樌ㄟ^省市驗收。教育基礎(chǔ)設(shè)施面貌煥然一新。師資力量進一步加強。教育質(zhì)量逐年提高。中小學實驗教學普及項目通過驗收。鳳中拆 遷安置工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，歷經(jīng)三年，基本到位。
計劃生育工作質(zhì)量穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府齊抓共管，實行領(lǐng)導包片、干部包村包組責任制。定期抽調(diào)干部進行集中整治，充實計生干部力量，取得了明顯成效。計劃生育各項優(yōu)惠政策得到全面落實。計劃生育各項硬件指標達到要求。
財政工作得到進一步加強。一是三年均超額完成了年度財政收入任務(wù)。二是強化預算支出管理，實現(xiàn)了“兩個確?！薄ⅰ皟蓚€保證”。三是財源建設(shè)初見成效，財政形勢有所好轉(zhuǎn)。
鎮(zhèn)黨委、政府堅持“三個文明”一起建。加強公民思想道德教育,大力倡導文明新風，積極組織開展各類群體性文娛活動，豐富人民群眾的精神文化生活。積極支持老年協(xié)會等群團組織發(fā)展，深入開展三下鄉(xiāng)活動。創(chuàng)市級文明單位2個，縣級文明單位6個。
衛(wèi)生、民政、文體、金融、保險、郵政、電信、廣播電視等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。群眾就醫(yī)條件有所改善，全面實施了農(nóng)村醫(yī)療保險，農(nóng)民參全率達91，首次實現(xiàn)了農(nóng)民看病、政府埋單。保證了受災(zāi)戶、三無戶和困難戶的正常生產(chǎn)生活。農(nóng)村協(xié)會各項活動正常開展，豐富了群眾文化生活。多次舉辦大型文體活動。老街保護旅游開發(fā)全面啟動，前期籌備工作開端良好。今年五一來鎮(zhèn)游客達5000余人。多部影視劇來古鎮(zhèn)拍攝。郵政儲蓄實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，信用社實現(xiàn)全省通兌。電信無線基站建成，電話實現(xiàn)了村村通。商業(yè)保險迅速發(fā)展，有線廣播電視入戶率進一步提高。
（五）、以構(gòu)建“和諧___”為目標，確保了社會大局穩(wěn)定
深入開展“四五”和“五五”普法，強化公民法律意識。充實調(diào)整了治安基層網(wǎng)絡(luò)，今年開始兌現(xiàn)基層“兩會一戶”人員工資。多次開展了治安亂點專項整治，收效良好。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，各類刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降。及時調(diào)處各類矛盾糾紛。禁毒工作受到中、省、市、縣多次表彰，成為國級先進工作典型。對長期上訪老戶落實了文秘站 重點穩(wěn)控、化解責任，通過幾年努力，全鎮(zhèn)重點上訪戶基本都息訴罷訪。對礦山、學校、企業(yè)進行定期專項安全檢查，嚴查農(nóng)用車違章載人，落實安全生產(chǎn)責任制，三年來未發(fā)生大的不安全事故。社會大局保持穩(wěn)定。
各位代表！
過去三年成績的取得，是全鎮(zhèn)人民統(tǒng)一思想、顧全大局、趨利避害、乘勢而上的結(jié)果，是廣大黨員干部團結(jié)拼搏、艱苦奮斗、勇挑重擔、扎實工作的結(jié)果。特別是在座的各位，你們在___鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，身先士卒，頑強拼搏，發(fā)揮了“中流砥柱”和“排頭兵”的作用。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向大家，并通過大家向全體黨員及廣大人民群眾致以親切的問候和崇高的敬意！并向三年來立足本職、默默奉獻的全鎮(zhèn)廣大黨員、人民群眾和基層干部表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，三年來，面對各種突出困難和各類紛繁復雜的工作局面，尤其是鳳中拆遷安置工作的嚴峻形勢，鎮(zhèn)黨委從保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，頂住壓力，負重前行，克服重重困難和巨大阻力，積極穩(wěn)妥地做好各項工作，基本完成了本屆黨委的各項既定工作任務(wù)，但由于歷史原因，我鎮(zhèn)的社情、民情比較復雜，經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題，不容樂觀。對于這些困難和問題，鎮(zhèn)黨委將采取得力措施，逐步進行解決。
各位代表！
按照《》規(guī)定，上一屆黨委任期已滿，經(jīng)縣委批準，今天將選舉產(chǎn)生___鎮(zhèn)的新一屆黨委。這是“十一五”規(guī)劃開局的新一屆黨委，也是承前啟后、繼往開來的新一屆黨委。面對黨和人民的期望，面對機遇與挑戰(zhàn)并存的新時代，它將賦予我們新一屆黨委全新的歷史責任和歷史使命。
二、今后五年工作的設(shè)想
今后五年，我們工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立正確政績觀，深入領(lǐng)會總書記提出的“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，認真鞏固先進性教育活動成果，切實提高黨的執(zhí)政能力，進一步強化干部隊伍建設(shè)，完善干部考核與管理機制，全力維護社會穩(wěn)定與基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)，努力提高全鎮(zhèn)人民生活水平。以人為本、廉潔勤政，開拓創(chuàng)新、務(wù)實求為，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實現(xiàn)___鎮(zhèn)社會經(jīng)濟與各項事業(yè)和諧發(fā)展。
未來五年我們的工作目標是：生產(chǎn)總值年均增長11左右，努力實現(xiàn)“四個翻番”，即固定資產(chǎn)投資五年累計比“十五”翻一番，財政收入比20__年翻一番，人均生產(chǎn)總值比20__年翻一番，農(nóng)民收入比20__年翻一番。改革開放有新的突破，非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展；特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)取得新突破，二、三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的支撐作用顯著增強；基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，城鎮(zhèn)化步伐加快；社會事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平不斷提高，社會保障體系基本健全；民主法制進一步完善，精神文明建設(shè)深入開展，構(gòu)建和諧___取得新成就。通過三至五年時間，把___鎮(zhèn)建成___的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，旅游名鎮(zhèn)，商貿(mào)大鎮(zhèn)。
照這個指導思想和工作目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)過深入調(diào)查研究，今后五年我們的工作的總體思路是：圍繞經(jīng)濟抓黨建，構(gòu)建和諧保穩(wěn)定，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，強化基礎(chǔ)上項目，主攻 城建興旅游，突破發(fā)展增收入。
在抓各項工作中，要真正做到明確一個中心，加快兩個建設(shè)，形成三大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。即：明確經(jīng)濟建設(shè)這一個中心；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)；形成以商貿(mào)、勞務(wù)、旅游為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)；實現(xiàn)農(nóng)民生活狀況、鎮(zhèn)級財政收入、黨風與社會風氣、鎮(zhèn)村兩級班子建設(shè)這四個方面的根本轉(zhuǎn)變。必須堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟健康較快增長，努力實現(xiàn)突破發(fā)展；必須堅持生態(tài)立鎮(zhèn)，確保青山常在、綠水長流；必須堅持開放帶動，增強經(jīng)濟發(fā)展活力；必須堅持項目帶動，增強投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用；必須堅持城鎮(zhèn)帶動和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會。
為了實現(xiàn)上述目標任務(wù)，我們必須扎扎實實做好以下六個方面的工作。
第一、繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟發(fā)展活力
農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由單一型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是我國通向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。要利用我鎮(zhèn)得天獨厚的自然優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，大搞綠色牌和生態(tài)牌。要注重農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌包裝，爭取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)認證和產(chǎn)地保護，樹立品牌意識，引進幾家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，實行公司＋農(nóng)戶模式經(jīng)營，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。我們___鎮(zhèn)是個典型的山區(qū)鎮(zhèn)，商業(yè)經(jīng)濟比較薄弱，工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，因而調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是強鎮(zhèn)富民的重大舉措。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快興鎮(zhèn)富民是我們義不容辭的選擇，今后五年，鎮(zhèn)黨委在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上著重抓好下列兩件事情：
一是調(diào)整第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例。穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)即傳統(tǒng)種植業(yè)的比重的同時，擴大第二產(chǎn)業(yè)即加工、運輸業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的比重。利用___古鎮(zhèn)旅游開發(fā)的大好契機，擴大服務(wù)業(yè)的規(guī)模，讓全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值過百萬元，年實現(xiàn)稅收過10萬元。
二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。首先，抓住國家“南煙北移”這一大好機遇，進一步大力發(fā)展烤煙這一強鎮(zhèn)富民產(chǎn)業(yè)。以清水村百畝中藥材示范種植為典范，積極推廣中藥材定單種植，提高基本糧田投入和產(chǎn)出比。鞏固和擴大桃園大棚菜基地建設(shè)規(guī)模，穩(wěn)定城鎮(zhèn)“菜籃子工程”，增加菜農(nóng)收入。
三是大力促進糧食和農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
四是積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。強化職業(yè)培訓、技能鑒定和中介服務(wù)，抓好勞務(wù)輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高勞務(wù)輸出的組織水平。加強務(wù)工人員培訓。充分發(fā)揮各類勞務(wù)輸出機構(gòu)的平臺作用，發(fā)展訂單勞務(wù)，有效組織、引導農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員外出務(wù)工。依法保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。將勞務(wù)經(jīng)濟做為加速城鎮(zhèn)化的助推器，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的粘合劑。
第二、強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人民生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施好不好，將直接影響到人民群眾的生產(chǎn)生活，制約著___鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展速度，阻礙我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的總體步伐。只有抓好了這一建設(shè)，整個經(jīng)濟發(fā)展才有后勁。在___鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，今后五年我們要著重抓好以下工作。
一是要爭取在今年完成大寺溝和水滴溝通村水泥路建設(shè)工程，在20__－20__年完成皂河溝通村油路建設(shè)。加大通組公路和通往集中院落的道路建設(shè)，力爭到“十一五”末，通組公路達到沙石公和標準化，院落道路暢通化。
二是抓好鳳鎮(zhèn)街社會主義新農(nóng)村示范建設(shè)，全面啟動其它村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
三是在抓好清水、桃園、金鳳、鳳鎮(zhèn)街四個村沼氣建設(shè)的基礎(chǔ)上繼續(xù)落實好各村的沼氣能源建設(shè),改善人居生態(tài)環(huán)境，保護森林資源。
四是大力實施“五通四改三建設(shè)”，抓好全鎮(zhèn)農(nóng)電網(wǎng)改造、水利設(shè)施和扶貧重點村建設(shè)，水、電、路、訊等幾大項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊頭并進，五年實現(xiàn)___鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施走上新臺階。
五是繼續(xù)抓好教育和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正做到讓全鎮(zhèn)人民的醫(yī)療和衛(wèi)生條件徹底改善。
六是力爭駐鎮(zhèn)各機關(guān)事業(yè)單位辦公、住宿條件的全面改善，力爭實現(xiàn)辦公無紙化和辦公信息化，努力提高為民服務(wù)條件和為民辦事效率。
七是著力增強城鎮(zhèn)輻射帶動功能。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，完善提高城鎮(zhèn)配套功能，提高經(jīng)營城鎮(zhèn)、管理城鎮(zhèn)水平，推動具有江南特色的生態(tài)旅游城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺階。要進一步加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城鎮(zhèn)增容，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，培育壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟增長點，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
第三，強勢推進旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
緊緊圍繞___古民居保護開發(fā)，深入發(fā)掘境內(nèi)各類旅游資源，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。抓好___古民居升級“部級文物保護單位”申報工作，積極爭取國家投資和金融企業(yè)支持。實行旅游產(chǎn)業(yè)市場化動作，盡力規(guī)避市場風險。我們要認真吸取和借鑒外地和同類景區(qū)的開發(fā)保護工作經(jīng)驗，在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，注重生態(tài)環(huán)境的保護和人文資源景觀的深層次開發(fā)，堅持高點起步，超前規(guī)劃，分步實施，維護歷史的真實性和延續(xù)性，既要立足當前，還要立足長遠，防止盲目主義和追求短期效應(yīng)。在具體開發(fā)過程中，要堅持多渠道籌措建設(shè)資金，注重抓好招商引資。要重視旅游管理人才的培養(yǎng)和引進，并為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。要堅持經(jīng)濟效益和社會效益并重的原則，以古街旅游為主線，圍繞游客“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，興建民俗村和旅游景點開發(fā)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，從而增加農(nóng)民收入，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
第四、協(xié)調(diào)抓好各項社會事業(yè)，構(gòu)建和諧社會
做好人口與計劃生育工作，努力提高人口素質(zhì)。計劃生育是黨中央的基本國策，是各級黨委的中心工作。如何抓好這件大事，今后五年內(nèi)，一是要按照新時期人口與計劃生育工作的要求，切實穩(wěn)定低生育水平、努力提高出生人口素質(zhì)、不斷改善人口結(jié)構(gòu)。加大宣傳教育力度，加強綜合治理，嚴肅政策，立足服務(wù)，加強基層基礎(chǔ)工作和村民自治示范村的建設(shè)，全面完成計生工作的各項考核指標；嚴格落實各類計劃生育獎勵扶助政策，確保全鎮(zhèn)計劃生育各項指標控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，促進我鎮(zhèn)計劃生育工作總體質(zhì)量上水平、進位次。二是要進一步加大財政對計劃生育經(jīng)費的投入力度，同時嚴格加強對計生干部的目標管理，確保計劃生育工作正常運轉(zhuǎn)。三是要嚴格按照《計劃生育管理條例》和《計劃生育法》，進一步加大對流動人口的管理，進一步加大對超計劃生育和逃避計劃生育管理對象的打擊力度，加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度。
大力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)加大教育投入力度，認真落實“兩免一補”政策，大力普及試驗教學，全面推行素質(zhì)教育，穩(wěn)步提高教育質(zhì)量。
發(fā)展文化、體育、廣播電視事業(yè)。積極實施農(nóng)村文化活動室建設(shè)工程，大力弘揚先進文化。加大對公益性文化事業(yè)的投入，多組織開展人民群眾喜聞樂見、健康有益的文化娛樂活動，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。廣泛開展全民健身運動。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，實施好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程。
努力提高財政保障能力。加強財稅征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實做好“兩個確?！?、“兩個保證”和城鎮(zhèn)低保工作，積極培植財源，增強財政發(fā)展?jié)摿Α?/p>
進一步完善社會保障體系。千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)。加強就業(yè)指導和服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)培訓。切實關(guān)心困難群眾生活。更加關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾，使他們的生活得到切實保障。建立健全城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會救助體系，完善農(nóng)村“五保戶”生活保障 制度，做好流浪乞討人員的救助工作。采取得力措施，幫助群眾解決好子女上學、看病就醫(yī)等實際困難。實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。高度重視受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活安排，確保災(zāi)區(qū)群眾有衣穿、有飯吃、有房住，充分體現(xiàn)黨和政府的溫暖。充分發(fā)揮各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使全鎮(zhèn)人民共同建設(shè)新___，共享改革發(fā)展新成果。
第五、全力維護社會穩(wěn)定，努力創(chuàng)建平安___
進一步加強工作。認真貫徹《條例》，完善社會利益協(xié)調(diào)和社會糾紛排查調(diào)處機制，暢通訴求渠道，引導群眾理性合法地表達自己的利益訴求，及時正確處理好涉及群眾切身利益的問題。進一步完善聯(lián)席會議制度，強化案件的督查督辦，妥善處理好突出問題，認真做好“一控三下降”工作（控制，集體訪下降，越級訪下降，上訪總量下降）。堅持定期排查和調(diào)解處理相結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。嚴格落實責任追究制，努力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，
高度重視安全生產(chǎn)。抓緊健全社會公共安全應(yīng)急救援機構(gòu)、機制和體系，提高處置各類突發(fā)事件的能力。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，依法加強對非煤礦山、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的治理整頓，加大對道路交通、公共聚集場所等領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，嚴查農(nóng)用車違章拉人，預防重特大事故的發(fā)生。
做好社會穩(wěn)定工作。全面落實社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作責任制，加強基層基礎(chǔ)工作和防控體系建設(shè)，深入開展“三深入”和“六防一調(diào)處”活動，堅持“嚴打”整治經(jīng)常性工作機制，適時開展專項整治活動，加大打黑除惡工作力度，增強人民群眾的安全感。依法嚴厲打擊刑事犯罪，嚴厲打擊組織的非法活動，妥善處置各類，確保社會大局穩(wěn)定。當前我鎮(zhèn)社會大局基本穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。為了加強社會治安管理，確保社會和諧穩(wěn)定，今后五年一是要堅持以人為本，主動化解各類社會矛盾，不斷完善社會協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制，有效預防，積極化解，妥善處置。二是要堅持預防為主，健全社會治安防控體系，按照“點面結(jié)合、動靜結(jié)合、干群結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合”的要求，建設(shè)好治保會和調(diào)解會和治安中心戶長等基層治安網(wǎng)絡(luò)，加強社會治安基層基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是要堅持嚴打方針，及時整治社會治安的突出問題，對嚴重違犯社會治安的黑惡勢力、和嚴重違害人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪，要毫不手軟，堅決打擊。四是要堅持責任追究，推行“全面摸底、重點排查、及時化解、不留后患”的工作思路，加大對違法犯罪活動的打擊力度，大力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。五是深入開展五五普法，增強人民法律和法制意識。
第六、進一步加強黨的建設(shè)。
要按照“圍繞黨建抓經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的工作思路，進上步加強黨的建設(shè)，切實加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進性。
一是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，扎實推進先進性教育活動的鞏固和深入。不斷鞏固和擴大第二、第二批先進性教育活動成果，繼續(xù)解決突出問題，著力建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，不斷加強黨員干部的政治思想教育。深入學習領(lǐng)會、貫徹總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，進一步增強廣大黨員學習、遵守、貫徹、維護的意識，集中精力，保證力量，長期抓好黨的先進性建設(shè)活動。
二是扎實推進基層組織建設(shè)工作。積極探索改進農(nóng)村黨組織設(shè)置，探索在農(nóng)村開展黨建工作的新方法、新思路，創(chuàng)建一批功能完善、示范性強的標桿支部和一大批紅星黨員，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員的模范帶頭作用。扎實抓好黨員發(fā)展工作，尤其要重視在農(nóng)村發(fā)展青年黨員，逐步改變農(nóng)村黨員老化現(xiàn)象。進一步加強流動黨員管理，完善黨內(nèi)救助辦法和機制，努力擴大救助面。進一步擴大黨內(nèi)民主，不斷改進黨委集體領(lǐng)導，落實黨內(nèi)議事決策的基本制度。扎實推進黨委班子和干部隊伍建設(shè)。在縣委領(lǐng)導下，積極穩(wěn)妥地推進各類體制改革，從制度和體制上加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。加強干部管理，進一步加強在職干部的教育管理和考核工作，加強干部信息檔案工作。
三是切實加強廉政建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強力推進警示訓誡防線建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。認真落實廉政責任制，加強檢查監(jiān)督，嚴格執(zhí)行責任追究制度。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加大查辦違法違紀案件的力度，嚴肅查處領(lǐng)導干部和公職人員濫用權(quán)力、索賄受賄案件，強化對權(quán)力的監(jiān)督和制約，堅決制止追求奢華闊氣的不正之風。探索建立制度、教育與懲戒并重的監(jiān)督體系，建立干部監(jiān)督考核制度，突出抓好黨委班子和干部作風中存在的突出問題，積極探索加強干部作風建設(shè)的新方法、新途徑。
四是扎實推進農(nóng)村基層班子建設(shè)。農(nóng)村工作千頭萬緒，目前又正值我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的轉(zhuǎn)型期，各種各類矛盾凸現(xiàn)，紛繁復雜，解決的難度也很大。村級班子建設(shè)首先是人的建設(shè)，關(guān)鍵是如何選好人，用好人。為此，今后五年時間內(nèi)，一是要結(jié)合第三批先進性教育的長效機制建設(shè)，不論情況多么復雜，只要把政治上堅定、有經(jīng)濟頭腦、樂于奉獻的能人選進班子，并讓他們擔當重任。特別是年輕有為的黨員，要帶頭示范，站在時代主流，發(fā)揮先鋒模范作用，做村級班子的堅強后盾。二是要按照總書記提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，積極培養(yǎng)村級班子的團隊精神，充分發(fā)揮村級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步完善村黨支部領(lǐng)導的、充滿活力的村民自治機制，站在新的起點，堅持科學發(fā)展觀，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
五是切實轉(zhuǎn)變政府職能。逐步理順黨委、政府，政企、政事職能。今后鎮(zhèn)黨委主要要在調(diào)研和決策上多下功夫，政府要在抓落實上加大力度。工作中，要做到黨委做決策，政府抓落實，黨委多謀人，政府多謀事，黨委管好人，政府用好人。轉(zhuǎn)變政府職能，強化政府的服務(wù)職能，整合、調(diào)整現(xiàn)有干部力量，切實提高政府工作的效率，建立大服務(wù)、小政府。通過2-3年的時間，逐步將鎮(zhèn)屬各涉農(nóng)部門由行政管理型轉(zhuǎn)變?yōu)橹мr(nóng)服務(wù)型，動員鎮(zhèn)屬各涉農(nóng)部門的廣大干部職工、積極投身三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)的生產(chǎn)服務(wù)中去，幫助農(nóng)民引進名優(yōu)新品種，提供種植新技術(shù)，并組織產(chǎn)品的銷售服務(wù)，以加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐，并以此為契機來密切我們的政府與部門之間、黨員干部與群眾之間的關(guān)系，樹立政府機關(guān)的新形象。
各位代表：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第7篇
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鄉(xiāng)基本概況：**鄉(xiāng)位于**市最北端，是全市唯一的**鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)四面環(huán)水，形似孤島。20xx年進行行政區(qū)劃調(diào)整由原來的8個村調(diào)整為現(xiàn)在的四個村，有96個村民小組。全鄉(xiāng)行政區(qū)劃面積28.6平方公里，人口17100人，4500戶，全鄉(xiāng)耕地面積21000畝，屬于人多地少的地區(qū)。
當前我鄉(xiāng)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。根據(jù)國家統(tǒng)計方法制定內(nèi)容適應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟體制發(fā)展形勢轉(zhuǎn)變的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的方法制度和統(tǒng)計內(nèi)容也發(fā)生了翻天覆地的變化，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作除了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計外，又逐步增加了綜合、勞動工資、和規(guī)模工業(yè)等統(tǒng)計內(nèi)容。國家的農(nóng)村抽樣調(diào)查也逐步擴大，建筑業(yè)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)抽樣工作逐步轉(zhuǎn)移到基層，各項普查工作任務(wù)直接壓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員身上了。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員地位低，難以提拔，待遇差等，造成大多數(shù)統(tǒng)計人員不愿意從事統(tǒng)計工作。盡管鄉(xiāng)里配備了統(tǒng)計人員，但不是專職人員，而且統(tǒng)計人員變動頻繁，有的甚至一年幾換。由于統(tǒng)計人員 經(jīng)常調(diào)換新人，而新人往往由于缺乏對綜合性較強的統(tǒng)計工作的了解，一時難以勝任。并且新?lián)Q人員往往是非專業(yè)人士，沒有參加過任何培訓，缺乏統(tǒng)計專業(yè)知識，工作不能正常開展，造成統(tǒng)計資料的遺失、統(tǒng)計數(shù)字不能銜接、統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架、瞎估冒評等現(xiàn)象發(fā)生，嚴重影響了統(tǒng)計工作的真實性、連續(xù)性和完整性。根據(jù)（統(tǒng)計法）規(guī)定，要撤換統(tǒng)計人員，必須征求上級統(tǒng)計部門的意見，但實際上很少這樣執(zhí)行。
2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對統(tǒng)計工作認識不夠，法制意識薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員形同打雜，身兼數(shù)職，統(tǒng)計工作往是附帶性工作，統(tǒng)計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上，統(tǒng)計員不能專心搞統(tǒng)計工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員對統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解，不能熟練掌握統(tǒng)計必備的知識，難以按要求完成統(tǒng)計工作任務(wù)。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的人、財、物權(quán)在當?shù)攸h委、政府，統(tǒng)計人員常常不得不按領(lǐng)導意圖更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現(xiàn)象。
3、統(tǒng)計服務(wù)不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作繁瑣，報表較多；而統(tǒng)計人員少、兼職多、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、統(tǒng)計工作附帶性強等特點，統(tǒng)計人員無瑕開展統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在一定程度上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數(shù)據(jù)整理 ，而忽視了統(tǒng)計分析和綜合服務(wù)的職能，再加上統(tǒng)計人員地位低、待遇差，部分統(tǒng)計人員責任心不強，缺乏工作熱情，統(tǒng)計工作也往往局限于馬虎應(yīng)付，不能保證各種統(tǒng)計報表準確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府造成統(tǒng)計服務(wù)不到位的感覺。
4、對統(tǒng)計的投入不足，統(tǒng)計辦公條件差。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前存在財政緊張，不用說大型普查經(jīng)費，就連正常的統(tǒng)計辦公經(jīng)費也難以保證，統(tǒng)計人員的差旅費、電話費都是自己墊付，更談不上福利補助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦，條件艱苦，嚴重挫傷了統(tǒng)計人員工作的積極性。
二、對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的思考與探索
黨的十六屆三中全會在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系，加強各宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的功能互補和信息共享”的要求。因此，如何切實加強和搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭的真實可靠，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供更好的咨詢服務(wù)，成了當前各級統(tǒng)計部門的一項主要任務(wù)。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻，現(xiàn)提出如下思考與探索。
1、改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制。當前政府各項政策和管理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的依賴不斷增強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確與否在很**度上決定政府決策的科學性和準確性。在我國“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責”的統(tǒng)計管理體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計管理是直接面向農(nóng)戶、面向個體私營單位的，也是任務(wù)重，工作條件艱苦，統(tǒng)計力量最薄弱的環(huán)節(jié)。鑒于稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入來源嚴重不足，運轉(zhuǎn)困難，必須改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制。為此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作可以實行工商、國稅等部門模式，執(zhí)行“垂直管理”的模式，當?shù)卣畢f(xié)助管理，由上級管理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員實行三權(quán)在上的管理模式。這樣不僅可以增強統(tǒng)計人員的專業(yè)性，而且可以減少當?shù)卣?府對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干涉，從而確保第一手統(tǒng)計資料的真實可靠。
2、進一步完善統(tǒng)計法律法規(guī)和政策制度，針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的管理較為松散的現(xiàn)狀，必須嚴格貫徹落實《統(tǒng)計法.》以及現(xiàn)有的相關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)。進一步制定和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計目標考核制度》等配套制度。嚴格按照法律法規(guī)制度來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人、財、物以及各項統(tǒng)計工作，管理和約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作步入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量真實可靠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第8篇
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各位代表：
我受zz鄉(xiāng)人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作
過去的一年，鄉(xiāng)人大主席團堅持以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”要求，在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十六屆三、四中全會精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，認真履行憲法法律賦予的職責，通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式，積極開展工作，有效地促進了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作，為zz鄉(xiāng)三個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。
（一）突出重點，開展監(jiān)督工作
執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式，也是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段，去年以來，鄉(xiāng)人大本著“突出重點，注重實效”的原則，改變以往監(jiān)督形式，把監(jiān)督的重點放在群眾關(guān)心的熱點、難點問題上，比如在工程建設(shè)、中小學危房改造、農(nóng)民負擔、計劃生育、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資發(fā)放、弱勢群體救助等方面，先后組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)，通達工程zz---何圩閘重點工程建設(shè)，zz、中陳、孟廟規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、招商引資項目唐棣化工小區(qū)建設(shè)，全鄉(xiāng)小學危房改造和全鄉(xiāng)部分災(zāi)民住房，災(zāi)后重建工作情況，代表提出了許多積極的意見和建議，對指導災(zāi)后重建工作，奪取全鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時刻，鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查，提出要針對存在問題認真整改，這次檢查，對促進非典防治工作，保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實施國家《人口與計劃生育法》和省《人口與計劃生育條例》的基本情況，去年8月中下旬，根據(jù)省、市、縣人大的部署，鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動，針對我鄉(xiāng)實施人口與計劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，代表進行了深刻分析討論。及時向縣人大作了專題報告，提出了解決問題的建議。
(二)認真開展以評議為主要形式的工作監(jiān)督，促進行政機關(guān)依法行政
去年以來，鄉(xiāng)人大堅持把工作評議和述職評議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓，做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合，事前，事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《安徽省各級人大工作條例》，不僅開展了對公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評議及其主要負責人的述職評議，還開展了對鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長的述職評議。通過評議，有力促進了相關(guān)單位和部門的工作，也增強了廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識，受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評。促進了政府工作依法、有序運轉(zhuǎn)。
（三）認真辦理代表批評、建議、意見，推進政府工作
去年鄉(xiāng)十屆人大三次會議期間，大會共收到代表批評、建議、意見5件，經(jīng)人大整理后，及時提交鄉(xiāng)政府辦理。鄉(xiāng)長辦公會議對代表建議逐條研究落實，做到條條有著落，件件有人辦，而且辦理質(zhì)量很高，代表比較滿意。
各位代表：
一年來，鄉(xiāng)人大主席團工作取得了一定的成績，這是全體代表共同努力的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)人民關(guān)心支持和社會各界積極配合的結(jié)果，更是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導和縣人大正確指導的結(jié)果，在此，我代表鄉(xiāng)人大向全體代表和社會各界，表示衷心的感謝！并向辛勤奮戰(zhàn)在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問！
回顧一年來的工作，我們也清醒地看到，我鄉(xiāng)人大工作也還存在一些差距：主要是監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步增強，代表工作有待繼續(xù)拓展和創(chuàng)新等等，對于這些問題和不足，我們將采取有效措施，切實加以改進。
二、今年的主要工作任務(wù)
2004年我鄉(xiāng)人大總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，“按照圍繞中心，把握大局，突出重點，注重實效”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)為中心，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞全鄉(xiāng)工作重點，圍繞廣大人民群眾反映的熱點、難點問題，依法履行職責，努力推進依法治鄉(xiāng)進程，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
1、圍繞“三農(nóng)”問題，開展視察活動。鄉(xiāng)人大十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，今年將圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，組織部分鄉(xiāng)人大代表開展視察活動，為經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。
2、加強對招商引資工作的監(jiān)督。下半年，將聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于招商引資工作情況的報告，督促政府通過關(guān)于招商引資在推進工業(yè)項目、發(fā)展民營經(jīng)濟、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個方面有所突破，大力推進招商引資“一號工程”。
3、開展執(zhí)法監(jiān)督，推進依法治鄉(xiāng)進程。鄉(xiāng)人大把保障憲法和法律的正確實施作為推進依法治鄉(xiāng)的切入點，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。今年內(nèi)將聽取和審議公安派出所、法律服務(wù)所、土地、城建、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門法律實施情況的監(jiān)督，對“四五”普法貫徹執(zhí)行情況組織執(zhí)法檢查，督促有關(guān)部門認真解決存在的問題，進一步加強行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督，保障人民群眾的合法權(quán)益，促進依法行政，公正司法。
4、深化評議工作，加強對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督。人大主席團將組織人大代表開展對政府及政府職能部門的工作評議，堅持把工作評議和述職評議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓。通過評議，以增強廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識，促進相關(guān)單位和各職能部門的工作。
5、加強代表工作。鄉(xiāng)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主線，不斷加強和改進代表工作。進一步密切與代表的聯(lián)系，尊重和維護人大代表的各項權(quán)利，為代表依法履行職責提供保障，認真督辦代表議案和建議，做好人民群眾的來信來訪工作，加大催辦和督辦力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。
(六)、狠抓作風建設(shè)，提高工作水平。堅持學習制度，組織人大代表認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆三、四中全會精神，學習憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全人大工作制度，創(chuàng)新工作方法，樹立求真務(wù)實的作風。深入實際，體察民情，傾聽群眾呼聲，反映真實情況，多為群眾辦實事、謀利益，努力把我鄉(xiāng)人大工作提高到一個新的水平。
各位代表：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第9篇
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設(shè)立政府信息公開受理點，配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報政府信息公開工作情況，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。以下是小編和大家分享的鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作報告資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。
區(qū)政府：
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求，長征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能，切實抓好法治政府建設(shè)各項工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報告如下：
一、基本情況
2020年，長征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的精神和考察上海時的重要講話精神，緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點工作，不斷夯實法治基礎(chǔ)，扎實推進鎮(zhèn)域基層法治建設(shè)，切實提高運用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經(jīng)濟發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項工作中，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情，積極推動復工復產(chǎn)復市，為長征各項目標任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
(一)加強政務(wù)公開和政府信息公開
一是完善政務(wù)公開制度。設(shè)立政府信息公開受理點，配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報政府信息公開工作情況，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案。根據(jù)最新《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時修訂了《長征鎮(zhèn)政府信息公開指南》。規(guī)范依申請公開的辦理流程，使受理標準更加明確、受理過程更加規(guī)范。二是豐富政務(wù)公開方式。充分利用“上海普陀”政務(wù)網(wǎng)站、“普陀長征”微信公眾號、《長征報》等多種渠道和方式，主動公開政府信息、便民信息和政策解讀內(nèi)容，豐富政府信息公開的內(nèi)容，增強信息公開的知曉度。主動公開《政府工作報告》、《政府信息公開年度報告》，及時公開鎮(zhèn)機關(guān)本部及下屬事業(yè)單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。三是提高政務(wù)公開質(zhì)量。按照市、區(qū)信息公開工作的要求，完善政府信息公開工作考核、年度報告、保密審查、責任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度，對擬公開的信息進行審查，堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則，穩(wěn)步推進政府信息公開工作制度化、規(guī)范化和科學化。嚴格按照相關(guān)規(guī)定受理政府信息公開申請。答復率和答復及時率均達100%。截至目前，產(chǎn)生公文信息16條，其中主動公開14條，主動公開率為87.5%;本年新收政府信息公開申請書12件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請0件，共答復12件。
(二)主動接受人大和社會監(jiān)督
鎮(zhèn)政府堅持依法接受人大的法律監(jiān)督，定期向鎮(zhèn)人大報告工作，邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會議20次，接受人大代表集中視察1次，充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監(jiān)督，主動接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督，按時辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件，辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機關(guān)部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作，做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議35條，深入開展大走訪大調(diào)研，廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh，確保相關(guān)事項件件有回音，樁樁有落實。
嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，加強政府內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度，制定《關(guān)于進一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進鎮(zhèn)級集中支付制度和公務(wù)卡制度改革，全鎮(zhèn)公務(wù)卡強制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過99%。全面建成財政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財政資金績效申報等系統(tǒng)，實現(xiàn)財政資金使用動態(tài)監(jiān)控。
(三)強化組織領(lǐng)導，扎實推進基層法治建設(shè)
鎮(zhèn)黨委建立了全面依法治理委員會，作為基層法治建設(shè)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。依法治理委下設(shè)全面依法治理委員會辦公室、守法普法協(xié)調(diào)小組、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組。協(xié)同合作貫徹落實中央、市委、區(qū)委有關(guān)法治建設(shè)的決策部署和工作要求;協(xié)調(diào)、推動依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;推動各單位、各部門和轄區(qū)各居委依法治理工作。明確基層法治建設(shè)機構(gòu)和第一責任人的職責定位。落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部門的主要負責人，各居委主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，帶頭抓好推進基層法治建設(shè)各項工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制為總抓手，制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責任清單，從時間、內(nèi)容、人員上做實普法責任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強和改進基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定了《任務(wù)清單》，對基層法治建設(shè)過程中加強組織領(lǐng)導、建設(shè)機制制度、依法全面履職等方面制定了14項具體工作任務(wù)，逐一明確了責任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對法治政府建設(shè)情況的實地督察，認真做好反饋問題整改工作。
(四)實化依法履職，構(gòu)建完整的法治政府格局
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學法制度，實施述職述廉述法“三位一體”考核，把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設(shè)情況等納入干部工作實績的重要內(nèi)容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊伍的綜合法律知識培訓，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關(guān)制度，規(guī)范重大決策行為，提高決策水平。聘請法律顧問，覆蓋行政復議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域，建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。
(五)深化惠民普法，努力營造良好的法治環(huán)境
一是建立法律顧問制度，完善基層法治隊伍建設(shè)。按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)要求，做好公共法律服務(wù)保障。分別與1家律所簽訂鎮(zhèn)法律顧問服務(wù)協(xié)議，與3家律所簽約對接鎮(zhèn)域27個居委會、3個片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問服務(wù)。民法典表決通過后，第一時間成立社區(qū)法律顧問律師宣講團，對全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開展了普法宣傳講座活動。
二是拓展宣傳形式，營造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1處片區(qū)調(diào)解工作室，固定滾動開展法治宣傳。
三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳，編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊，錄制了防疫普法小視頻，開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。
四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會，配置專職調(diào)解員31名，形成二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導師跟班培訓和每月召開工作例會的方式，不斷強化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng)，著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室，充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件，受理調(diào)解共10件。
三、存在不足
2020年，本鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績，但是也存在一些問題和不足，主要是要進一步加強對全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略專題學習;要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;行政執(zhí)法部門仍需加強普法形式創(chuàng)新，提升普法質(zhì)效。針對上述問題，長征鎮(zhèn)將認真分析研究，在今后工作中加以解決。
四、2021年工作計劃
2021年，我鎮(zhèn)要認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署，按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，扎實推進法治政府建設(shè)。
(一)積極推進基層法治建設(shè)。根據(jù)長征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強和改進本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實施意見》任務(wù)清單要求，抓好各項任務(wù)落實。健全基層法治建設(shè)體制機制，落實基層法治建設(shè)機構(gòu)和第一責任人的職責，健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進一步推進全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。積極學習先進經(jīng)驗，細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升隊伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺，推進落實人民調(diào)解進片區(qū)，進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告 第10篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告范文(一)
根據(jù)中共橫縣委員會保密委員會關(guān)于印發(fā)《中共橫縣委員會保密委員會20xx年工作要點》(橫密發(fā)〔20**〕1號)及關(guān)于開展保密工作檢查的通知(橫保發(fā)〔20**〕1號)文件要求，校椅鎮(zhèn)高度重視，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際，針對當前的保密工作，對保密工作進行認真地自查，現(xiàn)將情況報告如下：
一、保密工作領(lǐng)導責任制與機構(gòu)隊伍建設(shè)
實行保密工作領(lǐng)導責任制方面，領(lǐng)導班子對保密工作十分重視，把它做為一項重要任務(wù)來抓，將它同業(yè)務(wù)工作、同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。成立了信息公開保密工作領(lǐng)導小組，組長由黨委副書記擔任，副組長由分管領(lǐng)導組織委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點部門的負責人組成。保密工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任。落實了保密工作崗位負責制和“屬地管理”原則，對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子都能夠給以重視和支持，保證了日常工作順利開展。保密工作隊伍建設(shè)方面，近年來，我鎮(zhèn)人事變動較大，但堅持做到保密工作機構(gòu)健全、保密工作隊伍不散，保密工作人員及時調(diào)整和補充，做好工作交接。今年，我鎮(zhèn)為加強保密工作隊伍建設(shè)，不斷提高保密人員的綜合素質(zhì),要求領(lǐng)導小組的人員都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識，熟悉本單位業(yè)務(wù)工作和保密工作基本情況，做到了保密工作機構(gòu)、人員、職責、制度“四落實”。
二、保密工作落實情況
1、保密辦公室每季度和利用各種會議對干部職工加強保密教育，要求大家切實按《保密法》的規(guī)定做到不該講的不講，不該說的不說，隨時將十條保密守則牢記心中，樹立全局觀念，維護大局利益，維護社會穩(wěn)定。
2、完善制度，確保落實。制度建設(shè)是治本之策，是做好各項工作的前提和保證。多年以來，我鎮(zhèn)始終把制度建設(shè)擺在重要位置，先后制定完善了《保密工作制度》，對領(lǐng)導干部和一般工作人員在學習、工作和生活中的具體保密行為進行了規(guī)定，對保密的職責和保密會議的保密措施也進行了嚴格規(guī)定，使保密工作的開展有章可循，實現(xiàn)用制度管人、用責任約束，有效保障了機關(guān)公文的安全性，以防止泄密、失密事件發(fā)生。
3、對往年的檔案及時收歸檔案室管理，保證秘密文件不外泄。
4、加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規(guī)定了檔案管理人員，如有泄密、失密事件，對檔案人員予以調(diào)離并追究相關(guān)責任，查詢檔案必須做到登記并簽名，有關(guān)檔案必須黨委副書記同意后方可查詢。文印室涉秘事項多，我們加強了對工作人員的保密意識教育，并要求其做出絕不泄密的承諾。
5、我鎮(zhèn)機關(guān)廢紙、廢文件的回收由保密領(lǐng)導小組指定的回收點進行回收處理，有關(guān)文件按規(guī)定及時進行銷毀，保證廢紙簍不留完整文件紙張。
6、對上級下發(fā)的“秘密”文件進行登記發(fā)放，并及時予以回收。近年來，由于形勢發(fā)展，工作需要，我鎮(zhèn)為各辦公室配備了電腦，組建了局域網(wǎng)，并聯(lián)上國際互聯(lián)網(wǎng)。為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作，我鎮(zhèn)采取以下措施：一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝殺毒軟件;二、指定專人負責全鎮(zhèn)的電腦管理工作;三、制定電腦安全操作規(guī)范，要求全鎮(zhèn)人員嚴格按規(guī)范操作;四、上網(wǎng)資料需經(jīng)保密領(lǐng)導小組批準方可上傳，嚴防泄密;五、凡涉密計算機一律禁止接入任何網(wǎng)絡(luò)。
三、我鎮(zhèn)保密工作存在的主要問題及改進建議
1、保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到，加強鎮(zhèn)干部、職工的保密教育，提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況，需要加強宣傳力度，增強人們的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度，使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，以確保國家安全。
2.對計算機和局域網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作，還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束，通過嚴密的監(jiān)控措施以防萬一，有時顯得力不從心。我們只能在摸索中進行探索實踐。
3.內(nèi)部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
4.做好保密工作還需要堅強的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證，除了必要的資金、設(shè)備投入外，還應(yīng)加強對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓，提高保密干部的素質(zhì)。多年來，我鎮(zhèn)在縣保密局領(lǐng)導下，保密工作逐步規(guī)范化、制度化，沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將今后將繼續(xù)努力，鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告范文(二)
許村鎮(zhèn)保密工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，在縣職能部門的精心指導下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視保密工作，加強領(lǐng)導，強化措施的落實，根據(jù)中共婺源縣委保密委員會文件精神(婺保委字[20**]2號)，為進一步加強保密管理工作，對我鎮(zhèn)保密工作進行了全面自查，現(xiàn)將基本情況匯報如下：
一、工作開展情況
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。一直以來，鎮(zhèn)黨委政府對保密工作都十分重視，把它作為一項重要任務(wù)來抓，專門成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的保密工作領(lǐng)導小組，負責本單位的保密工作，黨政主要職能部門負責人、保密重點部位的主要負責人和保密員為成員，做到了分管領(lǐng)導負責抓，經(jīng)辦人員具體抓。同時加強經(jīng)費的投入力度，完善保密工作設(shè)施、設(shè)備，確保日常工作順利開展。
(二)突出重點，緊抓要害。鎮(zhèn)黨政辦公室、財務(wù)室、打印室、檔案室等部門是保密重點部位。因接觸密源廣、涉密深，保密工作領(lǐng)導小組對這些部位的保密工作進行了檢查督促，防止失密、泄密。建立健全規(guī)章制度，從每個環(huán)節(jié)做起，保密觀念強，措施得力，落實較好。完善檔案工作人員保密職責，查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室和打印室的計算機、打印機、傳真機等設(shè)備都落實專人保管，辦公室人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關(guān)要求辦理，形成了一整套制度、規(guī)定，管理渠道暢通。保密干部有變動后，及時要求他們參加上崗培訓，提出做好保密工作的要求，并指導做好日常的保密管理工作。
(三)落實措施，保密信息。由于形勢發(fā)展，工作需要，我鎮(zhèn)為各打印室、財務(wù)室配備了電腦、打印機、復印機，組建了局域網(wǎng)，為黨政辦公室配備了電話，解決了網(wǎng)絡(luò)信息落后問題。為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作，采取的主要措施：一是每臺計算機系統(tǒng)都要安裝防火墻和殺毒軟件，防止黑客、病毒入侵;二是指定懂計算機操作、會管理、政治思想覺悟高的工作人員，專門負責涉密計算機的管理工作，嚴格檢查上網(wǎng)微機是否涉密，切實加強管理，明確要求涉密微機實行物理隔離，嚴禁上國際互聯(lián)網(wǎng)，做到“涉密微機不上網(wǎng)，上網(wǎng)微機不涉密”;三是制定電腦安全操作規(guī)范，要求保密人員嚴格按規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)病毒及時報告，由專人處理;四是上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導小組批準方可上傳，嚴防泄密。
(四)健全制度，規(guī)范工作。建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來，我鎮(zhèn)修訂完善了國家工作人員保密守則，國家秘密載體管理制度，政府信息公開保密審查制度及涉密和非涉密計算機、涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度，使保密工作走上了制度化、規(guī)范化。
(五)輿論宣傳，開展教育。鎮(zhèn)黨委高度重視保密教育工作，采取多種方式，利用各種機會對全鎮(zhèn)干部職工進行經(jīng)常性的保密教育。認真組織機關(guān)干部職工學習《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關(guān)保密工作的會議文件精神，使干部職工增強了保密觀念，為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題和下步工作打算
我鎮(zhèn)的保密工作雖然取得了一點的，但是還是存在一些問題，具體是：保密工作的宣傳教育力度不夠，干部職工保密意識不夠強;內(nèi)部資料的密級確定問題，由于定密等級和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規(guī)范;基層專(兼)職的保密工作人員的培訓較少，業(yè)務(wù)工作不熟練，工作中的疏忽、遺漏由此而生，加上人員變動頻繁，所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓需要進一步加強;對計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作，還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。
針對以上存在問題，今后將繼續(xù)努力，進一步加強涉密文件信息資料管理，加強保密電話管理，加強網(wǎng)絡(luò)管理，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題，力爭保密工作再上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保密工作自查報告范文(三)
根據(jù)xx委密辦〔20**〕4號《關(guān)于開展年終保密檢查的通知》文件精神，我單位對照有關(guān)要求對我鎮(zhèn)今年的保密工作開展了年終自查作了年終自查，現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、領(lǐng)導重視，責任落實
領(lǐng)導高度重視保密工作工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長、鎮(zhèn)相關(guān)部門負責人為成員的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導鎮(zhèn)保密工作。落實專人，指定懂電腦操作、保密意識強的同志具體負責保密日常工作，做到機構(gòu)健全、分工明確、責任到人。根據(jù)通知要求，我鎮(zhèn)對照檢查內(nèi)容逐項開展了自查。
二、計算機網(wǎng)絡(luò)使用情況
做到了不在否在非涉密計算機上存儲處理涉密信息;涉密計算機沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公開信息網(wǎng)絡(luò)連接;不存在移動存儲介質(zhì)交叉使用現(xiàn)象;未使用安奈特公司產(chǎn)品;電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等涉密網(wǎng)沒有與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)絡(luò)連接，并采取身份鑒別等技術(shù)防護措施，無違規(guī)操作，沒有下載審計監(jiān)控功能;沒有通過電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、郵箱即時通訊工具等處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)涉密或敏感信息的行為。
起草、印發(fā)內(nèi)部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對涉及國家秘密的文件資料做到依法定密，明確密級、保密期限和知悉范圍，并作出密級標識;對需要傳達的涉密文件資料明確傳達范圍、傳達方式和保密紀律;未擅自變更文件密級、保密期限，擴大知悉范圍;對不屬于國家秘密但不宜公開的文件資料，標注“內(nèi)部使用”，明確發(fā)放范圍;對本單位當年文件資料進行歸檔整理，對形成的不需要歸檔的文件資料，是否及時銷毀;參加上級召開的會議需要帶回的涉密文件及時移交具體管理人員。
切實做好信息安全工作。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件，在互聯(lián)網(wǎng)出口處部署防火墻，并且定期進行漏洞掃描、病毒木馬檢測。有效防范了病毒、木馬、黑客等網(wǎng)絡(luò)攻擊，確保了信息和網(wǎng)絡(luò)運行安全。
三、存在的問題及相應(yīng)改進措施
