督查方案 第1篇
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一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、制定整改方案?!半p高普九”工作是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,促進政府依法履行教育管理職責(zé),推進教育又好又快發(fā)展的一項重要舉措。是對一個地區(qū)教育水平的整體評價。根據(jù)年4月,省市聯(lián)合對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估暨“雙高普九”驗收前指導(dǎo)時提出的整改意見,對照《市人民政府關(guān)于區(qū)人民政府年度教育工作督導(dǎo)評估復(fù)查整改情況的通報》(政綜〔〕64號)文件要求,我區(qū)認(rèn)真制定了《市區(qū)人民政府“雙高普九”整改方案表》,要求各單位要抓好教育工作督導(dǎo)評估整改工作,區(qū)委、區(qū)政府將及時研究解決“雙高普九”工作中存在的問題。確?!半p高普九”各項工作落實到位。
2、召開專題會議。區(qū)委、區(qū)政府召開區(qū)“雙高普九”整改專題匯報會,切實解決教育工作實際困難和問題。
二、明確整改內(nèi)容
1、抓住重點?!妒「咚?、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育驗收標(biāo)準(zhǔn)(修訂)》(教政督[]9號)所規(guī)定的43個驗收指標(biāo)要求,是我區(qū)“雙高普九”工作的內(nèi)容依據(jù),特別是對省、市聯(lián)合督導(dǎo)評估中提出的8個基本達標(biāo)和17個不達標(biāo)指標(biāo)存在的問題,是將作為整改的重點內(nèi)容,力爭整改到位。
2、突破難點。在25個存在問題的指標(biāo)中,其中初中輟學(xué)率、三類殘疾少兒入學(xué)率和消除c、d級危房三個不達標(biāo),這既是工作的難點,也是涉及“一票否決”項目,我們將奮力攻堅,確保整改到位。
三、完成自評整改
第一階段:工作部署(年月10日至年6月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門和各中小學(xué)要制訂自評整改工作方案。
第二階段:自查整改(年6月10日-年月10日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)職能部門和各中小學(xué)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,對照《整改方案》,逐一整改到位。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù):
(1)基本任務(wù)
全面完成《整改方案》中對應(yīng)項目整改要求,并認(rèn)真完成自評工作。
(2)主要任務(wù)
①做好組織入學(xué)和控輟保學(xué)工作。
a、按要求建立和完善-學(xué)年度3-24周歲人口花名冊(含有戶籍的、未申報戶籍的外來人口三種花名冊);
b、按要求建立和完善-學(xué)年度3-24周歲文化戶口冊(含有戶籍的、未申報戶籍的外來人口三種花名冊);
c、完成6-15周歲殘疾人口普查、鑒定工作;
d、完成異地就學(xué)取證工作;
②營造尊師重教氛圍。
③發(fā)動社會力量捐資助學(xué),改善辦學(xué)條件。
④認(rèn)真開展校園周邊的整治,營造良好的育人環(huán)境。
⑤完成省“雙高普九”驗收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及相關(guān)工作;
⑥完成備查材料的整理歸檔工作。
2、各教育職能部門和各中小學(xué)任務(wù):
全面完成《整改方案》中對應(yīng)項目整改要求,根據(jù)“雙高普九”要求認(rèn)真做好整改落實工作。
四、自評整改要求
1、明確責(zé)任,精心組織。各責(zé)任單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹教育法令法規(guī),高度重視“雙高普九”工作,將整改工作擺上重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,進一步將下達任務(wù)分解細(xì)化,明確責(zé)任,落實到人,精心組織實施,切實抓緊抓好。
2、互相配合,形成合力。各責(zé)任單位要通力合作,互相配合,對工作中遇到的困難和問題,不得相互推諉扯皮,要及時溝通,主動積極協(xié)調(diào)解決,共同推進工作任務(wù)的落實。
3、強化督查,狠抓落實。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,在規(guī)定時限里,落實好所承擔(dān)的工作任務(wù)。區(qū)“雙高普九”領(lǐng)導(dǎo)小組對整改工作進行督促檢查,并及時通報各有關(guān)單位“雙高普九”整改工作的進展情況。要加強責(zé)任追究,對整改工作不力的單位和部門及時予以通報批評,對存在問題特別嚴(yán)重的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
督查方案 第2篇
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通過深入持久的督查行動,進一步促進黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策的落實,進一步促進農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實,進一步促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方各級人民政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實,立足于治大隱患、防大事故,建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理制度,加強農(nóng)機事故預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)全國農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、督查內(nèi)容
(一)各級地方政府及其農(nóng)機部門、生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等情況。
(二)各地建立與落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制、農(nóng)機事故應(yīng)急救援機制、安全教育培訓(xùn)制度等情況;按照“四不放過”原則查處農(nóng)機事故及責(zé)任追究情況;農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案建立與演練情況。
(三)各重要時段開展農(nóng)機安全隱患排查治理工作情況;農(nóng)機駕駛操作人員違規(guī)操作等一般農(nóng)機安全隱患的整改情況;無證駕駛、無牌行駛、違法載客、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法改裝等重大農(nóng)機安全隱患跟蹤治理、整改銷號情況。
三、重點地區(qū)和時段
督查的重點地區(qū)是:拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械擁有量較大的地區(qū);近年發(fā)生較大以上農(nóng)機事故、農(nóng)機事故起數(shù)呈上升趨勢的地區(qū);拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)、轉(zhuǎn)移較集中的場所。
各級農(nóng)機主管部門要在拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)前的檢修之際,加強督查工作,落實安全防范措施;在“三夏”和“雙搶”等重要農(nóng)時季節(jié),督查拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械安全隱患排查治理效果。
四、督查方式
此次督查采取自查與部門抽查相結(jié)合,綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式,結(jié)合重點農(nóng)時季節(jié)分層次進行。
(一)5月份,各縣級農(nóng)機部門及農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機隱患排查治理工作進行督查,各擁有拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員的各類農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)單位對本單位隱患治理工作進行自查。各縣級督查要不少于1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)6月底前,各省級農(nóng)機部門及農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)組織地(市)級農(nóng)機部門結(jié)合農(nóng)時季節(jié)對農(nóng)機安全隱患排查治理工作進行督查。各省級督查要不少于1/3的地(市),各地(市)級督查要不少于1/3的縣(區(qū))。
(三)農(nóng)業(yè)部于2008年5月至7月,派出4個農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)督查組,結(jié)合春耕、“三夏”和“雙搶”等重要農(nóng)時季節(jié),對華東、中南、華北和西南等地區(qū)的部分?。▍^(qū))農(nóng)機安全隱患排查治理工作情況進行督查。每個督查組均由司局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,至少督查2個?。▍^(qū))。督查通知另行下發(fā)。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)機主管部門要以對農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,將此次農(nóng)機安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實抓緊抓好。各級農(nóng)機部門負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強督促進檢查;分管負(fù)責(zé)人要切實履行職責(zé),親自深入一線組織開展督查工作。
督查方案 第3篇
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為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,掌握全區(qū)環(huán)保重點工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題,全面推動以主要污染物減排為中心的各項環(huán)保工作的落實,按照自治區(qū)加強督查工作的要求,擬組織開展全區(qū)環(huán)保督查行動,特制訂此方案。
一、督查的主要內(nèi)容
1、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步加強減排工作的通知》(內(nèi)政發(fā)[2008]79號)文件的貫徹落實情況,2009年減排項目進展情況。
2、全區(qū)2009年環(huán)境保護工作會議和污染防治電視電話會議精神的貫徹落實情況。
3、對重點項目建設(shè)進展情況調(diào)研。
4、松花江流域水污染防治項目建設(shè)情況。
二、時間安排
2009年5月初,大約一周時間。
三、人員安排
督查工作分成4個組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊。
第一組:自治區(qū)環(huán)保局局長蘇青帶隊。成員:李劍、郝慶文、王樹曉、董英華、張衛(wèi)東、韋和章、記者1人。督查范圍:烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市。李劍、韋和章負(fù)責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人:張衛(wèi)東 15304716466
第二組:自治區(qū)環(huán)保局副局長高震風(fēng)帶隊。成員:趙福全、哈倫、顧永瑞、趙巍峰,記者1人。督查范圍:呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市。趙福全、趙巍峰負(fù)責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人:趙巍峰 13704717022
第三組:自治區(qū)環(huán)保局紀(jì)檢組長呂慧卿帶隊。成員:王龍、趙軍、韓西鋼、曹江營、武勤,記者1人。督查范圍:興安盟、通遼市、呼倫貝爾市督查工作。王龍、武勤負(fù)責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人: 武 勤 13848112114
第四組:自治區(qū)環(huán)保局副巡視員杜俊峰帶隊。成員:莫曉蓮、白志峰、張山獅、石俊業(yè),記者1人。督查范圍:巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟督查工作。莫曉蓮、石俊業(yè)負(fù)責(zé)材料匯總。
聯(lián)系人: 石俊業(yè) 13314870882
每組返回后,盡快形成督查報告,由局辦公室統(tǒng)一匯總形成我局督查報告上報自治區(qū)黨委、政府。
四、督查方法
采取聽匯報與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的辦法實施。
五、其他事項
1、辦公室負(fù)責(zé)確定參加人員,擬制方案、通知,協(xié)調(diào)各盟市做好迎檢準(zhǔn)備。
2、監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)提供重大建設(shè)項目清單、環(huán)境影響評價有關(guān)資料及項目建設(shè)情況。
3、污染控制處負(fù)責(zé)提供各盟市2009年減排項目清單,松花江流域污染防治項目進展情況。
4、宣教中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報道工作。
督查方案 第4篇
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第二條政務(wù)督查是貫實上級黨政機關(guān)指示和決定的主要保證,是具體落實本級黨委、縣政府決定計劃部署的主要手段,是縣政府及其工作部分的一項主要職責(zé),是縣政府增強同人民群眾聯(lián)絡(luò)的主要渠道。
第三條區(qū)人民縣政府辦公室是全區(qū)政務(wù)督查工作的組織指導(dǎo)機構(gòu),在區(qū)人民縣政府辦公室主任的直接指導(dǎo)下,各位副主任牽頭組織施行各陣線的政務(wù)督查工作。區(qū)人民縣政府督查室詳細(xì)負(fù)責(zé)全區(qū)政務(wù)督查的綜合協(xié)調(diào)、營業(yè)指導(dǎo)、督促檢查、答復(fù)申報、專報傳遞和審核治理工作。各街辦事處及區(qū)人民縣政府各部分、各直屬機構(gòu)的辦公室或綜合科為本部分(單位)政務(wù)督查的做事機構(gòu),詳細(xì)負(fù)責(zé)督做事項的綜合協(xié)調(diào)、督辦落實和答復(fù)申報工作。
第四條政務(wù)督查工作應(yīng)遵照如下基本準(zhǔn)則:
(一)堅持依法行政、指導(dǎo)受權(quán)準(zhǔn)則。依據(jù)司法、法律、規(guī)章的規(guī)則和區(qū)人民縣政府指導(dǎo)的受權(quán),認(rèn)真組織發(fā)展政務(wù)督查工作,以查詢調(diào)查、反應(yīng)狀況和提出建議為主,不直接處置問題,不替代各部分(單位)的工作。
(二)堅持圍繞中心、突出重點準(zhǔn)則。緊緊圍繞全區(qū)中心工作、縣政府工作重點和階段性工作工作,實時分化政務(wù)督查事項,保證區(qū)人民縣政府各項目的工作順利完成。
(三)堅持歸口處理、腳踏實地準(zhǔn)則。依據(jù)職責(zé)分工和督做事項,執(zhí)行逐級負(fù)責(zé)、歸口處理,明確督做事項責(zé)任單位,具體精確地調(diào)查狀況,客觀真實地反映問題。
(四)堅持有令必行、有督必果準(zhǔn)則。依照下級顧全上級的組織要求,對主要決定計劃部署和批辦交做事項執(zhí)行跟蹤督辦、限時辦結(jié),保證督做事項件件有下落、事事有回音。
第五條政務(wù)督查工作的首要工作是:
(一)上級方針政策和嚴(yán)重決定計劃部署的貫實。
(二)市《縣政府工作申報》中觸及我區(qū)的目的工作、為群眾處理的實事和區(qū)《縣政府工作申報》中確定的目的工作、為群眾處理的實事。
(三)全區(qū)經(jīng)濟工作大會確定的目的工作。
(四)區(qū)人民縣政府全領(lǐng)大會、常務(wù)大會、區(qū)長辦公大會、專題大大會定事項。
(五)區(qū)人民縣政府及辦公室主要文件和電報的貫徹執(zhí)行。
(六)區(qū)人民縣政府承辦的人大議案、代表建議和政協(xié)建議案、提案。
(七)上級指導(dǎo)和區(qū)人民縣政府指導(dǎo)指示交做事項。
(八)區(qū)人民縣政府指導(dǎo)深化基層檢查指導(dǎo)工作或發(fā)展工作調(diào)研時要求處理的事項。
(九)區(qū)重點項目標(biāo)推進落實。
(十)區(qū)公共服務(wù)和社會治理綜合平臺二級平臺請求的督做事項。
(十一)新聞媒體披露需求督辦的事項。
(十二)其它需求進行督辦的事項。
第六條全區(qū)政務(wù)督查工作準(zhǔn)則上應(yīng)依照責(zé)任分化、立項注銷、工作交辦、組織協(xié)調(diào)、督辦落實、反應(yīng)回告、立卷歸檔、績效考評等基本順序進行,詳細(xì)如下:
(一)責(zé)任分化。區(qū)人民縣政府辦公室制訂年度目的工作、為群眾處理的實事訂定合同提案處理工作落實方案,區(qū)績效治理工作指導(dǎo)小組辦公室進一步細(xì)化年度工作目的,各部分(單位)依據(jù)各自工作制訂響應(yīng)的落實方案。其他的督做事項,依據(jù)職責(zé)分工和督辦內(nèi)容,由區(qū)人民縣政府辦公室確定主辦、協(xié)辦部分或單位,提出詳細(xì)處理要要求辦復(fù)時限。
(二)立項注銷。凡屬于全區(qū)政務(wù)督查范圍的督做事項,均由區(qū)人民縣政府督查室逐項進行注銷,包括交辦指導(dǎo)、交辦時間、內(nèi)容摘要、承辦單位、責(zé)任指導(dǎo)、處理時限等內(nèi)容,以便調(diào)查和把握全區(qū)政務(wù)督查工作狀況。
(三)工作交辦。目的工作落實方案以文件方式制發(fā),區(qū)人民縣政府辦公室經(jīng)過“區(qū)電子公函交流系統(tǒng)”交辦。歸入?yún)^(qū)績效審核的目的工作,區(qū)績效治理工作指導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過“區(qū)績效審核系統(tǒng)”交辦。其他督做事項,區(qū)人民縣政府辦公室經(jīng)過“區(qū)督辦及回告系統(tǒng)”逐項交辦。對交做事項有貳言的,承辦部分(單位)可實時提出轉(zhuǎn)辦意見,經(jīng)交辦單位贊同后從新交辦。
(四)組織協(xié)調(diào)。對觸及兩個以上部分(單位)的督做事項,主辦單位應(yīng)積極組織各協(xié)辦單位處理。承辦部分(單位)難以獨自處理的問題,分層做好組織協(xié)調(diào)工作。普通事項由區(qū)人民縣政府辦公室相關(guān)科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);主要事項由區(qū)人民縣政府辦公室主任、副主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);觸及全局性的嚴(yán)重問題報請區(qū)人民縣政府區(qū)長贊同后,由分擔(dān)區(qū)出息行協(xié)調(diào)。
(五)督辦落實。區(qū)人民縣政府辦公室實時跟蹤調(diào)查督做事項發(fā)展?fàn)顩r,采取短信提醒、德律風(fēng)催辦、專項督查、現(xiàn)場督辦、大會促辦、書面?zhèn)鬟f、督查調(diào)研等多種方法進行督查,切實做到緊要事項實時督辦,主要事項重點督辦,普通事項按期督辦,保證處理進度和質(zhì)量。
(六)反應(yīng)回告。承辦部分(單位)必需在規(guī)則時限內(nèi)經(jīng)過“區(qū)政務(wù)網(wǎng)公事郵件系統(tǒng)”、“區(qū)督辦及回告系統(tǒng)”進行回告,腳踏實地反應(yīng)處理進度和答復(fù)處理后果。對主要決定計劃部署的貫實狀況要提交有狀況、有分析、有建議的綜合性申報。市《縣政府工作申報》中觸及我區(qū)的目的工作、為群眾處理的實事,各承辦部分(單位)必需按期上報發(fā)展?fàn)顩r,由區(qū)人民縣政府督查室統(tǒng)一上報市人民縣政府督查室。歸入?yún)^(qū)績效審核的目的工作落實狀況由區(qū)績效治理工作指導(dǎo)小組辦公室每半年傳遞一次。區(qū)人民縣政府為群眾處理實事的狀況由區(qū)人民縣政府督查室每季度傳遞一次。新聞媒體披露需求督辦的事項,承辦部分(單位)必需在報道后的7個工作日內(nèi)向區(qū)人民縣政府督查室申報查詢狀況或整改后果。對未到達處理要求的事項,退回原承辦單位從新處理、回告。區(qū)人民縣政府辦公室按期編發(fā)《政務(wù)督查傳遞》,為區(qū)人民縣政府指導(dǎo)決定計劃供應(yīng)參考根據(jù)。
(七)立卷歸檔。政務(wù)督做事項辦結(jié)后,各部分(單位)必需依照檔案治理要求,實時做好材料的搜集、整治、歸檔工作。
(八)績效考評。履行政務(wù)督查工作績效考評準(zhǔn)則,將政務(wù)督查工作歸入?yún)^(qū)年度績效治理減分目標(biāo),依照全區(qū)督查工作績效審核規(guī)則執(zhí)行。
第七條政務(wù)督查工作應(yīng)落實如下要求:
(一)增強組織指導(dǎo)。各部分(單位)必需增強對政務(wù)督查工作的指導(dǎo),健全組織收集,行政首要負(fù)責(zé)人本部分(單位)政務(wù)督查工作第一責(zé)任人,明確分擔(dān)負(fù)責(zé)人、承辦科室和經(jīng)辦人,構(gòu)成分級負(fù)責(zé)、歸口處理、全體協(xié)作、務(wù)實高效的“大督查”工作格式。
(二)增強隊伍建設(shè)。各部分(單位)必需高度注重政務(wù)督查隊伍建設(shè),配強配齊政務(wù)督查工作力量,采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式,努力提高政務(wù)督查人員的政策程度和營業(yè)才能。安排政務(wù)督查工作人員列席有關(guān)主要大會和參加調(diào)研活動,為發(fā)展政務(wù)督查工作供應(yīng)便當(dāng)前提。
(三)增強協(xié)分配合。增強部分(單位)內(nèi)部協(xié)諧和溝通,可以內(nèi)部處理的事項依托本身力量處理。觸及多個部分(單位)的督做事項,主辦單位應(yīng)自動協(xié)調(diào),協(xié)辦單位要親密共同,一起做好督辦落實工作。主辦單位要實時綜合協(xié)辦單位的處理意見,處理后果由主辦單位反應(yīng)回告。
督查方案 第5篇
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一、督查考核的原則
堅持實事求是的原則,注重真憑實據(jù),采取實地踏查,以客觀事實為依據(jù)進行督查考核,體現(xiàn)真實性;堅持公開、公正原則,按照一個標(biāo)準(zhǔn)進行,做到一視同仁,體現(xiàn)公正性;堅持注重實效的原則,及時準(zhǔn)確掌握項目建設(shè)進度、服務(wù)項目情況、作風(fēng)建設(shè)情況以及工作亮點,綜合進行評價,體現(xiàn)合理性;堅持獎優(yōu)罰劣的原則,注重督查考核結(jié)果的運用,體現(xiàn)嚴(yán)肅性。
二、督查考核的范圍
1、副縣級以上領(lǐng)導(dǎo);
2、工業(yè)集中區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,縣直各部、委、辦、局,縣群團組織;
3、駐汪中、省、州直部門。
三、督查考核的重點
1、調(diào)度副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)新上5000萬元以上項目的進展情況,實行季度通報制度。
2、按照中共汪清縣委、汪清縣人民政府“關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)第二個項目建設(shè)年活動實施意見”的要求,切實做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門項目建設(shè)任務(wù)指標(biāo)完成情況的督促檢查和考核評比工作,實行月跟蹤、季通報制度。
3、對全縣各部門(包括中、省、州直部門)服務(wù)項目建設(shè)情況進行督查考核,重點對服務(wù)項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)情況進行督查,全面優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,讓投資者放心、讓企業(yè)安心、讓創(chuàng)業(yè)者順心。
4、繼續(xù)加大對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的督查力度,增強全體黨員干部共謀發(fā)展的信心,樹立干事創(chuàng)業(yè)、撲下身子促發(fā)展的新風(fēng)正氣。
5、加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門工作(重點是突破性工作、亮點工作)的督查考核力度,推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
6、認(rèn)真做好縣領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦重大事項的督考工作。
四、督查考核的方式
不斷創(chuàng)新督考方式,運用靈活督考手段,采取“聽、看、查、訪、評”等方法進行督查考核,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作有效落實,全面推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
項目建設(shè)看成果。建設(shè)項目(包括續(xù)建項目)確定后,督考辦將建立項目檔案,采取實地跟蹤檢查方式,按照既定的建設(shè)計劃,對續(xù)建和新開工建設(shè)項目實行月跟蹤、季通報制度,并將項目進展情況隨時裝入項目檔案??己说闹饕椒ㄊ牵呵捌诠ぷ饕詫徟裳袌蟾婧蜕陥笳J(rèn)定材料為準(zhǔn);項目形象進度以實地踏查為準(zhǔn);資金到位情況以商務(wù)局提供的核實材料為準(zhǔn)。通過督查考核,確保續(xù)建項目如期達產(chǎn)達效,新上項目如期開工建設(shè)。
服務(wù)工作看實效。全縣各部門,特別是項目建設(shè)指標(biāo)不作為硬性考核的非經(jīng)濟部門,要主動參與到為項目發(fā)展服務(wù)的實踐中來,認(rèn)真結(jié)合本部門工作職責(zé),找準(zhǔn)切入點,確定2個以上為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的工作任務(wù),制定服務(wù)計劃,并于3月15日前報督考辦,經(jīng)督考辦認(rèn)定后,作為部門服務(wù)項目的督查考核內(nèi)容。通過督查考核和協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題,了解、掌握全縣各部門服務(wù)項目建設(shè)情況。對服務(wù)情況的考核,主要看服務(wù)內(nèi)容是否是企業(yè)所需,看為項目服務(wù)的各項制度是否完善,看服務(wù)態(tài)度是否積極,看各項服務(wù)措施是否到位,看投資人是否滿意。
作風(fēng)建設(shè)看風(fēng)貌。以樹立“干事創(chuàng)業(yè)、撲下身子促發(fā)展的新風(fēng)正氣”為目標(biāo),規(guī)范黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的行政行為,提高黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的整體水平。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查考核工作,以“汪清縣關(guān)于規(guī)范機關(guān)及工作人員工作行為的暫行規(guī)定”為標(biāo)準(zhǔn)進行。
常規(guī)工作看亮點。不斷創(chuàng)新工作思路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門常規(guī)工作要有突破、有亮點,重點考核向上爭取資金、項目協(xié)調(diào)、典型經(jīng)驗推廣等工作。在部門向上爭取資金上,主要考核額度大小、難易程度、帶來的效益、資金額度與上年的比率以及在全州各縣市的位次等內(nèi)容。
五、督查考核結(jié)果的運用
1、項目建設(shè)考核結(jié)果的運用。對項目建設(shè)的考核結(jié)果實行一票否決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經(jīng)濟部門,完不成年度項目建設(shè)任務(wù)的,一律不得參與先進單位的評選,其主要領(lǐng)導(dǎo)不能評為先進個人;完成情況達不到任務(wù)指標(biāo)60%的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話;項目建設(shè)業(yè)績極差的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行組織調(diào)整。以項目成敗論英雄,超額完成項目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(包括非經(jīng)濟部門),其主要領(lǐng)導(dǎo)或其他做出突出貢獻的人可參加項目建設(shè)功臣的評選。
2、服務(wù)項目考核結(jié)果的運用。非經(jīng)濟部門和駐汪中、省、州直部門,積極主動為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展服務(wù),工作有思路、有措施、有實實在在的成果,項目投資人滿意率在95%以上的,可參加先進單位的評選,其部門負(fù)責(zé)人或其他成員,視其項目貢獻程度可參加先進個人或項目功臣的評選。
3、綜合排名結(jié)果的運用。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟部門和非經(jīng)濟部門劃分三個組別,每半年進行一次綜合排名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工作業(yè)績依次排列;經(jīng)濟部門按項目完成情況依次排列;非經(jīng)濟部門按工作完成情況排出三個檔次,即:完成項目建設(shè)任務(wù)的為第一檔次,沒有完成項目任務(wù),但服務(wù)項目工作有成果、常規(guī)工作有亮點的為第二檔次,項目任務(wù)沒完成、服務(wù)工作沒成果、常規(guī)工作沒亮點的為第三檔次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟部門根據(jù)項目完成情況,進行相應(yīng)的組織處理;非經(jīng)濟部門排在第三檔次上的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話或組織調(diào)整。
4、《督查通報》結(jié)果的運用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門,被通報批評三次或因重大問題、重點工作落實不利被通報一次的,取消評選先進資格,對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話;因同一問題,通報批評兩次,對其分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話;通報批評累計三次,每次都涉及到同一副職領(lǐng)導(dǎo)分管事項的,對其副職領(lǐng)導(dǎo)進行組織調(diào)整。
駐汪中、省、州直部門,被通報批評三次或因服務(wù)不到位、措施不得力、影響項目建設(shè)并造成不良后果被通報一次的,通報結(jié)果將上報其上管部門,取消部門年終評選先進資格。因部門原因,給項目建設(shè)造成重大影響的,建議上級主管部門對其班子進行調(diào)整。
督查方案 第6篇
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一、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
辦公室主任:聯(lián)系電話
成員:國土所、工商所、派出所、農(nóng)電站、油路站、企業(yè)辦單位負(fù)責(zé)人及各村主任。
二、督査目的
通過深入持久的督查行動,進一步促進黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策,法律法規(guī)及全市“隱患治理年”各項工作的落實,促進各經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村委會主體責(zé)任的落實,立足于治大隱患,防大事故,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,加強事故預(yù)警,努力構(gòu)建我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效機制,杜絕我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生。
三、督查內(nèi)容
主要是:非煤礦山、冶金、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、鐵路、建筑施工、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材等各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等制定和貫徹執(zhí)行情況。
四、方法步驟:
㈠宣傳發(fā)動階段:4月20日至5月10日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組召開各企業(yè)主、各村主干及有關(guān)部門會議,利用發(fā)傳單、廣播、黑板報等形式,在全鎮(zhèn)大張旗鼓的宣傳省市有關(guān)安全生產(chǎn)百日督查專項行動文件精神,做到家喻戶曉,人人皆知,努力在全鎮(zhèn)形成人人談安全,人人抓安全,人人落實安全的良好氛圍。
㈡自查整改階段:5月11日至6月10日,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有企業(yè)包括3家磚廠、6個預(yù)制板廠、5個醋廠、5個沙場、17個軋花廠,對照相關(guān)要求,健全安全管理和督査機制,制定安全生產(chǎn)計劃,進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
㈢檢查驗收階段:6月11日到7月20日,鎮(zhèn)政府將組織企業(yè)辦、農(nóng)電站、工商所、派出所、國土所、油路站等單位,在全鎮(zhèn)進行拉網(wǎng)式的大檢查,對存在安全隱患的,下發(fā)限期整改通知書。整改后仍達不到要求的,報上級有關(guān)職能部門,堅決依法關(guān)閉,絕不姑息遷就。
五、工作要求
㈠提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各鎮(zhèn)直單位、各企業(yè)要深刻領(lǐng)會這次百日督査行動的重大意義,按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,把這項工作當(dāng)作今后的一項中心任務(wù)來抓,各部門一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。分管同志和包村干部要切實履行職責(zé),精心組織,要經(jīng)常深入一線開展督査,確保安全生產(chǎn)百日督査專項行動深入開展。
督查方案 第7篇
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一、工作目標(biāo)
通過督查行動,認(rèn)真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實推進安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項措施的制定和落實,建立健全重大隱患治理、重大危險源監(jiān)控制度,完善預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為奧運火炬在我市安全、順利傳遞和北京奧運會的成功舉辦營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、督查形式和內(nèi)容
(一)督查形式。
全市安全生產(chǎn)百日督查專項行動由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市安全生產(chǎn)委員會辦公室綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各區(qū)(縣)人民政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會、市屬有關(guān)部門具體組織實施,按照企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行。
市級綜合督查由市安委辦負(fù)責(zé)組織實施,抽調(diào)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的人員和技術(shù)專家組成綜合督查組,對各區(qū)(縣)和市屬有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作及開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動情況進行綜合督查,并抽查部分生產(chǎn)經(jīng)營單位。
市級專項督查由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市屬各有關(guān)部門組織實施,對各區(qū)(縣)對口部門安全生產(chǎn)工作及開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行專項督查,并抽查部分生產(chǎn)經(jīng)營單位;對本行業(yè)(領(lǐng)域)所屬企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行全面督查。
各區(qū)(縣)人民政府、兩個開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道辦事處)和各部門安全生產(chǎn)工作及開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動情況進行綜合督查;對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進行全面督查。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位按照市人民政府《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案》(烏政辦〔2008〕83號)要求,繼續(xù)全面深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
各區(qū)(縣)、各部門要結(jié)合本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)實際,在對督查全面安排部署的基礎(chǔ)上,確定督查的重點地區(qū)、重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點企業(yè)、重點場所,市級督查覆蓋面不少于1/3區(qū)(縣),區(qū)(縣)級督查覆蓋面不少于1/3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)督查內(nèi)容。
1.綜合督查的主要內(nèi)容:各級人民政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策,建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機制,制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強應(yīng)急救援體系建設(shè)的情況;按照市人民政府《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案》要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控的情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號的情況;市人民政府與各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門簽訂《2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的執(zhí)行落實情況;汛期除險加固,防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況;事故查處和責(zé)任追究,打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故的情況等。
2.專項督查主要內(nèi)容:檢查相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)等情況,具體如下:
(1)道路交通專項督查。
由市公安局、交通局、安監(jiān)局、農(nóng)牧局等部門組織,結(jié)合自治區(qū)公安廳、交通廳、農(nóng)機局督查方案進行督查。
重點督查依法嚴(yán)查超速、超限、超載、疲勞駕駛和無牌無證套牌車輛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況;危險路段排查治理、事故多發(fā)段(點)交通安全監(jiān)控情況;“平安暢通縣(區(qū))”創(chuàng)建情況;運輸企業(yè)落實主體責(zé)任情況;運輸企業(yè)“三關(guān)一監(jiān)督”(運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),車輛技術(shù)關(guān),駕駛員從業(yè)資質(zhì)關(guān),加強客運站、場監(jiān)督)落實情況;危險物品運輸車輛、區(qū)間以上旅客運輸車輛安裝使用gps情況;農(nóng)村道路交通安全管理情況。
(2)煤礦專項督查。
由市煤炭局牽頭,市公安局、環(huán)保局、國土局、工商局等部門配合,結(jié)合自治區(qū)煤炭局、公安廳、環(huán)保局、國土廳、工商局督查方案,進行督查。
結(jié)合我市煤礦百日安全督查專項行動,重點督查自治區(qū)下達的煤炭行業(yè)關(guān)閉礦井任務(wù)落實情況;產(chǎn)煤區(qū)(縣)建立煤炭工業(yè)管理機構(gòu)、人員配備情況;煤礦瓦斯治理、礦井通風(fēng)管理、頂板管理、防止“三超”情況、井下防水、機電管理、火工品及放炮管理、應(yīng)急管理、自然災(zāi)害防治等情況。
(3)非煤礦山專項督查。
由市安監(jiān)局牽頭,市公安局、國土局、工商局等部門配合,結(jié)合自治區(qū)安監(jiān)局、公安廳、國土廳、工商局督查方案進行督查。
重點督查安全生產(chǎn)許可證的換況;非煤礦山貫徹落實“三同時”制度情況;金屬、非金屬礦山安全專項整治具體落實情況;金屬、非金屬礦山整頓關(guān)閉和資源整合情況,以及打擊非法開采、超層越界、以采代探情況;尾礦庫專項整治行動工作落實情況;組織金屬、非金屬地下礦山推行機械通風(fēng)和中小型露天礦山推廣中深孔爆破技術(shù)情況;組織金屬、非金屬礦山企業(yè)推進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況;金屬、非金屬礦山、尾礦庫、有色企業(yè)隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實情況;從業(yè)人員按規(guī)定持證上崗情況;應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況。
(4)危險化學(xué)品和煙花爆竹專項督查。
由市安監(jiān)局牽頭,市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門配合,結(jié)合自治區(qū)安監(jiān)局、公安廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局督查方案進行督查。
重點督查危險化學(xué)品從業(yè)單位繼續(xù)開展反“三違”活動,建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度情況;危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況;危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)備案制度及落實情況;危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可工作情況;從業(yè)人員按規(guī)定持證上崗情況;安全防護距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷工作進展情況;重點督查易制毒化學(xué)品品種生產(chǎn)、經(jīng)營情況的專項檢查,完善非藥品類易制毒化學(xué)品管理制度的措施;加油(氣)站設(shè)計、設(shè)施安全距離是否符合規(guī)范要求,操作人員持證情況,卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)安全管理情況,以及應(yīng)急管理情況;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理工作情況,開展標(biāo)準(zhǔn)化工作情況;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)開展反“三違”、反“三超一改”活動等情況,繼續(xù)開展氯酸鉀專項治理,煙花爆竹藥物安全抽檢工作的情況;煙花爆竹經(jīng)營規(guī)劃布點審批工作的情況;打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為的工作落實情況。
(5)消防安全專項督查。
由市公安局消防局牽頭,結(jié)合自治區(qū)公安廳消防局督查方案進行督查。
重點督查奧運會期間消防工作開展情況,奧運火炬?zhèn)鬟f沿線單位消防安全情況;人員密集場所安全出口、疏散通道設(shè)置等情況,特別是嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患專項行動中確定的42處人員密集場所隱患排查治理情況;消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消防專勤器材、訓(xùn)練設(shè)施配備及運行,消防站建設(shè)情況;農(nóng)村消防規(guī)劃編制情況;建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收情況;公眾聚集、易燃易爆場所落實火災(zāi)公眾責(zé)任險情況。
(6)建設(shè)和城市燃?xì)鈱m椂讲椤?/p>
由市建委牽頭組織,結(jié)合自治區(qū)建設(shè)廳督查方案進行督查。
重點督查建筑施工工程預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;在建市政橋梁、高層建筑等重點建設(shè)項目安全隱患排查治理情況;城市供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全監(jiān)管情況;燃?xì)鈨ε?、罐裝廠站安全狀況和民用液化氣市場監(jiān)管情況,燃?xì)夤芫W(wǎng)安全維護和燃?xì)夤芫€的壓占包埋清理情況;勞動防護用品使用和管理情況。
(7)水利專項督查。
由市水務(wù)局組織,結(jié)合自治區(qū)水利廳督查方案進行督查。
重點督查城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全監(jiān)管情況;水利工程建設(shè)安全管理情況;病險水庫治理和一般中小水庫運行,及落實防洪、防泥石流等災(zāi)害安全管理情況。
(8)電力專項督查。
由市經(jīng)委配合自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委開展工作。
重點督查電力系統(tǒng)安全特別是電網(wǎng)安全供電保障和安全防護情況;發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全管理、安全運行和應(yīng)急管理工作情況;重要電力設(shè)施、安全電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施的安全情況。
(9)農(nóng)業(yè)機械專項督查。
由市農(nóng)牧局組織,結(jié)合自治區(qū)農(nóng)機局督查方案進行督查。
重點督查“平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)”活動開展情況;農(nóng)用車輛加裝反光標(biāo)志工作開展情況;拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況;拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的管理情況;查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客等嚴(yán)重違法行為的情況。
(10)特種設(shè)備專項督查。
由市質(zhì)監(jiān)局組織,結(jié)合自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局督查方案進行督查。
重點督查人員密集場所、重點旅游景區(qū)特種設(shè)備使用登記、日常維修保養(yǎng)和安全運行情況;從業(yè)人員按規(guī)定持證上崗情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗情況;車用燃?xì)怃撈繌姍z及民用液化氣鋼瓶置換監(jiān)管工作開展情況。
(11)民爆器材專項督查。
由市公安局治安支隊配合自治區(qū)國防科工委開展工作。
重點督查開展“四超”(超員、超量、超時、超儲)專項整治情況;拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置方案的情況;打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營的情況;民爆物品運輸安全情況。
(12)鐵路專項督查。
由市建委、市政市容局、交通局、公安局交警支隊、相關(guān)區(qū)(縣)配合**鐵路局開展工作。
重點督查市區(qū)六道灣鐵路支線2處、小黃山鐵路專用線10處無人值守平交道口重大隱患整改落實情況。
(13)防雷專項督查。
由市氣象局牽頭進行督查。
重點督查防雷裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;現(xiàn)有防雷裝置的年度安全檢測情況;新(改、擴)建工程的防雷裝置“三同時”執(zhí)行情況。
各相關(guān)部門可以結(jié)合本部門工作實際,增加督查內(nèi)容。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
市安全生產(chǎn)百日督查專項行動各項工作由市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室承擔(dān)。各區(qū)(縣)、各部門、各單位要切實加強對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立督查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合自治區(qū)相關(guān)部門百日督查專項行動要求,制定實施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好督查工作落實,帶隊深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場開展督查。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),安排部署并組織開展好專項督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,組織開展好本單位自查工作。
(二)精心準(zhǔn)備,周密部署。
各區(qū)(縣)、各部門要結(jié)合本區(qū)(縣)、本部門工作實際,抓緊制定具體的督查方案,盡快開展工作。5月21日前,各區(qū)(縣)、各部門要將安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案報送市安委會辦公室。
各行業(yè)主管部門要將本行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案下發(fā)到所屬行業(yè)企業(yè),對照市人民政府《關(guān)于在全市重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案的通知》(烏政辦〔2007〕151號)和《關(guān)于印發(fā)**市嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患專項行動實施方案的通知》(烏政辦〔2008〕9號)要求,將2007年重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和2008年嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患專項行動以來排查出的重大隱患單位名單、《重大隱患單位情況登記表》(詳見附表)于5月28日前上報市安委會辦公室,其中在嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患專項行動中確定的42處人員密集場所隱患必須在2008年6月20日前完成治理,5月下旬,市安委會辦公室將對市屬相關(guān)部門安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展情況進行督查;6月上旬,各類企業(yè)要按照有關(guān)要求認(rèn)真開展自查;專項督查由有關(guān)部門適時組織進行;6月中旬,市安委會辦公室結(jié)合我市《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案》和安全生產(chǎn)月活動,對各區(qū)(縣)安全生產(chǎn)百日督查專項行動開展情況進行綜合督查。
(三)真抓實干,務(wù)求實效。
各區(qū)(縣)、各部門要建立并落實百日安全督查責(zé)任制,堅持實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一個問題,解決一個問題,發(fā)現(xiàn)一處隱患,督促整改一處隱患,堅決杜絕形式主義、走過場等現(xiàn)象。
各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真開展工作,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,進一步加大安全投入,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要做好“五個落實”,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的,要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停。
(四)提高認(rèn)識,加大宣傳力度。
各區(qū)(縣)、各部門、各單位要進一步提高對做好安全生產(chǎn)百日督查專項行動重要性和必要性的認(rèn)識,要立足于治大隱患、防大事故,集中精力做好安全生產(chǎn)百日督查專項行動。要充分利用各種形式,加大對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的宣傳力度。以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,推動分管轄區(qū)和領(lǐng)域更加關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督百日督查專項行動。
(五)做好信息報送和總結(jié)工作。
督查方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實縣委、縣政府加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,切實增強憂患意識、大局意識、責(zé)任意識,堅持抓好當(dāng)前,著眼長遠,標(biāo)本兼治,創(chuàng)新機制,通過專項整治和專項督查,集中力量突破安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),清除影響社會和諧穩(wěn)定的安全隱患,解決安全生產(chǎn)中的突出問題,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
通過專項督查專項整治推進安全隱患排查治理,建立安全生產(chǎn)管理的長效機制,促進政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,堅決杜絕道路交通、火災(zāi)事故,以及工礦商貿(mào)傷亡事故,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。
三、基本原則
本次督查整治重點堅持四條原則:
(一)屬地為主,條塊結(jié)合。由鎮(zhèn)安委會負(fù)責(zé)牽頭組織,協(xié)調(diào)調(diào)度,各有關(guān)管區(qū)和各專業(yè)安委會分別組織實施。
(二)創(chuàng)新機制,分類施治。專項督查與專項整治有機結(jié)合,分兩條線展開,一條線由各村和各專業(yè)安委會根據(jù)自身職能,按照每周一個重點,分類施治,開展專項整治;一條線由鎮(zhèn)政府成立督查組開展專項督查。
(三)不留空白,確保實效。點、線、面結(jié)合,對各區(qū)域、各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)嵭腥采w、拉網(wǎng)式整治,堅決消除重大安全隱患,最大限度消除一般隱患。
四、實施步驟
本次督查整治從11月29日至12月底為全面實施階段,主要分三個步驟進行:
(一)動員準(zhǔn)備(11月29至11月30日前)。各相關(guān)部門和單位要全面做好方案制定、人員組織、后勤保障等準(zhǔn)備工作。
(二)督查整治階段(12月1日至12月26日)。各單位按照工作方案全面展開工作,確保達到預(yù)期效果。
(三)總結(jié)驗收階段(12月27日至12月30日前)。專項行動結(jié)束后各管區(qū)和專業(yè)安委會要將整個督查整治行動情況形成總結(jié)材料報鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府將結(jié)合督查組日常督查情況及隨機抽查情況,對各管區(qū)和各專業(yè)安委會開展的專項整治行動進行總結(jié)評估。
五、工作重點
本次督查整治的范圍為全鎮(zhèn)所有行業(yè)和領(lǐng)域。督查整治具體方案由各管區(qū)和各專業(yè)安委會依據(jù)轄區(qū)實際和行業(yè)特點,按照每周一個重點的要求自行確定,并及時上報。
(一)專項整治工作
1、工業(yè)安全生產(chǎn)委員會以工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“冬防”安全管理、民用爆炸物品整治為重點,切實整治企業(yè)突擊生產(chǎn)、突擊施工及“三超”、“三違”現(xiàn)象。
2、農(nóng)業(yè)水利安全生產(chǎn)委員會以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利水電工程、森林防火、農(nóng)業(yè)機械安全管理為整治重點,繼續(xù)鞏固今年以來的良好局面。
3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會以防止高空墜落、建筑物坍塌、觸電及設(shè)備事故為重點,嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場安全管理,尤其是落實防墜落、防倒塌等安全防范措施情況;檢查施工隊伍資質(zhì),著力整治非法違法承包、分包及施工等問題;檢查電焊工等特種作業(yè)人員持證上崗情況,以及新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度情況,確保各項措施落實到位。
4、礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)委員會重點加大采礦秩序的整頓力度,加強地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,堅決治理無證開采、超層越界、礦證不符等違法行為。
5、道路交通安全生產(chǎn)委員會重點檢查整治無證駕駛、酒后駕駛、貨運機動車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為,打擊貨運車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等違法現(xiàn)象,排查道路安全隱患,切實抓好對危險路段的巡查治理,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
6、消防安全生產(chǎn)委員會要貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好消防工作,堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》(明電〔2010〕35號)和省政府辦公廳《關(guān)于切實做好冬季防火安全工作,嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔2010〕122號),突出人員密集場所“四個能力”建設(shè),加強對建筑施工、商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所的隱患排查和整治,抓好建筑施工、裝修現(xiàn)場防火措施的落實,確保人員疏散通道、自動報警和自動滅火系統(tǒng)及逃生器材齊全有效。
7、危險品安全生產(chǎn)委員會以“防爆、防燃、防泄露”為重點,突出抓好危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和處置廢棄等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強煙花爆竹市場監(jiān)管,嚴(yán)格零售網(wǎng)點布點審批,嚴(yán)查非法儲運、非法經(jīng)營行為,杜絕事故發(fā)生。
8、非煤礦山安全生產(chǎn)委員會以冬季“四防”為重點,切實加強對搶任務(wù)、搶工期、搶效益而突擊生產(chǎn)、突擊施工及超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等違法行為的檢查治理。
9、產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)委員會以鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等為重點,加大檢測檢驗力度,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、使用和檢驗檢測行為,確保設(shè)施設(shè)備安全穩(wěn)定運行。
10、社會事業(yè)安全生產(chǎn)委員會以校車安全監(jiān)督管理,學(xué)校冬季安全教育和學(xué)校預(yù)防道路交通、火災(zāi)事故以及文化娛樂場所、公共文體設(shè)施預(yù)防火災(zāi)事故為重點,集中消除各類安全隱患,保障社會和諧穩(wěn)定。
11、旅游安全生產(chǎn)委員會以游樂設(shè)施、旅游景點為重點,加大檢查力度,消除各類隱患。
(二)專項督查
鎮(zhèn)政府將結(jié)合年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,成立專項督查組,每周對各村和各專業(yè)安委會專項整治情況開展一次跟蹤督查。督查本著整治什么、督查什么的原則,緊密結(jié)合各村和各專業(yè)安委會專項整治的重點,切實推動解決安全生產(chǎn)工作中的重點、難點問題。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各村和各專業(yè)安委會要充分認(rèn)識本次專項督查專項整治的重要意義,把此次行動作為當(dāng)前強化安全生產(chǎn)管理、加強社會治安秩序整頓的首要任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好工作落實。要層層落實工作責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,組織開展好本行業(yè)、本地區(qū)的專項督查專項整治行動。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各村和各專業(yè)安委會要根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)和本行業(yè)特點,按照有計劃、有目標(biāo)、有方法、有措施的要求,治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則,分別制定具體的整治行動方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實責(zé)任,改進方式方法,增強針對性,確保專項整治行動全面徹底、不走過場。要講求實效,做到規(guī)定動作不走樣,創(chuàng)新動作有特點,各項工作見成效。
督查方案 第9篇
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一、總體要求
此次安全生產(chǎn)百日督查專項行動要做到“四個結(jié)合”,即:專項行動與重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治工作相結(jié)合,專項行動與落實重點行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合,專項行動與重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任落實、從業(yè)人員素質(zhì)提高和技術(shù)進步相結(jié)合,專項行動與有關(guān)部門已部署開展的隱患排查治理工作相結(jié)合。各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)要加強領(lǐng)導(dǎo),全面部署,明確職責(zé)和分工。各有關(guān)安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,扎實工作,通力協(xié)作,共同推進。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面認(rèn)真地開展自查自改,深入排查隱患和問題,切實做到排查不留死角,整治不留后患。
二、工作目標(biāo)
通過此次督查行動,進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強化各項隱患治理措施,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,推進本區(qū)“隱患治理年”各項工作的有序開展,有效防范和減少各類事故的發(fā)生,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,提高安全生產(chǎn)保障能力,為奧運會順利舉行提供穩(wěn)定有序的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、督查內(nèi)容和責(zé)任部門
按照市政府辦公廳《通知》的要求,本區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動的督查內(nèi)容和督查部門如下:
(一)綜合督查內(nèi)容
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的督查內(nèi)容主要包括:一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;三是安全生產(chǎn)投入情況;四是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;五是安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實情況;六是安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備、特種設(shè)備日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品采購、查驗、配備和使用情況;七是新建、改建、擴建工程項目“三同時”執(zhí)行情況;八是重大危險源普查、監(jiān)控、預(yù)警制度建設(shè)及措施落實情況;九是對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況;十是開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況;十一是按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況;十二是應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況;十三是相關(guān)專項督查內(nèi)容落實情況。
(二)專項督查內(nèi)容及責(zé)任部門
各相關(guān)安全監(jiān)管部門對本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的督查內(nèi)容,主要包括綜合督查內(nèi)容及以下專項督點內(nèi)容落實情況:
1、道路交通運輸安全
重點內(nèi)容:打擊超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況;運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運交通的安全監(jiān)管情況;危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)等安全監(jiān)管的情況。
責(zé)任部門:區(qū)公安分局(交警)、建設(shè)交通委。
2、人員聚集場所與消防安全
重點內(nèi)容:商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,易燃易爆化學(xué)物品單位,“三合一”、高層建筑、地下空間等單位和場所的消防安全責(zé)任制、安全制度、安全操作規(guī)程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位場所的安全布局情況;新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;消防產(chǎn)品的使用領(lǐng)域質(zhì)量情況。
責(zé)任部門:區(qū)公安分局(消防)、民防辦、旅游局、教育局、衛(wèi)生局。
3、生產(chǎn)安全
重點內(nèi)容:冶金、有色、石油、化工、危險化學(xué)品生產(chǎn)(儲存)等工礦商貿(mào)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;開展隱患排查治理和反“三違”情況;安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作情況;防硫化氫中毒、防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害易引發(fā)事故的措施落實情況;重大危險源分級監(jiān)控執(zhí)行情況;開展危險化學(xué)品安全專項整治、危險化學(xué)品登記工作情況;特種作業(yè)審批制度及現(xiàn)場管理情況;加油(氣)站設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離設(shè)置,卸油、加油、檢修等環(huán)節(jié)安全管理制度落實情況;煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展反“三違”情況及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違法行為等情況。
責(zé)任部門:區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、國資委、公安分局(消防)、水務(wù)局。
4、建筑施工安全
重點內(nèi)容:房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;高大模板支撐體系、隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。
責(zé)任部門:區(qū)建設(shè)交通委、水務(wù)局。
5、水上交通運輸安全
重點內(nèi)容:“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治活動開展情況;老舊客運船舶的安全及運行狀況;船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;低質(zhì)量船舶專項治理及長效機制的建立和落實情況。
責(zé)任部門:區(qū)建設(shè)交通委、水務(wù)局。
6、特種設(shè)備運行安全
重點內(nèi)容:特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、主要旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點行業(yè)(領(lǐng)域)的壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運行情況。
責(zé)任部門:區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局。
7、電力運行安全
重點內(nèi)容:針對臺風(fēng)等自然災(zāi)害做好相應(yīng)預(yù)案,保證迎峰度夏電力安全情況;電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防高處墜落、防機械設(shè)備損壞,保證電力施工安全情況;管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施、特種設(shè)備的安全情況;電力二次系統(tǒng)安全防護情況。
責(zé)任部門:供電分公司、區(qū)發(fā)展改革委。
8、燃?xì)獍踩?/p>
重點內(nèi)容:預(yù)防煤氣中毒、管道泄漏等各類事故情況;打擊非法運輸、儲存、安裝、銷售液化石油氣等違法違規(guī)行為情況;對燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、供應(yīng)、使用等各個環(huán)節(jié)安全條件審查情況;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。
責(zé)任部門:區(qū)發(fā)展改革委。
9、漁業(yè)農(nóng)機作業(yè)安全
重點內(nèi)容:漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證(捕撈漁船)情況;漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備和運行情況;漁業(yè)船舶進出港簽證情況;漁業(yè)船舶編隊生產(chǎn)制度落實情況;老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)情況;漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育,漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任情況;漁業(yè)船舶遵守各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程情況。拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗情況;拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況;檢查農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。
責(zé)任部門:區(qū)農(nóng)委、建設(shè)交通委。
10、環(huán)境保護
重點內(nèi)容:沿江、沿河化工企業(yè),危險廢物和放射性物質(zhì)應(yīng)用單位及對人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成威脅的危險廢物堆放和處置場所等安全管理制度、安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案制定及演練等情況。
責(zé)任部門:區(qū)環(huán)保局。
其它有關(guān)政府部門、行業(yè)主管部門要按照專項行動的有關(guān)要求,結(jié)合實際,制定本系統(tǒng)、本行業(yè)的實施方案。要以事故頻發(fā)、隱患突出的行業(yè)和企業(yè)作為督點,組織督促檢查,強化隱患單位的自查自改行動,切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
四、督查形式、方法和安排
此次百日督查專項行動由區(qū)安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和區(qū)有關(guān)部門組織實施,采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合的形式進行。督查將采取聽取匯報、查閱資料、實地督查、座談交流等方式,深入了解和掌握隱患排查治理工作開展情況,確保專項行動取得實效。各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、各部門、各單位要成立“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),切實加強對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)準(zhǔn)備階段(5月10日前)
區(qū)政府成立本區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)安委會主任、區(qū)長趙福禧任組長,區(qū)安委會副主任、副區(qū)長沈華棣、楊杰任副組長,區(qū)政府辦公室、區(qū)公安分局、建設(shè)交通委、民防辦、旅游局、教育局、衛(wèi)生局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、國資委、水務(wù)局、質(zhì)量技監(jiān)局、市電力公司分公司、發(fā)展改革委、農(nóng)委、環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū),區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安(消防、交警)、建設(shè)、交通、市政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、海事、港口、旅游、教育、衛(wèi)生、國資、電力、環(huán)保、民防等部門要按照市政府辦公廳《通知》以及本實施方案,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)和領(lǐng)域的重點,制定安全生產(chǎn)百日督查專項行動的工作方案,并于5月7日前將工作方案和專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單分別抄送、報送區(qū)安委辦。
5月8日,區(qū)政府召開專題會議進行具體部署。
5月10日前,各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū),各相關(guān)安全監(jiān)管部門要按照各自職責(zé)分工,完成對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的動員、部署,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實。
(二)企業(yè)自查自改階段(5月底前)
各行業(yè)主管部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,制定本次專項行動的具體方案。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(明電[2]15號)要求,全面深入開展自查自改,嚴(yán)肅認(rèn)真治理事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,立即實施整改和治理。對一時難以治理的隱患,要制定整改計劃,落實整改資金和防范措施,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強日常監(jiān)控和管理。6月3日前,各行業(yè)主管部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要將自查自改階段工作情況及時報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。各級安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)督促檢查階段(5月-7月)
由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)安全監(jiān)管部門參加的督查組,對本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理情況進行督促檢查,確保督查全覆蓋。
各相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要組成領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)人員參加的督查組,對本系統(tǒng)和本行業(yè)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理情況進行督促檢查,確保督查全覆蓋。
區(qū)安委辦組織有關(guān)安全監(jiān)管部門對各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)專項行動開展情況進行全面督查,對相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門專項行動開展情況進行重點抽查。
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū),各相關(guān)安全監(jiān)管部門要對開展安全生產(chǎn)排查治理工作與督促檢查的情況進行總結(jié),于7月11日前報區(qū)安委辦,由區(qū)安委辦匯總后報市安委辦。
同時,為迎接國務(wù)院安委會和市安委會對開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動總體情況進行督查,請各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū),各相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門認(rèn)真做好相應(yīng)準(zhǔn)備。
五、信息報送要求
督查方案 第10篇
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一、督點
全區(qū)食品安全工作督查的重點是:各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)監(jiān)管部門完善食品安全監(jiān)管體制機制情況;日常監(jiān)管和食品安全專項整治工作開展情況;農(nóng)村食品安全綜合整治情況;嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪情況;建立食品安全信息公布制度情況;開展食品安全宣傳教育情況;完善應(yīng)急體系和事故防控情況;落實投訴舉報受理、核查和兌現(xiàn)獎勵情況;督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任情況等。
二、督查原則及方式
按照“因地制宜、分類督查”的原則,利用明查、指定檢查和暗訪等形式,對全區(qū)12處鎮(zhèn)、街道和15個職能部門每季度進行督查和通報,年終進行總評。
(一)現(xiàn)場督查。
1.對鎮(zhèn)、街道的督查。區(qū)食品安全委員會辦公室組織成立督查組,成員由相關(guān)監(jiān)管部門相對固定的工作人員組成,采取隨機抽查、指定檢查和推薦檢查相結(jié)合的方式進行,其中,對有群眾舉報的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行指定檢查。督查組依據(jù)督查評分細(xì)則進行打分,由區(qū)食品安全委員會辦公室存檔備查。
2.對監(jiān)管部門的督查。區(qū)食品安全委員會辦公室組織成立督查組,進行督查打分。一是通過對鎮(zhèn)、街道督查結(jié)果進行隨機復(fù)查,看監(jiān)管部門的督查責(zé)任落實情況和督促整改情況;二是通過查閱檔案資料、查看現(xiàn)場等方式對監(jiān)管部門日常工作情況進行督查;三是對有群眾舉報和有迎接檢查任務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行指定檢查;四是對聯(lián)合執(zhí)法和日常案件辦理情況進行督查。根據(jù)屬地管理原則,按照對監(jiān)管部門的督查結(jié)果,同時對相關(guān)鎮(zhèn)、街道從上次督查分?jǐn)?shù)中進行扣分。
(二)加分和減分。
1.每次督查,根據(jù)承擔(dān)臨時任務(wù)情況和處罰情況進行加分和減分。承擔(dān)區(qū)級以上食品安全工作現(xiàn)場會,或者代表市、區(qū)迎接上級檢查的,按時按標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)并得到好評和認(rèn)可的,視所承擔(dān)的工作量酌情加2至3分。完成不力被批評或通報的,每次扣3分。
2.對出現(xiàn)被市級以上(含市級)媒體曝光或?qū)ν粏栴}群眾二次(或多次)舉報等問題的,每次分別對所在鎮(zhèn)、街道和監(jiān)管部門扣2分。
3.年終,根據(jù)年內(nèi)食品安全工作受表彰情況,分別對鎮(zhèn)、街道和監(jiān)管部門在全年督查總成績中給予加分,受到國家、省、市、區(qū)表彰的,分別加5分、3分、2分、1分。
(三)成績計算。督查實行扣分制,每次100分,全年總分400分。
(四)反饋通報。每次督查結(jié)束后,由區(qū)食品安全委員會辦公室對成績進行統(tǒng)計、排名,由區(qū)政府辦公室進行全區(qū)通報,并報送區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)。每次督查結(jié)果最后一名鎮(zhèn)(街道)分管負(fù)責(zé)人,要寫出書面情況說明報區(qū)政府督查室,并向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面說明情況。
三、兌現(xiàn)獎懲
(一)區(qū)財政安排食品安全工作獎懲基金20萬元,其中區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、食藥監(jiān)分局各2萬元;區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)貿(mào)易局、區(qū)糧食局、公安分局各1萬元,另外5萬元及根據(jù)督查結(jié)果扣罰部門的資金做為食品安全案件查處獎勵經(jīng)費,由區(qū)食安辦按照查辦案件的案值及承擔(dān)工作任務(wù)情況進行獎勵。
(二)食品安全工作獎懲基金根據(jù)區(qū)食安辦提供的年度督查結(jié)果,年底由區(qū)財政統(tǒng)一撥付。分值標(biāo)準(zhǔn)為:部門獎懲基金2萬元的單位每分50元、部門獎懲基金1萬元的單位每分25元。