科技發(fā)展方案

科技發(fā)展方案 第1篇

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一、指導(dǎo)思想和基本要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的精神，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步改善，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

（二）基本要求。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著重要在五個(gè)方面下功夫：注重統(tǒng)一思想，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)；注重解決突出問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行*總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；注重建章立制，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步形成；注重統(tǒng)籌兼顧，以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)；注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，尤其是要著眼于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象進(jìn)一步樹立。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

按照*總書記在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實(shí)際，因循守舊、不思進(jìn)取的問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，著力有的有的領(lǐng)導(dǎo)干部不想學(xué)、不善學(xué)，理性思維不強(qiáng)和聯(lián)系實(shí)際不多的問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、追求名利的問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠民主，有的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠堅(jiān)強(qiáng)有力的問(wèn)題；進(jìn)一步加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決有的領(lǐng)導(dǎo)干部情趣不高、講究享受的問(wèn)題。要通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)在以下幾方面取得明顯成效：

（一）大興學(xué)習(xí)風(fēng)氣，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。全局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部，通過(guò)參加黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“*干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)”、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、各類培訓(xùn)和自學(xué)等多種方式，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)以*同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)和法律知識(shí)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，注重以馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力做到主觀世界與客觀世界相適應(yīng)、自身素質(zhì)與時(shí)代要求相適應(yīng)、知識(shí)和本領(lǐng)與履行職責(zé)相適應(yīng)。

（二）深化效能建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)效率。繼續(xù)推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，建立“開(kāi)放、公正、規(guī)范、高效”的科技計(jì)劃管理體系和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的計(jì)劃管理機(jī)制。進(jìn)一步完善對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，在組織科技項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，把科技經(jīng)費(fèi)使用情況作為一項(xiàng)重要的審查內(nèi)容，并逐步建立和推行科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況審計(jì)制度。要繼續(xù)發(fā)揮好科技計(jì)劃監(jiān)督小組的作用，進(jìn)一步完善對(duì)重大科技項(xiàng)目招標(biāo)的管理機(jī)制。要不斷強(qiáng)化科技綜合服務(wù)中心的功能建設(shè)。要深化政務(wù)公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制和直屬單位辦事公開(kāi)制度，確保群眾和企業(yè)享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核，研究制定行政效能監(jiān)察工作制度，切實(shí)解決大局觀念不強(qiáng)、辦事推諉等問(wèn)題，努力提高機(jī)關(guān)和直屬單位的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（三）弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件,提倡開(kāi)短會(huì)、寫短文、講短話。進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、與聯(lián)系點(diǎn)約訪、與干部職工談話等制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部同普通群眾、干部職工和專家學(xué)者交朋友的制度，聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，掌握實(shí)際情況，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)和直屬單位的廉潔工程建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決防止和糾正作風(fēng)比較簡(jiǎn)單、辦事不夠公正等問(wèn)題，督促干部職工不斷增進(jìn)與群眾的感情。

（四）改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待，進(jìn)一步樹立清廉節(jié)儉形象。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀。在堅(jiān)持“四條禁令”的基礎(chǔ)上，推行會(huì)議自助餐或者便餐、快餐。

（五）厲行節(jié)約，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車、用公款相互吃請(qǐng)、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)，用公款信用卡私人刷卡消費(fèi)。堅(jiān)決制止和糾正以學(xué)習(xí)考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國(guó)（境）旅游。堅(jiān)持“節(jié)約型社會(huì)從機(jī)關(guān)做起、艱苦奮斗從干部做起”，增強(qiáng)行政成本意識(shí)，切實(shí)壓縮行政費(fèi)用開(kāi)支，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

三、實(shí)施步驟

“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)按照大局著眼，小處入手，抓住重點(diǎn)，整合載體，講究實(shí)效的思路，分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)、組織學(xué)習(xí)（3月下旬至4月底）

3月底前，成立科技局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。局黨組書記鄭洪翔、局長(zhǎng)鄭瑜為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張建國(guó)、蔣如國(guó)和副巡視員莊恩寵為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由楊建艇同志擔(dān)任，成員由陳建章、郭強(qiáng)、王劍榮等同志擔(dān)任。

4月初，召開(kāi)科技局系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員會(huì)議。局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)市科技局的實(shí)施方案，制訂適合本單位實(shí)際的工作計(jì)劃，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4月上旬，局領(lǐng)導(dǎo)小組將邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜襾?lái)局給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作一場(chǎng)專題報(bào)告。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要通過(guò)上黨課、集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摵妥詫W(xué)的方式，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，*總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)《》、《公務(wù)員法》和《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》等，要緊密聯(lián)系實(shí)際，組織開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)的大討論，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為今年理論學(xué)習(xí)和教育重要內(nèi)容，開(kāi)展經(jīng)常性、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和教育。要充分利用宣傳園地、*科技網(wǎng)、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)和《*科技（內(nèi)部版）》等手段，加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的氛圍。

第二階段：查找問(wèn)題，邊整邊改（5月至8月）

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處負(fù)責(zé)人、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要利用4個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真查找自身在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，廣泛地征求干部群眾的意見(jiàn)，并制定出切合實(shí)際的整改措施。

5至6月份，局黨組和直屬單位黨組織要召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真對(duì)照*總書記倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，聯(lián)系先進(jìn)性教育活動(dòng)、民主評(píng)議機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和征求意見(jiàn)中反映的突出問(wèn)題，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)各個(gè)方面對(duì)照檢查，深刻剖析，查找原因，提出整改措施，要堅(jiān)持邊整邊改，把整改貫穿活動(dòng)的始終。

7月份，局黨組和直屬單位黨組織，要針對(duì)本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。落實(shí)整改和專項(xiàng)治理要責(zé)任到人，并明確整改時(shí)限。局領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。

8月份，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人要組織進(jìn)行一次“回頭看”：看問(wèn)題查的是否準(zhǔn)確、看措施制定的是否到位、看整改工作是否徹底、看干部職工是否滿意。通過(guò)“回頭看”來(lái)查漏補(bǔ)缺。

第三階段：建章立制，鞏固成果（9月至12月）

建章立制是鞏固整改成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制的有效途徑。局黨組和直屬單位黨組織要利用三個(gè)月（9至11月）的時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次清理、修訂和完善。努力通過(guò)制度來(lái)管人管事管權(quán)，用制度來(lái)規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮長(zhǎng)效作用。12月份，局黨組要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作出部署。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以適當(dāng)形式，公開(kāi)廉政承諾，把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為，接受社會(huì)的監(jiān)督。

四、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是“作風(fēng)建設(shè)年”的主要負(fù)責(zé)人，要對(duì)整個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照科技局黨風(fēng)廉政和反腐敗責(zé)任制的要求，把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)到處（室）、直屬單位和人員。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、帶頭示范，要注重解決本單位作風(fēng)建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。年底，各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次自查，向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書面報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量進(jìn)行檢查，并總結(jié)表彰。

3、強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合。在“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中要重點(diǎn)抓好“五個(gè)結(jié)合”。一是要與以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處，科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。二是要與思想教育結(jié)合起來(lái)，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性的有針對(duì)性的教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平。三是要與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作結(jié)合起來(lái)，把作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部的自律行為。四是要與黨的建設(shè)其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，把作風(fēng)建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作的始終。五是要與落實(shí)各項(xiàng)具體工作結(jié)合起來(lái)，做到用好的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)，用好的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。

4、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)查。局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)解決問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門的監(jiān)督電話（87186810），并通過(guò)*科技網(wǎng)向社會(huì)公布。局黨組和直屬單位要把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)納入今年的年終目標(biāo)考核，并作為考察班子和干部的重要內(nèi)容。

科技發(fā)展方案 第2篇

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一、指導(dǎo)思想和會(huì)議主題：以黨的十七大以及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題，以“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化配置、科學(xué)發(fā)展、當(dāng)好先行”為目標(biāo)。重點(diǎn)對(duì)照檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，同時(shí)認(rèn)真對(duì)照檢查在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出的廉政自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展，著力解決影響和制約科技事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的工作能力，為全市科技工作優(yōu)質(zhì)、高效、均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

二、會(huì)議時(shí)間：20__年6月23日。若有特殊情況，可另?yè)衿谶M(jìn)行。

三、參加人員：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及邀請(qǐng)代表（市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組、市委組織部、市紀(jì)檢委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)），局長(zhǎng)作為“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

四、方法和步驟：領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)按照會(huì)前公告、廣泛征求意見(jiàn)、集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展自查、開(kāi)展談心活動(dòng)、撰寫發(fā)言材料、召開(kāi)民主生活會(huì)、制定整改措施、通報(bào)情況九個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。

1.會(huì)前公告。將專題民主生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、征求意見(jiàn)的方式予以公布。

2.廣泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局各處科室、局屬單位黨員群眾、企業(yè)及科研院所、大專院校、科技人員代表、服務(wù)對(duì)象代表、離退休老同志代表。下發(fā)《市科技局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)征求意見(jiàn)函》，廣泛征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)和建議。

3.集中學(xué)習(xí)。要有針對(duì)性的進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，用三天時(shí)間認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委關(guān)于開(kāi)展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的有關(guān)部署要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話，并堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)。

4.開(kāi)展自查。緊扣“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題，以強(qiáng)化思想教育為重點(diǎn)，深入查找宗旨淡化、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；以提高干事創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，深入查找作風(fēng)不實(shí)、工作不落實(shí)的問(wèn)題；以加強(qiáng)行政效能建設(shè)為重點(diǎn)，深入查找標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下的問(wèn)題；以加強(qiáng)效能督查為重點(diǎn)，深入查找執(zhí)行不力、不作為、亂作為的問(wèn)題。要提高整改落實(shí)的針對(duì)性，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放到提高工作效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上，放到解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上，放到解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展要求的突出問(wèn)題上，以環(huán)境改善狀況、廉政建設(shè)水平、科學(xué)發(fā)展成果和群眾滿意程度衡量領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的成效。自查過(guò)程中，要從科技工作實(shí)際出發(fā)，圍繞“五對(duì)照、五檢查”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查剖析，即對(duì)照“發(fā)展是第一要義”的要求，檢查科技事業(yè)發(fā)展信心、發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展質(zhì)量等方面是否存在問(wèn)題；對(duì)照“以人為本”的要求，檢查科技部門群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)、服務(wù)理念、改善民生等方面是否存在問(wèn)題；對(duì)照“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求，檢查科技創(chuàng)新在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面是否存在問(wèn)題；對(duì)照“統(tǒng)籌兼顧”的要求，檢查科學(xué)決策城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、個(gè)人利益和集體利益處理、局部利益和全局利益處理等方面是否存在問(wèn)題；對(duì)照“講黨性、重品行、作表率”的要求，檢查在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面是否存在問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題、在黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因。

5.開(kāi)展談心活動(dòng)。局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志要同領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員分別談心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心。分管領(lǐng)導(dǎo)要同所分管科室的黨員群眾分別談心，并認(rèn)真做好記錄。

6.撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員應(yīng)圍繞本次民主生活會(huì)的主題，根據(jù)所征求的意見(jiàn)，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。

7.召開(kāi)專題民主生活會(huì)。在專題民主生活會(huì)上，每位班子成員都要結(jié)合職責(zé)分工，分析檢查個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及思想作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，明確今后的努力方向。民主生活會(huì)邀請(qǐng)市紀(jì)委、市委組織部、市委指導(dǎo)組人員列席指導(dǎo)會(huì)議。

8.制定整改措施。專題民主生活會(huì)召開(kāi)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)班子成員，要針對(duì)群眾反映和專題民主生活會(huì)上查找出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。

9.通報(bào)情況。民主生活會(huì)召開(kāi)后，要將民主生活會(huì)情況和整改措施在全局向廣大黨員干部和群眾進(jìn)行通報(bào)，并書面報(bào)告市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

五

、有關(guān)要求：

1.召開(kāi)專題民主生活會(huì)是黨內(nèi)生活的一件大事，也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從思想上高度重視，認(rèn)真做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格落實(shí)本方案規(guī)定的各個(gè)環(huán)節(jié)。

科技發(fā)展方案 第3篇

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（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、應(yīng)用為主、跨越推進(jìn)、支撐發(fā)展”的方針，大力推進(jìn)建設(shè)信息化，大力推廣應(yīng)用“四新”等實(shí)用技術(shù)，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新，大力開(kāi)展行業(yè)發(fā)展中帶有明顯地方特點(diǎn)和急需技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，力爭(zhēng)通過(guò)三年左右努力，使全行業(yè)科技水平明顯提升，跨越式推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步。

（二）總體目標(biāo)。到2011年，初步建立起適應(yīng)我區(qū)建設(shè)發(fā)展要求的科技應(yīng)用、創(chuàng)新和管理服務(wù)體系，建設(shè)科技人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，科技投入穩(wěn)定增加，科技在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。

——建成比較完備的信息化平臺(tái)。到2011年，基本建成電子政務(wù)、基礎(chǔ)地理、行業(yè)監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃、“數(shù)字城管”等五大平臺(tái)。

——“四新”等實(shí)用技術(shù)在建設(shè)領(lǐng)域得到較廣應(yīng)用。完成推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備18項(xiàng)以上。

——建設(shè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到較大提升。創(chuàng)建省級(jí)以上技術(shù)中心1家以上，取得部級(jí)工法3項(xiàng)以上、省級(jí)工法10項(xiàng)以上。

——建設(shè)行業(yè)發(fā)展中有明顯地方特點(diǎn)和急需技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新全面開(kāi)展，重點(diǎn)研究突破2項(xiàng)以上技術(shù)難題。

二、推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步的重要意義

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是加快建設(shè)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本動(dòng)力，也是推動(dòng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要推動(dòng)力。建設(shè)事業(yè)是多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次科技創(chuàng)新和成果的集合，科學(xué)技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)中發(fā)揮著重要的橋梁、先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。近年來(lái)，全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“四新技術(shù)”的推廣應(yīng)用作為工作重點(diǎn)，重視科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)信息化進(jìn)程，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了科技進(jìn)步在促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展方面的積極作用。但從總體上看，我區(qū)對(duì)建設(shè)科技工作重視不夠，科技工作基礎(chǔ)弱、底子薄、發(fā)展不平衡，整個(gè)行業(yè)科技貢獻(xiàn)率低，科技的落后已阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，必須把推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為事關(guān)建設(shè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，真抓實(shí)干，奮起直追，切實(shí)依靠科技進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步的工作重點(diǎn)

今后三年，要根據(jù)市局科技進(jìn)步“525”行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)做好*建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步三大類25項(xiàng)工作：

（一）推進(jìn)5大信息化平臺(tái)建設(shè)，提高建設(shè)行業(yè)信息化水平

1、政務(wù)信息化平臺(tái)。

一是加快建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)。完善*建設(shè)網(wǎng)，實(shí)施與政府信息公開(kāi)網(wǎng)站的有效整合，提高網(wǎng)站信息量與及時(shí)性。繼續(xù)辦好城管、房管、公積金、建筑業(yè)、自來(lái)水、城建檔案等專業(yè)網(wǎng)站。（責(zé)任單位：局辦公室、相關(guān)單位）

二是建立辦公自動(dòng)化（oa）系統(tǒng)（包括移動(dòng)辦公系統(tǒng)）?；緦?shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化、文檔數(shù)字化以及行政管理網(wǎng)絡(luò)化。支持有條件的下屬單位開(kāi)展辦公自動(dòng)化（oa）系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任單位：局辦公室、相關(guān)單位）

三是建設(shè)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、及時(shí)將行政政策、行政服務(wù)和行政審批程序向社會(huì)公布，為公眾提供公開(kāi)透明、高效便捷的服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)行政服務(wù)中心城建窗口）

四是建設(shè)城建檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)館藏重要紙質(zhì)檔案信息資源存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化。（責(zé)任單位：區(qū)城建檔案館）

2、基礎(chǔ)地理信息化平臺(tái)。

一是基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快地理空間框架建設(shè)步伐，處理、整合測(cè)繪基準(zhǔn)與大地測(cè)量成果數(shù)據(jù)，建立基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)庫(kù)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

二是基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。將基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)作為建設(shè)系統(tǒng)信息化建設(shè)最基礎(chǔ)的支撐平臺(tái)，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)加工、入庫(kù)、提取、更新等功能，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、更新與對(duì)外提供服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

三是地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)施為支撐，以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，整合政務(wù)各部門及社會(huì)各界多種與地理空間位置有關(guān)的信息資源，開(kāi)發(fā)利用地理信息公用服務(wù)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：局城建科）

四是配合做好全市g(shù)ps連續(xù)運(yùn)行參考站綜合服務(wù)系統(tǒng)（tzcors）。以高精度實(shí)時(shí)定位的rtk（實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量）技術(shù)為核心，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、建設(shè)10個(gè)gps參站網(wǎng)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和監(jiān)控中心子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信傳輸子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)子系統(tǒng)。配合市局建立全市衛(wèi)星定位基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市空間位置信息實(shí)時(shí)發(fā)送，為“數(shù)字*”構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息空間框架。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

五是建立和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)。完成地下綜合管線探測(cè)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立地下綜合管線管理子系統(tǒng)，理順供水、排水、污水、燃?xì)?、電子、通訊等地下綜合管線歸檔、入庫(kù)和更新機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)具有檔案管理、項(xiàng)目管理、施工許可受理及發(fā)放、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案等綜合管理職能。（責(zé)任單位：局城建科）

3、行業(yè)監(jiān)管信息化平臺(tái)。

一是企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)。建立完善建設(shè)行業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員信用征集機(jī)制，編制信用信息采集、維護(hù)和的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，形成包含信用調(diào)查、信用評(píng)價(jià)、信用自律、信用檔案等為主要內(nèi)容的信用管理信息系統(tǒng)。（責(zé)任單位：局房地產(chǎn)科、局建筑業(yè)科）

二是進(jìn)一步完善建筑業(yè)管理信息系統(tǒng)。完善*建筑業(yè)網(wǎng)站，加快與市建筑業(yè)信息管理平臺(tái)的整合，使網(wǎng)絡(luò)具有施工許可及備案、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工備案等綜合管理職能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員、項(xiàng)目信用平臺(tái)等方面的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)庫(kù)的共享。（責(zé)任單位：局建筑業(yè)科）

三是加快數(shù)字房地產(chǎn)建設(shè)。建立和完善集辦公自動(dòng)化、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)和信用管理、數(shù)字房管、商品房預(yù)售許可和透明購(gòu)房、物業(yè)維修資金和物業(yè)保修管理、住房保障管理等功能為一體的數(shù)字房地產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。（責(zé)任單位：區(qū)房管局、局房地產(chǎn)科、區(qū)住房保障辦）

4、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化平臺(tái)。

一是規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)。以村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)審批為主線，按照?qǐng)D文一體化的要求，制訂統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用gis（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)、gps（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）技術(shù)、rs（遙感）技術(shù)和三維技術(shù)，以多比例尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃審批數(shù)據(jù)庫(kù)、地下綜合管線數(shù)據(jù)庫(kù)等為支撐，建立完善規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提供輔助審查和決策功能，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理網(wǎng)上審批，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃效能。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

二是建設(shè)*“固房”工程管理信息系統(tǒng)。在農(nóng)村農(nóng)房防災(zāi)能力普查基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)普查結(jié)果的匯總、查詢、更新，建立農(nóng)村農(nóng)房防災(zāi)信息管理系統(tǒng)；在農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村危房現(xiàn)狀檔案和困難群眾危舊房改造檔案，建立農(nóng)村危舊房改造信息管理系統(tǒng)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

5、數(shù)字城管平臺(tái)。

推廣應(yīng)用“*市區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)”，進(jìn)一步完善數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法車輛、環(huán)衛(wèi)等專用車輛gps監(jiān)控系統(tǒng)，加快建設(shè)“數(shù)字城管”網(wǎng)上公共服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)展數(shù)字化城市管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范，形成全市一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、全局互動(dòng)的“數(shù)字城管”體系。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)字城管辦公室）

（二）推廣應(yīng)用18項(xiàng)“四新”等實(shí)用技術(shù)，提高建設(shè)行業(yè)科技應(yīng)用水平。

1、配合市局推廣應(yīng)用三維實(shí)景模擬城市綜合信息系統(tǒng)，運(yùn)用webgis(基于互聯(lián)網(wǎng)的地理信息系統(tǒng))和vr（虛擬實(shí)景）等技術(shù)，提供三維實(shí)景模擬圖，實(shí)現(xiàn)環(huán)境真實(shí)再現(xiàn)，為城市規(guī)劃決策服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

2、城市道路快速養(yǎng)護(hù)技術(shù)（含瀝青冷拌、冷鋪、利用現(xiàn)有混凝土路面瀝青修補(bǔ)技術(shù)）。冷拌冷鋪施工設(shè)備基本配置齊全，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)城市道路快速養(yǎng)護(hù)。（責(zé)任單位：區(qū)市政工程管理處）

3、推廣應(yīng)用供水水質(zhì)水壓在線動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，包括水壓、余氯、ph、濁度、流量；全面推廣高、低壓變頻裝置和實(shí)現(xiàn)分時(shí)段變頻恒壓供水；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自用水零排放。（責(zé)任單位：*自來(lái)水公司）

4、積極推廣第三代水處理技術(shù)。（責(zé)任單位：*自來(lái)水公司）

5、供水供氣智能抄表技術(shù)。在新建居住小區(qū)和部分現(xiàn)有居住小區(qū)推廣應(yīng)用供水供氣智能抄表技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)供水供氣抄表自動(dòng)化、智能化。推廣應(yīng)用自動(dòng)計(jì)費(fèi)、自助繳費(fèi)設(shè)備。（責(zé)任單位：*自來(lái)水公司、*燃?xì)庥邢薰荆?/p>

6、推廣應(yīng)用無(wú)負(fù)壓管網(wǎng)增壓穩(wěn)流給水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控?？h城以上實(shí)現(xiàn)新建多層住宅免除屋頂水箱、現(xiàn)有屋頂水箱逐步取消的目標(biāo)，減少二次污染。（責(zé)任單位：*自來(lái)水公司）

7、推廣應(yīng)用中水回用技術(shù)。建成*污水處理二期中水回用工程。（責(zé)任單位：*市水處理發(fā)展有限公司）

8、推廣應(yīng)用污泥無(wú)害化處置技術(shù)。支持*四強(qiáng)公司加快污泥造粒制磚項(xiàng)目建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)污泥處理資源化、無(wú)害化。（責(zé)任單位：*市水處理發(fā)展有限公司）

9、推廣應(yīng)用車載gps監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)、建筑渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)衛(wèi)星跟蹤定位，提升城市管理水平。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)字城管辦公室）

10、推廣應(yīng)用燃?xì)馄骶叻缆┌踩詣?dòng)切斷裝置，新開(kāi)用戶安裝逐步推廣。（責(zé)任單位：*燃?xì)庥邢薰荆?/p>

11、推廣應(yīng)用住宅小區(qū)雨水利用、中水回用、垃圾生化處理技術(shù)。（責(zé)任單位：局房地產(chǎn)科）

12、2010年7月1日前，實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿在上建成區(qū)建設(shè)工程中全面應(yīng)用。其中，今年6月份先搞試點(diǎn)（責(zé)任單位：局建筑業(yè)科）

13、推廣應(yīng)用新能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。全面推廣12層以下住宅的太陽(yáng)能與建筑一體化；推廣應(yīng)用淺層地能、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源（設(shè)備）的利用；開(kāi)展建筑能耗分析及建筑能效測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)工作。（責(zé)任單位：局房地產(chǎn)科、局建筑業(yè)科）

14、推廣應(yīng)用綠色建材與新型建材。重點(diǎn)推廣自重輕、導(dǎo)熱低的新型墻體保溫節(jié)能材料（陶粒加氣混凝土砌塊、粉煤灰加氣混凝土砌塊、砂加氣混凝土砌塊等）；重點(diǎn)推廣塑料管道、復(fù)合管道及新型防水材料等化學(xué)建材技術(shù)。（責(zé)任單位：局建筑業(yè)科）

15、推廣應(yīng)用建設(shè)工程檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和實(shí)時(shí)傳輸技術(shù)。全面實(shí)現(xiàn)樁基靜載荷試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸；試塊試壓（砼、砂漿）、試件試?yán)ㄤ摻钤募颁摻罱宇^）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸和報(bào)告自動(dòng)輸出。（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)安站、區(qū)檢測(cè)中心）

16、推廣應(yīng)用混凝土工程和鋼筋工程節(jié)材技術(shù)。重點(diǎn)推廣高強(qiáng)高性能混凝土和自密實(shí)混凝土，超大體積混凝土防裂、防滲技術(shù)，清水飾面混凝土技術(shù)以及高強(qiáng)鋼筋運(yùn)用和新型鋼筋連接技術(shù)（hbr400級(jí)鋼筋、預(yù)應(yīng)力鋼筋應(yīng)用和粗直徑鋼筋機(jī)械連接技術(shù)）。（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)安站）

17、推廣應(yīng)用基礎(chǔ)與地下工程施工技術(shù)。著力推廣在軟土地區(qū)應(yīng)用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)樁型（灌注樁后注漿技術(shù)和鉆孔擴(kuò)底灌注樁等）；深基坑開(kāi)挖與支護(hù)及監(jiān)測(cè)控制技術(shù)，重點(diǎn)推廣組合內(nèi)支撐支護(hù)結(jié)構(gòu)及新型復(fù)合支護(hù)結(jié)構(gòu)。（責(zé)任單位：區(qū)區(qū)質(zhì)安站）

18、推廣應(yīng)用建筑施工遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)。全市建筑面積2萬(wàn)平方米以上工程和創(chuàng)省、市標(biāo)化工程實(shí)現(xiàn)建筑施工遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。（責(zé)任單位：區(qū)區(qū)質(zhì)安站）

（三）針對(duì)制約當(dāng)前建設(shè)事業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，開(kāi)展2項(xiàng)課題研究。

一是開(kāi)展臺(tái)風(fēng)多雨地區(qū)圍護(hù)結(jié)構(gòu)防滲漏技術(shù)研究。重點(diǎn)開(kāi)展居住建筑外墻體、外門窗等的防滲漏技術(shù)研究，為防治建筑質(zhì)量通病提供依據(jù)。（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)安站、方遠(yuǎn)集團(tuán)）

二是開(kāi)展高錳原水應(yīng)用課題研究。針對(duì)長(zhǎng)潭水庫(kù)原水錳含量超標(biāo)的實(shí)際，開(kāi)展除錳工藝研究。（責(zé)任單位：*自來(lái)水公司）

四、推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步的保障措施

（一）組織推動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)科技進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立*建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)建設(shè)科技進(jìn)步工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建筑業(yè)科，負(fù)責(zé)日常工作，并牽頭制訂年度推進(jìn)計(jì)劃，抓好督查落實(shí)。建立全區(qū)建設(shè)科技專家委員會(huì)，組織指導(dǎo)全行業(yè)的科技進(jìn)步工作。

（二）政策拉動(dòng)。要將科技進(jìn)步作為企業(yè)資質(zhì)與升級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要前置條件。一是要列入規(guī)劃條件。要將推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”列入建設(shè)工程規(guī)劃條件，從源頭上推動(dòng)科技進(jìn)步。二是要將推廣應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績(jī)列入建設(shè)企業(yè)定級(jí)、晉級(jí)、年檢、增項(xiàng)重要考核指標(biāo)。三是要列入各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。要將推廣應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績(jī)作為評(píng)選十強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)、十強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)、十佳建造師、十佳科技帶頭人的重要條件。四是要將“四新”等實(shí)用技術(shù)應(yīng)用列入勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)檢點(diǎn)之一，應(yīng)推廣應(yīng)用未推廣的，予以通報(bào)批評(píng)。五是要將推廣應(yīng)用“四新”等技術(shù)業(yè)績(jī)作為工程招投標(biāo)資格預(yù)審的重要內(nèi)容，增加建設(shè)科技的權(quán)重。六是要爭(zhēng)取發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、科技等有關(guān)部門支持和聯(lián)動(dòng)，制訂和實(shí)施激勵(lì)建設(shè)科技進(jìn)步的政策措施，建立推進(jìn)自主應(yīng)用、自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制，爭(zhēng)取在科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)、科技項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新基金爭(zhēng)取、墻改基金退還比例上得到更大的支持。七是要定期制訂并淘汰限制落后技術(shù)通告及推廣應(yīng)用“四新”等實(shí)用技術(shù)目錄，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。各單位要抓緊清理調(diào)整好政策，建立、完善有利于推進(jìn)科技進(jìn)步的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）企業(yè)主動(dòng)。企業(yè)是科技進(jìn)步的主體，要在建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步中起帶頭、示范作用。一是建筑業(yè)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)建省級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心1家以上，取得部級(jí)工法3項(xiàng)、省級(jí)工法10項(xiàng)和各種專利8項(xiàng)以上。二是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要成為“四新”等實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用的主導(dǎo)力量，在“四新”等實(shí)用技術(shù)應(yīng)用中起龍頭和推動(dòng)作用。三是市政公用企業(yè)要系統(tǒng)推進(jìn)科技進(jìn)步，在建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步中起帶頭作用；供水企業(yè)要根據(jù)“兩創(chuàng)建”（創(chuàng)建現(xiàn)代化水廠、創(chuàng)建現(xiàn)代化營(yíng)業(yè)所）的標(biāo)準(zhǔn)，制訂供水行業(yè)科技進(jìn)步實(shí)施細(xì)則。四是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要發(fā)揮在推進(jìn)規(guī)模住宅小區(qū)建設(shè)中應(yīng)用“四新”等實(shí)用技術(shù)的主體作用，全區(qū)5萬(wàn)平方米以上規(guī)模住宅小區(qū)必須推廣3項(xiàng)以上新技術(shù)。

（四）人才促動(dòng)。大力發(fā)展建設(shè)職業(yè)教育，著力于建設(shè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提高建設(shè)科技隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍和一線操作人員隊(duì)伍的素質(zhì)。建立起比較完善的建設(shè)科技人才管理體制和科技人才資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。做好高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，發(fā)展一批注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、巖土工程師、建造師等專業(yè)技術(shù)人才，全區(qū)達(dá)到各類專業(yè)技術(shù)注冊(cè)人員人以上，其中一、二級(jí)注冊(cè)建造師500人以上，房地產(chǎn)評(píng)估、物業(yè)管理等各類專業(yè)人才10名以上，努力形成由專業(yè)技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專業(yè)人才梯隊(duì)，以人才隊(duì)伍來(lái)帶動(dòng)建設(shè)科技進(jìn)步。

科技發(fā)展方案 第4篇

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)中央一號(hào)文件和中央、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)持把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，堅(jiān)持把依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。以“科技進(jìn)村入戶，助力增產(chǎn)增收”為主題，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一組織，廣泛發(fā)動(dòng)。采取市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制訂方案、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、總結(jié)宣傳和評(píng)比表彰等工作。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案，制訂本區(qū)域活動(dòng)方案，并結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展相應(yīng)的科技促進(jìn)活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)各類農(nóng)業(yè)科研單位、技術(shù)推廣部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)口學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等多方力量，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)業(yè)科技人員積極投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，掀起農(nóng)民“學(xué)科技、用科技”的熱潮。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。突出品種創(chuàng)新、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，特別是種業(yè)創(chuàng)新要有新突破；突出春耕備耕、三夏、秋冬種等關(guān)鍵季節(jié)的技術(shù)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)科技推廣，重點(diǎn)是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)要有新進(jìn)展；突出信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)中的應(yīng)用，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化上要有新進(jìn)展；充分利用冬春季節(jié)加大技術(shù)培訓(xùn)力度，加快農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)要有新成效；在組織形式上，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部進(jìn)村入戶服務(wù)等活動(dòng)相結(jié)合，求真務(wù)實(shí)，力求實(shí)效。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)局面。完善“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、穩(wěn)定支持、適度競(jìng)爭(zhēng)、聯(lián)合協(xié)作、科學(xué)評(píng)價(jià)”的農(nóng)業(yè)科技運(yùn)行機(jī)制；完善“專家組+試驗(yàn)示范基地+技術(shù)指導(dǎo)員+專業(yè)合作社+科技示范戶”的成果快速轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制；構(gòu)建“專家定點(diǎn)聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)技人員包村包社”的科技服務(wù)機(jī)制；構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多方參與、分工協(xié)作”的技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，探索新模式，完善新機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)科技工作新局面。

三、主要任務(wù)

（一）加快自主創(chuàng)新，提高科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。深化科研院校助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活動(dòng)，對(duì)去年推出的楊梅不明原因枝葉枯萎、大棚葡萄避臺(tái)防凍、農(nóng)產(chǎn)品深加工等30個(gè)“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設(shè)科技助推項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，加以深化。同時(shí)在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)等方面取得一批自主創(chuàng)新成果；大力加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，在優(yōu)質(zhì)高效動(dòng)植物新品種選育、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、動(dòng)物疫病防控技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備、新型農(nóng)用生物制劑（肥料、農(nóng)藥、獸藥、疫苗）等方面取得一些突破性的實(shí)用技術(shù)成果和轉(zhuǎn)化產(chǎn)品。

（二）強(qiáng)化推廣應(yīng)用，提升科技服務(wù)能力。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導(dǎo)向，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村、到社、入戶。建立農(nóng)業(yè)科研教學(xué)與推廣的對(duì)接機(jī)制，組織專家技術(shù)服務(wù)組，定點(diǎn)聯(lián)系縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展科技指導(dǎo)、服務(wù)和培訓(xùn)；結(jié)合基層推廣體系改革，依托全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行“農(nóng)技人員聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶”，推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職能由以技術(shù)推廣為主向“3+x”綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)。以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)以領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，推出重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)以農(nóng)技人員為重點(diǎn)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)骨干農(nóng)技推廣人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和培訓(xùn)；加強(qiáng)以職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)8000名職業(yè)農(nóng)民、合作社管理人員和科技示范戶。開(kāi)展10萬(wàn)人次實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)條件，提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。建立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)中心，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；重點(diǎn)建設(shè)一批科技示范基地，發(fā)揮其研究、示范、展示和培訓(xùn)功能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用；加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè)項(xiàng)目。

四、重點(diǎn)活動(dòng)

（一）創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)

組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，按照生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，著重在組織領(lǐng)導(dǎo)、基地建設(shè)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)建成效等方面出臺(tái)各項(xiàng)考核指標(biāo)，申報(bào)考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，部署農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)。

（二）實(shí)施冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)

按照“省冬春農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)行動(dòng)方案”要求，利用冬春農(nóng)閑時(shí)間，培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣人員、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人員、農(nóng)村信息員、科技示范戶及種養(yǎng)大戶、專業(yè)農(nóng)民在內(nèi)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（三）實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)推進(jìn)行動(dòng)

實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技興農(nóng)重大項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。推選農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才，通過(guò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、合作研究、實(shí)踐考察、交流引進(jìn)等活動(dòng)；開(kāi)展基層農(nóng)技推廣人員分層分類培訓(xùn)。對(duì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行輪訓(xùn)；加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人（包括農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生）1000名、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1000名、陽(yáng)光工程2160名。開(kāi)展10萬(wàn)人實(shí)用技術(shù)普及性培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平。

（四）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技推廣應(yīng)用促進(jìn)行動(dòng)

組織市農(nóng)科院等農(nóng)業(yè)科研單位和技術(shù)推廣部門，以及農(nóng)業(yè)專家與各現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)開(kāi)展“結(jié)對(duì)”活動(dòng)，積極為示范區(qū)提供科技支持，增強(qiáng)示范效應(yīng)。

（五）強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)科技行動(dòng)

加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。支持種質(zhì)資源搜集、保護(hù)，育種材料的改良和創(chuàng)制等基礎(chǔ)性研究；支持地方品種資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)；支持企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、合作研發(fā)、購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)等途徑，集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)種業(yè)資源，形成育繁推一體化企業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立以企業(yè)為主體，商業(yè)化育種新機(jī)制；支持科研院所與種子企業(yè)共建育種平臺(tái)；組織開(kāi)展《植物新品種保護(hù)條例》頒布15周年宣傳日活動(dòng)，加大植物新品種保護(hù)力度；加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)辦套牌侵權(quán)等制售假劣種子的違法行為；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理。

（六）推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)

在人員、編制、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等方面強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公益；通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，進(jìn)行村級(jí)農(nóng)技責(zé)任員試點(diǎn)，解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題；完善農(nóng)技人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、人員培訓(xùn)制度等四項(xiàng)制度建設(shè)，建立有效的為農(nóng)服務(wù)導(dǎo)向機(jī)制；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)條件能力提升”工程，推進(jìn)“3+x”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作條件。

（七）實(shí)施農(nóng)技專家服務(wù)基層行動(dòng)

建立科研院所、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)科技人員從事基層農(nóng)技推廣的模式和機(jī)制，引導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技人戶、科技示范基地、高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，組織全市專家和科技人員深入基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等，健全考核激勵(lì)等服務(wù)基層工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（八）實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)

結(jié)合“農(nóng)技專家服務(wù)基層行動(dòng)”，大力推進(jìn)合作社推廣應(yīng)用良種良法、良機(jī)良藝，努力提升合作社產(chǎn)品科技含量，進(jìn)一步顯示合作社在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用中的載體地位和基礎(chǔ)作用；啟動(dòng)合作社信息化建設(shè)工程，提升合作社內(nèi)部管理、科技服務(wù)和市場(chǎng)信息的能力。

（九）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技指導(dǎo)行動(dòng)

以農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者特別是散戶加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大農(nóng)戶生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品；以農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管為重點(diǎn)，從生產(chǎn)、流通、使用的全程確保農(nóng)業(yè)投入品的安全可靠。3－4月，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。9－10月，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)；4－11月，組織開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織和認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，切實(shí)提升認(rèn)證的有效性和社會(huì)公信力。

（十）實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推進(jìn)行動(dòng)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，以市農(nóng)業(yè)氣象中心為平臺(tái)，深化與氣象部門的合作，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力和科技水平；根據(jù)突發(fā)性重大天氣變化，制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，開(kāi)展生產(chǎn)全程服務(wù)指導(dǎo)。

（十一）實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建推進(jìn)行動(dòng)

以水利設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方。通過(guò)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、高產(chǎn)技術(shù)集成、生產(chǎn)方式創(chuàng)新等措施，推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建向縱深發(fā)展，示范帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。

（十二）實(shí)施測(cè)土配方施肥普及行動(dòng)

選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)施測(cè)土配方施肥整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)。引導(dǎo)肥料企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶、肥料經(jīng)銷商等對(duì)接直供配方肥。探索建立統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施的測(cè)土配方施肥服務(wù)模式，進(jìn)一步普及測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用效率。

（十三）實(shí)施雜交稻“雙增一百”科技行動(dòng)

以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)項(xiàng)目為載體，通過(guò)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、科技入戶、主體培訓(xùn)等措施，加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雜交水稻推廣，全市雜交稻種植面積達(dá)到80.1萬(wàn)畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)100斤、節(jié)本增效120元的目標(biāo)。

（十四）實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)

深入實(shí)施農(nóng)業(yè)部提出病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬(wàn)行動(dòng)”，突出扶持發(fā)展規(guī)范化植保服務(wù)組織、全程承包服務(wù)和整建制示范帶動(dòng)，抓好經(jīng)濟(jì)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范試點(diǎn)，加快推進(jìn)全年農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治45萬(wàn)畝。繼續(xù)實(shí)施水稻重大病蟲害綜合防治95萬(wàn)畝、農(nóng)藥減量控害增效工程85萬(wàn)畝，集成創(chuàng)新推廣生態(tài)調(diào)控、生物防治、燈光誘殺、性引誘劑、色板、防蟲網(wǎng)等綠色防控技術(shù)，切實(shí)抓好示范試點(diǎn)。堅(jiān)持開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)植物疫情系列防控行動(dòng)，全面落實(shí)科學(xué)防控措施。通過(guò)示范帶動(dòng)，大力推進(jìn)重大病蟲疫情防控技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高防控效果、效率和效益，確保重大病蟲不暴發(fā)成災(zāi)、植物疫情不惡性蔓延，主要農(nóng)作物總體損失率控制在5%以下的目標(biāo)。

（十五）實(shí)施農(nóng)機(jī)科技行動(dòng)

推進(jìn)主要作物生產(chǎn)機(jī)械化，重點(diǎn)發(fā)展水稻機(jī)械化種植，提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化，以蔬菜播種和移栽環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，開(kāi)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)示范；提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修示范網(wǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)機(jī)維修社會(huì)化服務(wù)能力。

（十六）開(kāi)展畜牧科技行動(dòng)

深入開(kāi)展生豬科技入戶工程，推廣糞污減排、農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，提升核心示范場(chǎng)和典型輻射戶的綜合生產(chǎn)能力；積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和示范展示，推廣規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖模式和龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化模式，年內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)；不斷加強(qiáng)飼料中未知風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等技術(shù)研發(fā)，進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)水平，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

（十七）開(kāi)展獸醫(yī)科技行動(dòng)

深化重大動(dòng)物疫病綜合防控技術(shù)的集成與應(yīng)用，對(duì)口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病，在實(shí)施強(qiáng)制免疫的同時(shí)，加強(qiáng)綜合防控技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用；強(qiáng)化種畜禽場(chǎng)重點(diǎn)疫病監(jiān)測(cè)凈化技術(shù)研究與推廣，對(duì)豬藍(lán)耳病、奶?！皟刹　钡戎卮髣?dòng)物疫病和重要人畜共患病的檢測(cè)凈化技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)與推廣；加快突發(fā)和新發(fā)重要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)、檢測(cè)、預(yù)警、防控技術(shù)研究，特別對(duì)仔豬腹瀉、母豬流產(chǎn)以及圓環(huán)病毒病、低致病性禽流感等疾病組織探索性研究；開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)細(xì)菌對(duì)主要抗生素耐藥性排查，指導(dǎo)臨床合理用藥，推廣高效安全低殘留的獸藥制劑。

（十八）實(shí)施先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)創(chuàng)新行動(dòng)

通過(guò)項(xiàng)目支持龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備和種質(zhì)資源，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、進(jìn)度安排

2012年3－4月，動(dòng)員部署階段。組織制訂農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，部署落實(shí)相關(guān)措施。各相關(guān)單位要根據(jù)本方案制訂具體的實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。

2012年4月－12月，全面組織實(shí)施階段。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年重點(diǎn)活動(dòng)。

2012年12月，總結(jié)表彰階段。對(duì)2012農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作進(jìn)行總結(jié)表彰。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市農(nóng)業(yè)局成立市農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，有關(guān)處室和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員，主要負(fù)責(zé)總體方案制訂、綜合協(xié)調(diào)、政策資金落實(shí)和督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局和有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)作為貫徹中央一號(hào)文件的重要途徑和抓手，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)，制訂實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體措施，確?？萍即龠M(jìn)年活動(dòng)的順利實(shí)施。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理和組織動(dòng)員機(jī)制，從科技立項(xiàng)、科技協(xié)作等方面入手，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作；通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，進(jìn)一步激勵(lì)和引導(dǎo)科技人員進(jìn)村、到社、入戶開(kāi)展科技服務(wù)。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入

統(tǒng)籌安排各類資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作的投入力度。依托現(xiàn)有項(xiàng)目，加強(qiáng)資源整合力度，做好科技促進(jìn)年重點(diǎn)活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)總結(jié)宣傳

加強(qiáng)工作成效、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。加強(qiáng)信息宣傳工作，報(bào)送相關(guān)信息，各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局和有關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息宣傳工作，及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)站等各種媒體，開(kāi)展系列宣傳，擴(kuò)大科技促進(jìn)年活動(dòng)影響，為形成全社會(huì)重視農(nóng)業(yè)科技、支持農(nóng)業(yè)科技營(yíng)造良好的輿論氛圍。

科技發(fā)展方案 第5篇

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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)關(guān)于反腐倡廉工作的安排要求，著眼于提高反腐倡廉能力，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的基本精神，正確把握懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)系，深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義，充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵，以引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的自覺(jué)性和責(zé)任感，深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、活動(dòng)時(shí)間

2009年6月1日至6月30日。

三、主要活動(dòng)內(nèi)容

（一）組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，黨的十七大及十七屆三中全會(huì)會(huì)議精神、《反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，組織學(xué)習(xí)新的，各級(jí)有關(guān)反腐倡廉方面的文件文件材料和要求，并切實(shí)抓好個(gè)人自學(xué)。

（二）組織開(kāi)好兩個(gè)會(huì)。即高質(zhì)量地開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì)，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

（三）局主要領(lǐng)導(dǎo)為機(jī)關(guān)黨員干部上一次反腐倡廉和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的專題黨課。

（四）組織全體黨員干部到*市警示教育基地開(kāi)展警示教育活動(dòng)。

（五）結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層、千名群眾進(jìn)機(jī)關(guān)”和“改不良作風(fēng)、樹機(jī)關(guān)形象”活動(dòng)中

四、活動(dòng)的措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》是當(dāng)前我局的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，必須高度重視，精心組織，切實(shí)擺上重要議事日程。學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)由局黨支部具體負(fù)責(zé)活動(dòng)實(shí)施、督辦檢查和情況總結(jié)等工作。

科技發(fā)展方案 第6篇

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，以解決群眾提出的突出問(wèn)題為落腳點(diǎn)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。通過(guò)整改落實(shí)工作，著力提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力水平，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、創(chuàng)新性、前瞻性和科學(xué)性，推進(jìn)思想更加解放，思路更加開(kāi)拓，措施辦法更加得力，制度機(jī)制更加完善，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧的能力，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到科技工作的各個(gè)方面，努力為人民群眾提供科技服務(wù)。

二、整改原則

堅(jiān)持量力而行、盡力而為，先急后緩、先易后難的原則。從我州科技工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)迫切需要解決，經(jīng)過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題，要集中時(shí)間和精力立即解決；對(duì)需要多個(gè)部門和單位共同解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，形成解決問(wèn)題的合力；對(duì)暫無(wú)法解決的問(wèn)題，要明確解決的思路和方法；對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題，要從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，提出階段性整改落實(shí)措施，力爭(zhēng)取得突破。

三、整改目標(biāo)

通過(guò)落實(shí)整改，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，切實(shí)解決科技工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性。提升用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全州科技創(chuàng)新工作的能力，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，充分發(fā)揮科技在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，不斷建立和完善推動(dòng)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

一是提高解放思想能力。通過(guò)整改進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，統(tǒng)一思想，明確方向，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)科技工作。

二是提高解決問(wèn)題能力。深入研究我州科技事業(yè)的重大問(wèn)題，認(rèn)真查找工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的科技需求，為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

三是提高班子執(zhí)行能力。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，逐步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

四是提高科學(xué)發(fā)展能力。把落實(shí)整改作為提升科學(xué)發(fā)展水平的重要機(jī)遇，作為推動(dòng)各項(xiàng)科技工作的強(qiáng)大動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在提高科技管理能力上實(shí)現(xiàn)新突破，樹立科學(xué)發(fā)展的理念，開(kāi)創(chuàng)科技工作的新局面。

四、整改的內(nèi)容和措施

（一）、加強(qiáng)理論武裝，突出實(shí)踐特色，提升用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全州科技創(chuàng)新工作的能力

1.深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真執(zhí)行單位周五集體學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)制度，通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、案例教育等方式，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央領(lǐng)導(dǎo)最近一系列重要講話以及規(guī)定學(xué)習(xí)的有關(guān)重要文件和書目等，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，拓寬用科學(xué)發(fā)展觀謀劃我州科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路，提高用科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決我州科技工作實(shí)際問(wèn)題的能力。

2.提升科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞州委、州政府的中心工作，加強(qiáng)全州科技宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以提高我州科技自主創(chuàng)新能力為核心，發(fā)揮科技在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的支撐作用，提升用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全州科技創(chuàng)新工作的能力。

（二）、進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用

3.進(jìn)一步規(guī)范科技計(jì)劃項(xiàng)目管理。為引導(dǎo)和推動(dòng)我州科技進(jìn)步與創(chuàng)新，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理水平和實(shí)施成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，規(guī)范州級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，建立和完善科學(xué)的科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制。

4.進(jìn)一步完善科技成果管理體系?？萍汲晒强萍既藛T辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，也是國(guó)家的重要精神和物質(zhì)財(cái)富，社會(huì)的重要智力資源，做好科技成果管理工作，對(duì)于推進(jìn)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具十分重要的作用和意義。為進(jìn)一步規(guī)范我州科技成果管理，認(rèn)真做好科技成果申請(qǐng)、評(píng)價(jià)、登記、評(píng)獎(jiǎng)等工作流程的完善工作。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作。進(jìn)一步加大科技投入，拓寬渠道，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取省科技廳的大力支持，多爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

6.進(jìn)一步修改和完善《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》—××實(shí)施方案。為落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，認(rèn)真實(shí)施好省委省政府《關(guān)于實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的決定》，進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃力度，盡快完成《建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃》—××實(shí)施方案，并上報(bào)州委、州政府審批。

7.進(jìn)一步修改和完善貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006—2010—2020年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》)和省有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提升我州公民自身的科學(xué)素質(zhì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)思想、科學(xué)方法和科學(xué)精神，結(jié)合我州實(shí)際，盡快完成“關(guān)于貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)”并上報(bào)州委、州人民政府審批。

（三）、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，打造過(guò)硬的干部隊(duì)伍，為全州科技創(chuàng)新提供人才保障

8.切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)能力，提高服務(wù)效率。堅(jiān)持群眾路線，力爭(zhēng)工作重心下移，多深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，多了解掌握第一手資料。強(qiáng)化科技服務(wù)責(zé)任和能力，按照責(zé)任政府和陽(yáng)光政府“四項(xiàng)制度”要求，搞好科技服務(wù)工作，提高辦事效率。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善局黨組工作規(guī)則及相關(guān)制度，并抓好制度的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上做表率，做帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭遵守紀(jì)律、帶頭搞好團(tuán)結(jié)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭創(chuàng)新工作。

10.堅(jiān)持民主集中制原則，提高執(zhí)行力和局長(zhǎng)公辦會(huì)議決策效率。建立和完善局長(zhǎng)辦公會(huì)議的工作規(guī)則及制度，并抓好制度的落實(shí)。

11.進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。采取多種形式，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公務(wù)員理論及現(xiàn)代科技管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高公務(wù)員的思想政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力；進(jìn)一步加大局機(jī)關(guān)公務(wù)員輪崗和干部交流力度，為優(yōu)秀干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到勤政廉政，依法行政

12.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)廉潔從政。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，正確樹立人生觀、價(jià)值觀、世界觀和權(quán)力觀、利益觀、群眾觀，增強(qiáng)拒腐防變能力，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律政策和規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

五、整改責(zé)任和時(shí)限

科技發(fā)展方案 第7篇

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貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“建強(qiáng)創(chuàng)佳”奔小康和“四化”發(fā)展目標(biāo)，分析研究我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體及各重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)、戰(zhàn)略重點(diǎn)及對(duì)科技的需求，提出總體及各領(lǐng)域今后5—15年科技發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，為制定“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”奠定良好基礎(chǔ)。

二、研究目標(biāo)和主要內(nèi)容

（一）戰(zhàn)略研究的目標(biāo)

通過(guò)戰(zhàn)略研究，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。

一是在科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略上有所突破。提出未來(lái)5-15年我市科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導(dǎo)方針和切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二是在重大科技發(fā)展任務(wù)上有所突破。根據(jù)*市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和近期需求，提出我市科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)等，力爭(zhēng)能凝練出具有重大戰(zhàn)略意義的科技發(fā)展任務(wù)和項(xiàng)目。

三是在科技環(huán)境、科技政策上有所突破。根據(jù)科技發(fā)展需要，提出科技發(fā)展的保障機(jī)制和政策措施等，以確保規(guī)劃任務(wù)的順利完成。

（二）戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容

戰(zhàn)略研究的內(nèi)容包含12個(gè)專題。

1、*市中長(zhǎng)期科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究。

研究國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，客觀評(píng)價(jià)我市科技競(jìng)爭(zhēng)力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。結(jié)合實(shí)際，研究如何通過(guò)科技體制創(chuàng)新提高我市持續(xù)創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力。根據(jù)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和“四化”發(fā)展理念對(duì)科技的總體需求，確定未來(lái)5－15年科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)方針、基本任務(wù)、重點(diǎn)布局和戰(zhàn)略途徑。

2、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。

在客觀分析世界農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究分析我市農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸和對(duì)科技的需求，明確我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目，提出加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策和思路。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定我市基礎(chǔ)應(yīng)用研究的重點(diǎn)與方向，提出加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策；研究分析世界性產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和我市現(xiàn)有條件與優(yōu)勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)策略、發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)和重大專項(xiàng)；提出電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與重點(diǎn)，確定優(yōu)先發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)成套技術(shù)和重大科技專項(xiàng)。

4、科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市科技人力資源的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題，研究科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)科技人才和教育的需求，明確我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需科技人才的類型及數(shù)量，比較我市與國(guó)外和國(guó)內(nèi)其他城市人才政策，研究提出加強(qiáng)科技人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)任務(wù)及政策措施。

5、高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技問(wèn)題研究。

研究分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確我市高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目，確定技術(shù)引進(jìn)、二次開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)；應(yīng)對(duì)世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，明確加速我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目，確定發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)，提出促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的對(duì)策和思路；研究分析幾年內(nèi)有望成為10個(gè)年產(chǎn)值過(guò)百億的企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和對(duì)科技的需求，提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重大科技項(xiàng)目。

6、軍民融合科技發(fā)展問(wèn)題研究。

分析我市軍民融合科技發(fā)展現(xiàn)狀，研究我市軍民融合科技創(chuàng)新體系和推進(jìn)機(jī)制，明確軍工科技資源與地方經(jīng)濟(jì)密切融合的切入點(diǎn)，確定軍工技術(shù)民品化和民用技術(shù)軍品化的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品，提出加快軍民融合的發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)及對(duì)策建議。

7、旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展科技問(wèn)題研究。

分析我市旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，研究旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求，提出依靠科技手段提升和樹立我市旅游品牌，加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重大專項(xiàng)，研究加速旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

8、城市公共管理科技問(wèn)題研究。

為打造“國(guó)際化、市場(chǎng)化、生態(tài)化、人文化”的新*，提升政府管理城市的綜合水平，在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛(wèi)生、重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等城市公共管理能力的現(xiàn)狀與趨勢(shì)基礎(chǔ)上，提出相關(guān)重大科技問(wèn)題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項(xiàng)目，并提出對(duì)策與思路。

9、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問(wèn)題研究。

研究分析基于電子化、網(wǎng)絡(luò)化的商務(wù)、教育、文化娛樂(lè)、金融、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的信息化發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀與趨勢(shì)，提煉出影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大科技問(wèn)題，篩選出重大關(guān)鍵技術(shù)和重大工程項(xiàng)目，并提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策與思路。

10、基于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技問(wèn)題研究。

分析我市生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及主要問(wèn)題，根據(jù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，研究生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展對(duì)科技的總體需求，明確生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)及重大科技任務(wù)，并提出對(duì)策建議。針對(duì)*水資源的合理利用以及城市垃圾的科學(xué)處置中需要科技解決的關(guān)鍵問(wèn)題，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路及對(duì)策建議。

11、科技資源共享平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題研究。

在宏觀和微觀兩個(gè)層面上分析我市科技資源現(xiàn)狀，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的總體布局，明確發(fā)揮科技資源優(yōu)勢(shì)和科技資源共享平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)，提出為科技企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)平臺(tái)以及建立科技資源共享機(jī)制的措施。

12、科學(xué)普及與提高公眾科學(xué)素養(yǎng)問(wèn)題研究。

根據(jù)我市公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，分析科普工作現(xiàn)狀，研究提出未來(lái)我市科普工作的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和對(duì)策建議。研究創(chuàng)新文化對(duì)科技發(fā)展的重要作用，分析我市創(chuàng)新文化發(fā)展的主要問(wèn)題，提出弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)的對(duì)策。

三、組織設(shè)置與工作方式

戰(zhàn)略研究工作由規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多部門共同協(xié)作，并充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、管理等各方面專家的作用，尤其注重發(fā)揮一線優(yōu)秀專家的作用，確保戰(zhàn)略研究全過(guò)程的開(kāi)放。要?jiǎng)訂T我市有戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀專家參與，調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門和社會(huì)公眾的廣泛參與，體現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，保證戰(zhàn)略研究工作取得有效成果。

（一）組織設(shè)置

*市中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和規(guī)劃研究總體戰(zhàn)略組共同負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究的組織實(shí)施。

總體戰(zhàn)略組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃研究的頂層設(shè)計(jì)，包括制定規(guī)劃總體架構(gòu)，確定戰(zhàn)略研究專題設(shè)置及研究?jī)?nèi)容，對(duì)各戰(zhàn)略研究專題組進(jìn)行指導(dǎo)等，同時(shí)負(fù)責(zé)總體戰(zhàn)略研究報(bào)告的起草工作。

規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)聯(lián)絡(luò)組、文件組。聯(lián)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，包括規(guī)劃戰(zhàn)略研究各專題組的協(xié)調(diào)，辦公室與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、總體戰(zhàn)略組及專家顧問(wèn)組之間的溝通協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略課題研討會(huì)、論證會(huì)的召開(kāi)及資料準(zhǔn)備和整理等。文件組主要負(fù)責(zé)有關(guān)文件的起草，工作方案的起草及文檔管理等工作。

（二）工作方式

戰(zhàn)略規(guī)劃研究采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定承擔(dān)單位和專題組長(zhǎng)，市級(jí)相關(guān)部門參與協(xié)作，其負(fù)責(zé)同志作為專題組副組長(zhǎng)。專題組長(zhǎng)根據(jù)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署全面負(fù)責(zé)本專題的研究工作。在組長(zhǎng)和規(guī)劃辦公室簽訂戰(zhàn)略研究計(jì)劃任務(wù)書后，專題研究的具體部署，研究人員的組織、資料收集和調(diào)研、研究報(bào)告的撰寫等由專題組負(fù)責(zé)組織完成。

四、對(duì)戰(zhàn)略研究工作的要求

規(guī)劃的戰(zhàn)略研究是規(guī)劃制定的核心和基礎(chǔ)，直接服務(wù)于“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”的編制。

（一）戰(zhàn)略研究的方法

----在對(duì)我市科技發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)各種方式充分了解國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展的趨勢(shì)，把握科技發(fā)展的前沿，做好技術(shù)預(yù)測(cè)，對(duì)未來(lái)科技發(fā)展的全局做出前瞻性安排。

----對(duì)我市科技發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，注意廣泛調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)，從我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題分析入手，找準(zhǔn)科技發(fā)展的切入點(diǎn)與突破口，逐漸深入，不斷總結(jié)和凝練，提出科技發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)、重大項(xiàng)目與課題等。

----對(duì)典型的案例進(jìn)行解剖分析，并與其他省市有關(guān)情況進(jìn)行對(duì)比研究，客觀評(píng)價(jià)我市科技發(fā)展的地位與差距。

----加強(qiáng)研究的開(kāi)放性，提倡大跨度、多視角考慮科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策等問(wèn)題。利用多種多樣的渠道，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，多吸收各方面的研究成果，在研究過(guò)程中，發(fā)揚(yáng)民主、鼓勵(lì)爭(zhēng)鳴，使各種觀點(diǎn)相互交鋒，允許不同的觀點(diǎn)存在。注意加強(qiáng)專題之間的交流，對(duì)于領(lǐng)域比較寬的專題，尤其是要注意系統(tǒng)研究和交叉融合。

----注重專題研究的頂層設(shè)計(jì)和綜合，使專題研究工作做到宏觀有序，并根據(jù)專題研究的整體部署和要求，制定出科學(xué)的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務(wù)分解方案，精心組織，深入研究。同時(shí)，在專題設(shè)計(jì)與研究過(guò)程中，允許專題之間的合理交叉，但要加強(qiáng)專題之間的相互交流與協(xié)調(diào)溝通，以減少專題間不必要的重復(fù)，保持整個(gè)專題研究的完整性。

----專題研究應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)要具有前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維，力爭(zhēng)為制定出一個(gè)有新意的規(guī)劃奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。

（二）專題研究的基本內(nèi)容

根據(jù)規(guī)劃制定的總體要求，專題研究的基本內(nèi)容主要包括以下5個(gè)方面：

1、發(fā)展趨勢(shì)分析：系統(tǒng)分析國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等的背景，以及本研究領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)。

2、現(xiàn)狀分析：在系統(tǒng)研究我市實(shí)情的基礎(chǔ)上，深入分析本研究領(lǐng)域我市發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題，并與國(guó)內(nèi)省市相對(duì)比提出我市的主要差距、階段特點(diǎn)，以及未來(lái)發(fā)展的重大需求。必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要求詳實(shí)，統(tǒng)計(jì)分析方法科學(xué)合理。

3、發(fā)展思路研究：根據(jù)形勢(shì)和現(xiàn)狀，研究本領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的總體思路，包括指導(dǎo)思想、方針原則、發(fā)展途徑等，提出未來(lái)15年本領(lǐng)域科技發(fā)展的總體目標(biāo)以及未來(lái)5年的階段目標(biāo)。4個(gè)戰(zhàn)略研究專題要重點(diǎn)提出未來(lái)15年發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)提出未來(lái)5年階段目標(biāo)；8個(gè)問(wèn)題研究專題以提出未來(lái)5年目標(biāo)為主，同時(shí)展望未來(lái)15年發(fā)展目標(biāo)。

4、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)研究：根據(jù)目標(biāo)和需求，研究本領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和總體布局與部署，提出優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)、以及重大項(xiàng)目等。

5、政策措施研究：研究為實(shí)施上述目標(biāo)和任務(wù)而采取的對(duì)策和措施，包括政策、保障、條件、環(huán)境等建議。

（三）專題研究報(bào)告形式

各專題研究任務(wù)完成后，須提交專題研究報(bào)告，主要包括：

1、專題主要研究成果與總報(bào)告摘要；

2、專題研究總報(bào)告；

科技發(fā)展方案 第8篇

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雙方遵循“合理整合區(qū)域科技資源，充分發(fā)揮各自特色優(yōu)勢(shì)”的原則，充分利用＃＃區(qū)鼓勵(lì)科技企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策及在科技資金、科研立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技成果登記、技術(shù)合同認(rèn)定、科技職能服務(wù)的優(yōu)勢(shì)和民航學(xué)院科技人才資源雄厚、科研開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)、科技成果集中及具有鮮明專業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

__公司的創(chuàng)建宗旨是：優(yōu)化、整合＃＃區(qū)的區(qū)域科技創(chuàng)新資源，發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)，為全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建一個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò)為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施并提供一系列的服務(wù)支持，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，同時(shí)根據(jù)民航產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)孵化具有民航特色的科技型中小企業(yè)，集成、培育具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神的科技人才，通過(guò)場(chǎng)地孵化、政策孵化及企業(yè)發(fā)展服務(wù)等多種形式扶持其快速發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)學(xué)研一體化先進(jìn)體系的盡快形成，為改善＃＃區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。

__公司將實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、官產(chǎn)學(xué)研金有機(jī)結(jié)合并獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)過(guò)創(chuàng)建初期的區(qū)、校扶持和自身積極開(kāi)展“有償、務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效”的各項(xiàng)服務(wù)，不斷壯大服務(wù)實(shí)力，逐步形成“自收自支、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，爭(zhēng)取在5至10年內(nèi)發(fā)展成為我區(qū)和中國(guó)民航產(chǎn)業(yè)高水平科研項(xiàng)目的研發(fā)基地，高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化基地，高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的孵化基地，最終形成在天津市具有鮮明專業(yè)特色、有重要影響力的科技創(chuàng)業(yè)中心，為我區(qū)的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn)。

一、目前已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件

1、區(qū)委區(qū)政府、國(guó)家民航總局的高度重視

為進(jìn)一步推動(dòng)＃＃區(qū)科技工作三個(gè)體系的建設(shè)（區(qū)域科技創(chuàng)新體系、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、科技組織管理體系），20__年＃＃區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中提出了“要建成＃＃區(qū)科技企業(yè)孵化器，力爭(zhēng)在短期內(nèi)為我區(qū)培育孵化成功具有高品質(zhì)的科技企業(yè)，并在孵化器內(nèi)建成＃＃區(qū)技術(shù)交易市場(chǎng)”的發(fā)展目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次組織專題研討會(huì)，并對(duì)區(qū)科委和民航學(xué)院聯(lián)合提出的“籌建天津市__科技發(fā)展有限公司的實(shí)施方案”中的關(guān)鍵問(wèn)題多次做出過(guò)重要指示。

經(jīng)與民航學(xué)院多次研究、協(xié)商，并對(duì)合建實(shí)施方案、相關(guān)配套文件的不斷充實(shí)、完善，保證了合建__公司的科學(xué)性、可行性。

國(guó)家民航總局對(duì)于“天津市__科技發(fā)展有限公司”的建設(shè)給予了高度的關(guān)注，總局科技司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)就創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)并提出了多項(xiàng)建設(shè)性意見(jiàn)。最近，國(guó)家民航總局主管科技工作的主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自參加了創(chuàng)業(yè)中心一期工程告竣的揭幕儀式。指示要抓緊創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)方案的實(shí)施，為“中國(guó)民航科技園”落戶天津奠定良好基礎(chǔ)。

2、區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)

目前，＃＃區(qū)全區(qū)470多平方公里的土地面積已經(jīng)有380多平方公里納入了各種開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，在我市“工業(yè)東移”和天津港保稅區(qū)、天津泰達(dá)開(kāi)發(fā)區(qū)西進(jìn)的大好局勢(shì)下，我區(qū)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的良好機(jī)遇。

在改革開(kāi)放的浪潮中，＃＃區(qū)積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力創(chuàng)造一切有利于外資和內(nèi)資企業(yè)發(fā)展的有利條件，已經(jīng)逐步形成了以電子、汽車（配件）、服裝、機(jī)械和現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的新型經(jīng)濟(jì)體系。為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

天津保稅區(qū)正在＃＃區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)42平方公里的現(xiàn)代物流加工區(qū)，天津開(kāi)發(fā)區(qū)也即將在＃＃區(qū)啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)39平方公里的新開(kāi)發(fā)區(qū)，＃＃開(kāi)發(fā)區(qū)、＃＃湖旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、天津軟件園—＃＃園和＃＃區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也正在積極開(kāi)發(fā)建設(shè)，一大批現(xiàn)代化大中型企業(yè)正在進(jìn)駐這些開(kāi)發(fā)區(qū)中，成為＃＃區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最具活力和成長(zhǎng)品質(zhì)的重要組成部分。

3、人才、資源、地理位置優(yōu)勢(shì)

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的角度看，＃＃區(qū)內(nèi)各開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)必然帶動(dòng)區(qū)域人才和資源結(jié)構(gòu)的積極變化，＃＃區(qū)正在日益成為商業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)各種人才的聚集地。

中國(guó)民航學(xué)院是坐落在＃＃區(qū)唯一的高等院校，又是中國(guó)民航系統(tǒng)唯一的綜合性大學(xué)，是中國(guó)民航的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。中國(guó)民航總局提出了在2020年基本實(shí)現(xiàn)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)國(guó)產(chǎn)化的宏偉目標(biāo)，中國(guó)民航學(xué)院積極響應(yīng)中國(guó)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)“國(guó)產(chǎn)化”趨勢(shì)，正在積極謀劃在當(dāng)?shù)卣闹С窒陆⒕哂忻窈綄I(yè)特色的科技企業(yè)孵化器。

中國(guó)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)“國(guó)產(chǎn)化”趨勢(shì)和中國(guó)民航學(xué)院謀求當(dāng)?shù)卣献鹘⒖萍计髽I(yè)孵化器的努力為我區(qū)科技企業(yè)孵化器的創(chuàng)建和發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇，中國(guó)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)進(jìn)程在其相對(duì)壟斷的產(chǎn)業(yè)背景下將為我區(qū)科技企業(yè)孵化器提供良好的項(xiàng)目源和市場(chǎng)前景，而且非?？赡塬@得相關(guān)專業(yè)的雄厚資金支撐和巨大盈利空間。

＃＃區(qū)蘊(yùn)藏著充裕的民間資本亟待科技項(xiàng)目的利用，自發(fā)、主動(dòng)與區(qū)科委聯(lián)系、咨詢、渴望得到高科技項(xiàng)目的民間資本達(dá)數(shù)千萬(wàn)之多。＃＃區(qū)科技企業(yè)孵化器以及孵化器內(nèi)含的技術(shù)交易市場(chǎng)將為高科技項(xiàng)目和民間資本的結(jié)合提供一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，對(duì)整合優(yōu)化和開(kāi)發(fā)利用我

區(qū)的科技資源可望產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。＃＃區(qū)區(qū)域內(nèi)陸空交通網(wǎng)絡(luò)交叉縱橫，京津塘高速公路、津?yàn)I高速公路、唐津高速公路、津塘公路、津漢公路、京山線鐵路構(gòu)成了區(qū)域內(nèi)高密度的公路網(wǎng)，天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落在本區(qū)中心地段，天津海港也在鄰近地區(qū)，可以快速到達(dá)。海陸空交通便利，地理位置得天獨(dú)厚，便利高科技人才和科技企業(yè)家的交通流動(dòng)，便利于產(chǎn)品的市場(chǎng)流通，因而也成為對(duì)籌建和發(fā)展＃＃區(qū)科技企業(yè)孵化器非常有利的外部條件。

4、天津市重點(diǎn)科技工作的要求

黨的“十六大”明確提出要“走新興工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，國(guó)家科技部和天津市科委高度重視建立和完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系的工作，并將其作為最緊要的重點(diǎn)工作積極組織研討和實(shí)施，市科委正在將科技專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)從單獨(dú)的科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)向公共平臺(tái)的建設(shè)，目前、各區(qū)縣都把建設(shè)科技企業(yè)孵化器的工作納入重要工作議程。

今年上半年天津市科委曾就科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專題征求市區(qū)兩級(jí)科技行政管理部門的意見(jiàn)，并特別就科技企業(yè)孵化器的建設(shè)征求過(guò)紅橋區(qū)、＃＃區(qū)、塘沽區(qū)等區(qū)科委的意見(jiàn)。天津市科委全部正副主任和職能處室負(fù)責(zé)人還于日前專門集中起來(lái)研討和布置科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)等問(wèn)題，對(duì)此表現(xiàn)出了前所未有的高度重視。

針對(duì)科技企業(yè)孵化器的建設(shè)，天津市科委強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)加大力度支持有鮮明專業(yè)特色和良好成長(zhǎng)前景的區(qū)縣科技企業(yè)孵化器。區(qū)科委向市科委提交的依靠中國(guó)民航學(xué)院科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)、借中國(guó)民航設(shè)備維修和服務(wù)業(yè)國(guó)產(chǎn)化大勢(shì)與中國(guó)民航學(xué)院合作共建專業(yè)化科技企業(yè)孵化器的設(shè)想得到了市科委的肯定和高度重視，市科委有關(guān)部門也表示了對(duì)我區(qū)科技企業(yè)孵化器進(jìn)行重點(diǎn)支持的意向。

充分利用并有效依托中國(guó)民航學(xué)院的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，使＃＃區(qū)科技企業(yè)孵化器具備雄厚的科技人才和科技資源優(yōu)勢(shì)，將十分有利于快速培育區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新科技企業(yè)以及其他各種具有高成長(zhǎng)品質(zhì)的科技企業(yè)，十分有利于培育和催化具有顯著產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)＃＃區(qū)乃至天津市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新發(fā)展。

二、“天津市__科技發(fā)展有限公司”的建設(shè)主體

天津市__科技發(fā)展有限公司的建設(shè)主體是＃＃區(qū)人民政府與中國(guó)民用航空學(xué)院，具體籌建由＃＃區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)與民航學(xué)院技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司實(shí)施，建成后的“__公司”是為促進(jìn)＃＃區(qū)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和中國(guó)民航產(chǎn)業(yè)設(shè)備維修和服務(wù)“國(guó)產(chǎn)化”的非贏利性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。

__公司坐落在民航學(xué)院（民航小學(xué)原址）占地30畝，建筑面積5500平方米?；痉稀短旖蚴锌萍籍a(chǎn)業(yè)孵化基地管理辦法》中對(duì)科技孵化基地的要求。

三、“天津市__科技發(fā)展有限公司”的主要職能

1、協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、審計(jì)、技術(shù)監(jiān)督、司法、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)人才交流中心等職能部門為在孵企業(yè)辦理相關(guān)事宜；

2、提供科技方針、政策、法律、法規(guī)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理等方面的咨詢和培訓(xùn)；

3、協(xié)助在孵企業(yè)申報(bào)科技創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金、區(qū)科技發(fā)展專項(xiàng)資金及各類科技計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果登記等；

4、積極與金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，協(xié)助在孵企業(yè)得到資金支持；

5、定期邀請(qǐng)有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為在孵企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、政策法規(guī)咨詢、技術(shù)信息、財(cái)產(chǎn)評(píng)估、人力資源培訓(xùn)等方面的中介服務(wù)；

6、定期邀請(qǐng)本市及外省市的大專院校、科研院所到__公司開(kāi)展下列活動(dòng)：

(1)以技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)中介為主要內(nèi)容的技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

(2)定期舉辦新技術(shù)、新項(xiàng)目、新產(chǎn)品、信息和洽談活動(dòng)；

(3)圍繞特定技術(shù)、工藝、產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)；

(4)提供科技、經(jīng)濟(jì)、管理、信息等方面的咨詢服務(wù)活動(dòng)。

7、為在孵企業(yè)提供低價(jià)甚至零價(jià)的場(chǎng)地、通訊設(shè)備。零價(jià)租賃場(chǎng)地和通訊設(shè)備，主要面對(duì)的是科技含量高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)，程序上需經(jīng)過(guò)可行性論證，并需要產(chǎn)品訂單或明確的產(chǎn)品銷售意向證明，零價(jià)租賃場(chǎng)地和通訊設(shè)備的時(shí)間一般不超過(guò)兩年。

四、＃＃區(qū)政府對(duì)__公司實(shí)行的優(yōu)惠政策

1、＃＃區(qū)對(duì)__公司自成立之日起上繳的稅金（所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅）區(qū)留部分前五年100，五至十年50，十年以外20獎(jiǎng)勵(lì)給__公司，由__公司每年將80獎(jiǎng)勵(lì)給入駐企業(yè)；

2、進(jìn)駐__公司的企業(yè)，凡符合市、區(qū)對(duì)科技產(chǎn)業(yè)各類優(yōu)惠政策享受條件的，可按規(guī)定享受相應(yīng)的財(cái)稅政策；

3、對(duì)獲得區(qū)級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，其科技因素新增稅收部分二年內(nèi)返還其所繳增值稅區(qū)留成部分的40；三年內(nèi)返還其所繳納營(yíng)業(yè)稅的40；企業(yè)所得稅的50。對(duì)獲得市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，其科技因素新增稅收部分二年內(nèi)返還其所繳納增值稅區(qū)留成部分的50；三年內(nèi)返還其所繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅各60。（＃＃區(qū)人民政府〈1996〉津麗政發(fā)8號(hào)）。

五、天津__科技發(fā)展有限公司機(jī)構(gòu)設(shè)置

__公司由區(qū)、校雙方共同出資1000萬(wàn)元（區(qū)政府出資400萬(wàn)元、民航學(xué)院出資600萬(wàn)元）注冊(cè)成立天津市__科技發(fā)展有限責(zé)任公司，公司實(shí)行

董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制（董事會(huì)由7人組成，雙方各3名董事，通過(guò)社會(huì)招聘產(chǎn)生另外1名專職董事，由民航學(xué)院3名董事中產(chǎn)生董事長(zhǎng)，＃＃區(qū)3名董事中產(chǎn)生副董事長(zhǎng)）公司機(jī)構(gòu)設(shè)置如下：

董事會(huì)

__科技發(fā)展公司

綜合辦公室

企業(yè)發(fā)展部

物業(yè)管理部

六、企業(yè)進(jìn)駐程序

1、企業(yè)發(fā)展部向擬進(jìn)駐企業(yè)介紹公司基本情況、政策，洽談進(jìn)駐意向；

2、進(jìn)駐企業(yè)向企業(yè)發(fā)展部提交進(jìn)駐申報(bào)材料；

3、企業(yè)發(fā)展部對(duì)進(jìn)駐企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審并提出是否準(zhǔn)入的意見(jiàn)；

4、企業(yè)發(fā)展部組織有3至5名專家組成的專家組對(duì)初審合格的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估、審查并提出是否準(zhǔn)入意見(jiàn)后由企業(yè)發(fā)展部上報(bào)公司經(jīng)理辦公會(huì)；

5、由公司經(jīng)理辦公會(huì)最后決定是否準(zhǔn)入；

6、由企業(yè)發(fā)展部通知獲批準(zhǔn)進(jìn)駐企業(yè)辦理進(jìn)駐手續(xù)；

7、進(jìn)駐企業(yè)到物業(yè)管理部簽訂房屋租賃協(xié)議、公共契約；

8、進(jìn)駐企業(yè)到綜合辦公室辦理房租、押金等款項(xiàng)；

9、物業(yè)管理部向進(jìn)駐企業(yè)交鑰匙；

10、進(jìn)駐企業(yè)到工商、稅務(wù)等部門辦理注冊(cè)登記或變更登記手續(xù)；

11、進(jìn)駐企業(yè)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、法人代表身份證明等復(fù)印件交企業(yè)發(fā)展部歸檔，并與企業(yè)發(fā)展部簽訂孵化協(xié)議

七、入駐企業(yè)需要提交的材料

1、入駐申請(qǐng)書，載明申請(qǐng)到__公司的愿望及理由，要求的孵化面積和孵化條件等；

2、入駐企業(yè)或擬辦企業(yè)的概況，包括企業(yè)股東及股權(quán)結(jié)構(gòu)、成立時(shí)間及擬成立時(shí)間、注冊(cè)資金、類型、經(jīng)營(yíng)范圍、組織結(jié)構(gòu)等；

3、孵化項(xiàng)目的商業(yè)計(jì)劃書，包括公司介紹、市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)性分析、產(chǎn)品與服務(wù)、市場(chǎng)與銷售、財(cái)務(wù)分析等；

4、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員名單、主要經(jīng)歷以及在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中將發(fā)揮的作用；

5、資金數(shù)量及來(lái)源，資金籌措計(jì)劃；

6、環(huán)保措施；

7、其他有關(guān)證明材料。

八、天津市__科技發(fā)展有限公司入駐標(biāo)準(zhǔn)

1、具有企業(yè)法人資格，為享受我區(qū)扶持政策，進(jìn)駐企業(yè)的工商稅務(wù)登記注冊(cè)應(yīng)在＃＃區(qū)；

2、入駐時(shí)已成立公司的，應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰、能夠自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧；入駐前沒(méi)有成立公司的，應(yīng)具備公司法等法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)條件；

3、主要從事與民航產(chǎn)業(yè)有關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。

4、有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)隊(duì)伍和技術(shù)開(kāi)發(fā)條件，有實(shí)施孵化項(xiàng)目的技術(shù)能力和后續(xù)開(kāi)發(fā)能力；

5、有開(kāi)辦企業(yè)和實(shí)施孵化項(xiàng)目所需要的基本資金；

6、有自我發(fā)展能力和良好的發(fā)展前景，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需要并具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；

7、有一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、對(duì)技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、管理有駕馭能力和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，

8、進(jìn)駐企業(yè)應(yīng)具有完善的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度。

9、申請(qǐng)進(jìn)入__公司的科技型中小企業(yè)應(yīng)是新創(chuàng)辦或技工貿(mào)總收入200萬(wàn)元以下、運(yùn)營(yíng)時(shí)間不到一年的企業(yè)。

九、入孵企業(yè)畢業(yè)條件

1、企業(yè)人均年銷售收入已達(dá)10萬(wàn)元，企業(yè)年銷售總收入達(dá)500萬(wàn)元，孵化項(xiàng)目或高新技術(shù)主導(dǎo)產(chǎn)品的銷售收入占企業(yè)技工貿(mào)總收入的50以上；

2、連續(xù)兩年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入年平均增長(zhǎng)率超過(guò)30；

3、研究開(kāi)發(fā)人員占職工總數(shù)的比例超過(guò)30，研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年總支出5以上；

4、企業(yè)創(chuàng)辦人或負(fù)責(zé)人接受了企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，具有了較高的經(jīng)營(yíng)管理水平和較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力；

5、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)明晰，建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，財(cái)務(wù)、行政等管理制度；

6、企業(yè)核心技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理骨干相對(duì)穩(wěn)定；

7、孵化時(shí)間在1年以上；

8、經(jīng)市科委認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的視為符合畢業(yè)條件。

在孵期超過(guò)三年未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)且沒(méi)有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)前景的企業(yè)應(yīng)該停止孵化并從__公司遷出。

在孵期超過(guò)三年未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，但有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)前景的企業(yè)應(yīng)該在入孵停止期滿三年時(shí)提出延長(zhǎng)孵化期的申請(qǐng)。

十、進(jìn)駐企業(yè)畢業(yè)程序

1、企業(yè)孵化期滿或企業(yè)發(fā)展需更大辦公場(chǎng)所，應(yīng)提前一個(gè)月向企業(yè)發(fā)展部提出遷出要求；

2、企業(yè)向企業(yè)發(fā)展部提交申報(bào)材料；

3、企業(yè)發(fā)展部審查企業(yè)是否達(dá)到畢業(yè)條件，提出畢業(yè)審查意見(jiàn)；

4、公司經(jīng)理辦公會(huì)審批后，由企業(yè)發(fā)展部通知企業(yè)；

5、企業(yè)發(fā)展部終止孵化協(xié)議，并準(zhǔn)備畢業(yè)證書，資料歸檔；

6、企業(yè)與物業(yè)管理部終止房屋租賃協(xié)議，核算房租和物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用；

7、企業(yè)到綜合辦公室繳清各項(xiàng)費(fèi)用，領(lǐng)取押金；

8、物業(yè)管理部開(kāi)出放行單，企業(yè)向物業(yè)管理部交鑰匙。

十一、企業(yè)畢業(yè)（遷出）需提交的申報(bào)材料

1、由企業(yè)向企業(yè)發(fā)展部提出畢業(yè)或延長(zhǎng)孵化申請(qǐng)書，需載明畢業(yè)或延長(zhǎng)孵化的愿望與理由；

2、上一個(gè)月的

會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等；3、在孵企業(yè)申報(bào)表；

4、在孵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況說(shuō)明；

5、其他證明材料。

十二、__公司的發(fā)展目標(biāo)

1、充分利用原民航子弟小學(xué)的所有占地與用房，在20__年6月之前，建成以孵化功能為主的“天津市__科技發(fā)展有限責(zé)任公司”；主要孵化若干與民航產(chǎn)業(yè)相關(guān)的、具有良好成長(zhǎng)性的高新科技項(xiàng)目和企業(yè)；通過(guò)市場(chǎng)化和企業(yè)化運(yùn)作，并于20__年底之前使入駐企業(yè)達(dá)8家；20__年之前，爭(zhēng)取孵化出20家具有良好成長(zhǎng)性的企業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)到1億元，實(shí)現(xiàn)利稅600萬(wàn)元；在此基礎(chǔ)上，以“天津市__科技科技發(fā)展有限責(zé)任公司”為平臺(tái)，整合全區(qū)科技資源和民航產(chǎn)業(yè)資源，為第二步申請(qǐng)建成的以民航學(xué)院為主導(dǎo)地位的“天津＃＃中國(guó)民航科技園”打下堅(jiān)實(shí)的入駐企業(yè)和項(xiàng)目基礎(chǔ)。

2、以“天津市__科技發(fā)展有限責(zé)任公司”為平臺(tái)，以民航設(shè)備維修、民航服務(wù)為主要專業(yè)特色，在20__年前為＃＃區(qū)孵化成功20家以上具有高成長(zhǎng)品質(zhì)的規(guī)模以上科技企業(yè)。爭(zhēng)取在20__年使在孵企業(yè)達(dá)到8家，并在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入達(dá)到2千萬(wàn)元人民幣。到20__年實(shí)現(xiàn)在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)35家，在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年技工貿(mào)總收入達(dá)3億元人民幣。到20__年實(shí)現(xiàn)在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)60家，在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)年技工貿(mào)總收入達(dá)6億元人民幣。

3、以中國(guó)民航學(xué)院為技術(shù)依托，將民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展為＃＃區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，為拓展＃＃區(qū)的稅收來(lái)源做出重要貢獻(xiàn)。

十三、時(shí)間進(jìn)度安排

1、20__年4月上旬區(qū)科委民航學(xué)院共同完成有關(guān)“天津市__科技發(fā)展有限公司”工作文件的編撰和初步論證，征得主管區(qū)長(zhǎng)意見(jiàn)后上報(bào)區(qū)政府審批。

2、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)科委運(yùn)作，爭(zhēng)取在20__年5月底以前和中國(guó)民航

學(xué)院達(dá)成合作意向。

3、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，在20__年6月中旬以前完成“天津市__科技發(fā)展有限公司”的建制和投入運(yùn)營(yíng)。

5、“天津市__科技發(fā)展有限公司”在20__年7月1日開(kāi)始掛牌運(yùn)營(yíng)。

科技發(fā)展方案 第9篇

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照突出實(shí)踐特色的要求，緊密聯(lián)系科技工作實(shí)際，著力提高科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力，著力轉(zhuǎn)變不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題的能力，切實(shí)解決人民群眾反映的突出問(wèn)題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，建立完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科技事業(yè)的新跨越。

二、整改落實(shí)的內(nèi)容、目標(biāo)和措施

整改項(xiàng)目一：推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

整改內(nèi)容：針對(duì)科技體制改革等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：著力解決制約自主創(chuàng)新的體制機(jī)制問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高創(chuàng)新效率，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

整改措施：

1、出臺(tái)深化科研體制改革的意見(jiàn)。2009年，修訂完善《廣東省人民政府關(guān)于深化科研體制改革的意見(jiàn)（代擬稿）》，報(bào)省政府盡快頒布實(shí)施。通過(guò)《意見(jiàn)》的頒布實(shí)施，引導(dǎo)和組織省屬科研機(jī)構(gòu)重新分類定位，圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的戰(zhàn)略需求，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)分類整合和公益科研業(yè)務(wù)重組，組建若干個(gè)主體科研機(jī)構(gòu)。（廖兆龍負(fù)責(zé)，政策法規(guī)處承辦，2009年完成）

2、制定推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新的有關(guān)政策。根據(jù)《廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要》、《廣東省建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動(dòng)綱要》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，制定促進(jìn)自主創(chuàng)新的有關(guān)政策，包括自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策以及吸引高層次創(chuàng)新人才政策的實(shí)施細(xì)則，并做好政策的落實(shí)工作。抓緊推進(jìn)《廣東省促進(jìn)自主創(chuàng)新條例》、《廣東省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》等立法和修訂工作。（葉景圖負(fù)責(zé)，廖兆龍協(xié)助，2010年完成）

3、加強(qiáng)科技進(jìn)步實(shí)績(jī)考核工作。研究改進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)績(jī)考核的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)做好科技部組織的市縣（區(qū)）科技進(jìn)步考核工作。（葉景圖負(fù)責(zé)，廖兆龍協(xié)助，政策法規(guī)處承辦，2010年完成）

整改項(xiàng)目二：做強(qiáng)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

整改內(nèi)容：針對(duì)原創(chuàng)技術(shù)和核心技術(shù)缺乏,高新技術(shù)產(chǎn)品附加值較低,企業(yè)平均規(guī)模偏小，知名品牌和規(guī)模大的“龍頭”企業(yè)不多,技術(shù)和市場(chǎng)的海外依存度偏大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域分布不夠平衡等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值年增長(zhǎng)25%以上，繼續(xù)保持全國(guó)第一。到2012年，培育形成3-5個(gè)產(chǎn)值規(guī)模超千億元的新興產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)打造2-3家銷售收入達(dá)千億元、具有全球影響力的高新技術(shù)企業(yè)。

整改措施：

1、抓好重點(diǎn)立項(xiàng)，發(fā)展戰(zhàn)略高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突破軟件及集成電路設(shè)計(jì)制造、3tnet等關(guān)鍵共性技術(shù)，推動(dòng)廣東從電子信息產(chǎn)業(yè)大省向電子信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展裝備制造業(yè)，加強(qiáng)高性能結(jié)構(gòu)材料和半導(dǎo)體照明材料研制和產(chǎn)業(yè)化；以風(fēng)能、太陽(yáng)能等研發(fā)和應(yīng)用為重點(diǎn)發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)；以節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用示范為重點(diǎn)發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（陳新負(fù)責(zé)，高新處承辦，常抓不懈）

2、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。進(jìn)一步提升高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的質(zhì)量，完善高新技術(shù)企業(yè)咨詢、服務(wù)、申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定管理程序，健全高新技術(shù)企業(yè)專家?guī)臁?009年，召開(kāi)全省高新技術(shù)企業(yè)工作會(huì)議。爭(zhēng)取用3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5000家以上。（陳新負(fù)責(zé)，高新處承辦，常抓不懈）

3、推進(jìn)高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。推動(dòng)各高新區(qū)開(kāi)展以自主創(chuàng)新為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，按科技部的部署，引導(dǎo)高新區(qū)向著“世界一流園區(qū)”和“創(chuàng)新型科技園區(qū)”、“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”發(fā)展，把廣州、*國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先的科技園區(qū)。抓好省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、工業(yè)區(qū)等園區(qū)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)。（陳新負(fù)責(zé)，高新處承辦，3年完成）

4、開(kāi)展省級(jí)高新區(qū)認(rèn)定工作。從2009年起，用3年時(shí)間支持湛江、茂名等市設(shè)立省級(jí)高新區(qū)。支持有條件的省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為部級(jí)高新區(qū)，支持有條件的園區(qū)與香港聯(lián)合建設(shè)高新區(qū)。搭建珠澳跨境高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。（陳新負(fù)責(zé)，高新處承辦，2年完成）

5、建設(shè)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的主體產(chǎn)業(yè)群。圍繞重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；打造穗深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚帶、深莞惠電子信息走廊，佛中珠先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。進(jìn)一步抓好制造業(yè)信息化科技工程和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工程，運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)裝備水平和管理水平，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值的兩端延伸。（陳新負(fù)責(zé)，高新處承辦，3年完成）

6、實(shí)施“百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培育工程”。扶持一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)做強(qiáng)做大，培育出一批產(chǎn)值超百億、占據(jù)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)制高點(diǎn)的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品和知名品牌，進(jìn)而拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用3-5年的時(shí)間，培育出一批產(chǎn)值超百億、占據(jù)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)制高點(diǎn)的領(lǐng)軍企業(yè)，培育出2-4家產(chǎn)值超千億的高新技術(shù)企業(yè)。（陳新負(fù)責(zé)，高新處承辦，5年完成）

7、加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極做好部級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)工作，同時(shí)新培育、認(rèn)定一批省級(jí)基地。加強(qiáng)專業(yè)孵化器建設(shè)，引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)基地聚集，引導(dǎo)相關(guān)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高特色產(chǎn)業(yè)基地的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)基地跨越式發(fā)展。聯(lián)合團(tuán)省委在高新區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)實(shí)施“大學(xué)生就業(yè)孵化科技行動(dòng)計(jì)劃”。（陳新負(fù)責(zé)，高新處承辦，3年完成）

8、拓寬科技型中小企業(yè)融資渠道。會(huì)同省財(cái)政廳出臺(tái)《廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法》。加強(qiáng)省級(jí)和部級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作，鼓勵(lì)和支持有條件的地市建立地方性創(chuàng)新基金。積極爭(zhēng)取更多社會(huì)資金支持中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。（陳新負(fù)責(zé)，高新處承辦，3年完成）

9、擴(kuò)大粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)模和范圍。加強(qiáng)粵*三地科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地的合作，建設(shè)一批重點(diǎn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)基地，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“廣州—*—香港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊”。啟動(dòng)“粵*創(chuàng)新圈建設(shè)工程”，打造深港創(chuàng)新圈、南沙粵港科技創(chuàng)新圈、莞港松山湖科技產(chǎn)業(yè)園。積極推進(jìn)粵港招標(biāo)的改革，力爭(zhēng)把招標(biāo)范圍擴(kuò)大到澳門方面，把招標(biāo)內(nèi)容從項(xiàng)目擴(kuò)大到共性技術(shù)平臺(tái)，打造一批粵*三方的創(chuàng)新聯(lián)合體。（陳新負(fù)責(zé)，高新處承辦，3年完成）

整改項(xiàng)目三：加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理

整改內(nèi)容：針對(duì)科技計(jì)劃重立項(xiàng)、輕管理等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：健全符合科技發(fā)展規(guī)律的科技計(jì)劃體系和“開(kāi)放、公正、規(guī)范、高效”的科技計(jì)劃管理體系，研究制定和修訂完善科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技平臺(tái)和政策引導(dǎo)類計(jì)劃等管理辦法，加強(qiáng)各類科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)銜接，促進(jìn)科技資源的共享與集成。

整改措施：

1、修改完善科技計(jì)劃管理辦法和資金使用管理辦法。圍繞建立有利于自主創(chuàng)新的管理新機(jī)制，完善各項(xiàng)管理制度，修訂和制定科技計(jì)劃管理辦法和資金使用管理辦法，并根據(jù)發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整完善政策引導(dǎo)計(jì)劃配套管理辦法，推進(jìn)依法行政和計(jì)劃管理制度化，保障科技計(jì)劃管理的公開(kāi)和公正。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處、條財(cái)處承辦，常抓不懈）

2、加強(qiáng)科技五年規(guī)劃與年度計(jì)劃的銜接。年度科技計(jì)劃要貫徹落實(shí)五年工作規(guī)劃，完成規(guī)劃布置的任務(wù)。在編制年度計(jì)劃申報(bào)指南時(shí)，要求各類別計(jì)劃貼緊科技規(guī)劃部署的重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化規(guī)劃工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的檢查評(píng)估，推動(dòng)規(guī)劃具體實(shí)施。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處承辦，常抓不懈）

3、加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的滾動(dòng)支持。按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和績(jī)效情況，對(duì)能夠帶動(dòng)自主創(chuàng)新能力提高和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的項(xiàng)目，加大滾動(dòng)支持力度。加強(qiáng)計(jì)劃處與各業(yè)務(wù)處室的協(xié)調(diào)，保持對(duì)重點(diǎn)科技工作的連續(xù)支持，處理好中長(zhǎng)期研究與短期研究項(xiàng)目之間的關(guān)系。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處承辦，各業(yè)務(wù)處室配合，常抓不懈）

4、逐步建立項(xiàng)目通報(bào)和查詢制度，加強(qiáng)信息共享。進(jìn)一步完善省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)，使各處室能夠?qū)ι陥?bào)單位和申報(bào)人的項(xiàng)目申報(bào)情況、立項(xiàng)情況、獲獎(jiǎng)情況和其他科技信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢。加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)處室間的協(xié)調(diào)配合，解決處室重復(fù)立項(xiàng)的問(wèn)題。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處承辦，各業(yè)務(wù)處室配合，2009年完成）

5、加強(qiáng)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的調(diào)研工作。加強(qiáng)調(diào)研工作，通過(guò)技術(shù)路線圖研究，了解廣東科技發(fā)展需求和創(chuàng)新路徑，增強(qiáng)組織科技計(jì)劃的科學(xué)性和條理性。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處承辦，各業(yè)務(wù)處室配合，常抓不懈）

6、加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員的信用建設(shè)。逐步建立科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)人員的信用體系，對(duì)包括管理人員、承擔(dān)單位、項(xiàng)目承擔(dān)人、中介評(píng)估機(jī)構(gòu)等進(jìn)行信用評(píng)估和管理，加大對(duì)“人”的評(píng)估管理，對(duì)信用度高，承擔(dān)項(xiàng)目執(zhí)行情況好的單位和個(gè)人，優(yōu)先在各類業(yè)務(wù)中支持。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處承辦，各業(yè)務(wù)處室配合，2010年完成）

7、加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)。加快建立包括省外知名專家在內(nèi)的咨詢專家?guī)欤?009年起，在項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估時(shí)要適當(dāng)增加省外專家的比例，集中優(yōu)秀人才為我省科技發(fā)展服務(wù)。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處承辦，省技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展中心配合，2010年完成）

8、加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理和監(jiān)督。從2009年起，增設(shè)科技計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)督管理專項(xiàng)工作，督促各類科技計(jì)劃項(xiàng)目按照要求進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)，建立健全科技經(jīng)費(fèi)投入績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，繼續(xù)加強(qiáng)科技投入績(jī)效評(píng)估工作。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處、條財(cái)處、監(jiān)察室承辦，各業(yè)務(wù)處室配合，常抓不懈）

9、加強(qiáng)對(duì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審活動(dòng)的監(jiān)督管理。成立由科技管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、紀(jì)檢等方面的專家、學(xué)者和管理人員組成的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)。制定《廣東省省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審行為準(zhǔn)則與督查辦法暫行規(guī)定》。（鐘小平負(fù)責(zé)，成果處承辦，監(jiān)察室配合，2009年完成）

整改項(xiàng)目四：加大科技經(jīng)費(fèi)投入

整改內(nèi)容：針對(duì)創(chuàng)新投入強(qiáng)度較低，增長(zhǎng)較慢，投入不足以及科技型中小企業(yè)融資難等突出問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：加大政府投入的同時(shí)，開(kāi)拓新的投入渠道，構(gòu)建多元化、社會(huì)化的創(chuàng)新投入體系。

整改措施：

1、持續(xù)增加政府財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入。爭(zhēng)取省財(cái)政部門支持，繼續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新體系建設(shè)的投入，提高全省科技經(jīng)費(fèi)投入總額及人均水平，力爭(zhēng)科技撥款占財(cái)政支出的比重高于全國(guó)的平均水平。（李興華負(fù)責(zé)，劉慶茂協(xié)助，條財(cái)處承辦，常抓不懈）

2、引導(dǎo)社會(huì)資金投向科技。通過(guò)政府政策和資金引導(dǎo)，將風(fēng)險(xiǎn)基金、國(guó)外資金等民間資金引入科技領(lǐng)域，從而放大政府資金的作用。（李興華負(fù)責(zé)，劉慶茂協(xié)助，條財(cái)處承辦，常抓不懈）

3、促進(jìn)科技與金融緊密結(jié)合。爭(zhēng)取國(guó)家加快批準(zhǔn)組建200億元規(guī)模的廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金，扶持重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。近期將由廣東先行組建50億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金；繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行廣東分行、招商銀行和興業(yè)銀行廣州分行的合作，用好廣東科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，加快落實(shí)一大批新的科技型企業(yè)貸款項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)率先組建科技發(fā)展銀行；在led照明等自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用中，大力開(kāi)展金融創(chuàng)新，利用買方信貸、租賃等形式搭建銀企合作平臺(tái)，促進(jìn)新產(chǎn)品消費(fèi)，幫助解決企業(yè)資金不足問(wèn)題；加快發(fā)展技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，完善華南技術(shù)交易中心服務(wù)體系建設(shè)，利用多層次資本市場(chǎng)促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。（李興華負(fù)責(zé)，雷朝滋、葉景圖、鐘小平、劉慶茂協(xié)助，產(chǎn)學(xué)研辦、條財(cái)處、計(jì)劃處、成果處承辦，常抓不懈）

4、全面落實(shí)各項(xiàng)科技投入的優(yōu)惠政策。加大對(duì)中央和省現(xiàn)行的有關(guān)科技投入和促進(jìn)科技進(jìn)步的政策法規(guī)的宣傳力度，用足用活國(guó)家現(xiàn)有的鼓勵(lì)科技投入和科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。（李興華負(fù)責(zé)，劉慶茂協(xié)助，條財(cái)處、法規(guī)處承辦，常抓不懈）

整改項(xiàng)目五：加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)

整改內(nèi)容：針對(duì)科技資源多頭建設(shè)、分散重復(fù)、利用率不夠高，科研基礎(chǔ)條件對(duì)科學(xué)研究和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐能力不夠強(qiáng)，平臺(tái)建設(shè)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)薄弱等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行重組和系統(tǒng)優(yōu)化，促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成布局合理、功能齊全、開(kāi)放高效、體系完備的基礎(chǔ)性公共平臺(tái)。重點(diǎn)開(kāi)展面向企業(yè)的創(chuàng)新支撐平臺(tái)建設(shè)、已建平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行與開(kāi)放共享、“十二五”平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃預(yù)研等各項(xiàng)工作。

整改措施：

1、進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)。不斷加大科技資源的整合力度，集中優(yōu)勢(shì)科技資源建設(shè)一批高水平的實(shí)驗(yàn)室。積極爭(zhēng)取省財(cái)政設(shè)立實(shí)驗(yàn)室體系專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大穩(wěn)定支持力度，扶持有條件的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。到2012年，建成省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室120家，省公共實(shí)驗(yàn)室18家，省重點(diǎn)科研基地25家，形成開(kāi)放共享的實(shí)驗(yàn)室體系。（劉慶茂負(fù)責(zé)，條財(cái)處承辦，3年完成）

2、促進(jìn)大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)建設(shè)。充分利用廣州地區(qū)科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)和泛珠區(qū)域大型科學(xué)儀器網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，鼓勵(lì)更多的單位加入大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)，增加入網(wǎng)儀器數(shù)量；以科研項(xiàng)目為載體，以制度為保障，促進(jìn)大型儀器共享；同時(shí)加大儀器使用的補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大使用范圍，提高大型儀器設(shè)備的使用效率。（劉慶茂負(fù)責(zé)，條財(cái)處承辦，省測(cè)試分析研究所配合，常抓不懈）

3、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極配合相關(guān)部門，加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行政許可立法工作。加大對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物監(jiān)測(cè)行政審批支撐條件的扶持，促進(jìn)我省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全管理。依據(jù)我省生物醫(yī)藥和生命科學(xué)對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)展的需求，到2012年，初步建成實(shí)驗(yàn)動(dòng)物科技服務(wù)平臺(tái)，加大實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究開(kāi)發(fā)和質(zhì)量監(jiān)控力度，為我省生物醫(yī)藥的自主創(chuàng)新提供條件保障。（劉慶茂負(fù)責(zé)，條財(cái)處承辦，省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物監(jiān)測(cè)所配合，2012年完成）

4、加快華南新藥創(chuàng)制平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)省市共建模式，共同出資，聯(lián)合共建“華南新藥創(chuàng)制中心”，改變對(duì)科技投入分散支持的狀況，瞄準(zhǔn)廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，集中資金，重點(diǎn)投入，繼續(xù)抓好“創(chuàng)新藥物的篩選與評(píng)價(jià)”重大科技專項(xiàng)，每年至少支持1億元人民幣，建立具有國(guó)際水平的華南新藥創(chuàng)制平臺(tái)。（李興華負(fù)責(zé)，葉景圖協(xié)助，計(jì)劃處承辦，3年完成）

整改項(xiàng)目六：加強(qiáng)民生科技工作

整改內(nèi)容：針對(duì)民生科技創(chuàng)新體系不健全、民生科技力量薄弱等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：通過(guò)加強(qiáng)人口與健康、食品藥品安全、社會(huì)安全、減災(zāi)防災(zāi)、人居環(huán)境安全等公共科技研究，促進(jìn)利民、惠民科技事業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化公共安全科技服務(wù)力量，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害、疾病等公共突發(fā)事件應(yīng)急的科技水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

整改措施：

1、組建一批省級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急技術(shù)研究中心。與廣東省政府應(yīng)急辦一起,在食品安全預(yù)警、應(yīng)急與監(jiān)控技術(shù)，禽流感監(jiān)測(cè)、預(yù)警及快速診斷技術(shù)，重大傳染病預(yù)防、控制技術(shù)，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與外來(lái)物種入侵生物安全檢測(cè)與評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)容災(zāi)備份，危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警等各個(gè)領(lǐng)域，爭(zhēng)取在2012年達(dá)到總數(shù)25個(gè)省級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急技術(shù)研究中心。同時(shí)依托研究中心初步培養(yǎng)和壯大各行業(yè)應(yīng)急科技隊(duì)伍,并形成突發(fā)公共事件應(yīng)急科技支撐網(wǎng)。（鐘小平負(fù)責(zé)，社基處承辦，常抓不懈）

2、加強(qiáng)食品安全、醫(yī)療健康等科技支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)與省質(zhì)檢局、省食品藥品監(jiān)管局科技部門合作，加強(qiáng)食品原料安全生產(chǎn)技術(shù)、食品安全加工技術(shù)、食品安全檢測(cè)技術(shù)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、城鄉(xiāng)飲用水安全相關(guān)危險(xiǎn)因素評(píng)估和對(duì)策等方面研究開(kāi)發(fā)。針對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病，通過(guò)先進(jìn)、適宜防治技術(shù)和低成本醫(yī)療器械及藥物的應(yīng)用，研究形成成熟、低成本醫(yī)療措施、機(jī)制和模式。針對(duì)影響流動(dòng)人口健康的主要因素開(kāi)展干預(yù)措施，主要包括流動(dòng)兒童免疫，外來(lái)務(wù)工人員傷害控制、生殖健康和出生缺陷干預(yù)等。（鐘小平負(fù)責(zé)，社基處、農(nóng)村處承辦，常抓不懈）

3、深入推進(jìn)科技強(qiáng)警示范縣（區(qū)）建設(shè)工作。加強(qiáng)與省公安部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層公安建設(shè)支持強(qiáng)度以及與省公安廳合作力度，共同推動(dòng)省級(jí)科技強(qiáng)警示范縣（區(qū)）建設(shè)工作，爭(zhēng)取在2012年之前總數(shù)達(dá)到21個(gè)。加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、監(jiān)測(cè)技術(shù)，與危險(xiǎn)品稽查檢測(cè)技術(shù)、多媒體公共安全監(jiān)控技術(shù)、人體安全防范技術(shù)；火災(zāi)、化學(xué)危險(xiǎn)品泄露、重大中毒、工業(yè)事故等人為災(zāi)害應(yīng)急處理和救援的決策支持體系和各項(xiàng)防治技術(shù)及設(shè)備產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。（鐘小平負(fù)責(zé)，社基處承辦，常抓不懈）

4、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)圍繞低碳技術(shù)等生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化與利用，研究開(kāi)發(fā)新型生物柴油技術(shù)、水生生物質(zhì)能利用技術(shù)、城市生物質(zhì)垃圾能源化關(guān)鍵技術(shù)與示范、微生物燃料電池關(guān)鍵技術(shù)。加強(qiáng)與省經(jīng)貿(mào)委合作，貫徹落實(shí)《廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃》精神，積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)試點(diǎn)工作。（鐘小平負(fù)責(zé)，社基處承辦，常抓不懈）

5、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。將可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為具有綜合性內(nèi)容、全方位發(fā)展的綠色品牌區(qū)域。爭(zhēng)取在2012年建設(shè)部級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)8家，部級(jí)可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)2家。（鐘小平負(fù)責(zé)，社基處承辦，常抓不懈）

整改項(xiàng)目七：加強(qiáng)農(nóng)村科技工作

整改內(nèi)容：針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足、農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系不健全等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系日趨完善。

整改措施：

1．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的選擇與合理布局，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研究，特別支持農(nóng)業(yè)科技共性技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以農(nóng)業(yè)科技為支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。到2012年，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心100多個(gè)；開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范項(xiàng)目20個(gè)以上，攻克100項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)以上。（張明負(fù)責(zé)，農(nóng)村處承辦，常抓不懈）

2.健全農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系。培育農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果示范基地（試點(diǎn)）建設(shè)和集成示范，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持輻射帶動(dòng)效果好的農(nóng)業(yè)科技成果，以利帶動(dòng)農(nóng)民，農(nóng)村境收、增益。到2012年，批準(zhǔn)省健康農(nóng)業(yè)科技示范基地180個(gè)左右；通過(guò)田園農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，資助500位農(nóng)業(yè)科技專家深入基層建立科技服務(wù)基點(diǎn)，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)服務(wù)；科技下鄉(xiāng)活動(dòng)長(zhǎng)效實(shí)效性增強(qiáng)，開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)10多萬(wàn)人次。（張明負(fù)責(zé)，農(nóng)村處承辦，常抓不懈）

整改項(xiàng)目八：加強(qiáng)省部產(chǎn)學(xué)研和省院合作

整改內(nèi)容：針對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的環(huán)境有待進(jìn)一步改善、長(zhǎng)效合作模式和機(jī)制仍不夠健全、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合財(cái)政投入不足、企業(yè)未成為創(chuàng)新的主體等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：全面深化省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作，加強(qiáng)省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大科技專項(xiàng)；大力推進(jìn)省部企業(yè)科技特派員工作；加快推進(jìn)省部產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新平臺(tái)和示范基地建設(shè)，不斷完善廣東區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)；借鑒省部合作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)廣東與中國(guó)科學(xué)院的全面戰(zhàn)略合作。

整改措施：

1、優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合政策環(huán)境。重點(diǎn)貫徹《關(guān)于深化省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的若干意見(jiàn)》，細(xì)化和落實(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技人員引進(jìn)、激勵(lì)、合作利益分配、產(chǎn)學(xué)研投融資等方面的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)以紅股或股份期權(quán)等形式獎(jiǎng)勵(lì)做出重要貢獻(xiàn)的高校科技人員。引導(dǎo)高校改革和完善科研成果評(píng)價(jià)與考核體系，激勵(lì)高?？萍既藛T參與省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。繼續(xù)通過(guò)有關(guān)會(huì)議、論壇，加大宣傳力度，更好地使各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。（雷朝滋負(fù)責(zé)，產(chǎn)學(xué)研辦承辦，常抓不懈）

2、著力推進(jìn)省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟的機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，圍繞廣東行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，每年組建10個(gè)創(chuàng)新聯(lián)盟。爭(zhēng)取部分創(chuàng)新聯(lián)盟成為國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。爭(zhēng)取在2009年上半年，出臺(tái)新的創(chuàng)新聯(lián)盟管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作。（雷朝滋負(fù)責(zé)，產(chǎn)學(xué)研辦承辦，常抓不懈）

3、積極擴(kuò)大省部企業(yè)科技特派員入駐規(guī)模。大幅度擴(kuò)大企業(yè)科技特派員的派駐規(guī)模，盡最大努力滿足企業(yè)和高校對(duì)特派員的需求，設(shè)立特派員助理，在幫助企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，幫助解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)鼓勵(lì)地市科技局和企業(yè)派人入駐高校，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。（雷朝滋負(fù)責(zé)，產(chǎn)學(xué)研辦承辦，常抓不懈）

4、繼續(xù)抓好省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地的分類指導(dǎo)和目標(biāo)管理。新建一批創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地，集中引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)高校與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)廣東企業(yè)作為投入主體到高校共建研發(fā)基地。（雷朝滋負(fù)責(zé)，產(chǎn)學(xué)研辦承辦，常抓不懈）

5、大力抓好省政府與中科院的全面戰(zhàn)略合作。全面落實(shí)《廣東省人民政府與中國(guó)科學(xué)院全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加快建立省院合作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，制定發(fā)展規(guī)劃和配套政策，形成緊密型的長(zhǎng)效合作機(jī)制。（陳新、鐘小平負(fù)責(zé)，產(chǎn)學(xué)研辦、社基處承辦，2009年完成）

整改項(xiàng)目九：加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和市縣科技工作

整改內(nèi)容：針對(duì)全省各區(qū)域科技發(fā)展水平差距較明顯，東西兩翼和粵北山區(qū)科技資源較貧乏，欠發(fā)達(dá)市縣科技能力較弱等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技發(fā)展的力度，積極協(xié)調(diào)各市加大對(duì)科技進(jìn)步的支持力度，加大對(duì)各市科技工作的指導(dǎo)和幫助，加大對(duì)東西兩翼及粵北山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目和資金扶持，實(shí)現(xiàn)地區(qū)和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

整改措施：

1、加強(qiáng)全省科技工作的戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)《廣東自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要（2009-2020年）》、《珠江三角洲發(fā)展改革規(guī)劃》《廣東省建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動(dòng)綱要》等戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹落實(shí)，抓緊制定十二五規(guī)劃編制工作方案和規(guī)劃編制前期研究工作，力求科學(xué)規(guī)劃全省科技發(fā)展，協(xié)調(diào)地區(qū)均衡發(fā)展。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處、法規(guī)處承辦，省科技情報(bào)研究所配合，2009年完成）

2、加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。加強(qiáng)東西兩翼及粵北山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技建設(shè)，加大科技投入的傾斜支持力度，設(shè)立東西兩翼北部山區(qū)專項(xiàng)資金，用于支持東西兩翼北部山區(qū)的科技項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)新能力的提高。（葉景圖負(fù)責(zé)，計(jì)劃處承辦，條財(cái)處配合，常抓不懈）

3、加強(qiáng)對(duì)市縣科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和輪訓(xùn)。每年組織1-2次的科技管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和輪訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)輔導(dǎo)等，重在提高基層科技管理部門的宏觀戰(zhàn)略研究能力和決策水平。（吳仕明負(fù)責(zé)，人事處承辦，計(jì)劃處配合，常抓不懈）

整改項(xiàng)目十：加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

整改內(nèi)容：針對(duì)創(chuàng)新人才密度較低，尤其是高層次人才缺乏，以及人才培養(yǎng)能力、吸引人才的優(yōu)勢(shì)較弱等突出問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：采取有力措施，大力吸引海內(nèi)外創(chuàng)新人才來(lái)粵或?yàn)榛浄?wù)，重點(diǎn)做好高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和服務(wù)等工作，切實(shí)改變創(chuàng)新人才不足、高層次人才缺乏的現(xiàn)狀。

整改措施：

1、大力引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新人才。依托省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合大平臺(tái)，引進(jìn)全國(guó)高校專家教授，吸引高素質(zhì)大學(xué)生和研究生。加強(qiáng)與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的合作，建設(shè)好廣東院士中心，積極引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的高層次人才。搶抓國(guó)際金融危機(jī)機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施“珠江人才計(jì)劃”，進(jìn)行“人才抄底”，引進(jìn)海外高層次科技人才。（葉景圖、雷朝滋、鐘小平、吳仕明負(fù)責(zé)，廖兆龍、劉慶茂協(xié)助，人事處、產(chǎn)學(xué)研辦、社基處承辦，2009年完成）

2、強(qiáng)化創(chuàng)新人才的扶持服務(wù)。著力扶持杰出青年創(chuàng)新人才，設(shè)立廣東杰出青年科技創(chuàng)新基金，每年投入1億元，推進(jìn)高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。發(fā)揮省自然科學(xué)基金和聯(lián)合基金的作用。加強(qiáng)對(duì)高層次科技人才的扶持力度，重點(diǎn)支持一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，給予3-5年連續(xù)穩(wěn)定的創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持，著力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新型企業(yè)家。（鐘小平負(fù)責(zé)，社基處負(fù)責(zé)，常抓不懈）

3、完善創(chuàng)新人才動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。改革創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，完善創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)手段，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)新人才動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的創(chuàng)新人才考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立鼓勵(lì)科技人才柔性流動(dòng)的政策法規(guī)體系。（葉景圖負(fù)責(zé)，廖兆龍協(xié)助，法規(guī)處承辦，人事處配合，2009年完成）

整改項(xiàng)目十一：加強(qiáng)內(nèi)部管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

整改內(nèi)容：針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法、科學(xué)、民主決策的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

整改措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，修改完善廳黨組議事規(guī)則和廳務(wù)會(huì)議制度，不斷完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。（張明負(fù)責(zé)，吳仕明協(xié)助，黨委辦、人事處承辦，常抓不懈）

2、修訂完善內(nèi)部管理制度。對(duì)廳內(nèi)部管理制度進(jìn)行一次全面梳理，進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂并印發(fā)《廣東省科技廳內(nèi)部管理制度匯編》，實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事和管權(quán)。（吳仕明負(fù)責(zé)，監(jiān)察室承辦，2009年完成）

3、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作。提升改造電子政務(wù)的軟、硬件環(huán)境，認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)工作，嚴(yán)格按照規(guī)定，及時(shí)主動(dòng)更新廳公眾網(wǎng)上各欄目?jī)?nèi)容。（龔國(guó)平負(fù)責(zé)，蔡炎、劉慶茂協(xié)助，辦公室、條財(cái)處承辦，常抓不懈）

4、認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目和加強(qiáng)行政審批的電子監(jiān)察。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》，清理一批行政審批項(xiàng)目，規(guī)范行政審批流程和審批方式。加強(qiáng)行政審批的電子監(jiān)察工作，確保每項(xiàng)審批項(xiàng)目按時(shí)完成。（葉景圖負(fù)責(zé)，廖兆龍協(xié)助，法規(guī)處、監(jiān)察室配合，常抓不懈）

5、加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)，繼續(xù)舉辦“機(jī)關(guān)科技講壇活動(dòng)”。清理機(jī)關(guān)借用人員，規(guī)范借用人員管理。開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”活動(dòng)，著力解決一些機(jī)關(guān)公務(wù)人員精神狀態(tài)不佳、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作紀(jì)律松弛等作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題。（吳仕明負(fù)責(zé)，人事處、監(jiān)察室承辦，2009年完成）

6、加強(qiáng)對(duì)因公出國(guó)（境）的管理。認(rèn)真抓好《廣東省科技廳因公出國(guó)（境）管理規(guī)定》的落實(shí)，嚴(yán)格因公出國(guó)（境）的審批管理，制定加強(qiáng)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理的具體辦法。（陳新負(fù)責(zé)，合作處承辦，監(jiān)察室配合，2009年完成）

7、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗工作。抓緊制定《省科技廳黨組貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》的分工方案，將任務(wù)分解到各部門，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，2009年起建立廉政承諾書制度。（吳仕明負(fù)責(zé)，監(jiān)察室承辦，常抓不懈）

三、落實(shí)工作的措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)工作由黨組書記、廳長(zhǎng)李興華同志負(fù)總責(zé)，分管廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)業(yè)務(wù)處（室）具體承辦。各分管領(lǐng)導(dǎo)要整合資源，協(xié)調(diào)各方，將整改措施具體分解落實(shí)到主要責(zé)任單位和協(xié)助單位，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)處（室）的主要負(fù)責(zé)人是本單位落實(shí)整改措施的第一責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事，解難題、促發(fā)展。要根據(jù)負(fù)責(zé)整改的內(nèi)容，認(rèn)真制定針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，保證整改措施有人抓、有人管。

2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題，把整改工作放到省委、省政府工作大局去謀劃和推進(jìn)，主動(dòng)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。要把整改工作與推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”、貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)結(jié)合起來(lái)，以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)整改工作。

科技發(fā)展方案 第10篇

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一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)“科技爭(zhēng)先”，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展為主線，以新一輪思想大解放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，密切聯(lián)系部門工作實(shí)際和干部職工的思想狀況，把深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)與進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作結(jié)合起來(lái)，與抓好二季度組織申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，著力解決干部職工中不符合推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧要求，不適應(yīng)推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展需要的突出問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，不斷為“兩個(gè)率先”和“科技爭(zhēng)先”注入新的動(dòng)力和活力，以飽滿的精神狀態(tài)、昂揚(yáng)的工作斗志和奮發(fā)有為的工作業(yè)績(jī)迎接和紀(jì)念我國(guó)改革開(kāi)放30周年，努力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。

二、活動(dòng)對(duì)象

局機(jī)關(guān)全體工作人員，各直屬單位全體職工。

三、總體安排

局開(kāi)展“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)，從20*年4月起，至6月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研排查階段（4月份）。重點(diǎn)抓好4個(gè)環(huán)節(jié)。

1、全面動(dòng)員部署。全市開(kāi)展“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，3月28日，局召開(kāi)機(jī)關(guān)全體人員及直屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，局長(zhǎng)、黨組書記張華龍同志作開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員講話，明確這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，提高大家的思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)，確?；顒?dòng)對(duì)象積極參與“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合部門實(shí)際，研究制訂實(shí)施方案和工作計(jì)劃，成立局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，明確聯(lián)絡(luò)員。

2、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)。局系統(tǒng)全體干部職工除參加正常教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，還要有專門學(xué)習(xí)筆記，加強(qiáng)業(yè)余學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》、《十七大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》，以及規(guī)定的有關(guān)學(xué)習(xí)篇目?？萍?jí)以上干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要做解放思想的先行者，帶頭聯(lián)系工作和思想實(shí)際，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念；其他干部職工要緊密聯(lián)系自己的工作崗位和工作職能，通過(guò)學(xué)習(xí)討論和認(rèn)真思考，對(duì)照查找差距和不足，確保自我學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

3、開(kāi)展專題調(diào)研。一方面組織干部職工走出去，針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒兄弟市科技部門解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，啟發(fā)思考，力求從主觀上查找制約和影響部門科技爭(zhēng)先的主要問(wèn)題和思想觀念等方面的障礙；另一方面通過(guò)組織申報(bào)各類科技項(xiàng)目，開(kāi)展黨群牽手致富工程結(jié)對(duì)幫扶和指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作等多種途徑和渠道深入企業(yè)、深入農(nóng)村、深入社區(qū)征求意見(jiàn)，著重從客觀上調(diào)查了解各類服務(wù)對(duì)象的真實(shí)需求和建議，力求搞清、摸準(zhǔn)、找全。

4、排查分類問(wèn)題。在開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合收集到的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行討論研究和深入思考，認(rèn)真排查思想觀念和工作中存在的突出問(wèn)題，并將排查出來(lái)的問(wèn)題，按照精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新和工作作風(fēng)等方面進(jìn)行梳理和分類。

第二階段：解決突出問(wèn)題階段(5月份)。重點(diǎn)抓好3個(gè)環(huán)節(jié)。

1、問(wèn)題任務(wù)分解。根據(jù)查找的問(wèn)題，結(jié)合部門工作分工和處室職能，區(qū)別問(wèn)題的不同情況和解決的難易程度，相應(yīng)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室，使解決問(wèn)題的責(zé)任明確，并針對(duì)問(wèn)題現(xiàn)狀及產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行認(rèn)真分析，積極探討和研究解決問(wèn)題的方法和措施。

2、制訂具體措施。針對(duì)排查出的問(wèn)題與差距，緊緊圍繞思想觀念的轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)的改進(jìn)、精神狀態(tài)的提升、效能建設(shè)的推動(dòng)等方面，進(jìn)一步解放思想，更新不適時(shí)宜的觀念，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，制訂切實(shí)可行，行之有效的整改措施。

3、解決突出問(wèn)題。根據(jù)制訂的各項(xiàng)整改措施，結(jié)合我局二季度的重點(diǎn)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，深入解放思想，密切理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，著力解決影響和制約我市科技工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐中的突出問(wèn)題。

第三階段：創(chuàng)新體制機(jī)制階段（6月份）。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1、完善管理制度。針對(duì)部門實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度加以修改和完善，進(jìn)一步強(qiáng)化以制度管權(quán)、管事、管人的監(jiān)督機(jī)制；對(duì)科技項(xiàng)目管理薄弱的重要環(huán)節(jié)，積極探索建立健全科學(xué)有序的管理工作機(jī)制，并認(rèn)真加以落實(shí)和有效監(jiān)督。

2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。深化科技行政管理工作機(jī)制，通過(guò)學(xué)習(xí)、教育、管理、激勵(lì)和監(jiān)督等措施，多管齊下，突出機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力形成提高機(jī)關(guān)行政管理綜合效率，激活部門工作動(dòng)力和活力，全面調(diào)動(dòng)各方面積極因素的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)大家思維創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新，努力推動(dòng)科技工作再上新臺(tái)階。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。局成立由局長(zhǎng)、黨組書記張華龍同志為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)徐小明為副組長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)各處、室（局、中心）及直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)活動(dòng)的具體工作。要切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，按照活動(dòng)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)，對(duì)照檢查，剖析問(wèn)題，加以整改，做到“思想有震動(dòng)、心靈有觸動(dòng)、實(shí)踐有行動(dòng)、工作有推動(dòng)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做解放思想的先行者，帶頭轉(zhuǎn)變觀念和思想作風(fēng)，帶頭改進(jìn)工作方法，把“深入解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段工作真正落到實(shí)處。

（二）營(yíng)造輿論氛圍。通過(guò)全面宣傳發(fā)動(dòng)，提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)和參與教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性，努力形成解放思想的濃烈氛圍。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，注重發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)解放思想、改革創(chuàng)新、敢想敢干的先進(jìn)典型，并通過(guò)宣傳身邊人和身邊事來(lái)影響和帶動(dòng)大家，充分發(fā)揮先進(jìn)典型傳、幫、帶的作用。