校園安全集中整治方案 第1篇
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以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“平安”、“平安校園”為目標,認真遵循“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,認真落實校園及周邊安全綜合治理工作措施,大力開展網(wǎng)吧專項整治行動,占道經(jīng)營專項整治行動,交通秩序?qū)m椪涡袆?,搶劫、勒索學生行為專項整治行動,打擊經(jīng)營假冒、偽劣、過期食品等專項行動,集中整治校園及周邊治安秩序、文化環(huán)境、交通秩序、食品衛(wèi)生安全、消防和校舍安全、校園內(nèi)部環(huán)境,化解校內(nèi)外各種不安全因素,健全校園及周邊安全綜合治理長效管理機制和考評機制,為廣大師生學習生活和中小學、幼兒園發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。
二、工作任務和職責分工
(一)綜合治理學校周邊治安秩序。楊莊派出所要統(tǒng)籌做好校園及周邊安全綜合治理的指導、協(xié)調(diào)工作。同時要組織專門力量,嚴厲打擊各類涉及師生的違法犯罪活動,嚴厲打擊各類涉及師生的違法犯罪活動,依法嚴懲侵害師生的流氓惡勢力;在問題突出的地段和校園周邊增加巡邏力度,實行校園周邊民警實名制管理,做到校園門口見警察,學生通行道路見警車,夜間道路見警燈,防止攔路搶劫、敲詐和校園暴力案件的發(fā)生;要加強學校安全防范工作,由學校提供辦公場所,為每所學校完善警務室并配齊法制副校長,指導學校開展保衛(wèi)工作。
(二)綜合治理校園及周邊文化環(huán)境。文體廣電、公安、教育等部門要公開舉報電話,方便家長、群眾投訴舉報危害師生身心健康的人和事;要密切配合,堅決取締非法網(wǎng)吧、音像報刊出租點;同時要在學生中組織開展清理不良書刊活動,禁止有害讀物在青少年中的傳播,促使學生健康成長。
(三)綜合治理校園及周邊交通秩序。公安交警、交通部門和學校要加強學校周邊交通秩序維護管理,在上學和放學時間,派出執(zhí)法、執(zhí)勤人員,疏導交通,確保學生安全;要密切配合,開展各種形式多樣的安全教育宣傳活動,加強師生交通知識教育;完善學校周邊交通標志和限速設施,加強幼兒園接送車輛的管理,嚴厲查處超載和非法運送學生的營運車輛,堅決杜絕“黑中巴”和機動三輪車非法營運接送學生現(xiàn)象;教育師生嚴禁乘坐沒有合法經(jīng)營權、來路不明、證件不全的車輛。庫峪口小學要爭取家長配合,山區(qū)學生往返要實行接送責任制度。
(四)綜合治理學校食品衛(wèi)生安全。中心學校和衛(wèi)生院要強化學校衛(wèi)生保健工作,督促中小學和幼兒園落實晨檢、病假追蹤制度和傳染病上報制度,有效防止傳染病擴散。庫峪口小學和楊莊中學還要加強食品衛(wèi)生安全管理工作,落實食品采購索證制度,確保師生食品衛(wèi)生安全。要突出做好蛋奶工程運行管理,各學校要對每批次進入學校的蛋奶進行仔細檢查,確保符合食品安全質(zhì)量的要求,同時索要相關資料。在發(fā)放的過程中嚴格按流程操作,堅持“四不加工”和“四不發(fā)放”制度。鄉(xiāng)綜合治理辦公室還要聯(lián)合相關站所加強對學校及校園周邊的飲食攤點和游商攤點、小商店進行食品衛(wèi)生大檢查。凡不符合衛(wèi)生標準和存在安全隱患的,要堅決取締,堅決杜絕“三無”或變質(zhì)食品進校園。
(五)綜合治理消防和校舍安全。中心學校和綜治部門聯(lián)系,要加強對學校消防的安全檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,防止危及師生人身安全和國家財產(chǎn)安全的事件發(fā)生。學校要配備必要的消防設施,同時對學生宿舍和人員集中場所的消防安全進行重點檢查,防止發(fā)生火災。加大對中小學校舍建設工程各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保新建校舍、樓梯護欄及其它生活設施符合國家強制性安全標準。
(六)綜合治理校園內(nèi)部環(huán)境。教育部門和各學校要嚴格落實學校門禁制度,加強對外來人員的身份查驗。進一步充實校衛(wèi)隊,加大校內(nèi)巡查力度。要明確學生上學、放學時間,有效預防學校周邊治安案件的發(fā)生。要健全學校安全臺帳,細化校舍及教學設施、教學活動、飲食水電、傳染病預防、治安消防等安全工作管理,消除校內(nèi)各種不安全隱患。要有針對性地開展防溺水、防樓梯擁擠踩踏事故、防食物中毒、防傳染病、防校園暴力侵害、防火災、防意外傷害的安全教育和實踐活動,提高學生安全防范意識和自我保護能力。
(七)化解校內(nèi)外各種不安全因素。綜治、派出所、各村委會要對易肇事精神病人、長期纏訪鬧訪群體和人員、對社會不滿人員等社會危險人員進行徹底排查,逐人落實教育、疏導、穩(wěn)控措施,防止違法犯罪事件發(fā)生。學校、幼兒園要積極開展思想教育和心理疏導,及時排查和分析師生思想上的問題。學校要完善處置突發(fā)事件應急預案并加強演練,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。對影響穩(wěn)定的苗頭性事件,要及時疏導和處理,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。學校要對學生校內(nèi)外住宿情況全面了解,實行夜間巡查、值班制度,堅持對寄宿學生晚點名和定時查鋪。
三、實施集中整治行動步驟
這次學校安全及周邊環(huán)境綜合治理專項行動分三個階段。
第一階段:安全隱患排查階段。一是各相關單位及學校要切實提高對這次專項整治行動重要性的認識,認真做好各項前期準備工作。二是各相關單位及學校要進一步對學校周邊環(huán)境進行調(diào)查摸底,研究制定本單位的實施細則,明確工作重點和思路,進行任務分解。
第二階段:集中整治階段。召開中小學、幼兒園安全及周邊環(huán)境綜合治理工作領導小組會議,開展宣傳動員工作,強化認識,加大宣傳教育力度,充分認識建設“平安校園”的重要性。鄉(xiāng)綜治辦、派出所、教育等有關部門要對調(diào)查摸底中排查出的問題,分清類別,明確任務,落實責任,集中時間、集中力量進行綜合整治。從5月16日開始,利用1個月時間,對全鄉(xiāng)中小學、幼兒園安全及校園周邊環(huán)境進行集中整治,各有關部門要主動配合,形成合力,確保廣大師生的人身和財產(chǎn)安全,確保正常的教育教學秩序,確保學校的安全穩(wěn)定,為學校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三階段:建立長效工作機制階段。各部門要將校園及周邊環(huán)境治理作為一項長期工作長抓不懈,努力完善各項工作措施,確保工作經(jīng)?;?、制度化,建立起學校安全工作長效機制,鞏固和提高綜合整治成果。
四、幾點要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。青少年兒童的生命安全和健康成長,涉及億萬家庭的幸福,搞好本次校園周邊環(huán)境綜合整治工作對實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益至關重要。我們必須樹立和落實好科學發(fā)展觀,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念,增強工作的緊迫感和責任感,迅速行動,集中開展中小學、幼兒園及周邊安全綜合整治工作。
(二)切實加強對中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動的領導。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,由鄉(xiāng)黨委副書記、中心學校校長、鄉(xiāng)派出所所長任副組長,村支書、學校校長及相關單位負責人為成員的楊莊鄉(xiāng)中小學、幼兒園及周邊安全綜合整治工作領導小組。各中小學、幼兒園也要建立健全安全領導機構。
(三)落實安全防范措施。各有關部門要針對本部門的實際情況,全面摸底排查,主動消除安全隱患,把中小學和幼兒園安全工作做細、做深、做實,為廣大中小學生和少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的良好環(huán)境。要建立突發(fā)事件應急預案,各學校要建立中小學、幼兒園安全突發(fā)事件應急預案,積極組織預案演練,提高處理突發(fā)事件的水平,增強學生應急逃生的能力。要建立長效工作機制,全面落實學校安全責任制和各項安全管理規(guī)章制度,全面整治中小學和幼兒園的周邊環(huán)境。全面排查內(nèi)部安全隱患,強化對學校各類從業(yè)人員的管理和資格審查,集中查處侵害中小學、少年兒童生命財產(chǎn)安全的重大案件。
(四)建立責任制和責任追究制。要按照'屬地管理'和'誰主管誰負責'的原則,建立政府、部門和學校的專項整治工作責任制和責任追究制,凡因防范措施不到位、責任不落實導致安全事故發(fā)生的要堅決追究有關領導和相關人員的責任。
五、鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定成立鄉(xiāng)加強中小學、幼兒園及周邊安全保衛(wèi)工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)中心學校,主要負責領導小組決定事項的安排部署、組織協(xié)調(diào)和督察落實等工作,辦公室主任由同志兼任。
六、鄉(xiāng)領導班子研究制定楊莊鄉(xiāng)人民政府校園及周邊安全工作突發(fā)事件應急預案
校園及周邊地區(qū)是學生學習、生活、活動的重要場所。學生的安全問題不僅關系千家萬戶的家庭幸福,關系社會的穩(wěn)定,更關系著教育事業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展和社會的文明進步。因此,師生在校園及周邊地區(qū)的安全問題不僅影響深遠,而且工作責任十分重大。為了認真汲取近期校園惡性慘案的深刻教訓,全面保障我鄉(xiāng)全體師生的生命安全和校園及周邊地區(qū)秩序穩(wěn)定,為廣大學生創(chuàng)設一個安全、和諧的校園及周邊環(huán)境,確保在遇到重大突發(fā)事件的情況下,制止事態(tài)的擴大蔓延,最大限度地預防和減少突發(fā)性事件及其造成的危害,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下應急預案。
一、組織機構和職責分工:
為了使校園及周邊突發(fā)安全事件處置工作能夠快速反應,有效處理,特成立工作小組,明確責任和分工。
二、突發(fā)事件處置程序
1、發(fā)生校園及周邊人身傷害、交通事故等安全事件時,執(zhí)勤人員和校園安保人員迅速到達并保護好現(xiàn)場,及時向主管領導報告。
2、主管領導接到報告立即向應急工作小組上報,并接受指揮,防止事態(tài)擴大。
3、應急工作小組接到報告后啟動應急預案,通知各成員單位趕赴現(xiàn)場,開展相關工作。
4、通知學生家長及有關人員協(xié)助處理相關事宜。
5、突發(fā)事件應急處置工作由現(xiàn)場指揮組負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況,接待媒體采訪和師生家屬咨詢,配合上級有關部門協(xié)調(diào)處理善后工作。
三、突發(fā)事件處理要求:
1、強化領導,反應迅速?,F(xiàn)場指揮組做到統(tǒng)籌安排、指揮得當,各成員單位必須服從統(tǒng)一領導。事件發(fā)生后在10分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場開展工作。
2、履行職責,扎實工作。各工作組認真履行職責,合理調(diào)配人力,快速、有效地處置突發(fā)事件。
3、加強配合,通力協(xié)作。各工作組相互配合、密切協(xié)作,確保將事件影響及損失減少到最低程度。
校園安全集中整治方案 第2篇
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以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以保障師生餐飲食品安全為出發(fā)點和落腳點,徹底整治校園及周邊餐飲食品安全突出問題,有效消除校園及周邊餐飲食品安全隱患,完善校園及周邊餐飲食品安全長效管理機制,為創(chuàng)建“平安校園”及全國文明城市奠定堅實基礎。
二、組織領導
市局成立“zz市校園及周邊餐飲食品安全專項整治行動領導小組”
三、整治重點
大、中、小學校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。
四、工作步驟
本次專項整治行動分安排部署、整頓治理、總結鞏固三個階段,時間從即日起至9月30日結束。
(一)安排部署階段(即日——7月10日)。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署,結合實際,制訂工作方案,要求措施到位、人員到位、責任到位。
(二)整頓治理階段(7月11日——9月15日)。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案,集中人力物力財力加強排查整治,堅決取締無證經(jīng)營行為,對不能立即整改的,要落實整改方案,明確整改時限、盡早消除隱患,對整改后仍不能達標的學校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務許可證》。利用暑假期間,加強對學校食堂提檔升級進行改造、對校園周邊餐飲進行專項治理,嚴禁學校食堂加工經(jīng)營涼菜,確保開學后學生飲食安全。
(三)總結鞏固階段(9月16日——9月30日)。及時總結整治成效,建立長效管理機制,形成工作常態(tài),確保整治成果。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責任。夏季是食物中毒等食源性疾病的高發(fā)季節(jié),學校又是食品安全事故高發(fā)的重點區(qū)域,校園及周邊餐飲食品安全直接關系到師生健康,要切實增強責任感和緊迫感,迅速部署,明確任務,落實責任,細化措施,集中人力物力財力,切實搞好校園及周邊餐飲食品安全專項整治行動。
(二)嚴處,消除隱患。進一步加強對學校食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督管理,全面排查餐飲安全隱患,保持對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證經(jīng)營單位要堅決取締,嚴厲查處各類危害食品安全違法行為,消除餐飲食品安全隱患。
校園安全集中整治方案 第3篇
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如何做好校園及周邊地區(qū)治安綜合治理工作
xx市校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨笧檫M一步凈化學校及周邊地區(qū)的治安秩序,確保師生的人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)省公安廳《轉(zhuǎn)發(fā)公安部關于嚴厲打擊侵害師生人生財產(chǎn)安全違法犯罪活動切實維護高校及周邊治安秩序的緊急通知》精神、《xx市學校安全條例》和xx市綜治辦、公安局、教育局《關于印發(fā)xx市校園及周邊地區(qū)治安秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨傅耐ㄖ肪?,針對我市學校及周邊地區(qū)存在的一些治安隱患,決定自5月起開展為期二個月的學校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指針,在市委、市政府指導下,廣泛發(fā)動群眾,嚴厲打擊侵害學校師生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,大力整治校園及周邊地區(qū)治安秩序,切實維護學校及周邊地區(qū)的治安秩序,為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。二、工作目標(一)查擺學校及周邊地區(qū)的突出治安問題,整改各類安全隱患;建立《學校及周邊地區(qū)重點人員檔案》。(二)打擊一批侵害師生人生財產(chǎn)安全的犯罪分子;堅決鏟除校園及周邊場所“黃、賭、毒”等社會丑版權所有惡現(xiàn)象。(三)整頓學校及周邊地區(qū)的文化娛樂場所,堅決取締非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點、無證經(jīng)營攤點和非法占道經(jīng)營的游商攤販,拆除校園周邊各類違章建筑。(四)建立綜治、教育、公安和學校之間的治安聯(lián)席會議制度,定期通報治安形勢,制定防范對策。(五)進一步規(guī)范學生接送用車,保障學生的生命安全。(六)加強對在校學生的法制宣傳和教育,舉辦“反侵害師生權益專題”講座。(七)繼續(xù)深入開展“文明安全校園”創(chuàng)建活動。三、工作步驟(一)準備發(fā)動階段(5月20日至5月31日)。建立專門工作班子,統(tǒng)一思想認識,搞好調(diào)查摸底。各派出所要對近期發(fā)生的涉及師生人身及財產(chǎn)的案件進行一次清理,明確工作重點,制定實施方案。同時,對在校學生進行法制宣傳,深入開展文明、安全教育活動。(二)集中整治階段(6月1日至6月25日)開展一次安全大檢查,整改治安隱患。各鎮(zhèn)(街道)要對學校內(nèi)部(包括分校區(qū))及周邊地區(qū)的治安狀況進行一次全面檢查,對校園及周邊地區(qū)經(jīng)?;顒拥耐鈦頍o業(yè)人員尤其是一些可疑人員進行排查摸底并對校園周邊地區(qū)的出租房屋及租住人員統(tǒng)一登記造冊。要規(guī)范兼職法制副校長職責和選聘管理工作,各校要依靠法制副校長或相關人員在整治期間作一次“反侵害師生權益”專題講座;加大對校園及周邊發(fā)生的侵害師生權益案件的查處力度。堅決依法打擊侵害師生權益的犯罪分子;依法對校園周邊的圖書報刊、音像制品攤點、不潔飲食攤點、歌舞廳、錄像放映室、臺球房、網(wǎng)吧等容易引發(fā)治安問題的經(jīng)營攤點和場所進行清理和整治。規(guī)范學生接送用車管理,堅決查處超載及無證接送。(三)總結階段(6月26日至6月30日)??偨Y專項整治工作經(jīng)驗,鞏固整治成果,建立健全長效管理機制。四、工作要求(一)統(tǒng)一思想,提高認識。當前,學校及周邊的治安形勢仍然嚴峻,引發(fā)校園及周邊治安問題及不穩(wěn)定因素還大量存在,侵害學校師生人身及財產(chǎn)安全的治安、刑事案件仍時有發(fā)生,學校及周邊社會治安綜合治理工作的任務依然十分繁重。這次專項整治工作是開展夏季治安整治行動的重要內(nèi)容,也是公安機關嚴密防控網(wǎng)絡遏制盜搶犯罪“百日攻堅戰(zhàn)”暨“04”二號行動的重要組成部分,各鎮(zhèn)(街道)要認真學習中央、省、市有關文件精神,從維護我市戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定、把“平安xx”創(chuàng)建不斷引向深入的高度進一步統(tǒng)一思想認識,明確整治工作的目的意義,切實抓好學校及周邊地區(qū)的綜合治理工作,落實相關措施,確保廣大師生人身、財產(chǎn)安全,維護學校正常的教育、科研秩序。(二)加強領導,形成合力。為加強對此次整治的領導,市綜治委已牽頭成立由市領導掛帥,市綜治委、教育局、公安局等有關單位領導為成員的整治工作領導小組,協(xié)調(diào)文體局、工商分局、城管辦和衛(wèi)生局等有關部門開展工作。各鎮(zhèn)(街道)也要成立以政法書記為組長,文衛(wèi)鎮(zhèn)長(主任)、派出所長為副組長的領導小組和專門工作班子,制定具體的整治工作實施方案,加大對集中整治工作的監(jiān)督檢查力度,促進整治措施的落實,確保整治實效。學校所在地的鎮(zhèn)(街道)綜治辦、公安派出所等有關部門要與駐地學校緊密配合,結合當?shù)貙嶋H,針對影響學校安全與穩(wěn)定的突出問題,制訂切實可行的行動方案,充分發(fā)揮各自的職能作用,協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)手整治,共同維護好學校周邊治安秩序,確保治安面貌明顯改變。(三)突出重點,集中整治。各鎮(zhèn)(街道)、各學校要對治安復雜場所和突出的治安問題進行重點整治,特別對校園治安秩序及師生人身安全方面存在的突出問題,要采取切實有效的措施進行集中整治。各派出所要堅決依法打擊涉及師生人身、財產(chǎn)安全和擾亂學校治安秩序的案件。版權所有各鎮(zhèn)(街道)綜治委要組織協(xié)調(diào)教育、公安、文化、工商、城管、衛(wèi)生等部門對學校周邊容易引發(fā)治安問題的經(jīng)營攤點和場所進行清理和整治。(四)落實措施,推動校園治安秩序管理長效機制建設。要在整治行動中不斷總結探索校園周邊治安管理的新思路。通過專項行動,建立起校園治安的長效管理機制。根據(jù)“誰主管,誰負責”的原則,督促、指導學校建立健全安全保衛(wèi)的各項規(guī)章制度,落實“人防、物防、技防”各項安全防范措施
校園安全集中整治方案 第4篇
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為了切實改善校園周邊環(huán)境,確保師生安全,維護學校正常教育教學秩序,全面加強社會治安防控體系建設,根據(jù)縣委、縣政府安排,鎮(zhèn)上決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展校園周邊環(huán)境集中整治專項行動。為保證此項行動順利進行,制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持“標本兼治、防打結合、疏堵并舉、綜合治理”的工作原則,以整治學校周邊環(huán)境秩序為重點,消除學校及周邊各種安全隱患,堅決遏制各種學校安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)中小學營造管理有序、防控有力、安全文明的校園周邊環(huán)境,促進學校安全管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、法制化,創(chuàng)建平安和諧的教育環(huán)境。
二、工作目標
針對校園及周邊環(huán)境出現(xiàn)的新情況和新問題,組織對__中學和各村小學及幼兒園的周邊環(huán)境集中進行一次全面摸排和集中整治行動,實現(xiàn)“四個確保”,即確保校園安全和諧穩(wěn)定,確保校園惡性事件全面杜絕,確保校園周邊環(huán)境有效改善,確保學校教學秩序不受干擾。
三、組織領導
成立__鎮(zhèn)學校及周邊環(huán)境綜合整治工作領導小組,成員如下:
略
領導小組下設辦公室,辦公室設在黨政綜合辦,史麗琴同志擔任辦公室主任,張麗娟辦理具體業(yè)務。
四、工作步驟
本次校園周邊環(huán)境集中整治專項行動,由鎮(zhèn)政府、教育辦、__中學牽頭組織,各村委會綜治負責人共同參與,各村學校幼兒園緊密配合。共分三個階段:
(一)部署啟動階段(5月29日至6月2日)
成立集中整治工作領導小組,研究制定學校及周邊綜合整治工作方案,召開專題會議,對集中整治工作進行具體部署,明確任務,落實具體責任人員開展集中整治宣傳活動,重點向校園周邊群眾、經(jīng)營業(yè)主進行廣泛宣傳,為整治工作順利進行營造良好的輿論氛圍和強大合力。
(二)集中整治階段(6月3日至6月20日)
由鎮(zhèn)政府牽頭組織中學、教育辦,各村委會綜治負責人共同參與,緊密配合,對涉及校園周邊環(huán)境的各個方面工作內(nèi)容分頭進行整治,嚴格落實,加強調(diào)度,務求取得實效。
1.由中學、教育辦牽頭,切實加強校內(nèi)安全管理,認真開展學校安全隱患排查,嚴格排查校園內(nèi)各種安全隱患,對危舊建筑、用電線路、違章用電、危險物品處理、學生食品來源、校內(nèi)食堂管理等進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。指導各學校加強對門衛(wèi)值班詢問和巡查的管理,認真執(zhí)行來人來訪登記制度;采取有效措施整治學校食堂衛(wèi)生和學生宿舍擁擠、臟亂等問題。強化教育從業(yè)人員管理和師德師風教育,做到安全用人;積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動,進一步改善優(yōu)化學校育人環(huán)境。
責任人:
2.由__派出所牽頭,教育辦、__中學配合,負責對發(fā)生在學校及校園周邊侵害師生人身財產(chǎn)權利的刑事和治安案件進行摸排查處,嚴厲打擊侵擾學校、師生的流氓惡勢力,鏟除學校及周邊存在的“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。根據(jù)需要向?qū)W校、幼兒園派駐警力,負責維護校園安全。在校園周邊治安復雜地區(qū),有針對性地開展治安巡邏,強化治安管理。
責任人:
3.由鎮(zhèn)政府牽頭,中學、教育辦各村村委會配合,在地處交通復雜路段的小學及幼兒園上學、放學時段,增派協(xié)管員維護校園門口道路的交通秩序負責打擊改裝車報廢車和個人機動車集中接送學生的車輛;負責對購買或租用專門用于接送學生的機動車輛進行檢測、備案。對接送學生車輛進行逐一核查;負責打擊接送學生車輛超員超載等違法行為。
責任人:
4.由鎮(zhèn)政府牽頭,各村委會負責對學校及周邊的文化娛樂場所進行全面、徹底的清查,并嚴格落實管理措施。負責檢查學校周邊出版物市場,堅決查繳各類非法出版物。
責任人:
5.由__
工商所牽頭,鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管員配合,負責對學校周邊食雜店、攤販等各類經(jīng)營者進行拉網(wǎng)式檢查,取締各類無照經(jīng)營。加強對“三無”食品、過期食品、有毒有害食品、假冒偽劣食品的監(jiān)管和打擊力度,全面規(guī)范食品經(jīng)營行為責任人:
6.由鎮(zhèn)政府牽頭,中學、教育辦配合,負責對學校建筑、燃氣設施設備安全狀況進行全面排查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當依法責令立即排除;定期對學校校舍進行安全檢查;加強對學校工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的,應責令糾正;協(xié)同有關部門對學校及周邊的違章建筑、危房等進行全面清理和檢查。
負責人:
7.由鎮(zhèn)政府牽頭, 各村委會配合,組織開展對學校周邊生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,對學校周邊建設工程安全措施落實情況以及生產(chǎn)?;返脑O施設備、高壓輸電線路以及學生上、下學途中的水域進行排查整治,在危險區(qū)域設臵警示標志,監(jiān)督重大隱患整改重大危險源監(jiān)控,凈化學校周邊生產(chǎn)環(huán)境。負責對學校易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)予以鑒定并指導其安全存放。
負責人:
(三)檢查驗收階段(6月21日至6月25日)
1.各相關部門和村委會要對集中整治活動進行回頭看。通過集中整治活動認真總結經(jīng)驗,查找不足和問題,寫出自檢報告。
2.由集中整治活動領導小組辦公室牽頭,組織對中學、各小學、幼兒園的集中整治行動進行全面檢查驗收。對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的問題進行復檢,對整治工作不到位的相關部門及學校要限期整改,直至達到整治標準。
3.由集中整治活動領導小組牽頭,對校園周邊環(huán)境集中整治活動進行全面總結,完善整治措施,鞏固整治成果,建立校園周邊環(huán)境整治長效工作機制。
五、保證措施
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)直各單位、中學、教育辦及各村委會要高度重視校園周邊環(huán)境治理工作,切實把改善校園周邊環(huán)境納入重要議事日程,將綜合整治活動與創(chuàng)建平安校園活動相結合,強化領導,完善制度,靠實責任,落實措施,確保集中整治取得明顯成效。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底,導致發(fā)生學校安全事故或者學校家長反應很大,并造成不良影響的要追究相關單位的責任。
(二)突出協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)直各單位、中學、教育辦及各村委會要在履行各自職責的同時,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同研究建立預防打擊校園及周邊環(huán)境問題的綜合措施和長效機制,依法履行行業(yè)管理職責,對摸排出的突出問題,按照“誰管理,誰負責”原則認真進行解決,不得相互推諉扯皮。要嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理,從全局出發(fā),不得擅自改變規(guī)定,不得開脫說情,不得姑息遷就,不得上推下卸。
(三)務求整治實效。學校及周邊環(huán)境綜合整治工作要堅決克服形式主義,努力在解決實際問題和務求整治實效上下功夫。各相關部門要結合各自職責,明確整治部位和重點整治問題,要定領導、定人員、定措施、定目標、定時間,一抓到底;對突出問題要“一校一案,一校一責,限期整治,務見實效”。
(四)建立長效機制 對校園及周邊治安環(huán)境的整治要注重規(guī)范性、長效性。1、建立和完善安全責任制,把校園安全防范工作納入到對鎮(zhèn)直各單位及各村委會的年終考核,明確獎懲,落實責任;建立定期聯(lián)系制度,積極開展定期回訪工作,反饋信息,構筑信息共享平臺,增強工作的針對性;建立警校共建制度,采取民警包干和學校自行管理相結合的方式,開展警校聯(lián)建聯(lián)誼,鞏固和加強公安派出所與學校的共建關系,與學校共同創(chuàng)建“平安校園”。2.由集中整治活動領導小組辦公室牽頭,組織對中學、各小學、幼兒園的集中整治行動進行全面檢查驗收。對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的問題進行復檢,對整治工作不到位的相關部門及學校要限期整改,直至達到整治標準。3、由集中整治活動領導小組牽頭,對校園周邊環(huán)境集中整治活動進行全面總結,完善整治措施,鞏固整治成果,建立校園周邊環(huán)境整治長效工作機制。
五、保證措施
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)直各單位、中學、教育辦及各村委會要高度重視校園周邊環(huán)境治理工作,切實把改善校園周邊環(huán)境納入重要議事日程,將綜合整治活動與創(chuàng)建平安校園活動相結合,強化領導,完善制度,靠實責任,落實措施,確保集中整治取得明顯成效。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底,導致發(fā)生學校安全事故或者學校家長反應很大,并造成不良影響的要追究相關單位的責任。
(二)突出協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)直各單位、中學、教育辦及各村委會要在履行各自職責的同時,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),共同研究建立預防打擊校園及周邊環(huán)境問題的綜合措施和長效機制,依法履行行業(yè)管理職責,對摸排出的突出問題,按照“誰管理,誰負責”原則認真進行解決,不得相互推諉扯皮。要嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理,從全局出發(fā),不得擅自改變規(guī)定,不得開脫說情,不得姑息遷就,不得上推下卸。
校園安全集中整治方案 第5篇
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根據(jù)全國掃黑除惡專項斗爭領導小組《關于開展重點》和教育部思政司《關于做好教育領域有關問題專項整治的通知》精神,制定本方案。
一、工作目標
通過掃黑除惡專項斗爭發(fā)現(xiàn)的涉及教育領域有關問題開展專項整治,進一步挖掘摸排問題線索,徹底整治突出問題,建立健全長效工作機制,使平安校園創(chuàng)建水平明顯提高,校園周邊環(huán)境和治安狀況根本改善。
二、整治內(nèi)容
(一)集中整治利用未成年人實施黑惡犯罪,配合有關部門依法嚴懲,利用未成年人實施黑惡勢力犯罪行為。加強重點青少年群體的法治教育,在黑惡勢力犯罪案件多發(fā)的地區(qū)、街道、社區(qū)等,強化未成年人對黑惡勢力違法犯罪行為的認識,提高未成年人防范意識和法治觀念,遠離黑惡犯罪,督促各地加強義務教育簡短防輟保學工作,防止學生失學輟學,防范黑惡勢力侵害校園侵害未成年人。(牽頭部門:省教育廳,參加部門:省公安廳,省人民法院,省檢察院、省司法廳)
(二)集中整治校園及周邊治安環(huán)境
加強對各類學校,特別是初中、中職校及高校聚集區(qū)校園及周邊綜合治理,會同有關部門著力解決校園及周邊交通安全、食品安全、文娛場所等問題,開展護校安園掃黃打非等行動,打擊非法校園貸、套路貸等突出問題。(牽頭部門:省教育廳,參加部門:省公安廳,省委宣傳部,省委政法委,省司法廳,省住建廳,省市場監(jiān)督管理局)
(三)集中整治擾亂教育教學,侵害師生權益
會同有關部門大力整治非法侵入學校,擾亂正常教育教學秩序,侵害師生生命財產(chǎn)安全,敲詐勒索,向?qū)W生索要財物,黑惡勢力參與滲透的體罰、虐待、性侵、欺凌等違法犯罪行為,確保師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。加強校園法制宣傳教育,提高師生對犯罪行為的認識和運用法律保護自身權益的意識。(牽頭部門:省教育廳,參加部門:省公安廳,省人民法院,省檢察院、省司法廳)
三、步驟安排
(一)深入組織摸排(2020.7-8) 各地各校和相關部門要組織開展再排查再摸索,深入排查教育領域突出問題,列出問題清單,明確責任單位,任務標準和時限要求,建立問題臺賬。根據(jù)排查情況移交公安機關和相關部門處理。
(二)開展集中整治(9月-11月)
各地各校要根據(jù)已經(jīng)掌握的摸排發(fā)現(xiàn)的突出問題,會同有關部門積極組織開展整治。對已經(jīng)露頭、證據(jù)確鑿的違法犯罪行為,構成犯罪的要及時配合公安機關依法追究刑事責任,做到有案必查。
鞏固整治成果(12月)
堅持治標與治本相結合,深挖整治與長效常治相結合,各地各校在集中整治突出問題的同時,注重抓源頭,打基礎、管長遠,健全完善防范黑惡勢力侵害校園工作機制,切實發(fā)揮各責任部門職能作用,合力解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的深層次問題,及時總結工作經(jīng)驗,鞏固掃黑除惡斗爭和整治成效。
四、工作要求
加強組織領導,要進一步提高政治站位,高度重視掃黑除惡整治工作,充分認識做好涉及教育領域有關問題整治工作的重要性和迫切性。切實加強組織領導,完善工作機制,狠抓各項工作的落實。
加強宣傳引導。要大力宣傳專項治理工作的有關情況,及時整治工作的進展,典型案件查處情況等信息,提升群眾滿意度,為整治行動營造良好氛圍,構建包括舉報、電話、門戶網(wǎng)站、新媒體等在內(nèi)的多渠道舉報體系。對群眾投訴舉報和媒體曝光的案件線索逐一進行核查處理,及時反饋,傳到事事有調(diào)查,件件有回音,形成社會共治良好局面。
校園安全集中整治方案 第6篇
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一、指導思想
以維護中小學生和幼兒園兒童生命安全為中心,以“全面排查、集中整治”為原則,堅持“屬地管理、各負其責”,嚴厲打擊非校車、非客運車輛接送學生,集中整治校車安全隱患,建立健全長效管理機制,有效預防和避免涉及學生和兒童重特大道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領導
成立市中小學幼兒園校車專項整治工作領導小組,副市長任組長,市教體局、市交管大隊、市交通局等單位及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道分管領導為成員。下設辦公室,辦公室設在教體局,談華眾任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要成立相應的領導機構,制定具體的行動方案,加強領導,精心組織。
三、整治時間
年5月6日--6月5日
四、整治內(nèi)容
校車是否按規(guī)定噴涂粘貼專用校車外觀標識;鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、學校、幼兒園是否對校車、校車駕駛員等情況建立檔案,并報教育行政主管部門和交警、運管部門備案;學校、幼兒園是否實行校車“六定”管理模式,即定人(固定駕駛員、隨車管理教師)、定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間);學校、幼兒園是否對校車管理做到三個嚴禁,即嚴禁超速、嚴禁超載、嚴禁“超齡”(嚴禁使用報廢車、拼裝車);學校、幼兒園租用的校車是否具有客運營運資格,與車主單位簽訂租賃合同,合同上是否有保障安全及明確安全責任的條款;中小學校長、幼兒園園長與校車管理工作人員、校車駕駛員、隨車管理教師是否層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;學校、幼兒園是否與有關學生家長簽訂《學生乘坐校車安全責任書》,明確學校、學生、家長、車主單位等各方責任;學校、幼兒園是否建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案;學校、幼兒園是否按照規(guī)定對自有校車駕駛員和師生定期開展交通安全教育;校車是否辦理登記入戶手續(xù),是否在年檢合格有效期內(nèi)。
五、工作措施
(一)狠抓落實工作。由教育、交警、交通等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道開展聯(lián)合開展整治,各有關部門要切實負起責任,集中時間,集中力量,采取有力措施,做好校車的專項整治工作,堅決遏制校車交通安全事故的發(fā)生。對于使用的校車,要簽訂《校車安全運行目標管理責任書》,把責任分解到位,保證這些車輛的安全監(jiān)管到位。整治行動結束后,必須研究建立長效校車監(jiān)管機制,逐步把整治工作納入日常安全管理工作中。
(二)集中嚴查整治。由教育、交警、交通等部門單位及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道安排人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊,執(zhí)法隊分南中北片4個小組(具體分組情況附后)開展專項整治活動。
(三)加強路查路檢。公安、交通部門要組織人力在校車通行的路段查控,嚴查嚴處校車交通違法行為,重點整治無牌無證、假牌假證、套牌套證和報廢車輛作為校車上路行駛的現(xiàn)象,以及校車嚴重超載、超速的行為,對嚴重違法行為進行新聞曝光并依法嚴肅處理。
(四)嚴查租用個人車輛作為校車的行為。針對部分學生本人及家長聯(lián)合租用私人車輛接送學生的行為,各學校要認真進行排查,教育學生及家長不要使用此類車輛接送學生,發(fā)現(xiàn)情況要立即向公安、交通、教育等部門反映;教育、交通、公安部門要加強對學校的督促檢查,從源頭杜絕這種行為,要采取明查暗訪相結合的方式,加大道路管控力度,發(fā)現(xiàn)此類車輛,要依法嚴肅查處。
(五)完善交通違法抄告制度。公安局交警大隊對校車駕駛?cè)说倪`法行為和交通事故情況,除依據(jù)《道路交通安全法》等法律法規(guī)進行處罰外,還要定期向教體局和校車使用單位通報,由教體局督促駕駛?cè)耸褂脝挝粚`法、肇事人員進行處理,對交通安全責任不落實的學校,促使教體局對學校進行整頓,依照有關規(guī)定追究學校的責任。
(六)督促學校落實交通安全宣傳教育制度。教體局負責督促校車使用單位落實設立跟車安全員制度,檢查校車使用單位的車輛和駕駛?cè)说墓芾砑皩W生、家長交通安全宣傳教育落實情況。公安局和教體局要加大宣傳、教育力度。提醒廣大市民和機動車駕駛?cè)?,特別是校車的駕駛?cè)俗杂X遵守交通安全法,做到守法駕駛,安全出行。學校師生要自覺拒絕乘坐未經(jīng)檢驗合格的車輛和超載車輛。公安局要按照定崗、定人的原則,配備交通民警,負責組織學生進行交通安全宣傳教育,提高廣大師生的交通安全意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道要按照“屬地管理”的原則,加大對本轄區(qū)內(nèi)學校幼兒園校車的安全管理力度,確保安全措施落到實處,有效防止安全事故的發(fā)生。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、各級各類學校務必增強工作的責任感和緊迫感,把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務職能的重要內(nèi)容,做到明確專人負責,確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。
(二)明確職責,加強協(xié)作。教育、公安、交通等有關部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道要密切協(xié)作,確保接送中小學及幼兒園學生車輛的安全管理工作順利開展。教育部門負責檢查、督促學校是否按整治內(nèi)容進行逐一落實,并定期對整治落實情況進行通報,并層層落實安全責任;公安交警部門負責做好維護道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員管理工作,嚴格執(zhí)法,堅決禁止拼裝、報廢和有故障車輛上路接送中小學及幼兒園學生,杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生;交通運管部門負責加強對接送學生營運車輛的管理,要經(jīng)常對載運學生的交通工具進行檢查,嚴厲打擊非客運營運車輛從事接送學生行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道負責本轄區(qū)內(nèi)校車安全監(jiān)管工作。
校園安全集中整治方案 第7篇
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針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學生的事件,被媒體網(wǎng)絡廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個別案件,并非個別學校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動,建設文明、溫馨、和諧、向上的校園?!钡呐疽?,結合我縣實際情況,決定在全縣中小學開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案:
以公安部、中央綜治辦、教育部《關于全國中小學、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關學校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動平安教育、平安校園建設,在全縣積極開展校園暴力排查整治行動,強化學校及周邊綜合治理,進一步加強中小學、幼兒園安全防范工作,!嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全,營造風清氣正的教育教學秩序和環(huán)境。
落實《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級各類學校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導檢查和責任追究”等長效機制,切實增強廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
(一)排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負責對學校排查整治工作的督導和檢查。校長是學校安全工作的第一責任人,對校園內(nèi)部安全負總責。學校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系,加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對學校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設施和應急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學校要加強安全法制教育,提高學生守法意識;加強家校聯(lián)系,及時掌握學生的思想動態(tài)和行為取向;對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學生進行摸底排查,采取一對一教育管理方式,及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強放學時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學生的聚集;嚴查嚴管校園的易燃易爆品、管制刀具、劇毒化學試劑,堵塞安全漏洞。
(二)整治學校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關的各類重點危險人員,嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害;校園高峰勤務和“護學崗”是否落實,校園及周邊警務室或包校責任民警的履行職責是否認真。
(三)加強學校安全管理。學校要加強重點部位的安全管理,特別是寄宿制中小學的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領導帶班、學校崗位安全職責等制度是否落實,臺賬是否完備,信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起,開展為期一個月的整治行動。
(一)排查摸底階段(5月20日-30日)
各級各類學校要按照本方案,圍繞工作任務和責任分解,確定排點,逐個學校進行排查摸底,要結合《學生校園暴力情況調(diào)查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊,建立臺帳,并且上報教育科技局政教股。
(二)集中整治階段(5月30日-6月15日)
對排查出的問題要逐一分析、分解任務、落實責任。學校負責校園內(nèi)專項整治工作,做到有機構、有方案、有措施。教育科技局督導學校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
(三)檢查驗收階段(6月16日-20日)
整治工作結束后,各學校要及時總結并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織??h教育科技局成立校園暴力整治專項行動領導小組,負責具體組織實施、督導檢查等工作。校園暴力整治行動領導小組辦公室設在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級各類學校也要成立相應的領導小組,制定具體方案,落實校園暴力專項整治,確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領導組
組 長:副組長:
成 員:
校園安全集中整治方案 第8篇
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指針,貫徹落實科學發(fā)展觀,深入開展和諧平安校園創(chuàng)建活動。以高度的政治責任感和扎實的工作作風,以集中整治校園及周邊突出治安問題為重點,堅持“屬地管理、內(nèi)外結合”的方針,切實加強和改進學校管理,做到集中整治與經(jīng)常性管理相結合,為廣大師生創(chuàng)造良好的工作、學習和生活環(huán)境。
二、整改內(nèi)容
1、嚴厲打擊危害師生人身、財產(chǎn)安全的刑事犯罪活動。重點打擊進入校園尋釁滋事,擾亂學校正常教學秩序的不法分子,以及在校園周邊稱霸一方的流氓團伙。同時,采取內(nèi)防措施,杜絕和最大限度減少在校學生違法犯罪。
2、在對學校門口半徑200米以內(nèi)的經(jīng)營性網(wǎng)吧、電子游戲室、錄相室、桌球室、歌廳、舞廳等影響青少年學生健康成長的娛樂場所,堅決予以取締。重點整治校園周邊無證無照經(jīng)營或證照不全、存在安全隱患及違規(guī)接待未成年人網(wǎng)吧、游戲機室。
3、對校園周邊經(jīng)營非法出版物的個體攤點、出租書屋、書店等進行全面清理整頓,重點查繳政治非法出版物、以青少年學生為讀者對象的色情卡通畫冊、“口袋書”和其它色情出版物;“”等組織宣傳品;盜版教材和教學輔導讀物。
4、清理整治校園周邊證照不全、違規(guī)經(jīng)營、衛(wèi)生條件不達標的飲食店、副食店;整治在校門口亂擺攤點、亂停亂放現(xiàn)象,切實解決交通混亂問題。
5、加強學校內(nèi)部管理,做好學生飲食、用電、實驗等安全工作,強化校內(nèi)宿舍的管理和安全保衛(wèi)工作。嚴格值班制度。清理整頓學校周邊的出租房屋,對校園及校園周邊流動人口登記造冊,簽訂治安管理責任狀。
通過集中整治實現(xiàn):校園門口200米以內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲室、舞廳、錄像廳、堵塞交通的現(xiàn)象;侵害師生的刑事案件、治安案件明顯下??;校園內(nèi)部治安平穩(wěn),杜絕惡性刑事案件和在校學生的違法犯罪的發(fā)生;學校內(nèi)外飲食安全衛(wèi)生;流動人口得到有效管理;有害出版出物得到徹底清除。
三、方法步驟
1、校園及周邊治安環(huán)境整治活動,由縣綜治委牽頭,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)及教育、宣傳、公安、司法、工商、文化、衛(wèi)生、城管、供電、電信、共青團、法制辦等相關部門,進行集中整治行動,并抓好經(jīng)常性管理。
2、校園及周邊治安環(huán)境整治分四個階段進行
第一階段:10月30日至11月5日。重點是對校園周邊治安情況進行全面調(diào)查摸底,采取學校自查和集中排查的方式,在摸清底數(shù)的基礎上,將存在治安問題分門別類,列出重點,制定整改方案。
第二階段:11月6日至11月9日。宣傳發(fā)動召開全縣學校及周邊治安環(huán)境專項整治工作動員大會。
第三階段:11月10日至11月25日。根據(jù)調(diào)查摸底情況,組織力量,開展集中整治行動。
第四階段:11月26日至11月30日??偨Y驗收,建章立制,明確責任,形成群防群治網(wǎng)絡。
四、部門分工
1、校內(nèi)治安和學生的道德、法制教育、校園網(wǎng)以及校內(nèi)流動人口管理工作由教育部門和學校負責,公安、司法、共青團等部門密切配合。
2、校園周邊治安整治由公安牽頭,工商、法制、文化、城管、衛(wèi)生、教育等部門配合。各有關職能部門對轄區(qū)內(nèi)每所學校周邊環(huán)境要加強經(jīng)常性管理。
3、校園周邊以學生為營業(yè)對象的網(wǎng)吧、電子游戲機室等場所的整治,由文化部門牽頭,公安、工商、電信、教育配合。網(wǎng)吧和電子游戲室的日常管理由文化部門負責。對無證經(jīng)營,以及下不符合有關規(guī)定的,由工商部門和文化部門予以取締;對利用互聯(lián)網(wǎng)傳播有害信息的網(wǎng)吧和利用電子游戲機進行等活動的游戲室,一律停業(yè)整頓,下發(fā)限期整改通知書,并按有關規(guī)定予以處罰;對多次違規(guī)經(jīng)營、屢教不改者由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
4、對校園周邊的經(jīng)營非法出版物的個體攤點、出租書屋,書店等場所的整治,由文化部門負責,工商、教育部門配合。對無證經(jīng)營的,一律予以取締;對違規(guī)經(jīng)營的,視情節(jié)輕重予以處罰,限期整改。
5、對校園門口及周邊固定飲食店、副食商店,流動飲食攤點整治,由衛(wèi)生部門牽頭,工商、教育、城管部門配合。對無證經(jīng)營的,一律取締;對違規(guī)經(jīng)營的,視情節(jié)輕重予以處罰,限期整改。對校內(nèi)食堂、商店由衛(wèi)生部門負責,學校配合共同進行規(guī)范。
6、全縣各類學校保衛(wèi)部門要配合有關職能部門開展清理整改和日常管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門書面反映,有關職能部門必須在一星期內(nèi)對報告的問題予以答復和查處。
五、整治要求
1、有關部門要把本次整改工作擺上重要議事日程、認真分析,精心組織,把目標任務分解到基層,把工作責任落實到人,采取切實有力措施,扎扎實實做好各項整治工作。
校園安全集中整治方案 第9篇
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一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、孩子優(yōu)先”的原則,通過強化交通安全源頭管理,強化交通安全宣傳教育,強化路面執(zhí)法工作,強化為民服務力度等手段,對全縣接送學生的校車進行專項整治,全力維護我縣良好的道路交通秩序和交通運輸秩序,確保學生出行安全。
二、整治目標
通過專項整治,全面排查掌握全縣校車基本情況,堅決取締未納入教育、公安部門監(jiān)管的車輛非法接送學生;校車超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車輛,不符合安全技術標準車輛集中搭載學生等交通違法行為得到有效遏制;校車駕駛員、學生、教師及學生家長的道路交通法制和安全意識進一步增強;進一步完善校車交通安全管理制度,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和學校(幼兒園)對校車的交通安全主體責任,建立健全校車交通安全監(jiān)管長效機制;校園周邊交通安全設施更加完善,交通環(huán)境進一步改善,道路交通隱患得到排查整治。
三、整治任務
(一)全面深入排查,建立健全安全檔案。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,交警部門配合,以中心學校為單位,逐校逐園逐生對所有校車和駕駛員、校園周邊道路狀況、交通安全設施和交通安全隱患等情況進行全面摸底排查,逐校逐園逐車建立管理檔案,實行一校一檔,一車一檔管理。對校車、駕駛員等情況進行調(diào)查、分類匯總并報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣教育局,縣教育局審核后抄報縣公安交警和交通運管部門備案核查。
(二)開展宣傳教育,提高交通安全意識。開展校車駕駛員和安全管理人員教育和培訓,簽訂安全行駛責任書,提高其安全營運、規(guī)范營運的自覺性和責任感;采取多種形式和途徑,在廣大學生、家長和市民中宣傳交通安全法律法規(guī)和相關政策;通過致家長一封信、召開家長會等形式提高家長安全出行意識和監(jiān)護人責任意識,引導其堅決不租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學生。通過新聞媒體對整治工作進行全面深入報道,在全縣營造良好的輿論氛圍。
(三)加強安全監(jiān)管,實施校車特殊管理。對學校(幼兒園)自購和租用的校車,由所服務學校、幼兒園上報教育、公安交警部門聯(lián)合審核確認。對經(jīng)確認的校車,公安、交通部門要嚴格審查車輛駕駛員是否具備駕駛資格;中小學校長、幼兒園園長與車輛管理工作人員、車輛駕駛員、隨車管理人員是否層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;學校是否建立防范車輛交通事故的制度、措施和應急預案;是否按照規(guī)定對自有車輛駕駛員和師生定期開展交通安全教育。同時,要嚴格實行校車“六定”管理模式,即定人(固定駕駛員、隨車管理人員)、定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間)。對家長自行租用的車輛,公安、交通部門重點檢查車輛及駕駛員是否符合安全技術條件及要求,是否具備營運資質(zhì),是否有超載、超速、酒駕等不文明駕駛行為。
(四)實施專項治理,嚴查違規(guī)違法行為。按照“屬地管理”原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,組織相關部門,集中力量,聯(lián)合開展校車和校園周邊道路交通安全專項整治行動。重點查處以下違規(guī)車輛和違法行為:沒有營運資質(zhì),沒有登記備案的涉校車輛;非法拼裝車、報廢車、農(nóng)用車、貨運車等存在重大安全隱患的涉校車輛;超載、超速、超員、酒駕、亂停靠、亂調(diào)頭、逆行、闖紅燈等違法駕駛行為。學校、幼兒園發(fā)現(xiàn)涉校車輛以及其它危害學生交通安全的行為或隱患,應及時報告當?shù)卣拖嚓P職能部門進行處置。對整治或執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的校車交通違法行為,公安交警部門要依照法律法規(guī)從嚴查處,該扣車的扣車,該重罰的重罰,該吊銷證照的吊銷證照。集中整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和學校要建立舉報監(jiān)督制度,及時公布舉報電話,廣泛發(fā)動社會、學校師生及家長反映、舉報涉及學生人身安全的交通違法行為,對學生交通安全情況進行社會監(jiān)督。
(五)完善配套設施,消除交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設施和交通安全隱患的同時,對排查中發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患,及時進行整改。對重大隱患或整改存在困難的,應及時書面報告縣政府,并提請有關部門按照各自職責范圍負責限期予以整改,必要時實行政府掛牌督辦。特別是要進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車??繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速帶等設施,確保交通安全隱患得到徹底整改。
四、實施步驟
(一)動員排查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門按照方案要求,迅速動員部署,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,細化目標、任務、措施和要求,并組織力量對轄區(qū)內(nèi)所有中小學校、幼兒園校車和駕駛員,以及學校周邊道路交通安全隱患和交通設施等逐一進行全面排查、摸底,建立健全基礎檔案。
(二)集中整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門集中對轄區(qū)內(nèi)的校車進行全面清理整頓。重點整治校園周邊交通安全隱患,完善校園周邊道路交通設施,查處車輛非法營運、駕駛員證照不齊、存在安全隱患的車輛上路營運、超載超速等交通違法行為。加強部門協(xié)作配合,建立健全涉校車輛和校園周邊道路交通安全管理長效機制。
(三)驗收鞏固階段。由縣政府辦公室牽頭,組織公安、教育、交通、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門整治工作情況進行全面檢查驗收。對工作落實好、整治效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行表彰獎勵,對工作不力的通報批評,并督促整改。
五、組織領導
成立全縣校車和校園周邊道路交通安全專項整治工作領導小組,組長由縣委常委、常務副縣長司炳春擔任,副組長由副縣長徐安海、馬哲、楊威擔任,成員由公安、教育、交通、安監(jiān)、廣電等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人組成。領導小組辦公室設在縣教育局,辦公室主任由徐新軍同志兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府牽頭的專項整治工作領導小組,制定專項整治方案,負責本地涉校車輛的整治工作。
六、職責分工
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負責組織轄區(qū)內(nèi)專項整治行動,全面規(guī)范涉及中小學校(幼兒園)機動車輛營運秩序。明確專人具體負責維護學校交通安全環(huán)境,檢查督促并落實有關工作,協(xié)調(diào)解決中小學生(幼兒)用車難問題。
(二)縣公安交警大隊:負責校車行駛證、第三者險和駕駛證的審查,進行車輛安全綜合性能檢測。對車輛符合要求但駕駛員不符合要求的,車輛停駛,立即更換合格駕駛員后重新申報;車輛不符合要求的,車輛立即停止運行,不得作為接送車使用。將接送中小學生(幼兒)車輛納入交警戶籍化管理,核發(fā)“校車準運證”,做到“一車一檔”;加強對學校周邊地區(qū)、學生乘用車輛的管控。特別是在中小學生(幼兒)接送車集中的校門口、必經(jīng)路段和條件較差的路段,要充實警力加強管理,重點查處“病車”、“黑車”和超載超速等嚴重交通違法行為;加大警力、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊安排警力督促、協(xié)助校方檢查涉及接送中小學生(幼兒)機動車輛使用和管理工作中安全責任制的落實情況。負責設置和完善校園周邊交通安全設施,消除安全隱患。
(三)縣教育局:加強對學校(幼兒園)交通安全的監(jiān)督管理,與中小學校(幼兒園)簽訂安全責任書。負責校園周邊道路安全設施、交通安全隱患的排查。督促學校(幼兒園)建立接送車輛檔案制度及責任追究制度、開設交通安全課。教育家長及學生不租用和乘坐非法拼裝車、報廢車、農(nóng)用車、貨運車及超載車;對用“病車”、“黑車”接送中小學生(幼兒)的,各中小學(幼兒園)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向縣政府及有關部門反饋信息,以便有效實施管理和整治。
(四)縣安監(jiān)局:組織相關部門加強安全知識宣傳;督促檢查教育部門履行學校安全工作職責落實情況,協(xié)調(diào)相關職能部門強化學校周邊安全管理工作,落實各項安全防范措施。
(五)縣交通局:會同交警、教育、安監(jiān)等部門加強對全縣所有中小學校(幼兒園)、專業(yè)客運單位進行相關法律法規(guī)的宣傳。根據(jù)有關規(guī)定,對非法營運的涉及中小學生(幼兒)機動車輛進行查處。負責校車的道路運輸經(jīng)營許可證、車上人員責任險和駕駛員從業(yè)資格證的審查。重點審核車輛是否持有效《道路運輸證》、駕駛員是否持有效《從業(yè)資格證》、是否與學?;?qū)W生家長簽訂協(xié)議書。
(六)縣廣電局:負責開設電視專欄,加強道路交通安全特別是校車安全知識宣傳;負責專項整治活動的跟蹤報道,營造濃厚的輿論氛圍。
七、工作要求
(一)高度重視,精心組織。校車交通安全不僅關系到廣大中小學生和幼兒的生命安全,而且關系到千家萬戶的幸福安寧和社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識到加強校車安全管理工作的重要性和緊迫性,將開展校車集中整治行動作為當前的一項重要工作,進一步加強組織領導,明確工作重點,集中時間、集中力量,落實各項措施,確保取得扎實實效。
(二)加強配合,落實責任。專項整治行動期間,安監(jiān)、公安、交通、教育等部門要加強溝通,齊抓共管,形成合力,及時互通情況,確保專項整治行動的順利開展。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實安全監(jiān)管主體責任,真正做到一級抓一級,層層抓落實,將目標任務分解細化,落實到每一個單位、每一個崗位和具體人員,逐項抓好責任落實,務求取得實效。
校園安全集中整治方案 第10篇
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我們在這里召開全市校園及周邊環(huán)境集中整治工作總結表彰大會,主要是對20*年校園及周邊環(huán)境集中整治工作進行總結,分析當前校園及周邊環(huán)境形勢及存在的主要問題,研究部署20*年校園及周邊環(huán)境整治工作。剛才徐市長宣讀了表彰決定,魏市長部署了20*年校園及周邊環(huán)境整治工作,希望大家會后認真貫徹落實。下面我再三個問題。
一、精心組織,強化措施,20*年集中整治工作取得明顯成效
自去年10月25日我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作開展以來,市委**書記、市政府**市長對這項工作十分關心,要求各縣區(qū)、各有關部門務必抓出成效。全市各縣區(qū)黨委、政府和有關職能部門高度重視,精心部署,行動迅速,措施有力,認真扎實地做了大量工作,全市集中整治工作深入開展,基本實現(xiàn)了預期的工作目標。
(一)加強領導,建立覆蓋全市的組織網(wǎng)絡
根據(jù)省綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組要求,我市成立了以市委、市政府四位領導擔任正、副組長,市教育局、市公安局、市市容局、市文化局、市工商局等十個職能部門和相關單位的負責人為成員的“市校園及周邊環(huán)境集中整治工作領導小組”,并從市委政研室、市綜治辦、市教育局抽調(diào)專人組成辦公室開展日常工作。各縣區(qū)、市直各職能部門、各級各類學校也迅速成立了以負責人或分管領導為組長的集中整治工作領導小組,抽調(diào)專人成立領導小組辦公室,從而形成了覆蓋全市的集中整治組織網(wǎng)絡,強有力地保障了集中整治工作的開展。市集中整治領導小組成員還在全市確定了5所高校和21所中學作為聯(lián)系點,幫助解決校園及周邊環(huán)境存在的問題,指導協(xié)助搞好校園及周邊環(huán)境的集中整治工作。市領導小組各成員單位負責人、各縣區(qū)領導小組成員也分別聯(lián)系重點學校,幫助學校解決校園及周邊環(huán)境存在的問題。
(二)層層動員,營造集中整治工作的良好氛圍
20*年10月25日,市集中整治領導小組召開全市校園及周邊環(huán)境集中整治動員大會,對集中整治工作進行了全面部署。會后,各縣區(qū)、各職能部門也都層層召開動員大會,進行廣泛地宣傳發(fā)動。在集中整治過程中,市集中整治領導小組于20*年11月10日召開了全市集中整治工作調(diào)度會,于20*年12月6日和20*年1月13日分別召開了6區(qū)1縣及市直職能部門匯報會,對全市集中整治工作進行再動員、再部署。同時各縣區(qū)、市直各職能部門、各級各類學校充分利用廣播、電視、黑板報、墻報、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳集中整治工作的重要意義、目的和要求,印發(fā)《通告》、張貼標語、懸掛橫幅、開通熱線電話、設立舉報箱,并向社會公布舉報電話,在全市營造了濃厚的輿論氛圍。全市共編印集中整治工作《簡報》近百期,印發(fā)宣傳單2.5萬份,《通告》1萬份、張貼標語8千張、懸掛橫幅250幅、出動宣傳車1000多臺次。
(三)明確任務,認真制定實施方案
市校園及周邊環(huán)境集中整治領導小組先后召開2次領導小組會議,精心研究制定我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作方案。《方案》對集中整治工作的任務目標、工作重點、主要措施、實施步驟均明確的要求。各縣區(qū)、各職能部門、各級各類學校也按照市領導小組的部署,結合本地區(qū)、本部門、本單位工作職責和實際情況,制定集中整治行動方案,全市集中整治工作按照方案有條不紊地進行。
(四)突出重點,大力推進集中整治工作
針對我市大中小學數(shù)量多、分布廣,校園及周邊環(huán)境問題復雜,存在問題多的特點,市集中整治工作領導小組采取抓住重點,點面結合,整體推進的方針,對全市755所大中小學周邊存在的問題進行全面摸排梳理,突出整治校園及周邊環(huán)境存在的治安、交通、“三廳一吧”、固定及流動攤點、違章建筑等重點問題,卓有成效地優(yōu)化學校周邊環(huán)境。一是全面排查,確保集中整治的針對性。為保證集中整治工作的針對性、實效性,市整治領導小組制定了符合淮南實際的“一校兩表”,即《校園及周邊環(huán)境隱患及其他問題排查表》和《校內(nèi)安全隱患排查表》,下發(fā)到全市755所大中小學。采取全面摸排與集中摸排相結合、重點排查與分散排查相結合、學校梳理與部門梳理相結合的方法,對校園及周邊存在問題的數(shù)量、類型、性質(zhì)等進行逐一摸排登記造冊,建立臺帳,做到不留盲區(qū)、不留死角,橫到邊、豎到底,為集中整治工作提供了第一手資料。
第一輪共摸排出6大類1021個問題。第一輪整治后,為鞏固成果,從12月7日起,進行再次調(diào)查摸底,第二輪又摸排出301個問題,為開展集中整治行動提供了準確的依據(jù)。二是打防并舉,全面優(yōu)化校園周邊治安、交通秩序。在校園及周邊治安環(huán)境整治工作過程中,公安部門充分發(fā)揮了主力軍作用,巡警、派出所民警、學校保衛(wèi)干部等幾支力量密切配合,聯(lián)手整治。各級公安機關對發(fā)生侵害師生人身和財產(chǎn)安全的案件組織專門力量,快偵快破,依法嚴懲了侵擾學校、師生的流氓黑惡勢力。加強了學校周邊的巡邏控制,安排值班民警在上學、放學和晚自習期間易發(fā)案的重點部位進行治安巡邏,市巡警支隊每晚固定兩部車在高校集中的田家庵區(qū)學院路段,不間斷巡邏,在一些主要路段,新增了18處治安崗亭和報警點。三個月來,全市各級公安機關先后出動警力4000多人次,車輛1200多臺次,檢查高校、中小學及幼兒園5*所,查出并整改安全隱患111處,查處侵害師生的各類治安案件16起,依法處理涉案違法人員24人,及時處置了影響學校穩(wěn)定的突發(fā)性事件2起,較好地維護了學校的安全穩(wěn)定。
針對校園周邊交通秩序狀況,我市認真貫徹落實《道路交通安全法》,積極整治交通安全隱患,扎實開展“交通法規(guī)進校園”活動。大力加強交通設施建設,在集中整治階段,對位于國道、省道和市區(qū)道路兩側(cè)的83所學校及周邊交通事故多發(fā)點、段,增設了交通設施41個,在35處校園門前建立了醒目的交通警示標識,在市區(qū)主干道兩側(cè)23所學校門前學生上學放學期間
設置臨時提示性標識,施劃斑馬線56條。針對淮南師范學院新校區(qū)門前道路車速快、交通狀況復雜的實際,市交警支隊專門請省廳交警支隊的領導和專家進行現(xiàn)場論證,增設了道路中心隔離護欄和三道減速反光道釘,設置了行人過街中央安全駐足區(qū),施劃了地面導流線等,有效地改善了這一路段的交通狀況。
交警部門實行錯時與延時、定點與流動相結合的勤務新機制,堅持高峰站點、平峰巡線,特別是在學生上、放學高峰期增加警力,對于國道、省道和市區(qū)干道兩側(cè)的中小學以及交通事故多發(fā)路段實行交警大隊包片、中隊包段、民警包點的方法進行集中整治,從而有效地消除管理失控造成的交通事故。20*年,我市交通事故明顯減少,在交通事故發(fā)生的數(shù)量、一次性死亡3人以上的重特大事故中,我市比上年同期大為減少,在全省是最低的。三是多措并舉,大力營造良好的校園周邊文化環(huán)境。在集中整治校園周邊文化市場中,我市以“三廳一吧”(歌舞廳、電子游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧)為重點,采取劃片包干、定點定位的辦法,強化措施,狠抓落實。嚴格按照文化經(jīng)營、管理的相關法規(guī)和行業(yè)標準,對全市所有“三廳一吧”進行全面審核,并且對中小學校附近的網(wǎng)吧進行實地測量,網(wǎng)吧必須遠離中小學校200米。在集中整治階段,一律停止審批新的網(wǎng)吧經(jīng)營戶,認真把好市場準入關。市、縣區(qū)各有關職能部門嚴管,在容易發(fā)生問題的時間采取日查、夜查和凌晨突查的形式,對城鄉(xiāng)網(wǎng)吧采取拉網(wǎng)式檢查和反復檢查。對于“黑網(wǎng)吧”,發(fā)現(xiàn)一家堅決收繳設備,取締一家;對于接納未成年人的“三廳一吧”和違規(guī)超時經(jīng)營網(wǎng)吧依法懲處,采取了警告、暫扣物品、登記在案、責令停業(yè)整改、一次性死亡法和吊銷相關證照等方法嚴肅查處。
實施身份證上網(wǎng)實名卡登記記錄制度,有關部門采取了里應外合、蹲點守候等方法,把上網(wǎng)人員姓名、人數(shù)記錄在案,目前已對262家經(jīng)營單位安裝實施監(jiān)控軟件。在集中整治期間,全市共開展了5次“三廳一吧”專項檢查,出動檢查人員760人次,檢查“三廳一吧”860家次,取締黑網(wǎng)吧26家,依法收繳網(wǎng)吧設備296件(臺)、收繳非法音像制品2595盤(盒),凈化了校園周邊的文化環(huán)境。四是加大力度,依法取締校園周邊各類攤點。市市容管理部門和各縣區(qū)按照“誰主管誰負責”和“預防與治理相結合、專業(yè)管理與群眾管理相結合、自律與他律相結合”原則,對于占道經(jīng)營攤點、流動攤點、違章建筑,采取了具體任務層層分解,落實到人,實行分片包干、劃段負責、集中整治、重點看守。對形成規(guī)模、數(shù)量較多的校園及周邊攤?cè)狐c要求按規(guī)定地點、時間和標準經(jīng)營,對剛形成苗頭、尚未形成規(guī)模、數(shù)量較少的或拒不服從管理的攤?cè)狐c堅決予以取締。市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局實行錯時管理,多班輪值,合理調(diào)度人員,延長執(zhí)勤時間,采取了流動巡查與定點看守相結合的方式,加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)、查處、取締流動攤點,鞏固集中整治成果,確保不回潮、不反彈。對違章建筑及時下達《責令停工整改通知書》,對逾期不自行拆除的,組織執(zhí)法人員依法。在集中整治工作中,市、縣區(qū)組織行政執(zhí)法人員開展集中行動53次,先后集中整治了安徽理工大學、市一中、洞二小、市直機關幼兒園、田區(qū)實驗學校等城鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境,共拆除亂搭亂建27處1000余平方米、拆除各類違規(guī)戶外廣告38塊,清理取締各類占道攤點1220個,規(guī)范設置攤?cè)狐c8處、184戶,校園周邊環(huán)境大為改觀。
(五)以人為本,大力創(chuàng)建安全文明校園
在集中整治工作中,我市以創(chuàng)建安全文明校園為抓手,加大整治校園內(nèi)部存在各類問題的力度,積極消除校園內(nèi)部安全隱患。全面加強了學校安全保衛(wèi)工作的組織機構建設,充實學校的保衛(wèi)力量,落實巡邏制度、門衛(wèi)制度、24小時值班巡查制度、衛(wèi)生保健制度、住宿生管理制度、計算機網(wǎng)絡管理制度、突發(fā)事件處置預案和重大事故報告及責任追究等制度,構筑了學校安全防線。各級各類學校在整治期間,實行定期摸排檢查,對電話線、電腦線、電源線私接亂拉、電網(wǎng)線路老化、違章用電、教育教學設施等存在的問題進行重點排查、整改。加強學校消防安全檢查,消防設施按要求配齊、配全,定期檢查,定期更換;健全治安群防群治體系,校內(nèi)成立由青年教師組成的護校隊,建立了治安信息員隊伍。目前全市各級各類學校已成立護校隊221個。建立健全學生住宿檔案,準確掌握學生在外租房情況,做到情況清、底數(shù)明。嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,對學校飲食和衛(wèi)生實行日查制,對無衛(wèi)生許可證、無健康證上崗人員等問題認真進行清理,衛(wèi)生部門共檢查了152所學校的食堂,檢測抽樣6*份次。市教育局在3個月內(nèi)開展學校安全大檢查6次,查找隱患,下發(fā)整改通知書35份,切實做好學校安全工作。加強青少年的思想道德教育和法制教育,普遍對師生進行了校紀法規(guī)教育。我市所有學校都聘請了法制副校長或法制輔導員,共計345名。在集中整治期間,法制副校長或法制輔導員做法制報告200多場次,受教育師生10萬多人。全市各級各類學校采取普法文藝演出、征文和演講比賽等各種形式,強化了中小學生的法制教育、禁毒教育、安全教育,增強了自律意識,自我保護意識。通過創(chuàng)建安全文明校園活動,全市各級各類學校消除了安全隱患,提升了安全質(zhì)量,建立了學校安全防控體系。目前,全市創(chuàng)建市級安全文明校園48所、縣級安全文明校園2*所。
經(jīng)過3個月的集中整治,我市校園及周邊環(huán)境大為改觀,20*年1月10日至11日省校園及周邊治安秩序綜合治理檢查組對我市校園及周邊環(huán)境集中整治工作進行了專項檢查。省檢查組對我市集中整治工作給予了充分肯定,認為我市集中整治工作領導重視到位、組織到位、方法措施到位、攻克難點到位、督查督辦到位,市委、市政府四位領導親自抓這項工作,這在全省應該成為領導重視的典范。特別是對我市創(chuàng)新工作機制,依托“一校兩表”建立起校園及周邊環(huán)境治理工作的長效機制給予了較高評價,并表示將在下一步全省校園及周邊環(huán)境綜合治理中作為一項工作經(jīng)驗,向全省推廣,并向中央綜治委學校及周邊治安秩序集中整治領導小組上報推薦。
20*年1月27日至28日,市校園及周邊環(huán)境整治領導小組辦公室從市政法委、市教育局、市委政研室、淮南二中、六中、八中、十三中、十五中、二十三中、二十四中等單位抽調(diào)12位同志分三個調(diào)查組,對全市校園及周邊環(huán)境狀況進行第二次問卷調(diào)查,共隨機抽樣調(diào)查13所學校。經(jīng)對收回問卷中的滿意、基本滿意、不滿意三種情況統(tǒng)計得出:對市校園及周邊環(huán)境總體狀況滿意率為80%,基本滿意率為17%,不滿意率為3%??梢哉f經(jīng)過3個月的集中整治,全市校園及周邊環(huán)境明顯改善,各類涉校案件明顯減少,校園內(nèi)部安全管理明顯加強,廣大師生的安全感明顯增強,并初步建立起校園及周邊環(huán)境綜合治理的經(jīng)常性機制。
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強責任感和緊迫感
我市校園及周邊環(huán)境經(jīng)過3個多月的集中整治,在各縣區(qū)和各有關職能部門的努力下,取得明顯成效,實現(xiàn)了整治工作的預期目標。但我們也要看到校園及周邊環(huán)境整治工作存在著復雜性、反復性、長期性,尤其是隨著形勢的發(fā)展和情況的變化,還不斷會出現(xiàn)新的問題。主要表現(xiàn)在:一是高校擴招,學生人數(shù)迅速增加,高校校園內(nèi)的教育教學設施仍不能適應快速發(fā)展的要求,同一所高校學生的學習、生活、住宿分散在幾個校區(qū),還存在租住房屋供學生居住的現(xiàn)象。同時高校內(nèi)部由于管理力量不足,致使校園及周邊環(huán)境存在的一些問題或不能及時解決、或不能有效預防、或不能及時上報尋求解決。二是校外人員干擾各級各類學校的教育教學現(xiàn)象還時有發(fā)生;部分學校周邊的文化場所還存在違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象;有的學校門前兩側(cè)50米內(nèi)及校內(nèi)各類流動攤點依然存在;有些學校安全意識不強,內(nèi)部管理不到位,存在著不同程度的安全隱患。三是由于企業(yè)學校移交、長豐縣7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的劃轉(zhuǎn),100多所學校(企業(yè)學校47所、劃轉(zhuǎn)學校77所)進入我市各級政府管轄,管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市規(guī)模擴大,原遠離鬧市和公路主干道的學校自然進入鬧市或面臨公路主干道,門前及周邊存在的問題也隨之增多,各大中小學校門前的交通安全狀況還有待于改善。五是春季來臨,新學期開學,影響校園及周邊環(huán)境的問題容易出現(xiàn)反彈。實現(xiàn)校園及周邊環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)還任重道遠,不是靠一兩次的集中整治就能夠徹底解決的,這就要求我們各級黨委政府、各有關職能部門仍要保持清醒的頭腦,認清形勢,要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從政治的、全局的高度充分認識到校園及周邊環(huán)境整治工作的重要性;要從執(zhí)政為民,從我市搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起,加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,切實增強做好校園及周邊環(huán)境整治工作的緊迫感和責任感,把校園及周邊環(huán)境整治工作當作各級黨委、政府和有關職能部門自身義不容辭的職責,統(tǒng)一思想,提高認識,認真落實校園及周邊環(huán)境整治的各項措施,把校園及周邊環(huán)境整治做為一項長期的工作抓牢抓實,抓出成效。
三、創(chuàng)新機制,常抓不懈,扎實做好20*年校園及周邊環(huán)境整治工作
今年是我市搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起的一年,創(chuàng)造一個良好的校園及周邊環(huán)境,意義十分重大。各級黨委政府、各有關職能部門領導要充分認識到做好校園及周邊環(huán)境的整治工作是促進我市教育改革、發(fā)展、維護穩(wěn)定的需要,是實踐“三個代表”重要思想的需要,是永葆黨的先進性的需要,是創(chuàng)建社會主義和諧社會的需要,為此,各級黨委政府、各有關職能部門要從以下四個方面切實做好20*年校園及周邊環(huán)境的整治工作。
(一)加強領導,為整治工作提供強有力的組織保障。各縣區(qū)、各有關職能部門要進一步加強領導,健全組織,做到機構不撤,力度不減。要繼續(xù)實行領導小組成員聯(lián)系點制度,幫助、指導、協(xié)調(diào)、解決所聯(lián)系學校校園及周邊環(huán)境存在的重點、難點問題。各有關職能部門要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,加強協(xié)作,齊抓共管,形成合力。市、縣區(qū)校園及周邊整治領導小組辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參謀作用,對全市各級各類學校校園及周邊問題進行摸排、分析、匯總,對整治工作進行督查督辦,確保各項整治措施的落實。
(二)依托“兩表”,進一步完善工作機制。要繼續(xù)以“一校兩表”為抓手,全面創(chuàng)新工作機制?!耙恍杀怼奔础缎?nèi)安全隱患排查表》和《校園及周邊環(huán)境隱患及其他問題排查表》,是我市整治工作的一個創(chuàng)新,是整治工作的基礎性和先導性工作。對“一校兩表”進行梳理、分析、匯總,可以全面掌握學校教育教學設施、食堂、用電線路、消防器材、校園網(wǎng)的安全等狀況,可以全面掌握校園周邊存在的200米范圍內(nèi)的“三廳一吧”及不良音像書店報刊點、校門前兩側(cè)50米內(nèi)的各類攤點、校園周邊治安、違章建筑、學校門前的交通秩序等狀況,為領導決策,為更好地開展整治工作提供翔實、完備的第一手資料。對于“一校兩表”的使用,一是要實行定期、滾動排查上報。定期上報是指每年4月、11月,一年兩次全面上報;滾動上報是指集中整治期間和平時隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時摸排,尤其是出現(xiàn)影響正常的教育教學秩序,影響師生安全問題時要立即上報。
市、縣區(qū)兩級領導小組辦公室要依據(jù)上報的“兩表”進行梳理、分析、匯總,掌握校園及周邊環(huán)境存在的各類問題,及時向各縣區(qū)、各職能部門通報、反饋,對存在問題要及時下達整改通知書,限時解決問題。如果我們能夠認真使用好“一校兩表”,就能夠較好地解決有關職能部門對校園周邊環(huán)境狀況不能及時準確掌握,而學校清楚周邊存在的問題但自身無力解決這樣一個長期困擾校園周邊環(huán)境治理的問題。二是要圍繞“兩表”建立臺帳制度。各級教育部門、綜治部門及各學校要對“一校兩表”認真梳理、分析、匯總,把校內(nèi)、校外情況摸清、摸準,建立起完備的工作臺帳。臺帳內(nèi)容除“一校兩表”外,還應有各類文件、會議記錄、整改措施、整改通知書等,并及時進行信息溝通、反饋。三是要依托“兩表”,探索建立長效機制。市、縣區(qū)各級整治領導小組辦公室,要通過整治工作中“一校兩表”的建立、完善、使用,把這個載體變?yōu)殚L效機制的一個重要部分,把集中整治與日常管理有機結合起來,使整治工作真正做到日?;⒁?guī)范化、制度化,建立起校
園及周邊環(huán)境治理的長效機制。
(三)強化管理,大力創(chuàng)建安全文明校園。校園及周邊環(huán)境整治的目的是為廣大師生創(chuàng)造一個良好的治安、文化、衛(wèi)生、交通、市容環(huán)境,同時校園內(nèi)部的安全管理、廣大學生的思想道德建設、文明習慣養(yǎng)成、衛(wèi)生環(huán)保意識、安全防范能力也需要不斷加強提高。在強力推進校園及周邊環(huán)境整治工作的同時,還需要不斷深化“安全文明校園”的創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建安全文明校園作為深化校園及周邊環(huán)境整治工作的一項重要舉措和有效載體來抓,做到校園周邊環(huán)境整治與安全文明校園創(chuàng)建內(nèi)外互動,相互配合,同步推進。一是要從嚴治校,建立健全學校內(nèi)部管理制度。各級各類學校要層層建立和健全學校安全工作責任制和責任追究制,明確“一把手”責任制度,校長(院長)是學校安全工作的第一責任人,對校園安全工作負總責。學校安全工作任務要層層分解,落實到人,并認真執(zhí)行責任追究制。在學校考核、評估、評優(yōu)、評獎中,要把學校安全工作作為基本條件,實行安全“一票否決”制度。要全面加強學校安全保衛(wèi)工作的領導組織機構建設,認真貫徹落實《中央綜治委、教育部、公安部關于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》和《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,進一步充實學校的保衛(wèi)力量,落實各項安全制度,構筑學校安全防線。二是要積極整改,消除學校內(nèi)部安全隱患。
各級各類學校要認真摸排檢查,對教育教學設施、生活設施、用電線路、消防設施等問題進行重點排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要健全治安群防群治體系,建立治安信息員隊伍,學校職工住宅區(qū)和學生宿舍要成立看樓護院組織,要建立健全學生住宿檔案,準確掌握學生在外租房情況。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,對學校飲食和衛(wèi)生實行日查制,嚴防食物中毒和傳染病爆發(fā)。三是要加強教育,提高師生的安全和法制意識。各級各類學校要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和中共中央國務院《關于加強青少年法制教育工作若干意見》,堅持計劃、教材、課時、師資“四落實”,要普遍對師生進行法規(guī)校紀教育。各校法制副校長或輔導員要認真執(zhí)行《淮南市法制副校長或法制輔導員管理辦法》,定期到學校做法制報告。各級各類學校要采取各種形式加強法制與安全宣傳,強化中小學生的法制教育、禁毒教育,增強廣大青少年的的自律意識,自我保護意識。積極開展安全知識教育,提高師生安全意識,培養(yǎng)學生的安全防范能力和應急能力。要通過創(chuàng)建安全文明校園活動,使各級各類學校消除安全隱患,提升安全質(zhì)量,完善學校安全防控體系。
(四)健全制度,實現(xiàn)校園及周邊環(huán)境的長效管理。20*年校園及周邊環(huán)境整治工作要在去年整治工作中所取得經(jīng)驗的基礎上進一步建立健全各項規(guī)章制度并納入規(guī)范化、制度化的軌道,使之成為本部門長期的工作制度。一是要建立日常工作制度。市、縣區(qū)及市直各職能部門校園及周邊環(huán)境整治領導小組要定期召開工作會議,聽取整治工作匯報,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。定期召開責任單位、責任人調(diào)度會,研究、分析校園及周邊環(huán)境出現(xiàn)的新情況、新問題,制定整改措施,并及時下發(fā)整改通知書,責成有關部門及時解決。二是要建立信息共享制度。學校定期或滾動排查填寫“一校兩表”,將校園及周邊環(huán)境狀況及時上報各級領導小組辦公室,辦公室梳理匯總后及時向各有關職能部門通報。公安、教育、文化、市容、工商等有關職能部門要互相配合,互通信息,共同開展校園及周邊環(huán)境治理工作。市校園及周邊環(huán)境整治工作領導小組辦公室要定期以簡報的形式向各縣區(qū)、各有關職能部門通報情況。各職能部門和各級各類學校要配備兼職“信息員”,把校園及周邊環(huán)境狀況和整治情況及時上報交流,保證信息暢通。三是要建立跟蹤反饋制度。對校園及周邊環(huán)境存在的各類問題,各級校園及周邊環(huán)境領導小組辦公室要進行動態(tài)跟蹤,利用“一校兩表”及時反饋新出現(xiàn)的問題和整治情況。四是要建立定期督查制度。