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農(nóng)村廁所革命實施方案

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):12

農(nóng)村廁所革命實施方案

農(nóng)村廁所革命實施方案 第1篇

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為深入貫徹落實關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神和全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的安排和部署,**街道結(jié)合此次防治疫情工作實際,牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的要求,根據(jù)《福鼎市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案(2018-2020年)》(鼎委辦發(fā)[2018]21號)、《福鼎市農(nóng)村人居環(huán)境整治分工方案》(鼎委農(nóng)辦[2019]15號)、《福鼎市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進機制》(鼎人居辦[2019]1號)精神,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、結(jié)合防治、重點清理

街道黨工委、辦事處召集班子成員、相關(guān)部門負責(zé)人和村(社區(qū))主干召開**街道防范新型冠狀病毒工作動員部署會議,傳達上級會議精神,部署整治工作,黨員干部是主要負責(zé)同志要堅守崗位、靠前指揮,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)?;鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,構(gòu)筑群防群治的嚴密防線。黨員干部要在這場嚴峻斗爭的實踐中考察識別干部,激勵引導(dǎo)廣大黨員、干部在危難時刻挺身而出、英勇奮斗、扎實工作,經(jīng)受住考驗,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。對于身體有發(fā)燒發(fā)熱人員施行懂點防治,并積極上報市疫情防控指揮部;對于人員密集地、如辦公室場所、市場、超市等地方施行定時消毒。

設(shè)置垃圾桶165個,全面覆蓋5個行政村的60個自然村。壓實責(zé)任,要求5個行政村的17個保潔專業(yè)對于各村的主要人員聚集地施行一日一清理,加強垃圾巡邏,確保垃圾不落地不隔夜,將每日的清理垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾焚燒廠。強化屬地分片原則,分發(fā)宣傳單1000余份,采取有力措施,確保宣傳到位、確保工作落到到位。

二、深化“廁所革命”、夯實宜居基礎(chǔ)。

2020年我街道在**村建一座公廁,現(xiàn)已進入全面動工。加大農(nóng)村戶廁改造力度,今年摸底上報36戶戶廁改造,目前已開工40戶,已完工40戶,提前完成今年戶廁改造目標(biāo)。加強動員農(nóng)戶推進“廁所革命”,應(yīng)改盡改,加強宣傳改廁的重要性。堅持以問題為導(dǎo)向,著力整頓“臟亂差”的公廁,落實常態(tài)化機制,加大清洗保潔力度。已要求各村嚴格遵照文件要求,落實公廁“一長兩員”制,公開公廁管理人員聯(lián)系方式和管理制度上墻及時更新人員信息,加強公廁衛(wèi)生巡查,及時通報衛(wèi)生情況。

三、扎實開展農(nóng)房整治行動。我街道加強農(nóng)村房屋的整治工作,加大宣傳力度,鄭村推進農(nóng)房里面整治,美化居住環(huán),現(xiàn)已全面動工,完成裸房整治65榴,鞏固現(xiàn)有整治成績,繼續(xù)動員觀望的農(nóng)戶進行裸房整治。對于農(nóng)戶要求的舊房改建,在符合“一戶一宅”的原則上,積極引導(dǎo)農(nóng)戶進行改建審批,按照村莊規(guī)劃進行建設(shè)。將農(nóng)房的立面整治納入鄉(xiāng)村振興工作,改善農(nóng)村房屋面貌。

四、存在主要問題

1、村民意識性不強。仍然存在隨處亂丟垃圾、私自搭蓋,且有部分人屢教不改。農(nóng)戶房前屋后仍然存在農(nóng)具亂放,廢棄木板、生活固體垃圾等亂堆放問題。

2、缺乏資金支持。各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人居環(huán)境整治工程涉及面廣、內(nèi)容多,工程量大,依靠街道財政難以承擔(dān),生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,資金的缺乏成為各村主要問題。

七、下一步工作計劃

1、繼續(xù)加大宣傳力度。致力于教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,遵守村規(guī)民約、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)。

2、健全村民自治機制。充分運用“一事一議”“四議兩公開”民主決策制度,保障村民權(quán)益。發(fā)揮村民主體作用,鼓勵村民全程參與農(nóng)村環(huán)境整治,激發(fā)村民自愿參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)在動力。

農(nóng)村廁所革命實施方案 第2篇

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一、工作進展情況

(一)高位推動,長抓不懈,確保農(nóng)村人居環(huán)境工作順利推進。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)長為組長,所有班子成員為副組長,村(居)書記和鎮(zhèn)直部門負責(zé)人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專題匯報會,7月17日召開全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作調(diào)度會,7月18日組織農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員召開了第一次現(xiàn)場調(diào)度會,到各村實地檢查排名考核,強力推進。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)先后6次到后進村進行指導(dǎo)調(diào)度,聽取意見,解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》、《洋江鎮(zhèn)“治臟治堵治亂百日攻堅 凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動夏季戰(zhàn)役的實施方案》,先后2次,組織村級保潔員和集鎮(zhèn)保潔員開展了兩次專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確工作重點,規(guī)定保潔上崗和月考核專項方案,鎮(zhèn)村組三級形成了強大的工作合力。三是加強規(guī)劃管理。截止目前,全鎮(zhèn)59個宜居自然村已全部完成規(guī)劃編制,并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議,集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村級規(guī)劃基本形成。

(二)示范引領(lǐng)、以點帶面,三治三化促進營造新農(nóng)村新環(huán)境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求,緊緊圍繞“七改三網(wǎng)”建設(shè)重點,積極做好新農(nóng)村建設(shè)工作。一是抓典型,示范帶動促引領(lǐng)。因勢利導(dǎo),深入挖掘各建設(shè)點的人文稟賦和地方特色,精心培育示范樣板,如:長塘村石塘下組、筍田組,前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務(wù)80%。目前,全鎮(zhèn)19個省市新農(nóng)村建設(shè)點共硬化進村主干道1.5公里,入戶便道2.6公里;完成改水率100%;改戶廁388戶,新建公廁19座,拆除危舊房、空心房50間712㎡;新修排水溝渠11.7公里;改塘1處。二是抓聯(lián)動,上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農(nóng)村點建設(shè)點負總責(zé),3~5名駐村鎮(zhèn)干部組成的新農(nóng)村建設(shè)工作組,指定村書記是本村新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人,每個建設(shè)點都推選5~7人組成新農(nóng)村建設(shè)村民理事會。三是抓督查,完善考核促長效。7月18日,我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)新村辦人員定期、不定期地到建設(shè)點進行實地督查,現(xiàn)場反饋建設(shè)項目推進情況。

(三)因地制宜,側(cè)重長遠,農(nóng)村人居環(huán)境整治實現(xiàn)高起點、高標(biāo)準。一是積極開展村莊清潔夏季戰(zhàn)役行動。開展以“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣,管護村莊環(huán)境)村莊清潔行動。上半年,全鎮(zhèn)共投入50余萬元,清理生活垃圾1000余噸,整治非垃圾堆放點3個,清理村內(nèi)溝渠30公里,村容村貌得到進一步鞏固提升。二是進一步強化了保潔員隊伍建設(shè)。繼續(xù)實行村級聘請,鎮(zhèn)清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員,建立保潔員關(guān)愛和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制,做到垃圾日產(chǎn)日清,保潔員全天候上崗。三是創(chuàng)新“路長制”工作機制,實行網(wǎng)格員管理全覆蓋。對轄區(qū)內(nèi)的道路,采取由副科級領(lǐng)導(dǎo)班子駐村掛點為單位,對推進農(nóng)村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集壓縮、縣轉(zhuǎn)運、市處理” 運行模式,積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)。三是積極探索村莊環(huán)境長效管護機制。目前,我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施都有保潔員兼管,村莊的路燈、溝、渠、路管護,都由村委會組織,采取一事一議的方式解決。

(四)審時度勢,全程監(jiān)管,防止農(nóng)村人居環(huán)境二次污染。一是強化督導(dǎo)考核。把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鎮(zhèn)黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪考核細則》,做到對村進行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農(nóng)村生活污水處理。充分發(fā)揮洋江鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠的作用,使其覆蓋洋江集鎮(zhèn)周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設(shè)施已完工并已投入使用;完成所有50戶以上村組污水處理調(diào)查工作。三是加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,建立我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈資源臺賬,提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。

(五)循序漸進,加大投入,拓寬農(nóng)村人居環(huán)境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農(nóng)村人居環(huán)境整治資金,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金。目前,我鎮(zhèn)共安排19個新農(nóng)村建設(shè)點,投資510萬元,共惠及農(nóng)1268戶農(nóng)民4728 人。二是拓寬管護資金渠道。積極通過商會、鄉(xiāng)賢各級代表為農(nóng)村人居環(huán)境整治爭取管護資金支持,做到長效管護。

二、存在的問題

雖然我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治取得了一定成效,但與縣委縣政府要求相比還有一些差距,也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標(biāo)對表上級要求,仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現(xiàn)象。二是垃圾治理有待加強。由于我縣去年順利通過“國檢”,所以我鎮(zhèn)對農(nóng)村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎檢過關(guān)的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮(zhèn)雖然在農(nóng)村人居環(huán)境整治投入大量資金,也積極想辦法拓寬資金渠道,但在新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,仍存在資金缺口。

三、下一步工作打算

(一)加大推進村莊清潔行動。聚焦解決影響農(nóng)村人居環(huán)境突出問題,從農(nóng)民自己動手能干、易實施見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生整治入手,深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習(xí)慣和管護村莊環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。

(二)強力推進農(nóng)村“廁所革命”。目前我鎮(zhèn)已建成公廁78座,2019年新增新建公廁39座,還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建,力爭在今年第三季度前完成建設(shè),并投入使用;同時我鎮(zhèn)也做到建管同步,對公廁設(shè)施管理好、維護好,衛(wèi)生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度,逐步提高無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率,努力實現(xiàn)2019年底無害化衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到90%的目標(biāo)。

(三)全面提升村容村貌。堅持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精心管理、精美呈現(xiàn)“四精”理念,以完善功能、提升水平為著力點,縱深推進新農(nóng)村建設(shè)掃一遍行動,加快“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和“8+4”公共服務(wù)項目建設(shè)。

(四)推進農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理。加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理模式(ppp項目),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),開展農(nóng)村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區(qū)域村莊生活污水治理建設(shè)。

農(nóng)村廁所革命實施方案 第3篇

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一、新建廁所面積及建設(shè)規(guī)格

30個新建廁所建設(shè)面積均大于等于3平方米。廁所整體結(jié)構(gòu)完整(有墻、有頂、有門、有窗),室內(nèi)有標(biāo)準便器、清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭,貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋。

二、新建廁所糞污處理情況

30個新建廁所貯糞池面積大于等于3立方米,具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設(shè)施,處理后的糞污應(yīng)達到無害化衛(wèi)生要求,能夠直接用于農(nóng)業(yè)施肥等資源化利用。

三、后期維護管理機制

30個新建廁所的日常使用、維修維護、清掏清運都由農(nóng)戶自行負責(zé),糞污用于耕地肥料,村“兩委”定期對廁所衛(wèi)生情況進行考核。

農(nóng)村廁所革命實施方案 第4篇

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各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)會議安排,現(xiàn)將xx縣14個示范村“廁所革命”整村推進工作匯報如下。

一、工作開展情況

(一)突出高位推動,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

按照“農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗”精神指示和“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”總體要求,成立以縣委書為組長,分管農(nóng)業(yè)的縣委常委和分管副縣長為副組長,縣級相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確由縣委鄉(xiāng)村振興辦牽頭抓總,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局等縣級相關(guān)部門按照工作職責(zé)密切配合推進示范村“廁所革命”整村推進和“廁污共治”工作。明確了各部門的工作職責(zé),建立健全聯(lián)席工作機制,整合廁污共治項目資金xxxx萬元,形成合力強力推進“廁所革命”工作。

(二)遵循因地制宜、科學(xué)編制方案。

示范村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過多方調(diào)研,結(jié)合xx農(nóng)村實際,明確了我縣廁改思路及措施辦法,編制印發(fā)了適合農(nóng)村現(xiàn)狀的無害化廁所設(shè)施建設(shè)示意圖。制定下發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》《“美麗xx·宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《xx縣2019年鄉(xiāng)村振興示范點農(nóng)戶自建項目建設(shè)實施辦法》《關(guān)于做好2019年農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)的通知》《關(guān)于做好2019年農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)實施方案編制工作的通知》等文件,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實示范村“廁所革命”整村推進工作。

(三)建立工作機制,開展項目督導(dǎo)。

一是建立專題會議制度。由縣領(lǐng)導(dǎo)主持,及時了解各示范村“廁所革命”整村推進情況。二是建立現(xiàn)場推進會議制度。開展技術(shù)培訓(xùn),及時解決工作推進問題。三是建立定期信息報告制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報工作情況和相關(guān)數(shù)據(jù)。四是建立督查通報機制,開展項目督查。五是建立專項工作負責(zé)制,落實相關(guān)責(zé)任人,壓實工作職責(zé)。

(四)注重科技創(chuàng)新,實現(xiàn)節(jié)本增效。

按照“兩污分置,分類共治”原則,引導(dǎo)農(nóng)戶將便污和生活污水分離處理,達到分類共治的目的,有效提升農(nóng)村糞污處置能力。按照“節(jié)本增效”的建設(shè)策略,引導(dǎo)農(nóng)戶原有沼氣池、“老糞坑”進行“沼改廁”,達到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的糞污無害化處理效果。

(五)對標(biāo)目標(biāo)任務(wù),工作有效推進。

xx縣2019年“廁所革命”示范村建設(shè)涉及xx等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),14個行政村,共計xxxx戶。經(jīng)摸底核實,除長期外出、三年內(nèi)計劃搬遷和已具備無害化廁所的農(nóng)戶外,仍需新(改)建無害化廁所3326戶。

7月起我縣實施示范村“廁所革命”整村推進工作以來,14個示范村已累計完成無害化廁所6108戶。7月開工到8月23日新(改)建無害化廁所535戶,正開工建設(shè)243戶。示范村無害化廁所建設(shè)已完成69%,11月底將完成示范村“廁所革命”整村推進工作。無害化廁所達標(biāo)率90%以上,預(yù)估通過“節(jié)本增效”策略,最高可實現(xiàn)900萬元財政節(jié)省。

二、存在問題

(一)農(nóng)民改廁積極性不強。一是農(nóng)戶對新修建無害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低,認為有貯糞池就不應(yīng)該修建化糞池。二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響,衛(wèi)生意識差,不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改廁。

(二)示范村改廁進度偏緩。一是前期群眾思想工作未做到位,部分農(nóng)戶長期處于“觀望狀態(tài)”,開工時間較晚。二是農(nóng)忙期間施工人手不足,工程耗時較多,施工進度較慢。三是受天氣影響,工程時有中斷,停工時間過長。

三、下一步工作

(一)開展督查通報,促進項目建設(shè)。由縣委、縣政府督查室、紀委、縣委鄉(xiāng)村振興指揮部、縣鄉(xiāng)村振興辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等縣級相關(guān)部門成立督查小組,對14個示范村“廁所革命”整村推進工作開展專項督查,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核,實施獎懲。

農(nóng)村廁所革命實施方案 第5篇

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一、指導(dǎo)思想

深入貫徹總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神,認真落實中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作部署,對標(biāo)省、市農(nóng)村廁所改造目標(biāo)要求,堅持“整鄉(xiāng)推進、分類施措、嚴格標(biāo)準、質(zhì)量優(yōu)先”,積極而穩(wěn)妥地推進農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村地區(qū)如廁衛(wèi)生條件和疾病防疫能力,逐步建立健全后續(xù)管理資金保障機制,形成政府補助、社會資助、群眾自籌的推進方式,多方籌集改廁后續(xù)管養(yǎng)資金,進一步完善農(nóng)村廁所糞污收集、處理利用的長效機制,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo),協(xié)同推進。實行“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門組織推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施、村戶抓好落實”縣、鄉(xiāng)、村、戶農(nóng)村廁所改造聯(lián)運運行機制,責(zé)任到人,逐級推動。

(二)以人為本,尊重民意。立足村情民意,以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為出發(fā)點,廣泛動員農(nóng)民參與農(nóng)村改廁工作,保障農(nóng)戶的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),在改廁戶的選擇上優(yōu)先照顧貧困戶。

(三)因地制宜,分類指導(dǎo)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、疾病流行特征和農(nóng)戶用肥習(xí)慣等,農(nóng)村廁所改造以“雙甕式”改造為主。

(四)示范帶動,整村實施。通過示范村、示范戶的帶動作用,引導(dǎo)群眾主動改廁,以行政村為單位,整村組織實施農(nóng)村改廁工作,做到應(yīng)改盡改,實現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋。

三、任務(wù)目標(biāo)

(一)2021年全縣農(nóng)村無害化廁所改造任務(wù)為28000座,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)見附表。

根據(jù)省市改廁要求,建制鎮(zhèn)及國省干道沿線、高速沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭2021年底所轄區(qū)域內(nèi)常住戶實現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年底所轄區(qū)域內(nèi)常住戶實現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋,2023年底前,確保全縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)村常住戶實現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋。

整村推進優(yōu)先選擇村民改廁積極性高的、村容村貌好整潔干凈的村實施,要求改廁戶任務(wù)大于1000座的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成改廁整村推進的村(無害化改廁戶占常住戶的比率為85%)不少于2個;改廁戶小于1000座的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成1個改廁整村推進村。

四、改建標(biāo)準

(一)雙甕式農(nóng)村戶廁改造。

推進農(nóng)村戶用廁所退街、進院,消除連茅圈和簡陋旱廁,在改造戶廁的同時,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。根據(jù)我縣實際,城鎮(zhèn)供排水覆蓋到的村莊和農(nóng)村社區(qū),選擇使用水沖式廁所;其他村莊和農(nóng)村社區(qū)選擇使用雙甕漏斗式或三格化糞池式廁所,化糞池容積要達到1.0立方米以上。參照國家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(gb19379-2012)、《糞便無害化衛(wèi)生要求》(gb7959-2012)標(biāo)準。

本方案農(nóng)村廁所改造類型參照國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部委組織制定的《農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)要求(試行)》確定的雙甕式改造模式和圖紙規(guī)范。具體改造施工標(biāo)準見附件2(農(nóng)村戶用廁所改造標(biāo)準及施工方法)。

衛(wèi)生廁所改造。針對院落較小,伙巷吸糞車不能通行的住房,可按照衛(wèi)生廁所標(biāo)準進行廁改。衛(wèi)生廁所改造以農(nóng)戶自有材料為主,自行施工建設(shè),財政不進行補貼。衛(wèi)生廁所改造標(biāo)準如下:

1、廁屋有墻、有頂。

2、清潔無蠅蛆、無臭。

3、儲糞池不滲、不漏、密閉有蓋。

4、適時清出糞便并進行無害化處理。

五、資金補貼

農(nóng)村廁所改造資金實行國家、省、市、縣四級資金統(tǒng)籌使用。目前,省級已下達資金為1567萬元,其中:農(nóng)村戶廁改造資金為1400萬元,新建公廁資金167萬元,待中央、市級資金下達后繼續(xù)用于今年的廁所改造工作,上級資金不足部分由縣財政資金或整合資金承擔(dān),上級資金不得用于支付監(jiān)理、驗收等費用。

(一)補貼標(biāo)準匡算:農(nóng)村廁所改造按照“雙甕式”改造標(biāo)準建設(shè),每座按900元匡算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保改建數(shù)量、標(biāo)準的前提下,可根據(jù)實際調(diào)整補貼標(biāo)準。

(二)資金撥付:為確保工作有序開展,先期由財政部門按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)所需資金的30%撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),剩余資金待縣級驗收合格后撥付。

(三)資金使用范圍:中央下達資金部分用于農(nóng)村戶廁改造且只能用于農(nóng)戶改廁的地下部分,且需形成固定資產(chǎn),剩余的中央資金用于新建農(nóng)村公廁或改廁后的長效機制建設(shè);省、市、縣資金主要用于戶廁改造,為確保改廁率也可用于部分廁室屋頂搭建。采購剩余資金一并用于戶廁改造。

六、推進步驟

(一)啟動階段(1月1日—2月28日)

1、將廁改工作任務(wù)下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁實施方案,召開動員部署會議,進行改廁工作的宣傳并逐村逐戶發(fā)放改廁明白紙,講明廁所改造補貼標(biāo)準等政策,開展全面摸底,初步確定改廁戶,建立擬改廁戶臺賬,在村公開欄張榜公示,留存影像資料。

3、預(yù)算評審:根據(jù)2021年改廁標(biāo)準施工方法將預(yù)算報財政部門進行評審,其結(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購“打包施工”最高限價依據(jù)。

(二)采購階段(3月1日--4月1日)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)財政部門出具的資金證明,嚴格按資金使用規(guī)定通過政府采購等方式,采購確定施工單位或改廁物資,簽訂采購合同。

(三)實施階段(4月2日-11月15日)

1、完成廁改管理人員、施工人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

2、全面鋪開改廁工作,自4月2日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每周上報改廁推進情況、改廁完成數(shù)量,同時,按程序填報人居環(huán)境整治信息平臺中的改廁信息,確保改廁數(shù)據(jù)準確,上報完成數(shù)據(jù)要與平臺數(shù)據(jù)一致,將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況每半個月進行排名,工作進度報縣主要領(lǐng)導(dǎo)傳閱后,縣政府酌情進行通報。確保11月15前按質(zhì)按量完成年度改廁任務(wù)目標(biāo)。

3、改廁戶公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)改廁進度將最終的改廁戶、補貼金額等信息在本村公開欄公示,公示時間不少于7天,并留存影像資料(公示表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)計)。

(四)驗收考核階段(2021年底前完成)

1、鄉(xiāng)級驗收:鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)的改廁數(shù)量、質(zhì)量進行逐村逐戶100%驗收。根據(jù)施工進度,每村改廁施工完成并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收合格后,提請縣級驗收。待鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部改廁任務(wù)完成并驗收合格后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗收報告。

2、縣級驗收:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取聘請第三方公司方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造施工中對項目村改造廁所按比例進行抽檢。縣級部門將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁完成情況進行逐村逐戶驗收,驗收不合格的限期整改再進行復(fù)驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁村全部抽驗合格后,撥付剩余資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、上級驗收:接受國家、省、市農(nóng)村廁所改造工作驗收、考核。

七、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“廁所革命”是黨中央提出的一項重大民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實統(tǒng)一思想、提高認識、強化舉措。為加強對農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村廁所改造工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立縣改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府縣長同志任組長,常務(wù)副縣長和同志和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長同志任副組長,下設(shè)辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)推進工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員,負責(zé)農(nóng)村改廁具體推進工作。

(二)明確責(zé)任分工??h財政局負責(zé)農(nóng)村廁所改造資金籌集,按照施工進度及時撥付到位;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)農(nóng)村廁所改造工作的協(xié)調(diào)推進、信息匯總上報、工作考核等工作;縣衛(wèi)生健康局負責(zé)提供農(nóng)村廁所改造標(biāo)準、廁所改造質(zhì)量監(jiān)督,廁所改造施工人員的技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成衛(wèi)生健康生活習(xí)慣;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對資金使用進行監(jiān)督管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村廁所改造工作的責(zé)任主體,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村廁所改造工作的組織實施、進度調(diào)度、統(tǒng)籌推進等工作。對農(nóng)村廁所改造資金全程管理,對廁改質(zhì)量全程把控,確保改廁工作能保質(zhì)、保量、按時完成任務(wù)目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志是農(nóng)村廁所改造質(zhì)量監(jiān)管第一責(zé)任人。

(三)強化督導(dǎo)督查。建立和完善農(nóng)村改廁工作目標(biāo)任務(wù)督促檢查機制,在實施過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時召開會議、現(xiàn)場督導(dǎo)等方式推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項目實施進度;縣衛(wèi)生健康局對改廁工程質(zhì)量要加大日常督導(dǎo)力度和現(xiàn)場指導(dǎo)頻次,對于不按技術(shù)及規(guī)范要求施工的堅決叫停,及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村改廁實施過程中存在的問題,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準要求??h對農(nóng)村改廁工作采取月檢查、季通報制度,強化工作監(jiān)督與考核,強化資金監(jiān)管,推動我縣農(nóng)村改廁工作全面、健康、有序開展。

(四)強化責(zé)任追究。對因工作推進不力、工程質(zhì)量不符合要求、延誤工期、資金管理不善等造成不良后果的,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。

八、績效目標(biāo)

(一)社會效益:有效控制疾病的發(fā)生和流行,對糞便實施無害化處理,實現(xiàn)了從源頭上預(yù)防控制疾病的發(fā)生流行。并有力促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,改廁后大大降低了蚊蠅密度,農(nóng)村居住環(huán)境更加整潔衛(wèi)生,改造戶廁28000座,受益人口近100000人。

(二)生態(tài)效益:我縣改造廁所糞污資源化利用已順利運行,農(nóng)村改廁有效降低了對土壤和水源的污染,我們利用農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、有機垃圾、坑泥等為材料的墊料,設(shè)置成海綿體吸附糞污堆漚發(fā)酵成有機糞肥,實現(xiàn)糞污無害化處理資源化利用。節(jié)約了肥料、燃料等費用支出且生態(tài)效益顯著。

(三)可持續(xù)影響:推進農(nóng)村“廁所革命”將明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境,群眾改變了不良衛(wèi)生習(xí)慣,提升了農(nóng)民文明衛(wèi)生素質(zhì),村民健康知識知曉率和個人衛(wèi)生行為形成率明顯提高,落實好惠農(nóng)利民改廁項目,改廁滿意度達到90%以上。

九、相關(guān)要求

(一)建立健全臺賬體系。在現(xiàn)有各類改廁臺賬基礎(chǔ)上,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級臺賬,認真核實各類改廁任務(wù),做到格式規(guī)范、條理清晰、邏輯嚴謹,各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面真實。在改廁的同時,各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),部、省、市信息管理系統(tǒng)要應(yīng)錄盡錄,運用現(xiàn)代信息技術(shù)實施精準管理,做到全程可跟蹤、隨時可查詢、事后可追溯。村級臺賬應(yīng)包括:村級改廁統(tǒng)計表、村級改廁平面分布圖,并在村內(nèi)顯要位置公示、留存影像資料存檔,接受群眾監(jiān)督。

(二)嚴把工程質(zhì)量。把好產(chǎn)品準入、施工隊伍培訓(xùn)、監(jiān)督檢驗、竣工驗收“四關(guān)”,提升廁所改造質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請工程監(jiān)理公司進行全程監(jiān)管,發(fā)揮村民代表和村委會的作用。工程結(jié)束后,鄉(xiāng)級驗收和縣級驗收要依法依規(guī)逐項進行,要堅持好字當(dāng)頭、質(zhì)量第一,凡質(zhì)量不合格、群眾不滿意且理由合理的,一律不得通過驗收,不得撥付財政獎補資金。

加強資金監(jiān)管。相關(guān)責(zé)任部門,應(yīng)嚴格按照中央、省級、市級專項資金相關(guān)管理辦法,根據(jù)職責(zé)分工做好廁所改造資金的使用和管理工作。一是科學(xué)合理分配。在資金分配使用環(huán)節(jié),做到任務(wù)目標(biāo)清晰明確,分配程序規(guī)范嚴謹,使用方式簡潔高效,充分發(fā)揮財政資金"四兩撥千金"的作用。二是嚴格使用監(jiān)管。在項目實施過程中,監(jiān)管部門要切實加強對項目招標(biāo)、工程施工、監(jiān)理、驗收、審計等全過程監(jiān)督檢查,確保資金流向和使用結(jié)果準確。三是搞好績效評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要對專項資金使用做好年度績效自評,績效評價結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。

農(nóng)村廁所革命實施方案 第6篇

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這次全省農(nóng)村衛(wèi)生改廁現(xiàn)場會,是經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是從解決事關(guān)農(nóng)村居民切身利益的問題做起,深入貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)推廣農(nóng)村改廁工作經(jīng)驗,努力改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況,維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益。與會同志參觀了牡丹區(qū)和曹縣農(nóng)村改廁情況,聽取了菏澤市衛(wèi)生局及部分市的經(jīng)驗介紹。菏澤市在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐中,把衛(wèi)生改廁作為村容整潔的突破口,因地制宜,注重實效,組織和指導(dǎo)農(nóng)民群眾改廁所、防疾病,工作抓得緊、抓得實,得到了人民群眾的擁護和各級黨委、政府的支持。農(nóng)村改廁工作體現(xiàn)了堅持預(yù)防為主方針與實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略的有機統(tǒng)一,是為農(nóng)民辦好事、辦實事的具體行動,菏澤等地的經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)借鑒。下面,講幾點意見。

一、認清形勢,提高認識,增強做好農(nóng)村改廁工作的責(zé)任感和自覺性

農(nóng)村衛(wèi)生改廁是愛國衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是村容整潔的必然要求。我省農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作始于建國初期。上世紀50年代,為控制傳染病肆虐,廣大農(nóng)村開始對廁所、牲畜棚圈、堆肥場進行初步整治改造。60年代初,又廣泛開展了以改廁、糞管為重點的“兩管五改”工作,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件,為消滅黑熱病、絲蟲病、麻風(fēng)病等嚴重危害群眾健康的重點傳染病做出了重要貢獻。改革開放以來,我省認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,農(nóng)村改廁工作進入了一個新的發(fā)展時期,全省近半數(shù)的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁所,相關(guān)傳染病發(fā)病率明顯降低,群眾健康水平不斷提高。“十五”期間,各地認真落實省政府《省農(nóng)村改水改廁規(guī)劃(2001—2005年)》,進一步加大資金投入的力度,充分發(fā)揮項目帶動作用,因地制宜,因勢利導(dǎo),穩(wěn)步推進,改廁管理和技術(shù)水平不斷提高,農(nóng)民群眾改廁積極性空前高漲,以改廁為重點推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治已成為社會共識,全省累計投入5.7億元,新建改建各種類型的衛(wèi)生廁所170萬座。截止去年底,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到68.15%,其中淄博、煙臺、濰坊、威海、日照等市衛(wèi)生廁所普及率超過了80%,全省有53個縣(市、區(qū))80%以上的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生廁所。衛(wèi)生改廁改善了農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)條件,增強了農(nóng)民的預(yù)防保健意識,有力地維護了群眾的健康權(quán)益。“十五”期間,我省順利實現(xiàn)無重點傳染病暴發(fā)流行的目標(biāo),鞏固了無脊灰防治成果,肝炎、霍亂、痢疾等主要消化道傳染病發(fā)病率降低了21%,7種主要消化道寄生蟲病感染率平均下降了23%,群眾的健康水平明顯提高。自2001年以來,泰安、濟寧、棗莊、臨沂、菏澤、煙臺等局部地區(qū)多次遭受洪澇、臺風(fēng)災(zāi)害,從未因洪水漫廁造成傳染病暴發(fā)流行。以改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治有效地增強了農(nóng)村抗災(zāi)防病能力??傊?,我省農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作成效顯著,并積累了許多有益的經(jīng)驗。

㈠領(lǐng)導(dǎo)重視是農(nóng)村改廁工作的關(guān)鍵。省委、省政府高度重視農(nóng)村改廁工作,制定了《省農(nóng)村改水改廁規(guī)劃(2001—2005年)》,省人大常委會審議通過了《省愛國衛(wèi)生工作條例》,把農(nóng)村衛(wèi)生改廁納入法制化管理。黨中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署以來,各級黨委、政府進一步加強了對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村改廁作為村容整治的重點內(nèi)容之一,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,制定實施各項政策措施,推動農(nóng)村改廁工作更快更好發(fā)展。王軍民副省長明確要求把村容整潔列入全省衛(wèi)生工作年度考核的重點內(nèi)容,充分肯定并大力推廣菏澤市農(nóng)村改廁工作經(jīng)驗。省委副書記、濟南市委書記姜大明同志,兩次在市愛衛(wèi)會農(nóng)村改廁調(diào)研報告上作出批示,親自推動農(nóng)村改廁工作。青島市政府自2003年起每年投入200萬元專項經(jīng)費支持農(nóng)村改廁工作。泰安市市委書記耿文清、市長賈學(xué)英等領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)戶視察廁所改造,了解使用、受益情況,市政府專門成立了由分管市長任組長的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,投資2100多萬元改建、新建各類衛(wèi)生廁所3.5萬座。東營市政府從2003年起,累計投入9000余萬元,實施“一池三改”工程,每戶農(nóng)民建一個沼氣池,全面改造廁所、豬圈、廚房,目前已完成了6萬多個戶用沼氣池建設(shè)。菏澤市委、市政府把農(nóng)村改廁納入了“十一五”規(guī)劃,寫進了政府工作報告,制定了《關(guān)于加強農(nóng)村改廁工作的意見》,并將農(nóng)村改廁工作列為黨委、政府年度工作責(zé)任目標(biāo)和農(nóng)村經(jīng)濟社會考核指標(biāo),市委書記陳光同志、市長趙潤田同志深入基層對農(nóng)村改廁進行專題調(diào)研,明確提出將農(nóng)村改廁作為新農(nóng)村建設(shè)的重點工作來抓,市政府還與各縣區(qū)政府簽訂了2006年改廁目標(biāo)責(zé)任書,全年確保完成5萬戶改廁任務(wù),并實行獎懲措施。

㈡群眾參與是農(nóng)村改廁工作的基礎(chǔ)。農(nóng)村改廁是一場破除千年舊俗的革命。各地以健康教育、宣傳動員為先導(dǎo),從解決干部群眾的思想認識入手,把全民宣傳教育作為農(nóng)村改廁的首要環(huán)節(jié),充分利用報刊、廣播、電視、錄像、幻燈等多種媒體,采取召開座談會、建立示范戶、干部進村宣講、組織現(xiàn)場參觀考察等有效形式,大力宣傳改廁的意義和方法,激發(fā)了農(nóng)民群眾的改廁積極性。群眾需求是改廁工作的持久動力,農(nóng)村居民的自覺參與為農(nóng)村改廁奠定了堅實的基礎(chǔ)。

㈢多方籌資是農(nóng)村改廁工作的保障。堅持農(nóng)民自愿和“誰受益、誰負擔(dān)”、“民辦公助”籌資原則,采取“國家補助一點,集體自籌一點,個人負擔(dān)一點,企業(yè)單位支援一點”等多渠道、多層次的籌資辦法,調(diào)動了各方面的積極性,拓寬了農(nóng)村改廁的渠道,為加快農(nóng)村改廁步伐提供了有力的保障條件。目前,政府規(guī)劃、部門指導(dǎo)、財政補助、社會捐助、農(nóng)民自愿出資出工相結(jié)合的農(nóng)村改廁局面已經(jīng)初步形成。

㈣示范帶動是農(nóng)村改廁工作的有效途徑。為適應(yīng)農(nóng)村改廁的建造類型與質(zhì)量需求,各地從實際出發(fā),根據(jù)不同經(jīng)濟條件、不同生產(chǎn)生活方式,組織開展試點工作。樹立典型,摸索經(jīng)驗,因勢利導(dǎo),逐步加以推廣,先后建造了糞尿分集式生態(tài)衛(wèi)生廁所、高壓節(jié)水式等戶廁類型。濟南、青島、東營、濟寧、菏澤等市在試點工作中,總結(jié)推廣了與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、起點高、質(zhì)量好的衛(wèi)生戶廁,引導(dǎo)農(nóng)村改廁工作逐步向規(guī)范化、標(biāo)準化方向發(fā)展。

㈤部門配合是農(nóng)村改廁工作的必要條件。各有關(guān)部門堅持建設(shè)社會主義新農(nóng)村的正確方向,發(fā)揮優(yōu)勢,加強協(xié)作,為促進農(nóng)村改廁工作創(chuàng)造必要的條件。發(fā)展部門把農(nóng)村改廁工作列入經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;財政部門安排改廁補助資金;農(nóng)業(yè)部門大力推廣沼氣池帶動改廁;衛(wèi)生部門實施億萬農(nóng)民健康行動,在人、財、物和技術(shù)指導(dǎo)等方面加強組織協(xié)調(diào);建設(shè)、土地管理等部門把農(nóng)村改廁列入村鎮(zhèn)規(guī)劃,加強農(nóng)村宅基地和建房配套設(shè)施的審批管理,對改廁農(nóng)戶給予支持扶持;各級婦聯(lián)積極組織發(fā)動,主動參與家庭改廁;共青團組織充分發(fā)揮農(nóng)村青年的主力軍、突擊隊作用,動員廣大團員青年積極參加農(nóng)村改廁。各部門共同參與、協(xié)調(diào)配合,為農(nóng)村改廁工作創(chuàng)造了良好的氛圍和整體合力。

㈥實施項目管理促進了農(nóng)村改廁工作的健康發(fā)展。為進一步加快和規(guī)范農(nóng)村改廁工作,國家通過實行項目管理,給予有力地支持和推動。2005年我省共使用國家項目資金210萬元,在40個縣(市、區(qū))實施了改廁項目,培訓(xùn)管理技術(shù)人員3242人次,建成衛(wèi)生廁所14792座,超額完成國家項目任務(wù)2092座。在項目實施過程中,有67.28萬人次接受了面對面的衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)。各地認真組織實施改廁項目,借鑒項目管理經(jīng)驗,發(fā)揮項目實施的支撐作用,促進了農(nóng)村改廁工作的深入開展。

我省農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作雖然取得了顯著的成效,但仍面臨許多矛盾和問題。一是有些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)村改廁工作的意義及其長期性、艱巨性認識不足,責(zé)任感、緊迫感不強,沒有擺到應(yīng)有的位置給予重視和支持。二是有些地方改廁工作處于起步階段,投入保障機制不健全,籌資渠道不暢。三是宣傳教育不夠廣泛深入,群眾改廁主動性、積極性沒有充分發(fā)揮出來。四是受傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣的影響,部分農(nóng)村居民健康保障意識不強,移風(fēng)易俗、創(chuàng)造科學(xué)文明生活方式仍是長期而艱巨的任務(wù)。五是農(nóng)村改廁長效機制有待于進一步探索完善,可持續(xù)發(fā)展的動力與活力不足,改廁工作起伏性較大。

實施建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略,為農(nóng)村改廁工作提供了良好機遇和強大動力。新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo),就是在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的基礎(chǔ)上實現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村廁所是影響環(huán)境衛(wèi)生的重要因素,是許多疾病的傳染源。推動廁所革命,是衛(wèi)生部門積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口,是加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)預(yù)防和控制疾病傳播,提高農(nóng)民健康素質(zhì)的有效途徑。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,切實把農(nóng)村改廁工作作為貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,統(tǒng)一思想,提高認識,真抓實干,努力為農(nóng)民兄弟辦好事、辦實事,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。

二、明確任務(wù),突出重點,進一步開創(chuàng)農(nóng)村衛(wèi)生改廁工作的新局面

黨的十六屆五中全會作出了加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署,村容整潔納入新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo),農(nóng)村改廁、改圈、改廚工作列入各級黨委、政府的重要議事日程,村村通自來水和農(nóng)村沼氣化建設(shè)為改廁工作創(chuàng)造了良好的條件。我們一定要抓住機遇,因勢利導(dǎo),把改廁改環(huán)境作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)村衛(wèi)生工作全局,緊緊圍繞村容整潔這一目標(biāo),堅持“政府組織、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學(xué)改廁”的方針,積極推進衛(wèi)生改廁工作,不斷提高衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率,努力為群眾健康服務(wù),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。“十一五”期間,全省農(nóng)村衛(wèi)生改廁普及率、糞便無害化處理率力爭保持年均遞增2%以上,到2010年達到80%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地公共衛(wèi)生廁所普及率達到90%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所普及率達到100%,新建住宅衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上;農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,農(nóng)民健康意識、衛(wèi)生防病知識知曉率進一步提高,腸道傳染病和人畜共患疾病得到有效控制。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要重點做好以下幾項工作。

㈠加大宣傳力度,提高改廁自覺性。農(nóng)村改廁是破除千年舊俗的衛(wèi)生革命,群眾的認識和參與程度具有決定性意義。各級愛衛(wèi)會要立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,制定宣傳教育方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和新聞媒體,多形式、多層次開展改廁科普知識宣傳。要把改廁知識宣傳納入“九億農(nóng)民健康促進行動”和衛(wèi)生下鄉(xiāng)支農(nóng)的重要內(nèi)容,重點做好農(nóng)村黨員、干部、基層衛(wèi)生人員和青少年學(xué)生的宣傳教育工作,達到教育一人、帶動一片的效果。宣傳教育要進村入戶,示范帶動,組織志愿者現(xiàn)身說法,讓廣大農(nóng)民認同、理解和參與農(nóng)村改廁,人人受益得實惠。

㈡科學(xué)指導(dǎo),提高改廁質(zhì)量和效益。農(nóng)村改廁的根本目的是提高生活環(huán)境質(zhì)量,有效地預(yù)防和控制疾病,減輕農(nóng)民的疾病痛苦和費用負擔(dān),各地要認真總結(jié)實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn),堅持“經(jīng)濟實用、簡便宜行”,反對主觀武斷、強迫命令。首先,要深入調(diào)查研究,尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神,因地制宜搞改廁。我省地域?qū)拸V、人口眾多,既有沿海又有內(nèi)陸,既有山地丘陵又有平原洼區(qū),氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展、民風(fēng)習(xí)俗、文化基礎(chǔ)等差異性較大,改廁工作的基礎(chǔ)和起點不盡相同。各級愛衛(wèi)會和衛(wèi)生工作者一定要深入實際、深入基層、深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿、集中群眾智慧,尊重群眾在改廁實踐中的創(chuàng)造發(fā)明,因地制宜,因勢利導(dǎo),保護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好群眾改廁的積極性。其次,要加強技術(shù)指導(dǎo),促進改廁工作的健康發(fā)展。農(nóng)村改廁專業(yè)性較強,忽視專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),既影響改廁的質(zhì)量和效果,又容易挫傷群眾的積極性。各地一定要高度重視并切實加強農(nóng)村改廁的技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)前,群眾比較認可的改廁方式主要有衛(wèi)生廁所、環(huán)保廁所和能源型廁所三種類型,每種類型又有多種設(shè)計形式。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、經(jīng)濟狀況、用肥習(xí)慣等多種因素,結(jié)合農(nóng)民意愿和承受能力,推廣經(jīng)濟適用、科學(xué)衛(wèi)生、農(nóng)民易于接受的廁所類型,向群眾說明各種類型和設(shè)計形式廁所的優(yōu)劣長短,讓群眾有所遵循、有所選擇,切不可搞行政命令、一刀切。第三,要加強技術(shù)培訓(xùn),搞好示范帶動。以師資培訓(xùn)為重點,在集中培訓(xùn)技術(shù)骨干和工程技術(shù)人員的同時,深入農(nóng)戶進行現(xiàn)場指導(dǎo)和施工示范,讓群眾看得見、摸得著、學(xué)得會,以提高改廁質(zhì)量和效益。

㈢先試點,后推廣,促進農(nóng)村改廁工作全面發(fā)展。改廁工作涉及千家萬戶,事關(guān)農(nóng)民切身利益,必須先行試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣,不可急于求成、急功近利。要動員農(nóng)村黨員干部率先垂范,勇于試點,提供經(jīng)驗,發(fā)揮好示范帶動作用。居住農(nóng)村的國家公職人員見多識廣,接受新事物快,影響帶動作用強,應(yīng)承擔(dān)改廁試點義務(wù)。要充分發(fā)揮共青團員、婦女骨干、鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村改廁中主力軍作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的機關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等要加快建設(shè)和改造衛(wèi)生廁所的步伐,為農(nóng)村居民作出榜樣??h級衛(wèi)生行政部門可篩選群眾易于接受的廁所類型,在村辦公室、衛(wèi)生室進行試點,征求意見,遞次推進,逐步普及。多年的改廁實踐已積累了許多成熟的經(jīng)驗,涌現(xiàn)出一批先進典型。各地要充分發(fā)揮示范戶、示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的帶動作用,促進農(nóng)村改廁工作由點到面健康發(fā)展。:

㈣建管并舉,健全完善農(nóng)村改廁可持續(xù)發(fā)展機制。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”,維護管理是保證改廁效益的關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計再科學(xué)、施工質(zhì)量再好,如若使用不當(dāng),不加維護,也會出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用壽命。要注意防止和克服重建設(shè)、輕管理,重使用、輕維護的傾向,確保衛(wèi)生廁所的無害化效果和使用周期。各地在加快改廁步伐的同時,要一并建立科學(xué)有效的管理機制,加強具體指導(dǎo),讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護方法,定期組織維護清理,切實保護好農(nóng)民改廁的積極性??梢孕姓鍨閱挝?,成立衛(wèi)生廁所技術(shù)指導(dǎo)小組,制定規(guī)章制度,進行檢查評比,把維護管理工作落實到千家萬戶,確保建好一個、管好一個、用好一個、鞏固一個,健全完善農(nóng)村改廁可持續(xù)發(fā)展機制。

㈤綜合整治,充分發(fā)揮改廁效益。農(nóng)村改廁的成效取決于糞便無害化處理的程度。我省現(xiàn)有的衛(wèi)生廁所中,檔次偏低的比重較大,真正達到無害化處理的僅占41.69%。要高度重視糞便無害化處理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),新建廁所設(shè)施必須具備無害化處理功能,盡量減少糞便無害化處理的中間環(huán)節(jié),避免人為因素造成環(huán)境污染。凡達不到糞便無害化處理要求的,要有計劃、有組織的進行改造,增加無害化處理設(shè)施,提高衛(wèi)生廁所的質(zhì)量。

廁所衛(wèi)生是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要因素,但不是唯一因素,其它相關(guān)條件不改善,改廁效益難以充分發(fā)揮。因此,要總結(jié)推廣改水、改廁、健康教育“三位一體”相互促進的農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作經(jīng)驗,把改廁工作與除四害、衛(wèi)生防病、禽畜圈養(yǎng)、三大堆治理、推廣沼氣等有機結(jié)合起來,相互促進,才能全面改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)民健康素質(zhì)。

㈥認真實施農(nóng)村改廁項目,提高農(nóng)村改廁工作水平。在去年實施國家轉(zhuǎn)移支付改廁項目的基礎(chǔ)上,今年我省又爭取到農(nóng)村改廁項目資金362萬元,用于44個縣(市、區(qū))14500座衛(wèi)生廁所建設(shè)和庭院衛(wèi)生整治,并以此促進農(nóng)村衛(wèi)生示范戶建設(shè)。項目實施單位要按照項目計劃書的要求落實配套經(jīng)費,抓好工作落實。由于中央轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費撥付環(huán)節(jié)較多,到位較晚,而項目的時限要求比較嚴格,相關(guān)單位要統(tǒng)籌規(guī)劃,倒排工期,妥善安排工作進度,提前做好基礎(chǔ)性工作,保證按期完成項目任務(wù)。要加強經(jīng)費管理,確保專款專用,充分發(fā)揮國家項目的輻射帶動作用,進一步提高農(nóng)村改廁工作水平。

三、恪盡職守,真抓實干,促進農(nóng)村衛(wèi)生工作上臺階、上水平

農(nóng)村改廁涉及農(nóng)民群眾切身利益,事關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)大局。各地要把貫徹落實愛國衛(wèi)生工作方針與建設(shè)社會主義新農(nóng)村重大戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來,努力實現(xiàn)農(nóng)村改廁工作目標(biāo),推動全省農(nóng)村衛(wèi)生工作上臺階、上水平。

㈠加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。要把農(nóng)村改廁納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,作為村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊整治和新型農(nóng)宅建設(shè)的重要內(nèi)容,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,加快推進步伐,提高工作質(zhì)量,讓農(nóng)村居民受益得實惠。要把愛國衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村,加強部門協(xié)調(diào)動員社會力量參與,落實規(guī)劃目標(biāo)和配套措施,努力為農(nóng)村改廁工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,千方百計讓農(nóng)民不生病、少生病,減輕疾病痛苦和費用負擔(dān),緩解看病難、看病貴的矛盾。要學(xué)習(xí)推廣菏澤市衛(wèi)生局的經(jīng)驗,大力推進農(nóng)村改廁和城市衛(wèi)生支農(nóng)工作,實實在在的為農(nóng)民辦好事、辦實事。菏澤能辦到的事情,其他地方?jīng)]有理由辦不到,應(yīng)該而且可以辦得更快一些,更好一些。

㈡明確職責(zé),密切配合。各級愛衛(wèi)會和衛(wèi)生行政部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真履行職責(zé),整合衛(wèi)生、環(huán)保和節(jié)能技術(shù)資源,促進農(nóng)村改廁工作的健康發(fā)展。要進一步拓寬籌資渠道,完善農(nóng)村改廁優(yōu)惠政策,加大無害化衛(wèi)生廁所改造建設(shè)支持扶持力度,推動環(huán)保型、能源型衛(wèi)生廁所建設(shè),把農(nóng)村改廁工作納入新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建文明鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等考核指標(biāo)評價體系,推進農(nóng)村改廁工作可持續(xù)發(fā)展。要把農(nóng)村改廁作為農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和城市衛(wèi)生支農(nóng)的重點內(nèi)容,從人、財、物、技術(shù)力量等方面給予必要的支持和扶持。要高度重視衛(wèi)生廁所的改造建設(shè)與管理。各級綜合性醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照傳染病管理要求,在腹瀉病門診和傳染病病房建設(shè)符合要求的廁所,防止疾病的醫(yī)源性傳播。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的廁所必須達到衛(wèi)生安全要求。各級疾控機構(gòu)要加強與環(huán)保和農(nóng)業(yè)技術(shù)單位的溝通協(xié)作,學(xué)習(xí)借鑒并整合改廁技術(shù),研究制定符合各地實際的廁所類型供群眾選擇,并大力開展健康教育和改廁技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民掌握改廁技術(shù)和規(guī)范化管理知識。各地公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點要及時收集報告改廁相關(guān)信息,為提高農(nóng)村改廁管理水平提供科學(xué)詳實的信息資料。各級愛衛(wèi)辦要主動向有關(guān)部門了解通報改廁工作情況,推動信息共享與配合協(xié)作。

㈢以人為本,爭創(chuàng)一流。要把好事辦好,必須堅持以人為本,從群眾滿意出發(fā),堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為最高評價標(biāo)準,不能一廂情愿,把好事辦砸。改廁工作要從宣傳教育入手,不斷提高群眾的衛(wèi)生知識和防病意識,增強自覺性、自主動。移風(fēng)易俗、更新觀念也是一場革命。要從實際出發(fā),既要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,充分考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡性,因地制宜,因勢利導(dǎo),防止片面性、絕對化,切忌搞勞民傷財、華而不實的形象工程;又要堅持社會主義先進文化的正確方向,反對陳規(guī)陋習(xí),更新思想觀念,大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,做好農(nóng)民群眾的教育、引導(dǎo)和組織動員工作。菏澤市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),把農(nóng)村改廁工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的好事、實事抓住不放,一抓到底,創(chuàng)造了可貴的經(jīng)驗。市委書記深入農(nóng)村基層做專題調(diào)查研究,了解民意、集中民智,作出大力推廣衛(wèi)生廁所的決策。市五大班子領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見,召開“諸葛亮?xí)?,研究探索?jīng)濟實用的改廁方式,指導(dǎo)改廁技術(shù)創(chuàng)新。市政府專門下發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村改廁工作的意見》,寫入政府工作報告,納入“十一五”規(guī)劃,作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,并列入黨委、政府年度工作責(zé)任目標(biāo)和全市農(nóng)村經(jīng)濟綜合考核指標(biāo),成為菏澤爭創(chuàng)全省一流工作目標(biāo)的重點內(nèi)容之一,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同考核、同獎懲。市政府領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開全市農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場會、調(diào)度會,并與各縣區(qū)分管縣區(qū)長簽訂年度改廁目標(biāo)責(zé)任書,立下軍令狀。市、縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作,分管領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實,一級抓一級、層層抓落實,全市農(nóng)村改廁宣傳教育廣泛深入,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,典型引路、示范帶動,點面結(jié)合、重點突破。廣大農(nóng)民群眾改廁積極性空前高漲,主動出資、出工依靠自己的力量建設(shè)幸福家園,積極探索農(nóng)村改廁市場化、專業(yè)化路子,努力創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的長效機制。王軍民副省長給予高度評價,我們也深受教育和感動。希望同志們認真學(xué)習(xí)菏澤人民的創(chuàng)造精神,借鑒菏澤農(nóng)村改廁的經(jīng)驗,因地制宜、揚長補短,開拓進取、爭創(chuàng)一流,把農(nóng)村改廁這件造福于人民群眾的大事抓實、抓好。

㈣以創(chuàng)建活動為載體,加大農(nóng)村改廁推動力。要把農(nóng)村改廁納入創(chuàng)建衛(wèi)生城市衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村、衛(wèi)生戶活動之中,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動,重點突破、全面發(fā)展。要深入貫徹落實《2006年全省農(nóng)村愛國衛(wèi)生專項整治活動實施方案》,堅持改水、改廁、改圈相結(jié)合,認真開展以改廁、畜禽圈養(yǎng)為重點的農(nóng)村愛國衛(wèi)生專項整治活動,努力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。今年3月份,省愛衛(wèi)會制定的《省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))標(biāo)準》、《省衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))考核命名及監(jiān)督管理辦法》、《省衛(wèi)生村標(biāo)準》和《省衛(wèi)生村考核命名及監(jiān)督管理辦法》,都把農(nóng)村改廁工作列入其中,各地在組織開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動中,要把農(nóng)村改廁作為重點內(nèi)容和考查項目,以創(chuàng)建活動為載體,加快改廁步伐。

農(nóng)村廁所革命實施方案 第7篇

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改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,是推動城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù),是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。為深入推進我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治,依據(jù)xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案,結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,以美麗宜居村莊建設(shè)為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)村無害化戶廁改造、維護、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點任務(wù),匯聚資源,整合政策,強化措施,持續(xù)改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,村容村貌顯著提升,實施“廁所革命”,加快農(nóng)村無害化戶廁建設(shè)與改造,到2020年底全面完成農(nóng)村無害化戶廁建設(shè)改造和維護任務(wù),消除旱廁,廁所糞污得到處理或資源化利用。加大衛(wèi)生創(chuàng)建工作力度,以創(chuàng)建為切入點,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得以改觀,基礎(chǔ)設(shè)施得以完善,進一步健全長效管理機制,營造健康環(huán)境,優(yōu)化健康服務(wù),促使以全民健康促進全面小康目標(biāo)早日實現(xiàn)。到2020年底,在我

縣已實現(xiàn)xx省衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,創(chuàng)成xx省衛(wèi)生村10個。

三、工作內(nèi)容

(一)大力推進“廁所革命”。

認真落實關(guān)于“廁所革命”的重要批示指示精神,將推進“廁所革命”作為落實農(nóng)村人居環(huán)境整治行動的重要抓手,宣傳引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。一是開展一次“廁所革命”專項檢查。組織各鎮(zhèn)街開展一次清查,摸清本地農(nóng)村戶廁底數(shù),對照農(nóng)村人居環(huán)境整治行動工作目標(biāo)和本地農(nóng)房改造計劃,協(xié)助縣農(nóng)居辦下達年度農(nóng)村戶廁改造和維護工作任務(wù)。二是有序?qū)嵤┺r(nóng)村無害化戶廁改造。按照《xx省農(nóng)村改廁工作管理辦法》、《農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》(db32/950-2006)以及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范,各鎮(zhèn)街經(jīng)技術(shù)培訓(xùn),并在縣衛(wèi)生健康促進中心指導(dǎo)下開展農(nóng)村改廁工作,全面完成年度農(nóng)村戶廁改造和維護計劃,確保農(nóng)村戶廁干凈、衛(wèi)生、整潔,消除旱廁。三是加大改造后戶廁的管護。對已建成的無害化戶廁及時進行管護和對年久失修的無害化衛(wèi)生戶廁進行維修,形成建、管、用并重的農(nóng)村戶廁長效管理機制。加大宣傳倡導(dǎo)力度,教育引導(dǎo)群眾科學(xué)使用和維護管理廁所,鞏固并擴大農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)改造成果。

(二)深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建。

鞏固我縣xx省衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋創(chuàng)建成果,依據(jù)《xx省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名及監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,各鎮(zhèn)街按照xx省衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準要求,完成當(dāng)年度通過復(fù)審并獲得

重新確認命名任務(wù)。加大xx省衛(wèi)生村創(chuàng)建工作力度,2020年全縣各鎮(zhèn)街創(chuàng)成xx省衛(wèi)生村10個??h衛(wèi)生健康促進中心負責(zé)做好向上申報、技術(shù)指導(dǎo)等工作,協(xié)助各相關(guān)村完成創(chuàng)建任務(wù)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院在組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,做好本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作。

(三)努力改善健康環(huán)境。

深入開展愛國衛(wèi)生運動,各鎮(zhèn)街要組織開展對農(nóng)村、城市薄弱部位和重點場所、地段、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生集中整治,積極營造整潔健康的生活環(huán)境。結(jié)合病媒生物習(xí)性,重點加強人員聚集場所、易孳生病媒生物場所的病媒生物防制工作,防止病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。動員全民參與病媒生物防制活動,發(fā)動群眾開展家庭大掃除,清除室內(nèi)和庭院積水,徹底鏟除病媒孳生環(huán)境。普及病媒生物和媒介傳染病防治知識,提高群眾防蚊滅鼠、預(yù)防疾病的能力。

(四)積極倡導(dǎo)健康生活方式。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以基層單位和廣大群眾為主要宣傳對象,關(guān)注青少年、老年人、婦女兒童等重點人群,創(chuàng)新健康教育方式方法,倡導(dǎo)每個人是自己健康第一責(zé)任人的理念,以合理膳食、適量運動、戒煙限酒為重點,強化生活方式指導(dǎo)及干預(yù)。要結(jié)合“xx省健康教育宣傳月”“世界衛(wèi)生日”“世界無煙日”等衛(wèi)生日,開展形式多樣的健康教育宣傳活動,不斷普及健康知識。通過開展宣傳教育和技能指導(dǎo)服務(wù),形成健康自我管理、人際互助的社會氛圍。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣衛(wèi)健委結(jié)合衛(wèi)生健康重點工作細化分解目標(biāo)任務(wù),縣衛(wèi)生健康促進中心認真履行技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查職責(zé),各鎮(zhèn)街抓好具體組織實施工作。委主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、督辦落實,相關(guān)責(zé)任單位各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人干的工作局面,科學(xué)安排措施,合理把握進度,有序推動、督促落實各項工作。

(二)加強資金支持。

縣各級財政要加大投入力度,統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的專項資金,保障農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造、維護、衛(wèi)生創(chuàng)建運行資金。各鎮(zhèn)街要多方籌集資金,有條件的可以引入市場化機制對改造后的農(nóng)村衛(wèi)生戶廁所進行長效管護。

農(nóng)村廁所革命實施方案 第8篇

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范文一 xx鄉(xiāng)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治開展農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案為貫徹落實****關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關(guān)于開展“廁所革命”的決策部署,進一步推進“廁所革命”,補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板,特制定本實施方案。一、基本原則按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、先易后難、突出重點、先規(guī)劃后實施、先申報后

農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案 本文內(nèi)容:

xx鄉(xiāng)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治

開展農(nóng)村“廁所革命”工作實施方案

為貫徹落實****關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關(guān)于開展“廁所革命”的決策部署,進一步推進“廁所革命”,補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板,特制定本實施方案。

一、基本原則

按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、先易后難、突出重點、先規(guī)劃后實施、先申報后考核驗收再獎補”的原則,實施整村推進,抓好集中建設(shè),爭取上級專項獎補投入。

二、主要目標(biāo)

根據(jù)上級任務(wù)分配,xx年xx鄉(xiāng)改廁任務(wù)xx戶,遵行先易后難,整村推進的原則,確認全鄉(xiāng)xx年改廁整村推進村為xx村,上述整村推進村到年底衛(wèi)生廁所普及率要達85%。

三、

改造范圍

農(nóng)村無廁所戶和未達到農(nóng)村衛(wèi)生廁所標(biāo)準的簡易廁所。

四、資金補助

戶廁改造省級獎補資金xx元/戶,建議進行分類補助:

第一類:改造一戶含衛(wèi)生間、化糞池的衛(wèi)生廁所補助xx元/戶;第二類:配套新建一個1.5m3的三格化糞池,補助xx元/戶,配套新建一個2m3的三格化糞池補助xx元/戶;第三類:維修改造一戶原有衛(wèi)生間,化糞池基本配套的廁所補貼xx元/戶。

五、實施要求

(一)

嚴格改造標(biāo)準。無害化衛(wèi)生廁所改造應(yīng)該按照國家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(6b19379-2012)、《糞便無害化衛(wèi)生要求》(6b7959-2012)實施,農(nóng)村戶廁以“十有”為主要內(nèi)容,即室內(nèi)有門窗、有房頂、有地坪、有平整墻面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水沖、有紙簍、有標(biāo)牌、室外有無害化處理設(shè)施。室外糞污無害化處理重點推廣三格化糞池模式,第一格為一級厭氧發(fā)酵池,第二格為二級厭氧發(fā)酵池,第三格為好氧發(fā)酵池;在集鎮(zhèn)社縣,有條件的統(tǒng)一接入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),進行集中處理。

(二)理順實施流程。按照“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的“四個一”要求實施。鄉(xiāng)村兩級負責(zé)摸清底子,建立臺賬;縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一招標(biāo)采購廁具、設(shè)施,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準;施工、安裝工程以為單位統(tǒng)一組織;廁改完成后,由鄉(xiāng)組織初驗后上報縣級驗收。

(三)明確責(zé)任主體。第一類廁所改造由農(nóng)戶申報,村、鄉(xiāng)簽字認可,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后由農(nóng)戶自行組織實施;第二類廁所改造由鄉(xiāng)或村負責(zé)組織,鄉(xiāng)為責(zé)任主體,具體負責(zé)實施轄縣內(nèi)的改廁工作,村民作為受益主體,應(yīng)積極主動參與改廁工作;第三類廁所改造由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織實施。

(四)確保工程質(zhì)量。鄉(xiāng)負責(zé)加強工程施工管理,保證工程質(zhì)量和安全,科學(xué)降低改廁成本。

六、xx年工作步驟

(一)動員部署(xx年7月中旬)

1.建立機制。鄉(xiāng)黨委、政府制定切實可行的改廁方案,成立相應(yīng)機構(gòu),明確人員,負責(zé)指導(dǎo)、督辦、檢查廁改工作,推進各項具體工作。

2.調(diào)查摸底。以村為單位,調(diào)查摸底農(nóng)村戶廁現(xiàn)狀,掌握建設(shè)數(shù)量,并分別以戶、村為單位建立臺賬。

3.宣傳培訓(xùn)。通過村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、“村村響”廣播、戶外公示欄等多種形式,全覆蓋開展“廁所革命”宣傳,營造廁改氛圍。通過外出學(xué)習(xí)考察,召開專題培訓(xùn)會等形式,組織村干部、施工人員進行專題學(xué)習(xí),重點普及無害化衛(wèi)生廁所基本常識、建設(shè)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范、模式選擇等知識,確保廁改管理人員和施工人員掌握技術(shù),規(guī)范施工。

(二)全面推進(xx年8—10月)

改廁整村推進村全力推進改廁工作,著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,集中力量打好“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。

(五)考評驗收(xx年11—12月)

項目村完成改廁任務(wù)后,向鄉(xiāng)申報驗收,鄉(xiāng)對項目村進行初驗,初驗合格后向縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交復(fù)核資料,縣農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室進行驗收,驗收結(jié)果作為獎補的重要依據(jù)。

七、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治開展農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作的協(xié)調(diào)指揮、調(diào)查調(diào)度、監(jiān)督考核等日常事務(wù)。

(二)強化資金保障。根據(jù)預(yù)算,采取五個一點解決“廁所革命”資金保障問題,即財政配套一點、項目整合一點、工作組投入一點、鄉(xiāng)村投入一點、農(nóng)戶自籌一點(投工投勞)確保改廁順利進行。

(三)嚴格督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對廁所施工質(zhì)量的巡查與指導(dǎo),重點把好“四關(guān)”:一是嚴把材料、產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。要保留好相關(guān)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明等復(fù)印件,做好備案。二是嚴把施工關(guān)。廁所改建必須由經(jīng)過培訓(xùn)的施工人員或有實力的施工隊伍承擔(dān),落實工程質(zhì)量和安全責(zé)任制。施工人員或隊伍要承擔(dān)一定期限的保修和返修責(zé)任,確保廁所質(zhì)量和使用壽命。三是嚴把農(nóng)戶簽字關(guān)。改廁后,由農(nóng)戶對施工質(zhì)量進行簽字確認,農(nóng)戶不滿意的由施工方整改。農(nóng)戶簽字后,農(nóng)戶廁改登記表以村為單位存檔保管。四是嚴把資金監(jiān)管關(guān)。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用廁改資金,確保專款專用。在申報驗收、復(fù)核獎補過程中,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、欺上瞞下、虛報冒領(lǐng)的,一經(jīng)查實,上報紀委進行嚴肅處理。

范文二

為了便是由于上廁所難,解決“危害老百姓生活質(zhì)量的薄弱點”。現(xiàn)如今的智能公廁是集蹲位感應(yīng)器、客流量收集、自然環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、耗能操縱、滿意度測評、公共廁所云服務(wù)平臺等作用于一體。

來自于智能產(chǎn)品的發(fā)展趨勢和時代變遷,代表著大家的公共廁所應(yīng)當(dāng)開拓創(chuàng)新,變成“智能公廁”。

根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng) 公共廁所”的構(gòu)思,智能公廁智能管理系統(tǒng)運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的數(shù)據(jù)收集作用,融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)數(shù)據(jù)融合剖析,開發(fā)設(shè)計出智能公廁導(dǎo)視系統(tǒng)系統(tǒng)軟件,擺脫了“找不著公共廁所,排長隊難,自然環(huán)境差”的窘境。

它能夠處理臭味操縱,節(jié)約用水環(huán)保節(jié)能,個性化服務(wù)的難題。完成了大城市洗手間在傳統(tǒng)式服務(wù)項目全過程中的精益化管理,能為游人出示高品質(zhì)、高端、舒服的服務(wù)項目。

農(nóng)村廁所革命實施方案 第9篇

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河口區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

(2020年7月22日)

為使農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,群眾經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長,加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,根據(jù)有關(guān)文件要求,按照“政府引導(dǎo)、群眾參與、政策協(xié)調(diào)、講究實效”的指導(dǎo)方針,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、有組織、有步驟、積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村貧困人口住房安全保障及農(nóng)村廁所革命工作?,F(xiàn)將我區(qū)2020年農(nóng)村貧困人口住房安全保障及農(nóng)村廁所革命情況匯報如下:

一、工作開展情況

(一)農(nóng)村貧困人口住房安全保障情況。截止2020年6月底,我區(qū)共有建檔立卡貧困戶1111戶,其中:河口街道103戶、六合街道206戶、義和鎮(zhèn)535戶、新戶鎮(zhèn)263戶、孤島鎮(zhèn)4戶。一是省級危房改造任務(wù)已完成。對今年承擔(dān)的5戶省級危房貧困戶原住房進行了鑒定,并對其進行了整改,其中新戶鎮(zhèn)4戶(新建2戶,修繕2戶),義和鎮(zhèn)新建1戶,其中建檔立卡貧困戶2戶、低保戶3戶,目前驗收已完成,獎補資金已撥付到位。二是住房安全排查常態(tài)化。全面摸排重實效,對1111戶建檔立卡貧困戶、279戶脫貧不享受政策戶進行橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查,開展鑒定評估工作,做到“村村過、戶戶清、項項核”,針對存在的問題,堅持“晚上做研判,問題不過夜”的原則,持續(xù)加大工作力度,全力以赴完成鑒定評估工作。1111戶建檔立卡貧困戶中a級房屋68戶、b級房屋1010戶、c級房屋1戶、d級房屋4戶、未鑒定28戶(其中9戶市外居住,10戶住養(yǎng)老院村內(nèi)無房,9戶死亡),共查找房屋裂紋、墻體傾斜、房屋漏雨等風(fēng)險點312處,已全部整改完成;279戶脫貧不享受政策戶中b級235戶、c級11戶、d級1戶,尚未鑒定32戶(8戶在市外,20戶長期不在家,1戶住福利院,2戶失聯(lián),1戶去世)。三是檔案資料規(guī)范化。農(nóng)村貧困人口住房安全保障是黨和政府改善民生的一項重要舉措,是扶貧開發(fā)的一項重要內(nèi)容,檔案整理工作也是比較關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。河口區(qū)始終把檔案整理工作作為一項重點工作來抓,各項檔案整理與工程施工同步進行,同安排、同驗收。目前,已組織工作人員對全區(qū)農(nóng)村貧困人口住房安全保障及農(nóng)村旱廁改造檔案資料進行分類梳理,對檔案中欠缺的資料及時反饋各鎮(zhèn)街道補充完善。四是對長期居住在子女或親屬家中的貧困戶,要求各鎮(zhèn)街道與貧困戶簽訂長期安置協(xié)議,保證其住房安全。目前各鎮(zhèn)街道共有親屬贍養(yǎng)貧困戶54戶,已簽訂長期安置協(xié)議27戶。

(二)農(nóng)村廁所革命情況。近年來,區(qū)住建局認真貫徹落實“小廁所、大民生”重要指示,堅持把農(nóng)村旱廁改造和農(nóng)村公廁建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,各項工作穩(wěn)步推進。一是農(nóng)村旱廁改造。2019年河口區(qū)承擔(dān)市級任務(wù)551戶,目前,市定任務(wù)551戶已全部完成,其中河口街道完成495戶,六合街道完成56戶,下一步準備驗收;二是做好貧困戶廁所改造。河口區(qū)共有建檔立卡貧困戶1111戶,未改廁所約計500戶,目前貧困戶改廁已完成 戶。三是加強信息化建設(shè),河口區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所智能管護平臺將于7月底招標(biāo),8月份部署到位,方便村民報修和糞污抽取。四是農(nóng)村公廁建設(shè)。2020年河口區(qū)承擔(dān)公廁建設(shè)共計5座,其中,新戶鎮(zhèn)1座;義和鎮(zhèn)4座,目前項目已完成設(shè)計、選址工作,下一步計劃進行招投標(biāo)。五是4+n管護工作,年初河口區(qū)率先在全市完成城郊型村莊改造任務(wù),二呂新村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),目前新戶鎮(zhèn)9個村已通過拆遷并居,融入城鎮(zhèn)居住,旱廁下一步全部納入污水管網(wǎng)。

二、存在的問題

一是貧困戶動態(tài)變化較大,主要表現(xiàn)為部分貧困戶存在子女輪流贍養(yǎng)、在外打工等情況,居住地不固定,給住房安全保障工作增加了難度;部分鎮(zhèn)街在實施村莊改造時,對建檔立卡貧困戶實行貨幣安置,給住房保障增加了不確定性。同時,由于部分貧困戶期望值過高,經(jīng)常提出一些超出住房安全保障范圍的要求,讓各鎮(zhèn)街疲于應(yīng)付。

二是改廁政策和管護知識宣傳不到位,導(dǎo)致部分村民不能規(guī)范使用衛(wèi)生廁所,對免費維修、免費清運等政策不夠了解,一定程度上影響了使用效果;部分農(nóng)戶廁屋建設(shè)簡陋,改造水平較低,整改效果不明顯;各鎮(zhèn)街目前精力主要集中在合村并居,對計劃拆遷村的廁所管護考慮不周、不細致;旱廁改造受冬季影響大,改造投入大,后續(xù)管護成本高,基層不認可。公廁建設(shè)方面,今年主要集中在義和鎮(zhèn),受鎮(zhèn)街財力影響,工作推進緩慢。

三、下一步打算

下一步,將繼續(xù)做好工作調(diào)度,壓實工作責(zé)任,做好工作落實。

農(nóng)村廁所革命實施方案 第10篇

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10月12日,先進縣創(chuàng)建工作督查指導(dǎo)組深入到xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了督查指導(dǎo),現(xiàn)將情況反饋如下:

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實施“廁所革命”已全面發(fā)力,施工技術(shù)逐步規(guī)范,施工進度大幅提升,如李橋鄉(xiāng)已啟動實施402戶、占比61%,xx鄉(xiāng)已啟動實施401戶、占比55.6%。清潔行動“秋季戰(zhàn)役”舉措得力、高潮迭起,整治成效明顯,如大全鎮(zhèn)深入學(xué)校、村居廣泛組織開展“小手拉大手”清潔衛(wèi)生主題教育,所轄行政村已全面開啟村莊清潔“周清周查周整治”模式,全鎮(zhèn)村容村貌明顯改善。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸桿禁燒、疫情防控機制健全,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄行政村疫苗注射、防疫消毒已全面完成,督查當(dāng)日未發(fā)現(xiàn)新增疫情。

但督查中也還發(fā)現(xiàn)如下問題:

1.實施“廁所革命”方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村存在分戶建設(shè)方案不完善、施工監(jiān)管指導(dǎo)不力、戶廁建改進度掉鏈子等問題。如xx鎮(zhèn)戶廁建改項目管理還不夠規(guī)范,特別是農(nóng)戶申請表以及建設(shè)“前、中、后”三張對比圖等軟件資料尚不完整;xx鄉(xiāng)改廁任務(wù)總數(shù)為743戶,截止目前才啟動實施190戶,占比僅為25.6%。

農(nóng)村廁所革命實施方案

為深入貫徹落實關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神和全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的安排和部署,**街道結(jié)合此次防治疫情工作實際,牢記人民利益高于一切,不忘初心、牢記使命,全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策的要求,根據(jù)《福鼎市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方
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