社會治安綜合治理工作方案 第1篇
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某鄉(xiāng)年度社會治安綜合治理工作總結(jié)
**年，我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局，認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示，在上級領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心和指導(dǎo)下，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，積極探索鄉(xiāng)村聯(lián)動、覆蓋全鄉(xiāng)的社會治安防控體系建設(shè)，進一步推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)工作進程和綜合治理基層基礎(chǔ)工作，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)全年工作目標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會環(huán)境。現(xiàn)就一年來的綜治工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任
社會穩(wěn)定是一切工作得以正常開展的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)黨委、政府始終將綜治工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，堅持每季度至少召開一次專題
研究綜治工作會議，制定周密工作計劃，定期聽取綜治工作匯報，及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議，會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案，落實了人事調(diào)整后鄉(xiāng)、村兩級綜治組織建設(shè)，制定了開展?fàn)巹?chuàng)綜治模范村活動方案，校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案以及開展建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動等方面的內(nèi)容。確定了較大矛盾糾紛，治安突出問題和隱患領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，并對我鄉(xiāng)幾次矛盾糾紛分別實行了領(lǐng)導(dǎo)包案。
另外，在加強領(lǐng)導(dǎo)的同時，我鄉(xiāng)還進一步強化責(zé)任，嚴(yán)格按照“屬地管理”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則。在此基礎(chǔ)上還與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書，并嚴(yán)格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度，強化“綜治”工作意識，力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層，確保轄區(qū)一方平安。
二、加強法制宣傳，促進依法治理。
（一）豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據(jù)縣綜治委要求，今年×月份，我鄉(xiāng)結(jié)合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“綜治宣傳月”活動，主要做法有：
×、以各綜治成員單位、村委會為主體，發(fā)揮自身優(yōu)勢，豐富宣傳形式，營造宣傳氛圍。鄉(xiāng)綜治辦張貼宣傳標(biāo)語四幅，派出所懸掛橫幅一條，廣播站連續(xù)一周每天三次對全鄉(xiāng)廣播《綜治宣傳月活動方案》，各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規(guī)知識活動。
×、以學(xué)校為陣地，面對學(xué)生開展法制教育活動，為深入推進“綜治宣傳月”活動，鄉(xiāng)政法委組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學(xué)校上法制課，通過列舉大量案例，針對青少年犯罪的心理和特點進行分析，教育廣大青少年學(xué)生在加強文化課學(xué)習(xí)的同時，還要加強法律基本知識的學(xué)習(xí)，學(xué)會用法律武器維護自己的權(quán)利，減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。
（二）以集中學(xué)法活動為有效載體，推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務(wù)的同時，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，深入開展學(xué)法活動，全年組織黨政領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法四次，并且撰寫了心得體會文章；組織機關(guān)干部、村兩委完成兩次學(xué)法任務(wù)；同時利用以點帶面的方式，對全鄉(xiāng)法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩次，強化了我鄉(xiāng)廣大黨員、干部、青少年和群眾的學(xué)法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強，我鄉(xiāng)村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村，有力地推進了全鄉(xiāng)依法治理工作的開展。
三、努力健全鄉(xiāng)村治安防控體系建設(shè)和綜治工作基層組織建設(shè)
鄉(xiāng)黨委、政府先后根據(jù)上級文件精神，分別開展了全鄉(xiāng)綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務(wù)治安巡邏隊并開展季節(jié)性巡邏工作。形成了集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)治安巡邏隊開展××小時巡邏，單位建立內(nèi)部治安保衛(wèi)
工作機制，村組由義務(wù)治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外，鄉(xiāng)派出所還在全鄉(xiāng)×個行政村設(shè)立了警務(wù)室，并配備警力到位，完善了警務(wù)室工作制度，實行民警和群眾“零距離”接融，有效地維護了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
四、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，及時完成信息統(tǒng)計上報工作
××× 年我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展順利，程序規(guī)范，效果明顯。我鄉(xiāng)始終堅持每月××日前召開綜治工作例會，要求各村調(diào)解、治保主任、鄉(xiāng)直單位負責(zé)綜治工作的人員參加，以此來總結(jié)每月的矛盾糾紛排查情況，分析出現(xiàn)的新問題，研究解決問題的方法，從而更加準(zhǔn)確、及時地收集信息，做到掌握動態(tài)、化解矛盾、減少糾紛，同時以會代訓(xùn)，指導(dǎo)各村調(diào)委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調(diào)處，對未及時調(diào)處的矛盾糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，將矛盾糾紛情況及時統(tǒng)計并上報縣綜治辦，全年共上報矛盾糾紛報表××次，制作綜治簡報××份，綜治例會紀(jì)要××次。
五、堅持“嚴(yán)打”方針，營造懲處違法犯罪分子的高壓態(tài)勢
××× 年，我鄉(xiāng)高舉“嚴(yán)打”旗幟，對違法犯罪分子頻出重拳，決不手軟。今年全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)生起，治安案件起，民事糾紛起，都根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理，全年沒有發(fā)生群體性上訪事件和火災(zāi)等治安事故。在堅持“嚴(yán)打”的同時，對我鄉(xiāng)治安熱點、難點和新動向，鄉(xiāng)派出所民警深入到農(nóng)戶家中展開調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時進行處理，有效地維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
六、持之以恒抓好校園及周邊良好治安環(huán)境秩序
社會治安綜合治理工作方案 第2篇
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富仁鄉(xiāng)地處周至縣城東北部，黑河、渭河夾道，東西長40華里呈帶子狀，是個蔬菜、苗木、花卉、糧食種植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)8個行政村，2.2萬人口，交通偏僻，信息閉塞，文化落后，農(nóng)村治安任務(wù)比較繁重。近年來，鄉(xiāng)綜治辦堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，把造福一方，保一方平安，忠實踐行“不甘落后，迎難而上，頑強拼搏，發(fā)憤圖強”的周至精神，作為政治責(zé)任，堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，充分調(diào)動社會各方面力量，參與社會治安綜合治理，從根本上遏制案件高發(fā)勢頭，使全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)、經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面，連續(xù)多年榮獲市縣社會治安綜合治理先進單位。
一、思路明確，把綜合治理工作高定位 文化和社會生活中出現(xiàn)的各種傾向性、苗頭性的問題，定期開展不穩(wěn)定因素調(diào)查分析研究，堅持早預(yù)測，早決策，早處置，把工作做在前面，積極爭取主動，敢于直接面對群眾，不回避矛盾，不推諉責(zé)任，想方設(shè)法，化解矛盾，爭取群眾的理解、支持和滿意，使各項綜治工作目標(biāo)更明確，任務(wù)更具體，綜治工作順利開展。
二、深化創(chuàng)建，把基層基礎(chǔ)工作做扎實 三、攻堅克難，把治安防范體系筑牢固
綜合治理的根本任務(wù)就是最大限度地預(yù)防和減少犯罪。鄉(xiāng)綜治辦立足全鄉(xiāng)實際，針對全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的實際情況，在全鄉(xiāng)推行了以“支部書記六大員”為主要模式的治安防控體系，把此做為創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”活動的載體，使全鄉(xiāng)農(nóng)村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)、經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面。
“支部書記六大員”，即村黨支部書記擔(dān)當(dāng)起“六大員”。即法制建設(shè)決策員、普法教育宣傳員、“一隊兩會”司令員、社會治安信息員、承辦案件治安員、為民辦事服務(wù)員。同時，為了規(guī)范管理，使 “支部書記六大員”工作程序化、制度化，我們要求，支部書記在完成本職工作的同時，并做到“四有”，即有辦公場所、有工作制度、有工作規(guī)劃、有工作日記。從而強化了他們的責(zé)任意識，規(guī)范了他們的職業(yè)行為。實踐證明，“支部書記六大員”治安防控體
系的推行，強化了農(nóng)村基層組織建設(shè)；加快了依法治村進程；構(gòu)建起全新的治安防控體系；促進了“平安周至”創(chuàng)建活動的縱深開展；搭建起了打擊犯罪的堅實平臺，有力地提升了群眾對社會治安的滿意率。
四、嚴(yán)打整治，為改革發(fā)展創(chuàng)環(huán)境
鄉(xiāng)綜治辦緊緊抓住嚴(yán)打整治這個首要環(huán)節(jié)，以“發(fā)案少，秩序好；社會穩(wěn)定，群眾滿意”為宗旨，本著什么問題突出就集中解決什么問題，哪里治安問題不好就集中整治哪里的原則，針對不同時期、不同地區(qū)的特點，連續(xù)開展了偵破命案、“嚴(yán)防嚴(yán)打”、“兩搶一盜”和“命案攻堅追逃”等一系列專項斗爭，特別是對震動大、危害大的團伙犯罪，堅持露頭就打，決不讓其形成氣候；對入室盜竊、搶劫等影響群眾安全感的犯罪，注重穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊和處理，確保 “嚴(yán)打”斗爭的質(zhì)量和效果，同時，還針對本區(qū)的實際特點，對“窗口”地區(qū)、集貿(mào)市場、校園周邊等復(fù)雜地區(qū)進行綜合整治，使全鄉(xiāng)刑事案件發(fā)案勢頭得到了有效遏制。
五、超前防范，把治本之策做深入
不斷提高全民法律素質(zhì)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、政法綜治工作人員的法律素質(zhì)和綜治觀念，是保持社會穩(wěn)定的治本之策。多年來，鄉(xiāng)綜治辦持之以恒地抓宣傳、搞培訓(xùn)、印資料。就今年而言，一月份全鄉(xiāng)抽調(diào)多名機關(guān)干部下村入戶，宣傳人口與計劃生育方面的法律知識；四至五月份，鄉(xiāng)綜治辦牽頭組織司法所工作人員走村串戶宣傳法律知識，解答群眾咨詢，幫助村級組織開展綜治工作；六月份統(tǒng)一組織了全鄉(xiāng)公職人員進行法律知識考試；在搞培訓(xùn)方面，對全鄉(xiāng)各村黨支部書記和村委主任、治保主任、民調(diào)主任進行多層次多形式的培訓(xùn)。
六、突出滿意，把綜治隊伍抓過硬
加強綜治隊伍建設(shè)，著力提高隊伍的素質(zhì)，是鄉(xiāng)綜治辦一貫堅持的原則。政法機關(guān)是做好綜治工作的主力軍，鄉(xiāng)綜治辦始終堅持一手抓隊伍、一手抓業(yè)務(wù)，確保了政法隊伍在任何艱難困苦的復(fù)雜情況下都能經(jīng)受住考驗，始終保持高昂的士氣和旺盛的斗志。同時，在綜治工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，鄉(xiāng)綜治辦聘請上級綜治領(lǐng)導(dǎo)和專家進行專題講座，學(xué)習(xí)新時期綜治工作法規(guī)和要求，使全鄉(xiāng)綜治工作人員的工作能力有了明顯提高。全鄉(xiāng)農(nóng)村呈現(xiàn)出政治安定、社會治安明顯好轉(zhuǎn)，文化生活健康向上，人民安居樂業(yè)的可喜局面。
社會治安綜合治理工作方案 第3篇
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一、堅持“嚴(yán)打”方針，切實維護社會穩(wěn)定
“嚴(yán)打”整治斗爭是綜治工作的延伸。為鞏固兩年“嚴(yán)打”整治和“無毒縣”這兩個成果，維護全縣社會穩(wěn)定，全縣政法機關(guān)始終堅持“嚴(yán)打”方針，保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，同時，采取措施加強對治安突出問題的專項整治。上半年的治安、刑事案件發(fā)案得到控制，矛盾糾紛呈現(xiàn)下降趨勢，“黃、毒、賭”等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制，群眾安全感增強。
⒈加大對刑事犯罪活動的打擊力度
公安機關(guān)發(fā)揮“嚴(yán)打”整治斗爭主力軍的作用，組織優(yōu)勢警力，加大偵查破案的力度。上半年，共立刑事案件件，破件，破案率為，其中重大案件件，破件。共抓獲犯罪嫌疑人人。查獲案件件，繳獲海洛因千克，繳獲毒資萬元，抓獲犯罪嫌疑人人；共查處治安案件件，查處違法人員人，收繳炸藥公斤，雷管枚，導(dǎo)火線米；上半年全縣共發(fā)生交通事故起，其中重大事故起，一般事故起，死亡人，受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元。檢察機關(guān)共受理批捕案件件人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕件人，不批準(zhǔn)逮捕人；受理案件件人，經(jīng)審查，報送臨滄檢察分院審查件人，原創(chuàng)：向縣人民法院提起公訴件人，退回公安機關(guān)補充偵查件人，未結(jié)案件件人?？h法院共受理各類案件件，審結(jié)件，審結(jié)率為。其中，受理刑事案件件人，審結(jié)件人，審結(jié)率為；受理民事案件件，審結(jié)件，受理執(zhí)行案件件，執(zhí)行完結(jié)件，執(zhí)結(jié)率為。
⒉強化禁毒工作，繼續(xù)鞏固“無毒縣”成果
在縣委、政府的重視下，公安等職能部門認識統(tǒng)一，始終把鞏固“無毒縣”成果作為全縣的一件大事來抓，扎扎實實地做好各個環(huán)節(jié)的工作。在繼續(xù)獲得“無毒縣”稱號后，我縣全面加大禁毒斗爭力度，深入開展“無毒社區(qū)”、“無毒村寨”創(chuàng)建活動，在青少年學(xué)生當(dāng)中，組織觀看禁毒影視和展覽，到學(xué)校講法制課以及開展“珍愛生命、遠離”教育等活動，把禁毒工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣男袆樱嬲纬扇h動員，全民參與，齊抓共管的局面，堅持一抓到底，保住無毒“凈土”。上半年共破獲案件件，繳獲海洛因千克，繳獲毒資萬元，抓獲犯罪嫌疑人人。
⒊精心組織，積極開展各種專項整治
開展“整體聯(lián)動”防范工程以來，我們經(jīng)過實地模底，結(jié)合全省、全區(qū)開展打擊“兩搶”專項行動，根據(jù)一個時期的治安情況，認真分析研究全縣的治安形勢，多次組織治安聯(lián)動的各部門力量在全縣范圍內(nèi)進行各種專項整治，排查整治突出的治安問題，有力維護了全縣治安穩(wěn)定，取得了明顯成效，樹立了“平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安雙江”新形象。一是抽調(diào)人員，對各內(nèi)部單位的治安防范措施進行實地抽查，對抽查的結(jié)果認真分析，找出存在的問題和治安隱患，尋找引起治安問題的原因，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各內(nèi)部單位暴露出的不足之處，縣綜治辦研究制訂出完善措施，以召開會議和行文的方式，通報治安狀況并進行督促和加強；二是由縣政法委專門召開會議進行部署，縣綜治辦與縣公安局、社區(qū)密切配合，充分發(fā)揮公安主力軍作用，組織公安開展打擊盜竊、傷害犯罪的統(tǒng)一行動，抽調(diào)精干警力組成巡邏、蹲守、堵卡和消化處理個組，對城鎮(zhèn)街道、居民住宅區(qū)、城郊、及復(fù)雜場所進行治安巡查，對重點目標(biāo)和重點部位進行蹲點守候，對主要路口和交通要道進行管控，對出租房、旅店、娛樂場所、廢舊回收站和復(fù)雜場所進行清理，有力遏制了發(fā)案的上升，治安問題得到有效整治。上半年共組織開展各種專項整治次，共查處治安案件件，查處違法人員人。三是在節(jié)假日期間，啟動社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治安義務(wù)聯(lián)防隊，加強對街道和村寨的治安巡邏和控制，節(jié)假日對公共場所和重點部位堅持夜間巡邏，對轄區(qū)內(nèi)的街面店鋪、機關(guān)單位和居民小區(qū)進行巡查，查捕現(xiàn)行犯罪，進一步強化社會治安防控體系，維護轄區(qū)治安穩(wěn)定；四是組織有關(guān)部門開展學(xué)校和農(nóng)村反宣傳活動，向廣大青少年和農(nóng)民宣傳宗教知識和的危害，組織參觀“反對、幸福安康”圖片展，集中觀看教育片，發(fā)放《反警示教育宣講提綱》。提高廣大農(nóng)民群眾的法制意識和自我防范意識，增強識別和抵制的能力。
二、全面開展社會治安整體聯(lián)動防范工程，建立和完善社會治安防控體系
實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)，是我縣今年綜治工作的重點，縣委、政府十分重視全縣的“整體聯(lián)動”防范工程建設(shè)，把其作為貫徹黨的十六大精神、實踐“三個代表”重要思想的一件大事來抓。
⒈完善制度，加強基層治安防范基礎(chǔ)工作
縣綜治辦注重加強基層治安防范基礎(chǔ)工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各社區(qū)“整體聯(lián)動”防范工程進行督促的同時，抽調(diào)人員進行實地業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立和完善了本臺帳，即案件發(fā)破情況登記本、群防群治組織名冊、矛盾糾紛調(diào)處登記本、民警工作日記、會議及活動情況記錄、法制宣傳教育工作記錄、違法幫教情況登記；項上墻工作職責(zé)制度，即整體聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組成員、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、轄區(qū)基本情況、整體聯(lián)動辦公室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組會議議事制度、人民調(diào)解委員會職責(zé)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，以及治安防范網(wǎng)絡(luò)圖、案件發(fā)破情況示意圖和整體聯(lián)動防范流程圖等種圖。
⒉上下聯(lián)動，形成“打防結(jié)合”的治安防范網(wǎng)絡(luò)
經(jīng)過開展整體聯(lián)動防范工程和抓基層、重基礎(chǔ)的實踐，我們按照“整體聯(lián)動”實施方案，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，認真抓好全縣社會治安整體聯(lián)動防范工程。初步構(gòu)建了全社會齊抓共管的治安防范網(wǎng)絡(luò)。一是為推動“整體聯(lián)動”工作的順利開展，按照綜治“橫到邊、縱到底”的原則，在“整體聯(lián)動”實施方案中明確了各綜治成員單位在實施具體工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到各司其職、各負其責(zé)。二是構(gòu)建社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)。全面實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，積極構(gòu)建以派出所和責(zé)任區(qū)巡警、交警、刑警為骨干，以社區(qū)治保會、保安等群防群治力量為輔助，以創(chuàng)建安全社區(qū)為載體，健全社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。三是構(gòu)建社會治安控制網(wǎng)絡(luò)，以巡警為主體，派出所、交警共同參與，多警聯(lián)勤、整體聯(lián)動、快速反應(yīng)。強化對城區(qū)街面的控制能力。四是構(gòu)建單位內(nèi)部治安防范防控網(wǎng)絡(luò)，落實單位安全責(zé)任制，積極推進“三防”措施，探索一條治安防范社會化道路。五是構(gòu)建行業(yè)場所治安防控網(wǎng)絡(luò)，實行誰經(jīng)營、誰負責(zé)的行業(yè)管理責(zé)任制。六是構(gòu)建區(qū)域邊際防范網(wǎng)絡(luò)，加強縣、鄉(xiāng)、村治安聯(lián)防協(xié)作，有效地預(yù)防了跨地域犯罪。七是構(gòu)建交通干線治安防范網(wǎng)絡(luò)，實行交巡警合一，開展治安巡邏、打擊車匪路霸和其它違法犯罪活動。并在交通沿線或城鎮(zhèn)郊區(qū)、農(nóng)村設(shè)有“報警服務(wù)點”處，方便報警，體現(xiàn)快速反應(yīng)，牢牢掌握了維護社會治安局勢的主動權(quán)。
我們實施全新的社會治安“整體聯(lián)動防范工程”，整合防范資源，著力長效建設(shè)，恪守執(zhí)法為民，發(fā)生了“三個轉(zhuǎn)變”。
——由過去的“重打輕防、以打為主”向“打防結(jié)合、以防為主”轉(zhuǎn)變。各級通過普遍建立健全基層群防組織，狠抓基層矛盾糾紛的排查調(diào)處，把大量不穩(wěn)定因素及時化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效地預(yù)防和減少了的發(fā)生，有效控制了民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，確保了全縣未發(fā)生有較大影響的。
——由過去的條塊分割、各自為政向“整體聯(lián)動”、快速反應(yīng)轉(zhuǎn)變。全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社（社區(qū)）、機關(guān)、樓院組建起各種群防群治隊伍。以“”指揮臺為中心，巡警、交警、刑警、派出所民警、城管、工商、文化、交通、衛(wèi)生、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門和群防群治隊伍整體聯(lián)動。
——由過去的主要靠人防向“人防、物防、技防”的多種防范資源綜合運用轉(zhuǎn)變。在重點部位、金融單位等重要場所安裝防盜報警裝置電子監(jiān)控設(shè)備，實行全天候監(jiān)控，提高了防范的科技含量。
⒊加強對基層治安整體聯(lián)動防范工作的督促和指導(dǎo)工作
綜治工作重在落實，基層綜治機構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦是各項綜治措施落到實處的陣地。為使全縣的整體聯(lián)防范工程協(xié)調(diào)發(fā)展，半年中，縣委政法委、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城三個社區(qū)進行工作督促指導(dǎo)，隨時掌握“整體聯(lián)動”防范工程的進展情況，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治辦的職責(zé)任務(wù)，規(guī)范工作機構(gòu)，確?；鶎泳C治工作有人抓、有人管、有人干。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)工作已進入收尾階段，在綜治聯(lián)動機制建設(shè)和建章立制上已基本成形。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，深化基層安全創(chuàng)建活動
矛盾糾紛排查調(diào)處是綜治和維穩(wěn)工作的一項重要的基礎(chǔ)性工作。半年來，各職能部門進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密結(jié)合起來，將工作重心放在最基層，抓早抓小抓苗頭。大力加強人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，努力推動新時期人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展。全縣各級黨委、政府站在貫徹十六大精神、積極實踐“三個代表”重要思想的高度，深入開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護社會政治穩(wěn)定。一是各級黨委、政府及縣直各部門健全完善工作機制，認真落實一把手負責(zé)制，一手抓經(jīng)濟建設(shè)，一手抓維穩(wěn)工作，有力地促進全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。二是堅持“屬地管理”及“誰主管，誰負責(zé)”的原則，認真搞好工作，不回避問題，不把矛盾上交。上半年全縣共受理各類矛盾糾紛件，調(diào)處成功件，調(diào)處率，開展法律援助件，接到余件次。努力提高調(diào)處成功率，防止和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，把矛盾糾紛化解在部門，化解在萌芽狀態(tài)。
四、注重針對性和實效性，開展好法制宣傳教育工作
政法各部門結(jié)合工作實際，在堅持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定的同時，積極開展豐富多彩、形式多樣的普法活動。一是縣委普法辦協(xié)調(diào)，認真落實普法責(zé)任制，按全縣“四五”普法規(guī)劃的要求，認真組織全縣普法普法工作，有針對性地組織對領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年以及企業(yè)管理人員的法制宣傳教育工作，組織開展農(nóng)村普法。二是政法各部門利用綜治宣傳月、“”維權(quán)活動、科普宣傳周、“”國際禁毒日等活動，加大普法宣傳力度，利用圖片、廣播、報刊、電視等多種媒體宣傳法律知識、提供法律服務(wù)、解答法律咨詢。公安、司法組織普法工作隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行法制宣傳。上半年，全縣共組織普法宣傳次，發(fā)放宣傳材料余份，掛圖宣傳份，放映碟場次受教育群眾達萬余人。三是把社會治安綜合治理工作融入
“基層民主法治示范村創(chuàng)建”活動，把民主法治示范村建設(shè)與社會治安綜合治理工作相結(jié)合，使人民群眾安居樂業(yè)。四是強化政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度，充分發(fā)揮法制副校長作用，加大對校園周邊環(huán)境的治理，加大對師生普法工作力度。半年來全縣政法系統(tǒng)的法制副校長到學(xué)校講授法制課場次，受教育的師生余人，收到了較好的效果。
五、存在問題和不足
（一）少數(shù)單位或部門領(lǐng)導(dǎo)對抓綜合治理工作、保社會穩(wěn)定的重要性和必要性認識不足，安全防范措施不夠落實。
（二）基層綜治組織建設(shè)有待進一步加強，少數(shù)地方和單位的綜治還留有死角。
（三）綜治經(jīng)費的投入不足，政法部門的辦案經(jīng)費困難，制約了當(dāng)前新形勢下的社會治安綜合治理工作。
（五）基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，各項綜治措施難以落實，群防群治隊伍建設(shè)需進一步加強。
社會治安綜合治理工作方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，按照執(zhí)政為民構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，解決群從反映強烈的治安問題，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾”的方針，廣泛發(fā)動群眾嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，周密防范，齊抓共管，切實加強治安防范體系建設(shè)，大幅度提高人民群眾安全感，提升人民群眾對治安狀況的滿意率，進一步把平安創(chuàng)建活動引向深入，為創(chuàng)建平安石橋，構(gòu)建和諧社會營造良好的社會治安環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
建立健全群防群治長效工作機制，達到發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意。
三、工作措施
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強做好群防群治工作的責(zé)任感、緊迫感。
各村、各單位要從維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)的大局出發(fā)，把群防群治工作作為一項“民心工程”來抓，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強大局意識、責(zé)任感和群眾意識，把這項工作擺在重要位置，精心組織，周密布署，認真實施。一是要明確組織體系，將群防群治工作納入重要議事日程，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃，定期研究解決群防群治工作中出現(xiàn)的問題和困難，加強各種治安防范力量建設(shè)，將必要經(jīng)費納入預(yù)算；二是嚴(yán)格責(zé)任機制，建立健全防范工作目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，確保群防群治工作有人抓，有人管。
（二）建章立制，多措半舉，健全群防群治工作長效機制。
群防群治貴在堅持，實際工作中，要堅持打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治的工作方針，建立健全各種工作制度，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，機關(guān)干部包村，村干部包組制度，認真組織群眾開展群防群治工作。一是發(fā)揮公安機關(guān)職能作用。進一步加強農(nóng)村警務(wù)室建設(shè)和民警巡邏，保證足夠警力，指導(dǎo)群防群治工作的組織開展，督促各村、各單位、重點企事業(yè)單位建立健全安全保衛(wèi)責(zé)任制，明確防范職責(zé)和防范重點，落實各項防范措施；二是強化鎮(zhèn)專業(yè)巡邏隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)專業(yè)巡邏隊將聘請有軍事訓(xùn)練經(jīng)驗的退役軍人任教官，對聯(lián)防隊員實行軍事化、集中化管理，統(tǒng)一服裝，嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅持全天在轄區(qū)內(nèi)進行巡邏，深入鎮(zhèn)轄區(qū)各街道的每一個角落，對行蹤可疑人員、車輛進行認真盤查，同時要經(jīng)常深入到單位、村組督促群防群治工作開展情況，確保各種防范措施落到實處；三是各村必須建立專職巡邏打更隊伍，加強巡邏力量，加大巡邏密度，深化“治安承包責(zé)任制”，根據(jù)需要在進出村莊的要道口設(shè)立治安卡點，同地要幫助組干部落實每個組的義務(wù)打更放哨，每天晚上要組織5—10戶為一組進行打更放哨，并根據(jù)每個組的戶數(shù)、實際情況一月進行一排班，張榜公布，做到我為群眾打更放哨一晚上，大家為我打更放哨一個月。四是大力推進農(nóng)村技防入戶。實現(xiàn)以自然村為單位技防設(shè)施覆蓋率達50%以上，其中電子防盜報警繩索（俗稱氣死賊）入戶率達90%，十戶聯(lián)防報警器入戶率達60%，并切實發(fā)揮作用，五是每個村、組都要配備必要的打更器械，配齊紅袖章、巡邏棒、手電筒和巡邏號令器，并做好打更交接班工作。
（三）拓寬經(jīng)費來源渠道，加大群防群治經(jīng)費保障力度。一是將經(jīng)費納入預(yù)算，二是按宛龍[20__]8號文件精神，本著“誰受益、誰出資”的原則，由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費，三是建立群防群治基金會，接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助，四是將群防群治工作推向市場，通過市場來調(diào)節(jié)、規(guī)范、解決經(jīng)費問題。
（四）強化群防群治組織管理，完善督導(dǎo)獎懲運行機制。一方面鎮(zhèn)里由綜治委牽頭，班子成員帶隊，組成4個督導(dǎo)組，定期、不定期對各村、各單位的群防群治工作進行督導(dǎo)檢查，并進行評估，半年一總結(jié)，全年一總評，考核結(jié)果作為衡量其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績的重要內(nèi)容和晉級評先的重要依據(jù)，對因工作不到位，措施不落實致使轄區(qū)案件高發(fā)、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定以及治安混亂的實行綜治一票否決，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面在檢查中發(fā)現(xiàn)的缺崗、脫崗的領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)場兌現(xiàn)罰金10至20元；對成績突出的單位和個人以及同違法犯罪分子作斗爭的有功人員要給予表彰獎勵。
（五）加強群防群治隊伍建設(shè)。一方面要深入開展創(chuàng)建規(guī)范化治保會活動，整頓軟弱渙散、沒有活力的治保會，建議撤換一些不稱職的治保主任或成員，對工作積極、認真負責(zé)的治保人員要全力推薦擔(dān)任治保會領(lǐng)導(dǎo)；另一方面要建立健全各級治安保衛(wèi)組織，協(xié)調(diào)落實必要的經(jīng)費保障，確保治保組織做到組織健全、力量到位、運轉(zhuǎn)順暢、工作落實、作用發(fā)揮，把治保組織真正建設(shè)成為各轄區(qū)群防群治工作的主體。
四、工作要求
1、廣泛宣傳，深入發(fā)動。充分利用公開信、標(biāo)語、過街聯(lián)、有線廣播、電視、宣傳車等有效形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，動員組織廣大人民群眾積極參與群防群治工作，共同維護社會治安，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，本次群防群治工作，各村、各單位要懸掛過街聯(lián)5幅，刷寫固定標(biāo)語5條，張貼標(biāo)語200條。
社會治安綜合治理工作方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆中全會精神，以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率，認真落實中心、省、市關(guān)于增強社會治安綜合管治大會精神，緊緊圍繞市委、市縣政府工作大局，以發(fā)明調(diào)和安全單位為目的，以推進化解矛盾糾紛，增強社會和內(nèi)部治安防備，排查整治治安隱患，深化法制宣布道育為重點，具體落實綜治責(zé)任和各項綜治工作辦法，保證安全不變。
二、組織指導(dǎo)
嚴(yán)厲執(zhí)行綜治工作指導(dǎo)責(zé)任制，完善指導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，增強社會治安綜合管治工作指導(dǎo)小組辦公室的力量，增設(shè)市公安局分局蘆洲派出所所長喻志剛，市公安局分局直屬大隊大隊長楊越為綜治辦副主任。
三、工作目的
確定增強市行政中間、大廈、市委大院和秀江小區(qū)的維護治平穩(wěn)定工作，緊密治安防備，深化推進社會矛盾化解、社會治理創(chuàng)新、公平清廉法律三項重點工作，具體落實社會治安綜合管治各項工作辦法。
（一）增強治安防備，保證行政中間、大廈不發(fā)生刑事、治安案件，不發(fā)生火警，不發(fā)生安全責(zé)任變亂。
（二）保證市委大院和秀江小區(qū)治平穩(wěn)定，增強巡查防備，2012年各類案件發(fā)案與上一年同比下降20%；不發(fā)生火警和安全責(zé)任變亂；不發(fā)生有嚴(yán)重影響的刑事和治安案件。
（三）增強內(nèi)部的法制教育工作，保證全局干部、職工不發(fā)生犯罪犯罪案件。
四、工作任務(wù)
（一）切實增強社會治安綜合管治工作，執(zhí)行目的治理審核，堅持一把手負總責(zé)的準(zhǔn)則，執(zhí)行目的責(zé)任治理審核制。局屬各科室、各單位首要負責(zé)人要按局里的安插將綜治工作歸入單位的主要議事日程和工作績效審核中，與各營業(yè)工作同部置、同核對、同落實，齊抓共管，把綜治工作歸入規(guī)范化、準(zhǔn)則化、的軌道。不斷提高綜治工作程度，具體完成各項工作。
（二）深化開展法制和綜管治論的學(xué)習(xí)、宣傳工作，著力提高法制觀念和法制認識。一是依照“六五”普法的要求，組織全局干部、職工按期開展的學(xué)習(xí)憲法以及經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護社會不變親密相關(guān)的司法律例，努力提高干部、職工學(xué)法、懂法、依法、守法、守法等認識，保證干部、職工及家眷無違法犯罪；二是以多種方式開展的建立“安全”主題法制教育、普法教育和安全教育為主題的宣傳工作，著力提高干部、職工和市委大院、秀江小區(qū)住戶的法制認識、防備認識、安全認識，努力發(fā)明預(yù)防和削減各類案件等發(fā)生，努力發(fā)明安全、調(diào)和、安全的工作、生活、寓居情況；三是切實做好關(guān)懷下一代教育工作，按期開展對全局干部、職工未成年后代思想品德教育和法制教育，完善預(yù)防青少年違法犯罪的長效工作機制，認真落實預(yù)防青少年違法犯罪的各項辦法。
（三）市公安局分局直屬大隊和物管科進一步增強市行政中間、大廈的治安防備和安全捍衛(wèi)工作，保證政治、治平穩(wěn)定。一是增強對行政中間、大廈、樓內(nèi)公共區(qū)域等治安防備工作，增強治安巡查和檢查力度，預(yù)防和削減各類案件的發(fā)生；二是完善治安防備、治安巡查體系體例，構(gòu)成常態(tài)化、準(zhǔn)則化、規(guī)范化；三是堅持高壓態(tài)勢，加大對各類案件的偵破，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動；四是增強對深圳深業(yè)物業(yè)公司的安保工作的監(jiān)督和治理，增強安保責(zé)任落實。
（四）市公安局分局蘆洲派出所、市委大院物管中間進一步增強市委大院、秀江小區(qū)的治安防備和安全捍衛(wèi)工作，創(chuàng)立安全、調(diào)和、不變的情況。一是具體增強法制和綜治工作宣傳力度，著力提高廣大住戶的法制認識、防備認識、安全認識；二是積極開展以“大走訪”為主提的活動，增強憂民認識、憂患認識，增強公安工作；三是增強治安防備工作，健全和完善治安巡查防控工作，采取“警力隨著警情走”、“警務(wù)隨著民意動”的辦法，增強治安巡查防控工作；四是增強社會治安治理，增強重點人員、重點部位、重點場合、重點工程、重點期間的治安治理，的確做到“底數(shù)清、狀況明、管得嚴(yán)、控得穩(wěn)”；五是增強市委大院怡心公園的治安治理，增強治安巡查和防控工作，保證怡心公園不發(fā)生任何治安、刑事案件；六是積極探究和堅持多元化群漢群防機制的建立，普遍發(fā)動人民群眾積極參加治安防控工作。
（五）物管科綜治辦和公安機關(guān)增強對深圳深業(yè)物業(yè)公司、金劍保安服務(wù)有限公司的各項營業(yè)工作的指導(dǎo)、治理和監(jiān)督，結(jié)合市行政中間、大廈、市委大院和秀江小區(qū)實情，健全和完善治安巡查、治安防備、人員培訓(xùn)、崗位結(jié)構(gòu)、工作職責(zé)、帶班放哨等各項準(zhǔn)則，還增強對兩個公司工作狀況的監(jiān)督、檢查和審核。
（六）深化開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，切實落實社會不變的各項辦法。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，增強“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，每季度組織開展一交矛盾糾紛排查，堅持和完善矛盾糾紛分析申報、預(yù)防和化解準(zhǔn)則，加大調(diào)處力度，最大限制將矛盾糾紛處理在單位內(nèi)部，消除在萌芽形態(tài)。
（七）積極協(xié)助部分，認真做好市行政中間非正常上訪的不變工作，耐性指導(dǎo)，疏?；?，提早防備，妥善處置，果斷避免違法行為，保證不發(fā)生一同沖擊市政大樓等相似狀況的事情。
（八）加大排查整治影響公共安全的隱患力度，維護治平穩(wěn)定。局綜治辦、物管科、公安分局直屬大隊、公安分局蘆洲派出所健全和完善各項治理準(zhǔn)則和應(yīng)急處置預(yù)案，以及開展兩次實戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練，按期、具體增強對行政中間、大廈、市委大院和秀江小區(qū)消防、燃氣、用電、電梯、泊車場等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患實時整改和維修，保證設(shè)備、設(shè)備無缺和正常，根絕各類變亂（件）發(fā)生。
（九）加大技防系統(tǒng)的投資力度，具體完善技防系統(tǒng)建立。一是在2012年6月前完成大廈技防系統(tǒng)的建立并投入運轉(zhuǎn)；二是2012年6月前具體完善行政中間技防系統(tǒng)增改工作；三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部分，在2012年4月底具體啟動市委大院、秀江小區(qū)“天網(wǎng)工程”技防系統(tǒng)，并投入運轉(zhuǎn)；四是研討準(zhǔn)備市委大院、秀江小區(qū)技防系統(tǒng)擴展建立工作。
五、工作要求
（一）增強指導(dǎo)落實綜治工作責(zé)任。各單位、各部分要統(tǒng)一思想，提高認識，首要指導(dǎo)負責(zé)具體的社會治安綜合管治工作，按期聽取工作匯報。有關(guān)指導(dǎo)詳細抓，協(xié)調(diào)停決各類問題。
社會治安綜合治理工作方案 第6篇
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20__年，我局的社會治安綜合治理工作在縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治辦的具體指導(dǎo)下，認真貫徹執(zhí)行黨的“十七屆五中全會”精神和省委、省政府《平安建設(shè)綱要》，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初制定的社會治安綜合治理工作目標(biāo)，奮力實現(xiàn)平安崛起，構(gòu)建社會主義和諧社會。全系統(tǒng)上下共同努力，以維護社會穩(wěn)定為重點，緊緊抓住社會治安綜合治理服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和改革開放大局這個主題，積極推動基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，現(xiàn)就20__年社會治安綜合治理工作述職如下：
一、高度重視，切實加強對社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)
綜合治理是解決我國現(xiàn)階段治安問題的根本出路，是推動社會長期穩(wěn)定的根本途徑，是依法治國之策、群眾安居之本。而認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理制度是搞好平安建設(shè)的首要條件。因此，我局高度重視，把社會治安綜合治理工作納入重要議事日程，緊密結(jié)合單位的實際，自覺抓，主動抓，并從以下幾個方面加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)：
一是堅持實行社會治安綜合治理一把手負責(zé)制。年初，局黨組高度重視和支持平安建設(shè)工作，首先召開了由二級機構(gòu)主要負責(zé)人參加的工作會，研究部署了全年的社會治安綜合治理工作。同時要求，局屬各單位也成立社會治安綜合治理小組，做到有人員、有辦公設(shè)施，并制定了具體的工作制度和規(guī)范化管理制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，切實把社會治安綜合治理工作抓緊抓好。
二是實行社會治安綜合治理工作月報告制度。局綜治辦每月主動聽取各單位綜治辦匯報社會治安綜合治理工作的開展情況，定期召開綜治工作分析會，幫助各單位查找存在的問題和不足，研究制定相應(yīng)的整改措施。
三是局黨組結(jié)合不同時期的工作重心，經(jīng)常召開專題會，研究分析本系統(tǒng)的社會治安綜合治理形勢，具體問題具體對待，并抓住各項綜治活動的開展，主動打好階段性的戰(zhàn)役，促進全年工作的開展。
四是分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實。在全年綜合治理工作中，主管此項工作的紀(jì)檢組長趙春華不僅認真聽取各單位工作匯報，每次開會布置任務(wù)都親自參加，并經(jīng)常檢查、督促綜合治理工作。同時在經(jīng)費上大力支持，比如制作宣傳版面、標(biāo)語、設(shè)施、資料等都親自安排，對出現(xiàn)的問題親自過問，真正做到大會上講，小會上敲。由于這些工作做得到家，在全系統(tǒng)干部職工中形成了層層抓落實的良好氛圍。
五是各單位黨支部高度重視，都能把社會治安綜合治理工作列入支部工作的重要議事日程，年初有安排、年中有檢查、年底有總結(jié)，把綜治工作作為全年工作的重點抓緊抓好，各單位都能落實和局簽定的目標(biāo)責(zé)任書。每次綜治會大都是二級機構(gòu)主要負責(zé)人和具體負責(zé)人員同時參加，在會議規(guī)格上較高，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)對社會治安綜合治理工作都能做到從思想上高度重視，從行動上積極支持。
二、積極開展綜合治理重點工作，保證各項措施的落實
1、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對排查出來的矛盾糾紛建立工作臺帳，逐件明確責(zé)任，限期辦結(jié)。對重大矛盾糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包案。妥善處置，預(yù)案運作、應(yīng)急處置等方面的工作體系，進一步形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。堅持在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作，依法采取果斷措施，盡快平息事態(tài)，做好善后工作。
2、大力加強工作。建立健全工作機制，認真貫徹《條例》，堅持依法，規(guī)范秩序，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪，暢通渠道，著力解決突出問題。認真落實工作責(zé)任制特別是初信初訪首問責(zé)任制和處理問題責(zé)任追究制，切實提高案件辦結(jié)率和當(dāng)事人息訪率。切實加強基層工作，確?；鶎臃€(wěn)定。
3、加強道德法制建設(shè)。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，促進良好風(fēng)氣的形成和發(fā)展我。開展誠信教育，弘揚文明和諧、誠信守法的新風(fēng)。認真實施依法治國基本方略，實施“五五”普法規(guī)劃，在交通系統(tǒng)廣泛深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，提高公 民法律素質(zhì)。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法制教育。堅持依法行政、公正執(zhí)法、防止和糾正損害群眾合法權(quán)益的行為。
4、進一步深化平安建設(shè)活動。認真貫徹落實市、縣文件精神，深入開展“雙整雙改”和“三項重點”工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，精心安排部署，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，強化責(zé)任措施，進一步掀起平安建設(shè)的新高潮。繼續(xù)深入開展以平安進單位、平安之星家庭創(chuàng)造為主要內(nèi)容的平安活動，全面開展平安單位創(chuàng)建活動，選準(zhǔn)創(chuàng)建載體，拓寬創(chuàng)建范圍，充實創(chuàng)建內(nèi)容，嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)建層次和水平。要積極探索和建立基層平安建設(shè)的長效機制，推動平安建設(shè)向縱深發(fā)展。加大對平安建設(shè)工作的宣傳力度，樹立和宣傳先進典型，為平安建設(shè)營造良好的輿論氛圍。
三、精心組織，廣泛動員，促進綜合治理活動的深入開展
全縣綜合治理工作會結(jié)束后，縣交通局黨組本著“傳達好、貫徹好、落實好”的原則，及時召開了黨組會，認真學(xué)習(xí)傳達了綜治工作有關(guān)文件精神。同時，縣交通局及時召開了由局屬各二級機構(gòu)主要負責(zé)人參加的專題動員會，要求各單位結(jié)合實際，按照局綜治辦的要求，認真研究布署，靈活制定措施，充分利用豐富多彩的有效形式，深入宣傳開展平安建設(shè)的必要性和重要意義，確保宣傳有聲有色。為了更好地配合這次活動，交通路政管理所運管所等還召開了全體執(zhí)法人員會議，要求全體行政執(zhí)法人員站在講政治的高度，嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和政策，堅持原則、秉公辦事、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底糾正行業(yè)不正之風(fēng)，杜絕公路“三亂”和違法違紀(jì)案件的發(fā)生，為我縣全面建設(shè)小康社會營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，推進了爭創(chuàng)“市級平安先進單位”工作的深入開展。
四、積極開展綜合治理，確保交通系統(tǒng)社會治安大局平穩(wěn)
研究制訂相應(yīng)的整改措施。并在不打招呼的情況下，主動督導(dǎo)局綜治辦人員，對所轄二級機構(gòu)的安全防范措施落實情況進行突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)、排查不安定因素和影響系統(tǒng)內(nèi)部社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。通過明查暗訪，做到早排查，早處理，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，有力地推動了的順利開展，保證了交通系統(tǒng)的社會治安大局平穩(wěn)。
社會治安綜合治理工作方案 第7篇
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一、結(jié)合履行審判職能，切實做好社會治安綜合治理工作
進一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認識，增強法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究完善監(jiān)督檢查措施，結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化，把參與社會治安綜合治理工作進一步細化，并把落實綜合治理措施作為“硬指標(biāo)”，納入部門、法官干警年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。適當(dāng)延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑，更進一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。
（一）、做好對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)
繼續(xù)在立案庭窗口和處提供空白訴狀，執(zhí)行申請書，提供訴訟指南，訴訟權(quán)利義務(wù)告知，舉證須知、訴訟風(fēng)險提示，立案條件等指導(dǎo)訴訟的文書，向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識，引導(dǎo)社會公眾形成良性的訴訟意識，觀念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題，積極慎重處理涉法、涉訴，使當(dāng)事人不再多頭上訪、越級上訪、重復(fù)上訪。
（二）、加大訴訟調(diào)解力度
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理，努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解，化解矛盾，促進社會安定繁榮。在辦案過程中，分清是非責(zé)任同時，以高度的責(zé)任感和求真務(wù)實為人民服務(wù)的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
（三）、做好審判效果延伸
2006年中我院要將“綜治”的“觸角”進一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村；要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點，宣講合同法；繼續(xù)做好所擔(dān)任學(xué)校法制副校長的工作；認真抓好案件的公審公判，做到寓教于審，懲教結(jié)合，擴大辦案的社會效果；運用廣播、電視宣傳法律、法規(guī)，教育廣大公民遵紀(jì)守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪，進一步穩(wěn)定社會治安；開展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開展各項審判工作時，必須注意到：要處理來信來訪中，要熱情接待，講清道理，使當(dāng)事人投訴有門，防止越級上訪或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進安定。在審理經(jīng)濟案件中，要在保護雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，力求做到了結(jié)案件，促進雙方經(jīng)濟發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機關(guān)依法行政，又要使對方當(dāng)事人合法權(quán)益受到保護。
二、搞好法官干警的自身防范
根據(jù)“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責(zé)任要求，我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負責(zé)的原則，院長向同級黨委負責(zé)，法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人向院長負責(zé)。層層抓緊，嚴(yán)格防范。
各部門要注重抓好法官干警遵紀(jì)守法教育和對財務(wù)、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對法官干警進行遵紀(jì)守法，廉潔自律，安全意識教育；制定值班制度，每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作，并由院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班等等，以增強廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。
三、指導(dǎo)并監(jiān)督好人民調(diào)解委員會的工作
要加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，在去年制定的《xx市人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作實施方案》基礎(chǔ)上，進一步做好本院法官與我市85個人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作。加強對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進行法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理，到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作，進一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點的工作指導(dǎo)。
四、做好法制宣傳
在辦案中運用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應(yīng)；強化法律宣傳“對癥下藥”的對應(yīng)效應(yīng)；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅持以案講法，擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識，促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為，有效地預(yù)防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：
（一）采取措施，強化以案講法的社會功能。
以案講法，是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會功能，要采取以下措施，一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的作法，增加公告張貼點，即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實況。三是事先寫好宣傳稿，結(jié)合庭審中的實況進行宣傳，使主題明了、層次清楚，語言精練，有針對性和說服力。版權(quán)所有
（二）在案件審判過程中采取兩個結(jié)合
一是公開審理講法與公開宣判時講法相結(jié)合。在公開審理階段，主要是就案件事實，結(jié)合法律規(guī)定，宣講應(yīng)該怎樣做才合法；在公開宣告處理結(jié)果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據(jù)，并從法律的角度闡述是非責(zé)任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結(jié)合。通過以案講法，讓旁聽公民了解案件事實真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。
（三）把握“三性”原則，講求社會效果。
在以案講法活動中，要始終把握三性原則。一是加強選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件，講深講通。二是加強針對性，即對案件中暴露出的問題，群眾的不同輿論，有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的案件事實，不同的爭執(zhí)焦點，不同的錯誤傾向，有針對性地進行宣傳，達到消除誤解和偏見的目的。三是加強系統(tǒng)性。就是從預(yù)防糾紛，減少訴訟，穩(wěn)定社會的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果，系統(tǒng)地講清預(yù)防糾紛的道理和辦法。同時注意做到三講清，即：1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解，要在維護團結(jié)的前提下妥善解決問題。2、注重講清對發(fā)生的糾紛，應(yīng)按正當(dāng)途徑，依靠組織調(diào)處，不能憑個人感情為所欲為。3、注重講清個案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓(xùn)，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
2006年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局，認真落實《xx市社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》確定的職責(zé)，充分運用人民法院在社會治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能，為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
社會治安綜合治理工作方案 第8篇
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對xx鄉(xiāng)綜治工作（平安建設(shè)）“掛牌督辦”。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，全面深入剖析市政法委指出的我鄉(xiāng)綜治工作存在的問題，進一步明確了目標(biāo)責(zé)任，細化了工作措施。為了全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，使我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作再上新臺階。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，舉一反三，全面自查，特制定整改舉措，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限，經(jīng)研究提出如下整改方案：
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于推進社會治安綜合治理工作的總體要求，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，以全面建設(shè)綜治中心為抓手，認真排查調(diào)處矛盾糾紛，加強特殊人群管控，整治治安亂點，加強治安防控體系建設(shè)，努力提升我鄉(xiāng)的綜治工作水平，進一步提高政治站位、深化認識、壓實責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好整改落實，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、整改目標(biāo)
通過集中整治，進一步規(guī)范綜治中心的日常工作，提高群眾的法律意識和法制觀念，化解矛盾，消除治安隱患，實現(xiàn)治安秩序的根本好轉(zhuǎn)，確保社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
三、整改措施
針對存在的問題，我們決心堅持以“預(yù)防為主”的原則，深入開展整改活動，把存在的問題解決在萌芽狀態(tài)，著力改變現(xiàn)有狀況。
（一）加強基礎(chǔ)建設(shè)，大力提高鄉(xiāng)綜治工作軟硬件水平。
1、為確保本次整改工作取得實效，經(jīng)研究決定成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其人員組成如下：
組?????長：xx????鄉(xiāng)長
副??組??長：xx????鄉(xiāng)黨委副書記
成?????員：xx????鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長
xx????衛(wèi)生院院長
xx????民政所所長
xx????勞保所所長
xx????派出所所長
xx????殘聯(lián)理事長
xx????黨政辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治中心，由xx擔(dān)任辦公室主任，xx為成員。
2、加強綜治隊伍建設(shè)，規(guī)范日常工作制度。一是按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配鄉(xiāng)綜治辦、綜治維穩(wěn)信訪工作中心的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，全面落實綜治中心工作制度。二是強化綜治中心（站）的值班接待等各項管理制度，對服務(wù)窗口的標(biāo)示牌重新制作，明確要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到中心帶班，工作人員在崗在位，接待群眾來訪，處理矛盾糾紛。三是規(guī)范綜治辦和綜治中心（站）的運作，使其能夠真正發(fā)揮作用。工作人員做好基礎(chǔ)工作，保持中心環(huán)境秩序良好，同時認真規(guī)范的做好排查、調(diào)解、維穩(wěn)工作。四是進一步規(guī)范日常資料管理、收集、歸檔工作，加強信息報送工作。
（二）加強平安建設(shè)，改變社會治安狀況。
要充分認識當(dāng)前維護社會治安穩(wěn)定的極端重要性和艱巨性，堅定不移地一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維護社會穩(wěn)定。要通過召開全體鄉(xiāng)村干部大會，動員各單位明確職責(zé)和工作目標(biāo)，切實增強維護社會治安穩(wěn)定工作的意識。
1、加強平安建設(shè)宣傳。首先，主動開辟綜治（平安）宣傳工作陣地開展日常宣傳，利用鄉(xiāng)村兩級宣傳欄進行長期平安建設(shè)工作宣傳，要求每個村至少兩幅宣傳標(biāo)語及相關(guān)內(nèi)容。其次，鄉(xiāng)綜治中心組織司法所、派出所利用季會、綜治宣傳月、憲法宣傳日、國家安全宣傳日等重要節(jié)點開展集中宣傳活動，提高群眾對綜治工作和平安建設(shè)的認知度。再次，全鄉(xiāng)各村利用“大喇叭工程”加強對平安建設(shè)的宣傳。
2、加強治安巡邏防范的力度。提高扎實開展巡邏防范等工作切實解決可防性案件高發(fā)的問題，建立以村為核心的群防群治體系，堅持開展村級聯(lián)防，加強平安志愿者巡邏，鄉(xiāng)綜治辦組織人員將不定期抽查各村平安志愿者巡邏情況，并將巡邏情況納入績效考核。
3、加強治安重點地區(qū)排查整治工作。對于街道、學(xué)校周邊地區(qū)重點布控，對周邊居民進行重點宣傳，做好日常防范工作。定期分析治安形勢，發(fā)現(xiàn)問題及時整治，改變治安案件尤其是可防性案件的高發(fā)態(tài)勢。
四、整改要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。
這次整改行動，是大力營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全的一項重大舉措。嚴(yán)格按照方案有計劃、有步驟實施，確保不走過場。
（二）落實責(zé)任，加大督查力度。
對各項工作的落實要責(zé)任到人，整改小組領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，加強檢查指導(dǎo)，及時解決工作中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，確保整改工作取得預(yù)期成效。
社會治安綜合治理工作方案 第9篇
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為加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全年不發(fā)生社會治安方面的問題，我局成立了以局長為組長，辦公室、檢查所、價格認定監(jiān)測局負責(zé)人為成員的縣物價局社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)全局社會治理方面的工作。同時根據(jù)《縣2012年度社會治安綜合治理責(zé)任書》的內(nèi)容，結(jié)合我局《2012年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制實施方案》的精神，研究制定了《縣物價局2012年社會治安綜合治理工作方案》印發(fā)全局各股、所、中心貫徹執(zhí)行。
二、明確了責(zé)任，制定了獎懲措施
根據(jù)綜治工作責(zé)任制的要求，我局將綜治工作納入目標(biāo)管理。一是各股、室、價格監(jiān)督檢查局、價格認定監(jiān)測局負責(zé)人為本單位綜治工作第一責(zé)任人，負責(zé)各股、室、局的綜合工作，對防盜和防火等綜治工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是實行獎懲措施，要求全局工作人員認真貫徹執(zhí)行有關(guān)綜合治理方面的規(guī)定，切實加強組織紀(jì)律和法制觀念，自覺維護社會穩(wěn)定，并積極協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好綜治工作。為嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格實行綜治工作責(zé)任制，研究制定了違治安規(guī)定現(xiàn)象的處罰措施，規(guī)定了本局工作人員受到治安管理處罰的扣發(fā)6個月津貼補貼，當(dāng)年考核不能評優(yōu)；股、室、局發(fā)生治安案件的，本年度單位不能評優(yōu)，負責(zé)人扣發(fā)3個月津貼補貼，并在局務(wù)會說明情況；工作人員因工作不細或方法不當(dāng)引發(fā)綜治方面事件的，扣發(fā)工作人員6個月津貼補貼，單位負責(zé)人寫出書面檢查；因責(zé)任心不強，發(fā)生物品被盜現(xiàn)象的，責(zé)任人除照價賠償外，扣發(fā)1個月津貼補貼，單位負責(zé)人在會作檢查。三是各股、室、局堅持經(jīng)常性地排查，發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理，并堅持請示報告制度，發(fā)現(xiàn)問題及時請示報告。
三、加強宣傳教育，堅持長抓不懈
社會治安綜合治理工作方案 第10篇
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今年3月4日和14日，xx市和xx區(qū)分別召開了全市和全區(qū)政法工作會議，會上傳達了全國和全省政法工作會議的主要精神，市委書記xx同志和區(qū)委書記xx同志分別在市、區(qū)的會議上做了重要講話。今天，經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，根據(jù)會議安排，我代表新城鎮(zhèn)維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理委員會，總結(jié)回顧2004年我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署2005年我鎮(zhèn)的綜治工作。下面，我就維穩(wěn)及綜治工作講幾點意見。
一、去年工作概況和當(dāng)前面臨的形勢
2004年，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)政法委的指導(dǎo)下，按照上級政法工作會議的部署，以建設(shè)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”為第一要務(wù)，認真落實各項維護社會穩(wěn)定措施，深入推進社會治安綜合治理，取得了較好的成效，為我鎮(zhèn)實踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)“三個文明”，營造了良好的社會政治和治安環(huán)境。
（一）穩(wěn)定壓倒一切，全力以赴做好維護社會穩(wěn)定工作。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和村居兩委班子高度重視維護社會穩(wěn)定工作。在“兩會”、“國慶”、“航展”、“兩節(jié)一慶典”期間，多次召開議，認真貫徹落實上級維穩(wěn)工作會議精神，專題研究部署維穩(wěn)工作，確保我鎮(zhèn)轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。一是加強對“flg”人員的監(jiān)控和安置幫教工作。我鎮(zhèn)加大對“flg”邪教組織活動的防控打擊力度，特別是重大節(jié)日及各個敏感時期，對flg人員全面落實監(jiān)控措施，嚴(yán)防死守，確?！叭恪保阕淌隆⒘悴宀?、零進京）目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，全面落實“flg”人員的布控、幫教和安置措施。在這方面，鎮(zhèn)文化中心和金海岸、草塘社區(qū)做了大量而有效的工作。二是加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作。鎮(zhèn)黨委始終堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處放在維穩(wěn)工作首位，通過落實分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、排查臺帳包案制等措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)和基層調(diào)解組織的作用，及時調(diào)動公安、司法、法庭、行政執(zhí)法、工商、勞動、市政等有關(guān)部門的力量，成功化解了代耕農(nóng)入戶上訪、企沙村場爆破補償、金正公司停產(chǎn)等一系列不安定因素和群體性事件，把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，有效地維護了我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定。
（二）堅持“嚴(yán)打”方針，重拳出擊促進治安持續(xù)穩(wěn)定。
今年，以公安、工商、行政執(zhí)法等行政部門為主，在鎮(zhèn)各職能部門和鎮(zhèn)、村綜治隊的配合下，按照市委工作部署，主要抓好幾項工作：一是保持高壓態(tài)勢重點打擊現(xiàn)行違法犯罪活動。通過全市開展的打擊“兩搶兩盜”、打擊街頭犯罪“百日行動”、“海飆”、“海龍”、“冬季攻勢”等專項行動，派出所以“打團伙、破串案”的策略，集中火力、重點攻堅，全力偵查打擊各類大案要案。先后偵破了“11.02”搶劫殺人案、“12.18”系列殺人案、“3.06”和“11.16”摩托車被盜系列案等一系列社會影響惡劣的案件。通過打擊，全鎮(zhèn)發(fā)案平穩(wěn)，年內(nèi)共立刑事案件665宗，破298宗，破案率44.8%，與去年立652宗相比僅上升2﹪，其中大案立341宗，同比下降3.8%，搶劫案件下降3.3%，搶奪案件下降6.7%，入室盜竊案件下降8.6%，但盜竊摩托車案件仍呈上升趨勢。年內(nèi)打掉違法犯罪團伙28個抓獲涉嫌人員188人，抓獲各類犯罪嫌疑人226人，其中刑事拘留192人，轉(zhuǎn)治安拘留17人，作其他處理17人，與去年同期相比抓獲數(shù)和刑事拘留數(shù)分別增加29.3%和17.2%，有效震懾和打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。二是開展出租屋和外來人口專項整治工作。2004年我鎮(zhèn)的出租屋已達到了5930戶，與去年同期4449戶相比，增加25%，占全區(qū)出租屋總數(shù)的64.2%；出租屋租住人員達到18320人，外來人員暫住證的辦證數(shù)達到了43573張，與去年同比，辦證數(shù)上升13.6%。年內(nèi)，共開展清查12次，出動警力283人次，抓獲涉嫌違法犯罪人員30人，其中傷害致死案在逃犯1人，搶劫在逃犯1人。從中破獲刑事案件44起，治安案件27起。三是開展重點行業(yè)、重點場所和重點部位的專項整治。轄區(qū)各職能部門，以消除各行業(yè)、各場所、各部位的治安隱患為目的，全年組織了17次的專項整治行動，檢查各類行業(yè)和場所624間次，重點整治了廢舊收購業(yè)、二手貨交易業(yè)、機動車維修業(yè)、旅館業(yè)、娛樂服務(wù)場所、網(wǎng)吧、影吧。同時組織開展安全大檢查行動50多次，排查“三小場所”1000多家，以及加強消防知識宣傳，派發(fā)消防安全知識單張1萬多冊，落實各項防范措施，增強業(yè)主的防范意識，確保各類行業(yè)和場所的安全。
（三）建設(shè)文明新城，大力掃除黃賭毒凈化社會風(fēng)氣。
一是繼續(xù)深化“禁毒03工程”，抓好檢查驗收工作。根據(jù)省、市、區(qū)“禁毒03工程”工作的統(tǒng)一部署，盡管毒情在全區(qū)相對較輕，但鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和村居組織仍然保持對禁毒工作的高度重視，堅持常抓不懈。創(chuàng)建了目前全市鎮(zhèn)級面積最大功能齊全的新城中學(xué)禁毒永久教育基地、禁毒示范學(xué)校以及無毒、減毒社區(qū)2個，舉辦了大型禁毒專題文藝匯演，組織鎮(zhèn)機關(guān)、各駐鎮(zhèn)單位、各中小學(xué)校、各工廠企業(yè)2000多人參加的“6·26”國際禁毒日“廣東省禁毒百萬人大游行”等宣傳活動，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共懸掛禁毒宣傳橫幅標(biāo)語72條、制作8套共240張宣傳板畫、宣傳標(biāo)語84張、散發(fā)宣傳資料4萬多份，制作禁毒板報、墻報12期。在交通樞紐和人群集聚的地段設(shè)立5個永久性的禁毒廣告宣傳燈箱，廣播電視站免費播出禁毒公益廣告13條164次，組織禁毒圖片展覽、播放禁毒錄像，參觀人員達7500人次，在中小學(xué)校開設(shè)禁毒法制教育課程32節(jié)，組織群眾和中小學(xué)生參與禁毒知識競賽4場次，參加人員1600人次，印發(fā)禁毒宣傳知識手冊500本。在強大禁毒宣傳攻勢下，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員和在校學(xué)生吸毒，取得顯著社會成效。2004年5月，全市抽查三個鎮(zhèn)街，省“禁毒03工程” 檢查組到我鎮(zhèn)實地驗收，受到省、市檢查組領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和肯定，被市、區(qū)禁毒委評為“禁毒03工程”先進鎮(zhèn)。二是加大黃賭毒的打擊力度。針對轄區(qū)實發(fā)新村發(fā)廊一條街和魚塘、月堂村一帶路邊招嫖猖獗等情況，重點組織進行打擊，打掉強迫婦女賣淫團伙一個5人，查處賣淫嫖娼案件8起16人；破獲毒品案件3宗，繳獲毒品約17克，查處吸毒案件15起15人，其中送強戒4人，送勞教9人，治安拘留2人；查處案件38起153人。查處其他各類違法人員538人，其中治安拘留115人，罰款248人，收容教育5人，警告39人，其他處理131人。通過打擊，有效地凈化我鎮(zhèn)的社會治安環(huán)境。
（四）建設(shè)法制新城，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供良好法制環(huán)境。
我鎮(zhèn)的司法所和法庭牢固樹立服務(wù)于經(jīng)濟，服從大局意識，樹立現(xiàn)代司法理念，圍繞“公正與效率”的主題和“司法為民”的要求，履行法律保障、服務(wù)、教育的職責(zé)，認真做好調(diào)解和審判工作，有力維護了社會秩序和經(jīng)濟秩序，有效保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全和各項合法權(quán)益。新城司法所主要開展了調(diào)處民間矛盾糾紛、普法宣傳、法律援助、建立指導(dǎo)基層人民組織等項工作，成功調(diào)解各類糾紛78起，訴訟14件，非訴訟事務(wù)8件，擔(dān)任法律顧問3家，解答群眾法律詢問49人次，承辦法律援助事務(wù)1件，辦理見證3件，法律文書15份，避免經(jīng)濟損失達50萬元。新城法庭全年受理案件190宗，審結(jié)民商案件188宗，結(jié)案率為98.2%，無一宗錯案，先后審結(jié)和調(diào)處了商業(yè)銀行訴科恩公司債權(quán)糾紛案、新城思泰電子廠勞動爭議案等。司法機關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)，切實維護了社會的公平正義，促進了我鎮(zhèn)的民主法治建設(shè)，2004年，我鎮(zhèn)被評為全市“依法治市”示范單位，魚月村被評為“依法治市”先進單位。
（五）建設(shè)平安新城，著力推進社會治安防控體系建設(shè)。
1、健全綜治機構(gòu)，落實工作責(zé)任。根據(jù)年初中央綜治委《關(guān)于印發(fā)〈加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的實施意見〉的通知》精神，明確落實黨政“一把手”對全鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作負總責(zé)，鎮(zhèn)委分管的副書記負直接責(zé)任，充實了新城鎮(zhèn)維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理委員會及其辦公室，進一步健全司法所配置，完善基層調(diào)委會組織建設(shè)，及時調(diào)整充實基層調(diào)解組織，做到機構(gòu)健全，人員落實，做到了一級抓一級，層層抓落實，形成了維穩(wěn)及綜治工作的“金字塔”領(lǐng)導(dǎo)機制。
2、加強日常管理，協(xié)調(diào)專門力量。為確保維穩(wěn)及綜治各項工作措施的貫徹落實，我鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議多次對綜治工作進行專題分析和研究，拿出鎮(zhèn)班子的原則性、指導(dǎo)性和方向性的意見，由分管政法的副書記每月定期組織綜治辦、派出所、司法所、法庭、治保會以及其他綜治成員單位，召開治安例會，具體布置、落實并解決相關(guān)問題，特別是充分調(diào)動派出所的積極性，發(fā)揮公安機關(guān)的職能優(yōu)勢，鎮(zhèn)政府牽頭，派出所唱主角，切實推進維穩(wěn)及綜治各項具體工作的順利開展。同進，為形成綜合治理齊抓共管的良好局面，鎮(zhèn)綜治辦加強了治安信息的交流、反饋和通報，編發(fā)《治安信息》周報和《綜治簡報》月刊，讓社會各界了解全鎮(zhèn)的治安形勢，提高防范意識。
3、動員社會力量，拓寬治安資源。社會治安綜合治理工作普遍存在著由政法部門唱“獨角戲” 的被動局面，年內(nèi)，我鎮(zhèn)黨委、政府通過召開企業(yè)綜合管理服務(wù)工作會議，進行宣傳發(fā)動，之后再由鎮(zhèn)綜治辦和派出所同志登門向企業(yè)做工作，動員工廠企業(yè)“有錢出錢、有人出人”，擴大工廠企業(yè)保安員的治安防控范圍，共同參與治安防范。經(jīng)過努力，我鎮(zhèn)調(diào)動社會力量參與治安防范的理念得到社會的認可，部分工廠企業(yè)的老板對治安工作表示理解與支持，其中一些還主動與我們聯(lián)系，愿意捐資聘請綜治隊員，或企業(yè)安排保安員承包治安崗?fù)?，為我?zhèn)的綜治隊伍和治安崗?fù)そㄔO(shè)創(chuàng)新了思路，打開了新的局面。
4、構(gòu)筑防控網(wǎng)絡(luò)，促進治安好轉(zhuǎn)。2004年初，我鎮(zhèn)治安、刑事發(fā)案呈現(xiàn)防不勝防，打不勝打的狀態(tài)，社會治安防范出現(xiàn)漏控現(xiàn)象，1－3月份全鎮(zhèn)就立刑事案件146宗，比2003年同期上升30%。為轉(zhuǎn)變治安防范管理模式，在區(qū)政法委、金灣公安分局領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和指導(dǎo)下，鎮(zhèn)綜治辦組織派出所領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)鎮(zhèn)兄弟單位參觀、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，商討對策，增強社會治安輔助力量、整合優(yōu)化社會治安資源、堅持走群防群治道路，提出了綜治工作“以塊為主，條塊結(jié)合，公安為主，群防群治”的工作新模式，建立了以治安崗?fù)?、對講機系統(tǒng)為依托的治安防控網(wǎng)絡(luò)，并與派出所“110”巡邏車相配合，形成“點有防控，線有巡邏，面有聯(lián)動”的全方位、多層次社會面防控網(wǎng)絡(luò)。今年1-3月，刑事發(fā)案持續(xù)下降，呈現(xiàn)良好的開端。
5、鑄就專職隊伍，凸顯綜治成效。為適應(yīng)治安防范工作的需要，我鎮(zhèn)按照“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，夯實基礎(chǔ)，加強群防群治隊伍建設(shè)，全鎮(zhèn)專職綜治隊員共有123名、對講機80臺、綜治巡邏摩托車100臺、巡邏自行車40臺等，新城鎮(zhèn)綜治大隊以“忠誠、團結(jié)、自律、奮進”為隊訓(xùn)，業(yè)務(wù)以派出所為主，行政以綜治辦為主，雙重領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，合理布局，齊抓共管”，并通過用制度管理隊伍，用考核促進工作，構(gòu)建獎勤罰懶的競爭機制及公正、公平的管理平臺，促進綜治隊伍逐步向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。2004年，鎮(zhèn)綜治大隊共抓獲扭送現(xiàn)行涉嫌違法犯罪人員179人，協(xié)助破獲刑事案件185宗，協(xié)助查處治安案件60起。受到區(qū)獎勵311人次，獎金69100元；受到鎮(zhèn)獎勵551人次，獎金23685元，在2004年度全區(qū)綜治隊工作總結(jié)表彰大會上，我鎮(zhèn)綜治隊員協(xié)助破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)和受獎勵金額數(shù)均占全區(qū)總數(shù)的65%以上。10月22日全市社會治安綜合治理（新城）現(xiàn)場會的召開，更是對我鎮(zhèn)的維穩(wěn)和綜治工作是一種莫大的肯定與鞭策。
回顧2004年我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作，我們深切地體會到：
第一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好綜治工作的重要前提。在去年的維穩(wěn)及綜治工作中，我鎮(zhèn)黨委、政府和各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)以及工廠、學(xué)校等單位負責(zé)人普遍提高了對維穩(wěn)及綜治工作的認識，加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，落實了工作措施，有力地推動了這項工作邁上新臺階。特別是鎮(zhèn)委書記周凱同志在全市首次提出了“治安效益觀”并付諸實施，使得我鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治工作真正做到了“有方向，有地位，有作為”。
第二、舍得投入是開展綜治工作的根本保證。面對依然嚴(yán)峻的治安環(huán)境，加大綜治經(jīng)費的投入，增強綜治隊伍建設(shè)，夯實綜治基礎(chǔ)設(shè)施，是進一步改善當(dāng)前我鎮(zhèn)社會治安環(huán)境的根本保證。據(jù)統(tǒng)計，2004年度我鎮(zhèn)（不包括村）綜治經(jīng)費實際總支出2,153,911元，其中綜治辦支出1,174,367元，下?lián)艽寰游瘯伟操M支出373 ,750元，派出所支出416,239元，其它專項支出189,555元，上述總費用中92%由鎮(zhèn)財政撥款，其余8%來自區(qū)政法委撥款和社會捐贈。這些綜治經(jīng)費主要用于綜治隊員人員工資，以及綜治大隊生活基地、甲洲山無線對講機發(fā)射基站、對講機和43個治安崗?fù)そㄔO(shè)等。
第三、社會力量是開展綜治工作的堅實基礎(chǔ)?！熬τ邢蓿窳o窮”，綜治工作的根本出路在于群防群治，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作得到全鎮(zhèn)各職能部門、各村（居）委會、各工廠企業(yè)的支持和配合，使綜治工作各項措施得以及時落實，形成了社會治安綜合治理齊抓共管的良好局面。
2004年我鎮(zhèn)的維穩(wěn)綜治工作雖然取得一定的成績，但與上級和人民群眾的要求還有很大差距，存在很多薄弱環(huán)節(jié)，面臨形勢仍然十分嚴(yán)峻。一是隱蔽戰(zhàn)線面臨的形勢不容忽視，“flg” 等邪教組織的非法活動仍然時有發(fā)生。二是追討工程欠款、勞資糾紛、征地款賠償、征地農(nóng)民安置就業(yè)等人民內(nèi)部矛盾可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍大量存在。三是治安形勢不容樂觀，隨著我鎮(zhèn)的招商引資繼續(xù)加大，大批工廠企業(yè)和外來人員涌入，社會治安壓力不斷增大，發(fā)案數(shù)有逐年增多趨勢，尤其是殺人、傷害、盜竊機動車輛等侵犯人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力和多發(fā)性犯罪將繼續(xù)突出。四是禁毒工作任重道遠，吸毒人員復(fù)吸率高，幫教安置措施薄弱，就業(yè)困難。五是安全文明小區(qū)建設(shè)滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，跟不上當(dāng)前社會治安形勢的需要。
二、2005年維穩(wěn)及綜治工作指導(dǎo)思想和工作重點
2005年，全國政法工作的指導(dǎo)思想是要認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和全國政法工作會議精神，以鞏固執(zhí)政黨地位，構(gòu)建和諧社會，維護市場經(jīng)濟秩序為目標(biāo)，著力提高政法機關(guān)對敵斗爭，維護國家安全的能力，化解矛盾糾紛、建設(shè)和諧社會的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會公平正義的能力，發(fā)揮職能作用、服務(wù)社會經(jīng)濟的能力，健全維護社會穩(wěn)定機制，落實社會治安綜合治理措施，為構(gòu)建“和諧社會”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。我鎮(zhèn)的維穩(wěn)及綜治工作要以上述指導(dǎo)思想為指引，根據(jù)市、區(qū)政法工作會議的要求，結(jié)合實際重點抓好以下幾項工作。
（一）全力維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧政治環(huán)境。
全鎮(zhèn)上下要繼續(xù)把維護社會穩(wěn)定工作放在工作的首位。各派出所、各村（居）委會、各職能部門要高度重視、積極預(yù)防和認真調(diào)處各種人民內(nèi)部矛盾糾紛工作，進一步建立健全預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛工作機制，健全信息員和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬收集信息渠道，落實矛盾糾紛排查制度，重要節(jié)日和敏感時期要及時組織排查，建立臺帳，對存在不穩(wěn)定因素掌握清楚，并落實專人跟蹤事態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，要充分發(fā)揮派出所、司法所、法庭為主的調(diào)解工作組，力爭把各種不穩(wěn)定因素化解在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)，化解在萌芽狀態(tài)，同時要建立完善群體性事件和處置機制和處置方案，明確職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提高處置群體性突發(fā)事件的應(yīng)對能力。另外，要嚴(yán)密防范和堅持打擊“flg”頑固分子的非法活動。
（二）堅持嚴(yán)打重點整治，確保治安持續(xù)穩(wěn)定。
始終堅持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢，重點打擊黑惡勢力犯罪、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，集中力量偵破一批搶劫、搶奪和盜竊等多發(fā)性侵財案件，重點整治廢舊收購業(yè)、機動車維修業(yè)、公共娛樂場所、黑影吧、黑網(wǎng)吧，增強出租屋、工地工棚、山邊窩棚等違法犯罪人員藏匿場所的清查、堵塞管理漏洞，擠壓違法犯罪活動空間。同時加強治安重點地段整治，大力開展打擊違法犯罪活動，尤其是“”活動；加強對涉黃場所的清理整治，杜絕路邊招嫖現(xiàn)象；加強吸販毒違法犯罪活動的打擊，落實各項禁毒工作措施，營造良好的治安環(huán)境，確保社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
（三）挖掘治安資源潛力，完善治安防控網(wǎng)絡(luò)。
廣泛宣傳“誰受益，誰出資”的治安理念，有針對性地發(fā)動工廠企業(yè)“有錢出錢、有人出人”，利用捐贈或收取有償性治安服務(wù)費的形式，多種方式、多種渠道籌措綜治經(jīng)費，落實?？顚Ｓ?，減輕政府財政壓力，促進安全文明小區(qū)的治安防范的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進以治安崗?fù)ぁχv機系統(tǒng)為依托的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照崗?fù)ず脱策壏绞降摹八亩ā狈桨?，保證各項巡邏制度的落實，把治安防控網(wǎng)絡(luò)輻射到各廠區(qū)、各重點路段，進一步增強轄區(qū)群眾的安全感，營造和諧的社會治安環(huán)境。
（四）發(fā)揮司法職能作用，推進依法治鎮(zhèn)工作。
按照依法治國和依德治國相結(jié)合的要求，認真實施“四五”普法規(guī)劃和《公民道德建設(shè)實施綱要》，加大法制宣傳教育的力度、廣度、深度；做好調(diào)解工作改革，派出所、司法所和法庭要發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解和庭前調(diào)解的主體勢，加強對村居委會人民調(diào)解委員會的培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時，要積極推進農(nóng)村民主法制建設(shè)，著力提高村居兩委班子依法管理村務(wù)和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力，減少矛盾糾紛和經(jīng)濟風(fēng)險。
