汛期工作方案 第1篇
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一、轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步樹(shù)立防汛風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,人民群眾對(duì)水安全、水環(huán)境要求越來(lái)越高,防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要求更高,必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。一是防汛除澇要從堵泄為主,轉(zhuǎn)向堵疏結(jié)合、泄蓄并存;二是防汛基礎(chǔ)建設(shè)要從工程建設(shè)為主轉(zhuǎn)向防汛信息系統(tǒng)、設(shè)施管理、應(yīng)急預(yù)案、防汛減災(zāi)保險(xiǎn)等體系建設(shè);三是防汛工作要從汛期為主轉(zhuǎn)向汛期、非汛期并重,重點(diǎn)轉(zhuǎn)到減災(zāi)體系管理建設(shè)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要牢固樹(shù)立防汛風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)防汛工作的重要性,立足防大汛、抗大災(zāi),扎扎實(shí)實(shí)抓好防汛的各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛責(zé)任制
各鎮(zhèn)、街道,莘莊工業(yè)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要按照《*市防汛條例》的要求,建立健全以行政首長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面擔(dān)負(fù)起防汛防臺(tái)的工作,各單位分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)助抓好落實(shí);各單位要制定好各部門(mén)工作要求和各級(jí)崗位工作職責(zé),并加強(qiáng)防汛工作責(zé)任的考核,層層簽約,切實(shí)保證防汛工作職責(zé)到崗,責(zé)任到人,措施到位。
三、加快建設(shè),努力提高防汛抗災(zāi)能力
各鎮(zhèn)、街道,莘莊工業(yè)區(qū)和各有關(guān)單位要抓緊防汛工程的建設(shè),對(duì)列入今年防汛工程改造計(jì)劃的項(xiàng)目,要精心組織施工,確保在今年汛期發(fā)揮作用;對(duì)需跨汛期施工的工程,務(wù)必制訂好高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的臨時(shí)度汛措施,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的防汛薄弱點(diǎn)要采取有效的工程措施或臨時(shí)度汛方案,決不能麻痹大意,造成人為的責(zé)任事故。各有關(guān)單位要抓緊對(duì)排水泵站、管道、水閘、擋潮門(mén)等防汛設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),確保在今年汛期前全面完成,以提高全區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力。
四、加強(qiáng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法行為
各有關(guān)單位要按照市防汛指揮部提出的“五不放過(guò)”,即:“沒(méi)有檢查過(guò)的地方不放過(guò),檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)的不放過(guò),造成隱患和薄弱環(huán)節(jié)原因不清楚的不放過(guò),整改措施不落實(shí)的不放過(guò),責(zé)任人不明確的不放過(guò)”的原則,抓緊對(duì)建筑工地、排水河道、危房舊屋、樹(shù)木綠化、供電線路、防汛墻、水閘、涵閘、排水管道、泵站、廣告牌、霓虹燈等高空物體,開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改,把隱患消滅在汛前和萌芽狀態(tài)。
對(duì)破壞防汛設(shè)施,在河道內(nèi)隨意筑壩設(shè)障,填堵河道,防汛墻上違章帶纜、墻后違章堆載、裝卸,船只超標(biāo)準(zhǔn)航運(yùn),向下水道偷排泥漿,偷竊防汛設(shè)施等違法行為,公安、城管、水務(wù)、建設(shè)等部門(mén)要依法嚴(yán)厲打擊,加強(qiáng)防汛設(shè)施管理,確保防汛設(shè)施的安全。
五、加強(qiáng)防范,切實(shí)修訂防汛預(yù)案
各鎮(zhèn)、街道,莘莊工業(yè)區(qū)和各有關(guān)單位要針對(duì)可能出現(xiàn)的臺(tái)風(fēng)、雷暴雨、高潮位等自然災(zāi)害,完善修訂好今年的防汛預(yù)案,制定的預(yù)案要有可操作性。對(duì)在遭受災(zāi)害時(shí),指揮系統(tǒng)的啟動(dòng),各級(jí)防汛責(zé)任人的崗位職責(zé)及指揮聯(lián)絡(luò)方法,受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資的指揮、調(diào)度等方面要作詳細(xì)明確的規(guī)定,確保遭受災(zāi)害時(shí)防汛指揮工作有條不紊,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、車(chē)輛隨時(shí)拉得出、用得上、頂?shù)米?,以減少災(zāi)害造成的損失。
六、加強(qiáng)值班,確保防汛信息傳遞
我區(qū)從6月1日開(kāi)始進(jìn)入汛期,各單位要按照防汛工作要求,制定好值班制度,落實(shí)好汛期24小時(shí)值班人員,確保24小時(shí)值班不脫崗。在臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮等災(zāi)害天氣期間,各級(jí)防汛責(zé)任人要加強(qiáng)值班,按照防汛預(yù)案要求落實(shí)好防御災(zāi)害的各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好汛情災(zāi)情的及時(shí)傳遞、上通下達(dá),重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的及時(shí)順利開(kāi)展。
汛期工作方案 第2篇
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天津市防洪抗旱條例全文第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范防洪抗旱工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)防汛條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防治洪水、瀝澇,防御風(fēng)暴潮和抗旱的有關(guān)活動(dòng),適用本條例。
第三條 防洪抗旱工作堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防治、全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,做好防洪抗旱以及洪、澇、潮、旱災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將防洪抗旱工程設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)防洪抗旱綜合減災(zāi)能力。
第五條 市水行政主管部門(mén)在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市防洪抗旱的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等日常工作。
區(qū)、縣水行政主管部門(mén)在區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)防洪抗旱的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等日常工作,業(yè)務(wù)上受市水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好防洪抗旱的相關(guān)工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有依法參加防洪抗旱的義務(wù)。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在防洪抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 災(zāi)害防治
第七條 全市防洪規(guī)劃,由市水行政主管部門(mén)依據(jù)海河流域綜合規(guī)劃會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)備案。批準(zhǔn)后的全市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。
和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、南開(kāi)區(qū)、紅橋區(qū)的防洪規(guī)劃由市水行政主管部門(mén)統(tǒng)一編制。其他區(qū)、縣的防洪規(guī)劃,由本區(qū)、縣水行政主管部門(mén)依據(jù)全市防洪規(guī)劃會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。
第八條 全市除澇、防潮等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,由市水行政主管部門(mén)依據(jù)全市防洪規(guī)劃會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
區(qū)、縣除澇專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,由區(qū)、縣水行政主管部門(mén)依據(jù)全市除澇規(guī)劃會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。
城市排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全市除澇規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。
第九條 建設(shè)防洪抗旱工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合全市防洪規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃。
受洪水、風(fēng)暴潮威脅的單位興建自保工程應(yīng)當(dāng)符合防洪、防潮、除澇規(guī)劃要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 建設(shè)防洪抗旱工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)明確工程管理機(jī)構(gòu),安排運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),保證工程設(shè)施建成后的正常運(yùn)行。
第十一條 已投入使用的防洪抗旱工程設(shè)施的管理責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,并對(duì)工程設(shè)施的運(yùn)行安全負(fù)責(zé)。
市和區(qū)、縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)防洪抗旱工程設(shè)施定期組織檢查,對(duì)不符合防洪(含防潮)標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)責(zé)成管理責(zé)任人采取除險(xiǎn)加固措施,限期消除危險(xiǎn)或者重建。
水庫(kù)大壩的檢查監(jiān)督按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十二條 市國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)和有關(guān)區(qū)、縣人民政府對(duì)山體滑坡、崩塌和泥石流隱患進(jìn)行全面調(diào)查,劃定重點(diǎn)防治區(qū),并設(shè)立警示標(biāo)志,采取預(yù)防和治理措施。
第十三條 市水行政主管部門(mén)和市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和區(qū)、縣人民政府,提出劃定飲用水水源和備用水源保護(hù)區(qū)的方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公告。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大投入,完善排水設(shè)施和污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)雨水、污水分流,達(dá)標(biāo)排放。
第十五條 本市鼓勵(lì)對(duì)雨洪水資源的開(kāi)發(fā)利用。雨洪水收集利用的具體規(guī)定和鼓勵(lì)政策由市人民政府另行制定。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)因地制宜地建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。
第十六條 市和區(qū)、縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,在保證防洪安全的前提下,充分?jǐn)r蓄、收集雨洪水。
第三章 防汛與抗旱
第十七條 防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
第十八條 市人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市的防汛抗旱工作。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市水行政主管部門(mén)。
區(qū)、縣人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),在市人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指令,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)、縣水行政主管部門(mén)。和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、南開(kāi)區(qū)、紅橋區(qū)的防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)定,由各區(qū)人民政府指定。
市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位的職責(zé)分工由本級(jí)人民政府確定。
第十九條 本市的汛期起止日期為每年6月15日至9月15日。情況特殊時(shí),市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以決定提前進(jìn)入或者延長(zhǎng)防汛期。
當(dāng)河流的水情接近保證水位,水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位、海潮超過(guò)警戒潮位或者防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,并報(bào)上一級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
第二十條 市水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)區(qū)、縣人民政府,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的防御洪水方案,結(jié)合本市實(shí)際情況,編制本市洪水調(diào)度方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 市和區(qū)、縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)后的洪水調(diào)度方案、防洪抗旱工程設(shè)施和水資源狀況,編制防洪預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。
防洪預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,適時(shí)修改完善。修改后的防洪預(yù)案,按原程序報(bào)批。
第二十二條 水庫(kù)和重要閘壩、泵站的管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)后的洪水調(diào)度方案和防洪預(yù)案,以及工程設(shè)施實(shí)際情況,制定調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,報(bào)有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
第二十三條 水庫(kù)和重要閘壩、泵站等防洪工程設(shè)施的管理單位,在執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃時(shí),必須服從有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮和監(jiān)督。
第二十四條 市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各成員單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)防洪預(yù)案的要求,按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作,并及時(shí)向本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
第二十五條 有防洪、防潮任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)洪水調(diào)度方案和防洪預(yù)案,制定本單位的防洪、防潮措施,征得所在地的區(qū)、縣水行政主管部門(mén)同意后,由有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施。
第二十六條 河道、水庫(kù)、閘壩、泵站、海堤等工程管理單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)立即采取搶護(hù)措施,并及時(shí)向所在地的區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),所在地的區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)。
第二十七條 發(fā)生汛情、潮情、旱情緊急情況,市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位通報(bào)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,減少災(zāi)害損失。
電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)提供的汛情、潮情、旱情,及時(shí)向社會(huì)防汛抗旱信息。
第二十八條 在緊急防汛期或者其他發(fā)生汛情、潮情緊急情況時(shí)期,市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可依照職權(quán)采取下列措施:
(一)因搶險(xiǎn)需要,調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,取土、占地、砍伐林木;
(二)組織群眾安全轉(zhuǎn)移;
(三)緊急處置壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和清除阻礙行洪的障礙物;
(四)依法決定實(shí)施陸地和水面交通管制;
(五)其他應(yīng)急措施。
市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采取以上措施,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,不得阻攔。
調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。取土、占地、砍伐林木的,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十九條 在汛期或者其他發(fā)生緊急汛情、潮情、旱情時(shí)期,河道、水庫(kù)、閘壩、海堤、泵站、碼頭、排水工程設(shè)施等的使用,必須服從市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮;利用水工程設(shè)施和與防汛抗旱有關(guān)的水體從事旅游、航運(yùn)、體育、餐飲、娛樂(lè)等活動(dòng),必須服從市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。
禁止任何單位和個(gè)人擅自啟用防洪抗旱工程設(shè)施。
第三十條 市和區(qū)、縣水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)水資源條件、水工程狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求,編制抗旱預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案。
第三十一條 在旱情發(fā)生時(shí),市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén),確定干旱等級(jí),按照抗旱預(yù)案,及時(shí)采取相應(yīng)措施。
第三十二條 在旱情緊急情況下,市或者區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民基本生活用水的原則,采取以下應(yīng)急措施:
(一)核減用水計(jì)劃和供水指標(biāo);
(二)暫停洗車(chē)、洗浴等服務(wù)業(yè)用水和高耗水工業(yè)用水;
(三)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民用水實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、限量供應(yīng);
(四)啟動(dòng)城市應(yīng)急后備水源;
(五)統(tǒng)一對(duì)地表水、地下水、再生水、淡化后海水等水源進(jìn)行調(diào)配;
(六)組織車(chē)輛實(shí)行人工送水;
(七)臨時(shí)設(shè)置抽水泵站,開(kāi)挖輸水渠道,應(yīng)急打井,建蓄水池;
(八)必要時(shí)封堵有關(guān)排水、排污口門(mén),保護(hù)水源水質(zhì);
(九)其他應(yīng)急措施。
第三十三條 旱情緊急情況下的跨流域調(diào)水預(yù)案,由市水行政主管部門(mén)編制,經(jīng)市人民政府同意,報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
本市跨區(qū)域的調(diào)水預(yù)案,由市水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)區(qū)、縣人民政府制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第四章 保障措施
第三十四條 發(fā)生災(zāi)害后,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位,做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作以及所管轄地區(qū)的水毀工程設(shè)施修復(fù)工作。
第三十五條 受災(zāi)地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)洪、澇、潮、旱災(zāi)害造成的損失和影響情況進(jìn)行核實(shí),提出減災(zāi)措施,及時(shí)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
第三十六條 防洪抗旱經(jīng)費(fèi)按照政府投入為主、受益者合理負(fù)擔(dān)的原則籌集。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,提高防洪抗旱投入的總體水平,保證防洪抗旱工程設(shè)施建設(shè)資金及時(shí)到位和配套資金足額落實(shí)。
第三十七條 防洪抗旱經(jīng)費(fèi)主要用于下列事項(xiàng):
(一)防洪抗旱工程設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和修復(fù);
(二)水文測(cè)報(bào)、旱情監(jiān)測(cè)、通信預(yù)警、生物措施等防洪抗旱非工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和修復(fù);
(三)抗洪搶險(xiǎn)和水毀工程的修復(fù);
(四)防汛搶險(xiǎn)、抗旱物資儲(chǔ)備;
(五)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、抗旱服務(wù)組織建設(shè);
(六)防洪抗旱日常工作。
防洪抗旱資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督。
第三十八條 市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)、抗旱物資。
有防洪、防潮自保任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物料,并接受市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防汛抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,配備一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備、車(chē)輛,提高防汛搶險(xiǎn)能力。
本市鼓勵(lì)組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等抗旱服務(wù)組織。各級(jí)人民政府對(duì)抗旱服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)予以扶持。
第四十條 在汛期或者其他發(fā)生緊急汛情、潮情、旱情時(shí)期,公安、交通、公路等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障防汛、抗旱指揮和搶險(xiǎn)車(chē)輛優(yōu)先通行,免收過(guò)橋(路)費(fèi)。防汛、抗旱指揮和搶險(xiǎn)車(chē)輛標(biāo)志由市公安交通管理部門(mén)印制,市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)核發(fā)。
第四十一條 市和區(qū)、縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全防汛抗旱信息系統(tǒng),提高防汛抗旱預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策支持能力。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定, 工程管理責(zé)任單位對(duì)不符合防洪(含防潮)標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的防洪抗旱工程設(shè)施,未按照水行政主管部門(mén)要求采取除險(xiǎn)加固措施,按期消除危險(xiǎn)的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,在汛期或者其他發(fā)生緊急汛情、潮情、旱情時(shí)期,利用水工程設(shè)施和與防汛抗旱有關(guān)的水體從事旅游、航運(yùn)、體育、餐飲、娛樂(lè)等活動(dòng),不服從統(tǒng)一管理的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,視情節(jié)輕重和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度方案、預(yù)案的;
(二)拒不服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度和指揮的;
(三)擅自啟用防洪抗旱工程設(shè)施的;
(四)截留、擠占、私分和挪用防汛抗旱經(jīng)費(fèi)及物資的。
第四十五條 對(duì)違反本條例的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定處罰。
第六章 附則
第四十六條 本條例自20xx年12月1日起施行。
國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
國(guó)家防汛抗旱總指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家防總)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)的防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)國(guó)家防總辦公室設(shè)在水利部。國(guó)家防總主要職責(zé)是擬訂國(guó)家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等,組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時(shí)掌握全國(guó)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國(guó)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長(zhǎng)江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部,負(fù)責(zé)指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人等組成,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理機(jī)構(gòu)。
汛期工作方案 第3篇
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為全面貫徹全國(guó)、省、市水庫(kù)安全度汛視頻會(huì)議精神,5月8日上午,縣水利局召開(kāi)由各基層工作站站長(zhǎng)、局科室負(fù)責(zé)人、包庫(kù)包堤技術(shù)人員參加的縣水利局水庫(kù)安全度汛及安全生產(chǎn)工作會(huì)議?,F(xiàn)就認(rèn)真做好水庫(kù)安全度汛及安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、要認(rèn)真落實(shí)?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)防汛預(yù)案。
根據(jù)今年防汛工作要求,?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)管理單位要結(jié)合各自水庫(kù)的實(shí)際情況,制定出具體、可操作的水庫(kù)防汛預(yù)案。同時(shí),對(duì)下游有居民、對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)可能造成威脅的重要小山塘,也必須制定出防汛預(yù)案。目前,有的管理單位已經(jīng)制定了預(yù)案并上報(bào)縣防辦,現(xiàn)要求未制定預(yù)案的要盡快組織有關(guān)人員編制防汛預(yù)案,及時(shí)上報(bào)縣防汛辦。
二、再次組織對(duì)各類(lèi)水庫(kù)進(jìn)行拉網(wǎng)式的安全大檢查。
根據(jù)今年我縣行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員防汛包堤包庫(kù)名單的文件精神,?。ㄒ唬┬退畮?kù)和萬(wàn)畝片堤防水利工程由包堤包庫(kù)技術(shù)人員配合所屬工作站進(jìn)行檢查;?。ǘ┬退畮?kù)由包片科室配合所屬工作站進(jìn)行檢查;小山塘由所屬工作站配合鄉(xiāng)村進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容按“九查七定”進(jìn)行。
三、對(duì)列入加固計(jì)劃的病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)督查。
有關(guān)水管單位要提出運(yùn)行意見(jiàn),制定出加固時(shí)間安排,及時(shí)上報(bào)度汛方案。
四、對(duì)在建的水利工程進(jìn)行安全檢查。
有關(guān)建設(shè)單位要制定出在建工程汛期度汛方案,嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工,確保在建工程安全,萬(wàn)無(wú)一失;同時(shí)制定安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。
五、做好機(jī)電設(shè)備、防汛設(shè)施維護(hù),防汛救援演練工作。
主汛期將至,重點(diǎn)水管單位如敖江防洪堤管理中心、馬鼻海堤管理處等要落實(shí)防汛設(shè)施維護(hù)工作,對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、運(yùn)行,及時(shí)排除電氣設(shè)備故障,確保機(jī)電設(shè)備在臺(tái)風(fēng)、暴雨、大潮期間能正常運(yùn)行。縣防汛辦在近期內(nèi)要組織開(kāi)展防汛救援演練,防范于未然。
六、落實(shí)防汛物資配備情況。
各水庫(kù)單位應(yīng)根據(jù)防汛物資定額要求,備足防汛物資??h防辦要清點(diǎn)防汛物資庫(kù)存情況,對(duì)過(guò)期變質(zhì)的防汛物資,該清除的要及時(shí)清除,該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充。
七、加強(qiáng)采砂安全管理,嚴(yán)格執(zhí)法。
采砂安全要分別從加強(qiáng)宣傳力度、建立執(zhí)法信用制度、加大執(zhí)法力度、做好采砂科學(xué)規(guī)劃等方面抓落實(shí)。
八、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
要求局屬基層工作站、各發(fā)電企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂情況。發(fā)電企業(yè)調(diào)整充實(shí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全規(guī)章制度、排查安全隱患;供水企業(yè)做好水質(zhì)安全檢測(cè)工作,確保農(nóng)村飲水安全。
汛期工作方案 第4篇
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二、防汛工作措施
(一)日常工作
1、制定符合學(xué)校實(shí)際的汛期安全工作預(yù)案,成立汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組,成立充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備好防汛必要的工具和物資,密切注意氣象部門(mén)的汛情通告。
2、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)出校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、專(zhuān)題教育講座等形式,把防汛減災(zāi)的基本知識(shí)傳授到每位師生,特別要加強(qiáng)學(xué)生的防溺水、防臺(tái)風(fēng)、防交通事故、防食物中毒、防高溫中暑等方面的教育,提高全校師生防范災(zāi)害能力。進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、新型h1n1流感疫情和季節(jié)性疾病的防控工作,切實(shí)落實(shí)晨檢制度、缺課追蹤制度、校園消毒制度等,嚴(yán)防流行病蔓延。
3、加強(qiáng)安全檢查、防范和整改工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)本校的校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣,以及院墻、自行車(chē)棚、宣傳欄,用電線路等進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改。要堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,并在重大安全隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌,安排專(zhuān)人值班監(jiān)控,防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備等防護(hù)工作,對(duì)圖書(shū)室、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格管理,特別要注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作,嚴(yán)防化學(xué)藥品泄漏。
(二)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí)
1、校長(zhǎng)要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。特殊情況下果斷停課,確保師生生命安全。
2、學(xué)校要堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,領(lǐng)導(dǎo)班子的手機(jī)和學(xué)校值班電話(huà)全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通。若有異常情況應(yīng)及時(shí)向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。
3、學(xué)校組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。重新檢查學(xué)校校舍門(mén)窗關(guān)閉情況、化學(xué)物品保管情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大災(zāi)情發(fā)生。若確實(shí)因人力不可抗拒發(fā)生重大事故,事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,同時(shí)要立刻上報(bào)縣教育局、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén),以便進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低程度。
(三)救災(zāi)報(bào)災(zāi)工作
1、學(xué)校密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,及早向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。
2、學(xué)校應(yīng)抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車(chē)棚等,及時(shí)提出整改方案并上報(bào),抓緊落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
3、學(xué)校要及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。
4、抗災(zāi)救災(zāi)后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)機(jī)構(gòu)名稱(chēng):防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:校長(zhǎng)室,辦公電話(huà):
(二) 防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組 長(zhǎng):
副 組長(zhǎng):
成 員:班子成員、各年級(jí)主任及各班主任
主要職責(zé):
接受和執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)指令,組織實(shí)施預(yù)案,指揮全校積極參與洪災(zāi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,實(shí)施搶救行動(dòng),組織協(xié)調(diào)各類(lèi)物資調(diào)配供應(yīng),收集、上報(bào)災(zāi)情,保證師生生命安全,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
全體人員分工及職責(zé)
校長(zhǎng):
主要職責(zé):傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和決策,組織協(xié)調(diào)各學(xué)校的救災(zāi)工作。
分管校長(zhǎng):
主要職責(zé):負(fù)責(zé)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,利用一切宣傳工具在災(zāi)情發(fā)生后,宣傳黨和國(guó)家科普知識(shí)、自救、互救等經(jīng)驗(yàn)方法,提高教職工、學(xué)生應(yīng)對(duì)防汛事件的意識(shí),及時(shí)向?qū)W校災(zāi)情等有關(guān)信息、報(bào)道事件中的先進(jìn)事跡。及時(shí)收集匯總上報(bào)災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)。審核洪災(zāi)事件內(nèi)容,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組各類(lèi)文件的起草、印發(fā)、存檔工作。
教學(xué)校長(zhǎng):
主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍搶救傷亡人員和重要物資,協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)工作。
辦公室:
汛期工作方案 第5篇
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第一條為了做好防汛抗洪工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行防汛抗洪活動(dòng),適用本條例。
第三條防汛工作實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)實(shí)行防汛崗位責(zé)任制。
第五條任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。
中國(guó)人民和武裝警察部隊(duì)是防汛抗洪的重要力量。
第二章防汛組織
第六條國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家防汛總指揮部,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的防汛抗洪工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)。
長(zhǎng)江和黃河,可以設(shè)立由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指揮所轄范圍的防汛抗洪工作,其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)江和黃河的重大防汛抗洪事項(xiàng)須經(jīng)國(guó)家防汛總指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)所屬的淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等流域機(jī)構(gòu),設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本流域的防汛日常工作。
第七條有防汛任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部,由有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人組成,由各級(jí)人民政府首長(zhǎng)擔(dān)任指揮。各級(jí)人民政府防汛指揮部在上級(jí)人民政府防汛指揮部和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級(jí)防汛指令,制定各項(xiàng)防汛抗洪措施,統(tǒng)一指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作。
各級(jí)人民政府防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門(mén);城市市區(qū)的防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)也可以設(shè)在城建主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理所轄范圍的防汛日常工作。
第八條石油、電力、郵電、鐵路、公路、航運(yùn)、工礦以及商業(yè)、物資等有防汛任務(wù)的部門(mén)和單位,汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機(jī)構(gòu),在有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。
第九條河道管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設(shè)單位,必須加強(qiáng)對(duì)所轄水工程設(shè)施的管理維護(hù),保證其安全正常運(yùn)行,組織和參加防汛抗洪工作。
第十條有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織以民兵為骨干的群眾性防汛隊(duì)伍,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)將防汛隊(duì)伍組成人員登記造冊(cè),明確各自的任務(wù)和責(zé)任。
河道管理機(jī)構(gòu)和其他防洪工程管理單位可以結(jié)合平時(shí)的管理任務(wù),組織本單位的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為緊急搶險(xiǎn)的骨干力量。
第三章防汛準(zhǔn)備
第十一條有防汛任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),制定防御洪水方案(包括對(duì)特大洪水的處置措施)。
長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案,由國(guó)家防汛總指揮部制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行;跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河的防御洪水方案,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定后,經(jīng)有管轄權(quán)的流域機(jī)構(gòu)審查同意,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。
有防汛抗洪任務(wù)的城市人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃和江河的防御洪水方案,制定本城市的防御洪水方案,報(bào)上級(jí)人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。
防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。
第十二條有防汛任務(wù)的地方,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案制定洪水調(diào)度方案。長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河(海河流域的永定河、大清河、漳衛(wèi)南運(yùn)河和北三河)、松花江、遼河、珠江和太湖流域的洪水調(diào)度方案,由有關(guān)流域機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,報(bào)國(guó)家防汛總指揮部批準(zhǔn)??缡?、自治區(qū)、直轄市的其他江河的洪水調(diào)度方案,由有關(guān)流域機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,報(bào)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);沒(méi)有設(shè)立流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的,報(bào)國(guó)家防汛總指揮部批準(zhǔn)。其他江河的洪水調(diào)度方案,由有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)地方人民政府制定,報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
洪水調(diào)度方案經(jīng)批準(zhǔn)后,有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。修改洪水調(diào)度方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施,在征得其所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)同意后,由有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施。
第十四條水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案以及工程實(shí)際狀況,在興利服從防洪,保證安全的前提下,制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,報(bào)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案,并接受其監(jiān)督。
經(jīng)國(guó)家防汛總指揮部認(rèn)定的對(duì)防汛抗洪關(guān)系重大的水電站,其防洪庫(kù)容的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查同意后,須經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)。
汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
有防凌任務(wù)的江河,其上游水庫(kù)在凌汛期間的下泄水量,必須征得有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的同意,并接受其監(jiān)督。
第十五條各級(jí)防汛指揮部應(yīng)當(dāng)在汛前對(duì)各類(lèi)防洪設(shè)施組織檢查,發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問(wèn)題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)處理,不得貽誤防汛抗洪工作。
各有關(guān)部門(mén)和單位按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署,對(duì)所管轄的防洪工程設(shè)施進(jìn)行汛前檢查后,必須將影響防洪安全的問(wèn)題和處理措施報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮部和上級(jí)主管部門(mén),并按照該防汛指揮部的要求予以處理。
第十六條關(guān)于河道清障和對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施的改建或者拆除,按照《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條蓄滯洪區(qū)所在地的省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門(mén)和市、縣,制定所管轄的蓄滯洪區(qū)的安全與建設(shè)規(guī)劃,并予實(shí)施。
各級(jí)地方人民政府必須對(duì)所管轄的蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報(bào)警報(bào)、避洪、撤退道路等安全設(shè)施,以及緊急撤離和救生的準(zhǔn)備工作進(jìn)行汛前檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全的問(wèn)題,及時(shí)處理。
第十八條山洪、泥石流易發(fā)地區(qū),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定預(yù)防監(jiān)測(cè)員及時(shí)監(jiān)測(cè)。雨季到來(lái)之前,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查,對(duì)險(xiǎn)情征兆明顯的地區(qū),應(yīng)當(dāng)及時(shí)把群眾撤離險(xiǎn)區(qū)。
風(fēng)暴潮易發(fā)地區(qū),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、海堤、閘壩、高壓電線等設(shè)施和房屋的安全檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全的問(wèn)題,及時(shí)處理。
第十九條地區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛,由發(fā)生糾紛地區(qū)共同的上一級(jí)人民政府或其授權(quán)的主管部門(mén)處理。
前款所指人民政府或者部門(mén)在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時(shí),有權(quán)采取臨時(shí)緊急處置措施,有關(guān)當(dāng)事各方必須服從并貫徹執(zhí)行。
第二十條有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善江河堤防、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等防洪設(shè)施,以及該地區(qū)的防汛通信、預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)。
第二十一條各級(jí)防汛指揮部應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,由商業(yè)、供銷(xiāo)、物資部門(mén)代儲(chǔ)的,可以支付適當(dāng)?shù)谋9苜M(fèi)。受洪水威脅的單位和群眾應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備一定的防汛搶險(xiǎn)物料。
防汛搶險(xiǎn)所需的主要物資,由計(jì)劃主管部門(mén)在年度計(jì)劃中予以安排。
第二十二條各級(jí)人民政府防汛指揮部汛前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和當(dāng)?shù)伛v軍介紹防御洪水方案,組織交流防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)方面汛期應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)水情。
第四章防汛與搶險(xiǎn)
第二十三條省級(jí)人民政府防汛指揮部,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮樗?guī)律,規(guī)定汛期起止日期。當(dāng)江河、湖泊、水庫(kù)的水情接近保證水位或者安全流量時(shí),或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,情況緊急時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,并報(bào)告上級(jí)人民政府防汛指揮部。
第二十四條防汛期內(nèi),各級(jí)防汛指揮部必須有負(fù)責(zé)人主持工作。有關(guān)責(zé)任人員必須堅(jiān)守崗位,及時(shí)掌握汛情,并按照防御洪水方案和汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度。
第二十五條在汛期,水利、電力、氣象、海洋、農(nóng)林等部門(mén)的水文站、雨量站,必須及時(shí)準(zhǔn)確地向各級(jí)防汛指揮部提供實(shí)時(shí)水文信息;氣象部門(mén)必須及時(shí)向各級(jí)防汛指揮部提供有關(guān)天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)氣象信息;水文部門(mén)必須及時(shí)向各級(jí)防汛指揮部提供有關(guān)水文預(yù)報(bào);海洋部門(mén)必須及時(shí)向沿海地區(qū)防汛指揮部提供風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。
第二十六條在汛期,河道、水庫(kù)、閘壩、水運(yùn)設(shè)施等水工程管理單位及其主管部門(mén)在執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃時(shí),必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。
在汛期,以發(fā)電為主的水庫(kù),其汛限水位以上的防洪庫(kù)容以及洪水調(diào)度運(yùn)用必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。
第二十七條在汛期,河道、水庫(kù)、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規(guī)定對(duì)水工程進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,必須立即采取搶護(hù)措施,并及時(shí)向防汛指揮部和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。其他任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水工程設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)立即向防汛指揮部和水工程管理單位報(bào)告。
第二十八條在汛期,公路、鐵路、航運(yùn)、民航等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和物資;電力部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證防汛用電。
第二十九條在汛期,電力調(diào)度通信設(shè)施必須服從防汛工作需要;郵電部門(mén)必須保證汛情和防汛指令的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞,電視、廣播、公路、鐵路、航運(yùn)、民航、公安、林業(yè)、石油等部門(mén)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用本部門(mén)的通信工具優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
電視、廣播、新聞單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民政府防汛指揮部提供的汛情,及時(shí)向公眾防汛信息。
第三十條在緊急防汛期,地方人民政府防汛指揮部必須由人民政府負(fù)責(zé)人主持工作,組織動(dòng)員本地區(qū)各有關(guān)單位和個(gè)人投入抗洪搶險(xiǎn)。所有單位和個(gè)人必須聽(tīng)從指揮,承擔(dān)人民政府防汛指揮部分配的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
第三十一條在緊急防汛期,公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照人民政府防汛指揮部的要求,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作。必要時(shí)須由有關(guān)部門(mén)依法實(shí)行陸地和水面交通管制。
第三十二條在緊急防汛期,為了防汛搶險(xiǎn)需要,防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi),調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。因搶險(xiǎn)需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的,任何單位和個(gè)人不得阻攔。
前款所指取土占地、砍伐林木的,事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。
第三十三條當(dāng)河道水位或者流量達(dá)到規(guī)定的分洪、滯洪標(biāo)準(zhǔn)時(shí),有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部有權(quán)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案,采取分洪、滯洪措施。采取上述措施對(duì)毗鄰地區(qū)有危害的,須經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并事先通知有關(guān)地區(qū)。
在非常情況下,為保護(hù)國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全,必須作出局部犧牲時(shí),在報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。
實(shí)施上述措施時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻攔,如遇到阻攔和拖延時(shí),有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。
第三十四條當(dāng)洪水威脅群眾安全時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
第三十五條按照水的天然流勢(shì)或者防洪、排澇工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),或者經(jīng)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案下泄的洪水,下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或者縮小河道的過(guò)水能力;上游地區(qū)不得擅自增大下泄流量。
未經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府或其授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得改變江河河勢(shì)的自然控制點(diǎn)。
第五章善后工作
第三十六條在發(fā)生洪水災(zāi)害的地區(qū),物資、商業(yè)、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、公路、鐵路、航運(yùn)、民航等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸;民政、衛(wèi)生、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供給、醫(yī)療防疫、學(xué)校復(fù)課以及恢復(fù)生產(chǎn)等救災(zāi)工作;水利、電力、郵電、公路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好所管轄的水毀工程的修復(fù)工作。
第三十七條地方各級(jí)人民政府防汛指揮部,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)的洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,核實(shí)和統(tǒng)計(jì)所管轄范圍的洪澇災(zāi)情,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén),有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改。
第三十八條洪水災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)人民政府防汛指揮部應(yīng)當(dāng)積極組織和幫助災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。修復(fù)水毀工程所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)主管部門(mén)年度建設(shè)計(jì)劃。
第六章防汛經(jīng)費(fèi)
第三十九條由財(cái)政部門(mén)安排的防汛經(jīng)費(fèi),按照分級(jí)管理的原則,分別列入中央財(cái)政和地方財(cái)政預(yù)算。
在汛期,有防汛任務(wù)的地區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的防汛搶險(xiǎn)的勞務(wù)和費(fèi)用,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十條防御特大洪水的經(jīng)費(fèi)管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條對(duì)蓄滯洪區(qū),逐步推行洪水保險(xiǎn)制度,具體辦法另行制定。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第四十二條有下列事跡之一的單位和個(gè)人,可以由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),防守得力,奮力搶險(xiǎn),出色完成任務(wù)者;
(二)堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn),遇到險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,奮力抗洪搶險(xiǎn),成績(jī)顯著者;
(三)在危險(xiǎn)關(guān)頭,組織群眾保護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn),搶救群眾有功者;
(四)為防汛調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,效益顯著者;
(五)氣象、雨情、水情測(cè)報(bào)和預(yù)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),情報(bào)傳遞迅速,克服困難,搶測(cè)洪水,因而減輕重大洪水災(zāi)害者;
(六)及時(shí)供應(yīng)防汛物料和工具,愛(ài)護(hù)防汛器材,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)成績(jī)顯著者;
(七)有其他特殊貢獻(xiàn),成績(jī)顯著者。
第四十三條有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案、洪水調(diào)度方案,或者拒不執(zhí)行有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度方案或者防汛搶險(xiǎn)指令的;
(二),或者在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭臨陣逃脫的;
(三)非法扒口決堤或者開(kāi)閘的;
(四)挪用、盜竊、貪污防汛或者救災(zāi)的錢(qián)款或者物資的;
(五)阻礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(六)盜竊、毀損或者破壞堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設(shè)施以及水文監(jiān)測(cè)、測(cè)量設(shè)施、氣象測(cè)報(bào)設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、通信照明設(shè)施的;
(七)其他危害防汛搶險(xiǎn)工作的。
第四十四條違反河道和水庫(kù)大壩的安全管理,依照《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十五條虛報(bào)、瞞報(bào)洪澇災(zāi)情,或者偽造、篡改洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)資料的,依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;在汛期,也可以由作出處罰決定的機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。
當(dāng)事人在申請(qǐng)復(fù)議或者訴訟期間,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
第八章附則
第四十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以根據(jù)本條例的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。
汛期工作方案 第6篇
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工作總結(jié)可以是一項(xiàng)官僚化工作,可以是一項(xiàng)任務(wù)和負(fù)擔(dān),對(duì)我們開(kāi)展未來(lái)的工作很有幫助,那么你知道防汛安全工作總結(jié)該怎么寫(xiě)嗎??為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關(guān)于防汛安全工作總結(jié)報(bào)告2020【5篇】,歡迎閱讀!
防汛安全工作總結(jié)1今年5月進(jìn)入汛期以來(lái),我局堅(jiān)持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標(biāo),把防洪搶險(xiǎn)與隱患整治結(jié)合起來(lái),做到思想早發(fā)動(dòng)、工作早布置、措施早制定、人員及機(jī)具物質(zhì)早落實(shí)。通過(guò)全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險(xiǎn)工作的全面完成,現(xiàn)將20__年汛期工作的開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了確保公路交通運(yùn)輸安全渡汛,為限度的預(yù)防和減少洪澇災(zāi)害造成的損失,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,局里成立了由局長(zhǎng)馮遠(yuǎn)邁為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮,制定和下發(fā)了《關(guān)于做好__年防汛搶險(xiǎn)工作的通知》以及《防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,明確了各單位各部門(mén)的職責(zé)任務(wù),落實(shí)了值班制度和人員,為安全渡汛提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、狠抓落實(shí)確保防汛準(zhǔn)備工作落到實(shí)處
在汛期來(lái)臨之前,局防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)了全局全體干部職工參加的防汛工作動(dòng)員會(huì),對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排布置,明確了各單位的職責(zé)任務(wù),組建了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,明確了應(yīng)急隊(duì)員的紀(jì)律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時(shí)應(yīng)急;落實(shí)防汛搶險(xiǎn)機(jī)具器材,公管所裝載機(jī)2臺(tái)、挖掘機(jī)2臺(tái)、壓路機(jī)1臺(tái)、雙排座貨車(chē)1輛、自卸車(chē)4輛、橋梁臨時(shí)搶險(xiǎn)工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個(gè),安全警示牌120余塊;運(yùn)管所客車(chē)5輛、貨車(chē)6輛、警戒聯(lián)絡(luò)車(chē)2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車(chē)7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作
入汛以來(lái),局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組做到每月1次對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查,督促各單位嚴(yán)格按照防汛預(yù)案盡職履責(zé)。縣公路管理所組織養(yǎng)護(hù)職工對(duì)所轄的公路路面進(jìn)行維修整治,邊溝涵洞進(jìn)行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對(duì)所轄公路橋梁進(jìn)行全面排查,查出隱患及時(shí)進(jìn)行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動(dòng)機(jī)具
160多臺(tái)次、填補(bǔ)路面坑凼20余處、路基補(bǔ)強(qiáng)16處,維修保養(yǎng)路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時(shí)排查和整治公路各類(lèi)較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后,組織全體職工第一時(shí)間趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的鄢回公路進(jìn)行搶通保通,及時(shí)處置倒伏的行道樹(shù)180余株,清理塌方地段4.9公里,確保該路段及時(shí)恢復(fù)了通行。同天對(duì)全縣其他道路進(jìn)行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛??h運(yùn)管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應(yīng)急預(yù)案要求,出動(dòng)車(chē)輛10余臺(tái)次,出動(dòng)巡查人員40余人,做好全縣各客運(yùn)線路的預(yù)防巡查工作,確??瓦\(yùn)安全。路政所投入巡查人員1000余
人次,出動(dòng)巡查車(chē)輛500余臺(tái)次,清除路障600余處,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處,有效地保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強(qiáng)水上交通安全檢查,督促水上游樂(lè)船的業(yè)主完善汛期安全制度,落實(shí)娛樂(lè)船舶的檢驗(yàn),確保“雙百”行動(dòng)落到實(shí)處,確保了水上交通安全渡汛。局機(jī)關(guān)做好防汛工作的組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,一有情況及時(shí)通報(bào)和調(diào)度,使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進(jìn)行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實(shí),防汛組織指揮得當(dāng),防汛各項(xiàng)措施到位,未出現(xiàn)任何險(xiǎn)情,圓滿(mǎn)地完成了防汛的各項(xiàng)工作任務(wù)。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了公路交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩?/p>
四、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送制度
1、加強(qiáng)了以領(lǐng)導(dǎo)帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無(wú)論節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值守,處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件,確保汛期安全。
2、加強(qiáng)與氣象和水利部門(mén)合作,及時(shí)為各單位及施工隊(duì)伍提供天氣預(yù)報(bào)情況和防汛預(yù)警,合理并安全安排生產(chǎn),確保公路、公路運(yùn)輸、在建工程順利渡汛和防汛安全
3、信息報(bào)送制度。
每周及時(shí)將防汛工作情況,上報(bào)各級(jí)主管部門(mén),做到“有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安”。全系統(tǒng)通過(guò)信息的報(bào)送、反饋、溝通,及時(shí)地將防汛工作的要求、措施,落實(shí)到各單位,以確保汛期安全。
防汛安全工作總結(jié)2__年,__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“防洪保安全”為主,認(rèn)真做好防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛?,F(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)的防汛準(zhǔn)備工作總結(jié)如下:
一、早安排、早落實(shí),認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作
我鎮(zhèn)水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作,在年初對(duì)防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)防汛指揮部成員,完善了防汛工作預(yù)案,制定了工作措施,進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制,做到思想到位,措施落實(shí),并完善村級(jí)防洪預(yù)案,責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
__鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級(jí)防汛工作會(huì)議、文件精神,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)對(duì)防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,牢固樹(shù)立防汛工作無(wú)小事,真正立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),積極做好各項(xiàng)工作。
2、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
針對(duì)我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀,結(jié)合去年工作運(yùn)行情況,__鎮(zhèn)認(rèn)真修訂了__年的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案。組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展了防汛演練,組織進(jìn)行了4次集中業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、落實(shí)防汛責(zé)任制,加強(qiáng)檢查督促工作
__鎮(zhèn)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛責(zé)任制和防汛職責(zé),及時(shí)上報(bào)、反饋情況。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)行檢查,以進(jìn)一步落實(shí)防汛職責(zé)。
4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班
按照防汛工作有關(guān)規(guī)定,__鎮(zhèn)及時(shí)修訂了防汛值班制度,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制,實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度,堅(jiān)守值班崗位,認(rèn)真履行值班職責(zé),密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時(shí)掌握并向上級(jí)部門(mén)反映重要情況、及時(shí)上報(bào)雨情雨量,做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
5、加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和治理。
汛期實(shí)行工作人員巡山查哨,對(duì)易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患,隨時(shí)監(jiān)測(cè)災(zāi)害變化情況,及時(shí)上報(bào),由各村工作組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電源等一系列措施的準(zhǔn)備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作,一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi),并及時(shí)向防汛部門(mén)上報(bào)災(zāi)情情況。
二、存在的問(wèn)題
1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神,,以切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預(yù)案,落實(shí)好防汛責(zé)任制。
2、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制的管理方式,把工作重心下移到村級(jí),實(shí)行群防群治。
3、向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金,加大對(duì)防汛物資的籌備,完善各種防汛設(shè)施。
4、加強(qiáng)對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練,努力提高他們的整體素質(zhì),使防汛隊(duì)伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實(shí),工作到位、責(zé)任到人。
防汛安全工作總結(jié)3今年進(jìn)入汛期以來(lái),防洪度汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來(lái)較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項(xiàng)目工程度汛安全形勢(shì),進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排,制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹'安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)'的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí),立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點(diǎn)突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機(jī)制
1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識(shí),明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。
在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)展。
2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目,監(jiān)理部都重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)。
防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話(huà)書(shū)面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理公司報(bào)送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫(xiě)有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況、處理結(jié)果等。
遇有重大問(wèn)題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。
三、充分發(fā)揮氣象部門(mén)的指導(dǎo)效果
特別關(guān)注__氣象臺(tái)、__市氣象臺(tái)及工程所在地的沙河縣水文氣象臺(tái)的氣象、水情信息,及時(shí)做好對(duì)氣象部門(mén)的信息的響應(yīng)工作,并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。
四、督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練
督促施工單位編報(bào)__年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對(duì)演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
防汛安全工作總結(jié)4根據(jù)提升動(dòng)力部防洪工作布置會(huì)議紀(jì)要的要求,按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶救”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,扎實(shí)做好雨季防洪工作。維修車(chē)間根據(jù)防洪工作進(jìn)展的實(shí)際情況,現(xiàn)將近階段的防洪防汛工作總結(jié)如下:
一、防洪機(jī)構(gòu)及人員組織
按照防洪防汛工作安排,車(chē)間建立了有52人組成的防洪網(wǎng)絡(luò),以車(chē)間主任為組長(zhǎng),車(chē)間副主任為副組長(zhǎng)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)以班段長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)的三個(gè)搶險(xiǎn)分隊(duì),第一分隊(duì)15人由鉗工隊(duì)組成、第二分隊(duì)16人由生產(chǎn)輔助隊(duì)組成、第三分隊(duì)14人由電工隊(duì)組成,其他人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)的物質(zhì)運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等工作。
嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按照預(yù)先安排好的防洪值班表進(jìn)行,值班室設(shè)在車(chē)間一樓防洪值班室,防洪隊(duì)員要24小時(shí)保持通信聯(lián)絡(luò)。
二、預(yù)案的學(xué)習(xí)
車(chē)間在第一時(shí)間下發(fā)了防洪防汛專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織各段隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高應(yīng)急意識(shí),要求人人熟悉預(yù)案內(nèi)容,以便有突發(fā)事件能夠迅速的組織人員,在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
三、防洪物資
防洪物資存放在防洪值班室,一擔(dān)有突發(fā)事件,可組織人員迅速攜帶防洪物資趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁挪用防洪專(zhuān)項(xiàng)物質(zhì)。
四、防洪預(yù)案實(shí)施情況
維修車(chē)間于5月5日參加了提動(dòng)部開(kāi)展的防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng),上去9時(shí)車(chē)間接到通知立即組織第一分隊(duì)人員趕到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),幾分鐘的時(shí)間就在3#主井門(mén)口堆起1米多高的防水墻,第二分隊(duì)負(fù)責(zé)鍋爐房的搶險(xiǎn)任務(wù),第三分隊(duì)原地待命,等待下步安排。通過(guò)這次應(yīng)急演練,提高了人員對(duì)處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力,人員和車(chē)間之間配合默契,應(yīng)急預(yù)案快速有效,達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍,熟悉預(yù)案,提高意識(shí),完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、繼續(xù)按照防洪防汛的工作安排進(jìn)行。
2、定期對(duì)所轄范圍進(jìn)行檢查,有隱患及時(shí)處理。
3、繼續(xù)監(jiān)督好八條小主井防洪防汛工作的落實(shí)情況。
4、做好防洪物質(zhì)的檢查,做到防洪物質(zhì),禁止挪用。
5、防洪隊(duì)員有變動(dòng)時(shí),及時(shí)更新人員名單和通訊情況并上報(bào)。
防汛安全工作總結(jié)5今年汛期我市降雨頻繁,雨量大、雨期長(zhǎng),是近30年來(lái)僅次于1990年的第二個(gè)多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災(zāi),9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過(guò)程,部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。全市上下在市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防指的統(tǒng)一部署,認(rèn)真扎實(shí)的做好各項(xiàng)防汛工作,經(jīng)過(guò)全市干部群眾的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“大河不決口,農(nóng)田少漬澇,城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面勝利?,F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、水情、雨情及災(zāi)情
(一)、雨情汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數(shù)為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達(dá)到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點(diǎn)雨量也達(dá)到105mm,降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情,也使部分地區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇,本文來(lái)自文秘范文給秋收秋種工作帶來(lái)了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份
偏少24.8%。與__年相比,災(zāi)害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強(qiáng)對(duì)流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強(qiáng)對(duì)流天氣,帶來(lái)了一次大風(fēng)降水過(guò)程,因強(qiáng)度和范圍均較小,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有造成大的損失。在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū),降雨量不足500mm,其中東阿縣的東南部降雨量?jī)H300mm左右。點(diǎn)降雨量出現(xiàn)在茌平縣的韓屯鄉(xiāng),降雨量為835mm;最小點(diǎn)雨量為239mm,出現(xiàn)在東阿縣的劉集鎮(zhèn),點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多476mm,是最小點(diǎn)雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中,茌平縣的平均降雨量,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,臨清市偏多33.0%,東昌府區(qū)偏多21.4%,莘縣偏多35.1%,陽(yáng)谷縣偏多14.9%,冠縣偏多40.2%,高唐縣偏多22.1%。
(二)、水情黃河:汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過(guò)程,第一次受調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)影響,洪水過(guò)程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站流量為3290m3/s,出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過(guò)程受上游幾次強(qiáng)降雨的影響,8月21日出現(xiàn)入汛以來(lái)的第二次洪峰,艾山站流量為2100m3/s,隨后開(kāi)始回落。10月1日8時(shí)艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫(kù)蓄水53.5億m3。漳衛(wèi)河:受岳城水庫(kù)放水和衛(wèi)河上游來(lái)水影響,漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過(guò)程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站流量為113m3/s,出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過(guò)程自9月23日至今,臨清站流量為168m3/s,出現(xiàn)在10月5日;其它時(shí)間流量都在20~90m3/s之間。金堤河:7月20~23日全流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過(guò)程,上游濮陽(yáng)點(diǎn)雨量達(dá)400mm,受其影響金堤河7月21日開(kāi)始出現(xiàn)一次大的洪水過(guò)程,在24日金堤河范縣站出現(xiàn)流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態(tài),洪水持續(xù)時(shí)間近一個(gè)月左右。其它時(shí)間金堤河大多處于中低水位狀態(tài),流量在10~50m3/s之間,10月1日8時(shí)范縣站流量為48.0m3/s。徒駭河:受汛期降雨過(guò)程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時(shí)~7月5日7時(shí)、7月6日11時(shí)~7月21日6時(shí)、7月24日8時(shí)~7月28日9時(shí)、7月31日9時(shí)~8月7日14時(shí)、8月12日8時(shí)~8月18日9時(shí)、9月21日6時(shí)~9月30日六次開(kāi)閘放水,放水流量為8月3日的203m3/s,其它時(shí)間處于關(guān)閘蓄水狀態(tài),10月1日8時(shí)劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災(zāi)情今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來(lái)水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災(zāi),全市發(fā)生了較大面積的澇災(zāi)。全市農(nóng)田積水面積16萬(wàn)畝,其中金堤河灘區(qū)7萬(wàn)畝(陽(yáng)谷3萬(wàn)畝,莘縣4萬(wàn)畝),內(nèi)澇成災(zāi)9萬(wàn)畝(陽(yáng)谷7萬(wàn)畝,莘縣2萬(wàn)畝),金堤河灘區(qū)的7萬(wàn)畝全部受災(zāi)絕產(chǎn)。7月12日,我市部分縣市發(fā)生冰雹災(zāi)害,臨清市有8萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)作物受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失4157萬(wàn)元;高唐縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個(gè)村的15萬(wàn)畝農(nóng)作物受災(zāi),有6萬(wàn)畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個(gè),其中倒塌208個(gè);沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬(wàn)斤存儲(chǔ)小麥被淹泡??傆?jì)直接經(jīng)濟(jì)損失11.52億元。目前,金堤河灘區(qū)仍有2萬(wàn)畝耕地被澇水淹泡,無(wú)法實(shí)施秋種。
二、防汛工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準(zhǔn)備充分,各項(xiàng)措施扎實(shí)有效,汛期各級(jí)各部門(mén)按照市防指的統(tǒng)一部署,科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)應(yīng)對(duì),將災(zāi)害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗(yàn)有以下六個(gè)方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視市委、市政府對(duì)今年的防汛工作專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了多次會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究解決有關(guān)的問(wèn)題,并提出了一些明確要求。6月24日,市委、市政府召開(kāi)了全市防指防汛工作調(diào)度會(huì),對(duì)全市的防汛工作進(jìn)行了全面部署,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),明確了市防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任分工。調(diào)整后的市防汛抗旱指揮部先后召開(kāi)了5次領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)度會(huì),研究安排有關(guān)的防汛工作,張秋波市長(zhǎng)親自主持召開(kāi)了3次。張秋波市長(zhǎng)、金維民副書(shū)記、孔昭信副市長(zhǎng)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點(diǎn)防汛工程現(xiàn)
場(chǎng)辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關(guān)問(wèn)題;7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風(fēng)冰雹的襲擊,副市長(zhǎng)孔昭信帶領(lǐng)農(nóng)辦、水利局、財(cái)政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志于13日早晨就到現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情,指導(dǎo)救災(zāi)工作;7月23日,金堤河流域出現(xiàn)大水后,市委金維民副書(shū)記代表市委、市政府帶領(lǐng)市財(cái)政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到莘縣金堤河實(shí)地察看災(zāi)情指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委書(shū)記郭兆信,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張秋波多次調(diào)度災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進(jìn)展情況。8月7日,郭兆信書(shū)記對(duì)防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”專(zhuān)門(mén)作了批
示,提出了具體要求。8月7日晚,市長(zhǎng)張秋波、副市長(zhǎng)孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。市政府、市防指及時(shí)向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和傳真電報(bào),并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開(kāi)展情況。市防指辦公室先后召開(kāi)了11次工作調(diào)度會(huì),傳達(dá)上級(jí)防指精神,分析形勢(shì),研究對(duì)策,并及時(shí)匯總有關(guān)情況,制定建議意見(jiàn),出現(xiàn)雨情災(zāi)情時(shí)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。累計(jì)起草印發(fā)防汛簡(jiǎn)報(bào)25期,傳真電報(bào)20份,各類(lèi)文件26個(gè),對(duì)全市防汛工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén)也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度,工作扎實(shí)有效。在發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí),親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮。
(二)層層落實(shí)了防汛責(zé)任制。
根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級(jí)防指的要求,認(rèn)真落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。張秋波市長(zhǎng)負(fù)責(zé)全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書(shū)記負(fù)責(zé)漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位也都進(jìn)行了防汛責(zé)任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責(zé)任狀。為了加強(qiáng)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)力度,確保責(zé)任落實(shí)到位,市防指成立了防汛督導(dǎo)組、后勤、保障組、防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)家組、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì),并明確了各自的責(zé)任分工。各級(jí)防指辦事機(jī)構(gòu)人員也都實(shí)行崗位責(zé)任制。市縣兩級(jí)重點(diǎn)防洪工程責(zé)任人名單在《_日?qǐng)?bào)》、市電視臺(tái)進(jìn)行了公布,接受全社會(huì)的監(jiān)督。由于分工明確、責(zé)任到人,在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級(jí)包工程責(zé)任人都認(rèn)真地履行了自己的職責(zé),汛期到工程現(xiàn)場(chǎng)檢查熟悉情況、研究措施、督促落實(shí),出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,市防指在7
月上旬對(duì)各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查,檢查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務(wù)的單位,實(shí)行了晝夜值班,每班都安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶領(lǐng),制定了嚴(yán)格的防汛值班紀(jì)律。市防指辦公室不定期的進(jìn)行了抽查,杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生,確保了有關(guān)信息指令的及時(shí)傳遞。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。
汛前,市防指辦公室組織市縣兩級(jí)水利工程技術(shù)人員對(duì)度汛工程進(jìn)行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問(wèn)題。針對(duì)工程存在的問(wèn)題,逐一制定了處理措施。對(duì)一時(shí)難以處理的,制定并落實(shí)了安全度汛預(yù)案。在普查的基礎(chǔ)上制定了今年的應(yīng)急度汛工程治理計(jì)劃,共計(jì)清挖市縣級(jí)溝渠30條,長(zhǎng)94.6公里,土方260.03萬(wàn)立方米;修復(fù)3條河道堤防,長(zhǎng)12公里,土方6.4萬(wàn)立方米,維修建筑物34座。這些任務(wù)寫(xiě)進(jìn)了市縣兩級(jí)政府簽訂的防汛責(zé)任書(shū),在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發(fā)動(dòng)各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級(jí)排水溝渠230條,長(zhǎng)1320公里,完成土方1060萬(wàn)立方米。市河道管理處對(duì)徒駭河和馬頰河涵閘進(jìn)行了全面檢修,并落實(shí)了責(zé)任人和應(yīng)急處理措施,對(duì)王鋪閘上下河道進(jìn)行了清淤開(kāi)卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實(shí)有效的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
一是修訂完善了各類(lèi)預(yù)案。市防指根據(jù)工程等情況,從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)一步修訂完善了《_市防洪預(yù)案》、《_市徒駭河、馬頰河洪水調(diào)度操作規(guī)程》和《_市黃河防洪預(yù)案》、《_市漳衛(wèi)河防洪預(yù)案》,為全市的抗洪救災(zāi)提供了實(shí)施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊(duì)編制完善了抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案;電信管理部門(mén)對(duì)各種通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修,制定了緊急情況下的調(diào)度方案;電業(yè)部門(mén)編制了《電力供應(yīng)預(yù)案》,并嚴(yán)格按市防指指令及時(shí)調(diào)整用電負(fù)荷,保證攔河大閘用電;氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣情況,為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛救災(zāi)爭(zhēng)取時(shí)間;二是搞好了物資儲(chǔ)備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務(wù)局、市河道工程管理處都儲(chǔ)備了一定數(shù)量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,在企事業(yè)和群眾中落實(shí)了號(hào)用物資。宣傳部門(mén)及時(shí)跟蹤報(bào)道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災(zāi)情況,為防汛工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍;三是組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各流域機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))都按預(yù)案的要求,足額組織落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)人員,沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指,均組織了搶險(xiǎn)演練。
(五)建立完善防汛辦事機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)防汛現(xiàn)代化建設(shè)近年來(lái)市縣(市區(qū))相繼建立了常設(shè)的防汛辦公室,均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級(jí),縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級(jí)。人員和編制的固定促進(jìn)了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了各類(lèi)防洪預(yù)案和工程搶險(xiǎn)方案,使各項(xiàng)防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。為了適應(yīng)現(xiàn)代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調(diào)度的現(xiàn)代化建設(shè)。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門(mén)相聯(lián)系的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng);建設(shè)有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測(cè)系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng),可實(shí)時(shí)了解雨情和河道上游水情,加快了各類(lèi)情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了適時(shí)依據(jù),極大的促進(jìn)了防汛工作的開(kāi)展。
(六)科學(xué)調(diào)度,密切協(xié)作在汛期,市縣防指及有關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,超前預(yù)測(cè),科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。在每次強(qiáng)降雨和風(fēng)雹前,市防辦都將氣象預(yù)報(bào)、水文測(cè)報(bào)情況及時(shí)通知縣(市、區(qū))和有關(guān)部門(mén),并提出具體防范措施;二是科學(xué)合理調(diào)度。對(duì)市內(nèi)河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮,堅(jiān)持局部利益服從整體利益為原則,對(duì)各級(jí)河道和邊界閘進(jìn)行調(diào)度。7月份和9月份,金堤河發(fā)生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協(xié)調(diào)陽(yáng)谷、莘縣防指和黃河部門(mén)開(kāi)啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內(nèi)河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是限度的利用雨洪水資源。_是資源性缺水地區(qū),充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個(gè)有效途徑。堅(jiān)持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫(kù)的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲(chǔ)備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問(wèn)題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問(wèn)題
1、一些干部群眾防汛除澇的意識(shí)淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴(yán)重。
盡管各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),要有抗大災(zāi)、防大洪、除大澇的準(zhǔn)備,充分認(rèn)識(shí)到洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重危害。但由于近年來(lái)連續(xù)干旱,不少干部群眾對(duì)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害認(rèn)識(shí)不足,對(duì)防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2、骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)得道了長(zhǎng)足發(fā)展的今天,社會(huì)對(duì)興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設(shè)施的現(xiàn)狀來(lái)看,與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展還很不相適應(yīng)。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段達(dá)3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著閘門(mén)破損、堤防殘缺、淤積嚴(yán)重等問(wèn)題,行洪排澇能力大大降低,如出現(xiàn)全市范圍的長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨,在全市將形成較為嚴(yán)重的澇災(zāi)。
3、田間工程配套差,淤堵嚴(yán)重。
據(jù)調(diào)查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶(hù)自成體系,地不通溝,溝不通河的問(wèn)題普遍存在。在今年汛期這個(gè)問(wèn)題已突出顯現(xiàn)出來(lái)。
4、邊界水利問(wèn)題較多。
一是聊德邊界排水嚴(yán)重受阻。雖然市防指向上級(jí)進(jìn)行了多次反映,但問(wèn)題仍未解決,且問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。二是市內(nèi)跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴(yán)重和工程不配套,時(shí)常發(fā)生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入,加大對(duì)防汛工程的治理力度。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識(shí)。
3、加快防汛現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)防汛工作正規(guī)化、制度化建設(shè)。
4、金堤河灘區(qū)年年受災(zāi)的問(wèn)題應(yīng)予以足夠的重視,并給予相應(yīng)的資金扶持。
5、馬頰河是省級(jí)河道,也是我市的主要排澇河道,敦請(qǐng)上級(jí)盡快立項(xiàng)治理,恢復(fù)設(shè)計(jì)行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問(wèn)題較多,敦請(qǐng)上級(jí)加大協(xié)調(diào)力度和資金投入,以盡早解決。
7、對(duì)全市跨縣市區(qū)的排水河道,制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃,在五年內(nèi)統(tǒng)一治理一遍,以恢復(fù)排澇行洪能力。
汛期工作方案 第7篇
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一、總體要求
深入貫徹全市安全生產(chǎn)工作有關(guān)會(huì)議精神,針對(duì)夏季汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),密切結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng),立足于防大汛,救大災(zāi),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立以孔娜鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、安委會(huì)各成員單位為成員的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,由彭煒同志兼任辦公室主任。各村和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
要針對(duì)夏季高溫和汛期多雨的特點(diǎn),各部門(mén)要組織人員對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行診斷式檢查,排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)和重大安全隱患,切實(shí)做好以防風(fēng)、防雷電等為重點(diǎn)的夏季汛期安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(一)切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。要采取科學(xué)有效的防范措施,認(rèn)真抓好易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,組織專(zhuān)家不間斷地進(jìn)行安全檢查,對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的,要抓好審查,加強(qiáng)日常監(jiān)管,抓好關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)提高管理水平。要督促?gòu)臉I(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)密監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,確保安全生產(chǎn)。要針對(duì)暑期溫度高、雨水多、濕度大的特點(diǎn),認(rèn)真做好對(duì)各類(lèi)設(shè)施、管道的降溫、防雷和安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等工作。對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū),要采取圍堰和加高防護(hù)堤壩等措施;對(duì)遇水容易分解產(chǎn)生易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取嚴(yán)格的防水、防潮措施,嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)爆炸、泄漏、中毒等重特大事故。相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,采取有力措施,加大取締關(guān)閉力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)道路交通安全管理。派出所、交警、交管等部門(mén),要針對(duì)夏季氣溫高、駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)、貨運(yùn)和公共汽車(chē)司機(jī)等駕乘人員的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)和守法的自覺(jué)性。要認(rèn)真排查道路交通危險(xiǎn)路段,狠抓道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)查無(wú)牌、無(wú)證、酒駕等交通違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的貯藏設(shè)施,一律不得繼續(xù)使用。要繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法和超載危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛,并采取嚴(yán)密的處置措施,確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全。派出所、交管和農(nóng)機(jī)等部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載客等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。要重點(diǎn)抓好國(guó)道和省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的安全管控工作,認(rèn)真做好暴雨等惡劣天氣下的交通安全管理工作,確保道路安全暢通。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)認(rèn)真做好防雨、防潮、防高溫和防雷等安全措施。要針對(duì)汛期高溫及多雷雨天氣,加強(qiáng)監(jiān)控。派出所、安監(jiān)、工商等部門(mén)要積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。
四、完善制度,切實(shí)做好汛期應(yīng)急值守工作
各部門(mén)各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,建立快速、有效的重特大事故監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制。水利、廣播站等部門(mén)和單位,要建立氣象信息通報(bào)制度,并督促相關(guān)企業(yè)、單位制定汛期應(yīng)急救援預(yù)案,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并有針對(duì)性地做好預(yù)案演練工作。各黨總支、村、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)汛期值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班和24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握雨情汛情動(dòng)態(tài)。要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度,嚴(yán)防各類(lèi)事故災(zāi)難發(fā)生。要堅(jiān)決執(zhí)行惡劣天氣停產(chǎn)撤人制度,遇有惡劣天氣,對(duì)有可能受自然災(zāi)害影響的廠房、建筑工地、旅游區(qū)域和學(xué)校、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)等人員聚集區(qū)及各類(lèi)單位,要立即撤人疏散,確保安全第一。一旦發(fā)生重大事故和重大險(xiǎn)情,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時(shí)組織搶救并迅速上報(bào),把事故損失和影響降到最低,最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
五、工作要求
1、各成員單位要認(rèn)真組織好監(jiān)管和檢查,做到橫向到邊縱向到底,不留任何死角,確保排除所有安全隱患;
2、對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題,各檢查組要將整改意見(jiàn)下發(fā)到整改單位,并報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì);
3、汛期值班人員,嚴(yán)格按照值班安排表執(zhí)行,不得擅離職守。
汛期安全工作方案二:為切實(shí)做好我鎮(zhèn)汛期安全生產(chǎn)工作,避免和減少各類(lèi)災(zāi)害所造成的損失,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照縣安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,立足于防大汛,救大災(zāi),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的汛期安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張阜興(鎮(zhèn)長(zhǎng))。
副組長(zhǎng):吳蘭青(副鎮(zhèn)長(zhǎng))、張友登(宣傳委員)
二、明確責(zé)任,落實(shí)防范措施
鎮(zhèn)政府與各村、各企業(yè)分別簽訂汛期安全生產(chǎn)責(zé)任狀,要求各村、各企業(yè),制定細(xì)致工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,落實(shí)安全防范責(zé)任和措施,建立不少于30人的搶險(xiǎn)小分隊(duì)。
三、切實(shí)做好各采石場(chǎng)、服裝加工廠、加油站的安全防范工作
由鎮(zhèn)安辦牽頭,組織國(guó)土所、供電所等單位,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。對(duì)查出的安全隱患,責(zé)令企業(yè)立即整改到位,不能即時(shí)整改到位的,要堅(jiān)決采取臨時(shí)停產(chǎn)措施,限期整改到位。企業(yè)要按照規(guī)定調(diào)整露天作業(yè)人員的作息時(shí)間。適當(dāng)減少或避開(kāi)高溫時(shí)段,盡可能減少員工的作業(yè)時(shí)間,改善勞動(dòng)條件,確保安全生產(chǎn)。
四、切實(shí)做好建筑施工安全防范措施落實(shí)
對(duì)建筑工地的整體提升系統(tǒng),腳手架及起重機(jī)械裝拆的工程,實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,凡進(jìn)入坑、池、罐、溝以及井下管道作業(yè)的,要按照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制通風(fēng),空氣檢測(cè),佩戴專(zhuān)用防護(hù)用具等安全措施,嚴(yán)防各種中毒等事故發(fā)生,要做好大中型機(jī)械、庫(kù)房、深基坑支護(hù)等周邊排水暢通,防止基礎(chǔ)沉降變形發(fā)生坍塌,造成事故發(fā)生。
五、切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害安全防范措施落實(shí)
根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境條件,我鎮(zhèn)的鳳陽(yáng)、溪乾等村的部分區(qū)域形成采空區(qū),在強(qiáng)降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,各村要加強(qiáng)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),明確檢測(cè)責(zé)任人,埋設(shè)警示牌,發(fā)放防災(zāi)避災(zāi)明白卡,對(duì)群測(cè)群防人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,充分發(fā)揮群測(cè)群防在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的基礎(chǔ)作用,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)要進(jìn)行定期或不定期的檢查和巡查,尤其是連續(xù)或集中降雨期間和降雨后,國(guó)土所要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,重點(diǎn)檢查隱患點(diǎn)檢測(cè)責(zé)任人,防災(zāi)避難措施,值班到崗等落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
六、切實(shí)做好住房困難戶(hù)的安全措施落實(shí)
1、對(duì)列入民心工程的房屋,各村要落實(shí)責(zé)任,趕超時(shí)間,必須在雨季前完工,使困難群眾住進(jìn)新房。
2、對(duì)沒(méi)有列入民心工程的困難家庭,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶(hù)的方法,明確責(zé)任,確保住房困難戶(hù)安全度汛。
七、切實(shí)做好學(xué)生、校舍安全防范措施落實(shí)
1、向?qū)W生發(fā)入明白卡,宣傳單普及防汛度汛率安全知識(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防汛、防雷、防署等安全知識(shí)教育,落實(shí)安全措施,防止各類(lèi)交通和淹溺等意外事故發(fā)生。
2、各學(xué)校在署假期間要按排好值班,對(duì)校舍進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。
汛期工作方案 第8篇
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一、安全渡汛準(zhǔn)備工作
1、思想準(zhǔn)備:以防為主,樹(shù)立防控意識(shí)。一定要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。2、組織準(zhǔn)備:建立安全渡汛檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來(lái)之前安全檢查。組織力量并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進(jìn)行全面過(guò)細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交學(xué)校研究整治方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握學(xué)校目前存在的主要安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,尤其是存在的隱患,有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性。3、物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)
1、接到上級(jí)政府做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情,防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知,啟動(dòng)學(xué)校防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。2、根據(jù)學(xué)校防抗救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開(kāi)展防抗救災(zāi)工作,并協(xié)助各工作組開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
三、突出重點(diǎn),限時(shí)整改辦結(jié)
1、學(xué)校周邊的地質(zhì)狀況,后山體坡度大,有可能滑坡塌方,應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作,并建立和完善巡查監(jiān)測(cè)制度,指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險(xiǎn)情,該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移,該停課的應(yīng)停課,同時(shí)應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),采取相關(guān)措施進(jìn)行排險(xiǎn)。2、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育,尤其是對(duì)那些上學(xué)需過(guò)溪河的學(xué)生,不要涉水過(guò)澗、過(guò)溪、過(guò)河,更不能冒險(xiǎn)搶渡溪河;要熟記學(xué)校應(yīng)急信號(hào),應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點(diǎn);要認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識(shí),提高自我保護(hù)能力。3、學(xué)校排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,遇有災(zāi)害性天氣,做好防洪自護(hù)工作。4、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置,如用電線路老化、垮度過(guò)大、設(shè)置偏低等要整改,要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
汛期工作方案 第9篇
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第一條為了做好防汛抗洪工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共
和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省境內(nèi)進(jìn)行防汛抗洪活動(dòng),適用本條例。
第三條防汛工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部
利益服從全局利益的原則。
第四條防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)實(shí)
行防汛崗位責(zé)任制。
第五條任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。
駐我省的中國(guó)人民和武裝警察部隊(duì)是防汛抗洪的重要力量。
第二章防汛組織
第六條縣級(jí)以上人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu),其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門(mén)。
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)由有關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍和人民武裝部負(fù)責(zé)人組成。各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)擔(dān)任指揮。各級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)在上級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行上級(jí)防汛指令,統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)的防汛抗洪工作。
城市市區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)為同級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu),服從同級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。城市,市區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在水行政主管部門(mén)或城市建設(shè)行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)的防汛日常工作。
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)成員單位的職責(zé)分工由同級(jí)人民政府規(guī)定。
第七條防汛指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家防汛工作方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,制定各項(xiàng)防汛抗洪措施;
(二)向所轄范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)力量發(fā)出搶險(xiǎn)調(diào)度命令;
(三)及時(shí)汛情、災(zāi)情公告;
(四)調(diào)用防汛物資;
(五)負(fù)責(zé)防汛經(jīng)費(fèi)的管理使用;
(六)督促、檢查各有關(guān)部門(mén)履行防汛職責(zé)和防汛準(zhǔn)備工作;
(七)督促、檢查防汛預(yù)案的執(zhí)行情況;
(八)負(fù)責(zé)防汛通訊系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
第八條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)防汛辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),配置必要的人員、辦公和通信設(shè)施及交通工具。
第九條交通、郵電、石油、電力、鐵路、工礦以及貿(mào)易、物資、供銷(xiāo)等有防汛任務(wù)的部門(mén)和單位,汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機(jī)構(gòu),在有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。
第十條河道管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程管理單位和江河沿岸有關(guān)單位必須加強(qiáng)對(duì)所轄水工程設(shè)施的管理維護(hù),保證其安全運(yùn)行,并做好抗洪搶險(xiǎn)工作。
第十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)組織以民兵、預(yù)備役部隊(duì)為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。受洪水威脅的單位應(yīng)組織成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,每年必須在汛期前將防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成人員登記造冊(cè),明確各自的任務(wù)和責(zé)任。
防洪工程管理單位應(yīng)結(jié)合平時(shí)的管理任務(wù),組織本單位的防汛搶險(xiǎn)防伍,作為緊急搶險(xiǎn)的技術(shù)骨干力量。
第三章防汛準(zhǔn)備
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)江河流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),按照確保重點(diǎn),兼顧一般的原則,制定本地區(qū)的防御洪水方案(包括對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急措施)$市、州的主要江河防御洪水的方案,應(yīng)按國(guó)家和省防汛指揮機(jī)構(gòu)的要求,由有關(guān)市、州人民政府制定,報(bào)省人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行。
經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,各級(jí)人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行。防御洪水方案需修改的必須報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十三條水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、防洪方案和工程實(shí)際狀況,在興利服從防洪,保證安全的前提下,制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)后,報(bào)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)備案,并接受其監(jiān)督。
經(jīng)省人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)定的重點(diǎn)中型水庫(kù)或涉及兩個(gè)以上市、州行政區(qū)域的防洪工程,汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃必須由省水行政主管部門(mén)審查同意。
汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,由水庫(kù)、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。未經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)同意,嚴(yán)禁擅自更改。對(duì)于工程不安全、危害性大的水庫(kù)應(yīng)當(dāng)限制蓄水。
第十四條各類(lèi)水庫(kù)的汛期調(diào)度權(quán)限:
(一)大型水庫(kù)的調(diào)度由省防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(二)中型水庫(kù)的調(diào)度由其所在市、州防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),省防汛指揮機(jī)構(gòu)對(duì)其有監(jiān)督權(quán),防汛緊急時(shí),可對(duì)其直接下達(dá)調(diào)度命令;
(三)小型水庫(kù)的調(diào)度由縣(市、區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),市、州防汛指揮機(jī)構(gòu)對(duì)其有監(jiān)督權(quán),防汛緊急時(shí),可對(duì)其直接下達(dá)調(diào)度命令。
第十五條有防汛抗洪任務(wù)的單位應(yīng)根據(jù)所在流域或地區(qū)的防御洪水方案,制定本單位防汛抗洪措施,在征得當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)同意后,報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十六條各級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)必須在汛前組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)防洪工程設(shè)施安全狀況、河道行洪能力、防御洪水方案、防汛物資儲(chǔ)備、防汛通訊設(shè)施及搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問(wèn)題及時(shí)提出處理措施,并責(zé)成責(zé)任單位限期解決。防汛檢查實(shí)行行政首長(zhǎng)、管理單位責(zé)任人和技術(shù)人員相結(jié)合的制度,檢查人員和檢查處理結(jié)果要有記載,并報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
第十七條河道清障和對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施的改建或拆除工作依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)和防汛通信網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)防汛計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信的建設(shè),并確保其暢通。防汛通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)的建設(shè)由省防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施,并經(jīng)其驗(yàn)收合格后,投入使用。
第十九條地區(qū)之間在防汛抗洪方面發(fā)生的水事糾紛,由其共同的上一級(jí)人民政府或其授權(quán)的主管部門(mén)處理。
前款所指人民政府或部門(mén)在處理防汛抗洪方面的水事糾紛時(shí),有權(quán)采取臨時(shí)緊急處置措施,有關(guān)各方必須執(zhí)行。
第二十條各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,儲(chǔ)備辦法由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定。
第二十一條山洪、泥石流易發(fā)地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在雨季到來(lái)之前,組織有關(guān)單位進(jìn)行安全預(yù)測(cè),制定緊急情況下的處置方案;對(duì)險(xiǎn)情征兆明顯的地區(qū)要隨時(shí)監(jiān)測(cè),并及時(shí)把群眾撤離險(xiǎn)區(qū)。
第二十二條各級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)在汛期前應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位和當(dāng)?shù)伛v軍介紹防御洪水方案,組織交流防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)通報(bào)水情。
第四章城市防洪
第二十三條城市防洪實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第二十四條有防汛任務(wù)的城市人民政府,在編制城市建設(shè)總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)將防洪規(guī)劃納入其總體規(guī)劃中,并嚴(yán)格組織實(shí)施。
第二十五條有防汛任務(wù)的城市人民政府,必須根據(jù)流域綜合規(guī)劃和江河的防御洪水方案制定本城市的防御洪水方案。國(guó)家重點(diǎn)防洪城市的防御洪水方案報(bào)省人民政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施行;其他有防洪任務(wù)的城市,其防御洪水方案依照有關(guān)規(guī)定報(bào)同級(jí)人民政府或上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,各級(jí)人民政府須嚴(yán)格執(zhí)行,需修改的必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十六條有防洪任務(wù)的城市其防洪標(biāo)準(zhǔn)均需達(dá)到50年(含50年)一遇以上,具體達(dá)標(biāo)期限和實(shí)施辦法由省人民政府制定。
第二十七條城市防洪工程建設(shè)維修和管理所需經(jīng)費(fèi)主要由本級(jí)人民政府自行解決。
第五章防汛與搶險(xiǎn)
第二十八條本省汛期為每年的6月1日至9月30日。出現(xiàn)特殊情況時(shí),省防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布提前或延后汛期時(shí)間。根據(jù)汛情發(fā)展,縣級(jí)以上人民政府可以宣布進(jìn)入緊急防汛期,并報(bào)告上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)。
第二十九條在汛期內(nèi),各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)必須有負(fù)責(zé)人主持工作,防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)必須有專(zhuān)人晝夜值班。有關(guān)責(zé)任人員必須堅(jiān)守崗位,及時(shí)掌握汛情,并按照防御洪水方案和汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)度。遇到緊急情況時(shí),有管轄權(quán)的人民政府可依照實(shí)際情況制定臨時(shí)防御洪水方案并及時(shí)向上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得延誤、虛報(bào)和隱瞞。
第三十條在緊急防汛期,各級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)必須由人民政府負(fù)責(zé)人主持工作,組織動(dòng)員本地區(qū)各有關(guān)單位和個(gè)人投入抗洪搶險(xiǎn)。所有單位和個(gè)人必須聽(tīng)從指揮,承擔(dān)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)分配的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
第三十一條在汛期,水利、電力、氣象、農(nóng)林等部門(mén)的水文站、雨量站,必須及時(shí)準(zhǔn)確地向各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供實(shí)時(shí)水文信息;氣象部門(mén)必須及時(shí)向各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供有關(guān)天氣預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)氣象信息;水文部門(mén)必須及時(shí)向各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供有關(guān)水文預(yù)報(bào)。
第三十二條在緊急防汛期,為了防汛搶險(xiǎn)需要,防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi),調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力,汛后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。因搶險(xiǎn)需要取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物的,可臨時(shí)機(jī)動(dòng)處置,事后應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。
第三十三條汛情緊急時(shí),各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)使用管轄范圍內(nèi)各部門(mén)的通信工具,優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
第三十四條當(dāng)洪水威脅群眾安全時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
第三十五條在防汛期,河道、水庫(kù)、水電站、閘壩等水工程管理單位必須按照規(guī)定對(duì)水利工程進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,必須立即采取搶護(hù)措施,并及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水利工程設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)或水利工程管理單位報(bào)告。
第三十六條防汛指揮車(chē)及運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和物資的車(chē)輛,在防汛期間,任何單位和個(gè)人不得隨意攔截、扣留、挪用。防汛指揮車(chē)經(jīng)公安部門(mén)核準(zhǔn)后按照特種車(chē)輛管理,其標(biāo)志燈具及警報(bào)器的安裝
和使用,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛的臨時(shí)標(biāo)志,經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)審批后由同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作發(fā)放。
第六章善后工作
第三十七條在發(fā)生洪水災(zāi)害的地區(qū),物資、貿(mào)易、供銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)、公路、鐵路、航運(yùn)、民航等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸;民政、衛(wèi)生、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)區(qū)群眾的生活供給、醫(yī)療防疫、學(xué)校復(fù)課以及恢復(fù)生產(chǎn)等救災(zāi)工作;水利、電力、郵電、公路等部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好所管轄的水毀工程的修復(fù)工作。
第三十八條汛期遭受洪水災(zāi)害毀壞的水利工程設(shè)施,應(yīng)盡快搶修恢復(fù)。對(duì)工程量較大,一時(shí)難以恢復(fù)的,應(yīng)采取相應(yīng)措施確保度汛安全,災(zāi)后必須按標(biāo)準(zhǔn)予以恢復(fù)。
修復(fù)水毀工程所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)主管部門(mén)年度建設(shè)計(jì)劃。
第三十九條各級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)的洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求,核實(shí)和統(tǒng)計(jì)所管轄范圍的洪澇災(zāi)情,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén),有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改。
第七章防汛經(jīng)費(fèi)
第四十條各級(jí)人民政府應(yīng)把防汛經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,要加強(qiáng)防汛經(jīng)費(fèi)支出的管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得挪用、截留。
在汛期,有防汛任務(wù)地區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的防汛搶險(xiǎn)的勞務(wù)和費(fèi)用,具體辦法由省人民政府制定。
第四十一條本省行政區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,交納水利建設(shè)基金和省批準(zhǔn)的其他有關(guān)費(fèi)用,資金的征收和使用按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條防御特大洪水的經(jīng)費(fèi)管理,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條各級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)使用的正常防汛費(fèi)用由防汛辦公經(jīng)費(fèi)解決。如發(fā)生特大洪澇災(zāi)害經(jīng)費(fèi)不足時(shí),財(cái)政部門(mén)可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第八章獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條有下列事跡之一的單位和個(gè)人,可以由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令,調(diào)度得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
(二)堅(jiān)持巡堤查險(xiǎn),遇到險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,奮力抗洪搶險(xiǎn)成績(jī)顯著的;
(三)在危險(xiǎn)關(guān)頭,保護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn),搶救群眾有功的;
(四)為防汛調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,效益顯著的;
(五)氣象、雨情、水情測(cè)報(bào)和預(yù)報(bào)準(zhǔn)確及時(shí),情報(bào)傳遞迅速,克服困難,搶測(cè)洪水,因而減輕重大洪水災(zāi)害的;
(六)及時(shí)供應(yīng)防汛物料和工具,愛(ài)護(hù)防汛器材,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)成績(jī)顯著的;
(七)加強(qiáng)防洪工程管理,發(fā)揮工程效益,為避免或減輕災(zāi)害作出突出貢獻(xiàn)的;
(八)有其他特殊貢獻(xiàn),成績(jī)顯著的。
第九章法律責(zé)任
第四十五條有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予行政處分;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不服從防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度或者拒不執(zhí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)指令的;
(二)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,或者拒不執(zhí)行有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度方案的;
(三)有防汛任務(wù)的城市在現(xiàn)行防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題,給國(guó)家、集體、個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的;
(四)遇到緊急情況時(shí),未依照實(shí)際情況制定臨時(shí)防御洪水方案或未及時(shí)向上級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,延誤、虛報(bào)、隱瞞汛情,指揮失誤的;
(五)在防汛期有關(guān)單位未按照規(guī)定對(duì)水利工程進(jìn)行檢查或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情未立即采取保護(hù)措施,并未及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告的;
(六)挪用、截留防汛經(jīng)費(fèi)、水利建設(shè)基金或者防汛物資的;
(七)或者在防汛搶險(xiǎn)時(shí)脫逃的;
(八)汛期內(nèi)有關(guān)責(zé)任人員未堅(jiān)守崗位及時(shí)掌握汛情、延誤防汛抗洪工作的;
(九)妨礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(十)非法扒口決堤或者開(kāi)閘的;
(十一)盜竊、毀損或者破壞堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設(shè)施以及水文監(jiān)測(cè)、測(cè)量設(shè)施、氣象測(cè)報(bào)設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施、通信照明設(shè)施的;
(十二)未按規(guī)定汛情、災(zāi)情公告的;
(十三)其他危害防汛搶險(xiǎn)工作的。
汛期工作方案 第10篇
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二、長(zhǎng)江干流采砂業(yè)主應(yīng)當(dāng)按要求停止采砂作業(yè),將采砂船只撤離作業(yè)區(qū),指定地點(diǎn)集中錨定;外籍采砂船只全部勸離出黃岡境內(nèi)。全市中小河流、水庫(kù)內(nèi)采砂船只及機(jī)具必須停止采砂,撤離作業(yè)區(qū);對(duì)船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船員證書(shū)等有效證件齊全,具有完全自航能力的采、運(yùn)砂船只,由交通、海事部門(mén)會(huì)同水利部門(mén)指定地點(diǎn)??垮^固;對(duì)無(wú)船舶證和無(wú)河道采砂許可證的采砂船只,一律視為行洪障礙物予以清除出河道、水庫(kù)管護(hù)范圍。按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”原則,采砂業(yè)主撤離現(xiàn)場(chǎng)前必須清除棄料、堆體等行洪障礙物。
三、因堤防加固、整治疏浚河道或航道等公益性采砂以及因重大項(xiàng)目建設(shè)需要臨時(shí)采砂的應(yīng)當(dāng)按照河道采砂管理權(quán)限和程序報(bào)批。
四、汛期河道、水庫(kù)禁采及清障工作實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣(市、區(qū))人民政府對(duì)本轄區(qū)長(zhǎng)江、中小河流及水庫(kù)禁采和清障工作負(fù)總責(zé),按照分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。及時(shí)組織水利、公安、交通、海事、安監(jiān)等部門(mén)和沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,依法履責(zé),強(qiáng)化措施,確保禁采和清障到位,確保河道安全。