社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第1篇
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街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是促進(jìn)安全生產(chǎn)各項管理工作重心下移和安全監(jiān)管前移的重要措施，是國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策落實到基層的重要保證，也是區(qū)政府實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的重要抓手。各街道要進(jìn)一步明確抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和重要性，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，實行行政領(lǐng)導(dǎo)（街道辦事處主任）負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.健全完善街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。各街道成立安全生產(chǎn)委員會，由街道辦事處主任擔(dān)任安委會主任。街道安監(jiān)站設(shè)1～2名專職安監(jiān)工作人員，并為其工作提供經(jīng)費、裝備、培訓(xùn)等方面的保證。社區(qū)工作站明確1名安全生產(chǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，接受街道安監(jiān)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2.加強(qiáng)街道安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作。街道安委會負(fù)責(zé)協(xié)助檢查街道范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況，制止安全生產(chǎn)違法行為，報告和協(xié)助處理安全生產(chǎn)事故，并指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)居民委員會開展安全生產(chǎn)活動、落實安全生產(chǎn)措施。同時負(fù)責(zé)對安監(jiān)人員行政執(zhí)法進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范、公正、嚴(yán)格執(zhí)法。
3.履行社區(qū)消防職能。根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《社區(qū)消防工作實施意見》，完善社區(qū)消防工作臺帳，開展社區(qū)消防安全檢查，與物業(yè)管理單位、駐社區(qū)單位和個體工商戶簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，布置消防工作任務(wù)，開展多種形式的消防宣傳教育，為孤寡老人、外來居住人員提供消防安全服務(wù)。
二、加強(qiáng)依法監(jiān)管，明確監(jiān)管職責(zé)
街道安委會要認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強(qiáng)督促檢查，從嚴(yán)、從細(xì)、從實做好安全監(jiān)管工作。
1.督促轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，扎實做好安全基礎(chǔ)工作，使其依法生產(chǎn)經(jīng)營、健康發(fā)展。
2.根據(jù)區(qū)政府《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的要求以及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作部署，加大安全事故隱患排查力度。開展對轄區(qū)重大危險源、商場、市場、公共娛樂場所、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、集體宿舍、“老虎灶”、廢品收購站、出租房、“三合一”場所、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所事故隱患特別是火災(zāi)隱患的排查督查治理工作，加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備隱患排查督查治理工作，各街道每月督查不少于30家，簽字確認(rèn)的檢查意見書不少于20份，檢查情況匯總后送區(qū)安委會辦公室備案。督促企業(yè)落實整改措施。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時上報隱患整改進(jìn)度至整改結(jié)束，做好有關(guān)臺帳。凡新檢查的單位，一律發(fā)放安全生產(chǎn)告知書，簽定安全生產(chǎn)承諾書。發(fā)生拒不整改事故隱患或整改逾期等情況，應(yīng)立即報區(qū)安委會辦公室。
3.對事故隱患實行分類監(jiān)管。通過開展事故隱患大排查，建立本地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管臺帳，真實、準(zhǔn)確、及時地反映出本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)基本情況，包括生產(chǎn)經(jīng)營地點、法人（主要負(fù)責(zé)人）、通訊方式、安全管理人員、員工人數(shù)、安全生產(chǎn)制度建立和落實情況、安全隱患自查自糾情況、安全三級教育情況、當(dāng)前存在的安全隱患及整改措施等。對存在“三合一”場所、廢品收購站、“老虎灶”、逃生通道不暢、集體宿舍管理混亂等容易引發(fā)群死群傷事故的單位，應(yīng)列入街道重大安全隱患掛牌督辦單位，加大督查頻次。對“掛牌督辦”的重大隱患建立“一案一檔”，實行規(guī)范化管理。認(rèn)真落實隱患跟蹤督辦制度，對排查出的各類隱患，依法送達(dá)責(zé)令整改通知，限期整改。對被市、區(qū)政府列入年度重大隱患“掛牌督辦”的企業(yè)，要明確專人負(fù)責(zé)跟蹤指導(dǎo)，按整改計劃方案確定的期限，按時完成。
4.認(rèn)真開展各類專項整治工作。根據(jù)區(qū)安委會的統(tǒng)一部署，深入開展安全專項整治工作。一是在危化品從業(yè)單位的專項整治上，重點做好轄區(qū)范圍內(nèi)?；窂臉I(yè)單位的監(jiān)督管理工作。二是在消防領(lǐng)域的安全專項整治上，進(jìn)一步落實各類工商企業(yè)和娛樂休閑場所等單位的消防安全主體責(zé)任，重點做好對各類市場和娛樂休閑場所、人員密集場所的監(jiān)管工作。此外，認(rèn)真開展建筑施工（包括拆遷施工）安全、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治工作。
5.加強(qiáng)社區(qū)居民消防工作。嚴(yán)格按照《區(qū)社區(qū)消防工作實施意見》的要求，打造群防群治、運轉(zhuǎn)高效的社區(qū)火災(zāi)防控體系。各街道要成立義務(wù)消防隊伍，社區(qū)要設(shè)立義務(wù)安全員，進(jìn)行必要的消防知識培訓(xùn)和消防演練；加強(qiáng)對已發(fā)放到各社區(qū)的消防器材的巡查；對耐火等級差、電線老化、磚木結(jié)構(gòu)的居民大院開展火災(zāi)隱患排查，建立臺帳；發(fā)動居民開展針對住宅內(nèi)部私拉亂接電線、電線老化、通道不暢和超負(fù)荷使用電器等火災(zāi)隱患的自查自糾；結(jié)合老住宅小區(qū)和街巷綜合整治工作，更新陳舊電線；各社區(qū)消防栓和水井、河流等水源的分布情況、各類應(yīng)急電話、投訴舉報電話要置于社區(qū)辦公場所的顯著位置。
6.加強(qiáng)汛期、臺風(fēng)、冰雪等災(zāi)害性天氣的預(yù)警防范工作。督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實抵御自然災(zāi)害的各項措施，切實提高市民防范自然災(zāi)害的意識。
7.提升安全防范意識。以“治理隱患、防范事故”為主題，認(rèn)真制定當(dāng)年“安全生產(chǎn)月”活動方案，重點宣傳安全發(fā)展的理念、“安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識，使“以人為本”和“安全發(fā)展”理念深入人心。深入開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動以及道路交通和消防知識“四進(jìn)”等活動，大力傳播安全生產(chǎn)知識，使安全知識和安全文化走進(jìn)千家萬戶。
8.制定本地區(qū)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。組織各社區(qū)開展突發(fā)事故應(yīng)急救援演練，切實提高居民防范各類事故、遇險自救互救和逃生技能。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報與處置工作機(jī)制，鼓勵市民舉報各類安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患。
9.加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)工作。做好轄區(qū)企業(yè)和基層做好政策咨詢等服務(wù)工作，及時把黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措傳達(dá)到基層生產(chǎn)經(jīng)營單位，將基層的安全生產(chǎn)情況及時向上級安監(jiān)部門反饋。
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力
1.建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化街道屬地管理職能，充分調(diào)動街道城管、派出所、工商等條線工作資源，開展聯(lián)合整治，最大限度發(fā)揮街道查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的效能。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第2篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，以杜絕重特大事故為目標(biāo)，加強(qiáng)安全管理，倡導(dǎo)安全文化，落實安全責(zé)任，加大安全投入，建立以街道、社區(qū)、企業(yè)為單元的三級安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系，構(gòu)建覆蓋全管區(qū)、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局，使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長效化，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對管區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立金門路街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委副書記、辦事處主任楊光任組長，各位副主任任副組長，各科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)居委會主任為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安監(jiān)辦主任賈安東任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。
三、主要內(nèi)容
按照屬地管理與分級管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則，以街道辦事處為單元建立1個二級網(wǎng)格，以社區(qū)為單元建立9個三級網(wǎng)格，以企事業(yè)單位、居民樓院（小區(qū)）和商業(yè)樓宇為單元，建立基層網(wǎng)格，作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到每個點。
四、實施方法
（一）街道辦事處實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1．以社區(qū)為基本單元建立安全管理責(zé)任區(qū)；
2．確定負(fù)責(zé)每個責(zé)任區(qū)安全管理責(zé)任人，明確各單位和工作人員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé)，并對責(zé)任區(qū)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任；
3．制定方案，編制責(zé)任圖，劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明每個責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、重點隱患單位（注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時限，跟蹤責(zé)任人）、主要街道、建筑場所等；
4．嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，落實安全管理責(zé)任制，及時研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的安全管理工作，積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作；
5．街道分管社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及路段干部要按照職責(zé)分工，全力配合社區(qū)分管責(zé)任人做好責(zé)任區(qū)的安全管理工作；
6．安全責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求，加強(qiáng)安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好重特大安全事故防范工作。
（二）社區(qū)居委會實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1．在本社區(qū)按路段為單位劃分安全管理責(zé)任區(qū)；
2．確定每個責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人，全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全工作；
3．各社區(qū)居委會要制定本社區(qū)《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》，編制《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖》，劃分各安全管理責(zé)任區(qū)，標(biāo)明每個責(zé)任區(qū)的位置、安全管理責(zé)任人、重點隱患單位（地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時限，跟蹤責(zé)任人）、主要街道、建筑、場所等；
4．各社區(qū)居委會及其責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求，健全安全管理機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化安全宣傳教育，抓好社區(qū)內(nèi)的安全管理和隱患治理工作；
5．社區(qū)安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)隱患單位落實整改措施。
五、職責(zé)分工
（一）街道辦事處安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，街道辦事處主任為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。街道辦事處安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。
（二）街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)管區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，指導(dǎo)各社區(qū)居委會、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
（三）街道各分管責(zé)任人為責(zé)任區(qū)和責(zé)任科室的安全管理責(zé)任人。社區(qū)居委會主任為社區(qū)安全管理責(zé)任人。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責(zé)任、落實屬地管理職責(zé)的重要舉措，是實現(xiàn)社區(qū)本質(zhì)安全、建立安全長效機(jī)制的需要。對此，各社區(qū)要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，創(chuàng)新措施，認(rèn)真組織實施。各社區(qū)要成立實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，明確具體責(zé)任人，制定出切實可行的工作方案，明確工作計劃和進(jìn)度時間表，確保工作措施到位，取得成效。
（二）明確職責(zé)，落實責(zé)任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，實施“條塊結(jié)合”。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)本區(qū)域?qū)嶋H，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)，做好檢查和監(jiān)管。各社區(qū)要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細(xì)化到路段、企事業(yè)單位和居民樓院，建立第四級和第五級網(wǎng)格，并對實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實行“三定”，即定人、定崗、定責(zé)，切實做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。要對安全重點單位進(jìn)行掛牌公示，確定本級網(wǎng)格責(zé)任人和上一級網(wǎng)格責(zé)任人，與責(zé)任區(qū)一起在公示牌上注明。第一責(zé)任人、分管責(zé)任人要經(jīng)常檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)重點單位的安全工作，并指派專人負(fù)責(zé)，跟蹤落實各項管理措施。社區(qū)居委會干部、安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)對重點單位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以預(yù)防和減少各類事故傷害為目的，以提高全民安全意識和防范能力為基本要求，以鎮(zhèn)(含街道辦事處,下同)為基本單位，建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”的工作機(jī)制，因地制宜、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，使基層安全管理能力和水平明顯提升，基層群眾的安全意識和防范能力明顯增強(qiáng)，事故傷害明顯減少。年底，建成市級安全社區(qū)3個，力爭建成省級安全社區(qū)1個；到年，建成市級安全社區(qū)4個，力爭建成省級安全社區(qū)2個，部級安全社區(qū)1個；到“十二五”末，力爭市級安全社區(qū)覆蓋全區(qū)75%以上鎮(zhèn)（辦），省級以上安全社區(qū)覆蓋全區(qū)50%以上鎮(zhèn)（辦）。
三、實施步驟
（一）動員部署階段。對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署和動員，區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《市市級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）等文件要求，層層部署，抓緊啟動。各級充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)宣傳欄等載體，開展形式多樣的宣傳活動，為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍。
（二）創(chuàng)建試點階段。原則上在3個辦事處分別確定1個社區(qū)開展先行試點。邀請專家對試點社區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，并建立創(chuàng)建工作交流機(jī)制，定期開展交流活動，促進(jìn)各試點社區(qū)信息共享。各試點社區(qū)要依據(jù)專家提出的指導(dǎo)意見，結(jié)合各自實際，進(jìn)一步調(diào)整、充實和完善創(chuàng)建方案，并有針對性地組織實施相應(yīng)促進(jìn)項目，建立完善創(chuàng)建工作檔案，為評定、論證工作打好基礎(chǔ)。底以前，各試點社區(qū)要向區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請，經(jīng)初審合格的，推薦申報市級安全社區(qū)。
（三）全面推進(jìn)階段。從起，在總結(jié)安全社區(qū)創(chuàng)建試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。通過市級安全社區(qū)驗收的，在持續(xù)改進(jìn)、鞏固提高的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦申報省級以上安全社區(qū)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全社區(qū)創(chuàng)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。區(qū)政府成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室，區(qū)直有關(guān)部門、單位為成員單位。各級各有關(guān)部門、單位要將安全社區(qū)創(chuàng)建工作作為深化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的一項重要內(nèi)容，納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，層層發(fā)動，穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)、辦事處要成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟，有計劃、分階段地推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要建立健全職責(zé)明確、高效協(xié)調(diào)、共同管理的工作機(jī)制，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)有力、協(xié)調(diào)有效、運行良好。
（二）注重工作實效。要將安全社區(qū)創(chuàng)建工作與平安鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作結(jié)合起來，突出安全生產(chǎn)特色，充分利用和整合現(xiàn)有資源，做到資源共享，共同推進(jìn)。要重點加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及公用設(shè)施的隱患排查治理，對排查出的隱患，要建立健全整改檔案，督促落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，確保整改到位，最大限度地降低事故和傷害發(fā)生率。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第4篇
閱讀提示：本篇共計3475個字，預(yù)計看完需要9分鐘，共有158位用戶關(guān)注，43人點贊！
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國、全省全市安全生產(chǎn)工作會議和市委三屆五次全會、市人大三屆二次會議精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則，按照《××省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》、《××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××市開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知》和《紅塔區(qū)安全生產(chǎn)委員會“三項行動”實施方案的通知》要求，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步保持和促進(jìn)全處安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全處經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、主要任務(wù)
突出抓好道路交通、建筑施工、消防以及各社區(qū)居委會、各有關(guān)部門結(jié)合實際確定的重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。重點打擊以下非法違法行為：一是非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營，無證無照或證照不全的;二是依法關(guān)閉取締之后又死灰復(fù)燃、應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉計劃不落實的;三是不為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)的;四是機(jī)動車非法運營、違法載人的;五是瞞報事故的;六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(二)嚴(yán)肅查處違規(guī)違章行為。重點查處以下違規(guī)違章行為：一是新建、改建、擴(kuò)建項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定的;二是試生產(chǎn)不備案的;三是外來施工企業(yè)不按規(guī)定備案的;四是不按規(guī)定提取安全費用、繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、辦理人身意外傷害保險的;五是違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的。
(三)嚴(yán)肅查處事故。各社區(qū)居委會、有關(guān)部門對各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題，做到責(zé)任追究到位，經(jīng)濟(jì)處罰到位，定期公布事故查處結(jié)果。特別是對瞞報事故的行為，要依法嚴(yán)肅處理。
(四)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。要在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立安監(jiān)、經(jīng)委、國土、公安、交通、建設(shè)、工商等部門共同參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，落實聯(lián)席會議制度，制定聯(lián)合執(zhí)法措施，完善聯(lián)合執(zhí)法程序，明確各部門打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的工作責(zé)任。要定期召開聯(lián)席會議，通報工作進(jìn)展情況，研究解決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作中的重大問題，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的效率。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。定期組織對建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚亩讲楹蜋z查，扎實推進(jìn)打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動;繼續(xù)開展企業(yè)安全費用提取、風(fēng)險抵押金存儲情況的監(jiān)督檢查。
(六)組織安全大檢查。在“五一”、“國慶”等重要節(jié)假日，敏感時期和重大活動期間組織對重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全大檢查，并形成制度，確保經(jīng)常性。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動要與安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查推進(jìn)，切實貫徹到各社區(qū)居委會、各有關(guān)單位全年安全生產(chǎn)工作始終，做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，推進(jìn)有力，富有成效地開展。
(一)精心策劃，細(xì)化方案，認(rèn)真開展自查自糾(4月底前)
1、各社區(qū)居委會、辦事處有關(guān)部門要按照《××省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》和《××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××市開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知》以及本方案要求，結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案，明確任務(wù)，完善措施，落實責(zé)任。
2、加大宣傳力度，形式多樣地宣傳打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要意義，切實提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性和主動性。要搞好自查自糾，針對安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃，落實整改措施，提高開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的能力和水平。
(二)強(qiáng)化督促檢查，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，全面推進(jìn)執(zhí)法行動各項工作(5至9月)
1、各社區(qū)居委會要負(fù)責(zé)組織對所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查，逐一登記，建檔立案，逐級上報。要堅持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾邊改邊打擊、從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、各社區(qū)居委會和處屬各有關(guān)部門要開展執(zhí)法行動情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真總結(jié)和集中梳理前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)的問題，對重大問題要及時進(jìn)行集中整治。要從構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制出發(fā)，把當(dāng)前開展的執(zhí)法行動與建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來，深入分析研究影響本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的突出問題及其成因，提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序的政策措施，制定符合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實際，遏制非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為的治本之策。
3、各社區(qū)居委會和處屬各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，在9月底前認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為予以嚴(yán)厲打擊，為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
(三)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系建設(shè)(10至12月)
1、針對第四季度工作特點和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，堅決查處和打擊治理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹、火工品等行為。強(qiáng)化執(zhí)法行動開展情況的督查檢查，鞏固擴(kuò)大成果，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能。
2、進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)。針對執(zhí)法行動中暴露出來的政府監(jiān)管監(jiān)察以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍，完善執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)政策法規(guī)體系建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量。各社區(qū)居委會和處屬各有關(guān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法行動總結(jié)于11月18日前報處安委辦。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。辦事處各級負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動組織實施。辦事處成立處安委會主任擔(dān)任組長，處安委會副主任任副組長，安監(jiān)站、經(jīng)濟(jì)中心、公安派出所、土地所、工商、質(zhì)監(jiān)等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;處安委辦負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各項工作。各社區(qū)居委會也要成立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，搞好組織協(xié)調(diào)。要制定切實可行的工作方案，結(jié)合實際，明確本地方工作重點、工作方法、工作步驟和保障措施。各社區(qū)居委會和處屬各有關(guān)部門要按照《××市紅塔區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市各級人民政府及行政主管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實施辦法(試行)的通知》(玉紅政發(fā)〔2008〕48號)、《各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定和××市落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定的通知》(玉紅政發(fā)〔2008〕51號)、《××市紅塔區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制決定的通知》(玉紅政發(fā)〔2008〕53號)等文件精神，認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)執(zhí)法行動責(zé)任，對社區(qū)居委會提出明確要求，層層落實辦事處和部門的責(zé)任，逐級抓好工作落實;要根據(jù)職責(zé)分工明確牽頭單位，落實和健全聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的效率。要加強(qiáng)各部門的配合協(xié)作，要明確向區(qū)安委辦報送工作信息的部門，及時上報、反饋有關(guān)信息;要明確相關(guān)行業(yè)主管部門的職責(zé)，督促相關(guān)部門從實際出發(fā)，針對本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，采取措施予以打擊和治理。
(二)綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，嚴(yán)厲打擊檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對生產(chǎn)安全事故相關(guān)責(zé)任人要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。對存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和屢次發(fā)生安全事故的企業(yè)，要列入“黑名單”在媒體上公布，在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書等證照發(fā)放，以及項目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故調(diào)查處理工作力度，接受社會監(jiān)督。要堅持“四不放過”原則，認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，堅決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為，公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。要貫徹落實事故查處結(jié)案報備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓(xùn)推動工作。
(四)強(qiáng)化社會監(jiān)督，做好輿論引導(dǎo)。各社區(qū)居委會要建立安全生產(chǎn)舉報制度，設(shè)立舉報箱、舉報電話，方便群眾投訴，接受群眾對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為的舉報。對于舉報有功人員，給予適當(dāng)獎勵。要認(rèn)真做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的目標(biāo)、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾。堅持正面宣傳為主，充分通過各類新聞媒體總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，同時對非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動走過場的單位及時進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大輿論聲勢，為深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動創(chuàng)造良好氛圍。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第5篇
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社區(qū)安全生產(chǎn)月活動工作總結(jié)范文(一) xx社區(qū)根據(jù)辦事處領(lǐng)導(dǎo)印發(fā)《xx市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展2017年安全生產(chǎn)月活動的通知》要求，在社區(qū)群眾的大力支持和配合下，于2017年6月分別開展以安全發(fā)展、預(yù)防為主和強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展主題的安全生產(chǎn)活動,現(xiàn)簡要總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化宣傳,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，有組織、有計劃開展活動。
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實，xx社區(qū)成立了由社區(qū)黨委書記、主任擔(dān)任組長，社區(qū)副書記為副組長，其他成員為組員的安全生產(chǎn)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動宣傳欄，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項活動的落實。
二、開展多種安全活動。
1、社區(qū)在安全生產(chǎn)月期間，聯(lián)合社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)單位、中小超市、娛樂場所等人流集中處進(jìn)行了安全檢查。檢查內(nèi)容包括消防器械、安全通道是否暢通、消防設(shè)備是否齊全等。
2、社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動，懸掛安全橫幅2條,張貼內(nèi)容豐富的安全宣傳掛圖一套，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料50余份等，時刻提醒居民對消防安全的重視，提高了大家安全防范事故的意識，更進(jìn)一步促進(jìn)了社區(qū)的穩(wěn)定、安全、和諧。
通過安全生產(chǎn)月活動，為轄區(qū)營造出了良好的氛圍，增強(qiáng)了居民的安全責(zé)任心，安全工作進(jìn)一步深化，安全意識深入人心，達(dá)到了預(yù)期效果，這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎(chǔ)。
社區(qū)安全生產(chǎn)月活動總結(jié)(二) 為認(rèn)真貫徹落實國家及上級部門《關(guān)于開展2017年六月安全生產(chǎn)月活動的通知》精神，按照社區(qū)安排，結(jié)合我社區(qū)生產(chǎn)實際，緊緊圍繞強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展的活動主題，扎實開展2017年六月安全生產(chǎn)月活動。進(jìn)一步提高了全社區(qū)的安全意識，促進(jìn)了社區(qū)安全文化建設(shè)，為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心部署
為確保本次安全生產(chǎn)月活動的各項工作有效落實，使活動收到最大實效，社區(qū)高度重視，5月24日，社區(qū)召開安全生產(chǎn)月活動動員大會，會上社區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長，社區(qū)副書記和副主任為副組長，全社區(qū)委員集體參與的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)月活動的全過程，制定出活動內(nèi)容、方案和活動時間表，做到有組織，有領(lǐng)導(dǎo)，有條不紊地組織開展安全生產(chǎn)月活動。同時社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對2017年安全生產(chǎn)月提出了具體的工作要求和部署，積極參與社區(qū)組織的各種安全月活動，努力提高全社區(qū)員工的安全生產(chǎn)意識和安全操作水平。
二、廣泛宣傳，注重實效
為了做好安全生產(chǎn)月活動的宣傳工作，社區(qū)于5月份就積極搜集、整理各項安全月活動資料，并及時下發(fā)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí)。社區(qū)于6月1日組織員工學(xué)習(xí)馬主任的安全講話，廣泛宣傳了黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和社區(qū)管理制度，以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識，推動全員牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，為安全生產(chǎn)月活動的順利開展做好了鋪墊。
三、積極開展安全知識教育培訓(xùn)活動，提高社區(qū)居民安全素質(zhì)
6月中旬由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對全轄區(qū)分層次進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn)，一是通過組織社區(qū)管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使管理人員牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，提高履行安全管理職責(zé)的自覺性，依法、按章、規(guī)范地抓好安全生產(chǎn)管理。二是組織對轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)經(jīng)營戶進(jìn)行社區(qū)安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作技能、安全生產(chǎn)事故案例分析和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容的安全培訓(xùn)和警示教育，使他們能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。三是組織全員參與安全知識競賽等活動，進(jìn)一步提高了全員安全素質(zhì)。
四、開展安全隱患排查治理行動，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
活動期間，社區(qū)結(jié)合打非治違自查自糾、三項行動、三項建設(shè)安全工作要求組織開展了每周一次的專項安全檢查。重點對職業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備安全、電氣安全等方面進(jìn)行檢查;主要從安全責(zé)任制落實、現(xiàn)場管理、?；芬约爸卮笪ｋU源管理、消防安全等相關(guān)管理規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考評，并未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
五、存在的問題
1.通過六月安全生產(chǎn)月活動的開展，暴露出社區(qū)的安全宣傳工作及員工的安全意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn);
2.各項事故應(yīng)急救援預(yù)案還需通過不斷的演練來進(jìn)一步完善，提高事故應(yīng)急演練的真實性和預(yù)案的可操作性。
總之，今年的安全生產(chǎn)月活動，得到了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的大力支持，轄區(qū)內(nèi)圍繞強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展的活動主題，認(rèn)真開展了各項安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)活動，增強(qiáng)了全社區(qū)的安全意識和事故防范與處置能力，強(qiáng)化了基層班組安全文化建設(shè)，進(jìn)一步夯實了安全基礎(chǔ)管理工作，為社區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)、平穩(wěn)的運行提供了堅實的保障。
社區(qū)安全生產(chǎn)月活動工作總結(jié)范文(三) 每年的六月份是全國安全生產(chǎn)月。xx街道xx社區(qū)在街道辦事處安監(jiān)站的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)群眾的大力支持和配合下，于2017年6月9日在轄區(qū)內(nèi)全面開展以治理隱患、防范事故為主題的安全生產(chǎn)各項活動，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實，強(qiáng)化責(zé)任，有組織、有計劃開展活動
為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實，xx社區(qū)特成立了由社區(qū)黨委書記、主任擔(dān)任組長，社區(qū)綜治專干、戶籍民警為副組長，其他成員為組員的安全生產(chǎn)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動辦公室，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)月各項活動的落實。
二、開展多種安全活動
1、社區(qū)在安全生產(chǎn)月期間，聯(lián)合物業(yè)小區(qū)、社區(qū)民警、綜管隊員對轄區(qū)內(nèi)單位、中小超市、招待所、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場等人流集中處進(jìn)行了安全檢查。檢查內(nèi)容包括消防器械、安全通道是否暢通、消防設(shè)備是否齊全等。此事檢查共出動24人次，查出隱患1處，對于查出的隱患及時指出并要求整改。
2、加強(qiáng)了防盜措施。夏季是入室盜竊的高峰期，由于天氣炎熱，家家開窗戶，社區(qū)夜間組織巡邏隊在居民區(qū)喊喇叭，通過這種方式提醒居民出門一定要鎖好門窗。
3、社區(qū)開展形式多樣的宣傳活動，懸掛安全橫幅2條,張貼內(nèi)容豐富的安全宣傳掛圖一套，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料50余份等，時刻提醒居民對消防安全的重視，提高了大家安全防范事故的意識，更進(jìn)一步促進(jìn)了社區(qū)的穩(wěn)定、安全、和諧。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第6篇
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（一）工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；堅持依靠群眾，共享共建；堅持立足基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)；堅持分類指導(dǎo)，循序推進(jìn)。
（二）指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入實施市委關(guān)于構(gòu)建“和諧*”戰(zhàn)略部署，完善“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，進(jìn)一步形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制，把預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合的應(yīng)急管理工作模式延伸到基層，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險能力，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，推動社會主義和諧社會建設(shè)。
（三）適用范圍
本實施意見所指基層組織和單位，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、專業(yè)市場、基礎(chǔ)設(shè)施、民間組織等。
二、工作目標(biāo)
按照市委、市政府的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，立足基層，夯實基礎(chǔ)，扎實推進(jìn)。到20*年底，全市村居、社區(qū)、規(guī)模上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案編制率達(dá)50%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要編制突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案5個以上，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立或明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及村居（社區(qū)）建立應(yīng)急自救隊伍。到2008年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立或明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，并明確專兼職應(yīng)急管理人員；規(guī)模上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定率達(dá)100%，建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系，高危行業(yè)、生命線企業(yè)要全部建立企業(yè)應(yīng)急隊伍，全面摸清企業(yè)危險源，落實動態(tài)監(jiān)控措施；學(xué)校應(yīng)急預(yù)案制定率達(dá)100%，要將應(yīng)急處置常識納入課堂教育，規(guī)范各類突發(fā)事件和事故苗頭的報告。力爭通過二到三年的努力，全市村居（社區(qū)）要明確應(yīng)急管理組織，落實專兼職應(yīng)急管理人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村居（社區(qū)）預(yù)案制定率達(dá)100%；實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急管理工作常態(tài)化、應(yīng)急隊伍專業(yè)化、應(yīng)急演練定期化、處置突發(fā)事件自主化，各類事故發(fā)生率嚴(yán)控在指標(biāo)之內(nèi)；每個學(xué)生每學(xué)期應(yīng)急知識授課數(shù)要達(dá)到3課時以上，各類事故的及時處置率要達(dá)到100%。
三、工作內(nèi)容和工作責(zé)任（一）以強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制為重點，推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)工作
城鎮(zhèn)社區(qū)是開展科普宣教工作的重點領(lǐng)域，要準(zhǔn)確把握應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)的切入點，實現(xiàn)基層應(yīng)急管理工作的日?；椭贫然?。
1、完善社區(qū)應(yīng)急救援體系。制定各類社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急預(yù)警信息的渠道，建立專群結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍。加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急與社會治安、醫(yī)療救護(hù)等工作的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)險情預(yù)警、社會動員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處理的整體聯(lián)動。城市治安巡防員、社區(qū)醫(yī)療救護(hù)人員、保安人員應(yīng)當(dāng)掌握一定的應(yīng)急知識和技能,積極協(xié)助有關(guān)部門做好應(yīng)急管理和搶險救援工作。引導(dǎo)和督促社區(qū)、樓院、家庭配備滅火器等必要的應(yīng)急救援器材。
2、建立社區(qū)應(yīng)急協(xié)防體系。積極發(fā)揮社區(qū)治安監(jiān)控平臺作用，加強(qiáng)對社區(qū)安全的在線監(jiān)控和巡回檢查。大力培育社區(qū)應(yīng)急咨詢服務(wù)等中介組織，加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)。社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)為社區(qū)應(yīng)急管理提供服務(wù)，公布應(yīng)急舉報電話，鼓勵居民舉報安全生產(chǎn)違法行為、隱患和事故，引導(dǎo)居民自防互助。
3、加強(qiáng)基層應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳。開展城鎮(zhèn)街道辦事處、社區(qū)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和全民應(yīng)急管理教育，普及應(yīng)急管理常識。在搞好“安全生產(chǎn)月”、“7月10防臺風(fēng)日”、“11月9消防日”等群眾性宣傳教育活動的同時，利用廣播電視、宣傳板報、安全明白卡等形式，加強(qiáng)應(yīng)急常識宣傳，使廣大居民和流動人口增強(qiáng)安全自律意識，掌握基本的應(yīng)急知識和遇險逃生技能。
各縣（市、區(qū)）政府在開展應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)工作中，應(yīng)發(fā)揮當(dāng)?shù)亟值擂k事處的牽頭協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制，著力構(gòu)筑綜合性應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，整合各方資源，全力推動應(yīng)急管理工作。
（二）以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村工作
各縣（市、區(qū)）政府要把農(nóng)村應(yīng)急管理納入構(gòu)建和諧社會的總體規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體布局中，放在各項工作的重要位置，全面扎實推進(jìn)。
1、開展應(yīng)急管理宣傳教育活動。結(jié)合文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”等活動，編印應(yīng)急管理實用手冊和宣傳資料，送應(yīng)急管理知識進(jìn)農(nóng)村，送應(yīng)急管理常識進(jìn)家庭，提高廣大農(nóng)民的自我防護(hù)能力；應(yīng)急管理教育從娃娃抓起，將應(yīng)急管理常識作為農(nóng)村學(xué)校、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容，教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響一方群眾。
2、加強(qiáng)重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理。在農(nóng)村用電方面，線路要規(guī)范，用電設(shè)備各項性能和指標(biāo)要符合銘牌標(biāo)示和安全標(biāo)準(zhǔn)；在農(nóng)村消防管理方面，要積極發(fā)展農(nóng)村多種形式的消防隊伍，全面落實防滅火措施，配備必要的消防設(shè)備；在農(nóng)村道路安全方面，要逐步加大投入，完善道路安全設(shè)施；在農(nóng)村危房管理方面，要加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、診所、敬老院、宗教活動場所等危房的排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等級；在農(nóng)村自然災(zāi)害預(yù)防方面，要普及自然災(zāi)害防治知識，增強(qiáng)群眾臨災(zāi)自救互救能力，完善群測群防體系等。
3、制定防范和應(yīng)急措施。針對可能引發(fā)的突發(fā)公共事件，要制定預(yù)防計劃、防范對策及應(yīng)急措施；要定期開展隱患排查工作，農(nóng)村公共安全員要有針對性地對電路、道路、農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場、公共場所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全問題進(jìn)行巡查，鼓勵村民開展自查自糾活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要有記錄，有整改計劃和整改措施，能夠整改的要立即整改，對一時難以解決的重大事故隱患或緊急事件要及時上報。
各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）的牽頭組織實施職能和村級黨組織、村民委員會的作用，采取措施推動農(nóng)村應(yīng)急管理工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對農(nóng)村的應(yīng)急管理和服務(wù)，認(rèn)真履行農(nóng)村應(yīng)急管理歸口監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)，共同推動農(nóng)村公共安全與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
（三）以安全生產(chǎn)為重點，推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)企業(yè)工作
各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要編制應(yīng)急預(yù)案，建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系，把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，形成上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)制；建立起訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊伍；加強(qiáng)企業(yè)危險源監(jiān)控，實現(xiàn)企業(yè)突發(fā)公共事件預(yù)防與處置的有機(jī)結(jié)合。
1、編制完善企業(yè)預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容要簡明、管用、注重實效，有關(guān)部門要特別加強(qiáng)對高危行業(yè)、生命線企業(yè)的指導(dǎo)，明確預(yù)案編制要求，制訂編制指南或預(yù)案范本，提高預(yù)案質(zhì)量；要加強(qiáng)對預(yù)案演練的指導(dǎo)，并組織高危行業(yè)、生命線企業(yè)開展聯(lián)合演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實。
2、加強(qiáng)企業(yè)專兼職應(yīng)急隊伍建設(shè)。按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險時救援和平時防范相結(jié)合的原則，建設(shè)專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急隊伍體系；各企業(yè)要切實抓好應(yīng)急隊伍的訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)對職工應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)，特別是安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任崗位的職工，不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，更要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處置方法，增強(qiáng)自救互救和第一時間處置突發(fā)事件的能力。
3、開展企業(yè)隱患排查監(jiān)管。要認(rèn)真開展隱患排查，全面分析可能造成的災(zāi)害及衍生災(zāi)害，對查出的隱患及時治理整改，制定切實可行的整改方案，并采取可靠的安全保障措施。對隱患較大的要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等措施，防止發(fā)生突發(fā)事件。對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估，實時監(jiān)控，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。有關(guān)部門要加強(qiáng)隱患標(biāo)準(zhǔn)的制訂、完善工作，加強(qiáng)督促檢查。
4、做好突發(fā)公共事件的處置工作。突發(fā)公共事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展先期處置，并按照分級標(biāo)準(zhǔn)迅速向政府及有關(guān)部門報告；要控制事故發(fā)展態(tài)勢，標(biāo)明危險區(qū)域，組織、協(xié)助應(yīng)急救援隊伍和工作人員救助受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件；各有關(guān)部門要按照相關(guān)預(yù)案要求，加強(qiáng)對應(yīng)急處置的指揮領(lǐng)導(dǎo)，組織開展救援和群眾疏散工作。
企業(yè)對自身應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作。
（四）以和諧校園創(chuàng)建活動為載體，推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)學(xué)校工作
教育行政部門要認(rèn)真組織開展“安全校園”、“和諧校園”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善和細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)建活動作為重要抓手，切實推動和加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理工作。
1、開展應(yīng)急管理宣傳教育，提高學(xué)生的危機(jī)意識和自我防范能力。根據(jù)青少年學(xué)生身心發(fā)展與年齡特點等，通過舉辦專題講座、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、觀看錄像、制作宣傳板、組織主題班（隊）會等多種形式，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行防火、防傳染病、防溺水、防自然災(zāi)害、防交通事故、防綁架、防道梯擁擠踩踏等方面的專題教育；要加強(qiáng)對初高中學(xué)生、外出務(wù)工人員留守學(xué)生、家庭貧困學(xué)生等的心理健康教育與疏導(dǎo)，幫助他們克服因各種原因造成的心理障礙，做到防患于未然。
2、建立預(yù)警機(jī)制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實危機(jī)防范措施。要認(rèn)真開展學(xué)校防火工作、學(xué)生食堂和宿舍管理工作、學(xué)校校園及其周邊治安環(huán)境整治工作，堅決防止火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生。接送學(xué)生車輛必須經(jīng)檢驗合格后方可使用，從嚴(yán)查處超載等違法行為；要定期開展應(yīng)急管理檢查，做到制度預(yù)案不健全不放過，重大隱患不整改不放過，防范措施不落實不放過。
3、堅持學(xué)校突發(fā)公共事件的報告制度。凡學(xué)校發(fā)生的重大突發(fā)公共事件，只要涉及學(xué)校師生，都應(yīng)按要求在規(guī)定的時間向上一級主管部門報告。
教育主管部門要加強(qiáng)與公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、衛(wèi)生、文化、建設(shè)等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點問題，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好應(yīng)急管理進(jìn)學(xué)校工作。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作
要充分認(rèn)識加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的重要性、緊迫性和長期性，把基層應(yīng)急管理工作放在各項工作的重要位置。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門要本著“立足現(xiàn)實、充實加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針，建立和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，縣級政府應(yīng)急辦要有機(jī)構(gòu)、有編制、有專職人員。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要設(shè)置或明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，有專兼職人員從事應(yīng)急管理工作，要建立和完善24小時值班制度；社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校要有專兼職人員從事應(yīng)急管理工作，為推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作提供組織保障，各社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校要落實1名公共安全信息員，負(fù)責(zé)收集突發(fā)公共事件的有關(guān)信息并及時向上報送。各地各部門要不斷創(chuàng)新工作，完成應(yīng)急體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)應(yīng)急能力。
（二）明確職責(zé)，狠抓落實
要進(jìn)一步明確基層應(yīng)急管理工作的職責(zé)，縣級政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及安全生產(chǎn)監(jiān)管、教育、民政等部門要承擔(dān)牽頭作用；社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位的行政負(fù)責(zé)人、法定代表人要加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展應(yīng)急知識宣傳，增強(qiáng)第一時間預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的能力；應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要及時總結(jié)推廣基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗，為黨委和政府當(dāng)好參謀。
要以提高預(yù)案的實用性為重點，不斷完善預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制的應(yīng)急預(yù)案重點要明確組織體系、各部門職責(zé)、聯(lián)動要求和應(yīng)對要求；社區(qū)、行政村編制的應(yīng)急預(yù)案要重點明確信息報告、自救互救等具體措施。學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案要在加強(qiáng)校園安全工作的同時，注重公共安全知識和應(yīng)急防護(hù)知識的教育和普及。企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要以安全生產(chǎn)為重點，明確企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，提高企業(yè)突發(fā)公共事件發(fā)生后第一時間發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對處置的能力。
（三）依靠群眾，各方參與
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第7篇
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全各項制度明確責(zé)任科學(xué)分工
年初成立了以街道辦事處主任為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，把安全生產(chǎn)工作擺到重要位置上，堅持實行目標(biāo)管理制度，辦事處專門與各社區(qū)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》；把街轄區(qū)換分程8個大網(wǎng)格，并設(shè)立網(wǎng)格員負(fù)責(zé)每個小網(wǎng)格內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并與8個社區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格長簽訂《安全生產(chǎn)網(wǎng)格長責(zé)任書》；與8個社區(qū)行政一把手簽訂《消防安全工作責(zé)任狀》；與轄區(qū)企業(yè)簽訂《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，把安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和責(zé)任層層分解，落到機(jī)關(guān)和社區(qū)、行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人身上。健全各項制度，把安全生產(chǎn)工作與年度考核相掛鉤，使安全生產(chǎn)工作在我街形成了齊抓共管的良好局面。
二、加強(qiáng)安全防范教育努力提高防范意識
根據(jù)上級文件指示精神，制定了《街關(guān)于春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查方案》、《街春季安全生產(chǎn)大排查實施方案》、《街深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動實施方案》、《街安全生產(chǎn)大排查、大整改、大培訓(xùn)工作方案》、《街網(wǎng)格化管理實施方案》、《街安全生產(chǎn)大排查、大整治“回頭看”工作方案》、《街學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作講話精神實施方案》等，廣泛開展宣傳和排查整治結(jié)合的不同時期、不同形式的活動。而且在安全生產(chǎn)宣傳月活動中，動員轄區(qū)8個社區(qū)利用各種有效措施大力宣傳安全生產(chǎn)方面的知識，明顯提高的居民的安全防范意識和法律觀念，并且有效預(yù)防了我轄區(qū)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、開展應(yīng)急演練
開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。以某社區(qū)居民樓一樓門市突發(fā)火災(zāi)，自身力量難于控制，可能造成重大人員傷亡事故為假設(shè)背景開展應(yīng)急演練。
我街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部全體相關(guān)人員全部參演。在街道安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作；各部門工作人員組成應(yīng)急小組。為了增強(qiáng)演練效果，體現(xiàn)工作特色，這次演練著力在“創(chuàng)新、真實、安全”六個字上下功夫?！皠?chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新，在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)上有所突破；“真實”就是從實際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、實兵、實裝、實操地真實演練；“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預(yù)防各類事故發(fā)生。通過演練檢驗了各級應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；檢查了應(yīng)急救援各小組應(yīng)急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊伍；增強(qiáng)了工作人員的憂患意識，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能，提高了各級指揮人員處置重大事故的能力。
2、各社區(qū)積極開展各種演練活動。長安社區(qū)開展了防汛演練，參加人數(shù)為28人；長城社區(qū)開展地震逃生演練，有30人參加；春糧社區(qū)開展火宅應(yīng)急演練，40余人參加了此次演練；樂園社區(qū)開展消防演練，參加人數(shù)為25人等。
四、開展針對性排查活動消除安全隱患
今年我街道根據(jù)上級工作要求，組織開展多次安全生產(chǎn)排查活動。在安全生產(chǎn)大檢查大整改工作期間的工作重點：
1．高度重視落實責(zé)任，成立了安全生產(chǎn)大排查大整改專項領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議落實責(zé)任。
2．突出重點，對安全問題進(jìn)行了全面檢查：
1）消防安全，重點檢查人員疏散通道，疏散樓梯，安全出口是否通暢，消防設(shè)施是否配備、正常。
2）電器設(shè)備安全，重點檢查用電線路是否老化，負(fù)荷是否過載。
3）企業(yè)和個體的各類證件是否齊全，是夠制定了相關(guān)制度。
4）成立安全生產(chǎn)隱患大排查大整改專項排查小組，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個體開展“地毯式”排查，對檢查對象一一建立臺帳，并把檢查出的隱患登記在冊。對于存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其限期整改，排查人員對其進(jìn)行回訪，確保整改工作落實到實處。此次我街道對76家企業(yè)和1121家個體工商戶進(jìn)行登記入冊去，其中共發(fā)現(xiàn)有隱患數(shù)字為938個，已整改的隱患數(shù)為900個.整改率達(dá)到96%。
五、健全安全網(wǎng)絡(luò)體系。
針對轄區(qū)單位多、安全生產(chǎn)不穩(wěn)定的實際情況，我們建立了街道、社區(qū)及企業(yè)三級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
1、成立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，將網(wǎng)格圖具體劃分成幾個部分：大網(wǎng)格：街道辦事處主任和副書記為大網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，由安監(jiān)站負(fù)責(zé)大網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作的組織實施。中網(wǎng)格：社區(qū)書記是中網(wǎng)格安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，推動成立社區(qū)安全生產(chǎn)委員會，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并確定2-3名兼職安全管理人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格安全工作的組織實施。單元格：每個社區(qū)行政小區(qū)分為幾個小區(qū)，社區(qū)的副主任是小網(wǎng)格的安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，每個小區(qū)都要明確1-2名專、兼職安全管理人員，負(fù)責(zé)管理小網(wǎng)格安全工作的實施。明確安全監(jiān)管責(zé)任人，實行安全目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)格安全責(zé)任書的目標(biāo)管理。
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任，大網(wǎng)格：定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查，重大節(jié)日活動組織各社區(qū)開展針對性的聯(lián)合檢查。中網(wǎng)格：要結(jié)合各社區(qū)安全形勢和季節(jié)特點，深入開展集中排查政治，消除安全隱患，整治安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。單元格：要定期對居民小區(qū)、小單位、小場所等開展安全排查。每天開展以安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用油、用氣等為重點的安全巡查。
六、加大安全文化建設(shè)
1、開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。參加市級培訓(xùn)5次，街道組織各部門工作人員和社區(qū)人員參加安全管理培訓(xùn)知識講座12次，參加人數(shù)達(dá)到120余人次。使他們樹立安全生產(chǎn)觀念，不斷提高安全管理水平，形成了知安全、懂安全、會管理、會防范的安全管理局面。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第8篇
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一、認(rèn)真規(guī)范和做好事故調(diào)查處理工作
1、對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行規(guī)范。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院493號令和省政府即將出臺的《省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》，針對近年來事故調(diào)查處理工作現(xiàn)狀和存在的問題,對事故調(diào)查的程序、內(nèi)容和調(diào)查報告、責(zé)任追究的落實等進(jìn)行規(guī)范。
2、認(rèn)真做好工礦企業(yè)事故調(diào)查處理工作。根據(jù)職責(zé)，做好市局直管的41家工礦企業(yè)事故及全市范圍較大事故的調(diào)查處理工作。堅持“四不放過”原則，提高事故調(diào)查工作質(zhì)量。
3、認(rèn)真做好區(qū)縣調(diào)查事故的備案審查工作。指導(dǎo)區(qū)縣規(guī)范事故調(diào)查工作，提高事故調(diào)查工作質(zhì)量。法規(guī)科牽頭對區(qū)縣調(diào)查事故報告進(jìn)行審查，提出意見提交局長辦公會研究后，以書面形式將意見反饋給區(qū)縣事故調(diào)查組。區(qū)縣事故調(diào)查組根據(jù)市局意見修改并報區(qū)縣政府批復(fù)后，正式報市局備案。
4、抓好事故責(zé)任追究的落實。重點抓好市直管企業(yè)事故責(zé)任追究的落實,同時做好對全市事故責(zé)任落實情況的督促檢查。
5、組織編寫近年來我市事故案例選編。為各級安監(jiān)部門和企業(yè)更好地吸取事故教訓(xùn)，做好安全工作提供參考。
二、加大力度做好宣傳報道工作
1、辦好《安全生產(chǎn)》雜志。會同中國安全報記者站努力辦好《安全生產(chǎn)》內(nèi)部刊物,使之成為安全宣傳的重要陣地和載體,加強(qiáng)溝通交流的重要平臺，提升安全宣傳的廣度、深度和層次,促進(jìn)安全文化建設(shè)，更好地服務(wù)于全市安全生產(chǎn)工作。各區(qū)縣局、各有關(guān)單位要積極參與和支持《安全生產(chǎn)》的編輯出版工作。
2、加大媒體和社會宣傳力度。抓好安全生產(chǎn)的重要會議、重大活動、重點工作的報道工作,加大安全生產(chǎn)方針政策的宣傳,加強(qiáng)對正反兩方面典型的宣傳。加大對安全生產(chǎn)非法和違法行為的處罰和曝光力度，對重大處罰案件實行在安監(jiān)網(wǎng)站和新聞媒體公開曝光，發(fā)揮安全監(jiān)管的威攝和警示作用。加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,在市主要媒體開設(shè)公益宣傳欄目,促進(jìn)全社會安全意識的提高。
3、認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。進(jìn)一步創(chuàng)新內(nèi)容和形式,提高活動成效。把“安全生產(chǎn)月”與建局十周年慶?；顒酉嘟Y(jié)合，開展一系列回顧展望、宣傳教育、競賽比武、書畫攝影等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的凝聚力戰(zhàn)斗力和全社會的安全生產(chǎn)意識。
三、進(jìn)一步規(guī)范和做好法制工作
1、加強(qiáng)法制建設(shè)基礎(chǔ)工作。研究提出加強(qiáng)全市安監(jiān)系統(tǒng)法制工作的意見,對有關(guān)法制工作組織、制度和程序進(jìn)行規(guī)范。指導(dǎo)督促區(qū)縣安監(jiān)部門加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。加強(qiáng)法制宣傳工作，對各級出臺的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理和備案審查工作。組織編寫2010年以來《安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件匯編》。
2、加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。抓好安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和落實。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家總局頒布的新行政執(zhí)法文書，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法文書使用。市局和區(qū)縣局要組織好執(zhí)法卷宗檢查評點活動。抓好行政執(zhí)法質(zhì)量日常管理和年度考核工作。
3、做好局案審委日常工作。依法做好重大行政處罰案件的審理，認(rèn)真做好行政聽證、行政復(fù)議和行政訴訟工作,保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益,保證安監(jiān)部門依法行政工作質(zhì)量。做好重大處罰案件備案工作，各區(qū)縣安監(jiān)局對企業(yè)處以1萬元以上罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格證照的行政處罰，要按規(guī)定及時向市安監(jiān)局備案。
四、抓好安全文化、安全社區(qū)和班組安全建設(shè)
1、抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)對全市企業(yè)安全文化建設(shè)的指導(dǎo),在原有工作基礎(chǔ)上，年內(nèi)市局再重點培育申報2-3家省級安全文化示范企業(yè)和5-6家市級安全文化示范企業(yè),每個區(qū)縣培育1-2家縣級安全文化示范企業(yè)，并通過召開現(xiàn)場會交流會等形式，發(fā)揮好示范企業(yè)的典型帶動作用，推動企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理工作再上新臺階。
2、推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹市安委會辦公室《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的意見》和省安委會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)對安全社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)工作，積極推進(jìn)我市的安全社區(qū)創(chuàng)建工作。3月底前每個區(qū)縣選擇2個安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較好和有創(chuàng)建積極性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）進(jìn)行試點，重點培育，取得經(jīng)驗后再穩(wěn)步推開。市局年內(nèi)將選擇15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報省級安全社區(qū)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報部級安全社區(qū)。有條件的區(qū)縣可以整體啟動安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。
3、切實抓好班組安全建設(shè)。加強(qiáng)班組安全建設(shè)是“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”一項重要工作，也市政府確定的今年全市安全生產(chǎn)四項重點工作之一。年初省安監(jiān)局、省總工會、團(tuán)省委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)的意見》（魯安監(jiān)發(fā)〔2011〕16號），市里已進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，作好宣傳發(fā)動工作。搞好典型引路，建立激勵機(jī)制，提高創(chuàng)建積極性，扎實開展好“四項活動、四項建設(shè)”，夯實基層基礎(chǔ)工作。從今年起，省里每年評選100個安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組進(jìn)行表彰獎勵，并從中選出10個班組和10個班組長作為“雙十佳”班組和班組長，由省總工會、團(tuán)省委分別授予相關(guān)榮譽稱號。我市也將每年評選80個左右優(yōu)秀班組進(jìn)行表彰，并推薦特別優(yōu)秀的班組和班組長參加省里的表彰。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第9篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化旅游安全責(zé)任制
根據(jù)省市區(qū)旅游安全工作部署，我局下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好xx年春節(jié)黃金周旅游工作的通知》、《區(qū)旅游局關(guān)于開展落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動方案》、《區(qū)xx年旅游安全專項整治工作方案》、《關(guān)于印城區(qū)旅游部門安全生產(chǎn)管理責(zé)任制的通知》認(rèn)真督促各景區(qū)、旅行社、星級賓館等旅游企業(yè)抓好旅游安全生產(chǎn)。
在具體組織工作中著重于“三抓”：一是抓法人安全責(zé)任制。堅持法人親自抓安全，負(fù)總責(zé)，才能把安全工作擺上議事日程，才能督促消除安全隱患，才能做到安全經(jīng)費保障，3月份區(qū)旅游局與各旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確安全責(zé)任和履行義務(wù)，并按時組織檢查，抓好落實。二抓安全檢查督促機(jī)制。旅游安全無小事，事關(guān)安全工作要時時抓常常查。在旅游安全管理工作中堅持做好“三查”。即假日抓好“春節(jié)”、“五一”前大檢查，部門按照職責(zé)規(guī)定抓好專項檢查，企業(yè)堅持日常安全工作自查。有組織有計劃有針對性的檢查，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，避免事故發(fā)生。旅游安全涉及各個方面，各部門必須密切配合，齊抓共管，我局經(jīng)常配合安監(jiān)等相關(guān)職能部門對旅游企業(yè)進(jìn)行安全檢查，專項整治，至六月底，共檢查旅游企業(yè)12人次。這些措施有效地保證了我區(qū)旅游安全責(zé)任落實到位，實現(xiàn)連年無旅游安全事故。
二、突出重點，開展全方位安全防范
星級酒店安全是我區(qū)旅游安全工作的一項重點。針對個別酒店安全意識不強(qiáng)，安全設(shè)備落后，安全管理不夠規(guī)范，職業(yè)教育和安全培訓(xùn)不足等問題，我局聯(lián)合安監(jiān)等部門加強(qiáng)安全檢查，幫助加強(qiáng)防范，有的放矢地督促整改，確保旅客住的舒心，吃的放心。
旅行社是團(tuán)體旅游的組織者，其安全工作也不容忽視。我區(qū)旅行社都能夠按照有關(guān)要求做好安全工作，簽訂旅游合同，實行派團(tuán)單制度，嚴(yán)格執(zhí)行合同旅游線路和食宿用車約定，基本上都能告知旅游線路安全情況。但還存在安全意識淡薄安全管理不夠規(guī)范，安全教育有待加強(qiáng)。旅游部門對此進(jìn)行了批評教育，并幫助整改督促落實，同時對旅行社的安全檔案管理給予指導(dǎo)，幫助他們健全了安全檔案管理的有關(guān)規(guī)范。
三、切實做好“安全生產(chǎn)三項行動”、“安全生產(chǎn)三年行動”、等專項行動的開展
1、安全生產(chǎn)“三項行動”工作開展情況：我局認(rèn)真落實市旅游局及區(qū)安辦文件及會議精神，及時召開會議貫徹落實：成立了以局長為組長、副局長為副組長的“旅游局安全生產(chǎn)三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，做好了完成治理行動的前期宣傳動員、部署和準(zhǔn)備工作，在下一階段工作中，我局將突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，營造旅游系統(tǒng)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，為實現(xiàn)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提供有力保障。
2、安全生產(chǎn)“三年行動”工作開展情況：
今年來，根據(jù)市旅游局及區(qū)安辦的有關(guān)文件精神，我局積極開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動”：我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，制定工作方案和計劃，確?！叭晷袆印惫ぷ饔行虻亻_展。我局成立了“三年行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確評定標(biāo)準(zhǔn)，確保評定工作質(zhì)量；抓好轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，落實安全生產(chǎn)“制度上墻”情況，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料，通過開展這一活動，企業(yè)主體責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)安全生產(chǎn)的主動性和責(zé)任意識得到了很大的提高。
通過開展旅游安全專項行動，進(jìn)一步促進(jìn)上級關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)各項工作部署的落實，促進(jìn)建立健全旅游安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高旅游安全保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制重特大旅游安全事故的發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案 第10篇
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為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)〔20*〕24號）和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，切實防范、有效應(yīng)對重特大事故，控制和減少事故災(zāi)難造成的損失，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作提出以下意見：
一、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性
事故災(zāi)難是突發(fā)公共事件的重要方面，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全面做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高事故防范和應(yīng)急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，是堅持'以人為本'、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。
在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位和社會各界的共同努力下，全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā)、職業(yè)危害嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。目前，我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，社會生產(chǎn)活動和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的迅速擴(kuò)大與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾突出，處于安全生產(chǎn)事故的'易發(fā)期'，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作顯得尤為重要和迫切。我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績，但在體制、機(jī)制、法制和應(yīng)急救援隊伍及應(yīng)急能力建設(shè)等方面，還存在許多不適應(yīng)的問題，必須引起高度重視，采取切實措施，認(rèn)真加以解決。各級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，要切實統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大力度，把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和'*'重要思想為指導(dǎo)，堅持'以人為本'，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，堅持'安全發(fā)展'的指導(dǎo)原則和'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的方針，全面落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)'*'規(guī)劃》和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，推動'一案三制'（預(yù)案、體制、機(jī)制和法制）及應(yīng)急管理體系、隊伍、裝備建設(shè)，切實提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)：在'*'期間，落實和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，到20*年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位'橫向到邊、縱向到底'的預(yù)案體系；建立健全統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國家、省（區(qū)、市）、市（地）三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系；建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；依靠科技進(jìn)步，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系；形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，企業(yè)自主到位，社會共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
三、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系
各級安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立健全包括集團(tuán)公司（總公司）、子公司或分公司、基層單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系，并與政府及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理。地方政府有關(guān)部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案要報上一級人民政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，要報所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案，并告知相關(guān)單位。中央管理企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按屬地管理的原則，報所在地的省（區(qū)、市）和市（地）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；中央管理企業(yè)總部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案報國家安全監(jiān)管總局和有關(guān)主管部門備案。各級安全監(jiān)管部門要把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、備案、審查、演練等作為安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，通過應(yīng)急預(yù)案的備案、審查和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量，做到相關(guān)預(yù)案相互銜接，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修改變動情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)條件的變化情況、預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預(yù)案演練的總結(jié)等，及時對應(yīng)急預(yù)案予以修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練，高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。各級安全監(jiān)管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門，每年組織一次高危企業(yè)、部門、地方的聯(lián)合演練。通過演練，檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、教育公眾、提高能力，促進(jìn)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接和對應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
四、健全和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和機(jī)制
落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)重點工程。各級安全監(jiān)管部門都要明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，落實應(yīng)急管理職責(zé)。到20*年，完成省、市兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的建設(shè)；應(yīng)急救援任務(wù)重、重大危險源較多的縣也要根據(jù)需要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。做到安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費五落實。
理順各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)與各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。對于隸屬于省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的礦山應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，各省級安全監(jiān)管部門要與省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同協(xié)商，完善體制、建立機(jī)制、理順關(guān)系，做好工作。
加強(qiáng)各地區(qū)、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進(jìn)資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對事故災(zāi)難的合力。要發(fā)揮各級政府安全生產(chǎn)委員會及其辦公室在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的協(xié)調(diào)作用，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍和能力建設(shè)
依據(jù)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃，依托大中型企業(yè)和社會救援力量，優(yōu)化、整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)國家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急能力建設(shè)。盡快形成以企業(yè)應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ)，以部級區(qū)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援基地和地方骨干專業(yè)隊伍為中堅力量，以應(yīng)急救援志愿者等社會救援力量為補充的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。各地區(qū)、各部門要編制本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃，并納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展'*'規(guī)劃之中，確保順利實施。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。大中型礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及具有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍。其他小型高危險生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的，要指定兼職應(yīng)急救援人員，并與專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施的需要，建立必要的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和專兼職的應(yīng)急救援隊伍。
統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)具備風(fēng)險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估等功能的國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、部級區(qū)域應(yīng)急救援（醫(yī)療救護(hù)）基地以及骨干應(yīng)急救援（醫(yī)療救護(hù)）機(jī)構(gòu)間的信息共享。應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)要結(jié)合實際，依托和利用安全生產(chǎn)通信信息系統(tǒng)和有關(guān)辦公信息系統(tǒng)資源，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。
高度重視應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊伍的自身建設(shè)，建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援隊伍。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化憂患意識、執(zhí)行意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、雷厲風(fēng)行、尊重科學(xué)、敢打硬仗的作風(fēng)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)與訓(xùn)練，提高管理水平和實戰(zhàn)能力。建立激勵和約束機(jī)制，對在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
六、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法制建設(shè)，逐步形成規(guī)范的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處置工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和即將出臺的《突發(fā)公共事件應(yīng)對法》，認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，抓緊做好《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》的立法準(zhǔn)備工作和公布后的具體實施工作。要抓緊研究制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、救援資源管理、信息管理、隊伍建設(shè)、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的地方和部門法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立和完善內(nèi)部應(yīng)急管理的規(guī)章制度。
七、堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合，做好事故防范工作
切實加強(qiáng)風(fēng)險管理、重大危險源管理與監(jiān)控，做好事故隱患的排查整改工作。建立預(yù)警制度，加強(qiáng)事故災(zāi)難預(yù)測預(yù)警工作，要定期對重大危險源和重點部位進(jìn)行分析和評估，對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時進(jìn)行預(yù)警。
充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的作用，堅持'險時搞救援，平時搞防范'的原則，建立應(yīng)急救援隊伍參與事故預(yù)防和隱患排查整改的工作機(jī)制。組織礦山、危險化學(xué)品及其他相關(guān)救援隊伍參與企業(yè)的安全檢查、隱患排查、事故調(diào)查、危險源監(jiān)控以及應(yīng)急知識培訓(xùn)等工作。部級區(qū)域救援基地和骨干救援隊伍要發(fā)揮輻射帶動作用，根據(jù)自身特點和優(yōu)勢，廣泛開展技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢和服務(wù)，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關(guān)工作。
以生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點加強(qiáng)基層和現(xiàn)場的應(yīng)急管理工作。從建立健全應(yīng)急預(yù)案、建立救援隊伍、加大應(yīng)急投入、完善救援保障、普及應(yīng)急知識等方面入手，將各項工作落實到各環(huán)節(jié)、各崗位，全面加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高第一時間的應(yīng)急處置水平和能力。
八、做好安全生產(chǎn)事故救援工作
按照國務(wù)院辦公廳加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，做好信息報告等工作。對重特大事故災(zāi)難信息、可能導(dǎo)致重特大事故的險情，或者其他災(zāi)害和災(zāi)難可能導(dǎo)致重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，各級安全監(jiān)管部門、其他有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時上報并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。
發(fā)生事故的單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場搶救，控制險情，減少損失。要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠科技手段，加強(qiáng)事故發(fā)展趨勢預(yù)測工作，發(fā)揮專家的作用，科學(xué)制定事故現(xiàn)場救援方案。同時，建立事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場組織工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，有效組織各類應(yīng)急救援隊伍和救援力量，調(diào)集救援物資與裝備，開展應(yīng)急救援工作。各級安全監(jiān)管部門及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對事故現(xiàn)場救援的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
高度重視安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息、輿論引導(dǎo)工作，為處置事故災(zāi)難營造良好的輿論環(huán)境。堅持正面宣傳，及時、準(zhǔn)確信息，正確引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，安全監(jiān)管系統(tǒng)及各行業(yè)內(nèi)各類媒體要積極發(fā)揮作用。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。各級安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要對所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的處置、相關(guān)防范工作和應(yīng)急管理工作進(jìn)行評估，及時改進(jìn)工作，提高應(yīng)急管理工作水平。
九、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作
將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系。在有關(guān)注冊安全工程師、安全評價師等安全生產(chǎn)類資格培訓(xùn)，以及特種作業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和市、縣長等培訓(xùn)中增加安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的內(nèi)容。分類組織開發(fā)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援培訓(xùn)適用教材，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對從業(yè)人員的應(yīng)急管理知識和應(yīng)急救援內(nèi)容的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。
充分發(fā)揮出版、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式，加大宣傳力度。要使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、救援知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處置知識，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員救援技能，增強(qiáng)社會公眾的安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
十、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理支撐保障體系建設(shè)
依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。成立國家、專業(yè)、地方安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組，對應(yīng)急管理、事故救援提供技術(shù)支持；依托大型企業(yè)、院校、科研院所，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理研究和工程中心，開展突發(fā)性事故災(zāi)難預(yù)防、處置的研究攻關(guān)；鼓勵、支持救援技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新，引進(jìn)、消化吸收先進(jìn)救援技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急救援裝備的科技含量。
