干部考察工作方案

干部考察工作方案 第1篇

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一、人選提出

第一條選拔任用機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部必須按照市委辦公室、市政府辦公室批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層干部職數(shù)進(jìn)行選配。

第二條機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部職數(shù)出現(xiàn)空缺，或因輪崗、交流、回避等需要充實(shí)調(diào)整的，黨委（黨組）書(shū)記和行政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)事先協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。

第三條選拔任用機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦由黨委（黨組）組織。

民主推薦由下列人員參加：

（一）機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（二）局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全體人員；

（三）機(jī)關(guān)直屬單位、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（四）其他需要參加的人員。

民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

（一）召開(kāi)推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求；

（二）填寫(xiě)推薦票；

（三）對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析。

第四條黨委（黨組）對(duì)民主推薦的結(jié)果進(jìn)行綜合分析后，研究確定考察對(duì)象。確定考察對(duì)象時(shí)，民主推薦的結(jié)果是重要依據(jù)之一，防止簡(jiǎn)單地以票取人。沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦或民主推薦不集中的，不得列為考察對(duì)象。

第五條個(gè)人向組織推薦機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫(xiě)出推薦材料并署名。經(jīng)黨委（黨組）審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

二、考察

第六條考察由組織人事科（或承擔(dān)組織人事職能的科室，下同）負(fù)責(zé)。

第七條考察中層干部擬任人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

（一）組織考察組，制定考察工作方案；

（二）向單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)考察工作方案；

（三）根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)會(huì)議或書(shū)面的方式在機(jī)關(guān)內(nèi)或所在單位干部考察預(yù)告，將考察對(duì)象、考察時(shí)間、考察方式和內(nèi)容以及考察組成員、聯(lián)系方法等內(nèi)容預(yù)先向考察對(duì)象所在單位公告；

（四）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

（五）考察組將考察情況進(jìn)行綜合分析，提出中層干部調(diào)整初步意見(jiàn)，由組織人事科向黨委（黨組）書(shū)記和行政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，提出任用建議方案。

第八條考察擬任人選，個(gè)別談話和征求意見(jiàn)的范圍一般為：

（一）機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（二）機(jī)關(guān)部門(mén)中層及以上干部；

（三）考察對(duì)象所在科室（單位）全體成員；

（四）其他有關(guān)人員。

對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

第九條考察組由兩人以上組成。考察人員應(yīng)具有較高的素質(zhì)和相應(yīng)的資格。考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。

實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。堅(jiān)持誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)原則?？疾旖M必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn)，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)?？疾觳牧媳仨殞?xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，內(nèi)容包括：基本情況，德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)，主要缺點(diǎn)和不足，以及民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。

三、醞釀

第十條中層干部職務(wù)擬任人選在提交黨委（黨組）討論決定前（或呈報(bào)前）應(yīng)充分醞釀。屬雙重管理的中層干部任免，主管方應(yīng)事前征求協(xié)管方意見(jiàn)，進(jìn)行醞釀。

第十一條黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分設(shè)的部門(mén)在黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、黨委副書(shū)記中醞釀，其他的在黨委（黨組）書(shū)記、副書(shū)記中醞釀，根據(jù)醞釀情況提出黨委（黨組）會(huì)干部調(diào)整討論方案。

四、討論決定

第十二條選拔任用機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部，由黨委（黨組）會(huì)集體討論作出任免決定（任免意見(jiàn)）。

第十三條黨委（黨組）會(huì)由黨委（黨組）書(shū)記主持，必須有三分之二以上的成員到會(huì)。分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)或組織人事科長(zhǎng)介紹干部討論方案形成情況、調(diào)整、任用理由及考察情況。到會(huì)成員就干部任免事項(xiàng)進(jìn)行討論應(yīng)逐人逐個(gè)表明意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見(jiàn)；表決可采取口頭表態(tài)、舉手表決或無(wú)記名票決等方式進(jìn)行。如意見(jiàn)分歧較大或有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。

第十四條黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，須經(jīng)二分之一以上的黨委（黨組）成員同意后方可進(jìn)行。

第十五條黨委（黨組）對(duì)紀(jì)委副書(shū)記、組織人事科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、監(jiān)察室主任等職務(wù)任免的意見(jiàn)需報(bào)市委組織部審批。報(bào)批時(shí)必須呈報(bào)黨委（黨組）的請(qǐng)示并附干部任免表、干部考察材料、本人檔案和黨委（黨組）會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦材料。

不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。未經(jīng)組織考察的擬任中層干部的人選，黨委（黨組）會(huì)不予討論決定。

黨委（黨組）討論決定中層干部任免會(huì)議須由專人用專用記錄本記錄，具體要求按照市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免會(huì)議記錄的通知》（溧組發(fā)[**]40號(hào)）執(zhí)行。

五、通氣談話

第十六條由黨委（黨組）書(shū)記、行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或委托組織人事科室負(fù)責(zé)人與被任免的中層干部見(jiàn)面談話。

調(diào)整、任用的機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部的見(jiàn)面談話，應(yīng)反饋組織考察情況，肯定成績(jī)，指出不足，提出要求。

六、辦理任免

第十七條實(shí)行機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部任職前公示制度。對(duì)擬提拔任用的干部在黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前，在本機(jī)關(guān)部門(mén)或所在工作單位內(nèi)公示，公示時(shí)間一般為7天。公示內(nèi)容和要求參照市委《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的試行意見(jiàn)》（溧委發(fā)[2000]68號(hào)）規(guī)定。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

第十八條黨委（黨組）決定任免的機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部，由黨委（黨組）或行政行文任免。并按規(guī)定及時(shí)報(bào)市委組織部、市人事局備案。

第十九條競(jìng)爭(zhēng)上崗是中層干部選拔任用的方式之一，在機(jī)構(gòu)改革中內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重新設(shè)置或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層干部三分之一以上作調(diào)整時(shí)，必須實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

（一）公布職位、報(bào)名人員的資格條件、基本程序和方法等；

（二）報(bào)名與資格審查；

（三）統(tǒng)一考試、民主測(cè)評(píng)；

（四）組織考察，研究提出人選方案；

（五）黨委（黨組）討論決定。

具體程序仍按溧委辦[1999]49號(hào)文件執(zhí)行。

干部考察工作方案 第2篇

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——健全完善學(xué)習(xí)型的教育機(jī)制。西青區(qū)人民檢察院從提升干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求出發(fā)，先后健全完善了包括《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重生活會(huì)的規(guī)定》、《加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《學(xué)習(xí)制度》和《崗位練兵實(shí)施方案》等16項(xiàng)教育培訓(xùn)制度，形成了較為系統(tǒng)的學(xué)教制度體系。在理論學(xué)習(xí)安排上，堅(jiān)持每周五科室學(xué)習(xí)、每月大會(huì)集中學(xué)習(xí)、每季度開(kāi)展黨課教育。使學(xué)習(xí)教育做到年有計(jì)劃、月有安排、周有記錄、平時(shí)有檢查。在教育內(nèi)容上，堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神作為主線，以樹(shù)立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀作為重點(diǎn)，做到理論聯(lián)系實(shí)際；在教育方法上，采用“互動(dòng)式黨課”、“課題式研討”、“領(lǐng)導(dǎo)及專家講座”、“先進(jìn)人物上講臺(tái)”、“心得交流”、“干群情感互動(dòng)日”等多種形式進(jìn)行。在業(yè)務(wù)建設(shè)方面，為提高檢察隊(duì)伍專業(yè)化水平上，西青區(qū)人民檢察院制定5年培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展“業(yè)務(wù)比武奪狀元”等系列活動(dòng)。

——健全完善競(jìng)爭(zhēng)型的用人機(jī)制。西青區(qū)人民檢察院按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，先后健全完善了包括《競(jìng)爭(zhēng)上崗制度》、《干部管理規(guī)定》和《關(guān)于實(shí)行跨崗交流的規(guī)定》等6項(xiàng)制度，形成了較為系統(tǒng)的選拔任用干部的制度體系。為提高選人用人的透明度，我們實(shí)行了“五個(gè)程序公開(kāi)”、“五個(gè)環(huán)節(jié)考評(píng)”和“四三三”票決制?！拔鍌€(gè)程序公開(kāi)”是公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)、公開(kāi)報(bào)名條件、公開(kāi)筆試成績(jī)、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果，最后是公示；“五個(gè)環(huán)節(jié)考評(píng)”是筆試、面試、演講、推薦和測(cè)評(píng)；“四三三”票決制是黨組的推薦票占40%分值、中層干部的推薦票占30%分值、一般干警的推薦票占30%分值，將民主與集中最大限度地結(jié)合起來(lái)，確保了競(jìng)爭(zhēng)工作公平、公正，使一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。

——健全完善規(guī)范化的辦案機(jī)制。西青區(qū)人民檢察院按照規(guī)范執(zhí)法行為，確保案件質(zhì)量的要求，先后健全完善了包括《檢察委員會(huì)議事規(guī)則》、《辦案規(guī)則》、《辦案紀(jì)律》、《案件質(zhì)量評(píng)估考核辦法》等49項(xiàng)制度，涉及到辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成了較為嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)的辦案制度體系。在業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)行了《辦案流程表》、《公訴案件監(jiān)督規(guī)范》、《主訴檢察官辦案制度》和《自偵案件辦案規(guī)范》。同時(shí)，各業(yè)務(wù)職能部門(mén)結(jié)合自身工作特點(diǎn)制定出臺(tái)了配套的辦案細(xì)則和程序規(guī)則，保證了每一起案件、每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，杜絕了辦案的隨意性，大大減少了人為因素對(duì)案件的影響，使執(zhí)法責(zé)任明確到人，執(zhí)法程序規(guī)范到位，做到了事事有標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)項(xiàng)有規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案的規(guī)范有序和相互制約，達(dá)到了實(shí)體與程序并重的要求，將公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求落到了實(shí)處，保證了案件質(zhì)量。

——健全完善激勵(lì)型的管理機(jī)制。按照加強(qiáng)機(jī)關(guān)和隊(duì)伍管理能力的要求，組織干警針對(duì)辦案、行為、環(huán)境三個(gè)方面制定了“四字規(guī)范”，先后健全完善了包括《崗位責(zé)任制》、《一日工作管理規(guī)定》和《全員目標(biāo)量化動(dòng)態(tài)管理》等34項(xiàng)制度，形成了較為系統(tǒng)的管理制度體系。這些制度涉及到干警的政治思想、工作紀(jì)律、業(yè)績(jī)考核、生活管理等各個(gè)方面。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)干警八小時(shí)以外的管理，把管理的觸角延伸到各個(gè)方面，使干警時(shí)時(shí)處處受到制度的約束。在管理中實(shí)行了動(dòng)態(tài)的管理模式，全面推行了目標(biāo)量化考核，按照每個(gè)人的工作崗位定崗定責(zé)，結(jié)合德、能、勤、績(jī)、廉等五方面要求，細(xì)化量化職責(zé)，層層分解目標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到人。嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、考核和獎(jiǎng)懲。做到“量化考核”與“動(dòng)態(tài)管理”相結(jié)合，“平時(shí)考核”與“年終評(píng)議”相結(jié)合，定期開(kāi)展自我總結(jié)、群眾測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等多種考核，把各項(xiàng)管理工作真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)、能力和業(yè)績(jī)的統(tǒng)一，有效調(diào)動(dòng)了干警的工作積極性。

干部考察工作方案 第3篇

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第一條：為認(rèn)真貫徹黨的干部路線，選好用好干部，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)干部考察工作責(zé)任，實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。

第二條：根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省、市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作的意見(jiàn)》有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第三條：干部考察工作必須堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，通過(guò)考察，對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉作出全面客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。

第四條：干部考察工作按照干部管理權(quán)限，在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，由組織（政工）部門(mén)具體組織實(shí)施。

第五條：本辦法適用于派出考察組的組織（政工）部門(mén)和干部考察工作人員。

二、考察分工

第六條：縣委組織部負(fù)責(zé)全縣干部考察工作的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督?？h委直接管理及縣委委托縣委組織部管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部由縣委組織部負(fù)責(zé)考察；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣級(jí)部門(mén)黨委（黨組）管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，由其組織、政工干部負(fù)責(zé)考察。

第七條：雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，由主管方負(fù)責(zé)，會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行考察。

三、考察程序

第八條：考察對(duì)象確定后，原創(chuàng)：按考察分工實(shí)施考察工作?？疾旖M必須由兩名以上成員組成?？疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格?？疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)由思想素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。換屆或?qū)弥腥婵疾祛I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，由科級(jí)干部擔(dān)任考察組組長(zhǎng)。

第九條：考察工作按下列程序進(jìn)行：1、組織考察組，制定考察工作方案，明確考察目的、內(nèi)容、方法步驟、談話范圍和時(shí)限要求等。考察工作方案由組織（政工）部門(mén)提出，黨委（黨組）審定。2、同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位黨委（黨組、支部）主要領(lǐng)導(dǎo)就考察工作方案溝通情況，征求意見(jiàn)。3、根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)干部考察預(yù)告。4、采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主評(píng)議或民意測(cè)驗(yàn)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況。5、綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位或者所在單位黨委（黨組、支部）主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)。6、考察組根據(jù)考察情況研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的初步方案，向派出考察組的組織（政工）部門(mén)匯報(bào)，經(jīng)組織（政工）部門(mén)集體研究提出任用建議方案，向本級(jí)黨委（黨組）報(bào)告。必要時(shí)，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)成員可直接聽(tīng)取考察情況匯報(bào)。7、黨委（黨組）討論決定人選后，在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示后沒(méi)有問(wèn)題或有問(wèn)題經(jīng)調(diào)查核實(shí)不影響提拔使用的，按規(guī)定程序履行任職手續(xù)；調(diào)查核實(shí)確實(shí)存在影響任職問(wèn)題的，經(jīng)黨委（黨組）復(fù)議后，不予任用。

四、責(zé)任和權(quán)利

第十條：黨委（黨組）組織（政工）部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施并具體指導(dǎo)干部考察工作，提出考察工作方案，根據(jù)考察情況研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部使用的意見(jiàn)和建議。

第十一條：考察組負(fù)責(zé)落實(shí)考察工作方案，根據(jù)考察情況提出客觀公正的考察意見(jiàn)，形成規(guī)范的考察材料。

在干部考察中，考察組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位組織（政工）部門(mén)和機(jī)關(guān)黨組織的意見(jiàn)。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。考察中發(fā)現(xiàn)干部重大情況或反映，有的可以通過(guò)個(gè)別談話了解情況，有的可以委托所在單位黨委（黨組）了解清楚并作出結(jié)論。

要注意對(duì)考察對(duì)象八小時(shí)以外情況的了解，加強(qiáng)對(duì)其生活圈和社交圈的考察，逐步采用以下做法：⑴延伸考察。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷或走訪的方式，向考察對(duì)象的親屬、街坊鄰居、平時(shí)交往較多的人員及紀(jì)檢監(jiān)察、等部門(mén)了解對(duì)考察對(duì)象的反映及其遵紀(jì)守法情況。⑵家庭訪問(wèn)。對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行家訪，重點(diǎn)了解其家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)收入、住房條件、家屬子女從業(yè)情況、對(duì)家屬子女的管理等。⑶發(fā)放征求意見(jiàn)表。了解群眾對(duì)考察對(duì)象的意見(jiàn)和看法。

考察工作結(jié)束后，必須形成書(shū)面考察材料，考察材料必須寫(xiě)實(shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況。內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)，主要缺點(diǎn)和不足，民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況以及考察談話情況，考察組成員必須在考察材料上署名。

考察工作中談話記錄必須客觀、真實(shí)?？疾煺勗捰涗浭褂脤Ｓ眉埐⒕幋a，考察工作結(jié)束后，要建立考察文書(shū)檔案，將考察過(guò)程中形成的原始材料整理訂卷，留存?zhèn)洳?，已?jīng)提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。

第十二條：建立考察情況適度公開(kāi)制度。主要是探索將民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議的結(jié)果及考察組對(duì)群眾反映問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)、適當(dāng)方式，在適當(dāng)范圍進(jìn)行反饋?？筛鶕?jù)實(shí)際需要，由干部主管部門(mén)采取書(shū)面通知、張榜公布、個(gè)別談話、會(huì)議通報(bào)、通過(guò)被考察單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)達(dá)等不同方式，直接或間接地將上述需要反饋的內(nèi)容，分別向群眾和被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。在做好反饋工作的同時(shí)，對(duì)確有問(wèn)題的干部要進(jìn)行誡勉談話；對(duì)問(wèn)題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，要在上級(jí)主管部門(mén)幫助下進(jìn)行思想整頓和必要的組織調(diào)整。

第十三條：考察人員的責(zé)任：1、認(rèn)真執(zhí)行干部考察的政策規(guī)定。2、深入了解、客觀公正、全面準(zhǔn)確地分析考察對(duì)象的情況。3、如實(shí)反映考察對(duì)象的情況。4、起草考察材料，考察組成員署名簽字。5、遵守干部考察工作紀(jì)律。

第十四條：考察人員的權(quán)利：1、查閱考察對(duì)象的檔案及相關(guān)資料。2、根據(jù)不同對(duì)象和具體情況對(duì)考察方式提出建議。3、全面了解和掌握與考察有關(guān)的情況和內(nèi)容。4、嚴(yán)格保密，按規(guī)定程序匯報(bào)考察對(duì)象的情況和考察情況。

五、考察人員的素質(zhì)要求

第十五條：考察人員應(yīng)具備的素質(zhì)：1、具有勝任干部考察工作所需要的政策理論水平，熟悉黨的干部工作的方針政策。2、具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，堅(jiān)持黨性原則，公道正派。3、具有唯物辯證的思想方法和工作方法，熟悉干部考察工作業(yè)務(wù)，有較高的文化素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合分析能力及語(yǔ)言、文字表達(dá)能力。4、具有實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤奮敬業(yè)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。5、具有廉潔奉公、不計(jì)名利、甘當(dāng)人梯的奉獻(xiàn)精神。

六、紀(jì)律和監(jiān)督

第十六條：考察干部必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守以下紀(jì)律：1、不準(zhǔn)在考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相。原創(chuàng)：2、不準(zhǔn)泄露考察工作情況，不得在非工作場(chǎng)合議論干部考察工作。3、不準(zhǔn)參加與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系及其他交往密切或有特殊關(guān)系對(duì)象的考察。4、不準(zhǔn)接受考察對(duì)象、考察單位的宴請(qǐng)和安排的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)活動(dòng)，不準(zhǔn)接受贈(zèng)送的禮物及有價(jià)證券和憑證，不準(zhǔn)借考察之便牟取任何個(gè)人私利。

第十七條：黨委及組織（政工）部門(mén)對(duì)干部考察工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。組織（政工）部門(mén)和考察人員必須接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

第十八條：要把干部考察工作責(zé)任制辦法的執(zhí)行情況作為對(duì)干部考察工作人員考核的內(nèi)容之一。對(duì)干部考察工作成績(jī)突出的考察人員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在干部考察工作中不負(fù)責(zé)任，造成考察結(jié)果失實(shí)的，對(duì)反映干部問(wèn)題的線索不認(rèn)真調(diào)查，不向組織匯報(bào)，造成組織用人失當(dāng)?shù)?，?duì)不遵守干部考察工作紀(jì)律，跑風(fēng)漏氣，造成不良影響的，對(duì)偏聽(tīng)偏信，感情用事，不實(shí)事求是匯報(bào)考察情況，或隱瞞、歪曲事實(shí)真相的，對(duì)必須回避而沒(méi)有回避的，給予批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重或造成組織用人失察、失誤的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予處理；是組織（政工）部門(mén)干部的，調(diào)離工作崗位。

干部考察工作方案 第4篇

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為進(jìn)一步規(guī)范我縣股級(jí)干部選拔任用和管理，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 本辦法適用于我縣縣直部門(mén)和鎮(zhèn)(街道)股級(jí)干部的選拔任用，一般在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)施。

第二條 股級(jí)干部的選拔任用主要采取民主推薦考察方式。如本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且人選意見(jiàn)不易集中的，可以采取競(jìng)爭(zhēng)上崗方式選配。

第三條 選拔任用股級(jí)干部必須堅(jiān)持下列原則：

(一)黨管干部原則;

(二)任人唯賢原則;

(三)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;

(四)注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則;

(五)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;

(六)民主集中制原則;

(七)依法辦事原則。

第四條 選拔任用股級(jí)干部必須在核定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。

第五條 各單位黨委(黨組)履行選拔任用股級(jí)干部工作的職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

第二章 選拔任用的條件

第六條 股級(jí)干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(一)自覺(jué)堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和履行崗位職責(zé)所需的其他知識(shí)，有一定的理論基礎(chǔ)。

(二)理想信念堅(jiān)定，有一定的政治敏銳性和政治鑒別力，能自覺(jué)服務(wù)于xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并取得明顯成效。

(三)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)形式主義。

(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感，有勝任崗位的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

(五)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，品行端正，作風(fēng)優(yōu)良，依法辦事，勤政廉潔，勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)接受監(jiān)督。

(六)大局意識(shí)強(qiáng)，能自覺(jué)維護(hù)和執(zhí)行集體作出的決定、決議。有較強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作，

第七條 提拔擔(dān)任股級(jí)干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本資格：

(一)應(yīng)當(dāng)具備2年以上工齡;

(二)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?

(三)具有正常履行職責(zé)的身體條件;

(四)符合有關(guān)法律規(guī)定的資格條件。選拔擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，必須是中共正式黨員，且應(yīng)具有一定的黨內(nèi)工作經(jīng)歷;

(五)具備崗位對(duì)應(yīng)的公務(wù)員或事業(yè)干部身份。

第八條 下列人員不能參加股級(jí)干部選拔：

(一)正在受司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹臁⒓o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案審查的;

(二)黨紀(jì)處分所規(guī)定的限制提任期未滿的;

(三)受政紀(jì)處分尚未解除的。

第九條 股級(jí)干部選拔以年輕干部為主，同時(shí)注意合理用好各年齡段的干部，選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部。

第三章 動(dòng) 議

第十條 黨委(黨組)根據(jù)工作需要，綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。

第十一條 初步建議經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，形成工作方案。

第四章 民主推薦工作程序

第十二條 黨委(黨組)確定選拔職位后，要制定民主推薦工作方案。方案內(nèi)容包括：民主推薦的職位、推薦方式、擬任人選任職資格、推薦時(shí)間、考察組成員等。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦，一般實(shí)行定向推薦，即針對(duì)具體的職位推薦人選。推薦時(shí)由單位黨委(黨組)及其政工部門(mén)主持。推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。

第十三條 民主推薦由下列人員參加：

(一)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他科級(jí)干部;

(二)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層干部、直屬單位的主要負(fù)責(zé)人;

(三)單位人數(shù)在50人以上的，一般由與推薦職位關(guān)聯(lián)度、知情度較高的干部職工參加。單位人數(shù)在50人以下的，全體干部職工參加。根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人參加。

參加民主推薦的人數(shù)一般要達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

第十四條 民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序:

(一)召開(kāi)推薦會(huì)進(jìn)行會(huì)議推薦。公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，向參會(huì)人員提供符合條件的干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求，參會(huì)人員填寫(xiě)民主推薦意見(jiàn)表。

(二)進(jìn)行個(gè)別談話推薦。談話推薦時(shí)，對(duì)推薦人選的姓名、推薦的理由要記錄清楚。個(gè)別談話人員范圍同參會(huì)人員范圍一致，可以適當(dāng)調(diào)整。

(三)對(duì)會(huì)議推薦和談話推薦情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成民主推薦情況報(bào)告。

(四)向單位黨委(黨組)匯報(bào)推薦情況。

第十五條 民主推薦一般先進(jìn)行會(huì)議推薦，再進(jìn)行個(gè)別談話推薦。也可以先進(jìn)行個(gè)別談話推薦，根據(jù)談話推薦情況，經(jīng)黨委(黨組)研究，提出初步名單，再進(jìn)行會(huì)議推薦。

第十六條 確定考察對(duì)象。單位黨委(黨組)在民主推薦的基礎(chǔ)上，結(jié)合職位特點(diǎn)、干部結(jié)構(gòu)等，集體研究確定考察對(duì)象。確定考察對(duì)象后，應(yīng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第五章 競(jìng)爭(zhēng)上崗工作程序

第十七條 競(jìng)爭(zhēng)上崗在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，合理確定競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、數(shù)量和范圍。

第十八條 競(jìng)爭(zhēng)上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

(一)公布職位、資格條件、基本程序和方法等;

(二)報(bào)名與資格審查;

(三)采取適當(dāng)方式進(jìn)行能力和素質(zhì)測(cè)試、測(cè)評(píng)，比選擇優(yōu)(也可以先進(jìn)行民主推薦);

(四)組織考察，研究提出人選方案;

(五)黨委(黨組)討論決定;

(六)履行任職手續(xù)。

第十九條 競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案。方案內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想、競(jìng)爭(zhēng)職位、任職條件、選拔范圍、方法程序、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。方案應(yīng)當(dāng)征求干部群眾的意見(jiàn)，由黨委(黨組)討論決定。方案確定后，應(yīng)將主要內(nèi)容在本部門(mén)及所屬有關(guān)單位公布。方案設(shè)置的條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條和第七條的規(guī)定，不得因人設(shè)置資格條件。

第二十條 根據(jù)各單位實(shí)際情況，競(jìng)爭(zhēng)上崗職位設(shè)置既可以設(shè)置到具體的職位名稱，也可以只設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位數(shù)量。競(jìng)爭(zhēng)上崗職位設(shè)置到具體職位名稱的，每個(gè)職位報(bào)名人數(shù)必須達(dá)3人及以上，方能開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗。僅有個(gè)別人報(bào)名，形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位，可不列入本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍，允許填報(bào)該職位人員改報(bào)其他職位。競(jìng)爭(zhēng)上崗只設(shè)置職位數(shù)量的，報(bào)名人數(shù)必須多于競(jìng)爭(zhēng)上崗職位數(shù)量，方能開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)上崗能力測(cè)試、測(cè)評(píng)、考察情況和干部的個(gè)人特點(diǎn)，確定具體擬任職位。

報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗的人員，自愿填報(bào)競(jìng)爭(zhēng)職位，在報(bào)名過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)允許報(bào)名人員查詢各職位報(bào)名情況，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)調(diào)整所報(bào)職位。

第二十一條 報(bào)名結(jié)束后，按照競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案規(guī)定的條件，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查并公布結(jié)果。

第二十二條 能力和素質(zhì)測(cè)試結(jié)合本單位實(shí)際采取適當(dāng)方式進(jìn)行，主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)。能力和素質(zhì)測(cè)試結(jié)果按百分制計(jì)算，一般占綜合成績(jī)80%左右。

第二十三條 民主測(cè)評(píng)主要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的德才表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。民主測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等項(xiàng)，每項(xiàng)設(shè)置評(píng)價(jià)要點(diǎn)及參考分值，由參會(huì)人員填寫(xiě)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，最后匯總計(jì)算每位競(jìng)爭(zhēng)者的平均分?jǐn)?shù)。民主測(cè)評(píng)按百分制計(jì)算，一般占綜合成績(jī)20%左右。對(duì)民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)過(guò)低的人員，可不列為考察對(duì)象。

參加民主測(cè)評(píng)人員范圍可參照本辦法第十三條之規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 確定考察對(duì)象。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者的綜合成績(jī)，經(jīng)黨委(黨組)研究，確定各職位考察對(duì)象，考察對(duì)象一般應(yīng)多于該職位所需人數(shù)。確定考察對(duì)象后，應(yīng)在本單位或本系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

第六章考 察

第二十五條 確定考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦情況或競(jìng)爭(zhēng)上崗測(cè)試結(jié)果與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，防止簡(jiǎn)單以票取人、以分取人。

第二十六條 有下列情形之一的，不得列為考察對(duì)象：

(一)群眾公認(rèn)度不高的;

(二)近兩年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的;

(三)有跑官、拉票行為的;

(四)受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的;

(五)其他原因不宜提拔的。

第二十七條 單位黨委(黨組)研究確定考察對(duì)象后，要制定考察工作方案。方案的內(nèi)容包括：(1)考察對(duì)象姓名及職務(wù);(2)考察內(nèi)容。全面考察了解考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)。突出考察政治品質(zhì)和道德品行，深入了解理想信念、政治紀(jì)律、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、行為操守等方面的情況。注重考察工作實(shí)績(jī)，深入了解履行崗位職責(zé)、推動(dòng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。加強(qiáng)作風(fēng)考察，深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為，反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等情況。強(qiáng)化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨(dú)慎微，秉公用權(quán)，清正廉潔，不謀私利等情況;(3)考察方法和步驟。主要采取發(fā)放民主測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入了解情況。(4)提出有關(guān)要求。提出考察工作的紀(jì)律，明確考察工作的責(zé)任以及其他注意事項(xiàng)。(5)考察組成員組成及時(shí)間安排等。

第二十八條 組織考察應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

(一)考察預(yù)告。

(二)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行書(shū)面民主測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)。發(fā)放《民主測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)表》，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)。測(cè)評(píng)等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四項(xiàng)，征求意見(jiàn)分為同意任職、不同意任職兩項(xiàng)。

參加會(huì)議人員范圍：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員;機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層干部、直屬單位的主要負(fù)責(zé)人。單位人數(shù)在50人以上的，與考察對(duì)象關(guān)聯(lián)度、知情度較高的干部職工參加;單位人數(shù)在50人以下的，全體干部職工參加。參加書(shū)面民主測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)會(huì)人數(shù)一般要達(dá)到應(yīng)參會(huì)人數(shù)80%以上。

(三)個(gè)別談話。重點(diǎn)了解考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉的綜合表現(xiàn)以及征求談話對(duì)象是否同意考察對(duì)象提拔任職的意見(jiàn)。個(gè)別談話人員范圍同參會(huì)人員范圍一致。

(四)查閱干部檔案和有關(guān)工作資料，核實(shí)考察對(duì)象有關(guān)信息。

(五)考察組匯總書(shū)記面民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)和個(gè)別談話情況，形成考察情況報(bào)告和考察對(duì)象《個(gè)人考察材料》。考察材料包括下列內(nèi)容：考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉等方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng);主要缺點(diǎn)與不足;競(jìng)爭(zhēng)上崗綜合成績(jī)、民主推薦、民主測(cè)評(píng)等情況;考察組成員(簽名)、形成時(shí)間。

(六)將考察情況與考察對(duì)象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對(duì)考察對(duì)象作出評(píng)價(jià)，研究提出考察對(duì)象是否任用的初步意見(jiàn)，向單位黨委(黨組)匯報(bào)考察情況。

(七)考察材料立卷歸檔?？疾熘行纬傻牟牧希嫉拿裰魍扑]和測(cè)評(píng)表妥善保存一定期限后集中銷毀外，其余材料要及時(shí)清理歸檔。歸檔材料包括：《考察情況報(bào)告》、《民主推薦情況報(bào)告》、《個(gè)人考察材料》、《民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)及談話情況匯總表》、《民主推薦匯總表》、談話記錄、《考察方案》、《民主推薦方案》或《競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案》等。

第二十九條 股級(jí)干部擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取單位紀(jì)(工)委(紀(jì)檢組、黨組織)的意見(jiàn)。

第三十條 考察組由兩名以上成員組成，考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格。考察組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉組織(人事)工作的人員擔(dān)任。

實(shí)行干部考察工作責(zé)任制?？疾旖M必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn)，對(duì)考察材料負(fù)責(zé)，履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。

第七章 討論決定

第三十一條 單位黨委(黨組)對(duì)股級(jí)干部任用進(jìn)行集體討論，必須有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹，充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。

黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(黨組)超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

第三十二條 單位黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)黨委(黨組)分管組織(人事)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者政工負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹股級(jí)干部擬任人選的民主推薦或競(jìng)爭(zhēng)上崗測(cè)試、考察和任免理由等情況。

(二)參加會(huì)議的人員進(jìn)行充分討論。

(三)進(jìn)行表決，以黨委(黨組)應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。

第三十三條 縣直部門(mén)派駐鎮(zhèn)(街道)站所的股級(jí)干部擬任人選的醞釀，縣直部門(mén)黨委(黨組)要書(shū)面征求鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)的意見(jiàn)。協(xié)管方收到主管方征求意見(jiàn)函后15日內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。意見(jiàn)不一致時(shí)，由組織、人社部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

第三十四條 單位黨委(黨組)討論決定后須到縣編委辦填寫(xiě)《股級(jí)崗位使用審批表》。

第三十五條 呈報(bào)和審批權(quán)限：

(一)縣六大機(jī)關(guān)股級(jí)職務(wù)呈報(bào)縣委組織部審批同意后再由各單位黨委(黨組)行文任免。

(二)縣政府直屬部門(mén)股級(jí)職務(wù)、衛(wèi)生系統(tǒng)股級(jí)職務(wù)呈報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局審批同意后再由各單位黨委(黨組)行文任免。

(三)單位黨委(黨組)自行任免的股級(jí)職務(wù)范圍：各鎮(zhèn)(街道)股級(jí)職務(wù)任免由各鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)研究決定，于行文后15日內(nèi)報(bào)組織、人社部門(mén)備案(公務(wù)員報(bào)縣委組織部，事業(yè)人員報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局);縣公安局股級(jí)職務(wù)由縣公安局黨委任免，縣國(guó)土資源系統(tǒng)股級(jí)職務(wù)由縣國(guó)土資源局黨組任免，于行文后15日內(nèi)報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局備案。

(四)教育系統(tǒng)股級(jí)職務(wù)報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局審批同意后再由縣教育局黨組行文任免，各村級(jí)完小校長(zhǎng)、鎮(zhèn)(街道)幼兒園園長(zhǎng)及各學(xué)校不定級(jí)別的相關(guān)機(jī)構(gòu)人員任免由縣教育局黨組自行任免，于行文后15日內(nèi)報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局備案(教育系統(tǒng)學(xué)校級(jí)別按縣組通(2008)50號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行)。

(五)不符合資格條件任免、任免程序不符合規(guī)定的，將撤銷該任免，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及政工部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(六)需要呈報(bào)組織、人社部門(mén)審批的股級(jí)干部任免職的材料包括：《黨委(黨組)的任免職請(qǐng)示》(縣直部門(mén)沒(méi)有黨組的以單位的名義上報(bào))、《黨委(黨組)會(huì)議記錄》、《干部任免審批表》、《考察材料》、《競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案》或《民主推薦及考察方案》、《股級(jí)崗位使用審批表》、檔案管理部門(mén)提供的干部基本情況及簡(jiǎn)歷材料，其中《干部任免審批表》、《考察材料》一式三份，其它材料一式兩份。

(七)需要報(bào)組織、人社部門(mén)備案的股級(jí)干部任免職的材料包括：《任免職文件》、《任免審批表》、《考察材料》一式兩份。

第八章 任 職

第三十六條 實(shí)行股級(jí)干部任前公示制度。在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，公示期不少于三個(gè)工作日。經(jīng)公示后沒(méi)有問(wèn)題反映或有問(wèn)題反映但調(diào)查核實(shí)不影響任職的方能報(bào)批或辦理任職手續(xù)。

第三十七條 股級(jí)干部的任免職時(shí)間按下列時(shí)間計(jì)算：

(一)由黨委(黨組)決定任職的，自黨委(黨組)決定之日起計(jì)算;

(二)經(jīng)選舉產(chǎn)生的，自當(dāng)選之日起計(jì)算;

(三)呈報(bào)組織、人社部門(mén)批復(fù)任職的，自組織、人社部門(mén)批復(fù)之日起計(jì)算。

(四)需由縣人大常委會(huì)、縣人武部任免的，自縣人大常委會(huì)、縣人武部決定任免的時(shí)間計(jì)算。

第九章 免 職

第三十八條 股級(jí)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

(一)達(dá)到退休年齡界限的。

(二)受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的。

(三)辭職或者調(diào)出的。

(四)非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的。

(五)因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

第三十九條 免去股級(jí)干部職務(wù)，一般應(yīng)由其所在單位黨委(黨組)集體討論后提出，按程序進(jìn)行審批或備案。干部因違法違紀(jì)或因工作失職失誤造成重大不良影響的，也可由有關(guān)部門(mén)提出建議，由任免機(jī)關(guān)免去其職務(wù)。

第十章 輪崗交流與回避

第四十條 股級(jí)干部在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的，要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。

第四十一條 對(duì)擬進(jìn)行輪崗交流的股級(jí)干部一般要進(jìn)行考察，考察主要采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等方式，對(duì)其德才表現(xiàn)進(jìn)行全面了解，并形成現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料。

第四十二條 根據(jù)干部管理規(guī)定聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)后，提出輪崗交流具體意見(jiàn)，按干部管理權(quán)限報(bào)組織、人社部門(mén)審批或備案。

第四十三條 有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不能在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。

第四十四條 在干部考察或討論干部議題時(shí)，涉及本人及其親屬的，本人及其親屬必須回避。

第十一章 紀(jì)律和監(jiān)督

第四十五條 各單位黨委(黨組)選拔任用股級(jí)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：

(一)不準(zhǔn)“以任代調(diào)”，各單位在對(duì)股級(jí)干部選拔任用和交流調(diào)整中，其人事關(guān)系涉及跨單位的，先辦理工作調(diào)動(dòng)手續(xù)，再按程序辦理任職手續(xù)。

(二)不準(zhǔn)超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇。

(三)不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;

(四)不準(zhǔn)違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;

(五)不準(zhǔn)私自泄露動(dòng)議、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;

(六)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相;

(七)不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部;

(八)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊。

第四十六條 各單位黨委(黨組)對(duì)違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng)不予批準(zhǔn)，已經(jīng)作出的干部任免決定一律無(wú)效，由縣組織、人社部門(mén)按干部管理權(quán)限進(jìn)行撤銷，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

第四十七條 縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局按干部管理權(quán)限對(duì)股級(jí)干部的選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止、糾正違反本辦法的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或處理建議。

第四十八條 各單位黨委(黨組)在干部選拔任用中必須自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。機(jī)關(guān)的黨員干部、群眾對(duì)干部選拔任用中的違紀(jì)違法行為，有權(quán)向組織、人社、紀(jì)檢(監(jiān)察)部門(mén)反映。

第十二章 附 則

第四十九條 本辦法由中共xx縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自201x年x月x日起施行。原規(guī)定有與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。未盡事宜由縣委組織部按有關(guān)文件規(guī)定協(xié)商解決。

股級(jí)干部任免所需材料：

1.《黨委(黨組)的任免職請(qǐng)示》(縣直部門(mén)沒(méi)有黨組的以單位的名義上報(bào));

2.《黨委(黨組)會(huì)議記錄》;

3.《干部任免審批表》;

4.《考察材料》;

5.《競(jìng)爭(zhēng)上崗工作方案》或《民主推薦及考察方案》;

6.公示、公示結(jié)果證明(公示期不少于三個(gè)工作日)

7.《股級(jí)崗位使用審批表》;

干部考察工作方案 第5篇

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論文關(guān)鍵詞 執(zhí)法檔案 功能設(shè)定 執(zhí)法監(jiān)督

近年來(lái)，隨著人民群眾法治意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的日益增強(qiáng)，對(duì)檢察干警的執(zhí)法要求也越來(lái)越高。如何從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)隊(duì)伍管理和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新，構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，已成為各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極探索的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以高檢院“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)為主線，大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)量，以加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的監(jiān)督和控制為目標(biāo)，以健全執(zhí)法規(guī)范為基礎(chǔ)，積極探索推進(jìn)干警執(zhí)法檔案建設(shè)，努力從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為、構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，確保司法的公正性、嚴(yán)肅性與廉潔性。本文主要以我院干警執(zhí)法檔案建設(shè)幾年來(lái)的實(shí)踐為基礎(chǔ)，就如何建立好檢察干警執(zhí)法檔案的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行思考。

一、檢察人員執(zhí)法檔案的概念

檢察干警執(zhí)法檔案是檢察干警執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、上級(jí)決定、命令等情況的客觀記載，是對(duì)檢察干警所辦案件的質(zhì)量、效率、社會(huì)反映等主要指標(biāo)以及在司法活動(dòng)過(guò)程中有無(wú)違反辦案紀(jì)律等主要情況進(jìn)行審查考評(píng)后的結(jié)果記載。它全面、客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映了檢察干警的執(zhí)法行為，并對(duì)執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)、整個(gè)流程以及執(zhí)法行為的優(yōu)劣進(jìn)行考核評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理，形成了系統(tǒng)、科學(xué)規(guī)范、完善的執(zhí)法監(jiān)督體系。首先，主體方面，對(duì)象應(yīng)是具備執(zhí)法主體資格的干警，即具有執(zhí)法職責(zé)崗位工作的干警的具體執(zhí)法行為，主要涉及檢察機(jī)關(guān)反貪、偵查監(jiān)督、公訴、瀆檢、民行、監(jiān)所、控申等業(yè)務(wù)部門(mén)檢察干警的執(zhí)法過(guò)程、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效率、執(zhí)法效果等方面。其次，執(zhí)法檔案的構(gòu)架是全程、全方位的寫(xiě)實(shí)記載，體現(xiàn)執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)、整個(gè)流程。再次，執(zhí)法檔案的建立有專門(mén)的案件質(zhì)量控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤管理和考核評(píng)估，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檔案的功能和意義。

二、檢察干警執(zhí)法檔案的功能設(shè)定

（一）規(guī)范功能

檢察機(jī)關(guān)在建立執(zhí)法檔案工作中，進(jìn)一步明確了執(zhí)法部門(mén)和干警的個(gè)人職責(zé)，從受理案件、登記、分流、辦理等環(huán)節(jié)入手，細(xì)化辦案操作規(guī)程，制定反貪、偵查監(jiān)督、公訴、瀆檢、民行、監(jiān)所、控申工作流程管理制度，建立案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法、案件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確各訴訟環(huán)節(jié)在時(shí)限、質(zhì)量等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)辦理的每一起案件及辦案人員、辦案過(guò)程都有詳細(xì)記載，使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和程序有章可循。

（二）引導(dǎo)和反饋功能

如果說(shuō)規(guī)范功能是一種靜態(tài)意義上的功能，那么引導(dǎo)和反饋功能是執(zhí)法檔案的一種動(dòng)態(tài)功能。建立好檢察執(zhí)法檔案，是對(duì)檢察干警辦案態(tài)度、辦案效果、辦案質(zhì)量進(jìn)行全面考核的真實(shí)記錄，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)執(zhí)法檔案中反映的問(wèn)題及時(shí)加以糾正、區(qū)分責(zé)任，對(duì)執(zhí)法辦案中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以總結(jié)和推廣，使執(zhí)法檔案成為引導(dǎo)推動(dòng)干警規(guī)范執(zhí)法的“動(dòng)力源”，促使執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格依法執(zhí)法、公正執(zhí)法。反饋功能事實(shí)上是引導(dǎo)功能的一個(gè)組成部分，正是通過(guò)反饋的手段達(dá)到執(zhí)法隊(duì)伍管理者和被管理者之間的信息溝通，從而實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)與評(píng)價(jià)的目的。

（三）評(píng)價(jià)和激勵(lì)功能

建立執(zhí)法檔案，就是要對(duì)執(zhí)法主體的整個(gè)辦案過(guò)程進(jìn)行客觀綜合的評(píng)價(jià)，其在辦案之初主要體現(xiàn)其靜態(tài)的預(yù)設(shè)性規(guī)范功能，在執(zhí)法過(guò)程中體現(xiàn)其引導(dǎo)和反饋功能，而在案件辦理結(jié)束后則重點(diǎn)體現(xiàn)為評(píng)價(jià)和激勵(lì)功能（激勵(lì)功能其實(shí)是評(píng)價(jià)功能的正面反映）。執(zhí)法檔案的記載信息，集中體現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法干警的辦案數(shù)量、工作業(yè)績(jī)，并作為執(zhí)法部門(mén)的評(píng)先、執(zhí)法干警晉職晉級(jí)、提拔使用的重要依據(jù)，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法干警的工作責(zé)任心、積極性和主動(dòng)性，不斷加大辦案力度，提高執(zhí)法水平。

三、建立檢察干警執(zhí)法檔案的必要性和實(shí)踐意義

全面推進(jìn)干警執(zhí)法檔案建設(shè)，發(fā)揮檔案的規(guī)范、引導(dǎo)、反饋、評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用，對(duì)于規(guī)范干警執(zhí)法行為，加強(qiáng)案件流程管理，提高執(zhí)法水平和案件質(zhì)量，督促檢察機(jī)關(guān)和檢察干警在執(zhí)法辦案中更好地彰顯公平正義的價(jià)值追求具有十分重要的意義。

1.建立執(zhí)法檔案是檢察干警執(zhí)法監(jiān)督管理工作步入規(guī)范化、科學(xué)化的重要標(biāo)志，對(duì)提高司法效率和司法公正，具有重要的意義。執(zhí)法檔案對(duì)每一名執(zhí)法者所辦案件的質(zhì)量、效率等主要指標(biāo)進(jìn)行審查考評(píng)后的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記載，使得執(zhí)法者的執(zhí)法過(guò)程在執(zhí)法檔案中一目了然，有助于對(duì)執(zhí)法干警進(jìn)行有效監(jiān)督，完善了檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，預(yù)防和懲治自身腐敗的制約機(jī)制。

2.建立執(zhí)法檔案，是提高案件質(zhì)量的需要。執(zhí)法檔案的建立，改變了以往以案件的最終處理結(jié)果來(lái)確定辦案質(zhì)量高低的單一性標(biāo)準(zhǔn)，使得辦案質(zhì)量在實(shí)體和程序上有了雙重保障，是一種規(guī)范、科學(xué)、合理的辦案考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

3.建立執(zhí)法檔案是加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。建立執(zhí)法檔案，全面地記錄執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法干警嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案等方面的情況，有利于促進(jìn)執(zhí)法干警自覺(jué)接受監(jiān)督，從思想上警醒自己嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法，從而推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義。

四、當(dāng)前檢察人員執(zhí)法檔案建立過(guò)程中存在的問(wèn)題

我院自2010年作出關(guān)于建立執(zhí)法檔案的部署后，經(jīng)過(guò)實(shí)踐，檢察執(zhí)法檔案“權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效”的特點(diǎn)得到了充分論證，同時(shí)也反映出了檢察執(zhí)法檔案管理機(jī)制本身還存在的問(wèn)題。

1.標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，管理部門(mén)分散。如何建立檢察干警執(zhí)法檔案，怎樣建檔、管理、有效利用等沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)收集和管理執(zhí)法檔案的機(jī)構(gòu)也是五花八門(mén)，有的是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、研究室、政治部在收集各類檔案，分別管理；有的是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、研究室收集，還有的是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在收集管理。

2.建檔工作量大，評(píng)查也易流于形式。檢察執(zhí)法檔案管理的要求是一人一檔、一案一檔、一檔一評(píng)，但事實(shí)上，從現(xiàn)有的技術(shù)層面上對(duì)全部執(zhí)法人員的建檔已是一項(xiàng)牽扯大量人力的浩大工程。由于案多人少，評(píng)查制度很難得到全面落實(shí)，客觀上會(huì)造成評(píng)查工作不細(xì)致、不嚴(yán)格。

3.反饋滯后，監(jiān)督的實(shí)時(shí)性受到限制。建立執(zhí)法檔案的一個(gè)顯著功能是實(shí)時(shí)監(jiān)督。但是實(shí)際辦案中，由于內(nèi)外因素的制約，案情的監(jiān)督反饋機(jī)制滯后，案件前、中期監(jiān)督成效往往在事后才能得到反饋，不能即時(shí)反饋到相關(guān)職能部門(mén)，致使案件辦理過(guò)程中出現(xiàn)的瑕疵問(wèn)題不能得到及時(shí)有效糾正。

4.機(jī)制欠缺，執(zhí)法檔案管理與績(jī)效考核等機(jī)制尚待磨合。執(zhí)法檔案的一個(gè)基本特點(diǎn)在于為執(zhí)法績(jī)效綜合考評(píng)體系提供詳實(shí)依據(jù)，但在具體考核中對(duì)執(zhí)法檔案的可參考程度沒(méi)有明確的取舍范圍，沒(méi)有統(tǒng)一的考核達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，使得執(zhí)法檔案在干警執(zhí)法績(jī)效考核中的作用大打折扣，造成了執(zhí)法檔案與單位及干警個(gè)人的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、提拔任用工作聯(lián)系不緊密、可操作性不強(qiáng)。

5.收集和評(píng)估不及時(shí)。檔案建設(shè)中的動(dòng)態(tài)性、同步性的執(zhí)法情況，除了干警個(gè)人或者當(dāng)事人之外，獲取的渠道不多，同時(shí)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)情況沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)評(píng)估，只是停留在執(zhí)法活動(dòng)有關(guān)情況的收集記錄階段，很難達(dá)到一人一評(píng)、一事一評(píng)，使執(zhí)法檔案的各項(xiàng)功能作用沒(méi)有得到有效發(fā)揮，制約了執(zhí)法檔案的可利用率。

五、對(duì)檢察人員執(zhí)法檔案建立的幾點(diǎn)建議

（一）規(guī)范制度建設(shè)，明確執(zhí)法檔案的機(jī)制架構(gòu)

檢察執(zhí)法控制體系，應(yīng)當(dāng)是任何人進(jìn)入執(zhí)法進(jìn)程之中，就不再以個(gè)人的意志來(lái)決定自己的行為，而是在規(guī)范的框架下行使檢察權(quán)，這也是執(zhí)法檔案規(guī)范功能的體現(xiàn)。在建檔之前，首先要明確執(zhí)法依據(jù)，即制定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容涵蓋執(zhí)行實(shí)體法的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序法的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、辦案效率標(biāo)準(zhǔn)、法律文書(shū)制作標(biāo)準(zhǔn)、辦案效果標(biāo)準(zhǔn)。其次要明確執(zhí)法流程，即制定辦案工作規(guī)則，每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的操作規(guī)則。再次要明確執(zhí)法職責(zé)，即制定各執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)范、履職紀(jì)律。最后要明確執(zhí)法效果，即制定案件質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)執(zhí)法人員所辦案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，對(duì)辦案活動(dòng)進(jìn)行考核引導(dǎo)，以進(jìn)一步激勵(lì)執(zhí)法人員的工作積極性，從而促進(jìn)檢察人員公正、嚴(yán)明、廉潔、高效地履行職責(zé)。

（二）統(tǒng)一建檔標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法檔案的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

從建檔須知、檔案目錄、基本資料、處理結(jié)果、適用法律、當(dāng)事人意見(jiàn)反饋等基本環(huán)節(jié)入手，統(tǒng)一建立干警執(zhí)法檔案的基本標(biāo)準(zhǔn)、原則、方法及要求，促使執(zhí)法檔案逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范化、有序化軌道。具體可分為兩個(gè)部分：一是建立以人——執(zhí)法主體為中心的檔案，主要記錄干警基本情況、執(zhí)法資格認(rèn)定情況、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況、述職述廉情況、執(zhí)法情況總結(jié)及考核情況、獎(jiǎng)懲情況等。二是建立以案件——執(zhí)法客體為中心的檔案，主要紀(jì)錄執(zhí)法主體對(duì)案件事實(shí)、犯罪性質(zhì)的認(rèn)定情況，執(zhí)法行為的合法性、及時(shí)性、規(guī)范性情況，執(zhí)法過(guò)程中處理影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，涉法涉訴信訪工作，督導(dǎo)、督辦案件的辦理，專項(xiàng)治理工作，預(yù)防犯罪情況，案件質(zhì)量考評(píng)情況等。

（三）加強(qiáng)組織管理，完善執(zhí)法檔案的績(jī)效考核體系

從管理學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，一切管理活動(dòng)都是以提高效益為目的的，執(zhí)法檔案的組織管理也不例外。管理好干警執(zhí)法檔案，最大限度發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、反饋、激勵(lì)效能，是建立好執(zhí)法檔案的保障。

一是實(shí)現(xiàn)與績(jī)效考核的對(duì)接。要將執(zhí)法檔案作為考核干警執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要組成部分，以執(zhí)法檔案反映所辦案件的質(zhì)量等列為重點(diǎn)考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善檢察干警執(zhí)法績(jī)效考核體系。我們主張現(xiàn)階段宜由案件督查和質(zhì)量控制部門(mén)——研究室作為主要職能部門(mén)，政治部、監(jiān)察室配合共同管理好干警執(zhí)法檔案，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檔案與人事檔案、廉政檔案的對(duì)接，完善執(zhí)法干警績(jī)效考核體系。

二是實(shí)現(xiàn)與執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究或評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的對(duì)接。要將執(zhí)法檔案作為檢察干警責(zé)任查究或評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的主要依據(jù)，對(duì)錯(cuò)案責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)根據(jù)《檢察人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》追究辦案人的責(zé)任；對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法中違規(guī)違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)案件質(zhì)量不高的，應(yīng)當(dāng)采取通報(bào)、撤銷主訴、主辦資格等措施予以處理。執(zhí)法檔案的評(píng)查結(jié)果還要作為執(zhí)法人員評(píng)優(yōu)、立功、晉職、晉級(jí)、晉銜的重要依據(jù)，堅(jiān)持用執(zhí)法檔案說(shuō)話、以檔案記載服人，充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性和主動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)干警的執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。

三是實(shí)現(xiàn)與提拔任用的對(duì)接。要把執(zhí)法檔案作為提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考，通過(guò)對(duì)執(zhí)法檔案的深入分析，對(duì)提拔對(duì)象的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平等各個(gè)方面做出全面客觀公正的評(píng)價(jià)，選拔出組織信任、干警信賴、群眾支持的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。

干部考察工作方案 第6篇

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一、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的主要做法

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

根據(jù)省、市紀(jì)委有關(guān)精神，2007年5月， 縣編委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，同意縣紀(jì)委設(shè)立監(jiān)督檢查室，加掛在干教室，并明確了負(fù)責(zé)對(duì)各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能情況的監(jiān)督監(jiān)察等職責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，我們積極向縣委匯報(bào)爭(zhēng)取，要求單設(shè)監(jiān)督檢查室，2008年6月縣編制委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,同意縣紀(jì)委獨(dú)立設(shè)監(jiān)督檢查室,設(shè)主任1名，現(xiàn)與干教室合署辦公。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育

一是加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立健全中心組學(xué)習(xí)制度。多年來(lái)，我們堅(jiān)持在中央、省、市重大政治活動(dòng)的第一時(shí)間組織中心組學(xué)習(xí)。我們堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和交流發(fā)言、聽(tīng)專題報(bào)告、實(shí)地考察相結(jié)合，近幾年來(lái)，我們?cè)谡J(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大文件精神、中紀(jì)委的全會(huì)精神，結(jié)合工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員去外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)好民主生活會(huì)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。將民主生活會(huì)與征求群眾意見(jiàn)相結(jié)合，在民主生活會(huì)前召開(kāi)座談會(huì)，征求干部職工的意見(jiàn)。有效提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制原則，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮大家的積極性。在紀(jì)委內(nèi)部開(kāi)展了一人獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)，請(qǐng)大家對(duì)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見(jiàn)和建議。建立健全了《常委會(huì)議事規(guī)則》和《常委會(huì)案件檢查工作責(zé)任制》等制度。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事，干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲都由常委會(huì)集體討論決定。重大的問(wèn)題，還經(jīng)過(guò)充分的醞釀、協(xié)商和討論。加強(qiáng)和健全內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立健全了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和工作人員加強(qiáng)紀(jì)律的若干規(guī)定》。對(duì)反映下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信，由主要領(lǐng)導(dǎo)批示，分管領(lǐng)導(dǎo)處理。針對(duì)提出的問(wèn)題，了解情況，掌握信息，并進(jìn)行幫助教育，加強(qiáng)和完善了黨內(nèi)監(jiān)督。二是舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。近年來(lái)，我們每年都舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專家講授業(yè)務(wù)課程，加大培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)水平。同時(shí)采取跟班等形式培訓(xùn)紀(jì)檢干部，縣紀(jì)委監(jiān)察局還出臺(tái)了《桑植縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部跟班學(xué)習(xí)制度》，規(guī)定全縣每名紀(jì)檢監(jiān)察干部在縣紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)室跟班1個(gè)月，熟悉辦案工作，提高辦案水平。三是扎實(shí)開(kāi)展主題教育。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部作風(fēng)教育整頓，樹(shù)立良好形象。今年7月，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，縣紀(jì)委監(jiān)察局集中半年時(shí)間，開(kāi)展為期仍半年的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，帶頭講黨性、重品行、作表率，著力解決在思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)做到對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)、對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)、對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)、對(duì)自己和親屬嚴(yán)格要求，努力樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。下一步再深入貫徹市紀(jì)委活動(dòng)精神。抓落實(shí)。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)。一是強(qiáng)化紀(jì)律。為了加強(qiáng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律，促進(jìn)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部正確履行職責(zé)，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究，提出了《桑植縣紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律規(guī)定》，要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)察局自身建設(shè)，提出紀(jì)委常委“六個(gè)表率”、全體干部職工“八條規(guī)定”的要求。按照省紀(jì)委出臺(tái)的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”，縣紀(jì)委將“十不準(zhǔn)”制成小卡片，印發(fā)給全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部，隨時(shí)提醒紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守相關(guān)規(guī)定。二是強(qiáng)化管理。為了加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)行了目標(biāo)考核管理辦法。對(duì)本委局實(shí)行100分制考核管理辦法，考核內(nèi)容分為宣傳教育、黨風(fēng)廉政、糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、案件檢查、信訪舉報(bào)、案件審理、隊(duì)伍建設(shè)、綜合信息調(diào)研保密等工作。對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理，實(shí)行目標(biāo)管理考核，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、派駐機(jī)構(gòu)和非派駐機(jī)構(gòu)三塊進(jìn)行，規(guī)定每個(gè)單位的考核基本分為100分，考核項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)罰分，考核依據(jù)以縣紀(jì)委各業(yè)務(wù)室平時(shí)檢查、登記掌握的材料和情況為主，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)還將組織述職和測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)分占總分的20%，業(yè)務(wù)室記分占總分的80%，綜合得分為派駐機(jī)構(gòu)的最后得分。將39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）紀(jì)委分為3個(gè)片、縣直機(jī)關(guān)單位按照工作職能分為3個(gè)大組、6個(gè)小組，實(shí)行分片、分組管理，由紀(jì)委副書(shū)記牽頭，每年定期召開(kāi)片組會(huì)議，進(jìn)行工作講評(píng)，督查紀(jì)檢監(jiān)察工作。三是健全制度。建立健全了《常委會(huì)議事規(guī)則》和《常委會(huì)案件檢查工作責(zé)任制》等制度。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事，干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲都由常委會(huì)集體討論決定。重大的問(wèn)題，還經(jīng)過(guò)充分的醞釀、協(xié)商和討論，實(shí)行票決制。

（四）加強(qiáng)能力建設(shè)。一是組織協(xié)調(diào)能力?！凹o(jì)委組織協(xié)調(diào)”是紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要內(nèi)容。我縣成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常向縣委、縣政府匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持，形成合力，近幾年的紀(jì)檢監(jiān)察工作得到了縣委、縣政府的高度重視，多次解決了全縣反腐倡廉建設(shè)的若干重大問(wèn)題和縣紀(jì)委監(jiān)察局的實(shí)際困難。二是執(zhí)紀(jì)辦案能力。加大紀(jì)檢干部特別是辦案人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高辦案水平，經(jīng)常采取以案代訓(xùn)的方式鍛煉基層紀(jì)檢監(jiān)察干部。注重加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開(kāi)展辦案室的相互學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，在具體辦案中，互教互學(xué)，輪流主辦案件，各室之間定期開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)討論，積極撰寫(xiě)案件剖析材料和調(diào)研文章，不斷提高自身的理論水平和獨(dú)立辦案能力。實(shí)行“一案一點(diǎn)評(píng)”制度。案件調(diào)查終結(jié)后，組織所有工作人員聽(tīng)取主辦人員的匯報(bào)和體會(huì)。加強(qiáng)“兩規(guī)”人員庫(kù)建設(shè)，人員增至150人。三是改革創(chuàng)新能力。近年來(lái)，我們不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的新途徑、新路子。先后開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政體檢”工作。特邀審理工作、“老區(qū)清風(fēng)”廉政文化建設(shè)工作，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，得到了上級(jí)的肯定推介。四是自我監(jiān)督的能力。不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部的自我約束、自我監(jiān)督，按“零違紀(jì)”、“零容忍”要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)違反紀(jì)律的，能做到舉一反三，深刻剖析。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。為了加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的監(jiān)督，提高工作效率，由縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行不定期督查，重點(diǎn)是對(duì)辦案、信訪、調(diào)研等工作進(jìn)行督查。通過(guò)督查，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作抓的不力單位進(jìn)行了談話，如瑞塔鋪鎮(zhèn)紀(jì)委由于工作乏力，信訪案件不斷上升，上訪人員不斷上訪，通過(guò)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)督查談話，加強(qiáng)工作力度，信訪工作有了很大的改善。針對(duì)我縣辦案數(shù)量下降的趨勢(shì)，由案件檢查室抽出專人，在法院、公安局、林業(yè)局等單位進(jìn)行案件線索排查。通過(guò)對(duì)以上單位案件處分人員身份的確定，再由相關(guān)單位進(jìn)行黨紀(jì)立案。對(duì)個(gè)別單位紀(jì)檢監(jiān)察組織辦案不力，由紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話4人次，對(duì)于有案不辦，瞞案不辦的紀(jì)檢監(jiān)察人員，縣紀(jì)委監(jiān)察局將采取嚴(yán)厲的組織措施，確保每年辦案任務(wù)的完成。加大紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部違紀(jì)案件查處，嚴(yán)肅干部紀(jì)律?？h紀(jì)委監(jiān)察局按照“零違紀(jì)”、“零容忍”的要求，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部違紀(jì)行為。近3年來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)察局先后查處了龍?zhí)镀烘?zhèn)紀(jì)委副書(shū)記龍國(guó)清工作失職案件、打鼓泉鄉(xiāng)紀(jì)委副書(shū)記向宏亮侵犯他人選舉權(quán)利案件、陳家河鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記彭小波侵犯他人人身權(quán)利案件，對(duì)違紀(jì)人員給予黨紀(jì)處分，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作的思考

（一）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是適應(yīng)新形勢(shì)下開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的迫切需要。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是協(xié)助黨委抓黨風(fēng)、維護(hù)和執(zhí)行黨紀(jì)、履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)；監(jiān)察機(jī)關(guān)是對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)督的機(jī)關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)，如果監(jiān)督不力或失去監(jiān)督，權(quán)力也同樣會(huì)被濫用，同樣會(huì)滋生腐敗，并且對(duì)黨的形象、黨的事業(yè)危害更大。近幾年來(lái)，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部被查處，造成了不良的社會(huì)影響。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要想更好的履行職責(zé)，首要地是應(yīng)正確地把握監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制入手，先做被監(jiān)督的對(duì)象。只有自身清正廉明、作風(fēng)過(guò)硬，才能有權(quán)力、有本事去監(jiān)督別人；才能讓被監(jiān)督的人服氣和接受；才能有效預(yù)防和治理腐敗，確保紀(jì)檢監(jiān)察職能得以充分發(fā)揮。

干部考察工作方案 第7篇

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一、選拔任用原則

1、選拔任用科級(jí)干部，必須堅(jiān)持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；依法辦事原則。

2、應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部。

二、選拔任用條件

3、科級(jí)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

⑴具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論的水平，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)；

⑵具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在本職崗位上能夠開(kāi)拓進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)；

⑶堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真調(diào)查研究，理論聯(lián)系實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效；

⑷有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有勝任工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)；

⑸正確行使人民賦予的權(quán)力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民；

⑹有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。

4、提拔擔(dān)任科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下資格：

⑴大專以上文化程度；

⑵年齡一般不超過(guò)四十五周歲，專業(yè)性較強(qiáng)的崗位，年齡可適當(dāng)放寬；

⑶提任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)任副科級(jí)職務(wù)滿2年以上；提任正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)任副科級(jí)職務(wù)滿3年以上。提任副科級(jí)職務(wù)的，一般應(yīng)任科員級(jí)職務(wù)滿3年以上；

⑷年度考核近2年優(yōu)秀或近3年連續(xù)稱職以上；

⑸身體健康。

5、特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特別需要的，可以破格提拔。

6、科級(jí)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。越級(jí)提拔的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)組織部門(mén)同意。

三、選拔任用程序

7、實(shí)行干部考察預(yù)告制。在干部考察工作進(jìn)行之前，要通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)干部考察工作預(yù)告，公布有關(guān)考察工作的方法和程序，接受群眾監(jiān)督。

8、民主推薦。選拔任用科級(jí)干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

民主推薦由單位黨組（黨委）主持，單位全體人員參加，單位人員特別多的也可以根據(jù)情況由中層以上干部參加。

9、確定考察對(duì)象

根據(jù)民主推薦結(jié)果，單位黨組（黨委）集體研究確定考察對(duì)象，并通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。在確定考察對(duì)象時(shí)，根據(jù)民主推薦情況，實(shí)行“民意否決”。

民意否決是根據(jù)民主推薦結(jié)果對(duì)一個(gè)職位推薦票位于前3名的干部進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，參加民意測(cè)評(píng)的范圍原則上與參加民主推薦的人員范圍相同；民意測(cè)評(píng)采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行，參加者對(duì)擬提拔對(duì)象發(fā)表贊成、不贊成或棄權(quán)的明確意見(jiàn)。根據(jù)民意測(cè)評(píng)結(jié)果，贊成票率在50%以下（含50%）的一般不得確定為考察對(duì)象（贊成票率=贊成票數(shù)/參加測(cè)評(píng)總?cè)藬?shù)×100%）。

10、組織考察

考察科級(jí)干部人選，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)?？疾鞌M任正科級(jí)職務(wù)的人選，應(yīng)與單位領(lǐng)導(dǎo)成員、單位中層干部和所在科室工作人員進(jìn)行個(gè)別座談；考察擬任副科級(jí)職務(wù)的人選，應(yīng)與單位領(lǐng)導(dǎo)成員、業(yè)務(wù)相關(guān)科室中層干部和所在科室工作人員個(gè)別座談。也可根據(jù)需要，適當(dāng)擴(kuò)大座談范圍?？疾煲罁?jù)干部選拔任用條件和不同職務(wù)的要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察其工作實(shí)績(jī)。所考察的科級(jí)干部人選，應(yīng)形成書(shū)面考察材料，全面、客觀、準(zhǔn)確的反映考察對(duì)象的情況，內(nèi)容包括：⑴德才表現(xiàn)，工作實(shí)績(jī)和主要特長(zhǎng)；⑵主要缺點(diǎn)和不足；⑶民主推薦及民意測(cè)評(píng)情況。

11、實(shí)行干部考察責(zé)任制。單位黨組（黨委）派出的考察組，應(yīng)由2名以上中共正式黨員組成。負(fù)責(zé)考察的人員必須堅(jiān)持原則，公道正派，實(shí)事求是地反映考察情況，并對(duì)考察材料簽名負(fù)責(zé)。

12、集體討論決定。根據(jù)考察結(jié)果，按照干部管理權(quán)限由單位黨組（黨委）集體討論，提出對(duì)干部的任免意見(jiàn)。討論決定干部任免事項(xiàng)，必須由黨組（黨委）三分之二以上成員到會(huì)，到會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意、緩議的明確意見(jiàn)，意見(jiàn)分歧較大或有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。

四、任職

13、實(shí)行科級(jí)干部任前公示制度。

提拔擔(dān)任科級(jí)職務(wù)的，在單位黨組（黨委）討論決定后，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公示。公示期一般為三至五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理備案和任職手續(xù)。

14、實(shí)行科級(jí)干部任職試用期制度。

提拔擔(dān)任正、副科級(jí)職務(wù)的，試用期為一年。試用期間享受試用崗位職務(wù)的政治生活待遇。試用期滿后，經(jīng)考核稱職的，正式任職；基本稱職的，延長(zhǎng)試用期半年；不稱職的，免去試用職務(wù)，按試用前職級(jí)安排工作?？己饲闆r和單位意見(jiàn)報(bào)市委組織部備案。

15、事業(yè)單位及實(shí)行企業(yè)化管理的經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)實(shí)行聘任制和聘期制。提拔聘任的職務(wù)實(shí)行一年的試聘期。試聘期間享受試聘職務(wù)崗位的政治生活待遇。試聘期滿，經(jīng)考核合格的，取消試聘期，正式聘任；基本合格的，延長(zhǎng)試聘期半年；不合格的，解除試聘職務(wù)，恢復(fù)試聘前職級(jí)待遇和身份。

聘期一般為3年，聘任期間享受所聘職務(wù)崗位的政治生活待遇。聘任期滿，職務(wù)自行免除。續(xù)聘的重新履行聘任手續(xù)；不再續(xù)聘的，恢復(fù)聘任前職級(jí)待遇和身份。

五、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

16、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗是選拔任用科級(jí)干部的方式之一。

公開(kāi)選拔面向社會(huì)進(jìn)行，競(jìng)爭(zhēng)上崗在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。

17、報(bào)名參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第3條、第4條規(guī)定。

18、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由單位組織（人事）部門(mén)組織實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

⑴公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法；

⑵報(bào)名與資格審查；

⑶統(tǒng)一考試（競(jìng)爭(zhēng)上崗須進(jìn)行民主推薦）；

⑷確定考察對(duì)象；

⑸組織考察，研究提出人選方案；

⑹黨委（黨組）討論決定。

六、交流、回避

19、實(shí)行科級(jí)干部交流制度。科級(jí)干部在同一職位任職滿五年的，一般應(yīng)輪崗交流，個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)職位的任職時(shí)間可適當(dāng)放寬。同一科室的正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般不同時(shí)交流。

20、實(shí)行科級(jí)干部任職回避制度?？萍?jí)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。

擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職的，一般不得在本人原籍或成長(zhǎng)地任職。

21、實(shí)行科級(jí)干部選拔任用工作回避制度。黨組（黨委）及其組織（人事）部門(mén)討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。

干部考察組成人員在干部考察工作中涉及親屬的，本人必須回避。

七、管理辦法

22、科級(jí)干部按照干部管理權(quán)限由單位黨組（黨委）管理、任免，市委組織部對(duì)科級(jí)干部實(shí)行備案管理。

23、市直單位及部門(mén)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的正、副科級(jí)職務(wù)的任免、取消或延長(zhǎng)試用（聘）期的，實(shí)行事前備案。單位黨組（黨委）對(duì)干部職務(wù)任免、取消或延長(zhǎng)試用（聘）期等事項(xiàng)研究后，報(bào)市委組織部備案，待市委組織部審查同意并復(fù)函后，再正式下文公布。

各縣區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、市直單位人事科長(zhǎng)（干部科長(zhǎng)、黨辦主任），由單位黨組（黨委）提出初步任免同意，按照事前備案的辦法，報(bào)經(jīng)市委組織部考察并復(fù)函同意后，再正式下文公布。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正職的職務(wù)任免，按照漯組通〔1997〕52號(hào)文件執(zhí)行。

事前備案任免職的，應(yīng)報(bào)送以下材料：⑴干部任免請(qǐng)示；⑵干部任免呈報(bào)表；⑶干部考察材料；⑷黨組（黨委）會(huì)議記錄。屬平級(jí)調(diào)整任職的科級(jí)干部，不再報(bào)送干部考察材料。事前備案取消或延長(zhǎng)試用（聘）期的，應(yīng)報(bào)送的材料：⑴取消或延長(zhǎng)試用（聘）期的請(qǐng)示；⑵干部考察材料；⑶黨組（黨委）會(huì)議記錄（上述材料各一式三份）。

民主推薦中得票較少的、屬本部門(mén)或本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、親屬的要有專項(xiàng)說(shuō)明材料。

24、單位配備的科級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察干部，由單位黨組（黨委）提出任免意見(jiàn)，同時(shí)向市紀(jì)委、市委組織部備案，市紀(jì)委審查同意后，市委組織再按照干部備案程序和要求進(jìn)行復(fù)函。

25、宣傳文化系統(tǒng)的科級(jí)干部，由單位黨組（黨委）提出任免意見(jiàn)，同時(shí)向市委宣傳部、組織部備案，市委組織部按照科級(jí)干部備案的程序和要求進(jìn)行復(fù)函。

26、政法部門(mén)各單位正副科級(jí)干部的任免，任免前在向市委組織部備案的同時(shí)抄報(bào)市委政法委。

27、實(shí)行綜合備案制度。每年年底，各縣區(qū)委、市委各部委、市直各單位黨組（黨委），應(yīng)將科級(jí)干部情況向市委組織部綜合備案。備案范圍是：縣區(qū)委各部委正副職，縣區(qū)直科（局）級(jí)機(jī)關(guān)黨政正副職，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政正、副科級(jí)干部；市直正縣級(jí)黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位內(nèi)設(shè)科室正、副科級(jí)干部，市直副縣級(jí)黨政群機(jī)關(guān)副職及內(nèi)設(shè)科室正、副科級(jí)干部，副縣級(jí)事業(yè)單位黨政副職及內(nèi)設(shè)科室正、副科級(jí)干部。

28、市直單位正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，30歲左右的年輕干部應(yīng)占一定數(shù)量，35歲以下的干部應(yīng)占1/4以上。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年滿50周歲以上的，根據(jù)工作需要可改任相應(yīng)職級(jí)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

29、嚴(yán)格按照“三定方案”規(guī)定職數(shù)配備干部。市直黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的科級(jí)干部職數(shù)沒(méi)有明確規(guī)定的，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置原則為：三人以下（含三人）的科室設(shè)一職；四至七人的科室設(shè)一正一副；八人以上的科室設(shè)一正兩副；人數(shù)特別多，下設(shè)室（隊(duì)）的科級(jí)機(jī)構(gòu)，副職可適當(dāng)增加，但最多不超過(guò)四人。

30、實(shí)行科級(jí)干部免職制度?？萍?jí)干部符合下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

⑴達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

⑵在年度考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；

⑶因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

31、實(shí)行科級(jí)干部辭職制度。辭職制度包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。

科級(jí)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：

⑴在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的；

⑵重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的；

⑶有其他特殊原因的。

32、實(shí)行科級(jí)干部降職制度。

因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。

在年度考核、干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)二分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定不稱職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。

降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

33、引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

八、紀(jì)律和監(jiān)督

34、選拔任用科級(jí)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織人事工作紀(jì)律。

⑴不準(zhǔn)超職數(shù)配備干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；

⑵不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨組（黨委）會(huì)集體討論決定干部任免；

⑶不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；

⑷不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨組（黨委）會(huì)集體作出的干部任免決定；

⑸不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔干部，或者調(diào)離后，干預(yù)原單位的干部選拔任用；

⑹有關(guān)干部任免的決定，在通知下發(fā)之前需要復(fù)議的，必須經(jīng)黨組（黨委）半數(shù)以上領(lǐng)導(dǎo)成員同意方可進(jìn)行；

⑺領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔身邊工作人員；

⑻不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞或歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；

⑼不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

35、對(duì)違反本辦法的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)；已經(jīng)作出的干部任免事項(xiàng)一律無(wú)效，由黨組（黨委）或者組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限予以糾正，并按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。

36、實(shí)行科級(jí)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

37、實(shí)行科級(jí)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本單位、本系統(tǒng)用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，追究黨組（黨委）主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。

38、黨組（黨委）在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對(duì)干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向上級(jí)黨組（黨委）及其組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)、申訴，受理部門(mén)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。

39、選拔任用科級(jí)干部，按照下列規(guī)定，實(shí)行有效監(jiān)督：

⑴上級(jí)黨級(jí)及組織部門(mén)對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查；受理干部選拔任用工作中的檢舉、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，提出處理意見(jiàn)和建議，按干部管理權(quán)限報(bào)批執(zhí)行。黨委組織部門(mén)的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，承擔(dān)有關(guān)檢查監(jiān)督的職能；

⑵紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)在自己職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)選拔任用干部工作實(shí)行檢查監(jiān)督；

⑶組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察等單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，由組織人事部門(mén)召集，定期檢查分析科級(jí)干部的選拔任用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；

⑷黨員、干部、群眾對(duì)選拔任用科級(jí)干部工作中的違紀(jì)行為，可向黨委組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)檢舉、申訴，受理部門(mén)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理；

⑸市委組織部對(duì)未按本辦法規(guī)定辦理的干部任免請(qǐng)示，不予備案，對(duì)未按本辦法規(guī)定作出的任免決定，不予承認(rèn)，人事部門(mén)不予況現(xiàn)工資，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

九、附則

干部考察工作方案 第8篇

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一、充分履行檢察職能，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作

（一）依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，推動(dòng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。截止目前，偵查監(jiān)督部門(mén)共受理提請(qǐng)批捕案件108案193人，批準(zhǔn)逮捕91案163人，決定逮捕8案8人，不捕9案22人，與去年基本持平。進(jìn)一步加大偵查監(jiān)督工作力度，開(kāi)展刑事立案監(jiān)督11案11人，糾正漏捕3案7人。公訴部門(mén)共受理移送案件140案195人，與去年同期相比上升13%?，F(xiàn)已提起公訴108案130人，移送市院8案17人，改變管轄2案4人，不7人。大力加強(qiáng)偵查和審判監(jiān)督，依法提起刑事抗訴2案3人，追訴7人，其中1人被判處有期徒刑10年；審查發(fā)現(xiàn)非犯罪嫌疑人所為的2案2人，改變公安定性4案4人。進(jìn)一步強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督力度，變“軟”監(jiān)督為“硬”監(jiān)督，于今年3月份立案查處了原看守所監(jiān)管民警李某受賄一案，有力地促進(jìn)了監(jiān)管活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行，受到了省、市院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，維護(hù)廉潔、高效的政務(wù)秩序。截止目前，已立查貪污賄賂犯罪案件16件17人，大案率為100％，其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件1件。已偵查終結(jié)并移送審查15案15人，向法院提起公訴14案14人，同比增長(zhǎng)20％；大案率100%，同比提高44％；法院已做出有罪判決9案11人，同比上升8％。查辦瀆職侵權(quán)犯罪取得歷史性突破，目前已經(jīng)立查3案5人，比去年同期增長(zhǎng)85%，其中司法人員職務(wù)犯罪2案2人，已移送審查2案2人，法院已判決1案1人，同比增加100%。反貪反瀆部門(mén)已完成全年目標(biāo)任務(wù)。

結(jié)合辦案，搞好職務(wù)犯罪預(yù)防工作。及時(shí)提出檢察建議8件，開(kāi)展警示教育活動(dòng)45次，提供預(yù)防咨詢32次，進(jìn)行預(yù)防調(diào)查和對(duì)策研究10件，受理行賄犯罪檔案查詢28次。與縣地稅局繼續(xù)深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)預(yù)防”活動(dòng)，與縣交通局開(kāi)展“打造廉潔交通”系列預(yù)防活動(dòng)等，相關(guān)做法被高檢院及多家媒體轉(zhuǎn)發(fā)。8月份，又與縣紀(jì)委密切配合，在全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了廉政及預(yù)防職務(wù)犯罪系列活動(dòng)，其中播警示教育電教片、放廉政電影、展職務(wù)犯罪典型案例圖片、上廉政及預(yù)防職務(wù)犯罪法制課等活動(dòng)，均在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生了較大反響，縣委書(shū)記多次給予高度評(píng)價(jià)。

（三）控申、民行、技術(shù)、法警等項(xiàng)工作順利開(kāi)展。我們把處理涉法上訪作為控申檢察工作的重點(diǎn)，著眼于暢通民眾的訴求渠道，大力加強(qiáng)日常涉檢工作。接待群眾來(lái)信來(lái)訪16件，接受群眾咨詢120人次，將涉檢上訪問(wèn)題有效化解在當(dāng)?shù)?。?duì)當(dāng)事人不服法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯(cuò)誤的民事行政判決和裁定，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，現(xiàn)已立案8件，向法院提出再審檢察建議4件，提請(qǐng)和建議提請(qǐng)抗訴2件。對(duì)法院裁判無(wú)誤的案件，積極做好當(dāng)事人的息訴工作，服判息訴9案，有效化解了社會(huì)矛盾。技術(shù)和法警部門(mén)積極主動(dòng)和其他業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合，技術(shù)科辦理法醫(yī)文證審查案件62件，為辦案提供了科學(xué)依據(jù)；法警隊(duì)協(xié)同出警89人次，案件參與率達(dá)100%，有力地保障了檢務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干警內(nèi)在活力。一是集思廣益，理清工作發(fā)展思路。在院黨組多次開(kāi)會(huì)討論和分頭深入到干警中座談、談心，傾聽(tīng)干警心聲的基礎(chǔ)上，又專門(mén)設(shè)立檢察長(zhǎng)信箱，要每位干警給檢察長(zhǎng)寫(xiě)一封信，實(shí)事求是表達(dá)自己最真實(shí)的意見(jiàn)與建議。幾天時(shí)間，就收到干警來(lái)信100多封，為黨組正確決策提供了極有價(jià)值的參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，我們明確了奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)今年跳出落后圈，進(jìn)入全市縣區(qū)考核第二方陣。并統(tǒng)一思想，有針對(duì)性地提出了“務(wù)實(shí)苦干，規(guī)范高效，創(chuàng)新卓越，共建家園”的院訓(xùn)，號(hào)召全體干警上下一心，以院為家，同榮共辱，齊心協(xié)力，把**縣檢察院建設(shè)成為一個(gè)溫馨和諧的大家庭；二是抓好制度建設(shè)。針對(duì)縣院存在的懶、散、軟的問(wèn)題，完善修訂了《工作人員考勤辦法》、《干警請(qǐng)銷假制度》、《車輛管理規(guī)定》、《檢務(wù)督察暫行辦法》、《績(jī)效考核辦法》等一批制度規(guī)范，成立了規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和檢務(wù)督察委員會(huì)，嚴(yán)格考核監(jiān)督，落實(shí)督促檢查。如我們每周進(jìn)行衛(wèi)生檢查時(shí)，都要評(píng)出最好和最差科室分別掛流動(dòng)紅旗和黃旗，每次進(jìn)行督察后都要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，有力促進(jìn)了制度落實(shí)。三是組織參觀學(xué)習(xí)。在今年3月份，組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人20余人，赴濟(jì)南市商河縣檢察院、歷城區(qū)檢察院、棗莊騰州市檢察院和我市牡丹區(qū)院、曹縣院等全國(guó)、全省先進(jìn)檢察院進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)，鼓足干勁，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。四是明確干部責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效考核。隆重召開(kāi)2009年度崗位責(zé)任目標(biāo)承諾大會(huì)，黨組成員及各部門(mén)負(fù)責(zé)人就各自工作目標(biāo)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況向全體干警作出莊嚴(yán)承諾，嚴(yán)肅了責(zé)任落實(shí)。今年7月，按照年初制定的績(jī)效考核辦法，對(duì)各部門(mén)、每個(gè)干警的工作情況進(jìn)行了一次半年考核，每一個(gè)部門(mén)、每一名干警都寫(xiě)出了詳細(xì)的半年工作總結(jié)報(bào)告交檢察長(zhǎng)和績(jī)效考核辦公室。院黨組對(duì)涌現(xiàn)出的26名先進(jìn)干警進(jìn)行了隆重表彰，對(duì)后十名落后干警進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（五）營(yíng)造濃厚的寫(xiě)作氛圍，切實(shí)提高干警積極性，不斷推動(dòng)檢察文化建設(shè)的深入發(fā)展。研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)檢察宣傳、信息調(diào)研工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化分解，納入院總體考核。到目前為止，已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、信息、調(diào)研67期，被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)38篇，向各類媒體投稿200多篇，在《法制日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》、《山東法制報(bào)》、正義網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件105篇。

（六）積極開(kāi)展“向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，樹(shù)立檢察干警的良好形象。四川汶川地震發(fā)生后，全院干警充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，紛紛向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援手，先后四次向?yàn)?zāi)區(qū)捐款26160元，同時(shí)團(tuán)總支組織開(kāi)展了“義務(wù)獻(xiàn)血，奉獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，30余名干警向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)血1.6萬(wàn)毫升，受到了省、市院領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，法制日?qǐng)?bào)、山東檢察、山東法制報(bào)、大眾網(wǎng)等多家媒體給予了報(bào)道。

二、深入開(kāi)展

今年以來(lái)，檢察院在縣委、市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣中心工作，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，各項(xiàng)檢察工作得到了健康順利開(kāi)展?，F(xiàn)將今年以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：

一、充分履行檢察職能，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)檢察工作

（一）依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，推動(dòng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。截止目前，偵查監(jiān)督部門(mén)共受理提請(qǐng)批捕案件108案193人，批準(zhǔn)逮捕91案163人，決定逮捕8案8人，不捕9案22人，與去年基本持平。進(jìn)一步加大偵查監(jiān)督工作力度，開(kāi)展刑事立案監(jiān)督11案11人，糾正漏捕3案7人。公訴部門(mén)共受理移送案件140案195人，與去年同期相比上升13%?，F(xiàn)已提起公訴108案130人，移送市院8案17人，改變管轄2案4人，不7人。大力加強(qiáng)偵查和審判監(jiān)督，依法提起刑事抗訴2案3人，追訴7人，其中1人被判處有期徒刑10年；審查發(fā)現(xiàn)非犯罪嫌疑人所為的2案2人，改變公安定性4案4人。進(jìn)一步強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督力度，變“軟”監(jiān)督為“硬”監(jiān)督，于今年3月份立案查處了原看守所監(jiān)管民警李某受賄一案，有力地促進(jìn)了監(jiān)管活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行，受到了省、市院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，維護(hù)廉潔、高效的政務(wù)秩序。截止目前，已立查貪污賄賂犯罪案件16件17人，大案率為100％，其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部案件1件。已偵查終結(jié)并移送審查15案15人，向法院提起公訴14案14人，同比增長(zhǎng)20％；大案率100%，同比提高44％；法院已做出有罪判決9案11人，同比上升8％。查辦瀆職侵權(quán)犯罪取得歷史性突破，目前已經(jīng)立查3案5人，比去年同期增長(zhǎng)85%，其中司法人員職務(wù)犯罪2案2人，已移送審查2案2人，法院已判決1案1人，同比增加100%。反貪反瀆部門(mén)已完成全年目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合辦案，搞好職務(wù)犯罪預(yù)防工作。及時(shí)提出檢察建議8件，開(kāi)展警示教育活動(dòng)45次，提供預(yù)防咨詢32次，進(jìn)行預(yù)防調(diào)查和對(duì)策研究10件，受理行賄犯罪檔案查詢28次。與縣地稅局繼續(xù)深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)預(yù)防”活動(dòng)，與縣交通局開(kāi)展“打造廉潔交通”系列預(yù)防活動(dòng)等，相關(guān)做法被高檢院及多家媒體轉(zhuǎn)發(fā)。8月份，又與縣紀(jì)委密切配合，在全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了廉政及預(yù)防職務(wù)犯罪系列活動(dòng)，其中播警示教育電教片、放廉政電影、展職務(wù)犯罪典型案例圖片、上廉政及預(yù)防職務(wù)犯罪法制課等活動(dòng)，均在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生了較大反響，縣委書(shū)記多次給予高度評(píng)價(jià)。

（三）控申、民行、技術(shù)、法警等項(xiàng)工作順利開(kāi)展。我們把處理涉法上訪作為控申檢察工作的重點(diǎn)，著眼于暢通民眾的訴求渠道，大力加強(qiáng)日常涉檢工作。接待群眾來(lái)信來(lái)訪16件，接受群眾咨詢120人次，將涉檢上訪問(wèn)題有效化解在當(dāng)?shù)?。?duì)當(dāng)事人不服法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯(cuò)誤的民事行政判決和裁定，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，現(xiàn)已立案8件，向法院提出再審檢察建議4件，提請(qǐng)和建議提請(qǐng)抗訴2件。對(duì)法院裁判無(wú)誤的案件，積極做好當(dāng)事人的息訴工作，服判息訴9案，有效化解了社會(huì)矛盾。技術(shù)和法警部門(mén)積極主動(dòng)和其他業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合，技術(shù)科辦理法醫(yī)文證審查案件62件，為辦案提供了科學(xué)依據(jù)；法警隊(duì)協(xié)同出警89人次，案件參與率達(dá)100%，有力地保障了檢務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干警內(nèi)在活力。一是集思廣益，理清工作發(fā)展思路。在院黨組多次開(kāi)會(huì)討論和分頭深入到干警中座談、談心，傾聽(tīng)干警心聲的基礎(chǔ)上，又專門(mén)設(shè)立檢察長(zhǎng)信箱，要每位干警給檢察長(zhǎng)寫(xiě)一封信，實(shí)事求是表達(dá)自己最真實(shí)的意見(jiàn)與建議。幾天時(shí)間，就收到干警來(lái)信100多封，為黨組正確決策提供了極有價(jià)值的參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，我們明確了奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)今年跳出落后圈，進(jìn)入全市縣區(qū)考核第二方陣。并統(tǒng)一思想，有針對(duì)性地提出了“務(wù)實(shí)苦干，規(guī)范高效，創(chuàng)新卓越，共建家園”的院訓(xùn)，號(hào)召全體干警上下一心，以院為家，同榮共辱，齊心協(xié)力，把**縣檢察院建設(shè)成為一個(gè)溫馨和諧的大家庭；二是抓好制度建設(shè)。針對(duì)縣院存在的懶、散、軟的問(wèn)題，完善修訂了《工作人員考勤辦法》、《干警請(qǐng)銷假制度》、《車輛管理規(guī)定》、《檢務(wù)督察暫行辦法》、《績(jī)效考核辦法》等一批制度規(guī)范，成立了規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和檢務(wù)督察委員會(huì)，嚴(yán)格考核監(jiān)督，落實(shí)督促檢查。如我們每周進(jìn)行衛(wèi)生檢查時(shí)，都要評(píng)出最好和最差科室分別掛流動(dòng)紅旗和黃旗，每次進(jìn)行督察后都要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，有力促進(jìn)了制度落實(shí)。三是組織參觀學(xué)習(xí)。在今年3月份，組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人20余人，赴濟(jì)南市商河縣檢察院、歷城區(qū)檢察院、棗莊騰州市檢察院和我市牡丹區(qū)院、曹縣院等全國(guó)、全省先進(jìn)檢察院進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)，鼓足干勁，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。四是明確干部責(zé)任，強(qiáng)化績(jī)效考核。隆重召開(kāi)2009年度崗位責(zé)任目標(biāo)承諾大會(huì)，黨組成員及各部門(mén)負(fù)責(zé)人就各自工作目標(biāo)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況向全體干警作出莊嚴(yán)承諾，嚴(yán)肅了責(zé)任落實(shí)。今年7月，按照年初制定的績(jī)效考核辦法，對(duì)各部門(mén)、每個(gè)干警的工作情況進(jìn)行了一次半年考核，每一個(gè)部門(mén)、每一名干警都寫(xiě)出了詳細(xì)的半年工作總結(jié)報(bào)告交檢察長(zhǎng)和績(jī)效考核辦公室。院黨組對(duì)涌現(xiàn)出的26名先進(jìn)干警進(jìn)行了隆重表彰，對(duì)后十名落后干警進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（五）營(yíng)造濃厚的寫(xiě)作氛圍，切實(shí)提高干警積極性，不斷推動(dòng)檢察文化建設(shè)的深入發(fā)展。研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)檢察宣傳、信息調(diào)研工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化分解，納入院總體考核。到目前為止，已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、信息、調(diào)研67期，被上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)38篇，向各類媒體投稿200多篇，在《法制日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》、《山東法制報(bào)》、正義網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件105篇。

（六）積極開(kāi)展“向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，樹(shù)立檢察干警的良好形象。四川汶川地震發(fā)生后，全院干警充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，紛紛向?yàn)?zāi)區(qū)伸出援手，先后四次向?yàn)?zāi)區(qū)捐款26160元，同時(shí)團(tuán)總支組織開(kāi)展了“義務(wù)獻(xiàn)血，奉獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，30余名干警向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)血1.6萬(wàn)毫升，受到了省、市院領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，法制日?qǐng)?bào)、山東檢察、山東法制報(bào)、大眾網(wǎng)等多家媒體給予了報(bào)道。

二、深入開(kāi)展現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、及時(shí)處理。認(rèn)真總結(jié)我們對(duì)干警進(jìn)行績(jī)效考核的經(jīng)驗(yàn)與不足，把這一好的手段繼續(xù)推行下去，堅(jiān)決起到責(zé)任明確，業(yè)績(jī)分明，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，規(guī)范高效的作用。要培養(yǎng)樹(shù)立起一批先進(jìn)典型，對(duì)那些積極工作、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，為我院檢察事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的同志，對(duì)那些兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、默默無(wú)聞干工作的同志，進(jìn)行大張旗鼓的表彰，把正氣樹(shù)起來(lái)，在我院樹(shù)立學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)尚，帶動(dòng)全院工作的整體提高。

（五）高度重視，全力以赴，切實(shí)做好迎檢準(zhǔn)備工作。全省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政績(jī)考核體系考核評(píng)估準(zhǔn)備工作已經(jīng)開(kāi)始。屆時(shí)將在全省所有市級(jí)院和基層院中抽簽確定一個(gè)院?？己嗽u(píng)估組成人員由省院領(lǐng)導(dǎo)、省院機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、市級(jí)院檢察長(zhǎng)、省市院部分業(yè)務(wù)骨干、省院人民監(jiān)督員組成，規(guī)格非常高，并且這次考核評(píng)估與前幾次檢查評(píng)估相比，內(nèi)容更全面，范圍更廣泛，要求更具體。目前，迎檢已進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們一定精心組織，強(qiáng)化措施，確保取得優(yōu)異成績(jī)。

干部考察工作方案 第9篇

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為加強(qiáng)對(duì)派駐(出)縣直部門(mén)紀(jì)檢組和各基層紀(jì)委的管理，根據(jù)州紀(jì)委文紀(jì)發(fā)［200*］3號(hào)、州委辦公室文辦發(fā)［200*］40號(hào)文件和縣委富發(fā)[200*]25號(hào)《關(guān)于在縣直部門(mén)派駐(出)和建立完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本管理辦法。

一、適用對(duì)象

(一)15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)紀(jì)工委、縣教育局紀(jì)委、縣經(jīng)貿(mào)局紀(jì)委、縣公安局紀(jì)委和金壩林場(chǎng)紀(jì)委的書(shū)記、專職副書(shū)記、監(jiān)察室主任、紀(jì)檢監(jiān)察員。

(二)派駐縣直部門(mén)的紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任、紀(jì)檢監(jiān)察員。

二、管理原則

派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行的職能，是縣紀(jì)委監(jiān)察局工作職能的重要組成部分，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門(mén)及所屬系統(tǒng)的紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作負(fù)責(zé)，受縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)以及行政班子的雙重領(lǐng)導(dǎo)?？h紀(jì)委監(jiān)察局在辦理案件時(shí)，可根據(jù)案件的需要抽調(diào)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員實(shí)行分片集中、交叉和異地辦案。紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)年終向縣紀(jì)委常委會(huì)進(jìn)行一次述職。

三、工作任務(wù)和職責(zé)

派駐(出)紀(jì)檢組和基層紀(jì)委的工作任務(wù)，主要是在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助、配合同級(jí)黨委、政府或行政班子抓好所在單位或系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。主要職責(zé)就是履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局。具體做好以下六個(gè)方面工作：

(一)參加或列席同級(jí)黨委、行政班子會(huì)，監(jiān)督貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議及遵守國(guó)家法律、法規(guī)和執(zhí)行上級(jí)人民政府決策，保證政令暢通。

(二)協(xié)助駐在單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，開(kāi)展對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育。

(三)督促所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、完善各項(xiàng)管理制度，預(yù)防和治理腐敗行為。

(四)初步核實(shí)重大違紀(jì)、政紀(jì)問(wèn)題案件，并向上級(jí)報(bào)告。

(五)受理查處在職權(quán)范圍內(nèi)的控告、申訴違紀(jì)、政紀(jì)案件。

(六)完成縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

四、基本權(quán)利

(一)派駐(出)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)工委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記應(yīng)參加同級(jí)黨組織會(huì)議、行政領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)及其他重要會(huì)議、重大項(xiàng)目決策、重大業(yè)務(wù)活動(dòng)等。

(二)紀(jì)檢組長(zhǎng)、專職紀(jì)委副書(shū)記參加駐在單位同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)，也可列席同級(jí)黨組織的有關(guān)會(huì)議。

(三)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委在認(rèn)真執(zhí)行駐在單位黨組織的正確決定的同時(shí)，對(duì)駐在單位黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)中發(fā)生的問(wèn)題，提出改正意見(jiàn)和建議。

五、案件處理權(quán)限

派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依照《》及有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章，在職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)處理如下案件：

(一)對(duì)駐在單位及所屬系統(tǒng)副科實(shí)職(不含副科)以下黨員干部和監(jiān)察對(duì)象的違紀(jì)問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定，作出立案檢查決定。

(二)對(duì)所在單位和所屬系統(tǒng)黨員干部和監(jiān)察對(duì)象，確認(rèn)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的，提出停職檢查的建議。

(三)對(duì)直接立案檢查的自辦案件按以下要求辦理：1、應(yīng)給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分的，報(bào)同級(jí)黨委或機(jī)關(guān)工委作出處理決定；2、應(yīng)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)行政處分的報(bào)同級(jí)行政主管部門(mén)審批；3、應(yīng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、、或給予行政降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的必須報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局，由縣紀(jì)委監(jiān)察局按程序辦理。

(四)對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理不當(dāng)?shù)倪`紀(jì)案件或有關(guān)問(wèn)題提出改變的意見(jiàn)或建議。

六、重要案件查辦措施

案件查辦嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的規(guī)定進(jìn)行。初核案件由各基層紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室按干管權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)，重案、大案和影響較大的案件采取以下方式進(jìn)行。

(一)集中辦案。對(duì)重案、大案和影響較大的案件的查辦，按規(guī)定程序報(bào)批后，根據(jù)查案需要，可從各基層紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室抽調(diào)部份有辦案經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)持原則、秉公辦事的辦案人員集中辦案。整個(gè)查辦工作由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

(二)交叉辦案。對(duì)重案、大案和影響較大的案件的查辦，按規(guī)定程序報(bào)批后，按屬地管理的原則，可從案發(fā)地外的其他紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室抽調(diào)部份有能力的辦案人員實(shí)行交叉辦案。整個(gè)案件的查辦工作由案發(fā)地紀(jì)委或派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一部署，縣紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)職能室派辦案人員協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(三)聯(lián)合辦案。對(duì)重案、大案和影響較大的案件的查辦，按規(guī)定程序報(bào)批后，由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署和安排，可從檢察、審計(jì)、公安、司法、組織、人事等相關(guān)部門(mén)和各基層紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢組、監(jiān)察室抽調(diào)辦案人員聯(lián)合辦案。整個(gè)案件的查辦由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一組織實(shí)施。

七、工作報(bào)告

(一)每月工作情況簡(jiǎn)報(bào)。這是基層干部管理的常規(guī)工作。內(nèi)容有本月出勤及開(kāi)展工作內(nèi)容、存在的困難和問(wèn)題。

(二)監(jiān)督工作報(bào)告。主要解決在履行領(lǐng)導(dǎo)班子工作監(jiān)督職能時(shí)，出現(xiàn)的特殊問(wèn)題。內(nèi)容為在開(kāi)展監(jiān)督工作中遇到具體事項(xiàng)的執(zhí)行方案與上級(jí)有關(guān)文件、政策規(guī)定不符的，自己無(wú)力糾正的情況。

(三)案件查處備案報(bào)告，主要預(yù)防案件查處中檢審合一的問(wèn)題。各級(jí)在查辦案件中，依照規(guī)定必須履行立案、案檢、案審三道工作程序，其中立案、案檢在各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中均可進(jìn)行，如果審、檢合一就難免出現(xiàn)量紀(jì)奇輕奇重的問(wèn)題，還會(huì)出現(xiàn)程序不合法，因此，必須履行報(bào)告審查備案，若有問(wèn)題，及時(shí)糾正。

八、工作目標(biāo)和干部年度考核

(一)縣紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)上級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作部署要求，結(jié)合本縣的實(shí)際，對(duì)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的年度工作目標(biāo)實(shí)行具體的量化考核。年初由紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記代表基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)察局簽訂《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)量化考核責(zé)任制》，年底由各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)上報(bào)自檢自查的情況，縣紀(jì)委監(jiān)察局組織檢查組，以聽(tīng)、看、查、訪等形式，對(duì)各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)量化考核責(zé)任制》的情況進(jìn)行綜合考核后，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。并以各個(gè)基層紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和紀(jì)委完成年度工作目標(biāo)的情況，作為干部晉升(或降級(jí))和調(diào)整的重要依據(jù)。

(二)派駐(出)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)工委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記、專職紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察員，列入縣紀(jì)委監(jiān)察局年度考核的人數(shù)基數(shù)和優(yōu)秀比例名額。派駐(出)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)工委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、專職紀(jì)委副書(shū)記和紀(jì)檢監(jiān)察員的年度考核，先由其所在部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提出考核等次意見(jiàn)后，縣紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成年度工作目標(biāo)的成效及紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合表現(xiàn)情況，確定其年度考核等次，并把紀(jì)檢監(jiān)察干部的《年度考核登記表》移交給縣委組織部按干部管理權(quán)限進(jìn)行審核后，裝入其個(gè)人檔案。

九、干部教育培訓(xùn)

縣紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)新形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求及干部的變動(dòng)情況，除認(rèn)真組織派駐(出)機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)委干部，參加中央、省、州紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉辦的各類培訓(xùn)外，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，有針對(duì)性地對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。縣紀(jì)委監(jiān)察局各室要加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，積極鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類學(xué)歷教育，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。

十、干部任免

(一)派駐(出)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)工委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記、專職紀(jì)委副書(shū)記(副科級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員)，由縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上提出初步人選，縣紀(jì)委監(jiān)察局配合縣委組織部進(jìn)行考察，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)議討論通過(guò)后，由縣委組織部按干部任免程序提交縣委研究決定。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察員人選由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣人事局會(huì)同駐在單位黨組織考察后，由縣紀(jì)委監(jiān)察局任免，任免文件送縣委組織部和縣人事局備案。

十一、干部交流

派駐(出)紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)工委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書(shū)記，除公安局、檢察院、法院外，一般不從駐在單位、部門(mén)產(chǎn)生。從部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦選的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部人選，原則上交流到其他部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))去任職。任職滿5年的一般應(yīng)進(jìn)行交流。

十二、干部待遇

派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委的工作人員的黨組織、團(tuán)組織關(guān)系、行政關(guān)系由所在單位負(fù)責(zé)管理。其辦公用房、辦公經(jīng)費(fèi)、車輛使用、設(shè)備購(gòu)置、工資、差旅費(fèi)、福利待遇及退休安排等均由駐在單位負(fù)責(zé)并享受該單位同級(jí)干部的待遇。

所有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部均享受紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位津貼，駐在部門(mén)有特殊津貼的按“就高不就低”原則辦理，不得重復(fù)享受。

十三、干部管理

縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)干部室，具體負(fù)責(zé)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的干部管理工作，包括干部的培訓(xùn)、教育和任用的考察、干部交流計(jì)劃、組織建設(shè)等，加強(qiáng)對(duì)派駐(出)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。

十四、紀(jì)律責(zé)任

派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，將追究駐在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，并以此作為干部調(diào)整的依據(jù)：

1、對(duì)駐在單位及所屬系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題，隱瞞不報(bào)、壓案不辦的；

2、不認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，有令不行、有禁不止的違規(guī)行為和不正之風(fēng)失察或發(fā)現(xiàn)后不制止、不查處的；

干部考察工作方案 第10篇

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第一條為進(jìn)一步提高干部考察工作質(zhì)量，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地了解和評(píng)價(jià)干部，為選配領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供可靠的依據(jù)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和有關(guān)制度、規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱干部考察工作，是指組織（人事）部門(mén)按照干部管理權(quán)限，依據(jù)《干部任用條例》的規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的表現(xiàn)情況和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)擬任人選和推薦人選德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況，所進(jìn)行的調(diào)查、了解、核實(shí)、評(píng)價(jià)，并以此作為調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部的依據(jù)。

第三條干部考察工作必須堅(jiān)持以下原則：

（一）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；

（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)洌?/p>

（三）發(fā)揚(yáng)民主、群眾公認(rèn)；

（四）全面準(zhǔn)確、注重實(shí)績(jī)；

（五）實(shí)事求是、客觀公正；

（六）依法、照章辦事。

第四條本辦法適用于宜昌市科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的考察。領(lǐng)導(dǎo)干部的考察主要是任前考察。干部提拔任職和平職（級(jí)）改任（或交流擔(dān)任）重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，必須嚴(yán)格按照本辦法進(jìn)行考察。

干部的日?？疾?，試用期干部期滿考察，群眾團(tuán)體、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選及其他干部考察參照本辦法執(zhí)行。

第二章考察內(nèi)容

第五條領(lǐng)導(dǎo)班子考察內(nèi)容

（一）思想政治建設(shè)

主要包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)中央權(quán)威、團(tuán)結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設(shè)等情況。

（二）領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力

主要包括科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。

（三）工作實(shí)績(jī)

即在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面所取得的成績(jī)和效果，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定方面取得的成績(jī)和效果。主要包括：各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益與后勁，以及財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等狀況；黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的成效等。

第六條領(lǐng)導(dǎo)干部的考察內(nèi)容

（一）思想政治素質(zhì)

主要包括學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表現(xiàn)情況；在重大政治問(wèn)題和關(guān)鍵時(shí)刻的態(tài)度及表現(xiàn)；堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持走建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定地實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，與黨中央保持一致的表現(xiàn)和情況；堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策的情況；執(zhí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽(tīng)取不同意見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況；實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，為人民謀利益的情況；樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，經(jīng)受名、利、權(quán)、色考驗(yàn)的情況；遵守黨的政治紀(jì)律方面的情況等。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力

主要包括運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力；駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、依法行政的能力；處理復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件的能力；知人善任的能力；文化專業(yè)水平；文字和口頭表達(dá)能力等。

（三）工作作風(fēng)

主要包括事業(yè)心、責(zé)任感和實(shí)干精神、吃苦精神的表現(xiàn)情況；勇于改革，敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)的情況；堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法，深入實(shí)際，調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)的情況；發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持良好生活作風(fēng)的情況等。

（四）工作實(shí)績(jī)

主要包括在履行崗位職責(zé)、完成任期目標(biāo)和上級(jí)規(guī)定的工作任務(wù)中提出的思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用和所取得的績(jī)效等。

（五）廉潔自律

主要包括廉潔奉公、忠于職守的情況；遵守中央、省委、市委和有關(guān)部門(mén)關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政紀(jì)律、財(cái)務(wù)紀(jì)律、干部人事工作紀(jì)律等情況；以身作則，自重、自省、自警、自勵(lì)的情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；對(duì)親屬及身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況。

（六）干部的潛能

主要包括適應(yīng)能力；理論素養(yǎng)和理論思維能力；系統(tǒng)思想和全局觀念；知識(shí)面及學(xué)習(xí)運(yùn)用新知識(shí)，接受新事物的能力；應(yīng)變能力；進(jìn)取心和創(chuàng)新精神等。

（七）身體健康狀況

在考察工作中，根據(jù)上述考察內(nèi)容，按照不同職位的要求，制定具體的考察標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)黨政正職擬任人選還要重點(diǎn)考察其黨性修養(yǎng)、政治意識(shí)、全局觀念、宏觀駕馭能力、處理復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件的能力、民主作風(fēng)、決策能力等。

第三章領(lǐng)導(dǎo)班子考察的程序和主要方法

第七條領(lǐng)導(dǎo)班子考察主要是定期考察，一般在屆中和屆末進(jìn)行。

第八條領(lǐng)導(dǎo)班子考察由組織（人事）部門(mén)報(bào)黨委（黨組）同意后組織實(shí)施，按照以下基本程序進(jìn)行。

（一）制定工作方案，組建考察組。

（二）考察預(yù)告。考察組深入各單位考察前1至2天，在被考察單位進(jìn)行考察預(yù)告。預(yù)告內(nèi)容為考察內(nèi)容、考察時(shí)間、考察的方式方法、考察組成人員名單及聯(lián)系方式等。

（三）商定考察具體方案?？疾旖M與單位黨組織主要負(fù)責(zé)人研究、商定考察的任務(wù)、方法、步驟、考察對(duì)象、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話和征求意見(jiàn)的范圍、時(shí)間安排等具體做法。

（四）召開(kāi)考察動(dòng)員會(huì)暨民主測(cè)評(píng)、民主推薦大會(huì)。民主測(cè)評(píng)、民主推薦、征求意見(jiàn)情況分層統(tǒng)計(jì)分析。

（五）考察座談，實(shí)地考察，查閱有關(guān)資料。

（六）反饋考察情況。考察工作結(jié)束后，考察組綜合情況，向被考察單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)反饋，并共同醞釀提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)。

（七）向派出考察組的黨委（黨組）及組織（人事）部門(mén)匯報(bào)。

第四章任前考察的程序和主要方法

第九條在民主推薦基礎(chǔ)上確定考察人選或在下級(jí)黨組織呈報(bào)干部提拔任職意見(jiàn)后進(jìn)行任前考察。任前考察按照以下基本程序進(jìn)行。

（一）考察前準(zhǔn)備；

（二）考察預(yù)告；

（三）實(shí)施考察；

（四）反饋情況、交換意見(jiàn)；

（五）向考察組派出機(jī)關(guān)匯報(bào)。

第十條考察前準(zhǔn)備

（一）確定考察人員，組建考察組。考察組由2名以上人員組成。

（二）擬定考察方案。根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定和考察目的以及擬任職位的要求，確定考察內(nèi)容（標(biāo)準(zhǔn)）、方法、步驟、座談范圍、工作時(shí)間等。

（三）收集材料，核實(shí)有關(guān)情況。主要包括查閱干部檔案，年度考核材料、一票否決的情況、群眾來(lái)信來(lái)訪和工作總結(jié)等材料；核準(zhǔn)其出生、參加工作、入黨和任現(xiàn)職的時(shí)間；核準(zhǔn)學(xué)歷（包括入學(xué)和畢業(yè)時(shí)間、學(xué)校和專業(yè)、學(xué)習(xí)形式等）、工作簡(jiǎn)歷等。

（四）審核呈報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、呈報(bào)對(duì)象的資格、以及呈報(bào)的任免材料，填寫(xiě)《干部任前監(jiān)督表》征求干部監(jiān)督科室的意見(jiàn)。

（五）根據(jù)工作需要，設(shè)計(jì)、印制有關(guān)表格。

第十一條考察組同考察對(duì)象所在單位（或呈報(bào)單位）的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案進(jìn)行溝通，征求意見(jiàn)。并通知單位組織人事部門(mén)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。

第十二條考察預(yù)告?？疾旖M根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，在實(shí)施考察前1-2天，采用《考察預(yù)告通知》或召開(kāi)會(huì)議通告等形式在考察對(duì)象所在地方或單位一定范圍內(nèi)干部考察預(yù)告。預(yù)告的內(nèi)容包括考察對(duì)象的基本情況和擬任職務(wù)、考察時(shí)間、座談范圍、座談地點(diǎn)、反映問(wèn)題的途徑和方法、考察組的聯(lián)系方式等。

結(jié)合考察進(jìn)行個(gè)別談話推薦人選的，考察預(yù)告的內(nèi)容不包括考察對(duì)象及其基本情況。

第十三條采取多種方法，廣泛深入地了解情況

（一）個(gè)別談話

個(gè)別談話的范圍和對(duì)象，包括《干部任用條例》規(guī)定的范圍內(nèi)的全部對(duì)象。上述范圍內(nèi)的人員不能參加的，要說(shuō)明情況和理由。考察組可根據(jù)考察工作需要，適當(dāng)擴(kuò)大個(gè)別談話范圍。

縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察，個(gè)別談話的范圍和對(duì)象為：縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人大常委會(huì)、政協(xié)、人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象所在單位有關(guān)工作部門(mén)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象本人及其他有關(guān)人員。正職人選的考察談話對(duì)象應(yīng)擴(kuò)大到人大常委會(huì)、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員、縣市區(qū)直部門(mén)主職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。

縣市區(qū)人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察，個(gè)別談話的范圍和對(duì)象為：縣市區(qū)委書(shū)記、副書(shū)記，黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、組織部主要負(fù)責(zé)人，人大常委會(huì)或政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，考察對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象所在單位有關(guān)工作部門(mén)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象本人及其他有關(guān)人員。

人民法院院長(zhǎng)和人民檢察院檢察長(zhǎng)人選、縣市區(qū)紀(jì)委副書(shū)記人選的考察，個(gè)別談話范圍和對(duì)象參照縣市區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選的考察執(zhí)行。

市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察，個(gè)別談話的范圍和對(duì)象為：本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員，考察對(duì)象本人及其他有關(guān)人員。

對(duì)無(wú)黨派人士和派干部的提拔，還應(yīng)請(qǐng)同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)黨派負(fù)責(zé)人介紹情況和意見(jiàn)。

考察組可根據(jù)考察工作需要，適當(dāng)擴(kuò)大考察范圍。

科級(jí)干部和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的任前考察，考察組根據(jù)需要、按照《干部任用條例》規(guī)定確定談話范圍和對(duì)象。

結(jié)合考察進(jìn)行個(gè)別談話推薦的，要注意了解其推薦人選的德才表現(xiàn)情況和推薦的理由。對(duì)平職（級(jí)）改任或交流到重要崗位的，可視情況進(jìn)行推薦，或點(diǎn)名征求意見(jiàn)。

個(gè)別談話按本辦法第二章規(guī)定的考察內(nèi)容，聽(tīng)取和了解各方面的意見(jiàn)。要根據(jù)不同崗位、不同對(duì)象有所側(cè)重，突出重點(diǎn)。要注意聽(tīng)取不同意見(jiàn)，特別是對(duì)擬任人選的反對(duì)意見(jiàn)，盡可能了解其理由和具體事實(shí)。

對(duì)來(lái)信、來(lái)訪反映的問(wèn)題，在個(gè)別談話中應(yīng)注意核查。

在與黨委（黨組）成員個(gè)別談話時(shí)，要注意了解黨委（黨組）會(huì)議研究時(shí)的情況，重點(diǎn)聽(tīng)取其對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)和任用意見(jiàn)。

在與紀(jì)檢（監(jiān)察）部門(mén)負(fù)責(zé)人個(gè)別談話時(shí)，要把群眾反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題、紀(jì)檢（監(jiān)察）部門(mén)平時(shí)掌握的一些具體問(wèn)題和需要調(diào)查核實(shí)的情況了解清楚。根據(jù)需要，可由紀(jì)檢（監(jiān)察）部門(mén)提供有關(guān)文字材料。

（二）發(fā)放《征求意見(jiàn)表》征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的范圍按照個(gè)別談話范圍執(zhí)行。上述范圍的人員全部進(jìn)行個(gè)別談話的，不另發(fā)放《征求意見(jiàn)表》征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)由考察組主持，并負(fù)責(zé)《征求意見(jiàn)表》的發(fā)放、回收和情況匯總工作。

（三）民主測(cè)評(píng)。任前考察的民主測(cè)評(píng)情況可利用年度考核情況。也可根據(jù)考察工作需要，結(jié)合發(fā)放《征求意見(jiàn)表》對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

（四）實(shí)地考察。根據(jù)考察對(duì)象崗位職責(zé)要求，對(duì)其履行工作職責(zé)的主要成績(jī)、工作思路的實(shí)施情況、完成工作目標(biāo)和任務(wù)的績(jī)效，進(jìn)行實(shí)地考察。主要方法是實(shí)地了解情況、走訪有關(guān)干部群眾等。

（五）查閱資料。收集和查閱的材料主要是：近幾年考察對(duì)象所在單位的年度計(jì)劃、工作總結(jié)和民主生活會(huì)記錄、中心組學(xué)習(xí)記錄、民主評(píng)議、民主推薦等材料；考察對(duì)象個(gè)人述職、年度考核、個(gè)人發(fā)表的文章及研究成果、讀書(shū)筆記、重大事項(xiàng)報(bào)告表、收入申報(bào)表等。要注意運(yùn)用已有的實(shí)績(jī)考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作成果，從統(tǒng)計(jì)部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)采集、核實(shí)反映考核對(duì)象工作實(shí)績(jī)的數(shù)據(jù)。

（六）專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)來(lái)信來(lái)訪和考察中反映的問(wèn)題，考察組應(yīng)根據(jù)具體情況分類處理。對(duì)署真實(shí)姓名反映意見(jiàn)或舉報(bào)問(wèn)題的，由考察組結(jié)合考察工作直接找舉報(bào)人了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)、核查有關(guān)問(wèn)題；對(duì)舉報(bào)人提供了具體線索的問(wèn)題，由考察組按舉報(bào)人提供的線索進(jìn)行核查；對(duì)情況比較復(fù)雜或通過(guò)干部考察方式難以查清的問(wèn)題，由考察組提出，責(zé)成考察對(duì)象所在地方或單位黨委（黨組）或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，寫(xiě)出專題報(bào)告。

根據(jù)考察工作需要，責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（七）同考察對(duì)象面談。通過(guò)與考察對(duì)象面談，了解其經(jīng)歷、思想、工作、生活、家庭及個(gè)人特長(zhǎng)等方面的情況；也可以通過(guò)問(wèn)答方式，考察其理論水平、應(yīng)變能力和表達(dá)能力等；同時(shí)，向考察對(duì)象反饋有關(guān)情況或問(wèn)題，要求考察對(duì)象作出說(shuō)明。

向干部本人反饋情況，可在考察組綜合座談情況、與考察對(duì)象所在單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志交換意見(jiàn)后進(jìn)行。反饋的主要內(nèi)容是，民主測(cè)評(píng)、民主推薦、征求意見(jiàn)情況，座談中了解的考察對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)和不足及希望和建議等。反饋意見(jiàn)以口頭方式為主。對(duì)于存在問(wèn)題較多的考察對(duì)象和需要經(jīng)派出考察組的黨研究形成反饋意見(jiàn)的，應(yīng)在考察后以書(shū)面方式反饋。

第十四條通報(bào)情況，交換意見(jiàn)?？疾旖M對(duì)考察情況進(jìn)行綜合歸納，全面分析干部的德才表現(xiàn)、突出特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿陀袩o(wú)影響任職的問(wèn)題。在集體研究的基礎(chǔ)上，對(duì)考察對(duì)象做出公正評(píng)價(jià)。并向考察對(duì)象所在地或單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)，進(jìn)一步聽(tīng)取和交換意見(jiàn)。

實(shí)行差額考察的，對(duì)擬任人選提出具體建議意見(jiàn)。

第十五條向考察機(jī)關(guān)匯報(bào)?？疾旃ぷ鹘Y(jié)束后，考察組集體研究形成考察材料（包括專項(xiàng)調(diào)查材料），向考察機(jī)關(guān)全面匯報(bào)考察情況。

第五章考察材料

第十六條考察組在集體研究、綜合分析的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)考察材料。

第十七條領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料的內(nèi)容

（一）考察工作的基本情況；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)及分析排隊(duì)；

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議和意見(jiàn)。

第十八條領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料的內(nèi)容

（一）考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)；

（二）主要缺點(diǎn)和不足；

（三）近3年年度考核等次情況以及會(huì)議民主推薦、個(gè)別談話推薦、民主測(cè)評(píng)等情況；

對(duì)考察中干部群眾反映問(wèn)題的調(diào)查情況及其他補(bǔ)充說(shuō)明材料，作為附件一并上報(bào)。

第十九條考察材料的基本要求?？疾觳牧媳仨毧陀^、全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況和主要特點(diǎn)。做到觀點(diǎn)明確，文字簡(jiǎn)練，用語(yǔ)準(zhǔn)確，條理清楚，層次分明，結(jié)構(gòu)完整，人名、職務(wù)、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。要有觀點(diǎn)、有事例，避免抽象和空洞的描述。

考察材料一般在1500字左右。

考察材料由考察組集體研究，修改定稿后，署名以示負(fù)責(zé)。

用于向上級(jí)黨組織呈報(bào)的考察材料，落款應(yīng)為呈報(bào)單位黨委（黨組）或組織部門(mén)，并加蓋公章。

第二十條考察材料的使用期限。干部提任同一職級(jí)的任前考察材料，一年內(nèi)有效。超過(guò)一年的，必須重新進(jìn)行考察。其他考察材料以任前考察為準(zhǔn)。

第二十一條建立考察文書(shū)檔案?？疾旃ぷ鹘Y(jié)束后，應(yīng)將確定考察對(duì)象的上報(bào)材料、考察工作的實(shí)施情況、談話記錄、民主推薦情況、考察材料、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告等材料集中，建立專題文書(shū)檔案，以備查考。已經(jīng)提拔任職的，《干部任免審批表》和考察材料等應(yīng)及時(shí)歸入本人檔案。

第六章考察機(jī)關(guān)、考察組和工作人員

第二十二條本辦法所稱考察機(jī)關(guān)，即派出考察組的黨委（黨組）或組織（人事）部門(mén)。

第二十三條部門(mén)與地方雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)，會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。

第二十四條考察組由考察機(jī)關(guān)組建并派出，對(duì)考察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

考察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要可從其他單位抽調(diào)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格的人員，參加考察組的工作?？疾旖M組長(zhǎng)應(yīng)由具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部或擔(dān)任過(guò)一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志擔(dān)任。

第二十五條考察工作人員應(yīng)具備下列條件：

（一）具有較高的思想政治素質(zhì)；

（二）熟悉了解組織人事工作，具有勝任考察工作所需要的政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)，具有較強(qiáng)的綜合分析問(wèn)題的能力和文字表達(dá)能力；

（三）具有良好的工作作風(fēng)，實(shí)事求是，公道正派；

（四）嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律。

第七章考察工作紀(jì)律、責(zé)任與監(jiān)督

第二十六條考察工作人員必須遵守以下紀(jì)律：

（一）不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解和反映情況，不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；

（二）不準(zhǔn)泄露民主推薦和干部考察的情況；

（三）不準(zhǔn)參加可能影響考察工作正常進(jìn)行的宴請(qǐng)和活動(dòng)；

（四）不準(zhǔn)收受禮品、禮金，更不準(zhǔn)借考察之機(jī)謀取私利；

（五）不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)。

第二十七條實(shí)行考察工作責(zé)任制。責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容是：

（一）考察機(jī)關(guān)對(duì)干部考察工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)應(yīng)該考察的對(duì)象適時(shí)安排考察，并負(fù)責(zé)考察組的組織、考察人員培訓(xùn)、考察方案的審定，以及對(duì)考察方案實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督和考察結(jié)果的評(píng)定、考察材料的驗(yàn)收，有關(guān)材料的歸檔等工作。

（二）考察組對(duì)考察實(shí)施負(fù)具體責(zé)任?？疾旖M及考察工作人員負(fù)責(zé)考察工作具體方案的制定，并嚴(yán)格按考察方案實(shí)施考察。對(duì)考察方案的實(shí)施、考察結(jié)果的綜合分析和認(rèn)定，以及考察材料（包括有關(guān)專題材料）的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）考察對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)如實(shí)向考察組反映考察對(duì)象情況，表明使用意見(jiàn)，并對(duì)此負(fù)責(zé)。

（四）考察工作所涉及的有關(guān)單位和人員應(yīng)如實(shí)提供情況和數(shù)據(jù)，并對(duì)此負(fù)責(zé)。

（五）考察對(duì)象應(yīng)正確對(duì)待組織考察，如實(shí)匯報(bào)自己的思想、工作情況，對(duì)考察人員需要了解的問(wèn)題，做出如實(shí)回答和說(shuō)明，并對(duì)此負(fù)責(zé)。

第二十八條切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究。

（一）有下列情形之一者，應(yīng)追究考察機(jī)關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任：

確定的考察工作方案及工作程序違反《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定的；

對(duì)考察對(duì)象的資格審查不嚴(yán)，導(dǎo)致用人失誤的；

對(duì)考察組成員把關(guān)不嚴(yán)，缺乏教育管理，致使考察組成員出現(xiàn)問(wèn)題的。

（二）有下列情形之一者，應(yīng)追究考察組組長(zhǎng)的責(zé)任：

考察組未按考察工作方案實(shí)施考察；

未嚴(yán)格履行考察工作程序，草率提交考察結(jié)果，造成考察結(jié)果失真、失實(shí)的；

對(duì)群眾反映或揭發(fā)、舉報(bào)的問(wèn)題既不認(rèn)真調(diào)查，又未責(zé)成有關(guān)單位、部門(mén)調(diào)查，導(dǎo)致考察結(jié)果失真、失實(shí)的；

隱瞞重要情況，不如實(shí)向考察機(jī)關(guān)匯報(bào)考察情況，導(dǎo)致用人失誤的；

放松對(duì)考察組成員的管理，導(dǎo)致考察組成員違紀(jì)的。

（三）有下列情形之一者，追究考察人員的責(zé)任：

考察工作中責(zé)任心不強(qiáng)，工作馬虎、草率，或夾雜個(gè)人好惡，講人情，看關(guān)系，導(dǎo)致考察結(jié)果失真、失實(shí)的；

隱瞞或歪曲事實(shí)真相，不如實(shí)向考察組組長(zhǎng)匯報(bào)考察情況，導(dǎo)致考察結(jié)果失真、失實(shí)的；

隨意向他人或考察對(duì)象透露、散布考察談話內(nèi)容及調(diào)查情況等，造成不良影響的。

（四）有下列情形之一者，應(yīng)追究干部呈報(bào)單位或人員的責(zé)任：

對(duì)不如實(shí)反映情況，隱瞞或歪曲事實(shí)真相，造成不良后果的；

對(duì)考察機(jī)關(guān)和考察組提請(qǐng)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，不認(rèn)真調(diào)查，敷衍了事，造成用人失察、失誤的；

提供虛假數(shù)據(jù)和材料的。

（五）有下列情形之一者，應(yīng)追究考察對(duì)象的責(zé)任：

向組織隱瞞自己的問(wèn)題，或授意他人向組織提供虛假情況的；

采取各種手段為自己拉票的；

對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行恐嚇威脅、打擊報(bào)復(fù)的。

第二十九條實(shí)行考察工作回避制度?；乇艿膶?duì)象包括：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系及地域等其他需要回避的。屬于回避對(duì)象的考察工作人員，應(yīng)主動(dòng)向考察機(jī)關(guān)申請(qǐng)回避。

第三十條加強(qiáng)對(duì)考察工作的監(jiān)督。考察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢（監(jiān)察）機(jī)關(guān)對(duì)考察工作實(shí)施監(jiān)督；鼓勵(lì)和支持廣大干部群眾對(duì)干部考察工作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)干部群眾反映考察工作和考察組、考察組成員的有關(guān)問(wèn)題的舉報(bào)，要及時(shí)受理，并按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查、處理。

第八章附則

第三十一條考察機(jī)關(guān)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合考察工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施辦法。