自查自糾工作方案 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議的部署和要求，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，堅持圍繞大局、服務(wù)發(fā)展、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得顯著成效。
二、目標(biāo)要求
通過開展治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使站全體工作人員普遍受到教育，提高對商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性、危害性的認(rèn)識，守法、誠信意識和廉潔自律意識顯著增強(qiáng)。使市場環(huán)境繼續(xù)凈化，公平競爭原則進(jìn)一步落實(shí)，相關(guān)制度規(guī)定得到進(jìn)一步完善，建立起治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，逐步形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
三、工作重點(diǎn)
重點(diǎn)治理對20*年以來發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾，同時對監(jiān)管中存在的問題進(jìn)行自查自糾。具體內(nèi)容如下：
1、在工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動中的違規(guī)違法行為；
2、在物資采購和工作行為中，給予或收受不正當(dāng)利益的行為；
3、其他違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；
4、在監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；
5、工作人員利用權(quán)力干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動，從中謀取私利的問題。
四、自查自糾工作的方法步驟
（一）動員部署階段(5月中旬-5月底)。認(rèn)真組織全站工作人員學(xué)習(xí)我市關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,把握政策要求，充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高開展工作的自覺性和主動性。充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳黨和國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全站工作人員對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識，糾正錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。
（二）自我檢查糾正階段(5月初-9月底)。各科室對照本《實(shí)施方案》自查自糾的主要內(nèi)容進(jìn)行自查。要求堅持原則、嚴(yán)肅對待，認(rèn)真開展自查，做到不掩不蓋，實(shí)事求是地反映自身存在的問題。站治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組可運(yùn)用審查營銷費(fèi)用、營銷項(xiàng)目，認(rèn)真查找存在的突出問題，不僅要查找單位存在的突出問題，還要查找經(jīng)營決策、財務(wù)管理等重點(diǎn)崗位人員的問題。查找監(jiān)管工作中存在的問題。對查找出的問題要進(jìn)行糾正，對突出問題要堅持原則，依法依紀(jì)、實(shí)事求是的作出處理。
（三）集中整改階段（10月）。對自查出的問題，要認(rèn)清危害，找準(zhǔn)根源，認(rèn)真整改。站治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中存在的共性問題，結(jié)合糾風(fēng)工作，拿出有效糾正辦法，研究制定整改措施。要落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保整改措施落到實(shí)處。
（四）總結(jié)評估（11月）。站治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評估，對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對只做表面文章，敷衍塞責(zé)，自查自糾流于形式的，要督促其盡快復(fù)查；復(fù)查仍不認(rèn)真的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。并在自查自糾工作完成后，要向局紀(jì)檢部門報告。
五、嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件
各科室要按照“堅持嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)懲違法犯罪行為；堅持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，懲處與保護(hù)并重；堅持經(jīng)濟(jì)、政治、法律和社會效果的統(tǒng)一，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定?！钡幕疽?，積極協(xié)助站治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。
要廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為，鼓勵我站內(nèi)部人員和其他人員主動舉報投訴。站設(shè)立舉報電話（*），對發(fā)現(xiàn)的的商業(yè)賄賂問題，要依照法律法規(guī)，及時予以查處。
要重點(diǎn)查處在商品交易、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物資采購活動中的商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查處工作人員在商業(yè)活動和政府采購、行政審批過程中索賄，受賄的行為。
六、切實(shí)加強(qiáng)對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
自查自糾工作方案 第2篇
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一、關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制的建立和完善
檢察環(huán)節(jié)的矛盾糾紛排查調(diào)處是一項(xiàng)十分棘手的工作，政策性、法律性很強(qiáng)，需要各級組織、方方面面的共同努力。建立責(zé)任分明，上下聯(lián)動的矛盾排查調(diào)處工作機(jī)制，是矛盾糾紛排查調(diào)處的基礎(chǔ)工作，必須首先抓實(shí)打牢。檢察機(jī)關(guān)特別是基層檢察院，要建立矛盾糾紛排查工作從“機(jī)制——預(yù)測——預(yù)防——調(diào)處”環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)密機(jī)制。
1、矛盾糾紛排查調(diào)處的“四早”原則。這是矛盾糾紛排查調(diào)處工作的一個總原則和總要求，即“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解”的原則?！八脑纭痹瓌t概括了矛盾排查調(diào)處工作各個環(huán)節(jié)相應(yīng)措施的基本要求。早發(fā)現(xiàn)是排查調(diào)處矛盾糾紛的第一要求和環(huán)節(jié)，只有及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，才能及時控制和化解，避免事態(tài)擴(kuò)大；早報告是必須遵守的排查調(diào)處矛盾組織原則；早控制是處置矛盾糾紛的重要手段；早化解是矛盾排查的最終目的。
2、建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作的“四級負(fù)責(zé)制”。檢察長作為一把手，要對矛盾排查調(diào)處工作負(fù)總責(zé)，從制度建設(shè)、人員配備到重大矛盾糾紛的處置，都要親自抓；分管檢察長對于矛盾排查調(diào)處工作要全力抓，各業(yè)務(wù)、職能部門的主管檢察長要配合抓；部門負(fù)責(zé)人要對本部門的矛盾排查工作負(fù)全責(zé)，一般矛盾糾紛由本部門自行排查調(diào)處，重大矛盾糾紛上報主管檢察長并層報上級黨委、政府；主辦、主訴、首辦人員是負(fù)責(zé)所辦理案件矛盾糾紛排查的主要責(zé)任人，對于排查的事實(shí)和處理方案負(fù)責(zé)。
3、實(shí)行“三定一包”調(diào)處重大矛盾糾紛。對于影響較大、可能引起群體性上訪鬧事事件的矛盾糾紛，采取定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定時間、包調(diào)處的“三定一包”的辦法進(jìn)行調(diào)處?！叭ㄒ话闭{(diào)處機(jī)制要明確矛盾糾紛排查工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人分別負(fù)什么責(zé)，怎么負(fù)責(zé)，不負(fù)責(zé)怎么辦等內(nèi)容。
4、辦案與矛盾排查調(diào)處捆綁制。辦案責(zé)任制與矛盾排查調(diào)處機(jī)制是密不可分的。辦案制度不落實(shí)，必然矛盾糾紛多，更談不上解決矛盾糾紛。要進(jìn)一步完善和落實(shí)辦案責(zé)任制，把辦案責(zé)任與矛盾排查調(diào)處責(zé)任制捆綁在一起，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任掛鉤。在公訴部門，實(shí)行主訴檢察官辦案責(zé)任制；在反貪、瀆職侵權(quán)檢察部門，實(shí)行主辦檢察官辦案責(zé)任制；在控告申訴部門，實(shí)行首辦責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)由辦案派生的一般矛盾糾紛解決在首辦環(huán)節(jié)，消化在初始狀態(tài)。
5、制定突發(fā)事件的處置預(yù)案。突發(fā)性事件一般屬于惡性事件，一旦發(fā)生，后果將不堪設(shè)想。因此，制定《突發(fā)性事件處置預(yù)案》非常必要。針對在檢察環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件的性質(zhì)和類別，制定和完善不同突發(fā)性事件的處置預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包括報告領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)的機(jī)制，內(nèi)部人員的負(fù)責(zé)與分工、調(diào)處辦法的一整套處置方案。
6、建立督查、督辦和考核機(jī)制。督查、督辦機(jī)制對于做好這一工作非常重要。檢察長和業(yè)務(wù)管理部門（辦公室）對各部門的重大案件和重大矛盾糾紛的排查調(diào)處逐件落實(shí)到部門和責(zé)任人，掛牌督辦，定期或不定期地檢查督促落實(shí)情況。把各部門的矛盾排查調(diào)處工作納入《社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行考核。對于因違法辦案造成錯案，或因方法不當(dāng)、簡單粗暴引起矛盾糾紛發(fā)生重大問題的，堅決追究部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行“一票否決制度”，取消部門和個人評先晉級的資格，直至追究相關(guān)責(zé)任。
矛盾排查調(diào)處機(jī)制是一套科學(xué)、完整的體系。那么，如何正確處理矛盾排查調(diào)處機(jī)制中各個環(huán)節(jié)的關(guān)系？筆者認(rèn)為，以“四前”工作機(jī)制為核心內(nèi)容的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，對于處理檢察機(jī)關(guān)矛盾排查工作機(jī)制是很具有借鑒意義的?！八那啊奔础敖M織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”?！八那啊惫ぷ鳈C(jī)制精辟地概括了矛盾排查調(diào)處工作中“組織建設(shè)（機(jī)制）——預(yù)測（排查）——預(yù)防——調(diào)解（調(diào)處）”之間的邏輯關(guān)系。
二、關(guān)于矛盾糾紛的預(yù)測與排查
排查矛盾的過程實(shí)際上是一個調(diào)查研究的過程，排查矛盾是調(diào)處矛盾的前提和基礎(chǔ)。
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。各級檢察機(jī)關(guān)要對本單位的矛盾發(fā)生原因、種類、性質(zhì)及易于引發(fā)矛盾糾紛的環(huán)節(jié)、調(diào)處責(zé)任人的落實(shí)、調(diào)處對策等情況做到心中有數(shù)。
從檢察工作實(shí)踐看，在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)的矛盾糾紛主要有：
（1）在批捕、環(huán)節(jié)，由于檢察機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人作出不捕、不訴決定而引起的被害人與犯罪嫌疑人之間的行兇等報復(fù)事件及上訪、煽動鬧事、自殺事件；
（2）在控告申訴環(huán)節(jié)，對于公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)的立案、判決等處理決定不服，向檢察機(jī)關(guān)申訴得不到滿意答復(fù)而引起的矛盾糾紛；由對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員投訴而引起的矛盾糾紛；
（3）在反貪污賄賂和瀆職、“侵權(quán)”偵查環(huán)節(jié)，特別是查辦群眾反映強(qiáng)烈的“窮廟富方丈”案件、國家工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵害公民人身權(quán)利和民利的案件中，由于舉報人或上訪群眾對檢察機(jī)關(guān)查處結(jié)果不理解而出現(xiàn)的群體性上訪和越級上訪事件而引起的矛盾糾紛，以及舉報人與被舉報人之間的矛盾糾紛；
（4）由于檢察機(jī)關(guān)工作人員公正執(zhí)法而引起的被告人及其家屬對檢察人員的報復(fù)陷害所形成的不穩(wěn)定因素；
（5）在民事行政檢察環(huán)節(jié)，民事申訴當(dāng)事人由于人民法院的錯誤判決而引起的民事訴訟當(dāng)事人之間、與審判人員之間的矛盾糾紛。
可以采用的排查手段和方法是：
（1）通過辦案發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。控告申訴、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民行檢察等部門的主辦、主訴檢察官通過承辦案件，注意發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，對所承辦的案件實(shí)行“一案一排查、一案一登記”制度，并按矛盾類別排隊，登記造冊，建立臺帳。
（2）定期分析矛盾糾紛。在各主辦人員登記、排查的基礎(chǔ)上，各部門每半月、全院每個月召開一次分析會，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析，對在檢察工作中出現(xiàn)的由案件和訴訟引起的矛盾糾紛進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測，及時制定排查調(diào)處措施。
（3）廣泛溝通了解，多渠道發(fā)現(xiàn)矛盾。充分發(fā)揮科技強(qiáng)檢的資源優(yōu)勢，形成本系統(tǒng)、本單位與本地區(qū)其他職能部門的多層次、多渠道地搜集矛盾排查信息搜集、反饋網(wǎng)絡(luò)，形成暢通敏捷的信息渠道，隨時掌握社會不穩(wěn)定的苗頭和傾向，特別是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題的情況信息，做到及時、準(zhǔn)確搜集和掌握，為在檢察環(huán)節(jié)及時消化矛盾積累資料、創(chuàng)造條件。通過加強(qiáng)與發(fā)案單位、當(dāng)事人所在單位、街道及家庭成員的聯(lián)系溝通，及時準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛當(dāng)事人的思想動態(tài)，及時采取必要的調(diào)處措施。
（4）日常排查與集中排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)和方法排查矛盾，堅持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的有機(jī)統(tǒng)一，是做好工作的科學(xué)態(tài)度。
三、把做好接待工作做為解決矛盾糾紛，維護(hù)穩(wěn)定的第一關(guān)口
各級檢察機(jī)關(guān)控告申訴部門是各種矛盾糾紛的匯集點(diǎn)，做好接待工作是處理好檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定的第一關(guān)口。
首先，強(qiáng)化責(zé)任意識，把最大限度地維護(hù)廣大人民群眾根本利益，作為接待工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
要高度重視、慎重處理重大矛盾糾紛。對于涉及社會穩(wěn)定的或可能激化的矛盾糾紛，無論是否有權(quán)處置，一定要及時向黨委政府匯報，并采取相應(yīng)措施控制局勢，以避免局勢擴(kuò)大，決不能借口不屬檢察機(jī)關(guān)管轄，而互相推委，敷衍了事，從而導(dǎo)致出現(xiàn)越級上訪或激化矛盾。
要善于說服和疏導(dǎo)。說服和疏導(dǎo)是接待環(huán)節(jié)調(diào)處一般矛盾糾紛的重要方法。在說服和疏導(dǎo)過程中，既要講原則，又要適當(dāng)妥協(xié)，采取靈活的態(tài)度和方法。要從維護(hù)穩(wěn)定的角度出發(fā)，對群眾行使上訪權(quán)利的合法性予以肯定，對群眾合理的要求予以明確答復(fù)，對群眾不合理要求的部分則要耐心說服、疏導(dǎo)，做好化解工作，使之放棄不合理的主張和要求。
第二，要針對當(dāng)事人不同上訪心理，采取相應(yīng)對策，耐心疏導(dǎo)，化解矛盾。
對于確有正當(dāng)理由的上訪者，不論是何種矛盾引起的糾紛而來到檢察院上訪，我們都要處于公心和公正給予耐心接待，對屬于管轄內(nèi)的，要及時受理并盡快解決；對不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的上訪糾紛，也要為來訪者指明合法解決問題的途徑，這樣，就能夠得到上訪者的理解，一般不會激化矛盾。
對于部分要求合理，但其期望值過高，主張不盡合理的上訪者，我們應(yīng)對其主張應(yīng)具體分析，對于合理的部分要予以支持，對于不合理的要講情道理，引導(dǎo)其逐漸放棄自己的不合理要求。
自查自糾工作方案 第3篇
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第一條為依法、公正、及時調(diào)查處理好土地、草場、礦山、林地、水域等糾紛（以下簡稱土地糾紛），進(jìn)一步規(guī)范自治州各級人民政府（行署）和土地糾紛調(diào)查處理機(jī)構(gòu)的工作程序，明確責(zé)權(quán)，保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《**自治區(qū)處理土地糾紛暫行辦法》、國土資源部《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法適用于自治州境內(nèi)土地、草場、礦山、林地、水域等糾紛的調(diào)查處理和裁定。
第三條調(diào)查處理土地糾紛案件，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
（一）依法、公正、及時處理；
（二）從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)，有利于人民群眾生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定，有利于利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)益；
（三）實(shí)行屬地管理，就地解決；
（四）土地糾紛解決前，不得改變土地利用現(xiàn)狀，破壞地上附著物；
（五）對有糾紛的土地、草場、礦山、林地、水域不予辦理征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等用地手續(xù)。
第二章調(diào)查處理機(jī)構(gòu)
第四條自治州已成立處理土地糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，塔城、阿勒泰地區(qū)行署及全州各縣市應(yīng)相應(yīng)成立由政府（行署）主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人任組長，國土資源、畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、、法制等部門為成員單位的處理土地草場糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。處理土地糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土資源部門，對外為同級政府（行署）的派出機(jī)構(gòu)，對內(nèi)屬國土資源部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
第五條各級處理土地糾紛機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）組織調(diào)查土地糾紛；
（二）代表同級人民政府對土地糾紛進(jìn)行權(quán)屬裁定；
（三）對土地糾紛案件的裁定向同級人民政府提出處理建議；
（四）按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)，檢查土地糾紛處理后的執(zhí)行情況；
（五）督促、檢查、指導(dǎo)下級業(yè)務(wù)部門對土地糾紛的調(diào)查處理。
第六條各級處理土地糾紛機(jī)構(gòu)的工作人員要實(shí)行年度培訓(xùn)，由自治州處理土地糾紛機(jī)構(gòu)組織年度考試、考核。成績不合格者，不得從事土地糾紛調(diào)查處理工作。
笫七條土地糾紛調(diào)查處理工作實(shí)行目標(biāo)管理制，各級政府主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)第一責(zé)任人。
有下列情況之一者，取消單位和個人的評先評優(yōu)資格：
（一）對土地糾紛案件處理不重視、調(diào)處不力，造成群體上訪的；
（二）因土地糾紛造成群眾打架斗毆引發(fā)流血事件的；
（三）本轄區(qū)內(nèi)年度土地糾紛案件結(jié)案率低于90%的。
笫八條各級處理土地糾紛機(jī)構(gòu)開展土地糾紛調(diào)查處理以及配備必要的交通工具、購置相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備等所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入同級政府財政預(yù)算，以確保土地糾紛調(diào)查處理工作順利進(jìn)行。
第九條自治州范圍內(nèi)各師、團(tuán)場內(nèi)部之間的土地糾紛由各師、團(tuán)場自行調(diào)查處理。
第三章范圍、依據(jù)和程序
第十條土地糾紛調(diào)查處理按照分級負(fù)責(zé)、分級管理、就地解決的原則進(jìn)行。自治州處理土地糾紛機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以下土地糾紛案件的調(diào)查處理：
（一）轄區(qū)內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間、州直各縣市之間的糾紛；
（二）協(xié)調(diào)解決伊犁州與其他州、地、市之間的糾紛，協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，報自治區(qū)人民政府裁定；
（三）協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)部隊與各地區(qū)（縣、市）之間的糾紛，協(xié)商解決不了的報自治區(qū)人民政府裁定；
（四）伊犁州范圍內(nèi)的兵團(tuán)與地方之間的糾紛，由縣市、地區(qū)與相關(guān)師、團(tuán)場分級協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的，由州人民政府裁定；重大糾紛報自治區(qū)人民政府裁定。
（五）協(xié)商解決轄區(qū)內(nèi)中央、自治區(qū)國營企業(yè)單位與地方之間的糾紛，協(xié)商解決不了的，報自治區(qū)人民政府裁定。
塔城、阿勒泰地區(qū)處理土地糾紛機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)縣市之間的土地糾紛案件的調(diào)查處理；縣市處理土地糾紛機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的以及單位與單位之間、單位與個人之間、個人與個人之間的土地糾紛案件的調(diào)查處理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)單位與個人之間、個人與個人之間土地糾紛案件的調(diào)查處理；城鎮(zhèn)街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)土地糾紛案件的調(diào)解工作。
第十一條土地糾紛處理的依據(jù)：
（一）權(quán)屬認(rèn)定：依法取得的土地所有權(quán)、使用權(quán)應(yīng)受到保護(hù)。新中國成立后雙方商定的協(xié)議、合同，縣以上黨政機(jī)關(guān)的決定、紀(jì)要等，原則上繼續(xù)有效，可作為裁定土地權(quán)屬的依據(jù)，各單位、各部門自行制定的規(guī)劃不能作為土地權(quán)屬依據(jù)。歷史上雙方簽訂的協(xié)議、合同一般不得修改，確需修改，應(yīng)由雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的，可將具體情況、意見、行文、圖件報上一級人民政府裁決。未修改或上一級人民政府未裁決前，雙方應(yīng)遵守原協(xié)定，維持現(xiàn)狀。
（二）處理土地糾紛時，對原來已劃定的界線，應(yīng)當(dāng)維護(hù)。對原來界線不清的，應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商，并報上一級人民政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門和有關(guān)部門勘界埋樁，完備手續(xù)。凡無任何協(xié)議和批準(zhǔn)手續(xù)，確屬擅自擴(kuò)大占用的土地、草場、礦山、林地、水域的，應(yīng)依法進(jìn)行處理或由上一級人民政府裁決。
（三）對歷史上形成的習(xí)慣放牧線不得擅自更改，因行政界線與草場使用界線不一致而引起的糾紛，按草場使用界線與行政界線分別對待的原則處理。
第十二條土地糾紛調(diào)查處理按以下程序進(jìn)行：
（一）申請；
（二）審查受理；
（三）調(diào)查取證；
（四）依法調(diào)解；
（五）調(diào)查處理意見會審；
（六）處理；
（七）執(zhí)行；
（八）結(jié)案。
第十三條當(dāng)事人之間發(fā)生土地糾紛，可依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查處理申請。
第十四條提出土地糾紛調(diào)查處理申請，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申請人為具有民事行為能力的自然人、法人或其他組織；
（二）申請人與糾紛土地、草場、礦山、林地、水域等有直接利害關(guān)系；
（三）有明確的請求事項(xiàng)；
（四）具有有效的土地等權(quán)利證據(jù)。
第十五條當(dāng)事人可以委托人代為提出土地糾紛調(diào)查處理申請。委托人申請的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。當(dāng)事人和委托人應(yīng)當(dāng)提交個人身份證明。
第十六條當(dāng)事人申請調(diào)查處理土地糾紛，應(yīng)當(dāng)提交書面申請書和有關(guān)證據(jù)材料，并按照被申請人數(shù)提交副本。申請書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項(xiàng)：
（一）申請人和被申請人以及委托人姓名或名稱、地址、郵政編碼，法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話；
（二）請求事項(xiàng)、事實(shí)和理由；
（三）證人姓名、工作單位、住址、郵政編碼。
第十七條對申請人提出的土地糾紛調(diào)查處理申請，各級處理土地糾紛機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行審查，并在收到申請書之日起7個工作日內(nèi)提出是否受理的意見。
認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，在決定受理之日起5個工作日內(nèi)由處理土地糾紛機(jī)構(gòu)將答復(fù)通知書及申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在接到答復(fù)通知書及申請書副本之日起30日內(nèi)按答復(fù)通知書要求提交有關(guān)證據(jù)材料，逾期不提交的，視為無依據(jù)提供。受理的案件應(yīng)當(dāng)自受理之日起45個工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢。對重大或特別復(fù)雜的爭議案件，經(jīng)處理土地糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長15個工作日。
認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)受理的，處理土地糾紛機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出不予受理決定，并在作出不予受理決定之日起15日內(nèi)將《不予受理決定書》送達(dá)申請人。
同級人民政府、上級處理土地糾紛機(jī)構(gòu)交辦或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的爭議案件，按照本條有關(guān)規(guī)定審查處理。
第十八條處理土地糾紛機(jī)構(gòu)受理案件后或收到同級人民政府、上級處理土地糾紛結(jié)構(gòu)批轉(zhuǎn)、交辦或有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的糾紛案件后，應(yīng)當(dāng)及時指定承辦人，對當(dāng)事人產(chǎn)生糾紛的事實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，并在45個工作日內(nèi)提出處理意見報同級人民政府。
第十九條糾紛案件調(diào)查取證的要求：
（一）須有兩名以上具有執(zhí)法資格的工作人員參加；
（二）要出示執(zhí)法證件；
（三）走訪詢問并進(jìn)行筆錄；
（四）實(shí)地踏勘并繪制現(xiàn)場圖；
（五）對資料進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定。
承辦人與糾紛案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動申請回避；當(dāng)事人認(rèn)為承辦人與糾紛案件有利害關(guān)系的，有權(quán)請求該承辦人回避。承辦人是否回避，由受理案件的處理土地糾紛機(jī)構(gòu)決定。
第二十條承辦人在調(diào)查處理土地糾紛過程中，可以向有關(guān)單位或者個人調(diào)查取證，包括現(xiàn)場勘察、拍照、丈量、調(diào)閱和復(fù)印有關(guān)文件資料、詢問有關(guān)知情人等。被調(diào)查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助，并如實(shí)提供有關(guān)證明材料。
第二十一條土地糾紛雙方當(dāng)事人對各自提出的事實(shí)和理由負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向處理土地糾紛機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證據(jù)材料。主要包括：
（一）人民政府頒發(fā)的確定土地權(quán)屬的憑證；
（二）人民政府或者主管部門批準(zhǔn)征(轉(zhuǎn))用、劃撥、出讓土地或者以其它方式批準(zhǔn)使用土地的文件；
（三）糾紛雙方當(dāng)事人依法達(dá)成的書面協(xié)議；
（四）人民政府或者司法機(jī)關(guān)處理糾紛的文件和圖件；
（五）其他有關(guān)證明材料。
在規(guī)定時間內(nèi)不提供上述資料的，不影響調(diào)查處理。
第二十二條處理土地糾紛機(jī)構(gòu)對受理的糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)、分清權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上遵循自愿、依法的原則先行調(diào)解，促使當(dāng)事人以協(xié)商方式達(dá)成協(xié)議。
第二十三條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，由承辦人署名并加蓋處理土地糾紛機(jī)構(gòu)的印章后生效。生效的調(diào)解書具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。
第二十四條調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，處理土地糾紛機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時形成調(diào)查報告，并提出擬處理意見，由同級國土資源部門會審后報同級人民政府審查批準(zhǔn)，由同級人民政府作出處理決定。處理決定同時抄報上一級處理土地糾紛機(jī)構(gòu)。
第二十五條各級處理土地糾紛機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解生效或處理決定作出之日起15日內(nèi)，將調(diào)解書或處理決定書送達(dá)當(dāng)事人。
第二十六條當(dāng)事人對人民政府作出的處理決定不服的，可以自接到處理決定之日起60日內(nèi)依法申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的可以提起行政訴訟。生效的處理決定具有法律效力，是土地登記的依據(jù)。
第二十七條土地糾紛的權(quán)屬裁定，按國家、自治區(qū)的法律法規(guī)和國土資源部《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》執(zhí)行。調(diào)查處理土地糾紛案件的文書格式，按國土資源部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條各級處理土地糾紛機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對當(dāng)事人（單位）執(zhí)行調(diào)解或裁定結(jié)果的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。如當(dāng)事人（單位）未提出行政復(fù)議或行政訴訟要求、又拒不執(zhí)行調(diào)解和裁定結(jié)果的，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條糾紛案件處理并執(zhí)行完畢后，將各種資料、圖件立卷歸檔。
第四章獎勵與處罰
第三十條對在土地糾紛調(diào)查處理工作中成績顯著的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵。
第三十一條在土地糾紛調(diào)查處理過程中，糾紛調(diào)處人員、、的，依法追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第五章附則
自查自糾工作方案 第4篇
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一、自查對象：區(qū)財政局、民政局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、區(qū)保險辦、國土分局、各街道辦事處。
二、自查時間跨度：年至年。
三、自查資金范圍
包括社會保險基金、社會救助資金和社會福利資金三部分，共十二類十八項(xiàng)資金，具體是：
1、社會保險基金：基本養(yǎng)老（城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金）、基本醫(yī)療（城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金）、失業(yè)、工傷和生育保險基金等五類九項(xiàng)保險基金。
2、社會救助資金：最低生活保障資金（城市居民最低生活保障資金、農(nóng)村居民最低生活保障資金）、醫(yī)療救助資金（城市醫(yī)療救助資金、農(nóng)村醫(yī)療救助資金）、自然災(zāi)害救助資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)資金等四類六項(xiàng)社會救助資金。
3、社會福利資金：兒童福利資金、老人福利資金、殘疾人福利資金等三類社會福利資金。
四、自查內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)國家的社會保障制度方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行國家的方針、政策、法律法規(guī)；是否構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系；制定的社會保險、社會救助、社會福利制度是否健全有效；制定的各項(xiàng)社會保障政策和規(guī)定與國家、上級業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的政策和規(guī)定是否一致等。
2、各項(xiàng)社會保障資金籌集方面。
一是市、區(qū)（市）兩級財政對社會保障特別是基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、最低生活保障補(bǔ)助資金是否及時足額到位。
二是社會保險費(fèi)征繳是否完整，有無降低繳費(fèi)基數(shù)和比例、隱瞞欠費(fèi)、選擇性參保，不完全參保等減少繳費(fèi)的問題；有無符合條件的被征地農(nóng)民未按規(guī)定納入社會養(yǎng)老范圍，被征地農(nóng)民保障水平較低影響被征地農(nóng)民基本生活等問題。
三是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶是否按照規(guī)定要求做實(shí)；新農(nóng)保是否存在由于財政補(bǔ)助資金未及時計入個人賬戶、用個人賬戶發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金等造成個人賬戶空賬的問題。
四是社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦中有無參保人已參保繳費(fèi)但個人賬戶未建立、有無個人賬戶利息計算錯誤和金額記錄不準(zhǔn)確、有無基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金計算錯誤、有無保費(fèi)收入不入賬、違規(guī)辦理補(bǔ)繳養(yǎng)老金等問題。
3、各項(xiàng)社會保障資金管理方面。
一是有無因?yàn)樨斦Ｕ夏芰θ?，基金結(jié)余出現(xiàn)赤字。
二是各項(xiàng)社會保險登記、繳費(fèi)申報和技術(shù)核定、征繳計劃制定、保費(fèi)征收、稽核和催收等各項(xiàng)工作是否有明確的管理主體和責(zé)任分工，執(zhí)行中是否存在問題。
三是是否按規(guī)定開設(shè)和管理銀行賬戶，收入戶、支出戶、財政專戶管理是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，有無多頭開戶及違規(guī)開戶等問題。
四是是否按要求編制社會保險基金預(yù)算，有無社會保險預(yù)算赤字，有無以銀行貸款等方式彌補(bǔ)缺口等問題。
五是社會救助和社會福利資金，特別是最低生活保障資金在分配中，有無民政部門申報不實(shí)套取資金，財政部門分配過程不公開、不透明，人為調(diào)節(jié)分配或平均分配等問題，特別是臨時調(diào)整的資金是否符合法定程序。
4、各項(xiàng)社會保障資金使用及效益方面。
一是社會保障資金是否按規(guī)定納入財政專戶統(tǒng)一管理，收入是否及時足額上繳財政專戶，是否?？顚Ｓ?，有無擠占挪用等問題。
二是社會保障資金支出是否合規(guī)，有無用于購買股票、投資房地產(chǎn)、違規(guī)出借、委托理財、辦企業(yè)等違規(guī)投資運(yùn)營問題。
三是社會保障資金有無未及時足額發(fā)放、重復(fù)發(fā)放、擴(kuò)大范圍發(fā)放等問題。
四是社會保險基金是否按規(guī)定及時轉(zhuǎn)存定期或購買國債等保值增值運(yùn)營，有無利息損失。
五是基本醫(yī)療、最低生活保障、醫(yī)療救助等專項(xiàng)財政資金有無年末大量結(jié)余、資金使用效益不高等問題。
六是是否按規(guī)定對農(nóng)民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、城市無業(yè)人員和城鄉(xiāng)殘疾人等特殊困難群體進(jìn)行救助，對低收入困難群體是否按規(guī)定進(jìn)行幫扶救助。
5、社會保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面。社會保障管理信息系統(tǒng)開發(fā)、建設(shè)、維護(hù)中，是否存在系統(tǒng)割裂、重復(fù)建設(shè)及數(shù)據(jù)分散等問題。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、聯(lián)網(wǎng)指標(biāo)數(shù)據(jù)間是否存在差異。社保數(shù)據(jù)是否實(shí)現(xiàn)了與有關(guān)外部數(shù)據(jù)共享，保障管理信息系統(tǒng)是否健全完善。
五、整改建議
1、對與國家和上級業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)要求不一致的政策、規(guī)定要盡快修改完善，需要廢止的要廢止，需要重新制定的要盡快制定，確保與國家、上級業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的要求相一致。
2、對社保資金籌集中存在的財政補(bǔ)助資金不到位的，要盡快落實(shí)到位；對社會保險費(fèi)征繳不完整的要按規(guī)定予以收繳；對被征地農(nóng)民未按規(guī)定納入社會養(yǎng)老范圍的要盡快納入范圍；對未按規(guī)定做實(shí)個人賬戶的要盡快做實(shí)；對違規(guī)辦理補(bǔ)繳養(yǎng)老金的要盡快清退。
3、對社保資金管理中存在的基金結(jié)余中出現(xiàn)的赤字要盡快進(jìn)行彌補(bǔ)或在年的預(yù)算中作出安排；違規(guī)開設(shè)和管理的銀行賬戶要立即清理；對套取或違規(guī)分配的資金要予以追回。
4、對社保資金使用及效益中存在的未按規(guī)定納入財政專戶統(tǒng)一管理的要納入財政專戶統(tǒng)一管理，上繳財政專戶不及時的要盡快上繳，擠占挪用或違規(guī)投資運(yùn)營的要堅決清理收回；對應(yīng)發(fā)放而未發(fā)放的要盡快發(fā)放；對重復(fù)發(fā)放、擴(kuò)大范圍發(fā)放的要盡快追回；專項(xiàng)財政資金年末結(jié)余較大的，要分析原因，制定出相應(yīng)的整改措施。
5、對信息系統(tǒng)方面的問題，要盡快完善相關(guān)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的安全有效。
六、工作安排
1、區(qū)直有關(guān)部門單位要成立專門自查自糾工作班子，按照各自職責(zé)分工，在全面查找問題的基礎(chǔ)上，抓緊進(jìn)行整改。
2、對短期內(nèi)無法整改或因?yàn)榭陀^原因整改不了的問題，要逐項(xiàng)列出，說明原因，提出進(jìn)一步整改的建議和措施，及時上報區(qū)政府辦公室。
自查自糾工作方案 第5篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視不正當(dāng)交易行為，把不正當(dāng)交易行為自查自糾工作納入了我公司工作的重要議事日程，先后5次專題開會研究落實(shí)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的各項(xiàng)任務(wù)。建立了由局長××*和黨委書記××*任組長，副局長××*和××*任副組長，各科長、所長為成員的不正當(dāng)交易行為自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，制定了我公司不正當(dāng)交易行為自查自糾工作方案。利用職工集中學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、××*供電公司《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作方案》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等，開展以“為什么要開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”、“珍惜工作崗位，遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論，進(jìn)一步明確不正當(dāng)交易自查自糾工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。廣大干部職工受教育面達(dá)100%，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，端正了態(tài)度，推動了不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的順利開展，局長與全體職工簽訂了不正當(dāng)交易自查自糾目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了責(zé)任分工。
二、抓住重點(diǎn)，自查自糾
針對這一階段不正當(dāng)交易自查自糾工作的重點(diǎn)：一是學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件；二是組織有關(guān)人員在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過會議或書面意見的形式找出本單位存在的不正當(dāng)交易問題；三是對在查找中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理，對案件線索進(jìn)行排查；四是治理亂收費(fèi)；我們主要采取了以下措施開展自查自糾。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子會。要求班子成員對自己公正廉潔，勤政務(wù)實(shí)，公開辦事制度，社會承諾服務(wù)制度，依法治企，規(guī)范供用電秩序。
2、召開黨員大會，會上要求全體黨員積極參與到不正當(dāng)交易自查自糾工作中去，大力配合我公司開展不正當(dāng)交易自查自糾工作，把不正當(dāng)交易自查自糾和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做不正當(dāng)交易自查自糾的楷模。
3、召開職工座談會。要求職工根據(jù)各自工作崗位對工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率亂收費(fèi)、收受賄賂等情況進(jìn)行自查自糾。
4、召開廣大職工代表座談會。廣泛宣傳、廣開言路、集納忠言。收到職工代表意見6條，我公司行政通過調(diào)查核實(shí)，及時進(jìn)行了處理。
5、設(shè)立不正當(dāng)交易自查自糾投訴箱。向廣大社會成員公開我公司投訴電話，接受廣大人民群眾對不正當(dāng)交易自查自糾的監(jiān)督。
6、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。我組織各科室長通過座談會形式廣開言路，對自身的業(yè)務(wù)管理方面進(jìn)行自查自糾，摸底派查，要求對待工作不認(rèn)真、走過場和在查找問題后整改不明顯的部門責(zé)令重新進(jìn)行自查自糾工作。我公司采取個別談話，開展批評與自我批評，認(rèn)真進(jìn)行了不正當(dāng)交易自查自糾自查自糾。截至7月底，在不正當(dāng)交易自查自糾工作當(dāng)中，我公司沒有發(fā)現(xiàn)一起不正當(dāng)交易行為，整體工作推進(jìn)順利，但這不代表我們的工作已做到實(shí)處，我們會在今后的不正當(dāng)交易自查自糾工作當(dāng)中，堅持認(rèn)真，不走過場、加大整改力度等措施做好后期的不正當(dāng)交易自查自糾工作。
自查自糾工作方案 第6篇
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一、工作目標(biāo)
查擺問題階段是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要推進(jìn)階段?？傮w要求是：按照實(shí)事求是、邊查邊評邊改的原則，達(dá)到找準(zhǔn)問題、解決問題、推進(jìn)工作的目的。圍繞抓好自查自評自糾、廣泛征求意見和邊查邊改3項(xiàng)重點(diǎn)工作，對照《區(qū)人力資源和社會保障系統(tǒng)2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》中的提出的評議內(nèi)容，切實(shí)把問題找準(zhǔn)找全，把原因分析透徹，把整改落到實(shí)處，做到邊查邊改，未評先改。通過自查自評自糾，進(jìn)一步端正工作思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為7月份開始進(jìn)行的第三階段認(rèn)真整改打好堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作要求
一是通過召開自評會等有效形式和方法，聯(lián)系工作實(shí)際和崗位職責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行自查、自評，并寫出自查自糾專題報告。二是開門納諫，組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，以及走訪服務(wù)對象、召開評議代表座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、面對面向群眾和企業(yè)廣泛征求意見和建議等形式，多方收集群眾的意見和建議，并及時進(jìn)行反饋。局民主評議工作小組辦公室將有組織、有計劃地對參評對象進(jìn)行明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風(fēng)行風(fēng)問題。對發(fā)現(xiàn)的問題要公開曝光，對調(diào)查處理情況要跟蹤反饋，對沒有處理結(jié)果的要記錄在案，作為年終考核依據(jù)。對征求到的意見和建議梳理歸納，對于能立即糾正的要立即糾正，對一時因條件不具備而不能整改的，要作出說明，并制定整改時間表，認(rèn)真落實(shí)整改。
三、時間安排和方法步驟
征求意見、自查自糾工作的開展步驟如下：
（一）組成評議組，并通過各種媒體公布投訴電話、電子信箱等。
（二）商定群眾滿意度調(diào)查方案。
（三）評議組召開各類座談會，組織人員上門走訪，接受網(wǎng)上和電話咨詢、投訴，開展網(wǎng)上評議等，采取多種方式向群眾廣泛征求意見和建議，并按群眾滿意度調(diào)查方案開展群眾滿意度問卷調(diào)查活動。
（四）5月底集中開展一次政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征詢意見活動，通過現(xiàn)場辦公、反饋，收集和聽取群眾和企業(yè)的意見和建議。
（五）按照下管一級原則，對局機(jī)關(guān)各股室、下屬各事業(yè)單位征求意見和自查自糾工作進(jìn)行指導(dǎo)。
（六）以書面形式將自查自糾報告和征求意見匯總材料上報局綜合股，分析產(chǎn)生問題的原因，尋找解決問題的辦法。
四、幾點(diǎn)要求
（一）要進(jìn)一步搞好思想發(fā)動。第二階段關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題，這是搞好行風(fēng)評議工作的前提。要緊密結(jié)合實(shí)際，充分認(rèn)識自查自評自糾的重要性，明確評議內(nèi)容和要求，端正態(tài)度，找準(zhǔn)存在的問題，重點(diǎn)要在解決涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，認(rèn)真梳理分析，找準(zhǔn)存在問題的原因，制定出切實(shí)可行的整改目標(biāo)和整改方案，切實(shí)把自評階段工作做深做細(xì)做好。
（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定具體目標(biāo)措施和詳細(xì)的工作計劃，做到指導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭征求社會各界意見，做出表率；要認(rèn)真履行職責(zé)，深入基層、工作一線，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時掌握本單位行風(fēng)評議工作情況，主動發(fā)現(xiàn)和查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，做好相關(guān)工作。
（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報道。各單位要高度重視宣傳報道工作，通過各新聞媒體和本單位的網(wǎng)站、板報、簡報、宣傳欄等形式，及時報道行風(fēng)評議工作進(jìn)展情況、解決群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的情況。
自查自糾工作方案 第7篇
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一、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的總體要求和目標(biāo)
建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)社會主義榮辱觀，樹立誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的新風(fēng)尚，做到“五個堅持”，即：堅持以教育為主，堅持依紀(jì)依法辦事，堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅持經(jīng)營者自查與行業(yè)管理者自查相結(jié)合，堅持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制聯(lián)動。
通過對不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾，達(dá)到“五個目標(biāo)”，即：使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營者的錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，行政管理部門的權(quán)力得到規(guī)范；使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作；發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，推動查辦案件工作深入開展；針對體制機(jī)制和制度存在的弊端，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和制度，為建立健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)；推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊伍健康成長。
二、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和范圍
（一）重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)：中治賄發(fā)[20__]3號文件和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》中均已明確，建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾主要是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)部位，規(guī)劃審批和資質(zhì)資格審定、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目分包、材料設(shè)備采購、項(xiàng)目預(yù)決算、資產(chǎn)評估、特許經(jīng)營權(quán)取得等環(huán)節(jié)。
（二）范圍：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即勘察設(shè)計、建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、市政公用企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)、質(zhì)量檢測、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。二是具體經(jīng)辦或從事與規(guī)劃審批、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些項(xiàng)目審批有關(guān)的建設(shè)行政主管部門、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會及其工作人員；不具體經(jīng)辦或從事與上述項(xiàng)目審批有關(guān)的建設(shè)部門其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會及其工作人員，也要結(jié)合自身實(shí)際，針對是否存在違規(guī)參與或干預(yù)等問題，開展自查自糾。三是建設(shè)單位及其管理人員或工程項(xiàng)目的監(jiān)管者。
三、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的時間安排、方法步驟和重點(diǎn)工作
建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的總體時間安排和方法步驟，仍按《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》的要求進(jìn)行。各地、各單位要在確保質(zhì)量的前提下，重點(diǎn)抓好以下工作：
動員部署階段的重點(diǎn)工作：
（一）開展調(diào)查摸底，全面掌握情況。各級建設(shè)行政主管部門要進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)，以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
（二）制定完善工作方案，營造輿論氛圍。尚未制定自查自糾工作方案的建設(shè)行政主管部門和企業(yè)事業(yè)單位，要按照中央精神，抓緊制定體現(xiàn)本部門、本單位實(shí)際、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的工作方案；已經(jīng)制定自查自糾工作方案的部門和單位，要按照中央精神，進(jìn)一步完善工作方案。繼續(xù)運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳教育的力度，深化對開展不正當(dāng)交易行為自查自糾意義的認(rèn)識，營造良好的輿論氛圍。
對照檢查階段的重點(diǎn)工作：
（一）查找突出問題，明確整改思路。要通過審查項(xiàng)目獲得方式、經(jīng)營費(fèi)用、合同，查看會議紀(jì)要、會議記錄、規(guī)章制度等方式，認(rèn)真查找存在的突出問題。
1、各企業(yè)事業(yè)單位及重點(diǎn)人員的自查自糾從三個方面入手：一查思想，對治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識到位；二查行為，在各類經(jīng)營活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；三查制度，重點(diǎn)查找在經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷等管理制度方面是否健全，本單位有沒有賬外賬、賬外物等。
2、各級建設(shè)行政主管部門、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會及工作人員，要認(rèn)真查找下列重點(diǎn)問題：一是
利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，從中謀取非法利益的行為；二是在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法中的索賄受賄行為；三是違反規(guī)定擅自設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻，排斥公平競爭的行為；四是失職瀆職及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為；五是監(jiān)管不力的原因，監(jiān)管制度、手段等存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
各地、各單位可結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真查找上述重點(diǎn)問題的同時，選擇確定本地、本單位自查自糾的其他重點(diǎn)問題。
（二）針對不同情況，分類作出處理。對查找出的不正當(dāng)交易問題，各地、各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》確定的原則，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；對涉嫌違法犯罪的，要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
整改落實(shí)階段的重點(diǎn)工作：
制定整改措施，扎實(shí)進(jìn)行整改。要針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。整改效果不好的，行政主管部門要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營行為，完善內(nèi)部管理制度，做到嚴(yán)格自律。各級建設(shè)行政主管部門要圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督；同時，針對監(jiān)管中存在的問題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。
鞏固成果階段的重點(diǎn)工作：
組織評估驗(yàn)收，抓好建章立制。各企業(yè)事業(yè)單位自查自糾工作完成后，要向本級建設(shè)行政主管部門報告自查自糾工作開展情況；各級建設(shè)行政主管部門要將本系統(tǒng)及自身的自查自糾情況報告本級政府和上級建設(shè)行政主管部門；各?。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門要對本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評估驗(yàn)收，做好統(tǒng)計匯總分析，對自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令“補(bǔ)課”。
各?。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門、部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位、各協(xié)（學(xué)）會要在11月底前將自查情況、整改措施和整改結(jié)果書面報告建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)部在對各地、各單位自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，形成報告報中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。之后，各地、各單位還要繼續(xù)抓好建章立制工作，不斷鞏固整改成果。
四、加強(qiáng)對建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級建設(shè)行政主管部門要把自查自糾工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）嚴(yán)格工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓，確保一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制落到實(shí)處。要主動加強(qiáng)與同級有關(guān)行業(yè)主管部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合與溝通聯(lián)系，提高工作的整體效能。各級建設(shè)行政主管部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。
自查自糾工作方案 第8篇
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根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》和省、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年專項(xiàng)治理工作的部署要求，為了堅決糾正不正當(dāng)交易行為，防止反彈現(xiàn)象，切實(shí)改正存在的問題，堵塞監(jiān)管漏洞，推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作扎實(shí)有效開展，結(jié)合我市實(shí)際，今年繼續(xù)在全市深入開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾、集中整改工作。
一、總體目標(biāo)和基本原則
1、總體目標(biāo)：在20xx年普遍開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對近兩年來有關(guān)單位和個人新發(fā)生的不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾、集中整改工作，使經(jīng)營者普遍受到教育，錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)；使國家公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動查找和認(rèn)識存在的問題，改正錯誤，強(qiáng)化廉潔自律意識；使監(jiān)管部門和單位找準(zhǔn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，建立健全并落實(shí)規(guī)章制度，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作。同時，通過繼續(xù)深入開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索，促進(jìn)查辦案件工作；針對體制機(jī)制和制度存在的弊端，提出改革創(chuàng)新的意見，建立健全防止商業(yè)賄賂長效機(jī)制。
2、基本原則：堅持以教育疏導(dǎo)為主；堅持依法依紀(jì)和依據(jù)政策辦事；堅持實(shí)事求是、分類處理；堅持自查自糾與集中整改相結(jié)合、檢查監(jiān)督和建立長效機(jī)制相結(jié)合。
二、自查自糾的對象、范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域
1、主要對象：一是各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門及其工作人員；二是企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員等；三是有關(guān)國家機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員。
2、范圍：由各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)等單位對20xx年以來單位和個人發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查自糾。
3、重點(diǎn)領(lǐng)域：重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的自查自糾。同時，抓好銀行信貸、商業(yè)保險、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保等方面的自查自糾。其他部門和行業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際，針對存在的問題，根據(jù)本方案，開展自查自糾和集中整改。
三、重點(diǎn)查找和糾正的突出問題
（一）行業(yè)主管（監(jiān)管）部門重點(diǎn)查找和糾正的突出問題
各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要結(jié)合各自特點(diǎn)，通過對本行業(yè)不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)等進(jìn)行分析，認(rèn)真查找和糾正下列重點(diǎn)問題：
1、機(jī)關(guān)及其工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動，謀取非法利益的行為；
2、機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可、行政審批中索賄受賄的行為以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為；
3、、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為；
4、監(jiān)管手段、方法和有關(guān)規(guī)章制度存在的缺陷或不足；
5、違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定，擅自設(shè)置準(zhǔn)入門檻或搞地方保護(hù)。
（二）企業(yè)事業(yè)等單位重點(diǎn)查找和糾正的突出問題
企業(yè)事業(yè)等單位要圍繞經(jīng)營決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)查找和糾正下列突出問題：
1、在商品購銷（服務(wù)）中給予或收受不正當(dāng)利益的行為；
2、為獲取行政審批或行政許可，向有關(guān)部門或工作人員行賄的行為；
3、在各類招投標(biāo)活動中，特別是在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為；
4、在國有企業(yè)、事業(yè)單位改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違反規(guī)定，暗箱操作，侵吞國有資產(chǎn)、造成國有資產(chǎn)流失、侵害職工合法權(quán)益等問題；
5、經(jīng)營決策機(jī)制和內(nèi)部規(guī)章制度可能產(chǎn)生或縱容商業(yè)賄賂的問題。
各單位可以結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真查找和糾正上述重點(diǎn)問題的同時，選擇確定本行業(yè)本單位自查自糾的其他重點(diǎn)問題。
四、方法步驟和時間安排
我市對不正當(dāng)交易行為繼續(xù)深入開展自查自糾和集中整改工作集中安排在20xx年4月至8月，大體分三個階段六個環(huán)節(jié)進(jìn)行。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)單位要結(jié)合各自的實(shí)際，制定自查自糾和集中整改工作的具體辦法，對本行業(yè)本單位自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排。
（一）第一階段（4月—5月上旬）
1、宣傳動員。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要召開自查自糾專題動員會，對本行業(yè)本單位的自查自糾工作作出部署，提出明確要求。要在前一階段動員部署的基礎(chǔ)上，采取多種形式，集中一段時間組織深入學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和中央、省、市關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件等方面的文件以及《反不正當(dāng)競爭法》 等有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)自查自糾的自覺性。要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育，為自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。
2、調(diào)查摸底。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要深入開展摸底調(diào)查，掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)，所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，以及監(jiān)管工作和隊伍管理中存在的問題。
（二）第二階段（5月上旬—7月底）
3、查找突出問題。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要采取召開本部門、本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員會議、個別談話、組織檢查以及運(yùn)用審查營銷費(fèi)用、清理合同（副本）或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄、查看董事會和部門工作會議記錄、清理部門和單位規(guī)范性文件等措施和方法，認(rèn)真查找存在的突出問題。對查找出來的問題要認(rèn)真填寫《個人自查自糾呈報表》（附件1）、《單位自查自糾呈報表》（附件2）并報有關(guān)單位備案。個人的自查自糾報表材料不存入本人人事檔案，是普通干部、職員的由本級治賄辦保存，科級干部的由所在縣市區(qū)和局級治賄辦保存，處級以上干部的統(tǒng)一報送市治賄辦保存，作為案件查處牽涉時的依據(jù)。《單位自查自糾呈報表》報送上一級治賄辦保存?zhèn)浒浮?/p>
4、分類作出處理。對查找出的不正當(dāng)交易問題，各主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》確定的原則及中央關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的文件精神，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。堅持被查從嚴(yán)、自查從寬的處理原則，要根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果，以及認(rèn)錯態(tài)度等，予以區(qū)別對待。
（1）對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；
（2）對情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動說清問題并認(rèn)識和糾正錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；
（3）對拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；
（4）對行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作予以治理；
（5）對涉嫌違法犯罪的，要移送行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)處理。
5、認(rèn)真搞好整改。針對自查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定整改措施，切實(shí)加以整改。整改效果不好的，上級部門或主管（監(jiān)管）部門要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)等單位要完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要針對監(jiān)管中存在的問題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。有關(guān)部門要開展對企業(yè)營銷費(fèi)用的審計、檢查，切斷不正當(dāng)交易的資金渠道。
各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和各企業(yè)事業(yè)等單位要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，清理、修訂相關(guān)文件規(guī)定，建立健全規(guī)章制度，鞏固自查自糾的成果。
（三）第三階段（8月）
6、組織檢查總結(jié)。企業(yè)事業(yè)等單位自查自糾工作完成后，要認(rèn)真總結(jié)并向本級主管（監(jiān)管）部門書面報告自查自糾和問題整改工作情況，行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要將其自身及本行業(yè)的自查自糾情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。市治賄辦要對各縣市區(qū)和市直重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)主管監(jiān)管部門（局）自查自糾工作和集中整改質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。對自查自糾和問題整改不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令其“補(bǔ)課”，通報批評，并追究責(zé)任。各縣市區(qū)各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門在20xx年8月15日前將自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果書面報市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8月30日前市治賄辦將全市自查自糾、集中整改和檢查情況書面報省治賄辦。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
深入開展不正當(dāng)交易行為自查自糾、集中整改工作在市各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織指導(dǎo)下實(shí)施，要按照市委辦、市政府辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作市直有關(guān)單位責(zé)任分工的意見》（衡辦發(fā)[20xx]14號），堅持“誰主管（監(jiān)管）、誰負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)職能分工和管理層級，認(rèn)真組織自查自糾、集中整改工作。其中：
1、市國土資源局負(fù)責(zé)土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動的自查自糾。重點(diǎn)對20xx年以來的每一宗土地出讓和采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓過程進(jìn)行梳理，看是否存在越權(quán)批地、違法供地等行為；經(jīng)營性土地使用權(quán)是否通過招標(biāo)、拍賣、掛牌交易方式出讓；經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房等行政劃撥用地，是否被更改為經(jīng)營性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地；招標(biāo)、拍賣、掛牌交易是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；在礦山資源開發(fā)和經(jīng)銷方面是否存在暗箱操作、規(guī)避招標(biāo)和拍賣的行為；在采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓和資源經(jīng)銷上是否存在商業(yè)賄賂的問題。
2、市建設(shè)局、建工局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)活動的自查自糾，同時對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，以及市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中相關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾進(jìn)行主抓。重點(diǎn)清查20xx年以來全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的商業(yè)賄賂問題。包括上述項(xiàng)目是否公開招標(biāo)發(fā)包；有關(guān)部門是否依法審批招標(biāo)方案；是否存在肢解工程的情況；是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)；是否存在商業(yè)賄賂等其他方面的問題。
3、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)活動的自查自糾。重點(diǎn)治理醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否建立完善藥品和醫(yī)療器械集中采購制度，對藥品和醫(yī)療耗材價格的監(jiān)管是否到位，流通環(huán)節(jié)是否減少，有無中間盤剝現(xiàn)象；重點(diǎn)對20xx年以來下屬各醫(yī)院、所、中心的大宗藥品和醫(yī)療器械采購進(jìn)行逐一梳理，看是否有公告、是否公開招標(biāo)、合同是否完善，并和當(dāng)時市場價格進(jìn)行比對，是什么部門、什么人經(jīng)辦，中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。同時，清查各醫(yī)療單位有無亂檢查、亂開藥、亂收費(fèi)、變相漲價和層層加價情況；是否存在藥品回扣和開單提成等商業(yè)賄賂方面的問題。
4、交通局負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)領(lǐng)域從事本行業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理及有關(guān)中介機(jī)構(gòu)等企業(yè)事業(yè)單位的自查自糾工作。
5、市國資委負(fù)責(zé)對產(chǎn)權(quán)交易活動的自查自糾。重點(diǎn)治理國有企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的商業(yè)賄賂問題。包括是否設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易管理及監(jiān)督機(jī)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是否具備規(guī)定條件；產(chǎn)權(quán)交易的政策、規(guī)章是否完善；國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，含有償兼并、破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)，企業(yè)改組改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及產(chǎn)權(quán)交易行為，國家股、國有法人股增資擴(kuò)股和轉(zhuǎn)讓，車輛及大型機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)線、車間等有形、無形資產(chǎn)的整體、部分產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，以及道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，是否在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序、規(guī)定進(jìn)行；是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。并對20xx年以來國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出售情況進(jìn)行梳理，是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。
6、市財政局負(fù)責(zé)組織政府采購業(yè)務(wù)活動的自查自糾工作。內(nèi)容為：是否建立政府采購組織與管理體制，實(shí)行管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)分設(shè)；是否嚴(yán)格執(zhí)行采購制度，并依法組織、監(jiān)督采購活動；是否實(shí)行政府采購預(yù)算制度和專戶集中支付制度；是否依法審批招標(biāo)方案。逐項(xiàng)對20xx年以來的每項(xiàng)政府采購活動進(jìn)行梳理和比對，看是否有公告、是否公開招標(biāo)、合同是否完善、中標(biāo)供應(yīng)商的情況、是否存在商業(yè)賄賂等其它方面的問題。
7、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自查自糾工作。
8、銀監(jiān)局負(fù)責(zé)組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。
9、新聞出版、教育等部門分別按照職能分工負(fù)責(zé)組織出版發(fā)行、印刷復(fù)制領(lǐng)域企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾工作。
10、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門要按照職能分工，積極配合行業(yè)主管（監(jiān)管）部門抓好企業(yè)事業(yè)等單位的自查自糾，并抓好本部門及其所屬機(jī)構(gòu)的自查自糾工作。
其他相關(guān)成員單位，也要按照職責(zé)組織本系統(tǒng)深入開展自查自糾和集中整改工作。
六、工作要求
1、強(qiáng)化工作責(zé)任制。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要切實(shí)加強(qiáng)對自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專門力量具體抓，形成一級抓一級的工作機(jī)制。對組織自查自糾敷衍了事、消極被動的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位要按照行業(yè)主管（監(jiān)管）部門的統(tǒng)一要求，采取措施認(rèn)真開展自查自糾。
2、加強(qiáng)督促檢查。各縣區(qū)、市直各單位、各主管（監(jiān)管）部門要采取有力措施，加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)開展自查自糾工作的督促檢查，全面了解情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對重點(diǎn)行業(yè)和單位的自查自糾情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將于8月份組織力量，對各部門開展自查自糾工作情況集中進(jìn)行一次檢查，并在一定范圍內(nèi)通報。
3、搞好組織協(xié)調(diào)。市各級治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好組織協(xié)調(diào)工作。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要各司其職、各盡其責(zé)，密切配合，提高工作的整體效能。
自查自糾工作方案 第9篇
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對我校巡視情況的反饋意見暨舉一反三自查自糾整改工作方
案
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，省委第一巡視組于
2017
年
10月
10
日到
10
月
30
日對我校開展了巡視工作。2018
年
1
月
26日，省委第一巡視組在我校召開了巡視情況的反饋意見會，反饋了在我校巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題和意見建議?，F(xiàn)根據(jù)學(xué)校黨委要求，制訂中共**學(xué)院理學(xué)院黨總支委員會《關(guān)于對省委第一巡視組對我校巡視情況的反饋意見暨舉一反三自查自糾整改工作方案》。要求理學(xué)院班子成員高度重視，強(qiáng)化政治責(zé)任，對照問題舉一反三，采取切實(shí)措施主動查找和糾正類似問題，做到即知即行、立行立改。為確保整改工作取得真正的實(shí)效，特制定如下整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的精神和十二屆省委第一輪巡視九家省市(州)共管高校集中反饋會精神、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格按照省委第一巡視組反饋的主要問題、意見建議和整改要求，以“鑄廉行動”“
鑄勤行動”
和“鑄魂行動”為抓手，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)守黨的規(guī)矩，不斷提升全校廣大黨員、教職員工干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和教書育人的環(huán)境。
二、整改目標(biāo)
圍繞在全院營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和教書育人良好環(huán)境的目標(biāo)，根據(jù)省委第一巡視組反饋意見和分院自查出來的問題，按照立行立改、即知即改的原則，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，切實(shí)把整改工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位，為推動我院的建設(shè)與發(fā)展，提供堅強(qiáng)政治保證。
三、組織保障
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委第一巡視組反饋意見，切實(shí)抓好理學(xué)院巡視整改舉一反三、自查自糾工作，成立了理學(xué)院省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組
長：楊昌斌、岳
莉；副組長：吳小平、楊孝斌；成
員：潘宏、吳學(xué)科、雷學(xué)紅、王靖洲、汪皎月、鄧從政、潘東云、葉緒國、向功周、張頌、荊濤、王利波、羅紅梅。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整改工作辦公室，辦公室設(shè)在理學(xué)院黨政辦公室。辦公室主任：潘宏。
辦公室主要承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作，堅持對各整改責(zé)任人實(shí)時督查、調(diào)度，并及時向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，高度重視，切實(shí)抓好負(fù)責(zé)科室的自查自糾整改工作的落實(shí)。
四、工作措施和要求
1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真整改。黨總支委班子成員和全院教職工要高度重視巡視組提出的反饋意見，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真分析研究存在問題的根源，表明整改工作態(tài)度，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任和整改時限，建立長效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)的抓好整改，做到件件有落實(shí)，事事有回音，標(biāo)本兼治，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2.結(jié)合實(shí)際，堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，進(jìn)一步查找存在的問題。分院黨總支委班子成員和全院教職工要對照黨的“四個意識”“
六大紀(jì)律”“
四風(fēng)問題”和中央八項(xiàng)規(guī)定等，進(jìn)一步認(rèn)真查找十八大以來領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題，并進(jìn)行認(rèn)真的梳理，列出問題清單、明確整改責(zé)任和整改時限，并按照主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的要求，依靠班子成員和干部職工抓好整改。
3.積極正面引導(dǎo)，消除“四種消極思想”。分院黨總支委班子成員要做好全院教職工的思想政治工作，要提高政治站位，把紀(jì)律挺要前面，要紅臉出汗起到警醒和震懾作用，正面引導(dǎo)好大家，不要背負(fù)思想包袱；不要有僥幸的心理、過關(guān)心理；更不要有怕出事不做事，怕踩紅線不作為的消極思想；既要抓好問題的自查和整改，又要保護(hù)工作積極性、主動性，又要正確處理紀(jì)律與發(fā)展、紀(jì)律與穩(wěn)定的辯證關(guān)系，帶領(lǐng)廣大教職工全身心的投入到分院的建設(shè)與發(fā)展中，以工作的實(shí)際成效，推動分院的可持續(xù)快速發(fā)展，彰顯整改的效果。
4.以巡視整改為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立長效機(jī)制。要對照問題清單，建立責(zé)任清單，并實(shí)施“臺賬式管理”和“銷號制落實(shí)”制度，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保件件有落實(shí)，事事有回音。要建立長效機(jī)制，并從機(jī)制上強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動分院改革發(fā)展。
5.嚴(yán)肅責(zé)任追究。此次整改工作是檢驗(yàn)全院領(lǐng)導(dǎo)干部、教師貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是否堅決、是否有力的重要體現(xiàn)。有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人特別是主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)把整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓緊、抓實(shí)、抓出成效，對整改過程中責(zé)任不到位、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮和整改不力的，對有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行從嚴(yán)查處、從嚴(yán)問責(zé)。
6.注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。分院黨總支委班子成員要組織分管科室負(fù)責(zé)人對照問題清單認(rèn)真研究整改措施，做到“三主動”，即主動認(rèn)領(lǐng)問題、主動查找問題、主動整改問題。要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化整改方案，注重工作實(shí)效，抓好整改落實(shí)。
附件:
1.
2017中共**學(xué)院理學(xué)院黨總支委落實(shí)省委巡視整改對照檢查整改情況匯報
2．2017省委巡視組巡視**學(xué)院意見建議責(zé)任分解表
(涉及理學(xué)院黨總支委部分)
3.
2017中共**學(xué)院理學(xué)院黨總支委自查自糾情況一覽表(舉一反三自查自糾部分)
自查自糾工作方案 第10篇
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一、召開自擺與整改兩階段會議
4月-7月，我局召開了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾階段工作會議，傳達(dá)了縣委辦、縣政府辦關(guān)于關(guān)于開展干部作風(fēng)整治活動，自查自糾階段工作部署會及有關(guān)文件精神，總結(jié)集中整治活動“學(xué)習(xí)動員”階段工作情況。部署安排自查自糾階段各項(xiàng)主要工作，指出自查自糾階段，關(guān)健是做好問題查擺和問題整改兩個環(huán)節(jié)的工作。
二、深入查擺問題
1、發(fā)放問卷調(diào)查表。向服務(wù)對象發(fā)放350份問卷，調(diào)查表、了解工作對象，服務(wù)對象對本單位及工作人員作風(fēng)效能建設(shè)方面的滿意程度，并征求相關(guān)意見和建議。
2、走訪服務(wù)對象。根據(jù)工作職能，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪了各局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），征求他們對本單位及工作人員作風(fēng)效能建設(shè)方面的意見和建議，共走訪了16個單位。
3、開展批評與自我批評。通過召開自擺和整改兩階段會議，我局還召開專題為批評與自我批評的民主生活會，組織干部互相評議，深入查找問題把問題找準(zhǔn)、議透，個人查擺出來的問題已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審核，局班子成員出來的問題在民主生活會上進(jìn)行自我批評，并提出整改措施，接受群眾監(jiān)督。
4、發(fā)現(xiàn)的問題，通過自查自糾和群眾的評議，我局在作風(fēng)效勇建設(shè)上，主要發(fā)現(xiàn)以下兩個方面的問題。
工作作風(fēng)方面：
①事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動性。
具體體現(xiàn)在：工作能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟悉，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精神萎靡不振，工作落實(shí)不到位，有畏難思想。
②自由散漫，有令不行，有禁不止。具體體現(xiàn)在：上班遲到早退，擅離職守，工作時間隨意脫崗上網(wǎng)聊天等行為。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面：
①服務(wù)意識不強(qiáng)，多為被動式服務(wù)，缺乏主動服務(wù)意識，檔案信息上網(wǎng)未堅持常態(tài)化，到期檔案進(jìn)館不夠及時。
②服務(wù)形式單一，多為被動式接待上門查詢利用，下基層指導(dǎo)較少，主動開放檔案，舉辦檔案展覽，開展檔案史料編篡較少。
三、認(rèn)真整改
1、深刻剖析原因。經(jīng)認(rèn)真分析、上述問題產(chǎn)生的根源主要是：①激勵機(jī)制不到位。大家干多干少一個樣，工作與責(zé)任、利益相脫節(jié)，獎懲不到位。②是監(jiān)督考評不到位。對工作執(zhí)行力、作風(fēng)效能建設(shè)，廉政建設(shè)等工作的監(jiān)督考評不嚴(yán)格，考評結(jié)果與利益沒相互掛鉤。③責(zé)任制落實(shí)不到位，對工作不到位的，未能嚴(yán)格追究責(zé)任。
2、制定整改方案。針對存在的問題，根據(jù)原因分析，從整改目標(biāo)，整改任務(wù)，保障措施等方面制定了詳細(xì)的整改方案。如《五條禁令》《內(nèi)部管理規(guī)定》確保整改落到實(shí)處。
