環(huán)保整治方案 第1篇
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一、整治內(nèi)容及時限
1、整治居民區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)整治工作，清理小區(qū)垃圾、殘土，清理小招貼及非法噴涂廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放、取締露天燒烤及亂設(shè)亂立的廣告牌匾，清掏污水井、化糞池，投放鼠藥，實現(xiàn)居民區(qū)內(nèi)無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、無違章建筑、無垃圾積存、無污水外溢、無鼠害。縣城建局負(fù)責(zé)對無物業(yè)管理小區(qū)的整治工作進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行整治，清運(yùn)垃圾殘土，撿拾白色垃圾，清理小招貼及非法噴涂廣告，整治污水渠、臭水溝，拆除違章建筑、規(guī)范廣告牌匾，使城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線達(dá)到無垃圾殘土、無“白色污染”、無污水溢流、無違章建筑，廣告、牌匾設(shè)置得當(dāng)，完好整潔。同時，要建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線長效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)施劃城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線的交通標(biāo)志，在交通路口、鐵道路口增設(shè)警告標(biāo)識，設(shè)立安全隔離桿，實現(xiàn)交通標(biāo)志設(shè)置得當(dāng)、整潔完好，安全措施到位?？h交警部門負(fù)責(zé)對鐵路沿線整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。整治工作于5月底前結(jié)束。
3、整治村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村容鎮(zhèn)貌進(jìn)行整治，拆除私搭亂建，整治占道經(jīng)營，清除垃圾殘土，清掏排水溝渠，圈養(yǎng)家禽家畜，實行柴草堆、糞肥堆、物料堆、廁所四進(jìn)院，拆除殘墻斷壁，補(bǔ)種花草樹木，增設(shè)綠地，并鎮(zhèn)區(qū)街路兩側(cè)破舊建筑立面進(jìn)行修復(fù)、粉飾，清理規(guī)范廣告牌匾?？h交通局負(fù)責(zé)整治高速公路沿線，清除高速公路兩側(cè)的亂堆亂放、亂設(shè)亂立現(xiàn)象，規(guī)范廣告牌匾。通過整治，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路及高速公路兩側(cè)無違章建筑、無違章占道、無垃圾殘土、無污水、無殘墻斷壁、無柴草堆、糞肥堆和物料堆、無散養(yǎng)家禽、無殘缺樹木，有礙觀瞻的建筑、廣告、牌匾得到有效整治。整治工作于5月底前結(jié)束。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)植樹造林和綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)綠化工作，在綠化工作中，要積極落實補(bǔ)栽枯死苗木，增加綠地覆蓋，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)，做到“凈化一片、綠化一片、美化一片”。整治工作于8月底前結(jié)束。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的組織協(xié)調(diào)，成立*縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：*副縣長
副組長：*縣城建局局長
成員：*縣城建局副書記
*縣交警大隊大隊長
*縣交通局副局長
*縣衛(wèi)生局副局長
*縣環(huán)保局副局長
*縣勞動和社會保障局副局長
*縣工商局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的日常工作。辦公室主任：祝賀嶺（兼）。
整治工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷。
三、時間安排
第一階段：動員部署階段（20*年4月20日至4月30日。）逐級召開動員會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門結(jié)合任務(wù)摸底調(diào)查，制定工作方案上報縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：整治實施階段（5月1日至6月1日。）各部門、各單位按照整治活動要求，結(jié)合各自任務(wù)，整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。5月25日至5月29日為集中整治階段，由縣城建局牽頭，組織環(huán)保、工商、交警、勞動等部門對占道經(jīng)營、亂堆亂放、私設(shè)亂立、馬路市場、出頭市場、占道待工、垃圾殘土、交通秩序等影響市容環(huán)境問題進(jìn)行集中整治；5月30日、31日，迎接市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治情況進(jìn)行自檢，并督促整改。
第三階段：檢查考核階段（6月2日至6月10
日。）迎接省檢查組的檢查考核。
第四階段：鞏固提高階段（6月11日至8月20日。）各部門、各單位采取有效措施，建立長效機(jī)制，鞏固整治成果。
第五階段：驗收階段（8月21日至12月31日。）由市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整治情況進(jìn)行驗收。9月，迎接省政府對我市綜合整治工作進(jìn)行集中檢查；10月1日至年底，省檢查組將進(jìn)行暗訪。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要意義，將這項工作納入重要日程，認(rèn)真研究，精心部署，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，以積極的態(tài)度、高漲的熱情投入到工作中去，下大力氣抓好、抓實，抓出成效。
（二）明確分工，落實責(zé)任。各部門、各單位要認(rèn)真組織、廣泛參與，按照方案要求，細(xì)化任務(wù)、明確措施，做到人員落實、工作落實、責(zé)任落實。
環(huán)保整治方案 第2篇
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一、整治目的
進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)我縣鉛鋅行業(yè)生產(chǎn)秩序走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道，杜絕未經(jīng)環(huán)評審批濫采亂挖濫建廠現(xiàn)象，消除污染隱患，減少環(huán)境污染事故，維護(hù)人民群眾的利益，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、整治范圍
本縣轄區(qū)內(nèi)所有鉛鋅礦開采、鉛鋅浮選、電解鋅、硫酸等涉鉛鋅行業(yè)，重點整治鉛鋅浮選加工企業(yè)污染。
三、整治內(nèi)容
（一）沒有辦理環(huán)保審批手續(xù)和其他合法手續(xù)的企業(yè)，限期在3月底前辦理到位；否則，一律停產(chǎn)。
（二）有下列行為之一的企業(yè)，實行限期治理：
1、環(huán)評、用地、安評、相關(guān)證照等手續(xù)不齊全；
2、環(huán)保設(shè)施較完善，但經(jīng)驗收后不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污企業(yè)。
（三）有下列行為之一的企業(yè)，實行停產(chǎn)治理：
1、達(dá)不到限期治理要求的企業(yè)；
2、沒有建廢水處理設(shè)施，渣水直排的企業(yè)；
3、尾礦庫嚴(yán)重滲漏并存在安全隱患的企業(yè)；
（四）有下列行為之一的企業(yè)，實行依法關(guān)閉：
1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的浮選企業(yè)；
2、選址不符合建廠規(guī)定，缺乏治理條件的企業(yè)；
3、尾礦庫已達(dá)到服務(wù)年限，無法治理的企業(yè)；
4、停產(chǎn)治理企業(yè)超過20*年4月底仍未治理達(dá)標(biāo)的。
（五）尾礦庫治理達(dá)標(biāo)的要求
1、尾礦庫必須由具有尾礦庫安全評估資質(zhì)的單位和專家進(jìn)行安全評估，出具安全評估報告；
2、尾礦庫的建設(shè)和整改必須由具有尾礦庫設(shè)計資質(zhì)的單位和專家進(jìn)行設(shè)計；
3、尾礦庫的建設(shè)和整改必須由具有相應(yīng)建設(shè)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。
（六）結(jié)合我縣區(qū)域環(huán)境容量實際情況和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化要求，嚴(yán)格控制新上鉛鋅浮選企業(yè)。
（七）鉛鋅企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)未足額繳納所欠繳的排污費的，一律停產(chǎn)。
四、整治要求及驗收
（一）所有鉛鋅企業(yè)必須制定污染治理方案，按要求認(rèn)真組織整改，4月底前完成各項整治任務(wù)，安裝尾礦監(jiān)控裝置，做好驗收準(zhǔn)備工作。
（二）汛期前，全縣所有尾礦庫必須按標(biāo)準(zhǔn)完成排洪系統(tǒng)的清淤、修建工作。尾礦庫壩前不得積水，庫內(nèi)積水必須循環(huán)利用或處理達(dá)標(biāo)后排放。企業(yè)必須按《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》要求制定管理措施，實行24小時專人管理，并將管理措施及管理人員名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣環(huán)境保護(hù)局備案。
(三)組織驗收（20*年5月1日至6月31日）。
1、5月份，縣鉛鋅行業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量，嚴(yán)格按照鉛鋅行業(yè)污染治理驗收要求進(jìn)行驗收。
2、凡尾礦庫滲漏和庫壩不安全的企業(yè)，不予驗收；欠繳排污費的企業(yè)，不予驗收；沒有環(huán)境影響評價手續(xù)的企業(yè)，不予驗收。
3、不予驗收和驗收不合格的企業(yè)，一律停產(chǎn)整改，直至驗收達(dá)標(biāo)為止。
五、整治措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對鉛鋅行業(yè)污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣人民政府調(diào)整充實縣鉛鋅行業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（*辦〔20*〕17號），負(fù)責(zé)整治活動的統(tǒng)一組織、指揮、督促和檢查。
（二）明確責(zé)任
1、縣鉛鋅行業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：受縣人民政府委托，組織開展全縣鉛鋅行業(yè)污染治理工作，對本轄區(qū)鉛鋅行業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定和下達(dá)停產(chǎn)治理、限期治理以及關(guān)閉決定，建立“領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、新聞媒體輿論監(jiān)督、社會公眾廣泛參與”的工作機(jī)制，層層落實責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究。
2、相關(guān)部門職責(zé)：對停產(chǎn)治理的企業(yè)，由供水、供電單位實施斷水、斷電措施；對依法關(guān)閉的企業(yè)，工商部門負(fù)責(zé)吊銷營業(yè)執(zhí)照，國土資源部門負(fù)責(zé)吊銷采礦許可證和收回土地使用權(quán)證，環(huán)保部門負(fù)責(zé)吊銷排污許可證，金融部門負(fù)責(zé)停止銀行貸款；財政部門負(fù)責(zé)耕地和契稅征繳；縣委督查室、縣政府督查室負(fù)責(zé)對整治工作進(jìn)行專項督查督辦；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)追究違紀(jì)、失職、瀆職人員的責(zé)任；公、檢、法部門負(fù)責(zé)打擊違法犯罪。在整治期間，水利部門及縣以工代賑辦負(fù)責(zé)研究解決礦區(qū)及廠區(qū)周圍群眾的飲水困難問題。
3、相關(guān)企業(yè)職責(zé)：完善污染防治設(shè)施，認(rèn)真治理好尾礦庫，實行清污分流，規(guī)范排污口，安裝尾礦庫監(jiān)控裝置，廢水、廢氣、固體廢物、噪聲實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，危險廢物做到安全收集、儲存、處置，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。在治理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，要積極推行清潔生產(chǎn)工藝，減少污染物排放。
（三）完善制度
環(huán)保整治方案 第3篇
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一、工作目標(biāo)
通過此次整治：一是到年底前*鎮(zhèn)所有排放廢氣超標(biāo)、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)(簡稱“黑煙囪”企業(yè))必須配齊有效的治污設(shè)施；二是到*年6月底前*鎮(zhèn)“黑煙囪”企業(yè)必須做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不超總量排放。
二、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(*年8月上旬至*年8月下旬)。
(二)調(diào)查摸底階段(*年8月下旬至*年9月下旬)。
(三)治污整改階段(*年10月上旬至*年3月下旬)。
(四)組織驗收階段(*年4月上旬至*年6月下旬)。
三、各階段工作內(nèi)容
(一)宣傳發(fā)動階段：1.在8月下旬召開有關(guān)部門、*鎮(zhèn)及列入本次整治企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加的動員大會；2.充分發(fā)揮新聞媒體的作用，對本次整治工作進(jìn)行全方位的宣傳報道，營造積極行動的氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段：此次整治工作由*區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，*區(qū)環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
由區(qū)環(huán)保分局牽頭，*鎮(zhèn)指定專人配合，對列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行一次徹底的調(diào)查摸底。重點摸清：現(xiàn)有企業(yè)的數(shù)量；企業(yè)的各類審批手續(xù)是否齊全；有無通過環(huán)保“三同時”驗收；有無超標(biāo)、超總量排放污染物、有無擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、改變生產(chǎn)工藝、地點等行為；有無其它環(huán)境違法行為。
(三)治污整改階段：在摸清底數(shù)的前提下，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見，并責(zé)令限期改正(具體改正內(nèi)容，根據(jù)各企業(yè)存在的環(huán)境違法行為，以文件形式下發(fā))。各企業(yè)須嚴(yán)格按文件要求，落實各項整改措施，保證按時完成任務(wù)。
(四)組織驗收階段：對已按要求完成整改任務(wù)，并提供齊全的驗收資料的企業(yè)，由區(qū)環(huán)保分局組織有關(guān)部門、*鎮(zhèn)有關(guān)人員參加的驗收組對其進(jìn)行驗收。對不能按時完成整改及驗收不能通過的企業(yè)，實施限產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或關(guān)閉。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。本次整治工作是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理的一項重大工作，各有關(guān)部門及*鎮(zhèn)，要從保障群眾身體健康、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的角度，充分認(rèn)識開展此次整治工作的重要性和緊迫性，做到思想高度統(tǒng)一，行動密切配合，確保整治工作的順利開展。
(二)分工協(xié)作，明確責(zé)任。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，各方配合”的工作要求，各有關(guān)部門及*鎮(zhèn)必須充分發(fā)揮各自職能，在整治過程中做到相互支持，主動配合。
環(huán)保整治方案 第4篇
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為全面貫徹縣委關(guān)于組織實施好“五大戰(zhàn)役”的部署和要求，確保年內(nèi)取得明顯成效和看得見的變化，進(jìn)一步解決松城轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌較差、秩序混亂、管理缺位等突出問題，努力提高管理水平，改善居民生活質(zhì)量，營造文明整潔和諧溫馨的生活環(huán)境，使城市面貌有較大的改觀和提升，讓老百姓切實得到實惠，現(xiàn)制定本實施方案。
指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市、縣三級黨委、政府的要求，結(jié)合松城建設(shè)實際，從8月份開始，大干150天，以創(chuàng)建良好的發(fā)展環(huán)境、完善社區(qū)的服務(wù)功能為目的，以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，以居民小區(qū)、背街小巷為治理重點，建立“集中整治與
經(jīng)?；芾硐嘟Y(jié)合，以常態(tài)管理為主”的長效管理工作機(jī)制，形成“全民動員、人人參與”的濃厚氛圍。開展背街小巷及居住住宅區(qū)的“牛皮癬”非法廣告清除工作，使轄區(qū)“牛皮癬”廣告亂貼亂涂情況得到明顯改觀。力爭通過集中整治，切實改善“臟、亂、差”現(xiàn)狀，努力實現(xiàn)“轄區(qū)內(nèi)路面清潔、市容店貌整齊、社區(qū)亮化、行為舉止文明”的工作目標(biāo)。力爭到年底實現(xiàn)建成一批，改造一批市政項目，整治一片，美化一片街區(qū)，讓群眾享受到城市建設(shè)帶來的實惠和便利。
時間安排
㈠宣傳發(fā)動階段（2010年8月20日—9月15日）
組織召開街道環(huán)境整治工作動員大會，充分利用社區(qū)黑板報、宣傳欄等媒體向社會公告整治的內(nèi)容和要求并開通舉報投訴電話，組織動員全體干部職工、社區(qū)（村）班子成員、市民群眾迅速行動起來，盡快投入到集中整治活動中來，積極營造氛圍，使整治工作開好局、起好步。
㈡組織實施階段（2010年9月16日—11月15日）
各社區(qū)及相關(guān)職能單位按照各自的職責(zé)制定具體《實施方案》，并認(rèn)真組織實施，確保專項整治行動順利推進(jìn)和有序開展。
㈢檢查驗收階段（2010年11月16日—12月31日）
由街道文明辦對各轄區(qū)整治工作進(jìn)行全面檢查驗收，查找補(bǔ)漏，提升整治質(zhì)量，迎接縣文明委的檢查驗收。
主要任務(wù)
這次環(huán)境整治要按照“屬地管理、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、綜合治理、社會監(jiān)督”的要求，著力開展整治宣傳活動，加大市民文明素質(zhì)教育力度，加強(qiáng)文明社會創(chuàng)建活動，狠抓重點突出難點，努力完成“設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整潔、素質(zhì)提升”三大創(chuàng)建任務(wù)。
㈠開展以“科教、法律、文體、衛(wèi)生、環(huán)保、涉臺教育”六進(jìn)社區(qū)活動為載體，積極開展文明家庭、文明小區(qū)、文明樓院創(chuàng)建活動，并開展評選活動，積極開展服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的“三服務(wù)”活動，開設(shè)便民利民服務(wù)網(wǎng)點，完善服務(wù)功能，實施“愛心互動”工程，開展志愿者活動，形成經(jīng)?；⒅贫然?。
㈡狠抓市民教育
1、要依托社區(qū)黨校、文明市民學(xué)校等陣地，扎實推進(jìn)開展政治理論、科學(xué)技術(shù)、法制教育等宣傳，不斷加強(qiáng)對社區(qū)居民文明素質(zhì)教育，打造學(xué)習(xí)型社區(qū)，要充分利用宣傳欄、閱報欄、黑板報廣泛開展環(huán)境整治和城市建設(shè)宣傳活動，定期刊載精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
2、要加大科學(xué)設(shè)施建設(shè)和宣傳力度，做好科普宣傳活動場所的建設(shè)，在“六進(jìn)社區(qū)”和“三下鄉(xiāng)”活動中科普宣傳要進(jìn)入社區(qū)（村），社區(qū)宣傳欄每月要更新一次。
3、社區(qū)要開展市民公德教育，教育市民友善對待外來人口，熱情回答陌生人的問詢，提升城區(qū)居民的外在素質(zhì)，重塑松城市民文明形象。
㈢抓好環(huán)境衛(wèi)生整治
1、廣泛開展群眾國衛(wèi)生運(yùn)動，社區(qū)衛(wèi)生制度健全，轄區(qū)居民要做到房前屋后環(huán)境整潔，綠化美化，生活秩序良好，達(dá)到“門前五包”的要求，即：包衛(wèi)生清潔、包庭院環(huán)境美化、包門前綠化、包無亂停車輛、包無占道堆放。同時，積極消滅“四害”，不養(yǎng)家禽和無證犬，垃圾清運(yùn)及時，生活垃圾袋裝率達(dá)到95%以上。
2、組織轄區(qū)群眾開展背街小巷及居民住宅區(qū)的“牛皮癬”非法廣告清除工作，使轄區(qū)“牛皮癬”廣告亂貼亂涂情況得到明顯改觀。
3、監(jiān)督檢查背街小巷衛(wèi)生整治和監(jiān)督工作，確保社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生，切實改善“臟亂差”現(xiàn)狀。
㈣開展“文明示范街巷弄”創(chuàng)造活動
1、每個社區(qū)要有一至二條文明示范巷弄，帶動轄區(qū)整體文明水平的提高。
2、鼓勵支持居民“穿墻透綠”，各社區(qū)選定20戶做為示范戶，大力抓好庭院綠化、美化、亮化。
工作措施
1、明確工作任務(wù)，落實責(zé)任機(jī)制。各社區(qū)（村）、各部門（單位）要根據(jù)轄區(qū)的實際，制定切合實際，操作性強(qiáng)的工作方案，把整治工作作為一項為民辦實事、好事來抓，克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，確保環(huán)境整治任務(wù)的完成。社區(qū)向辦事處負(fù)責(zé)，片長向掛片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層抓落實，定時檢查、定時匯報、整改。
環(huán)保整治方案 第5篇
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一、總體目標(biāo)
以“*大”精神、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)〔*〕39號）和*年全國環(huán)境執(zhí)法工作會議要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“推動綠色崛起，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”為思路，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起抓、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核、物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違紀(jì)違法案件，努力遏制污染事件上升的勢頭，消除環(huán)境安全隱患，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)、社會與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務(wù)
在對前5年專項行動情況進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展3項重點工作。
（一）開展環(huán)保專項行動后督察工作。
一是重點檢查*年以來各級政府及其有關(guān)部門實行取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰以及限期改正措施落實情況；二是重點檢查*年以來市縣兩級飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目取締關(guān)閉措施落實情況；三是重點檢查工業(yè)園區(qū)，主要是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度的落實情況和園區(qū)內(nèi)污染治理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理情況；四是重點檢查進(jìn)口廢物利用、小印染、線路板、電鍍、化工等存在環(huán)境風(fēng)險隱患企業(yè)的隱患排除情況、應(yīng)急預(yù)案及措施的落實情況；五是重點檢查*年以來各級領(lǐng)導(dǎo)批示及包案處理的重點案件整治措施的落實情況和責(zé)任追究情況；六是重點對市、縣（市、區(qū)）二級環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦案件及上述專項整治的措施落實情況進(jìn)行抽查，抽查面不低于60％。
（二）開展污水處理廠、垃圾填埋場及火力發(fā)電廠專項檢查。
一是開展污水處理廠專項檢查。主要查清污水處理廠的建設(shè)情況及在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管責(zé)任。實現(xiàn)對污水處理廠出水水量、水質(zhì)和污染處置的動態(tài)管理，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥二次污染等環(huán)境違法問題。各縣（市）的污水處理廠建成后至今不能正常運(yùn)行的，將由市政府及有關(guān)部門掛牌督辦，限期解決；建成一年內(nèi)運(yùn)行負(fù)荷達(dá)不到設(shè)計能力60％，造成生活污水直排外環(huán)境的，將作出限期整改，并公開通報批評。在整改期間，將暫緩審批該地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，暫緩下達(dá)有關(guān)項目的建設(shè)資金；二是開展垃圾填埋場專項檢查。主要查清已建成的生活垃圾填埋場實際運(yùn)行情況，嚴(yán)厲查處未批先建、不符合《生活垃圾填埋技術(shù)規(guī)范》和垃圾滲瀝液超標(biāo)排放或直排的環(huán)境違法問題。對已經(jīng)封場的填埋場進(jìn)行隱患排查，對沒有環(huán)保驗收的、關(guān)閉封場沒有經(jīng)環(huán)保部門鑒定、核準(zhǔn)的，一律責(zé)令限期整改。對存在環(huán)境安全隱患的，要督促其制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急處置設(shè)施；三是開展火力發(fā)電廠專項檢查。加大對火力發(fā)電廠脫硫設(shè)施、在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行情況的檢查力度，確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對不正常使用設(shè)施的要依法嚴(yán)肅查處。
（三）開展飲用水源地、梅江流域及重點河段污染整治。
一是要在過去五年連續(xù)對飲用水源保護(hù)區(qū)開展專項檢查基礎(chǔ)上，繼續(xù)對飲用水源地存在的環(huán)境違法行為進(jìn)行全面清理整治，開展對一級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的全面拆除，確保飲用水源安全；二是要對梅江流域以及重點河段*年以來新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項目進(jìn)行檢查。對違反環(huán)評法和“三同時”制度的建設(shè)項目依法查處；三是要堅決落實國家產(chǎn)業(yè)政策，加大對全市電力、鋼鐵、建材、水泥、酒精等高能耗、高污染行業(yè)落后生產(chǎn)能力的淘汰力度。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔*〕15號）的要求，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，責(zé)令取締關(guān)閉，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)，對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對長期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，一律關(guān)閉取締。對于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯刑法的企業(yè)，一律追究刑事責(zé)任；五是要切實加強(qiáng)日常監(jiān)管，防范污染事故發(fā)生。要制定周密的水環(huán)境保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，水源地水質(zhì)受到污染時，采取必要的限產(chǎn)、限排或停產(chǎn)措施，確保飲用水源地水質(zhì)安全。
（四）切實開展解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題整治。
在鞏固*年專項行動取得成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展*城區(qū)營業(yè)性文化娛樂場所、兼營ktv酒吧和商業(yè)經(jīng)營場所的環(huán)境噪聲以及興寧、平遠(yuǎn)水洗選礦場整治工作，加大對全市線路板、電鍍行業(yè)的監(jiān)管力度。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（7月）。
各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際情況，確定本地區(qū)整治重點，制定具體實施方案，并組織實施。各地專項行動實施方案以及動員部署情況于7月底前報送市環(huán)保專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）集中檢查和整治階段（8月～10月）。
各縣（市、區(qū)）要對后督察工作開展情況、重點行業(yè)（7月22日前），地表水飲用水源地（8月10日前），污水處理廠、垃圾填埋場和火力發(fā)電廠（9月10日前），梅江流域以及重點河段（9月20日前），群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題（9月30日前）的專項整治情況進(jìn)行檢查。并按上述時間要求將階段性整治情況報送市環(huán)保專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市環(huán)保專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)成員單位對各縣（市、區(qū)）環(huán)保專項行動開展情況、存在問題及整改情況分階段進(jìn)行檢查、督促和落實。
（三）總結(jié)考核階段（11月）。
各縣（市、區(qū)）要對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié)整改，提出長效管理的措施，認(rèn)真加以落實。并于*年11月5日前將專項行動工作總結(jié)報送市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室匯總后上報市政府和省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實聯(lián)席會議制度。
為加強(qiáng)環(huán)保專項行動工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，成立*市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。組長由分管環(huán)保工作的常務(wù)副市長擔(dān)任，成員由市環(huán)保局、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)貿(mào)局、市監(jiān)察局、市建設(shè)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市司法局、市工商局、市安監(jiān)局、市國土資源局、市招商辦、市質(zhì)技監(jiān)局、*供電局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市環(huán)保局），具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。并建立全市環(huán)保專項行動部門聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)環(huán)保專項行動，制定行動方案，研究重大問題，督辦重點案件，組織對各地環(huán)保專項行動的檢查、驗收。
（二）部門聯(lián)動，合力打擊環(huán)境違法行為。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)專項行動的組織協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法排污和其他環(huán)境違法行為，對構(gòu)成犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)。要會同司法部門組織環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育活動，為開展環(huán)保專項行動營造良好的法制環(huán)境。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)重大項目建設(shè)，牽頭負(fù)責(zé)電力、鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰，檢查環(huán)保重點項目建設(shè)計劃執(zhí)行情況；配合經(jīng)貿(mào)部門實施水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。
經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)水泥等行業(yè)的落后產(chǎn)能的淘汰，配合發(fā)展改革部門實施電力、鋼鐵等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰；組織協(xié)調(diào)全市清潔生產(chǎn)工作實施，清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝推廣及全過程控制的情況；督促各自監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)按時完成政府責(zé)令限期治理任務(wù)；配合環(huán)保部門開展對企業(yè)環(huán)境安全的培訓(xùn)。
建設(shè)部門負(fù)責(zé)污水處理廠的建設(shè)情況，督促各縣（市、區(qū)）加快污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，按時完成污水處理廠的建設(shè)；對已建成的生活垃圾填埋場實際運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展環(huán)保專項行動，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。保證國家和省環(huán)保法律法規(guī)的正確實施，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
公安部門負(fù)責(zé)有關(guān)社會生活噪聲的監(jiān)督檢查，依據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》等法律規(guī)定查處，協(xié)助環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查。
司法部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳教育活動，為開展環(huán)保專項行動營造良好的法治環(huán)境，對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。
工商部門負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行政府對違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；查處取締無照經(jīng)營行為。對法律法規(guī)明確規(guī)定須經(jīng)環(huán)保行政主管部門審批，而未辦理前置審批手續(xù)的，不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；對經(jīng)營范圍中含有須取得環(huán)保行政主管部門前置許可審批手續(xù)方可經(jīng)營項目的企業(yè)，年檢時需提交有效的環(huán)保審批前置許可文件，否則不予通過年檢；依法配合環(huán)保行政主管部門對環(huán)境違法企業(yè)的監(jiān)管。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對醫(yī)院污水處理的管理，配合環(huán)保部門開展對醫(yī)療單位環(huán)境安全的培訓(xùn)。
安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品違法行為。
國土部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源和國土資源管理工作，對未經(jīng)環(huán)保部門審批的項目，不得批準(zhǔn)用地、不得發(fā)放采礦許可證。負(fù)責(zé)依法查處破壞礦產(chǎn)資源和國土資源得違法行為。
招商辦負(fù)責(zé)督促監(jiān)管范圍內(nèi)得企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格按照市政府關(guān)于《*市投資（外商投資）產(chǎn)業(yè)（項目）指導(dǎo)目錄》的規(guī)定，做好招商引資工作；協(xié)助環(huán)保部門查處違法企業(yè)。
質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，加大打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的力度；依法查處生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品違法行為；依法查處未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)危險化學(xué)品等無證生產(chǎn)違法行為。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促供電企業(yè)對違法排污及發(fā)生其它環(huán)境違法行為企業(yè)依法采取停、限電措施；加強(qiáng)電力業(yè)務(wù)許可管理，促進(jìn)燃煤電廠二氧化硫治理工作；協(xié)助環(huán)保部門對火電企業(yè)排污情況進(jìn)行監(jiān)管。
（三）完善相關(guān)制度，力求取得成效。
一是要強(qiáng)化部門聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度。充分發(fā)揮各部門職能作用，強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，共同打擊環(huán)境違法行為。二是要完善掛牌督辦制度。對一些影響較大的、久拖未決的環(huán)境違法違紀(jì)案件，掛牌督辦，落實責(zé)任、明確時限、跟蹤督察，并定期對整改的情況進(jìn)行通報。三是要完善社會監(jiān)督機(jī)制。借助媒體的力量，對整治情況進(jìn)行公開，拓寬社會和輿論監(jiān)督的渠道，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用；公開曝光違法排污企業(yè)，公開查處一批典型案件，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。四是要健全信息通報制度。各縣（市、區(qū)）要按時通過《環(huán)保專項行動信息管理系統(tǒng)》報送專項行動各項信息，并編發(fā)工作簡報，按期報送階段報告，同時對工作中的一些重要情況和典型問題要隨時報告。
（四）強(qiáng)化督查，完善督辦制度。
各縣（市、區(qū)）政府和各有關(guān)部門要圍繞專項行動的工作重點，確定一批影響較大的環(huán)境違法案件，由政府牽頭向社會公開掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施，并報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時要切實加強(qiáng)對專項行動工作的指導(dǎo)和支持，對后督察工作情況、掛牌督辦案件落實情況及污水處理廠、垃圾填埋場、火力發(fā)電廠、飲用水源保護(hù)區(qū)、梅江流域及重點河段污染整治等重點工作開展情況組織檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保環(huán)境違法案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。同時要建立重點案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果。市環(huán)保專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各地開展工作情況進(jìn)行檢查、督察。
環(huán)保整治方案 第6篇
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一、整治重點和具體要求
各街、鄉(xiāng)，各有關(guān)部門要按照《通知》確定的具體目標(biāo)和整治重點開展整治。今年我區(qū)開展環(huán)保專項行動的重點和具體要求是：
（一）集中整治環(huán)境污染突出問題，著力解決群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題。環(huán)保部門要對群眾通過電話、來信來訪反映的突出環(huán)境問題認(rèn)真進(jìn)行梳理，凡群眾投訴后兩年內(nèi)仍未解決、群眾反應(yīng)仍然強(qiáng)烈的，一律提請區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，制定解決方案，明確時限、落實責(zé)任、逐一解決。要將解決方案、時限以及工作進(jìn)展情況向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
（二）堅決糾正違反國家環(huán)保法律法規(guī)的政策措施。區(qū)政府將對在招商引資，建立各類開發(fā)、工業(yè)園區(qū)等鼓勵投資工作中下發(fā)的各類文件及導(dǎo)向性政策進(jìn)行一次清理，檢查是否存在限制行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查、承諾企業(yè)包干繳納排污費、違規(guī)不予處罰等違反國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策、降低環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，凡是與國家現(xiàn)行法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策不相符的要立即糾正。對拒不糾正的，應(yīng)公開曝光，并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時，要及時將清理情況報市、區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，爭取上級的支持和幫助。
（三）加大城市噪聲污染治理力度。要辦好抓實市政府年初確定的為人民群眾辦理的十件實事之一的城市噪聲污染綜合整治這一重要工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)環(huán)保、公安、城管、文體、工商等部門，對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)、建設(shè)、生活、娛樂及交通噪聲進(jìn)行全面監(jiān)控，切實加大控制噪聲污染的環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法力度。
（四）集中整治城市大氣污染。要針對嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的揚(yáng)塵、惡臭、餐飲業(yè)油煙等問題進(jìn)行集中整治。對火電、水泥、冶煉、化工等大氣污染物排放量大的行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查，大氣污染物排放超標(biāo)的，要按照《大氣污染防治法》相關(guān)條款嚴(yán)格處罰。
（五）開展飲用水源地專題檢查和整治。區(qū)政府將組織相關(guān)部門徹底清查轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定情況和水質(zhì)情況，查清影響飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的主要原因，重點排查向飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放廢水的各類污染源和建設(shè)項目，清理一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的直排口。對于違反《水污染防治法》及其實施細(xì)則中禁止排放污染物規(guī)定的，要依法責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉，限期拆除；對于超標(biāo)排放的，限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的必須停業(yè)或關(guān)閉。同時，應(yīng)健全和規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)的污染事故預(yù)案，制定具體的應(yīng)急措施，確保飲用水安全。
（六）對連續(xù)兩年環(huán)保專項行動查處的環(huán)境違法整治企業(yè)的整治情況進(jìn)行全面復(fù)查。
對再次出現(xiàn)“十五小”、“新五小”企業(yè)和列入國家淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、產(chǎn)品目錄的企業(yè)污染連片反彈的地區(qū)，要追究其主管部門的行政責(zé)任。
對廢棄危險化學(xué)品未做到無害化處置的企業(yè)，一律責(zé)令立即整改。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。
（七）加強(qiáng)對重污染行業(yè)違法企業(yè)的有效監(jiān)管。對鋼鐵、鐵合金、紡織印染等行業(yè)違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行全面清理。按照國務(wù)院有關(guān)要求，逐一檢查并落實整改措施，整改不到位的，由市、區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，并向社會公布。
（八）加強(qiáng)重點地區(qū)重點污染源的整治。對漢江流域和月湖、墨水湖、龍陽湖、蓮花湖等湖泊周邊區(qū)域存在的違法排污問題要全面檢查，對超標(biāo)排放污染物的企業(yè)實行限期治理；對雖能達(dá)標(biāo)排放，但污染物排放總量仍然較高、不能滿足總量控制指標(biāo)要求的企業(yè)，實行技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，削減污染物排放量。
各街、鄉(xiāng)要根據(jù)《通知》精神，結(jié)合本地實際，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)并確定整治重點。
二、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好環(huán)保專項行動的落實
環(huán)保專項行動是一項涉及面廣、工作任務(wù)重的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家的統(tǒng)一安排和部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取扎實有效的工作措施，真抓實干，確保全區(qū)環(huán)保專項整治行動的順利開展。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。區(qū)政府按照上級的要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、工商分局、司法局、安監(jiān)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，各職能部門應(yīng)成立相關(guān)工作專班。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體的實施方案。
（二）完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持聯(lián)席會議制度，在環(huán)保專項行動期間的每
個階段應(yīng)至少召開一次工作例會，針對各階段環(huán)境執(zhí)法重點工作，研究整合各部門執(zhí)法資源、提高行政整體效能的具體辦法和協(xié)調(diào)、配合問題。例會要形成會議紀(jì)要，各部門遵照執(zhí)行。
各部門要堅持依法行政，進(jìn)一步完善、落實環(huán)境違法案件的移交、移送制度。環(huán)保部門在查處環(huán)境違法案件的過程中，凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用屬于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》規(guī)定的，應(yīng)及時移交經(jīng)濟(jì)主管部門提出意見，并報請區(qū)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；凡是因環(huán)境違法問題被依法關(guān)停的企業(yè)，有生產(chǎn)許可證的要向頒證部門移送，有營業(yè)執(zhí)照的要向工商部門移送；涉嫌違反《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的要移送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)將案件移送司法機(jī)關(guān)。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、工商行政管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在行使各自職責(zé)時，凡涉嫌環(huán)境違法的案件應(yīng)及時移送有關(guān)環(huán)保部門。各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)移送案件的受理工作，按規(guī)定程序辦理移交或立案手續(xù)，處理結(jié)果及時通報。
（三）掛牌督辦，公開查處大案要案。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將重點督辦一批嚴(yán)重危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境違法案件。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將相應(yīng)確定本區(qū)20*年重點督辦的環(huán)境污染問題，公開查處一批典型環(huán)境違法案件，并組織新聞媒體跟蹤報道，定期公布查處情況。對20*年以來督辦的重點環(huán)境污染問題整改措施不落實的，由市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，并報省環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對掛牌督辦問題逾期不完成的，將追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（四）糾正不正之風(fēng)，加大責(zé)任追究。區(qū)人民政府將認(rèn)真落實中紀(jì)委第五次全體會議確定的將企業(yè)違法排污嚴(yán)重?fù)p害群眾利益問題作為重點查處的要求，建立健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，區(qū)監(jiān)察局、環(huán)保局要根據(jù)《湖北省監(jiān)察廳湖北省環(huán)保局關(guān)于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行政處分的暫行規(guī)定》追究違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的行政責(zé)任。在查處環(huán)境違法案件的同時，對包庇、袒護(hù)違法排污企業(yè)、在環(huán)境保護(hù)方面行政不作為、監(jiān)管不到位的政府部門、公務(wù)員、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行行政責(zé)任追究，重點查處一批環(huán)境違法大案要案。
（五）廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將按國家和省的要求印發(fā)專項行動宣傳工作指導(dǎo)意見，組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道；定期在新聞媒體上公布環(huán)保專項整治行動的進(jìn)展情況和查處的環(huán)境違法案件。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組也要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、展覽等各種媒體形式，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，促進(jìn)全民環(huán)保意識的增強(qiáng)；暢通“12369”環(huán)保舉報熱線，引導(dǎo)群眾廣泛參與環(huán)保專項整治行動。
（六）加強(qiáng)調(diào)度，保障信息暢通。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將確定專人負(fù)責(zé)環(huán)保專項整治行動信息管理工作，每周要編發(fā)一期工作簡報，并上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重要情況和工作中遇到的難點問題應(yīng)隨時報告，重點環(huán)境污染問題和查處典型案件應(yīng)及時上報，不得瞞報。
（七）標(biāo)本兼治，建立和完善長效機(jī)制。逐步健全政府監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制和法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段配合的綜合治理機(jī)制；建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展環(huán)境執(zhí)法效能監(jiān)察，提高執(zhí)法水平；建立和完善環(huán)境保護(hù)企業(yè)約束機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制，推行環(huán)境保護(hù)有獎舉報制度；加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，建立保障環(huán)境執(zhí)法的投入機(jī)制。
三、統(tǒng)籌安排各階段工作
（一）準(zhǔn)備動員階段（8月4日前）
各街、鄉(xiāng)根據(jù)本《工作方案》要求制定實施細(xì)則，召開專題會議進(jìn)行動員和部署，并于8月8日前將有關(guān)情況報送區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
（二）自查自糾階段（8月5日—8月25日）
對轄區(qū)內(nèi)重點污染問題和20*年以來重點工作落實情況進(jìn)行深入檢查，對群眾舉報問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，并在此基礎(chǔ)上確定掛牌督辦名單報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)環(huán)保局）。
（三）全面整治階段（8月26日---10月10日）
組織有關(guān)部門對檢查出的重點環(huán)境問題進(jìn)行集中整治，公開查處、曝光一批典型環(huán)境違法案件。區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將典型環(huán)境違法案件和掛牌督辦問題整改情況于9月10日前報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對各重點問題進(jìn)行督查和暗查，并重點督辦漢江流域工業(yè)企業(yè)違法排污問題以及城市噪聲擾民等突出問題。公開查處一批嚴(yán)重危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境違法案件。
環(huán)保整治方案 第7篇
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一、總體目標(biāo)
（一）水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)。
項城市沙潁河（沈丘縣槐店大閘前）、汾河直河頭、泥河郭王、泥河崔大橋斷面水質(zhì)cod濃度分別達(dá)到30mg/l、30mg/l、65mg/l、65mg/l，氨氮濃度分別達(dá)到3mg/l、3mg/l、3mg/l、5mg/l；
入河口斷面設(shè)置：枯河牛營橋、谷河師寨橋、駙馬溝入沙潁河斷面水質(zhì)cod濃度分別控制在300mg/l、70mg/l、300mg/l，氨氮濃度分別控制在25mg/l、15mg/l、50mg/l；
秣陵鎮(zhèn)十八里溝106公路橋斷面入老泥河黃廟閘斷面水質(zhì)由省環(huán)保局監(jiān)控，cod≤100mg/l，氨氮≤15mg/l；
丁集鎮(zhèn)郭溝入谷河斷面水質(zhì)由省環(huán)保局監(jiān)控，cod≤100mg/l，氨氮≤15mg/l。
（二）工作目標(biāo)。
所有重點工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放并滿足污染物總量控制要求；嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，所有新建、擴(kuò)建、改建項目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度；環(huán)境違法行為全部查處到位；城市污水處理廠正常運(yùn)行；垃圾處理廠建成并投入運(yùn)行。
二、綜合整治內(nèi)容
（一）深化工業(yè)污染防治。
⒈工作任務(wù)。根據(jù)環(huán)境責(zé)任目標(biāo)和省市綜合整治方案要求，結(jié)合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，對污染物和污染因子不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以及對我市環(huán)境造成污染的項城市沁園化工有限公司、河南蓮花味精股份有限公司、項城佳能熱電有限責(zé)任公司3家企業(yè)實施限期治理。限期治理通知依照法定程序另行下發(fā)。
⒉工作要求。上述限期治理的企業(yè)，必須委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計和施工，設(shè)計方案必須經(jīng)市環(huán)保局組織專家論證后方可施工。治理工程完成后，須經(jīng)市環(huán)保局審核，并報省、市環(huán)保局組織驗收。
⒊工作責(zé)任。由企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)法人為第一責(zé)任人；企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)同志和分管環(huán)保的副職為具體負(fù)責(zé)人；市環(huán)保局具體負(fù)責(zé)監(jiān)督，并派駐監(jiān)督員。限期治理的企業(yè)，必須按期完成治理任務(wù)，逾期未完成任務(wù)的予以關(guān)閉。
（二）嚴(yán)格控制新污染源。
⒈工作任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，所有新建、改建、擴(kuò)建項目必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，必須符合環(huán)境功能區(qū)域或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及總量控制的要求，由環(huán)境保護(hù)部門審批同意后，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或擅自新建、改建、擴(kuò)建的項目，一律停建并拆除；同時依法從重處罰。
⒉工作責(zé)任。由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，主管副職為具體負(fù)責(zé)人。凡是省、*市、項城市環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)2起以下（含2起）違反國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處給予通報批評；2起以上的或因出現(xiàn)“未批先建”給我市造成嚴(yán)重后果的，將按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人和主管副職的責(zé)任。
（三）鞏固完善皮革企業(yè)深度治理成果。
⒈工作任務(wù)。對2006年度皮革企業(yè)的深度治理工作進(jìn)行鞏固和完善，各項環(huán)保設(shè)施必須正常運(yùn)行，確保其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。所有皮革企業(yè)的自動在線監(jiān)測裝置必須在7月初正常運(yùn)行，并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。
⒉工作責(zé)任。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市環(huán)保局共同負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任和市環(huán)保局局長為具體責(zé)任人。環(huán)保部門要對其運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，凡不能按期完成治理任務(wù)，設(shè)施不能正常運(yùn)行的企業(yè)，由市環(huán)保局依法從嚴(yán)處理。
（四）城市污水處理廠建設(shè)。
⒈工作任務(wù)。*年7月底，提水泵站要投入使用，確保污水處理廠正常運(yùn)行。
⒉工作責(zé)任。由市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)，公用事業(yè)管理局局長為具體負(fù)責(zé)人。
（五）城市垃圾處理廠建設(shè)。
⒈工作任務(wù)。*年12月底，完成并通過驗收。
⒉工作責(zé)任。由市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)。
（六）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，防止污染反彈。
⒈工作任務(wù)。凡屬“*小”、“新五小”污染企業(yè)的，全部關(guān)閉取締。
⒉工作標(biāo)準(zhǔn)。清除原料，拆除設(shè)備，斷水?dāng)嚯姡蹁N執(zhí)照。
⒊工作責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處負(fù)責(zé)，環(huán)保局長、電業(yè)局長、工商局長為具體負(fù)責(zé)人。市政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門拆除設(shè)備，電業(yè)部門負(fù)責(zé)停止供電，工商部門負(fù)責(zé)吊銷營業(yè)執(zhí)照，環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實并通報情況。凡省、*市、項城市環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)2起以下（含2起）“*小”、“新五小”污染企業(yè)、應(yīng)淘汰而未淘汰的落后生產(chǎn)線及逾期未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處通報批評；2起以上的，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。電業(yè)部門嚴(yán)禁向“*小”、“新五小”污染企業(yè)提供生產(chǎn)用電，否則將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、保證措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
建立由市政府主管環(huán)保工作的副市長主持召開的環(huán)保工作例會制度，參會單位有：市環(huán)保局、發(fā)改委、建設(shè)局、監(jiān)察局、公安局、公用事業(yè)局、電業(yè)局、工商局、檢察院、法院等，定期對企業(yè)污染防治工作進(jìn)行檢查；把環(huán)境保護(hù)工作納入目標(biāo)管理體系，強(qiáng)化目標(biāo)管理；嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管。
市環(huán)保局要加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，工作人員要分駐到企業(yè)，建立嚴(yán)格詳實的監(jiān)察紀(jì)錄檔案，嚴(yán)防“*小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃；要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)控，對企業(yè)的違法排污行為要做好監(jiān)測取證工作，并及時報告。
所有工業(yè)企業(yè)必須實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，凡是不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理或關(guān)閉。凡違法超標(biāo)排污企業(yè)，超標(biāo)一倍以下的發(fā)現(xiàn)一次停產(chǎn)治理，并給予經(jīng)濟(jì)處罰；發(fā)現(xiàn)二次立即關(guān)閉取締；超標(biāo)排放一倍以上的立即予以關(guān)閉；私設(shè)暗道偷排的，立即關(guān)閉取締。同時，按照有關(guān)法律法規(guī)，對企業(yè)相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)處罰；因環(huán)境監(jiān)管人員未能履行職責(zé)，視其情節(jié)輕重，由監(jiān)察部門給予記過、降級、撤職或開除處分。
（三）嚴(yán)格考核。
按照方案規(guī)定，環(huán)保部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處環(huán)保工作情況進(jìn)行考核，半年考核一次，年終進(jìn)行總考核，考核結(jié)果報市政府。
（四）實行排污許可證制度。
所有重點排放污染的企業(yè)必須取得排污許可證，廢水排放要達(dá)到省、市污染物允許排放濃度和總量控制要求。市環(huán)保局要在新聞媒體和網(wǎng)站上公布持證排污企業(yè)名單、排污許可證編號、最大允許排放濃度和排放量，接受社會各界監(jiān)督。
（五）加強(qiáng)部門協(xié)作。
⒈發(fā)展改革部門。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準(zhǔn)和投資力度，對未經(jīng)環(huán)保審批的項目，不予立項和辦理有關(guān)手續(xù)。
⒉工商部門。對沒有環(huán)保審批手續(xù)的工業(yè)企業(yè)，不予注冊登記；對因污染嚴(yán)重而被依法取締關(guān)閉的企業(yè)，及時注銷工商營業(yè)執(zhí)照；對沒有取得排污許可證的排污單位，注銷或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。
⒊電力部門。對依法取締關(guān)閉的違法企業(yè)，停止供應(yīng)生產(chǎn)用電；不得向“*小”、“新五小”污染企業(yè)供應(yīng)生產(chǎn)用電。
⒋公用事業(yè)部門。加快城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)和垃圾處理場的建設(shè)，確保污水處理廠滿負(fù)荷正常運(yùn)行；督促城市污水處理廠完成企業(yè)化改制，實現(xiàn)市場化運(yùn)營。
環(huán)保整治方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升“魅力張北”旅游形象為目標(biāo)，根據(jù)國家、省旅游局關(guān)于整頓和規(guī)范市場秩序工作的相關(guān)要求，緊密結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則，對全縣旅游市場環(huán)境、秩序進(jìn)行集中治理，全面提升我縣旅游服務(wù)質(zhì)量和水平，推動我縣旅游事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、整治時間
2012年6月18日——9月30日
三、整治內(nèi)容
旅游行業(yè)的整頓管理；城區(qū)、景區(qū)及其沿線、周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治及管理；城區(qū)賓館、飯店、旅游景區(qū)、農(nóng)家小院的食品安全和環(huán)境衛(wèi)生整治以及食品生產(chǎn)、加工、流通等各個環(huán)節(jié)衛(wèi)生的監(jiān)督管理和煙草、酒類專賣市場的專項整治。
四、工作步驟
全縣旅游市場秩序整頓及環(huán)境治理工作分三階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動階段(6月18日—23日)。召開會議，安排部署旅游市場環(huán)境、秩序治理相關(guān)工作，明確工作的目標(biāo)任務(wù)、步驟措施和具體要求。廣泛開展市場治理宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。
第二階段：集中治理階段(6月24日——9月15日)。按照治理整頓的目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位集中時間、集中力量進(jìn)行治理整頓，領(lǐng)導(dǎo)小組對治理整頓工作進(jìn)行全程督導(dǎo)，確保工作扎實有效。
第三階段：總結(jié)推廣階段（9月16日——30日）。治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對治理整頓工作的經(jīng)驗成果進(jìn)行總結(jié)，對治理整頓過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀單位和個人及其先進(jìn)事跡進(jìn)行表彰和推廣。各責(zé)任單位通過治理整頓活動，總結(jié)經(jīng)驗，完善長效監(jiān)管機(jī)制。
五、組織分工
為使治理整頓工作落到實處，決定成立縣旅游市場秩序整頓及環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對重點景區(qū)及旅游沿線環(huán)境、秩序治理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。
組長：縣政府副縣長
副組長縣政府辦副主任、旅游局局長
縣食安辦主任
成員：縣商務(wù)局局長
縣食藥監(jiān)局局長
縣物價局局長
縣工商局局長
縣安監(jiān)局局長
縣廣播電視臺臺長
張北報社社長
縣市容市貌管理局局長
縣消防大隊大隊長
縣煙草專賣局局長
縣衛(wèi)生局副局長
縣旅游局副局長
張北鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
郝家營鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
饅頭營鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
二泉井鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旅游局，辦公室主任由同志兼任，具體負(fù)責(zé)活動的督導(dǎo)協(xié)調(diào)、信息上報及日常工作。旅游局抽調(diào)一名副科級干部及4名工作人員，旅游派出所和各相關(guān)單位分別指定一名工作人員，組成執(zhí)法小組，全面展開治理整頓工作。具體分工如下：
（一）工商局負(fù)責(zé)對旅游經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行治理，加強(qiáng)營業(yè)證件審核管理，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法經(jīng)營、強(qiáng)買強(qiáng)賣、出售假冒偽劣商品等行為。（6月30日前完成）
（二）物價局負(fù)責(zé)對旅游企業(yè)的價格進(jìn)行治理監(jiān)控，規(guī)范明碼標(biāo)價，嚴(yán)肅查處漫天要價、哄抬物價的行為。（6月30日前完成）
（三）食藥監(jiān)局及衛(wèi)生局對旅游市場的食品衛(wèi)生安全進(jìn)行集中治理，扎實做好我縣餐飲服務(wù)、食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，對食品原料、進(jìn)貨渠道和制作加工過程進(jìn)行檢查，消除食品安全隱患。（6月30前完成）
（四）安監(jiān)及消防部門負(fù)責(zé)對旅游企業(yè)各項安全措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督，排除安全隱患，為游客創(chuàng)造安全的旅游環(huán)境。（6月30日之前完成）
（五）郝家營、饅頭營、二泉井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)跑馬、卡丁車經(jīng)營重點村進(jìn)行規(guī)范治理，整合資源成立游樂場或跑馬場（經(jīng)營跑馬、卡丁車等娛樂項目的場所），并實行掛牌經(jīng)營。為杜絕亂跑馬、亂收費、無序無證經(jīng)營卡丁車的情況發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立游樂場或跑馬場管理處，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任管理處主任，抽調(diào)兩名一般干部為成員，落實“一場一處”管理制度。管理處于6月20日之前成立，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報名單。旅游局行管科協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處組建游樂場或跑馬場，并建立運(yùn)營、管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)景點及周邊、沿線的村莊房屋墻體進(jìn)行統(tǒng)一粉刷，美化景區(qū)景點及旅游沿線的環(huán)境。（6月30日前完成）
（六）旅游局負(fù)責(zé)建設(shè)旅游誠信體系，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營；開展賓館、飯店、農(nóng)家院的評星工作，樹立旅游形象；加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)、管理，提升服務(wù)水平；建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心，強(qiáng)化旅游服務(wù)功能；成立以旅游局質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊為主的旅游執(zhí)法大隊，監(jiān)管旅游環(huán)境及秩序。（6月30日前完成）
（七）商務(wù)局負(fù)責(zé)全縣酒類專賣市場的整治。對轄區(qū)內(nèi)所有街道、社區(qū)以及民工居住點等酒類市場，包括批發(fā)市場、賓館飯店、商場、超市、零售點及公共娛樂場所等單位開展拉網(wǎng)式整治檢查大行動。要重點檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是散裝白酒及各種配制酒，堅決打擊制售假冒偽劣酒品行為，取締無證照經(jīng)營酒類商品的市場、點檔，嚴(yán)禁有害、有毒酒品流入市場。（6月30日前完成）
（八）煙草專賣局負(fù)責(zé)對煙草專賣市場的專項整治。加強(qiáng)重點市場、重點區(qū)域、集貿(mào)市場、重點零售戶的檢查，嚴(yán)肅清理一批違法經(jīng)營戶、無證經(jīng)營戶及釘子戶，確保檢查到位，不留死角、不留隱患。（6月30日前完成）
（九）市容市貌管理局和張北鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清理，對店外經(jīng)營、亂堆亂放物品、出租車亂停、流動商販亂跑等進(jìn)行全面整治。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極動員組織力量開展環(huán)境清理活動，重點整治垃圾亂倒、污水亂流、柴草亂放、家畜亂跑、糞便亂堆的臟、亂、差現(xiàn)象。（6月30日前完成）
（十）電視臺、廣播電臺及報社等媒體負(fù)責(zé)對治理活動的宣傳報道，為建設(shè)良好的旅游環(huán)境營造濃厚的輿論氛圍。對治理過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀事跡及個人要進(jìn)行大力宣傳，對存在的違法違規(guī)和其他不良經(jīng)營行為及時曝光。
各單位要根據(jù)各自職責(zé)，對工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署，狠抓落實，并于7月5日前形成總結(jié)性材料報縣政府辦商貿(mào)科。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。旅游業(yè)是我縣第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，良好的旅游市場環(huán)境和秩序是旅游業(yè)健康快速發(fā)展的保證。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識此次治理工作的必要性、重要性，把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的部署上來，各負(fù)其責(zé)，切實把這項工作抓緊、抓好。不講條件、不講困難，一定要在規(guī)定的時間內(nèi)，不折不扣地完成整治任務(wù)。
（二）明確任務(wù)，狠抓落實。各責(zé)任單位要明確工作任務(wù)、責(zé)任落實到人，制定工作整治方案，并按照方案狠抓落實，對一切違法違規(guī)的經(jīng)營行為給予嚴(yán)厲打擊，毫不手軟，出現(xiàn)一起，查處一起，打擊一起。每天都要有舉措、有進(jìn)度、有成果。保證在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。力爭做到不留死角、不留空檔、不留盲區(qū)。
環(huán)保整治方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和*重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照上級環(huán)保部門關(guān)于整治環(huán)境違法企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的總體要求，緊緊圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過集中整治，社會各界特別是廣大企業(yè)的環(huán)保意識有明顯的增強(qiáng)；各種環(huán)境違法行為得到有效遏止；建設(shè)項目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行率有明顯提升；重點監(jiān)管企業(yè)做到達(dá)標(biāo)排放；落后生產(chǎn)能力和工藝基本淘汰；群眾投訴的環(huán)境污染問題基本得到解決。
三、整治重點
1、加大重點違法企業(yè)整治。對于超標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)，尤其是國家、省、滁州市掛牌督辦的重點污染企業(yè)，要責(zé)令限期治理；限期治理期間，實行限產(chǎn)、限排。對于沒有污染防治設(shè)施的，立即責(zé)令停產(chǎn)整治；對于逾期未完成治理任務(wù)的，依法實施關(guān)閉。對治理設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物排放超標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令其恢復(fù)正常使用或限期重新安裝使用；對達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定予以徹底關(guān)閉。（重點違法企業(yè)整治目錄見附表1）
2、扎實推進(jìn)“環(huán)評”、“三同時”制度落實。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，*年以后所有新建的工業(yè)企業(yè)和建設(shè)項目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評價，其中20*年以后所有新建的工業(yè)企業(yè)和建設(shè)項目還必須進(jìn)行“三同時”竣工驗收。各地、各有關(guān)部門要對照這一要求進(jìn)行逐一排查，認(rèn)真復(fù)核。對19*年以后沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，未批先建的項目，在建的，要依法責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；已建成投產(chǎn)的，要立即責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦手續(xù)。對20*年以后沒有通過環(huán)境保護(hù)“三同時”驗收，擅自投入生產(chǎn)的，要依法責(zé)令停止生產(chǎn)，經(jīng)環(huán)保部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。（未執(zhí)行“環(huán)評”、“三同時”制度企業(yè)情況見附表2）
3、徹底取締“十五小”企業(yè)。對于死灰復(fù)燃和新出現(xiàn)的“十五小”企業(yè)，要按照“拆除設(shè)備、斷水?dāng)嚯?、吊銷執(zhí)照、恢復(fù)場地”的要求，徹底予以關(guān)閉；對國家明令禁止或限期淘汰的落后生產(chǎn)能力和工藝，一律按規(guī)定淘汰到位。（依法應(yīng)取締的“十五小”企業(yè)情況見附表3）
四、方法步驟
（一）準(zhǔn)備階段（7月21日—7月27日）
健全機(jī)構(gòu)，成立全市整治環(huán)境違法企業(yè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)組；結(jié)合全國第一次污染源普查，對全市所有的工業(yè)企業(yè)、建設(shè)項目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，在此基礎(chǔ)上制定完善《天長市整治環(huán)境違法企業(yè)專項行動實施方案》，
（二）動員階段（7月28日—8月6日）
召開全市動員大會，層層分解落實各地、各部門專項行動中的目標(biāo)和責(zé)任；充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體深入報道，營造良好的社會氛圍。
（三）實施階段（8月7日—8月31日）
各地、各有關(guān)部門根據(jù)實施方案的時間和要求，安排專門人員，集中精力，對涉及到的環(huán)境違法企業(yè)和建設(shè)項目進(jìn)行逐項整治。
（四）驗收階段（9月1日—9月30日）
組織相關(guān)部門對各地、各部門專項行動開展情況進(jìn)行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題，即時糾正，確保整治效果。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府辦公室、宣傳、環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、工商、供電、安監(jiān)、司法、監(jiān)察、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“天長市整治環(huán)境違法企業(yè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)組”，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市環(huán)保專項行動。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、宣傳組、督查組和協(xié)調(diào)組，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門都要及時成立相應(yīng)地組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，推動本次環(huán)保專項行動深入開展。
2、落實工作責(zé)任。本次專項行動實行環(huán)保部門總牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。環(huán)保部門要切實履行主管部門職責(zé)，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大執(zhí)法力度，及時查處各類環(huán)境違法問題；宣傳部門負(fù)責(zé)對專項行動以及相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳；發(fā)改部門要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)把立項關(guān)；經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，依法取締“十五小”、“新五小”企業(yè)，并做好取締關(guān)停企業(yè)的善后工作；建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度；工商部門要嚴(yán)格執(zhí)行市政府對違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法吊銷或注銷其營業(yè)執(zhí)照，對無證照經(jīng)營的不法企業(yè)依法取締，對未執(zhí)行“環(huán)評”文件審批前置條件的建設(shè)項目，一律不予注冊登記；供電部門要切實履行電力監(jiān)管職能，對取締、關(guān)閉、停產(chǎn)的違法企業(yè)要采取斷電處理，直至驗收合格方可供電；安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大安全隱患排查和治理力度，防止或減少因安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事件；司法部門負(fù)責(zé)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳與教育，為群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益提供必要的法律幫助；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對各部門各單位及其工作人員執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的職責(zé)履行情況進(jìn)行督查，并會同環(huán)保部門對違反環(huán)保法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人立案查處，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；各鎮(zhèn)、街道要在環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“環(huán)評”、“三同時”制度落實。
環(huán)保整治方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格重金屬行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入，健全法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政策措施，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，提高健康危害監(jiān)測和診療能力，依靠科技進(jìn)步，有效控制重金屬污染，切實維護(hù)人民群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)和重點
（一）工作目標(biāo)
對全市范圍內(nèi)重金屬污染物排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患進(jìn)行全面排查，基本摸清我市重金屬污染情況，確定重點防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和高風(fēng)險人群，妥善解決危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境的突出問題。到年，建立起較為完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系、污染與健康風(fēng)險評估體系。到2015年，重點防控的重金屬污染物排放量在2007年基礎(chǔ)上削減20%，歷史遺留問題初步得到解決，重點防控企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，重點防控行業(yè)重金屬污染防治水平明顯提高，重點防控區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全市重金屬污染得到有效控制，保障全市生態(tài)環(huán)境安全。
（二）工作重點
重點防控污染物：鉛、汞、鎘、鉻和砷。
重點防控區(qū)域：無錫金屬表面處理科技工業(yè)園區(qū)，無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重金屬污染排放相對集中的主要入湖河道、重點河流等。
重點防控行業(yè)：金屬表面處理及熱處理加工，通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，電池制造，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，有色金屬冶煉及延壓，皮革及其制品業(yè)以及涉處理重金屬廢物的危險廢物持證經(jīng)營單位。
重點防控企業(yè)：具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險的重金屬排放企業(yè)。
三、主要工作
（一）全面排金屬污染企業(yè)，建立健全基礎(chǔ)資料
按照環(huán)保部等九部門《關(guān)于深入開展重金屬污染企業(yè)專項檢查的通知》（環(huán)發(fā)112號）要求，開展重金屬污染物排放企業(yè)專項排查，全面排查涉鉛、汞、鎘、鉻和砷企業(yè)，掌握全面的重金屬污染排放情況并登記造冊，明確工業(yè)企業(yè)重金屬污染重點防控區(qū)域、重點防控行業(yè)分布狀況、以及具有潛在環(huán)境危害風(fēng)險的重點防控企業(yè)數(shù)量和分布狀況。各地區(qū)調(diào)查工作于年月底前完成報市環(huán)保局備案。
（二）制定和實施重金屬污染防治規(guī)劃和整治計劃
按照“誰污染、誰治理”和統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分期實施的原則，組織編制我市及2個重點防控區(qū)的重金屬污染綜合防治規(guī)劃，劃定重點防控區(qū)域，明確近期和遠(yuǎn)期的防治目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，重點解決污染嚴(yán)重、威脅人民群眾健康的重金屬排放企業(yè)污染問題，要把區(qū)域總量削減目標(biāo)分解落實到具體企業(yè)、具體項目之中。全部3個規(guī)劃在2011年6月底前經(jīng)市政府批準(zhǔn)報省環(huán)保廳備案。各地區(qū)、各部門要按規(guī)劃總體要求認(rèn)真制訂年度重金屬污染防治工作計劃，并認(rèn)真組織實施。建立規(guī)劃實施的中期評估、終期考核和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和操作性。
（三）限期完成重金屬污染物排放企業(yè)專項整治任務(wù)
將重金屬污染防治列為今年六大環(huán)保專項行動的重點內(nèi)容，加大現(xiàn)場檢查力度，集中整治，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要按照市政府《關(guān)于全市涉鉛、電鍍行業(yè)專項整治工作推進(jìn)會議紀(jì)要》（錫政會紀(jì)118號）文件精神，抓好整治，按時限完成整治任務(wù)。深入推進(jìn)各重金屬排放企業(yè)特征污染物定期監(jiān)測報告制度，督促企業(yè)及時向環(huán)保部門和社會公布企業(yè)污染物排放情況。集中對重金屬排放企業(yè)開展專項檢查，重點突出審查環(huán)保手續(xù)、排查環(huán)境隱患、檢查治污設(shè)施、督促達(dá)標(biāo)排放、檢驗應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容，全面整治、不留死角。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅決予以取締；對于不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅決限期整改；對于污染隱患嚴(yán)重和存在重、特大環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)，堅決予以關(guān)停。對有環(huán)境劣跡的企業(yè)上市或再融資，兩年內(nèi)環(huán)保部門不得出具審查通過的意見。
（四）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
鼓勵并引導(dǎo)涉重金屬企業(yè)實施同類整合和園區(qū)化集中管理，推進(jìn)涉重企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)特點，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立專業(yè)重金屬生產(chǎn)片區(qū)，并報省相關(guān)部門批準(zhǔn)。今后涉及重金屬的鉛酸蓄電池、電鍍、冶煉、化工類項目不得在專業(yè)生產(chǎn)區(qū)外新建和擴(kuò)建，區(qū)外現(xiàn)有項目凡位置不當(dāng)、防護(hù)距離不足，或者有其它群眾反映強(qiáng)烈的問題的，要抓緊分批關(guān)閉或搬遷。根據(jù)《無錫市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制定和實施有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于重金屬污染防治的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和項目管理措施。鼓勵發(fā)展低污染、低能耗、清潔生產(chǎn)、水平先進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入無錫。進(jìn)一步擴(kuò)大重點防控行業(yè)落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備的淘汰范圍，制定和完善重點防控行業(yè)市場準(zhǔn)入條件，控制和削減企業(yè)污染排放總量。
（五）強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入，嚴(yán)格環(huán)保審批
加大落后產(chǎn)能淘汰力度，依法淘汰一批工藝設(shè)備落后、污染嚴(yán)重而又治理無望的企業(yè)，促使其關(guān)停、并、轉(zhuǎn)、遷。實施污染防治績效評估，限期改造和升級企業(yè)的生產(chǎn)工藝和治理設(shè)施，實現(xiàn)重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放和污染減排。進(jìn)一步提高涉及重金屬生產(chǎn)企業(yè)在節(jié)能、環(huán)保、安全、土地使用和職業(yè)健康方面的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制我市重金屬污染物排放項目的總體規(guī)模，嚴(yán)格限制排放重金屬污染物的投資項目。嚴(yán)格實行建設(shè)項目環(huán)評前置審批制度，積極引導(dǎo)全市各部門按照條件嚴(yán)格審批重金屬污染重點防控行業(yè)的投資和建設(shè)。金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、重金屬冶煉業(yè)等項目的核準(zhǔn)（備案）由本市以上投資主管部門負(fù)責(zé)，各市（縣）、區(qū)一律停止審批；實施涉重金屬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入公告制度，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，防止新增落后產(chǎn)能；試行重點防控的重金屬污染物排放總量控制制度；重點防控區(qū)域要制定并嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入政策。對涉重企業(yè)定期開展環(huán)境影響評價后督查。
（六）實行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，大力推行清潔生產(chǎn)
根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的要求，制定《無錫市重污染企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核方案》，對全市所有涉重金屬污染企業(yè)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，分批次開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。涉鉛企業(yè)必須在年底前完成第一輪審核工作，以后每兩年開展一次。積極推進(jìn)生產(chǎn)工藝和污染治理工藝升級改造，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)及其他先進(jìn)技術(shù)。2015年底前，所有審核企業(yè)要達(dá)到國家相關(guān)行業(yè)二級以上清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)的要求。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動含重金屬廢棄物的減量化和循環(huán)利用。
（七）加強(qiáng)重金屬污染防治監(jiān)測，強(qiáng)化安全建設(shè)
進(jìn)一步完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對河流和土壤中重金屬指標(biāo)的監(jiān)測，加強(qiáng)對鉛、六價鉻、汞、鎘、砷等重金屬項目的監(jiān)測力度，定期監(jiān)測與加密監(jiān)測相結(jié)合。加強(qiáng)在線監(jiān)控，年內(nèi)開展涉重企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)試點，逐步建立重金屬污染源的在線監(jiān)控體系；提升監(jiān)管執(zhí)法水平，將重金屬污染監(jiān)控信息化建設(shè)作為環(huán)境管理電子政務(wù)綜合信息平臺及環(huán)境監(jiān)管電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)重要內(nèi)容，完善重金屬污染監(jiān)控數(shù)據(jù)的傳輸、管理、分析、審核與體系。加強(qiáng)重金屬污染風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急體系，加強(qiáng)重金屬污染監(jiān)測和應(yīng)急能力建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急物資，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和技術(shù)水平。制定重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急管理體系和快速反應(yīng)機(jī)制，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
根據(jù)重金屬重點污染源的分布與污染現(xiàn)狀，加強(qiáng)對重點防控區(qū)域內(nèi)食品和生活用飲用水的重金屬監(jiān)測，對重點防控區(qū)高風(fēng)險居民實施定期健康體檢，完善重金屬污染健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和報告制度，建立重金屬污染健康危害預(yù)警體系，加強(qiáng)重金屬健康危害與防護(hù)的宣傳工作，依法妥善處理重金屬污染引起的健康危害事件。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制
成立由分管副市長擔(dān)任組長的市重金屬污染防治工作專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)；下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市環(huán)保局）負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。市委宣傳部、市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、環(huán)保局、財政局、國土局、水利局、商務(wù)局、城管局、市政園林局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、工商局、安監(jiān)局等有關(guān)部門為成員，協(xié)調(diào)解決重金屬污染防治工作中的重大問題。
（二）建立考核體系，明確責(zé)任分工，落實責(zé)任追究制度
將重金屬污染防治成效納入本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，對未完成任務(wù)以及發(fā)生重特大環(huán)境污染事故的必須追究相關(guān)人員責(zé)任，并暫停該區(qū)域新增重金屬污染物排放建設(shè)項目的審批。各市（縣）、區(qū)政府、各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工互相協(xié)調(diào)，切實履行職責(zé)，做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的重金屬污染防治工作。
（三）完善政策法規(guī)體系，推行污染責(zé)任保險制和信用機(jī)制
積極推進(jìn)無錫市重金屬污染防治工作法律法規(guī)建設(shè)、完善土壤污染防治、有毒有害化學(xué)品環(huán)境管理、重金屬污染防治及污染損害糾紛的法律法規(guī)，為我市重金屬污染防治工作提供法規(guī)依據(jù)。推進(jìn)環(huán)境污染損害鑒定評估工作。制定完善《無錫市環(huán)境污染責(zé)任保險工作實施方案》，將涉重金屬污染的主要企業(yè)納入環(huán)境污染責(zé)任保險工作范圍，將重點防控企業(yè)列為實施重點。以環(huán)境風(fēng)險評估制度為核心，建立較為完善的企業(yè)環(huán)保誠信檔案，并與企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開、上市環(huán)保核查、企業(yè)信用信息、綠色信貸掛鉤，實現(xiàn)風(fēng)險與信用的融合。
（四）強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)重金屬污染防治技術(shù)研究與示范推廣
加大對重金屬污染防治工作的資金投入，對重金屬污染防治、修復(fù)技術(shù)、重金屬與人體健康關(guān)系等項目，給予優(yōu)先支持。充分利用在錫大專院校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，開展重金屬污染防治工作技術(shù)研究；鼓勵環(huán)保企業(yè)加大重金屬污染防治技術(shù)研發(fā)力度，推動重金屬技術(shù)攻關(guān)，加快環(huán)保企業(yè)重金屬污染防治技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化步伐。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。開展交流合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的重金屬污染防治環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗，加強(qiáng)對引進(jìn)的環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新工作。
