商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第1篇
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二、街道辦事處負責組織有關(guān)職能機構(gòu)具體實施市容市貌管理工作。轄區(qū)的各行政管理機構(gòu)或上一級行政主管部門的派出機構(gòu)，包括宣傳、城管、建管、三產(chǎn)辦、工商、交警、交管、環(huán)保、國土、供電等相關(guān)部門均應(yīng)各負其責，各司其職，加強監(jiān)督管理，共同搞好市容市貌的建設(shè)和管理。責任分解如下：
1、宣傳科負責戶外廣告、牌匾、店招的規(guī)格、內(nèi)容、材質(zhì)的審核工作。
2、建管所負責對施工工地的監(jiān)管及對市政設(shè)施破損及時維修，涉及到違法行為的由城管執(zhí)法中隊負責查處。
3、三產(chǎn)辦負責對街區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)營情況的監(jiān)管，配合各執(zhí)法單位做好工作。
4、工商分局按照《街道經(jīng)營業(yè)態(tài)控制調(diào)整方案》負責對街道門店營業(yè)執(zhí)照登記、年檢、變更等環(huán)節(jié)的把控，制約限制類業(yè)態(tài)服從調(diào)整，嚴格取締無照經(jīng)營的相關(guān)門店。
5、交巡警中隊負責路面交通的日常管理，嚴格查處亂停車行為，確保停車秩序。
6、交管所負責對鎮(zhèn)村道路的管養(yǎng)及鎮(zhèn)村公交站亭的管理。
7、環(huán)?？瓢凑铡督值澜?jīng)營業(yè)態(tài)控制調(diào)整方案》的要求嚴格前置審批，協(xié)同工商等部門把好準入關(guān)，對噪音、污染超標單位進行整治和查處。
8、路燈等照明設(shè)施由用電管理所負責管理維修，涉及到破壞等違法行為由城管執(zhí)法中隊負責查處。
9、國土所負責對用地情況進行監(jiān)督管理。
10、城管執(zhí)法中隊負責查處違法建設(shè)；亂涂寫；超出門窗店外經(jīng)營；擅自設(shè)置戶外廣告、牌匾；占道堆放；行駛車輛帶泥行駛、拋灑滴漏；破壞綠化、市政設(shè)施；亂倒垃圾；人行道板違法停車等違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)的違法行為。統(tǒng)一辦理設(shè)置臨時攤點和亭棚、設(shè)置車輛清洗點、設(shè)置戶外廣告、牌匾、燈飾設(shè)施、臨時占用道路等行政許可事項。
三、對不符合《街道市容市貌管理細則》要求的行為，將由上述各相關(guān)行政主管部門及時予以教育、勸阻；拒不聽從教育、勸阻的，由各相關(guān)部門依法予以查處；對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰方面的法律予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。凡是政府統(tǒng)一進行立面改造的道路兩側(cè)商戶，都必須無條件服從整體改造方案，不得擅自變更、拆卸、涂色、改形。
四、街道市容市貌管理標準。
1、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)臨街建筑物的門前、陽臺外、窗外、屋頂、遮陽物、外墻應(yīng)當保持整潔、美觀，不得在門前、陽臺外、窗外、屋頂、外墻等處堆放、架設(shè)、吊掛有礙市容觀瞻的物品。
2、禁止在道路及其他公共場所的護欄、路牌、電桿、路燈桿、樹木、綠籬等設(shè)施上吊掛、設(shè)置、晾曬物品。
3、各沿街單位門店應(yīng)保持建筑物外立面潔凈、美觀，門前不得私自設(shè)置檐篷、遮陽布，凡設(shè)置檐篷、遮陽布的，必須經(jīng)城管部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一用料，要保持整潔完好，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；臨街建筑物外墻安裝空調(diào)外機要保證安全牢固，空調(diào)外機與地面距離不得小于2米。
4、各臨街單位和門店應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生生活垃圾的類型、數(shù)量，自行配備相應(yīng)的生活垃圾收集容器，不得擅自傾倒、堆放或處置垃圾，污染環(huán)境。
5、任何單位和個人不得擅自占用城市道路及其他公共場所堆放物品、設(shè)攤宣傳經(jīng)營、兜售商品。鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側(cè)及其他公共場所周圍商場、門店的經(jīng)營者不得超出經(jīng)營場所的門、窗、外墻展示商品或經(jīng)營，不得占道作業(yè)。
6、禁止任何單位和個人違法在居民區(qū)內(nèi)或者占用城市道路、公共綠地及其它公共場所擺攤設(shè)點，從事販賣燒烤食品等無照經(jīng)營活動。
7、凡單位、個體商戶設(shè)置戶外廣告的，需到市城市管理局行政執(zhí)法大隊中隊辦理設(shè)置審批手續(xù)。未經(jīng)批準，不得設(shè)置戶外廣告、設(shè)施（店招、店牌、燈箱、牌匾、畫廊、櫥窗、標語牌、條幅、橫幅、旗幟、宣傳品）等。
8、不準在專設(shè)的廣告欄以外的任何地方張貼、書寫廣告，不得有亂張貼、亂涂寫、亂張掛等行為。
9.不準在人行道上停放機動車輛；不準在非指定地點停放自行車、人力三輪車、殘疾人車；不準在交警部門指定的停車位置之外的機動車道、非機動車道、廣場、綠地等停放機動車輛。街區(qū)全區(qū)域范圍內(nèi)嚴禁化工危險品車輛停放。
10、愛護公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自損毀、占用、遷移、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變用途。愛護綠化，不得有破壞綠化的行為。
商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第2篇
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一、創(chuàng)建路段
“誠信一條街”選定于濱江中路南起147號，北至459號(即濱江中路馬坑路東側(cè)至商業(yè)城)及天河巷，該路段公用設(shè)施建設(shè)較為完備，環(huán)境優(yōu)美、品牌豐富、商家經(jīng)營較為規(guī)范，現(xiàn)有153戶各類經(jīng)營戶，主要包括服裝、手機、家用電器、日化、醫(yī)藥、服務(wù)等六個行業(yè)。
二、創(chuàng)建目標
進一步提高經(jīng)營戶的商業(yè)道德，加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，維護消費者權(quán)益，著力規(guī)范商家的經(jīng)營行為、突出保護馳、著、知名商標和國際品牌，加大商標專用權(quán)保護力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，將宣傳教育和監(jiān)管整治相結(jié)合，標本兼治、打防并重、綜合治理，以“倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、營造品牌效應(yīng)、建設(shè)繁榮街區(qū)、提升消費品位”為目標，努力把濱江中路打造成為商家誠信經(jīng)營、行政監(jiān)管到位、群眾消費滿意的“誠信一條街”，做為誠信***的一個重要窗口，以蔚然成風的誠信經(jīng)營氛圍，展示精神文明建設(shè)成果，體現(xiàn)***綠色腹地的良好形象。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
1、準入監(jiān)管
對此路段的經(jīng)濟戶口設(shè)立單列的經(jīng)濟戶口臺賬，分門別類，歸口管理，對入駐該路段的經(jīng)營戶認真審核，對該路段經(jīng)營者的基本情況進行細致的調(diào)查摸底工作，并對各經(jīng)濟戶口信用等級進行重新審定，建立資料卡歸入經(jīng)濟戶口誠信檔案，做到材料齊全，記錄完備。收集在此路段經(jīng)營的國內(nèi)各類馳、著、知名商標和國際品牌商品的資料，特別是對馳名、著名品牌經(jīng)銷的授權(quán)書的有效性、真實性和合法性予以重新確認。
2、規(guī)范管理
圍繞誠信街創(chuàng)建工作，與經(jīng)營戶共商制定“七項制度”和“八個統(tǒng)一規(guī)范”，創(chuàng)建小組與“誠信街”每位經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》，以“制度”和“規(guī)范”約束經(jīng)營戶的經(jīng)營和競爭行為，以《承諾書》和懲處機制對經(jīng)營戶的違法違規(guī)、失信行為進行處罰、懲戒。按照統(tǒng)一標準，先行要求經(jīng)營戶的經(jīng)營證照、《誠信經(jīng)營承諾書》、商標許可證書統(tǒng)一懸掛，依法進行規(guī)范管理。
3、文明經(jīng)商
經(jīng)營戶做到遵守商業(yè)道德，堅決杜絕消費陷阱和價格欺詐，在遵循“自愿、公平、平等、誠實、信用”原則的基礎(chǔ)上，對所售商品明碼標價，并正確標明商品屬性；堅持全心全意為消費者服務(wù)的宗旨，視顧客為親人，待客遵循主動、熱情、周到、耐心的服務(wù)標準，不斷加強職工教育培訓(xùn)工作，努力提高服務(wù)水準，在服務(wù)中說文明話，辦文明事，文明經(jīng)商的風氣已逐步形成。為消費者提供安全舒適的購物環(huán)境，營業(yè)店堂干凈明亮，柜臺貨架整齊，商品精美，布局合理，商品陳列整齊，為消費者提供高雅的商業(yè)文化氛圍。
4、行業(yè)自律
根據(jù)此路段情況，籌建服裝和電器(手機)行業(yè)協(xié)會并協(xié)助制定協(xié)會章程，充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)會自律作用，開展自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束活動，協(xié)會成員之間互相督促，共同提高職業(yè)道德水平。行業(yè)協(xié)會要督促經(jīng)營戶嚴格內(nèi)部的經(jīng)營管理，建立健全商品質(zhì)量管理辦法、代銷商品管理辦法、聯(lián)營柜臺管理辦法、服務(wù)質(zhì)量問題處理辦法等各項規(guī)章制度，將消費者購物風險降到最低限度。行業(yè)協(xié)會還要積極會同創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組開展“文明店(柜)”和“信用等級”等各種形式的創(chuàng)建評比活動。
5、聯(lián)合整治
依照《無證經(jīng)營查處取締辦法》集中力量、人員、重點解決路段經(jīng)營戶的主體資格合法化問題，通過規(guī)范市場經(jīng)營主體，打牢誠信建設(shè)的基礎(chǔ)。進行定期或不定期的執(zhí)法檢查，及時查處侵害消費者合法權(quán)益案件，嚴厲打擊制售假冒違法行為，切實維護消費者的合法權(quán)益。開展注冊商標專用權(quán)、虛假廣告、商業(yè)欺詐等專項整治行動，保護“誠信街”品牌權(quán)益，凈化經(jīng)營環(huán)境。
四、明確職責
創(chuàng)建啟動應(yīng)由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對創(chuàng)建活動總體決策，統(tǒng)籌安排各項硬件設(shè)施的設(shè)置，當創(chuàng)建活動中的重大問題、突出問題，部門責任不清時，及時組織調(diào)研，協(xié)調(diào)、解決并組織部署專項整治和綜合治理。充分利用各部門的職責權(quán)利形成合力，把“誠信街”創(chuàng)建工作抓得更好、更有成效。
五、創(chuàng)建步驟
1、8月20日至9月10日為宣傳動員階段。
市、區(qū)工商局負責組織召開創(chuàng)建動員會，通過動員會、座談會、咨詢會等多種形式，將創(chuàng)建活動的精神傳達到此路段所有經(jīng)營者，征求該路段經(jīng)營戶們的意見建議。經(jīng)營者則對照“八個統(tǒng)一規(guī)范”內(nèi)容，先進行自查自糾，自我規(guī)范，對達不到統(tǒng)一標準先自行整改。利用電視、報刊等宣傳媒體對創(chuàng)建“誠心(精品)一條街”活動進行宣傳，提高宣傳檔次，擴大活動的認知面。調(diào)動商家增強守法經(jīng)營意識，參與活動的積極性、主動性；發(fā)動市民勇躍參與到活動中，為活動提建議、提設(shè)想、出主意，監(jiān)督活動的開展。著手在此路段醒目位置設(shè)立設(shè)置“一臺一欄一標”，即：信用信息公示臺、誠信街公共宣傳欄、“誠信一條街”街標(考慮設(shè)置跨街公示牌)。街標擬設(shè)在路段頭尾即馬坑路口和商業(yè)城的綠化帶，街標上書寫包括“誠信街”起始門牌號和誠信街創(chuàng)建主要情況；兩面誠信街公共宣傳欄分設(shè)在鼓樓街口和朝陽路口。在誠信街上還需創(chuàng)建意見箱、投訴箱。在商業(yè)城等設(shè)立5個聯(lián)絡(luò)點，聘請25名路段聯(lián)絡(luò)員，另外再聘請15名商品質(zhì)量監(jiān)督員，監(jiān)督員從社區(qū)、學(xué)校、居住小區(qū)等處聘請。
2、9月11日至12月10日為創(chuàng)建規(guī)范階段。計劃于9月25開展啟動儀式，啟動儀式地點設(shè)在濱江中路的文化廣場，要求市、區(qū)兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加，商家代表在儀式做出“誠信”承諾。各部門組織人員對誠信街加強巡查監(jiān)管，共同開展聯(lián)合整治行為。市、區(qū)工商局依照行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)管“三位一體”的綜合監(jiān)管機制全面入手，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門有力配合下，開展好創(chuàng)建活動的一系列工作。
3、12月10日至12月31日為總結(jié)提升階段。由市、區(qū)政府將組成檢查驗收小組，對濱江中路的創(chuàng)建活動開展情況進行全面檢查驗收，總結(jié)創(chuàng)建活動所取得的經(jīng)驗、做法、成效，做好“誠信店”、“守合同、重信用”單位評選等工作，將“誠信一條街”典型經(jīng)驗在***區(qū)部分主街道逐步推廣。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
“誠信一條街”是一項系統(tǒng)的綜合性的工程，牽涉到眾多職能部門的職責權(quán)力，工作面廣量大，需要各部門齊心協(xié)力、齊抓共管。應(yīng)當以“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門齊抓、責任追究”的方式成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)；副組長：市文明辦、市整規(guī)辦、工商局負責人；成員單位：市委宣傳部、文明辦、整規(guī)辦、工商局、建設(shè)局、物價局、衛(wèi)生局、城管、經(jīng)貿(mào)委、消委會等部門，下設(shè)辦公室掛靠市工商局，負責協(xié)調(diào)聯(lián)系日常工作及聯(lián)合執(zhí)法行動。組織聯(lián)合行動的時候，各部門要積極配合，共同致力于誠信街創(chuàng)建工作。おお
商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第3篇
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為規(guī)范和強化安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，加強預(yù)案銜接，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的需要，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》（〔〕52號）、《國家安全監(jiān)管總局年工作要點》（安監(jiān)總政發(fā)〔〕1號）和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，特提出本實施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)，努力實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案管理標準化，完善災(zāi)害事故應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事故的能力，使災(zāi)害事故在第一時間得到及時有效救助，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。
二、工作目標
（一）全面完成全縣各級各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練、教育和備案管理工作，建立起上下貫通、左右銜接，覆蓋全縣各街鎮(zhèn)、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
（二）各街鎮(zhèn)、縣級部門（機構(gòu)）、行政事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理人員得到系統(tǒng)培訓(xùn)提高。
（三）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資、裝備、隊伍建設(shè)和管理得到全面提升。
（四）建立縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)急救援指揮平臺和應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系。
（五）建立起更加科學(xué)、適用的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援運行體制、機制。
三、工作任務(wù)
（一）全面完成各級各類應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作
1．應(yīng)急預(yù)案的編制范圍
（1）縣突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，高危行業(yè)、高風險領(lǐng)域支撐預(yù)案。
（2）縣級部門（機構(gòu)）應(yīng)急預(yù)案。
（3）街鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案及其本地區(qū)高危行業(yè)、高風險領(lǐng)域支撐應(yīng)急預(yù)案。
（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案。
a、高危行業(yè)企業(yè)：包括煤礦，非煤礦山，建筑企業(yè)，危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸企業(yè)；
b、高風險領(lǐng)域企業(yè)：包括道路客運、水上客渡船（含旅游船）；
c、生產(chǎn)作業(yè)場所（車間）面積在500平方米以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
（5）公眾聚集場所應(yīng)急預(yù)案。
a、學(xué)校、幼兒園；
b、經(jīng)營面積地上200平方米以上，地下100平方米以上的餐飲、賓旅館業(yè)，文化娛樂、醫(yī)院、診所和其他服務(wù)行業(yè)經(jīng)營單位；
c、經(jīng)營面積地上500平方米以上，地下300平方米以上的集貿(mào)市場、商場、超市。
（6）重大危險源和重大安全事故隱患應(yīng)急預(yù)案。
（7）重大政治、商貿(mào)、文藝、體育等活動應(yīng)急預(yù)案。
2．各類各級應(yīng)急預(yù)案編制、修訂責任單位
（1）縣突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由縣安監(jiān)局負責。
（2）縣高危行業(yè)、高風險領(lǐng)域支撐預(yù)案由各行業(yè)主管部門負責，相關(guān)部門配合。
縣道路交通突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣公安局牽頭，縣交通局配合；
縣危險品運輸突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣交通局牽頭，縣公安局配合；
縣水上交通事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，由縣交通局負責；
縣煙花爆竹突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣供銷社、縣煙花爆竹公司配合；
縣大型商業(yè)、文化娛樂場所和公眾聚集場所突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣公安局牽頭，縣文廣新局、縣商委、縣衛(wèi)生局配合；
縣建筑施工突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣建委負責；
縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣煤管局負責；
縣特種設(shè)備突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣質(zhì)監(jiān)局負責；
縣危險化學(xué)品生產(chǎn)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣經(jīng)委負責，縣公安局配合；
縣危險化學(xué)品經(jīng)營突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由商委負責，縣公安局配合；
縣民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣商委負責，縣公安局配合；
縣森林火災(zāi)突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣林業(yè)局負責；
縣地質(zhì)災(zāi)害、公共危房突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣國土房管局負責；
縣市政公共設(shè)施突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣市政局負責；
縣電力、天然氣突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣經(jīng)委負責，電力、天然氣部門配合；
縣防汛、農(nóng)業(yè)機械突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣水務(wù)局（縣農(nóng)機局）負責；
縣非煤礦山突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣安監(jiān)局負責。
縣安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境污染事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣環(huán)保局負責，相關(guān)部門和街鎮(zhèn)配合；
縣自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，由縣安監(jiān)局負責，相關(guān)部門和街鎮(zhèn)配合；
（3）縣負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和負有安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援職責部門的應(yīng)急預(yù)案，分別由各部門負責。
（4）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、村居（社區(qū)）突發(fā)事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案由街鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）負責。
（5）各生產(chǎn)經(jīng)營單位、公眾聚集場所突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由各單位負責?？偣尽⒖倧S負責督促、指導(dǎo)下屬單位和改制剝離企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制、修訂，建立健全包括集團公司（總廠）、子公司（分廠）、基層單位以及重大危險源、重大隱患、關(guān)鍵重點部位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案體系。
（6）不屬于以上規(guī)定應(yīng)急預(yù)案編制范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和公眾聚集場所可以不編制應(yīng)急預(yù)案，但必須編制事故災(zāi)難應(yīng)急處置措施（程序）。
（二）建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理長效機制，切實做好應(yīng)急預(yù)案備案管理工作
1．建立完善縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理運行體制、機制
（1）制定《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
（2）修訂完善《縣突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援管理辦法》。
（3）修訂完善《縣突發(fā)事故災(zāi)難現(xiàn)場處置程序》。
（4）制定《縣安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理辦法》。
（5）修訂完善《縣突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案手冊》。
2．建立完善應(yīng)急預(yù)案管理制度
（1）應(yīng)急預(yù)案修編、評審、備案、簽發(fā)制度。
a、各預(yù)案編制單位的突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)根據(jù)實際情況適時進行修訂，及時報送上級（含企業(yè)上級行業(yè)行政主管單位）評審備案后，由預(yù)案編制單位行政首長簽字，并報送所在地縣級主管部門、街鎮(zhèn)（社區(qū)）備案，應(yīng)急預(yù)案必須同時具備紙質(zhì)件和電子件；
b、縣突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，高危行業(yè)、高風險領(lǐng)域支撐預(yù)案，由各行業(yè)（行政）主管部門報送縣應(yīng)急指揮中心組織縣安全生產(chǎn)專家評審，縣政府審定；
c、各街鎮(zhèn)、在管單位、高危行業(yè)企業(yè)、高風險領(lǐng)域企業(yè)，重大危險源和重大隱患單位應(yīng)急預(yù)案，由預(yù)案編制單位報送縣應(yīng)急指揮中心組織縣安全生產(chǎn)專家評審備案。
（2）應(yīng)急預(yù)案宣傳、教育培訓(xùn)和演練制度。
a、各街鎮(zhèn)、各部門（機構(gòu)）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育培訓(xùn)和演練活動；
b、通過預(yù)案的宣傳、教育培訓(xùn)和演練活動，總結(jié)預(yù)案存在的問題，并及時修訂上報評審備案。
（3）應(yīng)急救援物資、裝備、隊伍管理制度。
a、各街鎮(zhèn)、各部門（機構(gòu)）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準和實際需要，配齊、配足應(yīng)急救援所需的物資、裝備，并做好經(jīng)常性的保養(yǎng)，保持各種應(yīng)急裝備完好；
b、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存以及礦山、建筑施工、民爆物品、煙花爆竹、交通運輸企業(yè)必須建立應(yīng)急救援隊伍，上述企業(yè)規(guī)模較小的，可建立輔助應(yīng)急救援隊伍或與就近專業(yè)應(yīng)急隊伍簽訂協(xié)議為其提供事故搶險救援服務(wù)；
c、各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門（機構(gòu)）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，要建立本地區(qū)、本行業(yè)、本單位應(yīng)急救援物資、裝備及隊伍情況檔案，并于每年6月30日前報縣安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心備案一次。
（三）切實加強縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指揮平臺和應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
1．建成縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心固定指揮平臺
2．建成事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急救援移動指揮平臺
3．完成應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
（1）建成全縣各街鎮(zhèn)、各部門（機構(gòu)）和高危行業(yè)企業(yè)、高風險領(lǐng)域企業(yè)及重大危險源、重大安全隱患單位相連接集聲訊、圖像、文字等一體化的應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系。
（2）建成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)共享。
a、建立完善縣突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案信息庫；
b、建立完善全縣應(yīng)急救援物資、裝備及隊伍情況信息庫；
c、建立完善全縣重大事故隱患和重大危險源監(jiān)管數(shù)據(jù)庫；
d、建立完善全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信息資料數(shù)據(jù)庫。
四、工作步驟
（一）準備階段。
年3月底前，制定印發(fā)《縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》。
（二）宣傳發(fā)動階段。
3月底前制發(fā)相關(guān)文件，建立工作機構(gòu)，層層召開會議，深入開展宣傳發(fā)動工作。
（三）組織培訓(xùn)階段。
年4月10日前，完成應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、管理人員的培訓(xùn)。分期分批舉辦縣級部門（機構(gòu)）、街鎮(zhèn)、在屬以上企業(yè)預(yù)案管理人員培訓(xùn)班，縣內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)、高風險領(lǐng)域企業(yè)和重大危險源、重大事故隱患預(yù)案管理人員培訓(xùn)班，較大型工業(yè)企業(yè)、較大型公眾聚集場所預(yù)案管理人員培訓(xùn)班。培訓(xùn)班邀請國家安監(jiān)總局和市安監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家授課。
（四）編制、修訂、演練、評審、備案階段。
年5月20日前，完成應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練、評審、備案。
（五）機制建立階段。
年5月25日前，制定、修訂完善《縣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《縣突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援管理辦法》、《縣突發(fā)事故災(zāi)難現(xiàn)場處置程序》、《縣安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理辦法》、《縣突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案手冊》。
（六）總結(jié)驗收推廣階段。
年5月31日前，提請國家安監(jiān)總局和市安監(jiān)局對我縣應(yīng)急預(yù)案管理工作進行檢查、驗收、總結(jié)。
同時推進縣應(yīng)急救援指揮中心指揮平臺和應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，力爭5月底前建成并投入使用。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等具體工作。
六、工作要求
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。
突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練、評審和備案管理工作，是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧發(fā)展的大事，各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，組建班子，落實人員，落實經(jīng)費，落實責任，精心組織，周密部署，在規(guī)定的時間內(nèi)高標準完成各項工作任務(wù)。
（二）明確任務(wù)，落實責任。
各街鎮(zhèn)、縣政府各部門要按照“屬地化管理”和“誰主管誰負責”的原則，負責領(lǐng)導(dǎo)和督促、指導(dǎo)本轄區(qū)、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、演練、評審和備案工作，建立本轄區(qū)、本系統(tǒng)上下銜接、左右聯(lián)系的應(yīng)急預(yù)案體系。
（三）督促檢查，加強指導(dǎo)。
縣安監(jiān)局要組織力量深入街鎮(zhèn)、部門（機構(gòu)）和生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督促指導(dǎo)，及時掌握工作進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保此項工作順利推進。
商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第4篇
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一、理清思路，明確商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)總體要求
（一）總體思路
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建“生活品質(zhì)之城示范街區(qū)”為目標，按照“市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)全面負責、街日常管理”的要求，進一步推動商業(yè)特色街區(qū)上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌，全面提升商業(yè)特色街區(qū)的經(jīng)濟、文化、政治、社會、環(huán)境生活品質(zhì)，促進城市品牌與行業(yè)品牌、街區(qū)品牌的有機互動，把商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)成為生活與創(chuàng)業(yè)、文化與經(jīng)濟、歷史與現(xiàn)代、傳統(tǒng)與時尚、商貿(mào)與旅游高度融合的城市“會客廳”，體現(xiàn)“休閑、文化、創(chuàng)業(yè)”三位一體特色的城市“金名片”，實施旅游國際化戰(zhàn)略的“新載體”，展示“東方休閑之都、品質(zhì)生活之城”的“金櫥窗”。
（二）基本原則
1、科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。用生活品質(zhì)發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)商業(yè)特色街區(qū)規(guī)劃，將商業(yè)特色街區(qū)的建設(shè)和發(fā)展置于*打造“生活品質(zhì)之城”的整體規(guī)劃中，明確各條街區(qū)的定位、特色、業(yè)態(tài)、規(guī)模和發(fā)展目標，通過高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度投入、高效能管理，推進商業(yè)特色街區(qū)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、注重細節(jié)，強化特色。既要根據(jù)街區(qū)的文化積淀、環(huán)境優(yōu)勢、商業(yè)業(yè)態(tài)等資源，打造不同特色的商業(yè)街區(qū)；又要根據(jù)人的生活需求，注重細節(jié)設(shè)計，把握商業(yè)特色街區(qū)的建設(shè)尺度，通過配備合理的設(shè)施，不斷完善休閑、旅游、休憩、娛樂、購物的功能，打造個性鮮明、充滿活力、內(nèi)涵豐富、環(huán)境優(yōu)美、景觀靚麗的商業(yè)特色街區(qū)。
3、市區(qū)合力，共建共享。按照“市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)全面負責、街日常管理”的要求，充分調(diào)動市、區(qū)兩級政府的積極性,做大、做優(yōu)、做靚現(xiàn)有商業(yè)特色街區(qū)；發(fā)掘、培育、扶持有基礎(chǔ)、有潛力的商業(yè)特色街區(qū)；整合街區(qū)資源，通過黨政、專家、行業(yè)（企業(yè)）、媒體四界聯(lián)動，形成共建共享“生活品質(zhì)之城示范街區(qū)”的新格局。
4、宣傳引導(dǎo)，示范帶動。加強商業(yè)特色街區(qū)宣傳力度，結(jié)合旅游資源的市場推介，進一步提升商業(yè)特色街區(qū)在全省、全國乃至國際上的知名度與美譽度；選擇一批有代表性的品牌街區(qū)、企業(yè)、特色商家作為“生活品質(zhì)”的示范點、國際旅游的體驗區(qū)，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
二、制定綱要，明確商業(yè)特色街區(qū)發(fā)展目標
按照提升現(xiàn)有商業(yè)特色街區(qū)品位，培育新型商業(yè)特色街區(qū)要求，以《*市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展導(dǎo)向性規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，盡快制訂《*市區(qū)商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)5年發(fā)展綱要》，按照“提升老街區(qū)、培育新街區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”要求，提出我市商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)的規(guī)劃目標。
——提升現(xiàn)有商業(yè)特色街區(qū)：以“國際名品、時尚生活”為主題，提升湖濱旅游商貿(mào)特色街區(qū)；以“市井風情、民俗生活”為主題，提升清河坊歷史文化特色街區(qū)；以“悠然南山、藝術(shù)生活”為主題，提升南山路藝術(shù)休閑特色街區(qū)；以“天堂絲綢、品質(zhì)生活”為主題，提升絲綢特色街區(qū)(*中國絲綢城)；以“武林衣秀、精致生活”為主題，提升武林路時尚女裝街區(qū)；以“四季霓裳、美麗生活”為主題，提升四季青服裝特色街區(qū)；以“藍圖大道、數(shù)字生活”為主題，提升文三路電子信息街區(qū)；以“運河人家、美味生活”為主題，提升信義坊商業(yè)步行街；以“十里梅塢、休閑生活”為主題，提升梅家塢茶文化村。
——培育一批新型商業(yè)特色街區(qū)。堅持生活品質(zhì)發(fā)展理念，按照*商業(yè)特色街區(qū)“休閑、文化、創(chuàng)業(yè)”高度融合的要求，重點扶持中山路歷史文化商業(yè)街、慶春路金融商務(wù)街、百井坊巷商貿(mào)街區(qū)、秋濤路家居特色街、石祥路汽車貿(mào)易街區(qū)、小河直街傳統(tǒng)民居街區(qū)、曙光路都市休閑街、北山路歷史文化街等8條商業(yè)特色街區(qū)。鼓勵各區(qū)、縣（市）按照商業(yè)特色街區(qū)的發(fā)展要求，打造一批區(qū)、縣（市）一級的具有區(qū)域物產(chǎn)特色、人文特色、產(chǎn)業(yè)特色的商業(yè)特色街區(qū)。
——創(chuàng)建若干條全國著名商業(yè)街區(qū)和國際知名街區(qū)。在鞏固現(xiàn)有部級商業(yè)步行街區(qū)榮譽稱號的基礎(chǔ)上，全力將湖濱旅游商貿(mào)特色街區(qū)創(chuàng)建為“中國著名商業(yè)街”；努力將武林路時尚女裝街區(qū)、南山路藝術(shù)休閑特色街區(qū)和中山路歷史文化商業(yè)街，創(chuàng)建成為“中國特色商業(yè)街”。同時，要按照旅游國際化戰(zhàn)略要求，通過五年的全力打造、全面提升、全球推介，在現(xiàn)有商業(yè)特色街區(qū)中，打響若干個具有國際知名度、影響力的*商業(yè)特色街區(qū)。
三、調(diào)整業(yè)態(tài)，強化商業(yè)特色街區(qū)產(chǎn)業(yè)特色
做優(yōu)、做精、做靚商業(yè)特色街區(qū)，關(guān)鍵是突出街區(qū)特色。根據(jù)街區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色定位，逐步調(diào)整商業(yè)特色街區(qū)的業(yè)態(tài)布局。樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，引進國際名品，強化時尚特色和流行文化，配置適合現(xiàn)代人購物、休閑、經(jīng)營的服務(wù)設(shè)施，提升綜合型商業(yè)特色街區(qū)的人氣和商氣。根據(jù)各自的商業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和地域特色，進一步彰顯專業(yè)型商業(yè)特色街區(qū)的獨特性和差異性。強化商業(yè)特色街區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，在街區(qū)招商以及店鋪的拍賣、招租中，設(shè)置準入門檻，優(yōu)先引進符合街區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的企業(yè)進入。對于符合街區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、街區(qū)特色的企業(yè)和經(jīng)營戶，可以享受一定的優(yōu)惠政策。
四、注重細節(jié)，營造商業(yè)特色街區(qū)休閑環(huán)境
營造“休閑、文化、創(chuàng)業(yè)”的商業(yè)特色街區(qū)環(huán)境，必須注重細節(jié)設(shè)計。根據(jù)城市特色和街區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，開辟若干個街心露天草坪或休閑場所，配備一批有特色的沿街座椅、直飲水、電話亭、公交站臺等人性化設(shè)施，以體現(xiàn)街區(qū)對市民、游客的人文關(guān)懷。街道立面、店面、招牌等設(shè)計，應(yīng)吸收*特色產(chǎn)業(yè)的文化元素和形象符號，使街面景觀成為展示特色產(chǎn)業(yè)最直觀的鮮活廣告。強化商業(yè)街區(qū)休閑購物功能，增設(shè)人性化的商業(yè)步行街區(qū)。完善商業(yè)特色街區(qū)及其周邊區(qū)域的交通功能，增加停車、換乘設(shè)施，提升商業(yè)特色街區(qū)交通環(huán)境。按照“一街一模式”思路，妥善解決街區(qū)人行與車行、行車與停車矛盾，優(yōu)化交通組織。由各區(qū)政府會同區(qū)公安交警部門根據(jù)實際情況提出具體組織方案，報市公安局交警支隊批準實施；蕭山、余杭區(qū)由區(qū)直主管部門會同區(qū)公安交警、建設(shè)等部門，提出具體方案，報區(qū)政府批準實施。
五、彰顯個性，凸現(xiàn)商業(yè)特色街區(qū)文化氛圍
提升商業(yè)特色街區(qū)品位，必須注重街區(qū)特色文化保護與建設(shè)。努力保護一批體現(xiàn)*傳統(tǒng)風貌的歷史建筑，挖掘一批能展示*傳統(tǒng)文化的歷史碎片，設(shè)置一批具有*文化特色的街頭雕塑、設(shè)施小品，舉辦一些具有*民俗傳統(tǒng)的商業(yè)文化活動。鼓勵街區(qū)商家舉辦一些弘揚文化、烘托商氣、集聚人氣的文化、商業(yè)、旅游活動；適度放開與街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)相符合的街面常態(tài)性設(shè)攤、街面促銷活動；規(guī)范街區(qū)流動商販、流動藝人的商業(yè)藝術(shù)活動。對街區(qū)日常設(shè)攤經(jīng)營、小型商業(yè)促銷和文化演藝活動，由街區(qū)管委會提出具體方案，報區(qū)政府批準實施，同時報市城管執(zhí)法、公安交警等部門備案；蕭山、余杭區(qū)由街區(qū)提出具體方案，報區(qū)政府批準實施。在黃金周、西博會、茶博會等節(jié)慶活動期間，開展大型階段性商業(yè)、文化活動，按照《*市大型活動安全管理條例》規(guī)定的程序報批。市、區(qū)各職能部門應(yīng)從發(fā)展街區(qū)經(jīng)濟、繁榮街區(qū)文化的角度出發(fā)，積極予以支持。
六、打造品牌，推出商業(yè)特色街區(qū)旅游產(chǎn)品
打造“東方休閑之都、品質(zhì)生活之城”旅游品牌，必須促進街區(qū)商業(yè)與旅游業(yè)的融合。注重商業(yè)街區(qū)與旅游業(yè)結(jié)合，完善街區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施，探索旅游購物的商業(yè)模式，鼓勵旅行社與商業(yè)特色街區(qū)進行合作，建立商旅互動的商業(yè)運作機制。對能大量吸引外來游客的街區(qū)特色旅游項目，可在市財政相關(guān)專項資金中給予適當補助。對商業(yè)特色街區(qū)品牌創(chuàng)建活動，列入我市旅游促銷、對外宣傳推介計劃。對具有“休閑、文化、創(chuàng)業(yè)”特色的商業(yè)特色街區(qū)，授予“*生活品質(zhì)展示點”銘牌，以擴大商業(yè)特色街區(qū)的影響力。選擇若干個特色街區(qū)（區(qū)塊），設(shè)計推出若干條*“生活品質(zhì)體驗之旅”特色線路，形成商業(yè)特色街區(qū)黃金旅游產(chǎn)品。選擇條件成熟的商業(yè)特色街區(qū)與國外商業(yè)特色街區(qū)結(jié)為“姐妹街區(qū)”，開展東西方商業(yè)、文化交流活動，實現(xiàn)傳統(tǒng)與時尚、本土與國際的對接和融合，擴大我市商業(yè)特色街區(qū)國際知名度和美譽度，推進商業(yè)特色街區(qū)的旅游國際化。
七、統(tǒng)一規(guī)劃，推進商業(yè)特色街區(qū)規(guī)范建設(shè)
推進商業(yè)特色街區(qū)發(fā)展，必須注重街區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。重點抓好現(xiàn)有市級商業(yè)特色街區(qū)，尤其是其核心區(qū)塊（段）的建設(shè)管理，推進各街區(qū)新項目的建設(shè)。加快新一輪商業(yè)特色街區(qū)規(guī)劃與建設(shè)步伐，對新建商業(yè)特色街區(qū)及現(xiàn)有街區(qū)內(nèi)的新建、改建項目，應(yīng)與商業(yè)特色街區(qū)的規(guī)劃定位、總體環(huán)境相協(xié)調(diào)，與規(guī)劃和法規(guī)相符合。凡與街區(qū)規(guī)劃相符合的新建、改建項目，按照正常程序報批；凡需要調(diào)整規(guī)劃的新建、改建項目，須提交市商業(yè)特色街規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論。各區(qū)政府要有計劃、分層次地推進區(qū)級歷史文化特色街、商貿(mào)服務(wù)特色街、旅游休閑特色街的規(guī)劃建設(shè)。加快新城區(qū)和縣（市）商業(yè)特色街區(qū)的發(fā)展，推動新城區(qū)和縣（市）商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)，形成大*有層次的商業(yè)特色街經(jīng)濟。加快亮燈工程建設(shè)，提升商業(yè)特色街區(qū)形象。凡烘托購物氛圍、美化街區(qū)環(huán)境的非營利性路燈、過街燈、公益廣告燈等一律納入街區(qū)規(guī)劃，接入城市路燈網(wǎng)，所需電費由政府財政承擔；對無法接入城市路燈網(wǎng)的，其電費、日常亮燈設(shè)施維護費由所屬區(qū)財政承擔。
八、強化管理，共建共享商業(yè)特色街區(qū)品質(zhì)生活
創(chuàng)建“生活品質(zhì)之城示范街區(qū)”，必須形成街區(qū)管理合力，加大管理力度。加強戶外廣告管理，優(yōu)化商業(yè)特色街區(qū)街容街貌。凡在市級商業(yè)特色街區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置店招、店牌、戶外廣告位（牌），應(yīng)符合該街區(qū)的街容街貌和業(yè)態(tài)要求，并經(jīng)街區(qū)管理機構(gòu)同意，按規(guī)定向有關(guān)部門提出申請。戶外廣告設(shè)置和拍賣程序，按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，拍賣收入由市戶外廣告聯(lián)席會議辦公室會同市財政按規(guī)定返還商業(yè)特色街區(qū)管理機構(gòu)，用于彌補商業(yè)特色街區(qū)的日常管理經(jīng)費（蕭山、余杭區(qū)可參照執(zhí)行）。加強商業(yè)特色街區(qū)的誠信建設(shè)，營造良好街區(qū)消費環(huán)境。發(fā)揮街區(qū)管委會和商家協(xié)會作用，開展“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建活動。建立商品準入制度，在商戶中倡導(dǎo)“誠信消費，明白消費”消費預(yù)賠金活動，以保障消費者權(quán)益；開展“誠信經(jīng)營戶”評選活動，舉辦誠信經(jīng)營法規(guī)培訓(xùn)班、建立經(jīng)營戶信用檔案，提高街區(qū)從業(yè)人員誠信經(jīng)營素質(zhì)，提升街區(qū)的商業(yè)誠信度。強化政府部門城市管理的合力，各區(qū)城管執(zhí)法、工商、公安交警、商貿(mào)等部門和相關(guān)街道應(yīng)派專人駐街管理。凡在商業(yè)特色街區(qū)區(qū)劃內(nèi)的企業(yè)和單位須服從街區(qū)管理機構(gòu)的日常管理。所在街道、社區(qū)應(yīng)協(xié)助、配合商業(yè)特色街區(qū)管理機構(gòu)做好工作。不但要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、同業(yè)公會等中介組織的作用，還應(yīng)鼓勵商業(yè)特色街區(qū)中的企業(yè)和經(jīng)營戶組建自治組織，實現(xiàn)街區(qū)的自我約束、自我規(guī)范、自我管理和自我發(fā)展。探索搭建街區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會與街區(qū)商家自治組織的互動平臺，共同推進街區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。動員街區(qū)沿街商家、街區(qū)游客和周邊社區(qū)居民參與商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)與管理，形成廣大市民、游客、商家共建共享商業(yè)特色街區(qū)品質(zhì)生活的格局。
商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞豐富居民夜生活、發(fā)展主城區(qū)夜經(jīng)濟這一主題，以完善夜間服務(wù)功能、促進夜間消費為主線，以延長夜間營業(yè)時間、規(guī)范夜間消費市場、培育夜間消費習(xí)慣為重點，堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合，積極營造業(yè)態(tài)齊全、品種豐富、健康時尚的夜間消費環(huán)境，擴大夜消費，做旺夜經(jīng)濟，為全市經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展做出新貢獻。
二、工作重點
（一）延長營業(yè)時間，促進夜間消費。組織和倡導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)適當延長夜間營業(yè)時間，對社區(qū)便利店、快餐店等提倡小時營業(yè)。商廈、同天購物中心、購物中心、大廈、商廈、商城、商城、地下商業(yè)街等家零售企業(yè)，等家餐飲企業(yè)，率先推行延時經(jīng)營，營業(yè)時間延長至?xí)r。各企業(yè)要制定詳細的延時經(jīng)營方案，落實營業(yè)時間，完善服務(wù)設(shè)施，增加夜間消費品種，開展多種文明、安全的促銷活動。同時，帶動酒吧、茶社、歌廳、健身、美容美發(fā)等休閑娛樂、保健行業(yè)經(jīng)營場所延長營業(yè)時間。
（二）發(fā)展特色街區(qū)，提升服務(wù)功能。區(qū)、區(qū)要分別選擇-條有經(jīng)營特色的街區(qū)，廣場、小南門商業(yè)中心街區(qū)作為重點進行培育和打造，積極調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，完善夜間服務(wù)功能，逐步完善餐飲、娛樂、休閑、購物等夜間消費功能。同時，引導(dǎo)和鼓勵街區(qū)內(nèi)的商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)時間延長至?xí)r，力爭年內(nèi)特色街區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、經(jīng)營特色更加明顯、夜間客流比較旺盛。
（三）豐富夜市內(nèi)容，方便居民消費。區(qū)、區(qū)要結(jié)合城市建設(shè)“三年大變樣”和“城中村”改造，按照不影響市容、不影響交通、不影響居民、不損壞公共設(shè)施的原則，分別規(guī)劃設(shè)置至個街邊夜市，主要整合歸集夜間燒烤、小吃、小商品等攤位，規(guī)范采用高檔次制式可移動設(shè)施，分區(qū)設(shè)置、分類經(jīng)營，以方便居民消費。同時，制定專門的管理制度和管理措施，安排專人負責，做到攤撤場清，保證經(jīng)營秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生。
（四）提倡休閑娛樂，繁榮夜間文化。組織和引導(dǎo)圖書館、書店、影劇院、歌舞廳和健身房等文化娛樂場所開展豐富多彩的活動，滿足人民群眾的文化娛樂需求。充分利用社區(qū)、公園和廣場的現(xiàn)有設(shè)施，開展各具特色的經(jīng)常性夜間文化演出、節(jié)日慶典演出、社區(qū)居民文體活動等，營造濃厚的城市夜文化環(huán)境。積極爭辦各類體育賽事和展覽活動，集聚夜間城市的人氣、商氣和財氣。體育館、會展中心等大型活動場館要充分利用廣場，組織經(jīng)常性的、不間斷的、群眾性的夜間文娛健身活動，廣場夜間開放時間延長至22時；夜間未開放的場所逐步有序開放，滿足市民夜間健身娛樂的需求。各級各類學(xué)校體育場館確保向本單位人員開放至?xí)r，并逐步向社會開放。
（五）推進亮化工程，打造獅城美景。規(guī)劃、建設(shè)、城管部門要做好市區(qū)亮化工程的總體規(guī)劃工作，加大亮化工程投入，優(yōu)化夜景亮化工作實施方案，重點改造提升人民公園、勝利公園、南湖公園夜景工程，照明時間延長一小時，吸引市民夜間游園。兩側(cè)增設(shè)夜景和娛樂設(shè)施，打造市民夜間游玩的新景觀。通過亮化工程的實施，豐富城市夜文化，拉動城市夜經(jīng)濟。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強豐富夜生活、發(fā)展夜經(jīng)濟的工作領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立豐富市民夜生活、發(fā)展主城區(qū)夜經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)各項工作，市政府主管副市長任組長，市委宣傳部主管副部長、市政府主管副秘書長任副組長，市商務(wù)局、文化局、城管局、公安局、交通運輸局、體育局、水務(wù)局、工商局、廣電局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、規(guī)劃局、發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、物價局、電業(yè)局、地稅局、人民銀行、市銀監(jiān)分局以及區(qū)、區(qū)政府負責同志為成員。區(qū)、區(qū)政府、市直有關(guān)部門要按照管理范圍和職責分工，制定實施方案，形成工作合力，確保工作落實。市商務(wù)局負責搞好綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)兩區(qū)抓好夜間購物、特色街區(qū)的培育工作；市文化局負責規(guī)范發(fā)展娛樂場所和文化廣場，積極開展夜間文化娛樂活動；市城管局、建設(shè)局、體育局、交通運輸局負責主城區(qū)夜景照明、體育場館夜間開放、夜間公共交通配套工作；公安部門負責交通疏導(dǎo)，同時要加強夜間治安防范，及時打擊違法犯罪行為，確保消費者、職工和經(jīng)營安全；城管、工商等部門要加強對夜間經(jīng)濟的規(guī)范管理，為消費者營造放心、安全的消費環(huán)境。
（二）強化輿論宣傳。宣傳部門要配合刺激夜消費、拉動夜經(jīng)濟，組織新聞媒體開展豐富多彩的宣傳活動，積極推介特色街區(qū)和特色企業(yè)，引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變生活觀念和消費習(xí)慣，營造夜間消費的良好輿論氛圍。各商貿(mào)服務(wù)企業(yè)要與新聞媒體建立消費信息宣傳聯(lián)盟，加大夜消費活動宣傳力度，開展形式多樣的購物、餐飲、文化、健身、休閑娛樂等夜間酬賓促銷活動，增強主城區(qū)夜生活的吸引力，吸引更多的市民參與，活躍夜間消費氛圍。
（三）加快基礎(chǔ)建設(shè)。在城市建設(shè)“三年大變樣”和“城中村”改造中，合理增建一批夜間消費設(shè)施，培育一批有影響力的特色夜生活街區(qū)和大型娛樂休閑中心。加快樂購、華潤萬家、商廈三期、物流園區(qū)、國際家居博覽中心、彩龍家居建材市場等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，推進東塑房地產(chǎn)公司神話休閑娛樂廣場和經(jīng)達紡織公司大型娛樂休閑中心項目建設(shè)，拓寬主城區(qū)夜間消費空間。
商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第6篇
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以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)城市經(jīng)濟跨越發(fā)展為目標，以活躍市場、繁榮省會、服務(wù)民生、促進消費為目的圍繞食、購、娛、游等夜消費活動，通過政策扶持、項目建設(shè)、龍頭帶動、市縣互動等形式，整合商業(yè)、文化、體育、旅游、城管、交通等各種資源，傾力打造夜經(jīng)濟品牌，努力形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜經(jīng)濟發(fā)展格局，切實讓城市亮起來、經(jīng)濟火起來、市民走出去、農(nóng)民進城來，促進城市發(fā)展上水平、出品位、生財富。力爭到年全市夜經(jīng)濟零售總額占全市社會消費品零售總額比重達到20%以上，拉動全市社會消費品零售總額多增3-5個百分點，將夜經(jīng)濟打造成為的一張名片。
二、發(fā)展重點和責任分工
（一）開展延時營業(yè)，促進夜間消費。從月日起，全面推動市區(qū)商貿(mào)服務(wù)、文化演藝、健身休閑、書店和圖書館等服務(wù)企業(yè)延時營業(yè)，方便廣大市民夜間休閑消費。主要包括：三橫六縱沿街主要企業(yè)；14個區(qū)域商圈主要企業(yè)；8個部級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)主要門店；13條特色商街、夜市內(nèi)所有服務(wù)企業(yè)等，營業(yè)時間延長至22∶30以后。
責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務(wù)局、市文化廣播電視新聞出版局、市體育局、市旅游局。
（二）建設(shè)一批重點項目，推動夜經(jīng)濟上水平。利用三年的時間，著力建設(shè)好十二個夜經(jīng)濟重點項目：
1.規(guī)范提升13條特色街區(qū)。進一步鞏固提高年建成的13條夜經(jīng)濟特色街區(qū)、夜市。特色商街今年要建設(shè)成為大型夜經(jīng)濟綜合體，其他12條特色街區(qū)、夜市進行分類指導(dǎo)，促進完善提升，規(guī)范運營。對建設(shè)主體二期沒有完工的督導(dǎo)其加快進度，實現(xiàn)年內(nèi)正常運營。
責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務(wù)局、市城管局。
2.推進重點延時區(qū)域的亮化、美化。重點亮化、美化區(qū)域為三橫六縱主干線、14個區(qū)域商圈、13條特色商街（夜市）8個部級商業(yè)示范社區(qū)。工作目標：一是夜經(jīng)濟建設(shè)工作確定的延時營業(yè)區(qū)域路燈要全部開放，景觀燈每天開放至23∶30二是規(guī)范提升門店店招，霓虹燈設(shè)置，加強街區(qū)樓宇燈光亮化、外立面美化；三是中山路（中華大街-體育大街）路段以及三橫六縱重要節(jié)點沿街行道樹綁縛彩燈、led流星雨、滿天星等，鼓勵沿街企業(yè)自行開展亮化、美化工作；四是主要路段、主要區(qū)域，按照《市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》具體要求，設(shè)置城市戶外廣告，實現(xiàn)亮化工作的提檔升級，切實發(fā)揮城市中心區(qū)夜經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。
責任單位：市城管局、市園林局、市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會。責任分工：一是市城管、園林部門負責制定三橫六縱主干道亮化、美化工作方案，并組織實施。負責協(xié)調(diào)管理權(quán)限下放到各區(qū)的道路、街區(qū)等區(qū)域制定亮化、美化工作方案，指導(dǎo)各區(qū)政府組織實施；二是各區(qū)政府負責制定本轄區(qū)內(nèi)商圈、特色街區(qū)（夜市）部級商業(yè)示范社區(qū)、夜經(jīng)濟綜合體等亮化、美化工作方案，組織相關(guān)單位實施樓宇、街區(qū)、門店亮化、美化，以及行道樹綁縛彩燈、led流星雨、滿天星等項工作；三是市城管、園林部門負責市直部門與各區(qū)之間，以及各區(qū)之間銜接路段、區(qū)域等部位的協(xié)調(diào)工作，做到風格統(tǒng)一，格調(diào)一致。
完成時間：月日前要全部完成各項建設(shè)任務(wù)。
3.打造14個區(qū)域性夜消費商圈。重點打造14個集購物、餐飲、娛樂、文化、健身等項目為一體的區(qū)域商圈，通過提升區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)服務(wù)功能，引進品牌企業(yè)進入?yún)^(qū)域經(jīng)營等方式，完善區(qū)域內(nèi)大型商貿(mào)服務(wù)、文化娛樂、體育健身等項目，提升區(qū)域商圈的夜經(jīng)濟輻射能力。
責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市城管局、市園林局、市商務(wù)局。
4.建設(shè)和完善4個夜經(jīng)濟綜合體。市內(nèi)五區(qū)和高新區(qū)要分別打造1個購物、餐飲、文化、休閑等高品味、高標準、上規(guī)模的綜合類大型夜經(jīng)濟載體，通過實施全方位、多業(yè)態(tài)的經(jīng)營模式，形成多種消費方式的配套發(fā)展、和諧發(fā)展。重點推動北國東尚購物中心、特色商街、萬象天成、歡樂城等4家大型夜經(jīng)濟載體的改造提升工作。
責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市商務(wù)局。
5.規(guī)范8家部級商業(yè)示范社區(qū)。結(jié)合部級商業(yè)示范社區(qū)特點，規(guī)范提升原有業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，引進品牌連鎖企業(yè)、專賣店等進入社區(qū)經(jīng)營，并對各門市店招、牌匾等進行統(tǒng)一規(guī)范，提升形象，不斷完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能。社區(qū)組織開展各類文化演出、群眾歌舞等社區(qū)文化娛樂活動，豐富社區(qū)居民生活，發(fā)揮部級示范社區(qū)的帶動作用。
責任單位：市內(nèi)五區(qū)政府、市商務(wù)局、市城管局、市文化廣播電視新聞出版局。
6.建設(shè)4條特色商業(yè)街。按照商務(wù)部《商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范》建設(shè)標準，推動街區(qū)改造升級，調(diào)整業(yè)態(tài)布局，9月底前把4條街區(qū)建設(shè)成為集購物、休閑、娛樂、餐飲等功能為一體的特色商業(yè)街。
責任單位：有關(guān)區(qū)政府、市規(guī)劃局、市商務(wù)局、市城管局、市交通局、市公安局、市電業(yè)局。
7.開辦10家主題美食休閑廣場。月日前，利用市政廣場、商業(yè)廣場、街區(qū)、商場超市、賓館飯店等設(shè)施開辦青島啤酒廣場、雪花啤酒廣場、嘉禾啤酒廣場等10個主題美食休閑廣場，徹底改變以往夜市攤點零、散、小的地攤式”形象，形成統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一形象包裝的規(guī)范化夜經(jīng)濟消費集合體。適時舉辦各類啤酒節(jié)、美食節(jié)、購物節(jié)，通過組織花車巡游、卡通表演、酒王爭霸賽、萬瓶啤酒免費贈飲等活動，聚集人氣，擴大消費。
責任單位：有關(guān)區(qū)政府、市商務(wù)局、市城管局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局、市工商局、市公安局。
8.打造“三河”沿岸和環(huán)城水系系列休閑帶。搞好三河沿岸主要區(qū)域景觀建設(shè)，河沿岸部分路段建設(shè)營地式休閑消費場所，逐步形成大型活動中心。切實抓好河兩岸800米人工沙灘、3座沙洲等設(shè)施建設(shè)，搞好大橋夜景亮化等工程；抓緊推進河沿岸水下餐廳改造，街以西大型游樂場建設(shè)，河道南岸商業(yè)一條街建設(shè)等工程；依托河，重點打造河沿岸橋等3個休閑消費場所和河西線路至南路觀光廊帶等3個夜間觀光帶。月日前完成環(huán)城水系通水，同時逐步在環(huán)城水系沿岸建設(shè)公園、商業(yè)街、文化娛樂設(shè)施，形成“三河”沿岸和環(huán)城水系系列觀光休閑帶。
責任單位：市園林局、水務(wù)局。
9.推動縣域休閑消費中心建設(shè)。各縣（市）礦區(qū)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，利用廟會、采摘節(jié)、旅游景點、溫泉洗浴等特色優(yōu)勢，整合各類農(nóng)家餐廳、農(nóng)家樂等資源，提升打造農(nóng)家特色鮮明、風味獨特的鄉(xiāng)村大食堂，各自建成1-2個休閑消費中心，逐步發(fā)展成為縣域休閑消費中心。特別是9重點縣（市）區(qū)要抓緊完成建設(shè)任務(wù)。
責任單位：各縣（市）礦區(qū)政府。
10.建設(shè)5家特色公園。重點對五家公園進行打造，逐一對每家公園進行科學(xué)謀劃、特色定位，按照“提出主題、分區(qū)設(shè)置、集中展示”原則，通過美化亮化和組織開展各類演出、展覽、美食展會、民俗游園、群眾性文化娛樂等活動，形成主題鮮明的品牌化休閑消費公園。
責任單位：市園林局、市文化廣播電視新聞出版局、有關(guān)區(qū)政府。
11.打造5個文化娛樂項目。加大文化設(shè)施建設(shè)投入，鼓勵各類文化團體開辟價格適中，內(nèi)容豐富的夜場演出，重點打造大型實景演出、曲藝社曲藝專場、休閑茶館、大型演藝歌舞和民俗表演、紅色演出季和一月一名劇等5個夜經(jīng)濟文化娛樂項目；同時組織富有地方特色的民俗表演、民間藝術(shù)等定期到市區(qū)表演，豐富市民夜間休閑文化生活。
責任單位：市委宣傳部、市文化廣播電視新聞出版局、正定新區(qū)管委會和有關(guān)縣（市）區(qū)政府。
12.提升5家健身活動中心。加大體育設(shè)施建設(shè)投入，積極組織開展重大體育賽事和形式多樣的夜間健身活動，體育場、體育場（館）游泳館、少兒體校等體育健身場所開放時間延長至22∶30以后。
責任單位：市體育局。
三、保障措施
（一）明確工作職責。調(diào)整充實省會夜經(jīng)濟建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立辦公室，設(shè)在市商務(wù)局，抽調(diào)專人集中辦公，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)夜經(jīng)濟建設(shè)各項工作，制定全市夜經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃、方案，明確各部門具體建設(shè)目標。市商務(wù)局負責搞好綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)抓好夜經(jīng)濟載體的培育工作；市文化廣播電視新聞出版局負責規(guī)范發(fā)展娛樂場所和文化廣場，積極開展夜間文化娛樂活動；市交通運輸局負責落實市區(qū)公交線路延長運營時間、末班車在2330以后收車，進一步方便市民夜間出行；市旅游局負責組織開展夜間旅游工作，將省會特色商街、三河沿岸、環(huán)城水系休閑消費項目納入旅游定點項目，組織好“夜經(jīng)濟-文化旅游在行動”活動，把外地游客請進來，吸引本地市民走出去，同時整合西部山區(qū)縣旅游資源，使廣大市民走下去；市體育局負責將全市體育健身場所和大型體育場、游泳館夜間營業(yè)時間延長到2230以后，切實滿足市民夜間健身娛樂需求；市公安局負責組織警力，加強巡控力度，做好夜間治安巡邏防范，及時打擊各類違法犯罪活動，確保群眾夜間出行安全。同時負責督導(dǎo)夜經(jīng)濟主辦單位落實人防、物防、技防等安保措施。
督導(dǎo)夜經(jīng)濟主辦單位設(shè)置停車場，防止交通堵塞；督導(dǎo)美食休閑廣場設(shè)立流動警務(wù)室；市城管局負責夜經(jīng)濟集中區(qū)域、夜景照明、環(huán)境衛(wèi)生清掃、公廁設(shè)立等配套設(shè)施的設(shè)立維護工作。對延時區(qū)域內(nèi)企業(yè)利用門前場地在2000以后舉辦的各類促銷、演出、群眾性娛樂、休閑美食等活動，采取備案制度；市城管局、交管局要切實搞好夜消費重點區(qū)域周邊停車場的規(guī)劃建設(shè)，每天22∶00至次日6∶00將不影響交通的地段、地塊作為停車場使用；市交管局要加強對夜消費相對集中場所和周邊路段的交通監(jiān)控和疏導(dǎo)，及時調(diào)整管理措施，保障交通秩序。同時，為旅游車輛發(fā)放市區(qū)車輛通行證，方便旅游休閑消費；市工商局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門要加強對夜間經(jīng)營行為的規(guī)范管理，為廣大市民創(chuàng)造安全和諧的購物、娛樂消費環(huán)境；市園林局負責公園、廣場的夜間照明和環(huán)境衛(wèi)生等服務(wù)保障工作，組織開展各類展覽、民俗表演等文化娛樂活動，組織舉辦各類美食節(jié)、啤酒節(jié)等活動，豐富市民夜間文化生活；水、電、氣（汽）等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)部門要制定保障方案，確保商貿(mào)服務(wù)企業(yè)夜間正常營業(yè)。各縣市區(qū)政府作為縣域夜經(jīng)濟建設(shè)的主要責任部門，也要成立夜經(jīng)濟工作機構(gòu)，制定本地夜經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及具體建設(shè)目標，明確責任，抓好各項建設(shè)任務(wù)的落實。
（二）加強政策扶持。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市夜經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》市政府《關(guān)于推進夜經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》和市政府辦公廳《關(guān)于豐富市民夜生活，繁榮省會夜經(jīng)濟的安排意見》切實加大各項政策扶持力度，工商部門要在證照辦理等方面提供方便，稅務(wù)部門在稅收等方面要給予減免扶持。工商、稅務(wù)、食藥監(jiān)等部門要切實搞好服務(wù)，可對夜市、美食休閑廣場等商戶實行集中辦公，聯(lián)席審批；市、縣財政部門要安排專項資金用于獎勵扶持大型專業(yè)性或綜合性夜經(jīng)濟載體的建設(shè)，對企業(yè)舉辦的主題休閑美食廣場、美食節(jié)、民俗表演、歌舞演出等活動項目要給予適當補貼。市級財政安排專項資金，用于扶持夜經(jīng)濟建設(shè)。
（三）降低企業(yè)成本。市商務(wù)局和市內(nèi)五區(qū)政府、高新區(qū)管委會負責組織商貿(mào)服務(wù)企業(yè)從月日起開展延時服務(wù)，各類百貨商場、超市、便利店要延時至22∶30以后，鼓勵有條件的企業(yè)營業(yè)時間延長至24時或凌晨2時。延時營業(yè)后，政府將對延時企業(yè)給予電費補貼，補貼辦法是由延時企業(yè)提出申請，經(jīng)各區(qū)政府確認，市政府有關(guān)部門審核備案后，列入市政府電費補貼范圍。
商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀，以“安全至上、防控兼?zhèn)?、綜合治理”為方針，貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)營責任體系，深化隱患排查治理，有效遏制突發(fā)時間和重大事故的發(fā)生，促進商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、主要措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任
各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要從持政為民、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，把這次百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動為減少隱患、遏制突發(fā)事件和重大事故的重要舉措，作為當前安全生產(chǎn)經(jīng)營的主要任務(wù)切實抓緊抓好。市經(jīng)貿(mào)局已成立了百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由葉葆華副局長任組長，專項行動辦公室設(shè)在市場管理科。各街鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦要相應(yīng)成立百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作實施方案。主要負責人要親自抓，作好動員部署，研究和落實工作目標和工作責任。
（二）全面檢查和督導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等經(jīng)營單位
各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要密切關(guān)注流通領(lǐng)域重點行業(yè)經(jīng)營情況，認真指導(dǎo)本轄區(qū)人群集中、容易出現(xiàn)安全隱患的農(nóng)貿(mào)失常商場、超市等商貿(mào)經(jīng)營單位，完善防范措施，加強安全生產(chǎn)經(jīng)營管理，嚴格把好商品質(zhì)量安全關(guān)，驗收商品準入和檢驗檢疫制度。并結(jié)合實際制定對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注節(jié)假日期間商場、超市的促銷活動，采取有效措施防火、防擠、防人破壞，杜絕發(fā)生安全事故。
（三）加強對定點屠宰管理職責。
督促屠宰企業(yè)嚴格遵守國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》及省政府頒布的《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》、國家頒布的《生豬屠宰操作規(guī)定》和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》等標準進行屠宰加工和肉品品質(zhì)檢驗。健全生豬定點屠宰廠管理、屠宰車間衛(wèi)生、肉品衛(wèi)生管理、肉品召回等制度，以及生豬進廠、生豬產(chǎn)品出廠、病死豬及肉品無害化處理等登記臺帳制度。生豬定點屠宰企業(yè)要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。同時，要保證進場屠宰的生豬100%來源于供莞生豬定點基地，承擔屠宰廠信息化管理和肉品可追溯體系所需相關(guān)信息的報送責任。
（四）強化市場監(jiān)管，嚴厲打擊私屠濫宰
加強與相關(guān)部門配合，嚴厲打擊私屠濫宰、加工制售病害肉、注水肉等違法違規(guī)行為，嚴防認為破壞生產(chǎn)和肉品安全事件的發(fā)生，維護肉品質(zhì)量安全的肉品流通安全。對本地區(qū)重點整治區(qū)域進行經(jīng)常性巡視檢查。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰戶和加工制售病害肉、注水肉的黑窩點。對舉報投訴的違法行為，及時組織力量核查處理，切實做到舉報一起、查處一起。
（五）在全市建立肉品安全信息化監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)
通過建立肉品流通跟蹤監(jiān)管信息平臺，以信息化技術(shù)應(yīng)用為手段，將生豬進帳、檢疫、定點屠宰以及肉品流通、消費、監(jiān)管等關(guān)節(jié)連接起來，從而對生豬從供莞生豬定點基地進入定點屠宰場到肉品進入終端消費的整個流程實行全面、動態(tài)監(jiān)管，保障我市所以農(nóng)貿(mào)市場、超市、集體食堂、餐飲企業(yè)銷售和使用的肉品來源于定點屠宰場。
（六）開展全市整治農(nóng)貿(mào)市場后續(xù)管理工作
進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，督促落實相關(guān)食品安全管理制度。狠抓重點品種整治，確保重點品種嚴格達標。以生鮮肉品、畜禽、熟食品、豆制品、蔬菜等為重點品種，加強對農(nóng)貿(mào)市場食品的監(jiān)管力度，保障上市食品安全衛(wèi)生，維護廣大人民群眾的切身利益。
三、工作要求
（一）高度重視，嚴格把關(guān)。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要高度重視與廣大消費者身體健康密切相關(guān)的肉品質(zhì)量安全，督促商貿(mào)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)經(jīng)營管理，堅定不移地按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和商務(wù)部的具體要求開展商貿(mào)領(lǐng)域百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動，精心組織和制定專項行動方案，強化監(jiān)管手段，完善規(guī)章制度，采取得力措施確保我市商貿(mào)領(lǐng)域不發(fā)生安全生產(chǎn)經(jīng)營事故。
（二）突出重點、務(wù)求實效。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要按照專項行動方案要求，督促個生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查身產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的隱患和存在問題，做到排查不留死角、整治不留后患。農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等商貿(mào)經(jīng)營單位，要規(guī)范促銷方式；各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要加強生豬定點屠宰監(jiān)管，加強對供莞生豬定點基地生豬養(yǎng)殖、飼料使用以及檢驗檢疫的動態(tài)管理，嚴格生豬和豬肉市場準入。與大型超市、農(nóng)貿(mào)市場簽定責任書，確保銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)；重點檢查個體豬肉經(jīng)營戶和農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)超市和鎮(zhèn)（街）之間結(jié)合部肉菜市場；嚴厲打擊無證照經(jīng)營豬肉行為，對非法臨時擺賣窩點開展執(zhí)法檢查。
（三）加大力度，強化執(zhí)法。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要加強執(zhí)法力量，落實執(zhí)法隊伍、經(jīng)費和手段，密切聯(lián)合執(zhí)法，抓住重點單位、重點區(qū)域，進行全天候、反復(fù)多次的地毯式檢查，對查出的違法、違規(guī)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》從重處罰，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對涉嫌犯罪的案件，及時移送公安部門處理，依法嚴懲造成嚴重后果的犯罪行為。
（四）積極宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要充分發(fā)揮報刊雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，加大對百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提高安全生產(chǎn)經(jīng)營主動性和自覺性，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵人民群眾積極舉報安全隱患。建立完善舉報投訴制度，設(shè)立舉報電話，對接到的舉報、投訴，要調(diào)查核實，依法查處。
（五）及時總結(jié)、溝通信息。各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦要對每月工作情況進行總結(jié)，在百日安全經(jīng)營行動期間，每月3日前報送至市經(jīng)貿(mào)局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對措施得當，成績明顯的企業(yè)及時給予表揚，對安全隱患多的企業(yè)給予以通報批評，并責令限期整改。發(fā)生突發(fā)事件和重大質(zhì)量安全事件，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案處理，及時將情況報當?shù)卣褪薪?jīng)貿(mào)局專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、督查和巡查制度
各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦采取逐級督查的方式，對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點場所進行監(jiān)督檢查，要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作實際情況建立巡查制度，對轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行日常監(jiān)督和管理；市經(jīng)貿(mào)巨從5月下旬開始，將不定期組成專項行動督察組對各鎮(zhèn)街專項行動落實情況進行監(jiān)督檢查。
五、實施階段
（一）動員部署階段（5月1日至5月31日）
2008年5月31日前，各鎮(zhèn)街制定本地百日安全生產(chǎn)經(jīng)營專項行動方案，公布舉報投訴電話，健全組織，部署工作任務(wù)。
（二）自查階段（6月1日至6月10日）
6月10日前，各鎮(zhèn)街按工作方案、工作進度對轄區(qū)內(nèi)的商貿(mào)領(lǐng)域進行安全自查。
（三）集中整改階段（6月11日至7月20）
各鎮(zhèn)街針對全面檢查階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，督促商貿(mào)領(lǐng)域制定整改方案，限期整改。對整改結(jié)束仍不能達到要求的，按照國務(wù)院和省政府的相關(guān)規(guī)定進行處理，并追究主管部門和相關(guān)責任人的責任。
（四）總結(jié)驗收階段（7月21日至8月8日）
商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第8篇
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一、抓住一個關(guān)鍵，變部門行為為政府行為
創(chuàng)建之初，我們就深刻認識到，消費者滿意一條街的創(chuàng)建工作面廣量大，僅靠工商部門，不僅力量不足，而且諸如交通、綠化、亮化等又并非工商部門職能，因此，爭取政府重視支持，變部門行為為政府行為是搞好整個創(chuàng)建活動的關(guān)鍵。為此，局長主動向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，引起市委、市政府的高度重視，今年6月15日，在全市城市創(chuàng)建工作動員大會上，市委書記還把工商局開展的“打假維權(quán)消費者滿意一條街”活動作了肯定和要求。市政府專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政協(xié)副主席任副組長，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由工商局、技監(jiān)局、市政局、公安局、物價局、城關(guān)鎮(zhèn)、市婦聯(lián)、市創(chuàng)建辦、市個私協(xié)、市消委等10個部門和單位組成，并對各成員單位的工作職責進行了明確分工。市政府還定期召開了8次成員單位會議，督辦落實創(chuàng)建工作。與此同時，我局還充分發(fā)揮工商部門的創(chuàng)建主體作用，專門制定了具體的實施方案，成立了以分管副局長石樹斌為首，公平交易分局、消委、個私局、注冊分局、商廣科、合同科、城關(guān)分局、城中工商所等單位負責人組織的工作專班，并由一名副局長與歡樂街所在的城區(qū)一工商所負責人簽訂了創(chuàng)建工作責任狀，工商所則與管理人員簽訂責任狀，將創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況納入全年目標責任考核。實踐證明，將創(chuàng)建工作推向社會，納入政府的中心工作，既達成了聯(lián)動部門對創(chuàng)建工作的共識，實現(xiàn)了部門之間的有效“銜接”，又發(fā)揮了工商主體作用，提高了創(chuàng)建效率，形成了政府牽頭，工商為主，部門聯(lián)動，相互協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管的良好局面。
二、提高兩個意識，變被動維權(quán)為主動護法
消費者的自我保護意識和經(jīng)營者的自律意識是維護和保障消費者合法權(quán)益的基礎(chǔ)。我局通過采取宣傳教育等一系列措施，有效提高了“兩個意識”，使廣大消費者和經(jīng)營者由被動維權(quán)向主動護法轉(zhuǎn)變。
1、廣泛宣傳，強化消費者的自我保護意識一是在大型商場門前設(shè)置了固定的“打假維權(quán)滿意街”公益廣告宣傳牌，公布了舉報電話和創(chuàng)建單位名稱，時刻提醒前來購物的消費者，一旦購物上當，及時撥打舉報電話與我們聯(lián)系。同時，設(shè)立了一塊高2.5米，寬3.2米的創(chuàng)建“打假維權(quán)滿意街公示欄”，將創(chuàng)建工作的目的、意義、標準、職責進行公示。二是先后在街組織了四次假冒偽劣商品展覽活動，并現(xiàn)場受理投訴24起，提供消費咨詢298人（次）。三是由工商所專門下發(fā)了二萬份《告消費者書》，提醒消費者時刻注意維護好自身合法權(quán)益。四是在電視臺和報紙開辟“工商風采”專題和“工商之窗”專欄，加大輿論宣傳力度。今年2月15日，消費者熊某在某商場所購羽絨服洗滌后發(fā)臭，但商場以“羽絨服承租商合同期滿人已走”為由，拒絕賠償。我們及時處理了這一投訴，并很快經(jīng)報紙曝光后，今年3月1日，消費者喻某也因為類似的“遭遇”，拿著報紙找到出租方很快退換了羽絨服貸款，并感慨的說“原來以為承租方人走后就自認倒霉，看了這篇報道后才知道承租方走人后還可以找出租方。”
2、強化經(jīng)營者的自律意識。一是今年9月，我市召開了全市經(jīng)營者大會，號召全市廣大經(jīng)營戶以街創(chuàng)建打假維權(quán)滿意街為契機，提高商業(yè)信譽，街個體經(jīng)營戶陳某還代表全體歡樂街經(jīng)營戶表明了要誠實守法經(jīng)營，用實際行動維權(quán)護法的決心。二是制定了《打假維權(quán)消費者滿意門店文明經(jīng)營服務(wù)公約》，即“十要十不準“，張貼在每家企業(yè)（門店）的醒目處，時刻警醒經(jīng)營者誠實守信。同時，指導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營戶建立進貨索票（證）制度，驗明商品來源渠道、合格證明以及法定標識；嚴格出庫、上柜等內(nèi)部管理制度，保證商品的質(zhì)量。三是印發(fā)了兩封信。先后發(fā)了兩封信，號召街內(nèi)經(jīng)營者抓住契機，嚴格自律；抵制假貨，凈化市場；守法經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；嚴守協(xié)議，促進繁榮。一封是我局致街經(jīng)營者的公開信，一封是15家“打假維權(quán)消費者滿意門店”聯(lián)合發(fā)出的倡議信。兩封信發(fā)出后，激起街內(nèi)全體經(jīng)營者和社會各界的強烈共鳴。四是在經(jīng)營戶中廣泛開展了培訓(xùn)教育活動。為強化廣大經(jīng)營戶的守法經(jīng)營意識，我局采取組織培訓(xùn)、開展座談、進行相關(guān)法規(guī)知識考試等形式，今年共舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)345人次，組織座談會2次，參加者98人（次），進行《消保法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和相關(guān)法律知識考試兩次，及格率100%。今年3月14日，我局和其它部門還在電視合舉辦了個體私營企業(yè)《消保法》知識競賽，街內(nèi)一大型商業(yè)企業(yè)代表隊勇奪競賽第二名。
三、創(chuàng)新三項機制，變急功近利為信譽至上
市場經(jīng)濟是信譽經(jīng)濟。為從根本上提高街的商業(yè)信譽度，我局重點在街建立了一系列的長效管理制度，使信譽至上成為了各商家的具體行動。一是評星評店制度。我們認真對照“打假維權(quán)滿意門店創(chuàng)建標準”，經(jīng)過層層評選，在去年對15家單位授予了“消費者滿意企業(yè)（門店）”稱號的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合“打假維權(quán)消費者滿意門店評比”活動，我們又推出了評比“四顆星”為主要內(nèi)容的“星級”評比制度。即按照“依法經(jīng)營好、售后服務(wù)質(zhì)量好、服從管理好、誠實信用好”的要求，細化評比標準，每季度組織消費者義務(wù)監(jiān)督員進行民主投票，最后，在年底由創(chuàng)建專班根據(jù)考試成績、投訴記錄、投票結(jié)果進行綜合評“星”。被評為4顆星，即授予“消費者滿意企業(yè)（門店）”稱號，并在牌匾上進行標示，評上3顆星以下的則按得“星”多少標示在經(jīng)營企業(yè)（門店）的營業(yè)執(zhí)照上。今年11月30日，我局在街舉行了隆重的“消費者滿意企業(yè)（門店）”授牌儀式，對3家企業(yè)和12家個體經(jīng)營戶授予“消費者滿意企業(yè)（門店）”稱號。通過開展評“星”活動，形成了戶戶創(chuàng)滿意，店店講“星”級，以“星”論信譽的良好創(chuàng)建氛圍。二是商品質(zhì)量信譽卡制度。我局統(tǒng)一印制了《商品質(zhì)量信譽卡》4萬份，免費發(fā)放到街內(nèi)各經(jīng)營企業(yè)（門店）。在卡上標注消費內(nèi)容、消費時間、金額、門店電話等，由企業(yè)（門店）作出如有假冒，包退包換的服務(wù)承諾，并提醒消費者如遇到消費不滿意，可直接撥打創(chuàng)建專班兩部熱線電話。同時，要求各企業(yè)（門店）必須將信譽卡隨貨同行。工商所則組織專班定期不定期地在消費者中間進行查驗。對沒按規(guī)定隨貨同行的，發(fā)現(xiàn)一次口頭警告，發(fā)現(xiàn)兩次黃牌警告，并存入其信譽檔案。三是推行信譽等級制度。結(jié)合建立“經(jīng)濟戶口”將各商家消費者滿意門店的評比情況、消費者投訴記錄、社會監(jiān)督記錄、年檢情況等收入“戶口信息”。然后，根據(jù)“戶口信息”在內(nèi)部將經(jīng)營企業(yè)（門店）分為a、b、c三個信用等級。a類：守法經(jīng)營、沒有違法違章行為，且有4顆“星”；b類：一年內(nèi)有一次一般違法違章行為或一般不良信用記錄；c類：一年內(nèi)有嚴重違法違章行為或兩次以上一般違法行為或不良信用記錄。對c類企業(yè)，則作為創(chuàng)建專班重點巡查對象，及時規(guī)范其經(jīng)營行為。
四、堅持四個結(jié)合，變“兩張皮”為“兩手抓”
在創(chuàng)建活動中，我們十分注重發(fā)揮工商職能，堅持一手抓職能到位，一手抓創(chuàng)建工作并努力實現(xiàn)二者有機結(jié)合。一是堅持與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。我們把促進街繁榮發(fā)展作為根本目標，積極扶持商戶經(jīng)營上檔次、上規(guī)模、上特色，提高了街知名度。目前，街內(nèi)已有各類專營店15家，成為了全市首屈一指的品牌街。二是與文明創(chuàng)建相結(jié)合。按照市委文明創(chuàng)建的要求，我局制定了具體的創(chuàng)建標準，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，做到亮證經(jīng)營，嚴守服務(wù)承諾。如今年10月，為規(guī)范街內(nèi)商家使用的標價牌，我們及時請示市文明辦，由物價局向街內(nèi)經(jīng)營戶發(fā)放標價牌4.5萬份，使街內(nèi)所有商品實行了統(tǒng)一、規(guī)范的明碼標價，受到廣大經(jīng)營者和消費者的普遍歡迎。三是與市場“整規(guī)”相結(jié)合。工商所將12名工商干部分成4個小組進行定向?qū)０嘌膊椤Ｖ饕氊熓菣z查經(jīng)營者的主體資格是否合法，是否有進（銷）貨臺帳，是否進行虛假廣告宣傳，是否有假冒偽劣銷售，并積極配合市局開展了一系列專項執(zhí)法行動。今年8月，按照上級要求，我們組織市場巡查隊對街內(nèi)4家超市銷售的牙膏進行了專項檢查，及時依法將3家超市504支“雕”牌牙膏進行了收繳。四是與樹立工商形象相結(jié)合。工商干部的一言一行是影響整個創(chuàng)建工作的重要環(huán)節(jié)。我們專門建立了街內(nèi)市場巡查制度和巡查紀律，要求工商干部在進行市場巡查過程中必須著裝整齊，并做到文明執(zhí)法，廉法執(zhí)法，嚴格依法行政。同時，市場檢查辦案過程也是市場巡查人員在實踐中學(xué)習(xí)提高的過程，從而促進干部執(zhí)法水平明顯提高，廣大干部學(xué)法用法、依法行政的自覺性明顯增強。使創(chuàng)建活動與樹立良好的工商形象相得益彰，相互促進。
商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
發(fā)展城市夜經(jīng)濟，要堅持“點、線、面”結(jié)合，同步推進。以中心城區(qū)和各縣市城區(qū)為重點，搭建集購物、餐飲、文化、休閑、娛樂等夜經(jīng)濟平臺；堅持規(guī)劃引領(lǐng)，把夜經(jīng)濟納入城市發(fā)展總體規(guī)劃；堅持項目帶動，培育夜經(jīng)濟發(fā)展載體；堅持綜合配套，完善夜經(jīng)濟保障體系；堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立夜經(jīng)濟工作促進機制；堅持定期督查考核，保障發(fā)展夜經(jīng)濟工作有序順利開展。
二、工作目標
到年底，市中心城區(qū)建設(shè)包括購物、餐飲、文化、休閑等高品位、高標準、上規(guī)模的專業(yè)或綜合類大型夜經(jīng)濟示范區(qū)至個，每個縣級市建設(shè)夜經(jīng)濟區(qū)至少個以上，其他縣建設(shè)夜經(jīng)濟區(qū)至少個，初步形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜經(jīng)濟發(fā)展格局。
三、實施內(nèi)容
中心城區(qū)夜經(jīng)濟實施區(qū)域的規(guī)劃布局以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以市城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃為依據(jù)，分步實施，有序推進。
（一）商業(yè)區(qū)。東至建設(shè)大街，西至東景觀帶，南至中路，北至路。作為市級商業(yè)中心區(qū)，現(xiàn)有家大型百貨店、條商業(yè)街、家大型專賣店、家餐飲娛樂企業(yè)。該區(qū)域應(yīng)以打造綜合性購物中心為重點，調(diào)整業(yè)態(tài)，完善功能，提升消費檔次；建設(shè)特色小吃街、歷史文化街區(qū)，通過老字號、特色餐飲以及市井文化營造區(qū)域商業(yè)氛圍，提升商業(yè)價值；對現(xiàn)存專業(yè)店進行整合，提升服務(wù)功能與經(jīng)營質(zhì)量；增建精品專賣店，滿足時尚要求；增建時尚休閑、生態(tài)養(yǎng)生、特色文化為主題的娛樂設(shè)施。并擴建商業(yè)步行街。通過業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造商業(yè)門戶形象，提升城市內(nèi)涵。年前，沿大道重點興建大型商業(yè)設(shè)施、高檔寫字樓、星級酒店，擬引進等品牌入駐，在中路及規(guī)劃支路兩側(cè)建設(shè)商業(yè)步行街和美食一條街，在周邊建設(shè)市民公園、茶藝館、咖啡廳、酒吧等休閑場所，以增強商業(yè)核心區(qū)的規(guī)模效應(yīng)。
（二）廣場商業(yè)區(qū)。東至朝陽大道，西至大道，南至路，北至路。作為市級商業(yè)中心區(qū)，現(xiàn)有家大型百貨店、家大型餐飲娛樂休閑場所及百家商鋪、百家特色餐館。該區(qū)域定位應(yīng)著重體現(xiàn)都市商業(yè)氣息，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，以主題商場與開放式的購物空間有機結(jié)合，構(gòu)建現(xiàn)代休閑商業(yè)，打造夜生活區(qū)，成為城市居民購物、娛樂、休閑的重要消費場所，樹立城市商業(yè)品牌。近期應(yīng)重點建設(shè)購物、餐飲、休閑、娛樂、健身、洗浴項目，擬引進狗不理、良子健身洗浴等國內(nèi)外著名商業(yè)品牌。
（三）會展中心文化體育休閑區(qū)。依托現(xiàn)有的公園、會展中心、體育館等載體和正在建設(shè)的“一場五館”等項目，年后建設(shè)以會議會展、體育休閑、文化娛樂、商務(wù)活動為主的市級文化體育休閑中心。
（四）火車站前商業(yè)區(qū)。該區(qū)域定位應(yīng)在滿足本區(qū)域居民生活的同時，依托火車站的交通客流優(yōu)勢，結(jié)合小商品批發(fā)集中區(qū)的建設(shè)，配備相應(yīng)的住宿、餐飲、休閑場所。力爭三年內(nèi)通過對現(xiàn)有的車站工業(yè)品批發(fā)市場進行整體開發(fā)改造，建設(shè)標志性建筑、城市綜合體、特色商品市場為載體的區(qū)域性商業(yè)中心。
（五）高鐵站前商業(yè)區(qū)。該區(qū)域處于城市副中心、城市商務(wù)門戶和樞紐型商務(wù)中心地位，隨著高鐵站點的建成以及市級行政中心、文化中心的建成，將吸引具備高消費能力人群的聚集。力爭用三至五年時間重點建設(shè)高檔精品百貨、商務(wù)會所、商務(wù)酒店、康體及娛樂設(shè)施，綜合設(shè)置商業(yè)服務(wù)、金融貿(mào)易、保險、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機構(gòu)，并積極吸引跨國公司分部、外資銀行進駐，使其成為集聚商務(wù)金融、行政辦公、現(xiàn)代居住、綜合物流、娛樂休閑等功能的現(xiàn)代風貌商業(yè)區(qū)。
（六）道東商業(yè)區(qū)。該區(qū)域位于新華區(qū)鐵路段以東，大道以西，路以北，路以南。依托市場、中心等商貿(mào)企業(yè)，整合資源，完善功能。重點建設(shè)大型百貨商店、大型超市、大型專業(yè)店、家居建材市場、中高檔賓館、酒店和休閑、健身、娛樂等商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施，打造道東現(xiàn)代商業(yè)區(qū)。
四、工作要求
（一）延長營業(yè)時間，促進夜間消費。中心城區(qū)和各縣市城區(qū)確定的夜經(jīng)濟實施區(qū)域，要有專門機構(gòu)負責，組織區(qū)域內(nèi)所有商貿(mào)流通企業(yè)要率先推行延時經(jīng)營，每晚至少延時至十點以后。另外，夜經(jīng)濟實施區(qū)域還要有二十四小時全天候營業(yè)場所。各實施企業(yè)要制定詳細的延時經(jīng)營方案，落實營業(yè)時間，完善服務(wù)設(shè)施，增加夜間消費品種，開展多種文明、安全的促銷活動。
（二）豐富夜市內(nèi)容，方便居民消費。結(jié)合城市面貌“三年上水平”活動，在不擾民、不影響交通的情況下，城市執(zhí)法管理部門要加強對原規(guī)劃的個小吃群的管理，并選擇有一定商業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)氛圍的街道，分別規(guī)劃設(shè)置至個街邊夜市，主要整合歸集夜間燒烤、小吃、小商品銷售等攤位，規(guī)范采用高檔次制式可移動設(shè)施，分區(qū)設(shè)置，分類經(jīng)營，以方便居民消費。同時，制定專門的管理制度和管理措施，安排專人負責，做到攤撤場清，保證經(jīng)營秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生。
（三）提倡休閑娛樂，繁榮夜間文化。組織和引導(dǎo)圖書館、書店、影劇院、歌舞廳和健身房等文化娛樂場所開展豐富多彩的活動，滿足人民群眾的文化娛樂需求。充分利用社區(qū)、公園和廣場等現(xiàn)有設(shè)施，開展各具特色的經(jīng)常性夜間文化演出、節(jié)日慶典演出、社區(qū)居民文體活動等，營造濃厚的城市夜文化環(huán)境。積極爭辦各類體育賽事和展覽活動，集聚夜間城市的人氣、商氣和財氣。體育館、會展中心等大型活動場館要充分利用廣場，組織經(jīng)常性的、不間斷的、群眾性的夜間文娛健身活動，廣場夜間開放時間延長至夜間十點；夜間未開放的場所逐步有序開放，滿足市民夜間健身娛樂的需求。各級各類學(xué)校體育場館確保向本單位人員開放至晚十點，并逐步向社會開放。
（四）延長公交運營時間，保障夜間出行方便。公交公司要根據(jù)市區(qū)開展夜經(jīng)濟的重點區(qū)域，調(diào)整公交線路和運營時間。市區(qū)具備一定客流的主要公交線路運營時間要比經(jīng)營場所營業(yè)時間延長分鐘，并根據(jù)客流情況調(diào)整公交車輛班次和密度。
（五）規(guī)范和加強夜經(jīng)濟實施街區(qū)的停車管理。積極做好夜經(jīng)濟實施街區(qū)周邊停車場的規(guī)劃建設(shè)，每日晚點至次日早點可將不影響交通的地段、地塊或馬路劃出指定區(qū)域作為公共汽車或私家車夜間臨時停車場，并免收停車費。
（六）加強夜經(jīng)濟實施街區(qū)的治安工作。公安部門對夜消費的主要場所要增設(shè)警務(wù)值勤點，配備并加強巡警警力，強化消防安全，及時打擊違法犯罪活動，切實維護治安秩序。
（七）做好夜經(jīng)濟實施街區(qū)的公共衛(wèi)生工作。合理規(guī)劃和建設(shè)城市公廁、垃圾收集站、果品箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和給排水設(shè)施，加強夜經(jīng)濟特色街區(qū)的城市移動公廁建設(shè)。吸納下崗工人再就業(yè)，組織專門的城市環(huán)衛(wèi)隊伍，增強夜經(jīng)濟重點商圈、特色街區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理。
（八）推進亮化工程，打造美景。規(guī)劃、建設(shè)、城管部門要根據(jù)發(fā)展夜經(jīng)濟的實際需要，進一步加大亮化工程投入，優(yōu)化夜景亮化工作實施方案，對夜經(jīng)濟實施街區(qū)及其周邊的主要道路、標志性建筑物進行集中亮化美化，增設(shè)照明設(shè)施，提高照明亮度。重點商圈、特色街區(qū)的亮化工程和企業(yè)燈飾廣告納入城市夜景規(guī)劃重點項目并享受優(yōu)惠政策。
（九）保障夜經(jīng)濟載體的用電，落實用電優(yōu)惠政策。電力部門要適時調(diào)整夜經(jīng)濟載體的供電方案，保障延時經(jīng)營場所的電力供應(yīng)，協(xié)助有關(guān)部門落實好暫緩執(zhí)行峰谷分時電價政策。涉及城市夜經(jīng)濟電力用戶要配備充足的應(yīng)急保安電源，制定切合實際的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。有關(guān)職能部門加大對涉及城市夜經(jīng)濟電力用戶安全用電、隱患治理工作的督導(dǎo)，確保供用電安全。各電力用戶要依法合規(guī)用電，加強自身供用電設(shè)施管理，確保供用電秩序，為發(fā)展城市夜經(jīng)濟創(chuàng)造良好的用電環(huán)境。
（十）增加服務(wù)設(shè)施，完善金融服務(wù)。市政府金融辦要協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)的營業(yè)時間與夜經(jīng)濟消費場所的延時經(jīng)營相配套，重點是大型商場，完善自動取款設(shè)施，滿足消費者、延時商場的取存款要求。
五、保證措施
（一）組織保障。市政府成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各縣（市、區(qū)）政府、市直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市發(fā)展夜經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，具體負責發(fā)展夜經(jīng)濟的檢查、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常工作。各職能部門要協(xié)調(diào)配合，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下研究制定具體方案并組織實施。商務(wù)部門負責協(xié)調(diào)落實發(fā)展夜經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項。文化部門負責推進文化設(shè)施建設(shè)，組織開展夜間文化娛樂活動。旅游部門負責推進夜間旅游工作。發(fā)展改革部門負責在服務(wù)業(yè)規(guī)劃中突出發(fā)展夜經(jīng)濟內(nèi)容并加大扶持力度。規(guī)劃、建設(shè)部門負責加強對城市產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃和調(diào)整。體育部門負責推進體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展重大體育賽事和形式多樣的體育活動。財政部門負責從資金保障上對夜經(jīng)濟發(fā)展給予支持。稅務(wù)部門負責對發(fā)展夜經(jīng)濟的市場主體按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠減免。國土資源部門負責對夜經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)用地給予支持。城管部門負責對夜經(jīng)濟區(qū)內(nèi)經(jīng)營點的規(guī)劃管理，做好對夜經(jīng)濟區(qū)外攤點的取締管理工作，負責夜景照明、城市亮化美化和停車場管理，做到守時管理、定點管理。交通運輸部門負責夜間公共交通配套和交通疏導(dǎo)工作。食品藥品監(jiān)督管理部門負責特色街區(qū)、夜市的餐飲單位食品安全監(jiān)督管理工作。工商部門負責維護夜市市場秩序，打擊銷售假冒偽劣商品行為。公安部門負責做好夜間治安管理工作，打擊違法犯罪行為。宣傳部門負責輿論宣傳，引導(dǎo)健康時尚的夜生活方式。其他有關(guān)部門按照各自職能分別做好相關(guān)工作。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責，全力推進，特別是確定的夜經(jīng)濟實施區(qū)域，要成立專門的機構(gòu)，調(diào)整延長工作時間，督促協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
商業(yè)街經(jīng)營管理方案 第10篇
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步行街商業(yè)策劃書一
項目運作策略及構(gòu)思
(一)、項目運作策略
1、成立商業(yè)經(jīng)營管理團隊，獲得統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)
在目前商業(yè)街人氣不旺，經(jīng)營氛圍慘淡的現(xiàn)實情況下，大部分業(yè)主在對前景充滿希望的同時，愿意接受業(yè)態(tài)規(guī)劃并降低租金。因此應(yīng)把握這一契機，通過致函洽談、懇談會等方式，說服各業(yè)主委托我公司實施統(tǒng)一運營。確保商業(yè)規(guī)劃、策劃、招商運營和后期經(jīng)營管理的工作的有效實施。
2、定向招租，龍頭店鋪帶動
在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)商業(yè)規(guī)劃，選擇主力店帶動區(qū)域發(fā)展。同時，從市場調(diào)研反映的結(jié)果，目前出租的商鋪數(shù)量占總商鋪數(shù)量的23%，根據(jù)龍頭店鋪帶動原則，定向招租店鋪滿足30%則可，使商業(yè)街整體經(jīng)營店鋪超50%，商業(yè)氛圍可培育起業(yè)。
3、放水養(yǎng)魚，培育商業(yè)氛圍
降低商鋪租金，或?qū)嵭腥齻€月免租，招集商家加盟，使商業(yè)氛圍火爆起來。
4、以點帶面，吸引人氣
在商業(yè)街內(nèi)布點4至5處流動小吃，吸引更多的女性及兒童。如糖葫蘆、棉花糖、燒烤、棒棒糖、熱狗食品等。
(二)、項目定位及業(yè)態(tài)規(guī)劃
項目定位
觀瀾區(qū)域首個特色風情商業(yè)街
定位詮釋：
觀瀾區(qū)域突出本項目的地理位置和地域優(yōu)勢。
首個突出首個，突出在創(chuàng)意及設(shè)計上的絕無僅有。致力將格瀾郡項目塑造成為觀瀾乃至深圳集大型商場、特色餐飲、酒吧街、服裝服飾為一體的特色風情商業(yè)街。
特色風情觀瀾片區(qū)消費者購物、休閑的蘇格蘭風情文化商業(yè)街，凸顯項目的文化底蘊和氣息。
1、一層業(yè)態(tài)規(guī)劃
通過對觀瀾片區(qū)商業(yè)、項目周邊商業(yè)、項目自身商業(yè)的研究分析，結(jié)合項目皇家英里路的定位情況，業(yè)態(tài)組合主要有酒吧、特色餐飲、服裝服飾、家電體驗、體育用品等，并以社區(qū)便利店、精品店、戶外休閑來點綴。
酒吧街特點
此區(qū)域內(nèi)有比較寬闊的街道和清新優(yōu)雅的小河，并且此區(qū)域處在商業(yè)街內(nèi)部，白天商業(yè)人流很難引入，只有酒吧街白天不需要太強的人流，晚上則可成為優(yōu)散的休閑地。酒吧街可以提升整個商業(yè)項目的品位、檔次，填補區(qū)域市場空缺，具體操作時可以外擺休閑方式，帶出西式文化消費環(huán)境，體現(xiàn)了皇家英里路這一定位。
特色餐飲街特點
特色餐飲街對外立面的昭示性和人流要求非常高。把特色餐飲街安排在這里是結(jié)合了三種因素：一是這里面向工業(yè)大道，通過廣告位可以很好的向外展示，并達到吸引消費者的要求。二是可以與肯德基、福城酒樓形成餐飲互補。三是餐飲要求停車位足，在這里可以停車需求。
家電體驗街特點
近兩年來，家電行業(yè)競爭異常激烈，不少連鎖企業(yè)已開始動用體驗營銷來網(wǎng)羅顧客。此類體驗是企業(yè)以服務(wù)為舞臺，以產(chǎn)品為道具，以消費者為中心，能夠創(chuàng)造使消費者參與、值得回憶的活動。相對于傳統(tǒng)的封閉式玻璃櫥柜的產(chǎn)品銷售，這種體驗式營銷更專業(yè)、更具人性化。根據(jù)消費者反映：購物有了現(xiàn)場演示，對商品的性能會有了更深了解和實感，加之有專業(yè)指導(dǎo)，購物避免了盲目性。
服裝服飾、體育用品街特點
商業(yè)街內(nèi)部以服裝服飾、體育用品為核心，形成特色步行街，合理、連貫的把項目南北商業(yè)連接起來。
2、二層業(yè)態(tài)規(guī)劃
二樓人流引入不如一樓，因此人氣相對一樓會清淡一些，而美容美體基本上是以會員制網(wǎng)絡(luò)客戶，足浴和寵物店的客戶消費目標很明確，咖啡茶座有其名牌的號召力。
項目執(zhí)行案
(一)、成立項目運作小組
為了確保商業(yè)規(guī)劃、策劃、招商運營和后期經(jīng)營管理的工作的有效實施， 需構(gòu)建商業(yè)物業(yè)經(jīng)營管理的全程服務(wù)機構(gòu)，需要有完善的人才架構(gòu)與職能相對應(yīng)，因此應(yīng)成立項目運作小組，組織架構(gòu)如下：
(二)、收集資料
建立檔案，收集業(yè)主資料以及項目工程資料，以便順利開展與業(yè)主的洽談、廣告燈光設(shè)計、招商、硬件改造等工作。
與管理處聯(lián)絡(luò)，收集購買合同范本、物業(yè)管理合同，了解項目購買以及物業(yè)管理的具體條款、協(xié)議。(執(zhí)行人：)
與管理處或觀瀾地產(chǎn)營銷部聯(lián)絡(luò)，收集業(yè)主資料，理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。(執(zhí)行人：)
與管理處或觀瀾地產(chǎn)營銷部聯(lián)絡(luò)，收集項目工程結(jié)構(gòu)圖、平面圖、給排水圖、消防圖等項目工程資料。(執(zhí)行人：)
通過訪談及抽樣調(diào)查，了解業(yè)主對商業(yè)街經(jīng)營情況的看法、對前景的信心、對現(xiàn)有租金的滿意度、能承受的商業(yè)培育期等信息。(執(zhí)行人：**、)
(三)、召開業(yè)主懇談會
除天虹商場以及肯德基為開發(fā)商持有外，其余商鋪產(chǎn)權(quán)均為私人業(yè)主持有，私人業(yè)主以租金高低為先決條件自招商戶，使得商業(yè)規(guī)劃無法實施，從而導(dǎo)致經(jīng)營混亂，無法整合業(yè)態(tài)。產(chǎn)權(quán)的分散給統(tǒng)一的商業(yè)規(guī)劃、策劃、招商運營和后期經(jīng)營管理帶來一定難度。因此需要通過致函洽談、懇談會等方式，說服各業(yè)主委托我公司實施統(tǒng)一運營。
根據(jù)業(yè)態(tài)規(guī)劃及運營思路，制定函件的格式，以倡議書的形式告知業(yè)主相關(guān)信息，開展洽談工作。(執(zhí)行人：**、)
擬定懇談會議題，選擇有經(jīng)驗的主持人，掌控引導(dǎo)會議議題走向，防止懇談會偏題，與業(yè)主探討運營思路及模式。(執(zhí)行人：項目部)
(四)、條件的確定
為了有效的與業(yè)主開展洽談工作，并確保我公司的運營策略落到實處，應(yīng)確定期限，租金支付方式等條款，確定條件。
對以國惠康為核心，沿觀瀾大道分布的觀瀾老商圈以及項目周邊商業(yè)市場開展市場調(diào)研，了解該片區(qū)消費者的消費習(xí)慣，商鋪租金水平等信息。 (執(zhí)行人：**、)
采用市場比較法，根據(jù)市場調(diào)研數(shù)據(jù)，結(jié)合項目業(yè)態(tài)的特征、鋪面位置，制定租金價格體系。(執(zhí)行人：項目部)
擬定協(xié)議，考慮到商業(yè)氛圍的培育，期限應(yīng)為3-5年。租金策略應(yīng)采取第一年0租金，第二年50%市場租金，第三年80%市場租金的策略。引進特色項目的硬件改造費用應(yīng)由業(yè)主支付或免除相應(yīng)的租金沖抵。(執(zhí)行人：項目部)
簽訂協(xié)議，取得統(tǒng)一經(jīng)營權(quán)。
步行街商業(yè)策劃書二
*廣場步行街商業(yè)策劃書前言**廣場商業(yè)步行街，是南大街南段的首席商業(yè)街區(qū)。
一、背景分析
一期商街位于濠河之畔，處于城市商業(yè)中心，與繁華的南大街北段僅一步之遙。這樣具有鉆石級市口的商業(yè)街，當前緣何一時難熱?在我們拿出策劃方案之前，首先必須對此進行研究分析，以便找準病灶對癥下藥。據(jù)考察和分析，**一期商業(yè)步行街主要存在先天與后天兩方面原因。
(一)、商街設(shè)計先天不足
1、大廣場難搞大活動。步行街北廣場扼**街、**路交匯處，西鄰五星級大酒店，原本屬于最能吸引公眾眼球、最宜舉辦大型活動的商業(yè)舞臺，能給商街源源不斷注入人氣。由于當初僅從景觀角度設(shè)計廣場的旱式噴泉、簡易花壇，而沒有考慮廣場的商業(yè)價值，如今的廣場很難發(fā)揮聚集人流、吸納大型活動的功能。廣場熱不起來，商街自然冷落。
2、假山成了絆腳石。步行街南入口處的假山景觀，既無觀賞價值，又橫亙在道路中央，事實上成了阻礙游人進入內(nèi)街的絆腳石。此外，南入口的臺階亦與商街道路平坦要求不相符，也沒有考慮人性化的地面設(shè)計如殘疾人、盲人通道等。
3、內(nèi)外街連接通道商用功能缺失。**街通往內(nèi)街的三個通道，從商業(yè)功能設(shè)計上看實屬敗筆。按照商業(yè)街區(qū)的布局要求，街區(qū)內(nèi)主干道、副通道兩側(cè)均應(yīng)為店面房，以便使街區(qū)形成鱗次櫛比的商店群。這不僅能有效吸引顧客逛街購物，易于催生和聚集客流，而且能把土地資源利用率發(fā)揮到極致，如同上海豫園商街那樣條條路上有店鋪，每寸地皮生銀子。遺憾的是，**一期外街通向內(nèi)街的三個通道，兩條是沒有任何店鋪的幽巷，顧客在街口看不到商業(yè)氣氛，甚至不知道里面還有內(nèi)街;一期與二期之間的通道，同樣因一期建筑南側(cè)沒有設(shè)計店面房，走在南大街的顧客看不出街口的商業(yè)氛圍而止步于此。
4、**街一側(cè)臨街綠化帶的設(shè)計過長，阻擋店門，不少顧客入店購物因此要繞一大圈，于是放棄了購買動機，導(dǎo)致臨街店鋪生意清淡。
(二)、商街策劃后天失調(diào)
1、**廣場商業(yè)街處于核心商圈，在市場競爭特別強調(diào)個性化的今天，商街必須有自己的靈魂，即戰(zhàn)略定位和商業(yè)主題。**廣場商業(yè)街最早定位是**街(很好)，后來又定位于***很好，只是推廣很費力)，如今準備冠以**廣場步行街(老土，沒有鮮明個性、目標顧客也不清晰)。由于沒有精確、精準的市場定位，關(guān)于商業(yè)上我是誰、我為誰服務(wù)的問題沒有首先解決好，其它問題也就難以解決了。
2、**廣場是一處很好的市民廣場，但要吸引廣大市民聚集到這里，還需要有濃郁的廣場文化，例如象***路、***廣場、***步行街那樣的廣場雕塑。此外，還需要有體現(xiàn)人文關(guān)懷的指引牌、休閑椅、售報亭、公用電話亭、垃圾筒、商品廣告牌、露天茶座等。目前，由于上述設(shè)施沒有配套，**廣場的磁場效應(yīng)不佳，所以商街難熱。
3、打造商街，服務(wù)缺位。開發(fā)商開發(fā)一片商鋪銷售出去，再由物業(yè)管理公司去打理，這是開發(fā)商業(yè)房產(chǎn)的老皇歷。事實上，經(jīng)營**廣場商業(yè)街，物業(yè)管理代替不了商業(yè)管理，商業(yè)街由冷到熱需要專業(yè)策劃管理機構(gòu)來操盤運作，此所謂泛商業(yè)地產(chǎn)運作。**廣場起步階段缺少商業(yè)策劃管理機構(gòu)的全程介入，商鋪的出租與經(jīng)營全由業(yè)主與商戶婚姻自主，雙方又都缺乏成熟的理性，商街本身也沒有搞啟動和培育市場的形象炒作，這就無法形成火爆的商業(yè)氛圍。此外，我們對業(yè)主購買店鋪后的關(guān)注程度不夠，沒有從盡快啟動商街運營和提升商業(yè)價值的角度予以指導(dǎo)和服務(wù)，例如，商街北口的66號(圓形)、68號(尖頂)兩家首席店面房一直空關(guān)，這對內(nèi)街商戶的經(jīng)營及整個商街的氣氛便構(gòu)成較大影響。
二、商街定位
廣場商業(yè)街的戰(zhàn)略定位至關(guān)重要，針對其所處的地理位置和商業(yè)環(huán)境，根據(jù)城市消費群體的消費趨勢和消費偏好，我們作如下戰(zhàn)略定位：
1、街名：**廣場時尚麗人街
2、概念：**廣場**街觀光旅游的門戶，國際品牌匯聚的商街，都市麗人尋夢的***。
3、廣告語：**廣場/時尚麗人街與**相約，與**同行
4、商業(yè)門類：購物、休閑、餐飲、美容、娛樂
5、商品：主營國際國內(nèi)名牌服裝、服飾、化妝品、珠寶、眼鏡、手表、休閑食品、工藝品等。
6、顧客定位：都市中追求時尚的女性及國內(nèi)外的旅游觀光者。
7、經(jīng)營理念：站在城市經(jīng)營的高度打造一條聞名長三角的商業(yè)街。
三、招商策劃
**廣場時尚麗人街的招商，屬于突破困局的舉措，招商需從下列幾個方面入手：
(一)、招商公告我們計劃于4月中旬在《**晚報》、**電視臺招商公告，突出介紹**廣場時尚麗人街的市口優(yōu)勢、市場定位和潛在的巨大商機，吸引商戶預(yù)約登記承租店鋪。
(二)、舉辦招商信息會該招商信息會擬于4月20日在毗鄰的**飯店舉行，出席的商戶為**及周邊城市的時尚品牌經(jīng)銷商，以及**國貿(mào)市場有意入駐**廣場經(jīng)營的服裝、珠寶、化妝品商戶。參會商戶的人數(shù)擬控制在100人左右。會上將的主要信息是：
1、**廣場時尚麗人街的總體規(guī)劃、市場定位、獨特優(yōu)勢和前景展望;
2、*****街可供商戶購買或租賃的店鋪資源狀況，包括售價、租金、物管的優(yōu)惠政策。
(三)、整合店鋪資源**一期的店鋪均已出售，投資者是否愿意委托我公司招商和出租?是否同意接受我公司提出的租金價格(或稱返租報價)?舉辦招商信息會和對外招商公告之前，須由**房屋銷售公司與業(yè)主首先商定委托招商的意向、租金價格等問題。一旦確定了哪些店鋪可供委托招商，我們便可以對外開展招商活動和引入商戶、洽談租金。為了使**一期商街盡快形成良好的商業(yè)氛圍，我們應(yīng)爭取所有空關(guān)店鋪納入招商范圍，并按照商街的市場定位有的放矢地展開招商。如果有的業(yè)主采取等待店鋪升值的態(tài)度，寧可閑置也不愿出租，我們應(yīng)當認真加以引導(dǎo)，動員其站在全局利益、長遠利益的高度盡快出租，以便消除商街中的店面空關(guān)現(xiàn)象。對目前正在尋求轉(zhuǎn)租、退租的商戶，我們應(yīng)當積極宣傳本公司為繁榮商街正在采取的舉措，動員他們打消念頭和恢復(fù)信心。如果商戶仍然要轉(zhuǎn)租、退租，由于業(yè)主與商戶之間有約定，我們可在雙方解除合同后再將該店鋪納入招商范圍。
(四)、有關(guān)租金政策**一期商街的商業(yè)氣氛清淡，其中原因之一，是店鋪投資者急于高回報開出高租金，讓許多欲入駐經(jīng)營的商戶望而卻步。因此，我們在為業(yè)主招商前，必須做好兩項重要工作：
第一，我們必須向業(yè)主說明南大街南北兩端存在的區(qū)位差異，說明**一期商街處于入市初期，繁榮興旺需要有一個培育過程，不能無視市場承受能力開天價。向業(yè)主說清道理很重要，高租金導(dǎo)致店鋪無人承租，業(yè)主照常要背負購房貸款利息，店鋪價值也很難提升。
第二，我們要從業(yè)主與商戶的雙方利益，設(shè)計比較符合市場行情和商街現(xiàn)狀的租金政策。
當前，**一期店鋪比較合適的租金是：外街店鋪：租金800-900元/m2/年(經(jīng)測算，外街店鋪平均售價12500元，平均面積200m2，購房投資約250萬元，購房貸款利率按4.7%計算，年利息為兒75萬元。如該類店鋪以800～900元/m2/年租金計算，年收益為16～18萬元，剔除利息后的收益4.25～6.25萬元。這樣的租金對商戶來說，目前情況下尚易于接受。)
(五)、商戶入駐優(yōu)惠措施為了有效啟動市場和給商戶入駐經(jīng)營樹立信心，我們將放水養(yǎng)魚，從盡快繁榮市場的高度，適時推出必要的優(yōu)惠措施：
第一，商戶入駐商街經(jīng)營一年以內(nèi)，我們將免費提供一個燈箱廣告位(由我方制作燈箱，燈片制作及電費由商戶負責)，供其做商品或品牌宣傳;
第二，凡商戶舉辦品牌宣傳、商品促銷活動，一年內(nèi)允許在北廣場上每季免費舉辦一次活動，鼓勵舉辦有較大影響力的廣場時尚秀活動;
第三，凡商戶入駐經(jīng)營一年內(nèi)，店鋪物業(yè)管理費將按八折優(yōu)惠收取;
第四，為降低入駐商戶的經(jīng)營成本，我們將協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門，給予**廣場商業(yè)街以集貿(mào)市場的稅收優(yōu)惠政策，同時在工商管理費的收取上適當減免。
四、商街硬件改造建議
1、**北廣場實施改造，以適合舉辦大型活動。
2、**一期南入口的假山拆除，地面實施人性化、商業(yè)化改造。
3、臨**街一側(cè)的店前花圃實施改造，便于顧客無阻礙進店。
