農業(yè)發(fā)展方案 第1篇
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(一)立足當地優(yōu)勢，確立產業(yè)化發(fā)展道路
1、調整種植結構，優(yōu)化農業(yè)布局。根據農業(yè)資源分布特點，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；洜I、專業(yè)化生產的原則，*市在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，本著宜糧則糧、宜菜則菜的原則，先后四次大規(guī)模調整作物布局，發(fā)展特色農業(yè)。目前，*市培植了糧食、蔬菜、果品、水產、畜牧等五大主導產業(yè)，糧經作物比例達到4：6。
2、探索集約經營，發(fā)展農業(yè)園區(qū)。近年來，*市大膽創(chuàng)新機制，擴大了農業(yè)生產規(guī)模，提高了農業(yè)經營效益。一是依托企業(yè)建園區(qū)。采取“公司加基地帶農戶”的模式，企業(yè)與農民簽訂合同，公司、基地、農戶形成“風險共擔、利益共享”的經濟共同體。二是依托農戶辦園區(qū)。支持農村中具備一定經濟實力、生產技術和管理經驗的農戶承租土地，鼓勵農民以資金、土地、實物、技術等合股聯辦園區(qū)，大面積發(fā)展蔬菜水果、經濟林木、海淡水養(yǎng)殖等家庭農業(yè)園區(qū)。三是依托特色辦園區(qū)。把全市農業(yè)作為一個生態(tài)園區(qū)，對產業(yè)、產品、組織結構進行調整，充分挖掘資源優(yōu)勢，大力發(fā)展集種養(yǎng)、貿工、科研開發(fā)、觀光旅游、餐飲服務為一體的集約經營，使生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)逐漸成為全市農業(yè)發(fā)展的增長點。
3、依托科技進步，走科技興農之路。一是積極開展科研攻關和科技成果引進。組建3處科技開發(fā)中心、5處科研所，先后研制開發(fā)農業(yè)新技術60多項；與全國27所大學、46家省以上科研單位建立合作關系，引進推廣科技成果110多項。二是建立市鄉(xiāng)村三級科技推廣服務體系。充分利用中國蔬菜網、報紙、電視等手段，及時為農民和傳遞國內外市場農產品供求及價格走向等信息。加大對農民的技術培訓力度，以市農技培訓中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務中心、村科技綜合服務大院為培訓基地，定期對全市農民群眾進行科技知識輪訓。
4、扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展精細加工。以發(fā)展農產品精細加工、提高農產品附加值為重點，堅持改造與新建并舉，鼓勵國有、民營和外資企業(yè)等工商資本進入農產品加工貿易領域，重點向優(yōu)勢農產品傾斜，培植出一批骨干龍頭企業(yè)，使農產品加工規(guī)模和加工增值水平有了很大提高，進一步完善了龍頭帶基地、基地聯農戶的經營格局。
(二)適應市場需求，推進標準化生產
1、建設標準化生產基地。目前全市已建成5個部級農業(yè)放心菜生產基地、10個外資農業(yè)示范基地和500多個農業(yè)示范園區(qū)。對生產基地全部實行“統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一檢測儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一注冊商標、統(tǒng)一銷售標識”管理，嚴格實行標準化生產一票否決制和產品質量追溯制度，建立了生產檔案和警示牌，實現了蔬菜產品從農田到餐桌的全程監(jiān)控。
2、嚴格質量檢測。參照國際通行標準，制訂了與國內外市場接軌的農產品質量標準。投資1200萬元建立了*市農副產品質量檢測中心，投資200多萬元在15個種菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了速測室和農產品安全流動檢測車，負責全市蔬菜產前環(huán)境質量、產中農資投入、產后加工處理及市場質量管理等全程質量檢測，蔬菜品質顯著提高。
3、抓好源頭控制。投資4000多萬元建立了專門的農資市場，將全市農藥、化肥和種子經營戶集中到市場內統(tǒng)一管理，較好地杜絕了高毒、高殘留農藥和假冒偽劣農資產品流入市場。下大力氣搞好產地環(huán)境治理，對污染重的企業(yè)堅決關、停、并、轉，使工業(yè)廢水實現了達標排放，并投資5700萬元建成污水處理廠，對城市污水進行密封改造，為農業(yè)生產提供良好的生態(tài)環(huán)境。
(三)積極開拓市場，實施農業(yè)國際化戰(zhàn)略
1、積極構筑國內外市場相融合的現代化市場體系。近年來，*市以蔬菜批發(fā)市場為核心，配套建設了“十大蔬菜專業(yè)市場”、“十大農資超市”，帶動了蔬菜運銷、經營、中介等產業(yè)和人才、信息、技術等要素市場的發(fā)展，形成了內外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場網絡。積極推廣新型銷售方式，與全國50多個大中城市農產品市場及國家機關、大型企業(yè)開展了直供直銷、連鎖經營和配送業(yè)務。同時，主動走出國門，積極開展與周邊國家市場、公司的合資合作，建立國外銷售基地，開通面向國際市場的農產品海上“藍色通道”、“空中走廊”、網上通道等，并在周邊國家和地區(qū)設立“專營店”，產品出口到10多個國家和地區(qū)。
2、積極開展招商引資，巧借外力促發(fā)展。一是抓好新品種引進，使農產品結構與國際市場需求接軌。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高科技園區(qū)以及農產品博覽會等招商載體的作用，使之成為全市農業(yè)對外開放的窗口。通過開展農業(yè)領域的招商引資，依靠外商的資金、技術、信息和銷售渠道拓展國外市場。
*市農業(yè)發(fā)展的經驗啟示
(一)發(fā)展農業(yè)必須跳出“就農業(yè)論農業(yè)”的圈子，以工業(yè)化的經營方式推動農業(yè)發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化需要以工業(yè)化為推動力量克服小生產的缺陷，通過區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和引導作用，逐步實現農戶與現代化技術對接，與大生產對接，與市場流通對接，將農戶組織起來，發(fā)展規(guī)?；?、標準化的大生產和大流通。
(二)發(fā)展農業(yè)必須大力推行標準化生產，用標準化的操作規(guī)程保證農產品質量。消費者熱衷于綠色環(huán)保優(yōu)質產品的消費傾向和國際貿易中的技術壁壘決定了實行標準化生產、解決安全衛(wèi)生問題成為農產品進入國內外市場的通行證。建設一批農業(yè)標準化生產基地，建立并嚴格執(zhí)行與國內外市場接軌的農產品檢驗檢測標準體系，同時，下大力氣抓好農產品產地環(huán)境治理，從而確保農產品質量，是在市場競爭中求勝的必經之路。
(三)發(fā)展農業(yè)必須樹立市場意識，以建市場、抓流通來推動農業(yè)發(fā)展。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，必須把市場放在首位，加強交易市場體系建設，發(fā)展流通企業(yè)，開拓流通領域，實現生產與市場的有機結合。*市以國內外市場為導向，推行市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的經營機制，建立起以專業(yè)化、規(guī)?；笊a培育農產品流通企業(yè)和大市場，以大市場、大流通進一步推動大生產的良性循環(huán)，實現生產和組織流通水平不斷升級。
對全面提升農業(yè)產業(yè)化水平的幾點建議
(一)創(chuàng)新農業(yè)經營方式。隨著經濟的發(fā)展和改革的深入，在推進農業(yè)產業(yè)化經營中遇到了一些新的情況和問題，比如在農業(yè)經營方面，遇到了小生產與大市場有效對接的問題，亟須創(chuàng)新農業(yè)經營方式。*市立足本地優(yōu)勢，對農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)和主導產品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農戶的產業(yè)鏈條。推行“龍頭企業(yè)加基地帶農戶”的經營模式。通過合同、訂單形式把農民同龍頭企業(yè)、基地、協(xié)會連成一體，使廣大農民手持訂單開展生產。
(二)促進土地合理流轉。在嚴格執(zhí)行土地延包政策的前提下，積極推動土地合理流轉，促進農業(yè)增效、農民增收。按照依法、有償、自愿的原則，促進農村土地流轉的規(guī)范化、制度化，加快土地向農業(yè)園區(qū)集中，向龍頭企業(yè)集中，向種植大戶(能手)集中，鼓勵土地適度規(guī)模經營。同時拓寬農村勞動力轉移渠道，大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，開發(fā)更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；推進城鎮(zhèn)化進程，消除戶口、就業(yè)、子女上學等障礙，鼓勵農民務工經商、發(fā)展第三產業(yè)。
農業(yè)發(fā)展方案 第2篇
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指導思想
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針，以深化改革為動力，以加快科技進步為手段，以政策法規(guī)為保障，搶抓機遇，加快文化產業(yè)發(fā)展，推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新，全面整合文化體育資產和文化旅游資源，探索經營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑，使公益性文化事業(yè)與經營性文化產業(yè)相互促進協(xié)調發(fā)展。 二、
發(fā)展目標和任務 建立與市場經濟體制相適應的文化運行框架，使文化產業(yè)增加值每年以10%以上速度增長，把文化產業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經濟增長點，在優(yōu)化我場經濟結構中發(fā)揮應有的作用，2004年全場文化產業(yè)創(chuàng)收達到2萬元。 （一）積極搞好文化產業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究，通過制定和完善文化政策，對文化產業(yè)實施調控，保證文化產業(yè)快速、健康、協(xié)調發(fā)展。 （二）優(yōu)化國有文化資產的配置，推進多元化文化產業(yè)格局的形成，支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。 （三）完善文化市場體系管理，推進文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動，組織各種文化和藝術培訓，規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術品市場。加強文化市場監(jiān)督和管理，建立起公平競爭，信息暢通，內容健康，運行有序的文化市場。 （四）、促進區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展，推進文化產業(yè)基地建設，發(fā)展有區(qū)域特色的文化產業(yè)，使文化產業(yè)在經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。 三、
具體措施 （一）統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理。將文化產業(yè)的發(fā)展作為我場經濟發(fā)展的重要組成部分，圍繞我場圍庫經濟的發(fā)展，開發(fā)旅游業(yè)；加快廣播電視網絡業(yè)的改革，使其發(fā)展成為文化產業(yè)；管理好音像影視業(yè)和網吧市場，使其按照規(guī)范的文化市場運作。 （二）重點扶持，加大投入。加大對文化產業(yè)的扶持力度和對大宗文化設施的資金投入力度。2004年要維修好文化，充分利用電影放映機和健身器材等設備進行創(chuàng)收，由工會組織實施，使其運行起來，逐步成為文化產業(yè)的一部分，投資興建文化廣場，使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。 （三）抓好試點，重點突破。要像抓種植業(yè)結構調整那樣抓好文化產業(yè)的開發(fā)工作，積累經驗，樹立典型，以點帶面。2004年重點把文化充分利用起來，采取委托經營或承包經營的方式搞好創(chuàng)收，另外要管理好電視網絡和音像影視業(yè)，鼓勵私人組織經營性文藝團體來場演出，豐富職工群眾文化娛樂生活，使其成為我場文化產業(yè)的龍頭。 （四）完善機制，培育市場。文化產業(yè)需有一定特長和經營頭腦的人來經營，要采取多種渠道培養(yǎng)人才，吸引人才，留住人才，發(fā)揮文體專業(yè)人才作用，采取集資、融資、入股的方式，扶持他們開發(fā)文化產業(yè)，要從資金啟動，經營場所，經營政策，經營項目上予以扶持，為他們發(fā)展文化產業(yè)搭建發(fā)展平臺。 （五）成立協(xié)會，帶動發(fā)展。文化產業(yè)的發(fā)展需要引導，農場有關部門要組織協(xié)調成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會，帶動文體活動的開展，引導文化產業(yè)的發(fā)展。 四、
農業(yè)發(fā)展方案 第3篇
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一、目標任務
計劃2009年全縣蔬菜發(fā)展到3.6萬畝，總產5.46萬噸，總產值達到0.64億元，在確?？h內蔬菜有效供給的同時，朝著建設成為周邊地區(qū)特別是向粵閩、港澳等蔬菜市場的重要蔬菜生產供應基地目標，邁出堅實的步伐，促進蔬菜產業(yè)的健康發(fā)展和農民增收。
二、工作措施
（一）切實提高認識，加強組織領導。蔬菜是人們生活中必不可少的一部分，它涉及到千家萬戶。要充分認識蔬菜比較效益高，發(fā)展?jié)摿Υ?，一畝露地收益一般在2000—3000元，大棚設施蔬菜效益一般可達5000元左右，高達10000元以上，比一般大田作物多收入5—8倍，高的達10倍以上。同時，也要認識到蔬菜產業(yè)在促進農業(yè)經濟發(fā)展，增加農民收入、解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)、提高人民生活質量等方面的重大意義。成立以縣政府主要領導為組長、分管領導為副組長的發(fā)展蔬菜產業(yè)領導小組，縣財政局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣農業(yè)局等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在縣農業(yè)局），由葉大海局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要相應成立領導小組及辦公室，切實加強對蔬菜產業(yè)的領導，一方面要通過會議、媒體、資料等多種形式把我縣發(fā)展蔬菜產業(yè)的得天獨厚的優(yōu)勢宣傳好、宣傳透，充分提高廣大干群的認識，增強農民發(fā)展蔬菜生產的自覺性和積極性，另一方面要建立層層負責的工作責任制，把蔬菜產業(yè)發(fā)展列入年度考核目標管理。
（二）加強土地流轉，培育蔬菜大戶。家庭聯產承包責任制把原有的集中連片的土地進行了條塊分割，一家一戶集中連片的耕地面積不大，很難形成規(guī)模生產，因此，對于有志于發(fā)展蔬菜規(guī)模生產的種植大戶，當地政府要積極配合，搞好用于發(fā)展蔬菜生產土地的流轉工作，為蔬菜種植大戶創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對于在蔬菜種植規(guī)劃區(qū)內，不愿意種植蔬菜又不愿意流轉并且撂荒的的土地，建議取消其糧食直補并對其撂荒行為給予適當處罰。
（三）改變種植方式，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢。充分發(fā)揮我縣地處本市南部、冬春氣候相當暖和、早春蔬菜提早上市的優(yōu)勢，在公路沿線重點發(fā)展大棚蔬菜為主，以提早或推遲上市時間，錯開露地栽培蔬菜銷售高峰，銷售價格相對較高，經濟效益較好；在海拔400米以上的山地以種植高山蔬菜為主;在我縣食用菌種植區(qū)域，重點發(fā)展地栽香菇、加工靈芝和精稀食用菌品種工廠化生產。適宜我縣種植的主要蔬菜品種有：1、春播蔬菜：辣椒、豆角、西紅柿、茄子、苦瓜等，2、夏季渡淡蔬菜：苦瓜、白菜、紫茄等，3、秋季反季節(jié)蔬菜：荷蘭豆、西紅柿、辣椒、馬鈴薯等，4、冬季蔬菜：包菜、馬鈴薯、大蒜等。
農業(yè)發(fā)展方案 第4篇
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一、總體思路
深入貫徹落實《農業(yè)部關于實施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動的通知》的精神和有關要求，以農業(yè)綠色發(fā)展農機化技術與裝備的推廣應用為牽引，匯聚各方力量，創(chuàng)新工作思路和方法，整合多方資源，聚焦重點急需，做好成果轉化和應用服務，推動地方農機化主管部門、相關單位和專家有針對性的開展工作，促進綠色高效農機化技術創(chuàng)新和推廣應用，為實施農業(yè)綠色發(fā)展五大行動提供物質技術裝備支撐。
二、主要任務
以政策支持推動、技術規(guī)范引領、項目示范帶動和培訓推廣促進為抓手，推進農機化技術與裝備有效應用，支撐服務秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、農膜回收，促進農業(yè)綠色發(fā)展。
（一）政策支持推動
突出農機購置補貼政策綠色生態(tài)導向，支持引導綠色高效農機裝備創(chuàng)新和推廣應用。
一是從2017年起，對技術成熟的秸稈還田離田、保護性耕作、殘膜回收、畜禽糞污處理、精準施肥及有機肥制備、高效施藥等綠色高效機具全部實行敞開補貼，加大補貼支持力度。
二是選擇10個省開展農機新產品補貼試點，重點圍繞綠色發(fā)展急需的新產品開展補貼試點，充分引導支持產品和技術創(chuàng)新。開展無人植保飛機應用試點。
三是組織農機試驗鑒定系統(tǒng)以綠色高效機具鑒定為重點，補短板、強能力，加快新產品試驗鑒定，促進農機新產品的推廣。
（二）技術規(guī)范引領
組織農業(yè)部農機推廣總站和重點省農機推廣機構、全國農機化專家團隊，圍繞重點技術，開展對比試驗，總結一批主推技術模式；加強標準的制修訂，一批急需急用行業(yè)標準；總結遴選，推出一批重點裝備。
一是開展東北等重點地區(qū)秸稈還田條件下的機械化耕作技術模式應用調查和試驗，一批不同作物的機械化耕作技術模式和主推機具。
二是組織林果業(yè)機械化專家，開展茶葉、蘋果、葡萄等有機肥施用替代化肥機械化技術調研，總結制訂1-2個機械化生產技術指導意見，促進有機肥替代技術應用。
三是組織飼料與養(yǎng)殖工程專家，開展蛋雞、奶牛、生豬等畜種糞污源頭減排、清糞技術、場內收集運輸、處理工藝和資源化利用等環(huán)節(jié)的專題調研，對現有機械化技術做出分析評價，針對不同畜禽種提出相應的糞污資源化利用方式、創(chuàng)新和推廣重點。
四是在甘肅、寧夏、新疆等地開展以機械化撿拾為核心的農膜回收體系試驗驗證，圍繞農膜質量控制、農膜機械化撿拾、農膜回收加工，提出配套整體解決方案。
五是組織梳理和制修訂秸稈還田、殘膜回收、畜禽糞便等機具應用和評價行業(yè)標準。
（三）項目示范帶動
重點圍繞《中國制造2025》農機裝備發(fā)展行動方案和國家重點研發(fā)計劃'智能農機裝備'項目、'主要農作物生產全程機械化示范'項目、農業(yè)科技創(chuàng)新條件能力'農業(yè)機械科學試驗基地建設'等項目，集成技術，試驗示范，加快高效、智能、綠色農機裝備的研發(fā)生產和農機化技術的推廣應用。
一是加快智能農機裝備專項秸稈收獲、殘膜清除、蔬菜智能化精細生產、現代果園智能化精細生產管理、設施畜禽養(yǎng)殖智能化精細生產管理技術裝備研發(fā)項目的實施進度，強化產學研合作攻關，促進相關新產品的研發(fā)。
二是選擇35個主要農作物生產全程機械化示范縣開展秸稈還田技術集成示范推廣，選擇甘肅、新疆、青海等省區(qū)主要農作物全程機械化示范縣建立2-3個殘膜機械化撿拾試驗點，開展機械化技術與配套機具對比試驗，建立一批相關示范點，探索和完善技術模式。
三是在遼寧、吉林等六省區(qū)建立秸稈還田離田技術驗證示范點，并聯合科教司等在吉林、山東等地組織開展現場演示推進活動。在江蘇、陜西等省建立果茶有機肥替代化肥技術示范點，開展技術的示范推廣。
四是加快茶葉、蘋果兩個全程機械化科研基地建設前期工作，力爭盡早啟動實施。
（四）培訓交流促進
結合重要農時、選擇重點地區(qū)、突出重點技術，廣泛開展技術培訓、演示展示、交流研討、典型宣傳等活動，提高工作的顯示度、認可度和影響力，引導各方面積極投身'五大行動',營造良好工作氛圍。
一是圍繞動員部署，舉辦'全國春季農機化生產暨農業(yè)綠色發(fā)展機械化技術培訓班'、'全國三秋農機化暨減少農業(yè)面源污染培訓班',召開'全國秸稈機械化還田離田現場推進會'.
二是圍繞專題推動，舉辦畜禽糞污收集、處理加工、施用全過程現場觀摩研討會，設施農業(yè)固體有機肥機械化拋灑現場演示會；組織果園有機肥替代化肥技術培訓及現場機械演示觀摩、茶園機械化有機肥深施機械化技術現場演示培訓，殘膜機械化回收現場演示研討活動。
三是圍繞宣傳推動，結合舉辦中國國際農機展，開展'畜禽糞污及農業(yè)廢棄物機具設備展覽展示';組織媒體開展'五大行動'農機化技術裝備應用典型系列宣傳活動。
《落實農業(yè)綠色發(fā)展五大行動工作方案》重點工作分工表見附件。
農業(yè)發(fā)展方案 第5篇
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一全面開展支農資金安全檢查工作的重大意義
全面開展“安全和效益年”活動是省財政廳針對審計反映的問題和貫徹落實財政部的要求和省政府領導批示精神而做出的決定。全面開展支農資金安全檢查工作將進一步強化我縣支農資金項目的管理、監(jiān)督，確保支農資金有效使用的重要舉措，也是改進我們林業(yè)系統(tǒng)工作作風，提高工作效率，加快林業(yè)生態(tài)建設，促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展，助農增收的重要措施。
全面開展支農資金安全檢查工作，目的是通過制度建設和機制創(chuàng)新，鞏固和完善目前行之有效的管理辦法，加大財政支農資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，逐步建立起管理規(guī)范、運轉有序的支農資金管理運行機制，使違規(guī)違紀使用支農資金的現象明顯減少，財政支農資金管理使用的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高。
二檢查的主要內容
檢查的內容具體為：
(一)支農資金管理制度建設情況。一是現行支農資金管理制度進行梳理;二是檢查資金安排使用是否規(guī)范;三是檢查是否建立資金使用、公告公示制度、項目竣工驗收總結制度和績效評價制度等。
(二)支農資金管理制度辦法執(zhí)行情況。
(三)審計反映出的問題整改情況。
(四)支農資金監(jiān)管責任制落實情況。
(五)支農資金管理的機構及人員落實檢查。
三工作步驟和時間安排
按照省財政廳的要求，我局林業(yè)資金安全檢查工作分為動員布置、全面自查、重點檢查、建章立制4個階段，時間安排為7月20日起，至10底完成。
(一)動員布置階段。7月20日至7月30日。主要工作為成立*縣林業(yè)局檢查領導小組及辦公室，搞好宣傳動員、制定檢查方案，認真組織開展財政支農資金安且檢查工作。
(二)全面自查階段。8月15日前完成。首先對本單位支農資金管理、使用、監(jiān)督中存在的問題進行自查，自查結束后，寫出自查報告，報市林業(yè)局、縣財政局。
(三)重點檢查階段。時間安排為9月初至9月底，迎接市財政局、市林業(yè)局的檢查。
(四)建章立制階段。10月底完成。一是對財政支農林業(yè)資金管理中的好做法、好經驗予以歸納，對檢查中發(fā)現的問題查找原因，及時整改。二是針對存在的薄弱環(huán)節(jié)進行加強，完善制度，創(chuàng)新監(jiān)督機制。
四工作要點
(一)高度重視，精心組織。按照省財政廳、市財政局的部署，結合我局實際，精心組織，制定工作實施方案，明確工作目標、任務和重點，要以局主要領導為第一責任人，全面抓好這項工作，要統(tǒng)籌安排，確保檢查工作有組織，有步驟、分階段地進行、抓出實效。
(二)完善制度，依規(guī)辦事。進一步加強財政支農林業(yè)資金的各項基礎工作，加大項目資金整合，做好項目論證、儲備和申報工作;加強調查研究，不斷完善預算管理、績效評價、資金監(jiān)管等項規(guī)章制度;認真執(zhí)行財政支農林業(yè)資金規(guī)章制度，嚴格資金管理和項目執(zhí)行，不得變通，不得越軌。
農業(yè)發(fā)展方案 第6篇
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根據《中共**縣委關于開展第二深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》和縣委蘇書記、州委指導組長**在動員會上的講話精神，結合縣級農業(yè)系統(tǒng)實際，制定本實施方案。
一、活動時間及參加范圍
活動時間：從20xx年3月開始，至20xx年8月基本結束。
參加范圍：局屬各股室和縣級各站（校）。
二、充分認識學習實踐活動的重大意義
中央在全黨開展學習實踐活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動、保持共產黨員先進性教育活動以及解放思想大討論活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。認真貫徹落實科學發(fā)展，對于促進農業(yè)全面發(fā)展、構建和諧新農村極為重要。
近年來，農業(yè)系統(tǒng)全體干部職工堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動農業(yè)各項工作，并取得了一定成效。但是也存在一些問題，部分黨員干部黨性不強、思想解放不夠，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性不強；個別站（校）作風渙散、人浮于事，工作效率不高；一部分干部發(fā)展機遇意識不強，實踐能力不強，工作落實不到位；全面貫徹“三農”政策、扎實推進農村改革、保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的難度大。這些困難和問題，都必須在學習實踐活動中加以排查和解決。所有參與學習站（校）和全體參學人員要全面把握和深刻領會中央及省、州、縣關于學習實踐活動的一系列指示精神，深化對學習實踐活動重要性和必要性的理解，統(tǒng)一思想，提高認識，以高度政治責任感和積極認真態(tài)度投入到學習實踐活動中，高標準、嚴要求，力戒形式主義和走過場。
三、學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則
（一）指導思想
開展學習活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和省、州、縣黨代會精神，組織廣大黨員特別是站（校）、股室領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“加快農村改革發(fā)展，貫徹強農惠農政策，認真組織實施和積極完成農業(yè)各項工作”的工作思路，進一步解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力解決當前我縣農業(yè)工作不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，運用科學發(fā)展觀指導、統(tǒng)領農業(yè)工作，著力解決農民群眾反響強烈的熱點難點問題，進一步提高農民群眾的生活水平和生活質量。突出抓好當前春耕備耕和實施好農業(yè)項目。把保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央和省州黨委決策部署落到實處。
（二）目標要求
結合農業(yè)實際，努力達到以下具體目標要求：
1、轉變思想觀念。開展學習實踐活動，黨員干部受教育是基礎。要進一步加深支部黨員干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；強化責任意識，在要不要科學發(fā)展，能不能科學發(fā)展，怎樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，全面承擔和履行好科學發(fā)展的責任和義務，切實轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，樹立高效務實的工作標準，抓好糧食生產和農業(yè)項目的實施，實現農業(yè)事業(yè)全面發(fā)展。
2、解決突出問題。要把積極應對當前經濟形式、保持經濟平穩(wěn)發(fā)展作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實績，貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署，找準農業(yè)工作的著力點和突破口，研究解決影響和制約農業(yè)發(fā)展的關鍵問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題、影響民生改善等重大問題，抓主要矛盾，破發(fā)展難題。
3、創(chuàng)新機制。農業(yè)局機關要建立健全推動農業(yè)各項工作科學發(fā)展的政策和決定，下屬各單位要建立健全體現科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。要與建設陽光政府“四項制度”緊密結合起來。
4、促進農業(yè)發(fā)展。開展學習實踐活動，農業(yè)發(fā)展上水平是核心。要堅持把促進農業(yè)發(fā)展、務求活動實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進農業(yè)發(fā)展的堅強意志、謀劃農業(yè)發(fā)展的正確思路、領導農業(yè)發(fā)展的實際能力、促進農業(yè)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動，努力促進我縣農業(yè)事業(yè)又快又好發(fā)展。
（三）主要原則
1、堅持解放思想。解放思想大討論活動是這次學習實踐活動的重要組成部分，學習實踐活動是解放思想大討論活動的繼續(xù)和深化。要在20xx年解放思想大討論活動“學、查、改”的基礎上，把解放思想貫穿于學習實踐活動的全過程，不斷鞏固和擴大解放思 想大討論成果，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求。
2、突出實踐特色。局屬各站（校）和支部黨員要緊緊圍繞科學發(fā)展主題，結合各自實際，緊密聯系思想實際、工作實際。認真總結和運用“云嶺先鋒”工程、先進性教育活動、解放思想大討論等活動的好經驗好做法，努力提高活動水平，增強活動成效。
3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，貫徹黨的群眾路線，動員群眾全程參與，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據。
4、正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。注意保護黨員、干部群眾的發(fā)展積極性。要充分發(fā)揮先進典型的教育示范引導作用，激發(fā)黨員干部群眾學習實踐科學發(fā)展觀、推動科學發(fā)展的熱情和干勁，形成推進科學發(fā)展的共識和強大合力。
四、注重實踐特色，確保學習實踐活動取得實效
要緊緊抓住影響和制約科學發(fā)展的突出問題，更加注重實踐特色，選準著力點，增強確保學習實踐活動取得實實在在的效果。
（一）進一步解放思想，著力在轉變思想觀念上求實效。要堅持用科學發(fā)展來確定發(fā)展方向，努力實現全縣農業(yè)又快又好發(fā)展。
（二）緊扣第一要義，著力在糧食生產、農村穩(wěn)定上求實效。抓實農村改革發(fā)展、加強農業(yè)基礎設施建設。進一步深化農村改革，多辦打基礎、謀長遠、強根本之事，促進農業(yè)農村發(fā)展。
（三）堅持以人為本，著力在保障和改善民生上求實效。改善民生是落實學習實踐活動“人民群眾得實惠”要求的最直接體現。局屬站（校）和支部每個黨員要扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事，切實維護好、實現好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，使學習實踐活動成為解決實際問題、服務人民群眾、保障人民權益、促進人的全面發(fā)展的過程。
（四）堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，著力在加快經濟結構調整上求實效。加快推進農業(yè)產業(yè)提質增效。
（五）進一步深化改革，著力在創(chuàng)新體制機制上求實效。
（六）鞏固和深化平安創(chuàng)建活動，進一步落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領導責任制和工作責任制。嚴格落實各項安全生產責任制，堅決遏制重特大農機安全事故發(fā)生。
（七）加強黨的建設，著力在為科學發(fā)展提供堅強組織保證上求實效。加強黨的建設，著力解決存在的突出問題，為科學發(fā)展提供堅強的組織保證，是學習實踐活動的一項重要任務。黨支部必須把科學發(fā)展觀的要求全面貫徹到黨建工作的各個方面，以學習實踐活動為契機，全面推進黨支部的建設。要抓住學習實踐活動的有利時機，教育引導黨員領導干部爭做“一面旗（黨性強、有本事、作風正、口碑好、敢說向我看齊）、一團火（對群眾感情深、有強烈事業(yè)心和責任感、工作激情像火一樣熱烈）、一盤棋（大局意識強、能統(tǒng)攬全局、多謀善斷、善于團結合作、協(xié)調各方積極性）”的干部，爭當實踐科學發(fā)展觀的表率。引導廣大黨員干部堅定信念，牢記宗旨，切實做到“講黨性、重品行、作表率”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
（八）轉變干部作風，著力在密切黨群干群關系上求實效。優(yōu)良的作風是推動科學發(fā)展的重要保證。黨員領導干部要堅持“從群眾中來，到群眾中去”，深入基層，深入群眾，善于問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力倡導“一線工作法”，即調查研究在一線、問題解決在一線、工作創(chuàng)新在一線、突破難點在一線、識別干部在一線，以良好的作風狠抓各項工作的落實。要把群眾的長遠利益和當前利益結合起來，在謀劃發(fā)展的過程中，多做打基礎、利長遠、富百姓的實事。
五、實踐活動的方法步驟
學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，每個階段包括3個環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準備環(huán)節(jié)和活動結束時的總結測評共有11個環(huán)節(jié)。在各個階段轉段時，對上一階段的工作進行小結，并提出轉段申請，報經縣委指導檢查組審批同意后，可轉入下一階段。
準備環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)要重點制定一個實施、成立一個領導小組、組建一個辦事機構、開好一個動員大會，確?；顒蛹皶r啟動、順利開展。實施方案，經縣委指導檢查組審定后，報縣委學習實踐活動領導小組備案。
第一階段：學習調研（3月中旬至4月下旬）。
學習調研階段是整個學習實踐活動的前提和基礎，這一階段的主要任務是“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求，著重抓好思想發(fā)動、學習培訓、深入調研3個環(huán)節(jié)的工作，具體開展好“六個一”活動。
（一）開好一次動員大會。各單位各部門在深入調研、充分準備的基礎上，于3月30日召開動員大會，由黨支部負責人作動員講話，緊密結合本單位本部門實際對學習實踐活動進行動員部署。增強參加學習實踐活動的自覺性和堅定性。
（二）組織一次集中學習。局屬各站（校）和支部要采取學習會、專題培訓、研討等集中學習的方法，組織黨員、干部系統(tǒng)深入地學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，特別要重點學習好黨的十七大和各級黨委的一系列指示精神，以及中央及省、州、縣黨委有關學習實踐活動的重要文件和領導講話精神，認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》，集中學習時間不少于5個工作日，全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。每名黨員都要認真做好讀書筆記，撰寫心得體會。
（三）開展一次專題調研。緊緊圍繞促進科學發(fā)展這個主題，把積極應對當前經濟形勢，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內容，從農村改革發(fā)展、加強農業(yè)基礎設施建設等方面，由主要領導同志帶頭，采取多種形式，深入基層、深入群眾開展調研。副科級以上干部要領題深入基層調研，廣泛聽取群眾意見，撰寫一份有分析、有見解、有措施的調研報告，帶頭交流調研成果，并力爭使調研成果轉化為政策性、制度性文件。調研報告要分別報送分管領導和縣委學習實踐科學活動領導小組辦公室。
（四）進行一次典型案例分析。要緊密結合實際，對照科學發(fā)展觀的要求，以案例分析為切入點、組織開展正反兩方面的案例分析，特別是要以我縣“綠色走廊”建設等案例為正面教材，以孟連縣“7·19”、“甕安事件”和陽宗海砷污染事件等案例為反面教材，深刻反思，依理說事，就事明理，舉一反三。通過剖析典型案例發(fā)生的深層次原因，汲取經驗教訓，增強科學發(fā)展意識，努力提高黨員干部分析和解決實際問題、推動科學發(fā)展的能力。
（五）開展一次主題實踐活動。堅持邊學邊改，以轉變作風為突破口，以幫助基層解困為重點，組織開展“領導干部興調研、黨支部書記下基層、共產黨員獻科學發(fā)展計策”為主題實踐活動，切實幫助基層、解決實際問題。黨支部書記要深入掛鉤聯系村委會和服務對象開展民情懇談；每名黨員要聯系實際，提出一條符合本地區(qū)本單位科學發(fā)展實際的合理化建議。
（六）組織一次“科學發(fā)展之我見”活動。在報刊、廣播電視、網絡等新聞媒體上開辟專欄和利用黑板報、信息簡報等方式，圍繞事關全縣科學發(fā)展全局的重大問題，開展討論交流活動，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，引導廣大學員立足本職崗位，努力實踐科學發(fā)展觀。
第二階段：分析檢查（5月上旬至6月下旬）。
分析檢查階段是承前啟后、把學習實踐活動引向深入的重要階段。這一階段的主要任務是按照“重在總結經驗教訓、重在完善發(fā)展思路”的要求，抓實找準突出問題、召開專題民主生活會、開展分析評議3個環(huán)節(jié)，具體做好五項工作：
（一）搞好自檢自查。局屬站（校）和黨支部要結合實際，組織黨員干部進行自檢自查。黨員領導干部要做到“六查六看”：一查思想是否封閉保守、消極懈怠，看科學發(fā)展意識、實干精神強不強；二查以人為本、全面協(xié)調發(fā)展意識牢不牢，看發(fā)展的思路寬不寬；三查科學發(fā)展的差距和不足，看科學發(fā)展的實效好不好；四查工作思維方式，看統(tǒng)籌兼顧是否到位，科學發(fā)展的舉措是否落實；五查服務意識強不強，看服務措施是否落實、排憂解難是否到位；六查科學發(fā)展的制約因素，看哪些政策制度需要清理完善。一般黨員干部要做到“三查一看”：一查落實科學發(fā)展觀的主動性和自覺性，二查立足本職為本地本單位作的貢獻，三查為民辦實事、辦好事的情況；看自己和認識和工作是否符合科學發(fā)展觀的要求。
（二）廣泛征求群眾意見。在解放思想大討論活動征求意見的基礎上，進一步征求群眾意見，切實把存在的突出問題找準、找實。要結合實際，廣泛開展“問計于民、求智于民”活動，采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、總結正反經驗“對比找”等方法，進一步找準影響和制約本單位本部門科學發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。征求到的意見建議，要切實向領導班子和領導干部本人反饋。
（三）撰寫領導班子分析檢查報告。在專題調研、廣泛征求意見的基礎上，領導班子要重點圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，增強凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進行深入分析，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用深入學習調研和解放思想大討論的成果，充分反映本地本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，查擺存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因。主要負責同志要認真履行職責，全程主持分析檢查報告的撰寫。要突出檢查分析問題、理清科學思路這兩個重點，避免把分析檢查報告寫成工作總結。分析檢查報告初稿形成后，要以適當方式廣泛聽取各方意見，經黨支部會議充分討論后，進一步修改完善。
（四）召開專題民主生活會和組織生活會。黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會，按照科學發(fā)展觀的要求，撰寫發(fā)言提綱，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向，提出整改措施。黨員領導干部既要參加本單位領導班子民主生活，又要參加所在黨支部的組織生活會。對民主生活會和組織生活會，要嚴格要求，保證質量，注意保護黨員干部積極性。
（五）組織群眾評議。要組織黨員、群眾評議領導班子的分析檢查報告，著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。評議可根據實際情況采取召開座談會、評議大會或書面評議等形式進行。參加評議人員既要有本地本單位的黨員群眾，又要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的“兩代表一委員”、專家學者、基層單位代表和服務對象代表參加。領導班子分析檢查報告要征求上級主管部門、同級相關部門和本系統(tǒng)下級單位的意見。修改完善后的分析檢查報告要在參加評議人員范圍內以書面形式公開。
第三階段：整改落實階段（7月上旬至8月下旬）。
整改落實階段是進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵所在。這一階段主要任務是按照“重在體制機制創(chuàng)新、重在人民群眾滿意”的要求，抓好制定整改方案、集中解決突出問題完善體制機制3個環(huán)節(jié)的工作，具體做好五項工作：
（一）制定整改方案。針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，按解決問題和完善制度的輕重緩急、難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求，把責任落實到分管領導和分管人員。制定整改方案過程，要充分走群眾路線，廣泛開展“我為本單位科學發(fā)展獻一策”活動，發(fā)動黨員積極建言獻策，每位黨員至少要提出一條合理化建議給本級黨組織，使整改方案充分體現民意。整改方案制定后，要采取適當方式向黨員和群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
（二）集中解決突出問題。按照整改方案的要求，圍繞查找出來的突出問題，集中力量、集中時間進行專題研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，著力解決突出問題，務求取得實效。查找和解決貫徹落實中央和省州縣黨委決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，要堅持從實際出發(fā)，突出重點，著力解決群眾反映最強烈、影響和制約農業(yè)發(fā)展最突出等方面的問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。要深入開展“二走進二破解”主題實踐活動，即黨員干部要帶頭走進基層，破解基礎設施薄弱、農業(yè)事業(yè)滯后等制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題；走進群眾，破解農民群眾關心關注的熱點難點問題。
（三）完善體制機制。從學習實踐活動一開始，就要緊緊圍繞科學發(fā)展觀的要求，把建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制作為關鍵來抓。要積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，加快構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于農業(yè)發(fā)展的體制機制。
（四）大力開展“我為群眾辦實事”活動。各站（校）要緊緊抓住學習實踐活動的契機，大辦為民之事，讓群眾有“看得見”的信心，“摸得著”的實惠，“盼得來”的希望，切實提高廣大人民群眾對開展學習實踐活動的認知度、歡迎度和滿意度，使學習實踐活動始終得到人民群眾的擁護、支持與參與，在黨內外形成科學發(fā)展的高度共識。
（五）開展“機關黨支部掛鉤聯系農村黨支部幫扶農村黨員”活動。根據部門掛鉤聯系村委會情況，所屬黨支部負責掛鉤聯系村黨支部，所屬黨員至少聯系幫扶一名農村困難黨員，作為學習實踐活動成果的長效機制，廣泛開展“送溫暖”、“獻愛心”、“解民困”等活動，切實為掛鉤聯系村黨支部和黨員出主意、想辦法、謀規(guī)劃、辦實事。
總結測評環(huán)節(jié)。在學習實踐活動基本結束時，認真做好活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報，對解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題、開展學習實踐活動的實際效果進行滿意度測評，測評結果在一定范圍公布。要把貫徹中央及省、州、縣黨委的部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要內容，測評滿意度達不到半數的，要進行補課，限期整改。根據測評情況，進一步完善整改措施，確保在學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。鞏固和擴大學習實踐活動成果，著力建立健全保障和促進科學發(fā)展的長效機制。
六、加強對實踐活動的組織領導
抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。局屬站（校）和黨支部要高度重視，以高度的政治責任感，把開展學習實踐活動作為關系全局和長遠的一件大事，擺上重要議事日程，認真部署，精心組織，把深入學習、提高認識貫徹始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持進度服從質量，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>
（一）落實領導責任。黨支部要全面負責本單位本部門的學習實踐活動，黨組織負責人是開展學習實踐活動的第一責任人，分管領導是直接責任人，加強對學習實踐活動的領導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。農業(yè)局學習實踐活動領導小組及辦公室，負責抓好學習實踐活動各項工作。
（二）堅持領導帶頭。領導干部要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。要結合農業(yè)工作和部門掛鉤工作，確定領導干部學習實踐活動聯系點，努力把聯系點建成學習實踐活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。
（三）加強分類指導。要在堅決貫徹中央、省、州、縣黨委部署要求的同時，堅持從實際出發(fā)，分類指導，不搞“一刀切”。根據不同崗位，分別提出具體要求，努力增強活動的針對性和實效性。
（四）確保全員參與。學習實踐活動的組織領導，原則上按照黨組織的隸屬關系確定。要充分尊重黨員主體地位，充分發(fā)揮黨支部的作用，針對黨員的實際情況，探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員參與、全程參加，要做到全覆蓋。
（五）搞好輿論宣傳。黨支部要注重對活動開展情況的宣傳報道和輿論引導，要認真實施好宣傳工作“六個一”工程，廣泛宣傳科學發(fā)展的成功典型及其學習實踐活動的做法、經驗和成效，全面展示學習活動中形成的新思路、新舉措、新經驗，努力營造學習實踐活動的良好氛圍。
（六）堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學習實踐活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接，做到學習實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
農業(yè)發(fā)展方案 第7篇
閱讀提示：本篇共計1356個字，預計看完需要4分鐘，共有161位用戶關注，52人點贊！
第一章總則
第一條為加快“產業(yè)富民”戰(zhàn)略實施步伐，充分發(fā)揮xxx地區(qū)資源優(yōu)勢，確?！皟蓚€最大”目標的實現，提升我區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展水平，結合《xxx片區(qū)現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本辦法。
第二章扶持范圍
第二條在xxx地區(qū)申報建設的高效農田（規(guī)劃為重點建設區(qū)域或示范區(qū)域內的）和畜禽養(yǎng)殖基地，適用本辦法。
第三條高效農田在川區(qū)以露地蔬菜為主，適度發(fā)展現代設施農業(yè)和航天制種業(yè)，在山區(qū)以蘋果、葡萄、花椒等適宜的經濟作物為主。
第四條畜禽養(yǎng)殖以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖為重點，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，培育發(fā)展一批較具規(guī)模的養(yǎng)殖專業(yè)村。
第三章扶持原則
第五條扶持辦法遵循以下原則：
（一）突出重點的原則。集中財力重點扶持xxx片區(qū)高效農田和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。高效農田以補助獎勵為主；畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)以信貸扶持為主。資金來源以項目資金整合及支農貸款為主。
（二）以獎代補（投）的原則。按照“業(yè)主投資、先審后建、先建后補、公開公正”的原則，對新建高效農田和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖以獎代補（投），鼓勵發(fā)展。
（三）公平待遇的原則。列入項目建設的高效農田或畜禽養(yǎng)殖由項目資金扶持建設；項目外建設的高效農田和畜禽養(yǎng)殖，由區(qū)財政整合資金補助獎勵。
（四）機制創(chuàng)新的原則。以盤活土地、挖掘潛力為重點，通過農戶自愿調換、公司化運作、能人承包經營等多種行之有效的措施，促進土地向種養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)和示范基地集中；通過降低土地租金、減免建設期土地租金和部分費用等措施，吸引投資發(fā)展設施農業(yè)，建設養(yǎng)殖小區(qū)和產業(yè)基地，實現土地大規(guī)模流轉，真正讓有限的資源實現效益最大化。
第四章扶持條件
第六條高效農田建設，符合下列條件之一的重點扶持：
（一）設施農業(yè)實現土地流轉連片50畝以上的；
（二）露地蔬菜實現土地流轉連片100畝以上的；
（三）日光溫室、優(yōu)化大棚、普通塑料大棚面積達到400平方米/座以上的；
（四）葡萄種植規(guī)模達到連片500畝以上的：
（五）蘋果種植規(guī)模達到連片500畝以上的；
（六）花椒種植規(guī)模達到連片500畝以上的；
第七條畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，符合下列條件之一的重點扶持：
（一）養(yǎng)豬小區(qū)（場）年出欄商品豬1500頭以上或存欄能繁母豬100頭以上的；
（二）養(yǎng)雞小區(qū)（場）年出欄肉雞5萬只以上或存欄蛋雞1.5萬只以上的；
（三）標準化養(yǎng)殖示范戶單舍存欄商品豬120頭以上或存欄能繁母豬60頭以上的；
（四）養(yǎng)雞戶單舍存欄蛋雞或肉雞3000只以上的；
同時，標準化養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村必須在區(qū)農牧局畜牧中心備案，取得畜禽標識代碼。
第五章扶持標準
第八條對符合扶持條件建設的高效農田，20**年參照以下標準扶持補助苗木或籽種費用，并按需要協(xié)調支農貸款：
（一）花椒按50元/畝的標準補助；
（二）蘋果按120元/畝的標準補助；
（三）葡萄按600元/畝的標準補助；
（四）日光溫室按2000元/棟的標準補助；
（五）優(yōu)化大棚按1500元/棟的標準補助；
（六）普通塑料大棚按800元/棟的標準補助；
（七）露地蔬菜按100元/畝的標準補助；
符合土地流轉標準的，山區(qū)種植蘋果、葡萄的，由區(qū)財政按退耕還林標準補助三年；川區(qū)發(fā)展設施農業(yè)示范作用明顯的項目，按土地流轉雙方合同約定的租金補助一年。
第九條對符合扶持條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設參照以下標準進行扶持并協(xié)調支農貸款：
（一）標準化養(yǎng)殖示范戶每個單舍補助1萬元，協(xié)調支農貸款4萬元；
（二）養(yǎng)殖小區(qū)5—10個單元的每個單舍補助1.5萬元，協(xié)調支農貸款5萬元；
農業(yè)發(fā)展方案 第8篇
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一、指導思想和目標要求
（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹《中華人民共和國種子法》，按照推進種子管理體制改革、加強種子市場監(jiān)管的意見，完善我縣種子管理體制、優(yōu)化管理體系，完善法制、規(guī)范種子市場秩序，維護廣大農民利益、促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。
（二）目標要求。按照有關文件精神，以強化政府職能、明確部門職責、完善管理體制、穩(wěn)定管理隊伍、提高人員素質、改善執(zhí)法手段為主，建立一個高效的職能機構，為我縣種子科技推廣提供優(yōu)質的服務和堅實的技術支撐；以質量監(jiān)管為重點，逐步構建種子市場監(jiān)管長效機制，規(guī)范市場準入，嚴厲打擊制售假劣種子等違法行為，促進種子產業(yè)健康發(fā)展，保障農業(yè)生產用種安全。
二、具體方案
（一）縣級種子機構設置
結合《*縣基層農技推廣體系改革實施方案》的具體要求，注銷*縣種子公司，保留*縣種子管理站。*縣種子管理站為*縣農牧局屬下的獨立核算事業(yè)法人單位，實行財政全額預算管理，下設辦公室、檢驗室、種子市場質量監(jiān)管室，會計由種子管理站1名職工兼任。根據《*省人民辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳推進種子管理體制改革加強種子市場監(jiān)管的文件的實施意見》（云政辦發(fā)〔20*〕174號文件）的規(guī)定：“對于邊遠地區(qū)種子需求量少，外面的種子經營商又很難駐足的，可仍由種子機構代銷種子”，結合我縣實際情況，決定在*縣種子管理站下設種子服務部，從管理站抽出2個固定人員，專門從事種子代銷服務，繼續(xù)實施良種工程，保障我縣的農業(yè)生產用種。
（二）機構職責
*縣種子管理站是農業(yè)行政部門依法成立和授權管理全縣種子工作的機構。根據《中華人民共和國種子法》規(guī)定，地方各級種子管理機構為各級種子管理站，其主要職責有：
1.貫徹執(zhí)行國家省、州有關種子的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。
2.研究提出并組織種子發(fā)展建設規(guī)劃和年度計劃。
3.承擔新品種的引進、新品種試種、試驗示范和推廣。
4.承辦品種審定的日常事務，如報審品種的試驗安排、組織考評、數據匯總等。
5.核發(fā)和管理種子生產、經營許可證，查處違法生產、經營種子的單位和個人。
6.承擔種子質量檢驗、監(jiān)督，調解種子質量糾紛。
7.組織起草有關種子生產、貯運包裝、儀器設備，加工精選等技術規(guī)程和標準，檢查各項技術規(guī)程和標準的實施。
8.負責種子行業(yè)的統(tǒng)計及種業(yè)信息網的建設和維護。
9.組織開展種子科技研究、交流經驗、不斷提高和改進種子技術水平。
10.組織落實救災備荒種子貯備任務。
此外，向主管部門和有關領導反映和提供良種種植、新品種推廣、新技術應用情況、問題及建議，調查農民在良種使用中的意見，為領導決策服務，為農民增產增收服務。
（三）保證種子管理經費
根據迪政發(fā)〔20*〕118號文件精神，改制后，*縣種子站為獨立核算的事業(yè)法人單位，實行財政全額預算管理，其基本支出及種子質量監(jiān)督、種子市場監(jiān)管、品種試驗示范試制、樣品檢驗測試、備荒種子儲備、種業(yè)信息統(tǒng)計、種子科技服務等所需經費要納入縣級財政預算，并逐步改善種子管理機構的設施和條件，提高其依法行政的效率和水平。因此，將種子管理經費列入我縣財政預算內，實行獨立核算，保障種子管理經費到位。
（四）加強市場監(jiān)管
1.完善并實施地方種子管理實施細則。在我縣范圍內實行《*州種子管理實施細則》。
2.嚴格種子企業(yè)市場準入條件。農業(yè)行政主管部門在審批種子生產、經營許可證中，要嚴格標準，不符合條件的一律不得發(fā)放許可證。
3.實行種子生產經營書面告知制度。為加強種子市場監(jiān)管，種子生產經營企業(yè)（含委托代銷售）應當將當年所生產經營的種子書面告知當地縣以上種子管理機構。農業(yè)行政主管部門根據需要可以委托種子管理機構對區(qū)域內種子企業(yè)的生產經營活動進行檢查。
4.聯合農業(yè)、工商、物價和公安等部門依法履行各自職責，密切配合，切實加強種子市場及種子價格的監(jiān)管和實現調控工作。
農業(yè)發(fā)展方案 第9篇
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貫徹落實中央、省、市關于發(fā)展現代山地高效特色農業(yè)的有關決策部署，按照“強基地育主體、重加工提質量、融文化創(chuàng)品牌、擴市場抓銷售”的總體思路，以現代農業(yè)園區(qū)為載體，以“三個萬元”工程為抓手，以結構調整為主線，以實施品種、品質、品牌“三品”戰(zhàn)略為重點，樹立抓農業(yè)要抓主體、抓規(guī)模、抓標準、抓產量、抓品牌、抓市場的理念，把現代農業(yè)放在全縣建設生態(tài)文明的大戰(zhàn)略中謀篇布局，推動一產與二產、三產融合，實現農業(yè)強、農村美、農民富的目標。
推進農業(yè)結構調整，加快發(fā)展茶葉、中藥材、精品水果、蔬菜、多彩經濟作物、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、林下經濟等產業(yè)。全縣新增茶園3萬畝，中藥材2萬畝，精品水果0.8萬畝，林下經濟350畝，肉豬養(yǎng)殖代養(yǎng)戶500戶。
（一）生態(tài)茶產業(yè)。一是按照選好區(qū)域、選好地塊、選好種植主體、選好品種“四個選好”要求，堅定不移抓好茶區(qū)建設，今冬明春新建茶區(qū)3萬畝，重點圍繞基礎條件較好的宜茶區(qū)域，新規(guī)劃打造1-2個萬畝茶區(qū)。二是按照無公害茶園管理要點，嚴格茶區(qū)農業(yè)投入品管理，全面禁止茶葉禁用農藥進入茶區(qū)，大力推廣茶樹病蟲害綠色防控技術。切實加強幼齡茶園和投產茶園的管理，秋冬季完成幼齡茶園管理面積7萬畝。三是高度重視規(guī)模以上茶葉企業(yè)培育、統(tǒng)計及申報工作，新增年主營業(yè)務收入2000萬元以上的規(guī)模茶葉企業(yè)1家以上；加大茶產業(yè)的招商力度，至少引進一家投資5000萬元以上茶企入駐；鼓勵和支持茶葉加工企業(yè)更新機械設備，提升加工能力和水平。加強新投產茶區(qū)配套加工能力建設，建立與基地規(guī)模相適應的加工生產能力，確保明年春茶生產能夠投入使用。四是按照品牌整合要求，著力打造“梵凈山茶”公共品牌。要加大新產品研發(fā)力度，在鞏固提升現有知名產品系列的同時，不斷豐富和優(yōu)化產品結構，積極組織茶葉企業(yè)參加各類茶事活動，積極推動產品包裝升級，以新品研發(fā)、標準宣貫和包裝升級倒逼企業(yè)強化品牌意識。五是引導和支持茶葉龍頭企業(yè)建立完善銷售渠道，幫助企業(yè)拓展市場，加大淘寶、京東等國內主流電商平臺入駐力度，打造“茶葉淘寶村”；大力拓展國外市場，發(fā)展茶葉出口貿易。（牽頭部門：縣茶桑局）
（二）畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。一是大力推廣“龍頭企業(yè)+代養(yǎng)戶”發(fā)展模式，將符合條件的代養(yǎng)戶納入精準扶貧項目扶持范圍，形成支持產業(yè)發(fā)展的合力。今秋明春完成500戶肉豬代養(yǎng)戶發(fā)展。二是以實施南方現代草地畜牧業(yè)等重大項目為契機，走草地畜牧業(yè)與旅游景觀結合的新路，實現生態(tài)文明建設和產業(yè)發(fā)展有機結合，增加牛、羊出欄量尤其是能繁母畜存欄量。（牽頭部門：縣畜牧產業(yè)發(fā)展辦公室）
（三）精品水果產業(yè)。今秋明春，計劃新增果園面積0.8萬畝，培育精品水果專業(yè)村1個，打造5000-10000畝精品水果集中連片示范區(qū)1個。一要因地制宜，根據市場需求和品種生態(tài)適宜性，選擇國內先進或地方特色品種進行示范種植，積極打造具有地理標志的的主導產品，重點突出桃、李、葡萄。果樹種苗要嚴格選擇具有苗木生產經營資質的繁育企業(yè)，保證品種純度。要按照種苗質量標準采購優(yōu)質苗木，著力培育地方品種，并嚴格執(zhí)行種苗調運檢疫程序。二要選擇生態(tài)適宜，交通方便，符合無公害產地環(huán)境要求的緩坡丘陵、高山臺地和高山坡腳緩沖地形相對集中連片建園，重點在旅游景區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)內或周邊選點建設，突出規(guī)模、標準和集中度。三要按照“農旅一體化”的要求，制定具體的建園標準，合理布局早、中、晚熟品種區(qū)域和機耕道、生產便道、蓄水池等配套設施建設，同時要預留出觀光步道、觀景臺、餐飲衛(wèi)生等旅游設施建設區(qū)域。四要依托龍頭企業(yè)等市場主體實施建園和示范。支持龍頭企業(yè)規(guī)模流轉土地，建立集中連片標準化規(guī)模示范基地；支持龍頭企業(yè)帶動合作社、家庭農場、大戶和農戶，推行“統(tǒng)一集中供苗、統(tǒng)一物資供應、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一產品包裝、統(tǒng)一品牌銷售、分戶標準種植”的“六統(tǒng)一分”利益聯結機制，共同建立標準化規(guī)模基地。（牽頭部門：縣農牧科技局）
（四）中藥材產業(yè)。今秋明春要突出選好品種和區(qū)域特色，種植以金銀花為主的中藥材，種植面積2萬畝，其中建立標準化示范基地1萬畝，藥賞兩用型中藥材種植面積0.2萬畝，良種繁育基地__0畝，新培育中藥材龍頭企業(yè)1家，培育農民專業(yè)合作社5家。（牽頭部門：縣扶貧辦）
（五）林下經濟。圍繞林菌、林藥、林禽等發(fā)展模式，選擇其中1-2種模式規(guī)模發(fā)展，以建設專業(yè)村形式推進，全縣林下經濟新增面積 __0畝以上，新培育林下經濟經營主體2個以上，培育發(fā)展林下經濟專業(yè)村1個以上，并輻射帶動相鄰1個村發(fā)展。（牽頭部門：縣林業(yè)局）
（六）山區(qū)現代
水利建設。按照“宜噴則噴、宜滴則滴，灌排結合、功能齊備”的原則，根據現代農業(yè)示范園區(qū)條件和產業(yè)規(guī)劃布局，以建設噴灌、滴灌等現代水利設施為核心內容，輔以水肥一體化和自動化控制等高效、智能化設施，科學合理和系統(tǒng)全面地實施園區(qū)現代水利設施。一要與園區(qū)產業(yè)結構有機結合，因地制宜、因水制宜布局山區(qū)現代灌溉排水等水利設施。同時，結合土壤、墑情、氣溫等監(jiān)測設備，實現灌溉排水的自動化和智能化。二要與園區(qū)其它基礎設施建設有機結合，搞好園區(qū)基礎設施建設的規(guī)劃統(tǒng)籌和整體協(xié)調，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理。三要與園區(qū)功能的拓展有機結合，按照“園區(qū)景區(qū)化、農旅一體化”的要求，在滿足園區(qū)對水基本需求的同時，增加水元素，打造水景觀，構建水生態(tài)，突出水文化，充分滿足園區(qū)觀光、休閑等功能提升的需要，為打造現代農業(yè)示范園區(qū)的升級版創(chuàng)造良好的基礎條件。（牽頭部門：縣水務局）（七）農業(yè)產業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、專業(yè)村。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結合現代農業(yè)園區(qū)全覆蓋的要求，并與精準扶貧相結合,至少抓1個以上農業(yè)產業(yè)專業(yè)村（農業(yè)產業(yè)專業(yè)村標準：全村在家有勞動力農戶50%以上參與產業(yè)發(fā)展）。產業(yè)以桃、李、葡萄等精品水果、蔬菜或林下種植養(yǎng)殖為主。（牽頭部門：縣農牧科技局）
（八）加快農村電子商務發(fā)展。依托“現代高效農業(yè)產業(yè)園區(qū)”，農業(yè)產業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、專業(yè)村、供銷社鄉(xiāng)級綜合服務站、村級綜合服務點，選擇網絡順暢、交通便利、區(qū)位優(yōu)勢凸顯、經營人員素質好的區(qū)域，發(fā)展電商企業(yè)、培訓電商人才、孵化電商項目、助推電商示范的農村電商鄉(xiāng)、電商村，成為供銷社農村電子商務運營的核心節(jié)點。（牽頭部門：縣供銷社）
（一）加強組織領導?？h成立__年秋冬季現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展工作領導小組，由分管副縣長任組長，縣農牧科技、扶貧、供銷、財政、水務、金融、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象、煙草等部門負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調全縣秋冬季現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展，研究解決重大問題。領導小組辦公室設在縣農牧科技局，負責日常工作。各牽頭部門要嚴格按照目標任務，抓緊制定詳細的實施方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立相應的工作機構，制定工作方案，分解各項任務，細化工作措施，落實工作責任。
農業(yè)發(fā)展方案 第10篇
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根據市委、市政府《批轉市紀委監(jiān)察局<關于全面開展行政權力公開透明運行工作的實施意見>;的通知》精神，現就我局20*年開展行政權力公開透明運行工作制定如下實施方案：
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省紀委七次全會、市委三屆九次全會和市紀委六次全會精神，緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，完善落實科學發(fā)展觀的體制保障，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，以規(guī)范行政權力行使、增強行政行為透明度、提高行政效率為基本要求，以制度創(chuàng)新為著力點，以監(jiān)督制約為保障，推進行政管理體制改革，促進依法行政，更好地為加快推進“壯縣、強市、富民”和全力打造“實力*、效率*、和諧*”的大局服務。
（二）目標任務：行政權力公開透明運行，是指行政機關依法行使的權力，從依據到決策、執(zhí)行、結果實行全過程動態(tài)公開，實現陽光服務，以便接受人民群眾的監(jiān)督。這項工作的開展主要包括全面清理行政權力，編制公布職權目錄和流程圖，實行動態(tài)運行，豐富公開的載體和形式等內容，逐步建立起行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力的行政權力運行機制。按照全面開展、突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求，局機關及有行政審批職能的事業(yè)單位都要對行政權力進行全面清理，編制職權目錄和流程圖；重點抓好行政權力較為集中，與農民群眾利益密切相關的單位行政權力公開透明運行工作，認真做好重點部位權力運行的動態(tài)公開。
二、方法步驟
(一)動員部署(4月1日－10日)。在全局范圍內，就開展行政權力公開透明運行工作進行動員部署，進一步提高廣大黨員干部職工對開展此項工作重要意義的認識，牢固樹立公共服務理念，增強依法行政觀念和政務公開意識。局屬各單位也要搞好相應的動員部署。
（二）清理審核(4月11日－4月底)。一是全面清理。要根據單位職責及“三定”方案，對所行使的行政權力進行清理、登記。清理的范圍既包括本單位所行使的專門職權，也包括行政處罰法、行政許可法、行政復議法等法律法規(guī)所確定的共有職權；既包括以本單位為主要執(zhí)法主體行使的職權，也包括協(xié)助、配合其他部門實施執(zhí)法行為的職權，共有12類。（詳見附件《行政職權分類》）此項工作由政策法規(guī)科會同人事科對局屬單位清理情況進行審查。審查內容包括：行政權力類別、名稱、依據等。各單位將清理情況（文字材料連同軟盤）于4月20日報政策法規(guī)科。二是確認申報。清理情況經局領導研究確認并簽署意見后，向市行政權力公開透明運行工作領導小組辦公室申報。申報內容包括：清理工作情況及行政權力清理匯總登記表。登記表應按照行政權力類別，載明權力的名稱、依據及公開的內容、范圍、形式和時限等。對不能公開或暫時不宜公開的行政權力項目，必須提供依據、說明理由。三是審核備案。經市領導小組辦公室組織進行審核后，對無合法依據的，應予以廢止；對職責不清的，應依法予以確定；對符合規(guī)定要求的，應準予備案。
(三)編制職權目錄(5月上旬完成)。根據市領導小組辦公室批復的職權項目，政策法規(guī)科會同人事科依據相關法律和“三定”方案，負責編制并公布我局及局屬有關單位的職權目錄。職權目錄應按照行政權力類別編制，做到分類清晰、編制科學、定位準確。（1）職權名稱必須依據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定表述，做到準確、規(guī)范，不得使用簡稱。（2）職權來源依據必須使用文件全稱，并列出具體條款，并按照法律效力的高低進行排列。（3）明確職權運行各環(huán)節(jié)的責任科室、崗位和人員。（4）明確權力行使的基本方式、要求、與權力相對應的責任和服務承諾等。職權目錄發(fā)生變更時，必須在20個工作日內向原備案機關做出說明，并按程序及時修訂、公布。
(四)制定權力運行流程圖(5月底完成)。局屬有關單位要依法制定并公布覆蓋行政權力運行全過程的流程圖。流程圖應載明行使權力的條件、承辦崗位、運行程序及相關接口、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等。同時應在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、形式和時限。流程圖發(fā)生變更時，必須在20個工作日內按程序修訂并公布。
(五)公開權力運行全過程(7月底完成)。在決策環(huán)節(jié)，要通過社會調查、咨詢、公示、聽證和公開等形式，公開決策事項、依據和結果；在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要向當事人公開全部與行使行政權力或事項辦理過程的有關情況。對執(zhí)行結果，要及時告知當事人，并以適當方式在一定范圍內公示或向社會公開。公開權力運行過程要突出重點，在管理事務方面重點公開行政許可、行政收費事項的設定和辦理、重大行政處罰、大宗物品政府采購、產權交易，各類專項資金和財政資金分配使用等權力運行的過程；在單位內部事務方面要重點公開人員錄用、調動、任免、獎懲、財務支配、物資采購分配等權力運行的過程。要嚴格按照流程圖確定的程序行使職權，建立權力運行記錄，如實記載權力行使過程各環(huán)節(jié)的情況，并填寫重要行政權力運行情況登記表，報局領導小組辦公室備案。公開工作由信息中心建立《行政權力公開透明運行網》來完成。
三、工作要求
(一)明確公開的范圍、時限。對應當讓社會廣泛知曉的，應及時主動向社會公開；對只涉及部分人和事的，應在一定范圍內公開；對應當讓領導班子或單位內部人員知情的，應在領導班子或單位內部公開。公開的時限應與內容相適應，凡具有相對穩(wěn)定性或經常性的，應長期公開；凡階段性或臨時性的，應隨時公開。
(二)豐富公開的形式和載體。在繼續(xù)采用機關簡報、政務公開欄、辦事指南、明白卡、信息手冊等形式的基礎上，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、現代通訊技術、網絡手段、電子屏幕等媒體的作用。大力推進電子政務，加強機關網站建設，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，實現信息資源共享。積極穩(wěn)妥地推行“通透式”辦公模式，努力探索行政權力公開透明運行的有效實現形式。
(三)完善制度保障。要建立健全主動公開和依申請公開、工作評價、績效考核、民主評議、投訴受理等制度，建立行政權力公開透明運行責任追究制度，確定相應的責任和追究形式。同時，要建立和完善規(guī)范權力自身運作的制度，確保權力運作正確行使。
四、加強組織領導
(一)加強宣傳教育。局屬各單位要采取多種方式，廣泛開展教育，奠定開展行政權力公開透明運行工作的思想基礎；加強相關培訓，為行政權力公開透明運行提供智力和技術支持。要宣傳、營造行政權力公開透明運行的氛圍，使干部職工和農民群眾了解和熟悉有關政策，引導他們正確行使民利，積極參與行政權力公開透明運行的實踐活動。
(二)加強指導。要統(tǒng)籌謀劃，突出重點，區(qū)別情況，穩(wěn)步推進；切實抓好行政權力較為集中、與干部職工和農民群眾利益密切相關部門的行政權力公開透明運行工作。
