監(jiān)督檢查計劃 第1篇
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一、檢查范圍
縣域內的2家保健食品生產企業(yè)，即酒廠和蜂業(yè)有限公司。
二、工作分工及安排
保健食品化妝品監(jiān)管科負責對2家保健食品生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查工作的督導檢查。2個稽查隊負責對分管轄區(qū)內的保健食品生產企業(yè)的日常監(jiān)督檢查工作。對保健食品生產企業(yè)每年至少應當現(xiàn)場監(jiān)督檢查兩次。有下列情形的，應當列為重點監(jiān)督檢查對象，相應增加現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻次：（1）有違法違規(guī)行為受到處罰的；（2）一年內在質量監(jiān)督抽驗中有不合格產品或存在重大安全隱患的；（3）委托或受托加工保健食品的；（4）無正當理由故意逃避監(jiān)督檢查的；（5）生產、質量管理關鍵崗位人員變動頻繁的；（6）間歇生產的；（7）國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理部門認為需要重點監(jiān)督檢查的。
三、監(jiān)督檢查內容
檢查前，應當查閱相關企業(yè)監(jiān)管檔案，對企業(yè)的有關情況做全面深入的了解。檢查時要把企業(yè)落實前次監(jiān)督檢查整改意見的情況和近期企業(yè)質量管理人員、質量管理體系及硬件設施變化情況進行重點檢查。
檢查中，一查行政許可情況。檢查相關證照、批件等是否在有效期限內，生產項目是否超出行政許可范圍。二查原輔料管理情況。重點檢查原輔料索證索票制度是否落實；供應商檔案是否健全，資質證明材料是否完整有效；是否建立原輔料進貨查驗制度，并遵照執(zhí)行；各種原輔料是否按規(guī)定存放；庫房中原輔料品種與企業(yè)生產配方是否一致；庫存原輔料標識內容是否完整，是否建立原輔料進出庫帳、卡。三查生產過程管理。查看是否按批準的工藝規(guī)程組織生產；生產過程是否建立各項原始記錄并妥善保存，各項記錄是否完整并有可追溯性；生產管理、品質管理、衛(wèi)生管理、人員管理等制度是否健全、落實；是否建立不良反應監(jiān)測制度和不合格品召回制度。四查成品管理。成品是否按待檢、合格、不合格分區(qū)存放并有明顯標志；不合格品及退貨產品是否及時處理并有完整記錄；成品出入庫記錄是否完整，是否做到先進先出；是否設有專門的留樣室，是否做到批批留樣，留樣記錄是否完整。五查質量控制和檢驗。生產過程中是否對原料、半成品和成品進行質量監(jiān)控；是否按企業(yè)標準規(guī)定的項目進行出廠檢驗，型式檢驗報告是否齊全。六查標簽標識情況。檢查產品的標簽、標識、說明書是否符合《保健食品標識規(guī)定》要求，是否存在宣傳療效和夸大虛假宣傳行為。
檢查后，檢查結束后應填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》，發(fā)現(xiàn)不符合保健食品良好生產規(guī)范的一般缺陷項目，能當場整改的，檢查人員應當當場監(jiān)督企業(yè)整改到位。不能當場整改的，應當下達《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》，責令企業(yè)限期整改，并監(jiān)督企業(yè)整改到位。對不符合保健食品良好生產規(guī)范的嚴重缺陷項目,應當下達《現(xiàn)場監(jiān)督檢查意見書》，責令企業(yè)限期整改，并監(jiān)督企業(yè)整改到位。有證據(jù)證明可能影響產品質量時,應對涉及的庫存產品依法進行暫控,并抽樣檢驗,依檢驗結果做出處理決定。對涉嫌存在違法、違規(guī)行為的，應當及時依法立案查處。
四、工作要求
（一）實行三化監(jiān)管
網(wǎng)格化細化崗位職責，構建橫向到邊、縱向到底、責任到人的監(jiān)管網(wǎng)格體系。
痕跡化現(xiàn)場檢查結束后5個工作日內，將監(jiān)督檢查記錄錄入省?；娮颖O(jiān)管信息系統(tǒng)和市局電子監(jiān)管系統(tǒng)，并完善“一企一檔”的監(jiān)管檔案。
標準化，明確監(jiān)管事項和重點，確定監(jiān)督檢查內容和標準，統(tǒng)一監(jiān)管尺度和執(zhí)法標準，使企業(yè)無異語。
（二）遵守廉政規(guī)定
檢查組應嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，不得接受被檢查單位及個人的宴請及饋贈，確保令行禁止。
監(jiān)督檢查計劃 第2篇
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2021年度安全生產監(jiān)督檢查計劃
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和《國家安全監(jiān)管總局關于<安全生產年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法>;的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）要求，結合審批辦職責，制定本計劃。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照全市安全生產工作總體部署，切實履行安全生產監(jiān)管職責，嚴把安全生產準入關，督促企業(yè)全面履行安全生產主體責任，為建設長春現(xiàn)代化都市圈提供有力安全保障。
二、工作目標
進一步貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關于<安全生產年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法>;的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）文件精神，運用法治思維和法治方式，進一步完善審批程序，嚴格審批標準，規(guī)范審批行為。通過依法行政推動屬地政府和相關企業(yè)落實安全生產準入制度。
三、主要任務
（一）抽查縣（市）區(qū)審批檔案。
（二）檢查縣（市）區(qū)對“一門式、一張網(wǎng)”審批系統(tǒng)使用情況。
（三）依法開展行政許可、備案。
（四）對非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品生產經(jīng)營單位依法進行審批前的現(xiàn)場核查。
四、行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日測算
（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量和檢查生產經(jīng)營單位數(shù)量。
行政審批辦公室執(zhí)法人員總計4人。
（二）總法定工作日。
2021年國家法定工作日=365-104-11=250天。其中：全年總天數(shù)365天，雙休日104天，元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶法定假日11天。
總法定工作日=國家法定工作日×人數(shù) = 250天×4人=1000個工作日。
（三）其他執(zhí)法工作日。
1.開展行政審批的許可、備案工作。每人約100天，總計400個工作日，占總工作日的40%。
2.配合國家、省、市安委辦及應急管理系統(tǒng)安排的明查暗訪等工作。每人約40天，160個工作日，占總工作日的16%。
總計：560個工作日，占總工作日的56%。
（四）非執(zhí)法工作日。
1.學習、培訓、考核、會議，參加黨群活動，機關值班等預計所占用的工作日。每人約50天，200個工作日，占總工作日的20%。
2.檢查指導下級應急管理部門工作。每人約20天，80個工作日，占總工作日的8%。
3.病假、事假、法定年休假、探親假、婚（喪）假。每人約20天，80個工作日，占總工作日的8%。
總計：360個工作日，占總工作日的36%。
（五）監(jiān)督檢查工作日。總法定工作日1000-其他執(zhí)法工作日560-非執(zhí)法工作日360＝80個工作日，每人20天，占總工作日的8%。
五、一般監(jiān)督檢查安排
根據(jù)申請許可內容情況確定進行現(xiàn)場核查的企業(yè)，每次現(xiàn)場核查不得少于2名工作人員，現(xiàn)場核查中需要聘請專家提供技術支持的，應按照《長春市應急管理局關于印發(fā)應急管理（安全生產）專家工作（活動）派遣制度（試行）的通知》（長應急〔2020〕61號）相關要求執(zhí)行。
監(jiān)督檢查計劃 第3篇
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一、計劃安排
（一）第一季度重點監(jiān)督檢查：
1、收集掌握各單位貫徹落實2月27日全局機關作風和黨風廉政建設大會精神的情況，編發(fā)簡報，加強指導。
2、將2010年度全市“群眾評議機關”活動反饋的意見和建議分解到相關責任單位，督促檢查各單位制定和落實整改措施，并于3月底匯總上報市作風辦。
3、拓展機關作風監(jiān)督形式，完善網(wǎng)上作風評議平臺，優(yōu)化網(wǎng)上作風評議后臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，進一步擴大作風監(jiān)督范圍，提高作風監(jiān)督效率。
（二）第二季度重點監(jiān)督檢查：
1、4月份，對通過作風評議平臺等渠道收集到的作風建設方面的群眾意見（建議）進行梳理，以“作風建設群眾反映情況轉辦單”的形式及時反饋至相關責任單位，并督促抓好整改落實。
2、5月份，市作風辦將組織對市部分重點服務窗口單位進行明察暗訪，并對監(jiān)督情況進行通報。各窗口單位要進一步加強窗口服務管理，做好迎檢準備。
3、6月份，市作風辦將開展“機關作風監(jiān)督月”活動，采取集中持證監(jiān)督和分散網(wǎng)絡監(jiān)督等形式，圍繞“執(zhí)行力提升、政務公開”兩大主題開展作風監(jiān)督活動。各單位應做好迎接監(jiān)督檢查的準備工作。
（三）第三季度重點監(jiān)督檢查：
1、7月份，市作風辦將組織監(jiān)督員走訪座談，對機關為民辦實事重點項目開展動態(tài)監(jiān)督。各單位應認真按計劃推動落實今年作風建設目標任務和為民辦實事項目。
2、8月份，以落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、窗口值班制等制度為重點，組織對窗口服務情況進行督促檢查。
3、9月份，組織局作風監(jiān)督員廣泛征求企業(yè)和群眾意見，及時反饋至相關責任單位，并督促抓好整改落實。
（四）第四季度重點監(jiān)督檢查：
1、10月份，組織部分機關作風建設聯(lián)絡員采取互查形式對窗口單位服務情況進行監(jiān)督檢查。
2、11、12月份，根據(jù)市作風辦統(tǒng)一部署，組織對內設處室開展作風評議，安排部分處室參加市級機關“群眾評議處室作風”活動。
二、工作要求
（一）突出作風監(jiān)督重點。堅持面上檢查和重點督查相結合，在提高日常作風監(jiān)督檢查頻率和覆蓋面的同時，進一步突出作風監(jiān)督工作重點。以提升機關處室執(zhí)行力為主要目標，以執(zhí)法維權部門、對外服務窗口為重點對象，以群眾反饋意見整改和為民辦實事項目落實為重點內容，點面結合，查改并舉，扎實開展作風監(jiān)督活動，提高監(jiān)督針對性和有效性。
監(jiān)督檢查計劃 第4篇
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一、檢查范圍
1.不少于轄區(qū)總數(shù)三分之一的消防安全重點單位；
2.不少于轄區(qū)總數(shù)三分之一的人員密集場所；
3.全縣各級文物保護單位（重點是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺院），博物館、紀念館（含展覽館、陳列館）等文物收藏單位，文物考古研究所，文物保護工程施工現(xiàn)場等；
4.潑水節(jié)、“清明節(jié)、“邊交會”涉慶、涉會場所；
5.黨政機關要害部門、易燃易爆場所、“三合一”場所、通信和供電部門、工廠、城中村、農村等；
6.旅游景區(qū)景點；
7.中小學校舍、社會福利機構；
8.在建工程施工現(xiàn)場；
9、重大火災隱患政府掛牌督辦單位。
二、檢查內容
1.消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實，是否開展員工消防安全教育培訓，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實，疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練；
2.建筑是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收或備案，公眾聚集場所開業(yè)前是否通過消防安全檢查，建筑用途是否符合有關法律法規(guī)規(guī)定；
3.公眾聚集場所室內裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關要求；
4.是否擅自改變建筑防火分區(qū)，建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實；
5.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運行是否正常；
6.消防水源、消火栓等設施的建設和是否正常好用，在建工程的臨時消防供水是否正?？煽俊⑹欠裰贫ㄏ腊踩芾碇贫群蛻鳖A案；
7.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行是否正常；
8.消防控制室設備運行是否正常；
9.滅火器材配備是否符合規(guī)定；
10.消防安全標志的設置和完好、有效情況；
11.職工對消防知識的掌握，對消防設施、設備、器材的操作使用情況以及用電管理情況；
12.是否按規(guī)定建立消防檔案，消防檔案是否完整、規(guī)范；
13.消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵結合器是否好用；
14.活動場所消防設施設備及消防安全應急準備情況；
15.其他需要檢查的情況。
四、檢查時間
2010年4月1日至2010年4月30日。
四、檢查形式
檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場進行檢查。在檢查中，要以最堅決的態(tài)度、最過硬的措施，從嚴、從快依法懲治火災隱患，該處罰的必須處罰，該責令停產停業(yè)、停止使用的必須責令停止，該查封的必須查封，該報請政府掛牌督辦的，要報請政府掛牌督辦；凡不具備安全條件的活動，要建議治安部門不予批準舉辦；凡公共場所在營業(yè)期間使用燃放煙花爆竹的，必須提請主管公安機關依法對責任人和經(jīng)營管理人員予以拘留，切實以鐵的手腕確?；馂碾[患得到徹底有效整治。對檢查出的重大火災隱患實行跟蹤報道，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和曝光作用，營造出良好的消防安全氛圍和輿論氛圍。
五、工作要求
（一）大隊要根據(jù)支隊有關工作部署和要求，全警動員，全力以赴，以全州“潑水節(jié)”、“清明節(jié)”、“邊交會”消防安全保衛(wèi)為重點，進一步強化火災隱患排查整治、滅火應急救援準備、消防宣傳教育措施，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故，力保全縣火災形勢平穩(wěn)，努力為各項節(jié)事活動順利進行、為人民群眾安全過節(jié)提供良好的消防安全環(huán)境。
（二）檢查人員要督促各單位按照消防法律法規(guī)及春季防火要求，進一步增強消防安全責任主體意識，建立完善各項消防安全規(guī)章制度和滅火應急預案，切實做好單位內部的消防安全管理工作，開展經(jīng)常性的消防安全檢查，積極整改火災隱患，形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的消防安全
（四）監(jiān)督檢查人員應當要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗。
（1）有關建筑工程消防設計審核和消防驗收的文件、資料，并張貼于消防控制室或醒目的地方。
（2）各項防火安全管理制度。
（3）各項防火檢查、值班記錄、培訓教育等臺帳記錄。
（4）新增消防產品、防火材料的合格證明材料。
（5）消防設施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統(tǒng)進行檢查測試和維修保養(yǎng)的記錄。
（6）與消防安全有關的電氣設備檢測（包括防靜電、防雷）等記錄資料。
（7）燃油、燃氣設備安全裝置和容器檢測的記錄資料。
（8）其他與消防安全有關的文件、檔案資料。
監(jiān)督檢查計劃 第5篇
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為進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，防范和減少生產安全事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局24號令）和《原國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》，結合我縣非煤礦山安全監(jiān)管工作實際，制定本年度非煤礦山安全生產執(zhí)法計劃。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，大力實施依法治安，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，明確執(zhí)法責任，創(chuàng)新執(zhí)法方式，突出執(zhí)法重點，提高執(zhí)法效率，嚴肅查處安全生產非法違法行為，全面規(guī)范安全生產秩序，有效防范生產安全事故，進一步促進全縣非煤礦山安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
落實安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作任務，規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法行為，推動非煤礦山企業(yè)認真落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度和管理體系，促進企業(yè)本質安全；依法履行安全生產管理職能，有效預防生產安全事故的發(fā)生；加大安全生產執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產經(jīng)營行為，促進全縣非煤礦山企業(yè)安全生產形勢持續(xù)平安穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產“零事故零死亡”的目標任務。
三、工作任務
（一）大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設。
以建設標準化、專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍為目標，以人員、裝備、保障等能力建設為重點，推進實現(xiàn)執(zhí)法工作的信息化、規(guī)范化。
（二）著力轉變執(zhí)法理念和方式。
以督促企業(yè)嚴格落實主體責任，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制為著力點，轉變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式。執(zhí)法檢查要突出重點，抓住關鍵；執(zhí)法方式要科學有效，繼續(xù)采取“四不兩直”、明查暗訪相結合等方式，查一次收效一次，查一次提高一次；避免企業(yè)產生等靠思想，克服隱患常查常改、常改常犯情況，著重激發(fā)企業(yè)主動抓安全生產的內生動力。
（三）進一步加大執(zhí)法工作力度。
嚴格實行停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任的打擊治理措施，保持安全生產“打非治違”的高壓態(tài)勢。重點打擊整治安全隱患不整改、安全責任不落實、安全措施不到位、安全培訓不開展等違法違規(guī)行為，采取法律手段，對責任單位和責任人要打到痛處。要掛牌督辦一批重大隱患，列入一批“黑名單”企業(yè)，公告一批不良記錄單位，切實發(fā)揮安全監(jiān)管執(zhí)法的警示震懾作用。
（四）進一步提升執(zhí)法工作效能。
科學組織開展執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮安全生產專家?guī)斓闹橇χС趾图夹g支撐作用，加強執(zhí)法檢查專家管理，形成專家積極參與執(zhí)法活動的良性循環(huán)，保證專家檢查的責任和效果，全面客觀準確地查找問題隱患，提高執(zhí)法工作的專業(yè)性和有效性。
四、非煤礦山安全生產行政執(zhí)法檢查內容和方法
強化非煤礦山安全生產的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格落實隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”和“排查、整改、驗收”的閉環(huán)管理。
（一）檢查內容。
《安全生產法》、《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局第39號令）、《非煤礦山企業(yè)安全生產十條規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局第67號令）等法律法規(guī)的落實情況；根據(jù)原國家安監(jiān)總局《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》，對生產經(jīng)營單位重點監(jiān)督檢查18項內容：
1.依法通過有關安全生產行政審批的情況;
2.有關人員的安全生產教育和培訓、考核情況;
3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用，安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經(jīng)費，以及其他安全生產投入的情況;
5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
6.礦山配備或者聘用注冊安全工程師的情況;
7.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案的情況;
8.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
9.在有較大危險因素的生產經(jīng)營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況;
10.對安全設備的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;
12.教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;
13.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
14.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況;
15.建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報的情況;
16.礦山建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
17.按照規(guī)定報告生產安全事故的情況;
18.依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
（二）檢查方式。
采取日常檢查和突擊檢查相結合、重點檢查和專項督查相結合，暗查、節(jié)假日查和多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，提高安全檢查的有效性。發(fā)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)存在安全生產違法行為或者事故隱患的，責令立即整改，并對整改情況進行現(xiàn)場復查，對整改不到位，依法立案查處，并依法予以行政處罰。對存在重大事故隱患、嚴重威脅生產安全的企業(yè)，一律責令停產整頓。
（三）檢查對象。
一般檢查單位：關閉礦山、停產礦山和尾礦庫（尾沙池）；重點檢查單位：地下礦山和露天采石場。
（四）執(zhí)法檢查頻次。
縣局監(jiān)管一科對重點檢查單位的行政執(zhí)法檢查每月不少于1次；對一般檢查單位的行政執(zhí)法檢查每季度不少于1次。
監(jiān)督檢查計劃 第6篇
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為進一步加強對全縣化工生產經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，不斷規(guī)范危險化學品生產企業(yè)制度化監(jiān)管工作，依據(jù)《安全生產法》、《危險化學品監(jiān)督管理條例》和省、市安監(jiān)部門有關危化品生產企業(yè)規(guī)范性監(jiān)督檢查制度實施意見的要求，現(xiàn)將《縣2012年化工生產經(jīng)營單位監(jiān)督檢查計劃》印發(fā)給你們。請對照各自實際并結合以下要求貫徹執(zhí)行。
一、根據(jù)屬地管理原則，對化工生產經(jīng)營單位實施分級管理。縣安監(jiān)局負責全縣范圍內化工生產經(jīng)營單位的安全生產綜合監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)（區(qū)）負責轄區(qū)內危險化學品生產企業(yè)、非?；飞a企業(yè)、包括加油站在內的各類危險化學品經(jīng)營企業(yè)等各類危險化學品從業(yè)單位的安全生產監(jiān)督管理。
二、根據(jù)危險化學品從業(yè)單位的危險有害程度對化工生產經(jīng)營單位實施分類監(jiān)管。一是將化工生產企業(yè)和設有儲存設施的?；方?jīng)營企業(yè)作為日常檢查的主要對象。（一）?；飞a企業(yè)：紅色等級企業(yè)為重點監(jiān)督檢查企業(yè)，年內縣安監(jiān)局、鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)機構對其監(jiān)督檢查均不得少于2次；橙色等級企業(yè)為主要監(jiān)督檢查企業(yè)，年內縣安監(jiān)局、鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)機構對其督查頻次為1-2次；藍色等級企業(yè)為一般監(jiān)督檢查企業(yè)，年內縣安監(jiān)局、鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)機構對其監(jiān)督檢查均不得少于1次；（二）非?；飞a企業(yè)：年內縣安監(jiān)局、鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)機構對其監(jiān)督檢查均不得少于1次；(三)含有危險工藝化工企業(yè)：年內縣安監(jiān)局、鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)機構對其監(jiān)督檢查均不得少于2次。二是?；方?jīng)營單位，年內鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)機構對其監(jiān)督檢查不得少于1次。
三、實施?；繁O(jiān)督檢查的要求:（一）化工生產企業(yè)監(jiān)督檢查的主要內容：安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度的建立及落實情況；《安全操作規(guī)程》的規(guī)范性、針對性、符合性；從業(yè)人員特別是一線操作人員對《安全操作規(guī)程》及“三卡”等相關知識的掌握情況；危險工藝自控裝置的運行狀況；重大危險源安全管理措施的落實情況；隱患排查治理和應急救援體系建設情況；安全標準化運行、“安全合格班組”及“星級安全合格班組”等創(chuàng)建情況；園外企業(yè)“搬遷、關閉、轉產”過程中各項安全措施落實情況；生產建設項目行政許可等情況。（二）?；方?jīng)營單位監(jiān)督檢查的主要內容：從業(yè)人員資質和安全生產基礎管理臺帳等，設有儲存的經(jīng)營單位儲存設施現(xiàn)場。（三）縣、鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)部門應建立、完善化工生產企業(yè)的“一企一檔”。
四、縣局相關執(zhí)法檢查人員要將此項工作列入2012年執(zhí)法檢查的要點，通力協(xié)作，保質保量完成此項工作任務。各鎮(zhèn)（區(qū)）應制定化工生產經(jīng)營單位監(jiān)督檢查計劃，按計劃開展監(jiān)督檢查，并將檢查計劃于2月20日前報縣安監(jiān)局。
監(jiān)督檢查計劃 第7篇
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一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的精神和黨中央、國務院對安全生產工作的重要決策部署，以安全生產保障工作為重點，以專項執(zhí)法檢查主線，以專項督查檢查工作為補充，緊緊圍繞全縣應急管理重點工作，嚴格履行安全生產監(jiān)管職責，堅持年度監(jiān)督檢查計劃與綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項整治等工作相結合，通過強化監(jiān)督檢查力度，提高行政執(zhí)法效能，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，全力遏制較大以上事故、壓減一般事故，確保全縣安全發(fā)展。
二、工作目標
根據(jù)全縣安全發(fā)展需求，以落實企業(yè)安全生產主體責任為主線，加強重點行業(yè)領域的執(zhí)法力度，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，確保行政執(zhí)法人員依法履行職責、規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效落實行政執(zhí)法責任。在不折不扣執(zhí)行監(jiān)督檢查計劃同時，充分運用綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、部門聯(lián)合“雙隨機”等方式，深入開展重點行業(yè)領域專項整治，為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
三、主要任務
（一）加強事中事后監(jiān)管：開展行政審批“事中事后”監(jiān)管工作。由市局或我局頒發(fā)許可證的礦山、危險化學品生產經(jīng)營單位、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)執(zhí)法檢查覆蓋率達到100%，縣級重點檢查單位執(zhí)法檢查覆蓋率達到100%。
（二）開展重點領域檢查：縱深推進十大專項整治，繼續(xù)開展涉及礦山、危險化學品、醫(yī)藥化工、工業(yè)企業(yè)等安全生產執(zhí)法檢查，積極開展高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等專項執(zhí)法檢查；深入配合各行業(yè)部門開展建筑施工、人員密集場所、城市運行等領域專項整治，切實改善重點行業(yè)領域的安全生產狀況。
（三）雙隨機抽查工作：落實上級部門要求，在完成全局2020年度監(jiān)督檢查計劃任務時，抽查企業(yè)數(shù)量不低于執(zhí)法任務總量的30%，2018年和2019年曾發(fā)生生產安全事故的重點單位、高危行業(yè)重點監(jiān)管單位及本行政區(qū)域內其它需重點監(jiān)管的單位為重點抽查對象。
（四）專項督查檢查工作：依據(jù)安全生產職能配置規(guī)定，組織對礦山、危險化學品、重點工貿企業(yè)等進行專項督查檢查，針對督查檢查中突出問題、關鍵環(huán)節(jié)、重點人員、重要措施等事項，提出具體的監(jiān)管內容、工作標準和防控手段，確保企業(yè)安全生產主體責任落實。
（五）綜合監(jiān)管事項及其他執(zhí)法任務：一是依法調查核實安全生產舉報投訴案件；二是繼續(xù)對工業(yè)企業(yè)落實疫情防控措施情況進行監(jiān)督檢查；三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內生產經(jīng)營單位的監(jiān)管情況進行一定比例的抽查；四是完成市應急管理局和縣委、縣政府交辦的臨時性任務；五是參加有關部門組織的聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點督查等工作任務。
四、行政執(zhí)法工作日測算
（一）總法定工作日：14307個工作日
2020年全年共366天，有52周，雙休日104天，元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等法定節(jié)假日共計11天。國家法定工作日=366-104-11=251天。目前，縣應急管理局承擔監(jiān)督檢查計劃任務的執(zhí)法人員為29人。
總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=251×29=7279×80%=5823。
（二）行政執(zhí)法檢查工作日：不低于3480個工作日
（三）其他執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日：不低于3799個工作日。
其他執(zhí)法工作日：包括實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報查處、參與地方人民政府及有關部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關組織的安全生產執(zhí)法行動、重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改等、有關報告、制度、安全措施的備案、開展機動執(zhí)法、聽證、行政復議、行政應訴、上級安全監(jiān)管機關安排的工作任務等。
非執(zhí)法工作日：包括機關值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、檢查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）下級安全監(jiān)管執(zhí)法機關工作、公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假、參加黨群活動，以及局交辦的幫扶等其他工作。
五、監(jiān)督檢查安排及職責分工
按照原國家安全監(jiān)管總局《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》要求，結合我縣安全生產監(jiān)督檢查工作特點，確定全局重點檢查領域、重點檢查單位及檢查頻次。全年共計劃監(jiān)督檢查254家，其中將礦山企業(yè)、危險化學品生產經(jīng)營單位、使用危險化學品的醫(yī)藥和化工企業(yè)、金屬冶煉企業(yè)、清單編制單位、涉危企業(yè)、近年發(fā)生生產安全事故的重點企業(yè)等單位列為2020年度重點檢查單位，共計164家，在年度監(jiān)督檢查計劃中占64.6%，符合《安全生產年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》重點檢查比例不低于60%的要求；檢查一般單位50家，在年度監(jiān)督檢查計劃中占19.6%；專項督查檢查40家單位，在年度監(jiān)督檢查計劃中占15.8%。
（一）重點檢查安排
1.檢查危險化學品生產企業(yè)3家，化工企業(yè)5家，制藥企業(yè)6家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家、非煤礦山、尾礦庫，地下礦山等企業(yè)26家，煙花爆竹零售網(wǎng)點檢查采用隨機抽查方式，全年檢查網(wǎng)點不少于30家。危險化學品生產企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)企業(yè)每季度至少檢查1次，對重點監(jiān)管對象適量增加檢查頻次，全年危險化學品經(jīng)營企業(yè)要做到檢查全覆蓋。露天礦山每季度檢查不少于10家（次）地下礦山要求每季度至少檢查1家（次），特殊季節(jié)（如：汛期）應適量增加地下礦山和尾礦庫的檢查頻次，確保礦山檢查全年做到全覆蓋。由局礦山和危險化學品安全監(jiān)督管理股負責。
3.檢查金屬冶煉企業(yè)3家，日用化工及塑料制品企業(yè)12家，糧油食品加工類企業(yè)12家，針織服飾類加工企業(yè)6家，竹木制品加工企業(yè)10家，碳酸鈣粉體企業(yè)15家，電子加工類企業(yè)12家，全年對小薇企業(yè)抽查不少于20家。金屬冶煉企業(yè)每月檢查一次。由局工貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理股負責完成。
3.檢查近2019年發(fā)生生產安全事故的2家重點企業(yè)，檢查2020年事故企業(yè)整改落實情況，由局安全生產監(jiān)察大隊會同局相關股室、行業(yè)主管部門完成。
（二）一般檢查安排
1.檢查生產經(jīng)營單位應急管理工作情況，由局政研法規(guī)與綜合協(xié)調股結合年度執(zhí)法任務負責完成(除重點檢查企業(yè)不少于10家)；檢查安全生產培訓工作情況，由局減災救災股（宣傳教育股）結合年度執(zhí)法任務負責完成(除重點檢查企業(yè)不少于10家)。
2.檢點地區(qū)、重要時期、重大活動安全保障等范圍的生產經(jīng)營單位，共計30家，由局礦山和危險化學品安全監(jiān)督管理股負責完成10家，局工貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理股負責完成10家，局政研法規(guī)與綜合協(xié)調股負責完成10家。
（三）專項督查檢查安排
督查檢查建筑工地（20家）、學校（5家）、人員密集場所（10家）、水電站（水庫）（5家）、等共計40家，局災害防治管理股負責完成5家、局政研法規(guī)與綜合協(xié)調股協(xié)調相關行業(yè)主管部門完成35家。
六、監(jiān)督檢查的主要內容、方式和后續(xù)工作要求
（一）監(jiān)督檢查主要內容
應當嚴格按照年度監(jiān)督檢查計劃，并依據(jù)《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》《安全生產監(jiān)督檢查隨機抽點事項清單》以及安全生產行政處罰權力清單確定具體的檢查事項。
（二）監(jiān)督檢查方式
通過查閱生產經(jīng)營單位臺賬資料、實地檢查、詢問等方式開展監(jiān)督檢查工作。
（三）監(jiān)督檢查及后續(xù)工作有關要求
1.監(jiān)督檢查前的準備工作
各執(zhí)法單位應根據(jù)已批準的年度執(zhí)法工作計劃，統(tǒng)籌考慮執(zhí)法檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術力量、監(jiān)督檢查裝備力量、執(zhí)法車輛使用等實際情況，編制本單位的年度監(jiān)督檢查計劃，明確每月監(jiān)督檢查的單位名稱或數(shù)量、檢點事項、時間安排、責任人員等。
2.現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理和處罰
（1）執(zhí)法人員應當按照現(xiàn)場檢查方案開展監(jiān)督檢查活動。檢查結束后，執(zhí)法人員應當制作《現(xiàn)場檢查記錄》，將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況如實記錄，并由執(zhí)法人員和被檢查單位的負責人簽字。執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在安全生產違法行為或者生產安全事故隱患，應當依法采取現(xiàn)場處理措施。
（2）對生產經(jīng)營單位被責令限期改正或者限期進行隱患排除治理的，執(zhí)法單位應當按照“誰檢查、誰負責”的原則，在規(guī)定的時間內對整改情況進行復查。
（3）對檢查中發(fā)現(xiàn)生產經(jīng)營單位或者有關人員有違反安全生產法律法規(guī)的行為，依法應當給予行政處罰的，應當依法立案調查、實施行政處罰。
3.歸檔、公示、審核
（1）為全面推行執(zhí)法全過程記錄制度，落實《省行政執(zhí)法全過程記錄制度》，承辦人要通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
（2）為全面推行行政執(zhí)法公示制度，落實《省行政執(zhí)法公示制度》，承辦人按照要求將歸檔材料報至局政研法規(guī)和綜合協(xié)調股。經(jīng)政研法規(guī)和綜合協(xié)調股審核后方可對行政執(zhí)法公示的信息進行、撤銷和更新，信息要采取政府網(wǎng)站公示、辦公場所現(xiàn)場公示、政務新媒體公示等多種方式，將與行政執(zhí)法相關的信息主動向社會公開，提高行政執(zhí)法透明度，主動接受社會監(jiān)督。
（3）為全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實《省重大執(zhí)法決定法制審核制度》，由局政研法規(guī)和綜合協(xié)調股具體負責本單位重大執(zhí)法決定法制審核，作出重大執(zhí)法決定前，要嚴格進行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
4.備案、督辦
各執(zhí)法單位應當嚴格執(zhí)行既定的年度監(jiān)督檢查計劃,并及時將監(jiān)督檢查情況錄入安全生產行政執(zhí)法系統(tǒng)。局政研法規(guī)和綜合協(xié)調股應當按照經(jīng)縣政府批準的年度監(jiān)督檢查計劃，督促各單位落實，并做好局年度執(zhí)法信息公開等事項的實施情況總結。
5.調整、報批程序
經(jīng)縣政府批準的局年度監(jiān)督檢查計劃，原則上不予調整。確實因工作需要進行部分調整或者變更的，由執(zhí)法單位書面提出具體調整或者變更意見，經(jīng)分管局領導同意，報請局務會審議通過后施行，并形成正式文件。
年度監(jiān)督檢查計劃需要進行重大調整，即對重點領域、重點區(qū)域、重點單位、重點事項進行調整或者變更的，以及執(zhí)法單位數(shù)量增減幅度超過原年度監(jiān)督檢查計劃20%以上的，應當重新核定相應工作量，并經(jīng)局務會審議決定后30日內，由局局政研法規(guī)和綜合協(xié)調股履行重新向縣政府報批和批準后向市應急管理局備案手續(xù)。
七、工作要求
（一）加強組織領導，狠抓落實監(jiān)督檢查計劃
各相關業(yè)務股室應高度重視安全生產監(jiān)督檢查工作，結合各自監(jiān)管職能認真抓好落實，確保監(jiān)督檢查任務真正落實到實處。各相關業(yè)務股室負責人應親自組織、督促執(zhí)法人員按計劃要求開展監(jiān)督檢查，對執(zhí)法工作中存在的問題，要認真研究解決落實。對于重點檢查單位，必須按照檢查名單、檢查頻次、檢查時間實現(xiàn)全覆蓋。
完善基礎數(shù)據(jù)，推行一般檢查“雙隨機”工作方式
執(zhí)法單位應按照年度工作安排及時完善重點企業(yè)庫和隨機抽查企業(yè)庫，一般檢查原則上應采取“雙隨機”方式開展，確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度，切實將“雙隨機”工作落到實處。
采取切實舉措，不斷提升行政處罰職權履行率
各相關業(yè)務股室要深入分析全縣安全生產形勢，抓住安全生產執(zhí)法檢查的短板問題，高度重視考核指標，采取有效措施觸發(fā)處罰職權，進一步提升系統(tǒng)職權履行率。
(四)落實法宣職責，做到普法工作與執(zhí)法檢查同頻共振
各相關業(yè)務股室要將普法工作融入年度監(jiān)督檢查計劃實施全過程，在執(zhí)法中不斷加強普法工作，在監(jiān)督檢查活動中向社會公眾特別是廣大生產經(jīng)營單位及其從業(yè)人員普法釋法，切實落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。
監(jiān)督檢查計劃 第8篇
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以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和省、市安全生產工作會議精神，緊緊圍繞全市安全生產工作的總體目標和局黨組的部署，按照“標本兼治，重在治本”的工作要求，堅持依法行政、嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產領域的違法犯罪行為，及時有效地消除和控制事故隱患，促進全市安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
生產經(jīng)營單位的安全生產主體責任進一步落實，全市安全生產狀況進一步好轉；堅決杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，各類安全生產事故和各分項安全生產事故死亡人數(shù)控制在省政府下達的考核指標以內；工礦商貿等領域生產安全事故死亡人數(shù)比上年下降5%；全市高危行業(yè)生產經(jīng)營單位和重點監(jiān)管單位的監(jiān)管面100%，違法行為執(zhí)法查處率100%，三大高危行業(yè)隱患整改率100%。
三、執(zhí)法范圍
按照“屬地監(jiān)管”的工作原則，負責全市生產經(jīng)營單位安全生產情況的執(zhí)法檢查。重點抓好以下幾類生產經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查：危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等三大高危行業(yè)的生產經(jīng)營單位，年度內執(zhí)法檢查不得少于50家；三大高危行業(yè)以外安全生產條件較差、規(guī)章制度不落實、容易發(fā)生安全生產事故的生產經(jīng)營單位，年度內檢查不得少于20家；發(fā)生生產安全死亡責任事故的單位以及群眾舉報的相關單位；專項整治、聯(lián)合執(zhí)法和重點防護期全市安全大檢查確定的檢查單位。
四、執(zhí)法檢查內容
1、安全管理機構是否健全，安全管理制度是否完善并得到落實，是否按要求制定事故應急救援預案；
2、安全生產投入情況；
3、主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員培訓、考核、辦證以及從業(yè)人員的安全培訓情況；
4、高危企業(yè)安全生產（經(jīng)營）許可證申領情況；
5、新建、改建、擴建工程項目相關安全許可實施情況；
6、重大危險源登記建檔、評估和監(jiān)控情況；
7、安全隱患的整改情況；
8、安全設備、設施、裝置檢測檢驗和使用情況；
9、勞動作業(yè)場所現(xiàn)場管理情況；
10、勞動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件；
11、職業(yè)病危害因素檢測評價情況；
12、職業(yè)病危害防治措施是否完善，落實是否到位；
13、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓情況；
14、職業(yè)病危害申報及告知情況；
15、職工勞動防護用品配備使用情況。
五、執(zhí)法要求
1、認清當前形勢，提高思想認識。
今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是各級人大、政府和政協(xié)的“換屆之年”，也是舉世矚目的“奧運之年”和改革開放30周年，加強行政執(zhí)法，減少和控制事故發(fā)生，是事關民生、事關社會和諧的一項重要政治任務，也是確保重大活動、重要時段安全穩(wěn)定的一條重要舉措。全局執(zhí)法人員一定要充分認清做好執(zhí)法工作的重要性和必要性，增強緊迫感、責任感和使命感，做到思想上更加重視、目標上更加明確、方法上更加科學、工作上更加扎實，確保執(zhí)法工作取得實效。
2、突出執(zhí)法重點，狠抓工作落實。
要嚴肅查處安全生產領域的違章、違法行為，督促生產經(jīng)營單位全面落實安全生產主體責任，不斷完善我市安全生產狀況。加大事故隱患排查治理工作的力度，以“隱患治理年”為契機，完善事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，落實隱患排查治理工作責任，建立健全隱患排查治理長效機制，使隱患排查治理工作逐步法制化、規(guī)范化、科學化。結合我市安全生產領域的特點和奧運會等重大活動、重大節(jié)假日期間安全生產工作的要求，深化安全生產專項整治，從基礎和本質上改善全市的安全狀況。按照“四不放過”的原則，全面規(guī)范安全事故的查處行為，確保事故責任追究到位。
監(jiān)督檢查計劃 第9篇
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一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，強化安全生產紅線意識，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的基本方針，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步強化安全生產責任制落實，加大行業(yè)安全生產監(jiān)管力度，杜絕較大以上安全生產責任事故，有效減少一般安全事故，努力保持全縣交通運輸系統(tǒng)安全穩(wěn)定的態(tài)勢。
二、工作目標和主要任務
（一）對轄區(qū)內監(jiān)管重點企業(yè)抽查率達到100%。
（二）確保對本行業(yè)權限內群眾舉報案件查處率達到100%。
（三）確?？h、縣級掛牌督辦事故隱患整改跟蹤率達到100%。
（四）確保本行業(yè)權限內生產安全事故調查處理按期結案率達100%。
（五）切實規(guī)范執(zhí)法行為，避免因違法行政執(zhí)法產生的行政復議、行政訴訟，確保行政復議、行政訴訟“零敗訴”。
（六）通過聯(lián)合執(zhí)法、明查暗訪和邀請第三方專家聯(lián)合等方式開展安全生產暗訪督查活動。
三、工作原則
（一）屬地監(jiān)管原則。強化屬地安全生產監(jiān)督檢查責任，充分發(fā)揮基層站（所）的作用，落實分級分類監(jiān)管的職責。
（二）依法行政原則。嚴格按照安全生產法律法規(guī)、規(guī)章和職責分工，編制并實施監(jiān)督檢查計劃，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。
（三）教育為先原則。健全“企業(yè)主動查隱患，部門抓督查”的工作機制，促進企業(yè)安全生產主體責任的落實。
（四）突出重點、兼顧一般原則。注重重大危險源、重大事故隱患的執(zhí)法檢查，兼顧其他行業(yè)領域，有效遏制重特大事故發(fā)生。
（五）實事求是原則。根據(jù)本部門實際，科學確定執(zhí)法檢查的對象與頻次，努力做到監(jiān)管執(zhí)法計劃與監(jiān)管執(zhí)法能力相適應，使執(zhí)法檢查計劃具有針對性和可操作性。
（六）嚴格考核原則。嚴格執(zhí)法考核，促進執(zhí)法責任落實。每次檢查都做到明確檢查內容和范圍，規(guī)范檢查程序，及時公布檢查結果。
四、監(jiān)督檢查依據(jù)、范圍、內容
（一）監(jiān)督檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國港口法》等國家有關安全生產、行政執(zhí)法的法律和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《公路安全保護條例》等行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及《省安全生產條例》、《省道路運輸條例》、《省公路條例》等有關安全生產和行政執(zhí)法的地方法規(guī)、政府規(guī)章和交通運輸部門有關安全生產的行政法規(guī)、部門規(guī)章制度等。
（二）監(jiān)督檢查范圍
對全縣道路運輸（客運、公交、出租，貨運、維修、駕校）等企業(yè)；公路水運交通基礎設施以及在建交通工程建設企業(yè)、施工現(xiàn)場；水上運輸、港口碼頭、船閘等交通運輸行業(yè)安全生產工作依法依規(guī)實施監(jiān)督管理。
（三）縣局監(jiān)督檢查內容
1、市、縣、縣局文件落實情況；
2、安全會議部署落實情況；
3、單位年度監(jiān)督檢查工作計劃執(zhí)行情況；
4、重大節(jié)假日安全檢查和值班值守情況；
5、重大活動安全部署落實情況；
6、市、縣安全生產專項活動開展情況；
7、市、縣掛牌重大危險源落實整改情況；
8、市、縣、縣局部署其他工作任務落實情況。
（四）行業(yè)監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查內容
縣公路管理站
1、未按技術標準規(guī)定在公路上設置規(guī)范、醒目的警示標志、路面標線、護欄、防撞護墩、錯車道（包括在急彎、陡坡、視距不良、連續(xù)下坡、路側險要、水毀塌方、易塌方落石、平面交叉路口、穿越學校、集鎮(zhèn)、村莊等路段）等相關安保設施的。
2、未制定惡劣天氣應急預案的，未儲備應急物資的。
3、橋梁未按照規(guī)定建立一橋一檔的，四、五類危橋未按規(guī)定采取限行、禁行等相關安保措施的。
4、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
5、嚴格執(zhí)行巡路制度，堅持上路巡查，檢查巡查記錄、臺賬是否完善。
6、在公路上的工作人員，必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、堅持嚴格執(zhí)行公路超限超載治理和違章建筑治理并舉。
8、路域環(huán)境治理不到位，影響交通安全的。
9、對陡坡、急彎、危險路段的安全警示標志和養(yǎng)護設施進行重點排查，發(fā)現(xiàn)影響道路安全的障礙物及時通知養(yǎng)護人員清理。對道路積冰不能及時清除的必須設置警示標志。
10、其他影響道路安全的行為。
縣運輸管理所
（1）客運場站
1、沒有任何證照，非法從事客運站場經(jīng)營的。
2、客車發(fā)車前沒有按照要求對營運車輛進行安全例檢，沒有詳細記錄的。
3、沒有嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定的。
4、沒有嚴格“三品”檢查，安檢儀沒有專人負責、沒有正常使用的。
5、車站調度室對手續(xù)不全車輛進行報班的。
6、滅火器、消防栓、消防桶等站內消防設施不齊全或不在有效期內的。
7、站內違反消防安全行為的。
8、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
9、其他影響道路運輸安全的行為。
（2）客運企業(yè)、營運（公交、出租）車輛：
1、沒有任何證照，非法從事道路運輸?shù)摹?/p>
2、線路許可與道路運輸證、實際運營線路不一致的。
3、客運（旅游）車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
4、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、從業(yè)資格證、營運證、線路牌（標志牌）。
5、gps車輛終端平臺沒有正常使用，沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
6、車輛座位、實際座位與道路運輸證不一致的。
7、安全設施設備不齊全的。
8、各項安全管理規(guī)章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的。
9、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會，沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄、沒有試卷的。
10、企業(yè)包車合同、派車單沒有隨車攜帶的。
11、承運人責任險不在有效期內的。
12、其他影響道路運輸安全的行為。
（3）普貨（危貨）企業(yè)、營運車輛：
1、道路運輸證與經(jīng)營許可范圍不一致的。
2、普貨（危貨）車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。
3、沒有齊全有效的駕駛證、行駛證、押運員證、從業(yè)資格證、營運證。
4、gps車輛終端平臺沒有正常使用，沒有嚴格執(zhí)行24小時值班制度以及沒有記錄的。
5、車輛噸位、實際噸位與道路運輸證不一致的。
6、安全設施設備不齊全的。
7、各項安全管理規(guī)章制度，安全管理組織機構，各階段應急預案不健全或不完善的。是否簽訂安全責任書。
8、企業(yè)沒有按時每月召開安全例會，沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄。
9、承運人責任險不在有效期內的。
10、其他影響道路運輸安全的行為。
縣維修管理所
（1）維修企業(yè)：
1、企業(yè)證照及現(xiàn)場消防設備是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構、人員配備、安全措施是否健全。
3、安全生產各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。
4、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、是否有私自改裝車輛違法行為，遵守安全法律法規(guī)情況。
6、安全生產資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、維修服務質量情況，是否有社會投訴和損害、欺詐車主利益的行為。
（2）駕培企業(yè)：
1、企業(yè)證照是否齊全有效。
2、企業(yè)安全機構、人員設備、安全措施是否健全。
3、教練車安全技術性能、教練車安全管理制度及年審情況。
4、教練人員持證上崗、隨車教練等制度落實情況、安全培訓記錄、安全例會記錄是否完善。
5、企業(yè)的消防設施及設備配備情況。
6、安全生產資金是否足額提取，是否配備通訊、交通工具等安全管理必要的設備。
7、安全生產的各項規(guī)章制度和應急預案是否建立健全。
縣地方海事處
1、重點水域、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管部門和責任人未落實到位的。
2、船舶不具備運營條件，私自停靠，超范圍運營的。
3、船舶在夜間、雨、雪、冰、霧、大風、冰凌期等惡劣氣象條件下運營的。
4、船舶超速、超員、超載等不安全行為的。
5、船舶“帶病”運營，未配備足額的救生、消防等安全設施的。
6、客船乘客上船未按要求穿救生衣的，渡口未按要求設置相應標志。
7、船員未持有效的適任證書、從事客貨運輸或違章操作的。
8、“三無”船舶、農用船、漁船非法從事運輸?shù)摹?/p>
9、各項安全管理規(guī)章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善的。
10、相應的安全管理人員、水上交通安全管理經(jīng)費、裝備落實不到位的。
11、渡口標識不明顯，沒有乘客須知、渡口守則、安全注意事項等要求的。
12、營運船舶的所有權證、檢驗證書、水路運輸許可證等有效證件不齊全的。
13、對船員未進行定期安全教育
14、其他影響水上通行安全的行為。
縣航道管理站
1、危及航道安全的違法行為。重點治理在航道內進行圍網(wǎng)養(yǎng)殖、圍網(wǎng)捕魚、種植水生植物的行為；占用航道邊坡進行堆放、裝卸貨物行為；經(jīng)營船舶占用航道進行過駁作業(yè)行為。
2、航道基礎設施。重點對航標、航道護岸、臨跨河設施、標志標牌、防撞設施等維護使用情況進行檢查。
3、船閘設施。檢查船閘機電設備、基礎設施維護保養(yǎng)情況；機電設備運行是否可靠、操作人員是否按操作規(guī)程進行操作。
4、船閘過閘秩序。船舶過閘是否有序，船舶在待閘區(qū)、服務區(qū)是否按規(guī)定停靠；危險品船舶是否在指定區(qū)域待閘、是否單閘放行；引航道船舶是否運行安全有控。
5、做好辦公樓及水上服務區(qū)防盜、防火、防電等工作。
6、航道重點建設及養(yǎng)護工程。檢查施工、監(jiān)理單位安全責任制落實情況；施工現(xiàn)場各項安全防范措施落實情況：是否設立安全標志，特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。
7、船艇等專用設備。檢查車、艇是否按規(guī)定進行維護保養(yǎng)，是否處于適航狀態(tài)。
8、航政行政許可事項。按照許可程序和通航標準進行許可控制，檢查未經(jīng)許可擅自新建臨跨過河設施行為。
9、其他影響通航航道安全的行為。
縣港務處
1、機構設置、人員資質情況；是否取得港口生產經(jīng)營資質；企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員是否通過培訓；碼頭特種作業(yè)人員是否有上崗資格資質；
2、規(guī)章制度管理體系情況；各種規(guī)章制度是否下發(fā)執(zhí)行，操作規(guī)程是否符合要求；
3、安全生產作業(yè)條件；安全生產條件是否符合勞動環(huán)保相關工作要求，職業(yè)防護工作是否得到落實
4、作業(yè)設備設施管理情況：碼頭系船柱、護輪坎、防撞護舷是否完好；作業(yè)設備是否在正常工作狀態(tài)
5、應急預案建立情況；各項應急預案是否制定下發(fā)，應急演練是否開展；
6、消防、環(huán)保設備以及防護用品管理情況，消防用品是否合格有效；環(huán)保條件是否符合要求；
7、近期安全生產工作開展情況，各項安全文件是否落實，安全生產檢查是否開展，隱患整改是否完成；
8、季節(jié)性安全生產開展情況，各項安全措施是否到位；
9、作業(yè)現(xiàn)場及港口水域有無違章、違禁現(xiàn)象；
10、其他影響港口作業(yè)安全的行為。
縣交通工程質量監(jiān)督站
1、做好企業(yè)安全“三類”人員初培、繼續(xù)教育工作，對在建工程安全管理人員開展教育培訓。
2、做好公路水運工程“平安工地”建設管理工作，督促相關單位積極創(chuàng)建省級“示范工地”、“示范工程”。
3、加強對重點工程的安全監(jiān)管，開展好季度大檢查。根據(jù)項目特點和施工進度，不定期進行突擊檢查，督促相關單位建立健全安全管理制度，設立安全管理機構，落實安全管理人員，保障安全專項費用，確保安全生產保證體系有效運行。
4、督促工程科對施工企業(yè)的相關證照及施工方案等進行重點檢查，嚴厲打擊以下行為：施工單位和建設法人未按規(guī)定要求簽有安全施工合同的；無可操作性和針對性的安全施工方案的；工程施工未按照施工規(guī)范和相關操作規(guī)程進行的；公路改建施工未根據(jù)實際情況采取安全措施的。
5、對監(jiān)督范圍內工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員的安全證照和從業(yè)資格證進行重點排查，對特種設備進行階段性檢查管理，尤其是起重設備檢驗檢測，督促各施工企業(yè)規(guī)范使用特種設備，規(guī)范管理特種設備操作人員。
6、督促參建各方做好應急準備，針對各季節(jié)、各時間段的施工特點組織相應的培訓或演練，做好充分的準備工作。
7、其他違反安全管理的行為。
縣交通稽查大隊
1、未加大道路危險品貨物運輸?shù)谋O(jiān)管力度，不具備相應資質和安全條件的危險品運輸車輛從事非法經(jīng)營行為的。
2、未對轄區(qū)內客運、貨運車輛按運輸法規(guī)進行日常檢查的。
3、轄區(qū)內客車站外帶客、客車不按規(guī)定線路行駛等各類違法違章經(jīng)營行為的。
3、擅自改裝已取得道路運輸證的車輛、未經(jīng)許可從事道路客貨運道路運輸經(jīng)營等違法行為；
4、制定安全應急預案，及時應對突發(fā)事件的發(fā)生。
5、其他影響道路運輸安全的行為。
縣交通質檢中心
做好公路工程各項檢測工作。
2、是否對各類試驗的儀器和設備定期保養(yǎng)和檢查，避免因儀器故障造成不必要的事故。
2、是否對易燃、易爆品實行登記使用，妥善保管。
3、對水、電設施要經(jīng)常檢查，確保無安全事故的發(fā)生。
4、要排查列舉與檢測工作有關的危險源，做出危險等級評價，以便對今后的工作起到指導和預防的作用。
5、對易揮發(fā)，高腐蝕的化學試劑物品重新歸類，制定嚴格的危險品領用制度。
6、其他違反行業(yè)安全管理的行為。
縣路暢公司
1、是否做好對國省干線、縣鄉(xiāng)道路的路面、路基和高堤路段的檢查，對列為三、四級橋梁進行觀測，發(fā)現(xiàn)各類病害及時向管理部門匯報。
2、負責對路面的養(yǎng)護保潔工作。
3、公路涉路施工，未對施工路段現(xiàn)場管理方案進行審查并備案或按照方案要求采取安全措施的。
4、工程施工的項目負責人和相關安全管理人員、特種操作人員，未按規(guī)定要求持有安全證照和從業(yè)資格證的。
5、是否嚴格檢查公路小修工程中的標志標牌設置、特種機械持證操作，防范交通事故、機械傷害和人身安全事故發(fā)生。
6、在公路上進行養(yǎng)護生產作業(yè)的人員，必須穿著帶有反光標識的桔紅色工作衣并戴工作帽，管理人員必須穿著帶有反光標識的桔紅色背心。
7、夜間施工是否設置符合生產操作要求的照明設備，養(yǎng)護現(xiàn)場設置必要的安全標志，不得擅自拆除。
8、未按規(guī)定要求制定相關制度和設立安全管理機構的。
9、是否定期對各類人員進行安全教育培訓，提高員工的安全意識。
10、是否制定惡劣氣候應急預案，確保道路橋梁在各種極端天氣下暢通。
11、其他違反安全管理的行為。
縣交通工程處：
1、檢查在建工程施工現(xiàn)場安全制度及各項安全防范措施落實情況；是否設置安全標志標牌。
2、特種設備是否定期檢驗、操作人員是否持證上崗、從業(yè)人員是否按照施工要求配備和使用安全防護器材、現(xiàn)場管理人員是否履行安全管理職責等。
3、項目經(jīng)理、安全員是否持證上崗。
4、是否做好辦公區(qū)防火、防盜、防觸電等工作。
5、其他違反安全管理的行為。
航運公司
1、是否對本單位船只進出港、裝卸貨，進行全方位的安全檢查。
2、船體質量、機械是否正常，安全設備是否配齊。
3、船員配備是否到位，持證是否有效等。
4、船舶裝貨有無超載現(xiàn)象等。
5、公司配合海事部門，對長期在外運輸船舶的加期、年檢，是否實行實船檢查。
6、到海事部門辦理相關手續(xù)的船舶，是否符合要求，杜絕不合格船舶投入生產。
7、是否要求船只建立完善水上應急預案，確保無安全事故發(fā)生。
8、其他違反水上安全管理的行為。
洪汽公司
1、要加強隱患排查力度，對所有車輛、加油站及各個安全設施進行檢查。
2、是否定期更新增配車站、農班車及城縣公交車上的消防、逃生器材。
3、嚴格監(jiān)管北站加氣站與加油站，要求所有人員下班時關閉電源，確保安全后方可離開。
4、嚴格落實凌晨2點至5點所有客車不得在路面行駛規(guī)定。
5、利用安全例會和安全專題會議，加大對駕駛員的安全教育培訓工作。
6、聘用專職保安人員，配備必要的保衛(wèi)器材，對候車室、售票廳、停車場及站前廣場實行24小時巡邏保衛(wèi)工作。
7、客運站是否建立健全危險品查堵崗位責任制，加強源頭管理，對旅客攜帶的行包做到逢包必檢一件不漏，加強了對小件托運物品的安全檢查，所有進入候車室的人員必須經(jīng)過安檢門，并有專職安檢人員進行隨身檢查。
8、gps值守人員是否實行24小時值班制，發(fā)現(xiàn)有超速超員及不規(guī)范駕駛的立即通知相關單位進行處罰糾正。
9、強化車站“三不進站，六不出站”的制度執(zhí)行落實工作。
10、是否調整責任心較強的人員對出站的車輛進行檢查、登記。
11、制定應急預案，是否定期聯(lián)合相關部門進行演練。
12、其他違反安全管理的行為
城東建材
要加強辦公區(qū)域防盜防火安全措施，建立完善和兄弟單位聯(lián)動安保應急預案。
五、工作要求
（一）堅持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實履行交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法責任，嚴格程序執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立執(zhí)法為民理念，做到監(jiān)管與服務并重，不枉不縱。
（二）堅持實事求是，完善執(zhí)法檢查內容。根據(jù)年度監(jiān)督檢查工作計劃，充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法人員的積極性、有所作為，又要量力而行、避免脫離實際
（三）加強學習，提高素質。各單位要加強執(zhí)法隊伍自身建設，堅持開展安全生產行政執(zhí)法培訓和安全業(yè)務知識培訓，全面提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務水平。牢固樹立執(zhí)法為民理念，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，做到公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。
監(jiān)督檢查計劃 第10篇
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按照《安全生產監(jiān)督檢查計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）文件精神，履行安全生產綜合監(jiān)管職責，嚴厲打擊各類安全生產違法行為，按照審批辦職責，制定審批辦2019年度監(jiān)督檢查計劃。
一、工作目標和主要任務
（一）工作目標
按照《安全生產法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》要求，進一步貫徹落實《安全生產監(jiān)督檢查計劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號）文件精神，以推動部門和屬地落實安全生產責任為抓手，運用法治思維和法治方式，進一步完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)法標準，改進執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法實效。通過依法行政審批推動屬地政府和相關企業(yè)落實安全生產準入制度。
（二）主要任務
對煙花爆竹和危險化學品生產經(jīng)營單位進行審批前的現(xiàn)場核查。
二、執(zhí)法人員和執(zhí)法工作日
（一）審批辦執(zhí)法人員:共計3人。
（二）總法定工作日:2019年共有365天，根據(jù)《國務院辦公廳關于2019年部分節(jié)假日安排的通知》，元旦、春節(jié)、清明、勞動、端午、中秋和國慶共放假11天，全年周六、周日雙休日104天，節(jié)假日合計115天，法定工作日250天。
2019年審批辦總法定工作日：國家法定工作日×3人= 250天×3人=750工作日。
（三）其他執(zhí)法工作日：360個工作日，占總工作日48%。
對企業(yè)進行審批前的現(xiàn)場核查。
(四)非執(zhí)法工作日：390個工作日，占總工作日52%。
1.學習、培訓、材料匯總、下發(fā)通知、會議等；參加黨群活動；機關值班等預計所占用的工作日。每人約40個工作日，共120個工作日，占總工作日16%。
2.進行行政審批要件審查和完成審批工作流程。每人約50個工作日，共150個工作日，占總工作日20%。
3.陪同省、市督查檢查。每人20個工作日，共60個工作日，占總工作日8%。
4.公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假及病、事假；每人平均約20個工作日，共60個工作日，占總工作日8%。
三、執(zhí)行執(zhí)法檢查有關要求
（一）嚴格執(zhí)行年度工作計劃。根據(jù)工作計劃，合理安排檢查時間和檢查人員，制定階段性檢查計劃和工作方案，確保年度計劃完成。
