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有哪些制度
安全事故報告及調查處理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分,主要包括以下幾個關鍵環(huán)節(jié):
1. 事故報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員需立即向上級匯報,確保信息的及時傳遞。
2. 事故初步調查:初步了解事故的基本情況,包括時間、地點、原因、影響范圍等。
3. 詳細調查:專業(yè)團隊深入分析事故原因,收集證據,確定直接責任和間接責任。
4. 事故處理:制定并執(zhí)行糾正措施,防止類似事故再次發(fā)生。
5. 事故記錄與存檔:將事故報告和調查結果整理歸檔,作為日后參考。
內容是什么
在實施這些環(huán)節(jié)時,應注重以下內容:
1. 報告流程的明確性:確保所有員工了解如何及何時報告事故,避免延誤。
2. 調查的公正性:調查團隊應獨立于事故涉及的部門,保證調查結果的公正無偏。
3. 證據的完整性:全面收集和保存所有相關證據,包括現(xiàn)場照片、目擊者證詞等。
4. 糾正措施的有效性:根據調查結果,制定具體、可操作的改進方案,落實責任人。
5. 安全教育與培訓:定期進行安全教育,提高員工的安全意識和應急處理能力。
注意事項
1. 保持透明度:事故調查結果應及時公開,增強員工的信任感和參與度。
2. 遵守法規(guī):確保所有的報告和處理過程符合國家和行業(yè)的安全法規(guī)。
3. 避免歸咎個人:重點在于找出系統(tǒng)性問題,而非單純追究個人責任。
4. 持續(xù)改進:事故處理不應止于糾正,而應從中汲取教訓,不斷優(yōu)化安全管理體系。
5. 心理關懷:關注事故涉及人員的心理健康,提供必要的心理援助。
在安全管理中,建立健全的安全事故報告及調查處理制度,不僅有助于預防和控制事故,更能提升企業(yè)的安全文化,保障員工的生命財產安全。
安全事故報告及調查處理制度范文
第1篇 安全事故報告及調查處理制度
事故報告
1、輕傷事故及其它一般事故發(fā)生后,必須在24小時內;重傷事故發(fā)生后,必須在12小時內;多人傷亡或死亡事故及其他重大事故發(fā)生后,必須在1小時內;逐級報到中鐵九局調度,項目部負責人應按規(guī)定報當地政府有關部門。
2 事故發(fā)生后在規(guī)定時間內用電話、電傳等方式及時逐級報告相關管理權限單位,并將在3天內向中鐵九局提交書面事故報告。事故報告的內容包括:
a) 發(fā)生時間、地點、工程項目。
b) 發(fā)生的簡要經過,人員傷亡及損失情況。
c) 發(fā)生原因的初步分析。
d) 采取的應急措施及事故控制情況。
e) 處理方案及工作計劃。
f) 事故報告單位。
事故調查
1、項目部配合上級事故調查小組,進行調查取證工作,項目部有關人員參與人身事故的調查工作。
2、事故的調查要按照“實事求是、尊重科學”的原則,及時準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任單位和責任者提出處理意見。
事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”原則。
2、在施工生產過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及國家有關規(guī)定進行報告、調查和處理。
3、發(fā)生二人以下重傷事故及輕傷事故,由項目部組織調查處理,批復結案,同時抄報集團公司備案。
4、發(fā)生一至二人死亡事故,由集團公司組織調查處理,批復結案,同時抄報總公司備案。
5、發(fā)生一次死亡三人及以上重大傷亡事故時,按總公司規(guī)定辦理。
6、發(fā)生責任死亡事故、重大責任死亡事故,根據國家和行業(yè)有關規(guī)定,對相關領導和責任人追究事故責任,構成刑事責任者應移交當地司法機關追究法律責任。
7、對責任領導和責任人事故責任的追究,應視其責任大小、情節(jié)輕重、經濟損失和影響程度等,按照干部(人事)管理權限,由上級給予通報批評或警告、記過、記大過、降職、撤職等行政處分和經濟處罰。所受行政處分列入個人政績、業(yè)績考核內容。
8、發(fā)生責任死亡事故后,依照以上對責任人處分的有關條款,經本單位安全生產委員會研究確定,在《事故調查處理報告》中,按照干部管理權限做出或向上級提出對責任人的行政處分決定或建議。
事故報表
1、傷亡事故報表實行月、年報制度。發(fā)生職工(含勞務工,下同)責任傷亡事故,必須及時、準確地逐級報告和統(tǒng)計,認真填寫當月、年度事故報表,由項目經理部項目經理簽字,加蓋公章后,月報于下月五日前(年報于一月五日前)報局安質部匯總上報。
2、對傷亡事故統(tǒng)計報告工作中發(fā)生的錯(漏)報、遲報和有意隱瞞事故的現(xiàn)象,上級主管部門要認真予以糾正。對性質惡劣且影響嚴重的事件,要給予嚴肅查處。
第2篇 小學學校安全事故報告制度-5
小學學校安全事故報告制度5
1、學校各部門要嚴格執(zhí)行安全事故報告制度,由學校副校長具體負責安全事故報告工作。
2、學校發(fā)生安全隱患,應在積極采取措施的同時,及時向縣教育局及相關部門報告,以利及時排除隱患。
3、學校發(fā)生學生非常死亡、重大傷害、流行性傳染病等重大事故或疫情,應立即報告縣教育局,不得延誤,不得不報、少報、遲報。
4、發(fā)生校舍倒塌、火災、交通安全、流行性傳染病等重大事故或疫情,應立即報告縣教育局和縣政府,同時按有關規(guī)定報告公安局、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門,全力組織搶救,力爭將損失降低到最低限度。
5、事故處理結束,及時將事故發(fā)生的原因、經過、處理結果以及應吸取的教訓和今后改進工作的措施等形成書面材料逐級上報。
第3篇 某建筑施工企業(yè)生產安全事故報告處理制度
生產安全事故報告和處理
一、建筑施工企業(yè)生產安全事故管理應包括記錄、統(tǒng)計、報告、調查、處理、分析改進等工作內容。
二、生產安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應按照有關規(guī)定及時、如實上報,實行施工總承包的,應由總承包企業(yè)負責上報。
三、生產安全事故報告的內容應包括:
1 事故的時間、地點和工程項目有關單位名稱;
2 事故的簡要經過;
3 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報告單位或報告人員;
四、生產安全事故報告后出現(xiàn)新情況的,應及時補報。
五、建筑施工企業(yè)應建立生產安全事故檔案,事故檔案應包括以下內容:
1 企業(yè)職工傷亡事故月報表;
2 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表;
3 生產安全事故快報表;
4 事故調查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關影像資料;
5 其他有關的資料
六、生產安全事故調查和處理,應做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業(yè)人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過,沒有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過。
第4篇 生產安全事故報告調查處理制度
第一條事故報告制度
1. 現(xiàn)場發(fā)生生產安全重傷以上事故,事故工區(qū)于1小時內報告工區(qū)項目部安質部同時報告項目所在地的縣級以上政府安全生產監(jiān)督管理局,工區(qū)項目部在一小時內報集團公司。
2.施工現(xiàn)場一旦發(fā)生鐵路交通事故,應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關及工區(qū)項目部安質部。工區(qū)項目部接到報告后應當立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構同時報告集團公司。
3.事故報告的內容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
4. 項目負責人接到事故報告后,應當立即啟動相應的應急預案,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
5. 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時補報。
第二條事故調查處理制度
1. 事故發(fā)生后,工區(qū)和現(xiàn)場人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據,不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,并請目擊人或肇事見證人簽字。
2.事故調查由政府部門組織進行。事故調查組有權向有關項目和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,任何項目和個人不得阻礙、干涉事故調查組依法進行的事故調查工作。項目負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
3.事故處理:集團公司按照負責事故調查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法移交司法部門處理。
4.事故調查處理原則:堅持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有受到處理不放過、防范整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過。
第5篇 安全事故報告處理制度
為了保護員工的安全與健康,我們堅持貫徹“安全第一”、“生產必須安全”的工作方針,建立健全生產安全操作規(guī)程制度,改善勞動條件,采取預防措施,減少和杜絕工傷事故的發(fā)生,一旦發(fā)生工傷事故要遵守本報告制度。
1、 對每件工傷事故都應該才與“三不放過”的態(tài)度,即事故原因沒有調查清不放過,有關人員和當事人沒有吸取教訓不放過,沒有防范措施不放過。
2、 對違反生產安全操作規(guī)程,違反勞動紀律如酗酒、打架斗毆等造成的工傷事故,按情節(jié)輕重給予警告、除名或賠償經濟損失。
3、 如出現(xiàn)工傷事故,班長及當事人因該認真填寫工傷事故申報單,必須在8至11個小時內填報,報告生產部。
4、 根據工傷事故的情況,工廠要妥善處理好事故者受傷醫(yī)療問題。
5、 生產部堅持“三不放過”的原則,按照報告程序,根據申報的內容及調查結果進行審批,并將處理意見上報總經理,將處理結果存檔。
第6篇 重大安全隱患及安全事故報告制度
1、監(jiān)理機構在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當以監(jiān)理通知書的形式要求施工單位整改反饋,情況嚴重的,應由駐地高監(jiān)簽發(fā)工程暫停令,并及時報告建設單位。
2、施工單位對存在的安全事故隱患拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理機構應及時向有關主管部門報告。
3、如施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,應及時、如實按照事故的級別及國家規(guī)定立即向公司及政府有關部門進行報告;
4、事故發(fā)生后,嚴禁隱瞞不報,所上報的一切事故由公司有關領導協(xié)同上級有關部門一同調查,按程序進行處理。
5、在實施事故處理過程中,監(jiān)理機構要積極配合上級有關部門調查取證,同時要全過程跟蹤,并做好相應的記錄,各類相關資料,應及時整理歸檔。
第7篇 工程質量安全事故報告管理制度
工程質量安全事故是指由于工程質量不合格或缺陷造成(或引發(fā))經濟損失、工期延誤或危及人身安全或社會正常秩序的事件。按事故的性質及嚴重程度可分為一般質量安全事故和重大質量安全事故。
1、一般工程質量安全事故處理
一般工程質量事故發(fā)生后,應由施工單位先填報《工程質量事故報告單》。監(jiān)理人員應及時到達事故現(xiàn)場,進行調查取證工作,統(tǒng)計有關技術、經濟指標,取得第一手資料,認真分析事故產生原因后,填報《工程質量事故處理方案報審表》,上述報告先分別經設計院代表、監(jiān)理、項目法人審查認可后由施工單位進行處理。處理后填報《工程質量事故處理結果報驗表》,并經監(jiān)理部查驗認可。
項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及所有有關監(jiān)理人員都應參加由業(yè)主組織的有關工程質量事故的分析會議,并指派專人進行書面匯報,會議形成一致意見后,由總監(jiān)理工程師指派專人填寫相關質量事故報表。
2、重大工程質量安全處理按照國家現(xiàn)行安全事故處理程序執(zhí)行。
第8篇 安全事故、事件報告制度
1、目的
為規(guī)范本廠事故、事件報告管理,使在本廠范圍發(fā)生的事故、事件能夠達到快速、準確的逐級上報,減少事故損失,特制定本制度。
2、主要內容與適用
本制度適用于采廠各部門。
3、引用標準和政策規(guī)定
3.1 國務院34號令《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》。
3.2 國務院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。
3.3 建設部3號令《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》。
3.4國家建設部、有關省市安全監(jiān)督管理局相關規(guī)定。
3.5事故的報告、調查、處理和統(tǒng)計工作必須堅持實事求是,尊重科學的原則。
4、定義
4.1事故是指人們在進行有目的的活動過程中,發(fā)生了違背人們意愿,可能導致人員的傷亡或物質的損失的意外事件,稱為事故。
4.2事件是指導致或可能導致事故的情況。
5、事故、事件類別
5.1人身傷害事故、事件
5.2職業(yè)病
5.3設備事故、事件
5.4火災
5.5交通事故、事件
5.6未遂、違章
5.7相關方投訴
6、報告范圍
發(fā)生在本廠范圍內的所有生產、生活中的一切事故、事件都必須按規(guī)定程序向安全科上報。
7、報告時間規(guī)定
7.1事故上報時間規(guī)定:
7.1 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長或安全科,班組安全員或生產負責人應立即向采廠安全科和廠領導進行報告,若發(fā)生火災事故,且火災性質較嚴重時應立即報火警119。
7.2 屬上報政府部門的事故,本廠立即將事故發(fā)生時間、地點、經過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)上報縣安全監(jiān)督局、鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所。
7.3發(fā)生事故和重大未遂事件時,個人或班組應及時向采廠安全科進行報告,并做好相關記錄。
8、事件上報規(guī)定
生產過程中發(fā)生的生產性事件,現(xiàn)場人員必須立即報告班組長,班組長在采取控制措施的同時向安全科報告,并根據事件處理情況實行逐級上報。生活中發(fā)生的非生產性事件,現(xiàn)場人員要先進行調解,在無法調解或可能發(fā)生難以控制的情況下,必須向安全科或鎮(zhèn)政府派出所報告。
9、事故、事件的響應程序規(guī)定
事故、事件發(fā)生單位負責人在接到報告后,必須對現(xiàn)場采取處置措施,同時向上級部門和領導報告。
10、事故的登記和報告:
10.1廠里發(fā)生死亡、重傷或多人事故,所在部門領導必須立即報告廠長、安全科,廠領導必須在1時內將事故發(fā)生時間、地點。傷亡者姓名、性別、工種、職稱、傷害程度、事故簡要經過及直接原因等用電話或其他方法迅速報告縣安監(jiān)局等有關部門。
10.2廠里發(fā)生輕傷事故,所在部門領導必須在1小時內報告廠安全科。
10.3事故現(xiàn)場必須保護。因搶救傷員或防止事故擴大需移動現(xiàn)場物件時,應指定專人(兩名以上)畫出草圖或拍照。如無特殊原因,輕傷事故現(xiàn)場需安全科同意,重傷事故,多人事故、死亡事故需經市勞動局同意方可拆除。
11、其它要求
11.1事故、事件報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或瞞報。
11.2保護好事故、事件現(xiàn)場,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據,任何人和單位不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證。
11.3事故、事件發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即采取有效措施,進行組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
11.4安全科要建立事故、事件報告登記臺帳,并對較大的事故事件造冊登記、存檔保存。
第9篇 運輸企業(yè)安全事故報告和調查處理制度
為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),等有關規(guī)定,特制定本制度。
第一條 發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本公司主要負責人。
第二條 事故發(fā)生公司負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第三條 發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應當在2小時內向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四條 安全事故報告的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產損失金額、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告公司、報告人及其他應當報告的事項。
第五條 事故調查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應成立事故調查小組,對事故發(fā)生的原因、經過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。
第六條 事故處理
1、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2、在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。
3、對事故責任單位和責任人,由公司依據事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4、事故調查處理結果后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
5、每起事故處理結束后,公司安全部門應負責將事故調查資料收集整理后實施歸檔管理。
第10篇 危貨企業(yè)安全事故等級和報告制度
為了規(guī)范運輸生產安全事故的報告和調查處理,落實安全事故責任追究制度,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》,制定本制度。
根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或直接經濟損失一般分為以下等級:
一、特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;
二、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000千萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
三、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
四、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
事故制度報告如下:
一、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告,或向企業(yè)平臺報告,單位負責人接到報告后,應立即采取相關措施,協(xié)調相關部門妥善處理,防止事故擴大,減少傷亡和財產損失。
二、事故發(fā)生后,單位負責人接到報告后應于1小時內向安全監(jiān)管職責的有關部門報告。
三、單位應建立安全事故登記簿,詳細記載發(fā)生事故的時間、地點、車輛、駕駛員姓名、事故原因、承擔事故責任的比例、事故損失情況及處理結果。
四、按時向運管部門報送安全生產月報表。
第11篇 建筑二公司生產安全事故報告處理統(tǒng)計制度
建筑分公司生產安全事故報告處理統(tǒng)計制度
1、生產安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告項目部領導和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。
(2)報告內容包括發(fā)生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調查處理
(1)事故發(fā)生后,事故單位應立即啟動應急救援預案,搶救傷員和排除險情,防止事故擴大,保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險,而必須移動現(xiàn)場物件的要做出標記,不得借口恢復生產擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負責人或指定人員組織安全、生產、技術、工會等有關人員組成的事故調查組,進行調查。
(3)死亡及以上事故按上級部門事故調查組要求參與調查。
(4)對于事故的調查處理,必須堅持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責任人和群眾沒有受到教育不放過,責任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調查組必須到現(xiàn)場進行勘察,對事故現(xiàn)場勘察要及時、全面、客觀。調查組通過充分調查,應查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調查報告。
(6)事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負責處理。
(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責任人進行嚴肅處理。
5、事故統(tǒng)計
(1)事故統(tǒng)計上報按上級部門有關企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計的要求進行統(tǒng)計上報。
(2)事故檔案主要內容:職工傷亡事故登記表,事故調查報告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結論、結案申請報告、受處理人員的材料、有關部門的結案批復等。
(3)加強事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第12篇 旅行社安全事故報告和處理制度
為積極預防、妥善處理在旅行社傷害事故,保護游客的合法權益和生命、財產安全,根據相關法律、法規(guī)及有關規(guī)定,制定旅行社安全事故報告和處理制度:
一、建立健全各類安全事故應急處理機制和預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極配合有關部門采取有效措施,把危害控制在最低程度。
二、事故發(fā)生后,旅行社應積極配合有關部門開展事故調查和處理,旅行社負責人不得在事故處理期間擅離職守。
三、旅游安全事故發(fā)生后,導游或陪同人員,應立即報告安全領導組成員,撥打公安、衛(wèi)生、交通、保險等部門的應急救援電話,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故態(tài)勢的進一步擴大。組長對一般事故、重大事故和特大事故,應在2小時內電話報旅游管理部門,在24小時內書面報旅游管理部門,事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據,不得在事故救援和調查處理期間擅離職守或逃逸。
四、發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質向相關部門報告:
1、火災事故。撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救;2、治安(刑事)事故。撥打報警電話“110“,向公安部門報告和求援施救;3、食物中毒事故或出現(xiàn)危重病情、危重傷情,撥打醫(yī)療急救電話“120” ,向衛(wèi)生防疫、醫(yī)療部門報告和求援施救;4、交通事故。撥打交通事故報警電話“122”,向交警部門報告和求援施救;5、其它事故(意外傷害事故、自然災害事故等)。分別報告相關職能部門。
五、安全領導組相關人員和涉及事故部門的負責人,要立即趕赴事故現(xiàn)場,實施緊急救援,并保護事故現(xiàn)場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門未進入事故現(xiàn)場前,如因搶救工作需移動物證時,應當作出標志,盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。
六、安全事故報告的必要內容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺骸、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。
第13篇 生產安全事故報告調查處理工作制度
為進一步規(guī)范我市生產安全事故的報告和調查處理工作,嚴格落實生產安全事故責任追究制度,有效防止和減少生產安全事故,現(xiàn)根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令),以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,結合我市實際,制定本制度:
一、生產安全事故的報告
第一條 凡發(fā)生人員傷亡或經濟損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產監(jiān)督管理部門及負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門必須按照《條例》規(guī)定的時限、要求逐級報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人應當首先向事故發(fā)生地安全生產監(jiān)督管理部門報告。市、縣兩級安全生產監(jiān)督管理部門應當建立值班制度,并向社會公布事故報告值班電話,確保24小時暢通。
第三條 危險化學品運輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故,生產經營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災事故,道路交通管理部門、消防部門應當在向政府報告的同時,通報同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第四條 安全生產監(jiān)督管理部門接到生產安全事故報告后要對信息要素進行審核,對信息要素不完整的,迅速向有關地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時對生產安全事故的搶救和處理情況進行跟蹤調度,及時續(xù)報,直至事故搶救工作結束。
第五條 安全生產監(jiān)督管理部門及負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立與監(jiān)察機關、公安機關、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機制,在事故接報后,做到及時通知和反饋。
第六條 安全生產監(jiān)督管理部門及負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立事故線索舉報制度。經對舉報核查,確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,必須立即開展調查處理,并可以對舉報人給予一定獎勵。
第七條 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時,應當按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準確、全面。除負責事故調查的人民政府或者其授權的部門、機構外,其他單位和部門不得對事故原因、事故性質作出定論或推論,更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產安全事故的調查
(一)關于事故調查授權
第八條 本市范圍內發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府授權本級安全生產監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。對市屬、駐揚生產經營單位以及未設立安全生產監(jiān)督管理部門的市政府派出機構管轄范圍內的生產經營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權市安全生產監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。其中,重傷3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。調查報告必須及時上報至實施委托的安全生產監(jiān)督管理部門。生產經營單位年內重復發(fā)生事故的,安全生產監(jiān)督管理部門不得委托,應當直接組織事故調查組進行調查。
第九條 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經濟損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權市安全生產監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經濟損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調查組進行調查。
第十條 在本市轄區(qū)內,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內,由事故發(fā)生地人民政府或其授權、委托的安全生產監(jiān)督管理部門組織調查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門應派相關人員參加事故調查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內,但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復或明示不派人參加的,不影響對事故的調查。
(二)關于事故調查組
第十一條 事故調查工作由事故調查組統(tǒng)一領導和組織,在事故調查組組長主持下開展工作,事故調查組所有人員應當服從調查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條 根據事故等級不同,事故調查組組長由負責事故調查的政府分管領導擔任,或由被授權的安全生產監(jiān)督管理部門指定。事故調查組由安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關和工會等部門派人組成。根據事故具體情況,事故調查組可以通知其他相關部門參加,接到通知的部門應當派人參加。事故調查均應以書面形式邀請人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條 參與事故調查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應當追究相關責任外,事故調查組組長有權勒令其停止參與調查,并要求派出單位及時更換人員。參與事故調查的人員在事故調查過程中發(fā)現(xiàn)應當回避的,應當主動要求退出事故調查;不主動退出的,事故調查組組長有權讓其停止參與調查,并要求派出單位及時更換人員。
(三)關于開展事故調查和調查報告
第十四條 事故調查組應當切實履行《條例》規(guī)定的職責,查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經濟損失,認定事故性質,確定事故責任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條 為確保事故調查順利進行,事故調查組可以根據需要提請相關部門予以協(xié)助,相關部門應當配合。對干預或者阻擾事故調查并經教育仍不改正的單位或人員,由公安機關依法進行處理。
第十六條 事故基本情況調查清楚后,由事故調查組組長指定相關人員根據事故調查組形成的意見撰寫事故調查報告。事故調查報告形成后,事故調查組應當召開會議,就事故調查報告進行充分討論,并由事故調查組成員最終簽字確認。
三、生產安全事故的處理
第十七條 事故調查報告形成后,由被授權的安全生產監(jiān)督管理部門附上專門請示,報送本級人民政府。政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復。其中,對市安全生產監(jiān)督管理部門負責調查的一般事故的批復,由市政府辦公室請示市政府分管領導同意后,代表市政府作出。政府批復主送被授權的安全生產監(jiān)督管理部門,抄送有關部門和事故發(fā)生單位。
第十八條 對市人民政府直接組織事故調查形成的事故調查報告,由事故調查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復直接批至有關部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條 政府批復對事故調查報告中關于事故性質、事故責任以及處理建議和防范措施等內容進行審查確認,依法決定應由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時,安全生產監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關行政部門應當按照政府批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。有關部門做出行政處罰或處分決定后應當在15日內將相關法律文書抄送給同級安全生產監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條 事故發(fā)生單位按照政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理,同時在15日內將處理結果報負責事故調查處理的安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 建立生產安全事故調查處理情況公布制度,由安全生產監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產安全事故統(tǒng)計以及調查處理情況,依法應當保密的除外。具有較大社會影響的事故調查處理情況,應當及時予以公布。
第二十二條 當事人對有關部門依據政府批復做出的行政處罰決定不服的,可以依據《行政復議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項
第二十三條 本意見適用于全市范圍內生產經營單位發(fā)生的生產安全事故的報告和調查處理。
第二十四條 本意見中所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
第二十五條 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本意見由市安全生產監(jiān)督管理部門負責解釋。
第14篇 安全事故統(tǒng)計報告、調查處理制度
為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《浙江省道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報告制度》等有關規(guī)定,特制定本制度。
第一條發(fā)生道路行車安全事故后,當班駕駛員及現(xiàn)場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本單位主要負責人。
第二條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第三條發(fā)生道路行車安全死亡事故后,公司應當在2小時內向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發(fā)生變化的,應當及時補報。
第四條安全事故報告的內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、財產損失金額、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。
第五條 事故調查
事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應成立事故調查小組,對事故發(fā)生的原因、經過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。第六條 事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規(guī)定進行處置。
5. 事故調查處理結束后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
第七條 生產安全事故檔案
1. 事故快報表。
2. 事故調查報告。
3. 事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。
4. 事故認定書。
5. 對事故責任者的處理決定。
6. 整改措施
7、其他有關的資料
第15篇 特殊設備安全事故報告處理制度
第一章 總則 安全是為了生產,生產必須安全,為了增強每個管理者的安全意識,特制定此處罰管理規(guī)定。
第一條 安全生產方針:安全第一、預防為主、綜合治理。
第二條 堅持安全生產三個理念
堅持在任何時間、任何地點、任何事上做到“安全第一,預防為主”;
堅持硬件完善勝于軟件約束,為職工創(chuàng)造不出安全事故的工作環(huán)境和條件;
堅持診斷預防勝于通報處罰,重日常監(jiān)督檢查、輕事后處理。
第三條 堅持執(zhí)行“四不放過”的原則
即事故原因分析不清不放過,廣大員工沒有受到教育不放過,沒有制定安全防范措施不放過,責任人沒有受到追究不放過。
第四條 堅持落實五步安全工作法
我是否持有此項工作所要求的許可證或得到批準?
我是否具備了從事此項工作所需的技能和知識?
我是否對此項工作的風險進行了識別,并采取措施以保證自己安全?
我是否檢查過我的活動不會危及或影響其他人員的安全?
我是否使用了正確的個人防護用品?
第五條 凡出現(xiàn)安全事故都以本處罰管理制度進行考核
第二章 考核細則
第一條 各項目公司要制定出安全管理制度和安全考核制度及落實方案,凡沒有制定和落實的納入項目經理月度績效考核,扣5-10分;
第二條 各部門出現(xiàn)安全事故要及時(1小時內)把信息傳遞給管理中心,管理中心按安全事故有關處罰條例對相關責任人和負責人進行通報處罰;對于隱瞞不報而經調查屬實的加倍處罰相關負責人;
第三條 凡是有“三違”現(xiàn)象的,對責任人每次處罰200元,責任人的班長連帶150元,車間主任連帶100元,項目經理連帶50元(“三違”是指:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,沒有造成人員受傷或財產損失的行為)。
第四條 在生產工作期間,凡人員受傷,治療金額較小,沒有住院,不影響正常工作的,各項目公司可以自行拿出處理意見,對本部門相關人員進行處罰;
第五條 在生產工作期間,凡人員因受傷,治療金額較大,需住院治療的,按以下標準對相關負責人進行通報處罰:
1、治療金額在500元以下的,責任部門主管處罰50元,責任部門經理處罰100元;
2、治療金額在500-1000元之間的,責任部門主管處罰100元,責任部門經理處罰200元;
3、治療金額在1000-2000元之間的,責任部門主管處罰200元,責任部門經理處罰400元;
4、治療金額在2000-3000元之間的,責任部門主管處罰400元,責任部門經理處罰800元;
5、治療金額在3000-5000元之間的,責任部門主管處罰600元,責任部門經理處罰1000元;
6、治療金額在5000元以上的,扣除責任部門主管、責任部門經理當月考核工資;
7、情況嚴重者,視情況給予降職或免職處理;
第六條 事故治療費用要經管理中心及總經理審批后方可到財務報銷,管理中心根據治療金額的多少對相關負責人進行通報考核處罰;
第七條 安全事故出現(xiàn)后,責任單位要及時拿出整改方案,凡整改不及時,整改不到位的,直接對項目經理進行通報批評和考核;
第八條 其他相關規(guī)定
1、公司內嚴禁聚眾鬧事,辱罵誣陷他人,嚴禁威脅、打擊報復管理人員,違者一律予以辭退,并給予當事人扣除當月全部工資處罰,性質惡劣者交司法部門處理。
2、對公司有關部門調查不積極配合或拒絕提供證據或提供偽證者,對相關責任人給予100—200元處罰。
3、對不服從職能部門履行職責的管理,無理斥責、出言不遜、謾罵、威脅,造成不良影響的,一次罰款500元,嚴重者做辭退處理。
第16篇 生產安全事故報告和處理制度
1.目的
為了及時了解和研究職工的傷亡事故,防止事故擴大,減少與之有關的傷害和損失,吸取教訓,防止同類事故再次發(fā)生制定本制度。
2.范圍
適用于公司內部發(fā)生的工傷事故報告。
3.職責
各部負責制造現(xiàn)場傷亡事故的報告處理。
死亡事故有綜合科按規(guī)定的程序向上級主管部門進行報告,并協(xié)助事故調查組進行事故調查。
4.工作程序
4.1事故的分類
4.1.1一般事故
a.輕傷事故:人員造成輕微上?;蜇敭a損壞不超過3000元的事故;
b.重傷事故:《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》各種重傷事故或財產損失在3000元以上,2萬元以下的事故。
4.1.2重大事故
重大事故按《工程重大事故報告和調查程序規(guī)定》(建設部3號令)的規(guī)定劃分。
4.2事故的報告
4.2.1如有傷亡事故發(fā)生,最先發(fā)現(xiàn)的人應立即向部門安全員報告,部門安全員向部長報告,部長向主管安全的經理報告,企業(yè)負責人應當在二十四小時內寫出書面報告,內容包括:事故發(fā)生的時間、地點、部門、人員姓名、事故的損失程度、事故的原因分析、處理步驟等。并按照程序和部門逐級上報。
4.2.2一般事故,部長必須組織人員對事故進行調查分析,填寫事故報告書,在事故發(fā)生后兩天內送總經理和綜合科。
4.2.3重大事故,由綜合科按照《工程重大事故報告和調查程序規(guī)定》(建設部3號令)的規(guī)定進行事故報告分析,重大事故的事故報告書在7天內分送總經理和主管單位。
4.2.4勞務人員及其他相關方人員的事故報告由本單位進行報告,但應說明傷亡者單位、姓名、事故原因等。
4.3事故的調查處理
事故發(fā)生后,由工程部根據制造現(xiàn)場應急救援預案的內容對受傷人員進行現(xiàn)場救治,并按事故應急救援預案的內容對傷亡者家屬進行妥善安置。
各級事故調查組進行事故調查處理應本著“四不放過”的原則進行,對事故原因不查清楚不放過;事故責任者和員工沒有受到教育不放過;事故責任者未受到處理不放過;事故責任者未受到處理不放過;沒有采取防范措施、事故隱患不整改不放過。
4.4事故報告的管理
發(fā)生傷亡事故后要及時、如實上報,如有隱瞞不報、虛報或有延遲上報等情況,責任人應受紀律處分,情節(jié)嚴重的應受到刑事處罰。
綜合科對一般事故的報告進行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)隱瞞不報或謊報的情況應按有關規(guī)定對工程部有關人員進行處理。
總經理和主管安全副經理對重大事故的報告進行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)隱瞞不報或謊報的情況應按有關規(guī)定對綜合科有關人員進行處理。
綜合科應建立企業(yè)安全生產事故檔案,按時、如實填寫企業(yè)工傷事故的統(tǒng)計內容。
上述內容列入該部門年度績效考評工作。
第17篇 生產安全事故報告和應急管理制度
1 目的
為了加強事件、事故管理工作,及時準確地報告、統(tǒng)計、調查、處理事件或事故,吸取教訓,防止同類事故的再次發(fā)生。同時確保緊急情況下能夠及時地實
施應急措施,有效的保護員工生命和國家財產的安全,減少各種自然災害和突發(fā)
事件的損失及破壞,特制定本制度。
2 術語
1)采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術語。
2事故預防 采用技術和管理等措施以避免事故的發(fā)生。
3預防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。
3 職責
3.1綜合辦公室是事故報告的歸口管理部門,負責組織或參加較大以上事故的登記、報告、統(tǒng)計、調查和處理。綜合辦公室負責接收公司各類 重大 應急事件的信息,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向公司應急領導小組匯報,接受并傳達指令;
負責 向上級部門和地方政府通報重大 應急事件 信息; 組織對重大應急事件的新聞發(fā)布和上報材料的起草工作。
3.2生產技術部是事故應急管理的歸口管理部門 負責 組織制訂公司應急預案及其專項應急預案和應急管理的培 訓工作;在緊急情況下組織實施應急預案, 調動和協(xié)調應急救援資源,并 編寫應急行動總結報告;組織對防洪排澇工作及其物資準備和監(jiān)督檢查;定期對各部門(包括承包方)應急預案的培訓與演練工作。 生產技術部 在緊急情況下 負責跟蹤了解重大事件及應急處置情況,并根據應急職能分工落實指令;參加現(xiàn)場應急處置工作,負責組織調動和協(xié)調消防等救援力量,并組織或指導進行 職業(yè)健康安全監(jiān)護和 環(huán)境監(jiān)測以及應急狀態(tài)下的污染防治; 負責應急過程中現(xiàn)場取證、調查分析,并向上級主管部門報告。
3.3各相關管理部門參與重大以上事故的調查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務的范圍內,履行各自的應急職責。
3.4 發(fā)生事故的單位(包括承包商,下同)負責事故的報告、保護現(xiàn)場和搶險避險以及對一般以下事故的調查分析與處理,參與重大事故調查、分析和處理。
4 事故報告程序
4.1事故和事件的報告
4.4.11.1.1當發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時,當事人或最先目擊者要立即報警并直接或當發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時,當事人或最先目擊者要立即報警并直接或逐級報告領導和主管部門。同時,當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級報告領導和主管部門。同時,當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進行自救(救護)或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即源、進行自救(救護)或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即報告報告綜合辦公室。。
4.
4.11.2.2一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負責處理。事故一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負責處理。事故單位接到現(xiàn)場事故報告后,應立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴大。單位接到現(xiàn)場事故報告后,應立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴大。
4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險的同時,應立即使用通訊工具上報崗位員工在自救或避險的同時,應立即使用通訊工具上報單位值班調度或值班調度或值班干部,說明事故的地點、時間、類型、值班干部,說明事故的地點、時間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施保護好現(xiàn)場,任何人不得改變現(xiàn)場狀況(搶險或搶救過程除外)。
4.4.11.4.4單位值班調度或值班干部在接到事故(事件)報告后,填寫值班調度或值班干部在接到事故(事件)報告后,填寫《事故登記表》,立即向主管領導、主管部門匯報,同時啟動相應的應急預案,制立即向主管領導、主管部門匯報,同時啟動相應的應急預案,制訂實施搶險措施。訂實施搶險措施。
4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時內報到公司領導。
4.1.6事故發(fā)生后需要向當地政府部門報告的,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》[國務院令第493號]有關規(guī)定及時報告。
4.1.7對于在生產作業(yè)過程中發(fā)生的未遂事故應按照事故的上報程序和要求及時向本單位主管部門報告。
4.2事件、事故調查
4.2.1事件(未遂事故)由各部門會同有關部門進行調查,查明情況,分析原因,并針對事件原因提出糾正和預防措施,由綜合辦公室監(jiān)督實施。
4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故,由各部門相關人員組成事故調查組,調查組成員負責對事故進行調查。事故調查報告及處理意見,應及時上報主管部門。
4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領導授權綜合辦公室組織有關部門和人員成立事故調查組,對事故進行調查。
4.2.4 一般以上事故按國家有關規(guī)定組成事故調查組對事故調查。
4.2.5調查組對事故的調查要查明事故發(fā)生的過程、原因、性質、人員傷亡和經濟損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷;分清事故的直接責任者,主要責任者,次要責任者,一定責任者和領導責任者,確認事故責任,提出事故處理意見和防范措施的建議,按規(guī)定要求寫出事故調查報告。事故調查報告及處理意見,應及時上報公司主管領導。
4.2.6調查人員在事件、事故調查過程中向有關部門和個人了解與事故有關的情況、索取有關材料時,任何單位和個人不得推諉或拒絕、阻撓。
4.3 事件和事故的處理
4.3.1對于生產作業(yè)過程中發(fā)生的事件(未遂事故),經過調查后,應及時糾正人員“三違”行為、整改設施設備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷,消除事故隱患,制訂針對性的糾正預防措施,同時對有關責任人員進行教育和處理。
4.3.2 發(fā)生事故后,無論事故大小,都應按“四不放過” (即事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過)的原則進行處理。
4.3.3 事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負責實施。
4.3.4 對事故責任者(包括領導責任者)應按照責任大小給予處理。行政處分主要包括:開除、留用察看、撤職、記大過、警告,另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責任追究辦法》。
4.3.5 對事故責任者的處理應按照審批權限,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.3.6 一般以上事故處理意見與調查報告在事故發(fā)生后20日內匯報集團公司領導。
4.4 事故事件的建檔
4.4.44.1.1事故調查處理結束后,事故調查處理結束后,綜合辦公室應建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。應建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。
4.
4.44.2.2無論發(fā)生事故的級別大小,都應形成“事故調查報告”和“事故處理報告”無論發(fā)生事故的級別大小,都應形成“事故調查報告”和“事故處理報告”并上報備案。并上報備案。
4.4.44..33事故報告、證據(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數據、事故報告、證據(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數據、記錄等資料,由事故責任單位的部門妥善保管,記錄等資料,由事故責任單位的部門妥善保管,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。
4.5事故、事件通報教育
事故、事件處理后,公司應及時對事故、事件進行通報,組織對事故、事件進行案例分析討論,按照“四不放過”的原則,充分利用事故資源對廣大員工進
行事故教育,舉一反三,提高員工的遵章守紀和hse風險防范意識。
55 應急管理應急管理
55.1 .1 應急預案策劃和編制應急預案策劃和編制
55.1.1.1.1生產技術部依據公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應急預案編制方案,生產技術部依據公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應急預案編制方案,
報公司應急領導小組組長批準。
55.1.2.1.2應急預案的編寫原則:機構健全、權責分明;措施得當、保障有力;符合應急預案的編寫原則:機構健全、權責分明;措施得當、保障有力;符合實際、可操作性強。實際、可操作性強。
55.1.3.1.3應急預案應明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施,其內容至少包應急預案應明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施,其內容至少包含:含:
11)應急事件;)應急事件;
22)應急組織成員和責任分工;)應急組織成員和責任分工;
33)應急聯(lián)絡系統(tǒng);)應急聯(lián)絡系統(tǒng);
44)應急救援基本原則;)應急救援基本原則;
55)應急系統(tǒng)的啟動;)應急系統(tǒng)的啟動;
66)各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應急資源的聯(lián)動機制;)各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應急資源的聯(lián)動機制;
77)信息發(fā)布授權;)信息發(fā)布授權;
88)應急處置措施和方案;)應急處置措施和方案;
99)應急狀態(tài)的終止或解除等。)應急狀態(tài)的終止或解除等。
55.1.4.1.4生產技術部根據批準的應急預案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)生產技術部根據批準的應急預案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)應急救援(響應)預案,報公司應急領導小組組長批準發(fā)布實施。應急救援(響應)預案,報公司應急領導小組組長批準發(fā)布實施。
55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務范圍各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務范圍內的專項應急預案,由公司主管領內的專項應急預案,由公司主管領導審批。導審批。
55.2.2應急應急隊伍隊伍和和裝備裝備物資準備物資準備
55.2.1.2.1公司根據應急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應急搶險救援隊伍,按照公公司根據應急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應急搶險救援隊伍,按照公司司應急指揮中心應急指揮中心(應急辦公室)的指令參加(應急辦公室)的指令參加應急應急演練和搶險救援演練和搶險救援工作。工作。
55.2.2.2.2各部門應配備相應的應急裝備,并定期對應急裝備進行檢測和檢查,建立各部門應配備相應的應急裝備,并定期對應急裝備進行檢測和檢查,建立相應臺帳,保證其完整性。相應臺帳,保證其完整性。
55.2.2..33各部門根據應急實際需要,準備一定數量的應急物資材料,定期對應急物各部門根據應急實際需要,準備一定數量的應急物資材料,定期對應急物資材料進行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。資材料進行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。
55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動公司的活動范圍內從事施工、作業(yè)和各種商務活動的承包方、合作范圍內從事施工、作業(yè)和各種商務活動的承包方、合作
者在發(fā)生自然災害和突發(fā)性事故時,求援公司
者在發(fā)生自然災害和突發(fā)性事故時,求援公司在在采取應急行動時,參照執(zhí)行本程采取應急行動時,參照執(zhí)行本程序。序。
55.3.3應急培訓和演練應急培訓和演練
55.3.1.3.1生產技術部組織制定公司年度應急培訓計劃,報主管領導審批后實施。生產技術部組織制定公司年度應急培訓計劃,報主管領導審批后實施。
55.3.2.3.2生產技術部按計劃定期組織實施公司的應急培訓,生產技術部按計劃定期組織實施公司的應急培訓,參加人員為應急組織機參加人員為應急組織機構成員構成員,培訓內容主要包括應急知識、應急預案的編制、評價和修訂以及各類緊,培訓內容主要包括應急知識、應急預案的編制、評價和修訂以及各類緊急情況處理案例等,并對培訓情況記錄、評價。急情況處理案例等,并對培訓情況記錄、評價。
55.3.3.3.3必要時,各部門負責編制主管業(yè)務范圍內的各專項預案的培訓計劃,按計必要時,各部門負責編制主管業(yè)務范圍內的各專項預案的培訓計劃,按計劃組織實施應急培訓,并對培訓情況記錄、評價,并將相關資料上報生產技術部劃組織實施應急培訓,并對培訓情況記錄、評價,并將相關資料上報生產技術部進行備份。進行備份。
55.3.4.3.4生產技術部和各部門結合實際,組織制定公司年度應急演練計劃,報主管生產技術部和各部門結合實際,組織制定公司年度應急演練計劃,報主管領導審批后實施。領導審批后實施。
55.3.5.3.5生產技術部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應急綜合性演習,通過生產技術部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應急綜合性演習,通過模擬實戰(zhàn)演練,檢驗和提高公司應急反應系統(tǒng)對應急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同模擬實戰(zhàn)演練,檢驗和提高公司應急反應系統(tǒng)對應急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同應變處置能力,應變處置能力,參加人員為應急組織成員和相關搶險隊伍參加人員為應急組織成員和相關搶險隊伍,并對演練情況記錄、,并對演練情況記錄、評價。評價。
55.4 .4 應急預案的啟動和解除應急預案的啟動和解除
55.4.14.1當發(fā)當發(fā)生緊急情況時,根據不同險情級別,應急領導小組組長按照險情類別,生緊急情況時,根據不同險情級別,應急領導小組組長按照險情類別,立刻啟動相應的應急預案。立刻啟動相應的應急預案。
55.4.2.4.2應急預案啟動后,領導小組、應急指揮成員和應急搶險救援隊伍和人員,應急預案啟動后,領導小組、應急指揮成員和應急搶險救援隊伍和人員,立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責和應急預案中相關的處置程序實施搶險救援立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責和應急預案中相關的處置程序實施搶險救援工作,具體執(zhí)行相關應急預案。工作,具體執(zhí)行相關應急預案。
55.4.3.4.3實施搶險救援工作完畢后,應急辦公室根據現(xiàn)場處理情況,奉命實施搶險救援工作完畢后,應急辦公室根據現(xiàn)場處理情況,奉命下達解除下達解除應急狀態(tài)的指令。應急狀態(tài)的指令。
55.4.4.4.4應急行動解除后,生產運行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復正常生產和工作。應急行動解除后,生產運行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復正常生產和工作。
55.4.5.4.5應急行動結束后,應急行動結束后,生產運行部門生產運行部門要對應急行動全過程進行綜合評價,整理要對應急行動全過程進行綜合評價,整理應急記應急記錄,錄,4848小時內寫出應急總結報告,報送公司小時內寫出應急總結報告,報送公司綜合辦公室綜合辦公室。。
55.4.6.4.6在應急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應的應急預案。在應急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應的應急預案。
55.5 .5 應急評審與修訂應急評審與修訂
55.5.1.5.1公司應急演練或應急預案啟動后,主管部門組織對應急預案的實用性和有公司應急演練或應急預案啟動后,主管部門組織對應急預案的實用性和有效性進行總結和評審,為改進其應急預案提供依據。效性進行總結和評審,為改進其應急預案提供依據。
55.5.2.5.2主管部門針對應急演習或應急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關人員對應急預主管部門針對應急演習或應急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關人員對應急預案及時進行修訂,報主管領導審批后實施。案及時進行修訂,報主管領導審批后實施。
第18篇 生產安全事故報告、調查處理與責任追究制度
為進一步加強我礦生產安全管理,強化安全管理責任,明確生產安全事故管理責任,規(guī)范生產安全事故管理程序,根據《生產安全事故報告和調查處理
條例》、《安全生產事故信息報告和處置辦法》和《公司關于生產安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》等文件精神,特制定“生產安全事故報告、調查處理與責任追究制度”。
一、事故類型及認定辦法
(一)傷亡事故
傷亡事故按傷害程度分為以下三類:
1、輕傷事故。
2、重傷事故。
3、死亡事故。
(二)非傷亡事故。
非傷亡事故,劃分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故三類。
1、一級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為一級非傷亡事故。
(1)發(fā)生的事故使全礦停工8小時以上,或采區(qū)停工3晝夜以上;
(2)瓦斯、煤塵燃燒或爆炸;
(3)煤與瓦斯突出,其突出煤量超過50噸(含50噸);
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產;
(5)水災使礦井全部或一翼停止生產;
(6)采區(qū)通風不良,風流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產24小時以上;
(7)采煤工作面冒頂長度在10米及以上;
(8)掘進工作面冒頂長度在5米及以上;
(9)巷道冒頂長度在10米及以上;
(10)礦用火工品爆炸造成直接經濟損失在5萬元及以上;
(11)因生產事故造成直接經濟損失達5萬元及以上;
(12)造成設備直接損失價值超過50萬元;
(13)地面車間供電中斷7天以上或地面中斷供電2天以上;
(14)主扇風機和分區(qū)扇風機停止供風30分鐘以上;
(15)提升設備的斷繩、猴車故障、過卷,大型物墜入井筒;
(16)猴車故障8小時以上;
(17)運輸設備撞車、追尾造成設備嚴重損壞,斜井跑車,皮帶、電纜或電氣設備著火;
(18)3千伏級及以上變配電設備誤停、誤送電;
(19)壓風機故障、風包和風管爆炸或著火;
(20)主排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(21)基建施工企業(yè)造成全礦工程停工8小時以上;
(22)上級認為應調查處理的其它非傷亡事故;
2、二級非傷亡事故。凡符合下列情況之一的,為二級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2小時以上,但不足8小時或采區(qū)停工8小時以上,但不足3晝夜;
(2)井下透水或突水致使淹采掘工作面;
(3)采區(qū)排水系統(tǒng)故障造成泵房進水;
(4)采區(qū)或采、掘工作面通風不良,風流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產8小時以上;
(5)采煤工作面冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(6)掘進工作面冒頂達3米及以上,但不足5米;
(7)巷道冒頂長度達5米及以上,但不足10米;
(8)火工品爆炸造成直接經濟損失在2萬元以上但不足5萬元;
(9)因生產事故造成直接經濟損失在2萬元以上但不足50萬元;
(10)主排水泵停泵,造成泵房進水或淹泵;
(11)全礦井停電10分鐘以上;地面車間供電中斷4小時以上至7天,或地面供電中斷30分鐘以上至2條;
(12)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇通風)停風10分鐘以上30分鐘以下;
(13)猴車故障達4小時以上8小時以下;
(14)上級認為應調查處理的其他非傷亡事故。
3、三級非傷亡事故,凡符合下列情況之一的,為三級非傷亡事故;
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工30分鐘至2小時或使采區(qū)停工2小時至8小時;
(2)通風不良或局扇無計劃停運,使風流中局部瓦斯積聚,瓦斯?jié)舛瘸^3%及以上;
(3)礦井主要通風機(含分區(qū)通風的扇風機)停風10分鐘以下;
(4)因水災迫使一個采掘面停止生產;
(5)采煤工作面冒頂長度超過3米(含3米),但不足5米;
(6)掘進工作面冒頂3米以下;
(7)巷道冒頂長度5米以下‘
(8)化工、火工品爆炸造成直接經濟損失0.5—2萬元;
(9)乘人猴車故障1小時以上,但不足4小時;
(10)地面造成車間供電中斷1—4小時或地面供電中斷10—30分鐘;
(11)因生產事故造成直接經濟損失價值0.5—2萬元;
(12)造成設備直接損失價值0.1—2萬元;
(13)因設備故障影響生產(或基建施工)1小時及以上或產量損失200噸及以上;
(14)未列入礦井一、二級非傷亡事故范圍的其它非傷亡事故;
4、礦井地面非傷亡事故劃分,比照《公司關于生產安全事故匯報程序及調查處理有關規(guī)定(試行)》中地面生產經營單位非傷亡事故相關劃分標準。
(三)人身未遂事故
按事情情節(jié)和危害程度分為重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。
1、重大人身未遂事故。指事故性質惡劣,情節(jié)與歷史上所發(fā)生的重大傷亡事故相似,一旦發(fā)生將會造成3人以上(含3人)死亡,只是憑僥幸才未釀成后果的事故。
(1)采掘工作面冒頂、片幫埋、堵人超過3人及以上;
(2)采掘工作面未撤出人員提前放炮;
(3)采掘工作面及其它地點風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.0%以上或爆破地點附近20米以內瓦斯積聚仍進行爆破作業(yè);
(4)有害氣體使多人被熏事故;
(5)斜井內有人員工作或行走同時開動車輛,或斜井跑車事故;
(6)運人車輛行駛中顛覆礦車事故;
(7)猴車故障致摔人事故;
(8)提升設備過卷0.5米以上,造成有人受傷,蹲罐未造成后果;
(9)猴車在運行過程中遇到撞人的物體;
(10)運輸皮帶電纜冒煙或著火未造成嚴重后果;
(11)3千伏級以下的變配電設備誤停、送點事故;
(12)壓風設備、管路爆炸事故;
(13)火工品爆炸或丟失事故;
(14)水或煤水使3人及以上被沖事故;
(15)上級認為應由上級調查處理的其他未遂事故;
2、一般人身未遂事故。指事故情節(jié)與歷史上所發(fā)生的死亡事故相似,如果發(fā)生將會造成人員傷亡,只是因僥幸才未造成死亡后果的事故。
(1)頂板冒落、掉頂或片幫埋人、砸人事故;
(2)工作面倒柱險些砸人事故;
(3)工作面放炮險些崩人事故;
(4)皮帶或刮板運輸機刮人、擠人、鉸人、物料頂人事故;
(5)人身觸電或電弧燒人事故;
(6)運輸設備、車輛刮、挫、撞、軋人事故;
(7)人員高處墜落或墜物險些砸人事故;
(8)機組錨鏈斷裂崩人或大鏈彈人事故;
(9)設備檢修時誤動作傷人事故;
(10)水或煤水沖人事故;
(11)其它由事故調查小組認定為一般人身未遂事故。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生后,跟班隊長或班組長立即責令停止作業(yè),安排現(xiàn)場人員救護傷者,及時采取措施制止事故蔓延擴大,并保護好事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場相關物體時,必須做好標記,以利于現(xiàn)場勘察?!?/p>
2、現(xiàn)場事故發(fā)生或接到事故發(fā)生信息后,跟班隊長或班組長立即親自或安排專人將事故情況(發(fā)生事故的時間、地點、單位性質、影響范圍、人員傷害程度及數量等)向礦調度室匯報。自發(fā)生事故10分鐘內事故單位未向調度室匯報的,視為故意隱瞞事故。
3、發(fā)生人身傷害事故時,調度室接到匯報后立即向礦值班領導匯報,安排運輸隊準備好運送人的設備,保證運輸暢通;同時通知礦醫(yī)院做好接診工作,并及時通知相關科室值班人員做好應急準備;礦值班領導根據傷情匯報給礦長或總經理。
4、發(fā)生重傷及以上事故、三級及以上非傷亡事故,未遂事故和總公司有關文件規(guī)定的其它事故,礦值班領導根據事故情況安排救護工作并決定向礦長、安全礦長匯報,礦長或調度室接到事故報告后相當于30分鐘內報告總公司調度室、公司主要領導及分管領導。
5、重大事故或可能造成重大事故的非傷亡事故,應立即上報總公司。凡是需要立即上報的生產安全事故,可以用電話直接上報,隨后補報文字報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的應當及時續(xù)報。
6、需要向國家、省、市、縣安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構匯報的,按照《生產安全事故信息報告和處置辦法》執(zhí)行。
7、報告事故信息,應當包括下列內容。
(1)本單位的名稱、地址、性質、產能等基本情況。
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經過(包括應急救援情況);
(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經采取的措施;
(6)其它應當報告的情況。
使用電話快報,應當包括下列內容;
(1)本單位的名稱、地址、性質;
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險的人數)。
8、事故有關的業(yè)務科室接到通知后必須立即到礦調度室參與事故處理工作,并根據調度室安排指定專人到現(xiàn)場察看情況,協(xié)助事故事故單位處理工作并及時掌握現(xiàn)場真實情況;
9、如職工發(fā)生人身傷害后向本單位匯報,而事故單位未按事故匯報程序向礦調度室匯報的,側視事故單位故意隱瞞工傷,同時誰造成信息阻斷的要承擔醫(yī)療費用的60%,由行政科核算時在個人工資中扣除。
10、如職工個人發(fā)生人身傷害(施工地點單人作業(yè)的)而沒有在第一時間(原則上10分鐘以內)匯報給調度室或本區(qū)對的,視為傷者故意隱瞞工傷,承擔醫(yī)療費用的80%,由行政科在其本人工資中扣除。同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
11、由于職工人身傷害原因無法進行信息溝通,周圍知情人員出現(xiàn)不匯報、不組織救援等不作為行為,導致嚴重后果的,給予解除勞動合同;情節(jié)特別嚴重的移交司法機關處理。
12、職工受傷后私自離礦,且又無礦內人員能證明其在礦工作時受傷,一切后果均由該職工個人承擔;若有礦內職工能證明其在礦內因工作受傷,且經查實的,則視傷者故意隱瞞工傷,本人承擔全部已發(fā)生醫(yī)療費用,由行政科在其本人工資中扣除,同時視該職工所在單位故意隱瞞工傷。
三、現(xiàn)場急救程序
1、事故發(fā)生后,立即在跟班隊長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離現(xiàn)場危險區(qū),同時發(fā)出呼救。并由受過訓練的人員實行自救互救,進行心臟復蘇、簡單止血、包扎、骨折固定及搬運傷員等。
2、井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情。對傷情較重和危機生命的傷員,應及時報告礦醫(yī)院或者上級醫(yī)院,派醫(yī)生下井協(xié)助搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送升井。要求礦醫(yī)院指定與之相適應的救護應急預案。
3、傷員送至礦醫(yī)院后,應加強急救措施,確切判斷傷情程度,在傷情穩(wěn)定時可轉送醫(yī)院。傷員不宜轉送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。
4、在急救過程中礦醫(yī)院要做好救護記錄,在傷員轉送醫(yī)院時,應由醫(yī)生護送,或由了解情況的工人護送,并由上級醫(yī)院陳述搶救經過。
5、根據事故等級,由礦長或調度室立即啟動相應級別應急救援預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
四、現(xiàn)場自救基本原則
搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:
1、對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復蘇后搬運;
2、對出血傷員必須先止血后搬運;
3、對骨折的傷員必須先固定后搬運;
五、人身傷害事故治療程序
1、調度室通知礦醫(yī)院值班醫(yī)務人員,并把了解到的傷員傷情進行簡要說明,由礦醫(yī)院確定治療地點。
2、傷員到達治療地點,經過醫(yī)務人員檢查后,如需到其它醫(yī)院做進一步檢查或治療時,由礦醫(yī)院醫(yī)務人員通知調度室派車到指定地點,由事故責任單位值班人員通知值班隊長、隊長或黨支部書記陪同。
3、重傷員治療由礦醫(yī)院院長與其它醫(yī)院聯(lián)系,安排治療事宜,并指定醫(yī)務人員陪護。
4、礦醫(yī)院根據受害人情況,輕微傷于接診后12小時內出具傷害程度鑒定報告,輕傷及以上事故于接診后24小時內出具傷害程度鑒定報告。事故當事人所在單位負責人在事故發(fā)生后4小時內將事故報告送安全科,在醫(yī)院出具傷害程度鑒定報告4小時內到安全科辦理相關手續(xù)。
5、傷員私自到非指定醫(yī)院治療的,或未經礦領導同意安排到非指定醫(yī)院治療的,按隱瞞工傷處理。
6、工傷人員工傷治療結束后,必須在一周內將自己工傷治療證明交安全科妥善保管,然后由礦醫(yī)院出具證明交行政科,行政科可會同有關人員根據工傷人員恢復情況確定是否準許其上班,不經行政科同意,工傷人員不得上班。
六、各科室職責
1、安全科負責組織對傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,及時向礦領導提供事故報告,并統(tǒng)計上報,建立各類事故臺賬。
2、生產科、技術科負責組織對頂板,“一通三防”、水災、井下爆破等非專業(yè)事故的調查、分析和處理工作。做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故類型、級別、事故經過、處理意見、防范措施等內容。
3、機電運輸科負責組織對機電運輸非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
4、保衛(wèi)科負責對地面爆破、地面火災事故非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬,并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
5、調度室負責組織對其它非傷亡事故的調查、分析和處理工作,做好事故追查會議記錄,建立非傷亡事故臺賬。并于2個工作日內把事故報告報安全科,報告需標明事故的類型、級別、事情經過、處理意見、防范措施等內容。
七、零星工程施工出現(xiàn)事故責任劃分
各采區(qū)多個隊伍同時施工的地點,各隊施工措施要統(tǒng)一會簽,一個區(qū)隊同時施工的地點不得超過四個,施工期間各隊跟班隊干要相互協(xié)調,杜絕事故發(fā)生。
1、零星工程作業(yè)的區(qū)隊在其它區(qū)隊的施工區(qū)域內施工時,零星工程施工措施要進行會簽并送區(qū)域所有施工區(qū)隊貫徹;零星工程施工隊伍一并貫徹主體工程措施相關內容。
2、零星工程施工單位未經允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
3、零星工程施工單位未經允許擅自使用其它單位設備設施造成事故的責任由零星工程施工單位承擔。
4、零星工程施工單位施工時出現(xiàn)其它事故,根據現(xiàn)場實際情況經研究確定各自承擔責任大小。
八、事故調查
(一)成立事故調查組
發(fā)生傷亡和非傷亡事故,由礦成立事故調查組。分管礦領導主持,業(yè)務科室組織,相關科室人員及責任單位參加,對事故進行調查、分析,并提交事故報告。輕微傷及一般非傷亡事故由責任單位進行追查,并于1天內提出事故報告交安全科。
1、頂板事故調查組
組? 長:生產副礦長
副組長:安全副礦長、采掘副總工程師、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。
2、機電運輸事故調查組
組? 長:機電副礦長
副組長:安全副礦長、總工程師、機電副總工程師、礦長助理、機電科科長、安全科科長、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,機電科、技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、團委等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由機電副礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由機電科組織、記錄,并提交事故報告。
3、“一通三防”事故調查組
組? 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
4、水災事故調查組:
組? 長:總工程師
副組長:安全副礦長、通防礦長、通風、采掘副總工程師、礦長助理、技術科科長、安全科科長、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,技術科、調度室、行政科、監(jiān)察科、工會、等科室相關人員,通風隊隊長和相關人員調查由總工程師主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,由技術科組織、記錄并提交事故報告。
5、爆破事故調查組
組? 長:生產副礦長
副組長:安全副礦長、地面礦長、通風、采掘副總工程師、調度室主任。
成? 員:其他礦領導,技術科、安全科、行政科、調度室、監(jiān)察科、工會、等相關人員,責任單位第一負責人和相關人員井下爆破由總工程師主持,地面爆破事故調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科負責組織、記錄,并提交事故報告;非人身傷害事故,井下爆破事故由技術科負責組織、記錄,并提交事故報告。地面爆破事故由保衛(wèi)科負責組織、記錄,并提交事故報告。
6、地面火災事故調查組:
組? 長:地面礦長
副組長:安全副礦長、調度室主任
成? 員:其他相關礦領導,保衛(wèi)科、安全科、行政科、后勤科、供銷科等科室相關人員,責任單位第一負責人和相關人員調查由地面礦長主持。有人身傷害事故由安全科組織、記錄,并提交事故報告。非人身傷害事故,由保衛(wèi)科組織、記錄,并提交事故報告。
7、其他事故由調度室負責組織,礦領導和相關科室及責任單位第一負責人參加。
(二)事故調查程序
發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故和三級及以上非傷亡事故,調度室通知相應事故調查組組長級成員,事故調查組組長及成員接到通知后應立即趕赴現(xiàn)場調查分析,并與12小時之內組織追查。發(fā)生輕微傷及一般非傷亡事故,值班礦長安排人員到現(xiàn)場調查分析,并由責任單位于12小時之內組織追查。事故責任單位和相關業(yè)務科室配合調查組搜集材料:
1、由安全科負責搜集提交的材料有:
(1)事故單位、地點、時間、傷害人員、姓名、人數;
(2)事故當班班前會內容,作業(yè)程序,操作時動作或位置;
(3)施工規(guī)程、安全技術措施及貫徹措施情況;
(4)當事人材料;
事故發(fā)生后,安全科與責任單位要盡快搜集與事故有關的相關材料(對證人口述要做好記錄和考證)。
2、由行政科負責搜集提交的材料有:
受害人的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、職務、工齡,本工種工齡、用工形式、技術狀況及安全技術、安全知識培訓情況。
3、由機電科負責搜集提交的材料有:
(1)事故前設備、設施等的性能、質量,有關設計、工藝方面的技術文件。
(2)設備、設施的操作規(guī)程,操作設備人員的崗位責任制及規(guī)章制度等;
(3)事故地點(設備地點)工作環(huán)境及個人防護措施等。
4、由技術科負責搜集提交的資料(主要是采掘、“一通三防”和防治水事故)有:
(1)采煤工藝、放頂情況;
(2)事故當班瓦斯檢查、記錄、匯報情況,支柱、支架質量情況;
(3)巷道質量情況;
(4)施工工藝及掘進支護等情況;
(5)地質、水文地質情況,有關設計資料及技術要求;
(6)繪制事故現(xiàn)場圖(標明受傷者及相關人員設備設施位置)。
5、行政科負責搜集提交的材料有:
經調度室同意對現(xiàn)場進行錄像。
6、由礦醫(yī)院負責搜集提交的材料有:
(1)事故前受傷者和相關人員的健康狀況;
(2)事故后對受傷者致傷害程度的鑒定及搶救情況。
九、事故分析追查
1、事故發(fā)生后,經醫(yī)院及相關部門初步鑒定屬重傷或二級以上非人身傷害事故的,由對應的調查組進行事故分析追查。按照“四不放過”的原則,對照有關制度,把事故的原因、責任、防范措施和對責任者的處理意見,于24小時內提交礦黨政聯(lián)席會討論決定后執(zhí)行。輕傷事故由安全科組織相關科室進行追查,于24小時內提交事故報告,并按制度提出處理意見報礦黨政聯(lián)席會通過執(zhí)行。
2、經礦黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由對應調查組負責下發(fā)事故通報。
十、事故報告、統(tǒng)計及歸檔
對事故分析追查完畢,經黨政聯(lián)席會批準的事故報告,由與公司業(yè)務相對應的科室于24小時內以文件形式向公司相應部室報告,報告要附有對相關人員的處理意見、傷病人員登記表、事故現(xiàn)場示意圖、事故現(xiàn)場照片、醫(yī)院對傷害人員傷害程度鑒定、物證、人證材料、直接、間接損失材料等。
安全科對事故報告進行匯總存檔,并根據事故報告建立工傷事故臺賬和非傷亡事故臺賬,調度室、技術科、機電科根據業(yè)務范圍分別建立非傷亡事故臺賬。安全科建立的非傷亡事故臺賬要包括調度室、技術科、機電科等三個科室所有非傷亡事故臺賬的內容、
十一、責任追究與處罰
出現(xiàn)以下情形的,給予事故責任單位黨政負責人和其他直接責任人員進行處罰的同時,根據事故性質給予相關責任人警告、記過、記大過、降職直至撤職處分。(上級有文件規(guī)定的按上級文件執(zhí)行)
1、出現(xiàn)事故后現(xiàn)場負責人不積極履行匯報、搶救(搶險)義務的,罰款2000-5000元并停工培訓;故意破壞事故現(xiàn)場的,罰現(xiàn)場負責人2000-5000元;故意制造假象,影響或阻礙事故調查的,罰現(xiàn)場負責人2000-10000元,并追究其行政責任;故意隱瞞工傷(事故)或放任事態(tài)發(fā)展導致事故擴大的,單位負責人不及時匯報事故情況的?;虿话闯绦騾R報、治療的,延誤治療時機或造成其它糾紛的,罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任;單位故意隱瞞工傷的(事故)的。罰單位負責人、書記、跟班人員各10000元,并追究行政責任。
2、傷者故意隱瞞工傷的罰款5000元,知情者(證明人)罰款2500元。
3、隱瞞工傷的除按隱瞞工傷處罰外,根據所隱瞞工傷的類別或登記,按照《煤礦安全獎罰制度》對應條款一并處罰。
4、相關業(yè)務科室或單位負責人接到調度室通知后,不得以任何理由拖延,原則上必須在30分鐘內到礦。凡因通訊不暢造成聯(lián)系不到本人的,輕者罰款400元,重者給予紀律處分。
5、礦相關部門值班人員接到調度室通知后不按照規(guī)定及時履行職責的,對當事人罰款500元,部門負責人罰款300元。導致事故擴大或造成不良影響的,直接責任人解除勞動合同,并追究部門負責人行政責任。
6、事故調查過程中,不如實反映事故真相或提供虛假信息者,罰款1000-5000元。。
7、事故追究分析、報告、統(tǒng)計不符合規(guī)定的,對業(yè)務主管部門責任人罰款300元,部門負責人罰款200元,造成不良影響的,追究行政責任。
8、工傷人員治療結束后必須將自己工傷治療期間的病歷交礦醫(yī)院妥善保管。否則罰工傷人員500元。
9、不經行政科同意,擅自安排工傷人員上班的,罰責任單位隊長、書記1000元。
十二、其它
凡發(fā)生人身傷害事故的受害者,醫(yī)療終結需由醫(yī)院出劇痊愈證明,出院后需到礦培訓辦接受崗前培訓,培訓合格能適應工作的方可上崗作業(yè)。
第19篇 中心校安全事故險情報告制度
中心校關于安全事故(險情)報告制度
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生的合法權益和生命財產安全,根據《安全法》、《關于中小生人身傷害事故預防與處理條例》和其它相關法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定,制定本學校安全事故報告制度:
一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人。
二、學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)預案》迅速采取有效措施組織搶救外,應當按照國家規(guī)定立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關的有關安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質向相關部門報告:
(一)火災事故。學校發(fā)生火災事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當在第一時間內,撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級向上級有關部門報告;
(二)治安(刑事)事故。學校發(fā)生治安事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當在第一時間內,撥打報警電話“110“,向公安部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級向上級有關部門報告;
(三)食品中毒事故。學校發(fā)生食品中毒事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當撥打急救電話“120”,向衛(wèi)生防疫部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關人員在求援施救的同時,應當立即報告學校負責人;學校負責人再按層級向上級有關部門報告;
(四)其它事故(意外事故、自然災害事故等)。學校發(fā)生其它事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,由學校負責人再按層級向上級有關部門報告;
四、學校發(fā)生安全事故后,應當根據事故的類別、性質按規(guī)定的時間和方式向相關部門報告:
(一)一般事故。學校發(fā)生無人員死亡,重傷1人或財產損失的安全事故后,學校應當在1小時內電話或口頭向教育行政主管部門報告,事故處理結束后向教育行政主管部門寫出書面結案報告。
(二)重大事故。學校發(fā)生死亡1人或重傷3人或財產損失的安全事故后,學校應當在1小時內電話或口頭向教育行政主管部門報告,12小時內向教育行政主管部門寫出書面報告,事故處理結束后向教育行政主管部門寫出書面結案報告。
(三)重特大事故。學校發(fā)生死亡3人或重傷10人或財產損失的安全事故,學校應當在其知道事故發(fā)生時,立即通過電話或口頭向教育行政主管部門和與事故種類相關的有關安全職能部門報告,隨后應當根據事故的具體情況,隨時補充報告事故的最新情況,6小時內向教育行政主管部門寫出書面報告,事故處理結束后向教育行政主管部門寫出書面結案報告。
五、安全事故報告的必要內容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及它應當報告的事項。
六、其他書面報告制度。只要是安全因素造成的:①、住院治療要上報。②、一次3人就診要上報。③、學校被盜1000元以上要上報。④、火災500元以上要上報。⑤、學生非正常死亡要上報。⑥、小學六年級畢業(yè)后,未到初中報名前發(fā)生的溺水死亡要上報。
第20篇 生產安全事故報告處理制度
根據國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》第493號令要求編制本制度。
一、 事故分類:
1、 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
2、 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
3、 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
4、 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
二、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
三、報告事故應當包括下列內容:
1、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
2、事故的簡要經過;
3、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
4、已經采取的措施;
5、其他應當報告的情況
四、事故調查: 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
五、事故調查組履行下列職責:
1、查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
2、認定事故的性質和事故責任;
3、提出對事故責任者的處理建議;
4、總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5、提交事故調查報告。
六、事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
七、事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
1、發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。