有哪些制度
建設項目的安全設施“三同時”是指在項目的可行性研究、設計、施工、驗收等階段,安全設施必須與主體工程同時進行規(guī)劃、同時施工、同時投入生產和使用。這是一種確保安全生產的重要制度。
內容是什么
1. 可行性研究階段:在項目啟動之初,需對可能存在的安全隱患進行全面評估,提出相應的安全設施設計方案,并納入可行性研究報告中。
2. 設計階段:設計方案應詳細列出安全設施的具體位置、規(guī)格、功能等,與主體工程設計同步進行,確保兩者相互協調。
3. 施工階段:在施工過程中,安全設施必須與主體工程同時施工,確保其質量和進度與工程整體一致。
4. 驗收階段:工程竣工后,對安全設施進行全面驗收,只有當安全設施符合設計標準并與主體工程同步完成,才能通過驗收并投入使用。
注意事項
1. 執(zhí)行“三同時”時,需嚴格按照國家和行業(yè)的相關法規(guī)、標準執(zhí)行,不得擅自降低安全設施的標準。
2. 在每個階段,都應有專門的安全管理人員進行監(jiān)督和檢查,確保安全設施的實施無誤。
3. 建設單位應定期對安全設施進行維護和更新,保持其良好運行狀態(tài),防止因設備老化導致的安全隱患。
4. 要重視人員培訓,確保工作人員了解并能正確使用安全設施,防止因操作不當引發(fā)事故。
5. 在設計和施工過程中,可能出現原設計方案無法適應實際情況的情況,此時應及時調整,確保安全設施的有效性。
在實際操作中,需靈活應對可能出現的問題,始終堅持將安全生產放在首位,嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”檢查報告制度,確保工程的安全和順利進行。
建設項目安全設施三同時執(zhí)行情況檢查報告制度范文
第1篇 建設項目安全設施三同時執(zhí)行情況檢查報告制度
一、建設單位施工前要向安監(jiān)室提供建設項目可行性研究報 告、項目立項批復、《建設項目安全設施可行性研究審核書》、安全 評價報告、安全設施專項投資明細、《建設項目安全設施初步設計審 核書》。
二、施工期間,施工單位要定期向安監(jiān)室匯報安全設施工程進 展情況、投資情況、施工質量情況,安監(jiān)室要定期對建設項目的安 全設施建設進度進行督促檢查。
三、建設單位施工前要向安監(jiān)室提供可行性研究報告、安全評價報告、安全設施專項投入明細、《建設項目安全設施初步設計審核 書》等安全基礎資料。
四、建設項目竣工后,建設單位要向安監(jiān)室提供:1、安全驗收 評價報告;2、特種設備安全使用證書。要經安監(jiān)室和上級部門對建 設項目安全設施進行單項驗收,驗收合格后有關建設項目管理部門 方可進行總體驗收。
五、投入使用前,建設單位要向安監(jiān)室提供安全管理機構,安 全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程,事故應急救援預案,人員操作證 等。
六、 安監(jiān)室組織人員對建設項目所有安全設施設計方案所提供 的各種資料進行逐項驗收,并進行備案。
第2篇 公路建設項目安全管理制度
公路建設項目安全管理制度
一、總則
1、為加強項目安全管理工作,保護職工在施工生產過程中的安全與健康,預防傷亡事故和職業(yè)危害,促進項目生產的發(fā)展,特制定本辦法。
2、項目安全管理要責徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針、要堅持“管生產必須管安全”的原則,及“誰主管誰負責”的安全生產責任制,形成“完善的項目安全”的保證體系。
3、項目安全管理必須堅持從嚴治理,做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。
4、本辦法適用于工地各項目經理部。
二、項目安全管理機構、人員及職責
(一)項目必須成立安全領導小組,項目經理為安全領導小組組長,是本項目安全生產第一責任人。項目應設立負責安全技術管理的職能部門,協助經理對日常安全生產工作和機械安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責,并協助搞好機械安全和消防工作。
(二)100人以上的項目經理部必須設立專職安全員一名,特殊情況下,可設二名專職安全員。項目專職安全員必須經地方勞動部門或公司組織的專業(yè)培訓,獲得《安全員證》后方可上崗。
(三)項目專職安全員不得隨意更換,確因工作需要變更工作崗位時,須報安全部門批準,并配備經培訓獲得《安全員證》的其他人員接替工作。
(四)項目經理部有關人員安全職責
a、項目經理安全職責
1、對項目的安全生產、勞動保護工作負第一責任。
2、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規(guī)章制度。
3、在計劃、布置、檢查、總結、評比本項目生產工作時,必須同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。
4、負責組織領導本項目安全生產保證體系,制定年度安全生產工作目標和相應的保證措施。
5、領導本項目安全小組和負責檢查安全技術部門的工作,堅持每月對本項目生產進行一次大檢查,主持召開項目安全生產辦公會,研究本項目安全生產有關問題。
6、督促、檢查副經理、各職能部門及負責人嚴格履行安全生產責任制,落實各自管轄的安全工作,對本項目事故隱患的整改在技術、資金、物資上給予妥善安排和保證,及時解決生產過程中的各類事故隱患,減少和杜絕傷亡事故。
7、加強對本項目職工的遵章守紀教育,提高職工素質,強化職工安全意識,總結、推廣安全生產先進經驗,表彰先進班組和個人。
8、推進現代科學管理方法,提高安全生產管理水平。
9、項目經理是項目范圍內治安綜合治理責任人,對職工正常的生活安全負有主要責任,組織職工法制教育,把預防在先工作做好、做細,負責處理案件、事件調解糾紛。
b、項目副經理安全職責
1、對本項目的安全生產、勞動保護工作負第二責任。
2、協助經理認真貫徹落實國家有關生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關生產規(guī)章制度。
3、貫徹執(zhí)行“管生產必須管安全”的原則,做到生產與安全“五同時”。
4、協助經理組織本項目安全大檢查,對查出的事故隱患等,指定專人或部門負責限期整改。
5、主持和參加項目生產調度會,當生產與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全,確保安全生產。
6、加強對職工遵守紀律的教育,提高職工素質、強化職工安全意識,總結推廣安全生產先進經驗。
7、做好本項目職工勞逸結合和女工“五期”特殊勞動保護工作,嚴格執(zhí)行公司關于勞動保護用品、防暑降溫物品的發(fā)放標準。
8、本項目發(fā)生人身、機械、火災等事故,要親臨現場,組織調查事故原因及責任,按照“四不放過”的原則,對事故責任者提出處理意見,并制定預防措施。
9、參加項目安全生產辦公會議,督促、檢查項目安全技術部門的工作,在經理外出期間,承擔和行駛經理的安全職責,努力實現本項目安全生產目標。
c、項目負責人的安全職責
1、監(jiān)督并保證國家安全生產、勞動保護的方針、政策、法令和公司有關安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,對本項目安全生產負領導責任。
2、把安全生產工作列入公司重要議事日程,定期聽取安全技術職能人員對本項目安全生產工作匯報。
3、加強本項目各級管理人員和職工的思想政治教育工作,提高職工的遵章守紀自覺性,提高全員安全意識。
4、參加項目安全生產辦公會,專項研究和解決有關安全生產議題的會議。
d、項目工會負責人安全職責
1、對本單位的安全生產、勞動保護工作負綜合治理責任。
2、督促并協助行政領導貫徹國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法令有關安全生產的規(guī)章制度,把勞動保護列入工會重要議事日程,保護職工的安全與健康。
3、貫徹“安全生產、人人有責”的方針,組織并協助開展安全生產,勞動保護的宣傳、教育和培訓工作,教育職工遵守勞動法令、制度和各種操作規(guī)程。
4、參加本項目發(fā)生的人身、機械、火災等事故的調查、處理及善后工作,協助有關部門提出防止傷亡事故的措施,認真做好群眾監(jiān)督工作。
5、監(jiān)督項目逐步改善職工的工作條件和女工保護工作,維護職工勞動保護的合法權利和義務,組織開展安全生產和文明生產競賽活動。
6、參加本項目召開的安全生產辦公會議,參與研究解決有關安全生產議題的會議。
e、項目施工技術人員安全職責
1、在項目經理的直接領導下,從技術上對本項目的安全生產工作負責。
2、主持項目安全技術業(yè)務會,組織技術人員學習貫徹各種安全法規(guī)、制度和編制安全操作規(guī)程,制定項目單項工程安全措施。
3、向項目職工進行施工技術交底時,同時進行安全交底,講解施工工藝安全技術操作規(guī)程,深入施工現場及時解決施工生產過程中的安全技術問題。
4、督促并指導工人嚴格按照安全操作規(guī)程進行施工生產,對施工生產中違反安全操作規(guī)程的,有權令其停止作業(yè),及時糾正。
5、協助搞好職工安全技術培訓工作。
f、項目安全技術人員職責
1、在項目經理的直接領導下,積極宣傳和認真貫徹上級有關安全生產方針、政策、法璺、制度等,推動本項目的安全生產工作。
2、經常深入施工現場進行檢查,發(fā)現危及職工人身安全的隱患,及時向有關領導報告,采取措施,防患于未然。有權制止違章作業(yè),有權糾正違章指揮。
3、負責項目安全生產的宣傳、教育工作,對新上崗上員進行上崗前的安全教育,協助
公司安全管理部門搞好本項目特種作業(yè)人員的安全技術培訓工作,做到特殊工種工人100%持證上崗。
4、負責施工現場重要危險部位的警示、安全標語牌的制作,宣傳工作,參加本項目工傷事故的調查、分析和處理會議。
5、參加項目安全生產會議、定期向經理等匯報安全生產工作,提出安全生產方面的建議和要求,按時上報安全生產各類報表,建立健全安全生產臺帳。
g、作業(yè)隊長、班組長安全職責
1、對作業(yè)隊、班組工人在生產中的安全和健康負責,認真執(zhí)行本單位安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,檢查督促作業(yè)隊、班組工人正確使用各種勞動防護用品。
2、組織好每天的安全生產班前講話,作業(yè)中檢查、班后小結及換班交接工作,不違章指揮,不違章作業(yè),當生產與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全。
3、全面了解掌握作業(yè)隊、班組人員的思想動態(tài),經常對作業(yè)隊、班組進行遵章守紀教育,嚴格執(zhí)行勞動紀律,教育職工在任何情況下不違章蠻干,對新上崗的工人進行班組安全教育。
4、對本作業(yè)隊、班組發(fā)生的各類事故,要詳細記錄,立即上報,積極參與事故的調查,并組織作業(yè)隊、班組人員分析原因,吸取教訓,提出防范措施,不得隱瞞事故。
5、在生產過程中發(fā)現制備、現場存在明顯事故隱患,并隨時可能危及人員生命安全時,有權停止作業(yè),迅速組織人員撤離危險崗位,及時向領導報告。
6、組織好作業(yè)隊、班組每周安全日活動,認真做好各類安全活動記錄,總結安全生產經驗,找出教訓,針對問題采取措施,使生產經常處于安全狀態(tài)。
7、及時表揚作業(yè)隊、班組安全生產中的好人好事,將安全生產情況填入原始記錄,做為工人考核、評比、定級、升級、競賽評獎的條件之一。
三、安全檢查
(一)項目經理必須每月組織一次全面的安全大檢查。安全檢查由項目經理、副經理或黨小組負責人親自牽頭,組織項目工會及有關職能部門的負責人和項目專職安全員共同進行。并積極配合公司安全管理部門進行專項和重點檢查。
(二)項目安全檢查要有重點。特別要做好易發(fā)“商空墜落”、“機械傷害”、“淹弱”、“觸電”、“火災”等事故場所的檢查,邊查邊改,同時各項目根據各自承擔工程的實際情況,推行項目安全檢查表,做到安全生產檢查規(guī)范化、標準化。
(三)對查出的事故隱患及事故苗頭,有關部門要制訂整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,必須做到條條有著落,件件有交待。在隱患未消除前,必須采取可靠的防護措施,如危及職工人身安全的,應立即停止作業(yè)。
四、安全紀律
(一)遵守勞動紀律,服從項目領導和安全檢查人員的指揮,上崗作業(yè)時,思想集中,堅守崗位,未經許可不得隨意從事非本工種作業(yè),不得酒后作業(yè)和在嚴禁煙火的場所吸煙、動火。
(二)嚴格執(zhí)行本工種(崗位)安全操作規(guī)程,不違章冒險作業(yè),有權拒絕違章指揮,有責任制止他人違章操作。
(三)按照作業(yè)要求正確穿戴好個人防護用品,進入施工現場必須戴好安全帽,在沒有防護設施的高處、懸崖和陡坡施工中必須系好安全帶;水上作業(yè)穿好救生衣;高處和交叉作業(yè)時不得往下投擲物料;嚴禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤腳、赤膊進入施工現場;女工不得穿裙裝上班作業(yè)。
(四)在施工現場行走要注意安全,不得隨意攀登腳手架、龍門架、雙導染、懸梯和吊唁鉤、鏟斗,不得私自操作電動開關和私接亂接電源線,非特種作業(yè)人員嚴禁從事特種作業(yè),非機械操作工嚴禁撥弄或開動機械設備,不得在施工現場打鬧玩耍,不得將家屬、小孩或無關人員帶入施工現場。
(五)非操作人員未經允許不得隨意進入爆破警戒區(qū)、鋼筋(鋼索)張拉區(qū)、吊裝作業(yè)區(qū)、龍門架拼裝或拆除區(qū)。對施工現場各種防護設施裝置,防護圍欄、蓋板、安全標志等不得任意拆除和拆除隨意挪動。
五、班組安全管理
(一)班組是項目一切生產活動的主體,項目經理必須重視班組的安全管理,加強安全優(yōu)秀班組和合格安全班組的建設。
(二)班組應認真貫徹執(zhí)行總公司、公司和項目制訂的各項安全生產規(guī)章制度,根據各班組工作實際情況,制訂本班組職工基本行為規(guī)范,個人勞動防護用品佩戴使用制度,常用工具設備維修檢查制度,并制訂水上和高處作業(yè)須知,吊裝拆除作業(yè)、安全用電、防火滅火須等班組安全制度。
(三)班組必須設一名兼職安全員,協助班組長搞好本班組安全工作,班組要每周進行一次安全活動例會,組織學習安全生產法規(guī),安全技術知識、安全文化知識和本工種施工工藝及操作規(guī)程,分析事故安全和事故隱患,提出預防增強和提高本班組職工的安全意識,提高職工自我保護和群體保護能力。
(四)每天上班前,班組長要進行班前安全講話和安全交底,要交清當天作業(yè)的內容、人員分工、危險因素存在的工序和相應的預防措施;作業(yè)前要對施工機具、防護裝置進行全面檢查,班中要求進行安全巡檢,班后要小結,輪班作業(yè)換班時應向下一班安全交底,對作業(yè)中發(fā)現的不安全行為、隱患要隨時指出、糾正。
(五)班組在作業(yè)過程中,組員要互相關心、互相督促,做到“不傷害”;對班組內使用的各種機具設備、工具要認真維修保養(yǎng),確保安全有效。班組在一個分項工程任務完成后,應將剩余的鋼筋、木料、水泥等運到指定地點,按規(guī)定分類堆放,不得堵塞通道、交通路口,不得把建筑垃圾扔在安全網內。作業(yè)場所積聚的油跡、水跡、粉塵要清掃干凈,做到清潔、衛(wèi)生、文明生產。
六、事故調查及處理
(一)項目發(fā)生事故后,事故現場有關人員應立即報告項目經理及有關領導,經現或有關領導接到事故報告后,必須立即采用措施組織搶救,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產損失。
(二)項目發(fā)生重傷、死亡事故后,應當在24小時內上報公路主管部門,發(fā)生死亡重大死亡事故,應同時立即報告地方安全部門、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內容包括:發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故的原因等。
(三)發(fā)生傷亡事故,應當保護事故現場,因搶救傷員需要移動現場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現場圖,詳細作出記錄,在消除現場危險因素、采取防范措施后,方可恢復生產。
(四)事故發(fā)生后,必須按國務院[1991]年發(fā)布的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》以及總公司具體規(guī)定處理。
七、安全獎罰
(一)在項目安全生產工作中,具備條件的確優(yōu)秀安全生產班組和個人應給予表揚和物質獎勵,優(yōu)秀安全班組和個人的條件如下:
1、圓滿完成本項目下達的各種生產任務,符合第六點第二條、第四條、第五
條的班組和作業(yè)隊。
2、杜絕重傷和死亡事故,輕傷事故不突破2人次,年度內未發(fā)生過一般機械設備事故、火災事故,實現了“安全年”的作業(yè)隊或班組。
3、能模范的執(zhí)行、遵守各項安全管理制度和規(guī)定,熟悉本工種、本崗位的安全技術業(yè)務知識,努力完成本職生產任務,連續(xù)兩年未發(fā)生過個人責任事故的個人。
4、能積極參加上級和本項目組織的各項安全活動,能對本項目、本班組的事故隱患治理提出改進措施和合理化建議并取得成效的,能堅持原則,敢于制止“三違”現象,在排除事故隱患,使職工人身和國家財產免受損失,為單位的安全生產做出突出貢獻的個人。
(二)獎勵的具體標準由各項目自定。
(三)在項目施工中,因“三違”而導致輕傷、重傷、死亡、重大死亡(指一次死亡3人以上)事故,對項目和責任者的處罰和行政處分按總公司《職工傷亡事故處罰辦法》的有關規(guī)定辦理。
(四)項目發(fā)生機械事故后,對有關責任人的處罰,按總公司《機械設備安全條例》有關規(guī)定辦理。
(五)違反施工現場安全管理條件行為的職工,處以100-200元的罰款,干部違反加倍處罰:
1、進入施工現場不戴安全帽者;高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、裙裝或赤腳、赤膊上班作業(yè)者;機床作業(yè)不戴手套,不戴防護鏡者。
3、在油庫、料庫庫房內,乙炔發(fā)生器室,木工棚內吸煙、動火者。
4、在高處、水上工作平臺上作業(yè),追拉推打開玩笑者。
5、施工機械、車輛超座載人以及無《特種作業(yè)人員操作證》、《駕駛證》駕駛他人施工機械、車輛者。
6、有意損壞安全網、安全帶、安全標志、交通標志、通航信號、消防器材者。
第3篇 建設項目安全設施三同時評審制度
1 主題內容
本制度規(guī)定了建設項目“三同時”評審的基本要求與有關事項。
2 適用范圍
本制度適用于公司范圍內各單位。
3 引用文件
3.1 建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定(1996年勞動部第3號)
3.2 上海市實施《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》細則
(滬勞保發(fā)[1998]1號
3.3 建設項目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生衛(wèi)生設施和技術措施驗收辦法
(勞安字[1992]1號)
3.4 建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法
(1998年勞動部令第10號)
5 項目評審范圍
新建、改建、擴建的基本建設項目(工程),技術改造項目(工程)和引進的建設項目(工程)中的勞動安全設施必須符合國家、行業(yè)和本市規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”)。
6 項目評審內容
6.1 主管部門在編制建設項目時,必須有勞動保護的內容,其可行性研究應包含危險、危害因素以及采取的防護措施,處理方法。所有的安全技措設備、設施投資,納入總投資內。在完成項目可行性研究后應填報“建設項目安全設施設計審批表”一式四份,經公司工會、計劃物流部
安全科蓋章后,報送上海精星倉儲設備工程有限公司工會辦理審批手續(xù)。
6.2 根據項目安全設計審批意見,必要時,主管部門請有資質的中介機構對建設項目進行“勞動安全衛(wèi)生預評價”。
6.3 建設項目的初步設計應吸收“勞動安全衛(wèi)生預評價”報告中提出的意見,在初步設計完成后應 “建設項目衛(wèi)生審批表”各一式四份,經公司工會、計劃物流部安全科蓋章后,報送上海市衛(wèi)生監(jiān)督所,辦理審批手續(xù)。
6.4 當建設項目具備申請竣工驗收條件時,主管部門應組織編制《建設項目預驗收竣工報告》,請有資質的中介機構對建設項目進行“勞動安全衛(wèi)生預驗收”。并對預驗收報告提出的整改意見,及時落實與完成整改內容。
6.5 在正式驗收建設項目前20天,應填報“建設項目安全設施驗收審批表”、“建設項目衛(wèi)生竣工驗收單”并附有關驗收資料(法定檢驗檢測單位測得的勞動衛(wèi)生數據、特種設備的檢驗合格證、使用證)各一式四份,經公司工會、計劃物流部安全科蓋章后,報送上海市衛(wèi)生監(jiān)督所,辦理審批手續(xù)。
6.6 由規(guī)劃發(fā)展部牽頭召集上海精星倉儲設備工程有限公司有關職能部門領導及公司相關部門人員參加的驗收會。按設計要求和改進意見進行對照驗收,通過后方可正式投產。
7 建設項目在施工過程中,規(guī)劃發(fā)展部應監(jiān)督施工單位嚴格按設計要求施工,不得任意改動有關安全防護設備、設施的內容,如確因故變動,應征得公司安全部門和設計單位的同意,以確保安全衛(wèi)生設施與主體工程同時完工并有效地投入生產。
8 建設項目在試生產前,規(guī)劃發(fā)展部應制定設備的操作規(guī)程,并掛在設備旁。人力資源部應對操作人員進行上崗培訓,車間安排的操作人員應持證上崗。
9 對違反本規(guī)定而施工的,安全部門有權下令停止施工。并由市或區(qū)安全生產監(jiān)察管理局會同企業(yè)上級主管部門,視情節(jié)輕重給予經濟處罰。造成職工安全健康和國家財產受到重大損失的有關責任者,將嚴肅查處,直至追究法律責任。
10 表單
d1 建設項目安全設施設計審批表
d2 建設項目安全設施驗收審批表
d3 建設項目衛(wèi)生審批表
(上海市衛(wèi)生監(jiān)督所)
(上海市衛(wèi)生監(jiān)督所)
d4 建設項目竣工驗收單
第4篇 建設項目安全三同時管理制度
一、目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。
二、范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
三、責任部門
生產車間、設備能源部、工程部、安全環(huán)保部。
四、程序
4.1“三同時”的定義
指生產經營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環(huán)境保護設施、職業(yè)健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料:
4.2.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書。
4.2.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書。
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。
4.2.2安全環(huán)保部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、設備能源部、生產車間、工程部等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4設備能源部、生產車間、工程部、安全環(huán)保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。
4.3新產品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報總經理批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按劇毒品安全管理有關條例執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結時,必須要有安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的內容。
4.3.6課題項目移交設計生產時,必須同時提供安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容,做到同時設計。
4.3.7新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前,工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由,論證修改后,經公司領導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調試安全。
4.3.10工程項目試生產前,由項目負責人召集安全、設備、生產、監(jiān)理人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產。
4.3.11為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知工程部、設備能源部、生產車間、安全環(huán)保部等部門進行現場檢查,對職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
4.4.2驗收內容
4.4.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;
4.4.2.2建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
4.4.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
五、本制度由安全環(huán)保部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施三同時管理制度
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目(以下簡稱建設項目)的安全設施和職業(yè)病防護設施 “三同時”評審、驗收的內容和有關要求,制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴建項目和技術改造項目中安全設施和職業(yè)病防護設施的“三同時”評審、驗收等。
3 引用文件
4 職責
工程部負責公司“三同時”的管理。
5 內容與要求
5.1 “三同時”評審
5.1.1建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料報工程部。
(1)建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
(2)建設和技術改造工程任務書或建議書;
(3)采取的預防措施及可行性技術論證報告。
5.1.2工程部對建設項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設項目設計部門、安保部、財務部等部門同時參加。
5.1.3在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設備等方面作出的評審意見,只有全部通過方可進入項目建設。
5.2 新產品開發(fā)、試制
(1)需要進行試驗的項目,由制定實驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防護措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
(2)在新產品、新工藝、新設備試制前,必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
(3)在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法和應配備的防護器具和急救用品。
(4)在試制過程中必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按國家有關法律、法規(guī)要求執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開課題做試驗。
(5)課題總結時,必須要由安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的內容。
(6)課題項目移交設計生產時,必須同時提供安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的相關內容,做到同時設計。
(7)新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前,工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證,由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由,論證修改后,經公司領導批準,方可實施。
(8)工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關規(guī)定負責落實。
(9)工程項目調試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設備調試安全。
(10)工程項目試生產前,由項目負責人召集安全、設備、環(huán)保、生產、產品工程部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產。
(11)為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失,試產前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作,使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
(12)項目負責人對項目試制的全過程負責人。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。
(13)凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應的設施和技術。
5.3 “三同時”的驗收
1)施工組織部門在竣工后,負責通知財務部、安保部等部門進行現場檢查,對于職業(yè)健康安全設施和環(huán)境保護設施進行驗收。
2)驗收內容
(1)項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用;
(2)建設項目與之配套的職業(yè)健康安全設施、環(huán)保設施是否符合國家法規(guī)和技術標準;
(3)建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
3)參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設項目設計部門針對存在的問題改進設計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4)未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。
第6篇 建設項目安全生產目標管理制度
為了貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,落實安全生產責任,杜絕重大事故,避免和減少一般事故的發(fā)生。根據《安全生產法》、《安全生產管理條例》及上級有關加強安全生產工作,落實安全生產責任制精神,結合實際,重新制定了《2006年度安全生產目標管理》。
一、目標
1、確保全年安全生產無死亡事故。
2、確保全年安全生產無重傷事故。
3、不發(fā)生一次經濟損失超過2000元。
4、爭創(chuàng)市、縣優(yōu)良工程。
二、管理計劃
1、年度投入安全生產專項資金十多萬元。
2、安全教育、培訓管理人員每季度一次,新工人進場要進行三級教育。
3、安全檢查:段部每季度檢查12次,站組每星期一次,安全科及時總結各站組工地檢查情況,總結各站組工地安全生產動態(tài),及排除安全隱患。
4、安全生產例會每季1-2次,及時總結,表揚先進,找差距,指出存在問題,落實解決辦法,向安全先進工地參觀學習,以提高安全生產整體水平。
5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。
6、年終:評比安全生產先進工地,安全生產先進個人。
第7篇 建設項目安全審查制度
建設項目的安全審查包括由可行性研究報告開始到初步設計、施工直至竣工驗收的全過程的審查。
我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)和引進的建設項目(工程) 的安全設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。習慣上,把建設項目安全審查叫做“三同時”審查。做好建設項目的安全審查工作,是管理部門、設計部門、監(jiān)督檢查部門和建設單位的共同責任,也是廣大工程技術人員、安全專業(yè)工作者的重要使命。
借助設計消除和控制事故危險性是安全工程的重要組成部分和原則,也是安全審查的重點。安全審查包含著對建設項目安全性的分析、評價、監(jiān)督和檢查。實施安全審查就是運用科學技術原理、技術知識和標準識別、消除或控制不安全因素,保證從早期的設計階段就把事故危險性降到最低的程度。
1) 可行性研究報告的審查
可行性研究報告的審查是根據國民經濟發(fā)展近期和遠期規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求,對工程項目的安全技術、工程等方面進行多方案綜合分析論證,主要包括技術先進性、經濟合理性、生產可行性、各種指標的定性與定量的初步分析等,以確定建設項目的安全措施方案是否可行??尚行匝芯繄蟾娴膶彶橐越ㄔO項目勞動安全預評價的方式進行。
2) 初步設計審查
初步設計審查是在可行性研究報告的基礎上,根據有關標準、規(guī)范對《勞動安全衛(wèi)生專篇》進行全面深入的分析,提出建設項目中勞動安全衛(wèi)生方面的結論性意見。
初步設計中的《勞動安全衛(wèi)生專篇》主要包括:設計依據,工程概述,建筑及場地布置,生產過程中危險、危害因素的分析,安全設計中采用的主要防范措施,安全機構設置及人員配備情況,專用投資概算,建設項目安全預評價的主要結論,預期效果,存在的問題與建議等。
3) 竣工驗收審查
竣工驗收審查是按照《勞動安全衛(wèi)生專篇》規(guī)定的內容和要求,對安全工程質量及其方案的實施進行全面系統(tǒng)的分析和審查,并對建設項目作出安全措施的效果評價。
第8篇 建設項目安全設施三同時制度
1.凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
2.本廠應對項目建議書,可行性研究報告,初步設計,總體開工方案,開工前安全條例確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
2.1在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證。
2.2設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》。
2.3施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量
2.4按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用;
2.5建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產設施同時投入使用;
2.6生產設施建設中的變更嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
3.新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
3.1設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
3.2設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。
3.3新產品轉入批量生產必須符合下列條件:
3.3.1采用成熟的工藝方法。
3.3.2工藝條件的選取應符合安全條件要求。
3.3.3具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段 報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
3.3.4設備選型和建構筑物,應符合防火 防爆 工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
3.3.5設計文件要有安全可靠性評價。
4.審查初步設計或方案時,應有安全 職業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防部門參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
5.凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全 工業(yè)衛(wèi)生 環(huán)保 消防設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
6.施工過程中,應有人負責安全 、衛(wèi)生 、 環(huán)保 、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
7.本廠安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全衛(wèi)生環(huán)保消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
第9篇 工貿建設項目安全設施三同時管理制度
一、目的
為強化我公司安全生產,使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理:
(1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;
(2)設計單位在進行初步設計時,應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量;
(4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用;
(5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產設施同時投入使用;
(6)安全設備設施的變更應經設計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
(7)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。
(3)新產品轉入批量生產必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時,應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
4、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
第10篇 紡織公司建設項目安全設施三同時管理制度
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”法律法規(guī),確保公司建設項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據國家有關建設項目的法律、法規(guī)的要求,結合公司的實際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改建項目和引進的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內容
(1) 基建部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是:
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定;
b在建設項目立項時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內容;
c編制(或審批)建設項目計劃任務書時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施所需投資計劃;
d根據建設單位報送的建設項目驗收專題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時”的實施,負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為:
a監(jiān)督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況;
b根據建設項目的需求,配合基建部完成公司負責項目前期的預評價工作;
c違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位,應及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;
e建立健全建設項目“三同時”臺帳。
5、 公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
(1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
(2)設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》
(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質量;
(4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用;
(5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產設施同時投入使用;
(6)生產設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設計規(guī)范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。
(3) 新產品轉入批量生產必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設計或方案時,應有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施和技術,或在國內配套相應水平的設施和技術。
9、施工過程中,應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施沒有與主體工程同時建成試車,或經考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
第11篇 學校建設項目安全三同時管理制度
為貫徹國家《安全生產法》和市(區(qū))學校基礎建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產條例》等法律法規(guī)精神,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學?;A設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準,使師生教育教學安全活動得到安全保障,特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》:
1.學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學?;A建設項目安全“三同時”管理領導小組,強化學校建設項目安全“三同時”管理。
2.建設項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
3.“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關安全生產政策、法規(guī)為準繩;以有關職業(yè)安全與衛(wèi)生技術標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據,相關部門依法依規(guī)審查。
4.同時設計,要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時,同時設計其中的安全設施部分,保證安全設施設計按照相關規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時,應由安全生產監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內容,審查通過后,才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經審查批準的,不得施工。
5.同時施工,要求建設施工單位在對建設工程項目施工時,必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程,后建設安全設施工程,或者有意減掉安全設施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設施工程。
6.同時投入生產或者使用,要求主體工程在投入生產或者使用時,安全設施必須同時投入生產或者使用。安全設施沒有投入生產或者使用的,主體工程不得投入生產或者使用。安全設施工程一經投入生產或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關主管部門的同意。
7.基建施工單位必須是有資質的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8.基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區(qū)域。
9.基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區(qū),學校要做好防盜工作。
10.學校安全部門、后勤部門要經常檢查督促建設項目與安全設施施工質量,確保項目建設安全與質量。
11.建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
第12篇 建設項目職業(yè)健康安全管理制度
1、目的
落實建設項目職業(yè)健康安全設施三同時(即與主體工程同時設計審批,同時施工,同時驗收投入使用)管理,從源頭上控制和預防職業(yè)健康安全事故。
2、 范圍
適用于公司范圍內實施的新建,改建,擴建,技術改造和技術引進(含新技術,新工藝,新設備,新材料)等建設項目的職業(yè)健康安全管理。
3、 職責
3.1技建部門
3.1.1負責建設項目職業(yè)健康安全設施三同時的歸口管理。
3.1.2負責建設項目施工過程中職業(yè)健康安全措施的檢查和督促工作。
3.2安監(jiān)部門
3.2.1參與建設項目職業(yè)健康安全設施的可行性研究審查,初步設計審查,施工監(jiān)控和建設項目職業(yè)健康安全設施的驗收。
3.2.2負責建設項目施工過程中職業(yè)健康安全措施落實情況的監(jiān)督。
3.3各相關部門
負責由各相關部門實施的建設項目的職業(yè)健康安全三同時管理和施工過程中職業(yè)健康安全措施的管理與監(jiān)督。
4、 內容和要求
4.1建設項目職業(yè)健康安全設施三同時管理
4.1.1可行性研究與設計階段
a) 建設項目進行可行性研究時,技建部門應督促編制單位進行職業(yè)危險與危害的論證,并將論證內容以專門章節(jié)編入可行性研究報告。
b)在初步設計中,工程設計單位應嚴格遵守現行職業(yè)健康安全標準,編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
4.1.2施工階段
a) 安監(jiān)部應監(jiān)控建設項目中職業(yè)健康安全設施采購,安裝和施工,索取相關檔案資料和資質證明,并建立相應的原始記錄。
b) 在施工過程中,技建部門應經常檢查建設項目的職業(yè)健康安全設施施工進度,施工質量,督促施工方嚴格按施工圖紙和設計要求施工,發(fā)現問題及時采取糾正措施,并做好相關記錄。
c) 職業(yè)健康安全設施完工后,技建部門應會同施工單位對職業(yè)健康安全設施的施工建設,資金使用情況及有關的技術資料進行整理歸檔。
4.1.3試生產和竣工驗收階段
a) 建設項目竣工后,職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時投入試運行,使用單位做好試運行記錄。
b) 試運行期間,安監(jiān)部委托有資質的單位進行有關設備,場所的職業(yè)健康安全監(jiān)測和檢驗,并將試運行期間職業(yè)健康安全設施的運行效果,有關監(jiān)測檢驗數據和問題予以記載.對不符合國家法規(guī),標準的情況,技安監(jiān)部應督促設計,施工單位進行整改。
c)凡國家強制進行預評價的建設項目,技改部門應委托有資質的專業(yè)機構進行職業(yè)健康安全驗收評價,獲取職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告,并向有關衛(wèi)生和安全行政主管部門,申請驗收和辦理有關建設項目職業(yè)健康安全設施驗收批文。
d)未強制進行職業(yè)健康安全預評價的一般建設項目,安監(jiān)部應依據《勞動安全衛(wèi)生專篇》和技術施工設計中職業(yè)健康安全設備和裝置的要求,以及試運行中各種監(jiān)測和檢驗數據,組織建設項目職業(yè)健康安全設施的竣工驗收,驗收可單獨進行,也可與主體工程驗收同時進行。
e) 在驗收中提出的意見,安監(jiān)部應督促設計或施工單位迅速組織整改,整改完畢后形成整改報告,并將整改報告提交驗收審批部門。
第13篇 建設項目安全設施三同時管理制度
1目的
為確保建設項目竣工投產后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用,以確保建設項目竣工投產后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目,其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝,采用經濟合理的廢棄物綜合利用技術和污染物處理技術。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術改造建設前邀請公司相關部門進行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段,煉鋼廠做好相關事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后,配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設施管理納入生產系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的環(huán)保設施和技術。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格,該建設項目方可正式投入生產或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據具體情況給予相應的處分,直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時”的定義和內容
4.1建設項目“三同時”的定義:建設項目“三同時”是指生產性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用,以確保建設項目竣工投產后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產過程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目,包括在我國境內建設的中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進的國外技術和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設計應符合我國有關規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設項目“三同時”是生產經營單位安全生產的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經濟的發(fā)展,具有重要意義?!叭瑫r”是各級政府安全生產監(jiān)督管理機構實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內容,是一項根本性的基礎工作,也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經濟建設的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時”的內容
建設項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內容:
1.可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段,實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的,由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價:
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產類別為甲類的建設項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產監(jiān)督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后,由建設單位將預評價報告報送安全生產監(jiān)督管理機構。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成,并通過安全生產監(jiān)督管理機構的審批。
2.初步設計
初步設計是說明建設項目的技術經濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術文件(含圖紙),我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。
設計單位在編制初步設計文件時,應嚴格遵守我國有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應依據勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產監(jiān)督管理機構的批復,完善初步設計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內容包括:設計依據;工程概述;建筑及場地布置;生產過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構設置及人員配備情況;專用投資概算;建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結論;預期效果及存在的問題與建議。
建設單位在初步設計會審前,應向安全生產監(jiān)督管理機構報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料.初步設計方案經安全生產監(jiān)督管理機構審查同意后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
安全生產監(jiān)督管理機構根據國家有關法規(guī)和標準,審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產和使用,并確保工程質量。
4.試生產
建設單位在試生產設備調試階段,應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產運行正常后,建設項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產監(jiān)督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產監(jiān)督管理機構審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設單位在試生產階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產監(jiān)督管理機構審批。
安全生產監(jiān)督管理機構根據建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內容包括:
(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施,已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經測試符合國家有關規(guī)定的情況。
(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施,經現場檢查符合國家有關勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構設立情況,必要的檢測儀器、設備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況,特種作業(yè)人員經培訓 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或專項審查驗收。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術措施經安全生產監(jiān)督管理機構驗收通過后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
第14篇 建設項目安全標志管理制度3
建設項目安全標志管理制度(三)
為了進一步搞好文明生產工作,保證施工現場、生產設備標示整齊、規(guī)范,做到現場標示清晰,確保工作人員不誤碰誤動設備,不誤接觸帶電物體,不出現因標示不清晰而出現的各種事故和異常。根據集團公司上級的有關要求,制定本安全標志管理制度,以進一步加強安全標志的管理。
1、各種標志的制作必須選擇正規(guī)的專業(yè)廠家,其式樣、內容應規(guī)范、合理、美觀;
2、各種標志的布置必須符合現場條件,能夠滿足現場需要,并且布置整齊、合理,色調一致,整體協調;
3、各種標志的安裝必須根據現場采用合適、恰當的固定方式固定;
4、各種標志的式樣設計應符合京滬高鐵安全文明施工的有關規(guī)定;
5、安全標志的管理必須嚴格執(zhí)行相應安全法規(guī)、管理規(guī)定等的要求,確保日常生產以及現場作業(yè)的安全;
6、各種標志的增加或撤除應經相應管理部門批準,特殊的應經上級安全負責人批準。標志管理部門應建立各種標志的檔案,并且及時記錄標志變更情況。施工現場及相應施工隊應做好各種標志的日常管理和現場維護工作,將其管轄范圍內的標志分解到人,落實責任。
第15篇 建設項目職業(yè)健康安全三同時管理制度
第一章? 總? 則
第一條? 為規(guī)范公司建設項目的職業(yè)健康安全“三同時”管理,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī),特制定本制度。
第二條? 本制度適用于對公司所有新建、改造、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)職業(yè)健康安全的管理。
第三條? 管理職能
1.計劃部門在項目立項時對項目實施方案進行評審,滿足要求后下達工作令,組織項目實施。
2.安全部門負責建設項目“三同時”的申報及報批手續(xù)的辦理;委托進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)危害病防護設施設計審查和職業(yè)病危害控制效果評價;委托進行安全預評價和安全驗收評價;參與可行性方案論證;參加建設項目“三同時”驗收。
3.施工階段職業(yè)健康安全措施監(jiān)督管理按照公司相關方安全管理要求進行落實。
4.項目所在單位應參與可行性方案論證。
5.各相關部門協助項目所在單位督促、落實本部門所負責任階段的安全管理。
第四條? 建設項目三同時定義:建設項目的安全、職業(yè)健康設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產與使用。
第二章? 管理程序
第五條? 當建設項目實施時,計劃部門應組織成立含“三同時”相關業(yè)務人員的項目組,全權負責建設項目的施工、監(jiān)督、驗收等工作。
第六條? 項目建議書階段的“三同時”管理
1.計劃部門在擬定新項目時,應保證建設項目的確定、選址符合公司發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)健康安全生產規(guī)劃。
2.安全部門向上級政府主管部門申報建設項目,有必要可邀請其來現場查看選址。
第七條? 可行性研究階段的“三同時”管理
1.計劃部門負責編制或委托編制建設項目可行性研究報告,其報告中應有職業(yè)健康安全的篇章。
2.安全部門及項目所在單位應參加建設項目的可行性論證,在可行性研究報編制完成,安全部門委托有評價資質的單位,根據需要編制《職業(yè)病危害預評價報告書》、《安全預評價報告》及其他評估工作。
3.安全部門根據編制好的預評價報告書等資料向上級政府主管部門申請審批,取得建設項目審批文件。
4.建設項目的內容、規(guī)模、建設地點等發(fā)生重大變化時,計劃部門應及時通知安全部門上報審批,辦理修改后的審批手續(xù)。
第八條? 設計階段的“三同時” 管理
1.建設項目的初步設計應有職業(yè)健康安全專篇,具體落實職業(yè)健康安全報告書及預審、審批意見和可行性研究報告審批意見所確定的各項措施。
2.初步設計審查必須按照上級政府主管部門的規(guī)定,邀請政府主管部門和有關相關方參加,并將初設方案報有審批權的主管部門備案或審批,取得設計審查審批文件。
第九條? 施工階段的管理
1.項目負責單位在施工單位進場前,必須對施工單位提出書面安全要求,并與施工單位簽訂相關方安全協議。
2.項目負責單位負責督促施工單位落實對施工階段的職業(yè)健康安全要求以及施工過程的職業(yè)健康安全措施,保護施工現場周圍的環(huán)境及安全,防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞,防止和減輕粉塵、噪聲、振動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害。
3.項目負責單位負責監(jiān)督施工單位對工程中的職業(yè)健康安全、消防設施與主體設施同時施工的落實,并監(jiān)督施工質量,實現職業(yè)健康安全設施與主體設施同步竣工的目標。
第十條? 試生產和竣工驗收階段的管理
(一)職業(yè)健康安全管理
1.試生產運行三個月后,由安全部門委托有資質的評價機構進行項目的職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價,經評價機構現場查看和監(jiān)測后,編制職業(yè)病危害控制效果評價報告和安全驗收評價報告。
2.評價機構完成職業(yè)病危害控制效果評價和安全驗收評價后,由兵器裝備集團和上級政府主管部門組織專家進行評審,形成評審意見。
(二)項目負責單位與安全部門組織建設項目“三同時”竣工驗收,由兵器裝備集團和上級政府主管部門負責驗收,經驗收合格后,并取得上級政府主管部門竣工驗收批復文件,方可正式生產運行。
第三章? 附? 則
第十一條? 本制度解釋權屬環(huán)境安全保障部。
第十二條? 本制度自頒布之日起施行。
第16篇 建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生消防管理制度
1目的
為規(guī)范建設項目的安全監(jiān)督管理工作,確保建設項目符合國家有關安全生產法律、法規(guī)和標準規(guī)定;從源頭上采取措施,防止和減少各類事故的發(fā)生,依據國家有關法律法規(guī),結合企業(yè)實際,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于本單位范圍內的新建、改建、擴建、建筑內部裝修、技術改造、設備(包括管路及附屬設施)更新、小改小革和引進的建設項目的安全、消防監(jiān)督管理。
3基本要求
3.1嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”規(guī)定即建設項目安全設施、工業(yè)衛(wèi)生設施、消防設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
3.2企業(yè)范圍內的新建、改建、擴建、建筑內部裝修、技術改造、設備(包括管路及附屬設施)更新、小改小革和引進的建設項目,項目組成員中必須有負責安全管理的人員。
3.3項目組中的安全管理人員必須全過程地參與建設項目、技術改造項目,并為總工程師提供安全、消防技術和管理支持。
3.4技術科負責建設項目安全、消防審查驗收工作的資料匯總,安環(huán)科負責報批及相關聯絡。
4需報政府批準的項目的“三同時”審查制度
4.1需報政府審批的建設項目范圍
4.1.1新建、改建、擴建建設項目
4.1.2符合下列條件的已經取得安全生產許可證的產品進行的技術改造項目:
4.1.2.1生產工藝、關鍵設備或儲存方式、設施有較大變化的技術改造項目;
4.1.2.2原料、中間產品、最終產品發(fā)生變化的技術改造項目;
4.1.2.3儲存的危險化學品品種、類別、數量發(fā)生變化的(即超出原裝置設計要求、范圍、數量的)技術改造項目;
4.1.2.4建筑物內部裝修項目
4.1.2.5市安全生產監(jiān)督管理局、公安消防管理部門認為需審查驗收的技改項目;
4.1.2.6安環(huán)科認為需報市安全監(jiān)督管理局、消防管理部門審查驗收的技改項目。
4.2安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生審批驗收內容及程序
4.2.1新建、改建、擴建建設項目的安全審批與驗收
2.2.1.1可行性研究報告的安全審查
a企業(yè)應當在建設項目可行性研究階段,對建設項目安全條件進行論證,安全條件論證的內容要納入可行性研究報告。
b《建設項目可行性研究報告》應在有關部門組織審查前15日報送市安全生產監(jiān)督局預審。請安環(huán)科門參加審查會議。
c對職業(yè)安全衛(wèi)生內容的審查意見要寫入會議紀要,并在初步設計中落實。
d以上工作由本企業(yè)總工程師負責。
4.2.1.2預評價及審查
a凡符合下列情況之一的,必須進行建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價,對存在高毒、劇毒作業(yè)危害的項目必須進行職業(yè)中毒危害評價:
(a)屬于《建筑設計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災危險性生產類別為甲類的建設項目;
(b)屬于勞動部頒布的《爆炸性危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;
(c)大量生產或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程序分級》規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;
(d)大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;
(e)危險化學品生產、儲存建設項目;
(f)其它由安環(huán)科門確認的危險、危害因素大的建設項目。
b需要做安全預評價、職業(yè)中毒危害預評價的項目,由安環(huán)科按規(guī)定選擇有相應資質的并在政府主管部門備案認可的單位承擔預評價報告的編制工作,并向其提供必要的資料、文件。
c下列項目必須選擇取得甲級安全評價資質的機構進行評價工作:
(a) 國務院、省、直轄市人民政府及其主管部門審批或核準或備案的;
(b)跨省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)市的;
(c) 中央企業(yè)投資的;
(d) 劇毒危險化學品的;
(e) 法律法規(guī)規(guī)定的。
d 預評價工作應在項目可行性研究階段進行,并在初步設計會審前完成。
e 預評價審查包括以下內容:
(a)《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生預評價審查表》
(b)預評價大綱(由評價機構承擔);
(c)預評價報告書。
f預評價審查內容及相關文件準備齊全后,由安監(jiān)局向市安環(huán)科門、衛(wèi)生行政管理部門提出預評價審查申請。
g對政府及安環(huán)科門、衛(wèi)生行政部門提出的審查意見,安環(huán)科組織落實。
4.2.1.3項目設立安全審查
a企業(yè)在建設項目工程設計前,應向相應的安全監(jiān)督管理部門提出建設項目的設立安全審查審批的申請。
b申請時向安環(huán)科門提交下列文件資料:
(a) 建設項目安全審批申請書
(b)建設項目審批文件或建設項目核準、備案文件(復印件);
(c) 符合城市規(guī)劃規(guī)定的證明文件(復印件)
(d)可行性研究報告;
(e)生產原料、中間產品、最終產品或儲存的危險化學品的名稱、燃點、做燃點、閃點、爆炸極限、鍍鋅等理化性能指標;
(f)包裝、儲存、運輸的技術要求;
(g)安全評價報告;
(h)事故應急救援措施;
c已經取得批準書的建設項目有下列情況之一的,應及時向原審批變更申請,并提交相應的文件資料:
(a) 建設項目廠址、工藝、裝置或全廠性重要設施總圖位置以及工藝裝置總平面布置有重大改變的;
(b)改變生產工藝、關鍵設備或儲存方式、設施的;
(c) 工廠、倉庫與周邊的安全防護距離發(fā)生變化的;
(d)原料、中間產品、最終產品或儲存的危險化學品種、類別、數量發(fā)生變化的。
d 對政府及安環(huán)科門提出的審查意見,企業(yè)主管部門要組織落實。
4.2.1.4初步設計及安全審查
a建設項目經過安全部門、衛(wèi)生部門審批后,應選擇取得設計業(yè)務范圍內相應設計資質的設計單位,對項目進行設計。
b項目組織要及時督促工程設計單位按國家有關安全生產的法律法規(guī)和標準,對建設項目安全、消防設施、職業(yè)中毒危害防護設施進行設計,并編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《消防設計專篇》,同時落實《安全預評價報告》、《可行性研究報告》、《職業(yè)中毒危害預評價》提出的安全、消防、中毒防護措施,以及政府和安環(huán)科門、消防管理部門、衛(wèi)生部門審查時提出的意見或指令。
c項目安全設施設計完成后,安環(huán)科向相應的安環(huán)科門提出建設項目設計審查申請,并提供下列文件資料。
(a) 建設項目設計審查申請書;
(b)建設項目安全批準書(復印件);
(c) 設計單位的確設計資質證明文件(復印件);
(d)建設項目安全設施設計專篇或勞動安全衛(wèi)生專篇;
(e)其他需要提交的資料。
d項目消耗設施設計完成后,安環(huán)科向相應的消防監(jiān)督管理部門提出建設項目消防審核,并提供下列文件資料:
(a) 《建設消防設計防火審核申報表》;
(b)《自動消防設施設計防火審核申報表》或《建筑內部裝修設計防火審核申報表》;
(c) 消防設計圖紙及資料。
e項目職業(yè)危害防護設施設計完成后,安環(huán)科向衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)中毒危害防護設施設計審查,并提供相關資料。
f安全、消防、危害防護設施設計審查通過后,項目方可進入施工階段。
g 對已審查合格的建設安全設施設計有下列之一的,應向原負責該項目設計審查的安環(huán)科門提出設計審查變更申請,并提供相應文件資料:
(a) 改變安全設施設計且引起安全性能降低的;
(b)在施工期間發(fā)現原設計存在嚴重缺陷重新設計的。
4.2.1.5
a建設項目設計審查合格后,項目組要選擇具有相應資質的施工單位進行施工與安裝。
b施工單位應嚴格按設計和施工技術標準進行施工,并編制建設項目安全設施施工情況報告。項目組應嚴格控制施工質量、材料質量。
c在施工期間,發(fā)現安全設施、消防設施設計不合理或存在投入生產或者使用后可能釀成事故的缺陷時,項目組應立即要求停工,組織原設計單位修改設計,并保存記錄。
d建設項目安全設施竣工后,項目組牽頭,按照國家有關規(guī)定,對建設項目安全設施、特種設備、消防設施、工業(yè)衛(wèi)生設施等進行檢驗、檢測,保證建設項目安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生設施符合設計要求。
e 建設項目竣工驗收前,項目組及相關部門要在采取有效措施確保安全的前提下,按照國家有關規(guī)定制度嚴密的試生產或使用方案,將安全消防、工業(yè)衛(wèi)生設施與生產、儲存裝置、設施同時進行試生產或使用。
f 聯合生產性項目試生產或使用一般不得超過6個月;其他項目試生產不得超過3個月。
4.2.1.6
a 需要進行安全評價、職業(yè)中毒危害控制效果評價的項目,試生產或使用正常后,投入生產或使用前,由安環(huán)科選擇具有相應資質的評價機構進行評價 。
b其他項目,在試生產或使用正常后,投入生產或使用前,項目級應當寫出《勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告》。
4.2.1.7竣工驗收審查
a 項目在試生產或使用正常后,正式投入生產前,安環(huán)科應向相應的安環(huán)科門提出建設項目竣工驗收申請,并提交下列文件、資料;
(a)建設項目竣工驗收申請書;
(b)施工單位的施工資質證明文件(復印件);
(c)建設項目設計審查意見書(復印件);
(d)公安消防機構出具的進行消防設計的建筑工程消防設施驗收合格證明文件(復印件);
(e)建設項目安全設施施工情況報告;
(f)安全評價報告;
(g)其他需要提交的資料。
b 在項目投入使用前,安環(huán)科應向公安消防監(jiān)督機構提出工程消防驗收申請,并提交以下資料:
(a)建筑消防驗收申報表;
(b)建設消防設施技術測試報告
c項目投入使用前,安環(huán)科要向衛(wèi)生行政管理部門提出危害防護設施驗收申請,并提供相關資料。
d建設項目經安全、消防、工業(yè)衛(wèi)生驗收合格后,即可轉入正常生產。
e有職業(yè)危害的項目,在竣工驗收之日起30日內,安環(huán)科應按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》向衛(wèi)生部門申報職業(yè)病危害項目。
f本企業(yè)收到合格的建設項目竣工驗收通知書后,即可按照國家有關規(guī)定辦理安全生產許可手續(xù)。
5、企業(yè)批準項目的“三同時”審查制度
5.1由企業(yè)審批的建設項目范圍
5.1.1在生產工藝、使用原料、設備管路材質不變的情況下,進行的設備、管路的簡單放大的技術改造項目;
5.1.2在生產工藝、生產原理不變的情況下,為提高生產裝置的安全性,在生產系統(tǒng)中增加自控裝置、連鎖裝置、防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆裝置、報警裝置等技術改造項目。
5.1.3在生產工藝、原理不變的情況下,在生產系統(tǒng)中增加節(jié)能節(jié)電等裝置的技改項目。
5.1.4在生產工藝不變的情況下,為改善生產操作條件,在生產系統(tǒng)中增加除塵、除雜質等凈化裝置的技術改造。
5.1.5危險性較少(非壓力容器、非劇毒高度、非易燃易爆)部位的設備、管道材質的更換;
5.1.6法律法規(guī)規(guī)定由政府審查審批以外的技改項目。
5.2安全消防審批驗收內容及程序
5.2.1技術改造項目在立項前,必須進行詳細的調查研究、論證和考察。
5.2.2提出技術改造項目的部門,要寫出可行性報告和技改方案,安環(huán)科要對其進行危險危害因素辨識并提交本企業(yè)安全生產委員會進行安全條件論證與審批。
5.2.3論證與審批要留有記錄。
5.2.4技改項目經審批后方可進行設計和施工。
5.2.5設計、施工要嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規(guī)、制度和標準。
5.2.6設計完成后、施工前,項目組要將設計圖紙、設計說明、安全消防技術措施等提交本企業(yè)高級管理層,召開項目評審會,進行施工前的確認。
5.2.7施工要嚴格按批準后的方案進行,若有改動,必須再次召開項目評審會或會簽。
5.2.8施工完畢后,要嚴格按有關規(guī)定進行檢查、檢測、吹掃、試漏。
5.2.9項目試運行前,項目級要拿出試車方案,經生產、安環(huán)、技術、機電、環(huán)保、消防等管理部門及相關生產車間討論決定后,報生產副總經理審批。
5.2.10項目試運行前,項目組必須提供操作規(guī)程、安全技術規(guī)程,并對操作者進行理論和現場培訓。技術科應向使用和管理的相關部門提供圖紙、說明書等必要的技術資料。操作規(guī)程、安全操作規(guī)程應經過生產、安環(huán)、技術、環(huán)保、消防等部門和車間討論決定后,由生產副總經理審批。
5.2.11試運行期間,項目級親臨現場指導、檢查與監(jiān)控;使用部門要嚴格按規(guī)程操作和使用,發(fā)現問題及時報告項目組。
5.2.12項目竣工后運行三個月,若運行正常由項目組負責人負責提出書面驗收申請并寫出專題報告。專題報告包括:項目實施前的情況介紹、危險因素分析、所采取的措施內容、項目投資、各種安全檢測、檢驗數據或報告、運行狀況總結等。安全驗收申請及專題報告交安環(huán)科門。
5.2.13使用部門應對項目的安全技術措施的運行情況寫出技術總結報告,對其安全技術及其經濟技術效果和存在的問題做出評價。
5.2.14由生產副總經理組織驗收小組對技改項目進行驗收。小組成員由生產辦、技術科、安環(huán)科、工會、財務科等部門負責人和車間領導組成。
5.2.15對驗收提出的問題,由項目負責人組織整改。安環(huán)科負責整改后的檢查。
5.2.16項目驗收合格,驗收小組應局面通知使用部門 、生產辦,納入正常生產管理。
第17篇 建設項目施工現場消防安全制度
根據國家有關法律法規(guī)、規(guī)章之要求,依據安全生產評價之內容,為確保施工生產安全防范責任制的落實,堅持“誰主管、誰負責”的原則,公司建立了施工現場消防制度,其規(guī)定如下:
一、施工現場消防管理
l、項目部成立以項目經理為首的消防管理小組,組建義務消防隊。消防隊員要定期進行教育訓練,熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法,做到能防火檢查和撲救火災。
2、現場要有明顯的防火宣傳標志,項目經理部每半年對施工人員進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
3、現場設置消防車道,特別是通往倉庫、生活區(qū)的道路其寬度不得小于3.5m,消防車道不能環(huán)行的應在適當地點修建回轉車輛場地。
4、現場要配備足夠的消防器材,并做到布局合理,經常維護、保養(yǎng),采取足夠防凍保溫措施,保證消防器材靈敏有效。
5、現場進水管直徑不小于100mm,消火檢處要設有明顯標志,配備足夠的水龍帶,周圍3m內,不準存放任何物品。
6、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業(yè),要有操作證和動火證。動火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。動火地點變換,要重新辦理動火證手續(xù)。
7、因施工需要搭設臨時建筑,應符合防火要求,不得使用易燃材料。
8、項目部物資員對施工材料的存放、保管,應符合防火安全要求,庫房應用非燃材料支搭。物資員要熟悉庫存材料的性質,因施工需要進入工程內的可燃材料,要根據工程計劃限量進入并應采取可靠的防范措施。易燃易爆物品,應專庫儲存,分類單獨存放,庫內嚴禁吸煙。
9、施工現場和生活區(qū),未經項目部批準不得使用電熱器具。
10、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。
二、堅持防火月檢查制度,消除火災隱患。檢查的內容主要包括:
1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
2、滅火器材配置及有效情況;
3、用火、用電有無違章情況;
4、重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;
5、消防安全重點部位的管理情況;
6、易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;
7、消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況;
8、防火巡查情況;
9、消防安全標志的設置情況和完好、有效情況;
10、其他需要檢查的內容。
三、建立消防安全滅火和應急預案制度,至少每年進行一次演練,并結合實際,不斷完善預案。預案應當包括下列內容;
1、組織機構和職責分配,包括:滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組等;
2、報警和接警處置程序;
3、應急疏散的組織程序和措施;
4、撲救初起火災的程序和措施;
5、通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
6、后勤保障程序和措施,包括設施、各類物資、炊食的保障。
7、醫(yī)療救護保障程序和措施。
8、演練評審程序。定期檢驗人員、設施、措施的實施配合協調狀況,并作出評審報告。
9、各人員集中和封閉場所有疏散圖和導向標志。
四、建立動火須知制度,從源頭上杜絕責任不清、職責不明的現象發(fā)生,確?!罢l動火、誰負責”的消防安全管理制度的落實。
㈠一級動火
1、禁止區(qū)域內:油罐、油箱、油槽車和儲存過可燃氣體,易燃液體的容器以及連接在一起的輔助設備;各種受壓設備;比較密封的室內,容器內、地下室等場所。
2、一級動火作業(yè)由所在施工隊主管消防工作的領導在作業(yè)一周前提出動火申請,并附上安全技術措施,報項目部主管消防的領導和當地消防部門審批后方可動火。
㈡二級動火
1、在具有一定危險因素的非禁火區(qū)域內進行臨時焊割等動火作業(yè);小型油箱等容器、登高焊接等動火作業(yè)屬于二級動火。
2、二級動火作業(yè)由所在施工隊主管消防工作的領導在作業(yè)四天前提出動火申請,并附上安全技術措施方案,報項目部主管消防的領導審批后方可動火。
㈢三級動火
1、在非固定的,無明顯危險因素的場所進行動火作業(yè),屬于三級動火。三級動火作業(yè)由所在班組在作業(yè)三天前提出動火申請,經施工隊和項目部主管消防的領導審批后方可動火。
第18篇 建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施三同時及消防設施管理制度
1、目的
為規(guī)范企業(yè)建設項目工程、設備設施的安全管理,提高生產設備設施的安全本質化程度,執(zhí)行國家有關建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時”的規(guī)定,確保安全生產、職業(yè)病及消防安全的管理需要,保障企業(yè)員工的人身安全,特制定本管理規(guī)定。
2、適應范圍
本制度適用于本企業(yè)安全設施、職業(yè)病防護設施的“三同時”管理及消防管理。
3、引用文件、術語定義
《中華人民共和國安全生產法》((中華人民共和國主席令〔2014〕第13號)修正)第28-31條
《中華人民共和國消防法》(2008年主席令第6號)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令 第四十八號)
《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(2023年公安部令第119號)
《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局2023年第51號令)
《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知》(安監(jiān)總安健〔2011〕192號)
《山東省工業(yè)生產建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》(山東省人民政府令 第213號)
建設項目:是指工業(yè)生產單位用于生產的新建、改建、擴建工程項目。
安全設施:指企業(yè)(單位)在生產經營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內以及預防、減少、消除危害所配備的裝置(設備)和采取的措施。
職業(yè)病防護設施,是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構(建)筑物等的總稱。
三同時:建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病預防管理。
本制度涉及的消防設施, 應按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。
4、職責
4.1安全員(兼職)負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”管理工作,同時包含消防設計審核和消防驗收管理工作。
4.2總經理負責建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”、消防設施建設管理工作的審批核準。
5、管理程序
5.1建設項目的三同時管理
企業(yè)是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。三同時同樣適用于職業(yè)病防護設施管理。安全設施的資金應納入建設項目概算。
安全設施、職業(yè)衛(wèi)生防護設施、消防設施均納入“三同時”管理范疇。
5.2建設項目安全設施“三同時”要求
企業(yè)的設立應當符合安全生產條件。企業(yè)應當對建設項目設立的安全生產條件進行論證,并形成安全生產條件論證報告。
企業(yè)應明確基礎設施是否屬于重點監(jiān)管建設項目,企業(yè)應當按照法律法規(guī)的要求向管轄安監(jiān)局上報項目情況,如屬于非重點監(jiān)管建設項目,需要將安全生產條件論證報告報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
建設項目安全設施設計應當依法委托具備相應資質的設計單位進行,形成安全設施設計專篇。需要報經公司主管部門批準的,其安全設施設計由公司主管部門在審批該建設項目初步設計文件時一并予以審查。
建設項目安全設施在施工過程中由施工單位應當按照批準或者備案的安全設施設計施工,并對安全設施的施工質量負責。
安全設施施工完成后,施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告,達到驗收條件后由企業(yè)公司組織實施驗收。驗收情況應當報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
企業(yè)對全過程的安全設施文件整理建立檔案保管。
5.3建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理
企業(yè)的建設項目按照安監(jiān)總局51號令,區(qū)分是否屬于屬于職業(yè)病危害一般、較重、嚴重項目。按照分類開展具體管理工作。企業(yè)對全過程的職業(yè)衛(wèi)生防護設施文件整理建立檔案保管。
5.4企業(yè)建設消防設施管理
企業(yè)屬于重點消防單位的,其建設工程以及修繕維修的設計、施工、驗收應當進行全面管理。按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行消防設計審核和消防驗收管理。
企業(yè)應當依法委托具有相應資質的單位進行消防設計、施工和工程監(jiān)理。
企業(yè)應當依法將建設工程的消防設計文件報當地公安機關消防機構進行審核。建設工程竣工后,企業(yè)應當依法向當地公安機關消防機構申請消防驗收,未經消防驗收或者消防驗收不合格的不得投入使用。
建設工程的設計單位應當按照國家工程建設消防技術標準進行消防設計,對設計質量負責。建設工程的施工單位應當按照國家工程建設消防技術標準和經審核合格或者備案的消防設計文件組織施工,對施工質量負責,并在施工現場采取消防安全措施。
在建筑物外立面進行裝修、裝飾、節(jié)能改造和設置廣告,應當符合消防安全要求,不得使用易燃材料,不得妨礙防火、逃生和滅火救援。
人員密集場所進行室內裝修、裝飾,配置消防產品,應當使用符合消防技術標準并經法定檢驗機構檢驗合格的材料和產品。
使用、開業(yè)前或改建、擴建、裝修和改變用途應依法向公安消防機構申報,辦理行政審批手續(xù)。
企業(yè)應對建設項目以及維修修繕項目的消防設施設計、施工、驗收文件建立完善的檔案并妥善保管。
5.5建設項目以及配套的安全設施等發(fā)生變更時,應遵循變更審批手續(xù),可參照《變更管理制度》規(guī)定予以實施,并對變更的全過程進行隱患控制。
6、形成的文件和記錄
6.1安全設施“三同時”檔案 無編號
6.2職業(yè)病防護設施“三同時”檔案 無編號
6.3消防設施檔案 無編號
7、附記
無
第19篇 建設項目試生產安全管理制度
1 目的
為貫徹安全生產方針,加強對公司建設項目試生產的安全管理,保障人員安全及生產裝置的正常運行,特制定本制度。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于公司新建、改建 、擴建項目生產裝置的試生產(單機試車、聯動試車、投料試車以及相應的物料貯備)管理。
3 相關文件及引用標準
《中華人民共和國安全生產法》(國家主席第70號令)
《浙江省安全生產條例》(自2006年11月1日起施行)
《新建、改建、擴建工程“三同時”管理制度》(文件編號:qg/____10.1-2010)
《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq 3013-2008)
4 術語和定義
4.1單機試車:現場安裝的驅動裝置空負荷運轉或單臺機器、機組以水、空氣等為介質進行的負荷試車,以檢驗其除介質影響外的機械性能和制造、安裝質量。
4.2聯動試車:對規(guī)定范圍內的機器、設備、管道、電氣、儀表、自動控制系統(tǒng)等,在各自達到試車標準后,以水、空氣等為介質所進行的模擬試運行,以檢驗其除介質影響外的全部性能和制造、安裝質量。
4.3投料試車:對規(guī)定范圍的全部生產裝置按設計文件規(guī)定的介質打通生產流程,進行各裝置之間首尾銜接的試運行,以檢驗其除經濟指標外的全部性能,并生產出合格產品。
4.4中間交接:單項工程或部分裝置按設計文件所規(guī)定的范圍全部完成,并經管道系統(tǒng)和設備的內部處理、電氣和儀表調試及單機試車合格后,施工單位和建設單位所作的交接工作。
4.5工程交接:工廠全部裝置在聯動試車完成后,施工單位和建設單位按規(guī)定內容所作的交接工作。
5 內容和要求
5.1一般規(guī)定
5.1.1試生產前生產裝置及現場環(huán)境必須具備的條件:
5.1.1.1已通過建設項目設立安全審查和安全設施設計審查;
5.1.1.2試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和標準完成;
5.1.1.3試車范圍內的設備和管道系統(tǒng)的內部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格;
5.1.1.4試車范圍內的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設計文件的規(guī)定;
5.1.1. 5試生產所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產的需要;
5.1.1.6試車現場已清理干凈,道路、照明等滿足試生產的需要。
5.1.2公司必須建立試生產安全管理機構,明確安全管理人員,建立健全各級、各部門崗位安全生產責任制和安全管理制度、操作規(guī)程;參加試生產人員必須進行專門的安全教育和技術培訓,考核合格持證上崗。
5.1.3試生產前,公司要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”(三查:查設計漏項、查工程質量、查工程隱患;四定:定任務、定人員、定時間、定整改措施),聘請有經驗的工程技術人員對項目試車和投料過程進行指導。試車和投料過程要嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行。試車引入化工物料(包括氮氣、蒸汽等)后,公司要對試車過程的安全進行總協調和負總責。
5.1.4公司必須做好試生產的各項準備工作,對設備、設施進行全面檢查,做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。試生產總體方案中的試車計劃可根據現場實際情況加以調整,內容可以逐步深化,但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格,不得進行下一階段的試車。
5.1.5與試車相關的各生產裝置、輔助系統(tǒng)必須統(tǒng)籌兼顧,首尾銜接,同步試車。
5.1.6所有安全設施應與主體生產裝置同步試車。
5.1.7嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程,加強巡回檢查,及時發(fā)現問題;出現異常情況,項目負責人應組織相關人員研究提出解決方案,難以及時消除并對安全有影響的,應中止運行。
5.1.8階段性的試生產工作完成后,必須按規(guī)范進行交接。交接資料歸入技術檔案。
5.1.9化工投料試生產方案應報當地安全生產監(jiān)督管理部門備案。
5.1.10試生產期一般不超過六個月,特殊情況需要延期的,由公司安環(huán)質監(jiān)部向建設項目安全許可實施部門申請延期,經批準方可延長試生產期。申請延期應書面報告延期原因,生產部重新編制試生產方案。
5.1.11試生產結束后,安環(huán)質監(jiān)部應立即申請或變更安全生產許可證。
5.2試生產前的準備
5.2.1單機試車
驅動裝置、機器或機組,安裝后必須進行單機試車,其中確因受介質限制而不能進行試車的,必須經現場技術負責人批準后,留待投料試車時一并進行。
5.2.1.1單機試車時,必須設置盲板,使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離;
5.2.1.2單機試車必須包括保護性聯鎖和報警等自控裝置;
5.2.2聯動試車
在試車范圍內的機器,除必須留待投料試車階段進行試車的以外,單機試車已經全部合格并經中間交接后,進行聯動試車。
5.2.3試車范圍內的工程已按設計文件規(guī)定的內容和施工及驗收規(guī)范的標準全部完成;
5.2.4試車前,試車方案中規(guī)定的工藝指標、報警及聯鎖整定值已確認并下達;
5.2.5不受工藝條件影響的儀表、保護性聯鎖、報警皆應參與試車,并應逐步投用自動控制系統(tǒng);
5.2.6聯動試車應達到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行;參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調整工藝條件的技術。
5.3編制試生產方案
化工投料試生產前由公司組織生產、技術部門和設計、施工單位及技術轉讓方共同編制試生產方案,經公司負責人審批報經當地安全生產監(jiān)督管理部門備案后執(zhí)行。
試生產方案內容應符合《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(國家總局第8號令)要求,并按以下內容編制:
5.3.1建設項目施工完成情況;
5.3.2試車目的;
5.3.3生產、儲存的危險化學品品種和設計能力;
5.3.4試車組織、試車負責人及參加試車的人員;
5.3.5試車必須具備的條件;
5.3.6試車所需準備工作及檢查內容的目錄;
5.3.7試車所需外部協作條件及臨時設施的方案;
5.3.8試車所需原料、燃料,化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單;
5.3.9試車程序和進度表;
5.3.10開、停車及緊急事故處理的程序與要求;
5.3.11試生產(使用)過程中可能出現的安全問題和對策及采取的安全措施;
5.3.12試生產過程中的事故應急救援預案;
5.3.13試生產(使用)起止日期。
5.4物質及技術準備工作
5.4.1投料試車前,工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等下發(fā)實施;
5.4.2盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除,并經檢查無誤,質量合格;
5.4.3投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位;
5.4.4安全設施已委托有資質的檢測檢驗機構進行檢驗、檢測合格;
5.4.5投料試車裝置的消防設施已經消防主管部門驗收合格;
5.4.6投料試車裝置的環(huán)境保護和監(jiān)測設施已經環(huán)保主管部門驗收合格。
5.5試生產管理
5.5.1投料試車
在生產裝置聯動試車結束,缺陷消除,工程交接完成后進行投料試車。
5.5.1.1投料試車必須循序漸進,當上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時,不得進行下一道工序試車;
5.5.1.2投料試車時,機械、電氣、儀表等操作人員應配合協調,及時做好信息溝通,做好測定數據的記錄;
5.5.1.3化工分析工必須根據試車需要及時增加(調整)分析項目和頻率,做好記錄;
5.5.1.4化工投料試車合格后,應及時消除試車中暴露的缺陷,并逐步達到滿負荷試
車。
5.5.2人員控制
5.5.2.1嚴格控制現場操作人員的數量,無關人員遠離現場;
5.5.2.2首次投料試驗過程中,項目負責人、技術負責人和安全管理人員不得擅離崗位,遇有異常情況,主要負責人應及時組織分析并采取相應的措施,確認安全后方可繼續(xù)。
5.5.2.3為確保試生產過程的順利進行,防止事故的擴大和漫延,必要時應采取專業(yè)隊伍現場安全監(jiān)護。
5.5.2.4建設項目試生產期間,試生產領導小組人員應當與委托的安全評價機構加強溝通,及時對建設項目及其安全設施試生產(使用)情況進行安全驗收評價。
6 文件管理
6.1各部門應對試生產過程中的相關資料、文件加強管理。試生產方案、試運行情況總結、異常情況應急處置等資料應送本單位檔案管理部門歸檔。
6.2各部門應對其提供的有關文件、資料的真實性、可靠性負責。
7 附則
7.1生產部必須按照本規(guī)定,結合具體情況,制定實施辦法。
7.2本規(guī)定自公布之日起試行。
8 記錄
8.1試生產方案
8.2危險化學品建設項目試生產(使用)方案備案表
8.3危險化學品建設項目試生產(使用)方案告知性備案證明
第20篇 建設項目安全設備設施三同時管理制度
文件編號﹕
aq01-014
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a/0
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建設項目安全設備設施“三同時”管理制度
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1. 目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設項目安全生產設備設施符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
2. 適用范圍
適合本公司新、改、擴建的建設項目安全生產設備設施的設計、施工和投入生產使用。
3. 職責
3.1 主要負責人
3.1.1 負責新建、改建、擴建的建設項目安全生產設備設施的“三同時”管理。
3.2 安全主任
3.2.1 協助主要負責人對“三同時”檔案進行管理。
4. 運作程序
4.1 總要求
4.1.1 凡公司有新建、改建、擴建的建設項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產和使用,都必須嚴格按照建設項目安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的要求進行建設與管理。
4.1.2 新建、改建、擴建的建設項目的安全設施投資應當納入建設項目概算,主要負責人應保證安全設施資金的足額投入。
4.2 可行性研究
4.2.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,由主要負責人提出項目建議書,并委托有資質研究院對建設項目的可行性進行研究。
4.2.2 對于安全風險較大的建設項目,如危險化學品倉庫,噴油車間等,在進行項目可行性研究時,應對安全生產條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構進行安全預評價,對建設項目安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產對策的具體方案。___有限公司
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4.2.3 對于安全風險較大的建設項目,可行性研究報告書應對建設項目安全生產設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產措施方案。 4.2.4 對于安全風險較小的建設項目,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設項目安全生產條件及安全設施進行綜合分析,并編制安全專篇。 4.2.5 負責可行性研究的研究院和負責安全生產評價的中介機構不能是同一單位,且要具備相應的資質。 4.2.6 主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門備案。 4.3 設計 4.3.1 公司需要新建、改建、擴建的建設項目時,主要負責人應委托有資質設計單位對建設項目進行設計。 4.3.2 設計單位應嚴格依據可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計,落實安全生產措施。 4.3.3 安全設施設計應報區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門審查,經審查合格后方可用于施工。 4.4 施工 4.4.1 新建、改建、擴建的建設項目施工前,主要負責人應報相關政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。 4.4.2 新建、改建、擴建的建設項目施工時,主要負責人應聘請具有資質的施工單位施工,并聘請具有資質的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。 4.4.3 施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位,應嚴格依據設計文件進行施工、監(jiān)理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實施。 4.5 驗收 4.5.1 建設項目竣工驗收前,主要負責人應委托安全評價中介機構進行安全驗收評價。 4.5.2 主要負責人應將安全驗收評價交安全生產監(jiān)督管理部門,并向安全生產監(jiān)督管理部門申請安全設施單項驗收。 |
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4.5.3 經安全生產監(jiān)督管理部門對安全設施單項驗收合格后,主要負責人應向建設單位申請對建設項目進行總體竣工驗收。 4.6 投入生產和使用 建設項目必須通過安全設施單項驗收合格和建設項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產和使用。正式投產使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。 4.7 生產設備設施的變更 4.7.1 生產設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。 4.7.2 施工過程中或設備設施生產使用過程,若需要對生產設備設施進行變更時,應對變更的內容重新進行設計,并填寫《設備設施變更申請書》,經過原設計單位簽字同意。 4.7.3 在生產設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術措施消除事故隱患。 4.8 “三同時”檔案管理 安全主任協助主要負責人收集與“三同時”相關的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存。“三同時”資料至少包括以下內容: 1) 安全評價中介機構、可行性報告研究、設計、施工和監(jiān)理等單位的資質證明復印件; 2) 安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告; 3) 設計圖紙、施工方案、施工許可證; 4) 材料供貨證明資料; 5) 安全設施單項驗收合格證明、建設項目總體竣工驗收合格證明; 6) 安全設備設施變更申請和變更意見書; 7) 與“三同時”相關的其它資料。 5. 相關/支持文件:(無) 6. 表單/記錄 6.1 《設備設施變更申請書》 |