作會議總結(jié)（十六篇）

【第1篇 全國農(nóng)業(yè)銀行工作會議總結(jié)材料

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識 堅定加快發(fā)展信心 會議全面分析形勢后，針對全行經(jīng)營環(huán)境較差、歷史包袱沉重這一實(shí)際指出：一要積極創(chuàng)新觀念。市分行黨委認(rèn)為，觀念指導(dǎo)思路，思路決定出路，只有樹立創(chuàng)新意識，經(jīng)營上有新思路，工作上有新措施，全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營才能得到穩(wěn)步發(fā)展。

二要搶抓機(jī)遇。首先，要搶抓國家宏觀政策調(diào)控機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上挖潛力，求突破。

其次，要搶抓國家西部大開發(fā)機(jī)遇，在爭奪財政性拔付資金以及優(yōu)勢項目上占市場、搶先機(jī)。同時，要搶抓當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)改制等機(jī)遇，在不良貸款清收上出實(shí)招、見實(shí)效。

三要統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神。會議要求全行進(jìn)一步堅定拓市場、抓經(jīng)營、求生存、謀發(fā)展的信心和決心，真正把加快全行的科學(xué)有效發(fā)展落實(shí)到行動中，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)經(jīng)營上。

三、 “辦法”符合實(shí)際措施保障有力 一是按照省分行新的考核要求，結(jié)合隴南農(nóng)行實(shí)際，制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行隴南分行2023年年度綜合績效考核辦法》，在核定各行2023年度基數(shù)效益工資的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌基數(shù)效益工資、進(jìn)步效益工資的15%，用于年度及旺季階段性考核。對年末綜合得分排名前三位，且三項核心指標(biāo)全面完成的縣支行，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和員工分別給予一次性獎勵。

同時，“辦法”還設(shè)置了利潤、資金組織、清收管理、中間業(yè)務(wù)等四大類9個專項獎，充分體現(xiàn)了有效激勵的政策。二是結(jié)合我行實(shí)際制訂了《中國農(nóng)業(yè)銀行隴南分行2023年季度績效考核辦法》，著重以資金組織、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利水平三大核心指標(biāo)為主要內(nèi)容，設(shè)置季度考核目標(biāo)，與進(jìn)步效益工資掛鉤，實(shí)行按月監(jiān)測、按季考核兌現(xiàn)。

三是按照上級行要求，制訂了《隴南分行不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營實(shí)施辦法》，重新界定了內(nèi)部劃轉(zhuǎn)條件，規(guī)定將武都區(qū)支行賬面不良貸款及其它經(jīng)營行500萬元以上的法人客戶不良貸款劃轉(zhuǎn)給市分行資產(chǎn)風(fēng)險經(jīng)營部經(jīng)營管理。并明確了對員工及風(fēng)險資產(chǎn)經(jīng)營部的考核兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。

“三個辦法”都充分體現(xiàn)了“用活工資資源，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的目的。

【第2篇 在城市總體規(guī)劃修編工作會議上總結(jié)講話

同志們：

大家在討論中普遍認(rèn)為我們這次會議十分必要，是非常及時的。_____副總理在昨日座談會的講話中強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃是第一資源，要求各地要充分發(fā)揮城市規(guī)劃對城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)健康發(fā)展的引導(dǎo)作用，再次明確了城市總體規(guī)劃修編工作的重要性、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。汪光燾同志的講話內(nèi)容非常全面，問題分析透徹，也對同志們進(jìn)行了城市總體規(guī)劃修編重要性和基本要點(diǎn)的教育。結(jié)合兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我對本次會議做一個小結(jié)，主要有以下三個方面的內(nèi)容：一是城市總體規(guī)劃的作用越來越明顯;二是一些地方在總體規(guī)劃修編過程中存在著一定的盲目性;三是糾正此類盲目性的基本策略。

一、城市總體規(guī)劃的作用越來越明顯

黨的十一屆三中全會就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了城市政府的主要職能在于規(guī)劃、建設(shè)和管理城市。在這三者之間，城市規(guī)劃是龍頭，沒有規(guī)劃就沒有健康有序的建設(shè)和管理。但是，我們以往在講城市發(fā)展成績時，很少有提及規(guī)劃的功勞，反而是將城市建設(shè)的過失歸咎于規(guī)劃，城市規(guī)劃往往成了替罪羊。大家都記得上世紀(jì)60年代大躍進(jìn)時期，城市發(fā)展過快，各地亂建設(shè)曾是風(fēng)起云涌，那時我國還沒有《城市規(guī)劃法》，卻居然作出了城市規(guī)劃停三年的決定。幸好這隨后的三年正是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于蕭條期，各地也無錢搞建設(shè)，才不至于出現(xiàn)大的問題。假如在當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過程中，也作出城市規(guī)劃停三年的決定，這就意味著火車頭的動力非常足，卻把軌道撤掉了那樣糟糕。因?yàn)槌擎?zhèn)化就像一列快速行駛的火車，城鄉(xiāng)規(guī)劃是軌道，是保持火車健康運(yùn)行的軌道。如果把軌道拆掉，火車沒有軌道而繼續(xù)行駛，你說會出現(xiàn)什么問題?所以，我們現(xiàn)在都認(rèn)為規(guī)劃的地位是越來越重要了，這一點(diǎn)是毫無疑問的。但我們必須指出容易被忽視的事實(shí)，即我國的城市總體規(guī)劃管理體系在保證國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面功不可沒，其作用可概括為以下幾個方面：

一是有效地指導(dǎo)了我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使城市的功能日趨完善。到過印度及非洲一些國家的同志都深有感觸，在這些國家和地區(qū)的大多數(shù)城市中，30?d50%的面積被貧民窟所占據(jù)，城市道路擁擠不堪，污水橫流，自來水普遍受污染等造成疾病流行。但是我國沒有出現(xiàn)這樣的情況，就是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃有效地指導(dǎo)了城市必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證了城市的健康發(fā)展。尤其是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程促使人口分布從農(nóng)村的松散狀態(tài)轉(zhuǎn)向了緊湊，人們交往的密度和頻度大大提高了，城市規(guī)劃在指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施合理分布、保證城市環(huán)境衛(wèi)生、制止流行疾病的傳播等方面發(fā)揮了主要的作用。現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃就是起源于歐洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我國的城市規(guī)劃在這方面也起到了很大的作用。

二是保持了我國城市緊湊型的發(fā)展形態(tài)。除了開發(fā)區(qū)，我國城市建成區(qū)人均用地面積，建國50多以來一直沒有什么變化，建成區(qū)人口密度居世界前例，是世界上城市土地集約化使用成績最佳的國家。特別是進(jìn)入快速城鎮(zhèn)化階段后的十多年來，我國城市集約用地的成績也非常突出，人均用地面積仍然保持很高的水平。當(dāng)然，各類開發(fā)園區(qū)脫離城市總體規(guī)劃的調(diào)控造成土地大量浪費(fèi)則另當(dāng)別論。開發(fā)區(qū)實(shí)際上是在挑戰(zhàn)我們的城市規(guī)劃。當(dāng)初設(shè)立開發(fā)區(qū)的出發(fā)點(diǎn)是好的，是想避開老體制建一個新區(qū)，但到了現(xiàn)在，在新經(jīng)濟(jì)體制和城市規(guī)劃法比較完善的情況下，挑戰(zhàn)城市總體規(guī)劃當(dāng)然成了一個嚴(yán)重問題了。因?yàn)楝F(xiàn)行城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定人均100平方米用地，是包括了除了農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、綠化、商業(yè)、居住和交通等所有的基礎(chǔ)設(shè)施的用地。中國是世界上至今為止成功保持城市緊湊型集約用地的少數(shù)幾個國家之一。

三是起到了各級政府宏觀、中觀調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。曾培炎副總理指出，城鄉(xiāng)規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約，城鄉(xiāng)規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。近幾年來，城市規(guī)劃對城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)市場、舊城拆遷改造和建筑業(yè)都發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用，對保證宏觀經(jīng)濟(jì)健康和發(fā)展城市建設(shè)有序進(jìn)行都發(fā)揮了很大作用。

四是發(fā)揮了維護(hù)社會公平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。作為規(guī)劃實(shí)施工具的“一書兩證”，在協(xié)調(diào)社會各類利益主體的矛盾，尤其在土地制度改革過程中發(fā)揮了巨大的政府監(jiān)管作用。我國的土地制度改革，如果沒有城市規(guī)劃和“一書兩證”制度和控規(guī)，其局面的混亂程度，大家可以想象得到。

五是保護(hù)了一大批的城市歷史文化街區(qū)和歷史文化名城。全國共有102座歷史文化名城和數(shù)百個積淀著民族瑰寶的歷史文化街區(qū)。這些不可再生的歷史寶藏全賴于城市規(guī)劃的有效保護(hù)。至今為止所有的歷史文化名城都編制了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，部分城市還納入數(shù)字化

遙感監(jiān)測的范圍。

六是規(guī)范了全國各地的規(guī)劃體系變革。作為法定規(guī)劃體系中較高層次的城市總體規(guī)劃，在編制實(shí)施的過程中也對各地風(fēng)起云涌的各類變革起到規(guī)范作用。在其指導(dǎo)下，深圳的法定圖則，廣東省的區(qū)域規(guī)劃、控規(guī)的立法，四川省的規(guī)劃督察員制度，江蘇省集約用地，湖北、山東、安徽等地的近期規(guī)劃和區(qū)域總體協(xié)調(diào)規(guī)劃等，有許多好的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造。事實(shí)證明，在發(fā)展過程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃本身也需要變革。

七是突出了對城市全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)作用。規(guī)劃是第一資源?，F(xiàn)在大家都強(qiáng)調(diào)，研討一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如中部崛起，首先要從城鄉(xiāng)規(guī)劃入手。東北振興也是從規(guī)劃著手，西部大開發(fā)更是在規(guī)劃上起步并抓好落實(shí)。城市總體規(guī)劃作為指導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性的工具，已越來越受到人們的重視并在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著越來越大的作用。

八是推動了社會主義法治的進(jìn)程。社會主義的法治過程實(shí)際上是民眾自我覺醒和啟蒙的過程，是用法律協(xié)調(diào)私人空間與公共空間關(guān)系的過程，是把自身的利益與國家利益、集體利益直接用法律進(jìn)行調(diào)節(jié)的過程。法治的本質(zhì)之一是制衡公共權(quán)力使用隨意性，規(guī)劃法在這方面起到了很好的作用。

總之，城市總體規(guī)劃功不可沒。如果沒有城市總體規(guī)劃，可想我們?nèi)珖鞯氐某鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略從何而來?城市總體規(guī)劃及其編制管理者是我國社會主義事業(yè)健康發(fā)展的無名英雄。在西方國家，城市總體規(guī)劃被稱之為comprehensive planning 或 master planning，也就是指此類規(guī)劃具有其他規(guī)劃無法取代的綜合調(diào)控性質(zhì)。

正因?yàn)榭傮w規(guī)劃如此重要，所以我們對它的修編也格外重視。

二、當(dāng)前總體規(guī)劃修編過程中的若干盲目性

城市總體規(guī)劃在保證我國社會經(jīng)濟(jì)和城市的健康發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，主流是好的，這一點(diǎn)要肯定。但是我們也不能否認(rèn)在當(dāng)前高速城鎮(zhèn)化的過程中，一些城市領(lǐng)導(dǎo)也存在著某些急躁情緒，一些地方在城市總體規(guī)劃修編過程中存在著若干的盲目性，這要引起我們的警惕。高速城鎮(zhèn)化的過程，可以說是一個泥沙俱下、魚龍混雜、各種各樣的思想文化流派蜂擁而來的大潮，是一個大變革的年代，更需要我們保持清醒的頭腦，認(rèn)真分析研究總體規(guī)劃修編過程中存在的各種矛盾。我覺得，我們有不少的城市規(guī)劃修編都存在輕重不同的某些盲目性問題。當(dāng)然，城市規(guī)劃總體上是健康的，但是盲目性也不能否認(rèn)和忽視，哪怕95%是好的，存在5%的盲目性，也會對我們的第一資源產(chǎn)生影響。所以，我們應(yīng)該為了人民的利益盡可能追求完美。

當(dāng)前，城市總體規(guī)劃修編過程中存在的盲目性，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是盲目拔高城市的定位。在全國總共661個大中小城市中，有100多個城市提出要建國際化的大都市或國際化城市，有30多個城市要建cbd。這是曾培炎副總理在昨天的座談會上總結(jié)的。我想真正要建cbd的城市數(shù)字可能翻一番還多。cbd的概念當(dāng)前在國際上已經(jīng)不流行了，現(xiàn)在是business park，即商務(wù)公園的概念，對跨國公司才有吸引力。高樓林立的集中商務(wù)區(qū)概念已經(jīng)不倡導(dǎo)了，但我國現(xiàn)在不少城市領(lǐng)導(dǎo)人還盲目熱衷于cbd。今年5月份在南京開了一個cbd的國際研討會，居然有400多人到會，如按一個城市來2個人算，就有200個城市，可見cbd的熱度仍很高。一座城市要得到全球的認(rèn)可當(dāng)然重要。但在全球化的大時代背景下，有的城市會成為城市網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)而得到繁榮，有的會被邊緣化而失去發(fā)展的動力。所有城市都向區(qū)域的中心擠，向網(wǎng)絡(luò)化的節(jié)點(diǎn)上擠，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。在全球化的時代，一座城市要取得國際的認(rèn)可，就要有特色的城市文化、特色的城市風(fēng)貌、特色的城市產(chǎn)業(yè)，以特取勝，而不是盲目地拔高城市的定位，或克隆國外大城市上世紀(jì)初流行的cbd。

二是盲目擴(kuò)大城市人口規(guī)模。確實(shí)像兩位領(lǐng)導(dǎo)所說的那樣，要準(zhǔn)確預(yù)測城市未來的人口規(guī)模是極其困難的，城市規(guī)劃師不是算命先生。特別是城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，20年以后城市人口規(guī)模到底是多少更難預(yù)測。那么為什么又要重視城市人口規(guī)模呢?這不是矛盾嗎?但是正因?yàn)閲业耐恋卣{(diào)控政策需要根據(jù)城市人口規(guī)模對用地進(jìn)行審批管理，所以這種擴(kuò)大人口規(guī)模的沖動就越來越強(qiáng)了。原來地方政府是“跑部錢進(jìn)”，現(xiàn)在不要錢了，也不要項目，就要城市人口規(guī)模指標(biāo)。這既有客觀的體制策動，又有主觀的盲目性。

三是盲目提倡多組團(tuán)的城市空間布局。片面地認(rèn)為多組團(tuán)的城市空間布局就是城市生態(tài)良好。其實(shí)，多組團(tuán)與單核心的城市布局適應(yīng)的條件是不同的。多組團(tuán)布局適應(yīng)于規(guī)模非常大的城市，一般是市區(qū)人口規(guī)模超過150-200萬人的城市才會考慮多組團(tuán)。多組團(tuán)又適合于發(fā)展非?？斓某鞘校裆钲谀菢?個組團(tuán)并列同時發(fā)展，這在世界城市史上是罕見的。在總體規(guī)劃修編過程中對城市發(fā)展空間盲目地進(jìn)行多組團(tuán)布局，首先將導(dǎo)致城市集聚效應(yīng)的大大降低;其次是能耗大增，土地利用效益下降;第三是基礎(chǔ)設(shè)施的成本成倍增加。我們所說的另一種多組團(tuán)布局，主要是針對那些歷史文化名城，我們主張采取雙核心城市的模式，新建區(qū)游離于古城之外，互相不要干擾，不要多個中心重合。對于像上海、北京等超大型城市，我們主張多中心。這一次北京總體規(guī)劃修編中，確定了“兩帶多中心”的空間布局。對于一般的中小城市，我們還是主張單核發(fā)展，發(fā)展到一定程度以后，按照基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)布局走向，發(fā)展交通走廊式線狀城市或者根據(jù)地型地貌發(fā)展指狀式城市，這比盲目地多組團(tuán)式的城市布局要好得多。對于多組團(tuán)的城市空間布局，不要盲目追求，而是要因地制宜，因城制宜，因產(chǎn)業(yè)制宜。

四是盲目進(jìn)行舊城的成片改造。一些地方領(lǐng)導(dǎo)對外賓介紹自己所在城市時非常驕傲，有2、3千年的建城史，但是我們卻無法看到這個城市的歷史痕跡。老城區(qū)是城市之根、文脈之本和風(fēng)貌特色的基本組成部分，也是眾多文物古跡聚集的聚寶盆。大部分西方國家對在二戰(zhàn)期間被炸平了的城市古建筑，都按照原風(fēng)貌重新建起來，現(xiàn)在獲得了巨大的觀光收益。相當(dāng)多的城市，60%以上的收入來自于無煙工業(yè)，來自于越來越多的國際游客。那我國50年以后還能給世界留下什么樣的城市風(fēng)貌呢?也許來自國外的游客看到我們許多城市將來就變成這樣了：站在高樓往下望，世界各國的建筑都有了，唯獨(dú)沒有中國風(fēng)格的建筑，沒有本地風(fēng)貌的建筑。我們應(yīng)該如何保護(hù)和創(chuàng)造城市的特色?許多人認(rèn)為，西方建筑之所以能保存至今，是因?yàn)樗鼈兊慕ㄖ鞘^建的;而我國的古代建筑大都是木頭建的，木頭爛掉了，建筑就倒塌了。同時為了人民群眾利益，為了防止火災(zāi)，應(yīng)該對老城區(qū)實(shí)施成片的改造，推倒重來。這真是大錯特錯了。西方建筑師則認(rèn)為，正是因?yàn)樗麄兊慕ㄖ鞘^建的，所以維護(hù)的成本非常高，不像木頭建筑，只需對朽爛的部分進(jìn)行更新修復(fù)就可以了。你說木頭的建筑就不能保持城市特色?最好到日本的京都去看看，它號稱東方文化之都，所有的建筑式樣都是從中國唐朝照搬過去的，城市的風(fēng)貌保持得很好，沒有任何高層建筑，基本是三、四層，城市的整體風(fēng)貌十分諧調(diào)。我們城市的風(fēng)貌保持得怎么樣?有一個歷史文化名城的市長居然把富有當(dāng)?shù)貧v史文化特色的一條街全部拆了，最后由一個規(guī)劃師設(shè)計搞成了歐陸風(fēng)格的步行街，一些西方人來看了以后，認(rèn)為他們到中國是來看中國特色的，結(jié)果還是他們家鄉(xiāng)的建筑，非常失望。

五是盲目迎合小轎車的交通需求。片面強(qiáng)調(diào)防止道路交通堵塞，而規(guī)劃建造大馬路、立交橋和拓寬舊街道。決策者們是坐小汽車的，他們希望能加快行車速度，以至于在城市規(guī)劃過程中盲目布置超寬的馬路、不分青紅皂白地拓寬機(jī)動車道、砍伐行道樹、取消自行車道。個別南方城市還對取消自行車道予以立法?，F(xiàn)在，西方所有的城市都恢復(fù)了人行道、自行車道。耗能最低的城市是一個可步行的城市walkable city，而我們現(xiàn)在有的城市卻是反其道而行之。我國本是一個自行車大國，而現(xiàn)在發(fā)生的一些事件卻是很有諷刺意義，上海有幾個白領(lǐng)人士告訴我，他們一天要開2、3個小時的車(大部分是堵車時間)為了鍛煉身體，下班后先開車到健身房，騎假的自行車1小時，再開車回來。我們的城市道路寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比歐洲這些國家的城市道路寬得多，為什么沒有組織好交通?主要是路網(wǎng)不夠而不是城市的道路寬度不夠，消滅綠化帶、人行道、自行車道來確保小汽車暢通，是再愚蠢也不過的事。西方多數(shù)城市為了保證公交車、自行車暢通，正在紛紛壓縮一般機(jī)動車道的寬度，從需求上控制私人小汽車的使用以達(dá)到整體節(jié)能的目的。

六是盲目地進(jìn)行功能分區(qū)。片面強(qiáng)調(diào)功能單一的各類園區(qū)。西方國家在1__年前就曾經(jīng)發(fā)展過功能單一的工業(yè)城和臥城(sleeping town)，后者僅用于居住，上班又在另外一個地方。那個時期的城市可謂是焦炭城，工業(yè)區(qū)污染非常嚴(yán)重，居住與工業(yè)必須分開。而我國走新型工業(yè)化的道路，在城市中發(fā)展的是低污染、勞動力密集、低耗能的工業(yè)，這種工業(yè)用地完全可以與居住或其他用地混合。西方國家現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的就是土地混合使用模式，這樣可以做到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材和減污。西方的城市規(guī)劃中提出了土地混合使用和推行績效規(guī)劃(performance zonning)，意思是什么呢?規(guī)劃對一個建筑的使用功能的強(qiáng)調(diào)是弱化的，但對建筑所帶來的噪聲、污水排放、廢氣的排放三個指標(biāo)則是嚴(yán)格限制。這樣，我們就可以把新型工業(yè)、it產(chǎn)業(yè)與居住、商業(yè)、教育混合在一個地方，從而做到就業(yè)與居住就地平衡，沒有“鐘擺式”交通的弊端，這是最節(jié)能的城市。我們正在致力于建設(shè)資源節(jié)約

型社會、建設(shè)節(jié)約型城市，為什么實(shí)際工作卻是反其道而行之呢?我們應(yīng)該把各類開發(fā)園區(qū)與城市新區(qū)和衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一起來，不能變成兩張皮。

七是盲目進(jìn)行周邊環(huán)境的再造。昨天有報道說，我國西部某一缺水的城市，在城市外圍開挖一個人工湖，其面積比西湖還大5倍，何必呢?有的城市在容易發(fā)生洪災(zāi)的地方填河變路，按理泄洪疏導(dǎo)都來不及，卻把河填掉，變路了;風(fēng)貌單一的城市劈山為地，城市內(nèi)部或周邊山丘及其綠化本來應(yīng)該是由城市規(guī)劃嚴(yán)格保護(hù)的，用于引景入城或供市民休憩的公園，少數(shù)城市卻把山推平等等，這些都是違反人與自然和諧發(fā)展規(guī)律的。一些地方領(lǐng)導(dǎo)想為官一任，就應(yīng)該在地球上留下烙印，思路錯了就變成了遺臭，這也玷污了我們當(dāng)市長的名聲。雖不是說大多數(shù)市長都是這樣的，但661個城市中有幾個市長有這樣片面的認(rèn)識也是非常糟糕的。

八是盲目地體現(xiàn)第一責(zé)任人的權(quán)威。中央領(lǐng)導(dǎo)再三強(qiáng)調(diào)市長是城市規(guī)劃的第一責(zé)任人。有些市長或書記就這樣認(rèn)為，我既然是第一責(zé)任人，就應(yīng)該有絕對權(quán)力修改規(guī)劃。這麻煩就大了。有的城市一換屆，書記、市長就急于修編城市總體規(guī)劃，出現(xiàn)了一屆政府一張規(guī)劃的現(xiàn)象。錦濤同志在去年的經(jīng)濟(jì)工作會上指出，城市規(guī)劃一定要有嚴(yán)肅性、權(quán)威性。但是他講的嚴(yán)肅性、權(quán)威性是指法的權(quán)威、法的嚴(yán)肅，而不是指個人的。城市規(guī)劃第一責(zé)任人是市長，指的是規(guī)劃搞得不好，市長要受到處罰，不是說你真的擁有不受制約的權(quán)力，而是負(fù)有責(zé)任。當(dāng)然，市長也有相應(yīng)的權(quán)力，一般城市規(guī)劃委員會的主任就是市長，這說明權(quán)力和責(zé)任是平衡的。

城市總體規(guī)劃固然是非常重要的，但是在修編過程中，面對城鎮(zhèn)化高速發(fā)展形勢和法制還不健全、人們道德覺悟還不那么高的現(xiàn)實(shí)背景，出現(xiàn)了以上八個方面的盲目性。盡管這些盲目性只出現(xiàn)在局部地區(qū)、或者說是少數(shù)個人行為，但是正因?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃是第一資源，所以在這個環(huán)節(jié)發(fā)生錯誤影響就大了。總體規(guī)劃錯誤就會導(dǎo)致建設(shè)錯誤，建設(shè)的錯誤往往是難以彌補(bǔ)的。

三、糾正總體規(guī)劃修編盲目性的基本策略

城市總體規(guī)劃的修編，總的來說是要根據(jù)家寶同志在總結(jié)北京總體規(guī)劃修編成功經(jīng)驗(yàn)時提出的“政府組織、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的要求進(jìn)行。

第一，明確修編的原則。修編城市總體規(guī)劃的原則是什么?培炎同志在昨日的講話已講得非常透徹，主要應(yīng)遵循以人為本、社會公平的原則;經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;城鄉(xiāng)互動、區(qū)域協(xié)調(diào)的原則;資源集約最大化的原則;保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)的原則;提高城市競爭力的原則等。這些原則都應(yīng)該在總體規(guī)劃修編的過程中加以堅持。

第二，規(guī)范修編的審批。規(guī)劃修編不是要不要審批的問題，而是要規(guī)范化。在快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，規(guī)劃修編的周期短于法定周期，這是正常的。即使是城市規(guī)劃法，在西方

城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中也是5?d7年動態(tài)調(diào)整的。如果城市總體規(guī)劃一經(jīng)制定20年不用調(diào)整，那才是不現(xiàn)實(shí)的。既然規(guī)劃存在動態(tài)變化，那就容易出現(xiàn)“一任書記、市長，一張規(guī)劃”這種盲目現(xiàn)象。所以我們就要強(qiáng)調(diào)規(guī)范規(guī)劃修編的審批。根據(jù)汪光燾同志的意見，我想在這么幾種情況下，規(guī)劃需要重新修編并報批：一是上一輪規(guī)劃實(shí)施時間到期的。二是建成區(qū)已接近或超過原來的規(guī)劃區(qū)，城市總體規(guī)劃當(dāng)然要重新修編，這是對城市發(fā)展調(diào)控的需要。三是影響城市發(fā)展格局的重大項目的設(shè)立。如舉行亞運(yùn)會、奧運(yùn)會，需要重新布局衛(wèi)星鎮(zhèn)，總體規(guī)劃不修編行嗎?首鋼搬遷，總體規(guī)劃不修編行嗎?四是規(guī)劃之間的銜接。五是行政區(qū)劃調(diào)整。除此之外，應(yīng)采用總體規(guī)劃局部調(diào)整的方法來替代而不一定要重新修編規(guī)劃?？傊傮w規(guī)劃的修編審批應(yīng)該有適當(dāng)?shù)囊?guī)范，既要適應(yīng)快速城鎮(zhèn)化期間強(qiáng)化對城市發(fā)展的調(diào)控需要，又要能對“一屆政府、一張規(guī)劃”的盲目性起到制止的作用。

第三，突出規(guī)劃的強(qiáng)制內(nèi)容。強(qiáng)制內(nèi)容是規(guī)劃的底線，但是強(qiáng)制內(nèi)容的范圍應(yīng)該減少，不能搞得太多，而且有些規(guī)定的強(qiáng)制內(nèi)容可以授權(quán)省廳進(jìn)行調(diào)整，各省根據(jù)不同性質(zhì)的城市(是否歷史文化名城)有所增舍。強(qiáng)制性的內(nèi)容主要包括：一是規(guī)劃區(qū)的范圍。規(guī)劃區(qū)實(shí)際上是一個規(guī)劃調(diào)整圈，規(guī)劃區(qū)范圍的擴(kuò)大是保護(hù)區(qū)范圍的擴(kuò)大，是規(guī)劃管制范圍的擴(kuò)大，是為了保證城市健康發(fā)展的需要，這一點(diǎn)很重要?，F(xiàn)在，規(guī)劃修編中的城市規(guī)劃區(qū)的范圍都在擴(kuò)大，這是正常的。北京市現(xiàn)在的總體規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)范圍含蓋了所有的行政區(qū)，把西邊的山地全部劃入規(guī)劃區(qū)范圍，就是為了保護(hù)山地。如果不把山地納入規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi)，失去規(guī)劃的管制就會導(dǎo)致在山區(qū)亂砍樹、亂建房或開山炸石。所以，家寶同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)北京的山是要保護(hù)的，山是北京的一個城市特色。為了保山，把山也劃入規(guī)劃區(qū)，這是很對的。二是禁止開發(fā)的地區(qū)，一定要嚴(yán)格劃定。經(jīng)科學(xué)劃定的永久性基本農(nóng)田應(yīng)該是禁止開發(fā)的。我們希望這些基本農(nóng)田都應(yīng)該是科學(xué)劃定的，不能在現(xiàn)

在的規(guī)劃區(qū)外圍簡單地再劃一個圈就是基本農(nóng)田了，這是不對的。三是風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、水源保護(hù)地、地質(zhì)災(zāi)害帶等都應(yīng)該作為禁止和限制開發(fā)區(qū)域。四是重要的基礎(chǔ)設(shè)施用地一定要留出來。像合肥的總體規(guī)劃，我覺得其設(shè)想還是比較好的，規(guī)劃中的6個污水處理廠，分散布局、中水就地回用，這就是資源節(jié)約型的總體規(guī)劃思路。五是文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)保護(hù)的界線。六是生態(tài)治理的目標(biāo)和防災(zāi)工程。強(qiáng)制性內(nèi)容是城市總體規(guī)劃的底線，是城市發(fā)展的基本骨架。底線是不可輕意改變的。如果要改變，必須要通過嚴(yán)格的程序。所以，對于總體規(guī)劃的修編審批，應(yīng)該突出強(qiáng)制性內(nèi)容，減少對一般指導(dǎo)性內(nèi)容的審查，從而保證編制審批的及時性和科學(xué)性，提高對城市不可再生資源的保護(hù)力度。這對我們城市的健康發(fā)展是很有利的。

第四，注重專家領(lǐng)銜。不論是在總體規(guī)劃修編前的專題研究，還是規(guī)劃編制結(jié)果的審查，都要注重專家領(lǐng)銜。專家要領(lǐng)銜規(guī)劃編制的全過程，規(guī)劃的跟蹤研究、監(jiān)督檢查也要由專家領(lǐng)銜。任何一個城市總體規(guī)劃的修編，都要由其規(guī)劃審批機(jī)關(guān)相對應(yīng)的部門派出或指定一些專家檢查把關(guān)。如總體規(guī)劃由省政府審批的，就由省建設(shè)廳指定派出三分之一以上的專家到這個城市，為這個城市的規(guī)劃把關(guān)?，F(xiàn)在有這么一種傾向，一些城市的書記、市長為了使體現(xiàn)其個人意志的規(guī)劃得以通過，就有所選擇地找若干專家，像風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的會審就找旅游專家來，這樣當(dāng)然就容易通過了。打個比方，一只熊貓生病了，需要請專家來救治，結(jié)果請來了一個美食專家，美食專家能對生病熊貓的救治出什么高招呢?燉湯。你說這樣的專家能為規(guī)劃把什么關(guān)?所以，規(guī)劃編制與審查應(yīng)該以城市規(guī)劃類專家為主體，吸收其它方面的專家參加，絕對不能請不懂行的專家來評審或修訂城市總體規(guī)劃。這方面的教訓(xùn)已經(jīng)夠深刻的了。如深圳市近年來準(zhǔn)備搞一個城市內(nèi)部的污水處理方案，邀請了單一的水利專家來做，結(jié)果搞了一個污水大搬家的方案，投資額達(dá)幾百個億。城市規(guī)劃專家和污水處理專家們都表示反對。一次次的研究討論，足足搞了一年零五個月，花了幾千萬元。最后由錢正英帶隊的綜合型專家隊伍來了，認(rèn)為水利部門原來搞的規(guī)劃是徹頭徹尾的錯誤。對于城市總體規(guī)劃的審定來講，必須以城市規(guī)劃專家為主，再結(jié)合其他專家共同領(lǐng)銜審查。組建以城市規(guī)劃專家為主體的城市規(guī)劃委員會，不論對保證總體規(guī)劃的修編質(zhì)量，還是提高對城市重大基礎(chǔ)設(shè)施論證研究的科學(xué)性來說，都是很重要的。

第五，強(qiáng)調(diào)持續(xù)研究。這是曾培炎同志在昨日的講話中所強(qiáng)調(diào)的。每個城市都要有1、2個或者3、5個重點(diǎn)研究的課題。而且每一輪總體規(guī)劃的修編都有1、2個研究的側(cè)重點(diǎn)。新一輪的北京城市總體規(guī)劃要解決城區(qū)空間有機(jī)分散布局的問題。因?yàn)楸本┦且蛔笮统鞘?，主城區(qū)人口已經(jīng)超過了900萬人口，必須建立若干衛(wèi)星城分流人口，所以提出來“兩帶多中心”的布局，這就是本次規(guī)劃修編的核心。如再不進(jìn)行空間分離的話，那北京此次的總體規(guī)劃是失敗的。為解決北京的空間布局問題，在開始進(jìn)行總體規(guī)劃修編一年前，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院就召集了一些專家進(jìn)行了北京空間形態(tài)的專題研究，提出了“兩帶多中心”方案，這就是一個持續(xù)研究、重點(diǎn)研究的結(jié)果。只有進(jìn)行超前的重點(diǎn)研究，才能使得整個規(guī)劃的修編取得比較好的效果。

第六，倡導(dǎo)部門合作。部門合作有兩個方面的含義：一是相關(guān)部門要協(xié)同，合作與服從是一致的。現(xiàn)在，我們強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃法是基本法之一，要求所有的單位都要服從規(guī)劃法。規(guī)劃修編內(nèi)容涉及鐵路、交通、航空、軍事機(jī)關(guān)等部門，在規(guī)劃的討論、修編過程中，一定要廣泛地征求這些部門的意見，只有征求了他們的意見，我們的規(guī)劃可以在他們的任何大院之內(nèi)實(shí)施。因?yàn)檫@個規(guī)劃是經(jīng)你們討論同意的，必須遵守。更何況經(jīng)審批的規(guī)劃具有明確的法律地位，任何下位法律都要服從規(guī)劃法?，F(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)，正在編制的京滬高速鐵路沒有一個入口是與城市規(guī)劃協(xié)調(diào)的，這就遇到問題了，根本的原因是高速鐵路建設(shè)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)不夠。二是要與土地利用規(guī)劃相銜接、相協(xié)調(diào)。大家之所以認(rèn)為河北省的經(jīng)驗(yàn)非常重要，就是因?yàn)樯綎|、河北都采用了這種辦法。城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃這兩個規(guī)劃，既要強(qiáng)調(diào)規(guī)模上的協(xié)調(diào)，更要強(qiáng)調(diào)布局上的協(xié)調(diào)，只有空間布局上的協(xié)調(diào)才可以把建設(shè)用地、基本農(nóng)田協(xié)調(diào)起來。任何一種制度，它的成熟都是有一個歷史過程的。城市規(guī)劃作為一種制度，在西方已經(jīng)有100多年的歷史，在中國也有50年的歷史。我們的院校培養(yǎng)規(guī)劃專業(yè)本科生，院校專業(yè)設(shè)置要花多長時間?我們可以自豪地說，我國城市規(guī)劃作為一門工程科學(xué)和社會制度，起碼得到了有50年歷史的院校相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)制度的支撐、法規(guī)的支撐、人才的支撐。如果這些都沒有，光是訂出一個制度來，發(fā)一個文件，叫各地執(zhí)行，后果是非常糟糕的?，F(xiàn)在是不同成熟程度

的制度在碰撞，這就需要我們具備高度的政治技巧，高度的協(xié)調(diào)能力。我們主張在省一級統(tǒng)一協(xié)調(diào)比較好，因?yàn)槭∫韵碌耐恋厥墙y(tǒng)一管理的，在這個層次上進(jìn)行協(xié)調(diào)比較有意義。對此，建設(shè)廳要主動，建設(shè)部當(dāng)然也負(fù)有一定責(zé)任，你們提的意見都有合理性。所以倡導(dǎo)部門合作是非常重要的。

第七，優(yōu)化公眾參與。公眾參與是一種民主化制度，應(yīng)該相信群眾、依靠群眾，充分地吸收民智來保證規(guī)劃修編的科學(xué)性?？傮w規(guī)劃作為一種法定的規(guī)劃，必須要有全體市民的監(jiān)督和擁護(hù)。所以說我們主張規(guī)劃研究成果公示、規(guī)劃的多方案公示、規(guī)劃的結(jié)果公示，而且要組織專家、群眾對話。群眾的意見采納與否，其原因也要公示，規(guī)劃審批以后再公示。這里強(qiáng)調(diào)專家與群眾對話是吸收民智、引導(dǎo)民主最好的途徑，專家領(lǐng)銜與公眾參與兩者是可以相互強(qiáng)化的。

第八，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們要縮短規(guī)劃的審批周期，嚴(yán)格專家把關(guān)，嚴(yán)格部際評審，但更重要的我們要推行規(guī)劃督察員制度，同時還要布置規(guī)劃的效能檢查。同志們都要求進(jìn)行一次全國的規(guī)劃法檢查，所以，我們這一次將聯(lián)合監(jiān)察部對全國的規(guī)劃進(jìn)行一次效能檢查，實(shí)際上也就是一次城市規(guī)劃執(zhí)法檢查，希望各個省廳和市長高度重視。檢查的主要內(nèi)容包括：是否依法修編和執(zhí)行規(guī)劃、行政領(lǐng)導(dǎo)是不是越權(quán)干預(yù)規(guī)劃、相關(guān)部門是不是協(xié)同實(shí)施規(guī)劃，同時要檢查到底是誰在挑戰(zhàn)規(guī)劃法。當(dāng)然我們也要檢查城市規(guī)劃的審批流程是不是公開、公正、廉潔、高效。

總之，我們應(yīng)該通過以上八個方面的措施來糾正少數(shù)地方、少數(shù)同志在規(guī)劃修編過程中存在的盲目性。希望大家能夠把思想統(tǒng)一到兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神上來，回去以后既要充滿信心，又要腳踏實(shí)地，更要抓住機(jī)遇，把我們的城市總體規(guī)劃修編工作做得更好!

我的講話完了，謝謝大家!

【第3篇 先進(jìn)性教育活動分析評議階段總結(jié)轉(zhuǎn)段工作會議主持詞禮儀主持

長興鄉(xiāng)第二批先進(jìn)性教育活動分析評議

階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)段工作會議上的主持詞

會議主持：___

同志們：

9月20日上午，縣委召開了本縣第二批先進(jìn)性教育活動第三階段的動員會，征得縣委督導(dǎo)組的同意，并報縣委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，我鄉(xiāng)第二批先進(jìn)性教育活動分析評議階段任務(wù)已順利完成并轉(zhuǎn)入到整改提高階段。今天我們在這里召開總結(jié)分析評議階段情況暨轉(zhuǎn)段動員會，傳達(dá)部署縣委此次動員會上的有關(guān)精神?？h委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，出席今天會議的有縣委督導(dǎo)組___同志，鄉(xiāng)黨政兩套班子成員。出席今天會議的還有參加第二批先進(jìn)性教育活動的機(jī)關(guān)黨支部、事業(yè)單位黨支部的全體黨員、各基層黨支書記、區(qū)鄉(xiāng)人大代表以及各村、企事業(yè)單位的入黨積極分子等。今天的會議有四項議程：

第一項，請參加先進(jìn)性教育活動的三個黨支部作交流發(fā)言。

首 先，請__(黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

接下來，請___黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

下 面，請___黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

第二項，請鄉(xiāng)黨委副書記張未劼同志總結(jié)長興鄉(xiāng)第二批先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作情況，并部署整改提高階段工作，大家歡迎。

第三項，請鄉(xiāng)黨委書記施永根同志作轉(zhuǎn)段工作動員，大家歡迎。

第四項，請縣督導(dǎo)組副組長錢榮祥同志講話，大家歡迎。

同志們，剛才三個基層黨支部就分析評議階段的主要工作和體會作了交流發(fā)言，未劼書記總結(jié)了分析評議階段工作，對整改提高階段作了詳細(xì)的部署，永根書記對轉(zhuǎn)入整改提高階段作了重要動員講話，縣委督導(dǎo)組副組長錢榮祥同志對我鄉(xiāng)第二階段先進(jìn)性教育活動提出了具體要求。各黨支部要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)討論轉(zhuǎn)段工作會議的精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到中央、市委、縣委和鄉(xiāng)黨委的各項工作要求上來，要認(rèn)真研讀有關(guān)文件，結(jié)合實(shí)際，精心組織，進(jìn)一步提高黨員的責(zé)任感和使命感。同志們，我們一定要充分認(rèn)識到搞好整改提高階段工作的重要意義，圍繞三個環(huán)節(jié)的工作要求，精心制定工作方案，認(rèn)真制定整改方案，切實(shí)落實(shí)整改措施。下面，我提三點(diǎn)要求：一是充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)整改的自覺性；二是緊密結(jié)合當(dāng)前長興改革發(fā)展穩(wěn)定，從構(gòu)建和諧長興社會的高度抓整改，要著力解決黨員隊伍存在的突出問題；三是各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)整改提高階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

同志們，第二批先進(jìn)性教育活動正進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們一定要提高認(rèn)識，精心組織，制定方案措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好整改提高階段的各項工作，力爭高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)，確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，真正成為群眾的滿意工程，確保順利完成先進(jìn)性教育活動的各項目標(biāo)任務(wù)。

同志們，今天的四項會議議程全部結(jié)束，下面請欣賞文藝演出。

2023年9月22日

先進(jìn)性教育活動分析評議階段總結(jié)轉(zhuǎn)段工作會議主持詞

【第4篇 在烤煙生產(chǎn)總結(jié)表彰暨生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言

團(tuán)結(jié)奮斗開拓創(chuàng)新

——在全縣2003年烤煙生產(chǎn)總結(jié)表彰

暨2023年烤煙生產(chǎn)工作會議上的發(fā)言

煙草專賣局（公司）局長（經(jīng)理）__

（2003年12月13日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年是__烤煙發(fā)展史上極不尋常的一年。正值烤煙移栽時節(jié)，罕見的干旱天氣和全國暴發(fā)的“非典”疫情使我縣的烤煙移栽工作在關(guān)鍵的時候經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，大田旺長后期的多雨、低溫天氣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的冰雹災(zāi)害又使烤煙生產(chǎn)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部群眾團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，克服了大災(zāi)之年所遇到的各種困難和問題，共同譜寫了一曲抗災(zāi)奪豐收的壯麗之歌，使13個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個村的6891戶煙農(nóng)的25081畝烤煙得以順利移栽，并實(shí)現(xiàn)煙葉收購買總產(chǎn)量60534擔(dān)，煙農(nóng)總收入2290萬元，上繳農(nóng)特稅及附加482萬元，創(chuàng)歷史最高水平。與上年相比，煙農(nóng)總收入增加236萬元，農(nóng)特稅及附加增加35萬元，收購均價在全市排列第一,市委政府和市公司下達(dá)的指令性面積、總產(chǎn)和上中等煙比例三大重要指標(biāo)已全面完成，自然災(zāi)害造成的損失被降到最低限度。在大災(zāi)之年我們能夠取得這樣好的成績，實(shí)屬不易。這是縣委、政府高度重視的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各級干部和廣大煙農(nóng)披星戴月、辛勤勞動的結(jié)果，是縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位共同努力的結(jié)果，同時也是煙辦、煙司充分發(fā)揮職能作用的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表__縣煙草專賣局（公司）全體干部員工向多年來始終關(guān)心、支持我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門、社會各界人士和廣大煙農(nóng)表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在此，我代表__縣煙草專賣局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子，講幾點(diǎn)意見。

一、2003年烤煙生產(chǎn)、收購工作的回顧

（一）、各級黨委、政府的高度重視和大力支持是搞好烤煙生產(chǎn)、收購工作的有力保障

今年的烤煙生產(chǎn)、收購工作，在縣委、縣政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，做到了政策早出臺、目標(biāo)早明確、任務(wù)早落實(shí)。煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞既定的各項政策、措施，結(jié)合自身實(shí)際，精心組織、狠抓落實(shí)。在重要的工作環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專題會議，有針對性地研究和解決了烤煙生產(chǎn)、收購中所遇到的各種具體問題，為我縣烤煙生產(chǎn)、收購工作的順利開展提供了有力的組織保障。

（二）、增加投入、提高科技含量是煙葉提質(zhì)增效的根本保證

我縣的烤煙生產(chǎn)，近幾年本著“一年抓一項、年年上臺階”的指導(dǎo)思想，從規(guī)范品種到科學(xué)育苗，從推廣地膜煙、立式爐烘烤到規(guī)范化移栽技術(shù)的提高，從測土施肥到株行距的調(diào)整，每一次進(jìn)步都對我縣煙葉質(zhì)量的提高產(chǎn)生了很大的影響。

今年的烤煙生產(chǎn)，在科技推廣工作上又有了新的提高，歸結(jié)起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

一是漂浮育苗推廣工作取得較大突破。今年的漂浮育苗面積由去年的500畝增加到6376畝，面積的突增給我們帶來了較大的工作壓力。在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，煙司變壓力為動力，精心組織，投入育苗補(bǔ)助45萬元，使全縣漂浮育苗獲得了較好成效，為降低全縣烤煙病害損失發(fā)揮了重要作用。

二是大力興辦基地、樣板煙。全縣共舉辦基地、樣板煙13500畝，占移栽總面積的60%左右，公司投入基地?zé)熝a(bǔ)助、樣板煙補(bǔ)助、煙水配套和項目實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)95萬元。通過基地、樣板煙臺的示范作用，帶動了全縣烤煙整體種植水平的提高。

三是啟動測土施肥項目。以省煙葉公司復(fù)合肥廠提供的各煙區(qū)植煙土壤養(yǎng)分分析的確化驗(yàn)報告為依據(jù)，因地制宜地對各煙區(qū)采用了不同的施肥配方，改變了過去全縣一個配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理。此項目的啟動，標(biāo)志著我縣烤煙施肥水平又步入了一個新的階段。

四是進(jìn)一步加大株行距的調(diào)整力度。今年的株行距雖然沒有完全調(diào)整到規(guī)定的密度，但平均株距較往年明顯減小，株行距相同的“四方棵”現(xiàn)象得到徹底杜絕，種植密度較上年有了較大的進(jìn)步。

五是全面實(shí)行烤煙病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。今年，我縣烤煙生長的中后期遭遇了特殊的多雨天氣，使烤煙病害發(fā)生率呈迅速上升趨勢。為及時控制病情，減少損失，公司不惜投入30多萬元資金，有針對性地購進(jìn)農(nóng)藥，無償發(fā)放給煙農(nóng)，對全縣種植的烤煙實(shí)行了100%的統(tǒng)防統(tǒng)治，使全縣烤煙病害的發(fā)生得到了有效控制，對減輕全縣烤煙病蟲害損失發(fā)揮了重要的作用。

（三）、團(tuán)結(jié)奮斗、眾志成城是抗災(zāi)奪豐收的力量源泉

今年，歷史上罕見的持續(xù)干旱天氣和全國突發(fā)的“非典”疫情使我縣烤煙移栽在最關(guān)鍵的時候面臨了一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門緊密配合，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，共同掀起了史無前例的烤煙抗旱移栽高潮。在縣財政投入抗旱資金60萬元的基礎(chǔ)上，煙司又投入資金20多萬元，用于抗旱移栽工作。做到了抗旱移栽和防治“非典”兩不誤，使全縣2.5萬畝烤煙按時、按質(zhì)、按量移栽完成，對提高今年的煙葉產(chǎn)質(zhì)量和減少后期低溫冷澇造成的損失發(fā)揮了巨大的、關(guān)鍵的保障作用。

（四）、兼顧煙農(nóng)、企業(yè)和政府利益是煙草產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)

今年罕見的自然災(zāi)害，使烤煙生產(chǎn)遭受了較大的經(jīng)濟(jì)損失，“三者”利益不同程度地受到損害。在平衡“三者”利益的關(guān)系時，縣委、政府和煙司，始終把煙農(nóng)的利益放在了首位，因?yàn)槲覀兘?jīng)歷過大起大落的沉痛教訓(xùn)，我們不愿再看到烤煙生產(chǎn)出現(xiàn)任何閃失。在大風(fēng)大浪的年景里，煙司毅然肩負(fù)了自然災(zāi)害和政策因素帶來的沉重打擊。在煙農(nóng)的利益即將受到較大損害的情況下，煙司識大體、顧大局，本著保本微利的原則指導(dǎo)收購，一是沒有將嚴(yán)重的降級損失轉(zhuǎn)嫁到煙農(nóng)頭上，從總體上保證了收購工作的平穩(wěn)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了收購均價全市第一的好成績，真正體現(xiàn)了公司與煙農(nóng)這一永恒不變的“魚水關(guān)系”；二是在毫無盈利甚至將出現(xiàn)虧損和全市其它縣（區(qū)）都取消了優(yōu)質(zhì)煙補(bǔ)貼的情況下，仍然兌現(xiàn)今年的烤煙優(yōu)質(zhì)煙補(bǔ)貼和各項責(zé)任制獎勵200萬元，目的是最大限度地減少煙農(nóng)的損失，確保__煙草產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；三是對年初制定的各種補(bǔ)貼政策不但完全予以兌現(xiàn)，而且文件規(guī)定應(yīng)該扣除的非規(guī)范化移栽補(bǔ)貼也完全予以兌現(xiàn)。

今年該扣的補(bǔ)貼沒有扣，并不是我們認(rèn)可了這種做法，而是為保證煙農(nóng)利益才不得已而為之?？萍寂d煙的力度，明年還要繼續(xù)加大，驗(yàn)收力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)，明年未按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范種植的，優(yōu)質(zhì)煙補(bǔ)貼必須堅決扣除。我們應(yīng)該讓廣大煙農(nóng)明白的是，扣錢不是目的，目的是提高我縣烤煙的整體種植水平和管理水平。

二、當(dāng)前我縣烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾和問題

我縣的烤煙產(chǎn)業(yè)，自98年國家實(shí)行“雙控”政策以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，煙司通過“內(nèi)抓管理、外樹形象”，緊緊圍繞“以市場為導(dǎo)向、科技興煙、質(zhì)量強(qiáng)煙”這一指導(dǎo)思想，不斷提高科技含量，打造巧煙品牌，并與多家煙廠建立了長期的友好合作關(guān)系，開拓巧煙市場，逐步形成了“產(chǎn)、供、銷”一條龍的經(jīng)營體系。

但是，我國加入世貿(mào)組織以后，隨著世貿(mào)組織取消中國煙草保護(hù)期的日益臨近，國家煙草專賣局從考慮中國煙草的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，為徹底打破地方封鎖，建立全國統(tǒng)一的煙草大市場，以應(yīng)對國際煙草業(yè)對中國煙草業(yè)的挑戰(zhàn)，實(shí)施工商分離體制改革，取消縣級公司的煙葉銷售自主權(quán)，這是大勢所趨。如何面對嚴(yán)峻的市場形勢呢？產(chǎn)品質(zhì)量是參與市場競爭的前提和基矗當(dāng)前，我縣的.烤煙產(chǎn)業(yè)無論在生產(chǎn)上或是收購管理方面，都存在著很多的矛盾和突出問題，這些矛盾和問題嚴(yán)重制約著__煙葉整體質(zhì)量水平的提高。

一是擇優(yōu)布局和輪作問題長期得不到解決。擇優(yōu)布局的死角年年存在、重茬比例較大。在栽煙地塊的選擇上各自為政，缺乏有計劃、有統(tǒng)一的、合理的安排，煙農(nóng)不愿用好田好地種煙。這一問題若得不到解決，將長期制約我縣烤煙產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；

二是煙農(nóng)小規(guī)模經(jīng)營與煙廠規(guī)?；F(xiàn)代化大生產(chǎn)之間的矛盾日益突出。雖然近幾年連片種植面積不斷增加，種煙科技戶、大戶不斷涌現(xiàn)，但與國內(nèi)、省內(nèi)其它地區(qū)相比，尚有較大的差距。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只種幾百畝或一戶只種一、二畝煙的分散的小規(guī)模種植方式，不但造成煙葉質(zhì)量參差不齊，收購中爭級爭價矛盾突出，而且使生產(chǎn)成本居高不下，煙農(nóng)的種煙收入也無法提高。

三是種植水平不高，科技措施到位率不夠。主要表現(xiàn)在壟高不足、株距偏大、蓋膜質(zhì)量不高、耕作粗放、施肥不足、打頂過度、搶青采烤和烘烤技術(shù)滯后等方面。

四是水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗旱移栽難度較大，抵御自然災(zāi)害風(fēng)險的能力較弱，難以實(shí)現(xiàn)在最佳節(jié)令內(nèi)移栽。

【第5篇 教育總支年終工作會議總結(jié)

12月9日下午15:00，開發(fā)區(qū)教育總支在名流學(xué)校召開中小學(xué)教育教學(xué)會議，本次會議精簡會議內(nèi)容，三會合一，分別召開了開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會、開發(fā)區(qū)中小學(xué)（幼兒園）創(chuàng)建全國文明城市迎檢部署會、開發(fā)區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教育教學(xué)專題會議。會議由教育總支副書記楊__主持，開發(fā)區(qū)教育總支書記、干事、副書記、教研員，開發(fā)區(qū)中小學(xué)（幼兒園）支部書記、校長、分管黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、分管教學(xué)工作的副校長、教導(dǎo)主任參加了會議。

會議首先進(jìn)行了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)，開發(fā)區(qū)教育總支書記、干事做了重要講話，從主要做法、主要成效、主要經(jīng)驗(yàn)、黨建工作打算等4方面，全面總結(jié)開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展情況。重點(diǎn)指出，開發(fā)區(qū)教育系統(tǒng)自活動開展以來，深化思想認(rèn)識，優(yōu)化組織實(shí)施，把開展好教育實(shí)踐活動作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，做到了規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，以反對“四風(fēng)”為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)制度體系進(jìn)一步健全，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)初顯成效，關(guān)系學(xué)校發(fā)展、師生關(guān)切的一些問題得到或正在切實(shí)解決。

總支書記、干事強(qiáng)調(diào)，要持之以恒，鞏固和發(fā)展來之不易的教育實(shí)踐活動成果；要以加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)堅持群眾路線、改進(jìn)工作作風(fēng)的思想自覺和行動自覺；要深化直接聯(lián)系服務(wù)師生機(jī)制，不斷提高群眾工作能力；建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為、清正廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊伍和教師隊伍，用健全的制度體系和有效的執(zhí)行力維護(hù)好、堅持好黨的生命線。

總支書記、干事表示，教育實(shí)踐活動即將結(jié)束，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時，沒有完成時。在今后的工作中，開發(fā)區(qū)中小學(xué)必須進(jìn)一步貫徹中央要求和__總書記一系列講話精神，一以貫之地將教育和實(shí)踐緊密結(jié)合起來，落實(shí)好作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，匯聚起推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育的正能量，促進(jìn)開發(fā)區(qū)中小學(xué)（幼兒園）實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

隨后，召開開發(fā)區(qū)中小學(xué)（幼兒園）創(chuàng)建全國文明城市迎檢部署會，總支副書記楊__傳達(dá)了市區(qū)教育局關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市迎檢工作的會議精神，學(xué)習(xí)了市教育局關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市實(shí)地考察工作的方案，總結(jié)了前期__區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建工作的得失。

楊書記指出，創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)入到關(guān)鍵的國檢時間，開發(fā)區(qū)中小學(xué)必須高度重視、全力以赴、不容松懈、不能馬虎，應(yīng)把創(chuàng)建全國文明城市作為一件政治大事來抓落實(shí)。當(dāng)前，__區(qū)教育系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市形式嚴(yán)峻、責(zé)任重大，在市區(qū)抽查中不理想的成績、未成年思想道德建設(shè)出現(xiàn)的瑕疵紕漏令人警醒。

針對當(dāng)前的迎檢工作和開發(fā)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市現(xiàn)狀，楊書記對創(chuàng)建全國文明城市迎檢工作作出周密部署，要求開發(fā)區(qū)中小學(xué)（幼兒園）全力以赴做實(shí)創(chuàng)建工作，認(rèn)真做好“資料再建設(shè)、氛圍營造、環(huán)境衛(wèi)生保潔、門衛(wèi)規(guī)范管理、值班電話接聽、校園文明用語、應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容知曉、志愿服務(wù)落實(shí)、文明餐桌行動、師生宿舍衛(wèi)生及管理、道德講堂和鄉(xiāng)村少年宮常規(guī)活動及管理、校園周邊環(huán)境整治、小手拉大手活動、體藝衛(wèi)教學(xué)及活動開展、創(chuàng)建文明城市主題活動”等工作，萬無一失迎接國家文明委的考核檢查，為武漢市創(chuàng)建全國文明城市加分添彩。

最后召開開發(fā)區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教育教學(xué)專題會議。教育總支分管教學(xué)的鄭智慧校長首先對開發(fā)區(qū)中小學(xué)（幼兒園）“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動進(jìn)行了部署，解讀了活動實(shí)施方案，提出了“宣傳全覆蓋、方案及時交、活動不打折”的活動要求，要求各校要把“一師一優(yōu)課，一課一名師”的活動作為提高教師教學(xué)水平的重要抓手來抓，將其列入教學(xué)的常規(guī)管理范疇來強(qiáng)化和部署。把推進(jìn)信息化工作與課堂教學(xué)有機(jī)整合起來，努力提高課堂教學(xué)的有效性。

針對XX年秋季期中考試的組考、開發(fā)區(qū)四年級抽考，鄭校長做了全面總結(jié)，肯定了期中考試的有序組織、成績的有效度；針對抽考四年級學(xué)生的成績排名，進(jìn)行了“學(xué)科不均衡、校際有差距”的分析，要求開發(fā)區(qū)6所小學(xué)理性看待排名、客觀分析差距、全力尋求改進(jìn)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。鄭校長還對下階段的教學(xué)工作進(jìn)行了安排部署，要求開發(fā)區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教學(xué)工作做到突出一個重點(diǎn)——課堂教學(xué)，做好兩方面工作——教學(xué)月檢、校本教研，強(qiáng)化四點(diǎn)要求——抓實(shí)（務(wù)實(shí)工作、夯實(shí)教學(xué)）、求新（新教師、新技術(shù)、新理念）、從嚴(yán)（嚴(yán)格考核）、求精（精益求精），切實(shí)將教育教學(xué)常規(guī)工作做好，不斷提高課堂教學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

鄭校長在會上通報了開發(fā)區(qū)中小學(xué)教育云空間評比、資源征集的獲獎情況，細(xì)致安排了教育云空間建設(shè)、局域網(wǎng)、教學(xué)資源上報、教師現(xiàn)代教育技能大賽等活動。

本次會議上，總支教研員鄭__同志對安全工作“兩化”系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報、冬季防火安全、職工醫(yī)療互助、體育年報等工作進(jìn)行了安排；楊擁軍同志對城鎮(zhèn)居民學(xué)生醫(yī)療保險、直飲水、學(xué)生統(tǒng)一著裝工作進(jìn)行了說明；總支副書記鄒__對武漢電視問政期末考、規(guī)范收費(fèi)行為、規(guī)范辦學(xué)行為提出了要求、做出了安排。

本次會議緊湊，安排事項具體。最后，總支書記、干事對會議進(jìn)行了全面總結(jié)，強(qiáng)調(diào)了相關(guān)工作，提出了務(wù)實(shí)工作、重在落實(shí)、精細(xì)管理的會議要求。

【第6篇 財務(wù)決算工作會議上的總結(jié)

下午好！

在與會代表的一致努力下，本次決算會各項議程如期結(jié)束，會議取得了圓滿成功。會議期間，股份公司財務(wù)總監(jiān)王國樑同志代表公司管理層做了重要講話，財務(wù)部副總經(jīng)理柴守平同志就2003年財務(wù)決算工作做了部署，財務(wù)部會計處的同志就決算編報的具體事宜進(jìn)行了講解。王國樑財務(wù)總監(jiān)的重要講話和柴守平副總經(jīng)理的決算報告，對指導(dǎo)公司的財務(wù)工作和搞好2003年度財務(wù)決算工作有著重要的作用，希望各單位會后深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。特別是對王總監(jiān)的重要講話，要與前幾次王總講話貫穿起來，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，把握脈搏，明確方向，學(xué)習(xí)方法，抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)財務(wù)工作的“兩推進(jìn)、兩深化、兩延伸”，為建設(shè)“兩個一流”，為公司持續(xù)有效快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

本次會議期間，財務(wù)部還特別邀請了國家財政部會計司準(zhǔn)則一處孫麗華女士介紹了中國會計準(zhǔn)則制度的發(fā)展演變歷程及執(zhí)行中的問題，北京市西城區(qū)國稅局趙君培所長也為我們講解了所得稅匯算清繳報表填制方法，普華會計公司的徐宏先生向我們介紹了國際會計準(zhǔn)則的發(fā)展變化趨勢。會議組織了分組討論，大家暢所欲言，提出了許多好的意見和建議，對我們今后的工作大有裨益。本次決算會既是一次年度財務(wù)決算工作布置會，又是一次財務(wù)工作業(yè)務(wù)交流會，盡管會期較短，但是內(nèi)容十分豐富，希望各位代表會后及時消化吸收并逐級傳達(dá)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。今后我們在會議內(nèi)容的安排上，在完成決算工作布置的基礎(chǔ)上，將盡可能多的安排一些業(yè)務(wù)交流和研討活動，創(chuàng)建“知識型”、“學(xué)習(xí)型”、“溝通型”的會風(fēng)，充分體現(xiàn)“以人為本”的先進(jìn)文化理念，增進(jìn)總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司財務(wù)人員的溝通和理解，集思廣益，把財務(wù)系統(tǒng)真正建設(shè)成一個團(tuán)結(jié)友愛的集體，一所培養(yǎng)人才的學(xué)校，一支能打硬仗的隊伍，努力把我們共同的事業(yè)做得更好。

下面，我就如何貫徹王國樑財務(wù)總監(jiān)財務(wù)工作電話會議講話和本次決算會上的講話精神，以及如何做好2003年度財務(wù)決算工作講幾點(diǎn)具體意見：

一、今后一年的重點(diǎn)財務(wù)工作

過去一年來，財務(wù)系統(tǒng)各級組織和廣大財務(wù)人員認(rèn)真貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和政策，嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則和制度，積極落實(shí)公司的有關(guān)財務(wù)會計政策和制度，緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，思路清晰，重點(diǎn)突出的開展了一系列工作，不斷向建設(shè)“一流的財務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，一流的財務(wù)管理隊伍”的總體奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，為公司出色完成生產(chǎn)經(jīng)營各項指標(biāo)付出了大量艱辛的勞動，做出了積極貢獻(xiàn)，得到公司各級管理層的表揚(yáng)。在此，我代表財務(wù)部向長期支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大財務(wù)人員,及其家屬表示衷心的感謝，希望我們財務(wù)戰(zhàn)線的廣大員工進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來，上下一心，精誠合作，為建設(shè)“兩個一流”獻(xiàn)策獻(xiàn)力，加快公司財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化步伐。

（一）進(jìn)一步深化全面預(yù)算管理，積極研究建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算模型和機(jī)制

去年以來，在各專業(yè)公司和地區(qū)公司財務(wù)部門的配合努力下，財務(wù)部建立了“以利潤目標(biāo)為基儲以市場變化為依據(jù)、以業(yè)務(wù)單元為載體”的預(yù)算模型，制定了增產(chǎn)增收、降本降費(fèi)的預(yù)算機(jī)制，明確了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預(yù)算管理體系中各層次的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，強(qiáng)化了各職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合。為了更好的發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵機(jī)制，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供有力支持，財務(wù)部從年初開始，按月編制了執(zhí)行預(yù)算。公司在預(yù)算管理方面所作的努力，進(jìn)一步完善了公司的預(yù)算編制體系和運(yùn)行機(jī)制，全面預(yù)算管理得以進(jìn)一步深化，預(yù)算約束與激勵機(jī)制日趨完善，有力的保證了公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，我們目前的工作與國際大公司的管理水平和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求還有較大差距。隨著公司的發(fā)展和業(yè)務(wù)的拓展，我們還要再接再厲，抓緊研究，盡快建立一套適合公司實(shí)際的、科學(xué)的財務(wù)預(yù)算模型和機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵作用，為管理層進(jìn)行決策和對公司實(shí)現(xiàn)有效管理提供有力的支持。在這項工作上，要重視繼承，更要注重創(chuàng)新，要把經(jīng)驗(yàn)理性化，要通過事實(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于實(shí)踐，挑戰(zhàn)難關(guān)。

（二）積極穩(wěn)健推進(jìn)收支兩條線，逐步實(shí)現(xiàn)資金全額集中管理，不斷完善現(xiàn)行資金管理體制

近年來，在公司管理層和有關(guān)部門的大力支持下，在各有關(guān)地區(qū)公司的密切配合下，資金集中管理的力度進(jìn)一步加強(qiáng)，收支兩條線已經(jīng)在化工銷售企業(yè)和煉化企業(yè)全面啟動并平穩(wěn)運(yùn)行，煉油銷售系統(tǒng)的試點(diǎn)工作也取得了階段性成果。這些都為我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)收支兩條線進(jìn)行了有益的嘗試，取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。為確保收支兩條線工作的安全平穩(wěn)運(yùn)行和穩(wěn)步推進(jìn)，下一步我們要在全面總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照王總監(jiān)10月13日在“全面啟動煉油銷售系統(tǒng)資金收支兩條線工作會議”上提出的時間表，進(jìn)一步完善現(xiàn)行的資金管理運(yùn)行機(jī)制，積極穩(wěn)妥地開展工作。一是要建立完善的管理辦法和健全的內(nèi)部控制機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)審批及操作程序，形成內(nèi)部控制與外部監(jiān)督相結(jié)合的管理機(jī)制，確保資金安全。二是要在不斷總結(jié)試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際情況，科學(xué)論證，因地制宜地做好方案設(shè)計和優(yōu)化工作，以確保資金收支順暢，運(yùn)行安全高效。三是要繼續(xù)加強(qiáng)和鞏固與工商銀行的合作關(guān)系，本著“友好協(xié)商、共同發(fā)展”的'原則，進(jìn)一步加強(qiáng)與工行的交流與合作。四是要充分發(fā)揮資金管理對企業(yè)全面財務(wù)管理的支持和保障作用，防范風(fēng)險，注重總量和過程，實(shí)現(xiàn)有效控制。五是要強(qiáng)化資金管理人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和風(fēng)險意識，堅決杜絕資金不安全事故的發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)集中管理，加大對控股公司的債務(wù)管理工作力度

上市以來，股份公司堅持實(shí)施債務(wù)集中管理，取得了巨大的成效，合并報表有息債務(wù)余額從1999年底的1444億元下降到2002年底的813億元，三年累計為公司減少財務(wù)費(fèi)用204.81億元。截至2003年三季度末，公司合并報表有息債務(wù)余額為718億元，比年初又下降了95億元。在各級地區(qū)公司的理解和支持下，債務(wù)集中管理為公司增加了十分可觀的經(jīng)濟(jì)效益，多次得到公司管理層的肯定。但是，仍有個別合并報表單位，和部分新增的控股公司，對股份公司債務(wù)集中管理的政策理解不深、重視不夠。對此，股份公司已經(jīng)開始著手對控股公司債務(wù)集中管理工作進(jìn)行細(xì)化，以督促控股公司樹立風(fēng)險和效益意識，規(guī)范操作程序、明確工作責(zé)任，強(qiáng)化地區(qū)公司的管理監(jiān)督作用。各地區(qū)公司要認(rèn)真清理所轄控股公司、尤其是新增合并報表控股公司的有息債務(wù)，積極主動地發(fā)揮本級公司的管理職能，與股份公司總部和專業(yè)公司緊密配合，共同做好控股公司債務(wù)集中管理工作。

（四）繼續(xù)推進(jìn)財務(wù)集中核算，保證集中核算工作如期實(shí)現(xiàn)

去年財務(wù)工作電話會議之后，各地區(qū)公司立足實(shí)際，在各級領(lǐng)導(dǎo)的直接參與和大力支持下，在廣大財務(wù)人員的共同努力下，積極穩(wěn)健，有條不紊的開展集中核算工作，取得了良好的效果。到目前為止，股份公司所屬所有煉化企業(yè)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了一級集中核算，油田企業(yè)集中核算工作也已基本完成，并于10月10日在遼河油田召開了現(xiàn)場總結(jié)會，比計劃的時間表提前了兩個月。從目前各單位運(yùn)行情況看，集中核算工作的開展和實(shí)施，大大減少了各地區(qū)公司的會計實(shí)體，縮短了財務(wù)報告流程，減輕了財務(wù)人員的工作強(qiáng)度，提高了工作效率。并且會計核算工作得以進(jìn)一步規(guī)范，數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一了，信息質(zhì)量也提高了，集中核算工作已經(jīng)得到了公司上下的一致認(rèn)可，可謂深入人心，深得民意。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、股份公司管理層對這項工作一直都非常重視和支持，并充分肯定了所取得的階段性成果，也對下一步工作提出了明確要求。為了實(shí)現(xiàn)公司財務(wù)管理模式、管理方法和核算流程的巨大變革，實(shí)現(xiàn)會計信息共享，進(jìn)一步改進(jìn)和提升公司的財務(wù)管理工作手段，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)具有國際競爭力跨國企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)提供現(xiàn)代化的會計保障，希望各地區(qū)公司對前一個階段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的認(rèn)真總結(jié)，查錯補(bǔ)漏，不斷完善，為下一步工作打好基矗按照集中核算工作的既定目標(biāo)，明年要在銷售企業(yè)以及尚未實(shí)現(xiàn)集中核算的其他地區(qū)公司進(jìn)行實(shí)施。銷售企業(yè)和煉化、油氣田企業(yè)相比，存在著地域分散、基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)營模式復(fù)雜多樣、人員素質(zhì)參差不齊等較為特殊的因素，對于集中核算工作的推進(jìn)，可能面臨更多的困難，對此要做好充分估計和準(zhǔn)備。對于未實(shí)施集中核算的地區(qū)公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)煉化企業(yè)和油氣田企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研究，多方求證，堅持業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，堅持投資效益的原則，立足實(shí)際，克服困難，謹(jǐn)慎決策，積極穩(wěn)妥地開展工作，確保會計集中核算工作穩(wěn)步推進(jìn)，為增值稅的集中繳納創(chuàng)造條件，為實(shí)現(xiàn)股份公司集中核算目標(biāo)，提升股份公司整體財務(wù)管理水平，向各級領(lǐng)導(dǎo)提供及時準(zhǔn)確的會計信息，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供高質(zhì)量的服務(wù)。

（五）加強(qiáng)會計制度研究，進(jìn)一步夯實(shí)會計基礎(chǔ)工作

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國企改革的逐步深入，企業(yè)會計制度做出了一系列重大調(diào)整，會計準(zhǔn)則的頒布出臺進(jìn)度也有所加快。再加之安然、世通等聲名顯赫的國際大公司相繼爆出財務(wù)丑聞，國際會計準(zhǔn)則、美國會計準(zhǔn)則也紛紛增加了一些新的條款，加大對上市公司的監(jiān)管力度。為了正確理解與貫徹實(shí)施這些準(zhǔn)則和制度，規(guī)避公司財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險，滿足財務(wù)信息披露需要，適應(yīng)政府有關(guān)部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，各地區(qū)公司總會計師要高度重視對會計制度的研究工作，每年都要將學(xué)習(xí)研究會計制度作為財務(wù)工作的一項重要內(nèi)容來抓。要通過舉辦研討會、經(jīng)驗(yàn)交流會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種形式，在本單位養(yǎng)成一個學(xué)習(xí)研究會計制度的良好習(xí)慣，進(jìn)一步夯實(shí)會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范會計核算，提高會計信息的真實(shí)性和有效性。此外，我們還應(yīng)積極配合國家有關(guān)部門，參與會計準(zhǔn)則和制度的制定。日前，國家財政部正式批準(zhǔn)立項由集團(tuán)公司總會計師貢華章主持的“石油天然氣會計”課題研究。此課題將為我國制定石油天然氣會計準(zhǔn)則提供服務(wù)。按照領(lǐng)導(dǎo)指示，這項工作具體由我公司來做基礎(chǔ)性的研究，希望各地區(qū)公司積極配合財務(wù)部，共同完成好課題的研究工作。

不久前，財務(wù)部組織了股份公司成立以來的第一次財務(wù)工作大檢查，要求各地區(qū)公司對2000年以來的財務(wù)工作在自查、互查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一次較為系統(tǒng)地總結(jié)。從檢查的初步情況看，大多數(shù)地區(qū)公司能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、會計準(zhǔn)則和制度，能夠正確理解和貫徹股份公司的財務(wù)管理規(guī)定、會計政策等。但也有極個別單位對政策制度的研究不夠，理解不透，在執(zhí)行中出現(xiàn)了偏差。希望各地區(qū)公司能夠通過這次檢查，找出工作的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)會計基礎(chǔ)工作，為整個財務(wù)管理工作水平的全面提高奠定堅實(shí)的基矗

【第7篇 在科技工作會議上的總結(jié)講話稿

在科技工作會議上的總結(jié)講話稿

同志們：

今天的全市科技工作會開得很緊湊，很成功。上午，在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進(jìn)步獎，市委書記段遠(yuǎn)明作了重要講話。遠(yuǎn)明同志在講話中，充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績，明確提出了今后的工作要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會。剛才，市科技局表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，這種形式很好。通過這個形式，鼓勵先進(jìn)、帶動全市，促進(jìn)科技管理工作不斷創(chuàng)新，不斷為全市經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻(xiàn)。永滿同志就今年的工作提了具體要求，我都贊同。下面我再講幾點(diǎn)意見：

一、 再上認(rèn)識，掀起全市科技工作爭先創(chuàng)優(yōu)新高潮

在過去的一年里，全市科技工作取得了很大成績，有很多工作在全國、全省都有地位，如科技致富工程、科技特派員、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時，更要看到當(dāng)前工作中面臨的困難和任務(wù)。黃岡市的科技工作條件很脆弱，科技資源比較不足，科技投入較少，高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作起步晚、基礎(chǔ)差，科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面，我們面臨的任務(wù)又很艱巨；黃岡的社會、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術(shù)去推動，解決'三農(nóng)'問題需要現(xiàn)代科技去促進(jìn)，實(shí)施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學(xué)技術(shù)支撐，落實(shí)'科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力'和科教興市的任務(wù)我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。對此，工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認(rèn)識，要有高度的責(zé)任感和使命感，要有克難奮進(jìn)的思想，要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。今年的重點(diǎn)要按照遠(yuǎn)明同志所要求的，以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作。

第

一、 扎扎實(shí)實(shí)地打牢爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作基礎(chǔ)。

全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市既有一個地方科技工作的榮譽(yù)，又是一個地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性榮譽(yù)，還有相當(dāng)?shù)恼涡?yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。但到目前為止，全市只有武穴市是國家科技工作先進(jìn)市，直到去年，羅田縣、黃州區(qū)才是達(dá)標(biāo)縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱，與市委、市政府對科技工作的期盼極不相稱，與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況，我們必須付出艱辛的努力，扎實(shí)工作，創(chuàng)造條件，迎難而上。就目前的情況而言，除1--2個縣區(qū)在短時間內(nèi)有難度外，其他縣市都有可能、有條件爭取。因此，要以科技部、科技廳提出的'縣市科技工作年'和市科技局提出的'科技項目建設(shè)加強(qiáng)年'為契機(jī)，以爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市為載體，爭取政策，落實(shí)投入，改善條件，擴(kuò)充資源，創(chuàng)造業(yè)績，打好基礎(chǔ)。這項工作往往被許多人認(rèn)為是'虛'的，但對我們科技管理部門卻是一項既實(shí)在的、又實(shí)惠的工作，武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以，各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程，制定爭創(chuàng)方案，推動各項工作取得新成效。

第

二、 認(rèn)認(rèn)真真抓好科技創(chuàng)新的亮點(diǎn)工作。科技工作涉及到社會、經(jīng)濟(jì)的方方面面，我們要在抓緊抓好日常工作的同進(jìn)結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，抓好特色，營造亮點(diǎn)。依托特色工作，亮點(diǎn)工作擴(kuò)大科技工作的社會影響，帶動各項工作全面進(jìn)步，大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，英山縣抓科技致富示范村、民營科技實(shí)業(yè)，羅田縣抓科技節(jié)地，浠水縣抓科技特派員工作那樣，集中人力財力，精心打造個性工作品牌，形成以品牌為核心的工作向心力，凝集方方面面的資源，形成強(qiáng)大的合力，我們的工作才能不斷進(jìn)步，才能不斷攀登新的高峰。

當(dāng)前，全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農(nóng)村信息化、科技特派員這些工作的同時，還要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)等方面有新的、大的突破，形成城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個'品牌'，在打造這個大品牌的過程中，就可以為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷作貢獻(xiàn)，就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。，越是落后的地方，越是條件差的地方，越要創(chuàng)造工作新特點(diǎn)和新經(jīng)驗(yàn)，以特點(diǎn)增強(qiáng)吸引力和注意力，以經(jīng)驗(yàn)爭得領(lǐng)導(dǎo)和支持。______年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進(jìn)行考核，各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關(guān)精神，學(xué)會'傷其十指、不如斷其一指' 的工作方法，確立自己的主攻重點(diǎn)，突破性地搞好自己的工作。

二、 再加措施，推進(jìn)'縣市科技工作年'取得好成效

今年是國家科技部提出的'縣市科技工作年'，我們一定要緊緊地抓住這一機(jī)遇，采取得力措施，爭取好的效果。

一是要加強(qiáng)科技隊伍建設(shè)。沒有好的隊伍，打不了硬仗，創(chuàng)造不出成績。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵先進(jìn)，想方設(shè)法造就一支干實(shí)事的、過硬的科技管理隊伍，根除華而不實(shí)、不思進(jìn)取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍，過硬的工作績效，贏得方方面面的尊重和支持，爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。

二是要加強(qiáng)政策環(huán)境建設(shè)。國家、省和市對科技工作都很重視，先后出臺了一系列法律、法規(guī)和有關(guān)政策文件， 我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，善于運(yùn)用法律、法規(guī)、政策賦予的職能，行使好自己的責(zé)任。同時，要圍繞中心工作、重點(diǎn)工作的順利開展，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府制發(fā)相當(dāng)?shù)恼吆鸵?guī)定，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。

三是要加強(qiáng)科技項目建設(shè)。去年是全市的科技項目建設(shè)年，取得了很大的成就，但與我們的實(shí)際需要相比，還很不夠。今年確定為'科技項目建設(shè)加強(qiáng)年'，目的是在鞏固已有的工作成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項目建設(shè)力度。我們一定要把這項工作與'縣市科技工作年'緊緊結(jié)合在一起，正確處理好'項目'與'工作'的關(guān)系。項目是工作的載體和直接體現(xiàn)，工作是項目的集中反映和概括，我們既不能因工作而廢項目，也不能只為項目而不搞工作，要充分運(yùn)用和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使二者相互促進(jìn)，相互提高。

四是要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)?？萍疾块T要切實(shí)履行好組織科技服務(wù)的職能，營造完善、高效的服務(wù)體系。特別是要在抓信息服務(wù)、科技特派員等工作的同時，一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進(jìn)和推廣應(yīng)用，廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系，爭取一大批技術(shù)含量高、應(yīng)用效果好的項目到黃岡轉(zhuǎn)化應(yīng)用；另一方面，要積極培植成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)體系。積極在我市的小生產(chǎn)面對大市場，分散化的農(nóng)民、民營個體小企業(yè)面對集團(tuán)化的其他強(qiáng)勢社會群體的利益競爭的現(xiàn)狀中，充分運(yùn)用科技紐帶，廣泛開展服務(wù)，提高組織化程度，提高產(chǎn)業(yè)化水平和技術(shù)密集化程度，加速推進(jìn)科技工作的良性循環(huán)。

五是加強(qiáng)科技人才工程建設(shè)?？萍脊ぷ麟x不開科技人才。培養(yǎng)人才，啟用人才，我們責(zé)無旁貸。黃岡是人才輩出的地方，但又是一個人才嚴(yán)重缺失的地方。面對這個實(shí)際，我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓，采取多樣方式扶持一批科技帶頭人，并切實(shí)為他們創(chuàng)造良好的工作條件，為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺，通過科技人才的奮力拼搏來實(shí)現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，落實(shí)各項科技工作任務(wù)。

三、再爭領(lǐng)導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)今年科技工作的各項目標(biāo)任務(wù)

任何工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。爭取領(lǐng)導(dǎo)對科技工作的重視與支持并非易事，也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)做好工作。

一是要抓宣傳。通過多種途徑把中央和省委、省政府的有關(guān)科技政策、法規(guī)，科技進(jìn)步的重要意義，現(xiàn)實(shí)科技發(fā)展動態(tài)與實(shí)例，宣傳到每個領(lǐng)導(dǎo)，每個重要職能部門和每個層次的人們中去，形成全社會關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。

二是要抓示范。重點(diǎn)要抓好科技示范基地，包括科技示范產(chǎn)業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶，科技示范企業(yè)，形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴(kuò)大影響，收到擴(kuò)大應(yīng)用新技術(shù)、新成果與科技教育的雙重效應(yīng)。

三是要抓服務(wù)。緊緊圍繞生產(chǎn)實(shí)際，廣泛組織科技下鄉(xiāng)，科技培訓(xùn)，深入組織科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，主動參與決策咨詢，敢于提建議、提思路，從多個層面上提升科技工作深入深度。

四是要抓投入。有關(guān)科技投入政策，都很明確，關(guān)鍵在抓落實(shí)上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位，說明領(lǐng)導(dǎo)重視程度不到位。全市的經(jīng)濟(jì)是很緊張，但為了長遠(yuǎn)發(fā)展大計著想，不能放棄對科技發(fā)展的投入，我們一定要努力爭取，關(guān)鍵是兩個方面要努力；部門要爭，分管領(lǐng)導(dǎo)要爭，不提不爭，很難落實(shí)。這項工作，要作為本屆分管科技縣市長的重要任務(wù)，想方設(shè)法抓落實(shí)。否則，爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市工作也是一句空話。

五是要抓督辦。要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查和行政考核職能，督促科技工作形成制度化、經(jīng)?；?。今年將要開展的科技目標(biāo)責(zé)任制考核，一定不能弄虛作假，要結(jié)合考核和檢

查，該通報表揚(yáng)的通報表揚(yáng)，該通報批評就通報批評。通過這種方式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步意識，為實(shí)現(xiàn)今年科技工作的各項目標(biāo)任務(wù)起到助推導(dǎo)向作用，為今后全市社會、經(jīng)濟(jì)、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真落實(shí)好這次會議精神，落實(shí)好各項任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際努力工作，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為贏得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻(xiàn)。

【第8篇 先進(jìn)性教育活動分析評議階段總結(jié)轉(zhuǎn)段工作會議主持詞

長興鄉(xiāng)第二批先進(jìn)性教育活動分析評議

階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)段工作會議上的主持詞

會議主持：_____

同志們：

9月20日上午，縣委召開了本縣第二批先進(jìn)性教育活動第三階段的動員會，征得縣委督導(dǎo)組的同意，并報縣委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，我鄉(xiāng)第二批先進(jìn)性教育活動分析評議階段任務(wù)已順利完成并轉(zhuǎn)入到整改提高階段。今天我們在這里召開總結(jié)分析評議階段情況暨轉(zhuǎn)段動員會，傳達(dá)部署縣委此次動員會上的有關(guān)精神?？h委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，出席今天會議的有縣委督導(dǎo)組_____同志，鄉(xiāng)黨政兩套班子成員。出席今天會議的還有參加第二批先進(jìn)性教育活動的機(jī)關(guān)黨支部、事業(yè)單位黨支部的全體黨員、各基層黨支書記、區(qū)鄉(xiāng)人大代表以及各村、企事業(yè)單位的入黨積極分子等。今天的會議有四項議程：

第一項，請參加先進(jìn)性教育活動的三個黨支部作交流發(fā)言。

首 先，請_____(黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

接下來，請_____黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

下 面，請_____黨支部作交流發(fā)言，大家歡迎。

第二項，請鄉(xiāng)黨委副書記張未劼同志總結(jié)長興鄉(xiāng)第二批先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作情況，并部署整改提高階段工作，大家歡迎。

第三項，請鄉(xiāng)黨委書記施永根同志作轉(zhuǎn)段工作動員，大家歡迎。

第四項，請縣督導(dǎo)組副組長錢榮祥同志講話，大家歡迎。

同志們，剛才三個基層黨支部就分析評議階段的主要工作和體會作了交流發(fā)言，未劼書記總結(jié)了分析評議階段工作，對整改提高階段作了詳細(xì)的部署，永根書記對轉(zhuǎn)入整改提高階段作了重要動員講話，縣委督導(dǎo)組副組長錢榮祥同志對我鄉(xiāng)第二階段先進(jìn)性教育活動提出了具體要求。各黨支部要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)討論轉(zhuǎn)段工作會議的精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到中央、市委、縣委和鄉(xiāng)黨委的各項工作要求上來，要認(rèn)真研讀有關(guān)文件，結(jié)合實(shí)際，精心組織，進(jìn)一步提高黨員的責(zé)任感和使命感。同志們，我們一定要充分認(rèn)識到搞好整改提高階段工作的重要意義，圍繞三個環(huán)節(jié)的工作要求，精心制定工作方案，認(rèn)真制定整改方案，切實(shí)落實(shí)整改措施。下面，我提三點(diǎn)要求：一是充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)整改的自覺性；二是緊密結(jié)合當(dāng)前長興改革發(fā)展穩(wěn)定，從構(gòu)建和諧長興社會的高度抓整改，要著力解決黨員隊伍存在的突出問題；三是各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)整改提高階段工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

同志們，第二批先進(jìn)性教育活動正進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們一定要提高認(rèn)識，精心組織，制定方案措施，扎扎實(shí)實(shí)地做好整改提高階段的各項工作，力爭高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)，確保先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，真正成為群眾的滿意工程，確保順利完成先進(jìn)性教育活動的各項目標(biāo)任務(wù)。

同志們，今天的四項會議議程全部結(jié)束，下面請欣賞文藝演出。

2023年9月22日

【第9篇 2023年監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察工作會議上的工作報告工作總結(jié)

同志們：

這次會議是我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來首次召開的專題研究行政監(jiān)察工作的重要會議。會議的主要任務(wù)是：以'三個代表'重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央紀(jì)委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會、自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議和市紀(jì)委第四次全會精神，總結(jié)近年來我市開展行政監(jiān)察工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的有效途徑，部署當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)和任務(wù)。市委、政府和紀(jì)委對開好這次會議十分重視，劉家會同志將要作重要講話。下面，我就近年來行政監(jiān)察工作情況和今年的工作任務(wù)講以下三點(diǎn)意見。

一、近年來全市行政監(jiān)察工作的簡要回顧

近幾年，全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索在合署辦公的體制下開展行政監(jiān)察工作的有效途徑，緊緊圍繞市加快發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，履行職能，積極作為，有力地促進(jìn)了反腐敗斗爭的不斷深入。

（一）加強(qiáng)行政監(jiān)察，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境。近年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體要求，牢固樹立大局意識，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，履行職能，為創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做了大量卓有成效的工作。特別是2003年，在市委、政府開展的'大力解放思想、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境'的教育活動中，市紀(jì)委監(jiān)察局對阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，查處各類問題 6 起，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，確保政令暢通。全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)把貫徹政府重大決策作為執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，先后對西部大開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項目、國債項目等專項資金管理使用情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，及時處理和糾正行政違紀(jì)違法行為，保證了市政府各項重大決策得以貫徹落實(shí)。2002年以來，我市各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展執(zhí)法監(jiān)察 項（次），提出建議 條，被采納 條，查辦案件 起，辦結(jié) 起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 人，移送司法機(jī)關(guān) 人，通過執(zhí)法監(jiān)察挽回經(jīng)濟(jì)損失 萬元，有力地促進(jìn)了政令暢通。

（三）維護(hù)人民群眾根本利益，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持立黨為公、執(zhí)政為民，以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，加大工作力度，取得明顯成效。2023年，我市治理教育亂收費(fèi)一改過去單一治理方法，通過給學(xué)生家長打電話、向?qū)W生發(fā)放問卷和查學(xué)校財務(wù)帳的辦法檢查教育收費(fèi)的情況，從源頭上預(yù)防教育亂收費(fèi)等不正之風(fēng)發(fā)生。全市中小學(xué)全部實(shí)行收費(fèi)公示制度，市區(qū)兩級糾風(fēng)辦會同物價部門先后三次對市直及區(qū)屬各學(xué)校進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成教體局及時糾正，維護(hù)了學(xué)生和家長的利益。我市農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行一費(fèi)制至今已有三年，共為學(xué)生家長減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)70.3萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到有效治理，2023年市區(qū)兩級所有非盈利性醫(yī)院100%參加藥品集中招標(biāo)采購。招標(biāo)采購的藥品總金額2434萬元，占醫(yī)院購藥總額的52.9%，讓利患者202萬元。市衛(wèi)生局和所屬醫(yī)院去年以來共查處有悖醫(yī)風(fēng)醫(yī)德事件5起，分別對當(dāng)事人給予通報批評或扣發(fā)獎金的處理。針對公路'三亂'有所反彈的勢頭，市糾風(fēng)辦、監(jiān)察局會同交通、公安等部門集中開展專項治理，先后16次對轄區(qū)路段進(jìn)行檢查和暗訪，查辦案件1起，處理1人。在開展糾風(fēng)專項治理的同時，全市各區(qū)、各部門還開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，全市有52個部門實(shí)施民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。此外，還開通了行風(fēng)熱線，開播一周年以來共接訪群眾熱線電話453次，基本做到件件有著落，事事有回復(fù)，起到了知民情、貼民心、合民意、解民渴、排民憂的積極作用。

（四）加大源頭治腐力度，推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)從創(chuàng)新體制、機(jī)制、制度入手，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革、財政體制改革和干部人事制度改革，不斷強(qiáng)化對權(quán)力的制約和規(guī)范。行政審批制度改革項目清理已取得階段性成果，市政府及其部門原承擔(dān)的554項審批事項，保留237項，下放11項，取消237項，加上已合并的83項，共減少行政審批事項294項。行政審批事項精減比例達(dá)到53.1%。；各區(qū)縣政府取消行政審批項目92項，下放12項，合并4項。各區(qū)縣、各部門還結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管工作。財政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，部門預(yù)算不斷深化細(xì)化，市本級和三區(qū)都成立會計核算中心，實(shí)行集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算，為構(gòu)筑公共財政基本框架，實(shí)現(xiàn)國庫集中收付制度奠定了基礎(chǔ)。市區(qū)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對違反收支兩條線規(guī)定案件的查處，查處違反收支兩條線規(guī)定案件5件，取消“小金庫”金額34.2萬元，處分科級干部1人。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的力度和范圍進(jìn)一步加大。在全市實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購'四項制度'執(zhí)行情況的報告制度，并進(jìn)行跟蹤督查，規(guī)范監(jiān)督行為，有力地促進(jìn)了要素市場的進(jìn)一步完善和規(guī)范。建設(shè)工程招投標(biāo)率和公開招標(biāo)率達(dá)96%以上，土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓全面推行。政府采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，去年完成采購量3172萬元，節(jié)約資金率6.2%。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作深入推進(jìn)。

在總結(jié)我市行政監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)和成績的同時，必須清醒地看到，我們的工作還存在不少問題，對新形勢下開展監(jiān)察工作的規(guī)律研究還不夠，履行職能的思路還不寬，監(jiān)察職權(quán)行使方式、工作機(jī)制等還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，依法監(jiān)察的能力和水平還存在差距，等等。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、2023年行政監(jiān)察工作的主要任務(wù)

各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委、政府的總體要求，在落實(shí)市紀(jì)委部署的各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾項工作：

（一）圍繞重大決策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察的力度。

各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞國家和市法律法規(guī)的頒布、重大決策的實(shí)施確定執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)。當(dāng)前，要以貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線，推動政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政管理。要認(rèn)真履行《行政許可法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對《行政許可法》貫徹情況的監(jiān)督檢查。對違反法定程序、法定條件以及不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力的、對擅自收費(fèi)或不按法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的、對在辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查中索取或收受他人財物的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，要責(zé)令其改正、退還，并依法給予行政處分。要進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控的成果，繼續(xù)加大對土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法的執(zhí)法監(jiān)察力度，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保中央和市各項政策措施得到有效貫徹，保證政令暢通。今年要會同有關(guān)部門，對扶貧專項資金、生態(tài)建設(shè)項目資金的使用情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。要認(rèn)真參加事故調(diào)查處理工作，對因失職瀆職、官僚主義，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）著力解決損害群眾利益的突出問題，進(jìn)一步加大政風(fēng)建設(shè)的力度。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把維護(hù)人民群眾的根本利益，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系作為一項政治任務(wù)，繼續(xù)加大力度，努力在解決損害群眾利益的八個突出問題上取得新的成效。首先要找準(zhǔn)治理的重點(diǎn)。損害群眾利益的問題在不同地市表現(xiàn)不同，程度不同，所反映的問題也不相同。各地要深入實(shí)際、深入群眾，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲，找準(zhǔn)治理的重點(diǎn)，抓住問題的關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。其次要解決實(shí)際問題。要以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，身懷愛民之心，真心實(shí)意地為群眾排憂解難。對'上不起學(xué)、看不起病、交不起費(fèi)、領(lǐng)不上工資'等問題要加大工作力度，督促有關(guān)部門采取有效措施加以解決。三要抓好協(xié)調(diào)督辦。各地要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，明確各項任務(wù)的牽頭負(fù)責(zé)部門和配合部門，分解任務(wù)，細(xì)化措施。各級糾風(fēng)辦和監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)調(diào)職責(zé)，緊緊依靠相關(guān)的職能部門，一件一件地抓落實(shí)，絕不能相互推諉，不了了之。四要狠抓案件查處和責(zé)任追究。要堅決查處損害群眾利益的案件，對連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)惡性案件的地市和部門，不僅要依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，對查處的典型案例要及時曝光，起到警示和震懾的作用。五要建立長效機(jī)制。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注意研究解決損害群眾利益的深層次問題，繼續(xù)辦好行風(fēng)熱線，搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過有效的載體切實(shí)加大政風(fēng)建設(shè)的力度，促進(jìn)政府改進(jìn)作風(fēng)。要堅持改革和創(chuàng)新，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和預(yù)防不正之風(fēng)體系，一手抓糾正，一手抓預(yù)防，糾建并舉，不斷完善解決損害群眾利益問題的長效機(jī)制。

（三）圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步加大效能監(jiān)察的力度。

開展效能監(jiān)察是中紀(jì)委第五次全會、全國行政監(jiān)察工作座談會和自治區(qū)行政監(jiān)察工作會議部署的一項重要工作，是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的必然要求，其目的是促進(jìn)政府工作提速提效。今年要把效能監(jiān)察作為一項主要工作在全市全面推開，重點(diǎn)抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。要圍繞政府轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能的總體要求，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，建立崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、過錯追究制等制度，逐步形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。制度建設(shè)應(yīng)注重系統(tǒng)性、針對性和可操作性。二要突出重點(diǎn)。效能監(jiān)察涉及的問題范圍廣、內(nèi)容多，因此要立足市發(fā)展的大局，圍繞黨委政府的中心工作，抓住關(guān)鍵問題，明確主抓方向，著力解決黨政機(jī)關(guān)中破壞發(fā)展環(huán)境、影響社會穩(wěn)定和人民群眾不滿意的突出問題，以及一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費(fèi)等問題開展效能監(jiān)察。三要認(rèn)真處理行政效能投訴。要建立高效的投訴工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有訴必理，有理必果。要加大自辦件的督辦力度，在抓典型、動真格、見實(shí)效上下功夫，增強(qiáng)行政投訴工作的聲勢，提高群眾投訴的熱情。四要建立績效評估機(jī)制?？冃Э己耸峭七M(jìn)效能建設(shè)的重要方面，各區(qū)、各部門要結(jié)合自身特點(diǎn)制定科學(xué)的、可操作的績效考核辦法，并把績效考核與政風(fēng)評議、公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來，通過組織考核、民主評議等形式，對機(jī)關(guān)干部實(shí)施有效管理。考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。就我市而言，效能監(jiān)察是一項全新的工作，其內(nèi)涵豐富，任務(wù)繁重，各地要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，有的放矢，確保不走形式，取得實(shí)效。同時，要準(zhǔn)確把握效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察不同的著眼點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)，把三者統(tǒng)一于廉政勤政建設(shè)之中，不斷增強(qiáng)行政監(jiān)督的整體效能。

（四）圍繞制約和規(guī)范行政權(quán)力，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的力度。

從源頭上防治腐敗是懲防體系建設(shè)的重要方面，也是治理腐敗的根本舉措。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察在治本抓源頭工作中的重要作用，圍繞改革和發(fā)展的進(jìn)程，深入推進(jìn)行政審批制度、財政管理制度、投資體制、干部人事制度和司法體制'五項改革'。行政審批制度改革要與《行政許可法》的實(shí)施結(jié)合起來，要建立相關(guān)的配套制度，完善和改進(jìn)審批方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，防止審批過程中的違規(guī)行為，力求在科學(xué)管理和有效監(jiān)控上見到成效。要繼續(xù)深入推進(jìn)財政管理制度改革，重點(diǎn)抓好財政綜合預(yù)算的推行，要繼續(xù)擴(kuò)大國庫集中收付制度改革的范圍，加強(qiáng)對非稅收入的管理。要進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，對違反'收支兩條線'管理規(guī)定，私設(shè)銀行賬戶和'小金庫'，挪用、擠占、貪污專項資金等問題要重點(diǎn)進(jìn)行查處，并嚴(yán)格追究責(zé)任。要加強(qiáng)防范措施和制度的研究，在有效監(jiān)管上發(fā)揮作用。要進(jìn)一步推動干部人事制度改革，積極配合組織人事部門，在完善干部選拔任用制度和管理監(jiān)督機(jī)制上有所突破。要圍繞選人用人過程中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，在規(guī)范程序、完善制度、創(chuàng)新監(jiān)督方式等方面細(xì)化措施，逐步建立用人失察的責(zé)任追究制度，從根本上遏制'跑官要官'的歪風(fēng)。要密切與審計部門的協(xié)調(diào)配合，注重對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用。要積極探索投資體制改革，重點(diǎn)對政府投資項目加大監(jiān)督力度，并建立相應(yīng)的投資責(zé)任制和責(zé)任追究制。要抓好國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革決定》貫徹落實(shí)情況的調(diào)研督查。對司法體制改革要在調(diào)查研究、找準(zhǔn)問題、明確重點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步有序推進(jìn)，為探索權(quán)責(zé)分明、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制做好前期準(zhǔn)備工作。

要進(jìn)一步完善'四項制度'執(zhí)行情況的報告制度，不斷充實(shí)報告的內(nèi)容，改進(jìn)報告的方式，推動'四項制度'的落實(shí)。要不斷探索對招投標(biāo)活動的監(jiān)督辦法，防止和糾正'場外搞交易、場內(nèi)走過場'的串標(biāo)或假招標(biāo)行為。要進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的規(guī)模和范圍，提高招投標(biāo)公開率，積極推進(jìn)政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的分設(shè)工作，重點(diǎn)解決'管辦'不分的問題。

要積極配合有關(guān)部門，不斷拓展和深化政務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開工作。

反腐敗抓源頭工作重在治本、重在制度建設(shè)。各區(qū)、各部門要注意研究改革中的新情況新問題，學(xué)會運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法、市場經(jīng)濟(jì)的思路、公開透明的工作方式，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和規(guī)范。要注意在體制建設(shè)的設(shè)計、制度措施的實(shí)施、突出問題的治理上同步考慮，要抓住經(jīng)濟(jì)活動中的關(guān)鍵問題，從整頓規(guī)范市場秩序，鏟除腐敗根源入手，不斷取得源頭治腐的新成效。

三、做好行政監(jiān)察工作應(yīng)采取的主要措施

我們面臨的任務(wù)十分艱巨，責(zé)任非常重大，各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住當(dāng)前全面加強(qiáng)行政監(jiān)察工作的有利時機(jī)和良好氛圍，知難而進(jìn)，乘勢而上，再創(chuàng)佳績。

一要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要大力提倡和營造學(xué)法的風(fēng)氣和氛圍，不但要學(xué)法懂法，更要學(xué)會用法，不斷提高依法行政的能力和水平。要在繼續(xù)學(xué)好憲法、行政監(jiān)察法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政訴訟法等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，特別要抓好《全面推行依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，要熟練掌握和模范遵守與行政監(jiān)察工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，善于把依法行政的基本原則和要求貫穿于監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)，運(yùn)用法律原則與法律規(guī)范處理和解決工作中的各種實(shí)際問題。同時要加強(qiáng)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，鼓勵和支持干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等有關(guān)知識。要以學(xué)習(xí)促工作，以工作帶學(xué)習(xí)，不斷提高破解難題的能力和水平，努力成為學(xué)習(xí)型的干部，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

二要提高依法監(jiān)察的能力?！缎姓O(jiān)察法》明確規(guī)定：'監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依照本法對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。'加強(qiáng)行政監(jiān)察是法律賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。盡管各級監(jiān)察機(jī)關(guān)在保證政令暢通、維護(hù)行政紀(jì)律、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面做了大量的工作，但我們依法監(jiān)察的意識和能力還存在很大差距。作為政府的一個部門，在建設(shè)法治政府、推動依法行政的進(jìn)程中，首先要樹立依法行政的觀念，維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格依法監(jiān)察，不斷向規(guī)范化、法制化方向邁進(jìn)。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要把依法監(jiān)察作為提高紀(jì)檢監(jiān)察五種工作能力的重要內(nèi)容抓好落實(shí)。一方面要教育干部牢固樹立依法監(jiān)察的觀念，強(qiáng)化依法監(jiān)督和依法執(zhí)紀(jì)的意識，培養(yǎng)和樹立秉公執(zhí)紀(jì)、堅持原則、敢于碰硬的作風(fēng)，增強(qiáng)依法監(jiān)察的主動性和責(zé)任感；另一方面，要嚴(yán)格內(nèi)部管理，健全工作制度，完善工作程序，逐步實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察工作的規(guī)范化、制度化、法制化。

三要建立健全制度。一是堅持和完善監(jiān)察廳（局）長辦公會議制度。要按照紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大事項、重大問題由紀(jì)委常委會討論決定，有關(guān)行政監(jiān)察工作的組織實(shí)施由行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議按職權(quán)處理的原則，進(jìn)一步明確監(jiān)察廳（局）長辦公會議的職責(zé)、權(quán)限和議事范圍，完善議事規(guī)則。二是堅持向本級政府和人大及上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)報告工作制度。在自覺接受紀(jì)委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時，凡屬重要部署、階段性情況、重要政紀(jì)案件的查處以及重大監(jiān)察事項等，都要及時向本級政府和上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)請示、報告，主動取得本級政府和上一級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。三是堅持監(jiān)察廳（局）長列席政府常務(wù)會議制度。這項制度在全市執(zhí)行得不夠平衡，有些盟市和旗縣把監(jiān)察局長列為同級政府黨組成員，參加本級政府黨組會議和政府常務(wù)會議，這對發(fā)揮行政監(jiān)察職能非常有利，應(yīng)給予鼓勵和支持。但也有不少地市的監(jiān)察局長至今未能列席政府常務(wù)會，這個問題要力爭在今年予以解決。四是堅持和完善行政監(jiān)察機(jī)關(guān)接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員工作制度。要自覺接受人大常委會和人民代表的質(zhì)詢和監(jiān)督，認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用。

四要嚴(yán)格依法辦案。近些年來，全市各級監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察法》，在依法辦案執(zhí)紀(jì)方面取得了較好成效。但也有一些地市的監(jiān)察機(jī)關(guān)由于法制觀念淡薄，不能依法辦案，造成不良影響，甚至引起行政訴訟。因此，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化依法執(zhí)紀(jì)辦案的觀念，堅決克服和防止查辦案件中的違紀(jì)違法行為。根據(jù)當(dāng)前存在的突出問題特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格依法按程序按期限辦案。凡立案調(diào)查的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案；需延期查辦的案件，必須按規(guī)定履行報批程序。但最長不得超過一年，且要報上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。二是要嚴(yán)格依法正確使用'兩指'措施。要嚴(yán)格界定使用對象，對非行政監(jiān)察對象，監(jiān)察機(jī)關(guān)無權(quán)使用'兩指'措施。要正確把握使用'兩指'措施的條件，嚴(yán)格按規(guī)定和程序報批履行'兩指'措施的使用，即：必須經(jīng)縣級以上人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)，具體講，就是要由廳（局）長辦公會研究決定，由廳（局）長審批。三是依法處理違紀(jì)違法款物。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳和責(zé)令退賠財物辦法》的有關(guān)規(guī)定處理違紀(jì)違法款物。需要明確的是，在案件調(diào)查階段，對涉嫌違紀(jì)的財物只能采取暫扣措施；立案案件中，應(yīng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的財物，必須是經(jīng)審理有確鑿證據(jù)證實(shí)的違法違紀(jì)所得，并經(jīng)廳（局）長辦公會議審議決定才能收繳。絕不能用違紀(jì)違法或超越權(quán)限的手段處理違紀(jì)違法款物。嚴(yán)禁以各種理由、需要為名，支取、動用違紀(jì)違法款物。四是依法依紀(jì)依規(guī)認(rèn)真辦理申訴案件。要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對申訴案件進(jìn)行認(rèn)真復(fù)審復(fù)核。堅持和體現(xiàn)有錯必糾、全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則，既要維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，又要保障申訴人的合法權(quán)利。五是依法辦理監(jiān)察文書。各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真按照行政監(jiān)察工作的事由、范圍，依法依規(guī)制作監(jiān)察文書，努力提高質(zhì)量，嚴(yán)格防止不規(guī)范及違法行政問題的發(fā)生。

同志們，新時期行政監(jiān)察工作的任務(wù)和目標(biāo)已十分明確，各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市黨委、政府的要求和市紀(jì)委第五次全會的部署，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把行政監(jiān)察承擔(dān)的各項任務(wù)落到實(shí)處，見到實(shí)效，以廉政勤政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，為推動我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

謝謝大家！

《[推薦]2023年監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察工作會議上的工作報告

2023年監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察工作會議上的工作報告

【第10篇 __局長在全市稅收業(yè)務(wù)工作會議上的總結(jié)講話會議發(fā)言

同志們：七月份我們召開了全市地稅工作會議，那次會議的一個重要內(nèi)容就是如何搞好依法治稅工作。僅隔一個月時間，我們又召開稅收業(yè)務(wù)工作會，依法治稅工作依然是這次會議的一項重要內(nèi)容。從這一點(diǎn)來講，應(yīng)該對大家有所啟發(fā)，那就是體現(xiàn)了市局對依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作的重視，這就要求同志們也要把依法治稅工作和稅收業(yè)務(wù)工作提高到一個新的高度來認(rèn)識。在這次會議上，我們傳達(dá)了省局的有關(guān)會議精神，分管領(lǐng)導(dǎo)就全市稅收業(yè)務(wù)工作作了比較詳細(xì)的布暑安排，還認(rèn)真討論了相關(guān)的稅收管理辦法和規(guī)定，觀看了__市局新征管軟件應(yīng)用的幻燈片。會議安排得很緊湊，內(nèi)容也很豐富，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會。下面，我就現(xiàn)階段的稅收業(yè)務(wù)工作講三點(diǎn)個人意見，供大家參考。一、要提高對稅收業(yè)務(wù)工作重要性的認(rèn)識稅收業(yè)務(wù)工作是我們是整個稅收工作的基礎(chǔ)，重視和加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作，其重要性我認(rèn)為最主要有三點(diǎn)。第一，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作是現(xiàn)階段依法治稅工作的需要。依法治國體現(xiàn)在稅務(wù)部門就是依法治稅，要想把依法治稅落到我們的工作實(shí)處，稅收業(yè)務(wù)工作是必不可少的，是非常重要的一個環(huán)節(jié)。第二，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作是建立市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。我國經(jīng)濟(jì)改革現(xiàn)在和將來一段時間要做的工作就是構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體制。在市場經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中，依法辦事是主線，所有涉及到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作必須依法辦事。地稅部門作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中一個非常重要的執(zhí)法部門，理應(yīng)走在依法辦事的前列，這就要求我們必須加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作。第三，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作是地稅自身建設(shè)的需要。地稅建設(shè)到現(xiàn)在快十個年頭了，地稅事業(yè)的發(fā)展，地稅部門良好形象的樹立都離不開稅收業(yè)務(wù)工作，地稅稅收業(yè)務(wù)工作的主體部分有兩個：一是依法治稅，二是強(qiáng)化征管。我們?nèi)绻卫巫プ×诉@兩點(diǎn)，地稅部門地位的提升和形象的樹立就不難實(shí)現(xiàn)?？偠灾?，我們加強(qiáng)地稅部門的業(yè)務(wù)工作，是形勢所迫，是社會趨勢發(fā)展的必然要求。如果仍然處于一種得過且過的狀態(tài)，仍然不注重業(yè)務(wù)工作的建設(shè)，那么，說嚴(yán)重一點(diǎn)，我們這個部門的存在就將受到質(zhì)疑。對這一點(diǎn)，同志們務(wù)必要有非常清醒的認(rèn)識。二、前階段地稅業(yè)務(wù)工作的成績，存在的問題和原因分析成績方面：一是建立了黃岡地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理體系。這個體系是九年來我們通過不斷探索、不斷總結(jié)補(bǔ)充、不斷發(fā)展而形成的，盡管還不完備，效率還不很高，但畢竟已形成了一個體系，而且這個體系還要運(yùn)行相當(dāng)長的一段時間。二是規(guī)章制度比較齊全。到目前為止，涉及到稅收業(yè)務(wù)的每一方面的工作，基本上都有了比較科學(xué)的制度和規(guī)定。三是與稅收業(yè)務(wù)工作相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善。四是從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。五是在稅收業(yè)務(wù)工作中積累了一些豐富而寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。存在的問題：第一、業(yè)務(wù)管理體系還不完備。就是沒有按照形勢的發(fā)展變化而進(jìn)行不斷的完善。與時俱進(jìn)不夠。我們現(xiàn)在的管理體系只是在92年的稅收管理模式上進(jìn)行了一些補(bǔ)充和修改，而沒有形成一套真正適合現(xiàn)階段形勢要求的新的業(yè)務(wù)管理體系，從而造成現(xiàn)在在執(zhí)行政策方面、征收管理方面出現(xiàn)偏差。同一項政策，縣局與縣局、縣局與分局執(zhí)行落實(shí)得都不一樣，不一致，同是一項工作，哪個單位重視，就能出成績，就搞得好，哪個單位不重視，就出紕漏，為什么會出現(xiàn)這種情況？就是體系不完備造成的。由于體系不完備，帶來人治、人為的因素在我們稅收業(yè)務(wù)工作占據(jù)了很大的比重。第二，制度的落實(shí)不平衡。我們制定了不少好的制度，但落實(shí)不平衡的現(xiàn)象比較突出。這主要表現(xiàn)在一系列的制度里，有的這個制度落實(shí)得好，有的那個制度落實(shí)得好，在一個制度里，有的這幾條落實(shí)得好，有的那幾條落實(shí)得好，有不少制度流于形式。第三，政策落實(shí)不好。表現(xiàn)在兩個方面，一是該執(zhí)行的政策沒執(zhí)行到位，二是該優(yōu)惠的政策沒優(yōu)惠到位，執(zhí)法和征管的隨意性太大。在政策執(zhí)行過程中，只要有這個權(quán)利有這個便利，任何一個人都可以開口子。這是我們在依法治稅工作的最突出的問題，第四，業(yè)務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，造成業(yè)務(wù)干部的素質(zhì)相對不高。有兩個問題：一是本身人員配備不齊，二是一時備齊了但流動、輪崗過快，有的甚至把業(yè)務(wù)部門當(dāng)成了照顧基層分局同志回城的場所。第五，全系統(tǒng)尚未形成重視業(yè)務(wù)工作的氛圍。由于從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，大家關(guān)注稅收業(yè)務(wù)工作，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，深入基層調(diào)查研究，開展政策研討的良好氛圍還沒有釀成，就造成我們在工作中對業(yè)務(wù)部門重視不夠，學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識的勁頭不足，這與我們目前的治稅觀念出現(xiàn)偏差有很大關(guān)系，偏差在哪里？——以單一的稅收任務(wù)指標(biāo)掩蓋了稅收業(yè)務(wù)工作的薄弱和漏洞。三、構(gòu)建新形式下的地稅業(yè)務(wù)工作新體系這一點(diǎn)要引起我們大家的高度重視。我們現(xiàn)在面臨的形勢正在發(fā)生和將要發(fā)生重大的變化，我們現(xiàn)在的所有工作也必須適應(yīng)新形勢的變化而變化，而進(jìn)行調(diào)整。如果只滿足于現(xiàn)狀，不能與時俱進(jìn)，不去積極探索新形勢下的地稅工作新思路，我們必然會被這個社會所淘汰。因此，我們的思想、我們的工作都必須與時代同步。要做到這一點(diǎn)，就必須做好以下幾個方面的工作。第一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。稅收業(yè)務(wù)工作是地稅部門賴以存在的根本。大家知道，有了稅法，才有了稅務(wù)機(jī)關(guān)；有了分稅制，才有了地稅部門。設(shè)立地稅部門干什么？執(zhí)行政策，強(qiáng)化征管，依法治稅。而這恰恰就是我們稅收業(yè)務(wù)部門的本職工作，我們的所有其他工作都是圍繞并為加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)工作而開展的，離開了稅收業(yè)務(wù)工作，地稅部門就失去了它存在的價值。大家一定要把重視稅收業(yè)務(wù)工作與重視地稅部門的存在放在同等的高度來認(rèn)識。在轉(zhuǎn)變觀念上來講，同志們最起碼要轉(zhuǎn)變兩點(diǎn)：其一是從單一的稅收任務(wù)考核轉(zhuǎn)變到對整體稅收工作質(zhì)量的考核上來，切不可以稅收任務(wù)作為檢驗(yàn)我們各項工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，我們的稅收理念出現(xiàn)偏差與我們的工作考核出現(xiàn)偏差有關(guān)系，以稅收任務(wù)論英雄必將導(dǎo)致稅收業(yè)務(wù)的偏廢。同志們應(yīng)該明白，完成了稅收任務(wù)，并不就說明我們政策執(zhí)行到位了，征收管理到位了。特別是從事稅收業(yè)工作的同志這種觀念更要改變過來，你最首要考慮的就是依法征收管理，嚴(yán)格政策執(zhí)行，這個理念要毫不動搖。不然，你就不可能搞好你的本職工作；其二是要把稅收政策的落實(shí)放在各項工作之上來考慮。以往我們對“政策服從任務(wù)”考慮的較多，這是要不得的，這就很容易造成我們在工作中輕法治而重人治，為完成任務(wù)就將政策拋在一邊，進(jìn)而造成整體工作的被動。第二，構(gòu)建三大體系：一是以執(zhí)法“兩制”為核心構(gòu)建依法治稅體系。執(zhí)法“兩制”是我們依法治稅的核心內(nèi)容。而要堅持好執(zhí)法“兩制”就要做好以下三項工作：第一是明確職責(zé)，第二是嚴(yán)格考核，第三是嚴(yán)肅追究。這三點(diǎn)中“追究”最重要，這是最終制度能否得以順利落實(shí)的關(guān)鍵，“嚴(yán)肅追究”要承受一定的壓力，希望我們從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志要勇于頂住這個壓力，以保證各項政策的貫徹落實(shí)。二是要以新征管軟件為核心，構(gòu)建新的稅收征管體系。以后的一切征管工作都要圍繞新征管軟件的應(yīng)用運(yùn)行來開展。三是以分類管理為核心，構(gòu)建社保費(fèi)征管體系。對這三大體系的建立，我今天就不展開講。之所以在這里提出來，主要是為了開拓大家的工作思路。建立這三個體系是我們今后工作的主線，它的建立需要我們大家共同努力，需要我們在以后的工作中不斷地探索、不斷地總結(jié)、不斷地完善。第三，加強(qiáng)五項工作：一是要建立一只相對穩(wěn)定、高素質(zhì)的稅收業(yè)務(wù)隊伍。這是我們地稅部門提升地位樹立形象的前提。二是探索建立和完善稅收業(yè)務(wù)工作的管理體系。如何保證政策到位、征管到位，責(zé)任到位、考核到位，就必須加強(qiáng)對稅收業(yè)務(wù)工作的管理，并逐步形成一個完備的體系，以確保我們稅收業(yè)務(wù)工作有高質(zhì)量，出高效益，稅收業(yè)務(wù)工作有了高質(zhì)量，才能確保我們整個依法治稅工作有高質(zhì)量，而保證質(zhì)量的一個環(huán)節(jié)就是規(guī)范，我們從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志一定要注重規(guī)范性，克服隨意性。三是牢固樹立實(shí)事求是的思想，把各項政策、措施、制度落到實(shí)處。要在全市地稅系統(tǒng)形成一個良好氛圍，即是說實(shí)話、辦實(shí)事，我們是一個業(yè)務(wù)部門、職能部門，沒有任何搞形式主義的必要，我提倡對于我們的工作，采取多做少說或只做不說，我們搞業(yè)務(wù)工作的同志更要牢固樹立實(shí)事求是的觀念，重點(diǎn)是扎扎實(shí)實(shí)地把每一項工作、每一項政策、每一項要求都能落到實(shí)處，不搞花架子，不做表面文章，認(rèn)為多做少說、只做不說就得不到重用提拔的思想是錯誤的，相反，那種自吹自擂、說的多做的少的人在地稅部門是絕對撈不著好處的，以后我們對干部的提拔重用其工作態(tài)度是否扎實(shí)，所承擔(dān)的工作是不是都能得到認(rèn)真的落實(shí)。四是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高稅收業(yè)務(wù)干部隊伍自身素質(zhì)。稅收業(yè)務(wù)干部的學(xué)習(xí)要具有超前性，所涉獵的內(nèi)容要有高度、深度和廣度。特別是各位分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)更要帶頭學(xué)習(xí)稅收知識，既要向書本學(xué)，更要在實(shí)際工作中學(xué)，一項好的稅收政策出臺，要積極深入基層組織調(diào)研、座談，分析問題，尋求對策，在這個過程中來提高我們自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我認(rèn)為在實(shí)踐中學(xué)比辦培訓(xùn)班的效果要好得多，它不僅記得牢，而且在以后遇到相似的問題時還可以舉一反三，觸類旁通。五是要堅持原則，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持原則，就是按政策辦事，來自任何方面的與政策相違背的事要堅持抵制，從事稅收業(yè)務(wù)工作的同志就要有這種勇氣。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要求從事業(yè)務(wù)工作的同志要沉得下去，要深入基層，深入一線，深入到具體的問題當(dāng)中去。長期守在機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)發(fā)一個文件，聽取一個匯報是搞不好稅收業(yè)務(wù)工作的，要大興調(diào)整研究之風(fēng)，大量掌握一手資料，一手?jǐn)?shù)據(jù)，一手信息，只有這樣，稅收業(yè)務(wù)工作才能有特色，出成果。

__局長在全市稅收業(yè)務(wù)工作會議上的總結(jié)講話

【第11篇 股份公司財務(wù)決算工作會議上的總結(jié)

同志們：

一、今后一年的重點(diǎn)財務(wù)工作過去一年來，財務(wù)系統(tǒng)各級組織和廣大財務(wù)人員認(rèn)真貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和政策，嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則和制度，積極落實(shí)公司的有關(guān)財務(wù)會計政策和制度，緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，思路清晰，重點(diǎn)突出的開展了一系列工作，不斷向建設(shè)“一流的財務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，一流的財務(wù)管理隊伍”的總體奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，為公司出色完成生產(chǎn)經(jīng)營各項指標(biāo)付出了大量艱辛的勞動，做出了積極貢獻(xiàn)，得到公司各級管理層的表揚(yáng)。在此，我代表財務(wù)部向長期支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大財務(wù)人員,及其家屬表示衷心的感謝，希望我們財務(wù)戰(zhàn)線的廣大員工進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來，上下一心，精誠合作，為建設(shè)“兩個一流”獻(xiàn)策獻(xiàn)力，加快公司財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化步伐。

（一）進(jìn)一步深化全面預(yù)算管理，積極研究建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算模型和機(jī)制去年以來，在各專業(yè)公司和地區(qū)公司財務(wù)部門的配合努力下，財務(wù)部建立了“以利潤目標(biāo)為基礎(chǔ)、以市場變化為依據(jù)、以業(yè)務(wù)單元為載體”的預(yù)算模型，制定了增產(chǎn)增收、降本降費(fèi)的預(yù)算機(jī)制，明確了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預(yù)算管理體系中各層次的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，強(qiáng)化了各職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合。為了更好的發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵機(jī)制，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供有力支持，財務(wù)部從年初開始，按月編制了執(zhí)行預(yù)算。

公司在預(yù)算管理方面所作的努力，進(jìn)一步完善了公司的預(yù)算編制體系和運(yùn)行機(jī)制，全面預(yù)算管理得以進(jìn)一步深化，預(yù)算約束與激勵機(jī)制日趨完善，有力的保證了公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，我們目前的工作與國際大公司的管理水平和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求還有較大差距。

隨著公司的發(fā)展和業(yè)務(wù)的拓展，我們還要再接再厲，抓緊研究，盡快建立一套適合公司實(shí)際的、科學(xué)的財務(wù)預(yù)算模型和機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵作用，為管理層進(jìn)行決策和對公司實(shí)現(xiàn)有效管理提供有力的支持。在這項工作上，要重視繼承，更要注重創(chuàng)新，要把經(jīng)驗(yàn)理性化，要通過事實(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于實(shí)踐，挑戰(zhàn)難關(guān)。

【第12篇 在全市法院辦公室暨司法行政工作會議上的總結(jié)講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會議即將結(jié)束了。會上，黨組成員___同志、___同志，司法行政科科長___同志分別就辦公室工作、信息化建設(shè)、司法行政工作作了發(fā)言，與會代表進(jìn)行了認(rèn)真的討論、交流，一致認(rèn)為：近兩年來，在各級、各有關(guān)部門的支持下，我市兩級法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績，“兩庭”建設(shè)成效尤為明顯。同時，大家強(qiáng)烈地感到，工作中也還存在不少問題，“兩庭”建設(shè)的壓力大、困難多，任務(wù)十分艱巨，這要求我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，振奮精神，真抓實(shí)干，加快發(fā)展。剛才，鄒東仁院長就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組（委）及當(dāng)?shù)攸h委、政府匯好報，并結(jié)合各法院實(shí)際，在操作層面上認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合全省司法行政工作暨信息化建設(shè)現(xiàn)場會的要求和與會同志討論中提出的問題，就司法行政工作和信息化建設(shè)再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，再掀“兩庭”建設(shè)高潮

“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設(shè)所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到，與依法治國的要求相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)的兄弟法院相比，我市法院整體差距仍然不小，物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后，不僅制約了改革和管理，影響工作，而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進(jìn)民主與法制建設(shè)的高度，用發(fā)展的眼光、與日俱進(jìn)的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，正確看待“兩庭”建設(shè)的條件，正視困難，認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇。大家應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前仍然是“兩庭”建設(shè)機(jī)遇較好的時期，一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大；二是國家仍安排有國債資金；三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣，堅定信心，搶抓機(jī)遇，精心謀劃，著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此，一要統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，樹立搶抓機(jī)遇的緊迫感。我們提倡：沒有錢，也要辦大事。中院黨組要求：有條件的要上，沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠(yuǎn)，克服因陳守舊的思想，樹立現(xiàn)代文明意識。實(shí)踐證明，沒有理想，不可能成大事；小家之氣十足，有多少錢辦多少事，最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表，就說明了這個問題。沒有錢，也要辦事，而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃，分步實(shí)施。一是機(jī)關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃，先建機(jī)關(guān)，后建法庭。已完成機(jī)關(guān)審判大樓建設(shè)的法院，要著手法庭的建設(shè)；二是堅持“三高”標(biāo)準(zhǔn)，注重多功能配套；三是嚴(yán)格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，各項指標(biāo)不得低于下限；四是實(shí)行層層報批，除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外，新建項目的設(shè)計方案須報省高級人民法院審批后方可施工；四要立足本地，不等不靠，上下結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合，積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向，改變國債配套資金落實(shí)很少的狀況。省高院強(qiáng)調(diào)，審判大樓建設(shè)是全社會的公益事業(yè)，當(dāng)?shù)卣x不容辭，不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的；現(xiàn)行訴訟費(fèi)管理模式?jīng)]有改變，訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額返還法院用于彌補(bǔ)辦案和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中，要注重爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和政策支持，包括納入當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展計劃，減免有關(guān)費(fèi)用，撥付一定資金等等。

二、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理，提高保障水平

總體而言，全市法院在財政撥付不足、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，通過依法收費(fèi)，嚴(yán)格管理，精打細(xì)算，較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)需要。當(dāng)前的問題突出地表現(xiàn)在：一是不規(guī)范，二是不科學(xué)，三是沒有司法特色。經(jīng)對全市、全省法院系統(tǒng)財務(wù)審計，亂收費(fèi)、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設(shè)“小金庫”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在，個別法院還比較突出，務(wù)必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位，并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳；另一方面，要切實(shí)加強(qiáng)管理，科學(xué)、規(guī)范理財，使有限的財力發(fā)揮最大的效用，提高保障的能力和水平。一要嚴(yán)格依法收費(fèi)，既要防止亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，又要防止為爭案源違規(guī)減緩免訴訟費(fèi)，除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外，不得亂開減緩免“口子”。二要實(shí)行部門預(yù)算，積極與財政、結(jié)算中心協(xié)調(diào)，開展有別于行政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，把法院特有的開支項目在預(yù)算中確定下來。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，做到計劃開支，克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)集中財力搞建設(shè)的同時，要注意保證干警的福利待遇。三要嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律，實(shí)行“一支筆”審批，堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實(shí)行專戶管理，對訴訟費(fèi)、糾紛款、罰沒款，實(shí)行分戶建帳管理，執(zhí)行好訴訟費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)定，嚴(yán)禁擠占、截留罰沒款，杜絕挪用糾紛款。

【第13篇 初三畢業(yè)班工作會議總結(jié)

昨天下午，學(xué)校正式上課第一天，召開學(xué)校初三畢業(yè)班會議。井主任具體布置，王書記最后強(qiáng)調(diào)。我做了20多分鐘發(fā)言，準(zhǔn)備挺多，講得挺少。

開學(xué)初召開畢業(yè)班教師會，旨在統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，明確目標(biāo)，確定措施，增添信心！

畢業(yè)班工作要取得突破，關(guān)鍵在教師。我們的點(diǎn)滴進(jìn)步都凝聚著全體老師的智慧和心血，依賴于一個團(tuán)結(jié)奮斗、忘我工作、樂于奉獻(xiàn)的教師群體。

學(xué)校一直重視畢業(yè)班工作，抓畢業(yè)班管理，已經(jīng)形成一整套較為成熟的行之有效的工作程序。

我校畢業(yè)班工作的指導(dǎo)思想是：面向全體學(xué)生，保優(yōu)生，抓中間，促差生；強(qiáng)化常規(guī)管理，正學(xué)風(fēng)，抓課堂，求效率；發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、腳踏實(shí)地精神。

沒有目標(biāo)也就沒有前進(jìn)的動力。激發(fā)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，積極備考，以實(shí)際行動達(dá)成目標(biāo)。

對學(xué)生進(jìn)行理想和前途教育，對不同層次的學(xué)生提出不同層次的要求，進(jìn)步就是成績。

加強(qiáng)合作意識，做到資源共享。重視復(fù)習(xí)教學(xué)研究，開展復(fù)習(xí)教學(xué)研討，促進(jìn)教師間互相交流，揚(yáng)長避短，提高復(fù)習(xí)的針對性和實(shí)效性；開展復(fù)習(xí)教學(xué)集體備課研究，充分發(fā)揮集體智慧，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，交流復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)復(fù)習(xí)資源共享，切實(shí)提高復(fù)習(xí)效率。

優(yōu)化時間管理，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用：要正確處理好學(xué)習(xí)與生活、鍛煉、娛樂等之間的時間比例關(guān)系；要正確處理好教師課堂教學(xué)與學(xué)生自主復(fù)習(xí)間的時間比例關(guān)系；要正確處理好不同學(xué)科之間的關(guān)系。越臨近中考，越不宜千篇一律控制過死，更宜把自主權(quán)交給學(xué)生，使其查缺補(bǔ)漏，促進(jìn)各科平衡，提高總體成績。

知識結(jié)構(gòu)化，復(fù)習(xí)系統(tǒng)化，訓(xùn)練綜合化。學(xué)生要學(xué)會把零散的知識變成知識結(jié)構(gòu)，考察知識間的相互聯(lián)系，歸類并總結(jié)同類知識的特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律。把考點(diǎn)知識變成題型，學(xué)會把缺漏知識變?yōu)樾略鲋R，把殘缺知識變?yōu)橄到y(tǒng)知識。

加強(qiáng)復(fù)習(xí)課堂教學(xué)的管理。把復(fù)習(xí)課課堂時間還給學(xué)生。要求任課教師把課堂上反復(fù)重復(fù)的內(nèi)容減少，縮短講授時間，突出講方法講典型，多練習(xí)多反饋。

加強(qiáng)作業(yè)練習(xí)管理。作業(yè)要少而精，試卷要批而評。不能盲目的指望用量的增加來代替質(zhì)的提升。

把老教師的經(jīng)驗(yàn)和新教師的拼勁結(jié)合起來，形成合力，進(jìn)行良性競爭，一道好題大家一起用，一份好試卷大家一起做，決不能藏著掖著，小家子氣。

加強(qiáng)學(xué)生的心理輔導(dǎo)，以鼓勵為主，樹立信心。以多種形式消除恐懼、緊張情緒，以良好的心態(tài)參加中考。

磨練意志，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，不可能始終一帆風(fēng)順，學(xué)生可能由于一次成績的優(yōu)異而沾沾自喜，也可能由于一次成績的降低而情緒低落。根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)慕逃鸵龑?dǎo)方法，多疏導(dǎo)與幫助，多寬容學(xué)生犯錯誤，不要一棍子打死，切忌簡單粗暴、急于求成。

培養(yǎng)良好的習(xí)慣，如指導(dǎo)學(xué)生指定學(xué)習(xí)計劃，如何聽課，如何分析問題，如何記憶，如何書寫解題步驟，規(guī)范解題過程等。

對待中等生：多鼓勵少批評，談話工作不能少；多檢查常指導(dǎo)，常規(guī)工作要做好；講形勢談人生，積極進(jìn)取很重要。

換個角度看后進(jìn)生，他們也有可愛之處。不談成績，個個都可愛。他們真的很不容易，每天上學(xué)即使都聽不懂，卻還能堅持在椅子上一天天地坐著，這是何等的毅力？他們參加考試屢考屢敗，這是何等頑強(qiáng)的抗挫折能力？他們?nèi)绱藙诶?，如此艱難，卻很少有人同理解，還常常受到批評指責(zé)，見了我們的面，他們依然憨憨地笑，這是何等開闊的胸懷？如果我們每位班主任每位教師都能意識到這點(diǎn)，多給學(xué)習(xí)困難生以關(guān)愛和希望，我想我們的教育可能會更加完善。

開放實(shí)驗(yàn)室，確保學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作考試。

強(qiáng)化學(xué)生的體育鍛煉。

捕捉中考信息，了解掌握中考動態(tài)，深入研究考試說明，有效提高課堂效率，努力在課堂上滲透中考信息。

加強(qiáng)中考模擬訓(xùn)練，加強(qiáng)應(yīng)考經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)。

班主任要充分利用課余時間，有計劃地做好動員工作，營造復(fù)習(xí)備考的良好氣氛。通過激勵，教育學(xué)生抓住機(jī)遇，振奮精神，迎接挑戰(zhàn)。班主任必須實(shí)施全面管理，使每人都看到希望。

班主任要團(tuán)結(jié)全體教師，調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮集體效應(yīng)。確定班級目標(biāo)，圈定各層學(xué)生，協(xié)調(diào)任課教師，加強(qiáng)學(xué)生管理，實(shí)現(xiàn)班級目標(biāo)。

班主任要注意觀察學(xué)生，發(fā)現(xiàn)問題及時找學(xué)生談話。

班主任應(yīng)盡力架設(shè)好學(xué)校與家長之間的橋梁，及時與家長協(xié)調(diào)溝通，使兩方面通力合作、齊抓共管。

【第14篇 在全國安全生產(chǎn)工作會議上的總結(jié)講話

這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副總理作了重要講話。黃菊副總理的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了十六大以來全國安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副總理的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?！稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實(shí)。

與會同志一致認(rèn)為，這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識，落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨?！稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn)，堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法；盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理；加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性；部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢，在地方機(jī)構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。

剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實(shí)這次會議精神，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)具體意見。

一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào)：'安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實(shí)處。'家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭?！秉S菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》，是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個要點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性。

(一)從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是全面實(shí)踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來，統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來，高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。

(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前，我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋；安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置； 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng)；安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這些因素，加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會造成安全事故。為此，必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。

(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的.監(jiān)督管理，又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任；既要高度重視，又要采取切實(shí)有效的措施；要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項工作?！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，真抓實(shí)干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

(一)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全是各級人民政府的基本職責(zé)。 貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作，時刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)，重大問題要靠前指揮，親手抓?？h鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程，經(jīng)常深入基層，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主，要依照有關(guān)法

律法規(guī)，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?！稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?，有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，逐項認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任部門，確?！稕Q定》的各項政策措施落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、 四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系，但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前，尚有33％的縣和25％的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?！稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級地方政府要按照《決定》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。

(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督，企業(yè)履行主體責(zé)任外，還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?！稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用，強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導(dǎo)向，通過深入宣傳教育，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。

三、立足當(dāng)前，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項工作

黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作， 已經(jīng)作了全面部署，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。

(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從今年開始，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立，通過層層分解指標(biāo)，抓好安全責(zé)任的落實(shí)，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核，及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式，定期公布各地控制指標(biāo)情況。

(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施，深化安全生產(chǎn)專項整治。安全生產(chǎn)專項整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看, 礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域，安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)依然很繁重。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施，深化安全生產(chǎn)專項整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》，規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項整治工作。 同時，結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神，把預(yù)防道路交通事故的各項措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。

(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要結(jié)合本單位實(shí)際，制定安全投入計劃，保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算，新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的，從今年開始制定補(bǔ)欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出具體實(shí)施辦法。

(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。十六屆三中全會提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對重特大事故的能力，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制，也取得了比較好的效果，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12．23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，已經(jīng)成為一項十分重要而緊迫的任務(wù)。對此，國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量，著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，并召開專門會議進(jìn)行了部署?！稕Q定》明確要求，要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊伍。各地區(qū)、各部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊伍的作用，建立和完善區(qū)域性救援基地，增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。

(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確?！皟蓵表樌匍_。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久，國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看，問題還不少，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題，要通過建立整改責(zé)任制，把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題，要弄清原因，明確責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰，要把春運(yùn)的各項工作進(jìn)一步精心組織安排好，確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?，確保民工有序流動，確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生險情或事故，要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，研究解決實(shí)際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線，慰問職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。

這次會議就要結(jié)束了，大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。

同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

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【第15篇 2023年11月股份公司財務(wù)決算工作會議上的總結(jié)

同志們：

下午好！在與會代表的一致努力下，本次決算會各項議程如期結(jié)束，會議取得了圓滿成功。會議期間，股份公司財務(wù)總監(jiān)王同志代表公司管理層做了重要講話，財務(wù)部副總經(jīng)理同志就2023年財務(wù)決算工作做了部署，財務(wù)部會計處的同志就決算編報的具體事宜進(jìn)行了講解。王財務(wù)總監(jiān)的重要講話和副總經(jīng)理的決算報告，對指導(dǎo)公司的財務(wù)工作和搞好2023年度財務(wù)決算工作有著重要的作用，希望各單位會后深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。特別是對王總監(jiān)的重要講話，要與前幾次王總講話貫穿起來，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，把握脈搏，明確方向，學(xué)習(xí)方法，抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)財務(wù)工作的“兩推進(jìn)、兩深化、兩延伸”，為建設(shè)“兩個一流”，為公司持續(xù)有效快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。本次會議期間，財務(wù)部還特別邀請了國家財政部會計司準(zhǔn)則一處女士介紹了中國會計準(zhǔn)則制度的發(fā)展演變歷程及執(zhí)行中的問題，北京市西城區(qū)國稅局所長也為我們講解了所得稅匯算清繳報表填制方法，會計公司的先生向我們介紹了國際會計準(zhǔn)則的發(fā)展變化趨勢。會議組織了分組討論，大家暢所欲言，提出了許多好的意見和建議，對我們今后的工作大有裨益。本次決算會既是一次年度財務(wù)決算工作布置會，又是一次財務(wù)工作業(yè)務(wù)交流會，盡管會期較短，但是內(nèi)容十分豐富，希望各位代表會后及時消化吸收并逐級傳達(dá)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。今后我們在會議內(nèi)容的安排上，在完成決算工作布置的基礎(chǔ)上，將盡可能多的安排一些業(yè)務(wù)交流和研討活動，創(chuàng)建“知識型”、“學(xué)習(xí)型”、“溝通型”的會風(fēng)，充分體現(xiàn)“以人為本”的先進(jìn)文化理念，增進(jìn)總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司財務(wù)人員的溝通和理解，集思廣益，把財務(wù)系統(tǒng)真正建設(shè)成一個團(tuán)結(jié)友愛的集體，一所培養(yǎng)人才的學(xué)校，一支能打硬仗的隊伍，努力把我們共同的事業(yè)做得更好。下面，我就如何貫徹王財務(wù)總監(jiān)財務(wù)工作電話會議講話和本次決算會上的講話精神，以及如何做好2023年度財務(wù)決算工作講幾點(diǎn)具體意見：

一、今后一年的重點(diǎn)財務(wù)工作過去一年來，財務(wù)系統(tǒng)各級組織和廣大財務(wù)人員認(rèn)真貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和政策，嚴(yán)格遵循會計準(zhǔn)則和制度，積極落實(shí)公司的有關(guān)財務(wù)會計政策和制度，緊緊圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，思路清晰，重點(diǎn)突出的開展了一系列工作，不斷向建設(shè)“一流的財務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，一流的財務(wù)管理隊伍”的總體奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，為公司出色完成生產(chǎn)經(jīng)營各項指標(biāo)付出了大量艱辛的勞動，做出了積極貢獻(xiàn)，得到公司各級管理層的表揚(yáng)。在此，我代表財務(wù)部向長期支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大財務(wù)人員,及其家屬表示衷心的感謝，希望我們財務(wù)戰(zhàn)線的廣大員工進(jìn)一步團(tuán)結(jié)起來，上下一心，精誠合作，為建設(shè)“兩個一流”獻(xiàn)策獻(xiàn)力，加快公司財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化步伐。

（一）進(jìn)一步深化全面預(yù)算管理，積極研究建立科學(xué)的財務(wù)預(yù)算模型和機(jī)制去年以來，在各專業(yè)公司和地區(qū)公司財務(wù)部門的配合努力下，財務(wù)部建立了“以利潤目標(biāo)為基礎(chǔ)、以市場變化為依據(jù)、以業(yè)務(wù)單元為載體”的預(yù)算模型，制定了增產(chǎn)增收、降本降費(fèi)的預(yù)算機(jī)制，明確了總部、專業(yè)公司、地區(qū)公司的三級預(yù)算管理體系中各層次的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，強(qiáng)化了各職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合。為了更好的發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵機(jī)制，為公司的生產(chǎn)經(jīng)營提供有力支持，財務(wù)部從年初開始，按月編制了執(zhí)行預(yù)算。公司在預(yù)算管理方面所作的努力，進(jìn)一步完善了公司的預(yù)算編制體系和運(yùn)行機(jī)制，全面預(yù)算管理得以進(jìn)一步深化，預(yù)算約束與激勵機(jī)制日趨完善，有力的保證了公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，我們目前的工作與國際大公司的管理水平和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求還有較大差距。隨著公司的發(fā)展和業(yè)務(wù)的拓展，我們還要再接再厲，抓緊研究，盡快建立一套適合公司實(shí)際的、科學(xué)的財務(wù)預(yù)算模型和機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)算管理的約束和激勵作用，為管理層進(jìn)行決策和對公司實(shí)現(xiàn)有效管理提供有力的支持。在這項工作上，要重視繼承，更要注重創(chuàng)新，要把經(jīng)驗(yàn)理性化，要通過事實(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇于實(shí)踐，挑戰(zhàn)難關(guān)。 1 2 3

【第16篇 在全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話

在全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上的總結(jié)講話

全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議就要結(jié)束了。下面，我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、會議開得很成功

在討論中，大家一致認(rèn)為，這次會議非常及時，非常重要，統(tǒng)一了對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的思想認(rèn)識，提高7對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作重要意義和緊迫性的認(rèn)識，明確7下一步工作思路和工作安排?？傮w上看，會議開得很成功，達(dá)到?預(yù)期效果，具體體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)加深了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念、性質(zhì)、內(nèi)涵及其必要性的認(rèn)識。

馬凱同志講話的第一個問題，就講7什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)生的必然性，指出循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以'減量化、再利用、資源化'為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長方式，是對'大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量度棄'的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)生和發(fā)展，是人類對人與自然關(guān)系深劉反思的結(jié)果，是人類社會發(fā)展的必然選擇。在學(xué)習(xí)馬凱同志講話、交流和討論過程中，大家認(rèn)為，馬凱同志從理論到實(shí)際，從宏觀到微觀，從國外實(shí)踐到國內(nèi)探索，全面闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念、性質(zhì)、內(nèi)涵和歷史必然性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)-展、節(jié)約、生態(tài)和環(huán)境，是循環(huán)型社會的概念，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)提高了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作重要意義和緊迫性的認(rèn)識。

馬凱同志的重要講話從我國資源稟賦、資源利用水平、環(huán)境污染狀況、人與自然關(guān)系等方面，全面分析了我國經(jīng)濟(jì)增長面臨的資源約束和環(huán)境壓力，從堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)論述了我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、必要性和緊迫性。他指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路，是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，是應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要，是以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。學(xué)習(xí)討論中大家認(rèn)為，馬凱同志的講話站得高，看得遠(yuǎn)，想得深，對于樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變具有重要指導(dǎo)意義。

(三)交流了工作經(jīng)驗(yàn)。

會上，一些地方、企業(yè)和有關(guān)專家交流了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的做法和經(jīng)驗(yàn)，對加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一些非常好的意見和建議。會議安排的十一個大會交流發(fā)言，都很有特點(diǎn)。如，上海提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要超越資源節(jié)約的前端概念和污染治理的后端概念，對如何建設(shè)資源節(jié)約型城市已有全面、深刻的認(rèn)識，并提出了將整個上海市作為全國試點(diǎn)城市的建議。山東省企業(yè)、園區(qū)、城市三個層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作做得有聲有色，特別是幾個企業(yè)做得很好，

聽了以后很受鼓舞。省政府正在制《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會的意見》，應(yīng)給予充分肯定。重慶市'三峽'工程搬遷任務(wù)重，他們以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)搬遷工作，提出凡納入搬遷的企業(yè)，必須'搬強(qiáng)、搬大、搬活，消除污染'，做了很多工作。河北省將循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)納入了干部考核體系，盡管實(shí)施中還有許多準(zhǔn)備工作要做，但抓得比較旱。蘇州市政府強(qiáng)調(diào)規(guī)劃在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用，高度重視規(guī)劃工作。撫順市市長親自抓，高度重視。幾個企業(yè)的發(fā)言也很好，如濟(jì)鋼以資源為主線，全面優(yōu)化、系統(tǒng)挖潛，走出了一條鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，使我們從中看到了希望。幾位專家還分別從材料學(xué)、工程科學(xué)、再制造等角度闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和實(shí)踐。會上，大家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提出了很多好的意見和建議，我們將認(rèn)真研究吸納。

(四)明確了今后的工作思路，增強(qiáng)了信心。

馬凱同志講話的第三部分，著重講了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、主要原則、近期目標(biāo)和主要措施，體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的要求，特別是提出通過四條途徑，抓住五個環(huán)節(jié)，采取十項措施，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大家認(rèn)為，提出的目標(biāo)和主要措施具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，只要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)實(shí)際．認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實(shí)馬凱同志的講話精神，各地區(qū)、各部門、各企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作一定會有大的進(jìn)展，一定能取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作形勢緊迫，任務(wù)艱巨，必須腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，盡快全面地把我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作抓出成效之所以說任務(wù)艱巨，主要是因?yàn)椋?/p>

第一，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，必須有高素質(zhì)的于部群體，必須有長遠(yuǎn)觀念、大局觀念、責(zé)任意識，不能只顧 眼前利益、局部利益。大家在討論中提出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須解決好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)問題。

第二，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作涉及體制和機(jī)制。我國正處在向市場經(jīng)濟(jì)過渡的歷史進(jìn)程中，這加重了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的艱巨性。

第三，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新的生產(chǎn)方式和生活模式的改變和提升、升華。

這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，盡管任務(wù)艱巨，難度不小，但發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是形勢所迫，非辦不可，必須腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，盡快辦出成效。要看到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前已有一些基礎(chǔ)和條件。

第一，黨中央、國務(wù)院對循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視，并提出了明確要求，有關(guān)部門已經(jīng)開始抓這項工作，有一個很好的開端；

第二，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各方面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識正在不斷提高；

第三，各地方、各部門、各企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面已經(jīng)開始實(shí)踐，并取得了很多-經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然有些是教訓(xùn)；

第四，在指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、措施進(jìn)一步明確的基礎(chǔ)上，正在研究解決體制、機(jī)制、政策以及工程科學(xué)的問題。對于工程科學(xué)問題，國家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)有一個小組專門研究。

總之，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)任務(wù)很重，必須腳踏實(shí)地，抓緊抓好。我認(rèn)為，所謂腳踏實(shí)地，就是要從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，不同的部門、地方、企業(yè)，起點(diǎn)不一樣，不要有統(tǒng)一的要求，應(yīng)當(dāng)針對自身實(shí)際，明確幾年內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo)和任務(wù)。我有志與大家共同努力，把這項工作提高到一個新水平。

三、我委下一步工作安排和對地方、部門、企業(yè)的幾點(diǎn)要求 這次會議以后，國家發(fā)展改革委的工作安排是：

(一)把這次會議的情況、主要文件、會議效果及下一步工作建議，正式向國務(wù)院報告。同時研究是否在明年召開一次更高層次、更大規(guī)模的會議，檢查落實(shí)本次會議情況，號召全黨動員，全民動手，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作抓緊抓好。

(二)根據(jù)大家提出的意見，盡快修改完善《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》。請各地方、各部門、各企業(yè)于10月20日前，將書面意見反饋給國家發(fā)展改革委環(huán)資司。

(三)根據(jù)馬凱同志的講話精神和即將上報國務(wù)院的《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，抓緊開展以下幾個方面的具體工作：

1．將循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求納入規(guī)劃。我們正在組織編制'十一五'規(guī)劃，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要在規(guī)劃中充分體現(xiàn)。

2編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專項規(guī)劃，包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用專項規(guī)劃等等。同時要認(rèn)真組織編制好年度計劃，即《__年環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用年度計劃》。

3．研究指標(biāo)體系。要抓緊開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)體系的研究。在這方面，各地方不要等國家發(fā)展改革委出臺指標(biāo)體系后再開展工作，已經(jīng)有指標(biāo)的可以先實(shí)踐，沒有的也可以先搞起來。

4．研究制定政策。包括支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，加大投資支持力度等，都要研究。今后，凡環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、綜合利用方面的試點(diǎn)項目、示范工程，我們要加大投資支持力度。

5．制定、修訂有關(guān)法規(guī)。為了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，急需修改一些法規(guī)，制定一些新的法規(guī)。各部門要通力合作，做好這項工作。

6．繼續(xù)深入開展資源節(jié)約活動。今年6月的全國節(jié)能宣傳周活動，曾培炎副總理親自參加，引起7很大的反響。要抓好資源節(jié)約專項檢查，今年四季度，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門到各地進(jìn)行督查。

7．繼續(xù)抓好重點(diǎn)項目的落實(shí)。已經(jīng)確定的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)國債項目，各地方、企業(yè)要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好落實(shí)工作。今后，這些方面的項目，我委投資司要全力給予支持。

(四)要與有關(guān)部門密切緊密配合，同心協(xié)力，共同做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬，靠一個部門，抓起來比較困難。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全方位的工作，必須強(qiáng)調(diào)形成合力。國家發(fā)展改革委將主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)這項工作。

(五)研究有關(guān)問題，體制上、機(jī)制止、工程科學(xué)的問題，都要組織專門研究。

以上是國家發(fā)展改革委下一階段工作安排。下面，對地方、部門、企業(yè)的工作提幾點(diǎn)要求；

{一)各省、區(qū)、市發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)曲同志回去之后，要把這次會議的情況特別是馬凱同志的講話，向省政府匯報

，并組織傳達(dá)。

關(guān)于各地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作由誰來抓，我個人有點(diǎn)建議。第一，是省發(fā)展改革委{計委)邁是省經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，由省委、省政府確定。國家發(fā)展改革委不指定，也不能指定。但必須明確由誰來抓，組織不落實(shí)，什么裹都很難落實(shí)。第二，不管誰為主抓，都必須互相配合，互相支持，形成合力。第三，各地方要盡快與國家發(fā)展改革委聯(lián)系溝通，建立工作聯(lián)系。從現(xiàn)在開始，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正式納入國家發(fā)展改革委、省綏發(fā)展改革委(計委)或省級經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)的日常工作。

(二)各地方、各部門和各企業(yè)要繼續(xù)抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。我非常贊成小平同志的話，'摸著石頭過河'。沒有經(jīng)驗(yàn)怎么辦，先干。方向?qū)α?，就要繼續(xù)大膽試，大膽搞，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。贊成大家提的企業(yè)、園區(qū)、地方三個層次，從企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城市做起是十分正確的。

(三)第三點(diǎn)要求，就是要真抓實(shí)干，共同推進(jìn)，不折將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推向前進(jìn)。