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第1篇關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告 第2篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告 第3篇2023年推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報告 第4篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告 2023 第5篇關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告 第6篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)路徑的調(diào)研報告 第7篇2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告 第8篇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報告
報告怎么寫
一、引言
1. 簡述美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的背景和意義,如提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、保護(hù)傳統(tǒng)文化等。
2. 提出調(diào)研的目的,如了解當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題及改進(jìn)策略。
二、調(diào)研方法
1. 描述調(diào)研的方式,如實地考察、問卷調(diào)查、訪談等。
2. 說明調(diào)研的范圍和時間,如選取的村莊、調(diào)研周期等。
三、現(xiàn)狀分析
1. 展示調(diào)研結(jié)果,描述美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成就,如基礎(chǔ)設(shè)施改善、生態(tài)環(huán)境美化等。
2. 分析存在的問題,如資金短缺、規(guī)劃不足、居民參與度低等。
四、案例研究
1. 選取一兩個成功的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)案例,詳細(xì)介紹其做法和經(jīng)驗。
2. 對比分析失敗案例,找出問題所在,提出教訓(xùn)。
五、對策建議
1. 針對存在問題提出解決方案,如加大財政投入、強化規(guī)劃引導(dǎo)、提高村民參與等。
2. 提出創(chuàng)新思路,如引入社會資本、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推廣綠色技術(shù)等。
六、未來展望
1. 討論美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展趨勢,如智能化、可持續(xù)性等。
2. 闡述可能面臨的挑戰(zhàn),如環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的平衡、鄉(xiāng)村文化的傳承等。
第1篇 關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告
美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。
按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個鎮(zhèn)及15個村,通過走訪、座談、聽匯報、實地查看等形式,重點了解我縣實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會各界的意見和建議。同時,又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報告如下:
一、工作推進(jìn)情況
2023年6月,縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實施,取得了階段性成效。
一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。
二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來,縣財政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補貼鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,鎮(zhèn)級衛(wèi)生經(jīng)費困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長,保潔員隊伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,從嚴(yán)落實門前四包責(zé)任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識不斷增強,鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項目爭取力度不斷加大,全市15個兩場(廠)建設(shè)項目,我縣就有8個。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站已完成站房建設(shè),機械設(shè)備已進(jìn)入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè),分管網(wǎng)正在抓緊實施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場,初步設(shè)計審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實施兩場(廠)建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。
二、存在的問題
全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個方面:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。
全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢在必行。
(二)工作方案不完善,體制機制運行不暢。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺的。調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)時的本意是側(cè)重推動環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的,從2023年6月1日開始實施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案,無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補充。同時,原《方案》確定的運行機制也不太順暢,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。
(三)工作進(jìn)展不平衡,抓點示范力度不夠。
從實地調(diào)研情況看,工作進(jìn)展不夠平衡,整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點示范、有序推進(jìn)的原則,縣上確定了1個示范鎮(zhèn)和3個示范村。而這些示范點,建設(shè)思路還不夠清晰,建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯,尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重,主觀能動性和工作積極性較差,工作進(jìn)展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動遲緩,難免會貽誤時機,必須引起我們的高度重視。
(四)宣傳發(fā)動不到位,思想認(rèn)識有待提高。
縣上還沒有針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動員會,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前,點上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說,從上到下,在對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識上,都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標(biāo)不明確,縣上又沒有對這方面工作進(jìn)行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動謀劃的少,只是盲目要項目,沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設(shè)好,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(五)項目實施緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。
交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項目支持,后續(xù)推動艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動工,加之地方配套資金尚無著落,項目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費等問題尚未落實;部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè),但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設(shè),極度缺乏項目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。
(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強。
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個集鎮(zhèn),成為各個集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。
三、相關(guān)建議
(一)強化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。
一要總攬全局,科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊伍,對全縣113個村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財力問題,又不能受財力綁架。重點要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實施。特別要重視對房屋的規(guī)劃。對樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進(jìn)行項目編報、爭取和實施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在,又能規(guī)避挪用項目資金的風(fēng)險,還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。
二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來,真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來,應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實惠,切實增強幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?,還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大的項目支撐。
(二)強化安排部署,嚴(yán)格督辦考核。
一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會精神,進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,明確各部門的任務(wù),盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進(jìn)會議,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項目捆綁和資金扶持力度,加快示范點的建設(shè)速度,提高示范點的建設(shè)質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時,建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法,強化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項任務(wù)都落到實處。
(三)強化責(zé)任意識,注重協(xié)調(diào)配合。
一要主動謀劃,積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,主動謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點,要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn),提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強大合力。
(四)強化項目整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要強大的財力支持。如果沒有項目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財政,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項目主管部門要積極做好項目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項目對接,最大限度地多爭取項目、爭取大項目,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大的項目支撐??h上要加大對各類項目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項目用在示范點上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗。
(五)強化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。
一要嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項目,堅決不予審批。二要強化環(huán)保執(zhí)法。對污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強監(jiān)測的同時,要加大處罰力度,切實維護(hù)群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動漢江斷面監(jiān)測體系建設(shè),加大水生物保護(hù)力度。對毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅決予以打擊,切實維護(hù)生態(tài)安全。四要強化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。
(六)強化宣傳發(fā)動,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級各部門要加大宣傳發(fā)動力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的具體任務(wù)是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時,要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度,要把工作的重點,放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實提高,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
(七)強化綜合整治,建立長效機制。
環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想 一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴大整治范圍。重點要把電力、電信、移動、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機制??h上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費投入。在現(xiàn)有經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費用支出,維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。
第2篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告
黨的十八大以來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗__建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。
根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實地考察,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識并形成初步思路。
一、 所考察地區(qū)的主要作法
什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開,風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,集體經(jīng)濟發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來,主要有以下五個方面:
一是重視規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計,對發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計,達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個牛棚經(jīng)過精心設(shè)計,竟然變身為一個時尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。
二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯,是談不上美麗的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。
三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭利。同時,充分發(fā)動群眾,調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒有一個是通過大拆大建來建設(shè)的,都是因勢利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個村莊的精氣神,沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運用,所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號,賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說,不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
二、借鑒和啟示
通過對國內(nèi)幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強農(nóng)村社會建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。
__這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。
前幾天,李克強總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強城市對農(nóng)村的反哺帶動力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會、管理國家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說,“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設(shè)比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農(nóng)民集中居住?說到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論從哪個方面講,符合中央要求,契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面:
一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長期面對城市生活的逼仄、喧囂,有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來,通過生產(chǎn)方式改變帶動生活方式的改變,真正實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個村莊,在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
三、對我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,通過對幾個村莊的考察學(xué)習(xí),對比借鑒,我市實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅持從實際情況出發(fā),建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點,先行打造,形成經(jīng)驗之后,再全市鋪開。目前重點要做好以下工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個方面,因此需要盡快建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)組織,加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時要加快研究出臺相關(guān)政策,為各項建設(shè)工作提供政策保障。
二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財政給予支持的前提下,建議對建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭取整合資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯娏χС窒峦七M(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。
三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動相關(guān)規(guī)劃設(shè)計,依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。
四是強化考評,激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機制,激發(fā)工作熱情和動力。
五是加強宣傳,營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí),利用廣播、電視、報紙等形式,加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實惠和好處,調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告范文
第3篇 2023年推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報告
根據(jù)市人大常委會2023年監(jiān)督計劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下,通過實地調(diào)研走訪、外出考察學(xué)習(xí)、召開座談會等形式,對我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加的座談會,并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體,在組織、經(jīng)費、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項工作順利開展。在建設(shè)過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動為載體,注重規(guī)劃引領(lǐng)、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn),我市被評為2023年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。
(一)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。注重農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,積極推進(jìn)農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2023年的22023元、8282元提高到2023年的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機融合,在保持村莊原貌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、景觀小品的建設(shè)。經(jīng)過努力,農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機制,分批建成了15個中轉(zhuǎn)站,實現(xiàn)323個村統(tǒng)一市處理,103個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,18個村村自行處理,農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動計劃,明確三年共實施農(nóng)村生活污水治理387個村,確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上,農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上。
(三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進(jìn)“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設(shè)工作,農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務(wù)植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務(wù);完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村公益林?jǐn)U面90111畝,擴面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。
(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請知名專家和設(shè)計團(tuán)隊編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具“個性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑地”的爐岙村、“楓葉紅時官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。
二、存在問題
2023年5月27日由質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布并于2023年6月1日起正式實施的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)指出,美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實,國家相關(guān)部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、可操作性強。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得較大成效,但離上級的總體建設(shè)要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進(jìn)行完善。
(一)思想認(rèn)識不夠全面。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度不夠、范圍不廣,導(dǎo)致基層群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識存在偏差。
一方面是上級下達(dá)任務(wù)重、時間緊,政府存在追趕進(jìn)度、大干快上的急躁情緒,有相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導(dǎo)致群眾對推進(jìn)該項工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴(yán)重,主動性沒有得到較好的調(diào)動和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時,政府主導(dǎo)與群眾意愿不統(tǒng)一,對美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導(dǎo)致部分群眾對農(nóng)村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。
另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識不全面,認(rèn)為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象。
(二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)規(guī)劃在先,市政府應(yīng)針對全市的實際情況進(jìn)行通盤考慮,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,期間雖然聘請了相關(guān)院校的知名專家、團(tuán)隊編制過建設(shè)規(guī)劃,制定了2023-2023的三年行動計劃,也出臺了相關(guān)專項整治活動的方案,但目前還沒有完整的實施方案和工作目標(biāo),導(dǎo)致這項工作推進(jìn)缺乏系統(tǒng)性。
(三)工作重點不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,僅僅強調(diào)其中任何一個方面都是不全面的。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在一個普遍現(xiàn)象,就是重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設(shè),對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。
(四)建設(shè)模式不夠靈活。我市地域?qū)拸V,各地有不同的生活方式、經(jīng)營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式應(yīng)因地制宜,呈現(xiàn)多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形式與我市實際市情不夠一致,建設(shè)過程中大部分資源投入傾向于完成上級交辦任務(wù),未能較好迎合群眾的需求和期盼,導(dǎo)致各村建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的刀刃上,導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足。
(五)體制機制不夠健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性的工程,需要全市一盤棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門共同參與,齊力管護(hù)和長期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項目安排時序、渠道不同,很多項目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,農(nóng)村的集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都投入了大量的資金,取得了較好的成果,但由于沒有明確的后續(xù)管理機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,可能會出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的經(jīng)營有人建、有人用、沒錢管的狀況。
三、意見建議
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是建設(shè)“美麗中國”,“兩美浙江”,升級版“好龍泉”的重要基礎(chǔ)性工作。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)是打造美麗環(huán)境,重點是發(fā)展美麗經(jīng)濟,核心是推進(jìn)美麗黨建。
一、深化思想認(rèn)識,進(jìn)一步營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
各級各職能部門要深入貫徹落實黨的__大精神,深化對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管理重要意義的認(rèn)識,圍繞市委的要求和部署,形成加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。要進(jìn)一步強化各級干部的責(zé)任感、緊迫感,調(diào)動廣大群眾和社會各界的主動性、積極性,努力營造全社會共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管理的濃厚氛圍。要組織群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾、受益群眾,切實發(fā)揮群眾在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的主體作用。要加強宣傳教育,通過黨員干部示范,積極開展各類創(chuàng)建活動,推動群眾法治觀念養(yǎng)成。
二、提升規(guī)劃水平,進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體布局。
要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大目標(biāo),以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切實提升規(guī)劃建設(shè)水平,按照統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展的要求,完善各項布局規(guī)劃,切實發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌、引領(lǐng)作用。
提升規(guī)劃水準(zhǔn)。要明確建設(shè)目標(biāo),圍繞我市山清水秀、人文深厚、生態(tài)良好、區(qū)位獨特的特點,堅持因地制宜、整合資源,結(jié)合各村地理風(fēng)貌、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)俗等,進(jìn)一步完善規(guī)劃布局,切實以高水平規(guī)劃為引領(lǐng),推動串點成線、連線成片,全域打造美麗鄉(xiāng)村。
狠抓規(guī)劃銜接。立足提升功能,按照銜接配套的具體要求,完善土地利用總體規(guī)劃和村莊布局、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,努力實現(xiàn)各項規(guī)劃的相互對接。
嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。要切實增強規(guī)劃的法定性、嚴(yán)肅性,長效推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃的實施,不能規(guī)劃墻上掛,而實施另一套。同時,要強化建設(shè)監(jiān)管,督促規(guī)劃和落地建設(shè)“完整合一”。
三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,進(jìn)一步增強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展動力。
把生態(tài)富民,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作,同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的互聯(lián)互動,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展的互促共贏。通過統(tǒng)籌抓好“三改一拆”、“四邊區(qū)域潔凈專項行動”、“五水共治”、“六邊三化三美”等工作,認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村成片連線,催生美麗經(jīng)濟大發(fā)展。
不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新途徑,注重產(chǎn)業(yè)培育提升,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做好經(jīng)營村莊文章,發(fā)展“一村一品一特色”,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)營成果轉(zhuǎn)變,壯大集體經(jīng)濟。
積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展,落實完善有關(guān)政策措施,積極引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動等形式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。
著力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既要用好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工的“老三寶”,更要用好農(nóng)村電商、來料加工、農(nóng)家樂與民宿的“新三寶”,著力擴大農(nóng)民就地就近就業(yè)。同時要加強和改進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn),不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域,切實加強對農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
四、堅持建管并舉,進(jìn)一步健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障體系
要探索建立相應(yīng)的體制機制,落實建管并舉,注重提標(biāo)擴面,進(jìn)一步鞏固提升建設(shè)成果。
落實整體推進(jìn)機制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,整合各項支農(nóng)、惠農(nóng)資金和資源,加大各部門參與建設(shè)與管理美麗鄉(xiāng)村的力度。同時要鞏固提升村支部建設(shè),集中黨建資源重點治理,通過采取領(lǐng)導(dǎo)包、部門幫、先進(jìn)支部帶、優(yōu)秀干部聯(lián)等方式定點定向抓支部整建,切實提升支部的戰(zhàn)斗力。
落實共同責(zé)任機制。明確各級主體責(zé)任,進(jìn)一步加強指導(dǎo)和督查,在堅持各級聯(lián)動的基礎(chǔ)上,通過健全村民自治機制等方式,保障村民參與建設(shè)和日常監(jiān)督管理,充分發(fā)揮主體作用。同時,也要充分發(fā)揮黨員模范作用,要讓黨員亮身份、給黨員交任務(wù)、讓黨員做、給黨員定責(zé)任,進(jìn)一步強化黨員的“黨員意識”,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
落實投入保障機制。堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會參與的投入機制,加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管理的扶持。在加大財政資金投入的同時,引導(dǎo)社會資金和民間資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與管理,鼓勵農(nóng)民投資投勞。
第4篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告 2023
導(dǎo)語:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告的寫法2023
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告 2023
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的十八大關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動和途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。___縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點,推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基于___鎮(zhèn)___村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把___村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點,進(jìn)行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善居住景觀,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),對提升___景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
一、 ___村基本情況:
___村位于___鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接___鎮(zhèn)__村,西連__鄉(xiāng)__村;南與__省__市___接壤;北與__村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。___村是省級優(yōu)秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,2023年被定為市級新農(nóng)村建設(shè)示范村,2023年被定為省級生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰,2023年被市文明委評為全市清潔家園行動先進(jìn)村。
二、 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢
一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。___村所在的___縣屬于__省“三山一灘”扶貧攻堅區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,這讓___村容易享受到相應(yīng)政策的扶持,有利于___村建設(shè)生態(tài)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。
二是生態(tài)優(yōu)勢突出。___村總面積4.5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長。淮河源主干河道自東至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍(lán)水清,自然生態(tài)優(yōu)勢突出。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,___村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)游、景點游,帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有“農(nóng)家樂”40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。___村隔淮河與g312相鄰,距離___縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。
五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢突出。___村是___縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點之一,2023年被評為全市“十大特色村莊”,項目建設(shè)受到了南陽市及___縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次就該項目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。___縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了___縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以___村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,干群關(guān)系融洽,在申報項目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為___建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。
三、規(guī)劃發(fā)展
___村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,規(guī)劃設(shè)計堅持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù),圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動的發(fā)展思路,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)___村生態(tài)山水資源,將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產(chǎn)業(yè)
一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以___道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在___村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街,興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個,重點宣傳推介___烤全羊、___燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展情況
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):主要是道路建設(shè)、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個項目。
環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):主要是___村文化廣場項目、旅游服務(wù)廣場項目、村民廣場等3項工程。
目前,___大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
六、資金來源
___村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。___縣委專門成立了___縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設(shè)。___鎮(zhèn)成立了___村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,制定了詳細(xì)的工作計劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。
二是加強部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進(jìn)。二要加強監(jiān)管,對內(nèi)嚴(yán)格要求,對外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),簡化審批手續(xù),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設(shè),建出精品,起到示范帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財政資金的平臺作用,引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設(shè)。對于整合專項資金,明確專人負(fù)責(zé),建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。
四是嚴(yán)格招標(biāo)采購。工程項目全部按照招投標(biāo)法的要求,實行招標(biāo)采購。首先進(jìn)行項目的組織工作,制定詳細(xì)的工作計劃,認(rèn)真設(shè)計,對于必須招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計的項目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專家參與到項目的設(shè)計工作。其次對工程建設(shè)的招投標(biāo),嚴(yán)格按照工程項目招標(biāo)要求,全部采用公開招標(biāo)的要求實施,嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)、中標(biāo)的程序進(jìn)行。
五是加強施工管理。在施工過程中,嚴(yán)格按照設(shè)計方案組織項目建設(shè),發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門聯(lián)合實行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項目建設(shè)質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對項目建設(shè)工程質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人,實行工程質(zhì)量終身追究制度,組長為第一責(zé)任人。
六是加強資金管理。嚴(yán)格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,??顚S?,嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負(fù)責(zé)項目資金管理,做好項目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
八、存在問題:
一是建設(shè)資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟實力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。
二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認(rèn)識不深。部分干部群眾強調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時,總是拖進(jìn)度;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。
四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進(jìn)不到位。
九、建議:
1、因地制宜、完善規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計。___村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進(jìn)行梳理分類,實施差異化指導(dǎo),堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃,并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領(lǐng)。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎代補政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實加大對建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門要積極參與___村的建設(shè)工作,全力為該村提供物質(zhì)和財力支持。三是整合各項資源。對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導(dǎo)企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,對亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴(yán)格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮(zhèn)財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩(wěn)定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
第5篇 關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告
2023年10月,黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),提出了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的具體要求。本文是關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。
_____鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實黨的__大關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動和途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。_____縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點,推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基于_____鎮(zhèn)_____村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把_____村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點,進(jìn)行重點打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善居住景觀,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實現(xiàn)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),對提升_____景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,都有著積極的示范和帶動意義。
一、_____村基本情況:
_____村位于_____鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接_____鎮(zhèn)_____村,西連_____鄉(xiāng)_____村;南與_____省_____市_____接壤;北與_____村隔淮河相望。全村轄13個村民小組,18個自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點為七山一水二分田,全村共427戶,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村兩委班子成員5人,黨員43名。_____村是省級優(yōu)秀基層黨支部,并被評為市級文明新村,20__年被定為市級新農(nóng)村建設(shè)示范村,20__年被定為省級生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰,20__年被市文明委評為全市清潔家園行動先進(jìn)村。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢
一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。_____村所在的_____縣屬于_____省三山一灘扶貧攻堅區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,這讓_____村容易享受到相應(yīng)政策的扶持,有利于_____村建設(shè)生態(tài)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨特的優(yōu)勢。
二是生態(tài)優(yōu)勢突出。_____村總面積4.5萬畝,自然特點為七山一水二分田。該村是河南省級生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長?;春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨特地理條件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對獨立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍(lán)水清,自然生態(tài)優(yōu)勢突出。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,_____村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)游、景點游,帶動旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有農(nóng)家樂40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。_____村隔淮河與g312相鄰,距離_____縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。
五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢突出。_____村是_____縣的3個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點之一,20__年被評為全市十大特色村莊,項目建設(shè)受到了南陽市及_____縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次就該項目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。_____縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了_____縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以_____村黨支部為核心的村級基層組織健全、堅強有力,干群關(guān)系融洽,在申報項目上,利用四議兩公開工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為_____建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。
三、規(guī)劃發(fā)展
_____村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請具有甲級資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,規(guī)劃設(shè)計堅持以人為本的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù),圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動的發(fā)展思路,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)_____村生態(tài)山水資源,將整個村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產(chǎn)業(yè)
一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以_____道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在_____村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街,興建農(nóng)家樂家庭食堂100個,重點宣傳推介_____烤全羊、_____燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展情況
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):主要是道路建設(shè)、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個項目。
環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個項目。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):主要是_____村文化廣場項目、旅游服務(wù)廣場項目、村民廣場等3項工程。
目前,_____大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20__平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。
六、資金來源
_____村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級補助資金620萬元、市級配套資金89萬元,縣級配套資金177萬元,整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。_____縣委專門成立了_____縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,要求縣直各部門積極主動去完成各項工作,配好建設(shè)。_____鎮(zhèn)成立了_____村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,制定了詳細(xì)的工作計劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。
二是加強部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度,加強資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套的要求,加強溝通交流,精心組織施工,確保試點工作順利推進(jìn)。二要加強監(jiān)管,對內(nèi)嚴(yán)格要求,對外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),主動加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),簡化審批手續(xù),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
三是加快資金籌措。一是爭取上級獎補資金,集中建設(shè),建出精品,起到示范帶動作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目配套資金;三是整合各專項資金,加強部門銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財政資金的平臺作用,引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會及個人捐贈等方面的資金投入到項目建設(shè)。對于整合專項資金,明確專人負(fù)責(zé),建立單獨賬戶,單獨核算,確保整合專項資金的利用。
四是嚴(yán)格招標(biāo)采購。工程項目全部按照招投標(biāo)法的要求,實行招標(biāo)采購。首先進(jìn)行項目的組織工作,制定詳細(xì)的工作計劃,認(rèn)真設(shè)計,對于必須招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計的項目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專家參與到項目的設(shè)計工作。其次對工程建設(shè)的招投標(biāo),嚴(yán)格按照工程項目招標(biāo)要求,全部采用公開招標(biāo)的要求實施,嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)、中標(biāo)的程序進(jìn)行。
五是加強施工管理。在施工過程中,嚴(yán)格按照設(shè)計方案組織項目建設(shè),發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門聯(lián)合實行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項目建設(shè)質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對項目建設(shè)工程質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人,實行工程質(zhì)量終身追究制度,組長為第一責(zé)任人。
六是加強資金管理。嚴(yán)格項目資金管理,對項目資金實行專賬管理,??顚S?,嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)禁挪用和擠占。項目實施單位要明確專人負(fù)責(zé)項目資金管理,做好項目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報帳等工作。
八、存在問題:
一是建設(shè)資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在向上申報項目,爭取了省、市、縣財政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟實力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。
二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認(rèn)識不深。部分干部群眾強調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時,總是拖進(jìn)度;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。
四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?;A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進(jìn)不到位。
九、建議:
1、因地制宜、完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設(shè)計。_____村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進(jìn)行梳理分類,實施差異化指導(dǎo),堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大、做強、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照富規(guī)劃、窮實施的原則,實事求是地制訂實施計劃,并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領(lǐng)。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎代補政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實加大對建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結(jié)對幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門要積極參與_____村的建設(shè)工作,全力為該村提供物質(zhì)和財力支持。三是整合各項資源。對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。四是開展市場運作。堅持市場導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機制,引導(dǎo)企業(yè)等社會資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動員村民自籌一點,鼓勵在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈一點,支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任書,對亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴(yán)格獎懲。三是適時出臺村保潔員的保障辦法。按照財政撥一點,鎮(zhèn)財政拿一點,村民自籌一點的辦法籌措保潔員工資,確保隊伍的穩(wěn)定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動工作,使廣大群眾更直接、更生動地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。 _____鎮(zhèn)人民政府
20__年9月15日
第6篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)路徑的調(diào)研報告
______街道由原東溝、_____兩鎮(zhèn)于2023年8月合并設(shè)立,總面積125.5平方公里,轄6個社區(qū)、5個村,總?cè)丝?.8萬人。街道有市級農(nóng)業(yè)園1個、集體林場1家,還有華東唯一的江灘濕地。_____四橋、沿江高等級公路、東部干線穿境而過。規(guī)劃中的_____新城是南京江北新區(qū)兩個新城之一。2023年完成公共財政預(yù)算收入5630萬元,居民人均可支配收入40588元(全區(qū)平均42591元),農(nóng)民人均可支配收入18862元(全區(qū)平均19008元)。_____社區(qū)地處_____的南部,三面臨江,地域面積約10平方公里,轄6個居民小組,有居民746戶、近2800人,境內(nèi)有12公里_____岸線和萬畝蘆葦蕩,自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化資源獨特。_____社區(qū)是南京市首批命名的“美麗鄉(xiāng)村示范村”。
一、基本情況及特點
綜合實力明顯增強,但發(fā)展基礎(chǔ)仍然不牢。_____長期是全市幫扶街鎮(zhèn)之一,經(jīng)濟一向比較薄弱。全街道自有公共財政收入約2800萬元,僅夠發(fā)放機關(guān)人員工資。范文寫作政府各項剛性支出不斷增加,歷史形成的債務(wù)、民生建設(shè)的資金投入較大,近幾年每年資金缺口近2600萬元。街道下轄的11個村居,其中9個為經(jīng)濟薄弱村和欠發(fā)達(dá)村。
綠色發(fā)展成效初顯,但新城建設(shè)規(guī)劃亟待完善。_____一直是江北待建設(shè)的重點區(qū)域,從2023年提出_____新城以來,_____的功能定位和發(fā)展定位一直搖擺不定,規(guī)劃做了3輪,但因各種原因,做一輪廢一輪,導(dǎo)致規(guī)劃遲遲不能確定,因缺乏規(guī)劃出臺,所有項目都處于停擺狀態(tài)。
民生保障改善明顯,但交通基礎(chǔ)設(shè)施仍不能滿足群眾需求。近年來,街道對交通道路、農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生等民生工程投入很大,但民生的需求也在日益增長,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施,無法滿足群眾日常出行需要。目前路網(wǎng)還只是“70年代”的規(guī)模和設(shè)計。街道內(nèi)共36公里縣道,僅為7米寬的水泥路,鄉(xiāng)村道路240公里,最好的為3.5米寬的水泥路,還有約70公里的砂石路面急待灰色化。
廣大干部想干事能干事,但目前精神狀態(tài)急需提升。由于_____新城規(guī)劃未定,幾年來沒有開工任何發(fā)展項目,歷史矛盾、債務(wù)遺留問題牽扯大量精力,久而久之精神比較疲憊,導(dǎo)致部分干群對_____建設(shè)發(fā)展信心不足、精神不振。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑探索
_____街道大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其_____社區(qū)被南京市首批命名為“美麗鄉(xiāng)村示范村”。過去社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要靠財政的不間斷“輸血”,資金投入大、維護(hù)成本高,與村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富增收聯(lián)系不緊,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站面臨著難以為續(xù)的困境。近年來,_____把發(fā)展農(nóng)家樂合作社,作為深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,著力整合資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,增強村集體經(jīng)濟“造血”功能,帶動社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),探索出一條“發(fā)展保護(hù)兩相宜、經(jīng)濟生態(tài)雙提升”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)路徑。
(一)合作社組建的總體思路
_____社區(qū)農(nóng)家樂合作社的組建堅持“民辦、民管、民享”導(dǎo)向,通過“街村引導(dǎo)、社員主體、市場運作”,合理構(gòu)建村集體、合作社、居民三者的利益聯(lián)結(jié)機制,推動社區(qū)分散資源有效集聚、生產(chǎn)要素高效配置。
堅持“大農(nóng)業(yè)、大旅游”的發(fā)展理念,依托_____街道“中國美食之鄉(xiāng)”、_____濕地公園等地方特色文化生態(tài)資源,以“帶領(lǐng)村民致富、建設(shè)美好家園”為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展為主攻方向,著力瞄準(zhǔn)旅游消費市場生態(tài)觀光、休閑體驗、健康生活的“三類需求”,推動農(nóng)村發(fā)展形態(tài)農(nóng)田變公園、農(nóng)房變旅館、農(nóng)民變股東、農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品變商品的“五個轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建了“吃住在農(nóng)家、游樂在田園、休憩在社區(qū)”的鄉(xiāng)村旅游格局,打響以生態(tài)文化休閑旅游為特色的美麗鄉(xiāng)村品牌。
第7篇 2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告
黨的__大以來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗__建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。
根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實地考察,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識并形成初步思路。
一、 所考察地區(qū)的主要作法
什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開,風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,集體經(jīng)濟發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來,主要有以下五個方面:
一是重視規(guī)劃設(shè)計。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個村莊都邀請國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計,對發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計,達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個牛棚經(jīng)過精心設(shè)計,竟然變身為一個時尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。
二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯,是談不上美麗的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。
三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭利。同時,充分發(fā)動群眾,調(diào)動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒有一個是通過大拆大建來建設(shè)的,都是因勢利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。
四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個村莊的精氣神,沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運用,所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號,賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說,不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
二、借鑒和啟示
通過對國內(nèi)幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強農(nóng)村社會建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。
__這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。
前幾天,李克強總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強城市對農(nóng)村的反哺帶動力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對人們影響。自古以來中國人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會、管理國家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說,“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設(shè)比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農(nóng)民集中居住?說到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論從哪個方面講,符合中央要求,契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面:
一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。
二是實現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長期面對城市生活的逼仄、喧囂,有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來,通過生產(chǎn)方式改變帶動生活方式的改變,真正實現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的__大提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個村莊,在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
三、對我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,通過對幾個村莊的考察學(xué)習(xí),對比借鑒,我市實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅持從實際情況出發(fā),建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點,先行打造,形成經(jīng)驗之后,再全市鋪開。目前重點要做好以下工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個方面,因此需要盡快建立一個市級領(lǐng)導(dǎo)組織,加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時要加快研究出臺相關(guān)政策,為各項建設(shè)工作提供政策保障。
二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財政給予支持的前提下,建議對建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭取整合資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯娏χС窒峦七M(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。
三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動相關(guān)規(guī)劃設(shè)計,依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。
四是強化考評,激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機制,激發(fā)工作熱情和動力。
第8篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報告
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報告
一、基本情況
(一)__鎮(zhèn)基本情況
__鎮(zhèn)位于__市__區(qū)南部,東與__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)相連,南與__縣__鄉(xiāng)毗鄰,西與__縣交界,北與__鎮(zhèn)接壤,處于__、__縣、__三縣(區(qū))結(jié)合部。全境東西寬17公里,南北長20公里,總面積__7.29平方公里,耕地面積有20469畝,林地98392畝,有毛竹山資源65000畝,森林覆蓋率為71%。轄有__個行政村,73個自然村,__2個村民小組,6279戶,262__人口。屬溫和濕潤的中亞熱帶季風(fēng)氣候,無霜期285天,年降雨量__00毫米。目前已完成__村、__村、____村、__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),20__年推進(jìn)__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)美麗鄉(xiāng)村基本情況
1、__村。__村位于__鎮(zhèn)南部,距離__市區(qū)31公里。全村共有932戶3704人,村“兩委”干部7人,黨員70人,有9個自然村__個村民小組,土地總面積23600畝,其中,林地面積18033畝。林地中,有林地面積為__251畝,其他綠化面積2253畝。
__村為20__年__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”,完成投資__0萬元,達(dá)二標(biāo)準(zhǔn)。主要建設(shè)內(nèi)容有:1、村莊環(huán)境整治。村內(nèi)3條河道清淤共3000米,村莊兩旁垃圾清理共3600米,購置垃圾筒100個;2、村莊綠化美化。村莊主干道及農(nóng)戶房前屋后綠化98處,235平方米;3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。硬化農(nóng)戶房前屋后水泥路面____5平方米。
2、____村。____村位于__鎮(zhèn)西北部,北部與__鎮(zhèn)交界、東部與__鎮(zhèn)交界、村內(nèi)座落在__區(qū)第三高山米山腳下,境內(nèi)有兩條清澈見低小溪。兩座80米高瀑布。距離集鎮(zhèn)中心5公里,__市區(qū)25公里。__高速境內(nèi)穿過,__至__縣道6米寬在境內(nèi)穿過,全村共有298戶1280人,村“兩委”干部5人,黨員44人,有3個自然村5個村民小組,土地總面積12186畝,其中耕地面積640畝,山地面積1__46畝。于20__年被__省確認(rèn)為省級生態(tài)村,被列為20__年、20__年__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),20__年被評為“三美麗鄉(xiāng)村”。
20__年完成投資61萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有:1、村莊環(huán)境整治。清理河道垃圾1000米,購置垃圾桶30個;2、村莊綠化美化。建設(shè)花圃一個438.3平方米;3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。村莊主干道路面加寬及水渠硬化674米,農(nóng)戶房前屋后水泥路面硬化1780平方米,建設(shè)攔河壩防護(hù)岸64.4米,鋪設(shè)涵洞水泥管56米。
20__年____村將繼續(xù)打造“美麗鄉(xiāng)村”,共爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目補助資金260萬元,其中農(nóng)戶房屋平改坡120余戶,約12000余平方米;農(nóng)戶房屋立面改造60戶,約12000平方米;公園護(hù)岸68米,攔河壩兩座,涼亭1座,完成資金投入283萬元,其中村級配套23萬元。。
3、__村。__村位于__鎮(zhèn)西部,距離__市區(qū)28公里,全村共有445戶,1802人,村“兩委”干部6人黨員56人,有6個自然村__個村民小組,土地總面積93__畝,其中耕地面積1182畝,山地面積8__4畝。2023年全村人均收入6500元,村財收入48萬元。
__村為20__年__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”重點村。共爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金220萬元,完成村莊環(huán)境整治投資39萬元,包括清理河道2300米,清理沿河及村內(nèi)垃圾,新村污水管道鋪設(shè)1200余米,護(hù)欄366米;完成道路硬化及拓寬投資69.6萬元;完成立面改造和平改坡投資__9.4萬元,包括立面改造32戶8477平方米,平改坡59戶7__1平方米;完成綠化投資17.2萬元;完成公廁建設(shè)投資5.8萬元。全年共完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資270余萬元,其中村級配套50余萬元。
4、__村。__村位于__東南方向,座落在“__之巔”__山腳下,距離__市區(qū)35公里、距集鎮(zhèn)4公里。全村共有541戶2222人,村“兩委”干部6人,黨員35人,有4個自然村__個村民小組,土地總面積20232畝,其中耕地面積1881畝,山地面積7753畝、生態(tài)林5431畝、毛竹林4997畝。
__村于20__年列入__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),共爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目資金50萬元,主要內(nèi)容有開展村莊河道清理,環(huán)境衛(wèi)生整治;景觀綠化提升,景觀石擺置,突出__村河道奇石特色;修建村莊休閑公園,景觀池;新建水沖式公廁和舊廁所改造。
5、__村。__村位于南、尤、__交界處,距離__鎮(zhèn)政府__公里。海拔平均750米,1940年__、__、__縣第一個農(nóng)村黨支部誕生在這里。全村4個自然村、__個村民小組、498戶、2129人、全村占地面積20998畝、其中林地__248畝、毛竹林__00畝、農(nóng)田面積__22畝。
__村于20__年列入財政一事一議“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),計劃投入建設(shè)資金180萬元,目前正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展情況
__鎮(zhèn)自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速制定了《__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,并按照方案要求層層落實,步步推進(jìn),建設(shè)成效明顯,__村、____村、__村、__村村容村貌大為改變,生活環(huán)境明顯改善。
1、建立組織機構(gòu)。成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)建等有關(guān)部門為成員的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促等日常工作,定期通報進(jìn)度、總結(jié)情況、推廣典型。制定《__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作八年任務(wù)分解表》,明確工作任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、具體目標(biāo)及責(zé)任部門,將每項任務(wù)落實到具體部門。
2、廣泛宣傳發(fā)動。通過發(fā)放宣傳單、村民會議介紹、文件說明、入戶宣傳等形式,組織開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的宣傳工作,營造全村群眾人人知曉的氛圍。
3、組織外出學(xué)習(xí)。為更好地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)政府先后三次組織鎮(zhèn)共建辦、村兩委、小組長等相關(guān)人員赴周邊“美麗鄉(xiāng)村”學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,先后到過__區(qū)__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村;__縣__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村。
4、規(guī)劃設(shè)計先行。__村、____村、__村、__村均聘請__市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對本村的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,經(jīng)過三次認(rèn)真評審,不斷地完善、修改規(guī)劃方案。
三、目前存在的困難和問題
1、群眾參與意識薄弱。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接參與者和受益者,但就目前我鎮(zhèn)的情況來看,大部分的群眾參與性、積極性不高,存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象,一些群眾甚至認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不但沒有使生活得到改善,反而會成為一部份人從中以權(quán)謀私的豆腐渣工程。
2、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)較差。村莊中畜禽散養(yǎng),農(nóng)戶房前屋后亂堆放亂搭蓋,小商鋪、小飯店、小攤位亂堆、亂扔、亂倒,道路、河岸、溝渠、公共場所等地的垃圾也是隨處可見,治理難度大,且沒有有效的長效管理機制,常常出現(xiàn)“治理-反彈-再治理”的現(xiàn)象。
3、資金來源渠道狹窄。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論是基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)、綠化美化,還是環(huán)境整治、長效管理等都要資金投入,現(xiàn)除了上級補助的資金外,鎮(zhèn)、村兩級幾乎都沒有收入來源,而村內(nèi)大部分年輕人又外出打工,除了老弱婦孺,剩下的青壯年們普遍綜合文化素質(zhì)也不高,所以只能靠種地或打零工維持生活。
4、旅游資源開發(fā)不足。__鎮(zhèn)境內(nèi)蘊藏著豐富的旅游資源,有久藏深閨生態(tài)景觀獨一無二的__山峽谷、以“__之巔——__山”為首的七座千米高山,還有歷史悠久的__、西洋東邊北宋“古井”,道光九年“福興橋”,更有光榮的革命斗爭史,__烈士墓、__故居、__縣第一個農(nóng)村黨支部誕生舊址等紅色遺跡,而這些旅游資源都未被很好地利用和開發(fā)。如何結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造__旅游品牌,實現(xiàn)__經(jīng)濟的新發(fā)展,是亟待解決的問題。
四、進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議
1、加強宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。要充分利用各類宣傳媒體,開展形式多樣的宣傳教育活動,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,深入人心,特別要對工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀經(jīng)驗,要開辟專題進(jìn)行深度報道和集中性報道,讓老百姓明白美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是“誰要搞”、“為誰搞”、“怎么搞”,引導(dǎo)廣大群眾積極、主動、全面地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
2、長效保潔,嚴(yán)格控制畜禽污染。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要將創(chuàng)建與保護(hù)緊密結(jié)合,即要按照規(guī)范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),又要切實加強管理和維護(hù),進(jìn)一步建立健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長效管理機制,鞏固建設(shè)成果。同時,鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果,堅決杜絕新、擴建養(yǎng)殖場,對治污不到位,排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶要采取拆除等強硬措施。
3、拓寬渠道,解決建設(shè)資金難題。一是各級要加大資金投入力度,提高以獎代補額度;二是各部門要加大資金整合力度,捆綁使用,將有限的資金發(fā)揮的作用;三是通過村企結(jié)對共建、金融資本參與、引入市場競爭機制、社會捐資等方式,壯大集體經(jīng)濟,同時為農(nóng)民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會;四是以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品及有機食品等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。__風(fēng)景秀麗、生態(tài)良好,要利用好青山綠水這一寶貴資源,創(chuàng)新發(fā)展模式,豐富發(fā)展內(nèi)涵,拓展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家趣、買農(nóng)家貨”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村觀光旅游,引導(dǎo)農(nóng)家樂集群發(fā)展。另一方面一定要充分開發(fā)集奇山秀水、森林竹海、原生態(tài)自然風(fēng)光于一體的__山峽谷,尋找旅游公司投資合作,將__山峽谷打造成原生態(tài)休閑旅游勝地。