趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告14篇

第1篇 豬肉價(jià)格下跌趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

據(jù)我局市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，近期以來(lái)，受“豬流感”影響，生豬及豬肉價(jià)格持續(xù)下跌。為此，我局針對(duì)這一現(xiàn)象對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)、生豬活體儲(chǔ)備點(diǎn)、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和部分超市進(jìn)行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底，對(duì)生豬及豬肉價(jià)格下跌情況進(jìn)行調(diào)查分析，并對(duì)下一步市場(chǎng)趨勢(shì)作了一個(gè)初步預(yù)測(cè)，現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要如下：

一、價(jià)格情況

目前我縣生豬收購(gòu)價(jià)格：良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤；較上個(gè)月的同種類生豬收購(gòu)價(jià)格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%；較去年同期同類生豬收購(gòu)價(jià)格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。

目前我縣豬肉價(jià)格：縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)的鮮肉批發(fā)價(jià)格為13-15元/公斤。市場(chǎng)零售價(jià)格為18-20元/公斤，較上周22-24元/公斤平均下跌17%，較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。

二、主要原因

一是受“豬流感”影響，雖然世界衛(wèi)生組織已確認(rèn)美國(guó)和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情，但在全國(guó)大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過(guò)多等原因一直在減少甚至拒絕收購(gòu)我省的生豬，導(dǎo)致豬源外購(gòu)受阻，內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購(gòu)價(jià)格。三是由于受多種因素影響，20__年全國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入低谷，20__ 年開始國(guó)家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，進(jìn)行能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)、疫病防疫補(bǔ)助、規(guī)模場(chǎng)補(bǔ)助、養(yǎng)殖大縣補(bǔ)貼等一系列資金扶持政策相繼出臺(tái)，刺激了養(yǎng)豬場(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。

三、下一步走勢(shì)

目前生豬及豬肉市場(chǎng)價(jià)格已在下跌空間徘徊，但實(shí)際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話，我縣屠宰場(chǎng)及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)已基本無(wú)利可圖，小養(yǎng)豬場(chǎng)和散養(yǎng)戶已進(jìn)入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后，價(jià)格有可能回落。但據(jù)省商務(wù)廳從省級(jí)儲(chǔ)備基地調(diào)查，20__ 年上半年豬肉價(jià)格達(dá)到高峰，導(dǎo)致母豬大量補(bǔ)欄，按生豬生產(chǎn)周期12 月左右計(jì)算，大規(guī)模商品豬上市恰好集中在 20__年上半年，因此20__ 年生豬價(jià)格仍將保持較大下降壓力，這期間雖然不排除一些波動(dòng)，但總體價(jià)格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另?yè)?jù)全國(guó)其他各地儲(chǔ)備基地反映，一般虧損3-5 個(gè)月后，小養(yǎng)殖場(chǎng)因資金問(wèn)題將被動(dòng)退出，開始淘汰母豬，在淘汰母豬3-4 個(gè)月后，生豬供應(yīng)就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán)，這樣推算，價(jià)格回轉(zhuǎn)也在年底左右。

ww當(dāng)前我局作為商務(wù)主管部門，要做好的工作主要是生豬屠宰市場(chǎng)監(jiān)管工作，確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)民增收帶來(lái)的負(fù)面影響。

同時(shí)加強(qiáng)生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和常態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警，主要監(jiān)測(cè)生豬價(jià)格、存欄出欄情況、飼料價(jià)格情況等，定期發(fā)布市場(chǎng)變化相關(guān)信息，分析供求關(guān)系，預(yù)測(cè)市場(chǎng)走勢(shì)，為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供便捷、準(zhǔn)確、客觀的信息，促進(jìn)生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第2篇 我國(guó)小電器市場(chǎng)增長(zhǎng)趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

在中國(guó)禮品行業(yè)遭遇群體發(fā)展瓶頸的今天，有一個(gè)品類“家族”卻在逆勢(shì)崛起，它以時(shí)尚、個(gè)性、高雅、方便、實(shí)用等特點(diǎn)贏得了終端客戶的青睞，在贏得禮品市場(chǎng)的同時(shí)，也扯起了品牌與細(xì)分的發(fā)展“大旗”——它就是小家電。

它是禮品行業(yè)最具代表的品類，沒(méi)有哪一個(gè)品類像小家電這樣，品牌廠家如此之多，產(chǎn)品品類如此之豐富，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此之飽和。小家電也是禮品行業(yè)最具研究?jī)r(jià)值的品類，從導(dǎo)入到成長(zhǎng)，再歷經(jīng)變革到細(xì)分階段，小家電的發(fā)展就像一幅禮品行業(yè)的進(jìn)程微縮圖。

隨著人民生活水平的不斷提高，小家電產(chǎn)品以時(shí)尚個(gè)性、方便、實(shí)用等特點(diǎn)贏得了千萬(wàn)家庭的青睞，市場(chǎng)需求十分巨大并呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)趨勢(shì)。__年小家電年銷售額有望突破4000億元，小家電邁入茁壯成長(zhǎng)期，成為名副其實(shí)的大市場(chǎng)。在這一背景下，用發(fā)達(dá)國(guó)家平均每戶家庭擁有小家電20—30件的標(biāo)準(zhǔn)衡量，我國(guó)平均每戶家庭卻不到10件，擁有率不及歐美的1/5。巨大的市場(chǎng)空間也給小家電產(chǎn)品的時(shí)尚化和精細(xì)化、細(xì)分化提供了廣闊的市場(chǎng)空間，小家電市場(chǎng)正以每年8%—14%增幅高速發(fā)展。

巨大市場(chǎng)空間自然會(huì)吸引各路商家的目光。全國(guó)小家電生產(chǎn)企業(yè)共有5000多家。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和演變，小家電產(chǎn)業(yè)集群化的特征非常明顯，主產(chǎn)區(qū)集中珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)，形成了廣東順德、浙江慈溪和山東青島為中心的三大產(chǎn)業(yè)集群。以廣東順德為中心的珠三角地區(qū)是全國(guó)最大的家用電器生產(chǎn)基地之一，涌現(xiàn)了如美的、格蘭仕、容聲、萬(wàn)家樂(lè)和科龍等眾多國(guó)內(nèi)知名品牌。浙江慈溪家電企業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的醞釀與發(fā)展，成就了方太、先鋒、沁園等一大批品牌企業(yè)迅速在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)崛起。目前山東青島已經(jīng)形成了以海爾、海信、澳柯瑪?shù)葒?guó)內(nèi)知名大企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的家電電子制造基地?，F(xiàn)在，隨著中西部地區(qū)城市化進(jìn)程加快，小家電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向中西部地區(qū)梯次發(fā)展，海爾在武漢和重慶、格力在重慶和合肥、美的在合肥、蕪湖及武漢都增加或者新建了生產(chǎn)基地。

小家電可以說(shuō)是禮品市場(chǎng)最為活躍的禮品線，每年都會(huì)有大量新產(chǎn)品面世：像足球一樣的車載冰箱、形似辣椒的煮蛋器、如樹葉一般的無(wú)葉風(fēng)扇……在功能方面，小家電產(chǎn)品也涌現(xiàn)出來(lái)一些“集大成者”：一個(gè)炒菜機(jī)可自動(dòng)烹飪南北佳肴，具有煮飯、煲湯、煲粥、煎炸、蒸煮、火鍋、悶燉、煮面食等功能，可以說(shuō)一鍋解決了所有的廚房問(wèn)題;電磁爐不僅可以用于烹飪，還具備電子稱的功能;電風(fēng)扇也融入了“冰風(fēng)”、“加濕”等功能，更冠以“空調(diào)伴侶”之名。無(wú)論外觀還是功能方面，小家電都把產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)揮到淋漓盡致。從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，推動(dòng)今日中國(guó)小家電業(yè)邁入了茁壯成長(zhǎng)期，成為名副其實(shí)的“大市場(chǎng)”。

最初，小家電產(chǎn)業(yè)從使用功能上分類，劃分為廚房小家電、家居家電、個(gè)人生活小家電等類別;如今，按消費(fèi)群體的細(xì)分，研發(fā)出了嬰兒小家電、老人小家電、女士美容小家電等新產(chǎn)品。產(chǎn)品精細(xì)化的發(fā)展趨勢(shì)給予了小家電無(wú)限市場(chǎng)潛力和創(chuàng)意空間。

第3篇 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

對(duì)外貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

在世界性的潮流一波又一波橫掃而過(guò)的歐亞大陸，有一個(gè)安靜角落沒(méi)有太大改變，那就是包括中國(guó)______地區(qū)的阿爾泰山區(qū)。阿爾泰，是一座山脈的名字，是一種語(yǔ)言系統(tǒng)的名字，是一個(gè)民族的名字，是一種區(qū)域文化的名字，是包含有數(shù)個(gè)國(guó)家的獨(dú)有的社會(huì)、文化、自然生態(tài)圈的名字。

_____地區(qū)有著特殊的地理位置和重要的戰(zhàn)略位置,有著對(duì)外開放的有利條件和悠久的歷史,為_____地區(qū)與周邊國(guó)家的貿(mào)易聯(lián)系提供了良好的條件。特別是改革開放以來(lái),不僅擴(kuò)大了對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模，提高了對(duì)外貿(mào)易的水平，同時(shí)對(duì)繁榮地方經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，使發(fā)展前景極為廣闊。

一、_____地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

（一）人文優(yōu)勢(shì)

_____地區(qū)是一個(gè)多民族聚居的地方，有哈薩克，漢，回，維吾爾，蒙古等36個(gè)民族。多民族跨界而居，在民族族別、宗教信仰，風(fēng)俗習(xí)慣、日常生活消費(fèi)、語(yǔ)言交流等方面與周邊國(guó)家有許多相似之處。自古以來(lái)，_____地區(qū)就與周邊國(guó)家保持著密切的經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)民間交往頻繁，雙邊各族人民保持著千絲萬(wàn)縷的親緣關(guān)系。隨著陸橋經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展以及_____地區(qū)加快實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略，_____地區(qū)與周邊國(guó)家合作前景廣闊。

（二）地域優(yōu)勢(shì)

_____地區(qū)地處歐亞大陸腹地，_____北部。西北與俄羅斯、哈薩克斯坦交界，東北與蒙古人民共和國(guó)接壤，邊境線長(zhǎng)達(dá)1205多公里。是全疆擁有鄰國(guó)最多，邊境線最長(zhǎng)的地區(qū)，地區(qū)所轄縣均為邊境開放縣，擁有4個(gè)對(duì)外口岸，此外，隨著一個(gè)新增對(duì)俄口岸的興建，_____還成為未來(lái)_____“中俄直達(dá)運(yùn)輸走廊”的唯一通道。再加上_____地區(qū)位于哈-中-蒙世界級(jí)有色金屬成礦帶中段，礦產(chǎn)資源豐富。_____地區(qū)地域遼闊，景觀殊異，旅游資源豐 富多彩有奇特的自然景觀，令人忘返的名勝古跡，多姿多彩的民俗風(fēng)情和文化藝術(shù)，吸引著眾多的中外游客前來(lái)_____旅游、探險(xiǎn)觀光。

（三）政策優(yōu)勢(shì)

近幾年_____地區(qū)提出以下優(yōu)惠政策，一是靈活運(yùn)用多種稅收優(yōu)惠政策，積極支持國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略；大力推行海關(guān)業(yè)務(wù)改革成果，加大對(duì)境外能礦勘探開發(fā)企業(yè)的支持力度。二是密切關(guān)注自治區(qū)以及_____地區(qū)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況，積極支持沿海內(nèi)地企業(yè)參與_____物流建設(shè)，及時(shí)提供政策咨詢和通關(guān)便利。三是繼續(xù)擴(kuò)大關(guān)務(wù)公開，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，增進(jìn)海關(guān)與外界溝通互動(dòng)，提高海關(guān)執(zhí)法的公開性和透明度。四是發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)用好、用足海關(guān)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立有效的信息傳播渠道。

二、_____地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，20__年,______地區(qū)共完成進(jìn)出口貿(mào)易總額比去年同期增長(zhǎng)4.3倍，其回升態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。在對(duì)外貿(mào)易迅速擴(kuò)大的同時(shí)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，由廢舊金屬，日用百貨向礦產(chǎn)品，農(nóng)畜產(chǎn)品，建材，機(jī)械裝備等領(lǐng)域擴(kuò)展；在此基礎(chǔ)上，外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，全年向周邊國(guó)家出口各類地產(chǎn)蔬菜20__噸；吉木乃，塔克什肯，紅山嘴口岸建設(shè)性詳規(guī)編制工作進(jìn)展順利，喀納斯口岸規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng)，吉木乃口岸邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)順利遷至吉木乃縣城，塔克什肯口岸物流園及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。通過(guò)宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和上門招商等多種形式的努力，_____地區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

三、_____地區(qū)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題

_____地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，是基于_____經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，針對(duì)地區(qū)資源、地緣環(huán)境而展開的。雖然_____地區(qū)對(duì)外貿(mào)易起步較晚，規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)也不盡合理，但對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用還是明顯的。為此，找出存在問(wèn)題的癥結(jié)，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，以促進(jìn)其盡快的發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)是明智的。

（一） 雙方合作不規(guī)范

在我方,同行間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓價(jià),以次充好,違規(guī)操作的情況屢見不鮮;在對(duì)方,不公平競(jìng)爭(zhēng),不講信譽(yù),商品同質(zhì)不同價(jià)等現(xiàn)象十分普遍。尤其突出的是雙方合作過(guò)程中企業(yè)大多是自發(fā)行為,缺乏雙方政府的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)。因此,規(guī)范雙方貿(mào)易已刻不容緩。

（二） 合作的門檻較高

一方面雙方進(jìn)出境限制較多,手續(xù)繁雜,且辦理時(shí)間長(zhǎng) 。另一方面,貿(mào)易壁壘增加,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻提高。從商檢、外匯核銷、海關(guān)檢查到出入境辦理等各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)都十分繁雜,由此付出的時(shí)間和金錢使企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大打折扣,如果沒(méi)有一定的實(shí)力和較高的利潤(rùn)空間,企業(yè)很難介入。

（三）高層人才極度缺乏

目前,_____在開展國(guó)際貿(mào)易方面缺乏通曉國(guó)際商務(wù)、金融、法律、經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的復(fù)合型國(guó)際管理人才及與之交流的語(yǔ)言人才。這已成為_____地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的一大重要障礙。

（四）出口產(chǎn)品單一，檔次底

目前,_____地區(qū)出口產(chǎn)品主要以中低檔紡織品、鞋類和服裝為主。一些優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品因局限于邊境小額貿(mào)易形式,與眾多低技術(shù)含量、 從而使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品無(wú)法占領(lǐng)市場(chǎng)。另外,產(chǎn)品的市場(chǎng)運(yùn)作銷售手段嚴(yán)重滯后。目前,_____地區(qū)開拓周邊國(guó)家市 場(chǎng)仍停留在產(chǎn)品生產(chǎn)及推銷這一低層次階段上,未能進(jìn)入其銷售市場(chǎng)的主渠道。

（五） 周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高，發(fā)展速度相對(duì)緩慢

目前與_____地區(qū)展開邊境貿(mào)易的周邊國(guó)家雖然紛紛加強(qiáng)市場(chǎng)化改革步伐，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，但也普遍存在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化水平低以及通貨膨脹，財(cái)政赤字，投資不足等經(jīng)濟(jì)因素。此外，一些非經(jīng)濟(jì)因素，如體制轉(zhuǎn)換摩擦問(wèn)題，民主問(wèn)題，社會(huì)持續(xù)和穩(wěn)定問(wèn)題等的影響也不可忽視。

（六）出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢

_____地區(qū)外貿(mào)出口缺乏自主商品，出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化緩慢，貿(mào)易高速度與低效益并存，使得_____地區(qū)的外貿(mào)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用較小，難以推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，隨著買方市場(chǎng)的形成，人們對(duì)商品的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)快速向高質(zhì)量、多品種、精品化方向轉(zhuǎn)變，由于_____地區(qū)工業(yè)產(chǎn)品深加工能力相對(duì)不足，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)商品需求結(jié)構(gòu)之間存在錯(cuò)位，導(dǎo)致產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。

四、_____地區(qū)對(duì)外貿(mào)發(fā)展的對(duì)策

（一）整合外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力

多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)證明，過(guò)去那種多頭、分散的外貿(mào)企業(yè)勢(shì)力單薄，在對(duì)外貿(mào)易中無(wú)法形成合力，容易被大企業(yè)集團(tuán)各個(gè)擊破，而且國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的內(nèi)耗也難以避免，造成不良后果。因此，一方面要建立有效的外貿(mào)管理體系，加強(qiáng)綜合管理，發(fā)揮自治區(qū)對(duì)外貿(mào)易廳宏觀管理的作用，對(duì)于出超過(guò)多的外貿(mào)企業(yè)實(shí)行有效控制，充分利用海關(guān)、銀行、外匯管理等部門的職能作用，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，力爭(zhēng)組建大經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮聯(lián)合群體出口優(yōu)勢(shì)，以資產(chǎn)為紐帶，積極推動(dòng)企業(yè)的戰(zhàn)略重組，加快外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍的整合，形成若干個(gè)經(jīng)貿(mào)、工、農(nóng)為一體的綜合性外貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，提高外貿(mào)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

(二)加大對(duì)外招商引資力度

_____地區(qū)是典型的資源型省區(qū)，目前經(jīng)濟(jì)總體水平落后，很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都沒(méi)有得到有效開發(fā)，這也正是各國(guó)和內(nèi)地企業(yè)努力尋覓的商機(jī)。要進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資力度，大力發(fā)展外商投資企業(yè)，在具體投資項(xiàng)目上，_____不缺粗放型產(chǎn)品，而是缺乏品位高，附加值高，科技含量高的產(chǎn)品。因此，利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備加快對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和嫁接，這對(duì)于提高出口商品質(zhì)量，增加花色品種，改善商品結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。在積極爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際擬定更具操作性、更為優(yōu)惠的政策措施，讓投資者在發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)中搶得先機(jī)，從中收益，得到實(shí)惠。把優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)外商投向國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的引資力度，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升。

（三）發(fā)展多種形式的對(duì)外貿(mào)易

一是不斷提高對(duì)周邊國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的層次和規(guī)模，促進(jìn)對(duì)周邊國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系向高層次、多渠道、寬領(lǐng)域縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步了解和掌握周邊國(guó)相關(guān)政策，加大在哈國(guó)開展礦產(chǎn)勘探、筑路等中方企業(yè)的支持力度，給予更加寬松的通關(guān)環(huán)境，培育和吸引一批有實(shí)力的外貿(mào)企業(yè)落戶吉木乃口岸，不斷提高外貿(mào)企業(yè)的綜合能力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是根據(jù)哈國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單

一、日用商品匱乏的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地繼續(xù)擴(kuò)大向哈國(guó)的出口貿(mào)易規(guī)模，提高層次，特別是擴(kuò)大建材、農(nóng)產(chǎn)品等品種出口規(guī)模，并向相應(yīng)品種延伸。四是大力發(fā)展口岸的一般貿(mào)易和旅游貿(mào)易。充分挖掘和利用我區(qū)的旅游資源，把邊境旅游線路、跨國(guó)旅游線路同我區(qū)旅游線路連接起來(lái)，使旅游業(yè)的發(fā)展成為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的橋梁。。

（四）嚴(yán)把出口商品質(zhì)量關(guān)，樹立中國(guó)商品的形象

從出口商品結(jié)構(gòu)看，對(duì)蒙邊貿(mào)出口的商品主要是面粉、建材、小百貨等物資。這是因?yàn)槊晒艊?guó)從其他地區(qū)供應(yīng)，則運(yùn)費(fèi)高、成本大，這樣我們就具有一定的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我們?cè)谂c蒙古國(guó)的邊境貿(mào)易中，要消除投機(jī)取巧的心理，杜絕短期行為，樹立質(zhì)量觀念，實(shí)行名牌戰(zhàn)略，這是打開和站穩(wěn)任何一個(gè)市場(chǎng)的前提條件。在與蒙古國(guó)邊境開放初期，由于哈國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品極度短缺，中國(guó)消費(fèi)品如潮水般涌人哈國(guó)市場(chǎng)，其中不乏大量假冒偽劣商品。這些假冒偽劣商品在哈國(guó)居民中造成很壞的影響，嚴(yán)重影響了中國(guó)商品的形象和中國(guó)企業(yè)的國(guó)際信譽(yù)。所以，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，加大打擊假冒偽劣商品的力度，從根本上杜絕低質(zhì)偽劣產(chǎn)品的出境，用可靠的產(chǎn)品質(zhì)量去開拓、占領(lǐng)哈國(guó)市場(chǎng)。

（五）加大外貿(mào)企業(yè)的引進(jìn)培育扶持力度

加快口岸貿(mào)易加工園區(qū)綜合開發(fā)和精深加工基地的建設(shè)。依托我區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，吸引承接2—3家疆內(nèi)外企業(yè)落戶口岸，進(jìn)行礦產(chǎn)品的精深加工；根據(jù)我國(guó)消費(fèi)需求，吸引承接有加工能力的企業(yè)落戶口岸，爭(zhēng)取口岸有2--3家組裝加工企業(yè)落戶，盡快發(fā)展家電、家具等組裝加工業(yè)，拉動(dòng)外貿(mào)出口快速增長(zhǎng),為加快口岸貿(mào)易加工園區(qū)綜合開發(fā)和精深加工基地的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境

面對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中遇到的具體問(wèn)題。積極營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí)。一方面要共同研究雙方長(zhǎng)期合作的問(wèn)題，加強(qiáng)在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策等方面的交流與合作，確定兩國(guó)合作的新目標(biāo)、發(fā)展方向和實(shí)施步驟。以雙邊合作為依托，進(jìn)一步推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、境外貿(mào)易投資的發(fā)展。另一方面要完善雙方各級(jí)政府間定期會(huì)談和口岸會(huì)晤機(jī)制，及時(shí)溝通和交流情況，解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)相互理解，增進(jìn)相互信任，達(dá)到共同發(fā)展。再一方面兩國(guó)有關(guān)部門要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)職能，提高行政效率，創(chuàng)造公開、公平、公正的環(huán)境，為雙方投資合作項(xiàng)目和企業(yè)提供優(yōu)惠政策，在貨物通關(guān)等方面給予便利。_____地區(qū)外經(jīng)貿(mào)局同有關(guān)部門走進(jìn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,積極與海關(guān)、商檢、外經(jīng)貿(mào)廳加強(qiáng)溝通聯(lián)系,為地區(qū)企業(yè)開展加工貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易暢通渠道,并舉辦一系列有針對(duì)性的培訓(xùn),通過(guò)多種舉措堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的信心,引導(dǎo)企業(yè)多種形式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)_____地區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作健康、快速發(fā)展。

（七）加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的綜合服務(wù)體系，為進(jìn)出口創(chuàng)造條件

一是進(jìn)一步完善 貨場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加快口岸貨場(chǎng)道路、地面硬化、簡(jiǎn)易貨棚、封閉庫(kù)房的建設(shè)。二是結(jié)合口岸旅游、購(gòu)物、邊民互市的發(fā)展，多方籌集資金，建成口岸出口商品展銷廳，方便國(guó)內(nèi)外客商就地訂購(gòu)，利用現(xiàn)代化信息，與內(nèi)地生產(chǎn)廠家聯(lián)合，形成通暢的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)。在全力爭(zhēng)取邊民互市貿(mào)易區(qū)開放的同時(shí)，要積極推進(jìn)互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，自治區(qū)、地區(qū)優(yōu)惠政策的全方位開放的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。進(jìn)入互市貿(mào)易區(qū)的雙方居民無(wú)需辦理簽證手續(xù)，若實(shí)行上述優(yōu)惠措施可確保區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者費(fèi)用大幅降低，風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)減少，可吸引大量的客商入市經(jīng)營(yíng)。在爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目、資金及政策支持的同時(shí)，努力通過(guò)招商引資、民間融資和財(cái)政投入等各種措施，實(shí)現(xiàn)口岸建設(shè)投資的主體多元化，切實(shí)加快口岸建材市場(chǎng)、工業(yè)加工區(qū)、物流園區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜基地規(guī)劃建設(shè)，加大投資力度建設(shè)保鮮庫(kù)，實(shí)現(xiàn)蔬菜大規(guī)模對(duì)哈國(guó)出口的規(guī)劃建設(shè)。全力爭(zhēng)取常年開關(guān)和邊民互市貿(mào)易區(qū)開放，不斷增強(qiáng)口岸的綜合服務(wù)功能，激活口岸發(fā)展活力。

（八）大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)開拓出口市場(chǎng)，擴(kuò)大出口規(guī)模

充分利用國(guó)家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持、引導(dǎo)企業(yè)到哈薩克斯坦進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，帶動(dòng)師勞務(wù)、商品的出口，促進(jìn)邊境口岸團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)揮口岸的有利條件，鼓勵(lì)有實(shí)力的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)積極與海關(guān)協(xié)商在吉木乃口岸成立報(bào)關(guān)行，規(guī)范吉木乃口岸報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，促進(jìn)師進(jìn)出口規(guī)?？焖侔l(fā)展。利用哈國(guó)齋桑湖魚類資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取在哈國(guó)建一座冷庫(kù)，進(jìn)行魚類速凍，進(jìn)口國(guó)內(nèi)，利用保鮮運(yùn)輸，促進(jìn)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。抓住我國(guó)中石油公司在哈薩克斯坦邊境區(qū)開發(fā)石油的機(jī)遇，利用國(guó)際商品價(jià)格差異，積極探索，爭(zhēng)取從哈國(guó)進(jìn)口石油液化氣。引導(dǎo)各出口企業(yè)在口岸搞“跨國(guó)生產(chǎn)”和建立進(jìn)口資源加工基地。利用吉木乃縣距離哈國(guó)路途短的優(yōu)勢(shì)，積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“跨國(guó)生產(chǎn)”和建立進(jìn)口資源加工基地。哈國(guó)對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的依賴程度強(qiáng)，其建筑材料主要依靠進(jìn)口，同時(shí)我區(qū)資源豐富，境內(nèi)已探明的地下礦產(chǎn)資源有80多種，這就為國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“跨國(guó)生產(chǎn)”和加快發(fā)展進(jìn)口資源加工業(yè)提供了充足的原料供應(yīng)條件。今后要鼓勵(lì)礦產(chǎn)、建筑、建材企業(yè)跨出國(guó)門，對(duì)我國(guó)資源進(jìn)行開發(fā)，使企業(yè)獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所析，_____地區(qū)對(duì)外貿(mào)易總的呈上升趨勢(shì)，進(jìn)出口及經(jīng)濟(jì)都在上升，大開放為_____地區(qū)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件，奠定了基礎(chǔ)，_____地區(qū)正在穩(wěn)步前進(jìn)，但因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革還未全面完善，難免會(huì)存在著許多問(wèn)題，但不管是從天時(shí)，還是從地利來(lái)說(shuō)，_____還是占有很大優(yōu)勢(shì)，對(duì)外貿(mào)易對(duì)_____地區(qū)的發(fā)展非常有利的，對(duì)外貿(mào)易終會(huì)使_____地區(qū)騰飛發(fā)達(dá)。因此，我們應(yīng)以改革開放為前提，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，繼續(xù)發(fā)展_____地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易。

第4篇 簡(jiǎn)述縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀趨勢(shì)和對(duì)策調(diào)研報(bào)告

___縣是市場(chǎng)發(fā)育較早，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重較大，極具區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的地區(qū)。近期我們對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，從中至少可以得出三個(gè)結(jié)論：一是個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ恰笆濉逼陂g經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)；二是個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)同樣面臨著產(chǎn)品更新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、機(jī)制轉(zhuǎn)換、素質(zhì)提高的問(wèn)題，只有完成這個(gè)跨越，才能出現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的飛躍，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是推動(dòng)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，還必須繼續(xù)改善投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

一、發(fā)展特點(diǎn)

至20__年底，全縣個(gè)體19036戶，從業(yè)人員36472人，私營(yíng)企業(yè)218戶，雇工2825人，絕大部分屬第三產(chǎn)業(yè)，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3754萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)收入11901萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)23.94、21.32。

20__年全縣登記注冊(cè)個(gè)體工商戶8戶，比上年增長(zhǎng)4.4；注冊(cè)資本933萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7.8；從業(yè)人員1381人，比上年增長(zhǎng)7.8；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1952萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入8302萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)33、23.4。全縣私營(yíng)企業(yè)60家,投資者197人，雇工840人，分別比上年同期增長(zhǎng)8.8、16.1、21.2。注冊(cè)資金1582萬(wàn)元，20__年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1802萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)收入3599萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)19.4、19.72。

縣個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，地位作用日益提高。

20__年全縣個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全縣的76.4，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全縣的66。個(gè)體、私營(yíng)工商稅收1600萬(wàn)元。

（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)。

20__年產(chǎn)值超百萬(wàn)元的個(gè)私企業(yè)有320家，超千萬(wàn)的有3家，近年來(lái)，有3戶個(gè)私企業(yè)受到了省上的表彰，36戶個(gè)私企業(yè)受到市級(jí)表彰。

（三）組織形式逐步優(yōu)化，組織結(jié)構(gòu)漸趨合理。

到20__年底，全縣私營(yíng)企業(yè)中合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)和有限責(zé)任公司分別有160家、39家和17家，分別占總數(shù)的74.1、18.1和7.8。

（四）質(zhì)量、品牌意識(shí)增強(qiáng)，科技型企業(yè)嶄露頭角。

全縣個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)擬報(bào)注冊(cè)商標(biāo)8件，如“何大媽”豆瓣、“三釘”、“情為徑”、“江成床墊”等一批商標(biāo)在全縣有一定的知名度。20__年全縣個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)技改投入136萬(wàn)元，新產(chǎn)品開發(fā)投入97萬(wàn)元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的科技項(xiàng)目就有10多項(xiàng)。

（五）整體素質(zhì)逐步提高，業(yè)主趨向年輕化、知識(shí)化。

現(xiàn)在辦得比較紅火的企業(yè)，投資者多數(shù)是新生代的企業(yè)家，他們普遍具有較高的文化素養(yǎng)、較新的思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中涌現(xiàn)了不少回報(bào)社會(huì)造福于民的先進(jìn)典型，一些經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、素質(zhì)較好的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)業(yè)主具有較高的社會(huì)威望。

二、發(fā)展趨勢(shì)

（一）經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域向全方位拓展。一是個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)除了國(guó)家法律、法規(guī)禁止從事或控制的行業(yè)外，將開始涉足經(jīng)營(yíng)科技、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，使個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)投資領(lǐng)域越來(lái)越廣泛；二是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)商辦廠完成原始資本積累的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)將經(jīng)營(yíng)觸角伸向農(nóng)林牧漁業(yè)，這將為個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)拓展新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

（二）量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。一是注重實(shí)施名牌戰(zhàn)略。二是企業(yè)業(yè)主注重自身素質(zhì)的提高。三是注重管理模式的更新。越來(lái)越多的業(yè)主放棄了創(chuàng)業(yè)初期的“家庭式”的經(jīng)營(yíng)模式，開始按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建有限公司，按照公司制模式規(guī)范管理。

（三）發(fā)展模式向規(guī)模型、外向型、科技型、工貿(mào)型轉(zhuǎn)變。

三、對(duì)策建議

目前個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在著不少制約因素，一是政策難落實(shí)。二是“婆婆”多，難以適從。“多頭管理、體制不順”，加上部門間管理職能交叉，使個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)無(wú)所適從。三是投資分散。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)遍地開花難以聚集發(fā)展。既難以形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，又加劇區(qū)域內(nèi)的磨擦與內(nèi)耗，以致陷于資源和市場(chǎng)的雙重困境之中。四是綜合素質(zhì)差。一些企業(yè)主既缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，文化素質(zhì)較低，又存在著經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，法制觀念淡薄，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富、合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，這制約企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

為加快個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速、健康發(fā)展，提出如下對(duì)策建議：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。

一是樹立三個(gè)觀念。樹立個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在金華市經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位的觀念；樹立各種經(jīng)濟(jì)成分之間平等發(fā)展的觀念，努力創(chuàng)造一個(gè)各種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共存、平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的環(huán)境；樹立個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者是富有創(chuàng)新精神的新的生產(chǎn)力開拓者的觀念，把發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是堅(jiān)持四個(gè)長(zhǎng)期不變。即鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富的政策，保護(hù)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的政策，以及對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)管理和引導(dǎo)的方針長(zhǎng)期不變。三是做到五個(gè)不限制。在國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策允許的前提下，不限制發(fā)展比例，不限制發(fā)展速度，不限制經(jīng)營(yíng)規(guī)模和方式，不限制經(jīng)營(yíng)范圍，不限制從業(yè)人員。

（二）審時(shí)度勢(shì)，理清發(fā)展思路。

一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)變。要從注重?cái)?shù)量擴(kuò)張、粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向質(zhì)量提高、集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，這是個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本點(diǎn)。政府應(yīng)創(chuàng)造條件，使一些產(chǎn)品有銷路、市場(chǎng)前景看好的企業(yè)通過(guò)擴(kuò)張、兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等形式，促使其上規(guī)模、上檔次、上水平。二是堅(jiān)持兩個(gè)依靠。即依靠科技進(jìn)步和市場(chǎng)拉動(dòng)。三是做好兩個(gè)引導(dǎo)。引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)的集聚；引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)資本向國(guó)有、集體企業(yè)擴(kuò)張，購(gòu)買、兼并、租賃國(guó)有、集體中小企業(yè)，與國(guó)有、集體企業(yè)互相參股經(jīng)營(yíng)。此外，還可以大膽進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展股份合作企業(yè)，以及與外商開展合作經(jīng)營(yíng)。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，確定發(fā)展重點(diǎn)。

一是重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色。二是重點(diǎn)扶持規(guī)模型、科技型和外向型企業(yè)。政府應(yīng)制定扶持政策，加大財(cái)政返還力度或獎(jiǎng)勵(lì)力度，使它們?cè)缛粘蔀辇堫^企業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。政府要制定相關(guān)政策，并按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求進(jìn)行規(guī)劃和綜合開發(fā)，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

（四）形成共識(shí)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。

一是進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域限制。

政府應(yīng)制定相關(guān)的政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)、公益性的項(xiàng)目要建立有效的收益保障機(jī)制。

二是著力解決融資難。

金融部門應(yīng)把對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的信貸指標(biāo)列入年度計(jì)劃，通過(guò)試辦銀團(tuán)貸款，優(yōu)先辦理銀行承兌匯票結(jié)算等手段，安排和解決它們新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和正常流動(dòng)資金的需求。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的抵押貸款條件應(yīng)與國(guó)有、集體企業(yè)一致；建立個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保公司；設(shè)立并逐步開放全國(guó)性的為個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)的資本市場(chǎng)。

三是實(shí)施積極財(cái)政政策。

對(duì)重點(diǎn)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)應(yīng)參照國(guó)有、集體企業(yè)的做法，開展逾期貸款高息置換和貸款封閉運(yùn)行。實(shí)行加速折舊、技術(shù)開發(fā)費(fèi)用超過(guò)規(guī)定指標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)允許按實(shí)列支等政策，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施財(cái)政貼息、補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)基金等政策，鼓勵(lì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)投資。

四是鼓勵(lì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是重視科技人才引進(jìn)。

六是合理安排建設(shè)用地。

七是依法規(guī)范管理。

要切實(shí)減輕個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，禁止任何形式的亂攤派和“搭便車”收費(fèi)；要深化行業(yè)管理，鼓勵(lì)和保護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)；搞好行業(yè)規(guī)劃，走自我管理、自我發(fā)展之路。

第5篇 涉法上訪根源趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著改革的不斷深化和各種利益格局的調(diào)整，財(cái)產(chǎn)利益分配日益細(xì)化，社會(huì)穩(wěn)定工作中的新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，人民群眾通過(guò)越級(jí)信訪引起領(lǐng)導(dǎo)重視從而解決問(wèn)題的想法不斷加深，涉法上訪案件呈現(xiàn)攀升趨勢(shì)，干群關(guān)系進(jìn)一步淡化、冷化，嚴(yán)重影響了黨委政府尤其是政法隊(duì)伍在廣大人民群眾中的形象。

一、產(chǎn)生的根源

（一）缺乏有力監(jiān)督，違法違規(guī)現(xiàn)象未能杜絕。通過(guò)對(duì)近幾年發(fā)生的越級(jí)涉法上訪案件進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)有些是在問(wèn)題產(chǎn)生或事件發(fā)生的當(dāng)初，我們的執(zhí)法人員或多或少地存在一些問(wèn)題。由于平時(shí)對(duì)基層執(zhí)法人員缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，教育不及時(shí)、監(jiān)督不到位、處分不得力，使一些政策理論水平不高、法制觀念淡薄的執(zhí)法人員工作方式簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)粗暴，執(zhí)法違法、執(zhí)法違規(guī)，甚至部分執(zhí)法人員為利益所趨，鋌而走險(xiǎn)，充當(dāng)保復(fù)傘，敗壞黨委、政府尤其是政法隊(duì)伍整體形象。

（二）部分執(zhí)法人員處理案件不認(rèn)真負(fù)責(zé)，避重就輕，敷衍塞責(zé)。一方面表現(xiàn)為不敢直面觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)，只是天馬行空地講大道理，氣勢(shì)十足地?cái)[官腔，涉及實(shí)際問(wèn)題則避重就輕，不痛不癢地放邊錘，擂邊鼓，雷聲大雨點(diǎn)小。不但不能解決問(wèn)題，而且使群眾對(duì)我們的信任度大打折扣。另一方面表現(xiàn)在說(shuō)服解釋工作滯后，在矛盾萌芽醞釀階段沒(méi)做深入細(xì)致的調(diào)查了解，待事件矛盾激化后再指手劃腳，走形式，做樣子，扮事后諸葛亮，讓群眾反感，同時(shí)也無(wú)法達(dá)到平息事態(tài)的效果。

（三）基層組織條塊分割，管理職能被分解，制約了基層整體化解效能的發(fā)揮?？h級(jí)職能部門設(shè)立的分支或派出機(jī)構(gòu)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門化，管理職能受到肢解，對(duì)于群眾反映的很多問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)拍板、無(wú)法解決，責(zé)權(quán)利三者不相匹配，從客觀上促使基層黨委政府調(diào)處涉法事件或案件在擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任單位和主要責(zé)任人時(shí)不能行使責(zé)任和權(quán)利到位，縣級(jí)職能部門設(shè)定的分支或派出機(jī)構(gòu)又職權(quán)單一，孤掌難鳴。從而導(dǎo)致基層矛盾積壓、升級(jí)和激化。

（四）部分群眾法制觀念淡薄，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)畏民情緒蔓延，行政干預(yù)，導(dǎo)致重訪、纏訪數(shù)量攀升并形成了個(gè)別上訪或組織上訪專業(yè)戶。一是由于法制宣傳不到位，很多農(nóng)村干部群眾不知法、不懂法，少數(shù)群眾缺乏全局觀念和法律意識(shí)，不能依法上訪。對(duì)此，老百姓有他們的解釋，即：不出格，不會(huì)引起重視。由此不懂法或不知法律嚴(yán)肅性的法盲大有人在。二是一些部門和領(lǐng)導(dǎo)立場(chǎng)不堅(jiān)定，存在怕群眾上訪的畏民情緒，為維護(hù)穩(wěn)定對(duì)一些無(wú)理取鬧的群眾一味容忍遷就，甚至對(duì)已經(jīng)步入司法渠道的涉法案件行使行政干預(yù)手段，使個(gè)別群眾的個(gè)人主義、無(wú)政府主義思想膨脹，政府在其眼里失去威嚴(yán)，并逐步產(chǎn)生“鬧得越響解決得越快，觸動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)層次越高解決得越徹底”的錯(cuò)誤想法，從而導(dǎo)致重訪、纏訪數(shù)量攀升。三是執(zhí)法管理不到位，讓少數(shù)別有用心的人鉆了空子，這些人為達(dá)到不可告人的目的，造謠生事，策劃、組織、挑動(dòng)群眾鬧事，制造混亂，從中漁利，并演化成為上訪或組織上訪專業(yè)戶，影響十分惡劣，對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾造成了極大危害。

二、對(duì)策建議

（一）創(chuàng)新監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度和提高執(zhí)法質(zhì)量。一是從強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)著手，提高隊(duì)伍素質(zhì)，健全政法隊(duì)伍的管理機(jī)制。要組織開展綜治維穩(wěn)專干和政法基層股、所、庭、室正、副職及其一般政法干警培訓(xùn)，抓好“崗位學(xué)法背法”活動(dòng)，推行“雙向選擇”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”和“違法違規(guī)淘汰”制度，建立干部能上能下、干警能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，徹底剔除部分業(yè)務(wù)水平低、道德修養(yǎng)差、工作能力欠缺的政法干警，從而提升政法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是從領(lǐng)導(dǎo)班子著手，健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。要定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，推行行風(fēng)評(píng)議制度，切實(shí)將群眾信任、干部放心、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；要細(xì)化內(nèi)容，建立操作性較強(qiáng)的監(jiān)督機(jī)制，并強(qiáng)化監(jiān)督的嚴(yán)肅性。三是從黨政一把手著手，強(qiáng)化“一名好領(lǐng)導(dǎo)帶好一個(gè)班子、一個(gè)好班子帶好一支隊(duì)伍”的觀念，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政一把手管理，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。四是從科學(xué)設(shè)置執(zhí)法程序、完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制、政法工作考核績(jī)效掛鉤等方面著手，要邊工作邊創(chuàng)新邊完善，切實(shí)強(qiáng)化效能管理，努力提高執(zhí)法效能和質(zhì)量；要以基層派出所、司法所、法庭、交警中隊(duì)及辦證中心為窗口，規(guī)范程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平，真正服務(wù)于民。

（二）實(shí)行加快群眾上訪向干部下訪轉(zhuǎn)變的制度。耐心細(xì)致地做好群眾的思想教育工作是密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步處理好涉法上訪問(wèn)題工作的生命線。在相當(dāng)一些群體性事件中，參與群眾大多想通過(guò)直接面見領(lǐng)導(dǎo)求得問(wèn)題的解決。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)同志出面疏導(dǎo)是我們多年來(lái)化解矛盾、息訪罷訴的重要經(jīng)驗(yàn)。我們務(wù)必要明確專門領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專門工作人員具體實(shí)施，加快群眾上訪向干部下訪轉(zhuǎn)變，深入群眾做好說(shuō)服解釋工作。一是及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)服工作。在處理突發(fā)涉法事件現(xiàn)場(chǎng)，要由主

要領(lǐng)導(dǎo)出面，向當(dāng)事人和不明真相的群眾做好法律解釋，說(shuō)服群眾，避免矛盾激化、升化，一般情況下，不得使用、派遣警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件處置；對(duì)已發(fā)生的群體性治安事件，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，正確區(qū)分矛盾性質(zhì)，會(huì)同有關(guān)部門疏導(dǎo)教育，降溫化解，積極穩(wěn)妥地處置，努力消除不良影響。二是積極做好善后工作。在某一涉法事件調(diào)解完畢或某一案件審結(jié)過(guò)后，要注重做好當(dāng)事人及其家屬的解釋工作，以法以理服人，保證事件或案件就此息訴息訪終結(jié)；在針對(duì)某一事件偵查完畢，查清基本事實(shí)過(guò)后，須依法對(duì)事件的主要責(zé)任人作出處罰，該治安處罰的要給予治安處罰，該追究刑事責(zé)任的要追究刑事責(zé)任，對(duì)確實(shí)存在問(wèn)題和過(guò)錯(cuò)的干部或政法干警需追究黨紀(jì)和政紀(jì)責(zé)任的，堅(jiān)決移交相關(guān)單位或上級(jí)主管部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不允許出現(xiàn)絲毫偏袒和庇護(hù)；要敢于自揭傷疤和丑處，及時(shí)將處理結(jié)果通過(guò)新聞媒體或召開政法信息發(fā)布會(huì)公布出去，以肅不正之風(fēng)，慰群眾之不平。三是穩(wěn)妥地做好跟蹤回訪工作。在某一涉法事件調(diào)解完畢或某一案件審結(jié)一段時(shí)間后，定期做好當(dāng)事人或代理人的回訪工作，對(duì)其心理動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤了解并掌握，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)做細(xì)做透思想政治工作，確保防范于先；對(duì)調(diào)解處理不當(dāng)或判決確實(shí)不公的案件，要秉著實(shí)事求是的態(tài)度，該整就整，該糾就糾，確保每辦一案就要辦成鐵案；對(duì)涉案重點(diǎn)對(duì)象尤其是權(quán)益受損的對(duì)象，不管是依法調(diào)處受損，還是案件當(dāng)中受損的對(duì)象，都要采取一人一策，搞好監(jiān)控回訪，充分掌握政策，區(qū)別對(duì)待，確保一人一套方案，一人一套班子，多措并舉，盯住不放。

（三）強(qiáng)化基層化解功能，加快當(dāng)?shù)貑?wèn)題當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門化解模式的形成。一是理順垂直管理庭所站室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。權(quán)責(zé)統(tǒng)一是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有效化解各類涉法事件的關(guān)鍵所在。俗話講“不掌其權(quán)，難處其事”，光賦責(zé)任而不予權(quán)利，要其落實(shí)各項(xiàng)調(diào)處化解工作任務(wù)，做了工作也是枉費(fèi)苦心，達(dá)不到目的，甚至是走馬觀花，隔山打牛地做做樣子，跑跑過(guò)場(chǎng)，群眾反對(duì)，基層干部也是極不情愿。所以，我們務(wù)必要從實(shí)際出發(fā)，真正加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各庭所站室的管理，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理事務(wù)的能力。二是層層落實(shí)信訪責(zé)任。建立信訪工作目標(biāo)任務(wù)考核機(jī)制，把信訪工作考核同雙文明建設(shè)考核掛鉤，積極推行信訪工作首問(wèn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，實(shí)行一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把信訪工作落實(shí)情況和干部的評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用相掛鉤，對(duì)因思想不重視，措施不得力，工作不到位造成群眾越級(jí)上訪、異常上訪和群體性上訪的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。三是搭建集中處理平臺(tái)。對(duì)群眾反映涉法的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要由當(dāng)?shù)攸h委、政府牽頭，從相關(guān)股室隊(duì)和基層庭所站室抽調(diào)專門人員，成立專門工作組，具體劃分、明確工作組組長(zhǎng)、組員的職責(zé)權(quán)利和工作任務(wù)，分別捆定責(zé)任，制定限期完成調(diào)處任務(wù)的具體工作計(jì)劃，集中處理解決，力爭(zhēng)把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，化解在當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門。

（四）加快建立健全依法處理涉法上訪問(wèn)題的工作機(jī)制。一要建立健全群眾依法上訪引導(dǎo)機(jī)制。對(duì)涉法問(wèn)題，要通過(guò)加大《信訪條例》的宣傳力度，引導(dǎo)群眾利用行政復(fù)議或進(jìn)入司法渠道處理解決；要拓寬渠道，對(duì)達(dá)到法律援助標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)事人，積極開展法律援助活動(dòng)，確保不失公允。二要建立處理涉法問(wèn)題聽證制度。在處理涉法問(wèn)題時(shí)，要允許并幫助當(dāng)事人聘請(qǐng)資深行家、專家進(jìn)行聽證，歡迎他們陳述意見，進(jìn)行辯論和舉證，從而促進(jìn)我們有效防止問(wèn)題和矛盾的不斷升級(jí)，積極穩(wěn)妥進(jìn)行處理。同時(shí)，通過(guò)種方式，廣大人民群眾不僅實(shí)現(xiàn)了自己意愿的真實(shí)表達(dá)，還提高了法律意識(shí)，從而為以后依法維護(hù)自身合法權(quán)益，自覺遵紀(jì)守法奠定了基礎(chǔ)。再是通過(guò)這種方式增強(qiáng)了處理事件的透明度，讓群眾從感情上更容易接受。三要建立健全非法、違法上訪責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格按信訪條例操作，有法必依，對(duì)違反法規(guī)造成嚴(yán)重后果的上訪人員，要依法追究責(zé)任。對(duì)那些無(wú)理取鬧、惡意詆毀政府的老上訪戶，要通過(guò)司法介入，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任，維護(hù)正常的上訪秩序。對(duì)于跨地區(qū)、跨單位串聯(lián)的人要及時(shí)控制，對(duì)其組織的非法集會(huì)團(tuán)體，要依法果斷取締，決不能讓其坐大成勢(shì)，對(duì)那些煽動(dòng)插手群體性事件的敵對(duì)分子應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，掌握證據(jù)，適時(shí)打擊，防止授人以柄。

還有，建議上級(jí)相關(guān)部門在接待越級(jí)涉法信訪群眾時(shí)不要僅憑上訪者的一面之辭便下決論，在解決調(diào)處某一問(wèn)題或事件時(shí)要理清上訪請(qǐng)求與產(chǎn)生問(wèn)題根源的因果關(guān)系。不要一味地偏聽偏信，或者懾于更上一級(jí)的壓力，以快刀斬亂麻之勢(shì)滿口承諾，應(yīng)允什么問(wèn)題都全部解決，那樣會(huì)使上訪人如獲尚方寶劍，不僅對(duì)下步調(diào)解處理工作不利，同時(shí)也給下級(jí)部門各項(xiàng)工作帶來(lái)被動(dòng)，使今后的息訪工作走向更難。

第6篇 人口老齡化趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)資料顯示：人口老齡化將是中國(guó)21世紀(jì)面臨的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。而早在上世紀(jì)90年代末期，我國(guó)就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)了，而這將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。所以，從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律，并積極采取相關(guān)措施，按照正確的思路和方向切實(shí)解決人口老齡化問(wèn)題。

一、我縣人口老齡化情況介紹

(一)調(diào)查情況

我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對(duì)老齡人口基本情況進(jìn)行了一次初步調(diào)查，全縣總?cè)丝?人，其中60歲以上老齡人口達(dá) 人，占總?cè)丝诘?%；65歲以上人，占總?cè)丝诘?%；80歲以上人、90歲以上 人、100歲以上 人。全縣空巢和獨(dú)居老人 人，占老齡人口的 %；基本生活有保障或受到救助的老人 人；全縣老少人口比為 l 。

(二)成因分析

促使我縣人口老齡化的主要原因是：一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)；另一方面，成功開展了計(jì)劃生育工作，人口出生率不斷降低。

改革開放以來(lái)，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善，人口死亡率不斷下降，1964年“二普”時(shí)人口死亡率為15.59‰，1982年“三普”時(shí)下降到7.75‰左右，下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長(zhǎng)，1989年為66.81歲，達(dá)到69.7歲。與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，“四普”以來(lái)的17年是我縣老年人口增長(zhǎng)較快的時(shí)期，以近XX年發(fā)展最快。同時(shí)，1980年以來(lái)，隨著我國(guó)計(jì)劃生育工作的高度重視，我縣人口出生率下降，由1964年的45.34‰下降至的6.62‰，少兒人口逐年減少，從1990年的111491人下降至的39135人，從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。

(三)發(fā)展特點(diǎn)

1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測(cè)，我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變，用了大約XX年左右的時(shí)間。進(jìn)入老年型以后，又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國(guó)為3%，湖北省為3.73%；)。

2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)的影響，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%)，最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%)；超過(guò)全縣平均數(shù)15.99%的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，低于15%的有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主，但80歲以上的高齡老人增長(zhǎng)速度較快，目前高齡老人已達(dá)7117人，占老齡人數(shù)的11.4%。

二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

我縣人口老齡化程度，將會(huì)在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三：其一，我縣少兒人口比重逐年下降，按前XX年的速度推算，到XX年將下降至9%。其二，老年人口呈階段性增長(zhǎng)。目前至XX年，我縣老齡人口年增長(zhǎng)速度仍保持在4%左右，60歲以上的老年人總數(shù)將達(dá)到7.4萬(wàn)，占總?cè)丝诘?9.2%；65歲以上人口將達(dá)到4.3萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過(guò)兩次人口出生高峰，XX年至2030年，50—60年代出生的人口開始進(jìn)入老年期，年增長(zhǎng)速度將突破6%，60歲以上老年人口將達(dá)到8萬(wàn)多，占總?cè)丝诘?1%；65歲以上的老年人口將達(dá)到5.04萬(wàn)，占總?cè)丝诘?3.3%；2030年至2050年老年人口將達(dá)到高峰，以后逐漸下降。其三，老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2020年，我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主，2030年以后的20年，80歲以上高齡老人的比例將逐年增大，逐漸達(dá)到20%。

三、人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，同時(shí)也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)種種挑戰(zhàn)，目前主要有以下三個(gè)方面：

（一）撫養(yǎng)體系發(fā)生變化，地方負(fù)擔(dān)加重

人口“普查”數(shù)據(jù)表明：“三普”時(shí)我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%；“四普”時(shí)總撫養(yǎng)比為48.64%，其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%；“五普”時(shí)總撫養(yǎng)比為41.27%，其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看，都在下降，但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升，而且到一定的時(shí)間，少兒人口相對(duì)穩(wěn)定，其撫養(yǎng)比不會(huì)再下降，而老年撫養(yǎng)比仍將在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)快速增長(zhǎng)，勢(shì)必加重國(guó)家或地方的負(fù)擔(dān)。

（二）家庭功能弱化，老人贍養(yǎng)問(wèn)題突出

隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的能力不斷減弱，而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”，老年人與其子女“分家”現(xiàn)象極為普遍，加之勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無(wú)法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后，社會(huì)上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”，即一對(duì)夫妻要照料四位老人和一個(gè)子女，屆時(shí)家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，子女即使在主觀上有十分孝敬老人的愿望，客觀上卻無(wú)照料老人的條件和能力。

（三）老齡人口看病受限，福利設(shè)施無(wú)法滿足需求

老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42％，而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高，加之近幾年醫(yī)藥費(fèi)上漲幅度較大，許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制，無(wú)法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)21家，共有床位1600張，容量十分有限。同時(shí)，老年精神文化生活匱乏，目前能供養(yǎng)老年人活動(dòng)的場(chǎng)所較少，已有的活動(dòng)場(chǎng)所由于活動(dòng)器具少、無(wú)人組織、內(nèi)容枯燥等而無(wú)法較好地開展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無(wú)味。

（四）老年商品稀缺，供需矛盾突出

隨著生活水平的提高，老齡人口的購(gòu)買能力不斷增強(qiáng)，對(duì)具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來(lái)越大，但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多，需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時(shí)由于老齡產(chǎn)品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會(huì)消費(fèi)。

四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑

早在，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》中對(duì)加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則，我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)、高度重視，正確認(rèn)識(shí)我縣人口老齡化現(xiàn)狀，及早做好各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作，積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來(lái)。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)

建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報(bào)，對(duì)全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求，幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。盡快理順我縣老齡工作機(jī)構(gòu)，明確其任務(wù)和工作職責(zé)，配強(qiáng)工作人員，積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)配備老齡工作專職干部，村一級(jí)設(shè)老年協(xié)會(huì)，確保老齡工作任務(wù)落實(shí)到基層。對(duì)農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口，在工作力度和財(cái)力支持上給予適當(dāng)傾斜。

(二)將老齡事業(yè)列入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

人口老齡化是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，時(shí)間跨度大，既要解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮，使老齡工作與其它社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，目標(biāo)明確具體，便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門，年終進(jìn)行檢查考核，避免計(jì)劃落空。

(三)不斷健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度

堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)現(xiàn)有的老年人實(shí)行集體所能承受的養(yǎng)老生活補(bǔ)助，努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會(huì)統(tǒng)籌步伐，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳面，改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付，甚至入不敷出的局面，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)統(tǒng)籌“積累儲(chǔ)備”的功能，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。

(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系

努力加快村（居）老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè)，一方面將老年生活、活動(dòng)設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步做到每個(gè)村（居）都有活動(dòng)室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點(diǎn)；另一方面成立一批老年服務(wù)隊(duì)伍（包括志愿者），為老年人開展低償或無(wú)償?shù)尼t(yī)療、娛樂(lè)、生活照料等服務(wù)。

(五)加強(qiáng)教育，促進(jìn)健康老齡化

對(duì)各年齡階段的人群開展各種健康知識(shí)宣傳，為健康進(jìn)入老年期、延長(zhǎng)老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)敬老養(yǎng)老道德教育，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。大力普及老年保健知識(shí)，鼓勵(lì)老年人加強(qiáng)身體鍛煉，提高自身修養(yǎng)，確保身心健康，促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。

(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實(shí)需求和供應(yīng)缺口，將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來(lái)，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，為相關(guān)企業(yè)提供老年消費(fèi)需求信息，提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持；同時(shí)引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費(fèi)觀念，幫助老年人合理消費(fèi)，愉快生活。

第7篇 青年婚嫁趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

隨著80后作為青年走入社會(huì)，與之相關(guān)的話題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，包括80后的就業(yè)、婚姻、生育等。電視劇《蝸居》熱播后，由此引發(fā)的討論更是熱烈。在近期針對(duì)××市青年婚嫁趨勢(shì)的調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)有趣的現(xiàn)象，也折射出當(dāng)前社會(huì)的幾個(gè)問(wèn)題。此次調(diào)研主要是通過(guò)參加揚(yáng)城近期舉辦的萬(wàn)人相親會(huì)和單獨(dú)采訪的形式，總結(jié)當(dāng)前××青年婚嫁趨勢(shì)特征。

相親會(huì)作為現(xiàn)在男女比例失調(diào)和信息不對(duì)稱現(xiàn)狀下解決青年婚姻問(wèn)題的主要途徑之一，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)以及搭建的各種平臺(tái)大肆風(fēng)靡。此次相親會(huì)的形式是給參會(huì)人員每人發(fā)一張卡片，上面詳細(xì)記錄著各種個(gè)人信息，凡是對(duì)某人有意向的可以在其卡片上貼上愛心小卡片，留下自己的信息，這樣雙方有意向的有緣人便從這張小小卡片開始了聯(lián)系。通過(guò)簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)分析得出以下幾點(diǎn)共性的東西。

一、青年婚嫁趨勢(shì)特征

1、最受歡迎男士特征

第一個(gè)明顯特征是自有產(chǎn)權(quán)房，看來(lái)蝸居中挖掘的“墳?zāi)埂痹诂F(xiàn)實(shí)中一覽無(wú)余。凡是有產(chǎn)權(quán)房的男士卡片，愛心貼士遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于租房者。例如某身高不夠、學(xué)歷不高、職業(yè)不穩(wěn)的男士卡片上卻貼滿愛心，分析發(fā)現(xiàn)起決定作用的因素是有自有產(chǎn)權(quán)房?jī)商?。第二個(gè)明顯特征是良好的家境，某男，本科，職業(yè)居然是大學(xué)教師，筆者正好奇為什么本科也是大學(xué)老師，而且是那么年輕，后來(lái)一看介紹得知其父親是教授。原來(lái)除了實(shí)實(shí)在在的資本起作用外還有社會(huì)資本也很是重要的，尤其是當(dāng)今的社會(huì)。第三個(gè)明顯特征是良好的工作，比如電信部門，某男電信、碩士、月入5000++，應(yīng)征者如云，這完全是人力資本在起作用。第四個(gè)重要因素是身高，貌似175以上的男士更受歡迎，這是自身客觀條件或者說(shuō)是先天資源優(yōu)勢(shì)。

2、最受歡迎的女士特征

男士對(duì)女士要求的總體特征：一是年紀(jì)要輕，基本上83后的還屬于“暢銷款”，83前的屬于“滯銷款”，再往前基本要運(yùn)用“促銷手段”了。二是工作要穩(wěn)，男士提的條件中，有很大部分提到要有穩(wěn)定工作，如教師、公務(wù)員事業(yè)單位編制等，這樣有利于照顧家庭，尤其是考慮下一代的時(shí)候，超級(jí)現(xiàn)實(shí)。這些屬于典型的想“娶碗族”。三是氣質(zhì)要好，估計(jì)這點(diǎn)屬于典型的面子工程，男士找對(duì)象不僅僅要網(wǎng)實(shí)用而且還要講究品牌吧。四是要性格要和，這點(diǎn)倒也是實(shí)實(shí)在在，總不能找一個(gè)南轅北轍型的，天天掐架，天天陷于矛盾磨合期吧，性格相合乃是兩者長(zhǎng)期之和的必備條件。

3、與會(huì)女士特征

與會(huì)女士共性：一是供給超過(guò)需求，女士數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男士數(shù)量，供需失衡了。在最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，明明是男性比例高于女性，但在多數(shù)相親場(chǎng)合，都是女多男少的局面。尤其是“剩女”問(wèn)題更是突出。二是總體素質(zhì)較高，基本上屬于高學(xué)歷、高年齡、高收入的“三高”人群。應(yīng)征女性年齡大都處于25歲以后，估計(jì)都在黃金段后的滯銷期了。學(xué)歷大多在本科以上，職業(yè)也屬于穩(wěn)定性，大多收入處于城市中等收入以上，更為怪異的是有很多竟然是男士需求的“碗族”?？磥?lái)關(guān)鍵原因是信網(wǎng)息不對(duì)稱引起的結(jié)構(gòu)性失衡。三是女士主動(dòng)性和積極性高于男性。在僧多粥少的男方市場(chǎng)的情況下，女性明顯迫于競(jìng)爭(zhēng)和生存壓力，主動(dòng)性和積極性大大提高。更有甚者，直接拿筆簽名留下聯(lián)系方式于心儀對(duì)象卡片上。

4、女士對(duì)男士的要求特征

女士對(duì)男士的要求特征：一是有財(cái)，這點(diǎn)可以從對(duì)住房、職業(yè)、收入的要求上體現(xiàn)出來(lái)；二是要有材，身高是主要的直接體現(xiàn)，男士172cm估計(jì)是最低要求了；三是要有才，至少要是潛力股，這可以從對(duì)男士職業(yè)、學(xué)歷的要求上體現(xiàn)。三“才”具備的男性必成奇貨。

二、婚嫁趨勢(shì)背后的原因分析

1、信息不對(duì)稱

信息不對(duì)稱是當(dāng)前剩男剩女問(wèn)題的重要原因。信息不對(duì)稱理論是由三位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家——約瑟夫·斯蒂格利茨、喬治·阿克爾洛夫和邁克爾·斯彭斯提出的，指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,各類人員對(duì)有關(guān)信息的了解是有差異的;掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位。該理論認(rèn)為:市場(chǎng)中賣方比買方更了解有關(guān)商品的各種信息;掌握更多信息的一方可以通過(guò)向信息貧乏的一方傳遞可靠信息而在市場(chǎng)中獲益;買賣雙方中擁有信息較少的一方會(huì)努力從另一方獲取信息;市場(chǎng)信號(hào)顯示在一定程度上可以彌補(bǔ)信息不對(duì)稱的問(wèn)題;信息不對(duì)稱是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊病,要想減少信息不對(duì)稱對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的危害,需要第三方發(fā)揮橋梁的作用，相親會(huì)就是當(dāng)前剩男剩女之間的溝通橋梁之一。

（1）婚姻市場(chǎng)上逆向選擇

在婚姻市場(chǎng)上，婚配雙方由于雙方的信息不對(duì)稱，必然導(dǎo)致在婚姻合約中的逆向選擇，這進(jìn)一步加大了婚姻合約的交易成本。首先，婚配雙方開始只能了解一些表面信息特征（如相貌、財(cái)富等），并不了解對(duì)方潛在的信息特征（如品德、學(xué)識(shí)等），而這些特征往往會(huì)被特質(zhì)較差的人所隱瞞，特質(zhì)較高的人本希望與特質(zhì)較高的人在一起，但是由于信息不對(duì)稱的原因，他（她）可能因?yàn)椴涣私庑畔⒍鞒隽俗顗牡臎Q策，將自己出價(jià)給在婚姻市場(chǎng)上積極的搜尋者了。其次，婚配雙方在促進(jìn)信息的雙向交流時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)典型的逆向選擇。

如在約會(huì)中，特質(zhì)較差的人往往會(huì)為達(dá)成婚姻合約而故意表現(xiàn)一些并不存在的信息特征，并且會(huì)為迎合對(duì)方的喜好而委屈自己，甚至?xí)刻鞜崆榈募m纏對(duì)方。在這種情況下，也會(huì)導(dǎo)致逆向選擇的最差結(jié)果。如果雙方相互了解，即信息是對(duì)稱的，這種情況肯定不會(huì)發(fā)生，所以女性希望通過(guò)更多具有保障性的如提高住房、職業(yè)、學(xué)歷等信息要求來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。

（2）交際圈的受限影響信息源

青年人尤其是當(dāng)前的80后剛剛走上工作崗位，更多的時(shí)間精力忙于工作，交際圈狹窄。在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)交際圈子基本上是從學(xué)校的“宿舍-食堂-教室”三點(diǎn)一線，演變?yōu)椤凹?單位”兩點(diǎn)一線。這就使得青年獲取婚姻市場(chǎng)信息大大受到限制。雖然當(dāng)前是信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)使得生活更加便捷，時(shí)下流行的“宅文化”也應(yīng)運(yùn)而生。衣食住行很多可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)，于是青年用于現(xiàn)實(shí)中擴(kuò)展交際的時(shí)間更加萎縮。

（3）混淆信息干擾最終決策

網(wǎng)絡(luò)的盛行猶如雙刃劍，一方面是爆炸式的信息量給社會(huì)帶來(lái)便捷，但另一方是信息質(zhì)量受到質(zhì)疑。大量交友、聊天、社交虛擬網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面新聞使得網(wǎng)絡(luò)公信力受到質(zhì)疑，從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息到現(xiàn)實(shí)生活存在差距，所以雖然有一個(gè)良好的平臺(tái)，但大量的干擾信息導(dǎo)致婚姻市場(chǎng)上雙方的決策受限制。更多的青年希望在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中互相接觸、了解再最終做出選擇。

2、女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高

據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，男女比例是男多女少，但在目前的剩男剩女中更多的是女性。原因之一是女性提高了擇偶標(biāo)準(zhǔn)。

假設(shè)用p表示女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)，q表示需求、供給數(shù)量，s表示供給數(shù)量，則q=a-bp，s=c+dp。假設(shè)供求均衡時(shí)的點(diǎn)是p0點(diǎn)。女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高，相當(dāng)于提高價(jià)格，價(jià)格從p0提高到p1,使得男性對(duì)女性需求量減少，從q0減少到q1，但在這個(gè)價(jià)格下的供給量增加，從s0增加到s1，這樣就使得整個(gè)市場(chǎng)處于s1>q1的供過(guò)于求狀態(tài)。于是很多高素質(zhì)的女性成為了剩女。

3、高房?jī)r(jià)影響婚嫁取向

近日中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)2429人(79.5%的人為“80后”)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，74.2%的人表示自己身邊的“80后”夫妻因?yàn)榉孔訂?wèn)題產(chǎn)生矛盾的人較多，超過(guò)7成人表示自己身邊的“80后”因?yàn)闆](méi)房不結(jié)婚的人很多，超過(guò)5成人認(rèn)為“80后”夫妻會(huì)因?yàn)闆](méi)有房子不幸福。在采訪中，很多女性朋友雖然沒(méi)有明確表示，在選擇結(jié)婚對(duì)象時(shí)，一定會(huì)傾向有房子的那一方，在現(xiàn)實(shí)面前，她們卻不得不去考慮如何使未來(lái)生活的重?fù)?dān)減輕一些。而一些男性朋友卻明確表示，在房?jī)r(jià)居高不下的今天，愛情似乎變得非常脆弱，讓他們這些買不起房子的男青年成了婚戀市場(chǎng)的弱勢(shì)群體。在高房?jī)r(jià)面前，愛情的確變得有些蒼白?！皼](méi)房怎么找女朋友”左右了許多男孩子的心；“沒(méi)房怎么結(jié)婚”也成為女孩子的心聲。愛情受高房?jī)r(jià)的重傷，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。于是，一些人愛上了房子，最后“嫁給了房子”。

如此相親會(huì)，卻能折射出當(dāng)今的多個(gè)社會(huì)問(wèn)題，尤其是住房和就業(yè)問(wèn)題可見一斑。

第8篇 淺析涉稅舉報(bào)動(dòng)因現(xiàn)狀及趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

淺析涉稅舉報(bào)動(dòng)因現(xiàn)狀及趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

隨著依法治國(guó)方略穩(wěn)步實(shí)施，我國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)一步加快，人民群眾法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，各類涉稅舉報(bào)案件逐年增加，認(rèn)真查處好各類舉報(bào)案件，讓人民群眾滿意，是檢驗(yàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)政能力大小的有效手段。因此，重視和研究群眾舉報(bào)案件的查處工作，講究查處方法和藝術(shù)，掌握舉報(bào)的成因和趨勢(shì)，探討舉報(bào)制度的完善，是擺在我們面前的一件艱難而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。本期就03年以來(lái)發(fā)生的112件涉稅舉報(bào)案件接處情況做專題通報(bào)，并就涉稅舉報(bào)的特征、動(dòng)因及制度完善等三個(gè)方面，做些分析，供領(lǐng)導(dǎo)和各單位為解決類似問(wèn)題作參考。

一、舉報(bào)案件的特征

掌握當(dāng)前涉稅舉報(bào)案件的特征，是我們有針對(duì)性地開展舉報(bào)查處工作的基礎(chǔ)。定性分析當(dāng)前稅收征管中存在的問(wèn)題，才能有效地提出防范措施。通過(guò)對(duì)20__年元月至20__年6月共查結(jié)的112件（次）各類涉稅舉報(bào)案件的分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前涉稅舉報(bào)有如下新的特征：

（一）舉報(bào)形式由單一型向多樣型轉(zhuǎn)化。

已往，涉稅舉報(bào)主要是信件形式，我們查處的這112件（次）案件舉報(bào)形式明顯地由單一型向多樣型轉(zhuǎn)化。這112件（次）案件中，信件88件，占78.5；電話15件，占13.4；來(lái)訪9件，占8.1。電話舉報(bào)作為一種快捷方式，被舉報(bào)人廣泛運(yùn)用，這種方式不受時(shí)空限制，便利、及時(shí)、全天候，有利于時(shí)效性要求高、突發(fā)性強(qiáng)的案件的查處。而直接上門來(lái)訪舉報(bào)，舉報(bào)人由幕后走向前臺(tái)，更是人民群眾法制意識(shí)增強(qiáng)的具體表現(xiàn)，這種舉報(bào)內(nèi)容更詳盡、線索更具體、方向更明確，查處更容易。

（二）署名舉報(bào)案件比例逐步增加。

兩年來(lái)，我們共查處20件署名舉報(bào)案件。其中：03年6至12月3件，04年9件，05年14件，呈逐年上長(zhǎng)趨勢(shì)。署名舉報(bào)除了反映偷逃稅的一些線索外，更多地會(huì)對(duì)查處結(jié)果提些要求，署名舉報(bào)的反復(fù)性強(qiáng)，一旦達(dá)不到舉報(bào)人想象中的結(jié)果，再次舉報(bào)，向上舉報(bào)的幾率較大。因些，對(duì)署名舉報(bào)案件查處，思想上要更加重視，選派人員更要精干，查前有預(yù)案，措施方法要得當(dāng)，定案前要向舉報(bào)人通報(bào)查處的初步結(jié)果，征求舉報(bào)人意見，基本一致方可結(jié)案。

（三）非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成為涉稅舉報(bào)的主體。

從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，這112件（次）的舉報(bào)中，國(guó)有0件，股份有限公司36件，外資3件，個(gè)體45件，其它經(jīng)濟(jì)性質(zhì)28件，這其中屬集體的僅為4戶。這個(gè)特征在縣（市）級(jí)地區(qū)是這樣，地（市）級(jí)以上國(guó)有、集體的比例會(huì)有增加。

（四）重點(diǎn)稅源戶是查補(bǔ)稅款的主要來(lái)源。

112件（次）涉稅舉報(bào)案件中，有重點(diǎn)稅源戶22戶，有20戶被查出有問(wèn)題，查補(bǔ)稅款的比例更是高得驚人，查補(bǔ)稅額1888.68萬(wàn)，占112戶總查補(bǔ)稅額1978.06萬(wàn)的95.48。

（五）重復(fù)、多次舉報(bào)是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。

112件（次）的舉報(bào)中，有18件（次）為重復(fù)舉報(bào)，占總戶的16.07，其中有三件重復(fù)舉報(bào)了三次。其中有兩起舉報(bào)對(duì)查處結(jié)果不滿，轉(zhuǎn)化為多次重復(fù)上訪。

二、涉稅舉報(bào)的動(dòng)因簡(jiǎn)析

當(dāng)前，大多數(shù)人對(duì)涉稅舉報(bào)動(dòng)因的認(rèn)識(shí)比較單一，一直存在著盲點(diǎn)和誤區(qū)，總是認(rèn)為涉稅舉報(bào)是民眾法律意識(shí)提高的結(jié)果，都是正義之舉，而我們?cè)诓樘幧弦惨恢北局皩幙尚牌溆?，不可信其無(wú)”的觀點(diǎn)，其實(shí)真正的結(jié)果并非如此。很多涉稅舉報(bào)內(nèi)容虛假，動(dòng)機(jī)私利化嚴(yán)重，稽查部門花了很大的精力，往往是勞而無(wú)功，既浪費(fèi)了人力物力，又給相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)上的損失，為了客觀地對(duì)涉稅舉報(bào)動(dòng)機(jī)和原因的分析，本文根據(jù)實(shí)際樣本，試著按照舉報(bào)人與被舉報(bào)對(duì)象的利害關(guān)系和主觀需求，將涉稅舉報(bào)的動(dòng)因分大致為以下六個(gè)主要類型。

（一）恨怨報(bào)復(fù)型（a型）

這一類型主要是指舉報(bào)人與被舉報(bào)對(duì)象之間存在個(gè)人怨恨，懷疑對(duì)方從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能存在少繳稅款，于是觀察收集被舉報(bào)對(duì)象的一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的內(nèi)容和數(shù)據(jù)，加上自己的想象和估算。這個(gè)類型的舉報(bào)的有些明顯的表象。一是內(nèi)容喧染，數(shù)字含糊，要求直露，情節(jié)的`敘述充滿強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)色彩；二是這種舉報(bào)一般是信件方式，而且基本上是匿名；三是這種舉報(bào)往往是工商、國(guó)地稅、質(zhì)監(jiān)、紀(jì)委、檢察、公安等多部門寫，縣、市、省多級(jí)別寄，目的是致對(duì)方于死地，報(bào)一己之仇；四是這種舉報(bào)查實(shí)（稽查結(jié)果和舉報(bào)內(nèi)容相一致）率很低，112件（次）中有33戶屬恩怨報(bào)復(fù)型，只有8戶有問(wèn)題，查補(bǔ)稅款51.2萬(wàn)。也就是說(shuō)戶數(shù)占舉報(bào)總數(shù)的29.46，查補(bǔ)稅款只占總數(shù)的2.6。

（二）利益沖突型（b型）

這個(gè)類型主要是通過(guò)破產(chǎn)、重組、改制、清算、辭退、結(jié)算、人事變動(dòng)等一系列活動(dòng)，帶來(lái)了當(dāng)事人雙方個(gè)人地位和經(jīng)濟(jì)利益的不平衡，又沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)乩嫜a(bǔ)償，致使原有的利益平衡框架被打破。一些心里失衡，又掌握實(shí)情和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的人，就會(huì)向包括稅務(wù)部門在內(nèi)的執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)對(duì)方在以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一些不法行為。這個(gè)類型的舉報(bào)，有三個(gè)個(gè)基本特征。一是署名舉報(bào)比例高，并有多人聯(lián)名的特征；二是有一定的數(shù)據(jù)，但準(zhǔn)確性不高；三是言辭喧染，目的明確。我們查處的112件（次）中，共有30件（次）屬此類型，共查出9戶有問(wèn)題，查補(bǔ)稅款244.09萬(wàn)，查實(shí)率30，占總查補(bǔ)稅款比例為12.34。

（三）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)型（c型）

此類型是指同行之間為了占領(lǐng)區(qū)域市場(chǎng)，達(dá)到利益最大化，而采取違反一般競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，給對(duì)方造成利益?zhèn)?，?dǎo)致雙方矛盾擴(kuò)大和升級(jí)，受損方便采取包括舉報(bào)對(duì)手偷逃稅在內(nèi)的非常規(guī)手段，來(lái)維護(hù)自己的失去市場(chǎng)

和利益。這種舉報(bào)基本上是匿名，收集的證據(jù)相對(duì)準(zhǔn)確，線索清楚，對(duì)被舉報(bào)對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況較為了解。此類舉報(bào)我們共查處了41件（次），查出有問(wèn)題的15戶，查補(bǔ)稅款1637.87萬(wàn)，查實(shí)率為36.59，占總查補(bǔ)稅款的比例為82.8。

（四）維權(quán)護(hù)法型（d型）

稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，任何偷逃稅行為都是對(duì)國(guó)家利益的侵害，部分法制意識(shí)強(qiáng)的公民對(duì)偷逃稅收這一不法行為進(jìn)行舉報(bào)，以維護(hù)國(guó)家的利益和稅法的尊嚴(yán)。這一類型的舉報(bào)我們一共收到4件，查補(bǔ)稅款27.95萬(wàn)。

（五）獲獎(jiǎng)舉報(bào)型（e型）

舉報(bào)人根據(jù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，為了獲得經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)而向稅務(wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)納稅人偷逃稅款的行為。這類舉報(bào)有兩種情形。一種是與被舉報(bào)對(duì)象有密切關(guān)聯(lián)的舉報(bào)，這類舉報(bào)的準(zhǔn)確性較高，方向明確，基本上會(huì)有所突破。這類舉報(bào)還和其他類型的舉報(bào)共為一體，形成復(fù)合型的舉報(bào)，與恩怨報(bào)復(fù)型、利益沖突型、維權(quán)護(hù)法型相結(jié)合，但沒(méi)有和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)型結(jié)合過(guò)，這是個(gè)特征。我們查處的112件（次）中，單純性的只有1例，復(fù)合型的8例。

（六）專業(yè)舉報(bào)型（f型）

此類案件發(fā)現(xiàn)兩次，此類舉報(bào)有以下幾個(gè)特征：一是對(duì)企業(yè)的基本情況了解不多，只知道位置、產(chǎn)品名稱、工人人數(shù)、擁有資產(chǎn)等企業(yè)在廣告和形象宣傳中的一些基本數(shù)據(jù)。二是以所謂親身經(jīng)歷騙取查處部門信任。往往假稱在被舉報(bào)單位財(cái)務(wù)工作，親自簽過(guò)兩張工資表，或者以自己在關(guān)鍵部門所謂的“哥兒們”說(shuō)法，增加查處部門對(duì)舉報(bào)真實(shí)性的誤判。三是反映的偷逃稅手段都是些稍微有點(diǎn)財(cái)務(wù)知識(shí)的人就知道的基本手段。譬如：對(duì)方不要發(fā)票就開收據(jù)且收入不入帳；用造真假工資表方式偷逃個(gè)人所得稅；多頭開戶轉(zhuǎn)移資金；虛增成本少繳所得稅等等。四是署名舉報(bào)，且把手機(jī)號(hào)碼和身份證號(hào)碼都寫得非常清楚。五是一般不對(duì)本地企業(yè)舉報(bào)，對(duì)外地一個(gè)地區(qū)只舉一到二戶，且國(guó)地稅稽查部門都同時(shí)舉報(bào)。

另外，還由此派生的五種復(fù)合型舉報(bào)，即be型、bd型、cd型、de型、fe型。

三、完善涉稅舉報(bào)工作的建議

無(wú)論涉稅舉報(bào)的動(dòng)機(jī)如何，涉稅舉報(bào)反映出的是實(shí)實(shí)在在社情民意，是群眾的呼聲和期盼。認(rèn)真查處好涉稅舉報(bào)，就是構(gòu)架好與人民群眾聯(lián)系的橋梁，就是解決人民群眾的實(shí)際困難。要從立足解決問(wèn)題，化解矛盾出發(fā)，著重抓好以下幾方面工作。

（一）抓好重點(diǎn)，控制源頭。

根據(jù)對(duì)當(dāng)前信訪涉稅舉報(bào)的特征和動(dòng)因分析，也可把六個(gè)主要類型和五個(gè)派生類型分為兩個(gè)大類，即可控型和不可控型，可控型是指內(nèi)容真實(shí)可以事先預(yù)防的，不可控型是內(nèi)容不實(shí)無(wú)法預(yù)料的?；旧厦總€(gè)類型都有可控型和不可控型。只有防止可控型舉報(bào)案件的發(fā)生，才能真正控住源頭。一是明確控制重點(diǎn)，即容易發(fā)生重特大舉報(bào)案件重點(diǎn)稅源戶，重點(diǎn)行業(yè)，改制企業(yè)，高利潤(rùn)企業(yè)等；二是布置重兵把守，征管分局將容易發(fā)生舉報(bào)的重點(diǎn)戶，在申報(bào)審核、納稅輔導(dǎo)、納稅評(píng)估、納稅檢查以及票據(jù)領(lǐng)購(gòu)等方面都要派精通業(yè)務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)的人員把關(guān)；三是加強(qiáng)重點(diǎn)盯防，稽查部門要對(duì)控制重點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)盯防。

（二）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。

稅收政策也是黨的政策，黨在各個(gè)時(shí)期的方針政策都不是抽象的，是通過(guò)象稅收政策這些具體政策法規(guī)反映出來(lái)的，從稅法的內(nèi)容和變動(dòng)情況來(lái)看，也無(wú)不和黨的各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)政策緊密聯(lián)系在一起，無(wú)不和人民群眾的切身利益聯(lián)系在一起，人民群眾相信和遵守黨的政策，也包括相信和遵守稅法在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)類政策，而取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠及政策性臨時(shí)性減免稅，也是通過(guò)稅收政策的變動(dòng)來(lái)體現(xiàn)黨對(duì)人民群眾的關(guān)心和支持。其次，根據(jù)舉報(bào)查實(shí)的問(wèn)題實(shí)際上就是我們征管上的薄弱環(huán)節(jié)，從這個(gè)層面上講，涉稅舉報(bào)反映的問(wèn)題是我們征管質(zhì)量的晴雨表，通過(guò)對(duì)舉報(bào)查實(shí)行業(yè)、地區(qū)、稅種、或某些項(xiàng)目被舉報(bào)查處的頻率來(lái)分析評(píng)估在征管上存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的措施，改進(jìn)工作，達(dá)到群眾滿意的要求。三是查處好涉稅舉報(bào)，事關(guān)稅務(wù)部門在人民群眾中形象的問(wèn)題，人民群眾出于對(duì)黨的政策的相信和支持，把稅務(wù)部門當(dāng)著后盾和靠山，反映稅收征管中存在的問(wèn)題，要求對(duì)不法偷逃稅行為進(jìn)行查處，是對(duì)稅收工作的支持。因此，我們要帶著責(zé)任和感情從事群眾舉報(bào)查處工作，要傾聽群眾的訴求。要強(qiáng)化信訪舉報(bào)查處工作責(zé)任，確保“三個(gè)不發(fā)生”，一是不發(fā)生與舉報(bào)人語(yǔ)言上的沖突和情緒上的對(duì)立，專人專室單獨(dú)接待，多體諒和理解舉報(bào)人的難處；二是不發(fā)生任何泄露舉報(bào)人信息事件，嚴(yán)格落實(shí)保密制度，對(duì)發(fā)生泄密事件的人和部門要嚴(yán)厲重處；三是不發(fā)生舉報(bào)人不服查處結(jié)果的重復(fù)舉報(bào)，要確立舉報(bào)無(wú)小事思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要件件過(guò)問(wèn)，要選擇政策業(yè)務(wù)強(qiáng)稽查經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，成立專門的信訪舉報(bào)查處小組，專司舉報(bào)案件查處工作。

（三）完善制度，提高效率。

建立涉稅舉報(bào)查處工作領(lǐng)導(dǎo)體系，不會(huì)做不愿信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)不合格不成熟的領(lǐng)導(dǎo)，信訪工作是一個(gè)關(guān)系全局的大事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須把信訪工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。要建立領(lǐng)導(dǎo)信訪舉接待日制度，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，要按照規(guī)定在查結(jié)后一個(gè)月內(nèi)通知舉報(bào)人，對(duì)匿名舉報(bào)的，對(duì)查處結(jié)果在內(nèi)網(wǎng)和固定公示欄公開，要建立內(nèi)部信訪舉報(bào)案件的聯(lián)席會(huì)議制度，要重點(diǎn)剖析有普遍特征或疑難復(fù)雜案件，深入調(diào)研，積極探索信訪舉報(bào)工作規(guī)律。要提高查處工作效率，首先要對(duì)來(lái)信內(nèi)容進(jìn)行鄄別分析，對(duì)舉報(bào)類型和舉報(bào)動(dòng)因做到心中有數(shù)，對(duì)于來(lái)訪的，要熱情尊重，耐心傾聽，記錄清楚，認(rèn)真核對(duì)。要派專門人員從事舉報(bào)案件的查處工作，要制定檢查工作方案，發(fā)現(xiàn)重大情況及時(shí)報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行審理，快速定案，規(guī)定時(shí)間告知舉報(bào)人和公示查處結(jié)果，按規(guī)定兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)金。

第9篇 我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

為推進(jìn)_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)步發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對(duì)我縣的具體實(shí)際，縣委提出“新農(nóng)村、旅游業(yè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”四大發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，其中一項(xiàng)很重要的工作就是建設(shè)工業(yè)園區(qū)。如何搞好我縣的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶著這一問(wèn)題，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門就我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就對(duì)我縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、建設(shè)工業(yè)園區(qū)是大趨勢(shì)

我縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，要加快全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)，重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。建好工業(yè)園區(qū)則是破解工業(yè)難題的重要方法。

（一）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要平臺(tái)。通過(guò)近幾年的招商引資，我們可以看到，由于各種因素的影響，來(lái)我縣投資工業(yè)的外來(lái)企業(yè)屈指可數(shù)，究其原因，主要是縣內(nèi)沒(méi)有合適的工業(yè)用地，城區(qū)周圍又沒(méi)有工業(yè)園區(qū)。一個(gè)企業(yè)要到縣內(nèi)來(lái)投資，首先看重的是投資條件，其次是優(yōu)惠政策。因此，我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中，必須擺清主次，把提供建廠條件放在優(yōu)惠政策之前。工業(yè)園區(qū)就是為企業(yè)提供最現(xiàn)實(shí)、最直接、最實(shí)惠的平臺(tái)。

（二）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是拓展城市框架的有效途徑。當(dāng)前，由于我縣城區(qū)范圍太小，城鎮(zhèn)人口集聚在縣城內(nèi)，消費(fèi)也濃縮在城內(nèi)，這與今后城區(qū)發(fā)展的方向極不相稱。今年我們搞縣城總體規(guī)劃修編，提出了“要明確縣城主要功能設(shè)施的規(guī)劃和布局，進(jìn)一步擴(kuò)大縣城框架”，這是完全符合城市建設(shè)發(fā)展的。建設(shè)工業(yè)園區(qū)，可以有效地拓展城區(qū)框架。貴州一天鍋食品有限責(zé)任公司項(xiàng)目的建設(shè)，將不斷增大縣城容量。

（三）建設(shè)工業(yè)園區(qū)是緊抓政策機(jī)遇的大好時(shí)機(jī)。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需這樣的大好機(jī)遇下，加強(qiáng)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，在土地征用、金融貸款、項(xiàng)目申報(bào)等方面都有一定的優(yōu)惠政策，這對(duì)于我們而言，是一次難得的機(jī)遇。

二、抓好我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

今年，縣委、縣政府將工業(yè)園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，年初進(jìn)行了安排部署，明確提出要切實(shí)加快響水洞工業(yè)園區(qū)、通州工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保明年企業(yè)正式入園。目前，我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作正處在起步階段。對(duì)如何加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)，我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

1、要保持高度統(tǒng)一的思想。建設(shè)工業(yè)園區(qū)是全縣的一件大事，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)必須在思想上有高度的統(tǒng)一。首先，縣四家班子的主要領(lǐng)導(dǎo)要有決心，形成一致共識(shí)；其次，各相關(guān)部門要有積極的行動(dòng)，特別是在園區(qū)建設(shè)時(shí)通水、通電、通路、通訊、通氣、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施方面都要給予全力支持。同時(shí)要有工作的緊迫感，要緊抓國(guó)家在貸款、貼息、項(xiàng)目申報(bào)等方面的機(jī)遇，形成一盤棋的思想。

2、要制定切合實(shí)際的園區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃是行動(dòng)的指南。制定一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)于節(jié)約投資、加快進(jìn)度、提高效益等方面起著至關(guān)重要的作用。我縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃要本著“定位準(zhǔn)確、特色明顯、功能齊全、設(shè)施配套”的原則，遵循“立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、適當(dāng)超前、分步實(shí)施”的建設(shè)思路，特別是在功能分區(qū)、道路布置、管線架接、美化綠化、排水排污等硬件方面要高瞻遠(yuǎn)矚，留有余地，既要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，又要考慮日后的規(guī)模擴(kuò)張。

3、要成立專門的工作機(jī)構(gòu)。健全組織機(jī)構(gòu)是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的有力保障?？h委、縣政府要成立專門的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)部門、單位的精兵強(qiáng)將來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作，要明確部門、單位及工作人員的職責(zé)分工，便于工作的有效落實(shí)。同時(shí)，要建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，保障園區(qū)暢通高效運(yùn)行。

4、要開辟切實(shí)有效的投資渠道。從我縣的實(shí)際出發(fā)，按照“共建共享”的原則，要建立政府、企業(yè)、項(xiàng)目配套等多方共同參與的資金籌措體系，保障園區(qū)的順利開發(fā)建設(shè)。一是縣政府通過(guò)各種渠道協(xié)調(diào)籌措園區(qū)建設(shè)資金，保證園區(qū)基礎(chǔ)公用設(shè)施的建設(shè)；二是通過(guò)以土地置換、資金扶持等方式，積極引導(dǎo)各入園企業(yè)參與道路燈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是積極申報(bào)爭(zhēng)取園區(qū)建設(shè)扶持配套資金；四是積極爭(zhēng)取中省市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的財(cái)政扶持資金或財(cái)政貼息貸款。

5、要出臺(tái)更加完善的優(yōu)惠政策。工業(yè)園區(qū)要按照“高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”的原則，重在服務(wù)和協(xié)調(diào)，只要是承諾的事情，就要一定辦到、辦好。要學(xué)習(xí)借鑒其它縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)行投資企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，理順審批工作流程，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，積極幫助入園企業(yè)解決投資前和投資后遇到的各種問(wèn)題，真正達(dá)到“親商、安商、富商”的目的。

6、要協(xié)調(diào)好工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用土地的群眾的關(guān)系。我縣工業(yè)園區(qū)約占地面積較大，涉及的土地較多，必須處理好園區(qū)與村組之間、園區(qū)與農(nóng)戶之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，要提前考慮可能涉及到群眾利益的占地、搬遷等具體問(wèn)題，并積極穩(wěn)妥解決，確?？h內(nèi)外投資企業(yè)能夠順利入園。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一定的活力。

第10篇 工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)研報(bào)告

改革開放以來(lái)，非凡是近幾年來(lái)，在“工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣”和跨越發(fā)展的正確方針指引下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，由80年代初的工業(yè)“零基礎(chǔ)”發(fā)展到現(xiàn)在的以香料化工、輕工紡織、機(jī)電冶金、食品加工、煙花爆竹為特色的五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，從完完全全的農(nóng)業(yè)縣蛻變成不折不扣的工業(yè)縣。截至今年7月底，我縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值25357.8萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值78030.1萬(wàn)元，稅收2026.1萬(wàn)元。很明顯，我縣當(dāng)前仍然處在工業(yè)化的初始階段，離工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)還有很長(zhǎng)一段差距。對(duì)于我縣今后發(fā)展方向，工業(yè)化的道路只能堅(jiān)持不能動(dòng)搖，扶持工業(yè)的力度只能加強(qiáng)不能削弱。筆者僅就我縣工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)定位略作思考，提出一些不成熟意見。

一、我縣五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)定位分析

（一）香料化工產(chǎn)業(yè)

目前，香料化工產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)17家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)12家，涵蓋了香料、橡膠、制藥、染態(tài)助劑等多個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)稅收511.51萬(wàn)元，占整個(gè)工業(yè)稅收的25.25％，其中香料企業(yè)創(chuàng)稅349.45萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的68.32％，橡膠企業(yè)創(chuàng)稅108.14萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的21.14％，制藥企業(yè)創(chuàng)稅47.49萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的9.23％，其他企業(yè)創(chuàng)稅6.43萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的1.26％。

可以看出，香料產(chǎn)業(yè)已在該支柱產(chǎn)業(yè)中占有主導(dǎo)地位。雖然香料產(chǎn)業(yè)不是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，但從發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，無(wú)論是企業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、市場(chǎng)占有率、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率，還是在全市乃至全省類似產(chǎn)業(yè)對(duì)比來(lái)看，香料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位明顯突出。未來(lái)幾年的發(fā)展中，應(yīng)緊緊抓住我縣香料產(chǎn)業(yè)已成特色，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯，其他縣區(qū)無(wú)法比肩，市場(chǎng)地位難以撼動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，定位于全國(guó)第一大香料產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)，鞏固優(yōu)勢(shì)、拉大優(yōu)勢(shì)、做成強(qiáng)勢(shì)，形成“中國(guó)香料看金溪”態(tài)勢(shì)。也就是說(shuō)，香料產(chǎn)業(yè)應(yīng)為我縣今后工業(yè)發(fā)展的“拳頭”產(chǎn)業(yè)。

橡膠產(chǎn)業(yè)、染態(tài)助劑等在該產(chǎn)業(yè)中也占一席之地，但由于其污染重的特點(diǎn)，與我縣的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略相背而馳，應(yīng)列為逐步淘汰產(chǎn)業(yè)。

目前，輕工紡織產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)22家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)13家，涵蓋了制絲、紡織、服飾、塑膠、造紙等多個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)稅收336.25萬(wàn)元，占整個(gè)工業(yè)稅收的比重為16.6％，其中制絲紡織企業(yè)創(chuàng)稅113.66元，占該產(chǎn)業(yè)的33.8％，塑膠企業(yè)創(chuàng)稅89.27萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的26.55％，其他企業(yè)創(chuàng)稅133.32萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的39.65％。

制絲產(chǎn)業(yè)雖規(guī)模小，財(cái)政貢獻(xiàn)也不是很大，但作為我縣的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有技術(shù)，有條件做大做強(qiáng)。至今，我縣仍是全省少有的幾個(gè)絲綢被服生產(chǎn)大縣。由于受到蠶?；氐奈s和蠶絲產(chǎn)量的銳減，該產(chǎn)業(yè)幾乎停滯不前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的地位逐漸削弱。

紡織產(chǎn)業(yè)為我縣近年來(lái)突起的新產(chǎn)業(yè)，雖沒(méi)有形成大氣候，但隨著大型項(xiàng)目臺(tái)灣工業(yè)紡織園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織的引進(jìn)和投產(chǎn)，呈現(xiàn)出蒸蒸日上、聚集發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，加上該類型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力密集的特點(diǎn)，該產(chǎn)業(yè)孕育的潛力非常巨大。我們應(yīng)立足于全市乃至全省，把紡織產(chǎn)業(yè)做成如黎川的制鞋、東鄉(xiāng)的制藥一樣的具有地方特色龍頭產(chǎn)業(yè)。

（三）機(jī)電冶金產(chǎn)業(yè)

目前，機(jī)電冶金產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)19家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)15家，涵蓋

了汽配、電子、機(jī)械、金屬加工、礦業(yè)等多個(gè)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)稅收971.8萬(wàn)元，占整個(gè)工業(yè)稅收的比重為47.98％，其中礦業(yè)企業(yè)創(chuàng)稅216.8萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的22.31％，金屬加工企業(yè)創(chuàng)稅705.7萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的72.62％，電子企業(yè)創(chuàng)稅27.5萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的2.83％，其他企業(yè)創(chuàng)稅21.8萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的2.24％。

顯而易見，機(jī)電冶金產(chǎn)業(yè)為五大支柱產(chǎn)業(yè)中對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)，在全縣工業(yè)中占絕對(duì)地位，但必須指出的是，我們需要客觀地站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的立場(chǎng)上來(lái)熟悉這個(gè)產(chǎn)業(yè)。

一般意義上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)定位分為三種：交通定位、資源稟賦定位和市場(chǎng)定位。礦產(chǎn)業(yè)屬于典型的資源稟賦型產(chǎn)業(yè)。從資源稟賦特性來(lái)看，我縣的礦業(yè)資源蘊(yùn)藏量不大，只適宜小型開采，為國(guó)家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；從資源稟賦型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，如我國(guó)的遼寧撫順，德國(guó)的里爾工業(yè)區(qū)，隨著資源的枯竭，無(wú)不面臨工業(yè)艱難轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。因此，小型礦產(chǎn)業(yè)只能作為我縣工業(yè)短期發(fā)展的一個(gè)方向，不可能成為我縣工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)久規(guī)劃中的支柱產(chǎn)業(yè)。但我縣礦產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)在于本縣江南第一富礦——石墨礦。

金屬加工業(yè)屬于交通定位型產(chǎn)業(yè)。我縣與亞洲最大銅冶企業(yè)江銅集團(tuán)所在地貴溪鄰近，與其他金屬加工相比，銅加工企業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，也更具有發(fā)展?jié)摿?，?yīng)成為今后我縣招商引資的主攻陣地，充分發(fā)揮地位優(yōu)勢(shì)，深挖潛力，做成全省精深銅產(chǎn)品加工基地。從上述的數(shù)據(jù)中就可以看出，這種潛力和優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得到較大程度上的發(fā)揮，銅加工企業(yè)極短時(shí)間內(nèi)就超越了其他金屬加工企業(yè)。

（四）食品加工產(chǎn)業(yè)

目前，食品加工產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)20家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)18家，主要以大米加工為主，實(shí)現(xiàn)稅收30.24萬(wàn)元，占整個(gè)工業(yè)稅收的比重為1.49％，其中14家大米加工企業(yè)創(chuàng)稅29萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的95.9％，其他企業(yè)創(chuàng)稅1.24萬(wàn)元，占該產(chǎn)業(yè)的4.1％。

從數(shù)量上來(lái)看，該產(chǎn)業(yè)在整個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中比例不?。坏珡膶?duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率來(lái)看，作用卻微乎其微。今后，對(duì)于大米粗加工企業(yè)，必須限制發(fā)展，而對(duì)于糧食深加工，延長(zhǎng)大米產(chǎn)業(yè)鏈條的項(xiàng)目如油脂、果葡糖漿等大型項(xiàng)目企業(yè)，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)方向，努力朝全市最大的糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，該產(chǎn)業(yè)我們可以定位為潛力產(chǎn)業(yè)。

（五）煙花爆竹產(chǎn)業(yè)

目前，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)共有企業(yè)45家，產(chǎn)生稅收的企業(yè)32家，實(shí)現(xiàn)稅收176.05萬(wàn)元，占整個(gè)工業(yè)稅收的比重為8.69％。

該產(chǎn)業(yè)在我縣發(fā)展歷史長(zhǎng)久，尤其是陳坊積鄉(xiāng)、琉璃鄉(xiāng)、雙塘鎮(zhèn)的廣大群眾，有著幾乎家家做花炮的傳統(tǒng)，技術(shù)熟練，屬于名副其實(shí)的“草根經(jīng)濟(jì)”，生命力旺盛。雖然我縣的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)數(shù)量上了規(guī)模，但質(zhì)量沒(méi)有上層次，呈現(xiàn)出“多而小”的特點(diǎn)。隨著全國(guó)大中城市煙花爆竹禁放令的逐步解開，該產(chǎn)業(yè)也必將迎來(lái)更加寬廣的發(fā)展空間。因此，我們可以把該產(chǎn)業(yè)定位為既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是潛力產(chǎn)業(yè)，是我縣今后需要重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，爭(zhēng)取使煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在全國(guó)“三分天下有其一”，成為繼湖南瀏陽(yáng)、江西萬(wàn)載之后的全國(guó)第三、全省第二的煙花爆竹主產(chǎn)地。

二、我縣工業(yè)發(fā)展建議

不容否認(rèn)，作為還處于工業(yè)化初始階段的金溪，面臨的一個(gè)大問(wèn)題就是數(shù)量規(guī)模的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，我縣工業(yè)發(fā)展到此時(shí)，最大的矛盾應(yīng)是工業(yè)發(fā)展定位的問(wèn)題，只有結(jié)合縣情，科學(xué)地定好位、找準(zhǔn)方向，才能夠有效避免今后工業(yè)無(wú)序發(fā)展、無(wú)頭發(fā)展以及無(wú)重點(diǎn)發(fā)展的問(wèn)題。從來(lái)沒(méi)有那個(gè)地方能夠發(fā)展所有種類的工業(yè)，“小而全”的工業(yè)不具有長(zhǎng)久的生命力。今后我縣工業(yè)發(fā)展必須

著力于三個(gè)重點(diǎn)，即力助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深挖潛力產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)自然發(fā)展或者著重于大項(xiàng)目引進(jìn)。這一思想貫穿到招商引資工作中，總的要求就是把握產(chǎn)業(yè)規(guī)律，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)做到產(chǎn)業(yè)招商，不符合我縣產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)決不亂引進(jìn)。

（一）力助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，即大力扶持煙花爆竹和紡織產(chǎn)業(yè)。

對(duì)于煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，一是通過(guò)企業(yè)“兼并擴(kuò)”渠道，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！凹妗本褪枪膭?lì)單一產(chǎn)品企業(yè)向多個(gè)產(chǎn)品發(fā)展；“并”就是鼓勵(lì)大企業(yè)吞并小企業(yè)；“擴(kuò)”就是鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是通過(guò)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束，規(guī)范市場(chǎng)秩序。當(dāng)前我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)在外存在質(zhì)量不高、影響不廣，在內(nèi)存在競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、相互傾軋的問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決，必須依靠于強(qiáng)有力的行業(yè)協(xié)會(huì)及強(qiáng)有力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是通過(guò)專業(yè)市場(chǎng)培育，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)品牌。主要是建立大型煙花爆竹市場(chǎng)，把我縣建成我國(guó)主要的一個(gè)煙花爆竹集散地和批發(fā)市場(chǎng)。

對(duì)于制絲產(chǎn)業(yè)，一是大力培育基地。制絲產(chǎn)業(yè)在我縣歷史上一直屬于“兩頭（原料、市場(chǎng)）在內(nèi)”的產(chǎn)業(yè)，隨著我縣蠶?；氐奈s，逐漸演變成為“一頭（原料）在外、一頭（市場(chǎng)）在內(nèi)”的產(chǎn)業(yè)，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。二是大力擴(kuò)展市場(chǎng)。我縣的絲綢被服市場(chǎng)僅僅局限于市縣，全省、全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)卻幾近為零。三是大力推新產(chǎn)品。改單一的絲綢被服向刺繡、絲綢服飾等多個(gè)產(chǎn)品發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值。

對(duì)于紡織服飾產(chǎn)業(yè)，一是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，著重在大項(xiàng)目上下功夫；二是要解決招工突出難題，著重在企業(yè)做久、做大上下功夫。

（二）壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，即壯大香料產(chǎn)業(yè)。

一是多加下游企業(yè)引進(jìn)力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。我縣的香料絕大部分屬于初產(chǎn)品加工，香料產(chǎn)品的再加工、深加工以及應(yīng)用產(chǎn)品的企業(yè)則沒(méi)有，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條斷缺。二是多加企業(yè)技改扶持力度。除了繼續(xù)設(shè)立原有的企業(yè)技改獎(jiǎng)勵(lì)基金外，可以酌情考慮采用沿海一些地區(qū)的做法，由政府購(gòu)買某一先進(jìn)技術(shù)或生產(chǎn)設(shè)備贈(zèng)與企業(yè)，購(gòu)買資金然后在企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)基金中相應(yīng)扣除。三是多加香料市場(chǎng)培育力度。可以借鑒浙江義烏、永康等地培育市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，在我縣某地建立香料批發(fā)市場(chǎng)或香料中轉(zhuǎn)市場(chǎng)，把我縣建成全國(guó)的香料集散地。

（三）深挖潛力產(chǎn)業(yè)，即做好跟蹤服務(wù)，變潛力為實(shí)力。

一是促使幾個(gè)特大項(xiàng)目，如萬(wàn)里藥業(yè)、臺(tái)灣工業(yè)園、卓爾紡織、玫羅蘭紡織加快建設(shè)力度，做到早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見效。二是切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)招商，在招商引資實(shí)踐中，重大、重優(yōu)地引進(jìn)與這些產(chǎn)業(yè)或周邊縣區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度密切的項(xiàng)目，完善延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，鏈條斷缺的產(chǎn)業(yè)從來(lái)得不到長(zhǎng)久的發(fā)展壯大。當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)招商主要是引進(jìn)香料下游產(chǎn)品加工利用企業(yè)、銅金屬加工企業(yè)、大型紡織企業(yè)、石墨礦開采企業(yè)。三是堅(jiān)持走園區(qū)專業(yè)化道路，提升園區(qū)的承接功能，改變過(guò)去小園區(qū)內(nèi)建專業(yè)園區(qū)的熟悉，樹立“大園區(qū)”意識(shí)，將現(xiàn)在規(guī)劃中的、建設(shè)中的a、b、c、d四個(gè)工業(yè)園區(qū)建成四大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共同構(gòu)成金溪一個(gè)大工業(yè)園區(qū)。

工業(yè)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的定位是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、科學(xué)的工程，關(guān)系到一方經(jīng)濟(jì)未來(lái)的興衰成敗，對(duì)于一個(gè)處于工業(yè)化初始階段的縣，則尤其重要。只有早定位、定好位、科學(xué)定位，才能使我縣在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)大潮中處于不敗之地。

第11篇 縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)情況調(diào)研報(bào)告

受國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響，今年7月，__縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國(guó)家商務(wù)部監(jiān)測(cè)目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油)，7月環(huán)比：4種商品價(jià)格上漲，占 30.77%，漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平，占69.23%。

一、市場(chǎng)供應(yīng)情況

(一)生豬(豬肉)

今年前1--7月生豬收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動(dòng)后，到5月中旬逐步走高，6月份生豬平均收購(gòu)價(jià)格為8.80元/斤，7月生豬平均收購(gòu)價(jià)格為10元/斤，與去年同期4.50元/斤相比，上漲222.22%。豬源主要來(lái)自重慶、廣安、武勝及本地。

隨著生豬收購(gòu)價(jià)格的一路走高，豬肉價(jià)格漲幅較大，7月底，精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤，環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。

(二)糧油

今年在受國(guó)家再次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，市場(chǎng)供求等諸多因素影響下，__縣糧食價(jià)格漲勢(shì)較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小，大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤，大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%，面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比，大米(小包裝)價(jià)格持平，面粉(小包裝)回落5.7%。

食用油價(jià)格小幅上漲，7月底，調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤，調(diào)和油環(huán)比回落0.88%，菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。

(三)禽蛋

7月底，雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤，雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲，零售價(jià)格為5.35元/斤，環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%，與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。

(四)蔬菜

受露地蔬菜種植面積減少和對(duì)外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響，以監(jiān)測(cè)的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比，8漲2降，下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比，9升1降，土豆上漲幅度最大，漲幅66.67%，圓白菜下降幅度為3.65%。

二、原因分析

就__縣來(lái)講，本輪物價(jià)上漲來(lái)自多方面的因素，國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來(lái)了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市，大部分靠外采供應(yīng)，價(jià)格的變動(dòng)會(huì)隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此，影響__縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是國(guó)際上的影響。貨幣發(fā)行過(guò)量，國(guó)外貨幣的流動(dòng)性和國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來(lái)__縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長(zhǎng)期積累，自給份額不足，消費(fèi)需求旺盛，難免__縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。

二是__縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū)，但也是糧食的主銷區(qū)，受收購(gòu)價(jià)格上漲的影響，推動(dòng)__縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲，種植成本明顯增加，生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升，都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格，這對(duì)__縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。

三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國(guó)在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng)，農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少，農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升，受國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排，治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(zhǎng)期上漲的過(guò)程。

四是__縣蔬菜種植面積不足，能儲(chǔ)備運(yùn)輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)?？h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展，縣城骨架不斷擴(kuò)大，縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè)，菜地越來(lái)越少，菜農(nóng)也日見減少，城郊還沒(méi)有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地，只有朝陽(yáng)、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜，提籃賣菜，無(wú)法滿足城鎮(zhèn)市場(chǎng)所需，縣城所需蔬菜大部分時(shí)節(jié)依賴長(zhǎng)途販運(yùn)。

五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前，蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出，產(chǎn)銷規(guī)模小，銜接不暢，不確定因素多，供應(yīng)與價(jià)格波動(dòng)大，居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費(fèi)、人工費(fèi)、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本，銷售費(fèi)用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜，有運(yùn)輸費(fèi)、批發(fā)市場(chǎng)交易費(fèi)、零售商有攤位費(fèi)等。日前，__縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況，了解到菜農(nóng)地里銷售價(jià)格并不高，中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運(yùn)到城區(qū)賣給零售商，加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間 ，零售商再賣給消費(fèi)者，加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間，經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià)，最終消費(fèi)者在零售市場(chǎng)上購(gòu)買的菜價(jià)與菜農(nóng)售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。

三、價(jià)格走向趨勢(shì)分析

隨著國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用，居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落，全年價(jià)格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲，引起了黨和國(guó)家的高度重視，國(guó)家和省政府相繼出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施，將為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮積極作用。

一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅，近期價(jià)格連續(xù)走高的豬肉價(jià)格后期可能還會(huì)有一定程度的上漲。對(duì)于糧食走勢(shì)，由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多，化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲，糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性、保障國(guó)家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下，價(jià)格會(huì)保持穩(wěn)定。

二是穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行這一重要任務(wù)，重點(diǎn)抓好保障市場(chǎng)供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作，以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價(jià)格為抓手，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，降低群眾生活成本，穩(wěn)定社會(huì)通脹預(yù)期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。

三是日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。我國(guó)絕大部分工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分，尤其是耐用消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢(shì)，是市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定的有力支撐。

四是國(guó)家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn)，保障市場(chǎng)有效供應(yīng)的政策措施逐步落實(shí)，__縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng)，會(huì)直接促使價(jià)格總水平回穩(wěn)。

五是__縣雖然市場(chǎng)供應(yīng)充足，供銷兩旺，市場(chǎng)平穩(wěn)，但價(jià)格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨，預(yù)計(jì)今年__縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國(guó)家和省調(diào)控措施的逐步落實(shí)，預(yù)計(jì)后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)有所回落，但也可能反彈，應(yīng)引起高度重視。

四、意見和建議

(一)建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度。建議由縣政府辦牽頭，縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保物價(jià)基本穩(wěn)定，保障群眾基本生活的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見，開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市，或由超市直接采購(gòu)，壓縮流通環(huán)節(jié)，實(shí)行特價(jià)惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價(jià)格銷售專區(qū)，實(shí)行零利潤(rùn)銷售或進(jìn)價(jià)直銷蔬菜。二要鼓勵(lì)“產(chǎn)銷對(duì)接”，減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū)，引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店，組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售，增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價(jià)促銷，在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期，引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種，推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷活動(dòng)，在降低菜價(jià)的同時(shí)，吸引聚集人氣，增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期購(gòu)銷關(guān)系。引導(dǎo)平價(jià)菜進(jìn)校園，擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購(gòu)渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)分析。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)分析，在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價(jià)的時(shí)段內(nèi)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格，發(fā)現(xiàn)主要商品價(jià)格重大異常波動(dòng)的第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及縣委、縣政府報(bào)告。二是加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)量的監(jiān)測(cè)，把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度，千方百計(jì)保障市場(chǎng)供應(yīng)。三是關(guān)注和及時(shí)對(duì)市場(chǎng)糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。

(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施，切實(shí)減少因農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響，政府要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放適當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

(五)著力完善價(jià)格調(diào)控手段。__縣應(yīng)根據(jù)《價(jià)格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價(jià)格總水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高對(duì)低收入居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的科學(xué)性，確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。

(六)加強(qiáng)價(jià)格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要倡導(dǎo)讓利于民、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，有關(guān)部門要及時(shí)開展農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度，及時(shí)糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為、要采取召開價(jià)格提醒告誡會(huì)，提供價(jià)格服務(wù)等多種形式，宣傳價(jià)格政策法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律，自覺規(guī)范價(jià)格行為，嚴(yán)力打擊囤積居奇，哄抬價(jià)格，串通漲價(jià)，捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。

第12篇 購(gòu)物中心停車場(chǎng)調(diào)研報(bào)告：智能化成大趨勢(shì)

隨著中國(guó)人均擁有車輛大幅提高，自駕購(gòu)物占比日益增加， 停車場(chǎng)這一配套設(shè)施在商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目中的地位也越來(lái)越重要。在ret睿意德中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)研究中心監(jiān)控的42個(gè)城市中，購(gòu)物中心停車場(chǎng)車位數(shù)量達(dá)到58.6萬(wàn)個(gè)，停車場(chǎng)建筑面積為2280萬(wàn)平方米，幾乎為總商業(yè)建筑面積的30%。

本報(bào)告以北京、上海、成都、沈陽(yáng)、西安、鄭州6個(gè)城市106個(gè)購(gòu)物中心停車場(chǎng)作為重點(diǎn)研究樣本，綜合分析購(gòu)物中心停車場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

八成購(gòu)物中心有地下停車場(chǎng)

購(gòu)物中心停車場(chǎng)根據(jù)其結(jié)構(gòu)特征分類，可分為地下停車場(chǎng)、地面停車場(chǎng)、樓層停車場(chǎng)和屋頂停車場(chǎng);目前84% 的購(gòu)物中心為地下停車場(chǎng)。樓層停車場(chǎng)是新興的停車場(chǎng)類型，停車場(chǎng)可以與購(gòu)物中心各樓層直接接駁，增加每層客流的到達(dá)率，有效提升高區(qū)的租金水平;一般樓層數(shù)較高的購(gòu)物中心會(huì)采用這種停車場(chǎng)類型，如北京朝陽(yáng)大悅城、北京世紀(jì)金源購(gòu)物中心等。

此外，為了在固定空間中增加更多的停車位，不少購(gòu)物中心已增設(shè)機(jī)械式立體停車設(shè)備。例如，沈陽(yáng)大悅城在安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備后，車位數(shù)量大幅增加。

購(gòu)物中心停車場(chǎng)車位配比分析

一個(gè)設(shè)計(jì)合理、泊位充足、擁有良好管理的停車場(chǎng)能為購(gòu)物中心帶來(lái)更多的人流及商機(jī)。根據(jù)國(guó)際慣例，每一百平方米商業(yè)建筑面積提供1個(gè)停車位比較合理。因此購(gòu)物中心能否提供充足、便利的停車服務(wù)，成為其提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，近五年修建的購(gòu)物中心車位配比已達(dá)到1.37個(gè)/100 平方米。

從城市來(lái)看，北京、沈陽(yáng)的購(gòu)物中心停車場(chǎng)建設(shè)最為完備，車位比超過(guò)1：100。上海作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心，商業(yè)地產(chǎn)起步較早，部分購(gòu)物中心建于十年前，配備的車位數(shù)量不足，拉低了整體車位配比;鄭州也面臨同樣問(wèn)題。成都近五年來(lái)新建購(gòu)物中心配比了大量停車位。然而與國(guó)際慣例相比，各地購(gòu)物中心停車場(chǎng)車位配比普遍偏低。

購(gòu)物中心停車場(chǎng)這樣運(yùn)營(yíng)

收費(fèi)模式

與購(gòu)物中心商業(yè)面積的平均租金相比，各地購(gòu)物中心停車場(chǎng)的坪效偏低，僅作為購(gòu)物中心補(bǔ)充收入來(lái)源。

上海購(gòu)物中心停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格位居六城市之首，單個(gè)購(gòu)物中心停車場(chǎng)平均坪效也高于其他城市。沈陽(yáng)購(gòu)物中心停車場(chǎng)大都由第三方停車場(chǎng)管理公司承包經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，因此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要高于公共停車場(chǎng)平均時(shí)租價(jià)格。但沈陽(yáng)停車周轉(zhuǎn)率偏低，導(dǎo)致購(gòu)物中心停車場(chǎng)平均坪效不高。

西安和鄭州雖然時(shí)租價(jià)格最低，但由于車位配比不足，停車周轉(zhuǎn)率偏高，導(dǎo)致購(gòu)物中心停車場(chǎng)被有效利用，坪效居于各城市前列。

運(yùn)營(yíng)策略

受購(gòu)物消費(fèi)時(shí)間特性影響，購(gòu)物中心車位使用時(shí)段差別明顯，車位使用高峰期集中在周五晚上、雙休日和節(jié)假日;此外，同日時(shí)段中，用餐時(shí)段是車位使用的高峰，每車停放時(shí)間也會(huì)相應(yīng)增加。

針對(duì)以上特點(diǎn)，購(gòu)物中心推出了相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)策略，一是針對(duì)時(shí)段差別利用價(jià)格杠桿如采取錯(cuò)時(shí)停車、分時(shí)收費(fèi)、縮短起步時(shí)長(zhǎng)等方式調(diào)節(jié)車流量，以提高車位周轉(zhuǎn)率。例如，上海正大廣場(chǎng)在工作日16：00 前累積消費(fèi)滿300 元可免費(fèi)停車1 小時(shí)，16：00 后消費(fèi)則無(wú)此優(yōu)惠;上海金橋國(guó)際商業(yè)廣場(chǎng)工作日中午任意非大賣場(chǎng)消費(fèi)，可免11時(shí)-14時(shí)3 小時(shí)停車費(fèi)。

二是在節(jié)假日購(gòu)物高峰期，不少購(gòu)物中心或提高消費(fèi)額度， 或縮短停車時(shí)間限制，加速停車場(chǎng)的周轉(zhuǎn)率，緩解停車壓力。

購(gòu)物中心停車場(chǎng)走向智能化

a、停車場(chǎng)管理將逐步走向智能化

智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)包括出入口管理、車位引導(dǎo)、停車定位及反向?qū)ぼ?、車牌自?dòng)識(shí)別、自助繳費(fèi)等子系統(tǒng)。同時(shí)需采用中央收費(fèi)模式、遠(yuǎn)距離讀卡技術(shù)等來(lái)實(shí)現(xiàn)智能化管理的功能。目前國(guó)內(nèi)智能停車場(chǎng)的發(fā)展呈良好上升趨勢(shì)，上海、北京、成都等地的購(gòu)物中心均出現(xiàn)了設(shè)備完善的智能停車場(chǎng)，未來(lái)智能停車場(chǎng)作為購(gòu)物中心智能化的一部分，將會(huì)越來(lái)越普及。

b、停車大數(shù)據(jù)將得到充分挖掘

伴隨智能停車場(chǎng)的發(fā)展，購(gòu)物中心停車場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)，可通過(guò)場(chǎng)內(nèi)停車量、停車收費(fèi)額、客流方向、商場(chǎng)銷售額等數(shù)據(jù)分析總結(jié)消費(fèi)者需求特征，為購(gòu)物中心決策提供數(shù)據(jù)支撐。

北京朝陽(yáng)大悅城開業(yè)初期停車場(chǎng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，駕車客戶是主要銷售貢獻(xiàn)者，銷售額的變化與車流變化幅度有近92% 的相關(guān)度。因此朝陽(yáng)大悅城對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行了智能化改造，如增加車輛進(jìn)出坡道、升級(jí)車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、調(diào)整車位導(dǎo)識(shí)體系等。改造完成后，當(dāng)年銷售額提升約17%。

而隨著周圍商圈逐漸成熟，朝陽(yáng)大悅城監(jiān)控到開車購(gòu)物的比例正在下降，乘坐地鐵等公共交通前來(lái)購(gòu)物的客戶占比不斷提升。為此朝陽(yáng)大悅城決定對(duì)原先的高層停車位進(jìn)行改造，釋放出近2萬(wàn)平方米的面積，打造成面對(duì)年輕時(shí)尚消費(fèi)者的體驗(yàn)式主題街區(qū)。

c、無(wú)人化停車服務(wù)逐漸普及

全自動(dòng)機(jī)器人停車服務(wù)已在發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛應(yīng)用， 沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫國(guó)際大廈引入了中國(guó)首個(gè)全自動(dòng)立體停車庫(kù)，將空間利用率提升60%-100%，停車效率提升73%，減少人為失誤，提高人車安全。隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的快速上升， 購(gòu)物中心停車場(chǎng)的管理人員將逐漸減少，自動(dòng)化程度越來(lái)越高，無(wú)人化服務(wù)將逐漸普及。

第13篇 80后青年婚嫁趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

隨著80后作為青年走入社會(huì)，與之相關(guān)的話題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，包括80后的就業(yè)、婚姻、生育等。電視劇《蝸居》熱播后，由此引發(fā)的討論更是熱烈。在近期針對(duì)××市青年婚嫁趨勢(shì)的調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)有趣的現(xiàn)象，也折射出當(dāng)前社會(huì)的幾個(gè)問(wèn)題。此次調(diào)研主要是通過(guò)參加揚(yáng)城近期舉辦的萬(wàn)人相親會(huì)和單獨(dú)采訪的形式，總結(jié)當(dāng)前××青年婚嫁趨勢(shì)特征。

相親會(huì)作為現(xiàn)在男女比例失調(diào)和信息不對(duì)稱現(xiàn)狀下解決青年婚姻問(wèn)題的主要途徑之一，通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)以及搭建的各種平臺(tái)大肆風(fēng)靡。此次相親會(huì)的形式是給參會(huì)人員每人發(fā)一張卡片，上面詳細(xì)記錄著各種個(gè)人信息，凡是對(duì)某人有意向的可以在其卡片上貼上愛心小卡片，留下自己的信息，這樣雙方有意向的有緣人便從這張小小卡片開始了聯(lián)系。通過(guò)簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)分析得出以下幾點(diǎn)共性的東西。

一、青年婚嫁趨勢(shì)特征

1、最受歡迎男士特征

第一個(gè)明顯特征是自有產(chǎn)權(quán)房，看來(lái)蝸居中挖掘的“墳?zāi)埂痹诂F(xiàn)實(shí)中一覽無(wú)余。凡是有產(chǎn)權(quán)房的男士卡片，愛心貼士遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于租房者。例如某身高不夠、學(xué)歷不高、職業(yè)不穩(wěn)的男士卡片上卻貼滿愛心，分析發(fā)現(xiàn)起決定作用的因素是有自有產(chǎn)權(quán)房?jī)商住５诙€(gè)明顯特征是良好的家境，某男，本科，職業(yè)居然是大學(xué)教師，筆者正好奇為什么本科也是大學(xué)老師，而且是那么年輕，后來(lái)一看介紹得知其父親是教授。原來(lái)除了實(shí)實(shí)在在的資本起作用外還有社會(huì)資本也很是重要的，尤其是當(dāng)今的社會(huì)。第三個(gè)明顯特征是良好的工作，比如電信部門，某男電信、碩士、月入5000++，應(yīng)征者如云，這完全是人力資本在起作用。第四個(gè)重要因素是身高，貌似175以上的男士更受歡迎，這是自身客觀條件或者說(shuō)是先天資源優(yōu)勢(shì)。

2、最受歡迎的女士特征

男士對(duì)女士要求的總體特征：一是年紀(jì)要輕，基本上83后的還屬于“暢銷款”，83前的屬于“滯銷款”，再往前基本要運(yùn)用“促銷手段”了。二是工作要穩(wěn)，男士提的條件中，有很大部分提到要有穩(wěn)定工作，如教師、公務(wù)員事業(yè)單位編制等，這樣有利于照顧家庭，尤其是考慮下一代的時(shí)候，超級(jí)現(xiàn)實(shí)。這些屬于典型的想“娶碗族”。三是氣質(zhì)要好，估計(jì)這點(diǎn)屬于典型的面子工程，男士找對(duì)象不僅僅要網(wǎng)實(shí)用而且還要講究品牌吧。四是要性格要和，這點(diǎn)倒也是實(shí)實(shí)在在，總不能找一個(gè)南轅北轍型的，天天掐架，天天陷于矛盾磨合期吧，性格相合乃是兩者長(zhǎng)期之和的必備條件。

3、與會(huì)女士特征

與會(huì)女士共性：一是供給超過(guò)需求，女士數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男士數(shù)量，供需失衡了。在最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，明明是男性比例高于女性，但在多數(shù)相親場(chǎng)合，都是女多男少的局面。尤其是“剩女”問(wèn)題更是突出。二是總體素質(zhì)較高，基本上屬于高學(xué)歷、高年齡、高收入的“三高”人群。應(yīng)征女性年齡大都處于25歲以后，估計(jì)都在黃金段后的滯銷期了。學(xué)歷大多在本科以上，職業(yè)也屬于穩(wěn)定性，大多收入處于城市中等收入以上，更為怪異的是有很多竟然是男士需求的“碗族”?？磥?lái)關(guān)鍵原因是信網(wǎng)息不對(duì)稱引起的結(jié)構(gòu)性失衡。三是女士主動(dòng)性和積極性高于男性。在僧多粥少的男方市場(chǎng)的情況下，女性明顯迫于競(jìng)爭(zhēng)和生存壓力，主動(dòng)性和積極性大大提高。更有甚者，直接拿筆簽名留下聯(lián)系方式于心儀對(duì)象卡片上。

4、女士對(duì)男士的要求特征

女士對(duì)男士的要求特征：一是有財(cái)，這點(diǎn)可以從對(duì)住房、職業(yè)、收入的要求上體現(xiàn)出來(lái)；二是要有材，身高是主要的直接體現(xiàn)，男士172cm估計(jì)是最低要求了；三是要有才，至少要是潛力股，這可以從對(duì)男士職業(yè)、學(xué)歷的要求上體現(xiàn)。三“才”具備的男性必成奇貨。

二、婚嫁趨勢(shì)背后的原因分析

1、信息不對(duì)稱

信息不對(duì)稱是當(dāng)前剩男剩女問(wèn)題的重要原因。信息不對(duì)稱理論是由三位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家——約瑟夫·斯蒂格利茨、喬治·阿克爾洛夫和邁克爾·斯彭斯提出的，指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,各類人員對(duì)有關(guān)信息的了解是有差異的;掌握信息比較充分的人員,往往處于比較有利的地位,而信息貧乏的人員,則處于比較不利的地位。該理論認(rèn)為:市場(chǎng)中賣方比買方更了解有關(guān)商品的各種信息;掌握更多信息的一方可以通過(guò)向信息貧乏的一方傳遞可靠信息而在市場(chǎng)中獲益;買賣雙方中擁有信息較少的一方會(huì)努力從另一方獲取信息;市場(chǎng)信號(hào)顯示在一定程度上可以彌補(bǔ)信息不對(duì)稱的問(wèn)題;信息不對(duì)稱是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊病,要想減少信息不對(duì)稱對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的危害,需要第三方發(fā)揮橋梁的作用，相親會(huì)就是當(dāng)前剩男剩女之間的溝通橋梁之一。

（1）婚姻市場(chǎng)上逆向選擇

在婚姻市場(chǎng)上，婚配雙方由于雙方的信息不對(duì)稱，必然導(dǎo)致在婚姻合約中的逆向選擇，這進(jìn)一步加大了婚姻合約的交易成本。首先，婚配雙方開始只能了解一些表面信息特征（如相貌、財(cái)富等），并不了解對(duì)方潛在的信息特征（如品德、學(xué)識(shí)等），而這些特征往往會(huì)被特質(zhì)較差 的人所隱瞞，特質(zhì)較高的人本希望與特質(zhì)較高的人在一起，但是由于信息不對(duì)稱的原因，他（她）可能因?yàn)椴涣私庑畔⒍鞒隽俗顗牡臎Q策，將自己出價(jià)給在婚姻市場(chǎng)上積極的搜尋者了。其次，婚配雙方在促進(jìn)信息的雙向交流時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)典型的逆向選擇。如在約會(huì)中，特質(zhì)較差的人往往會(huì)為達(dá)成婚姻合約而故意表現(xiàn)一些并不存在的信息特征，并且會(huì)為迎合對(duì)方的喜好而委屈自己，甚至?xí)刻鞜崆榈募m纏對(duì)方。在這種情況下，也會(huì)導(dǎo)致逆向選擇的最差結(jié)果。如果雙方相互了解，即信息是對(duì)稱的，這種情況肯定不會(huì)發(fā)生，所以女性希望通過(guò)更多具有保障性的如提高住房、職業(yè)、學(xué)歷等信息要求來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。

（2）交際圈的受限影響信息源

青年人尤其是當(dāng)前的80后剛剛走上工作崗位，更多的時(shí)間精力忙于工作，交際圈狹窄。在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)交際圈子基本上是從學(xué)校的“宿舍-食堂-教室”三點(diǎn)一線，演變?yōu)椤凹?單位”兩點(diǎn)一線。這就使得青年獲取婚姻市場(chǎng)信息大大受到限制。雖然當(dāng)前是信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)使得生活更加便捷，時(shí)下流行的“宅文化”也應(yīng)運(yùn)而生。衣食住行很多可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)，于是青年用于現(xiàn)實(shí)中擴(kuò)展交際的時(shí)間更加萎縮。

（3）混淆信息干擾最終決策

網(wǎng)絡(luò)的盛行猶如雙刃劍，一方面是爆炸式的信息量給社會(huì)帶來(lái)便捷，但另一方是信息質(zhì)量受到質(zhì)疑。大量交友、聊天、社交虛擬網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面新聞使得網(wǎng)絡(luò)公信力受到質(zhì)疑，從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息到現(xiàn)實(shí)生活存在差距，所以雖然有一個(gè)良好的平臺(tái)，但大量的干擾信息導(dǎo)致婚姻市場(chǎng)上雙方的決策受限制。更多的青年希望在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中互相接觸、了解再最終做出選擇。

2、女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高

據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，男女比例是男多女少，但在目前的剩男剩女中更多的是女性。原因之一是女性提高了擇偶標(biāo)準(zhǔn)。

假設(shè)用p表示女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)，q表示需求、供給數(shù)量，s表示供給數(shù)量，則q=a-bp，s=c+dp。假設(shè)供求均衡時(shí)的點(diǎn)是p0點(diǎn)。女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高，相當(dāng)于提高價(jià)格，價(jià)格從p0提高到p1,使得男性對(duì)女性需求量減少，從q0減少到q1，但在這個(gè)價(jià)格下的供給量增加，從s0增加到s1，這樣就使得整個(gè)市場(chǎng)處于s1q1的供過(guò)于求狀態(tài)。于是很多高素質(zhì)的女性成為了剩女。

3、高房?jī)r(jià)影響婚嫁取向

近日中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)2429人(79.5%的人為“80后”)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，74.2%的人表示自己身邊的“80后”夫妻因?yàn)榉孔訂?wèn)題產(chǎn)生矛盾的人較多，超過(guò)7成人表示自己身邊的“80后”因?yàn)闆](méi)房不結(jié)婚的人很多，超過(guò)5成人認(rèn)為“80后”夫妻會(huì)因?yàn)闆](méi)有房子不幸福。在采訪中，很多女性朋友雖然沒(méi)有明確表示，在選擇結(jié)婚對(duì)象時(shí)，一定會(huì)傾向有房子的那一方，在現(xiàn)實(shí)面前，她們卻不得不去考慮如何使未來(lái)生活的重?fù)?dān)減輕一些。而一些男性朋友卻明確表示，在房?jī)r(jià)居高不下的今天，愛情似乎變得非常脆弱，讓他們這些買不起房子的男青年成了婚戀市場(chǎng)的弱勢(shì)群體。在高房?jī)r(jià)面前，愛情的確變得有些蒼白?！皼](méi)房怎么找女朋友”左右了許多男孩子的心；“沒(méi)房怎么結(jié)婚”也成為女孩子的心聲。愛情受高房?jī)r(jià)的重傷，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。于是，一些人愛上了房子，最后“嫁給了房子”。

如此相親會(huì)，卻能折射出當(dāng)今的多個(gè)社會(huì)問(wèn)題，尤其是住房和就業(yè)問(wèn)題可見一斑。

第14篇 當(dāng)前養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告

養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾為何日趨激化

有句農(nóng)諺，“養(yǎng)豬不賺錢，回頭看看田”。傳統(tǒng)個(gè)體養(yǎng)豬，豬糞尿還田，是很好的農(nóng)家肥，沒(méi)有污染問(wèn)題。但隨著規(guī)模化養(yǎng)豬的發(fā)展，大量的豬糞尿未經(jīng)徹底處理集中排放，勢(shì)必污染環(huán)境。

目前全國(guó)各地特別是東南沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地方，養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾日趨激化，“限養(yǎng)令”、“禁養(yǎng)令”及強(qiáng)行拆移已履見不鮮。造成這種結(jié)果主要有4大原因：

1.對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞尿污水排放的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足

豬只食量大、糞尿多，糞尿污水濃度高。一個(gè)存欄6000頭的豬場(chǎng)，每天消耗飼料約12噸，約產(chǎn)生豬糞12噸、豬尿19噸、污水約70噸~150噸，排放量很大。一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)的排污量相當(dāng)于2.5萬(wàn)人的排污量。此外，豬糞尿污水cod濃度很高，豬糞約為21000mg/l，豬尿約為18000mg/l，污水約為120__mg/l。許多政府主管部門和養(yǎng)豬戶對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞尿污水排放量之大和污染之嚴(yán)重缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，以致只管養(yǎng)豬不管排污，先污染后治理。

2.豬場(chǎng)場(chǎng)址選擇錯(cuò)誤

20__年7月1日開始施行的《中華人民共和國(guó)畜牧法》規(guī)定：禁止在生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)。但由于許多地方早期甚至到目前還沒(méi)有規(guī)劃畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，以致有不少規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)建在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)。

3.豬場(chǎng)環(huán)保投資嚴(yán)重不足，工藝設(shè)施不完善

規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)大量的糞尿污水必須經(jīng)過(guò)處理才能轉(zhuǎn)變成肥料、能源（沼氣）等可利用物質(zhì)，這就需要投資。國(guó)外養(yǎng)豬場(chǎng)一般用于環(huán)保的投資占總投資額的20%~25%，而我國(guó)大部分豬場(chǎng)環(huán)保投資不足10%。現(xiàn)在建一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)總投資為800萬(wàn)元~1000萬(wàn)元，環(huán)保投資達(dá)到80萬(wàn)元~100萬(wàn)元的都很少。投資不足，工藝設(shè)施肯定不完善，糞尿污水不能完全處理及利用，“達(dá)標(biāo)排放”也只是一句空話。

4.規(guī)模過(guò)大，超出環(huán)境承載能力

規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)即使建設(shè)在適養(yǎng)區(qū)，也有個(gè)環(huán)境承載能力問(wèn)題，規(guī)模與環(huán)境要匹配。豬場(chǎng)糞尿污水處理后必須就近利用，特別是污水，否則運(yùn)輸成本太高。

現(xiàn)在豬場(chǎng)糞尿污水處理和利用的工藝很多，工藝不同，地區(qū)不同，要求匹配的環(huán)境空間也不同。（見表1）

菜地、魚塘、果園、茶園、牧草地和其他農(nóng)田都是豬糞尿、沼液、沼渣的好去處，當(dāng)然適量施用很重要。

有些地方由于認(rèn)識(shí)不足，盲目擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模，搞幾百萬(wàn)頭養(yǎng)豬大縣。小區(qū)城、大規(guī)模，豬糞尿污水無(wú)法就近處理利用，這是養(yǎng)豬與環(huán)保激化的又一重要原因。

政府和養(yǎng)豬戶一起努力是解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾的關(guān)鍵

政府的職責(zé)

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重，政府扶持養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。政府扶持養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)內(nèi)容很廣，解決養(yǎng)豬與環(huán)保問(wèn)題只是其中重要的一環(huán)。

要解決養(yǎng)豬與環(huán)保的問(wèn)題，首先政府主管部門要有作為，而且要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，千萬(wàn)不要采用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短視行為。政府主管部門主要工作有三個(gè)方面：

1.盡快規(guī)劃界定畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。盡快規(guī)劃界定畜牧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)是解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾的當(dāng)務(wù)之急，各級(jí)政府規(guī)劃部門要把它擺到重要的議事日程，盡快落實(shí)。近幾年規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展很快，在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)隨便建場(chǎng)的情況履見不鮮，過(guò)不了幾年又將面臨拆遷的困境，既勞民傷財(cái)，又影響社會(huì)和諧。

2.加大對(duì)新老豬場(chǎng)環(huán)保工程的扶持力度。政府必須加大對(duì)新豬場(chǎng)環(huán)保工程建設(shè)和老豬場(chǎng)環(huán)保工程改造的扶持力度。

養(yǎng)豬場(chǎng)糞尿污水處理利用工程一次性投資較大，如果要建一個(gè)較完善的工程，一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)約需100萬(wàn)元以上的投資，如果沒(méi)有政府資助，養(yǎng)豬企業(yè)很難承受。一般工程完工后，運(yùn)行費(fèi)用不高，而且肥料、沼氣發(fā)電等都可創(chuàng)收。所以政府只需一次性資助工程建設(shè)。即使政府全資支付，一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)運(yùn)行20年，出欄20萬(wàn)頭豬，平均每頭豬政府的資助也只有5元。

我國(guó)現(xiàn)有老豬場(chǎng)由于環(huán)保投資不足，大部分工藝設(shè)施不完善，排放不達(dá)標(biāo)，所以對(duì)老豬場(chǎng)環(huán)保改造工程的扶持更為迫切，各級(jí)政府要逐一落實(shí)，逐一解決。

不管是對(duì)新場(chǎng)還是老場(chǎng)環(huán)保工程的扶持，政府應(yīng)該采用常規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證公開、公正、公平，一定要徹底解決問(wèn)題，避免有些豬場(chǎng)挪用政府專項(xiàng)資金另作他用。

3.給禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的拆遷戶足夠的補(bǔ)償金和寬限期。有些地方政府利用自己的權(quán)力，違反國(guó)家物權(quán)法，完全不顧禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)拆遷戶的困難，給的補(bǔ)償金很少，時(shí)間又很短，讓拆遷戶苦不堪言。同時(shí)因強(qiáng)行拆遷，引起沖突，嚴(yán)重?fù)p害了政府的形象和社會(huì)和諧。

如今保護(hù)環(huán)境是各級(jí)政府的首要責(zé)任，也是科學(xué)發(fā)展的中心議題。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)全部拆遷養(yǎng)豬場(chǎng)和在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)部分拆遷養(yǎng)豬場(chǎng)是完全必要的，應(yīng)該堅(jiān)決執(zhí)行。但是在執(zhí)行 過(guò)程中，一定要給拆遷戶足夠的補(bǔ)償金和拆遷時(shí)間。許多老豬場(chǎng)是養(yǎng)豬戶多年積蓄的全部家產(chǎn)，有的還有不少債務(wù)，如果補(bǔ)償金不足，他們就難以生存，難以再建新場(chǎng)繼續(xù)生產(chǎn)。另外養(yǎng)豬生產(chǎn)有它的特殊性，從母豬懷孕、分娩到保育，就算培育豬苗上市也要近6個(gè)月的時(shí)間，在這段時(shí)間拆遷困難多、風(fēng)險(xiǎn)大，損失更大。所以給豬場(chǎng)拆遷的寬限期最少都要有6個(gè)月以上。

養(yǎng)豬戶的責(zé)任

妥善解決養(yǎng)豬與環(huán)保的矛盾，養(yǎng)豬戶責(zé)無(wú)旁貸，養(yǎng)豬戶主要應(yīng)做好如下三方面的工作：

1.提高認(rèn)識(shí)，重視環(huán)保。養(yǎng)豬戶首先對(duì)豬只食量大、糞便多、糞尿污水cdo濃度高、污染嚴(yán)重要有充分的認(rèn)識(shí)，不能只管養(yǎng)豬不管環(huán)保。另外環(huán)保是事關(guān)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代的大事，養(yǎng)豬戶都應(yīng)該高度重視。

2.新建豬場(chǎng)要選好場(chǎng)址，搞好設(shè)計(jì)，控制規(guī)模。養(yǎng)豬生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)，而且基礎(chǔ)建設(shè)投資大，不可能經(jīng)常搬遷，所以對(duì)新建豬場(chǎng)，選好場(chǎng)址至關(guān)重要，最好選在適養(yǎng)區(qū)。如果當(dāng)?shù)剡€沒(méi)有劃定畜牧飼養(yǎng)區(qū)域，選址時(shí)應(yīng)自覺遠(yuǎn)離（5公里以上）禁養(yǎng)區(qū)域，另外選址時(shí)不能只跟村鎮(zhèn)一級(jí)聯(lián)系，一定要得到縣級(jí)以上規(guī)劃部門的同意。有些豬場(chǎng)只跟村鎮(zhèn)打交道，豬場(chǎng)建起來(lái)了，縣級(jí)有關(guān)部門又因?yàn)橐?guī)劃、環(huán)保等理由要求停建或拆除，這些都是沉痛的教訓(xùn)。

豬場(chǎng)近距離（3公里之內(nèi)）應(yīng)有足夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，以便接納豬場(chǎng)糞尿污水處理的產(chǎn)物，這是選擇場(chǎng)址的重要因素。

環(huán)保工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)要與豬場(chǎng)的設(shè)計(jì)、建設(shè)同步進(jìn)行。對(duì)環(huán)保工程首先要搞好設(shè)計(jì)，要聘請(qǐng)有豬場(chǎng)糞尿污水處理經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)。有些豬場(chǎng)選擇的設(shè)計(jì)單位名聲很大，但從來(lái)沒(méi)有做過(guò)豬場(chǎng)環(huán)保工程設(shè)計(jì)，結(jié)果做出的設(shè)計(jì)很不合理，達(dá)不到環(huán)保要求，浪費(fèi)了金錢和時(shí)間。（見表2）

這些處理工藝簡(jiǎn)單、成熟，運(yùn)行可靠而且運(yùn)行費(fèi)用低。

豬場(chǎng)糞尿污水處理工程沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式，因地制宜、達(dá)標(biāo)排放是最基本的兩條。新建豬場(chǎng)的環(huán)保工程建設(shè)一定要一步到位，一般豬場(chǎng)從進(jìn)豬到滿欄時(shí)間不足一年，環(huán)保工程要與豬場(chǎng)建設(shè)同步完成，邊投產(chǎn)邊建設(shè)的理念是錯(cuò)誤的。

控制養(yǎng)豬規(guī)模（存欄20__頭以內(nèi)）或采用公司（生產(chǎn)豬苗、飼料、獸醫(yī)服務(wù)）+農(nóng)戶（飼養(yǎng)肉豬）的模式，把工廠化的規(guī)模飼養(yǎng)分散，這都是解決養(yǎng)豬與環(huán)保矛盾的好方法。

3.舊豬場(chǎng)環(huán)保工程改造。對(duì)舊場(chǎng)環(huán)保情況要區(qū)別對(duì)待。首先如果豬場(chǎng)屬于在禁養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)必須拆遷的，就不要存在幻想，應(yīng)盡早與政府部門協(xié)商拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，如果豬場(chǎng)在適養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)不必搬遷的，就要一次性徹底解決?，F(xiàn)在許多地方政府（特別是東部地區(qū)）對(duì)豬場(chǎng)環(huán)境工程建設(shè)和改造都有一定的扶持。舊場(chǎng)養(yǎng)豬戶應(yīng)主動(dòng)與政府環(huán)保部門及附近農(nóng)戶聯(lián)系，找好專家，搏眾家之長(zhǎng)，因地制宜，制定合理的改造工藝，盡快完成環(huán)保工程改造工作，只有這樣才能安心養(yǎng)豬。