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第1篇開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告 第2篇市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告 第3篇八一全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告 第4篇統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告范文 第5篇新時(shí)期社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告 第6篇關(guān)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告
第1篇 開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
隨著改革開放的深入和政治經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,涌現(xiàn)出了一大批新的社會(huì)階層人士。他們?cè)谖覈?、?jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用,充滿生機(jī)和活力,已經(jīng)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀!
開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了新的社會(huì)階層。新社會(huì)階層人士大多分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域,對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。黨的十八大提出了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者概念,這是對(duì)新的社會(huì)階層本質(zhì)屬性的高度概括,是我們黨對(duì)新社會(huì)階層人士的全新政治定位和社會(huì)定位。如何正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展以來出現(xiàn)的新的社會(huì)階層,努力做好新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)部門面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來,安陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合安陽縣政協(xié)、安陽縣工商聯(lián),通過發(fā)放調(diào)查表、走訪、座談、調(diào)閱社團(tuán)資料、電話詢問等形式,對(duì)全縣新的社會(huì)階層人士情況進(jìn)行了廣泛的摸底調(diào)查,并就新形勢下如何充分發(fā)揮新社會(huì)階層人士的力量,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和構(gòu)建和諧安陽縣做貢獻(xiàn)進(jìn)行了研究和探索。
一、安陽縣新社會(huì)階層的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
安陽縣新社會(huì)階層人員主要有非公經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)人員兩部分組成。這些新的社會(huì)階層,其人員主要來自于工人、農(nóng)民、干部以及大中專畢業(yè)生,復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等。截止目前,全縣六類新的社會(huì)階層人數(shù)已達(dá)2萬余人。其中私營企業(yè)821戶,參與投資2300余人;個(gè)體工商戶7613戶;從事廣告、勞務(wù)介紹等中介組織19戶,從業(yè)人員130余人;經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)簽發(fā)《經(jīng)紀(jì)人資格證書》的自由經(jīng)紀(jì)人210人;律師事務(wù)所2所,職業(yè)律師19人;民辦中小學(xué)25所,教職工460余人;職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校3所,教員教師110人;自由文化人、個(gè)體行醫(yī)者等專業(yè)人員2500余人。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),非公有制企業(yè)中還有數(shù)量可觀的高學(xué)歷高職稱科技管理人員,這些人大部分都是中專以上學(xué)歷,初級(jí)職稱的有60余人,中級(jí)職稱的有120多人,高級(jí)職稱的有20人。
通過調(diào)研我們認(rèn)為,全縣新的社會(huì)階層人士擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,擁護(hù)黨的路線方針政策,遵紀(jì)守法,熱愛祖國。他們勇于開拓,善于發(fā)揮自己的特長,為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了很大的貢獻(xiàn)。全縣新社會(huì)階層這支隊(duì)伍具有以下特點(diǎn):
1、 黨外人士比例高。他們中大多數(shù)懂法、懂經(jīng)濟(jì)、懂專業(yè)知識(shí),是難得的綜合型人才。他們有較強(qiáng)的責(zé)任感、同情心、正義感和民主意識(shí),就國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等諸多方面問題有自己的意見和見解,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和政治訴求愿望,有一定的參政議政愿望。
2、從事民營企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)的人數(shù)多。他們以合法經(jīng)營取得財(cái)富,許多人都直接參與管理和勞動(dòng),相當(dāng)一部分財(cái)富是靠自己的勞動(dòng)所得。他們通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),他們也因此贏得了社會(huì)的尊重,在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。
3、為社會(huì)貢獻(xiàn)大。新的社會(huì)階層人士的大量出現(xiàn),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了國家稅收。他們通過自己創(chuàng)業(yè),為其他人提供了就業(yè)門路,緩解了社會(huì)就業(yè)就業(yè)壓力。他們致富思源,富而思進(jìn),積極參加希望工程、光彩事業(yè)等社會(huì)公益活動(dòng),以各種方式回報(bào)社會(huì),為社會(huì)公益事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。他們的出現(xiàn)和發(fā)展以及取得成就,改變了人們的就業(yè)觀念。
二、安陽縣開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要做法與成就
1、強(qiáng)化制度建設(shè)
一是建立定期座談機(jī)制,定期組織社會(huì)新階層人士召開座談會(huì),組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策,主動(dòng)向他們通報(bào)縣委、縣政府近年來的工作成效、工作計(jì)劃及當(dāng)前的一些新政策、新決議,聽取他們對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的意見和建議。二是建立人才培養(yǎng)機(jī)制,和工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了民營經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐培訓(xùn)班,邀請(qǐng)知名專家為參加培訓(xùn)的企業(yè)老板和管理人員授課,邀請(qǐng)縣相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本部門的相關(guān)法律法規(guī)為參訓(xùn)人員講解;組織民營企業(yè)家到省里參加高級(jí)研修班,提高他們的經(jīng)驗(yàn)管理能力。
2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
一是通過對(duì)全縣范圍的社會(huì)新階層人士進(jìn)行調(diào)查摸底,建立了社會(huì)新階層人士代表人物信息庫,目前,已為80多名社會(huì)新階層人士中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士建立了檔案,并從中篩選推薦多名入選省人才庫和市人才庫。向上推薦了8名新的社會(huì)階層人士擔(dān)任市人大代表,2名擔(dān)任市級(jí)政協(xié)委員,推薦32人擔(dān)任縣人大代表,34人擔(dān)任政協(xié)委員,提高了社會(huì)新階層人士的政治待遇。二是成立了安陽縣工商聯(lián)法律服務(wù)中心,解決了多年遺留的訴訟案件7起,為非公經(jīng)濟(jì)維權(quán)4起,挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。成立了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)金融擔(dān)保體系,解決中小企業(yè)融資難的問題。三是是認(rèn)真組織、積極參與安陽市社會(huì)主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者評(píng)選活動(dòng)。推薦我縣優(yōu)秀民營企業(yè)鑫磊集團(tuán)和利源集團(tuán)參加評(píng)選。
3、優(yōu)化活動(dòng)載體
一是組織開展各類活動(dòng),增進(jìn)相互了解。先后組織了社會(huì)新階層人士中的知識(shí)分子開展以醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容的四下鄉(xiāng)活動(dòng),為群眾排憂解難。二是開展千企幫千村活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)新階層人士中的非公有制企業(yè)主積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使他們?cè)谫Y金、物資、文化等多方面給予鄉(xiāng)村大力支持。近年來,全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士在救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)、助學(xué)等工作中捐贈(zèng)物資達(dá)數(shù)千萬元。
三、目前安陽縣新的社會(huì)階層存在的主要問題
新的社會(huì)階層雖然在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中有著不可替代的作用,但仍處于發(fā)展階段,尚有一些問題需要在今后的工作中加以解決。
1、在新的社會(huì)階層人士中黨組織建設(shè)需要進(jìn)一步深化。
2、統(tǒng)戰(zhàn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)非公有制企業(yè)家的統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多,對(duì)個(gè)體工商戶、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有做到位。
3、利益訴求渠道需要進(jìn)一步拓寬。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,改革逐步深化,新的社會(huì)階層的利益需求不斷增多,期望有一定的途徑來表達(dá)自己的利益訴求。
4、信息溝通平臺(tái)欠缺。在調(diào)查座談中我們了解到,新的社會(huì)階層人士間缺乏溝通平臺(tái),行業(yè)之間交流合作少、渠道少。希望多建立更多的商會(huì)組織,組織更多的活動(dòng),以便大家互通信息,加強(qiáng)了解,共同發(fā)展。
四、做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)建議
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部,包括一些統(tǒng)戰(zhàn)干部,對(duì)如何做新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作了解較少,對(duì)做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不夠。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。通過制度建設(shè),使新的社會(huì)階層人士工作進(jìn)一步制度化,科學(xué)化。三是打造平臺(tái),創(chuàng)新工作方式。構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)、信息、組織平臺(tái),充分發(fā)揮平臺(tái)的作用,為新的社會(huì)階層人士更好的為社會(huì)服務(wù)。
開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第2篇 市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部2023年調(diào)研課題安排,我們組織了《參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究》_____民盟課題調(diào)研組,于2023年4-7月,在_____民盟的各級(jí)組織中,開展關(guān)于參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)研究專題調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)綜合報(bào)告如下
一、基本情況
近年來,民盟_____市委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示精神,按照民盟中央《關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》有關(guān)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的具體規(guī)定,以及民盟九屆四次中常會(huì)確立的干部隊(duì)伍建設(shè)在盟的自身建設(shè)中的核心地位和提出的全面實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略等的有關(guān)要求,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作放到加強(qiáng)市盟自身建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)、思考和實(shí)踐,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,拓寬選拔渠道,加大培養(yǎng)力度,穩(wěn)步推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè),在工作當(dāng)中逐步形成了一套行之有效的后備干部隊(duì)伍建設(shè)措施和方法。具體做法和成效:
2、發(fā)現(xiàn)選拔。民盟市委會(huì)著眼于政治交接,在原有后備干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,注重把具有一定代表性,有相應(yīng)管理能力、熱愛民盟和本職崗位表現(xiàn)突出的優(yōu)秀盟員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子來。抓住2023年市委會(huì)換屆有利契機(jī),選拔一批優(yōu)秀后備干部進(jìn)入市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是從原有的市委委員中提拔,分別有2位副主委和2位常委從市委委員中提拔;二是從盟的基層支部主委和骨干中選拔,有4位基層支部主委或骨干提拔為市委委員;三是從現(xiàn)任政治安排人員中選拔,如剛成立_____技術(shù)學(xué)院支部主委人選,市委會(huì)首先推薦其擔(dān)任市政協(xié)委員,積極為其成長搭舞臺(tái),而后再壓擔(dān)子;四是通過民主推薦方式進(jìn)行選拔,如_____學(xué)院總支、農(nóng)林支部、小教支部換屆,對(duì)支部(總支)委員會(huì)支委人選經(jīng)過所在支部進(jìn)行民主推薦后,市委會(huì)對(duì)后備人選在全面考察的基礎(chǔ)上,通過盟市委常委會(huì)研究確定,并同統(tǒng)戰(zhàn)部充分協(xié)商,再提交支部(總支)全體盟員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出了新一屆盟員支持、組織信任的支部(總支)班子人選,支部凝聚力和號(hào)召力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、培養(yǎng)鍛煉。一是跟市委統(tǒng)戰(zhàn)部干部科保持聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,根椐后備干部的實(shí)際情況,確定培養(yǎng)方向,把后備干部培訓(xùn)列入計(jì)劃。每年都有計(jì)劃、有步驟地選派一批骨干,尤其是新進(jìn)市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和新盟員參加培訓(xùn),每年分兩期選送2名后備人才到省社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí),每年還選送若干名基層骨干參加盟省委組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和市委黨校黨外干部培訓(xùn),或組織外出參觀考察、赴革命老區(qū)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等。二是通過全委常委學(xué)習(xí)會(huì),基層組織活動(dòng),新盟員培訓(xùn)班和邀請(qǐng)盟內(nèi)專家進(jìn)行盟史講座等形式,提高他們的政治思想水平。三是在盟務(wù)活動(dòng)和工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉后備干部。對(duì)選拔進(jìn)來的后備干部進(jìn)行多方面的有意識(shí)的鍛煉,如有計(jì)劃地安排后備干部參加本盟組織的參政議政和課題調(diào)研活動(dòng),結(jié)合盟員專業(yè)特長、工作特點(diǎn),引導(dǎo)他們積極參與參政議政專題調(diào)研活動(dòng)并撰寫相關(guān)二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),民盟_____市委會(huì)長期以來積極探索,不斷實(shí)踐,取得了明顯的實(shí)效,后備干部在盟的參政議政、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮出越來越大的作用,給民盟工作帶來了生機(jī)。一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進(jìn)入了后備干部行列,后備干部的質(zhì)量有了一定程度的提高,后備干部隊(duì)伍的年齡、界別和知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善,在選拔人才、培養(yǎng)人才和適時(shí)推薦等方面也探索出一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn)。
1、積極主動(dòng)爭取上級(jí)盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,是做好后備干部隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。在后備干部培養(yǎng)工作上,要始終遵循黨管干部原則,加強(qiáng)與盟員所在單位黨組織及統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通。通過平時(shí)走訪聯(lián)系、邀請(qǐng)相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)同志和行政領(lǐng)導(dǎo)參加盟組織重大活動(dòng)與重要會(huì)議、邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)以及高校統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人參加黨盟懇談會(huì)等形式,通報(bào)工作情況,交流干部信息,為基層組織和盟員骨干開展工作創(chuàng)造良好的活動(dòng)空間,同時(shí)也為盟員個(gè)人的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)設(shè)有利條件。只有積極主動(dòng)爭取上級(jí)盟組織和中共統(tǒng)戰(zhàn)部門支持和幫助,才能把這項(xiàng)工作有效地推向深入,并取得預(yù)期效果。
2、把好成員入口關(guān),建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的盟員隊(duì)伍,才可能為后備干部隊(duì)伍提供充足的資源。在后備干部組織發(fā)展上,要始終以上級(jí)盟組織的要求和“思想好、業(yè)務(wù)好、人品好”作為發(fā)展成員的基本標(biāo)準(zhǔn),尤其注重政治素質(zhì),始終堅(jiān)持這一發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖,力爭成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),決不為求數(shù)量而降低質(zhì)量,經(jīng)過多年積累保證盟員較高的整體素質(zhì),為后備干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備了優(yōu)質(zhì)人才資源。在后備干部選拔推薦上,要嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序,堅(jiān)持民主、公開、平等、擇優(yōu)原則,做到有才無德不選,有德無才不推,確保把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來。只有這樣才能產(chǎn)生盟員支持、組織信任的后備干部人選,為建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ),也為今后順利實(shí)現(xiàn)政治交接奠定思想基礎(chǔ)。
3、著眼于政治交接,努力培養(yǎng)一支能夠與中共長期親密團(tuán)結(jié)合作,能適應(yīng)參政黨建設(shè)和發(fā)展需要的后備干部隊(duì)伍,是參政黨實(shí)現(xiàn)新老交替歷史的重要基礎(chǔ)。要結(jié)合機(jī)關(guān)自身建設(shè),大膽提拔培養(yǎng)基層組織優(yōu)秀干部,進(jìn)一步擴(kuò)大后備干部培養(yǎng)平臺(tái)。要根據(jù)盟務(wù)工作需要和市盟機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)際,考察選拔政治成熟、能力突出、熟悉基層盟務(wù)工作并有一定工作經(jīng)驗(yàn)的基層組織優(yōu)秀干部,通過與干部所屬黨組織部門的溝通協(xié)商,大膽提拔到市盟機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),適時(shí)選用德才兼?zhèn)涞拿藛T骨干,充實(shí)盟內(nèi)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子,為后備干部成長搭臺(tái)鋪路。只有及時(shí)將那些德才兼?zhèn)?、政治成熟的盟員骨干,安排到盟內(nèi)適當(dāng)?shù)膷徫簧襄憻?,為他們下一步發(fā)展創(chuàng)造良好的政治條件,實(shí)現(xiàn)參政黨新老交替才有基礎(chǔ)。
4、優(yōu)秀充足的人才儲(chǔ)備是參政黨事業(yè)后繼有人的重要保障,保持一定數(shù)量的后備干部隊(duì)伍,是參政黨地方組織建設(shè)的源泉和動(dòng)力。建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。只有將后備人才隊(duì)伍建設(shè)作為“人才興盟,人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略的重要組成部分,保持一定數(shù)量的優(yōu)秀人才儲(chǔ)備,并通過建立后備人才庫,及時(shí)反映盟員的工作業(yè)績,才能及時(shí)高效地掌握情況,快速發(fā)現(xiàn)人才。
5、培養(yǎng)鍛煉既是幫助后備干部提高政治把握能力和實(shí)際工作能力的有效途徑。改革開放的深化和多黨合作的發(fā)展,對(duì)民主黨派后備干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求,一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以“立盟為公,以天下為已任;正直正派、學(xué)有專長、甘于奉獻(xiàn);修德守身、淡泊名利、自尊自強(qiáng)”的民盟精神為主要內(nèi)容,對(duì)他們進(jìn)行比較系統(tǒng)的政治理論教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,進(jìn)一步堅(jiān)定政治理想信念,增強(qiáng)參政黨意識(shí),全面提升盟員政治理論素養(yǎng)。二是以參政議政調(diào)研為契機(jī),以重大盟務(wù)活動(dòng)為平臺(tái),在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部。只有加強(qiáng)培養(yǎng)教育,進(jìn)一步提供良好的發(fā)展平臺(tái),為培養(yǎng)選拔的后備干部創(chuàng)造政治安排和實(shí)職安排的有利條件,才有利于優(yōu)秀盟員發(fā)揮聰明才智、盡快成長。
6、做好優(yōu)秀后備干部的政治安排煅煉工作既是衡量民盟后備干部隊(duì)伍建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),也是事關(guān)參政議政質(zhì)量的大事。對(duì)優(yōu)秀的后備干部,除及時(shí)在盟內(nèi)進(jìn)行職務(wù)安排外,還要積極、主動(dòng)、適時(shí)推薦后備干部擔(dān)任人大代表和政協(xié)委員。要主動(dòng)加強(qiáng)與中共市委、市政府及其有關(guān)部門以及各區(qū)的聯(lián)系溝通,積極創(chuàng)造條件,抓住各級(jí)人大、政府、政協(xié)換屆和部門人事調(diào)整的機(jī)會(huì),及時(shí)將符合條件的后備干部推薦給中共各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部等相關(guān)部門,主動(dòng)配合后備干部的政治安排和實(shí)職安排。通過政治安排煅煉,提高他們參政議政能力,為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。
三、存在問題
從民盟_____市委會(huì)本身情況來看,近年來后備干部隊(duì)伍建設(shè)開展了一定的工作,取得了一定的進(jìn)展,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),也創(chuàng)新了一些新的模式,但發(fā)展還不平衡,存在著一些薄弱環(huán)節(jié),還存在著不少困難和不足。比如,如何處理好后備干部隊(duì)伍數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的關(guān)系,如何進(jìn)一步完善后備干部隊(duì)伍選拔培養(yǎng)和推薦工作機(jī)制,如何更加科學(xué)有效地開展后備干部考察工作等方面,需要我們?cè)趯?shí)際工作中不斷地加以探索和研究。
1、從盟組織內(nèi)部看,后備干部隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制有必要進(jìn)一步探索。一是源少。合適的發(fā)展對(duì)象偏少、盟員年齡結(jié)構(gòu)老化,近40%為退休人員,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。二是培養(yǎng)還未形成長效機(jī)制。對(duì)后備干部的選拔和培養(yǎng)、鍛煉、使用,更多的是臨時(shí)性、隨機(jī)性,尚未形成制度化、規(guī)范化、程序化。表冊(cè)檔案的建立,組織的有意培養(yǎng),有針對(duì)性的鍛煉,恰到好處的使用,對(duì)后備干部人選如何進(jìn)行全面考察,都還有待研究。
2、從盟的思想建設(shè)看,參政議政意識(shí)有待增強(qiáng)。改革開放20多年來,民盟成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,新成員大量增加,成員以文化、教育和科技界的高、中級(jí)知識(shí)分子為主,民盟“后備干部”多為單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,工作繁忙,處理本職工作與參政議政的矛盾的能力有待提高。即使有熱心,有強(qiáng)烈參政議政的意識(shí),也會(huì)因?yàn)橹R(shí)、能力和時(shí)間的局限,無法提出有針對(duì)性、有高度、有深度的意見和建議。參政議政的素質(zhì)有待提升。
3、盟組織與基層所在單位、上級(jí)黨委及組織、人事和統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系與溝通還不夠。有計(jì)劃地安排后備干部參加本級(jí)組織的重大參政議政工作和活動(dòng),安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大他們?cè)诿藘?nèi)的公認(rèn)度、社會(huì)上的知名度和影響力,創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng),做得不夠,后備干部主要靠自生自長。主要的原因是,盟專職干部力量不足,主委、委員、支部主委多為領(lǐng)導(dǎo)或骨干,在盟內(nèi)職務(wù)是兼職,難有精力與“他人”、“他部門”特別是基層所在單位溝通。
四、思考建議
面對(duì)新形勢、新任務(wù),如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《意見》精神,進(jìn)一步把參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作抓緊抓實(shí),這也是每一個(gè)參政黨長期面臨的問題。經(jīng)過近一段的調(diào)研,我們認(rèn)為:參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)在思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障落實(shí)五個(gè)方面繼續(xù)下功夫。
1、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性
加強(qiáng)民主黨派后備干部隊(duì)伍建設(shè)意義重大,它關(guān)系到我國各個(gè)民主黨派未來發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的長期存在和健康發(fā)展,關(guān)系到我國社會(huì)主義民主政治格局的順利推進(jìn),是個(gè)帶有長期性、全局性和戰(zhàn)略性的政治任務(wù)。當(dāng)前,民主黨派正處于整體性政治交接的重要時(shí)期,能否保證民主黨派老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的政治立場、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)在新一代領(lǐng)導(dǎo)人身上延續(xù)和發(fā)展,保證自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),同共產(chǎn)黨通力合作,共同致力于社會(huì)主義事業(yè),關(guān)鍵在于能否不斷地培養(yǎng)和造就一支又一支素質(zhì)高、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍,以滿足一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要。要著眼于民主黨派的新老交替和干部隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè),建立健全民主黨派后備干部隊(duì)伍的長效機(jī)制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、代表性強(qiáng)、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、充分體現(xiàn)本黨派特色的后備干部,為多黨合作的長期發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。努力實(shí)現(xiàn)胡錦濤同志所希望的“使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn),更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中”。
2、創(chuàng)新機(jī)制,推進(jìn)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化
參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)重大政治工作,要在工作中不斷探索、創(chuàng)新,要在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這四個(gè)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的基本環(huán)節(jié)上,不斷建立和健全一套系統(tǒng)的、有約束力的、可操作性強(qiáng)的制度規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制,以避免工作中的隨意性,避免因領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)或其他原因而時(shí)起時(shí)落。
首先,加強(qiáng)與中共的聯(lián)系和配合,有針對(duì)性地開展后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)中,特別是在選拔、培養(yǎng)、使用和管理這些基本環(huán)節(jié)上,必須堅(jiān)持黨管干部和干部分級(jí)管理的原則,加強(qiáng)與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通,自覺把參政黨后備干部建設(shè)納入執(zhí)政黨和政府干部培養(yǎng)的整體規(guī)劃中去;又要負(fù)起我們自己的責(zé)任,以對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)多黨合作事業(yè)和參政黨事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、優(yōu)秀人才,及時(shí)有效地把經(jīng)得起民主評(píng)議、公開選拔、選舉的優(yōu)秀后備干部人才推薦出去,使我們的工作更切合參政黨實(shí)際,更有針對(duì)性。
其次,堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性,規(guī)范后備干部隊(duì)伍的選拔和推薦標(biāo)準(zhǔn)。作為參政黨,進(jìn)步性和廣泛性的統(tǒng)一是其政黨的基本特征。因此在后備干部的選拔上,既要強(qiáng)調(diào)人選的思想政治素質(zhì),嚴(yán)把政治關(guān)。在選拔推薦時(shí)要明確選拔標(biāo)準(zhǔn),即堅(jiān)持進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績的基本原則和根本標(biāo)準(zhǔn),把是否擁護(hù)黨的基本路線,是否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放以及重大原則立場問題上的態(tài)度和表現(xiàn)作為選拔后備干部的必要條件。同時(shí),也要充分考慮其代表性,考慮其學(xué)歷文化基礎(chǔ)、專業(yè)造詣成就及政治影響力和知名度等。
再次,立足當(dāng)前,著眼未來,科學(xué)制定后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。及時(shí)研究、認(rèn)真把握后備干部的成長規(guī)律,堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照各級(jí)黨委的人才培養(yǎng)規(guī)劃和各類干部的需求狀況,科學(xué)制定和完善后備干部培養(yǎng)選拔總體規(guī)劃并付諸實(shí)施,逐步建立一支各方面、多層次、具有梯次結(jié)構(gòu)的參政黨后備干部隊(duì)伍。在層次上,可根據(jù)后備干部成熟程度,把后備干部分成三個(gè)層次,第一層次為近期可進(jìn)班子的人員;第二層次為經(jīng)過幾年培養(yǎng)可進(jìn)班子的人員;第三層次為中長期培養(yǎng)的人員。在安排煅煉時(shí),可根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo),分成實(shí)職安排、政治安排、盟內(nèi)安排和其他安排等四個(gè)部分。
第四,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,積極探索后備干部人才培養(yǎng)鍛煉模式。重視對(duì)后備干部的政治價(jià)值觀和政治理念、道德和人格素質(zhì)以及社會(huì)責(zé)任感和歷史責(zé)任感的引導(dǎo)和培養(yǎng)。同時(shí),通過干部交流、輪崗、掛職等形式,有計(jì)劃地安排一批干部到綜合性較強(qiáng)的崗位工作,借助崗位歷練,拓寬這些干部的工作領(lǐng)域,豐富操作層面的知識(shí),不斷增強(qiáng)他們?yōu)榛鶎雍腿罕姺?wù)的能力,提高他們政治把握、參政議政、組織協(xié)調(diào)、合作共事的能力,使他們得到全方位的鍛煉和學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,鼓勵(lì)符合條件的后備干部參加中共黨委和政府組織的公開選拔處級(jí)、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng),通過這類活動(dòng)不斷鍛煉和提高自己。
第五,健全和完善運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范有序地推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。在后備干部隊(duì)伍建設(shè)的整個(gè)過程中,要制定3、加強(qiáng)運(yùn)作,著力后備干部的發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦使用
加強(qiáng)參政黨后備干部隊(duì)伍建設(shè),不但是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù),也是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的階段性任務(wù),我們必須增強(qiáng)使命感和緊迫感,把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為貫徹落實(shí)《意見》精神的重要工作來對(duì)待,著力在發(fā)展、培養(yǎng)、選拔和推薦這四個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫。
一是要發(fā)展適合的后備干部人才。發(fā)展適合的人才是建立后備干部隊(duì)伍的前提,參政黨的后備干部應(yīng)該是參政黨成員中政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高的骨干成員。在組織發(fā)展過程中,要嚴(yán)格履行民主推薦制度,注重發(fā)展高素質(zhì)的骨干成員,把好后備干部入口關(guān)。在民主、公開、平等、競爭的原則下,通過群眾推薦和班子推薦等形式,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來。努力建立起一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。
二是要培養(yǎng)提高后備干部的能力。民主黨派的主要職能是參政議政,民主監(jiān)督,高素質(zhì)的后備干部首先必須要有較高的政治把握能力和合作共事能力,還應(yīng)具備較高的參政議政能力,組織領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)及培養(yǎng)是提高后備干部政治把握能力和合作共事能力的有效方式,要著眼未來,為他們鋪設(shè)舞臺(tái),增強(qiáng)他們的理論水平和能力。要有計(jì)劃地安排后備干部參加組織的重大參政議政工作和活動(dòng),提高他們的參政議政能力和水平,讓他們?cè)诠ぷ髦械玫秸宫F(xiàn)才華、做出實(shí)績的機(jī)會(huì)。要讓他們多參加參政黨組織的政治活動(dòng),安排他們發(fā)言、發(fā)表文章,提高和擴(kuò)大在參政黨黨內(nèi)的公認(rèn)度和社會(huì)上的知名度和影響力。
三是要不拘一格選拔后備人才。選好人,配好班子是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織保證,后備干部是保證我們參政黨事業(yè)后繼有人、不斷發(fā)展的基礎(chǔ)。要在黨組織的指導(dǎo)下,制定“推優(yōu)”工作規(guī)劃和有關(guān)實(shí)施細(xì)則,建立并落實(shí)“推優(yōu)”工作制度,使“推優(yōu)”成為參政黨組織建設(shè)和推薦輸送人才的主要渠道。要根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些政治素質(zhì)好,有較強(qiáng)參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高業(yè)務(wù)水平,有群眾基礎(chǔ)的同志選配進(jìn)來。其次,要嚴(yán)格民主推薦制度,對(duì)后備干部人選要進(jìn)行全面考察,按照條件進(jìn)行篩選,將德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到后備干部隊(duì)伍中來,定期進(jìn)行考察考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,樹立人才觀念,不拘一格選拔人才。要與時(shí)俱進(jìn)打破常規(guī),擯棄論資排輩的舊觀念,不分入黨先后選拔后備干部。
四是及時(shí)有效地推薦輸送人才。要主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地做好黨外后備干部的培養(yǎng)選拔和推薦工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)后備干部,并積極與組織部門溝通和舉薦,確保在人大代表、常委及政協(xié)委員、常委中占有一定的比例。要積極主動(dòng)地選拔推薦符合條件的后備干部擔(dān)任政府部門、司法機(jī)關(guān)、科教文衛(wèi)等單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作。要在推薦老代表的同時(shí),更多地培養(yǎng)推薦各方面的新人,實(shí)現(xiàn)老一代向新一代的過渡,逐步建立起一支同中國共產(chǎn)黨密切合作的新一代參政黨代表人士隊(duì)伍。
、分類管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部隊(duì)伍資源的優(yōu)化配置
要根據(jù)后備干部的專業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展方向和成熟程度,實(shí)行分類管理,備用結(jié)合,全局統(tǒng)一調(diào)配,交流使用,打破部門、系統(tǒng)和地區(qū)條塊分割狀況,使后備干部能在更大的范圍內(nèi)找準(zhǔn)位置,走上與自己德才素質(zhì)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,最大限度地實(shí)現(xiàn)后備干部資源的優(yōu)化配置。
一是要合理調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu),備用結(jié)合。參政黨所具有的政黨性質(zhì)和特點(diǎn),決定了其主要是通過代表人物發(fā)揮作用。針對(duì)我市民盟盟員年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致了后備干部選拔范圍狹窄、來源不廣的問題。要從長遠(yuǎn)和根本上來考慮,把后備干部的選拔培養(yǎng)與組織發(fā)展結(jié)合起來,在組織發(fā)展的基礎(chǔ)上,把所有優(yōu)秀參政黨黨員納入視野范圍之內(nèi),廣泛吸收有代表性的中上層人士和中高級(jí)知識(shí)分子,逐步滿足后備干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。同時(shí),結(jié)合黨派實(shí)際,實(shí)行參政黨后備干部動(dòng)態(tài)管理,備用結(jié)合,優(yōu)增劣汰,適時(shí)調(diào)整,保持后備干部動(dòng)態(tài)平衡。并定期對(duì)已列入名單的后備干部的德才表現(xiàn)情況,進(jìn)行跟蹤考察,及時(shí)提拔使用和進(jìn)行調(diào)整,并緊密結(jié)合班子的建設(shè),不斷充實(shí)新的優(yōu)秀人選。
二是要合理配置資源,梯次發(fā)展。根據(jù)后備干部培養(yǎng)目標(biāo)的三個(gè)層次,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。把第一層次作為班子平時(shí)調(diào)整和換屆的主要來源,在此基礎(chǔ)上,將第二層次向第一層次、第三層次向第二層次根據(jù)成熟度的變化滾動(dòng)調(diào)整及根據(jù)需要進(jìn)行其他調(diào)整,形成新一輪的后備干部分層名單。形成合理的人才梯形結(jié)構(gòu),確保在不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位需求時(shí),都能推薦出德才素質(zhì)相適應(yīng)的后備干部,最大限度地為發(fā)揮后備干部資源的優(yōu)勢,真正把備用結(jié)合工作落到實(shí)處。
三是要堅(jiān)持好中選優(yōu),因才施用。對(duì)后備干部隊(duì)伍原則上應(yīng)每隔一至兩年進(jìn)行一次考核調(diào)整,做到選優(yōu)汰劣、優(yōu)進(jìn)劣出、好中選優(yōu)、保持常數(shù)。對(duì)不同層次的后備干部分別規(guī)定最長備用期,在最長備用期內(nèi)得不到提拔使用的,及時(shí)調(diào)整出后備干部隊(duì)伍,不搞“終身制”,以保持后備干部隊(duì)伍的年輕化和先進(jìn)性。
5、保障落實(shí),確保參政黨后備干部工作落到實(shí)處
加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)鍵在于民主黨派各級(jí)組織的重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)組織要自覺地加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,把后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要組成部分,列入重要工作日程,認(rèn)真抓好落實(shí)。
在政策保障方面,要加強(qiáng)與中共的溝通和聯(lián)系,主動(dòng)地把參政黨的后備干部隊(duì)伍建設(shè)納入中共的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要爭取擺上中共黨建的位置。努力采取措施,把培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作納入黨委議事日程,擺上重要位置,形成市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方通力合作,互相支持,培養(yǎng)選拔黨外后備干部工作的良好局面。二要爭取納入中共黨建的規(guī)劃。及時(shí)與組織部門、人事部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通,爭取中共各級(jí)黨委在人才培訓(xùn)規(guī)劃和組織干部輪崗、掛職鍛煉時(shí),把參政黨干部納入統(tǒng)一計(jì)劃。
在組織保障方面,主動(dòng)加強(qiáng)與中共黨委的聯(lián)系,及時(shí)把參政黨后備干部工作的總體情況與組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門相互溝通,并及時(shí)反映、共同研究解決參政黨后備干部工作中遇到的新情況、新問題,共同做好參政黨后備干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦等工作,形成良好的參政黨后備干部管理工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,確保培養(yǎng)選拔后備干部工作的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。
在人才保障方面,營造良好的干部成長氛圍,激勵(lì)一大批優(yōu)秀人才在各自的工作崗位上建功立業(yè),出色地履行參政議政職能,使他們的良好形象在社會(huì)中形成較大的社會(huì)影響。形成人才輩出,各個(gè)領(lǐng)域都有杰出的民主黨派成員為構(gòu)建
第3篇 八一全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
為圓滿完成“__”規(guī)劃,開啟“__”規(guī)劃,市委、市政府把今年確定為“新興產(chǎn)業(yè)培育年”,實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“445計(jì)劃”,即用4年時(shí)間,到20__年重點(diǎn)打造低碳產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、新材料(石化)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等4個(gè)“千億級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群”和生物醫(yī)藥、服務(wù)外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)等5個(gè)“百億級(jí)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,全市新興產(chǎn)業(yè)所占比重從__年的32%提高到__年的53%。落實(shí)市委、市政府的決策部署,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市各行各業(yè)義不容辭、責(zé)無傍貸。作為區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門,要依據(jù)自身職能,發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞全市新興產(chǎn)業(yè)“445”計(jì)劃,加速培育四大千億產(chǎn)業(yè)集群這一目標(biāo),緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,積極服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們近期對(duì)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本情況與取得的成績
(一)以招商引資為重點(diǎn),擴(kuò)大影響力
招商引資對(duì)于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,起著極其重要的作用。我區(qū)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署與工作要求,把做好招商引資工作作為統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的大事要事來抓,提上議事日程,做到切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心研究部署,定期聽取匯報(bào),及時(shí)解決重大問題。為擴(kuò)大我區(qū)影響力,夯實(shí)招商引資工作的基礎(chǔ),我區(qū)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),廣交黨外朋友,特別是各經(jīng)濟(jì)界人士,向他們宣傳我區(qū)招商引資的有利條件與優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們以各種關(guān)系、各種渠道為我區(qū)招商引資,不斷擴(kuò)大我區(qū)的影響力,促進(jìn)招商引資工作深入發(fā)展。
(二)以教育引導(dǎo)為著力點(diǎn),增強(qiáng)凝聚力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能,創(chuàng)造性地開展工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,主動(dòng)協(xié)助黨委把方向、提建議、出思路,善于在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中處理好方方面面的關(guān)系,全面打牢基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ),不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展。基層統(tǒng)戰(zhàn)部門在實(shí)際工作中,以教育引導(dǎo)為著力點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨外人士的教育引導(dǎo),增強(qiáng)凝聚力,使黨外人士團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力投入到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,做出貢獻(xiàn)。
(三)以非公企業(yè)黨建為載體,提高向心力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門切實(shí)抓好非公企業(yè)的黨建工作,在抓好非公企業(yè)黨員隊(duì)伍和黨組織書記隊(duì)伍的同時(shí),著重抓好企業(yè)主隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)和教育工作,積極開展“三結(jié)合教育”活動(dòng),要求企業(yè)主一是把自身發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來,二是把個(gè)人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來;三是把遵循市場法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來。通過抓好非公企業(yè)的黨建工作,提高非公企業(yè)人員對(duì)黨的向心力,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),積極培養(yǎng)思想品質(zhì)好、遵紀(jì)守法、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、向黨組織積極靠攏的企業(yè)主,在其條件具備時(shí),及時(shí)吸收到黨內(nèi)來,增添黨新經(jīng)濟(jì)組織的新鮮血液。
(四)以招才引智為突破點(diǎn),增強(qiáng)感召力
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門在做好招商引資工作的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)招才引智,進(jìn)一步加強(qiáng)科技和人才服務(wù),支持企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)管理人才。同時(shí)建議政府采取優(yōu)惠政策、物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)等強(qiáng)烈的刺激手段吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來我區(qū)工作投資,對(duì)于做出特出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予一定優(yōu)惠待遇、政治地位和榮譽(yù)稱號(hào)。通過以招才引智為突破點(diǎn),增強(qiáng)我區(qū)的感召力,吸引眾多優(yōu)秀人才來我區(qū)工作,共同促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題
(一)少數(shù)基層黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠
我區(qū)少數(shù)基層黨委對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策學(xué)習(xí)不夠,認(rèn)識(shí)不到統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)黨的事業(yè)所具有的重要作用,存在著重經(jīng)濟(jì),輕黨務(wù),黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。有些基層黨委通過學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí),對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作較以前重視了,但支持、配合統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠積極主動(dòng),統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容不夠豐富多樣。部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少具體負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)戰(zhàn)委員,村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著薄弱環(huán)節(jié),區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)還不能充分發(fā)揮互動(dòng)作用。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新力度不夠
形勢在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,要求我們統(tǒng)戰(zhàn)工作做到與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,但這方面有欠缺,特別對(duì)新階層、新領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作探索不夠,缺乏做好新階層、新領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論、方法和經(jīng)驗(yàn),一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展。
(三)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠
非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,非公有制經(jīng)濟(jì)人士已經(jīng)成為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對(duì)象。非公有制經(jīng)濟(jì)人士既是資產(chǎn)私有者的代表,又是獨(dú)立自主的經(jīng)營者,其所追求的最終目標(biāo)是最大限度地獲取企業(yè)經(jīng)營利潤,看重的是黨和政府所給予的社會(huì)名譽(yù)。如何引導(dǎo)教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),服務(wù)社會(huì),奉獻(xiàn)社會(huì),這方面工作方法不多,力度不夠。
(四)黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠
黨外干部是國家的重要干部,對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)起著積極作用。但目前黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠,缺乏高學(xué)歷、有才能、有影響的黨外干部,黨外干部所占比例偏低,達(dá)不到規(guī)定要求,政府一些職能部門和法檢兩院還沒有完全配上黨外干部,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有配齊黨外副職,人大代表和人大常委會(huì)委員中,黨外干部較少。
三、解決存在問題的對(duì)策與建議
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)重要性認(rèn)識(shí)
各級(jí)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的進(jìn)一步發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要為黨的中心工作服務(wù),樹立中心意識(shí)、大局意識(shí)、作為意識(shí)、服務(wù)意識(shí),找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作為促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,努力把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到促進(jìn)發(fā)展上來,努力形成各族、各界、各階層心往一處想,勁往一處使,凝心聚力促發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)開拓創(chuàng)新,促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷發(fā)展
統(tǒng)戰(zhàn)部門要根據(jù)不斷發(fā)展的形勢,緊密結(jié)合地域?qū)嶋H,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,要開拓創(chuàng)新,摸索出一套行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法,抓住服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵,促進(jìn)黨外知識(shí)分子培養(yǎng)、黨外干部選拔、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育等統(tǒng)戰(zhàn)工作深入發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體與平臺(tái),積極開展評(píng)選“十佳”黨外知識(shí)分子、“中國特色社會(huì)主義建設(shè)者”等活動(dòng),激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大熱情。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外人士的聯(lián)系,出臺(tái)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系交友制度,經(jīng)常同他們談心、交心,主動(dòng)為他們排憂解難,提高他們建設(shè)家鄉(xiāng)的干勁,努力為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)。
(三)調(diào)查研究,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展各種調(diào)研活動(dòng),多獻(xiàn)求真務(wù)實(shí)之策,多提有價(jià)值、有份量的意見和建議,不斷提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平,為黨委、政府促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)決策、民主決策搞好服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針,團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。要認(rèn)真做好對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,支持和幫助非公有制企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),帶動(dòng)促進(jìn)基層非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)加強(qiáng)力度,進(jìn)一步安排好黨外干部
各級(jí)黨委要從講政治、講大局的高度重視黨外干部,加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度,進(jìn)一步安排好黨外干部。要樹立正確的人才觀,重視和團(tuán)結(jié)黨外干部,善于發(fā)現(xiàn)黨外干部的長處與優(yōu)勢,正確看待黨外干部的不足,熱情幫助黨外干部成長。要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的基本方針,對(duì)那些有影響、有代表性的黨外干部及時(shí)安排到人大、政府及有關(guān)人民團(tuán)體中,并確保在人大、政協(xié)中的比例,要按照有關(guān)政策規(guī)定,經(jīng)過舉薦或公開選拔招聘,把那些德才兼?zhèn)洹⒎?ldquo;四化”條件的黨外干部安排到政府和司法部門。培養(yǎng)選拔和安排使用黨外干部要有完整的制度與機(jī)制,形成科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質(zhì)
要做好新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作,離不開一支堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn),提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質(zhì),適應(yīng)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。要組織統(tǒng)戰(zhàn)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),使自己能夠服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作。要進(jìn)一步深入研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新路子。要搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)研,提出解決方案,快速轉(zhuǎn)化調(diào)研成果,當(dāng)好黨委的參謀助手。在加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)的同時(shí),要著重加強(qiáng)對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),使他們了解統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn),進(jìn)而支持統(tǒng)戰(zhàn),促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)開展,為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,凝聚人心,集合力量,做出新的貢獻(xiàn)。
第4篇 統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告范文
做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的推動(dòng)作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,是推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的重要方面。幾年來,我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位,取得了顯著成效,不斷邁上新臺(tái)階。從總體上說我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平不斷提高,但客觀分析,特別是按新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭先進(jìn)位的目標(biāo),我們?cè)谔岣呖茖W(xué)化水平方面還有大量工作要做,必須努力提高服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和水平,堅(jiān)持思想高境界、工作高標(biāo)準(zhǔn)、追求高目標(biāo),不斷深入挖掘潛力,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
一、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍管理科學(xué)化
(一)推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍自身建設(shè)科學(xué)化。要進(jìn)一步深化“五個(gè)一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)”活動(dòng),加強(qiáng)“五型”素質(zhì)培養(yǎng)教育,努力造就一支全能型、復(fù)合型的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),結(jié)合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓(xùn)、綜合講座等形式對(duì)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進(jìn)行分批培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復(fù)雜事情的能力。引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。樹立以人為本、服務(wù)大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念,建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍,不斷提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
(二)推進(jìn)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)力度科學(xué)化。加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè),按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求,培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量優(yōu)秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會(huì)上有影響的黨外代表人士隊(duì)伍。要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)的作用。以活動(dòng)為載體,為民主黨派、無黨派和黨外知識(shí)分子施展才華搭建平臺(tái),造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度,提高黨外干部的綜合素質(zhì)、工作能力和參政議政水平。要進(jìn)一步健全和完善黨外后備干部人才庫,確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。
(三)推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)科學(xué)化。搞好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評(píng)價(jià)工作,建立完備的綜合評(píng)價(jià)工作體系,促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè);在非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士中深入開展“爭當(dāng)優(yōu)秀中國特色社會(huì)義事業(yè)建設(shè)者”評(píng)選表彰活動(dòng),激勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士為我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。引導(dǎo)他們科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,造就一支經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、誠實(shí)敬業(yè)守信、積極回饋社會(huì)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。
(四)推進(jìn)做好宗教愛國力量的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)工作科學(xué)化。造就一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊(duì)伍。進(jìn)一步完善教育引導(dǎo)機(jī)制,深化主題教育活動(dòng),全方位提高教職人員和信教群眾的素質(zhì)。
二、推進(jìn)重點(diǎn)抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化
(一)大力推進(jìn)多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度,最大限度地調(diào)動(dòng)黨外干部的積極性,鼓勵(lì)他們?cè)趯?shí)踐中提高素質(zhì),增長才干,創(chuàng)造更多激勵(lì)人、感染人的業(yè)績;建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機(jī)制。積極引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)多黨合作的光輝歷史,繼承和弘揚(yáng)民主黨派與中共風(fēng)雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng);支持民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高其政治素質(zhì)和履職能力。
(二)全力做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導(dǎo)民營企業(yè)提升企業(yè)管理水平,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;在全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展“爭當(dāng)優(yōu)秀建設(shè)者”活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身我區(qū)發(fā)展。
(三)做實(shí)做細(xì)民族宗教工作。加強(qiáng)宣傳民族宗教知識(shí)、政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧發(fā)展,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
(四)積極開展經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)工作。加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò),加大海外聯(lián)誼力度,在引智引資上有新進(jìn)展,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展推波助力。
第5篇 新時(shí)期社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
新社會(huì)階層人士大多分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域,對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的新時(shí)期社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀!
新時(shí)期社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
近幾年來,新的社會(huì)階層的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大,已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中一股不可忽視的推動(dòng)力量。如何團(tuán)結(jié)和凝聚這股力量,充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中巨大作用,是一個(gè)重大的理論和現(xiàn)實(shí)課題。寧縣委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)社會(huì)新階層人士高度關(guān)注,主動(dòng)介入,及時(shí)跟蹤研究新情況,積極支持、依法監(jiān)管、有效引導(dǎo)、增進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。通過多措并舉,我縣新的社會(huì)階層人士已深深融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,融入到社會(huì)事業(yè)的建設(shè)中。
一、基本現(xiàn)狀
1、新的社會(huì)階層人士的構(gòu)成情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前寧縣新的社會(huì)階層人數(shù)6163人。各類私營企業(yè)294個(gè),其中,私營獨(dú)資企業(yè)118個(gè),私營合伙企業(yè)74個(gè),私營有限責(zé)任公司82個(gè),私營股份有限公司20個(gè);民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資、私營企業(yè)的管理技術(shù)人員約15人;個(gè)體工商戶5254戶;中介組織(律師、會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師、審計(jì)師、其他)從業(yè)人員約200人;自由職業(yè)人員400人以上。全縣新社會(huì)階層中有市、縣政協(xié)委員43人,市、縣人大代表38人;市、縣工商聯(lián)會(huì)員890人;各級(jí)政府機(jī)構(gòu)特聘人員60人,各級(jí)對(duì)應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)1000余人。在此基礎(chǔ)上,確定了150名重點(diǎn)代表人士,建立了代表人士名單和信息庫,有重點(diǎn)的實(shí)行跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理。
2、新的社會(huì)階層人士的結(jié)構(gòu)特征??偟膩砜?,寧縣新的社會(huì)階層呈現(xiàn)以下特征:一是年齡結(jié)構(gòu)低,以中青年男性為主。私營企業(yè)主年齡在50歲以下,88%以上的自由職業(yè)者不超過45歲;二是學(xué)歷層次較高,私營企業(yè)主中30%的人擁有大專以上學(xué)歷,自由職業(yè)者中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占75%,市場中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達(dá)到大專以上,而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高,大部分接受調(diào)查的新的社會(huì)階層人員認(rèn)為自己屬于中等收入階層,收入一般高于社會(huì)平均工資;四是新的社會(huì)階層呈現(xiàn)多樣性和差異性,由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟(jì)收益不同,各階層在學(xué)歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。
3、新的社會(huì)階層人士的思想活動(dòng)特點(diǎn)。一是社交中自我定位較低。新的社會(huì)階層在創(chuàng)業(yè)過程中切身感受到的不平等待遇,使他們?cè)谛睦砩虾蜕缃恢械纳矸荻ㄎ徊桓?。二是富而思進(jìn)、富而思源。九成以上的私營企業(yè)主認(rèn)為把個(gè)人財(cái)產(chǎn)投入企業(yè)再生產(chǎn),能夠增加社會(huì)就業(yè),保持社會(huì)穩(wěn)定,可以為國家、社會(huì)多做貢獻(xiàn),這是他們的社會(huì)責(zé)任。三是參政意識(shí)具有普遍性和差異性??傮w來看,在擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后,新的社會(huì)階層人士思想普遍活躍,要求參政議政、參與民主監(jiān)督的熱情較高,愿望比較強(qiáng)烈。具體來看,各階層的參政意識(shí)參差不齊,私營企業(yè)主、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員的政治參與意識(shí)較強(qiáng),中介組織從業(yè)人員次之,受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員和自由職業(yè)人員政治參與意識(shí)較弱。
4、新的社會(huì)階層人士做出的貢獻(xiàn)。近幾年來,社會(huì)新階層人士積極為社會(huì)公益事業(yè)捐錢捐物,積極參與扶貧活動(dòng),積極投身于光彩事業(yè)中,在抗震救災(zāi)、助農(nóng)增收、扶助弱勢群體、安置下崗職工、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加社會(huì)財(cái)富。新的社會(huì)階層人士運(yùn)用自己所擁有的生產(chǎn)要素,從事生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動(dòng),為社會(huì)創(chuàng)造了新的財(cái)富,向國家上繳大量的稅收,成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是擴(kuò)大就業(yè)門路,緩解就業(yè)壓力。新的社會(huì)階層不僅自身勇于探索,拓展新的就業(yè)形式,而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會(huì)上閑散勞動(dòng)力,以及國有企業(yè)改革和事業(yè)單位改制的富余人員,緩解了社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期所帶來的巨大的就業(yè)壓力。截止目前,寧縣的非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)共安排勞動(dòng)力就業(yè)8127名,安置下崗職工1206人,培訓(xùn)各類人才8127人。三是捐助公益事業(yè),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。新的社會(huì)階層不少人致富思源,他們或?yàn)閲曳謶n,參與西部大開發(fā),或資助周圍群眾致富,或捐資助學(xué)、捐款救災(zāi),積極支持希望工程和光彩事業(yè)等社會(huì)公益事業(yè)。目前,全縣已有5385名新的社會(huì)階層人士參與光彩事業(yè),興辦光彩項(xiàng)目69個(gè),累計(jì)投資14767萬元,為社會(huì)公益事業(yè)捐款280.66萬元。
二、主要做法
近年來,我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)〔2023〕4號(hào)、甘發(fā)〔2023〕12號(hào)和甘辦發(fā)〔2023〕86號(hào)、慶發(fā)〔2023〕12號(hào)文件精神,以文件精神為指導(dǎo), 把新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為推動(dòng)和深化全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手,按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的工作方針,做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣泛團(tuán)結(jié)、服務(wù)新的社會(huì)階層人士,尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,凝聚他們的聰明才智,充分發(fā)揮他們的作用,為寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
1、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動(dòng)、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成新的社會(huì)階層工作合力,加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。深入調(diào)查摸底,進(jìn)一步掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門新的社會(huì)階層人士的基本數(shù)據(jù)和情況。既加強(qiáng)了政府對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),使縣委、縣政府的有關(guān)重大決策體現(xiàn)為新的社會(huì)階層的愿望和要求,也能及時(shí)反映新的社會(huì)階層人士的利益訴求和建議意見,供縣委、縣府參考,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護(hù)其合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高綜合素質(zhì)。新的社會(huì)階層人士仍處于成長期,其階層意識(shí)、階層利益等尚未完全形成。因此,要按照?qǐng)F(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)的方針,采取發(fā)展他們加入各級(jí)工商聯(lián)組織和各種協(xié)會(huì),通過開展活動(dòng)、舉辦學(xué)習(xí)班、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、發(fā)放資料供其學(xué)習(xí)等形式,對(duì)其進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育,幫助其了解掌握國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向和宏觀調(diào)控政策、稅法知識(shí),幫助他們搞企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)他們積極投身光彩事業(yè)、 同心主題實(shí)踐活動(dòng)、就業(yè)再就業(yè)工程等社會(huì)公益事業(yè)。既提高了新的社會(huì)階層人士的整體素質(zhì),也擴(kuò)大了企業(yè)的知名度和影響力??h委黨校將新的生活階層人士納入培訓(xùn)范圍,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的政治引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)教育工作,幫助他們樹立社會(huì)主義利益觀,形成健康的經(jīng)營理念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn),致富思源、富而思進(jìn),自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任,做社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者。
3、發(fā)揮社團(tuán)、社區(qū)作用,探索工作模式。去年以來,著手從社團(tuán)、社區(qū)兩方面入手,開展新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。依靠已建成的各種社團(tuán)組織和各類行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系和團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層人士,向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,引導(dǎo)和教育他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)。同時(shí),探索和開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。將社區(qū)組織作為開展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體,著手建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),并組織和安排基層統(tǒng)戰(zhàn)力量探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。
4、做好政治安排,培養(yǎng)代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)將那些政治素質(zhì)好、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營不錯(cuò)、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層代表人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象,盡力安排進(jìn)各級(jí)人大、政協(xié)和工商聯(lián), 積極引導(dǎo)參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理,組織他們參加各種社會(huì)活動(dòng),為他們提供社會(huì)活動(dòng)平臺(tái),滿足其合理的政治訴求和愿望,提高并發(fā)揮其在社會(huì)政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力,有意識(shí)地培養(yǎng)新的社會(huì)階層人士的領(lǐng)軍人物,推薦他們擔(dān)任特約人員、行風(fēng)評(píng)議員,參加各種通報(bào)會(huì),參與行業(yè)內(nèi)部的關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾化解;對(duì)政治素質(zhì)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)造詣深、社會(huì)影響大的代表人士在人大、政協(xié)以及工商聯(lián)等給予必要的政治安排,使他們能更好地影響和帶動(dòng)一個(gè)群體。
5、加強(qiáng)溝通交流,維護(hù)合法權(quán)益。把了解和反映新的社會(huì)階層的意見和要求作為統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)盡的一項(xiàng)重要職責(zé),去年以來,在工作實(shí)踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業(yè)家座談會(huì)例會(huì)制度,建立非公有制企業(yè)家與縣委、縣政府及有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過定期的交流溝通,既加強(qiáng)了政府對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),使黨委和政府的有關(guān)重大決策體現(xiàn)為新的社會(huì)階層的愿望和要求,也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護(hù)其合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)企業(yè)黨建,發(fā)揮職能作用。一方面強(qiáng)基固本,在面上覆蓋,在量上擴(kuò)張。積極引導(dǎo)幫助非公企業(yè)建立健全基層黨組織,把支部建在門店、項(xiàng)目部上,著力擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面;在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下,把非公企業(yè)中的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。走開輸血與造血路子,在招聘企業(yè)管理人員和員工時(shí),幫助推薦黨員到非公企業(yè)工作,在相同條件下優(yōu)先錄用黨員,不斷擴(kuò)充非公企業(yè)黨員數(shù)量,壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。另一方面發(fā)揮黨組織示范和黨員先鋒模范作用,為非公企業(yè)黨建樹立標(biāo)桿。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,在選擇基礎(chǔ)條件好、企業(yè)主支持、組織活動(dòng)經(jīng)常的非公企業(yè)黨組織中開展黨建示范點(diǎn)建設(shè),完善黨組織功能措施,規(guī)范黨組織工作生活制度。注重培養(yǎng)鍛煉非公企業(yè)黨組織人員隊(duì)伍,大力培養(yǎng)樹立黨建促發(fā)展先進(jìn)典型,使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,使黨員成為企業(yè)發(fā)展排頭兵。
7、加強(qiáng)信息宣傳,營造輿論氛圍。充分運(yùn)用思想輿論工具,通過現(xiàn)代傳媒、信息手段,了解新的社會(huì)階層思想動(dòng)向,宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,營造做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)輿論氛圍。一方面在寧縣電視臺(tái)、《寧縣統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》和網(wǎng)站上開辟統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地,展示新的社會(huì)階層的先進(jìn)典型,及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的作用,如光彩事業(yè),參與新農(nóng)村建設(shè)等,矯正社會(huì)對(duì)新的社會(huì)階層的不良心態(tài)及誤解。另一方面,大力宣傳黨對(duì)新的社會(huì)階層的方針、政策,讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進(jìn)方向,與其他社會(huì)階層一起在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷進(jìn)步。
三、存在問題
1、工作載體作用不力。雖然為開展社會(huì)新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我縣成立了諸多社會(huì)團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),但在實(shí)際工作中,這些載體往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用,對(duì)一些成員關(guān)心的問題無法解決,而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會(huì)新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時(shí)成效不顯,從而使得這些工作載體在社會(huì)新階層人士心中的地位較低,載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
2、政治參與途徑有待突破。與日益發(fā)展的新的社會(huì)階層的規(guī)模相比,現(xiàn)有參政議政渠道仍顯得狹窄,應(yīng)該讓更多新階層的優(yōu)秀分子參與到人大、政協(xié)甚至是政府中去。
3、黨建工作仍需加強(qiáng)。雖然在非公企業(yè)黨建方面,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)做了許多工作,但非公企業(yè)黨建并沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,已建立的黨組織則按行業(yè)、所有制性質(zhì)等多頭歸口管理,在一定程度上削弱了統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度。黨員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不全。對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主,工作做得比較多;但對(duì)民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、對(duì)外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的工作還很不夠,尤其是后兩者,由于處在比較松散的狀態(tài),很難掌握他們的基本情況和思想狀況,因而工作難度較大。
5、對(duì)新階層成員的關(guān)心服務(wù)不夠。新階層人士在事業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)常面臨一些不公正的待遇,如市場準(zhǔn)入、信息公開、融資、賦稅等方面顯失公平,在個(gè)人職稱評(píng)定、獲取獎(jiǎng)勵(lì)等方面也比較困難。現(xiàn)有的行業(yè)組織仍帶有濃厚的官方色彩,對(duì)他們的關(guān)心和服務(wù)不夠。
四、對(duì)策建議
加強(qiáng)新的社會(huì)階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是增強(qiáng)黨的凝聚力工程的重要環(huán)節(jié),也是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分, 有利于國家政治制度的鞏固,有利于完成統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的重任。我們必須團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層的力量,在工作內(nèi)容上要多方探索,積極引導(dǎo)。
1、整合資源,形成工作合力。一方面把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會(huì)就業(yè)工作、工商聯(lián)工作中,通過人才辦、人事局、工商聯(lián)這些載體加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通,掌握情況,把握思想,提高工作針對(duì)性和成效。另一方面建立統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的新機(jī)制,建立由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作聯(lián)席會(huì)議制度。建立相關(guān)單位之間密切配合的聯(lián)系制度,在工作上形成條塊結(jié)合的合作機(jī)制。開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,提供舞臺(tái),塑造形象。
2、加強(qiáng)培養(yǎng),提高政治待遇。幫助新的社會(huì)階層人士加快發(fā)展,提高政治待遇,引導(dǎo)他們積極參與到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展新的社會(huì)階層人士工作時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),而社會(huì)新階層人士往往具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位,因而更為迫切地希望提高政治待遇,針對(duì)這一點(diǎn)加以正確引導(dǎo),通過多種形式的培養(yǎng)和考察,把一批政治上擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔(dān)任代表或委員,從而增強(qiáng)他們參政議政的能力和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的自覺性。
3、加強(qiáng)黨建,全面提升素質(zhì)。一是加強(qiáng)在新的社會(huì)階層人士中吸收黨員的工作,在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立健全黨的組織體系并逐步理順管理體制,可以試行將新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理。二是加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。每年冬季組織非公企業(yè)黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn),著力提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者、黨員和入黨積極分子的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)建非公企業(yè)黨員工作論壇,為非公企業(yè)黨組織、黨員搭建起溝通思想、交流經(jīng)驗(yàn)的有效平臺(tái)。三是引導(dǎo)組織新的社會(huì)階層加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握黨的十八大、十八屆三中、四中及______系列講話精神、黨的方針政策以及市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識(shí)等,提高他們的綜合素質(zhì)。四是扎實(shí)開展各類主題活動(dòng),進(jìn)一步深化新階層人士對(duì)黨的知識(shí)和路線方針政策等的了解,培育激發(fā)他們愛黨、愛國、愛人民之情,堅(jiān)定他們高舉旗幟、永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念,提升整體素質(zhì)。
4、創(chuàng)新思路,提高思想共識(shí)。一是對(duì)新的社會(huì)階層政治上關(guān)心培養(yǎng),做好新的社會(huì)階層中人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的推薦提名工作,在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的前提下,力爭在數(shù)量和領(lǐng)域上有所突破,選拔優(yōu)秀分子擔(dān)任人大、政協(xié)甚至是政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),暢通新的社會(huì)階層的參政議政渠道。二是對(duì)新的社會(huì)階層思想上引導(dǎo)鼓勵(lì)。通過幫助新階層人士釋疑解惑、解決他們切身的實(shí)際困難,不斷減少思想上的不適應(yīng)、不一致和不穩(wěn)定,起到求同存異、團(tuán)結(jié)大多數(shù)的效果。表彰鼓勵(lì)新的社會(huì)階層人士為社會(huì)做貢獻(xiàn),對(duì)富而思進(jìn)、富而思源的典型要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,并予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)他們把個(gè)人利益和社會(huì)利益結(jié)合起來,成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者。
5、做好服務(wù),解決實(shí)際問題。對(duì)新的社會(huì)階層人士給予真誠地服務(wù)和幫助,要深入了解新的社會(huì)階層人士的困難,在市場準(zhǔn)入、融資、職稱評(píng)定、政府獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)資助等方面提供協(xié)調(diào)幫助,做好服務(wù),協(xié)助解決一些實(shí)際問題;通過宣傳報(bào)道引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)新階層人士的進(jìn)一步認(rèn)同,提升他們的社會(huì)地位,保護(hù)他們建設(shè)社會(huì)主義的積極性、創(chuàng)造性,為新的社會(huì)階層人士勞動(dòng)、工作和經(jīng)營提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
新時(shí)期社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第6篇 關(guān)于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告
——以__為例
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,夯實(shí)基層基礎(chǔ),解決各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,是做好新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵所在。本文以__市為例,簡要分析基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題,面臨的形勢任務(wù),提出工作建議。
一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀
(一)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴(kuò)大。新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象和范圍不斷拓展,新社會(huì)階層人士數(shù)量逐年增加,非公經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍迅速壯大,黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,留學(xué)歸國人員數(shù)量持續(xù)增多,統(tǒng)戰(zhàn)工作已擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。如何把他們團(tuán)結(jié)凝聚起來,是新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的首要任務(wù)。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益加重。隨著基層統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴(kuò)大,如何引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有序政治參與,發(fā)揮正面作用,是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新課題?;鶎邮墙y(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ),是各領(lǐng)域工作的前沿陣地,需要最大程度的發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用,維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)筑和諧。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作途徑多樣化。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法、平臺(tái)載體發(fā)生了相應(yīng)變化,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越呈現(xiàn)出開放式、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化特點(diǎn),形成了平等溝通、求同存異、說服教育、聯(lián)誼交友等方法體系,有效推動(dòng)了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。
二、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),__市基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不同程度的面臨力量薄弱、投入不足等問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是力量配備明顯不足。與旗縣區(qū)黨委其他部門相比,統(tǒng)戰(zhàn)部門編制少、力量弱。全市12個(gè)旗縣區(qū),除林西縣以外,其余11個(gè)旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)合署辦公,承擔(dān)著大量非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作。比如:克什克騰旗、喀喇沁旗委統(tǒng)戰(zhàn)部共有5人,旗委、旗政府又抽調(diào)2人專職駐村扶貧,造成人員力量嚴(yán)重不足。特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳委員明確為專職黨(工)委宣傳委員后,不再兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員,使得部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作無人負(fù)責(zé)。目前,在全市182個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,僅有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,其他164個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)戰(zhàn)工作分別由組織干事、站所長負(fù)責(zé),其中:松山區(qū)明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨(工)委副書記兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。另外,受黨委委員的職數(shù)限制,部分已配備統(tǒng)戰(zhàn)委員的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)戰(zhàn)委員未進(jìn)入黨委班子,甚至還不是黨委委員,在發(fā)揮作用方面打了折扣。
二是思想認(rèn)識(shí)需要提高。部分基層黨政部門對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作,存在思想上不重視、政策上不了解、行動(dòng)上不積極、重業(yè)務(wù)輕統(tǒng)戰(zhàn)等現(xiàn)象,統(tǒng)戰(zhàn)工作'碎片化''空心化''邊緣化'的問題不同程度地存在。加之基層統(tǒng)戰(zhàn)部門宣傳力度不夠,使得社會(huì)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作不了解、不熟悉,無法真正認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。另外,部分基層統(tǒng)戰(zhàn)干部面對(duì)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況新問題,存在老辦法不管用、新辦法不會(huì)用等情況。
三是民族宗教任務(wù)繁重。__市現(xiàn)有蒙、漢、回、滿等29多個(gè)民族,少數(shù)民族人口近113萬,信教群眾達(dá)30萬之多。在民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,由于受資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)等因素影響,民族宗教工作存在一些不確定因素,維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的任務(wù)十分繁重。另外,基層民族宗教工作部門人員力量不足,做好新形勢下民族宗教工作顯得力不從心。
四是能力素質(zhì)有待提高。旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍年齡老化,新干部不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策,面對(duì)新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作,部分統(tǒng)戰(zhàn)干部缺少學(xué)習(xí)鉆研統(tǒng)戰(zhàn)政策理論知識(shí)的積極性,不適應(yīng)、不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作等情況不同程度存在。多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員身兼數(shù)職,被動(dòng)應(yīng)付上面布置的任務(wù),工作缺少主動(dòng)性、創(chuàng)新性。
三、做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作建議
解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題,打通統(tǒng)戰(zhàn)工作'最后一公里',推動(dòng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開拓新局面,應(yīng)著重從以下幾方面入手。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)力量,提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。建議從自治區(qū)層面明確基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容,并將其納入年度目標(biāo)考核,加大福分比重,自上而下推動(dòng)構(gòu)建設(shè)置合理、力量整合、權(quán)責(zé)明晰、體系健全的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。二是重視統(tǒng)戰(zhàn)委員隊(duì)伍建設(shè)。按照《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》中'統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作'的具體要求,建議從自治區(qū)層面提出硬性要求,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,參照組織、宣傳、紀(jì)檢等部門做法,將統(tǒng)戰(zhàn)委員明確為副科級(jí),選優(yōu)配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)委員。三是完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。建立統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合評(píng)價(jià)考核體系,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入干部考核考察范圍,增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性、主動(dòng)性,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在保障編制、經(jīng)費(fèi)的同時(shí),加大統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,暢通統(tǒng)戰(zhàn)干部出口,激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,讓統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越吸引人、鼓舞人。
(二)加大宣傳力度,提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。一是依托各類媒體,深入宣傳貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策,講好統(tǒng)戰(zhàn)故事,傳播統(tǒng)戰(zhàn)聲音,激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)正能量,引導(dǎo)各級(jí)干部重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,讓社會(huì)各界了解、關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是切實(shí)將'三個(gè)帶頭''四個(gè)納入'要求落到實(shí)處,認(rèn)真發(fā)揮黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人職責(zé),把'有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念,懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,會(huì)不會(huì)統(tǒng)戰(zhàn)工作'作為衡量干部政治素質(zhì)、工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,作為提拔使用的重要參考。三是圍繞三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署,定期開展統(tǒng)戰(zhàn)工作督促檢查,做到以督促做,增強(qiáng)做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。
(三)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,凝聚基層統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。抓住黨和國家機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步規(guī)范旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確職責(zé)職能、人員編制等,努力構(gòu)建機(jī)構(gòu)設(shè)置合力、權(quán)責(zé)明晰、體系健全的部門體系。加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員隊(duì)伍建設(shè),在'選'上重?fù)?dān)當(dāng),在'育'上求創(chuàng)新,在'管'上嚴(yán)考核,在'用'上講實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(街道)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員、嘎查村(社區(qū))明確一名'兩委'成員兼任統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員,確保旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓有人管。
(四)搭建平臺(tái)載體,激發(fā)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見要求,開展統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升活動(dòng),突出精準(zhǔn)化和時(shí)效性,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn),幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),調(diào)動(dòng)和激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,確保新時(shí)代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。