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廣東省調(diào)研報告(2篇)

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):91

廣東省調(diào)研報告

第1篇 廣東省小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報告三嚴(yán)三實范文

我處于5月下旬先后到全省18個重點示范鎮(zhèn)、10個文化旅游名鎮(zhèn)進行調(diào)研,深入到重點示范鎮(zhèn)新區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)和文化旅游名鎮(zhèn)的街區(qū),多次與縣、鎮(zhèn)、村干部座談,了解建設(shè)發(fā)展情況,認(rèn)真傾聽干部群眾意見,提出了今后加快小城鎮(zhèn)的思路和推進措施。

一、我省小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀與特點

目前,全省共有1119個建制鎮(zhèn),建成區(qū)面積1035.97平方公里, 建成區(qū)人口501.33萬人。__年末,全省建制鎮(zhèn)建成區(qū)完成投資90.53 億元。人均道路面積8.62平方米,排水管道暗渠密度3.96公里/平方公里。人均公園綠地面積0.48平方米,人均日生活用水量61.59升,用水普及率、燃?xì)馄占奥史謩e達到55.5%、16.1%。全省累計建成鎮(zhèn)污水處理廠28座,日處理能力達到0.58萬立方米,累計處理水量165萬立方米。建成運行生活垃圾無害化處理場20座,日處理能力823噸,累計無害化垃圾處理量達到31萬噸。

(一)形成了一批各具特色的重點小城鎮(zhèn)

近年來,陜西許多小城鎮(zhèn)加強對自身資源的開發(fā)利用,涌現(xiàn)出一批有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、經(jīng)濟發(fā)展快、輻射帶動作用強的小城鎮(zhèn)。目前,陜西省有全國重點鎮(zhèn)68 個、中國歷史文化名鎮(zhèn)3個、全國特色景觀名鎮(zhèn)3個、陜西省重點示范鎮(zhèn)35個、31個文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))以及84個市級重點鎮(zhèn)。這些鎮(zhèn)基本具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模、區(qū)位條件等,全省初步形成了一批各具特色的小城鎮(zhèn)。

(二)小城鎮(zhèn)以交通干線為主軸呈帶狀分布

自1990年后期,我省開始高速公路的大規(guī)模建設(shè),__年-__年的十余年間,全省高速公路通車?yán)锍逃?48公里增加到3000多公里,是 __年前的10倍。同時鐵路、機場等交通樞紐建設(shè)也進入高峰期,西安為軸心一小時經(jīng)濟圈已擴大到周邊半徑為100公里內(nèi)的30多個縣區(qū),西安3小時經(jīng)濟圈已擴大到陜北、陜南的延安、漢中、安康。交通設(shè)施的便利,加快了一大批原先交通閉塞的小城鎮(zhèn)迅速形成。全省小城鎮(zhèn)分布多為“兩軸”、“兩帶”為主軸呈帶狀型。“兩軸”,即隴海鐵路(沿渭河)和連霍高速公路沿線東西向城鎮(zhèn)發(fā)展主軸,西包西康鐵路和包茂高速公路沿線南北城鎮(zhèn)發(fā)展主軸;“兩帶”即陜北長城沿線城鎮(zhèn)和陜南十天高速及陽安線城鎮(zhèn)發(fā)展帶。

(三)小城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷增強

__年,為加快推動全省城鎮(zhèn)化進程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),省政府在全省確定31個重點示范鎮(zhèn),按照城鄉(xiāng)政策一致、規(guī)劃建設(shè)一體、公共服務(wù)均等、收入水平相當(dāng)?shù)囊?,模塊化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從資金、土地、機制、人才等方面予以支持,力爭通過3—5年時間,將31個重點示范鎮(zhèn)建成縣域副中心,為農(nóng)民進城落戶及創(chuàng)業(yè)搭建平臺,示范引領(lǐng)全省小城鎮(zhèn)發(fā)展。兩年多來,31個重點示范鎮(zhèn)累計開工及建設(shè)項目1441個,完成投資229.5億元。鎮(zhèn)區(qū)建成面積擴大14.8平方公里,提升全省城鎮(zhèn)化水平0.4百分點,建設(shè)市政道路201公里,垃圾處理場17個,污水處理廠16個,學(xué)校30個,醫(yī)院8個,幼兒園18個,文體中心24個,休閑廣場16個,市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平不斷提升,綜合承載能力顯著增強。

(四)人口和勞動力吸納規(guī)模不斷增大

__年與__年相比,全省建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口從120萬增加到439萬人,增長了2.6倍;鎮(zhèn)區(qū)面積從46322公頃增加到103596公頃,年均增長11.3%。據(jù)初步統(tǒng)計,兩年來31個重點示范鎮(zhèn)共吸納進鎮(zhèn)人口15.38萬人。

(五)形成一批鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)

鎮(zhèn)域相續(xù)建成的工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)吸引了一大批企業(yè)落戶,帶動了旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,拓寬了就業(yè)渠道,促進了農(nóng)民增收,成為農(nóng)民進城落戶、創(chuàng)業(yè)的重要平臺。特別突出的是,錦界工業(yè)園入駐企業(yè)68家,__年工業(yè)共產(chǎn)值60億元,吸納就業(yè)1.3萬人;西吳工業(yè)園入駐企業(yè) 12家,20__年工業(yè)總產(chǎn)值40億元,吸納就業(yè)1萬人;沙河子鎮(zhèn)工業(yè)園入駐企業(yè)8家,__年工業(yè)總產(chǎn)值達14.8億元,吸引就業(yè)0.47萬人。

二、存在的主要問題

(一)城鎮(zhèn)規(guī)??傮w偏小。建制鎮(zhèn)平均人口規(guī)模4851人,僅相當(dāng)于全國平均水平的3/4,人口不到1萬的小城鎮(zhèn)占到城鎮(zhèn)總數(shù)的85%,70%以上的建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積小于1平方公里。

(二)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施落后。建制鎮(zhèn)功能普遍不完善,全省建制鎮(zhèn)的人均市政公用設(shè)施的全國的56.16%;__年全省建制鎮(zhèn)市政設(shè)施投入人均僅 649元,僅相當(dāng)于城市的17%。多數(shù)建制鎮(zhèn)僅有1條主要的商業(yè)街道,與大中城市的設(shè)施水平有相當(dāng)大的差距。就陜西省而言,小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,政府有限的財政投入是主要來源。小城鎮(zhèn)缺乏建設(shè)資金,市政設(shè)施落后,成為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模偏小。大部分小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)以粗放型的小微企業(yè)和家庭作坊為主,規(guī)模小,在培育產(chǎn)業(yè)方面缺乏有效的措施方法。全省小城鎮(zhèn)只有 160多個初步形成特色產(chǎn)業(yè),且科技含量低。雖然近年來陸續(xù)組織各地參觀學(xué)些南方一些工業(yè)的發(fā)展路子,但總體看,多以傳統(tǒng)手工業(yè)的產(chǎn)品為主,市場銷量大,產(chǎn)值高的產(chǎn)品少,沒有出現(xiàn)沿海塊狀經(jīng)濟類型的小城鎮(zhèn)。

三、加快我省小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路、目標(biāo)及推進措施

要實現(xiàn)我省城鎮(zhèn)建設(shè)跨越式發(fā)展,就必須認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),合理布局,以人為本,生態(tài)優(yōu)先,結(jié)構(gòu)完善,各具特色的原則,走市場推進和政府引導(dǎo)并重的小城鎮(zhèn)發(fā)展道路。

(一)總體思路。按照“做美城市、做強縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的總體思路,以規(guī)劃為引領(lǐng),以保障性住房建設(shè)、有條件農(nóng)民進城落戶、移民搬遷、重點示范鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))、沿渭重點鎮(zhèn)、市級重點鎮(zhèn)為抓手,堅持“城鄉(xiāng)政策一致、規(guī)劃建設(shè)一體、建設(shè)管理同步、公共服務(wù)均等、收入水平相當(dāng)”的方針,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,完善城鎮(zhèn)功能,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(二)建設(shè)目標(biāo)。到2023年, 35個重點示范鎮(zhèn)建成縣域副中心,全省建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴大15%,人口增加47%。從__年起,全面啟動31個文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))的規(guī)劃建設(shè)工作,力爭用5年時間,使31個文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))旅游設(shè)施完善,基礎(chǔ)設(shè)施健全,年旅客人數(shù)達到100萬人次,吸納就業(yè)人口15萬人,旅游收入達到150 億元。沿渭重點鎮(zhèn)綜合利用渭河水資源、灘涂資源和生態(tài)資源,打造各具特點沿渭景觀帶,把沿渭鎮(zhèn)做大、做強、做美。市級重點鎮(zhèn)按照“模塊化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的思路推進發(fā)展,加快建設(shè)富裕、和諧、美麗小鎮(zhèn)。建成1000個左右標(biāo)準(zhǔn)化新型農(nóng)村社區(qū),20%的農(nóng)村社區(qū)化,居住人口占農(nóng)村人口的25%。

(三)推進措施

1、科學(xué)制定規(guī)劃。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜,著力構(gòu)建符合省情的城鎮(zhèn)空間格局。省級重點示范鎮(zhèn)及市級重點鎮(zhèn)要按照建設(shè)城市社區(qū)和農(nóng)民幸福家園的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計一鎮(zhèn)一模塊及新型農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化模塊,突出特色,推進新區(qū)建設(shè)。沿渭重點鎮(zhèn)盡快調(diào)整原有規(guī)劃,綜合利用渭河水資源、灘涂資源和生態(tài)資源,打造各具特點沿渭景觀帶。31個文化旅游名鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)原則是保護修復(fù),修舊如舊,盡快完善控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃。

2、保障建設(shè)用地。將小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和國家重點建設(shè)項目用地、生態(tài)用地、民生用地和規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。規(guī)范推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局。穩(wěn)步推進土地管理改革,堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵進城農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn),探索建立進城農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)有償退出機制。

3、多渠道籌集建設(shè)資金。一是發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,用好財政支持資金,建立小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補激勵機制,激發(fā)各地加快小城鎮(zhèn)建設(shè)積極性。二是積極組織策劃包裝各類項目,爭取國家支持,同時整合各類項目和資金,優(yōu)先向重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))傾斜。三是加快推廣閻良區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)、高陵縣東樊村的成功經(jīng)驗,使更多小城鎮(zhèn)在資金、土地“兩個平衡”上取得突破,通過土地收益解決小城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足問題。四是加大招商引資,吸引大中型企業(yè)和民間資本通過合資、合作、獨資等方式參與小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)營。五是用足用好小城鎮(zhèn)管理體制改革政策,增強小城鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)生動力。

4、加快體制創(chuàng)新。加快小城鎮(zhèn)行政、財政管理體制改革,落實縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限、擴大土地使用權(quán)、財政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán),積極探索適合的體制機制。增強人口聚集能力。全面貫徹落實省委省政府支持小城鎮(zhèn)發(fā)展的相關(guān)政策,放寬外來人口進入小城鎮(zhèn)的條件,鼓勵有條件的農(nóng)村居民就地就近向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,擴大住房、就業(yè)、教育、基本醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等保障覆蓋面,依法將進城農(nóng)民納入各項社會保險范圍,享受社會保險待遇。

5、全面加快建設(shè)步伐。

一是強力推進重點示范鎮(zhèn)建設(shè)。要按照“加快建設(shè)新區(qū)、改造提升老區(qū)、整合鎮(zhèn)域社區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的思路全面加快建設(shè),繼續(xù)推進新區(qū)道路、供排水、垃圾、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施,學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共服務(wù)設(shè)施以及各類保障性住房建設(shè);堅持新鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)與建成區(qū)改造提升并重的原則,加快老鎮(zhèn)區(qū)改造提升,實現(xiàn)新老鎮(zhèn)區(qū)同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展;按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,不斷完善鎮(zhèn)域規(guī)劃,抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,為全省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)積累經(jīng)驗,提供示范;發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),因地制宜發(fā)展工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和倉儲物流業(yè)等,培育小城鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位,確保群眾進得來、留得住、能致富。

二是精心打造沿渭小鎮(zhèn)。調(diào)整完善岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)、眉縣常興鎮(zhèn)、楊凌示范區(qū)揉谷鎮(zhèn)、興平市西吳鎮(zhèn)、周至縣啞柏鎮(zhèn)、高陵縣涇渭鎮(zhèn)、臨潼區(qū)零口街辦、潼關(guān)縣秦東鎮(zhèn)等8個沿渭的省級重點示范鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)劃,充分利用渭河治理綜合效應(yīng),發(fā)揮渭河水資源、灘涂資源和生態(tài)資源優(yōu)勢,做好規(guī)劃模塊設(shè)計、濱水景觀設(shè)計,打造特色各異的沿渭景觀帶,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)湖泊等觀光旅游產(chǎn)業(yè),開發(fā)濱河商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)城結(jié)合,帶動區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。

三是加快31個文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)。突出歷史文化、景觀資源特色,分類指導(dǎo)歷史街區(qū)和新區(qū)的建設(shè)。把歷史文化景觀資源保護與開發(fā)利用有效結(jié)合起來,深入挖掘歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,優(yōu)先考慮鎮(zhèn)域內(nèi)歷史建筑、文物古跡和傳統(tǒng)文化比較集中的街區(qū)保護和修繕,新區(qū)建設(shè)要注重延續(xù)名鎮(zhèn)的古色古香古貌。

四是跟蹤指導(dǎo)市級重點鎮(zhèn)。重點擇優(yōu)選擇16個區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁、發(fā)展?jié)摿^大、縣鎮(zhèn)兩級政府積極性高的市級重點鎮(zhèn),省上跟蹤指導(dǎo)考核,地方政府參照31個重點示范鎮(zhèn)“模塊化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”理念組織建設(shè),以此調(diào)動更多的鎮(zhèn)按照省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)模式進行建設(shè),帶動全省小城鎮(zhèn)科學(xué)、有序、健康地發(fā)展。

6、建立考核獎勵機制。每年評出10個重點示范鎮(zhèn)建設(shè)先進鎮(zhèn)、10個文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)先進鎮(zhèn)和5-8個建設(shè)成效顯著的市級重點鎮(zhèn),年終給予表彰獎勵,將小城鎮(zhèn)建設(shè)考評工作納入省上對各市縣的目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,推進重點示范鎮(zhèn)“月通報、季講評、半年觀摩、年終考核獎勵”工作機制,加大對重點示范鎮(zhèn)建設(shè)和文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))的督查力度,做好重點示范鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和掛職干部的考核工作,對綜合考評優(yōu)秀的優(yōu)先考察使用。

第2篇 廣東省信息化調(diào)研報告

在高校推進黨建工作信息化建設(shè),是在順應(yīng)知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化時代潮流中推動創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容,對充分發(fā)揮高校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用具有重要的現(xiàn)實意義。下面是小編為您整理廣東省信息化調(diào)研報告,供大家參考。

一、引言

根據(jù)cnnic(中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心)第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》調(diào)查數(shù)據(jù)指出,最新公布的,截至2023年12月,網(wǎng)民規(guī)模達6.49億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%,手機網(wǎng)民規(guī)模達5.57億,較2023年增加5672萬人,手機上網(wǎng)的人群提升至85.8%。網(wǎng)民中學(xué)生群體的占比最高,為23.8%,其中網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大,具有本科及以上學(xué)歷的占11%。由此可見,互聯(lián)網(wǎng)正以蓬勃發(fā)展之勢在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用,越來越多的在校大學(xué)生的工作生活依賴于計算機信息技術(shù)。

黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確指出:“黨的基層組織要適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式,找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用的著力點,積極推進黨組織工作信息化?!痹邳h的十八大報告“黨的建設(shè)”部分,再次提出“創(chuàng)新基層黨建工作”。高校是培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人的重要基地,也是互聯(lián)網(wǎng)、4g智能手機、平板電腦等新興技術(shù)使用率最高的群體,其黨建工作是黨的建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。高校黨建工作作為黨的工作基層組織管理中的重要一環(huán),在結(jié)合自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上開展信息化建設(shè)勢在必行。

縱觀國內(nèi)各高校黨建工作在實現(xiàn)信息化的過程中,主要依靠互聯(lián)網(wǎng)的強大作用,紛紛建立自己的黨建網(wǎng)站系統(tǒng),以宣傳國家重大方針政策、學(xué)校黨員的先進事跡及黨組織活動等。但從目前各高校的黨建信息化系統(tǒng)觀察看,還存在諸多不足。本文利用問卷星進行網(wǎng)頁調(diào)查,對象為2023年廣東省在校的大學(xué)生黨員,共得到問卷500份,回收問卷500份,其中有效問卷486份,回收問卷有效率為97.2%。從調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析可見,大學(xué)生對于新媒體普遍接受度較高,各種各樣的新媒體傳播方式已經(jīng)成為他們獲取各方面信息的主要來源,甚至極少數(shù)大學(xué)生對于微信、微信等最新的新媒體技術(shù)端口已經(jīng)高度依賴。

二、現(xiàn)行高校黨建信息化建設(shè)暴露的問題

(一)高校學(xué)生黨員對黨建信息化參與度較低,黨建信息化水平有待提高。

根據(jù)本次問卷調(diào)查得到的顯示,57.6%的大學(xué)生黨員曾經(jīng)參加過黨支部的網(wǎng)絡(luò)活動,42%的黨員沒有參與過黨支部的網(wǎng)絡(luò)活動,這表明廣東省高校大學(xué)生黨員對于黨建信息化工作的參與度和支持度有待加強。同時,只有9.38%的大學(xué)生黨員所在的黨支部設(shè)立了專門的網(wǎng)絡(luò)平臺開展黨建工作,這些數(shù)據(jù)表明目前廣東省高校黨建工作信息化的水平仍然較低,還需大力提高以保證黨建工作的公開度和透明度。

(二)高校黨建信息的網(wǎng)絡(luò)平臺中內(nèi)容較貧乏,達不到信息化的目的。

黨建信息化的主要目的應(yīng)該是利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使學(xué)校黨建工作上傳下達地更便捷,高校黨員的交流更方便,黨建工作更有實效的目的。據(jù)調(diào)查顯示,在黨建信息化網(wǎng)絡(luò)平臺中有45.8%的學(xué)生黨支部有黨建實務(wù)類的服務(wù);41%的黨支部有黨史、理論等網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù);87.22%的黨員認(rèn)為黨支部所設(shè)立的黨建工作信息化平臺是用來進行黨員之間的相互交流,促進感情的樞紐;18.5%的黨員發(fā)現(xiàn)所在的黨支部黨建平臺中提供在線培訓(xùn)、測試等內(nèi)容。但黨建信息化平臺的真正作用不僅僅是用來促進黨員之間的相互交流,更傾向于進行黨建實務(wù)或者黨員工作的反饋。在這一點上,廣東省高校大學(xué)生黨員對于黨建工作信息化的認(rèn)識有待進一步提高。黨建工作信息化所運行的信息化平臺的效果并不明顯,使用頻率較低。在當(dāng)代高校大學(xué)生黨員的支部建設(shè)中,黨建工作信息化平臺很大程度上只是一個擺設(shè),并沒有發(fā)揮出它真正的作用。大部分(約62%)的被調(diào)查者表明,偶爾使用并且效果不明顯,大約14%的被調(diào)查者表明,基本不用,感覺沒有什么效果。這個現(xiàn)象反映出一個本質(zhì)問題,導(dǎo)致黨建工作信息化水平較低的一個重要原因是黨建工作信息化平臺的實際作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。

(三)傳統(tǒng)的高校黨建模式與現(xiàn)實存在一定的差距,高校黨建信息化工具使用率不高且更新緩慢。

傳統(tǒng)高校黨建模式側(cè)重于網(wǎng)下,但隨著越來越多的師生上網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)黨建就成為必不可少的,但目前許多黨建網(wǎng)站內(nèi)容不夠豐富,往往只重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),忽視信息資源的開發(fā)與利用,忽視網(wǎng)絡(luò)信息的挖掘,造成網(wǎng)上有價值的信息開發(fā)不足、利用不夠、效益不高的現(xiàn)象。其主要表現(xiàn),一方面黨務(wù)內(nèi)網(wǎng)上信息單調(diào)、陳舊、不全面,沒法引起黨員的興趣。另一方面黨務(wù)外網(wǎng)上信息數(shù)量少,質(zhì)量低,且更新不及時,網(wǎng)頁之間連接渠道少。

高校黨建信息網(wǎng)站的建設(shè)一方面是為滿足信息發(fā)布的功能,最重要的是為高校思想教育工作充分利用。經(jīng)訪問大部分廣東省高校黨委網(wǎng)站可以發(fā)現(xiàn),43%的高校黨委網(wǎng)頁的使用率非常低,甚至很多網(wǎng)頁處于空白狀態(tài)。例如有的高校黨建信息網(wǎng)站中“部門介紹”這一模塊只設(shè)有兩個分鏈接,每個鏈接下只有一到兩篇文章,文章篇幅也較短;而最新更新的狀態(tài)于2023年末,基本處于閑置狀態(tài)。調(diào)查統(tǒng)計顯示,與在校學(xué)生黨員息息相關(guān)的學(xué)校、學(xué)院等重要活動,例如過黨組織生活、優(yōu)秀黨員評選等,其點擊率達數(shù)百次,而其他黨政領(lǐng)導(dǎo)重要文件、政策性內(nèi)容等,點擊率屈指可數(shù)。由此可見,無論是網(wǎng)站的組織管理者還是學(xué)生黨員,都沒有將學(xué)校的黨建網(wǎng)站作為黨建工作、學(xué)習(xí)的重要陣地,這在一定程度上大大限制、制約黨建信息化的實效性。

(四)黨建工作與信息化時代的新媒介發(fā)展不相契合。

目前,黨建信息化發(fā)生變化最大的背景在于當(dāng)代媒介的不斷發(fā)展。pc目前已經(jīng)不是信息傳播的主流媒介,越來越多的移動終端進入人們的視野。因此,當(dāng)代的黨建工作需要將觸角從pc流轉(zhuǎn)到pad、智能手機上,而黨建信息化則應(yīng)借助一系列的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用手段進行傳播,如微博、微信等。據(jù)調(diào)查顯示,廣東省高校中98%的學(xué)生黨員已經(jīng)普及智能手機,其中已注冊微博人數(shù)占學(xué)生黨員總?cè)藬?shù)的76%,已經(jīng)注冊微信人數(shù)占學(xué)生黨員總?cè)藬?shù)的83%;而省高校各級黨委仍有部分沒有在微博、微信上注冊自己的賬號,通過發(fā)布黨建信息、進行黨建工作的宣傳報道、問早安晚安等方式向黨員傳遞信息,不能更深入地拉近與黨員之間的距離,導(dǎo)致與青年黨員之間缺乏互動和交流。 另外,對被調(diào)查者所在黨支部黨建信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的維護調(diào)查發(fā)現(xiàn),只有40%的被調(diào)查者所在的黨支部有專門的黨員負(fù)責(zé)黨建工作信息化平臺的維護。這說明,部分高校對黨建工作信息化平臺建設(shè)的維護意識較差,只懂得建設(shè)而不懂得維護,已成為提高黨建信息化水平道路上的一大難題。

三、新媒體時代下提高高校黨建信息化水平的具體措施

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)日趨普及的時代背景下,作為創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的主要陣地,高校黨建有責(zé)任也有義務(wù)走在時代前列,大膽探索、銳意改革,主動將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)成果引入黨建工作領(lǐng)域,創(chuàng)新黨建工作的理想載體??蓮囊韵聨追矫嬷郑?/p>

首先,把黨建信息化水平的提高列入學(xué)校黨建研究工作新時期的重要任務(wù)。提高認(rèn)識是解決問題的前提。我們要通過各種形式讓高校黨委進一步認(rèn)識到,黨建信息化是黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分,是信息化環(huán)境下黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的一種創(chuàng)新。

其次,合理規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,建立完善的黨建信息系統(tǒng)平臺和網(wǎng)絡(luò)化的黨組織體系。防止在信息化建設(shè)上缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,想到哪做到哪,造成不必要的浪費。借鑒各高校運用互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)驗,獨立開發(fā)黨建信息技術(shù)平臺;以電子政務(wù)平臺為依托,整合黨建信息化發(fā)展過程中各種分散的資源,逐步建設(shè)覆蓋全黨的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建設(shè)黨建信息資源庫,推進黨務(wù)工作的電子化,包括網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)會議、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)思想交流、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。

最后,要研究建立黨建信息化教育、培訓(xùn)和人才管理體系。要在從事一線學(xué)生工作的輔導(dǎo)員隊伍中培養(yǎng)既懂黨建業(yè)務(wù)又精通信息化技術(shù)的黨務(wù)人員隊伍。這是推動黨建信息化工作的重要基礎(chǔ)。要盡快研究制定一套黨建信息化的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)制度,在黨校培訓(xùn)體系引入黨建信息化教育內(nèi)容,盡快研究制定黨建信息化人才管理辦法,從吸引、激勵、管理、教育等方面建立制度。

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