第1篇 職工代表大會規(guī)定工作調(diào)研報告范文
根據(jù)_____區(qū)教育工會轉(zhuǎn)發(fā)的魯教工〔2023〕11號關(guān)于印發(fā)《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定貫徹落實情況專項調(diào)研方案》的通知要求,現(xiàn)將我園近幾年來教職會建設(shè)的主要情況匯報如下:
一、貫徹落實《規(guī)定》,加強教職會建設(shè)等方面的基本情況、創(chuàng)造性做法、成功經(jīng)驗
1、基本情況
我園教職工大會(教職會)起始于2023年。歷經(jīng)9年,每年至少召開一次代表大會,每四年召開換屆大會(2023年之前為五年換屆)。至今已召開了二屆教職會和二屆工代會。有教職工50人,會員50人。
2、貫徹落實《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》情況,發(fā)揮教職會作用,深化幼兒園民主管理
《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》(教育部第32號令)(以下簡稱《規(guī)定》)于2023年12月8日文件頒布后,我園黨支部高度重視,工會首先將《規(guī)定》掛網(wǎng),2023年3月23日,幼兒園召開專門會議,貫徹區(qū)教體局工會關(guān)于認真學(xué)習(xí)《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》的通知,會上幼兒園黨支部書記任翠華同志帶領(lǐng)大家認真學(xué)習(xí)了《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》,會后,各班組討論,收到學(xué)習(xí)心得,在近期初“教職會”、“工代會”召開之前,任書記要求“雙會”籌備工作小組,要認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,修正“雙會”規(guī)程,從代表構(gòu)成、會議議題確定、主席團構(gòu)成、提案征集和處理等各方面嚴格按照新規(guī)定執(zhí)行,從而保證了我園第二屆三次教職會的順利召開。
3、在園黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我園教職會制度規(guī)范化、程序化逐年得到完善,四項基本職權(quán)逐步落實,幼兒園的行政管理非常重視民主管理提供的意見和建議,已形成了在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長負責制與在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的教職會民主管理制度相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。
園工會作為幼兒園教職會的工作機構(gòu)將規(guī)范教職會制度建設(shè)、如何充分發(fā)揮教職會民主管理的作用當作一項重要任務(wù)來完成。從2023年每年末定期召開教職會,并在教職會上聽取和審議《園長工作報告》、《幼兒園財務(wù)工作報告》和《工會工作報告》等,從此,教職會程序逐漸完善,并走向規(guī)范化。其中2023年的一屆三次會議,公布了《_____區(qū)實驗幼兒園教職工帶薪休假名單》,2023年二屆二次會議審議討論了《教職工獎懲暫行細則》,2023年二屆三次會議審議討論了《幼兒園章程》等,充分行使了教職會參政議政、民主管理的權(quán)力,形成了群策群力共商幼兒園發(fā)展大事的良好氛圍,歷屆工會為規(guī)范教職會制度,先后制定了《教職會實施細則》、《操作規(guī)程》、《民主評議干部實施辦法》、《教職會常設(shè)主席團主席和成員替補辦法》等。我園教職會現(xiàn)設(shè)有三個專門工作委員會,即“民主管理委員會”、“福利委員會”和“提案工作委員會”。每個工作委員會都制定了相應(yīng)的工作制度和工作程序。在教職會閉會期間,由園工會負責,各專門工作委員會每年(或每學(xué)期)都相應(yīng)地開展了一些本職工作。
4、推進園務(wù)公開
根據(jù)區(qū)教育工會《關(guān)于推進我區(qū)教育系統(tǒng)校務(wù)公開的實施意見》精神,我園及時制定了《關(guān)于推進我園園務(wù)公開的實施意見》。園工會積極配合幼兒園黨政進行園務(wù)公開工作。一是做好公開制度的宣傳工作;二是做好建立園務(wù)公開的運行機制;三是積極進行源頭參與;四是深入調(diào)研,發(fā)揮參謀助手作用。通過推進園務(wù)公開,讓教職工知園情、議園事、參園政,更好地調(diào)動了廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。既維護了幼兒園的整體利益,也維護了教職工的群體利益。
5、提高工會干部素質(zhì)
工會是教職會的常設(shè)機構(gòu),教職會閉會期間,主要工作由工會來實施和完成,因此,工會干部的理論水平和思想政治素質(zhì)高低是搞好工會工作的關(guān)鍵,園工會除了強調(diào)和安排日常工作中的學(xué)習(xí)之外,還定期安排集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中主要針對新形勢下教職會在幼兒園民主管理工作中的定位、教職會與黨政的關(guān)系、怎樣籌備教職會、怎樣當好工會主席等問題進行學(xué)習(xí)交流。通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大工會干部在擺正工會的位置、服務(wù)幼兒園工作中心、發(fā)揮黨聯(lián)系廣大教職工的橋梁紐帶作用等方面奠定了良好的思想基礎(chǔ),對推進幼兒園民主管理起到了積極的作用。
二、存在問題
在充分肯定成績的同時,也清醒地認識到,我們的工作還存在很多不足。園務(wù)公開工作的規(guī)范還有大量細致的工作要做;調(diào)查研究工作開展的不夠;對外聯(lián)絡(luò)也要加強。
1、工會干部的配置
就目前我園工會工作的情況看,兼職工會干部其本職工作繁忙,致使部分工作完成質(zhì)量不高。
2、教職工的政治素質(zhì)參差不齊,表現(xiàn)在提案的質(zhì)量不高,生活福利要求多,參謀建議少、為幼兒園的發(fā)展謀劃少。
三、進一步貫徹落實《規(guī)定》的思路、措施和建議
1、努力提高教職工的政治素質(zhì),進一步貫徹落實《規(guī)定》精神,加強教職工的培訓(xùn),包括教職會職能、代表職責、團隊訓(xùn)練等的培訓(xùn),充分調(diào)動教職工參政議政的積極性、責任性和榮譽感,需要加大工作力度;
2、進一步加強園教職會制度建設(shè),是依法治園、民主辦學(xué)的需要。()教職會工作要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好教職會組織機構(gòu)的職能作用。認真落實教職會提案,不斷加強園務(wù)公開的力度和深度,更進一步規(guī)范教職會規(guī)程、提案征集和處理等方面,需要加大力度。
3、努力建設(shè)具有特色的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型工會
圍繞園黨支部提出的建設(shè)具有特色的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型工會,樹立以人為本和“群眾利益無小事”的工作理念的要求,幼兒園工會組織通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身素質(zhì),把認真履行工會參與、維護、建設(shè)、教育的四項職能,為教職工辦實事、辦好事作為出發(fā)點和落腳點。不斷提高民主管理和民主監(jiān)督水平,正確處理好維護與支持的關(guān)系,在維護教職工民主權(quán)利和經(jīng)濟利益的同時,更要尊重和支持行政領(lǐng)導(dǎo)行使指揮權(quán)。
第2篇 關(guān)于人民代表大會工作的調(diào)研報告
關(guān)于人民代表大會工作的調(diào)研報告人大代表向本級國家機關(guān)提出議案、建議、批評和意見(以下簡稱建議),是憲法和法律賦予代表的民主權(quán)利,是代表履行代表職責、反映人民意愿的重要體現(xiàn)。一府兩院嚴肅認真地辦理好代表建議,是法定責任和義務(wù),也是對人民負責,自覺接受人大監(jiān)督的重要體現(xiàn)。近年來,隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展和人大工作的不斷深入,代表建議越來越受到社會各界的關(guān)注,代表建議的辦理工作也越來越受到各級政府和相關(guān)部門的重視。今年,溪湖區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,就本屆人大以來,代表議案、建議的提出及辦理情況進行了專題調(diào)研和檢查,提出了一些建議意見,以期進一步加強和改進這項工作。
一、近五年工作回顧,辦理工作成績顯著
區(qū)十六屆人大常委會以來,一次會議到五次會議期間,共收到代表提出的議案1件;收到代表對各方面工作提出的建議共240件。區(qū)政府部門對代表提出的議案和建議高度重視,區(qū)政府和各承辦單位對代表議案、建議辦理工作多次進行專門研究,而且還專門組織力量,全面實行了議案、建議辦理一把手負責制。從20__年起,區(qū)人大在辦理工作中,實行區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點建議制度。五年來,代表建議的辦復(fù)率100%,解決問題的比例占到了63%,
從代表反饋的信息看,滿意率達到95%以上。辦理工作中,區(qū)人大強化檢查督辦力度,區(qū)政府采取得力措施,各承辦單位在辦理過程中堅持以提高辦理質(zhì)量為目標,注重實效,認真負責,積極辦理。尤其是思想上形成共識,工作上形成合力,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實,實實在在地解決了一批代表和人民群眾比較關(guān)注的問題,辦了不少實事,為代表行使民主權(quán)利和社會各項事業(yè)的發(fā)展,起到了較好的作用。
二、影響建議及其辦理質(zhì)量的幾個方面
同時從檢查調(diào)研中也了解到,由于受到經(jīng)濟社會發(fā)展條件的制約、辦理環(huán)節(jié)銜接、議案和建議的質(zhì)量等因素的影響,人大代表議案、建議辦理工作也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)部分建議受到經(jīng)濟社會發(fā)展水平制約,雖重復(fù)提出也很難落實。如涉及要求修橋、建設(shè)道路等大型基礎(chǔ)設(shè)施等議題,由于經(jīng)濟、政策等方面條件的制約,雖然人大代表持續(xù)予以關(guān)注,但一時很難落實,承辦的部門答復(fù)代表時往往只能作些解釋、說服工作。
(二)個別承辦單位重視程度不夠,辦理質(zhì)量還有待提高。有的部門對辦理工作重視程度還不夠,沒有嚴格按照程序和規(guī)定辦理,存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象;在辦理力度上往往是容易辦的辦了,有困難的沒有辦或者緩辦,存在辦理不到位現(xiàn)象;在答復(fù)代表的方式上,個別部門答復(fù)過于簡單,交代不清,答復(fù)內(nèi)容與實際情況不完全相符;個別部門不同程度地存在重答復(fù)、輕落實現(xiàn)象;有的承辦單位的承辦工作人員與代表聯(lián)系、溝通不夠。個別承辦單位在答復(fù)代表時態(tài)度誠懇、
措施具體,但并未按答復(fù)意見上承諾的去抓落實;有的承辦單位對代表建議答復(fù)給予落實,但近期、遠期規(guī)劃不明確,落實期限無法把握,致使有些建議,代表連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決。
(三)部門的重視與落實的程度還有明顯的反差。絕大多數(shù)部門都很重視辦理工作,采取了許多辦法和措施,但真正落實和解決問題的只占一半左右,存在重答復(fù)、輕落實現(xiàn)象,僅僅把答復(fù)完畢當作代表建議辦理完畢,或是當面答復(fù)態(tài)度很好,過后遲遲不兌現(xiàn),或不是把功夫花在如何研究落實代表議案、建議上,而是花在如何想方設(shè)法通過解釋等途徑讓代表對建議辦理表示滿意,但代表提出的問題最終沒有得到及時有效的解決。
(四)代表提出的建議不夠規(guī)范,質(zhì)量有待提高。代表建議質(zhì)量的高低,客觀上影響著辦理效果。部分代表對建議的概念模糊不清。如有的超出本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀短期內(nèi)難以落實;有的調(diào)研不夠,內(nèi)容籠統(tǒng)、抽象,沒有提出準確的問題和應(yīng)采取的措施,缺乏針對性和可操作性。部分代表在提交建議前,準備不夠充分,缺乏調(diào)查研究,加之受到議案截止日期的限制,匆忙提出,導(dǎo)致案由不明確、案據(jù)不具體,建議缺乏操作性。
三、提高議案、建議的提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量的幾點建議 雖然我區(qū)人大代表建議辦理工作總體情況良好,特別是建議的解決率在逐年上升,代表滿意率也一直居于高位,但要進一步做好代表建議辦理工作,不斷提高辦理質(zhì)量,仍需
要人大常委會、人大代表、政府及其部門和社會各界的共同努力。從辦理工作總體情況來看,建議可從以下幾方面予以改進和加強:
一要深入實際,調(diào)查研究,不斷提高人大代表建議的質(zhì)量。深入調(diào)研是代表提出高質(zhì)量建議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在寫建議前,要做到心中有數(shù),不要等到開會期間才匆匆下筆,如果只知其一,不只其二,是寫不出有理有據(jù)的議案建議的。代表提出建議時,應(yīng)寫明情況,事實清楚,并盡可能提出解決問題的辦法。要加強對人大代表撰寫議案、建議的培訓(xùn)、指導(dǎo),使代表們所寫的議案、建議符合規(guī)范要求。各街道人大工委要對代表們所寫的建議進行梳理。建議不在于數(shù)量多,而在于質(zhì)量精,一個優(yōu)秀建議的內(nèi)容要有全局性,具有群眾愿望的迫切性和政府解決的現(xiàn)實可能性。人大常委會要對優(yōu)秀議案進行表彰,積極開展優(yōu)秀議案、質(zhì)量高的建議的評比表彰工作,鼓勵更多的代表提出優(yōu)秀的議案和高質(zhì)量的建議。
二要加強溝通,積極協(xié)調(diào),進一步提高建議工作的質(zhì)量。對代表建議,承辦部門應(yīng)做到:屬于本部門承辦的,不能轉(zhuǎn)由下屬部門辦理和答復(fù)代表,屬于由兩個以上承辦部門辦理的,各部門之間要按照政府的統(tǒng)一安排,各負其責,把涉及本部門的承辦任務(wù)完成好,并將答復(fù)意見一并向政府匯報,由政府提出意見,統(tǒng)一口徑答復(fù)代表,切忌各部門答復(fù)意見不一,使代表無所適從。通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場查看、走訪座談等形式切實了解人大代表對建議辦理的滿意度。同時,人
大常委會人工委要加強與政府部門的溝通協(xié)調(diào),特別是對每年都會承辦較多建議的承辦大戶,如城建、綜合執(zhí)法、民政等部門,定期與他們溝通代表建議辦理工作,聽取他們的意見和建議。對于需要跨部門協(xié)調(diào)才能解決的代表議案、建議,要在堅持分級負責、歸口辦理的基礎(chǔ)上,推動區(qū)政府加大牽頭辦理力度,并明確相關(guān)職能部門職責和任務(wù),確保辦理工作得到整體性落實。
三要加強督查,采取措施,不斷提高建議的解決率。區(qū)人大要加強對政府部門辦理建議的督辦和回訪工作。政府部門辦理議案、建議的歸結(jié)點,不在于議案、建議的滿意率,而在于解決率。雖然代表對政府答復(fù)的滿意率接近百分之一百,但解決率還不盡人意。區(qū)人大常委會要自始自終跟蹤督辦,要主動到承辦單位檢查或抽查辦理情況,對于代表建議中提出的問題,各承辦單位要樹立正確的態(tài)度,重視承辦過程的每個環(huán)節(jié),要堅持凡有條件解決的,抓緊解決;因條件所限一時不能解決的,積極創(chuàng)造條件逐步解決;確實不能解決的,實事求是說明理由,做好解釋的原則,督促政府做好辦理工作。區(qū)政府要及時向人大代表和區(qū)人大常委會通報議案、建議的落實情況,讓大家共同關(guān)注、共同督促,促使人大代表提出的議案、建議解決率不斷提高。
四要健全機制,加強監(jiān)督,確保辦理工作落到實處。對重點建議的辦理實施全程跟蹤監(jiān)督。通過調(diào)查研究,掌握重點建議辦理情況,及時提出建設(shè)性的意見,為常委會審議及主任會議研究提供依據(jù)。通過主任會議審議重點建議的辦
理,并指派相關(guān)的工委負責跟蹤,確保建議的辦理質(zhì)量,給代表圓滿的回復(fù)。通過組織代表現(xiàn)場視察,聽取承辦部門匯報,召開代表及有關(guān)人員座談會等形式,對辦理情況實行經(jīng)常性的督辦、檢查,總結(jié)經(jīng)驗,指出存在的問題,保證代表議案、建議件件有答復(fù),事事有回音。
總之,人大代表所提出的建議反映了廣大人民的愿望和要求,切實辦理好這些建議,對于加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推進民主法制建設(shè),加強一府兩院與人民群眾的聯(lián)系,都具有十分重要的意義。解決建議提出的問題是最大的民生工程,也是認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,實踐三個代表的重要體現(xiàn)。我們一定要深入貫徹實施《代表法》、《監(jiān)督法》,大膽探索,勇于實踐,努力開創(chuàng)辦理工作新局面。
關(guān)于人民代表大會工作的調(diào)研報告,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。