- 目錄
第1篇 森林防火調(diào)研報告
森林防火調(diào)研報告
隨著社會一步步向前發(fā)展，報告的適用范圍越來越廣泛，要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的森林防火調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
森林防火調(diào)研報告
在____年度，我鎮(zhèn)防火安全部門認真貫徹落實了上級防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護林防火內(nèi)容，認真落實防火責(zé)任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，取得了一定的成績?，F(xiàn)將____年度森林防火工作總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習(xí)瓊?cè)握?、?zhèn)長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負責(zé)人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標。做到：一是積極宣傳、預(yù)防；二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo).
1.鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護組、督查工作組，其組成人員如下：
（1）撲火應(yīng)急總隊由副指揮長___擔(dān)任隊長，應(yīng)急總隊850多人，設(shè)17個分隊，每個分隊50人，鎮(zhèn)直機關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊，隊長由指揮成員、農(nóng)辦主任___擔(dān)任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負責(zé)擔(dān)任，應(yīng)急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時進入現(xiàn)場進行撲救。
（2）醫(yī)療救護組由副鎮(zhèn)長___擔(dān)任組長，負責(zé)撲火時的醫(yī)療救護工作，成員有___、___、___、___。
2.鎮(zhèn)政府與十六個行政村負責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書，并納入了村干部年終考核重要指標。村與農(nóng)戶都簽訂了責(zé)任書，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會負責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現(xiàn)場進行救火。
二、加強宣傳，嚴防森林火災(zāi)
鎮(zhèn)政府__月__日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)____年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人，各行政村負責(zé)人，一是傳達了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊，確定火情監(jiān)測人員及報告人員；
鎮(zhèn)出動宣傳車先后共__臺次，對上級防火要求進行流動宣傳，__個村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時進行播放。
在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防火知識授課培訓(xùn)購，購置森林防火教材，對近____名學(xué)生進行宣傳教育：一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告；三是告訴家人注意防火。
我鎮(zhèn)專、兼職護林員__人，護林員在森林防火期內(nèi)一是加強對森林資源的管護；二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主干道顯眼處刷寫標語__余幅；三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道立固定標語__幅，各村委會張貼了手寫標語共__余幅。
各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫____多份，推廣祭祖燈___多個。
三、檢查督導(dǎo)，確保防火工作落到實處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于____年__月__日，對全鎮(zhèn)__個行政村的防火工作進行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責(zé)任
書的簽發(fā)等。對各村的防火工作落實情況進行檢查時，看組織機構(gòu)是否落實，宣傳是否到位，責(zé)任、制度是否上墻，責(zé)任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字，對__村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進行檢查。
四、防火值班，責(zé)任到人
森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負責(zé)人電話一律24小時開通，確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò)，組織人員進行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責(zé)任到人。
森林防火調(diào)研報告，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。
第2篇 防火設(shè)備市場調(diào)研報告
(摘要：__市目前防火設(shè)備單方造價_元，今后市場每年新增容量_萬元，目前平均成本_元，平均售價_元，稅前利潤率_%。合理售價應(yīng)該__元，即提高售價_%。這樣可達到稅前利潤率_%，企業(yè)稅后凈利潤_%。
企業(yè)提高利潤率的途徑只能是增加產(chǎn)量，行政管理的思路是通過檢測嚴把質(zhì)量，通過公開讓社會選擇優(yōu)質(zhì)低價的廠家。)
一、從__防火設(shè)備市場容量分析適宜的廠家數(shù)量
(一)__單位平方米防火設(shè)備造價：通過典型工程分析，防火設(shè)備造價每平方米為_元。
由于數(shù)據(jù)就較少，無法從工程類型、防火設(shè)備種類對單價的影響進行分析。若把所有數(shù)據(jù)看作無明顯主導(dǎo)因素的隨機分布，則單價從_元到_元之間，離散系數(shù)為_，可見離散比較大。若保守估計，則每平方米單價為_元。
(二)__每年新開工消防工程規(guī)模：通過近幾年報建數(shù)據(jù)分析，我市平均每年新增防火設(shè)備容量為_萬平方米。
從時間序列上分析，因為增速趨勢明顯，呈現(xiàn)二次曲線關(guān)系，不宜以平均數(shù)預(yù)測今后幾年我市新增防火設(shè)備容量。鑒于數(shù)據(jù)較少不好擬合，用加權(quán)移動平均預(yù)測今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備市場容量，近三年權(quán)數(shù)分別為_，_，_，則今后三年內(nèi)我市防火設(shè)備容量為：_萬平方米，_萬平方米，_萬平方米，平均后今后每年預(yù)計新增_萬平方米。
(三)__防火設(shè)備總量：按照以上數(shù)據(jù)，我市以后三年新增防火設(shè)備額市場容量為1.7億元左右。未來三年將新增防火設(shè)備市場_億多元。
(四)預(yù)測量的定性分析：以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)和預(yù)測是通過典型工程分析的來的，只具有有限的代表性，但對于宏觀管理已經(jīng)足夠。本統(tǒng)計和預(yù)測數(shù)據(jù)尤其是存在以下不足：
每平方米防火設(shè)備造價應(yīng)該劃分防火單元，按照各個單元進行分析。
未來審批的消防工程數(shù)量應(yīng)結(jié)合地上建設(shè)總量進行分項預(yù)測。
(五)適宜的廠家數(shù)量定性分析：從規(guī)模經(jīng)濟分析，一個中小防火設(shè)備廠家需要年銷量_萬元左右，最低不能少于_萬元，否則就無法購置先進設(shè)備，只能進行小作坊式粗放經(jīng)營，對保持穩(wěn)定的防火設(shè)備質(zhì)量不利。按照每廠家_萬元分析，__市場能容納3個廠家，以_萬元分析，能容納_個廠家。_個廠家是上限，否則廠家就無力進行技術(shù)更新，有粗制濫造偷工減料的可能性。
二、從防火設(shè)備成本分析適宜的銷售價格
(一)防火設(shè)備各個成本因素分析：
通過典型設(shè)備分析，防火設(shè)備造價成本因素為：
其中灰色代表變動成本，主要包括原材料和計件人工工資。紫紅色代表固定成本，主要包括折舊、辦公費用、管理人員工資和非計件工人工資。黃色表示銷售成本。天藍色表示攤銷成本、中小修理費用。
成本分析數(shù)據(jù)如下：
1、從成本分析來看，防火設(shè)備的主要成本是原材料和設(shè)備折舊。其中設(shè)備折舊占_-_%，其次原材料占_-_%左右。
2、不同廠家成本構(gòu)成差異非常大。采用先進設(shè)備的，設(shè)備折舊超過_%，采用家庭作坊式作業(yè)的，折舊低于_%。
3、不同型號防火設(shè)備原材料占的比重也不相同，鋼構(gòu)電動門原材料占_%以上，鋼構(gòu)門占_%左右，混凝土門占_%左右。
4、簡單平均成本為_元/樘。
(二)典型設(shè)備折舊分析：
目前防火設(shè)備廠家技術(shù)更新快的已經(jīng)采用加工中心。某廠的加工中心一臺價值_萬元左右，目前年加工_樘防火門，按照高新設(shè)備平均5年的技術(shù)壽命折算，一樘門的機加工費用就是_元，占成本的_%。
這樣一臺加工中心每臺班可加工_樘，一年可加工_樘。如果按照每天一班計算，每樘機加工費_元，如果有市場協(xié)作，三班計算，則沒樘門機加工費用_元。
可見折舊費用高的原因是產(chǎn)量上不去。
(三)目前的售價分析：
目前簡單平均售價_元，稅前利潤率_%，可見低于社會平均利潤率，該行業(yè)將逐漸萎縮。目前__幾家企業(yè)有的準備轉(zhuǎn)產(chǎn)，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)， 有的處于半停頓狀態(tài)，就是低利潤率的真實反映。
(四)合理售價分析：
按個個人測算，防火設(shè)備合適的利潤率稅前應(yīng)達到_%。這_%中，其中上繳國家企業(yè)所得所稅_%，付銀行利息_%(按照_%資產(chǎn)負責(zé)率、_%貸款利率考慮)，余下_%是企業(yè)凈利潤。這樣就能達到社會平均利潤率，行業(yè)可以持續(xù)發(fā)展。
按照_%的稅前利率計算，合理的防火設(shè)備售價應(yīng)達到_元/樘。和目前的_元相比，需要提高售價_%。
(五)提高利潤率的途徑：
提高利潤率只有降低成本。三個主要成本要素人工費、材料費、設(shè)備折舊費中，材料費無法降低，否則只有采用劣質(zhì)材料。
1、人工費：近幾年呈現(xiàn)上漲態(tài)勢，也無法降低。但是可以增加產(chǎn)量降低單位產(chǎn)品人工費。如車工目前每月工資_元，加上其他費用大約_元。目前開工率大約_%，每年生產(chǎn)_樘，每月_樘，則該人工成本每樘門約_元，如果開工率達到_%，則每樘門約_元。
每天加班4小時，如果加班按照國家規(guī)定付加班費，月工資費用加上加班_%，則每月人工工資為_，月工作小時_小時，月產(chǎn)量_樘，小時工資由_元上升到_元，每樘門由_上升到_元，可見加班不能降低人工費用。
2、設(shè)備折舊費用：如前所述，對于加工中心，目前每樘機加工費用就是_元，按照設(shè)計能力計算每樘機加工費_元，按照極限加工計算每樘門機加工費用_元。
3、經(jīng)濟規(guī)模分析：折舊費隨產(chǎn)量減少，人工費用隨產(chǎn)量先減少后增加，經(jīng)濟規(guī)模下成本最低，利潤率最高。此經(jīng)濟規(guī)模何以作為__市場按照既定個數(shù)限制廠家數(shù)量的參照。
4、最大利潤的企業(yè)規(guī)模分析：按邊際成本分析，各個企業(yè)有最大規(guī)模，超過最大規(guī)模企業(yè)將利潤減少。此規(guī)模也可做為__市場按照優(yōu)劣排序原則限制廠家數(shù)量的參考。
三、當前__市場防火市場情況和存在問題
(一)__防火設(shè)備市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：我市防火設(shè)備市場發(fā)展到目前，出現(xiàn)了市場總量擴大、廠家持續(xù)增多、銷量快速增長、利潤總額快速增長、競爭激烈、利潤率不斷下降的現(xiàn)象。
(二)__防火設(shè)備生產(chǎn)銷售廠家綜合實力情況：目前在我市生產(chǎn)銷售防火設(shè)備的廠家共有11家，通過考察和比較，總體感覺這協(xié)廠家的技術(shù)水平、管理水平、質(zhì)量、成本、規(guī)模都還處在一個水平上，但是分化趨勢已經(jīng)非常明顯。
其中有的規(guī)模相比非常大，通過規(guī)模來分攤成本，增加利潤。有的廠家購置先進設(shè)備，通過設(shè)備降低人工成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。有的堅持自主創(chuàng)新比，開發(fā)適應(yīng)自己企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)。但也有的設(shè)備人員少，做工比較粗糙，規(guī)模也相對較小，尚未最后脫離小作坊式生產(chǎn)。
總之，市場處于一個分化的前夜。
(三)各個廠家目前市場占有率情況：通過2023年7月到2023年底數(shù)據(jù)，以工程個數(shù)為依據(jù)，各個廠家市場份額如下：
按照市場份額看，防火設(shè)備廠可以分為三個梯隊。其中四方、元大屬于第一梯隊，這兩家占總市場的52%。屬于第二梯隊的有興業(yè)、中昊和牧城這三家，占市場份額的35%，其余5個廠家占市場份額的13%。
(四)目前市場存在主要問題：存在廠家低價惡性競爭現(xiàn)象;質(zhì)量發(fā)展動力不足;質(zhì)量在市場競爭中的重要性得不到充分體現(xiàn);企業(yè)科技發(fā)展投入不足;市場仍然處于初級階段，沒有分化聯(lián)合，達不到專業(yè)化、分工協(xié)作的成熟市場要求。
這其中，惡性低價競爭是主因。低價競爭導(dǎo)致企業(yè)利潤不足。利潤不足導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展動力不足，無法更新設(shè)備擴大規(guī)模，無法進行技術(shù)研發(fā)投入。技術(shù)研發(fā)投入少導(dǎo)致產(chǎn)品無法更新?lián)Q代，導(dǎo)致市場一直在初期階段運行，無法發(fā)育到專業(yè)化分工協(xié)作、廠家之間融合參股的成熟市場狀態(tài)。
四、今后企業(yè)發(fā)展方向的建議
(一)、當務(wù)之急是擴大規(guī)模。走以規(guī)模促質(zhì)量、促成本、促品牌的路子。只有擴大規(guī)模，才能攤薄固定資產(chǎn)成本和人工成本，才能降低防火設(shè)備造價。同時擴大規(guī)模還能促使質(zhì)量更加穩(wěn)定。
(二)、建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。目前全國有300多家防火設(shè)備生產(chǎn)廠家，競爭必然加劇，要想企業(yè)立于不敗之地，只有建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，靠制度開拓市場、靠制度廣攬人才，要擯棄家族式管理和人治，要推廣現(xiàn)化企業(yè)管理制度。
(三)、落實標準化管理體系。學(xué)習(xí)西方現(xiàn)代化標準管理技術(shù)，要落到實處。各廠家都建立了1so9000等認證體系，但是考察發(fā)現(xiàn)有的沒落到實處，如有的企業(yè)電焊不帶護目鏡，企業(yè)有的內(nèi)控程序無記錄可查。
(四)、加快技術(shù)更新步伐。
(五)、加強銷售部門。擴大銷售部門編制和財力投入，進行廣告宣傳，擴大促銷力度。
(六)、做好兼并重組的準備。將來肯定是一個全國的大市場而不是一個個分割的省內(nèi)市場。所以防火設(shè)備廠家要進入兼并重組時代。通過兼并重組、買殼參股，可以快速進入當?shù)厥袌?，即有利于目前市場體制下的擴大規(guī)模，也有利于將來市場體制下的擴大規(guī)模。
五、今后行政機關(guān)的管理建議：
目前普遍反映__十一個廠家太多，需要限制數(shù)量。但是行政許可法規(guī)定的大原則就是要開放市場、逐步取消壁壘，所以通過行政命令限制廠家數(shù)量明顯不合適，而且今后還會有更多廠家進來，所以只有通過市場競爭自然淘汰來達到限制數(shù)量的目的。行政機關(guān)的管理思路就是順應(yīng)潮流，不再限制數(shù)量，而著重于促進公平競爭。具體管理思路就是通過檢測促質(zhì)量，通過質(zhì)量保價格，通過價格限數(shù)量，通過規(guī)模出效益，同時對房地產(chǎn)商進行適當?shù)囊龑?dǎo)和干涉。
(一)、通過檢測促質(zhì)量。防火設(shè)備的特性之一就是在市場中無法自動做到質(zhì)量和價格掛鉤。因為防火設(shè)備是強制性安裝，質(zhì)量好壞只有在特殊時才能體現(xiàn)出來，所以房地產(chǎn)企業(yè)不關(guān)心質(zhì)量，只關(guān)心價格，誰的價格低就用誰的，只要裝上了工程就合格。所以這就無形中助長了企業(yè)競相降低質(zhì)量壓價銷售的現(xiàn)象。
另外，這種質(zhì)量屬于內(nèi)在質(zhì)量，不易通過肉眼識別出來，必須通過科學(xué)檢測才能體現(xiàn)出來。所以行政機關(guān)通過檢測維護一個最低質(zhì)量標準就非常必要。通過檢測機構(gòu)對防火設(shè)備進行質(zhì)量檢測，其具有法律效力的檢測結(jié)果，作為行政機關(guān)管理防火設(shè)備市場的依據(jù)，凡是達不到最低質(zhì)量標準的，就必須退出__市場。
狂后各區(qū)市消防辦應(yīng)在每年財政預(yù)算中列出專項檢測經(jīng)費，每年組織一到兩次防火設(shè)備檢測，作為量化考評的重要依據(jù)，檢測不合格的，不得在我市繼續(xù)經(jīng)營。
狂后還應(yīng)該嚴格執(zhí)行每個消防工程竣工前必須進行防火設(shè)備檢測的規(guī)定，把檢測報告作為工程竣工驗收的必備條件之一，檢測經(jīng)費應(yīng)該由委托單位負擔(dān)。
(二)通過質(zhì)量保價格、限數(shù)量。設(shè)定最低質(zhì)量標準，通不過的不得銷售，這樣粗制濫造的廠家就無法經(jīng)營，低質(zhì)低價的廠家也無法經(jīng)營，否則在既定質(zhì)量下低價銷售只能賠本，無形中價格就上去了，只有有能力的廠家才能經(jīng)營，無形中廠家數(shù)量也減少了。
(三)通過規(guī)模出效益。企業(yè)數(shù)量少了，每個企業(yè)的銷售額也就多了，一方面銷量擴大利潤增加，另一方面規(guī)模擴大可以攤薄成本，兩項相加，企業(yè)效益自然好了，進入了良性循環(huán)軌道，也有能力加大投入了。
(四)對房地產(chǎn)商進行適當?shù)囊龑?dǎo)和干涉。在防火設(shè)備市場中，房地產(chǎn)開發(fā)商是一個重要的市場主體，一定程度上指示著防火設(shè)備廠家的經(jīng)營思路。所以房地產(chǎn)商要負社會責(zé)任，在防火設(shè)備選擇中做到公平公正，質(zhì)量和價格掛鉤，保持最低質(zhì)量底線，行政機關(guān)也進行適當引導(dǎo)和干涉，主要是：
1、建議房地產(chǎn)對防火設(shè)備進行公開招標，通過公開保證公正。
2、對合同價格進行監(jiān)控。合同價格明顯低于市場聚的，行政機關(guān)可強制進行質(zhì)量檢測。
3、把防火設(shè)備質(zhì)量列為竣工驗收的前置條件，防火設(shè)備質(zhì)量不合格的不得驗收。
4、及時發(fā)布防火設(shè)備廠家質(zhì)量信息，為房地產(chǎn)商提供防火設(shè)備質(zhì)量價格服務(wù)。
5、處罰不按合同執(zhí)行的防火設(shè)備廠家，尤其重罰低價簽合同的“釣魚合同”。
(五)其他管理措施和建議。
1、量化考核，優(yōu)進劣出。
量化考核就是建立量化考核標準，通過考核結(jié)果分出防火設(shè)備企業(yè)的優(yōu)劣，作為行政機關(guān)管理防火設(shè)備市場的依據(jù)。只有建立了量化考評機制，才能對防火設(shè)備企業(yè)分出優(yōu)劣，所以要建立科學(xué)的考核機制，制定量化考核標準，通過考核實現(xiàn)對防火設(shè)備企業(yè)的科學(xué)管理。
優(yōu)進和劣出是保證防火設(shè)備質(zhì)量的兩個不同方面的手段。優(yōu)進就是從源頭上把關(guān)，防止防火設(shè)備廠家一擁進入市場，良莠不分。優(yōu)進要求各地消防辦對進入當?shù)厥袌鲆獜膰腊殃P(guān)，只有三證齊全的，才可以進入。外地企業(yè)要進入，一般要有當?shù)叵擂k的推薦函。同時企業(yè)要提出申請，提供三證、企業(yè)簡介、三年內(nèi)的銷售情況說明，還要出具質(zhì)量保證承諾函。各地消防辦對申請資料進行審查后，應(yīng)組織有關(guān)人員到生產(chǎn)場地進行實地考查，到該企業(yè)主要銷售地進行調(diào)查，要對企業(yè)的產(chǎn)品進行檢測。只有產(chǎn)品質(zhì)量好、市場信譽度高、售后服務(wù)好的“三好”企業(yè)，才能進入市場。凡未經(jīng)批準進入市場銷售的，不能辦理竣工驗收手續(xù)。
劣出就是對已經(jīng)進入市場的防火設(shè)備生產(chǎn)安裝企業(yè)嚴格進行量化考核，保證產(chǎn)品質(zhì)量。凡量化考核達不到既定標準的，強制退出市場。
退出主要有兩種形式：
永久退出。適用于情節(jié)嚴重的或者被吊銷資質(zhì)、資質(zhì)過期或備案證失效的。該類企業(yè)如果要進入市場，要重新審核。
暫時退出。適用于違規(guī)情節(jié)雖然嚴重，但經(jīng)整改可以繼續(xù)在__銷售的。該類企業(yè)整改完畢后，即可重新進行銷售。
2、建立質(zhì)量基金。 可以由各個廠家交納一定資金，組成質(zhì)量基金，所有權(quán)歸各個廠家所有，支付權(quán)由行政機關(guān)決定，主要用來支付檢測費用和有關(guān)組織和廠家對質(zhì)量問題的舉報。
凡有舉報質(zhì)量問題的，即可啟動質(zhì)量基金，先行支付費用進行檢測。經(jīng)檢測無質(zhì)量問題的，檢測費用由質(zhì)量基金支付。經(jīng)檢測有質(zhì)量問題的，由這個廠家支付檢測費用和舉報獎勵費用，行政機關(guān)先直接從質(zhì)量基支付，并由這個廠家事后補交。同時這個廠家應(yīng)該按照出質(zhì)量問題的產(chǎn)品的銷售額的10%-50%繳納質(zhì)量基金。當某個廠家的質(zhì)量基金份額不足時，由這個廠家補足。拒不補足的，按照協(xié)議自動退出市場。
設(shè)立質(zhì)量基金后，可以建立質(zhì)量問題舉報的獎勵機制，使質(zhì)量問題得到曝光;可以達到質(zhì)量和廠家的經(jīng)濟效益掛鉤，促使廠家提高質(zhì)量;可以先期落實檢測費用，使質(zhì)量管理有足夠經(jīng)費。
六、今后的發(fā)展方向的預(yù)測
(一)兼并重組必將到來企業(yè)今后的發(fā)展方向：
目前全國有防火設(shè)備廠家300多家，處于分省經(jīng)營的市場分割狀態(tài)，今后還會有更多的廠家，分省經(jīng)營也必將被打破，防火設(shè)備企業(yè)的真正的市場競爭時代必將到來，兼并重組也必將到來。
先知覺的得先機。企業(yè)必須盡早作出安排。通過兼并是進入外地市場的最佳模式，通過重組是提高企業(yè)效益的最佳方式，同時防止對手兼并重組對自己造成的壓力也需要及早應(yīng)對。
(二)多種經(jīng)營必將到來：
防火設(shè)備存在的最大問題是設(shè)備生產(chǎn)率越來越高市場越來越小，生產(chǎn)能力得不到充分運用。目前加工設(shè)備都是通用的，利用現(xiàn)有設(shè)備進行多種經(jīng)營是必由之路。目前__的四個廠家都是多種經(jīng)營，而且防火設(shè)備有逐漸退出主營業(yè)務(wù)的趨勢。這應(yīng)該是大勢所趨，因為防火設(shè)備市場畢竟不大，跟不上生產(chǎn)能力的提高。
(三)廠際合作、工序分工必將到來：
為破解生產(chǎn)能力利用不足，建議開展充分的廠際協(xié)作，按照比較經(jīng)濟的原理進行工序劃分。比如某一個廠可以主要生產(chǎn)門軸，生產(chǎn)的門軸供應(yīng)周邊好幾個廠家，廠家之間取得比較經(jīng)濟效益。
揩來的趨勢是社會分工越來越細，最起碼在充分的市場競爭中防火門的品種將進行分化。一個成熟的市場必定是一個高度專業(yè)分工和協(xié)作、相互依賴的市場。在市場尋求最低銷售價格的過程中，銷售機會在各個廠家之間進行選擇，只有成本最低的廠家才能贏得銷售機會，競爭的結(jié)果，每個廠只生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。廠家應(yīng)該早作準備，開展這方面的嘗試。早起的鳥兒吃蟲子，晚起的鳥兒吃草籽，一定不要做晚起的鳥兒。
第3篇 森林防火調(diào)研報告范文
__縣是全省重點林業(yè)縣之一，森林防火工作是我縣整個林業(yè)工作的重要組成部分,加強森林防火工作是林業(yè)局黨委的重要職責(zé)。近幾年來局黨委把森林防火工作放到了重要位置，確立了“預(yù)防為主，積極消滅，防重于救，宣傳到位，分級管理，職責(zé)明確”的森林防火指導(dǎo)思想，全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于我縣森林覆蓋率的提高，林區(qū)內(nèi)可燃物增厚，林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多，以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素，我縣的森林防火形勢仍然相當嚴俊，應(yīng)該引起我們各級政府和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視，以確保我縣生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)的安全。
我縣每年發(fā)生森林火災(zāi)火警幾十起，損失森林面積100公頃左右，燒毀林木1000余立方米，幼樹近萬株。使全縣林農(nóng)的生命和財產(chǎn)遭受嚴重的損失，桃源生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞，值得我們高度重視。從全縣森林火災(zāi)發(fā)生的原因看，有幾點值得我們深思：
一是從森林火災(zāi)引起直接原因看，具有人為性。全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)都是因為人們的不當用火行為造成的；
二是從森林火災(zāi)發(fā)生時期看，具有季節(jié)性。全縣森林火災(zāi)發(fā)生主要集中在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)上，我縣在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)發(fā)生的森林火災(zāi)占全年森林火災(zāi)的50%以上；
三是從森林火災(zāi)發(fā)生的天氣氣候看，具有干旱多發(fā)性。在森林防火期內(nèi)，天干少雨天氣是森林火災(zāi)的多發(fā)期，一般在連續(xù)干旱20天以上，極易發(fā)生森林火災(zāi)。
四是從森林火災(zāi)發(fā)生的地域看，具有集中性。全縣森林火災(zāi)是南路少，北路多；西路少，中路多；林區(qū)少，丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(zhèn)（漳江鎮(zhèn)、漆河鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn)）森林火災(zāi)發(fā)生的數(shù)量最多，面積最大，損失也最大。
根據(jù)我縣當前森林防火的實際情況，要做好森林防火工作，避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度的減少森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)的損失，我認為要加強以下四個“力度”：
一、加強各級政府的責(zé)任力度
根據(jù)《中華人民共和國國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林防火工作是各級政府的職責(zé)?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救，等等。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府要象重視防洪搶險一樣重視森林防火工作，要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作，要象追安全生產(chǎn)責(zé)任事故一樣追究森林火災(zāi)的行政長官的責(zé)任。要建立全縣森林防火工作問責(zé)制，在全縣各級政府中真正形成一種不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共識。要使我們的政府官員感到森林火災(zāi)不只燒掉了老百姓的林子，也會燒掉政府官員的“帽子”的緊迫感。
二、加強森林防火工作宣傳力度
我縣近幾年的森林火災(zāi)都是人為造成的，加強對群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強群眾的森林防火責(zé)任意識、法律意識尤為重要。廣大人民群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力；二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育；三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式（如固定型、永久型的森林防火宣傳標語），又要有動態(tài)的宣傳形式（如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等）；四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大人民群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī)，又明白森林防火的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。
三、加強森林防火機構(gòu)建設(shè)力度
森林防火工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作復(fù)雜，建立強有力的森林防火機構(gòu)是極其必要的。從現(xiàn)狀看，雖已建立了盛市、縣三級森林防火指揮機構(gòu)和辦公機構(gòu)，但是，鄉(xiāng)、村、組三級森林防火機構(gòu)還相當薄弱。尤其是村、組二級根本沒有森林防火機構(gòu)，處在一盤散沙的狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組三級又是森林防火工作最基層、最重要、最不可缺少的機構(gòu)。必須要切實加強鄉(xiāng)、村、組三級森林防組織機構(gòu)建設(shè)，形成自上而下、完善協(xié)調(diào)的森林防火組織體系，建立好森林防火的工作基矗
(1)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立森林防火指揮部，并要有一支100至200人的森林防火兼職隊伍，每年要進行1—2次集中培訓(xùn)和演練，以備應(yīng)急撲救之用。
(2)村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并要有一支50人左右的森林防火兼職隊伍。
(3)組要配備1—2名森林防火聯(lián)絡(luò)員。
只有這樣，我們才能做到有備無患，有備而戰(zhàn)，才能把森林火災(zāi)損失降到最低限度。
四、加強森林防火工作
森林防火工作要舍得一定的資金投入，才能確保取得實效。如森林防火宣傳、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火工作獎勵等等都要大量的經(jīng)費。在資金籌集上建議采取多渠道的辦法：一是國家、盛市、縣、鄉(xiāng)五級政府的財政每年要有一定經(jīng)費預(yù)算計劃；二是國家、盛市、縣四級林業(yè)主管部門每年要有一定經(jīng)費用于森林防火工作；三是建立森林防火基金專門用于森林防火工作。在資金使用上要切實做到建立?？顚Ｓ?。
第4篇 森林防火調(diào)研報告 森林防火調(diào)研報告摘要
森林火災(zāi)是森林最危險的敵人，森林防火調(diào)研報告需要查明火災(zāi)引發(fā)原因，總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林防火典型經(jīng)驗，完善山林防火工作建議。下面是小編給大家收集整理的森林防火調(diào)研報告，方便大家學(xué)習(xí)。
森林防火調(diào)研報告1
按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的建議，我部于8月21日至27日牽頭組織縣林業(yè)局、防火辦等單位組成調(diào)研小組深入黃沙、上奉、渣津、馬坳、復(fù)原、漫江等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星子縣進行為期一個星期的調(diào)研，對山林火災(zāi)引發(fā)原因與如何做好山林防火工作有了較直接的了解?，F(xiàn)就此次調(diào)研情況匯報如下。
一、火災(zāi)引發(fā)原因
(一)、客觀原因
1、全球性氣溫升高，高火險天氣增多，對山林防火有直接影響作用。
2、隨著人們生活水平的提高，燒煤燒氣農(nóng)戶增加，燒茅柴農(nóng)戶相應(yīng)減少，田邊、山邊形成了較為豐厚的枯茅，對控制火源非常不利，成為引發(fā)山林火災(zāi)的隱患。
3、隨著社會的不斷進步，大部分青壯勞動力外出務(wù)工，剩下的大部分是婦女、兒童和老人，出現(xiàn)火警時難以在有效時間內(nèi)召集撲火隊伍，導(dǎo)致山火蔓延。
4、我縣部分山區(qū)老百姓有著刀耕火種的傳統(tǒng)習(xí)慣，為山林火災(zāi)的發(fā)生提供了引發(fā)火源。
5、我縣山林面積大，邊界線長，干部人員相對數(shù)量少，在管護工作上存在著一定的難度。
6、山林火警發(fā)生后的撲救手段十分原始。我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有現(xiàn)代化的滅火設(shè)備，滅火的工具是一根樹枝，一把柴刀，只有縣撲火隊才配備了風(fēng)力滅火器等現(xiàn)代化滅火工具，發(fā)生火警后，由于撲火不力，延誤戰(zhàn)機的情況屢有發(fā)生。
7、有極少數(shù)火警、火災(zāi)是由于雷擊、高壓電線短路引發(fā)。
(二)、主觀原因
1、部份老百姓防火意識差。來源于老百姓對山林感情不深，責(zé)、利不明顯，認為是否發(fā)生山火與其沒有太大的關(guān)系，導(dǎo)致出現(xiàn)“著火有人看沒人打、百姓看火干部打火”的場面。
2、宣傳留有死角。出動宣傳車、書寫宣傳標語、張貼禁火令等宣傳工作并未在全縣范圍內(nèi)全方位到位，宣傳工作沒有真正達到家喻戶曉、人人皆知的目的。
3、對癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管和看護責(zé)任沒有到位，我縣還沒有建立一種強有力的監(jiān)管機制，是導(dǎo)致我縣火災(zāi)頻繁發(fā)生的主要原因。
4、我縣在“清明節(jié)”、“元宵節(jié)”上墳祭祖期間燒火紙、點火燭、放鞭炮、焚香的傳統(tǒng)習(xí)慣沒有改變，使用鞭炮，燃燒香紙，卻未待余火滅燼就離去，致使“星星之火”擴大成山林火災(zāi)，導(dǎo)致在兩節(jié)期間火災(zāi)頻繁發(fā)生。
5、山邊、路邊、田邊、墳邊、屋邊等“五邊”清理工作沒有到位，生物防護林建設(shè)和人工防火帶砍伐工作還存在著很大的差距。
6、部份老百姓在燒田邊、地坎時存在著一種僥幸心理，也是引發(fā)山林火災(zāi)的原因之一。
7、有些村有地方保護主義，有案不報，給案件查處帶來一定的難度，在無形中助長了百姓在野外亂燒茅草的膽量。
8、對失火者處罰打擊力度不夠，連帶責(zé)任不顯著，在處罰過程中不能起到殺雞儆猴的效果。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山林防火典型經(jīng)驗
1、黃沙鎮(zhèn)茶場：在防火關(guān)鍵時期選派專人到進出道口看守，對外村人員進入茶場的一律要進行簽字登記，并對其做好防火宣傳工作和落實責(zé)任追究。
2、上奉鎮(zhèn)觀前村：對全村9000多畝山林全部實行封山，并按每人每年3000元的報酬標準聘請2名護林員，定期對山林進行管護，在防火關(guān)鍵期進行鳴鑼巡查。該村還通過村規(guī)民約規(guī)定：失火者按500—1000元進行罰款;該村目前已形成了一個不成文的規(guī)矩，誰家失火誰就自愿請上山打火的百姓吃一頓飯，以表感謝。
3、馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn):在吸取往年發(fā)生山火教訓(xùn)的基礎(chǔ)上準備采取新的防火模式：通過“一事一議”的方式籌集防火基金，并設(shè)立專用帳戶，由各村管理和支配使用，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管。
4、馬坳鎮(zhèn):結(jié)合林改工作認真做好責(zé)任山內(nèi)墳?zāi)拐{(diào)查摸底、登記工作，并落實好祭祖期間墳?zāi)箙^(qū)內(nèi)防火責(zé)任。同時，計劃在林改期間每村明確一座公墓山場，以便墳?zāi)箙^(qū)的防火管理。
5、復(fù)原鄉(xiāng):成立了邊界聯(lián)防機構(gòu)，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分工，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，在火險期實行火警、火災(zāi)零報告制度和日鳴鑼制度。另外，復(fù)原鄉(xiāng)老百姓通過長期的傳統(tǒng)美德熏陶和黨委、政府防火責(zé)任意識的灌輸，形成了良好的全民防火意識。如：有一次雅洋村黃沙段發(fā)生火警，中坪、湖洲等村的老百姓自發(fā)參與打火。
6、漫江鄉(xiāng)沙溪村:采取砍“三邊”和重要時期按20元/天的報酬請人鳴鑼警示等措施，對防火工作取得了很好的效果，該村在近11年中都未發(fā)生山林火災(zāi)。
三、外縣經(jīng)驗
對星子縣山林防火通過為期一天的調(diào)查，結(jié)合本縣的山林防火現(xiàn)狀進行比較，認為星子縣在防火工作上有三方面值得我們借鑒：
(一)、全面動員，努力強化全民防火意識
一是充分利用現(xiàn)有條件，通過廣播、電視臺、黑板報、墻報、防火簡報等媒體進行宣傳，同時，采用出動宣傳車、更新警示牌等形式，多渠道、多途徑深入全縣山區(qū)每一個角落進行宣傳;二是以發(fā)放
公開信，層層簽訂責(zé)任狀，轉(zhuǎn)發(fā)張貼九江“禁火令”等方式，采取“聯(lián)防、聯(lián)戶、聯(lián)保”的形式，強化全民防火意識;三是開展“人人是防火對象，森林防火從我做起”的群眾性活動，形成全社會性的森林防火合力，并在全縣中小學(xué)設(shè)立森林防火專題宣傳教育課，確保防火教育每月不少于一課時。
(二)、嚴格野外火源管理，規(guī)范農(nóng)事用火，正確引導(dǎo)農(nóng)俗用火
在高火險天氣，嚴格執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)用火審批制度;在“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”期間，縣委、縣政府抽調(diào)萬人機關(guān)干部下鄉(xiāng)抓森林防火;提倡文明祭祖，嚴格執(zhí)行五不準(即：上墳祭祖不誰燒紙、不準焚香、不準放鞭炮、不準送明火燈、不準點蠟燭);嚴格執(zhí)行村規(guī)民約，做到重獎嚴罰山火追究制。
(三)、健全巡山隊伍，設(shè)立要道關(guān)卡，確保重要地段杜絕火警
根據(jù)山林防火工作需要，積極健全巡山隊伍，在重要地段做到每一千米配置一名巡山員，并給每位巡山員配備手操擴音話筒和輕裝滅火工具，要求巡山員對來往人員進行防火宣傳;在進入墳山的要道設(shè)卡檢查(設(shè)卡時間為每天上午9點到晚上8點30分)，檢查進山上墳人員是否帶有違規(guī)物品，并對進山人員進行詳細登記。
四、山林防火工作建議
1、完善宣傳機制
加強宣傳，提高意識認識。要把山林防火宣傳教育做到進農(nóng)戶、進學(xué)校、進機關(guān);到公路邊、到要道口、到偏僻屋場;要充分利用各種宣傳媒體進行宣傳;要在重要路口設(shè)立永久性宣傳牌;要做好癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體監(jiān)護人的宣傳教育。把宣傳工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，杜絕山林防火宣傳遺留死角。
2、加強護林隊伍建設(shè)
一是按規(guī)范標準配備足夠的有戰(zhàn)斗力的護林員隊伍;二是通過護林員的工作，使野外火源管理落到實處，把大量工作放在做好超前預(yù)防上，放在杜絕引發(fā)火源上;三是每年應(yīng)舉辦1-2期防火知識和技能培訓(xùn)，以利全面提高護林員敬業(yè)、技能綜合素質(zhì);四是建議護林員的報酬通過“一事一議”來確定，在村規(guī)民約罰沒收入中支出。
3、完善聯(lián)防制度
森林防火是一項社會性、群眾性很強的工作，單靠政府自身的力量，是難以做好的。如果沒有當群眾的積極參與和支持，其后果是不難設(shè)想的。一是穩(wěn)定聯(lián)防組織，創(chuàng)新管理機制，做好全面協(xié)作。二是加強聯(lián)防值班，按聯(lián)防工作和應(yīng)急預(yù)案的要求，建立和完善聯(lián)防值班制度。三是加強協(xié)作交流，及時做好森林火險信息和火情、火災(zāi)信息通報工作。
4、落實責(zé)任機制
要把防火責(zé)任落實到村、組、戶，到學(xué)校，到機關(guān)，對“三邊”(山邊、路邊、田邊)和山上墳?zāi)挂鋵嵷?zé)任;嚴格實行一處著火兩處受罰制度，并進行雙重處罰制(行政處罰和經(jīng)濟處罰)。
5、建立預(yù)防機制
認真砍好重要地段的防火帶;不斷加大營造生物防火林帶力度，在山邊外圍和山腳田邊火險等地段，營造以木荷、毛竹為主體的生物防火林帶，是森林防火上一項根本性、長遠性的“治本”重大措施;啟動“一事一議”制訂村規(guī)民約，并充分發(fā)揮村規(guī)民約的作用，把村規(guī)民約真正落到實處，使群眾從思想意識上服從村規(guī)民約。
6、建立全民監(jiān)控機制
要在各級黨政、村、組、農(nóng)戶，機關(guān)，學(xué)校建立監(jiān)控機制，確保癡呆、傻、癲、懵懂戶及老人兒童等特殊群體的監(jiān)管工作到位;通過啟動“一事一議”籌集資金做好巡防工作或全民進行輪流巡防。
7、建立經(jīng)費保障制度
要轉(zhuǎn)變目前這種“重撲火輕防火”、“重應(yīng)急支出輕長效支出”的現(xiàn)狀，要通過各方籌措籌集資金，認真做好從三個字上下功夫，即：突出一個“防”字(即：做好山林火災(zāi)預(yù)防工作)，落實一個“保”字(即：保障防火預(yù)防和撲救經(jīng)費的支出，當前要解決縣森林消防隊的“三保”、今春鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火工資兌現(xiàn)問題和縣防火辦宣傳、通訊等防火工作經(jīng)費支出)，抓好一個“查”字(即：確保山林火災(zāi)案件查處到位)。
森林防火調(diào)研報告2
桃源縣是全省重點林業(yè)縣之一，森林防火工作是我縣整個林業(yè)工作的重要組成部分,加強森林防火工作是林業(yè)局黨委的重要職責(zé)。近幾年來局黨委把森林防火工作放到了重要位置，確立了“預(yù)防為主，積極消滅，防重于救，宣傳到位，分級管理，職責(zé)明確”的森林防火指導(dǎo)思想，全縣森林防火工作取得了較好的效果。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于我縣森林覆蓋率的提高，林區(qū)內(nèi)可燃物增厚，林區(qū)群眾的生產(chǎn)性用火增多，以及近幾年宗教、迷信用火的增加等因素，我縣的森林防火形勢仍然相當嚴俊，應(yīng)該引起我們各級_和林業(yè)等有關(guān)部門的高度重視，以確保我縣生態(tài)安全和_生命財產(chǎn)的安全。
我縣每年發(fā)生森林火災(zāi)火_幾十起，損失森林面積100公頃左右，燒毀林木1000余立方米，幼樹近萬株。使全縣林農(nóng)的生命和財產(chǎn)遭受嚴重的損失，桃源生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞，值得我們高度重視。從全縣森林火災(zāi)發(fā)生的原因看，有幾點值得我們深思：
一是從森林火災(zāi)引起直接原因看，具有人為性。全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)都是因為人們的不當用火行為造成的;
二是從森林火災(zāi)發(fā)生時期看，具有季節(jié)性。全縣森林火災(zāi)發(fā)生主要集中在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)上，我縣在“春節(jié)”、“清明”兩節(jié)發(fā)生的森林火災(zāi)占全年森林火災(zāi)的50%以上;
三是從森林火災(zāi)發(fā)生的天氣氣候看，具有干旱多發(fā)性。在森林防火期內(nèi)，天干少雨天氣是森林火災(zāi)的多發(fā)期，一般在連續(xù)干旱20天以上，極易發(fā)生森林火災(zāi)。
四是從森林火災(zāi)發(fā)生的地域看，具有集中性。全縣森林火災(zāi)是南路少，北路多;西路少，中路多;林區(qū)少，丘陵多。特別是桃源的三大重鎮(zhèn)(漳_鎮(zhèn)、漆河鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn))森林火災(zāi)發(fā)生的數(shù)量最多，面積最大，損失也最大。
根據(jù)我縣當前森林防火的實際情況，要做好森林防火工作，避免重特大森林火災(zāi)發(fā)生，最大限度的減少森林火災(zāi)，降低森林火災(zāi)的損失，我認為要加強以下四個“力度”：
一、加強各級_的責(zé)任力度
根據(jù)《中華_共和國森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林防火工作是各級_的職責(zé)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級_要制定好本轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的規(guī)劃、加強森林防火設(shè)施建設(shè)、明確森林防火工作職責(zé)、搞好森林防火工作責(zé)任考核、抓好森林火災(zāi)的撲救，等等。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級_要象重視防洪搶險一樣重視森林防火工作，要象抓計劃生育一樣抓森林防火工作，要象追安全生產(chǎn)責(zé)任事故一樣追究森林火災(zāi)的行政長官的責(zé)任。要建立全縣森林防火工作問責(zé)制，在全縣各級_中真正形成一種不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共識。要使我們的_官員感到森林火災(zāi)不只燒掉了老百姓的林子，也會燒掉_官員的“帽子”的緊迫感。
二、加強森林防火工作宣傳力度
我縣近幾年的森林火災(zāi)都是人為造成的，加強對群眾的森林防火政策、法律、法規(guī)宣傳教育，增強群眾的森林防火責(zé)任意識、法律意識尤為重要。廣大_群眾是森林防火工作的主體。一是在宣傳力度上，要舍得花人力、物力、財力;二是在宣傳群體上，既要注重抓好成年人的宣傳教育，更要重視抓好未成年人的學(xué)校教育;三是在宣傳形式上，既要有靜態(tài)的固定宣傳形式(如固定型、永久型的森林防火宣傳標語)，又要有動態(tài)的宣傳形式(如森林防火錄相片、電視宣傳片、森林防火宣傳車等等);四是在宣傳內(nèi)容上，既要有政策、法規(guī)內(nèi)容以及失火案例教育，也要有森林防火的業(yè)務(wù)、科技知識。使廣大_群眾既懂得森林防火的政策、法規(guī)，又明白森林防火的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災(zāi)的能力。
森林防火調(diào)研報告3
在____年度，我鎮(zhèn)防火安全部門認真貫徹落實了上級防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護林防火內(nèi)容，認真落實防火責(zé)任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，取得了一定的成績?，F(xiàn)將____年度森林防火工作總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習(xí)瓊?cè)握㈡?zhèn)長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負責(zé)人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標。做到：一是積極宣傳、預(yù)防;二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo).
1.鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護組、督查工作組，其組成人員如下：
(1)撲火應(yīng)急總隊由副指揮長___擔(dān)任隊長，應(yīng)急總隊850多人，設(shè)17個分隊，每個分隊50人，鎮(zhèn)直機關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊，隊長由指揮成員、農(nóng)辦主任___擔(dān)任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負責(zé)擔(dān)任，應(yīng)急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時進入現(xiàn)場進行撲救。
(2)醫(yī)療救護組由副鎮(zhèn)長___擔(dān)任組長，負責(zé)撲火時的醫(yī)療救護工作，成員有___、___、___、___。
2.鎮(zhèn)政府與十六個行政村負責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書，并納入了村干部年終考核重要指標。村與農(nóng)戶都簽訂了責(zé)任書，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會負責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現(xiàn)場進行救火。
二、加強宣傳，嚴防森林火災(zāi)
鎮(zhèn)政府__月__日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)____年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人，各行政村負責(zé)人，一是傳達了上級防火會議精神;二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊，確定火情監(jiān)測人員及報告人員;
鎮(zhèn)出動宣傳車先后共__臺次，對上級防火要求進行流動宣傳，__個村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時進行播放。
在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防火知識授課培訓(xùn)購，購置森林防火教材，對近____名學(xué)生進行宣傳教育：一是要求不要放火;二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告;三是告訴家人注意防火。
我鎮(zhèn)專、兼職護林員__人，護林員在森林防火期內(nèi)一是加強對森林資源的管護;二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主干道顯眼處刷寫標語__余幅;三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道立固定標語__幅，各村委會張貼了手寫標語共__余幅。
各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫____多份，推廣祭祖燈___多個。
三、檢查督導(dǎo)，確保防火工作落到實處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于____年__月__日，對全鎮(zhèn)__個行政村的防火工作進行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責(zé)任
書的簽發(fā)等。對各村的防火工作落實情況進行檢查時，看組織機構(gòu)是否落實，宣傳是否到位，責(zé)任、制度是否上墻，責(zé)任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字，對__村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進行檢查。
四、防火值班，責(zé)任到人
森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負責(zé)人電話一律24小時開通，確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò)，組織人員進行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責(zé)任到人。
以上就是小編為大家整理的森林防火調(diào)研報告，想要了解更多優(yōu)質(zhì)的森林防火調(diào)研報告，請大家多多關(guān)注”“。
第5篇 關(guān)于我市在林改后加強森林防火工作調(diào)研報告
集體林權(quán)制度改革是深化農(nóng)村經(jīng)營制度的一項重大變革，是對農(nóng)村改革新的發(fā)展，事關(guān)全局，影響深遠。隨著集體林權(quán)制度改革的深入，林業(yè)經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化等新的林業(yè)經(jīng)濟體制逐步建立，給山區(qū)森林防火工作帶來了許多新的問題。搞好森林防火，對保護資源安全、維護生態(tài)平衡、確保社會穩(wěn)定具有重要意義。
一、林改后山區(qū)森林防火形勢嚴峻
(一)野外火源管理難度加大。林改后，林業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)小型化、經(jīng)營主體多元化、林地狀態(tài)分散化、林木流轉(zhuǎn)市場化的經(jīng)營格局，家庭式、個體化經(jīng)營方式導(dǎo)致野外用火增多，巡山護林難度大，發(fā)生森林火災(zāi)危險性加大。
(二)森林防火組織管理難度加大。林改后，分山到戶，自主經(jīng)營，森林防火工作由過去集體行為變成千家萬戶分散的個體行為，基層森林防火工作管理難度加大;同時，林改后鄉(xiāng)、村等基層管理機構(gòu)從山林中得到的收益減少，出現(xiàn)森林防火認識退化，責(zé)任淡化，工作弱化的現(xiàn)象。
(三)森林火災(zāi)撲救難度加大。由于分山到戶，滅火過程中實施以火滅火、開設(shè)隔離帶戰(zhàn)術(shù)的阻力加大，影響火災(zāi)撲救。同時，近年來大量的農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工，留守農(nóng)村勞動力主要是婦女兒童和年老體弱，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，撲火力量薄弱，安全隱患大。
(四)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍建設(shè)難度加大。新建防火公路、防火線、防火林帶等森林消防基礎(chǔ)設(shè)施需要占用一定的林地，短期內(nèi)會損害相關(guān)林農(nóng)的利益，實施阻力加大，難以形成規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，基層森林消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防隊伍及裝備建設(shè)滯后的問題更加突出。
(五)森林火災(zāi)帶給林農(nóng)的風(fēng)險增高。林改后，林農(nóng)對經(jīng)營山林積極性提高，投入加大，山林成為林農(nóng)重要的生產(chǎn)資料，發(fā)生森林火災(zāi)使山林毀于一旦，林農(nóng)損失更大。
(六)引發(fā)森林火災(zāi)的人為因素增多。農(nóng)戶間林權(quán)糾紛事件引發(fā)的利益沖突可能導(dǎo)致報復(fù)性故意放火燒山事件的發(fā)生。另外由于前幾年個別地方存在的集體不規(guī)范流轉(zhuǎn)山林遺留問題，使當?shù)亓洲r(nóng)無法得到林改帶來的實惠，也增加了因泄憤人為縱火的可能性。
二、加強森林防火工作的對策探討
(一)引導(dǎo)林農(nóng)組建森林防火協(xié)會，實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治。加強群防群管，引導(dǎo)林農(nóng)組織民間護林防火協(xié)會或護林防火聯(lián)防協(xié)會。一是制定行之有效的村規(guī)民約，用協(xié)會章程和村規(guī)民約來彌補林業(yè)法律法規(guī)和政策的盲區(qū)，保障林農(nóng)的合法權(quán)益。二是建立護林防火專項基金制度?；鹩糜谏址阑鹦麄鹘逃蛽渚壬只馂?zāi)人員的補貼獎勵等。資金來源于政府扶持、社會和涉林企業(yè)資助、會員會費及肇事者賠償款項等，使林農(nóng)個體利益同群體聯(lián)防直接聯(lián)系起來。三是以協(xié)會為依托，建立季節(jié)性半專業(yè)撲火隊，將撲火隊建設(shè)成為火源管理和處理初發(fā)火的主要力量。四是建立聯(lián)防聯(lián)保制度。引導(dǎo)村級協(xié)會之間，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，村鄉(xiāng)之間聯(lián)防，一旦發(fā)生火情，就近調(diào)動鄰村撲火隊支援，形成群防群治、團結(jié)互助、齊防共保的局面。五是政府應(yīng)加強對民間森林防火辦協(xié)會的指導(dǎo)和扶持。理順政府森林防火主管部門與這些協(xié)會的關(guān)系，并將其納人綜合應(yīng)急體系中。加強對這些協(xié)會的服務(wù)，提供必要的資金支持。
(二)實行專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度。專職巡山員和村民輪流掛牌值班制度是充分發(fā)揮林區(qū)群眾愛林護林的積極性，強化林區(qū)野外火源管理，實現(xiàn)群防群治，確?；痣U隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的有效措施，經(jīng)過近幾年在廣元市基層林區(qū)的實踐證明是行之有效的，應(yīng)當繼續(xù)堅持執(zhí)行并不斷完善。要按照火災(zāi)發(fā)生特點和不同火險等級進一步明確實施范圍和時間，精心選拔責(zé)任心強，有愛林護林意識的村(組)干部、黨員、社會代表為巡山護林員;進一步明確巡山護林員和值班戶的防火職責(zé)和任務(wù);加強巡山護林員崗前培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理、年終考核等各個環(huán)節(jié)的工作。
(三)推行森林火災(zāi)保險，減輕林農(nóng)的風(fēng)險。森林火災(zāi)保險對于森林火災(zāi)起著有效的防御和分散風(fēng)險的作用，能夠及時地對火災(zāi)造成的損失予以補償，減少林農(nóng)損失。要盡快引入森林火災(zāi)保險機制，最大限度減少政府和林業(yè)部門的支出。同時，應(yīng)將有限經(jīng)費的有償投入，即一是政府投入部分用于無償獎勵，另一部分用于有償扶持，有償扶持的辦法是可以收取與銀行同期利息的周轉(zhuǎn)金;二是林權(quán)所有者投入部分;三是通過林業(yè)部門與保險機構(gòu)配合由業(yè)主出資參與森林保險，一旦發(fā)生意外，則由保險機構(gòu)負責(zé)理賠。從20__年開始，中央財政已在福建、江西、湖南3省開展森林保險保費補貼試點工作，將逐步在全國建立由中央和地方財政補貼的政策性森林保險機制。
(四)落實森林經(jīng)營者的森林防火責(zé)任。按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，把森林防火責(zé)任落實到森林經(jīng)營者，特別是通過流轉(zhuǎn)取得山林經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者。要按照“誰受益，誰負責(zé)”的原則，督促其承擔(dān)在防火設(shè)施、撲火工具、巡山護林、火源管 理等方面的森林防火責(zé)任。
(五)借鑒社區(qū)林業(yè)的工作方式實現(xiàn)林農(nóng)自我管理。社區(qū)林業(yè)的主要特點是強調(diào)村民的自主性和參與性，運用在森林防火上，就是以社區(qū)為基礎(chǔ)的林火管理，讓當?shù)厣鐓^(qū)居民參與管理森林，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，這種森林防火管理方式在許多地方都取得了良好的效果。成功的火災(zāi)管理對當?shù)厣鐓^(qū)會產(chǎn)生直接效益，當?shù)厣鐓^(qū)居民理解他們會從保護森林中獲益的時候，他們會盡一切可能去預(yù)防森林火災(zāi)。
三、不斷強化森林防火工作管理
林改后，森林防火工作要繼續(xù)堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針，堅持政府全面負責(zé)、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機制，堅持以人為本、科學(xué)防火、依法治火的工作原則，堅持專群相結(jié)合、警民團結(jié)奮戰(zhàn)的工作方式，堅持常抓不懈、突出重點、綜合治理的工作舉措，全面提高森林火災(zāi)綜合控制能力。同時，針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的新問題和面臨的新形勢，要創(chuàng)新工作機制，進一步改進和加強集體林權(quán)制度改革后的森林防火工作，確保林區(qū)群眾生命財產(chǎn)和森林資源的安全。
(一)強化政府主導(dǎo)作用。林改后，森林經(jīng)營呈主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化，但森林防火工作具有公益性和救災(zāi)的性質(zhì)，必須以政府為主體，發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是通過深入貫徹落實新頒布的《森林防火條例》，進一步完善和落實行政首長負責(zé)制，通過法規(guī)形式明確政府和林農(nóng)在森林防火工作中的相應(yīng)職責(zé)，健全各項制度，保證各級森林防火行政管理機關(guān)及人員嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。二是健全森林防火組織指揮體系，加強各級森林防火指揮機構(gòu)及其辦事機構(gòu)建設(shè)，抓好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》的貫徹落實，實行森林防火專職指揮員制度，解決好各級森林防火機構(gòu)及人員的編制問題。三是加大地方財政對森林防火的投入，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方財政預(yù)算。四是強化政府的森林防火消防監(jiān)督檢查職能。集體林權(quán)制度改革后，為保證森林防火工作的順利開展，為保證林農(nóng)的整體利益不因森林火災(zāi)而受損害，必須加強森林防火部門的監(jiān)督檢查力度。
(二)轉(zhuǎn)變森林防火部門職能。一是由現(xiàn)在的全面管理轉(zhuǎn)為重點防范。當前的森林防火管理是一種比較細、面面俱到的管理方式，人力、物力和財力需求很大，而效果不一定明顯，一旦發(fā)生火情，很難做到及時、有效撲滅。集體林權(quán)制度改革后，防火工作重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到對的重點林區(qū)和重點森林火險區(qū)的防范上。二是由現(xiàn)在的全面深入轉(zhuǎn)為重點引導(dǎo)和指導(dǎo)。應(yīng)把精力放在重點地區(qū)、重點部位，加強防火技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)。三是由政府直接投入轉(zhuǎn)為有償扶持。每年各級政府都要按比例投入一定經(jīng)費，把現(xiàn)行的政府無償投入轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敺龀?。有償扶持的對象?yīng)是林權(quán)所有者。四是強化對鄉(xiāng)規(guī)民約監(jiān)督、執(zhí)行力度。集體林權(quán)制度改革后，應(yīng)將重點轉(zhuǎn)入跟蹤問責(zé)和監(jiān)督執(zhí)行。對公益林、風(fēng)景林、國有林的管理，鄉(xiāng)、村、村民小組及林權(quán)所有者，均要把森林防火措施、職責(zé)、獎懲等始終貫穿于村規(guī)民約，確定以林權(quán)所有者為主，上級部門為輔的責(zé)任管理機制，明確各自職責(zé)。
(三)加強森林防火隊伍建設(shè)。一是加強森林防火人才的培養(yǎng)。目前森林防火隊伍存在著力量短缺、人員結(jié)構(gòu)和分布不合理、專業(yè)人才稀缺、教育培訓(xùn)滯后等問題，嚴重制約了森林防火現(xiàn)代化、規(guī)范化、標準化進程。因此，應(yīng)抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才的三個環(huán)節(jié)，從調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高能力、激發(fā)活力三個方面入手，切實加強森林防火行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、撲火指揮人員三支隊伍建設(shè)，營造良好的森林防火人才環(huán)境，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的森林防火工作人員和專家型的撲火指揮人員，確保森林防火事業(yè)的健康發(fā)展。二是加強森林消防隊伍建設(shè)。按照“以縣建隊、分散養(yǎng)兵、集中使用”的原則，推進森林消防隊標準化建設(shè)。同時，加強重點區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作，重點建設(shè)機動隊伍。重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立半專業(yè)森林消防隊，按要求配置人員和必要的撲火機具，實行定崗不定人，解決全額撥款事業(yè)編制，納入財政預(yù)算。三是加強鄉(xiāng)村消防隊伍建設(shè)。針對集體林權(quán)制度改革后林農(nóng)護林積極性增高的情況，建立村與村、戶與戶等多級聯(lián)動制度。按照村組設(shè)置、片區(qū)設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合設(shè)置、家庭親緣組合設(shè)置及個體營林大戶組合設(shè)置的形式，形成群防群治的合力，解決林權(quán)到戶后一家一戶防火力量單薄、撲火風(fēng)險高的問題。四是加強培訓(xùn)。在堅持分級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點把培訓(xùn)工作放在村、戶，使群眾人人知道應(yīng)該怎么樣防火、怎么樣撲火，提高預(yù)防撲救森林火災(zāi)知識與技能，培養(yǎng)一支長久的撲火隊伍。五是整合基層應(yīng)急力量，組建綜合應(yīng)急隊伍。廣元作為貧困山區(qū)，在森林消防隊伍建設(shè)上普遍存在著建隊容易養(yǎng)隊難的問題。集體林權(quán)制度改革后，在森林消防隊伍建設(shè)中，應(yīng)由基層政府牽頭，整合消防、防汛、抗災(zāi)、安全事故等應(yīng)急力量，組建以消防、武警、公安、民兵和預(yù)備役部隊為骨干、林區(qū)群眾廣泛參與的基層綜合應(yīng)急隊伍，建立健全完善統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急管理機制，加強隊伍培訓(xùn)和演練，配備必要裝備和工具，做到一專多能、一隊多用，實現(xiàn)處置森林火災(zāi)“打早、打小、打了”的目標。
(四)實行疏堵結(jié)合的火源管理。野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的核心環(huán)節(jié)，集體林權(quán)制度改革后，針對林農(nóng)造林積極性高漲，野外生產(chǎn)性用火成倍增加，管理的難度越來越大的實際，逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式，采取綜合手段對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的管理辦法。一是加強森林防火宣傳教育，搞高林區(qū)干部群眾森林防火意識，自覺遵守野外火源管理規(guī)定。二是在嚴格執(zhí)行野外火源管理制度的同時，積極幫助林農(nóng)安全進行生產(chǎn)性用火，做到有堵有疏。三是加強野外火源的監(jiān)測，突出抓好重點時段、重點地段的巡護工作。四是加大依法治火力度。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律和制度，適時開展火案專項治理，對野外隨意用火人員和森林火災(zāi)肇事者要處理到位，森對火源管理理失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人員，要嚴格按照行政責(zé)任追究的規(guī)定及時追究有關(guān)責(zé)任。
第6篇 預(yù)防火災(zāi)工作調(diào)研報告
近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)如雨后春筍般興起，農(nóng)民生活水平得到很大改善的同時，用火、用油、用電、用氣量也隨之明顯增加，導(dǎo)致農(nóng)村火災(zāi)的嚴峻形勢，農(nóng)村消防工作實屬不容樂觀。一些農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生，造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡，觸目驚心。農(nóng)村消防工作是社會消防工作的一項重要內(nèi)容，它直接關(guān)系著廣大農(nóng)村社會治安穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。由此，做好農(nóng)村消防工作已刻不容緩，有著現(xiàn)實和長遠的積極意義。本文僅就農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的原因、農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的特點和預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)的對策，談?wù)剛€人一些粗淺的見解。
一、農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的原因
目前，農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生是由多種因素造成的，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展長期落后，人民生活水平提高緩慢的必然產(chǎn)物，眾多的火災(zāi)隱患直接威脅著人們生活和財產(chǎn)安全，也為農(nóng)村消防工作的開展帶來了諸多的問題，這不僅僅是消防問題，更是沉重的農(nóng)村社會問題，值得我們深思和探討。
（一）消防安全責(zé)任缺乏落實?，F(xiàn)階段，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府沒有把消防工作納入重要議事日程，對消防工作重視力度不夠，對本轄區(qū)內(nèi)存在的較多火災(zāi)隱患不聞不問，基層消防組織和各項安全規(guī)章制度、職責(zé)沒有建立健全，責(zé)任沒有明確，部署落實沒有到位。同時由于多種原因，農(nóng)村消防工作一直處于停滯不前，部分村干部由于受經(jīng)濟和文化水平的限制，消防安全責(zé)任意識淡薄，安全責(zé)任追究制度缺乏，造成農(nóng)村防火工作基本無人抓，僅靠村民的自我意識進行防護，安全工作形同虛設(shè)。特別是一些邊遠山區(qū)農(nóng)村，消防工作幾乎被人遺忘，有的地方農(nóng)村消防安全工作責(zé)任制的落實和消防安全管理機制一片空白。
（二）農(nóng)民缺乏消防安全意識。盡管近幾年來各級政府和有關(guān)部門加強了消防宣傳工作，人民群眾的消防意識得到了一定的增強，但是，由于廣大農(nóng)村地處偏遠，居住分散，群眾受教育程度不高，外加基層消防管理滯后，宣傳工作無人管，無人抓等原因，致使消防宣傳活動難以落到實處，一些邊遠山區(qū)農(nóng)村，消防宣傳教育工作往往成了被遺忘的角落，缺乏安全用火用電常識，固守舊的風(fēng)俗習(xí)慣，柴草亂堆亂放，誘發(fā)火災(zāi)因素多。一是農(nóng)民違規(guī)用電。由于一些農(nóng)村家用電線亂拉亂接、老化、破損，家用電器長時間通電等原因而引發(fā)房屋火災(zāi)。二是農(nóng)民違規(guī)用油。現(xiàn)在一些富裕的農(nóng)民已購買了拖拉機、摩托車等，由于農(nóng)村交通不便等各種因素，有些農(nóng)民就將日常使用的汽油、柴油和煤油，買回后存放在自家以便日常使用，也極易引發(fā)火災(zāi)。三是農(nóng)民違規(guī)用氣。一些農(nóng)民家庭做飯用上了液化石油氣灶，但因未按正常的安全程序去操作使用，往往由于忘關(guān)閥門漏氣等原因，遇明火容易發(fā)生爆炸、燃燒。四是農(nóng)民違規(guī)用火。農(nóng)民生活常常因用火管理不慎，如兒童玩火、燃放鞭炮、放火、亂扔煙頭等原因引起火災(zāi)。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺乏消防規(guī)劃。近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐，農(nóng)村集鎮(zhèn)的改造工作仍遲緩，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃實施不到位，房屋以木板房和土房為主，前后間相連，毗鄰成網(wǎng)狀，在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、電器線路敷設(shè)等多方面均不符合消防安全要求，發(fā)生火災(zāi)時極易蔓延擴大，易導(dǎo)致成片房屋毀于一旦。
（四）農(nóng)村嚴重缺乏消防組織。處于山區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件較弱，農(nóng)民群眾外出務(wù)工較多，尚未有任何形式的消防組織。同時隨著農(nóng)村企業(yè)大量的改制轉(zhuǎn)軌，絕大部分企業(yè)已轉(zhuǎn)為私營性質(zhì)，導(dǎo)致許多企業(yè)的消防管理組織被撤銷，即使少數(shù)單位保留的消防人員也基本是兼職人員。有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。
（五）農(nóng)村缺乏消防監(jiān)督力量。農(nóng)村消防工作點多面廣，村莊較為分散，戶數(shù)轄區(qū)范圍大，派出所警力不足，加之各種治安管理防范任務(wù)繁重，警力嚴重不足，在日常監(jiān)督管理中無暇顧及到每個村莊，一家一戶，僅靠現(xiàn)有警力難于及時發(fā)現(xiàn)和消除全部火災(zāi)隱患。
二、農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的特點
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已呈多元化發(fā)展趨勢，農(nóng)村建筑形式和規(guī)模都發(fā)生了巨大變化，縱觀全國農(nóng)村火災(zāi)尤其是時有發(fā)生的重特大火災(zāi)事故所所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，慘不忍睹。
一）建筑耐火等級低，易造成火勢蔓延快。一些農(nóng)村特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，由于受自然條件、地理環(huán)境、經(jīng)濟條件的限制，房屋建設(shè)總體無規(guī)劃，無防火設(shè)計，建房隨意性大，住宅磚瓦結(jié)構(gòu)較少，大多房屋建筑耐火等級低，多系土木、磚木、石木結(jié)構(gòu)，門窗多由木質(zhì)材料制成，屋頂大部分由木材、板皮、油氈等可燃材料搭建而成，屋內(nèi)多用紙張抹灰吊頂，并且房前屋后大多堆有柴草，造成室內(nèi)外可燃物相連，建筑物之間的距離小，有的連接在一起，一旦發(fā)生火災(zāi)，容易蔓延擴大，火借風(fēng)勢，即燃即塌，易造成火燒連營的局面。
（二）建筑主體破壞快，易造成火災(zāi)危險多。由于農(nóng)村居民房的之間的建筑間距小，發(fā)生火災(zāi)后，火勢容易蔓延到其他房屋，形成火燒連營的局勢，一旦建筑燃燒時間長，房屋的主體結(jié)構(gòu)易發(fā)生破壞，易出現(xiàn)倒塌、落頂危險，人員進入火場搶救財物和進行滅火危險性多。
（三）村民報警意識差，易造成火災(zāi)損失大。由于郊區(qū)通信條件相對較差、電話少，在家里的多為老人，發(fā)現(xiàn)火情比較晚，一些村民遇有火災(zāi)時，不及時報警，先自己撲救，等到火災(zāi)無法控制時才想到報警，報警時心情過度緊張，由于方言等原因情況對起火地點、火災(zāi)性質(zhì)、消防車行進路線說不清楚，這樣延誤了消防部隊出動時間，造成火勢一時無法控制，導(dǎo)致火災(zāi)損失大。
（四）農(nóng)村消防組織少，易造成滅火力量弱。部分鄉(xiāng)村無義務(wù)消防組織，且大部分青壯年外出打工，家中只留老人和小孩，雖有人卻無力及時撲滅初起火災(zāi)。等消防部隊趕到一般要一個小時左右，已經(jīng)錯過了最佳撲救時間，大部分都是到場清理余火。
（五）村民消防常識少，易造成滅火速度慢。發(fā)生火災(zāi)后，當?shù)鼐用衿毡槿狈ο乐R，無救火經(jīng)驗，手忙腳亂，不知道該如何處理初起火災(zāi)，采用截然不同的方法滅火，往往不能將火災(zāi)在初期階段撲滅。而等消防車到場后，由于居民不懂滅火的相關(guān)知識，又想盡快的配合消防隊開展滅火工作，會發(fā)生搶水帶和水槍的情況，造成滅火工作開展緩慢。
（六）農(nóng)村消防水源少，易造成火場供水難。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活條件的改善，農(nóng)民普遍用上了自來水，水池、水塘和水溝等由于年久失修，蓄水量日益減少，有的干脆被填平為農(nóng)田。雖然部分村鎮(zhèn)在安裝自來水時考慮了消防問題，安裝了消火栓，可供滅火用水很少，往往是杯水車薪，無濟于事，只能望火興嘆。
（七）農(nóng)村道路狀態(tài)差，易造成滅火救援遲。現(xiàn)在通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路基本上都是水泥路，農(nóng)村火災(zāi)現(xiàn)場大多路途遠，道路狹窄，潛在危險多，民房一旦發(fā)生火災(zāi)，消防部隊無法在短時間、近距離趕赴現(xiàn)場撲救，錯過了撲救初起火災(zāi)的最佳時機，到達火災(zāi)現(xiàn)場時往往火災(zāi)已蔓延開來或者已發(fā)展至猛烈燃燒或熄滅階段。甚至個別村莊根本就沒有路，消防車都進不去，導(dǎo)致消防員無法順暢到達火場進行滅火。
三、預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)的對策
當前，全國各地農(nóng)村滯后的消防工作有著長期的歷史背景，要想一時從根本上改變目前的現(xiàn)狀并不是一朝一夕就能做到的事情，加強和改進農(nóng)村消防工作任務(wù)十分艱巨，任重而道遠。因此，我們要堅持實事求是的指導(dǎo)思想，根據(jù)目前農(nóng)村的實際生活小平和經(jīng)濟發(fā)展條件，按照預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，大力預(yù)防農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生，逐步推進農(nóng)村消防工作。
（一）以層層落實消防安全責(zé)任為核心，不斷構(gòu)建農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村消防工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實消防安全責(zé)任制，從農(nóng)村現(xiàn)行管理體制、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀和發(fā)展要求出發(fā)，將農(nóng)村消防建設(shè)納入政府消防工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，督促、統(tǒng)籌、指導(dǎo)農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展，建立消防安全管理新機制，完善農(nóng)村消防工作措施，積極構(gòu)建新型的農(nóng)村消防安全管理機制，形成一級抓一級的農(nóng)村消防安全責(zé)任體系，嚴格實行火災(zāi)事故倒查責(zé)任制，對于出現(xiàn)的火災(zāi)責(zé)任事故，嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，從而構(gòu)建農(nóng)村群防群治的消防安全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
（二）以大張旗鼓開展宣傳教育為載體，不斷增強農(nóng)民消防安全意識。
農(nóng)村防火工作，宣傳教育系于一半。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村火災(zāi)特點，結(jié)合自身實際情況，從普及消防常識、提高農(nóng)村群眾的消防素質(zhì)入手，要始終把加強農(nóng)村消防安全教育、提升村民消防安全素質(zhì)納入新農(nóng)村消防工作建設(shè)的重要位置，結(jié)合送消防知識下鄉(xiāng)、農(nóng)村消防知識大講堂、村官進紅門等活動，在各類新聞媒體開辟專欄、專版，進行長期、廣泛、深入的消防宣傳教育活動；充分發(fā)揮學(xué)校和村委會兩個消防宣傳陣地，大力開展消防宣傳有宣傳欄、宣傳標語、宣傳漫畫、消防知識教育課等活動，確保消防宣傳不走形式、不留死角，形成鋪天蓋地之勢，從而真正把消防宣傳的觸角延伸到農(nóng)村每個角落，形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)講防火、村村抓消防、戶戶保安全的良好氛圍。
（三）以因地制宜發(fā)展消防組織為依托，不斷完善農(nóng)村滅火救援體系。
各鄉(xiāng)要針對農(nóng)村分布面積廣、區(qū)域跨度大、消防警力嚴重不足，發(fā)生火災(zāi)很難撲救的實際，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，充分整合社會資源，挖掘社會力量，進一步充實農(nóng)村消防隊伍，以現(xiàn)役消防部隊為主，堅持走多種力量、多策并舉、綜合治理的路線，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會及公安派出所、民兵應(yīng)急分隊、治安聯(lián)防組織等力量，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾義務(wù)消防隊或志愿消防隊為補充的農(nóng)村消防隊伍網(wǎng)絡(luò)，逐步配備戰(zhàn)斗服、手抬機動泵、消防水帶、水槍、滅火器以及經(jīng)改裝的三輪車等消防裝備，在廣大農(nóng)村普遍建立社會主義新農(nóng)村志愿（義務(wù)）消防隊，不斷加強農(nóng)村鄉(xiāng)級、村級消防力量建設(shè)，不斷完善農(nóng)村滅火救援體系，定期組織開展協(xié)同作戰(zhàn)演練、技能比武、檢查考評等工作，切實增強多種形式消防隊伍整體作戰(zhàn)能力，做到日常防火工作有人抓，初起火災(zāi)撲救不出村，一般火災(zāi)撲救不出鎮(zhèn)。
（四）以千方百計完善消防規(guī)劃為根本，不斷改善農(nóng)村消防安全格局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以新農(nóng)村建設(shè)為契機，將農(nóng)村消防工作與新農(nóng)村建設(shè)同步推進，把消防建設(shè)作為一項重要工作來抓，將消防規(guī)劃納入當?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)總規(guī)劃和村莊規(guī)劃，完成消防專業(yè)規(guī)劃編制工作，大力加強鎮(zhèn)、村消防規(guī)劃和消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施以及消防裝備建設(shè)，特別是要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，有效改善農(nóng)村消防安全環(huán)境，確保農(nóng)村火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
（五）以想方設(shè)法解決基礎(chǔ)設(shè)施為途徑，不斷增強農(nóng)村抗御火災(zāi)能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊以新農(nóng)村建設(shè)為契機，在充分結(jié)合各地實情，本著不補舊帳，不欠新帳的原則，千方百計、想方設(shè)法地加大對農(nóng)村消防資金的投入力度，因地制宜、量力而行地加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將村莊，村民住宅及駐村企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入村莊建設(shè)規(guī)劃，并與村容村貌的治理改造和發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實施，積極改善農(nóng)村消防安全條件，確保新農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步，穩(wěn)步提升農(nóng)村抗御火災(zāi)綜合實力。
（六）以深入開展火災(zāi)隱忠排查為抓手，不斷減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生。
結(jié)合農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，針對農(nóng)村老、弱、病、殘等自我防護能力較弱的群體火災(zāi)多發(fā)、死亡率高的情況，由政府牽頭、各部門聯(lián)動，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所消防監(jiān)督管理的職權(quán)和范圍，建立 分管所長牽頭抓、專（兼）職民警具體抓、社區(qū)民警包片抓的農(nóng)村消防監(jiān)督管理機制，充分發(fā)揮了派出所點多面廣、深入群眾、熟悉環(huán)境的優(yōu)勢，做到一警多能，合理調(diào)配人力資源，推動派出所消防監(jiān)督管理向村、組、戶延伸，加大對農(nóng)村防火檢查的力度和頻次，加大執(zhí)法力度，充分鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊和農(nóng)村自愿消防隊的作用，及時消除不安全因素。同時，針對農(nóng)村群眾消防安全意識薄弱，把責(zé)任分解落實到村、到戶、到人，真正形成了群防群治網(wǎng)絡(luò)體系，及時消除不安全因素，努力消除各類火災(zāi)隱患，最大限度地降低火災(zāi)損失。
農(nóng)村消防工作直接關(guān)系到千家萬戶的安全，關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，我們要以科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)防火滅火工作，繼續(xù)堅持以發(fā)展的眼光和統(tǒng)籌的思路看待農(nóng)村消防工作，切實加強農(nóng)村防火滅火工作，切實采取有效的工作措施，堅定信心和決心，把農(nóng)村消防工作抓實、抓好，抓出成效來，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定努力創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
第7篇 森林防火調(diào)研報告（精選）
在____年度，我鎮(zhèn)防火安全部門認真貫徹落實了上級防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護林防火內(nèi)容，認真落實防火責(zé)任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，取得了一定的成績。現(xiàn)將____年度森林防火工作總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習(xí)瓊?cè)握㈡?zhèn)長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負責(zé)人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標。做到：一是積極宣傳、預(yù)防；二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo).
1.鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護組、督查工作組，其組成人員如下：
（1）撲火應(yīng)急總隊由副指揮長___擔(dān)任隊長，應(yīng)急總隊850多人，設(shè)17個分隊，每個分隊50人，鎮(zhèn)直機關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊，隊長由指揮成員、農(nóng)辦主任___擔(dān)任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負責(zé)擔(dān)任，應(yīng)急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時進入現(xiàn)場進行撲救。
（2）醫(yī)療救護組由副鎮(zhèn)長___擔(dān)任組長，負責(zé)撲火時的醫(yī)療救護工作，成員有___、___、___、___。
2.鎮(zhèn)政府與十六個行政村負責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書，并納入了村干部年終考核重要指標。村與農(nóng)戶都簽訂了責(zé)任書，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會負責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現(xiàn)場進行救火。
二、加強宣傳，嚴防森林火災(zāi)
鎮(zhèn)政府__月__日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)____年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負責(zé)人，各行政村負責(zé)人，一是傳達了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊，確定火情監(jiān)測人員及報告人員；
鎮(zhèn)出動宣傳車先后共__臺次，對上級防火要求進行流動宣傳，__個村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時進行播放。
在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防火知識授課培訓(xùn)購，購置森林防火教材，對近____名學(xué)生進行宣傳教育：一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告；三是告訴家人注意防火。
我鎮(zhèn)專、兼職護林員__人，護林員在森林防火期內(nèi)一是加強對森林資源的管護；二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主干道顯眼處刷寫標語__余幅；三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道立固定標語__幅，各村委會張貼了手寫標語共__余幅。
各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫____多份，推廣祭祖燈___多個。
三、檢查督導(dǎo)，確保防火工作落到實處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于____年__月__日，對全鎮(zhèn)__個行政村的防火工作進行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責(zé)任
書的簽發(fā)等。對各村的防火工作落實情況進行檢查時，看組織機構(gòu)是否落實，宣傳是否到位，責(zé)任、制度是否上墻，責(zé)任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字，對__村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進行檢查。
四、防火值班，責(zé)任到人
森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負責(zé)人電話一律24小時開通，確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡(luò)，組織人員進行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責(zé)任到人。
森林防火
