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第1篇 站長副站長安全生產管理職責
1 認真貫徹執(zhí)行國家 《安全生產法》和相關法律、法規(guī),加強對安全生產管理工作的領導,對攪拌站安全生產全面負責。
2 組織制定攪拌站的安全生產管理制度,設備安全操作規(guī)程等安全生產管理制度,并發(fā)布實施。
3 根據攪拌站生產安全管理的需要,配備合格的安全生產專職或兼職管理人員。對安全生產管理工作和作業(yè)現場進行定期或不定期的檢查或抽查。
4 采取有效措施,改善員工的勞動條件,保證安全生產所需的材料、設備、儀器和勞動保護用品的及時供應。
5 組織制定對員工的安全生產知識、技能教育培訓計劃并督促相關部門實施。
6 組織制定事故的預防措施和應急預案,定期進行演練,檢查事故預防措施的落實情況,及時排除事故隱患。
7主持召開每月一次的安全生產分析會,總結經驗教訓,查找安全生產不利因素和事故隱患,制定措施克服安全隱患,排除事故隱患,保證安全生產。
8 主持重、特大事故的處理,及時向政府主管部門報告事故。
第2篇 淺談車間安全生產管理
安全生產最根本的目的是保護人的生命和健康,是企業(yè)正常生產與運營的必要保證。車間安全管理是車間各項管理的一個重要組成部分,是為保護職工在生產過程中的安全與健康而采取的各種組織措施和技術措施。其主要目的是改善勞動條件,預防和消除職工傷亡事故和職業(yè)危害,保證生產正常有序進行。安全生產管理要在發(fā)展生產的基礎上實現四個轉變:即變危險為安全,變笨重為輕便,變污染為清潔,變有害為無害。車間安全生產管理工作體現在車間生產的全過程。
那么在正常的生產運行過程中怎樣才能確保安全呢
一是要建立車間一級的安全管理組織。沒有組織就沒有紀律,沒有嚴密的分工負責管理,安全生產就會存在隱患。一個企業(yè)一般都有一個安全生產的管理網絡,而車間一級的安全管理尤為重要。首先,要明確車間安全生產中的領導責任。管理者要對安全管理提出工作方向、工作目標和相關要求,要拿出行之有效的具體措施,始終將安全放在日常工作的第一位,親自組織和領導本車間的安全生產。其次,要明確車間管理者必須負責車間的安全管理,最好在車間設立專人負責全車間的安全管理。這一崗位其實很重要,具有承上啟下的作用,負責安全工作安排、安全生產檢查、生產情況收集、相關規(guī)章制度起草及監(jiān)督執(zhí)行等工作,對全車間的安全生產負有直接責任。其次、要明確班組長在安全管理中的職責。班組長作為最基層的管理者,必須要擔負起本班組安全管理的主要責任。班組長在落實車間安全管理規(guī)定和組織本班組安全生產過程中要做大量認真細致的工作,才能將安全管理的各項規(guī)章制度貫穿于生產的全過程。各級領導不能以文件貫徹文件,以會議貫徹會議。至少車間這一級是不允許這樣做的,只能老老實實地抓落實。落實是車間級安全管理的核心。尤其是要落實各項操作規(guī)程、安全規(guī)程。冷軋產品的生產過程中從原料到成品需要經過多道工序,每個工序都有各自的操作方法及注意事項。操作規(guī)程及安全規(guī)程是保障生產安全的基礎。同時,安全操作規(guī)程在實踐過程中應根據新問題、新情況的出現不斷的更新與完善。
二是要做好員工的安全教育,強化員工的安全意識。車間安全生產教育主要有三個內容:
①經常性的安全教育。它是貫穿于生產活動之中的對員工經常進行的安全教育,通常采用安全工作會議,班前班后會,利用板報、簡報、等形式。還應做到:班前布置安全,班中檢查安全,班后總結安全,并使之制度化;節(jié)假日前后,以及生產任務特別緊張或不足時,都要強調安全生產,抓好安全生產的思想教育工作;
②對新員工和調動崗位員工進行三級教育,即“入廠教育、車間教育和崗位教育”。應經考試合格,才能準許進入操作崗位;
③對特殊工種員工的教育更應重視。對操作者本人及他人與周圍設施有重大危害因素的作業(yè),如電氣,起重,鍋爐,易燃易爆,廠內機動車輛,登高作業(yè)等接觸不安全因素較多的工種,應進行專門訓練,并經考試合格,發(fā)給安全操作許可證,才準許上崗作業(yè)。
安全的本質是萬無一失,一個很微小的失誤,可能導致一場大的災難。例如,一盤帶鋼放得傾斜,就可能導致一起死亡事故。我們廠子很多安全事故都是因一些微小的安全隱患引發(fā)的。
三是要搞好班組建設。有些員工自認為對設備非常熟悉或者說操作非常有經驗,往往不注意細節(jié)而造成悲劇。因此,要求操作員工一定要時時、事事注意安全,做到“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。冷軋行業(yè)大都是連續(xù)化生產,進行倒班作業(yè)。加強班組安全建設,應充分利用好班前班后會,把車間安全思想貫徹到各個班組、每位員工,這是確保安全生產的前提。車間是企業(yè)生產活動的基層單位,是企業(yè)完成安全生產各項目標的主要承擔者和直接實現者,因此,企業(yè)安全管理的各項工作必須緊密圍繞生產車間與班組開展才有效。
在生產中,人往往同機器設備密切聯系在一起,成為人機統(tǒng)一體。人是安全生產過程中起決定作用的因素,企業(yè)的設備、工具和原材料等,都要由車間、班組掌握使用;企業(yè)的生產、技術、經營管理和各項規(guī)章制度的貫徹落實,也要通過車間、班組的活動來實現。班組是企業(yè)的基礎,是企業(yè)取得安全、優(yōu)質、高效的關鍵所在。從安全角度來說,班組是控制事故的前沿陣地,是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié),加強班組安全建設是企業(yè)加強安全生產管理的關鍵,也是減少工傷事故和各類災害事故最切實、最有效的辦法。每個班組在每日工作的開始實施階段和結束總結階段,應自始至終地認真貫徹“五同時”,把安全指標與生產指標一起進行檢查考核。班組應認真開好班前、班后會,做到一日安全工作程序化,即班前布置安全、班后檢查安全,將安全工作列為班前、班后會的重點內容。可以說,班前、班后會成功與否,是班組安全管理水平的一個標志。同時要做好安全檢查、整改工作。要求工人在生產前對安全防護裝置、保險裝置、安全用具以及其它安全措施進行認真檢查確認。車間安全檢查的目的是發(fā)現隱患,落實整改措施,消除和克服不安全因素,做到防患于未然。
“安全第一、預防為主”,安全是企業(yè)穩(wěn)定的基石,是企業(yè)的生命線、效益的前提。安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。只要車間對安全管理領導組織有力,制度完善,落實到位,一定能消除事故隱患。也只有這樣我們才能真正做強車間,使安全生產長治久安。
第3篇 建筑工程安全生產管理措施
建筑工程安全生產管理
1、建立安全生產責任制,并作具體化簽證及文字化
a生產責任制由公司制度制定,并由公司質安部審批。
b生產責任制:分為項目經理生產責任制、工長生產責任制、質安員生產責任制、班組長生產責任制、工人生產責任制、特殊工種生產責任制、防火小組責任制、文明施工責任制。
2、簽訂合同
a由施工隊與各班組長直接簽訂合同
b合同內容:應包括甲、乙雙方的責任、工人進入工地應做安全生產、文明施工、傷亡率、安全施工檢查、文明施工檢查的標準,進入工地現場應遵守的安全規(guī)章制度及法規(guī)、技術交底。安全生產指標、獎罰制度等。
c注明合同有效日期,甲、乙雙方經辦人簽證。
d設立安全生產指標。
3、制定各項工種、工具的安全操作規(guī)程及管理制度
a工種操作分別為鋼筋、模板、砼、砌磚,一般抹灰架子工、油漆涂料及特殊工程的操作規(guī)程。
b工具操作規(guī)程為:鋼筋機械、鋸木機、振動棒、砂漿機等工具的操作規(guī)程。
c安全操作規(guī)程的制度:參加人員應為工人、施工員、質安員、項目經理。工具操作規(guī)程應由工人、施工員、質安員、機電工、項目經理制定。操作規(guī)程應參考工程報建時的操作規(guī)程標準及工地的因素制定,并將操作規(guī)程打印好,張貼在工地的顯眼處。
4、目標管理
a項目安全管理目標的分解:應分解成傷亡控制指標、安全達標目標、文明施工達標目標。
b責任目標考核辦法:考核的內容和標準及考核辦法,考核的獎罰措施。
c考核的部門:由同一等檢查單位的部門考核。
5、施工組織設計
施工組織設計方案安全部分應具備以下內容:施工安全措施、用電安全措施、防火安全措施。
第4篇 外協用工安全生產管理規(guī)定
第一章總則
第一條【目的】為了加強和規(guī)范企業(yè)外協用工安全生產管理,防止和減少外協用工生產安全事故,保障外協工的生命安全和合法權益,根據《安全生產法》、《勞動法》和《勞動合同法》等有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條【適用范圍】工礦商貿企業(yè)從事生產、檢修、工程建設、服務作業(yè)的外協用工安全生產管理適用本規(guī)定。
第三條【名詞術語】本規(guī)定所指外協工,是指直接與勞務派遣單位或工程項目承包單位簽訂勞動合同,建立合法的勞動關系,通過勞務派遣或者工程項目承包方式到用工單位、發(fā)包單位從事生產、檢修、工程建設、服務作業(yè)的人員。
本規(guī)定所指外協用工,是指工礦商貿企業(yè)通過勞務派遣或者工程項目承包用工方式使用外協工協助本企業(yè)完成生產任務的用工形式。
第四條【管理責任】采用勞務派遣方式的用工單位應當對外協工安全生產負直接管理責任,勞務派遣單位負相應的安全生產管理責任。
采用工程項目承包方式的,發(fā)包單位應當對發(fā)包的工程項目及外協工的安全生產負協調、監(jiān)督責任。承包單位應當對承包工程項目及外協工的安全生產管理全面負責,并依照國家有關規(guī)定和工程項目承包合同的約定,接受發(fā)包單位的安全生產監(jiān)督。
第五條【合法性規(guī)定】用工單位、發(fā)包單位、勞務派遣單位和承包單位應當遵守有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,具備獨立法人資格,具有政府主管部門頒發(fā)的證照資質。
第六條【建立外協用工管理制度】用工單位、發(fā)包單位、勞務派遣單位、承包單位應當根據本規(guī)定及有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定,建立健全本單位外協工安全生產管理制度,加強外協工安全生產管理。
第七條【外協工的責任】外協工應當遵守有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范以及勞務派遣單位、用工單位,或者承包單位和發(fā)包單位有關安全生產管理規(guī)定,服從安全生產管理。
第八條【監(jiān)管部門的職責】縣級以上安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應當依本規(guī)定及有關法律法規(guī)的規(guī)定對本行政區(qū)域或轄區(qū)內外協用工安全生產實施監(jiān)督管理。
第二章勞務派遣外協用工安全生產管理
第九條【資格審查】用工單位應當對勞務派遣單位的資質與條件進行審核,對不具備合法資質和不符合有關安全生產法律法規(guī)等要求的,不得與之簽訂勞務派遣協議。
第十條【勞務派遣協議中權利與義務】用工單位與勞務派遣單位應當簽訂勞務派遣協議,并明確雙方安全生產管理的權利、義務和職責,雙方約定的權利、義務和職責不得違反本規(guī)定及相關法律法規(guī)的規(guī)定。
第十一條【勞務派遣要求】勞務派遣單位派遣的外協工應當符合用工單位對其身體、文化程度、安全生產技能和資格等條件的要求,并與派出的外協工簽訂規(guī)范的勞動合同,建立合法的勞動關系。
第十二條【勞務派遣單位的職責】勞務派遣單位應當加強對外協工的安全生產管理,履行下列職責:
(一)根據有關法律法規(guī)規(guī)定設置安全生產管理機構,或配備專職(兼職)安全生產管理人員;
(二)對外協工進行安全生產法律法規(guī)、安全生產意識和基本知識教育培訓,經考試合格方可派遣;
(三)向外協工如實告知用工單位、派遣期限、工作地點、崗位內容、工作時間與休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、安全生產條件和職業(yè)衛(wèi)生等情況;
(四)告知外協工與用工單位簽訂的勞務派遣協議中雙方對外協工安全生產管理的權利和義務;
(五)協助用工單位加強外協工安全生產管理,督促外協工遵守用工單位的安全生產管理制度,接受用工單位的安全生產管理;
(六)督促用工單位為外協工提供必要的安全生產條件,履行對外協工安全生產管理的職責;
(七)依法為外協工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產責任保險等費用,辦理相關保險待遇;
(八)為外協工進行派遣前的職業(yè)健康檢查,將職業(yè)健康檢查結果報用工單位備案,建立外協工職業(yè)健康檔案。
第十三條【用工單位的職責】用工單位應當履行本規(guī)定及有關安全生產法律法規(guī)及標準規(guī)范的規(guī)定,加強勞務派遣外協用工安全生產管理,全面負責外協工的現場安全管理,并履行下列職責:
(一)將外協工安全生產管理納入本單位安全生產管理體系,保障外協工與本單位職工享受同等安全生產教育培訓、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動保護等權利;
(二)為外協工提供符合國家相關規(guī)定的安全生產條件和個體防護用品;
(三)告知外協工本單位有關安全生產管理制度、安全生產注意事項、作業(yè)場所存在的危險、有害因素及事故應急處置措施等;
(四)按有關規(guī)定對外協工進行安全生產教育培訓,經考試合格方可上崗作業(yè);
(五)履行與勞務派遣單位所簽訂合同中約定的安全生產事項;
(六)向勞務派遣單位提供勞務管理費及外協工工傷保險、高危行業(yè)安全生產責任保險等費用,并在協議中予以明確,督促檢查勞務派遣單位為外協工繳納工傷保險及安全生產責任保險等費用;
(七)對勞務派遣期間接觸職業(yè)危害的外協工進行崗前、崗中及離崗職業(yè)健康檢查,建立外協工職業(yè)健康檔案。
第十四條【用工單位的義務】用工單位不得違章指揮或強令外協工在安全生產條件不具備、安全措施不落實、安全隱患未排除的生產經營場所或崗位作業(yè)。
第十五條【用工單位的權利】外協工有下列情形之一的,用工單位可以將其退回勞務派遣單位:
(一)應當具有安全生產資格的崗位而未能按派遣協議約定具有相應安全生產資格或資格不具有法律效力;
(二)嚴重違反用工單位安全生產管理制度;
(三)違反安全操作規(guī)程,造成重大安全責任事故;
(四)《勞動合同法》及相關法律法規(guī)規(guī)定的其他可以退回的情形。
第十六條【外協工的權利義務】外協工享有《安全生產法》第三章四十四條至五十一條中規(guī)定的安全生產從業(yè)人員的各項權利和義務。
第三章工程項目承包外協用工安全生產管理
第十七條【資格審查】發(fā)包單位應當對承包單位的資質與條件進行審核,對不具備合法資質和不符合有關安全生產法律法規(guī)要求的,不得與之簽訂工程項目承包合同。
第十八條【資質管理】承包單位不得超越資質范圍承接工程項目,不得假借、轉借資質承包工程項目。
第十九條【安全管理協議】發(fā)包單位與承包單位應當簽訂安全生產管理協議,或者在工程項目承包合同中明確雙方安全生產管理的權利、義務和職責。安全生產管理協議中雙方約定的權利、義務和職責不得違反本規(guī)定及有關法律法規(guī)的規(guī)定。
第二十條【發(fā)包單位的責任】發(fā)包單位應當加強對承包單位及外包工程項目的安全生產監(jiān)督,不得以包代管、以罰代管,并履行下列職責:
(一)為承包單位提供符合相關法規(guī)規(guī)定及合同約定的安全生產條件;
(二)監(jiān)督并檢查承包單位編制的安全生產施工(作業(yè))方案及安全技術措施落實情況,對危險性較大的工程(作業(yè))督促其派專職安全管理人員進行現場監(jiān)督;
(三)告知外協工與用工單位簽訂的勞務派遣協議中雙方對外協工安全生產管理的職責;
(四)對外協工進行有關安全生產管理規(guī)章制度、基本安全知識和應急管理等安全教育培訓,經考試合格方可進入生產現場作業(yè);
(五)監(jiān)督承包單位對外協工進行有關安全生產管理、安全生產知識和安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,崗位安全操作技能及應急管理等教育培訓,檢查主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員持證等情況;
(六)工程項目承包費中應明確國家規(guī)定的安全生產費用項目、金額及使用范圍,及時、足額支付安全生產費用,并監(jiān)督承包單位將有關安全投入落實到位;對未預見的安全生產費用,雙方應及時進行協商解決,保障安全生產的需要;
(七)工程項目開工前,與承包單位明確雙方現場安全生產管理人員及安全生產管理職責、范圍和有關管理規(guī)定,進行安全技術交底;
(八)告知承包工程項目場所的危險有害因素、安全防范措施,有關安全生產注意事項,以及事故應急處置措施;
(九)監(jiān)督檢查承包單位現場安全管理、職業(yè)健康監(jiān)護、安全防護措施落實和隱患整改等情況,防止承包單位違章指揮、外協工違章作業(yè)行為;
(十)對承包單位危險性大的工程(作業(yè)),應當派人協助承包單位的專職安全管理人員進行現場監(jiān)督;
(十一)有多個承包單位交叉作業(yè)的,應當采取措施統(tǒng)一協調管理;
(十二)定期檢查承包單位用工變化情況。
第二十一條【承包單位的安全生產責任】承包單位主要負責人依法對本單位外協工安全生產管理全面負責,承包單位應當履行下列職責:
(一)按照有關規(guī)定建立安全生產管理機構,配備專兼職安全生產管理人員,建立健全安全生產責任制、安全生產管理制度和安全操作規(guī)程,實行安全生產標準化管理;
(二)配備滿足承包工程需要的工程技術人員;
(三)主要負責人和安全生產管理人員應當具備相應的安全生產知識和安全生產管理能力,從事高危險行業(yè)的還應當具有相應的安全資格證;特種作業(yè)人員應當具有特種作業(yè)操作證方可上崗;
(四)對外協工進行安全生產教育培訓,并接受發(fā)包單位的安全生產業(yè)務培訓與指導,保證外協工具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,經考試合格方可上崗;
(五)與外協工簽訂合法的勞動合同,依法為外協工繳納工傷保險、高危行業(yè)安全生產責任保險等費用;
(六)編制的生產施工方案應當具有安全技術措施,并報發(fā)包單位審查同意后方可開工作業(yè);
(七)保障工程項目安全投入的有效實施。對列入承包工程項目概算或承包合同的安全費用,應當足額用于安全教育培訓、個體勞動防護以及現場安全措施等,不得挪作他用;
(八)建立勞動用工檔案,并將為外協工繳納的工傷保險、有關法規(guī)規(guī)定的相關資格證件的證明材料報發(fā)包單位備案。承包單位的用工隊伍和外協工發(fā)生變動時,應及時向發(fā)包單位報告;
(九)按規(guī)定和協議要求對作業(yè)場所的職業(yè)危害進行防治,保障其符合國家標準;
(十)告知外協工承包工程項目作業(yè)場所的危險有害因素、安全防范措施,有關安全生產注意事項,以及事故應急處置措施等須知內容;
(十一)為外協工提供符合國家標準或者行業(yè)標準的個體防護用品;
(十二)按照有關規(guī)定定期對外協工進行職業(yè)健康體檢,建立職業(yè)健康檔案;
(十三)加強對特種設備的安全檢查與管理,定期進行檢測檢驗,建立特種設備檔案,并報發(fā)包單位備案。
第二十二條【現場安全管理】承包單位在承包的工程項目生產作業(yè)過程中,應當遵守下列規(guī)定:
(一)嚴格遵守發(fā)包單位的有關安全生產管理規(guī)定,外協工應當服從現場管理,正確佩戴和使用個體防護用品;
(二)對有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、有毒有害氣體環(huán)境作業(yè)及檢修等危險作業(yè),應當按照發(fā)包單位的規(guī)定辦理作業(yè)許可,并與發(fā)包單位協調、落實現場安全生產措施;
(三)加強安全生產檢查,發(fā)現存在安全隱患,應當立即整改;不能立即整改的,應當及時報告發(fā)包單位,協商解決;
(四)所有施工機械、器具的安全防護裝置應當齊全有效,并加強維護檢修,保持性能良好。需要強制性檢測檢驗的,應按規(guī)定檢測檢驗;
(五)施工現場應當設置必要的安全防護設施和安全警示標志、標識等。
第二十三條【發(fā)包單位的義務】發(fā)包單位不得違章指揮或強令承包單位及其外協工在安全生產條件不具備、安全措施不落實、安全隱患未排除的生產經營場所或崗位冒險作業(yè)。
第二十四條【承包單位的拒絕權】發(fā)包單位提供的安全生產條件不符合協議約定的,承包單位有權拒絕生產作業(yè),待發(fā)包單位整改達到要求后再組織生產。
承包單位及其外協工有權拒絕發(fā)包單位違章指揮和強令冒險作業(yè),并向安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門舉報,發(fā)包單位不得因此與承包單位解除承包合同。
第二十五條【承包單位隱患整改的義務】承包單位對發(fā)包單位提出的安全隱患,應當按要求立即整改。發(fā)包單位應當協助承包單位進行隱患整改和現場協調,對隱患整改情況進行驗收,并提供技術支持。
第二十六條【發(fā)包單位的安全檢查權力】發(fā)包單位對承包單位不落實國家有關安全生產法律法規(guī)及發(fā)包單位的有關安全生產規(guī)定,不履行安全管理職責,安全管理混亂的,重大隱患治理不力和發(fā)生生產安全事故造成發(fā)包單位重大經濟損失的,發(fā)包單位有權依法追究其經濟和法律責任。
第二十七條【績效審核】發(fā)包單位應當建立合格承包單位名錄,定期對承包單位的安全生產資質、安全生產管理能力和安全生產績效進行審核,對審核不能滿足要求的,取消其承包資格。
第四章應急救援及事故責任
第二十八條【應急預案】用工單位應當將勞務派遣外協工、發(fā)包單位應當將工程項目承包外協工納入本單位的應急管理體系。承包單位應當按規(guī)定建立、完善應急管理體系。
第二十九條【勞務派遣用工事故報告及救援】勞務派遣外協工發(fā)生生產安全事故時,用工單位應當立即組織搶險救援,并按規(guī)定報告當地安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門,同時通報勞務派遣單位。
第三十條【工程項目承包用工事故報告及救援】工程項目承包外協工發(fā)生生產安全事故時,承包單位應當立即組織搶險救援,并按規(guī)定報告當地安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門,同時通報發(fā)包單位。發(fā)包單位應當按照應急預案要求協助開展搶險救援工作。
第三十一條【事故調查】勞務派遣外協工發(fā)生生產安全事故的,用工單位負責配合政府有關部門進行事故調查處理,勞務派遣單位協助進行事故調查處理。
工程項目承包外協工發(fā)生生產安全事故的,承包單位負責配合政府有關部門進行事故調查處理,發(fā)包單位協助進行事故調查處理。
第三十二條【事故責任認定原則】事故責任認定按照本規(guī)定各方應履行的職責,根據事故調查責任認定,各方承擔相應的責任。
第三十三條【事故賠償】外協工發(fā)生生產安全事故后,由勞務派遣單位或承包單位負責辦理傷亡者工傷保險補償事宜,用工單位或發(fā)包單位應當配合外協工生產安全事故的善后處理工作。
第三十四條【事故統(tǒng)計主體】勞務派遣外協工發(fā)生生產安全事故的,事故統(tǒng)計歸屬用工單位。工程項目承包外協工發(fā)生生產安全事故的,事故統(tǒng)計歸屬承包單位。
第五章監(jiān)督管理
第三十五條【外協用工屬地管理規(guī)定】國家安全生產監(jiān)督管理總局對企業(yè)外協用工安全生產管理實施綜合監(jiān)督。
地方各級安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內企業(yè)外協用工安全生產進行監(jiān)督管理。
各級煤礦安全監(jiān)察機構對本轄區(qū)內煤礦企業(yè)外協用工安全生產進行監(jiān)察。
第三十六條【監(jiān)管責任】安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強對外協用工的監(jiān)督管理,督促勞務派遣單位和用工單位、發(fā)包單位和承包單位認真履行安全生產義務,落實安全生產主體責任。
第三十七條【備案】勞務派遣單位和承包單位在注冊地以外地區(qū)高危行業(yè)企業(yè)實施勞務派遣和工程項目承包的,應當按規(guī)定向用工所在地、工程項目所在地縣級以上安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
第三十八條【外協用工事故屬地管理】外協用工發(fā)生生產安全事故,由事發(fā)地政府有關部門按照有關規(guī)定開展事故應急救援工作,組織進行事故調查處理及事故責任認定,按規(guī)定進行事故上報和統(tǒng)計,并通報勞務派遣單位、承包單位注冊地安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門。
第三十九條【監(jiān)督檢查】安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門應當加強外協用工安全生產監(jiān)督檢查,對用工單位和勞務派遣單位、發(fā)包單位和承包單位未依法履行安全生產管理義務,未取得相應的證照和資質、有關人員未持證上崗、安全投入和安全防護措施不落實、違章指揮、冒險作業(yè)、隱患治理不力、事故報告不及時等情況,各級安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門要依法進行督察和處罰。
第六章罰則
第四十條【對勞務派遣單位的處罰】勞務派遣單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;因此造成生產安全事故的,承擔連帶賠償責任:
(一)未履行本規(guī)定第十二條有關安全生產職責的;
(二)提供的外協工安全生產資格和技能不符合勞務派遣協議中規(guī)定條件,弄虛作假的。
第四十一條【對用工單位的處罰】用工單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;造成被派遣外協工人身傷亡的,承擔事故賠償責任;造成重大生產安全事故,構成犯罪的,對相關責任人員,依法追究刑事責任:
(一)與未取得合法勞務派遣資質的勞務派遣單位簽訂勞務派遣協議的;
(二)與勞務派遣單位簽訂的勞務派遣協議中未明確雙方安全生產管理權利、義務和職責的,或者約定的雙方安全生產管理權利、義務和職責不符合本規(guī)定及有關法律法規(guī)規(guī)定的;
(三)未履行本規(guī)定第十三條有關安全生產職責的。
第四十二條【對發(fā)包單位的處罰】發(fā)包單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令承包工程項目停產整頓;造成經濟損失的,依法承擔賠償責任;造成重大生產安全事故,構成犯罪的,對相關責任人員,依法追究刑事責任:
(一)將工程項目發(fā)包給無資質的單位或個人的;
(二)對承包單位提出不符合安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)定要求的;
(三)未按照本規(guī)定與承包單位簽訂安全生產管理協議的,或者簽訂的安全生產管理協議(承包合同)中約定的責任和義務違反本規(guī)定及有關法律法規(guī)規(guī)定的;
(四)因壓縮合同約定工期造成事故隱患的;
(五)未履行本規(guī)定第二十條有關安全生產職責的;
法律法規(guī)有規(guī)定的,按其規(guī)定處罰。
第四十三條【對承包單位的處罰】承包單位有下列行為之一的,責令限期改正,對責任單位并處五千元以上三萬元以下的罰款;造成經濟損失的,依法承擔賠償責任;造成重大生產安全事故,構成犯罪的,對相關責任人員,依法追究刑事責任:
(一)將所承包的工程項目進行分包的;
(二)超越資質范圍,假借、轉借資質承包工程項目的;
(三)未履行本規(guī)定第二十一條有關安全生產職責的;
(四)未履行本規(guī)定第二十二條有關規(guī)定的。
第四十四條【未報告事故的】外協工發(fā)生生產安全事故,未按照本規(guī)定和有關法律法規(guī)規(guī)定上報事故的,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》等規(guī)定進行處罰。
第四十五條【未及時實施應急救援的】外協工發(fā)生生產安全事故或危險緊急情況下,未按照本規(guī)定和其他有關法律法規(guī)規(guī)定立即組織救援,造成嚴重后果,構成犯罪的,對相關責任人員,依法追究刑事責任。
第四十六條【安監(jiān)人員玩忽職守的】安全生產監(jiān)管監(jiān)察人員在對企業(yè)外協用工安全管理的監(jiān)管監(jiān)察工作中,存在玩忽職守,濫用職權、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十七條【參照執(zhí)行】 在企業(yè)從事設備承租服務、設備與產品售后服務、技術服務等項目現場作業(yè)的非本企業(yè)外來人員安全生產管理,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條【名詞術語】本規(guī)定所稱勞務派遣,是指用工單位根據工作需要和崗位設置要求,向依法設立的勞務派遣單位提出用工需求并簽訂協議,勞務派遣單位將與自己建立勞動關系的勞動者(即本規(guī)定所指外協工)派遣到用工單位工作的一種用工方式。
本規(guī)定所稱勞務派遣單位,是指按照《勞動合同法》等規(guī)定,經工商行政管理部門注冊登記,由人力資源和社會保障部門認定資質,向與其簽訂勞務派遣協議的用工單位進行勞務(外協工)輸出,從事勞動服務的公司,也稱勞動服務公司。
本規(guī)定所稱用工單位,是指與勞務派遣單位簽訂勞務派遣協議,使用勞務派遣外協工但不與其簽訂勞動合同,實際使用人員的生產經營單位。
本規(guī)定所稱工程項目承包,是指發(fā)包單位將本單位的生產或檢修、建設施工、服務作業(yè)等工程或項目,對外承包給具有相應資質的法人單位即承包單位,由其組織員工(即本規(guī)定所指外協工)完成工程項目承包合同規(guī)定任務的一種生產組織方式。
第四十九條【施行日期】本規(guī)定自20年月日起實施。
第5篇 車間冬季四防安全生產管理規(guī)定
車間'冬季四防'安全生產管理規(guī)定
回收二車間為確保冬季安全生產,制訂本管理規(guī)定:
一、成立領導小組:
組長:z副組長:z
成員:z、各班組長
二、目標:'不凍傷一人,不凍壞一臺設備,不凍壞一條管道,確保生產安全穩(wěn)定順行'
三、原則:'預防為主,措施到位';
四、'冬季四防'的內容及實施:
1、冬季是各種事故的易發(fā)季節(jié),由于車間設備、管道的保溫設施在檢修中部分拆除,需要恢復的,要早做準備,提前預防;
2、各班組要利用安全活動日組織職工學習'冬季四防'的有關知識,對所屬的重點設備、易凍設備、管道,要逐一進行辨識,不留死角,制定措施,責任到人;
3、管道輸送介質后易凍堵,要及時用蒸汽清掃,停運后要及時放空,以防凍堵;
4、各崗位要把四防工作想細、做實,要根據溫度情況變化,采取適宜相應的措施.
5、對更換難度大,安全隱患大的設備,要早動手,早作準備,采取有效措施以防凍壞設備,確保安全生產。
6、班組要對本崗位的排水溝、重點設備、管道進行檢查;對操作室、泵房、更衣室的門窗玻璃、取暖設施,進行全面檢查;存在的問題及時解決;
7、做好易燃易爆區(qū)域的設備防護和防煤氣中毒工作。
五、考核
1、在'冬季四防'工作中,措施得力,績效顯著者。每月車間領導小組根據班組當月工作情況給予0.1--0.4分的獎勵;
2、車間領導小組每月對各班組冬季四防工作進行定期檢查和不定期檢查,對檢查出的問題做如下考核:
(1):因冬季四防工作不到位造成閥門、管道凍裂,沒有影響生產的班組考核0.1--0.2分/次;班組長0.04-0.1分/次
(2):因冬季四防工作不到位造成閥門、管道凍裂,對生產造成局部影響的班組考核0.2-0.4分/次;班組長0.1-0.2分/次
(3):因冬季四防工作不到位造成閥門、管道凍裂,對生產造成較大影響的班組考核0.2-0.6分/次;班組長0.1-0.3分/次
(4):因冬季四防工作不到位造成閥門、管道凍裂,對生產造成重大影響的班組考核0.4-1分/次;班組長0.2-0.4分/次
(5):在冬季四防工作中,因氣溫變化沒有對預留蒸汽、預留水和設備冷卻水及時進行調節(jié),造成閥門、設備、管道凍堵或能耗增多的考核責任班組0.1--0.4分/次。班組長0.04-0.2分/次
各班組對'冬季四防'的辨識,控制措施要有記錄,并報車間。
第6篇 電業(yè)現代安全生產管理體系的建立
〔摘? 要〕 基于國際風險管理基本原理,對照電力行業(yè)現行安全生產管理模式,提出在建立符合電力行業(yè)實際的現代安全生產管理體系過程中應充分考慮的問題,通過現代安全生產管理體系的建立,全面提高安全生產管理水平。
〔關鍵詞〕 風險管理;職業(yè)安全健康管理體系;環(huán)境管理體系
隨著國民經濟的不斷發(fā)展,國民綜合素質以及生活水平的不斷提高,人們也越來越關注自己生存和工作的環(huán)境是否安全和環(huán)保。由于安全事故的發(fā)生,往往帶有危害性、災難性及社會性等特點,因此,安全問題已成為當今社會各級政府及社會各界普遍關注和高度重視的主要問題之一。
目前,國內許多企業(yè)在引進國外先進的管理經驗和標準體系的同時,還結合自身實際,把質量管理、職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系進行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。這已成為各企業(yè)加強安全、健康、環(huán)境管理的主要趨勢。
我國電力行業(yè)也面臨著同樣的問題,即如何進一步應用現代先進的管理手段和方法,并與國際接軌,建立一套符合中國電力系統(tǒng)發(fā)展需要的現代安全生產管理模式。就此,筆者提出自己的看法。
1? 基于風險評估的幾個先進管理體系
1.1? 簡介
(1) 職業(yè)安全健康管理體系(ohsms)
ohsms體系運行的主線是風險的控制過程,基礎是危害辯識、風險評估和風險控制的策劃。該體系首先對作業(yè)活動中存在的危害加以識別,然后評價每種危害事件發(fā)生的風險等級,依據安全健康法規(guī)的要求,確定不可承受的風險,制定目標和管理方案加以控制,并落實運行機制,做好應急應變的準備。
(2) “安全五星”管理體系
國際職業(yè)安全協會(nosa)的“安全五星”體系同樣以風險管理為基礎,側重于對未遂事件的預防和控制。在風險評估的基礎上,延伸出針對班組等生產作業(yè)單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。
(3) 安全、環(huán)境、健康管理體系(hse)
hse管理體系是采用與質量管理體系、環(huán)境控制管理體系相同的方法,對組織或企業(yè)的人員健康、安全管理和環(huán)境保護進行持續(xù)改進的一套標準化的思想和方法。該體系從整體和全過程來考慮系統(tǒng)的安全管理問題,注重職工健康,提高安全系數,是一種事前進行風險分析,確定人(組織)的活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取防范手段和控制措施,以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環(huán)境污染的有效管理方式。
(4) 美國萬全管理體系
美國萬全管理中運用更多的風險識別方法,如前期風險評估、危險與可操作性分析、失效模式與影響分析、工作安全分析、定量風險評估、安全檢查表分析等,監(jiān)督和監(jiān)控外界機構的風險評估。
1.2? 幾個先進管理體系的共同點
(1) 行為安全管理是體系運行的重點。安全理論認為,一次事故的發(fā)生對應著很多不安全行為的出現。識別不安全行為,消滅未遂,是這些體系運行的重點內容。同時,這些體系堅持“以人為本”的思想,對事不對人,并針對人的行為,在工作前進行認真分析。行為安全管理衍生出企業(yè)安全文化的倡導與建設,極大地提高了企業(yè)的凝聚力和形象。
(2) 突出企業(yè)有序地規(guī)范化運作。企業(yè)安全管理涉及的環(huán)節(jié)紛繁復雜,為此,這些體系要求,根據風險評估的內容,就各個要素制定運作標準,并在實際工作中嚴格執(zhí)行,避免了管理過程中的隨意性和可能造成的疏忽大意,使管理工作更加標準化、程序化。
(3) 強調全員參與。nosa與ohsms體系要求從班組工作中進行風險識別,使每個員工都能明確自己的工作任務、工作程序,識別每一程序中可能遇到的危險,并掌握處理危險的方法和措施,使每一位員工的風險意識得到提高。
(4) 體現持續(xù)改進的特點。上述管理體系均強調按照pdca循環(huán)的原則,不斷地提高安全生產的績效。
2? 電力安全生產管理與現代安全管理體系的比較
(1) 安全生產目標管理。電力企業(yè)的安全生產目標是根據國家及上級主管單位和企業(yè)的經濟目標確定的,符合國家及行業(yè)對企業(yè)安全生產的基本要求,與管理體系制定的安全生產目標、方針是一致的。但是,管理體系中的個別指標很難量化成目標值。
(2) 電力行業(yè)要求建立健全各級人員安全生產責任制,并做到職責明確、責任到位?!叭髽藴省?,即工作標準、技術標準、管理標準的建立,進一步規(guī)范了安全生產責任?!皟纱篌w系”,即安全生產保證體系和安全生產監(jiān)督體系的建立是電力安全生產的根本保障。這一點與管理體系要求的職責分工、明確責任是完全一致的。
(3) 輸電網、發(fā)供電企業(yè)、調度系統(tǒng)安全性評價與管理體系要求的職業(yè)健康安全和環(huán)境等風險評估有共同的目的,但各自要求的重點不同。國外的風險評估主要考慮的因素是人在作業(yè)過程中可能出現的風險,而輸電網、發(fā)供電企業(yè)、調度系統(tǒng)安全性評價的重點是電力系統(tǒng)各個組成部分的安全生產風險,著重對構成電力系統(tǒng)的設備、設施、環(huán)境等系統(tǒng)的安全性進行評價,且應用現代科學技術,依據國際和國家標準進行量化評估。對安全生產管理則按照行業(yè)要求進行檢查評價。
(4) 安全大檢查與管理體系的內審檢查。電力系統(tǒng)安全大檢查的要求是“查領導、查思想、查紀律、查規(guī)程制度、查設備管理”。這與管理體系中要素、運行控制程序等的檢查是一致的,都是檢查各項管理制度的落實情況和生產、作業(yè)過程中存在的安全隱患,提出嚴重不符合項報告或糾正控制預防措施,對重大隱患發(fā)出限期整改通知,及時消除影響安全生產的重大危險因素。不同之處是:安全大檢查要求有針對性、有重點;而管理體系內審檢查要求對照體系要素和管理手冊逐一檢查,檢查范圍全面,層次分明。
(5) 總結評比與管理評審都是對安全生產績效的總結。通過總結和評審,總結管理或體系運行取得的成績,找出存在的問題,制定整改方案和措施,按照pdca循環(huán)持續(xù)改進的原則督促實施,以達到提高安全生產績效和管理水平的目的。
(6) 上級檢查和外審檢查。電力行業(yè)的上級檢查,主要靠檢查人員的經驗及上級的要求,帶有一定的主觀性和隨意性,存在不規(guī)范、不統(tǒng)一、因人而異的問題。而管理體系的外審檢查是第三方檢查,在檢查過程中對照該企業(yè)的手冊和體系要素進行,且與該企業(yè)無直接的利益關系,檢查相對客觀公正。但若第三方不熟悉該企業(yè)的生產工藝、流程,僅僅從文件化管理檢查,也不能真正查到存在的主要問題。
3? 建立有效的安全生產管理體系應注意的問題
3.1? 注重電力生產的過程控制
電力生產的主要產品是電能。由于電能不能大量儲存,它的生產、供應和使用必須同時完成,因而實現電能生產和消費的發(fā)、輸、變、配、用是一個緊密聯系、相互依存的系統(tǒng),電能質量在某一環(huán)節(jié)是不可調整或只能在小范圍內調整的。為此,在發(fā)、供電企業(yè)中建立iso9000質量體系時,不應過多強調產品的質量管理,而是應該應用iso9000管理的原理,建立一套規(guī)范電力生產流程的過程管理體系。
3.2? 重點抓好人身、電網和設備的安全
按照事故成因理論,事故的發(fā)生是由于“物的不安全因素”和“人的不安全因素”造成的。同時,電網事故往往會帶來災難性的后果。因此,電力生產安全工作的重點是確保人身安全、電網安全和設備安全。
(1) 人身安全。應用ohsms管理體系的方法,通過廣大員工對所從事的生產作業(yè)活動進行全面的風險評估,制定出有效的控制措施,并加以貫徹落實,以保障自身和他人在生產活動過程中的安全。
(2) 電網安全。電網是電力生產的物質基礎,要把《輸電網安全性評價》作為電網安全穩(wěn)定運行的風險評估依據,并作為電源規(guī)劃、電網改造和發(fā)展的主要依據。
(3) 設備安全。通過發(fā)電廠、供電企業(yè)安全性評價,對設施的安全性進行評估,根據25項重點反事
故措施計劃,以及“設備無油化、裝置自動化、保護微機化、調度自動化”等要求,進行更新改造,提高設備、裝置的現代化水平。
(4) 努力消除人對設備及電網安全的影響。充分分析作業(yè)過程中涉及到的繼電保護、自動裝置和系統(tǒng)的不安全因素,采取隔離、封閉等對應措施,降低人員失誤造成的設備及電網事故。
(5) 努力消除設備及裝置對人身安全的影響。按照技術規(guī)程、操作導則等法規(guī)的要求,充分分析作業(yè)過程中涉及到的設備及裝置和防護系統(tǒng)的不安全因素及其對作業(yè)人員的影響,杜絕由于防護裝置和設備缺陷造成的人員傷害。
3.3? 重視可靠性管理
可靠性管理是用可靠性指標對電力系統(tǒng)發(fā)、供電設備及系統(tǒng)的安全進行綜合分析、評價,并指導設備選擇、運行、維護、改造直至報廢的一種全過程管理。建立體系時,要充分應用可靠性統(tǒng)計技術來分析系統(tǒng)元件在計劃和非計劃停運及運行操作的制約條件下能經受住突然擾動并不間斷地向用戶提供電力的能力,并為電網建設、設備技術工作提供科學依據。
3.4? 加強技術監(jiān)督
技術監(jiān)督是保證電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經濟運行的重要管理手段。管理體系必須依靠有效的技術管理為系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經濟運行提供技術支持,通過對生產、建設過程中相應的參數、指標、試驗數據的監(jiān)督,判斷設備的健康水平、運行工況和電能質量,以發(fā)現設備或生產過程的異常,從而進行調整和檢修維護,達到超前預防和控制。
總之,在建立現代電力安全生產管理體系的過程中,必須符合各單位的生產過程、管轄范圍、基本管理方式等實際,并與各管理標準體系有機結合。體系的建立既要包涵主要的管理內容,也要覆蓋全部管理流程和環(huán)節(jié),其操作性要強,操作程序要盡可能簡化。同時還要防止體系管理文件化、形式化、表面化。體系認證目的是通過現代安全生產管理模式的建立,進一步規(guī)范安全生產管理,使安全生產步入法制化、規(guī)范化、標準化,從而全面提高企業(yè)的安全生產管理水平。
第7篇 高層住宅安全生產管理
(一)安全管理方針:
安全管理方針是'安全第一,預防為主'。
(二)安全組織保證體系
以項目經理為首,由項目副經理、安全負責人、各專業(yè)分公司等各方面的管理人員組成安全保證體系
安全組織保證體系
(三)安全管理制度
1、安全技術交底制:根據安全措施要求和現場實際情況,各級管理人員需親自逐級進行書面交底;
2、班前檢查制:責任工程師必須督促與檢查施工方、專業(yè)分公司對安全防護措施是否進行了檢查;
3、大中型機械設備實行驗收制,凡不經驗收的一律不得投入使用;
4、周一安全活動制,經理部每周一要組織全體工人進行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進行總結,對本周的安全重點和注意事項作必要的交底,使廣大工人能心中有數,從意識上時刻繃緊安全這根弦。
5、定期檢查與隱患整改制:經理部每周要組織一次安全生產檢查,對查出的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改,并作好安全隱患整改消項記錄;
6、管理人員和特種作業(yè)人員實行年審制,每年由公司統(tǒng)一組織進行,加強施工管理人員的安全考核,增強安全意識,避免違章指揮;
7、實行安全生產獎罰制與事故報告制;
8、危急情況停工制:一旦出現危及職工生命財產安全險情,要立即停工,同時即刻報告公司,及時采取措施排除險情;
9、持證上崗制:特殊工種必需持有上崗操作證,嚴禁無證操作。
(四)安全管理工作
1、項目經理部負責整個現場的安全生產工作,嚴格遵照施工組織設計和施工技術措施規(guī)定的有關安全措施組織施工;
2、專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認真做好分部分項工程安全技術書面交底工作,被交底人要簽字認可;
3、在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點控制,特別是分承包方自帶的大型施工設備等從設備進場檢驗、安裝及日常操作要嚴加控制與監(jiān)督,凡設備性能不符合安全要求的一律不準使用;
4、防護設備的變動必須經項目經理部安全總監(jiān)理批準,變動后要有相應有效的防護措施,作業(yè)完后按原標準恢復,所有書面資料由經理部安全總監(jiān)理保管;
5、對安全生產投施進行必要的、合理的投入。重要勞動防護用品必須購買定點廠家的認定產品。
6、分析安全難點,確定安全管理難點
在每個大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點、施工方法,預測施工安全難點和事故隱患,確定管理點和預控措施。在結構施工階段,安全難點集中在:
(1)高層施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;
(2)腳手架工程安全措施等;
(3)各種電動工具施工用電的安全等;
(4)塔機安全措施等
(5)現場消防等工作。
(五)制訂施工現場安全防護基本標準。
制訂施工現場安全防護基本標準,如:使用防護標準;施工臨時用電安全防護標準;各類施工機械和設備的安全防護標準;施工現場消防工作管理標準等。
1、加強防火消防管理,切實加強火源管理,易燃、易爆物品指定專人管理。焊工作業(yè)時必須清理周圍的易燃物品。消防工具,器材要齊全并安裝在適當位置,指定專人負責清理定期檢查。
2、全體施工人員進入現場必須戴安全帽。
3、水平安全網設置
從二層樓面起,在整體提升腳手架設一道隨施工高度提升的安全網。要求網繩不破損生根要牢固,繃緊。網桿支桿采用腳手鋼管,網寬不小于3m。
4、轉料臺設置
在結構施工過程中和結構完成后有些大規(guī)格材料(長鋼管、模板等)無法從附墻吊運往室內或轉入上層,應而設置轉料臺。轉料臺采用鋼管斜撐式搭設,兩側設安全護攔,高900-1000mm。
5、洞口井安全防護
所有洞口井口必須設安全標志,夜間設警示燈,洞口處設900~1200高護欄。
6、安全通道
在施工現場內人員經過較多的道路搭設安全通道。平面布置詳見【__】設計院高層住宅主樓工程安全平面布置圖,安全搭設示意圖見下圖
第8篇 鐵路建設工程安全生產管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設工程安全生產管理,明確安全生產責任,有效預防安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,依據有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于新建、改建鐵路的安全生產,以及鐵路建設安全生產管理。
第三條 鐵路建設工程安全生產管理,應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
第四條 建設、勘察設計、施工、監(jiān)理及其他參與鐵路工程建設的單位,必須遵守安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產保障體系,健全安全生產責任制,積極采用先進的安全生產技術和管理方法,加強和改進安全生產管理,保證鐵路建設工程安全生產,依法承擔鐵路建設安全生產責任。
第五條 發(fā)生鐵路建設工程安全事故,必須按照實事求是、尊重科學的原則,查明事故性質和責任,制定整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關單位和人員的責任。
第二章 建設單位安全責任
第六條 建設單位應嚴格執(zhí)行工程建設程序,制定建設項目安全生產措施,督促并檢查參建單位加強安全生產管理,保證建設項目安全生產。
第七條 建設單位在發(fā)包勘察設計、施工、監(jiān)理及其他鐵路建設業(yè)務時,應考察承包單位的安全生產情況,選擇綜合素質好、具有相應資質等級的勘察設計、施工、監(jiān)理及其他有關單位承擔鐵路建設業(yè)務。
第八條 建設單位在工程招標資格審查時,應檢查施工企業(yè)的安全生產許可證原件,審查擬任項目負責人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓合格證。
建設單位不得接受沒有安全生產許可證原件、擬任項目負責人或專職安全管理人員安全培訓考試不合格或被限制進入鐵路建設市場的施工企業(yè)的投標文件。
第九條 建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證有關資料的真實、準確、完整。
第十條 建設單位應按規(guī)定將批準概算中所確定的鐵路建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,通過工程承包合同撥付施工企業(yè),不得挪作他用。
第十一條 建設單位在組織編制施工組織設計時,應包含安全生產保證措施,對勘察設計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產要求,包括安全生產制度要求和安全生產人員配置要求,以及應急救援預案等。
第十二條 建設單位應及時調查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。
第十三條 建設單位不得對勘察設計、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產的要求,不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設備及配件、消防設施和器材。
第十四條 建設項目發(fā)生安全事故后,建設單位應及時啟動應急救援預案組織營救,根據國家和鐵道部有關規(guī)定上報事故情況,并參加事故調查處理。
第三章 勘察設計單位安全責任
第十五條 勘察設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察設計,對勘察設計質量負責。
勘察設計工作應達到規(guī)定深度,符合國家和鐵道部規(guī)定的質量標準,提供能夠滿足鐵路建設工程安全生產要求的設計文件,防止因勘察工作錯誤或設計不合理發(fā)生安全事故。
第十六條 勘察設計單位應系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要,以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,提出保證施工和安全生產的具體技術措施,并納入設計文件;各種安全技術措施應翔實周到,準確無誤,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應在設計文件中注明,并提出防范安全事故的指導意見。
第十七條 勘察設計單位就依據勘察成果向建設單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。
第十八條 勘察設計單位應按規(guī)定,在設計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費用納入工程概算。
第十九條 勘察設計單位應根據營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,提出保證營業(yè)線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。
第二十條 勘察設計單位應根據隧道的工程地質條件,研究提出隧道工程的風險等級,提出施工超前地質預報的措施和方法,選擇合適的施工方法和施工機具配置,合理確定襯砌類型和工藝,提出施工注意事項,以及事故逃逸措施。
第二十一條 建設項目采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全事故的措施及相關要求。
第二十二條 勘察設計單位應參加安全事故分析,對因勘察設計原因造成的安全事故承擔相應責任,并對建設工程合理使用年限內因勘察設計原因發(fā)生的安全事故承擔責任。
第四章 監(jiān)理及有關單位安全責任
第二十三條 監(jiān)理單位應按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,安全生產監(jiān)理應與工程質量、工期和投資控制同步實施,監(jiān)理單位對鐵路建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
第二十四條 監(jiān)理單位應協助建設單位制定建設項目安全生產保證措施,編制建設項目安全監(jiān)理細則,制定針對施工單位安全技術措施的檢查方案,按照安全生產監(jiān)理細則實施安全監(jiān)理。
第二十五條 監(jiān)理單位應依據工程建設強制性標準和安全生產標準,審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案,對不符合工程建設強制性標準和安全生產標準的,責成施工單位修改完善。
第二十六條 監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應要求施工單位限時整改;情況嚴重的,應立即要求施工單位停工整改,并向建設單位報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應立即向建設單位報告。
第二十七條 為鐵路建設工程提供機械設備和配件的單位,應提供符合國家有關技術標準的機械設備和配件。機械設備應具有齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置,并提供安全操作說明;禁止提供不合格的機械設備、施工機具及配件。
第二十八條 在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。
第二十九條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用時間達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經具有檢驗檢測專業(yè)資質的機構檢測,檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。
第五章 施工單位安全責任
第三十條 施工單位從事鐵路建設工程活動,應當具備相應等級的資質證書,依法取得并持有安全生產許可證,單位負責人、擬任項目負責人、專職安全管理人員安全培訓考試合格且無重大安全事故記錄,方可在其資質等級許可的范圍內承攬鐵路施工業(yè)務。
第三十一條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入,對所承擔的鐵路工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄,組織制定本單位安全事故應急救援預案等。
第三十二條 鐵路建設工程的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對鐵路建設工程項目的安全施工負責。項目負責人負責落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全隱患,確保安全生產費用的有效使用,并組織制定本項目安全事故應急救援預案,及時、如實報告安全事故等。
第三十三條 施工單位在投標報價中應當包含工程施工安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用;對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,應當用于安全生產,不得挪作他用。
第三十四條 施工單位應在鐵路施工現場配備與其生產規(guī)模相適應、具有工程系列技術職稱的專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術標準,及時制止并糾正違反施工安全技術規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現安全事故隱患,應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告。
第三十五條 施工單位在營業(yè)線施工時,應嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,根據批準的施工組織設計,科學制定施工方案,建立完善的安全施工責任制,落實施工安全措施和責任。
施工方案經建設單位審核、鐵路局或鐵道部主管部門批準后方可實施,施工單位應嚴格按照批準的施工方案組織施工。
第三十六條 施工現場的安全管理由施工單位負責。鐵路建設工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產權利、義務??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。
第三十七條 施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全人員應接受鐵道部組織的安全培訓,考試合格后方可任職。
垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經過專門的安全作業(yè)培訓,在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第9篇 機井維修安全生產管理機構職責
1.認真貫徹執(zhí)行安全生產政策、法律、法規(guī),結合本單位的實際制訂本單位的安全生產、文明施工管理規(guī)定,并對其執(zhí)行情況予以監(jiān)督。
2.負責制定年度安全生產、措施,并組織實施;負責在單位范圍內貫徹執(zhí)行安全等法律、法規(guī),履行安全生產責任制的培訓、監(jiān)督、檢查與考核管理。
3.負責審核本單位的安全技術方案與措施,監(jiān)督檢查水井維修安全技術方案與措施的執(zhí)行情況,推進安全技術進步,對安全管理等方面的新技術、新措施進行推廣和運用。
4.負責監(jiān)督、檢查單位現場各類機械設備的安全管理工作。
5.負責安全檢查工作,對查出的事故隱患,限期整改,制止違章指揮和違章操作。遇有嚴重險情有權暫停生產,并令作業(yè)人員先撤離危險區(qū)域。
6.負責安全生產等宣傳教育工作,組織安全活動,總結交流推廣安全生產。
7.負責本單位特殊工種人員的培訓管理等工作。
8.做好安全設施、勞保用品的鑒定和監(jiān)督、檢查工作。
9、對各種機械設備、電氣設備、車輛的安全運行負責。
10、對提供使用的施工機械設備安全防護設施要齊全、靈敏可靠,安裝后要及時進行驗收。
11.負責對進入施工現場的機械、設備進行檢查、驗收。
12.按照現場施工平面布置圖的要求,做好施工材料的堆放和物品貯存,對材料的運輸,裝卸要加強管理,保證安全。
第10篇 商貿流通企業(yè)安全生產管理工作規(guī)范
一、安全生產基礎管理
1、證照齊全,依法經營
依法設立,各種證照齊全有效;生產經營活動符合核準、許可范圍;無違規(guī)轉讓、出租證照行為。
2、安全生產管理機構及人員
按規(guī)定設置安全生產管理機構或配備專職或者兼職的安全生產管理人員。從業(yè)人員在1000人以上的,設置安全生產管理機構,并按照不低于從業(yè)人員千分之三比例配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,設置安全生產管理機構或者配備不低于2人的專職安全生產管理人員;從業(yè)人員30人以上不足300人的,配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員30人以下的,配備專職或兼職安全生產管理人員
3、安全生產責任制
(1)單位主要負責人安全管理職責。企業(yè)主要負責人(法定代表人、實際控制人或者主要經營管理者)是本單位安全生產第一責任人,對本單位安全生產及其主體責任的落實負全面責任。其職責是建立、健全本單位安全生產責任制;組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產投入的有效實施;督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產安全事故;組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。
企業(yè)分管安全生產的負責人是本單位安全生產直接責任人,對本單位安全生產及其主體責任的落實負直接責任;企業(yè)其他負責人對各自分管業(yè)務范圍內的安全生產及其主體責任的落實負領導責任。
(2)各部門、各崗位職責。建立健全本單位各部門、各崗位安全生產責任制,逐級明確安全職責,確定各級、各崗位安全責任人。
4、安全生產規(guī)章制度
(1)安全生產教育培訓制度。通過多種形式開展經常性的安全宣傳與培訓,對新上崗員工或有關從業(yè)人員進行上崗前安全培訓。消防管理人員、消防控制室值班人員和消防設施操作維護人員應經過消防職業(yè)培訓,取得相關資格證書(明),持證上崗。
(2)安全生產檢查及事故隱患排查制度。建立巡查和檢查制度,確定巡查和檢查人員、內容、部位和頻次。商場在營業(yè)期間,應當至少每兩個小時對營業(yè)區(qū)域進行1次安全巡視。營業(yè)開始前和結束后,應當進行全面檢查,并做好巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應在記錄上簽名。巡查和檢查應及時糾正違法違章行為,消除火災隱患,無法整改的應立即報告,并記錄存檔。
(3)安全生產例會制度。建立安全生產例會制度,處理涉及安全生產方面的重大問題,研究、部署、落實本企業(yè)的安全生產工作計劃和措施。安全生產例會每月至少1次,并形成會議紀要和決議。
(4)生產安全事故報告和處理制度。主要內容包括:事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故的調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(5)安全生產獎勵和懲罰制度。主要內容包括:事故責任的認定以及對事故責任人的處理意見,處理意見應當包括給予其行政處罰、處分的依據、種類、決定機關等內容。
(6)勞動防護用品配備和管理制度。生產經營單位應當按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,并指導和督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。
(7)消防管理制度。健全安全疏散設施管理制度,明確消防安全疏散設施管理的責任部門和責任人,定期維護、檢查,確保安全疏散設施符合要求;健全消防設施管理制度,明確消防設施管理的責任部門和責任人,明確消防設施的檢查內容和要求,明確消防設施定期維護保養(yǎng)要求。
(8)值班制度。消防控制室應明確值班人員的職責,制定每日24小時值班制度和交接班的程序與要求,以及設備自檢、巡檢的程序與要求;消防控制室內不得堆放雜物,應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求;應明確值班人員遇到特殊情況的處置步驟和要求;明確值班記錄要求。
5、安全教育培訓
(1)主要負責人和安全管理人員教育培訓。本單位主要負責人和安全生產管理人員必須依法參加安全生產培訓并考核合格。
(2)從業(yè)人員教育培訓。主要內容包括:安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章;安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;崗位安全操作技能;安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識;生產安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;生產安全事故案例;新員工“三級”安全教育;相關人員進行轉崗、復工教育及全員安全技能教育。
(3)特種作業(yè)人員培訓。特種作業(yè)人員應依法取得特種作業(yè)操作資格證書。
6、安全生產管理檔案
(1)安全生產培訓記錄。對安全生產教育和培訓的情況進行記錄,記錄至少保存2年。
(2)安全檢查、巡查記錄。檢查和巡查應包括:用火、用電有無違章情況;安全出口、疏散通道是否暢通,有無鎖閉;安全疏散標志、應急照明是否完好;常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品;消防設施、器材數量是否充足,放置是否合理,質量是否完整有效;消防標志是否完好清晰;消防安全重點部位人員在崗情況;電梯使用、室內外重物墜落情況;旋轉門安裝運行是否符合行業(yè)安全規(guī)范及檢查保養(yǎng)情況等。
(3)勞動防護用品配備和管理記錄。生產經營單位應當建立健全勞動防護用品的管理制度,并做好采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢記錄。
(4)安全生產獎懲記錄。生產經營單位落實安全生產獎勵和懲罰制度的記錄。
(5)安全生產會議記錄。安全生產例會制度,定期研究本單位安全生產工作;制定有效的安全生產措施,并對措施的落實情況進行檢查的記錄。
(6)火災隱患及其整改情況記錄。隱患排查及整改措施情況記錄。
(7)應急預案的演練記錄。年度應急預案制定、完善、備案情況,演練計劃制定、實施、報告情況。
(8)工傷社會保險繳費記錄。生產經營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險金。
7、特種設備管理
(1)管理制度。應按規(guī)定建立特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。
(2)保養(yǎng)記錄。設備應按規(guī)定進行日常維護保養(yǎng)并有記錄。
(3)特種作業(yè)人員證件。安全管理人員和作業(yè)人員證件應在有效期內。
8、安全生產資金保障
生產經營單位應按照規(guī)定標準提取安全生產費用,專項用于安全生產。
二、安全生產現場管理
1、設備設施
(1)警告標志。各商貿企業(yè)應設置符合要求的緊急疏散標志并保證疏散通道暢通,照明正常。在具有危險因素的場所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志,便于從業(yè)人員和社會公眾辨識。
(2)安全設備。安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。
(3)一般設備。生產經營場所和設備、設施符合有關安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的要求。
2、消防設施、設備管理
(1)安全指示標志。營業(yè)區(qū)域內的安全出口和疏散通道及其轉角處應當設置發(fā)光疏散指示標志。指示標志應當能夠在斷電且無自然光照明時,指引疏散位置和疏散方向。指示標志應當設置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉角處距地面高度1米以下的墻面上;設置在疏散通道上的指示標志的間距不應大于20米。
(2)應急照明。營業(yè)區(qū)域內的安全出口、疏散通道和重點部位應當設置應急照明燈。
(3)安全出口、疏散通道。營業(yè)區(qū)域內的安全出口數目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
營業(yè)區(qū)域內應當設置主要疏散通道和輔助疏散通道。主要疏散通道應當直接通向安全出口,其寬度不得小于3米;輔助疏散通道的寬度不得小于2米。當一層營業(yè)廳建筑面積小于500㎡時,主要疏散通道的凈寬度可為2米,其他疏散通道凈寬度為1.5米。疏散通道內不得設置攤位或者堆放貨物。
疏散門應當向疏散方向開啟,安全出口處不得設置門檻,不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門。門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。常閉式疏散門應當能夠正常開啟與關閉。
消防車通道應保持24小時暢通。
(4)無購物出口。設有集中收銀區(qū)的經營單位應當在收銀區(qū)設置無購物出口,其寬度不得小于1.5米,并設置明顯標志。營業(yè)區(qū)域內的購物筐和購物車應當及時清理。
(5)消防中控室。消防控制室必須實行每日24小時專人值班制度,每班不少于2人。消防控制值班室內不得堆放雜物,應保證其環(huán)境滿足設備正常運行的要求;應具備消防設施平面布置圖、完整的消防設施設計、施工和驗收資料、滅火和應急疏散預案等。消防控制室值班記錄應完整,字跡清晰,保管完好。
(6)消防設施與器材。消防設施與器材不得遮擋影響使用或者被挪作他用;常閉式防火門應處于開啟狀態(tài),防火卷簾下不得堆放物品影響使用。
(7)避雷系統(tǒng)。投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應當每年1次,對爆炸危險環(huán)境場所的防雷裝置應當每半年檢測1次。
3、電源管理
(1)用電安全制度。健全用電防火安全制度,明確用電防火安全管理的責任部門和責任人;電氣設備的采購要求;電氣設備的安全使用要求;電氣設備的檢查內容和要求;電氣設備操作人員的崗位資格及其職責要求。
用電安全應符合安全規(guī)定,有正式電工安裝、維修。不準亂拉亂接電線,不準超負荷用電,不準使用不合格的電料及保險裝置。生產、營業(yè)性用電線路與照明用電線路應分開,營業(yè)時間結束時必須切斷生產、營業(yè)性用電電源。
應經常開展用電安全檢查,對電線、電器設備等每年至少要全面徹底檢查一次,發(fā)現電線老化、破損、絕緣不良等不安全情況,及時維修更換。
不準擅自增加用電設備。嚴禁在柜臺內、附屬倉庫、堆貨場等地,安裝使用電爐、電熱杯、電飯鍋、電燙斗等電熱器具。
變配電室內環(huán)境整潔,設備間不應存放與運行無關的閑散器材和私人物品,禁止無關人員進入場地。值班室不應設置、使用寢具、灶具。變配電室從業(yè)人員應持有效特種作業(yè)操作證上崗。變配電室應有出入登記簿,其從業(yè)人員應正確穿戴絕緣鞋。
(2)配電箱、柜。配電箱金屬可開啟門與框架應用裸線編織銅線連接。配電箱內開關應標明被控設備編號、名稱或操作位置。配電箱內插座回路應安裝漏電保護。用電設備和電氣線路的周圍應留有足夠的安全通道和工作空間。電氣裝置附近不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。嚴禁遮擋配電箱、柜。
(3)電氣線路。應采用雙層絕緣的護套絕緣導線。嚴禁使用雙絞線。導線敷設應距地1.8米以下并穿管保護。插頭與插座(含移動的插座)保護接地極應有保護接地。電氣設備必須有接地保護。臨時用電線路必須安裝漏電保護裝置。
4、特種設備現場管理
特種設備管理人員和專職操作人員應持有相關部門核發(fā)的統(tǒng)一格式的特種設備作業(yè)資格證書。
特種設備應有使用登記證和檢驗合格標志,并按規(guī)定固定在特種設備的顯著位置。
應建立特種設備安全管理、維護保養(yǎng)和自行檢查制度,按照國家規(guī)定進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)并作出記錄。
5、場所環(huán)境
(1)餐飲場所操作間安全。爐火、煙道等設施與可燃物之間應采取有效的防火隔熱措施。嚴禁擅自拆除、改裝、遷移、安裝室內燃氣管道設施;嚴禁使用明火檢查燃氣泄漏;嚴禁將燃氣管道作為負重支架或者電器設備的接地導線。
餐飲經營單位操作間的集煙罩和煙道入口處1米范圍內,應當每日進行清洗。中餐操作間的排油煙管道應當每季度至少清理1次,清理應當做好記錄。
(2)營業(yè)區(qū)域。根據營業(yè)區(qū)域內設施的承載負荷或者營業(yè)場所的核定人數控制人員進入。
(3)庫房管理。經營單位的庫房不得設置移動式照明燈具,不得使用碘鎢燈、超過60瓦的白熾燈等高溫照明燈具。燈具與貨物的間距不得小于0.5米。日光燈的鎮(zhèn)流器應當采取隔熱、散熱等防火措施。
庫房內敷設的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護。電氣設備應當符合防爆要求。倉庫應當設置醒目的防火標志。
庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米。危險物品應當單獨存放,專人管理。
6、從業(yè)人員操作行為
(1)特種作業(yè)人員持證上崗。特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書。
(2)“三違”行為。杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。
(3)個人防護用品佩戴。從業(yè)人員應當按照安全生產規(guī)章制度和勞動防護用品使用規(guī)則,正確佩戴和使用勞動防護用品
(4)生產經營單位應對實施作業(yè)許可證管理的動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性作業(yè),嚴格履行審批手續(xù)。
三、隱患治理
生產經營單位是事故隱患排查治理的責任主體,其單位主要負責人(法定代表人、實際控制人或者主要經營管理者)是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應當履行下列職責:
1、建立隱患排查工作機制,確立各部門、各崗位隱患排查治理和監(jiān)控職責。明確單位負責人、部門負責人、班組負責人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理責任范圍,并予以落實。
2、建立專項資金使用制度。設立隱患治理專項資金,所提取安全費用重點用于隱患治理。
3、建立隱患定期排查制度。定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查事故隱患。事故隱患實行分級管理,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。對查出的一般事故隱患應立即組織整改。
4、建立重大隱患整改報告制度。對查出的重大隱患,應制定整改方案、落實整改資金、明確整改期限、指定專人負責、采取監(jiān)控及應急措施,并及時向安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門報告。
5、建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。對發(fā)現、排除和舉報事故隱患的有功人員應給予物質獎勵和表彰。
6、建立隱患排查治理統(tǒng)計分析和報送制度。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析表應由主要負責人簽字,并按規(guī)定向有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。
四、應急管理
1、建立健全應急管理體系
在主要負責人領導下,設置或明確應急管理領導機構、辦事機構,配備人員開展應急管理工作。
2、編制應急預案
根據要求結合實際,編制內容簡明、實用、有針對性的應急預案。
3、加強預案管理
根據有關法律、法規(guī)、標準的變動情況,應急預案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產品品種、人員、技術、外部環(huán)境等變化情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門和上級單位備案,并告知相關單位。
4、開展預案演練
根據自己的實際情況,制定年度應急演練計劃,并組織開展預案演練。應急演練每半年至少演練1次,并做好記錄。加強對演練情況的總結分析,不斷改進應急管理工作。
5、應急救援
建立應急救援組織或者配備志愿者應急救援人員,安全生產關鍵崗位的職工要掌握應急處置方法。
制定應急物資保障方案,儲備必要的應急救援設備、器材等,做到數量充足、品種齊全、品質可靠。
五、促銷活動管理
1、審批備案。舉辦大型促銷活動(3000人以上)的單位須向當地公安部門辦理相關的許可手續(xù),到商務主管部門備案,場所、設施符合消防安全要求,進行了安全風險預測或者評估,并制定安全工作方案和處置突發(fā)事件應急預案。
2、安全職責。建立并落實安全責任制度,確定安全責任人,明確安全措施、崗位職責;配備了與活動安全工作需要相適應的專職安保等專業(yè)安全工作人員;安全工作人員的數量、崗位職責明確;組織實施現場安全工作,開展安全檢查,發(fā)現隱患及時消除;對參加大型活動的人員進行安全教育,及時勸阻和制止妨礙大型促銷活動秩序的行為;接受公安等政府有關部門的指導、監(jiān)督和檢查,及時消除安全隱患。
3、場地安全。能保證大型促銷活動場所、設施符合國家安全標準和消防安全規(guī)范,安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識,并保證暢通。根據安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設備、設施,配備應急廣播、照明設施,并確保完好、有效,保證安全防范設施與大型促銷活動安全要求相適應,臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備符合安全要求,場所建筑和設施的消防安全措施已落實,有車輛停放、疏導措施,不得擠占、挪用停車設施,并維護安全秩序。
4、工作要求。有現場秩序維護、人員疏導措施,現場安全工作人員應掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應急預案的全部內容,現場安全工作人員能夠熟練使用應急廣播和指揮系統(tǒng),現場安全工作人員能夠熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道位置,理解本崗位應急救援
第11篇 某鋁業(yè)有限公司安全生產管理委員會工作規(guī)則
洛陽香江萬基鋁業(yè)有限公司安全生產管理委員會??????? 工作規(guī)則
為進一步建立、健全我公司安全生產管理委員會(以下簡稱安委會)工作制度和機制,發(fā)揮安委會的作用,提高工作效率,特制定本規(guī)則。
一、安委會組成
我公司安委會由總經理彭總擔任主任,各分管副總擔任副主任,各相關部門及車間負責人擔任成員。安委會辦公室設在安環(huán)部,負責牽頭協調處理日常事務。安委會組成成員見附件。
二、安委會主要工作任務
安委會是我公司的安全協調機構,同時作為我公司應急管理機構。
其主要任務是:一是在各級政府及安監(jiān)部門領導下,研究部署、指導協調我公司安全生產、綜合防災和應急管理工作;二是研究提出我公司安全生產、綜合防災和應急管理重要政策、措施,研究解決安全生產、綜合防災和應急管理工作中的重大問題;三是督促各部門、車間落實安全生產責任制,明確安全生產工作職能;四是建立覆蓋各類安全事故和突發(fā)事件的職責分工,落實并完善我公司的安全和應急職責分工,做好統(tǒng)籌協調工作;五是督促各生產部門、車間落實安全生產責任,嚴格實施安全生產許可證制度;六是充分發(fā)揮科學技術進步在保障安全生產和綜合防災方面的作用,引導各生產部門、車間不斷加大在安全技術開發(fā)和推廣方面的力度,不斷增加安全投入;七是督促、指導各相關部門、車間完善應急體系,健全應急管理機構,加強應急專業(yè)隊伍建設,建立完善應急信息披露發(fā)布制度。
三、安委會主要職責
(一)研究、制定安全生產、綜合防災和應急管理中長期規(guī)劃、年度安全工作重點和年度安全措施分工意見;
(二)認真貫徹落實國家及省市縣安監(jiān)部門關于安全生產、綜合防災和應急管理等重要規(guī)范性文件、工作制度、有關會議精神等;
(三)研究提出及加強安全生產、綜合防災和應急管理工作的人員編制、機構設立、職能和預算經費調整等方面的措施建議;
(四)分析我公司安全生產、綜合防災和應急管理形勢,指導、督促、檢查各項安全生產、綜合防災和應急管理工作,落實措施分工,組織、協調安全生產大檢查和專項整治等工作;
(五)貫徹落實國家、省市縣安監(jiān)部門關于安全生產、綜合防災和應急管理的工作和活動安排,完成各級政府部門會議確定的其他安全生產、綜合防災和應急管理工作。
(六)指導公司安委會的工作。
第12篇 煤礦安全生產管理辦法
為了加強我礦安全基礎管理工作,落實企業(yè)安全生產主體責任,有效遏制事故的發(fā)生,實現安全生產狀況逐步好轉。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據《安全生產法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關煤礦管理規(guī)定,結合我礦實際,特制定本管理辦法。
一、指導思想和目標
1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產”的原則,堅持以人為本,始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點,堅持標本兼治,重在治本,重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等事故。
2、強化企業(yè)安全生產主體責任,堅持企業(yè)負責,并落實安全生產主體責任,實行安全生產法人負責和投資決策人負責制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產的責任主體和安全生產的責任人,對煤礦安全生產承擔法律責任。
3、轉變思想,與時俱進,明確安全生產責任重于泰山的重要性,同時將各種制度貫徹到平時的安全生產工作中。
二、強化安全生產管理,提升煤礦安全基礎管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長、安全、生產、機電副礦長和技術負責人。同時必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)中專(含中專)以上學歷,并有從事煤礦安全生產相關工作3年以上的經歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部,實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產責任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責人、技術負責人和各崗位人員承擔的安全生產責任制,把安全生產責任逐級分解,落實到各崗位人員,形成健全完善的安全生產責任體系。
6、建立健全安全生產管理機構。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構,管理措施,明確責任人,人員至少4人以上。
7、制定落實安全生產各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產方案和各項工程的技術措施,并嚴格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應設立專職安全檢查機構,且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項措施的落實到位。
9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產辦公會議,專門研究解決安全生產中存在的問題,辦公會議決定事項要明確責任,形成紀要,并在下次會議檢查落實,留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調度室,實行24小時領導全班調度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調度記錄、做好領導下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
三、加強安全生產現場管理和技術管理
12、落實企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。
13、落實現場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度,嚴禁人員酒后或帶火種下井;嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現場檢查和安全管理,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產,從嚴查處“三違”現象,現場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進行處理,存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。
14、加強現場作業(yè)管理,每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術措施,經技術負責人批準并向現場人員貫徹后認真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術負責人要到現場指揮。
15、井口20米內嚴禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴禁明火照電,地面壓風機必須置于井口20米以外,絞車房配電設備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴禁使用危房。
16、加強技術基礎工作,技術負責人負責制定礦井災害預防計劃,加強礦井災害預防工作,礦井必須經常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井下避災線路圖。對礦井地質情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析,針對性的采取安全技術措施,并調查當地水文資料,形成完整的技術資料,嚴禁超層越界開采。
17、煤礦開采應做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴禁亂采亂挖、亂費資源;嚴禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產系統(tǒng)完善可靠,并有兩個直達地面的安全出口,兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口,分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產,嚴禁未經市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準擅自改變生產系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng),井下必須有足夠風量,每旬組織1次對礦井全面測風,對采掘工作面和其他用風地點,應根據實際隨時測風,嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè);嚴禁瓦斯超限作業(yè);嚴禁利用老塘通風,風筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米,井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機械通風,嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時開啟,且安裝好反風裝置,嚴禁隨意停開風機,確保風機24小時正常運轉,在停風狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設備不得破壞正常通風系統(tǒng)。
21、嚴禁風井出煤,如風井井筒維修需啟動風井,實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調換應向市局報告,批復后方可實施。
22、加強瓦斯檢測與管理,實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班,最后出班,在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表,礦長和技術負責人必須堅持每天審查瓦斯報表,均要簽字,提出意見。
22、加強礦井水害防治的技術管理,嚴格執(zhí)行“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍,配齊探放水設備,技術負責人每季度組織一次對礦井水情調查,制定水害防治的專項措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。
23、應在井底附近建立水倉和排水設施,且必須建在新鮮風流中,同時必須備有兩套能正常運轉的排水設備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量,水泵總排水能力應能在20小時內排出24小時的最大涌水量,嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強現場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴格執(zhí)行頂板管理制度,及時加強支護,嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴格當班質量驗收,及時解決存在的質量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強機電,爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電,實行井上、下用電分開,嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴禁人貨混裝,嚴禁不帶電操作,嚴禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴禁斷電放飛車。
33、加強主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查,并作好記錄,當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。
34、加強電氣設備的管理和保護,井下電氣設備(含電纜)必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護裝置,煤電鉆必須使用綜合保護裝置,檢修或搬遷井下電氣設備前必須切斷電源,并由專職電工進行操作,嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯絡的通訊設備,井上下設置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時,恢復通風前瓦斯排放措施,嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風,嚴禁串聯通風。
37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗,嚴禁自行調高瓦斯報警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛?。合理安裝好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個探頭,高瓦斯礦井至少三個探頭,安排專人負責。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關,實行風電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內,由放炮員運送下井。
40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書,當爆破地點附近20米以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風量不足時,嚴禁裝藥放炮,嚴禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數據記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后,才許放炮)放炮制度。
五、完善各項相關的管理體制
41、井下每個工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險,無償支付保險費。
42、落實職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備與裝置,認真落實現場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品,定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產投入長效機制。按相關規(guī)定提足用好安全生產費,保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,并交納一定數額的安全風險押金,設立專用帳戶,明確專人負責。
44、嚴格井下從業(yè)人員準入標準,煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農民工)必須按規(guī)定到當地勞動保障部門辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴禁以包代管或層層轉包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務承包,嚴禁隨意轉讓股權,賣買礦井。
46、礦井必須和有救災能力的礦山救護隊簽訂預防性安全檢查、安全技術服務和救災協議。
47、保證安全培訓條件,礦井要明確培訓管理責任,制定教育培訓計劃,落實培訓場地、經費、教材、教員及設施。自身條件不具備的必須與具有資質的培訓基地簽訂教育培訓協議委托培訓。
48、落實全員培訓。對新招入的作業(yè)人員,必須進行不少于72學時安全教育和培訓,考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時,煤礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種必須經相關機構培訓合格取得相應資格證方可上崗工作。
49、加強應急管理建設,建立應急救援機制。煤礦要制定年度災害預防和處理計劃,并根據實際情況及時修改完善,編制事故應急預案,完善應急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機構,并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時配備必要的應急救援物資設備,定期組織培訓和演習。
50、嚴格落實事故報告和調查處理制度,發(fā)生生產安全事故后,企業(yè)負責人應按規(guī)定及時報告有關部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,嚴禁發(fā)生事故后逃匿,堅持“四不放過”的原則,配合調查,從中吸取教訓。
51、堅決杜絕“三違”和“三超”現象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關人員的責任,情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,未盡事宜,按相關規(guī)定執(zhí)行。
第13篇 安全生產管理部安全生產責任制
按照“誰主管、誰負責”原則,綜合協調企業(yè)安全生產工作;在企業(yè)安全生產分管負責人領導下負責企業(yè)安全管理工作。
(1)負責宣傳、貫徹、落實國家安全生產方針、政策法規(guī)及企業(yè)各項安全生產規(guī)章制度。
(2)定期組織企業(yè)安委會例會,負責安委會辦公室的日常工作,綜合分析安全生產中存在的問題,協調解決安全生產工作中出現的各類問題,及時向領導或有關部門提出改進意見。
(3)負責組織《安全操作規(guī)程》等安全生產管理方面制度的編寫、執(zhí)行與監(jiān)督管理。組織編制安全技術措施計劃,監(jiān)督檢查各單位、各部門貫徹執(zhí)行情況。
(4)負責對安全生產事故調查、分析、處理、上報和建立檔案工作,制定安全防護措施。
(5)組織安全檢查。協調和督促有關單位、部門對查出的隱患制定防范措施,檢查督促隱患整改工作的完成情況。對檢查中發(fā)現安全問題不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。負責對安全隱患整治過程監(jiān)控;督促并指導開展危險有害因素識別與風險評估工作,組織開展重大危險源識別、監(jiān)控工作。
(6)組織危險有害因素識別與風險評估。監(jiān)督新建、擴建、改建及大修、技術改造工程“三同時”工作,使其符合安全生產要求。
(7)負責防火防爆區(qū)域內固定動火點管理。監(jiān)督檢查危險化學品在生產、儲存和裝卸過程中安全管理。
(8)深入現場進行監(jiān)督檢查,督促并協助解決有關安全生產問題,糾正違章指揮、違章作業(yè)。遇有危及安全生產的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導處理。
(9)配合設備管理部門做好鍋爐、壓力容器、壓力管道及其它特種設備的安全監(jiān)督工作。
(10)負責承包商安全資質審查,對承包商安全生產業(yè)績進行年度評價和廠級安全教育;建立承包商安全生產信用考評體系;負責對建設項目、檢維修工程施工現場定期進行監(jiān)督檢查和考核,承包商發(fā)生事故,實行“雙問責”,從嚴追究承包商和項目所在單位有關人員責任。
(11)組織對員工進行安全教育和培訓,負責新入廠員工廠級安全教育;歸口管理主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全資質培訓、考核、取證、換證工作;制定管理部門和班組安全活動計劃,對領導參加基層單位班組安全活動情況進行檢查并提出考核意見;組織開展各種安全活動,提高員工安全意識。
(12)負責關鍵裝置要害部位和重大危險源安全監(jiān)督管理工作。負責組織關鍵裝置要害部位界定分級和重大危險源普查登記并建立監(jiān)控管理檔案。
(13)負責企業(yè)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險作業(yè)安全管理制度制定、修訂,對直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督管理。督促、檢查重大風險作業(yè)、特級動火作業(yè)、領導干部帶班等執(zhí)行與落實情況。
(14)負責組織編寫火災、爆炸、中毒等各類突發(fā)事件應急救援預案,督促各單位、各部門定期組織演練。
(15)嚴格執(zhí)行國務院《危險化學品安全管理條例》,對危險化學品實施綜合安全監(jiān)督管理,組織建立危險化學品臺賬,實施企業(yè)危險化學品登記工作。
(16)負責人身傷亡、火災爆炸等事故調查處理;協助地方政府主管部門做好工傷認定工作,并建立完善工傷資料檔案。
(17)檢查督促有關部門做好安全設施維護保養(yǎng)、技術檢驗和管理工作。制定應急物資計劃,督促檢查應急物資配備和維護。
(18)按國家有關規(guī)定,負責制訂職工勞動防護用品、防暑降溫費發(fā)放標準和管理辦法,核定各單位、各部門勞保用品領取數量,參與勞保用品的選型和采購選廠工作,并督促檢查有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。
(19)建立健全安全管理網絡,加強安全基礎管理,定期召開安全專題例會,不斷提高安全管理人員業(yè)務水平。
(20)負責安全保證基金使用管理,制定安?;鸸芾磙k法和使用計劃,對計劃實施進行檢查監(jiān)督。
(21)負責各單位、各部門安全考核評比工作,會同工會等部門認真開展安全生產評比選優(yōu)活動,總結交流安全生產先進經驗,積極推廣安全生產科研成果、先進技術及現代化安全管理方法。對在企業(yè)安全生產工作中有貢獻者或責任者,提出獎懲意見。
第14篇 安全生產管理人員安全生產責任制
1、認真學習貫徹落實國家關于安全生產的各種政策、法規(guī)和上級的安全生產政策、規(guī)定,落實本礦的安全生產要求,負責本礦的安全工作進行安排、檢查、督促隱患整改的具體工作。
2、協助班組長做好本班組安全工作,協助班組做好班前安全布置,班中安全檢查,班后安全總結。
3、組織開展本班組各種安全活動,認真做好活動記錄,提出改進安全工作意見和建議。
4、負責對礦山職工的安全教育培訓工作及教育檔案的管理工作;對剛進廠的新工人進行崗位安全教育工作。
5、嚴格執(zhí)行有關安全生產的各項規(guī)章制度,對發(fā)現的違章行為或其它不安全因素,有權制止和糾正;發(fā)現有重大事故隱患時,有權停止作業(yè),撤離作業(yè)人員,并及時匯報;待隱患排除后,才允許恢復作業(yè)。
6、檢查督促班組人員合理使用勞保用品和各種防護用品,消防器材。
7、熟悉本礦井巷、采掘作業(yè)面、礦山地質、水患、通風、疏散通道等情況,督促職工熟悉、了解避災緊急線路。
8、監(jiān)督爆破作業(yè)人員、警戒人員的爆破、警戒工作;采區(qū)安全員在爆破作業(yè)前、后,負責對爆破區(qū)的安全情況進行檢查,排除隱患。
9、發(fā)生事故在及時了解情況,維護好現場,并及時向領導匯報。
第15篇 安全生產管理
一、 設備缺陷管理
(一) 設備缺陷管理的目的。
1、掌握運行中電氣設備存在的問題,以便按輕、重、緩、急要求及時消除隱患,保證安全運行。
2、認真對設備缺陷進行分析,為大修和更新改造提供依據。
(二)設備缺陷的分類設備缺陷根據其嚴重程度,一般分為三類:
1、一般缺陷。指設備狀況不符合規(guī)程要求,但近期內不影響安全運行和人身安全。
2、重大缺陷。指設備有明顯損壞、變形,近期內可能會影響安全運行和人身安全。
3、緊急缺陷。指已對安全運行和人身安全構成嚴重威脅,隨時有可能發(fā)生事故,必須迅速處理的設備缺陷。
(三) 設備缺陷消除期限
1、緊急缺陷應在24小時內消除
2、重大缺陷視其嚴重程度,要在1個月內處理完。
3、一般缺陷可列入計劃檢修或在日常維護中消除。
(四) 設備缺陷的處理
1、設備檢查人員在巡視中發(fā)現設備存有缺陷,應及時填寫設備缺陷記錄,寫明缺陷情況,提出處理意見,重大及以上設備缺陷應立即向領導報告。
2、設備缺陷處理要嚴格執(zhí)行有關程序規(guī)定,嚴禁違章作業(yè)。
二、設備維護管理
(一) 供電所負責維護管理的設備包括:10千伏配電線路,10千伏跌落式熔斷器、避雷器、配電變壓器、計量箱、變臺、接地裝置、低壓線路、進戶線等。
(二) 建立健全設備臺帳。填寫的內容要真實、數據準確、項目齊全。
(三) 明確設備負責人。
(四) 認真落實設備檢修、試驗計劃、并做好相關記錄和資料的整理與保存。
(五) 戶外配電設備應有明顯的安全警示標志。
(六) 接地裝置應完好、接地可靠、合格。
(七) 運行中的充油設備操作和停送電制度,并按有關規(guī)程要求嚴格執(zhí)行。
(八) 建立健全設備操作和停送電制度,并按有關規(guī)程要求嚴格執(zhí)行。
(九) 加強負荷管理,配電變壓器超負荷運行應符合《電力變壓器運行規(guī)程》規(guī)定。
(十) 設備巡視檢查
1、正常巡視檢查周期。10千伏配電線路、配電變壓器臺及其附屬設備,每月檢查一次。
2、農忙季節(jié)、重要節(jié)日或遇有大風、大雨、雪、霧、冰雹、洪水等惡劣天氣,必須組織人力進行特殊巡視檢查。
3、在事故停電或漏電保護器動作后,應立即進行事故巡視,查明事故原因和事故點。
4、巡視檢查結果應詳細做好記錄、按設備缺陷等級,做好缺陷處理。
三、漏電保護器
(一) 農村所有配電變壓器必須安裝線路漏電保護器,并可靠投入運行。
(二) 農村居民用戶推廣安裝使用家用漏電保護器。
(三) 漏電保護器的運行與維護。
1、農村低壓臺區(qū)配電變壓器的漏電保護器由供電所臺區(qū)專職電工負責運行與維護??蛻魧S门潆娮儔浩鞯穆╇姳Wo器,由設備產權所有者自行負責運行與維護。
2、供電所專職電工每周必須對低壓臺區(qū)配電變壓器漏電保護器試跳檢查2次,確認合格后在漏電保護器運行記錄上簽字蓋章。對不合格的,應立即書面上報供電所,申請檢修或更換。
3、低壓臺區(qū)配電變壓器漏電保護器不能投運的,應對其線路進行全面檢查,及時消除故障,保證漏電保護器及時投運。
(四) 家用漏電保護器的運行與維護
1、居民客戶家用漏電保護器的運行與維護由客戶自行負責,每周應試一次,臺區(qū)專職電工每2個月負責幫助檢查一次。并做好記錄。
2、客戶如發(fā)現漏電保護器投運不上,應立即請臺區(qū)專職電工全面檢查家用電器和室內線路絕緣情況,消除故障。
(五) 漏電保護器的購置,必須選用國家批準的定點廠家,不合格的產品不能安裝使用。
(六)漏電保護器未裝或已損壞的,要及時補裝;對臺區(qū)配電變壓器漏電保護器擅自退出運行的,應立即停止供電;對應裝而拒絕安裝漏電保護器的配電變壓器不得送電。
四、觸電事故管理
(一)凡在供電所供電區(qū)域內發(fā)生人身觸電傷亡事故,均要按規(guī)程要求進行調查、分析、上報,不得拖延和隱瞞不報。
(二)事故發(fā)生后,供電所專職電工應立即趕赴現場采取緊急救護措施,保護好現場,防止事故擴大,并盡快報告供電所。供電所安全專責人員接到事故報告后應立即趕到現場協助專職電工進行緊急救護。人身死亡事故應立即向縣(市、區(qū))供電公司報告。
(三)事故調查分析必須弄清楚以下幾點:
1、觸電原因及經過。
2、死傷者姓名、性別、年齡、住址,觸電地點、時間。
3、事故性質。
4、觸電部位及灼傷情況。
5、漏電保護器安裝運行情況。
6、搶救過程及方法。
7、設備損壞程度。
(四)在弄清基本情況后,應根據收集到的資料,包括記錄、實物、照片等,會同事故見證人,事故單位代表、司法部門代表共同分析鑒定。如事故與電氣設備質量或安裝工藝有關,還應請制造廠家或安裝單位代表參加分析,找出事故原因,確定事故性質,查明事故責任,提出處理意見,并上報主管部門。
(五)凡發(fā)生人身觸電傷亡事故,均要按'三不放過'原則,查明事故原因,制定落實反事故措施,使事故責任人和當地群眾普遍受到教育,杜絕類似事故發(fā)生。
五、事故搶修
(一) 供電所要設立報修電話,并設有專2人24小時值班。
(二) 供電所要建立事故搶修組織,應在承諾時間內處理完事故,并恢復送電。
(三) 供電所接到事故報修報告后,應在承諾時間內處理完事故,并恢復送電。
(四) 事故搶修停電要及時通知客戶;突發(fā)性事故停電,客戶查詢時應做好耐心解釋工作。
(五) 供電所對可能發(fā)生的洪水、地震、火災、風暴等自然災害,要提前做好搶修預案。