安全生產(chǎn)標準化15篇

第1篇 通風瓦斯標準化副處長安全生產(chǎn)責任制(新)

1、在處長的直接領導下,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責。

2、貫徹執(zhí)行國家、省上級部門有關“一通三防”規(guī)章制度,做好分管范圍的通風處工作。

3、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握各礦(公司)“一通三防”情況。

4、督察、檢查各礦(公司)“一通三防”執(zhí)行管理情況,對“一通三防”隱患問題提出整改意見,幫助各礦(公司)解決“一通三防”存在的問題。

5、審查有關通風、瓦斯的設計、方案。

6、按照集團公司的有關規(guī)定,對各礦的“一通三防”標準化建設情況進行評分、定級。

第2篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理解決方案

電力生產(chǎn)的特點及其在國民經(jīng)濟中的基礎地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn),新中國的電力企業(yè)經(jīng)過幾十年的實踐與總結,已形成了一整套則規(guī)范的管理模式與制度,并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而,電力生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,人員責任事故仍屢禁不止。

因此,電力企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化工作,提高本質安全化水平,須遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

系統(tǒng)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實現(xiàn)“策劃、實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)方案,結合自身特點,建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。

1、安全生產(chǎn)目標管理

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法,并對各級和個人的安全生產(chǎn)目標實施動態(tài)管理和評估分析。

2、安全組織機構管理

幫助企業(yè)按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員,系統(tǒng)實施對企業(yè)的各級安全管理機構及安全管理人員的情況進行登記和管理。同事,系統(tǒng)對企業(yè)各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責情況進行管理。

3、安全生產(chǎn)投入管理

幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立安全費用臺賬,實現(xiàn)安全生產(chǎn)投入動態(tài)管理和使用效益評估分析。

4、安全法規(guī)與制度管理

4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范管理

系統(tǒng)幫助企業(yè)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。

企業(yè)各職能部門能夠及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。

幫助企業(yè)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時、高效的傳達給從業(yè)人員。

幫助企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。

4.2規(guī)章制度管理

幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并及時、高效的傳達到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應包含下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施“三同時”管理、生產(chǎn)設備設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及危險點管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。

4.3操作規(guī)程管理

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并通過系統(tǒng)快速、準確、高效的分發(fā)到相關崗位。

4.4評估管理

幫助企業(yè)每年定期對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估,對評估后的新版本資料能夠準確的、及時傳達給對應部門和相關人員。

4.5修訂管理

幫助企業(yè)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

4.6文件和檔案管理

幫助企業(yè)嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。幫助企業(yè)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強對安全記錄的有效管理。

5、安全教育與培訓管理

5.1教育培訓管理

幫助企業(yè)安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。

幫助企業(yè)建立分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地的安全教育和培訓管理體系,提高安全培訓和教育投入的效益。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓管理

對企業(yè)的的所有安全生產(chǎn)管理人員安全教育和安全培訓情況進行登記建檔管理,對人員資格證書進行動態(tài)管理,對證書有效性進行動態(tài)預警。

5.3操作崗位人員教育培訓管理

幫助企業(yè)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。包括新入廠(礦)人員在上崗的廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓管理;以及在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓管理;操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,進行車間(工段)、班組安全教育培訓管理;從事特種作業(yè)的人員的安全教育和培訓情況管理,以及取得特種作業(yè)操作資格證書的動態(tài)管理。

5.4其他人員教育培訓管理

幫助企業(yè)對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓,幫助企業(yè)對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。

5.5安全文化建設管理

幫助企業(yè)通過安全文化建設,促進安全生產(chǎn)工作。幫助企業(yè)采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。

幫助企業(yè)注重企業(yè)文化的引導作用,在堅持“重懲處”的同時,堅持“管理、倫理、法理”并重的人性化教育,實行自主管理、民主管理。公司領導深入班組,與一線職工座談討論,組織“車間一把手談安全”、“我為企業(yè)安全獻一計”等活動;工會組織召開職工家屬座談會,生產(chǎn)車間開展 “雙無”(黨員身邊無違章、黨員身邊無事故)建功活動,實施異常、障礙“說清楚”和公示制度。幫助企業(yè)編寫《安全文化手冊》、《“三德”規(guī)范》,拍攝《心系安全 甘做衛(wèi)士》錄像片等手段,加強安全文化建設,構筑求真務實、爭先創(chuàng)優(yōu)、恪盡職守的工作風氣和安全氛圍,使職工安全生產(chǎn)的自覺性有了很大提高,逐漸形成了全員抓安全的“大安全”格局。

6、生產(chǎn)設備設施安全管理

6.1生產(chǎn)設備設施建設

企業(yè)建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

幫助企業(yè)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。

生產(chǎn)設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。

6.2設備設施運行管理

幫助企業(yè)對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,建立所有設備的基本情況及安全管理臺賬,保證其安全運行。幫助企業(yè)對各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修,對安全設備設施應制定檢維修計劃。

幫助企業(yè)編制設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案包含作業(yè)行為分析和控制措施,檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。對安全設備設施的拆除、挪用或棄置、檢維修、復原等過程實施動態(tài)管理。系統(tǒng)幫助企業(yè)實現(xiàn)以下工作目標:

①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患

②、提高設備的檢修質量。合理安排輸變配電設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法。

③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網(wǎng)輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性。

④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤加強設備的運行管理。根據(jù)電網(wǎng)迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網(wǎng)設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。

6.3新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢管理

對設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢等環(huán)節(jié),按照有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,實施動態(tài)管理。

幫助企業(yè)執(zhí)行生產(chǎn)設備設施到貨驗收和報廢管理制度,確保使用質量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。拆除的生產(chǎn)設備設施按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的,幫助制定危險物品處置方案和應急措施,并對組織實施過程進行動態(tài)管理。

7、作業(yè)安全管理

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制管理

幫助企業(yè)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

7.2作業(yè)行為管理

幫助企業(yè)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析,采取控制措施。

雖然企業(yè)安全生產(chǎn)機制已比較健全,各級的安全管理工作也在不斷加強,但是,安全生產(chǎn)的規(guī)章制度還沒有完全落實到位,部分車間的安全管理工作滯后于安全生產(chǎn)的新形勢,部分生產(chǎn)人員安全意識淡薄,安全作業(yè)的自我控制能力不強,造成違章指揮和違章作業(yè)時有發(fā)生。針對這些問題,公司始終堅持“以人為本”,大力提倡“從我做起,決不違章”,營造創(chuàng)建“無違章企業(yè)”的良好氛圍;堅持推行規(guī)范化管理,實施安全生產(chǎn)關口前移,重心下移;深入開展“三個明白、三個嚴格、一個視同”(即明白檢修任務,明白危險點,明白安全防范措施;嚴格三大措施管理,嚴格查禁違章,嚴格責任追究;不明白工作任務、危險點和安全防范措施都視同違章)活動。

7.3警示標志管理

幫助企業(yè)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照gb2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。

幫助企業(yè)在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示標志。

7.4相關方管理

幫助企業(yè)執(zhí)行承包商、供應商等相關方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。

幫助企業(yè)建立合格相關方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)行為定期識別服務行為風險,并采取行之有效的控制措施。幫助企業(yè)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關方進行統(tǒng)一安全管理。

線路施工、檢修、急修的大部分工作由外包隊伍所承擔,部分外包隊伍安全質量管理水平不高,人員技術素質低,流動大,違章作業(yè)習以為常。個別車間重用工、輕管理,甚至對未經(jīng)安全技術培訓就登桿干活的無證人員全然不知。為規(guī)范對外包工程和臨時工的安全管理,建立了一個有效運轉的管理機構,及時修訂外包工程和臨時工管理標準,堅持“誰使用、誰管理”和“與正式職工同等管理”的原則,采取現(xiàn)場考評、安全教育和嚴管重罰相結合的方法,由安質部負責組織對施工單位的“三證”(營業(yè)執(zhí)照、法人代表證、資質證書)進行審查;對施工單位法人代表及施工現(xiàn)場負責人進行安全知識培訓及安規(guī)考試;審查并建立外包工、臨時工安全管理檔案,對施工隊伍進行安全資質審查,施工單位憑《安全審查考核合格證》進場,施工現(xiàn)場負責人憑《安全考核上崗證》上崗。對重大的工程項目進行現(xiàn)場安全考評,對現(xiàn)場施工安全措施的優(yōu)劣以及現(xiàn)場施工操作過程等進行安全評價、打分、記錄,使整個工程的安全管理形成閉式循環(huán),不斷得到加強。

7.5變更管理

幫助企業(yè)執(zhí)行變更管理制度,對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。

8.隱患排查和治理管理

8.1隱患排查管理

幫助企業(yè)開展安全性評價工作,對人、機、環(huán)境及安全管理本質安全化進行量化評估,全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,對查評問題進行有效整改,是不斷提高設備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實安全生產(chǎn)基礎、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評價“貴在真實,重在整改”。因此,電力企業(yè)要加大對查評問題的整改圖謀,要結合大修、改造項目,制定整改計劃,落實整改費用,明確責任部門和責任人,限期完成。對一時不能整改的問題,要加強監(jiān)視、采取措施,確?？煽?、在控。同時,要與春季、迎峰度夏、秋夏、冬季安全大檢查相結合,并進行持續(xù)改進,實現(xiàn)動態(tài)、長效管理。

幫助企業(yè)組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。

法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調整的,應及時組織隱患排查。

幫助企業(yè)隱患排查前制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù):有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設計規(guī)范、管理標準、技術標準;企業(yè)的安全生產(chǎn)目標等。

企業(yè)隱患排查的范圍包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查管理。

8.2隱患治理

幫助企業(yè)根據(jù)隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。隱患治理方案包括目標和任務、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后,對治理情況進行驗證和效果評估。

8.3預測預警

幫助企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。

9.危險點監(jiān)控管理

9.1辨識與評估

幫助企業(yè)依據(jù)有關標準對本單位的危險設施或場所進行危險點辨識與安全評估。

危險點的分類:危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的,比較明顯直觀,不整改無法消除,并對施工作業(yè)產(chǎn)生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯,往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身、電網(wǎng)和設備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不時危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。應該不斷調整控制思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時地準確進行控制。

9.2登記建檔與備案

幫助企業(yè)當對確認的危險點及時登記建檔,并按規(guī)定備案。

9.3在線監(jiān)控與管理

幫助企業(yè)依據(jù)國家有關要求,建立健全危險點動態(tài)監(jiān)控和預警體系,對危險點建立在線安全監(jiān)測與預警系統(tǒng),提高企業(yè)運行的本質安全化水平。

10職業(yè)健康管理

10.1職業(yè)健康管理

幫助企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。

幫助企業(yè)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并將檢測結果存入職業(yè)健康檔案。

對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現(xiàn)場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護。

幫助企業(yè)對現(xiàn)場急救用品、設備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修,定期檢測其性能,確保其處于正常狀態(tài)。

10.2職業(yè)危害告知和警示

幫助企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。

幫助企業(yè)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。

對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應按照gbz158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。

10.3職業(yè)危害申報

幫助企業(yè)按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。

11應急管理與救援

11.1應急機構和隊伍管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。

幫助企業(yè)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專兼職應急救援隊伍,或指定專兼職應急救援人員,并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的,可與附近具備專業(yè)資質的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。

11.2應急預案編制與管理

幫助企業(yè)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應急預案體系。

應急預案應根據(jù)有關規(guī)定報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關應急協(xié)作單位。

應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。

實現(xiàn)企業(yè)預案的數(shù)字化管理,對綜合預案、專項預案和處置方案實現(xiàn)分類、分級管理。

11.3應急設施、裝備、物資管理

幫助企業(yè)按規(guī)定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資管理臺賬,并實現(xiàn)物資的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作情況的動態(tài)管理,確保其完好、可靠。

11.4應急演練管理

幫助企業(yè)定制組織生產(chǎn)安全事故應急演練,制定演練計劃并實施計劃管理,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結果,修訂、完善應急預案,改進應急管理工作。

利用虛擬現(xiàn)實技術和事故模擬仿真技術,開發(fā)和實現(xiàn)電力企業(yè)各類重大事故災難的桌面推演,實現(xiàn)企業(yè)應急演練模式的變革,提高演練效果。

11.5事故處置與救援

企業(yè)發(fā)生事故后,輔助企業(yè)科學的啟動相關級別的應急預案,生成相關應急方案,輔助企業(yè)科學的開展事故應急處置和救援,降低事故的損失。

12事故報告、調查和處理管理

12.1事故報告

企業(yè)發(fā)生事故后,能夠通過系統(tǒng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關部門進行報告,并對事故現(xiàn)場及有關證據(jù)進行記錄管理。必要時向相關單位和人員通報。

12.2事故調查和處理

企業(yè)一旦發(fā)生事故后,系統(tǒng)幫助快速成立事故調查組,明確其職責與權限,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查查明的事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等情況進行歸檔管理。系統(tǒng)幫助事故調查組根據(jù)有關證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,對提出的整改措施和處理建議進行管理,并編制事故調查報告并歸檔。

幫助企業(yè)實施對事故和未遂要按照“事故未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調查規(guī)程》,對照《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,嚴肅處理。倡導“安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬”,營造“從嚴要求,從嚴考核”的安全管理氛圍。

13標準化考評管理

13.1績效評定

幫助企業(yè)每年定期(如企業(yè)發(fā)生死亡事故等)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施在各個部門和各個崗位的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。

評定后生成正式文件,并可打印報送向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。

13.2持續(xù)改進

幫助企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結果和安全生產(chǎn)預警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,對所有改進過程及文檔進行記錄管理,不斷提高安全績效。

第3篇 山坑安全生產(chǎn)標準化作業(yè)現(xiàn)場標準

1:工作面照明良好,通風設備,設施完好,設置符合要求。

2:工作面安全設施、信號、安全標志齊全。

3:機械電氣,管線清潔完好,做到五不漏,(不漏電、不漏油、不漏風、不漏水、不漏渣)。

(1) 采掘機械設備完好,符合安全規(guī)定。

(2) 機械處裸露部分,應有完好的防護裝置。

(3) 運行的電機車必須有合格的剎車,照明、信號。

(4) 電纜線、電線接頭、開關無裸露。并布置規(guī)范,不準與風、水管纏繞。

(5) 風、水管吊掛正規(guī),符合安全要求;各種消防器材齊全有效。

4 :三井管理必須符合以下規(guī)定

(1)使用的溜井,必須有安全欄桿、照明、格篩、井口無積渣,并有明顯的警示標志。

(2)人行井必須有合格的梯子、棚子、踏腳板、扶手。

(3)材料井口必須有安全門、信號裝置、照明、滑輪棚子牢靠。

(4)停用的溜井井口必須密閉好。

(5)高空作業(yè)以及溜井口作業(yè)必須系安全帶,并有完好的防墜措施。

5:頂板管理必須符合以下規(guī)定

(1)工作面應配齊撬毛工具,清理浮石、浮塃,只準用專用工具清理。

(2)堅持敲幫問頂;清理浮石、浮塃認真按撬毛“十不準和十要點”進行作業(yè)。

(3)堅持由外向里,由安全地點向不安全地點的順序進行作業(yè)。

(4)在不穩(wěn)固和松散地段作業(yè)時,必須進行及時支護。

(5)在地壓大的地點更換損壞的支護時,應采取有效可靠的安全措施加固后才能撤換。

(6)人員必須在完好的支護下進行作業(yè);不得暴露在未支護的空區(qū)內(nèi)進行作業(yè)。

(7)支護應正規(guī),并符合架欀的要求作業(yè),做到頂、幫關緊。

6:爆破物品管理應遵守以下規(guī)定

(1)堅持領退制度,2人以上,有專用工具背運(分類)。

(2)爆破物品領到工作面,不準亂丟亂放,應分類裝箱,妥善保管,炸藥、雷管要置放于安全地點。

(3)眼未打好,不準加工爆破器材(起爆藥包)。

(4)堅持一次點火,不準宰割引線。

(5)堵好各通道路口,通知相鄰人員撤離,方能點火放炮。

7:文明生產(chǎn)應做到以下規(guī)定

(1)生產(chǎn)現(xiàn)場材料,工具做到分類,堆放整齊。

(2)路面清潔完整,無雜物。

(3)生產(chǎn)區(qū)域排水溝,人行道暢通。

第4篇 班組安全生產(chǎn)標準化管理辦法

1 目的

為規(guī)范班組日常安全生產(chǎn)管理,履行班組安全生產(chǎn)崗位責任制及法律法規(guī)、標準和作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行,轉型安全管理,對生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)風險以班組為單元進行控制,特制訂本辦法;

2 適用范圍

本辦法適用于陜重汽公司各專業(yè)廠,其它子公司參照執(zhí)行。

3 分級達標控制要素

3.1 班組安全基礎管理

3.2 班組設備設施的本質安全管理

3.3 班組作業(yè)環(huán)境管理

3.4 班組現(xiàn)場安全管理

3.5 班組事故事件管理

3.6 班組卓越安全績效管理

4 分級管理內(nèi)容

4.1 班組安全基礎管理

4.1.1 崗位安全責任制

(1)班組應建立有班組長、安全員、員工的安全生產(chǎn)責任制文本,且便于學習、掌握和執(zhí)行;

(2)班組成員應熟知本崗位危險源和控制方法,熟悉本崗位應急響應的程序和措施;

(3)班組長、安全員、員工必須經(jīng)過安全培訓,健全安全培訓和考核記錄;

(4)班組長應具備風險辯識和預防事故的能力,安全員應具備隱患排查和風險辨識的能力;

(5)班組員工應熟知安全操作規(guī)程,具備本班組重大環(huán)境、風險因素防控能力;

4.1.2 安全技術操作規(guī)程和危險源

(1)班組應建立與本班組崗位設備設施(含非標)相對應的安全操作規(guī)程和環(huán)境、風險因素清單;

(2)崗位作業(yè)指導書文本應含危險源和環(huán)境因素在控內(nèi)容;

(3)班組應按照體系要求,結合作業(yè)過程和工作崗位開展環(huán)境因素更新識別和危險源更新辨識,形成重要環(huán)境因素和重大風險因素清單,制定有針對性的管控措施。

4.1.3 安全檢查與隱患整改

(1)班組成員應在班前、班中、班后進行自檢,班組安全員進行日常巡檢,班組長應每周組織成員進行一次全面安全檢查,保障“對標”有效在控;

(2)班組成員對設備設施及危險源管理應明確責任人,對發(fā)現(xiàn)的隱患能夠按“三定四不推”原則及時進行處理,并落實人員和進度;

(3)對現(xiàn)階段整改不了的隱患的應向主管領導報告,并認真做好記錄,制定針對性的防控措施。

4.1.4 班組安全活動

(1)班組應每月開展兩次安全活動,安全活動要做到時間、內(nèi)容、人員三落實,且有記錄;

(2)安全活動的主要內(nèi)容:傳達上級有關會議和文件精神;布置、檢查、交流、總結安全生產(chǎn)工作;學習安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)、制度、標準和作業(yè)規(guī)程等;分析班組內(nèi)外的事故案例,舉一反三,防止此類事故的再次發(fā)生;結合本班組的作業(yè)特點,生產(chǎn)經(jīng)營狀況和危險源辨識工作開展事故隱患和預測、預控及應急演練等;

4.1.5 班組安全教育

(1)班組應對新入廠員工、實習培訓人員、轉崗及復工人員等進行上崗前安全教育,以及對班組成員進行日常安全教育,教育率達100%;

(2)教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、安全知識、安全技能訓練等,培訓教育后要進行相應的績效評價。

(3)班組成員職業(yè)健康安全管理知識培訓率應達85%以上,培訓課時應完成班組目標責任書中規(guī)定的課時數(shù),以人力資源培訓數(shù)據(jù)庫標準為依據(jù);

(4)班組成員均應接受環(huán)境、風險因素“口述手指”安全培訓,教育率達100%,做到上、下半年各有一次,培訓不少于2課時/人,并進行規(guī)范記錄;

4.2 班組設備設施的本質安全管理

4.2.1 班組都應建立作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設備、設施明細和擁有清晰的臺帳,確保班組成員使用的工具、設備、設施達到安全要求。

4.2.2 對要求定期檢測、試驗的工具、設備、設施,應建立健全檢測報告或試驗記錄;

4.2.3 班組對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的工具、設備、設施應按照安全檢查與隱患整改要求進行定期檢查,明確檢查人員,并做好檢查和整改相關記錄;

4.2.4 班組在用的所有設備(含非標設備),應結合作業(yè)實際,制定安全檢查表,無遺漏;

4.3 班組作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康管理

4.3.1 班組作業(yè)區(qū)域內(nèi)應對工業(yè)垃圾和生活垃圾分類存放,作業(yè)現(xiàn)場保持清潔,工具、物品、物料碼放整齊有序;

4.3.2 班組作業(yè)區(qū)域地面平整,無積水、積油和雜物;

4.3.2 安全通道保持暢通、通道標線清晰醒目,安全防護設備齊全有效;

4.3.3 班組作業(yè)區(qū)域應設置安全告示牌,警示標識齊全、完好,并使用安全色標注。

4.3.4 班組接觸職業(yè)危害因素的員工均應進行職業(yè)健康體檢,體檢率達100%;

4.3.5 班組成員應熟知本崗位的職業(yè)危害因素及防護設備的使用;

4.4 班組現(xiàn)場安全管理

4.4.1 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴格遵守設備設施“三同時”安全環(huán)保制度,無未經(jīng)驗收違規(guī)使用現(xiàn)象;

4.4.2 生產(chǎn)現(xiàn)場嚴格執(zhí)行各項設備安全操作規(guī)程,無違章操作人員;

4.4.3 作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動防護用品,正確使用工具;

4.4.4 無影響廠容廠貌、環(huán)境保護、相關方失控的事件和投訴;

4.5 班組事故事件管理

4.5.1 班組應建立事故事件(含輕微傷、險兆事故)臺帳;

4.5.2 班組發(fā)生的事故事件應嚴格按照“四不放過”原則處理;

4.5.3 班組應及時將公司(專業(yè)廠)內(nèi)發(fā)生的事故案例告知員工,組織班組成員對事故事件發(fā)生的原因進行討論、分析,并做好記錄。

4.6 班組卓越安全績效管理

4.6.1 班組有安全生產(chǎn)改善和改進的合理化建議落實情況的記錄;

4.6.2 班組有年度內(nèi)安全先進個人或集體表彰的記錄;

4.6.3 班組應鼓勵員工進行安全管理創(chuàng)新,對實施效果良好的舉措,將納入公司管理成果進行推廣,并實施記錄。

5 分級考評原則

5.1 得分在90分以上的為一級安全標準化班組,得分在80分以上的為二級安全標準化班組,得分在60分以上的為三級安全標準化班組。得分≥60分的班組為合格班組(具體內(nèi)容見表1)。

5.26月25日前要求各專業(yè)廠班組安全標準化合格率≥75%(一級安全標準化班組達標率≥5%;二級安全標準化班組達標率≥20%,三級安全標準化班組合格率≥50%)。

5.3 各單位每季度均應對班組安全生產(chǎn)標準化分級達標管理情況進行自評打分,將打分情況進行統(tǒng)計匯總,并于每季度末25日前上報(具體內(nèi)容見表2),安技環(huán)保辦公室將不定期對班組安全生產(chǎn)標準化分級達標管理情況進行抽查。對出現(xiàn)安全管理水平下滑的班組,將對該班組分級達標等級予以降級并公示,對出現(xiàn)上報事故、嚴重違章頻發(fā)、重大隱患不整改,公司在年底對該班組按不合格班組計算;

5.4 對于得分在60分以上的班組,有資格參加分廠級“五型班組”評選,對于班組安全生產(chǎn)標準化合格率<75%的各專業(yè)生產(chǎn)廠,取消本單位安全生產(chǎn)工作的評先資格;

5.5 對沒有設備設施班組,設備設施為空項,得分按本單位擁有設備設施班組得分的平均值予以計算;

5.6 安技環(huán)保辦公室對各專業(yè)廠班組評級認定情況將隨時在每周“零報告”和每月安全例會上予以通報,作為月度經(jīng)濟考核及達標得分依據(jù)。

6 附則

本辦法由技安環(huán)保部負責解釋;

第5篇 淺談建設工程項目施工安全生產(chǎn)標準化管理

自人類誕生的那一天起，人類社會一直在向前發(fā)展著，一個個被現(xiàn)代人類發(fā)掘的古建筑遺址及現(xiàn)存完好的雄偉建筑見證了人類的文明的足跡。走在21世紀的中國，更有一個個超級工程的出現(xiàn)，展現(xiàn)出人類的現(xiàn)代文明在建筑領域的偉大智慧。21世紀的中國以人為本的理念在建筑領域要求項目建設過程中，“關注生命、尊重生命、敬畏生命”，因而一個新的名詞在建筑領域誕生了，“安全生產(chǎn)標準化”。安全生產(chǎn)標準化指引著項目建設施工過程中的安全文明建設，為保障人的生命健康安全提供技術標準。

何為“安全生產(chǎn)標準化”？2010年4月15日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本管理規(guī)范》對其進行了定義。“安全生產(chǎn)標準化”是指通過建立安全責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律規(guī)范和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范建設。

目前，我國進入了工業(yè)化中期，工業(yè)高速增長，城市化進程加快，表現(xiàn)在建設領域安全事故風險增大，處于事故易發(fā)期，安全生產(chǎn)工作任重而道遠。

現(xiàn)代的建設工程項目其為一個巨系統(tǒng)，其項目安全目標控制集中在項目建設施工過程中，因而建設工程項目的安全管理工作的核心就是落實施工單位的安全生產(chǎn)標準化的實施細則。在實施過程中，采用pdca動態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。在安全標準化方案實施過程中遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產(chǎn)水，減少事故發(fā)生，保障人生安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。

在建設項目施工安全生產(chǎn)管理中，施工單位應結合自身安全生產(chǎn)實際及項目特征首要工作即是制定其安全生產(chǎn)管理目標。明確工傷、工亡事故指標；無傷亡事故指標；危險源管理指標；安全投入指標；職業(yè)危害防治指標等。其目標的各項指標的制定應全體人員參與，各部門能夠各施其職共同努力，自上而下切實可行，形成以總目標為核心的完整安全生產(chǎn)管理目標體系。為保證實施過程不偏離安全目標值，因而在實施的過程中必須組織檢查和考核，在目標完成后要及時組織對目標體系的評價，從中找出管理運行的缺陷和存在的問題，為下一個類似建設工程項目積累經(jīng)驗。

建設工程項目施工前，施工單位應為其項目制定的安全生產(chǎn)目標設置安全管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。管理人員的配置應根據(jù)項目的危險性、規(guī)模大小等因素滿足國家《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定。安全管理機構設置后，應明確主要負責人、各部門、各施工班組管理人員安全生產(chǎn)職責。

施工單位在建設工程項目在施工過程中應按國家有關標準提取相應的安全費用，并制定安全生產(chǎn)投入的管理制度，明確其具體的使用范圍、管理監(jiān)督程序、建立安全費用臺賬。施工單位應當在季度或年度的財務報告中披露其建設項目施工過程中的安全費用提取和具體使用情況，確保其安全經(jīng)費的有效使用。

施工單位自項目開工建設人員入場時應及時登記所有進場人員信息，因項目人員流動性大，因而其安全管理人員應及時更新其出入場人員信息登記。對進場所有人員應做到三級安全教育，對特定的操作崗位人員進行崗前培訓，特種作業(yè)人員應進行考核合格方可上崗，作業(yè)前做到安全技術交底。

項目開工設備進場，涉及到大型臨時設備安裝如拌合站、塔吊等特種設備必須制定安全專項方案，特種設備安裝后需經(jīng)當?shù)刭|監(jiān)部門檢驗合格報監(jiān)督管理部門備案登記后方可生產(chǎn)使用。為保證設備正常運轉，安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，定期檢測并制定其臺賬記錄。設備生產(chǎn)使用原則上定人定機，特種設備操作人員必須持證上崗，并備案登記。

對于建設項目施工現(xiàn)場及生產(chǎn)過程的管理，是項目安全管理中最為復雜多變的動態(tài)系統(tǒng)，物料自身的安全特性及其流動情況、設備設施的運行狀態(tài)、器材的定制機使用情況、安全通道的占用情況及作業(yè)環(huán)境的變化情況等，都必須處于動態(tài)的監(jiān)控狀態(tài)。監(jiān)控的主要形式是通過生產(chǎn)過程中的動態(tài)的隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在的隱患制定有針對性的控制措施，及時整改治理發(fā)現(xiàn)的隱患。對于大部分建設項目來講，現(xiàn)場最為常見的安全管理主要包括動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、受限空間作業(yè)及運輸車輛交通安全管理。在各項作業(yè)活動前對整個過程的每個環(huán)節(jié)進行充分的危險因素分析辨識與評估，在分析辨識及評估的基礎上制定其切實可行的安全控制措施。從安全事故統(tǒng)計看，其事故發(fā)生原因歸納主要集中表現(xiàn)于兩點：一是物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、二是人的不安全行為。因而項目安全管理的重點是打擊違反勞動紀律、違章指揮、違章操作，保證物和環(huán)境處于安全狀態(tài)。

建設工程項目施工單位在整個項目安全管理過程中應根據(jù)危險源的辨識與評估對本項目的重大危險源編制可靠、可執(zhí)行的應急救援預案。應急預案不僅包括事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施，而且包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復，以及預案的管理與更新等。

建設工程項目施工過程中若遇到安全事故發(fā)生，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人；本單位負責人接到報告后應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。單位負責人接到事故報告后應采取應急救援措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生后有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)，因搶就人員、防止事故擴大機疏通交通等原因需要移動事故現(xiàn)場物件的應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。事故出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告的級別由相應政府依照有關規(guī)定組織相應的事故調查組，查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任。

綜上所述，安全生產(chǎn)管理是一個持續(xù)改進的過程，安全生產(chǎn)標準化的實施細則制定，在建設項目施工管理過程中能夠很好的指導安全生產(chǎn)管理。

第6篇 煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法

技術負責人）在規(guī)定的時間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并取得考核合格證；

3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患;

4.建立礦長安全生產(chǎn)承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”，及時消除事故隱患，保證安全投入，持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件，保護礦工生命安全。

二、等級設定

煤礦安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級。

三、工作要求

1.建立和保持

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煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標準化動態(tài)達標的責任主體。應通過實施安全風險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質量、提高裝備和管理水平、強化培訓，使煤礦達到并持續(xù)保持安全生產(chǎn)標準化等級標準，保障安全生產(chǎn)。

2.目標與計劃

制定安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建年度計劃，并分解到相關部門嚴格執(zhí)行和考核。

3.組織機構與職責

有負責安全生產(chǎn)標準化工作的機構，各單位、部門和人員的安全生產(chǎn)標準化工作職責明確。

4.安全生產(chǎn)標準化投入

保障安全生產(chǎn)標準化經(jīng)費，持續(xù)改進和完善安全生產(chǎn)條件。

5.技術保障

健全技術管理體系，完善工作制度，開展技術創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到位。

6.現(xiàn)場管理和過程控制

加強各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理，定期開展安全生產(chǎn)標準化達標自檢工作。

7.持續(xù)改善

煤礦取得的安全生產(chǎn)標準化等級，是煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門在考核定級時，對煤礦安全生產(chǎn)標準化工作現(xiàn)狀的測評，是對煤礦執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)

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標準化建設情況的考核認定。取得等級的煤礦應在取得的等級基礎上，有目的、有計劃地持續(xù)改進工藝技術、設備設施、管理措施，規(guī)范員工安全行為，進一步改善安全生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持考核定級時的安全生產(chǎn)條件，并不斷提高安全生產(chǎn)標準化水平，建立安全生產(chǎn)標準化長效機制。

四、煤礦安全生產(chǎn)標準化體系

1.井工煤礦

（1）安全風險分級管控?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全風險分級管控”的規(guī)定； （2）事故隱患排查治理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。

（3）通風。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“通風”的規(guī)定。 （4）地質災害防治與測量?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“地質災害防治與測量”的規(guī)定。 （5）采煤。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“采煤”的規(guī)定。 （6）掘進?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“掘進”的規(guī)定。 （7）機電。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“機電”的規(guī)定。 （8）運輸。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“運輸”的規(guī)定。 （9）職業(yè)衛(wèi)生。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。 （10）安全培訓和應急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓和應急管理”的規(guī)定。

（11）調度和地面設施?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調

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度和地面設施”的規(guī)定。

2.露天煤礦

露天煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包括以下13個部分：

（1）安全風險分級管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2部分“安全風險分級管控”的規(guī)定。 （2）事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。 （3）鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定。 （4）職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。 （5）安全培訓和應急管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓和應急管理”的規(guī)定。 （6）調度和地面設施?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調度和地面設施”的規(guī)定。

五、煤礦安全生產(chǎn)標準化評分方法

1.井工煤礦安全生產(chǎn)標準化評分方法

（1）井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核滿分為100分，采用各部分得分乘以權重的方式計算，各部分的權重見表1-1。

表1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標準化評分權重表

序號

名稱

標準分值

權重（ai）

1

安全風險分級管控

100

0.10

2

事故隱患排查治理

100

0.10

3

通風

100

0.16

— 13 —

4 地質災害防治與測量 100 0.11

5 采煤 100 0.09

6 掘進 100 0.09

7 機電 100 0.09

8 運輸 100 0.08

9 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.06

10 安全培訓和應急管理 100 0.06

11 調度和地面設施 100 0.06

（2）按照井工煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分

表進行打分。

（3） 各部分考核得分乘以該部分權重之和即為井工煤礦安

全生產(chǎn)標準化考核得分，采用式（1）計算：

( )

11

1 ??

?

i

i i m a m …………………………………（1）

式中：

m——井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分；

mi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質

災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培

訓和應急管理、調度和地面設施等11 個部分的安全生產(chǎn)標準化

考核得分；

ai——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質

災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培

訓和應急管理、調度和地面設施等11個部分的權重值。

2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標準化評分方法

— 14 —

（1） 露天煤礦安全生產(chǎn)標準化考核滿分為100 分，采用各

項得分乘以權重的方式計算，各部分的權重見表1-2。

表1-2 露天煤礦安全生產(chǎn)標準化評分權重表

序號 名稱 標準分值 權重（bi）

1 安全風險分級管控 100 0.10

2 事故隱患排查治理 100 0.10

3 鉆孔 100 0.05

4 爆破 100 0.11

5 采裝 100 0.11

6 運輸 100 0.12

7 排土 100 0.09

8 機電 100 0.09

9 邊坡 100 0.05

10 疏干排水 100 0.05

11 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.05

12 安全培訓和應急管理 100 0.04

13 調度和地面設施 100 0.04

（2）按照露天煤礦安全生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分

表進行打分。

（3）各項考核得分乘以其權重之和即為露天煤礦安全生產(chǎn)

標準化考核得分，采用式（2）計算：

( )

13

1 ??

?

i

i i n b n …………………………………（2）

式中：

n——露天煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分；

— 15 —

ni——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、

采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培

訓和應急管理、調度和地面設施等13部分的安全生產(chǎn)標準化考核

得分；

bi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、

采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培

訓和應急管理、調度和地面設施等13部分的權重。

（4）在考核評分中，如缺項，可將該部分的加權分值，平

均折算到其他部分中去，折算方法如式（3）：

q

p

t ?

?

?

100

100 ……………………………（3）

式中:

t——實得分數(shù)；

q——加權得分數(shù)；

p——缺項加權分數(shù)（缺項權重值乘以100）

第7篇 安全生產(chǎn)標準化咨詢評審工作細則

第一次到現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場診斷

1.了解企業(yè)概況，通過資料和詢問確認有無以下內(nèi)容：

1.1.重大危險源

1.2特種設備

1.3特種人員

1.4危險工藝

1.5儲存、使用、生產(chǎn)危險化學品，品種及數(shù)量

1.6職業(yè)危害

2.?按照資料清單現(xiàn)場收集

2.1盡量收集全面，作好記錄

2.2確認原件的信息與實際相符（如辦公地址、生產(chǎn)經(jīng)營地址、機構代碼、機構人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、證件是否過期等相關內(nèi)容）

2.3收集的資料要看到原件，收集復印件，一定要加蓋企業(yè)公章，多頁的資料要蓋騎縫章。

2.4企業(yè)如涉及1.1--1.6的內(nèi)容注意相關資料證明的確認和收集。

3.?了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，幫助企業(yè)梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度。

指導企業(yè)對照相應專業(yè)評定標準（或評分細則），對安全管理情況、現(xiàn)場設備設施狀況進行現(xiàn)狀摸底，找出問題和缺陷；對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責任部門、定措施、定時間、定資金，及時進行整改并驗證整改效果。

企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀摸底結果等因素及時調整達標目標。

4.經(jīng)過現(xiàn)狀梳理，根據(jù)企業(yè)的具體情況和企業(yè)的需求進行培訓。

講解安全生產(chǎn)標準化建設流程的策劃準備及制定目標、教育培訓、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實施運行及整改、企業(yè)自評、評審申請、外部評審等八個階段的工作如何進行。

5現(xiàn)場勘查（現(xiàn)場診斷）

5.1現(xiàn)場勘查需要帶的工具及文件

現(xiàn)場檢查表、不合格項告知書，照相機、測距儀等

5.2現(xiàn)場填寫不合格項清單及不合格告知書

描述咨詢中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和嚴重程度，也可以列出問題清單，以及對這些不符合的糾正和驗證要求。與企業(yè)溝通，使企業(yè)明確目前存在的主要問題及是否具備下階段自評/評審的條件。自評/評審的可能性和時間要求。

6.診斷報告（？）

企業(yè)標準化體系運行階段

1.?隨時與企業(yè)保持溝通，了解企業(yè)安全管理文件的修訂、標準化體系運行、標準化自評的情況，不合格項的整改情況等，以確認是否可按照計劃進行評審。

2.?指導企業(yè)自評、編寫自評報告、完成評審申請工作。

3.?所有電話溝通、qq溝通做好詳細記錄

4.?正式評審前確認企業(yè)已具備標準化評級條件和要求

第二次到現(xiàn)場正式評審

1.?需要帶的文件

1.1標準化咨詢/評審技術服務現(xiàn)場確認表

1.2咨詢/評審組服務意見反饋表

1.3工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則（或行業(yè)評審標準）

1.4不合格項告知書

1.5咨詢/評審首/末次會議記錄

1.6現(xiàn)場咨詢/評審首／末次會議簽到表

2.?召開首次會議

評審組長主持會議

2.1 雙方介紹參加評審的人員（企業(yè)第一負責人應到場）

2.2宣布評審目的、范圍、依據(jù)及時間安排。

2.3確定陪同人員：其職責為向導、見證、聯(lián)絡、做好記錄。

2.4說明評審方法：

2.4.1 評審時，按《考評標準》中《考評檢查表》進行逐項考評，以現(xiàn)場查證、資料核對和檢查考核的方法進行。

2.4..2 自評時，對企業(yè)的所有單位和全部設備設施、作業(yè)環(huán)境均進行評價。

2.4.3 正式評審時，采取隨機抽樣的方法進行，抽樣的原則為：

(1)綜合管理考評內(nèi)容中，對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(或在冊)數(shù)量的10％。

(2)設備設施的考評，根據(jù)設備設施的擁有量(h)，按下列比例抽樣(包含在用、試運行、租賃等設備設施)：

a.h≤10時，抽100％；

b.10

c.100

d..500

e.h>;1000時，抽5％。

2.5請企業(yè)領導講話

3.?評審開始

3.1基礎管理的評審

對照標準條款檢查企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理制度、操作規(guī)程等核心內(nèi)容的符合性和有效性，企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)運行階段的有關記錄、臺賬、檔案是否完善，不合格項整改的閉環(huán)證據(jù)等。

應注意的是：審查文件的符合性（是否滿足標準化體系規(guī)范的要求）、系統(tǒng)性（是否包括了機構全部職業(yè)健康安全管理活動的控制要求和規(guī)范規(guī)定的應形成的文件）、協(xié)調性（文件之間的對應是否連貫，要求是否一致，要素之間的邏輯關系是否銜接和對應）、有效性（是否現(xiàn)行有效）。

3.2作業(yè)現(xiàn)場的評審

3.2.1 帶現(xiàn)場檢查表、不合格項告知書，照相機、測距儀等

3.2.3 填寫不合格項清單及不合格告知書

4.?評審記錄的要求

4.1關注主要危險源及風險的控制情況，查閱有關的記錄（如危險源辨識和評價記錄，法律法規(guī)的識別和登記記錄、監(jiān)控記錄、培訓記錄、不符合項和整改記錄等）。

注重關鍵崗位和體系運行的主要問題，注意收集體系運行有效性的證據(jù)（有效性是評審的重要內(nèi)容之一，所以不但要收集不符合的證據(jù)，也要注意收集標準化體系運行有效的證據(jù)。例如：職業(yè)病的防治效果，事故隱患的有效控制等）。

善于從眾多的記錄當中選取有代表性的樣本，當發(fā)現(xiàn)問題時要深入檢查或擴大抽樣比例，以確定客觀證據(jù)。

4.2記錄應全面，應包括時間、地點、人物、事實描述、憑證材料、涉及的文件、不符合的依據(jù)等。字跡要清晰，內(nèi)容要準確具體，易于再查。

5.評審組內(nèi)部溝通

匯總不合格項，統(tǒng)一評審意見。確定評審結論。

5.1不符合的確定：

5.1.1必須以客觀事實為基礎

判定不符合必須以客觀事實為基礎，客觀事實不能摻雜任何個人的主觀“推理”、“假設”或“想當然”的成份，客觀證據(jù)包括：在文件、記錄審閱以及現(xiàn)場觀察中發(fā)現(xiàn)的客觀事實；現(xiàn)場評審發(fā)現(xiàn)的不符合事實；評審中經(jīng)過驗證的談話或負有管理職責人員的談話也可成為客觀證據(jù)。

例如：受評審人員不了解本身的職責，需進一步核實的是受評審者是否履行了本人的職責。

5.1.2必須以評審準則（規(guī)范及評分細則等）為依據(jù)

判定不符合項時，一定要以評審準則為依據(jù)。不能夠以評審員個人的任何意見、觀點作依據(jù)。也就是說評審員開具的不符合項必須在準則中明確地找到所不符合的判據(jù)。如果找不到不符合判據(jù)，就不能判為不合格。

5.1.3分析不符合的原因，追蹤體系缺陷

標準化體系評審的目的是判定受評審方的標準化體系是否符合規(guī)范的要求。所以評審員不能僅滿足于發(fā)現(xiàn)個別的不符合現(xiàn)象，還應對這些現(xiàn)象進行追蹤和分析，以找出體系上存在的問題。這也是正確判定不符合的需要。

5.1.4評審組內(nèi)相互溝通、統(tǒng)一意見

在形成不符合項前，需要評審組成員共同充分討論，交流情況，互相補充印證。這樣可以更準確、更全面的作出判斷，避免由于某個評審員個人收集信息的局限所帶來的片面性。

是否形成不符合項，由評審評組共同確定，不能統(tǒng)一意見的由組長確定。

6.評審組長與企業(yè)領導進行溝通：

末次會議之前，評審組應與受評審方（通常是最高管理層和管理者代表）舉行溝通會議。溝通的內(nèi)容主要是：

6.1通報評審過程中的評審發(fā)現(xiàn)，對于不構成不符合報告的情況，以口頭意見的形式向受評審方通報；

6.2對評審過程中發(fā)現(xiàn)的不合格項，應與受評審方共同確認不符合的客觀事實。

評審員在現(xiàn)場評審的時間畢竟有限，所發(fā)現(xiàn)的事實有可能只是問題的一個側面，所以要在形成不符合報告前與受評審方共同確認這些事實。同時要聽取受評審方對不符合項判定的意見，以利查清楚造成問題的根本原因，這也有利于受評審方制定糾正措施。

如果受評審方提出補充證據(jù)，證明評審員對不符合項陳述有誤，評審員經(jīng)過補充調查核準，應勇于修正錯誤。

6.3商定糾正措施的完成時間。

溝通會議結束之后，即可舉行末次會議。

7.末次會議

末次會議是評審組向受評審評方報告評審結果和評審結論的會議。末次會議仍由評審組長主持，出席會議人員與首次會議相同。與會者簽到，應作好會議記錄。

7.1組長代表評審組對受評審方在評審中的配合與支持表示感謝

7.2對受審核方標準化體系的符合性和運行有效性做出基本評價，同時指出薄弱環(huán)節(jié)及不足。

7.3宣布不符合項，并確認受審核方理解并認同。

7.4說明抽樣的局限性。發(fā)現(xiàn)不符合項的部門未必是唯一存在的部門，要求受審核方舉一反三，加強檢查。

7.5再次對保密進行承諾，包括對評審內(nèi)容的保密。

7.6宣布本次評審的結論（分數(shù)、級別）

7.7不符合項整改要求（整改措施、完成時間、閉環(huán)證據(jù)等）

7.8受審核方領導講話?？删驮u審結論和整改措施作簡短表態(tài)，以及今后的打算。

7.9末次會議結束。

當所有議程結束，受審核方?jīng)]有任何異議時組長宣布會議結束。

咨詢'/評審組長的任務與職責：

1）領導、管理咨詢/評審工作及咨詢/評審組；

2）與咨詢/評審委托方確定咨詢/評審范圍及準則；

3）代表咨詢/評審組與受咨詢/評審方建立初步的接觸；

4）進行文件評審（現(xiàn)場診斷），向受咨詢/評審方提出文件評審（現(xiàn)場診斷）的意見

5）確定咨詢/評審的可行性；

6）制定咨詢/評審計劃，報受咨詢/評審方，取得確認；

7）在咨詢/評審組內(nèi)，對每位咨詢/評審組成員分配任務，并加以協(xié)調；

8）協(xié)調工作文件的準備，指導咨詢/評審員準備檢查表；

9）主持召開首、末次會議；

10）代表咨詢/評審組定期與受咨詢/評審方進行溝通；

11）主持咨詢/評審組的內(nèi)部會議，溝通咨詢/評審情況，組織討論咨詢/評審發(fā)現(xiàn)、決定不符合項并準備咨詢/評審結論，力求全組取得一致意見；

12）編寫咨詢/評審報告，全面、準確地報告咨詢/評審經(jīng)過和結果；

13）與受咨詢/評審方商定整改措施的完成時間，組織對受咨詢/評審方整改措施的跟蹤驗證；

14）參加一部分咨詢/評審工作；

15）參加對咨詢/評審方案的評審，不斷總結經(jīng)驗，提高管理水平。

咨詢/評審員（組員）承擔的任務與職責：

1）準備工作文件；

2）參加咨詢/評審過程中的溝通及首、末次會議；

3）完成分配的咨詢/評審工作：收集信息、獲取客觀證據(jù)與形成咨詢/評審發(fā)現(xiàn)，認真做好咨詢/評審記錄。

4）參加咨詢/評審的組內(nèi)溝通，對咨詢/評審發(fā)現(xiàn)及咨詢/評審結論積極發(fā)表意見；

5)保管好工作文件，按時歸還有關文件；

6)適當時，完成咨詢/評審的后續(xù)活動

7)完成咨詢/評審組長交待的其他任務。

五項咨詢/評審原則，其中有三項是與咨詢/評審自評員有關的原則。

“道德行為” 原則

“公正表達” 原則

“職業(yè)素養(yǎng)” 原則

1）“道德行為” 原則

“誠信、正直、保守秘密和謹慎”是最基本的“道德行為”也是咨詢/評審員應遵守的最基本的道德要求。

“誠信”是指誠實、守信用。咨詢/評審員應言行一致，能夠履行承諾。

“正直”指公正、客觀、坦率。咨詢/評審員在工作中不阿諛奉承、不以勢壓人，也不無原則屈服于任何壓力，不隱瞞自己的觀點。

“保守秘密”是咨詢/評審員的職業(yè)戒律，除非有法律要求或得到受審核方的明確批準，咨詢/評審員不應向任何其他方泄露有關咨詢/評審的有關信息，包括與咨詢/評審有關的文件內(nèi)容，受審核方的商業(yè)、技術、管理及知識產(chǎn)權等方面的信息，咨詢/評審、自評報告等。

“謹慎”是指辦事嚴謹

2）?“公正表達” 原則

咨詢/評審員在咨詢/評審中應履行真實、準確的報告義務。遵循 “以客觀證據(jù)為依據(jù)，以規(guī)范標準為準繩”的基本要求，真實、準確地報告咨詢/評審證據(jù)、發(fā)現(xiàn)、結論。

3）?“職業(yè)素養(yǎng)” 原則

咨詢/評審員應具備的基本職業(yè)素養(yǎng)是勤奮并具有判斷力。

咨詢/評審員應勤奮、不斷進取，努力學習新的知識，具備必要的能力，以適應工作的需要。

咨詢/評審員應具有很強的判斷力，能對大量的信息進行有效的識別和分析，并迅速作出正確而客觀的判斷。

與咨詢/評審自評有關的原則。

“獨立性”原則“基于證據(jù)的方法”原則

1）?“獨立性”原則

保持“獨立性”是實現(xiàn)咨詢/評審的公正性和咨詢/評審結論的客觀性的基礎。這一原則要求參加咨詢/評審活動的人員應獨立于咨詢/評審活動（即與咨詢/評審活動無直接責任、利益關系）不帶偏見，沒有利益上的沖突。

2）“基于證據(jù)的方法”原則

“證據(jù)”是能夠證明某事物的真實性的有關事實和材料，“咨詢/評審證據(jù)”是與“咨詢/評審準則有關的能夠被證實的記錄、事實陳述或其他信息”。

在一個系統(tǒng)的咨詢/評審過程中，“基于證據(jù)的方法”是得出可信的和可重現(xiàn)的咨詢/評審結論的合理方法。

咨詢/評審員決不能憑主觀臆想和推測下結論，必須獲得證據(jù)，有證據(jù)才有結論，對咨詢/評審結論的要求一是可信，二是可重現(xiàn)。

第8篇 安全質量標準化主任安全生產(chǎn)責任制

安全質量標準化辦公室主任是安全質量標準化工作的第一責任人,必須在礦長的領導下開展安全檢查、工作質量、工程質量、現(xiàn)場文明施工的管理等工作。安全質量標準主任必須熟練掌握煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)知識并依法經(jīng)過培訓、取得安全資格證。

一、崗位職責

第1條 在礦長的領導下,負責貫徹落實企業(yè)標準及質量標準化標準,做好工作質量、工程質量、現(xiàn)場文明施工的管理和考核工作,確保礦井達標驗收達標一級標準,遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范等規(guī)定。

第2條 負責組織制定本科室各崗位安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度,并按規(guī)定進行考核。

第3條 根據(jù)國內(nèi)先進標準,及時編制和修訂企業(yè)標準,保持各類標準的先進性和實效性。

第4條 負責質量標準化各專業(yè)、各職能部門達標工作的監(jiān)督考核和組織檢查驗收。

第5條 組織制定實施標準化工作規(guī)劃和年度計劃。

第6條 監(jiān)督檢查區(qū)隊八項制度的執(zhí)行情況和獎罰工作,監(jiān)督糾察隊、質量標準化考核人員的工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正與處罰。

第7條 加強對排查的重大安全隱患、重大危險源治理情況的督查,確保重大隱患按時得到有效整改。

第8條 積極組織開展職工安全教育、安全培訓等工作,切實提高煤礦干部職工的安全意識。

第9條 按時參加煤礦召開的有關安全生產(chǎn)的會議,提出具體建議。

第10條 按時參加定期、不定期的安全檢查。

第11條 及時匯總、總結各安全糾察隊員、質量標準考核人員的工作情況,提出具體改進意見,不斷提高煤礦安全質量標準化的水平。

第12條 保證煤礦安全質量標準化工作的正常運行,及時分析、處理存在的問題。

第13條 經(jīng)常深入現(xiàn)場,及時查處現(xiàn)場存在的問題,經(jīng)常檢查特殊工種的持證上崗情況和煤礦從業(yè)人員的培訓情況,隨時掌握采掘工程的進度等情況,及時向有關領導匯報。

第14條 參與事故調查分析、處理。

第15條 外出期間必須明確專人代行職權。

第16條 必須盡職盡責,杜絕“三違”現(xiàn)象。

第17條 嚴格履行公司《本質型礦井管理條例》的其它有安全生產(chǎn)職責。

二、責任追究

第18條 有下列行為之一的,給予安全質量標準化主任警告處分;造成嚴重后果的,構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的;

(二)對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;

(三)對重大事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;

(四)拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全

監(jiān)察指令的。

第19條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予安全質量標準化主任降級直至開除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;

(一)不按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;

(二)偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場的;

(三)阻礙、干涉煤礦事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有

關情況和資料的。

第20條 未組織制定本科室各崗位安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度,或未按規(guī)定進行考核的,安全質量標準化主任負相應責任。

第21條 未及時開展職工安全教育、安全培訓等工作,安全質量標準化主任負直接責任。

第22條 對煤礦重大安全隱患排查、治理未有效監(jiān)督的,安全質量標準化主任負相應責任。

第23條 未組織制定實施安全質量標準化規(guī)劃及年度計劃,影響礦井安全質量標準化工作開展的,安全質量標準化主任負直接責任。

第24條 決策失誤導致他人受傷害或損失的,安全質量標準化主任負直接責任。

第25條 發(fā)現(xiàn)或得知作業(yè)地點風量、溫度以及有害氣體不符合標準以及規(guī)定要求,但未及時采取相關措施的或在帶隊檢查中有違章現(xiàn)象未及時制止的,安全質量標準化主任負相應責任。

第26條 未按照規(guī)定要求及時參加安全檢查的,安全質量標準化主任負相應責任。

第27條 未及時匯總、總結各安全糾察隊員、質量標準考核人員的工作情況,提出具體改進意見,致使安全質量標準化工作脫節(jié)的,安全質量標準化主任負直接責任。

第28條 煤礦安全質量標準化各項工作不能夠有效的運行,安全質量標準化主任負直接責任。

第29條 外出期間未明確專人代行職權,標準化辦公室主任負直接責任。

第30條 在事故調查處理、各級組織的安全檢查(監(jiān)察)、審查中,安全質量標準化主任或授意相關人員故意弄虛作假、隱瞞真相的,安全質量標準化主任負直接責任。

第31條 對于上述負直接責任、相應責任的,應根據(jù)情節(jié)嚴重程度按照有關法律、規(guī)定及公司《本質安全型礦井管理條例》給予行政處分、經(jīng)濟處罰、直至追究刑事責任。

第9篇 安全生產(chǎn)標準化隱患排查工作方案

1、隱患排查的目的

為貫徹 “安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,排查生產(chǎn)過程中的安全隱患,防止職工傷亡事故的發(fā)生,特制定行業(yè)中多發(fā)性事故(火災爆炸、中毒和窒息、觸電、粉塵、坍塌)的隱患排查工作方案。

2、隱患排查的范圍

包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。

3、隱患排查的方式

采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

①綜合檢查

綜合檢查分廠、車間二級,分別由主要負責人、生產(chǎn)部負責人進行,落實崗位安全責任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。

廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次;車間級綜合性安全檢查每月不少于1次。

②專業(yè)檢查

專業(yè)檢查分別由各專業(yè)主管負責人組織本系統(tǒng)人員進行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次。

③季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務部門的主管領導,根據(jù)當?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織本系統(tǒng)人員對春季安全檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點;夏季安全檢查以防雷防暑降溫、防臺風、防洪防汛為重點;秋季安全檢查以防火、防凍保溫為重點;冬季安全檢查以防火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點。

④日常檢查

日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。生產(chǎn)工人上崗應認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制、進行交接班檢查和班中巡回檢查;各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)進行檢查。

⑤節(jié)假日

節(jié)假日安全檢查是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準備、備用設備等進行的檢查。

各種檢查均應編制相應的安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項檢查。

4、隱患的治理

根據(jù)隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。.

對上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出的安全隱患列為整改重點。

對于一般事故隱患,由公司負責人或者有關人員制定隱患治理方案立即組織整改。對于重大事故隱患,由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案,并報安監(jiān)局備案。

5、職責

公司主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。公司各部門負責人及有關人員在各自職責范圍內(nèi)對事故隱患排查治理工作負責。

第10篇 工程質量標準化管理員安全生產(chǎn)責任制

一、在基建總經(jīng)理和工程部負責人的領導下開展工作。

二、確保乙方工程周密組織，精心安排，嚴把工程質量關。

三、負責基建工程的各類臺賬，報表的填寫，做到準確無誤。

四、每天向部門領導匯報工程進度，質量問題以及需要協(xié)商解決的問題。

五、嚴禁井下使用國家明令淘汰的設備，機電設備各種保護裝置應齊全，操作人員應持證上崗。

六、每天深入井下，掌握工程進度進展情況。

七、負責監(jiān)督檢查施工方的臺賬，記錄，運行日志等各類報表的填寫執(zhí)行情況。

八、負責突發(fā)事件及時上報應對措施。

第11篇 安全生產(chǎn)標準化績效評定管理規(guī)定

1.目的

為驗證本廠各項安全生產(chǎn)管理制度、措施的適宜性、充分性

和有效性,確保安全生產(chǎn)工作目標的全面完成,特制定本規(guī)定。

2.范圍

適用于本廠安全生產(chǎn)標準化績效評定管理工作。

3.職責

3.1總經(jīng)理全面負責績效評定工作;

3.2管理者代表負責報告安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)工作目標完成情況。負責績效評定工作的實施、落實、組織、協(xié)調。

3.3安全管理部門負責績效評定計劃的擬定、收集并提供績效評定所需的資料,負責對績效評定的糾正、預防和改進措施進行跟蹤和驗證。

3.4各相關部門負責提供績效評定所需資料。

3.5責任部門負責設施糾正、預防措施。

4.程序

4.1標準化績效評定頻次和周期

每年至少進行一次安全生產(chǎn)標準化績效評定,相鄰兩次績效評定的間隔時間不超過12個月

4.2績效評定輸入

4.2.1安全管理部門負責收集日常評定考核的結果,糾正、預防措施的跟蹤驗證方面的信息。

4.2.2安全管理部門收集職業(yè)健康安全管理標準執(zhí)行,安全生產(chǎn)目標完成情況的信息。

4.2.3安全管理部門提供上次績效評定提出的糾正、預防措施實施的跟蹤情況。

4.2.4綜合管理部門收集人力資源、相關方管理方面的信息。

4.2.5 固定資產(chǎn)管理部門收集生產(chǎn)設備設施標準及其他要求執(zhí)行情況的信息。

4.2.6生產(chǎn)計劃部門收集生產(chǎn)與安全管理“五同時”執(zhí)行情況的信息。

4.2.7各生產(chǎn)車間(分廠)收集相關標準、制度實施、安全生產(chǎn)目標完成情況的信息。

4.3績效評定準備

4.3.1上述部門應將收集的信息提交安全管理部門,安全管理部門整理后交管理者代表審核,作為管理者代表在績效評定會上報告本廠安全標準化執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)工作目標完成情況及績效評定計劃的依據(jù)。

4.3.2在績效評定會議兩周前,安全管理部門將績效評定計劃報總經(jīng)理審批,并發(fā)至各相關部門、車間(分廠)

4.4績效評定實施

4.4.1總經(jīng)理主持績效評定會議

4.4.2 管理者代表匯報安全生產(chǎn)標準化執(zhí)行,安全生產(chǎn)工作目標完成情況和上次評定會議提出的糾正、預防措施實施情況。

4.4.3各相關部門(分廠)就績效評定內(nèi)容進行匯報并提出改進/變更或糾正/預防措施建議交會議討論。

4.4.4參加會議人員應在《會議簽到表》上簽字。總經(jīng)辦負責做會議記錄。

4.5績效評定內(nèi)容

4.5.1組織機構的適合性,包括人員和其他資源配置;

4.5.2本廠內(nèi)各種規(guī)章制度的符合性、執(zhí)行的有效性;

4.5.3需要進行改進/變更的范圍;

4.5.4未完成的工作;

4.5.5上次評定結論的處理情況。

4.6績效評定輸出

4.6.1總經(jīng)理對評定會議討論情況作出結論。就職業(yè)健康安全管理各項規(guī)章制度對安全生產(chǎn)標準化的適宜性、充分性、有效性作出正式評價,分清和落實存在問題的責任部門,確定改進/變更或糾正/預防措施。

4.6.2安全管理部門根據(jù)績效評定會議記錄編寫《安全生產(chǎn)標準化評定報告》,經(jīng)管理者代表審核,總經(jīng)理批準后,按文件發(fā)放形式發(fā)放至各部門(分廠)。

4.7績效評定結果跟蹤、驗證

4.7.1責任部門根據(jù)《安全生產(chǎn)標準化績效評定報告》上的要求,負責實施改進/變更或糾正/預防措施。

4.7.2安全管理部門負責對改進/變更或糾正/預防措施的實施情況跟蹤、檢查、驗證、記錄,并負責向管理者代表報告。

4.7.3所有與績效評定有關的記錄由安全環(huán)保部整理、歸檔保存。

4.8績效評定結果考核

4.8.1對取得成績的單位或個人及未按要求完成標準化工作的責任單位或個人,執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定。

4.8.2對未按糾正/預防措施要求,進行整改的責任單位或個人加重處罰。

第12篇 發(fā)電班組安全生產(chǎn)標準化建設標準

第一條為提高集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)管理水平,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,綜合素質較高的班組群體,提高班組綜合管理水平和工作效率,重點針對發(fā)電企業(yè)班組生產(chǎn)任務完成情況、規(guī)范化管理和員工素質培養(yǎng)等方面,特制訂本標準。

第二條本標準適用于集團公司發(fā)電企業(yè)承擔安全生產(chǎn)責任,并從事與發(fā)電有關的相關企業(yè)的生產(chǎn)班組、生產(chǎn)服務班組,包括長期外委項目部班組。

第三條達標必備條件:

1.查評期內(nèi)沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故;

2.查評期內(nèi)班組所管轄的設備沒有發(fā)生人為責任的二類障礙;

3.查評期內(nèi)沒發(fā)生因違章導致的設備故障、異常運行等不安全事件;

4.查評期沒有發(fā)生無票作業(yè)、操作事件;

5.實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標任務。

第四條具備必備條件,且評價得分率達到85%以上的,為達標班組,具體的評價項目、建設標準和評估方法見下表:

序號

評價項目

標準分

實得分

建設標準

評估方法

存在問題

1

班組基礎管理

200

1.1

機構與職責

(30分)

30

1.結合班組實際工作,設置班長、技術員、安全員、宣傳員等專兼職崗位,組成班組管理機構,分工明確,職責到人;

2.建立健全適合本班組崗位的安全生產(chǎn)責任制,并嚴格執(zhí)行

1.組織機構不健全,本項不得分;

2.分工不明確,職責未到人,本項不得分;

3.未結合班組工種和崗位建立安全生產(chǎn)責任制,本項不得分;每缺一個崗位扣標準分的20%

1.2

安全日活動

(60分)

10

1.班組每周(輪值)應開展一次安全日活動;

1.班組長對安全日活動,不召集、不主持,不得分;

20

2.認真開展安全日活動,組織學習上級下發(fā)的各類安全簡報、通報,舉一反三、吸取教訓,并保存齊全;學習上級下發(fā)的重要管理文件要留有痕跡;

2.無安全日活動記錄,不得分;記錄不全、內(nèi)容不符、缺席不補的扣標準分的10~20%;上級下發(fā)的安全簡報、通報未組織學習不得分,未簽字的扣標準分的10~50%;資料保管不全扣標準分的10~50%;

15

3.班組安全日活動應緊密結合企業(yè)、班組實際,注重實效,提高活動質量;

3.安全活動內(nèi)容空洞或與安全生產(chǎn)關系不密切、記錄不詳實、存在“一言堂”等,扣標準分的10~50%;

15

4.班組對上周安全生產(chǎn)情況(如:節(jié)能指標、設備缺陷、反違章、不安全情況等)認真分析與總結,做到每周有點評;每月進行一次班組安全情況總結

4.查閱安全活動記錄,對周安全情況無點評、無分析不得分,無月度安全總結不得分,點評、分析、總結缺乏針對性扣標準分的10~30%

1.3

安全檢查

(40分)

10

1.認真組織各項安全檢查(春、秋季)、防火、防汛檢查,以及其他各類安全隱患排查,制定檢查提綱或檢查表,做到責任分工明確;

1.未開展安全檢查或敷衍了事、流于形式,本項不得分;春、秋季安全檢查沒有制定檢查提綱或檢查表,扣標準分的30~50%,檢查工作沒有責任到人,分工不明確,扣標準分的30~50%;

10

2.按上級要求進行季節(jié)性安全大檢查,要涵蓋查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患等內(nèi)容;

2.“五查”不全面或只檢查上報設備缺陷,扣標準分的30~50%;

10

3.結合檢查情況制定切實可行的整改計劃,要明確整改措施、整改完成時間、整改責任人及驗收人;

3.檢查出的問題不制定整改計劃,不得分;制定的整改計劃不完善,每缺一項扣標準分的20%;不按計劃時間完成整改,每項扣標準分的20% ;

10

4.整改完成率達到100%,形成閉環(huán)、有總結;無法按時整改的要制定相應的防范措施

4.整改完成率未達到100%(一時無法整改的未制定相應的防范措施)不得分

1.4

安全工器具及勞動防護用品管理

(30分)

10

1.班組應建立各類安全工器具與勞動防護用品清冊,并分類編號,實物與臺帳編號要一致;各類安全工器具與勞動防護用品應按規(guī)定存放,并建立日常保管檢查責任制,明確專人負責;

1.無安全工器具與勞動防護用品清冊,不得分;清冊與實物不對應,每項扣標準分的20%;員工個人勞動防護用品每發(fā)現(xiàn)一人次不合格扣標準分的20%;保管存放不符合要求的,本項不得分,未明確專人負責的不得分;

10

2.工器具按期測試,做到有記錄可查;

2.工器具未按期測試或無記錄可查,不得分;

10

3.按要求正確使用各類安全工器具

3.使用不合格工器具或不按要求使用的,每發(fā)現(xiàn)一次扣標準分的20%

1.5

職業(yè)健康

(20分)

20

1.應按照班組的性質,配齊職業(yè)勞動防護用品,種類和數(shù)量應符合勞動作業(yè)環(huán)境要求;

2.作業(yè)現(xiàn)場員工正確使用勞動防護用品

1.未按要求配發(fā)、使用勞動防護用品(如防燙服、防靜電服、防塵口罩、耳塞等)的,不得分;

2.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一人次未正確使用勞動防護用品,扣標準分的10%

1.6

應急管理

(20分)

20

1.班組成員應參加應急預案的的學習和培訓,了解掌握相關的應急預案及現(xiàn)場處置方案;

2.按要求參加相關的應急預案演練,提高應急處置能力

1.沒有參加相關應急預案學習的不得分,班組成員對相關的應急預案及現(xiàn)場處置方案不熟悉不了解的,每發(fā)現(xiàn)一人扣標準分的30%;

2.不按要求參加應急預案及現(xiàn)場處置方案演練的不得分

2

三講一落實

120

2.1

教育培訓

(15分)

15

1.班組內(nèi)的制度、規(guī)程、圖紙、資料、危險點分析手冊等應配備齊全;

2.現(xiàn)場作業(yè)人員應了解掌握“三講一落實”活動流程

1.規(guī)定的資料、手冊配備不齊全,扣標準分的10~50%;

2.現(xiàn)場作業(yè)人員不掌握制度和活動流程,扣標準分的10~50%

2.2

計劃制定

(20分)

20

1.班組長在接班前,應詳細了解生產(chǎn)任務,對照作業(yè)環(huán)境、人員狀況,找出危險點并提出安全措施,為班前會做好準備;

2.班組長結合生產(chǎn)任務進行分工,指定每個任務的“三講”主講人及工作負責人,并做好記錄;

3.班組應對大小修的作業(yè)項目、定期工作項目制定“人人講”計劃,提前分解到班組員工,指定主講人,主講人應做好書面準備

1. 班組長或工作負責人對情況掌握不全面,扣標準分的10~50%;

2.沒有對任務進行分工,本項不得分;沒有指定任務主講人及工作負責人,扣標準分的50%;沒有做好記錄扣標準分的50%;

3. 班組未結合大小修作業(yè)項目、定期工作項目等提前制定“人人講”計劃,分解到班組指定員工的,扣標準分的50%,員工無書面準備材料的扣標準分的20%

2.3

“三講 ”

(30分)

30

1.按班前會的準備,講清任務,分析風險、有針對性的制定防范措施;

2.主講人講畢后,工作組其他人員補充講解;

3.生產(chǎn)任務講解率、“人人講”實現(xiàn)率達到100%;

4.班組長應對員工“三講”內(nèi)容實時或定期開展點評,將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓學習的基本材料之一

1.未做到每天召開班前會,或未認真開展“三講”,本項不得分;

2.“三講”質量不高,針對性不強,未結合工作實際的,扣標準分的10~50%;

3. 生產(chǎn)任務講解率、“人人講”實現(xiàn)率未達到100%,每降低一個百分點,扣標準分的20%;

4.班組長未對員工“三講”內(nèi)容進行點評的,扣標準分的20%,未將班組“三講”內(nèi)容匯編成冊,使之成為班組培訓學習的基本材料的,扣標準分的20%

2.4

過程控制

(30分)

30

1.工作(操作)現(xiàn)場所制定的安全措施應全面落實;工作成員熟悉、掌握工作中的危險點及控制措施;

2.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人應深入現(xiàn)場檢查指導安全措施的落實

1.已制定的安全措施在工作現(xiàn)場落實不到位,扣標準分的10~50%;

2.現(xiàn)場詢問工作班成員,每發(fā)生一人對工作中的危險點和控制措施不熟悉、不掌握的,扣標準分的20%;

3.班組長、安全員或工作票簽發(fā)人未深入現(xiàn)場檢查指導安全措施落實的,扣標準分的20%

2.5

班后會

(10分)

10

工作結束后,班長要利用班后會,對當班已經(jīng)完成的現(xiàn)場作業(yè)安全風險、控制措施執(zhí)行情況進行分析、總結和點評,提出改進措施

1.未召開班后會,本項不得分;

2.未對所有工作(操作)進行總結點評,扣標準分的10~30%;

3.班后會點評缺乏針對性,流于形式扣標準分的10~30%

2.6

持續(xù)改進

(15分)

15

1.通過“講學評比”等形式,促進“三講一落實”活動的開展;

2.利用安全日活動點評總結“三講一落實”活動;

3.班組要參與企業(yè)“三講一落實”評比活動,包括開展情況評比,講解材料評比、“三講”內(nèi)容評比等;

4.班組學習先進,持續(xù)改進,針對先進班組開展對比分析,制定改進措施,落實責任,收到改進實效

1.未開展“講學評比”等活動的,扣標準分的20%;

2.班組未利用安全日活動,對一周現(xiàn)場作業(yè)“三講一落實”活動開展情況進行總結點評的,扣標準分的20%;

3.班組未參加企業(yè)“三講一落實”評比或班組未開展相關評比、“三講”內(nèi)容點評的,扣標準分的20%

3

兩票管理

120

3.1

任務管理

(40分)

40

1.生產(chǎn)任務必須執(zhí)行任務單;

2.班組應有工作任務管理臺帳,班組每項工作都應有相應記錄,包括工作來源、任務內(nèi)容、任務負責人、參加人、任務完成情況等;

3.班組每月應對生產(chǎn)任務與“兩票”的對應情況進行統(tǒng)計、分析和總結,找出問題,提出改進措施

1.沒有以任務單的形式下發(fā)生產(chǎn)任務,每缺一項扣標準分的20%;

2.班組未建立工作任務管理臺賬,本項不得分,生產(chǎn)任務管理臺帳記錄不全或記錄不規(guī)范,扣標準分的20~50%;

3.存在疑似無票和不合格任務單,每發(fā)生一次扣標準分的10%;

4.沒有對疑似無票作業(yè)情況進行統(tǒng)計、分析和總結,每缺一次扣標準分的20%

3.2

填寫和執(zhí)行

(65分)

65

1.工作票(操作票)所列安全措施正確、完整;

2.危險點分析要準確、到位,控制措施要有針對性,作業(yè)人員要認真學習并簽名;

3.檢修工作嚴格履行工作票的執(zhí)行程序;運行操作要嚴格執(zhí)行監(jiān)護制和復誦制,履行操作票的執(zhí)行程序

1.工作票(操作票)中的重要安全措施存在漏項、增項、錯項等錯誤的,不得分;

2.危險點分析不準確不到位,控制措施不全面,作業(yè)人員開工前未認真學習并簽名的扣標準分的20%~50%;

3.詢問工作班成員參加的工作,對危險點分析與控制措施,回答不清楚,不到位,扣標準分的20%~30%;

4.檢修工作未嚴格履行工作票執(zhí)行程序(簽發(fā)、許可、監(jiān)護、間斷、延期、試運、終結)扣標準分的20%~50%;

5.運行操作未嚴格履行操作票的執(zhí)行程序(接受操作預告、操作票“四審”、發(fā)布和接受操作任務、電氣模擬操作、實際操作、復核確認、匯報終結)扣標準分的20%~50%

3.3

統(tǒng)計分析

(15分)

15

班組每月對“兩票”執(zhí)行情況進行統(tǒng)計、分析、點評,對存在問題提出整改建議

班組無月度分析此項不得分;月度分析質量不高扣標準分的10~30%

4

6s管理

150

4.1

員工行為

(15分)

15

1.員工著裝、精神狀態(tài)符合電力安全生產(chǎn)管理要求;

2.不發(fā)生違反勞動紀律的行為;

3.員工言行文明向上

1.在工作現(xiàn)場,員工未按電力安全生產(chǎn)管理要求進行著裝,每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%;員工精神狀態(tài)不符合電力安全生產(chǎn)管理要求的(如:酗酒、困頓、工作精神不集中等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%;

2.在工作現(xiàn)場,員工存在違紀行為(如:流動吸煙、做與工作無關事情、遲到、早退等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%;

3.在工作現(xiàn)場,存在員工言行有失文明的行為(如:使用不禮貌語言、隨地吐痰、亂丟棄廢棄物、在公共區(qū)吵鬧、喧嘩等),每發(fā)現(xiàn)一例,扣標準分的20%

4.2

辦公環(huán)境

(20分)

20

1.辦公環(huán)境干凈、整潔,物品分類擺放、定置化管理;

2.各類辦公用品標識齊全、明確責任人;

3.文件柜、資料柜、更衣柜等柜內(nèi)物品分類存放,保持整潔、美觀。文件盒擺放整齊,盒內(nèi)有文件目錄,并與目錄對應;

4.辦公電腦等各種線纜捆扎牢固,顯示器、打印機等設備定置管理,辦公設備、消耗用品定位放置

1.辦公室環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,未按分類、定置管理要求擺放物品,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%;

2.辦公用品未明確責任人、無標示或標示不全的,扣標準分的10%;

3.文件柜、資料柜、更衣柜等放置不整齊,未進行標識且不正確,柜內(nèi)物品放置無序的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%;

4.文件盒未按要求進行區(qū)分,無目錄的,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%;

5.未對辦公電腦等各種線纜進行捆扎、顯示器、打印機等設備未定置管理,每發(fā)現(xiàn)一項,扣標準分的10%

4.3

物品庫房

(25分)

25

1.庫房環(huán)境干凈整潔;

2.物品分類擺放、定置化管理;

3.物品標識清晰、賬物相符;

4.班組備品、備件庫設專人管理,各種管理制度完善、齊全;

5.工具、物料貨架進行合理的功能分類,工具、物品的型號、規(guī)格、數(shù)量標識清楚,擺放整齊、合理;

6.嚴格執(zhí)行物資進出登記制度、物資入庫驗收領取制度等相關制度,物品編號與帳卡一一對應

1.庫房環(huán)境不整潔,物品擺放不整齊,視情況扣標準分的10~30%;

2.物品未按分類、定置管理要求擺放,視情況扣標準分的10~30%;

3.物品標識不清晰,帳物不相符,視情況扣標準分的10~30%;

4.未設專人管理、各種管理制度不全,視情況扣標準分的10~30%;

5.工具、物料分類不合理,視情況扣標準分的10~30%;

6.未嚴格執(zhí)行相關制度,未按要求進行碼放、編號的,視情況扣標準分的10~50%

4.4

現(xiàn)場環(huán)境

(30分)

30

1.生產(chǎn)現(xiàn)場責任區(qū)域做到“四無”(無垃圾、無雜物、無積水、無油污);

2.地面、平臺、通道平整、完善、無障礙,照明符合要求;

3.安全防護設施齊全、無損壞現(xiàn)象;

4.安全警示標識清晰,安全設施標準化劃線正確、齊全;

5.各種設施、物品放置地點有定置標識牌,標示牌上注明責任單位、責任人、名稱等內(nèi)容;

6.臨時性的物料存放要有規(guī)劃,有標準

1.責任區(qū)域未做到“四無”的,視情況扣標準分的10~50%;

2.地面、平臺、通道不平整、失修、存在障礙,或照明不符合要求的,視情況扣標準分的10~30%;

3.安全防護設施不符合要求,存在缺失、損壞現(xiàn)象,視情況扣標準分的10~30%;

4.安全警示標識不清晰、不完善,安全設施標準化劃線不正確、有破損的,視情況扣標準分的10~30%;

5.物品存放無標準、無要求,過于隨意,不符合定置管理要求,無標識牌的,視情況扣標準分的10~30%;

6.臨時性物料存放無規(guī)劃、無標準,隨意擺放,視情況扣標準分的10~30%

4.5

生產(chǎn)設備

(30分)

30

1.生產(chǎn)設備外觀整潔,無積灰、積油、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象;

2.生產(chǎn)設備(設施)標識清晰,無破損、模糊等現(xiàn)象;

3.設備著色符合集團公司安全設施標準化的相關要求;

4.轉動設備的轉向指示、設備管道介質導向指示正確、清晰;

5.安全警示線規(guī)范、齊全、完整,達到可視化管理

1.生產(chǎn)設備(設施)外觀不整潔,存在積油、積灰、積水及跑冒滴漏現(xiàn)象的,視情況扣標準分的10~30%;

2.生產(chǎn)設備(設施)標識不清晰,存在破損、模糊等現(xiàn)象,視情況扣標準分的10~20%;

3.設備著色不符合集團公司安全設施標準化相關要求的,視情況扣標準分的10~30%;

4.轉動設備的轉向指示、設備管道介質導向指示不正確、模糊的,視情況扣標準分的10~30%;

5.安全警示線不全、破損的,視情況扣標準分的10~20%

4.6

檢修作業(yè)現(xiàn)場

(30分)

30

1.檢修區(qū)域按要求實行封閉管理;

2.安全防護設施完善,標識清晰;

3.作業(yè)環(huán)境整潔、有序;

4.檢修工器具、設備零部件擺放實行分類、定置管理,擺放整齊;

5.機組大、小修,制定檢修現(xiàn)場物品擺放定置圖,工具箱、柜內(nèi)工器具擺放整齊,標識齊全;

6.檢修現(xiàn)場地面無污染,無雜物,物品不得占用通道,作業(yè)區(qū)域的地面采取必要的防護措施;

7.檢修作業(yè)完畢后,及時清理工作現(xiàn)場,設備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等達到6s管理要求

1. 應實行封閉管理的檢修區(qū)域未按要求實行封閉管理,視情況扣標準分的10~30%;

2.安全防護設施不完善,標識不清晰,視情況扣標準分的10~20%;

3.作業(yè)環(huán)境不整潔、無序的,視情況扣標準分的10~20%;

4.檢修工器具、設備零部件擺放未按要求實行分類、定置管理,未擺放整齊,視情況扣標準分的10~30%;

5. 機組大、小修,檢修現(xiàn)場未制定物品擺放定置圖,現(xiàn)場工具箱、柜內(nèi)工器具擺放不整齊,標識不齊全的,視情況扣標準分的10~30%;

6.檢修現(xiàn)場地面未進行保護,污染地面,占用通道等的,視情況扣標準分的10~30%;

7.檢修作業(yè)完畢后,未進行清理工作,設備修后著色、環(huán)境衛(wèi)生等未達到6s管理要求的,視情況扣標準分的10~30%

5

教育與培訓

110

5.1

教育培訓資料

(20分)

20

1.企業(yè)每年公布的有效規(guī)程、制度、標準清單所列內(nèi)容,應保管齊全;

2.運行班組應至少配置以下紙質資料(如:安規(guī)、系統(tǒng)圖、運行規(guī)程等);

3.檢修班組應至少配置以下紙質資料(如:安規(guī)、設備及檢修臺帳;設備系統(tǒng)圖;檢修圖紙和資料等)

1.班組無相關的規(guī)程、制度、標準、資料的不得分;

2.班組應配備的紙質資料不全的,視情況扣10~50%

5.2

培訓計劃的制定與實施

(30分)

30

1.班組應制定年度、月度安全教育培訓計劃;

2.培訓內(nèi)容應結合本班組工作的實際,具有針對性;

3.培訓內(nèi)容應按照培訓計劃的要求嚴格實施

1.未制定培訓計劃,本項不得分;

2.培訓內(nèi)容未結合本班組的實際,缺乏針對性,扣標準分的30~50%;

3.未按計劃實施的,每缺一項扣標準分的10%

5.3

安全培訓與

考試

(40分)

40

1.全員應參加安規(guī)知識的培訓與考試;

2.按要求參加上級組織的“三種人”、觸電急救、心肺復蘇、消防等各類安全技能培訓和考試;

3.新入廠、轉崗、實習、臨聘、雇用人員等應進行班組級安全教育;

4.班組成員應正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材的使用方法;

5.加強對外來務工人員的安全教育培訓及安全技術交底;

6.涉及電焊、起重、電工、登高等特種作業(yè)人員要持證上崗;

7.運行值班員、熱控人員、繼電保護人員、化驗人員等應取得集團公司持上崗證

1.班組成員未參加安規(guī)知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的20%;

2.班組成員未參加相關知識培訓與考試的,不得分,每缺一人次扣標準分的10%;

3.未進行安全教育培訓或考試不合格即安排上崗工作者,本項不得分, 加扣標準分的50%;無培訓學習記錄本項不得分,記錄不全扣標準分的30%;

4.現(xiàn)場詢問,不能正確掌握心肺復蘇、燙灼傷、創(chuàng)傷等急救方法以及消防器材使用方法的,每一人次扣標準分的10%;3人及以上不掌握的,不得分;

5.對外來務工人員未進行安全教育培訓及安全技術交底的,本項不得分;

6.特種作業(yè)人員沒有取得特種作業(yè)資格證書或未按期進行年檢的,每人次扣標準分的30%;

7.相關人員未取得集團公司上崗證,每人次扣標準分的10%

5.4

技能提升

(20分)

10

1.班組積極組織開展崗位練兵、qc小組、技術攻關、合理化建議等活動,并做好活動記錄;

1.未開展崗位練兵、qc小組、技術攻關、合理化建議等活動的扣標準分的30%;開展上述活動的本項得滿分,在上級評比中獲獎的加本項標準分的40~80%;

10

2.班組積極開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術問答等活動;

2.班組未開展專業(yè)分析、崗位分析、異常分析、事故預想、技術問答等活動的不得分,活動質量不高的,視情況扣標準分的20~50%;

3.班組創(chuàng)新管理,取得實效,并得到推廣;

3.在集團公司、省級得到推廣,加5.4項標準分的50%;在分公司得到推廣,加5.4項標準分的30%;在全廠得到推廣,加5.4項標準分的20%;

4.組織班組成員參加國家、集團公司以及上級單位舉辦的各類技術比武,提高人員業(yè)務素質和專業(yè)技術水平

4.獲得國家級獎勵的,加5.4項標準分的50%;獲得省部級及集團公司級獎勵的,加5.4項標準分的30%;獲得地市級及分子公司獎勵的,加5.4項標準分的20%

6

目標任務

100

6.1

分解與確認

(40分)

40

1.按照四級控制的原則并結合本班組實際情況,分解安全生產(chǎn)目標(指標),確保每人有指標;

2.班組分解目標應符合上級下達的目標及有關的要求,并應予以量化;

3.班長(單元長、機組長)與班組成員應簽訂安全生產(chǎn)責任書

1.未制定、分解班組安全生產(chǎn)目標,不得分;

2.制定的目標與上級下達的目標不符或低于上級目標,不得分;

3.班長(單元長、機組長)未與班組成員簽訂安全生產(chǎn)責任書,不得分;每缺簽一人扣標準分的10%

6.2

實施

(40分)

40

1.根據(jù)安全目標責任書的內(nèi)容,制定切實可行的保證措施;

2.應按月對目標(指標)和相應工作計劃及完成情況進行監(jiān)測、分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取有效措施

1.沒有制定保證措施的本項不得分;保證措施不具體,缺乏可操作性、針對性,扣標準分的30~50%;

2.沒有按月對目標(指標)進行分析和糾偏,本項不得分

6.3

績效

(20分)

20

完成目標(指標)和相應工作計劃內(nèi)容

未完成月度或年度目標(指標)和相應工作計劃內(nèi)容的,扣標準分的20~50%;

合計

800

第五條集團公司發(fā)電企業(yè)班組安全生產(chǎn)標準化建設管理辦法另行制定。

第六條本標準由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第13篇 煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法1

第一條? 為深入開展全國煤礦安全質量標準化工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）等法律法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。

第一條 為深入推進全國煤礦安全生產(chǎn)標準化工作，持續(xù)提升煤礦安全保障能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》關于“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須推進安全生產(chǎn)標準化建設”的規(guī)定，制定本辦法。

本條明確了《安全生產(chǎn)法》第四條關于“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須推進安全生產(chǎn)標準化建設”的規(guī)定，是此次修訂的唯一依據(jù)。

第二條? 本辦法適用于全國所有合法的生產(chǎn)煤礦，新建、技改(包括重組整合)煤礦參照執(zhí)行。

第二條 本辦法適用于全國所有合法的生產(chǎn)煤礦。 （不涉及新建、技改(包括重組整合)等礦井）

第三條 考核評級標準執(zhí)行《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）》。

第三條 考核定級標準執(zhí)行《煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法》（以下簡稱《評分方法》）。

第四條? 申報安全質量標準化煤礦的基本條件：

1. 證照齊全有效。

2. 實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標：考核年度內(nèi)達到安全生產(chǎn)目標要求。

3. 隱患排查治理： 按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。

4. 采掘關系正常：開拓煤量、準備煤量、回采煤量、抽采煤量符合有關規(guī)定，回采率達到要求。

5. 自查考核獎懲：煤礦企業(yè)制定并執(zhí)行安全質量標準化考核評比及獎懲制度。

6. 按要求建立煤礦瓦斯綜合治理工作體系。

第四條 申報安全生產(chǎn)標準化等級的煤礦必須同時具備《評分方法》設定的基本條件，有任一條基本條件不能滿足的，不得參與考核定級。

1、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效；

2、礦長、副礦長、總工程師、副總工程師（技術負責人）在規(guī)定時間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并取得考核合格證；

3、不存在各部門所列舉的重大事故隱患；

4、建立礦長安全生產(chǎn)承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識”，及時消除事故隱患，保證安全投入，持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件，保護礦工生命安全。

第五條? 安全質量標準化煤礦分為三個等級。

一級：煤礦安全質量標準化考核評分90分及以上，且年度內(nèi)無死亡事故。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于90分，其他專業(yè)均不低于80分；露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于90分，其他專業(yè)均不低于80分。

二級：煤礦安全質量標準化考核評分80分及以上，且百萬噸死亡率低于全國及所在?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）上年度平均水平，露天煤礦年度內(nèi)無死亡事故。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于80分，其他專業(yè)均不低于70分；露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于80分，其他專業(yè)均不低于70分。

三級：煤礦安全質量標準化考核評分70分及以上，且百萬噸死亡率低于所在?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）上年度平均水平。井工煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸?shù)膯雾椏己嗽u分均不低于70分，其他專業(yè)均不低于60分；露天煤礦穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡的考核評分均不低于70分，其他專業(yè)均不低于60分。

第五條 煤礦安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級 3 個等次，所應達到的標準為：

一級：煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評分 90 分以上（含，以下 同），井工煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于 90 分，其他部分的考核評分均不低于 80 分，正常工作時單班入井人數(shù)不超過 1000 人、生產(chǎn)能力在 30萬噸/年以下的礦井單班入井人數(shù)不超過 100 人；露天煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運輸、排土、機電部分的考核評分均不低于 90 分，其他部分的考核評分均不 低于 80 分。

二級：煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評分 80 分以上，井工煤礦 安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于80分，其他部分的考核評分均不低于 70 分；露天煤礦安全風險 分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運輸、 排土、機電部分的考核評分均不低于 80 分，其他部分的考核評分均不低于 70 分。

三級：煤礦安全生產(chǎn)標準化考核評分 70 分以上，井工煤礦事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、 機電、運輸部分的單項考核評分均不低于 70 分，其他部分的考核評分均不低于 60 分（指安全風險分級管控）；露天煤礦安全風險分級管控、事故隱患 排查治理、鉆孔、爆破、邊坡、采裝、運輸、排土、機電部分的 考核評分均不低于 70 分，其他部分的考核評分均不低于 60 分。

第八條? 煤礦安全質量標準化等級按年度分級考核。一級安全質量標準化煤礦的考核工作由國家煤礦安全監(jiān)察局負責,具體的評審工作委托中國煤炭工業(yè)協(xié)會承擔；二級、三級的考核工作由省級主管部門負責。

第六條 煤礦安全生產(chǎn)標準化等級實行分級考核定級。

一級標準化申報煤礦由省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門組織初審，國家煤礦安全監(jiān)察局組織考核定級。

二級、三級標準化申報煤礦的初審和考核定級部門由省級煤 礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門確定。

明確了不同等級初審、定級的責任部門。

第六條? 考核檢查過程中發(fā)現(xiàn)申報煤礦有《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）》總則所列的重大安全生產(chǎn)隱患和行為時，應當立即責令其停產(chǎn)整改，待隱患排除后，重新申報。

第九條? 煤礦安全質量標準化考評,按照企業(yè)申報、現(xiàn)場考核、等級認定、公示發(fā)布、頒發(fā)證書的程序進行。

第七條 煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級按照企業(yè)自評申報、 檢查初審、組織考核、公示監(jiān)督、公告認定的程序進行。煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級部門原則上應在收到煤礦企業(yè)申請后的 60 個工作日內(nèi)完成考核定級。

1. 自評申報。煤礦對照《評分方法》全面自評，形成自評報告，填寫煤礦安全生產(chǎn)標準化等級申報表，依擬申報的等級自行或由隸屬的煤礦企業(yè)向負責初審的煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門提出申請。

2. 檢查初審。負責初審的煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門收到企業(yè)申請后，應及時進行材料審查和現(xiàn)場檢查，經(jīng)初審合格后上報負責考核定級的部門。

3. 組織考核?？己硕壊块T在收到經(jīng)初審合格的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化等級申請后，應及時組織對上報的材料進行審核，并在審核合格后，進行現(xiàn)場檢查或抽查，對申報煤礦進行考核定級。對自評材料弄虛作假的煤礦，煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門應取消其申報安全生產(chǎn)標準化等級的資格，認定其不達標。 煤礦整改完成后方可重新申報。

4. 公示監(jiān)督。對考核合格的煤礦，煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級部門應在本單位或本級政府的官方網(wǎng)站向社會公示，接受社會監(jiān)督。公示時間不少于 5 個工作日。 對考核不合格的煤礦，考核定級部門應書面通知初審部門按 下一個標準化等級進行考核。

5. 公告認定。對公示無異議的煤礦，煤礦安全生產(chǎn)標準化 考核定級部門應確認其等級，并予以公告。

明確了考核評定等級的程序，不再設置“頒發(fā)證書”環(huán)節(jié)。

第十條? 安全質量標準化煤礦的檢查考核。

1. 安全質量標準化煤礦的檢查考核采取動態(tài)檢查。全國煤炭行業(yè)每年進行1次；?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）每半年抽查1次；礦每月進行1次全面自查。

2. 對被取消和未取得安全質量標準化等級的煤礦，須責令其停產(chǎn)整改；對逾期未整改或整改未達標的，提請地方政府依法予以關閉

第八條 煤礦安全生產(chǎn)標準化等級實行有效期管理。一級、 二級、三級的有效期均為 3 年。

本條建立了有效的管理制度。明確對標準化等級實施有效期管理，所有有效期均為三年。最大限度的減輕了原辦法要求一級每年考核一次，二、三級每半年考核一次給企業(yè)和主管部門帶來的工作負擔。

第十一條? 企業(yè)應加大安全質量標準化投入，制定安全質量標準化等級提升計劃，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件。

第九條 安全生產(chǎn)標準化達標煤礦的監(jiān)管。

1. 對取得安全生產(chǎn)標準化等級的煤礦應加強動態(tài)監(jiān)管。各級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門應結合屬地監(jiān)管原則，每年按照檢查計劃按一定比例對達標煤礦進行抽查。對工作中發(fā)現(xiàn)已不具備原有標準化水平的煤礦應降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標準化等級；對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦應撤消其取得的安 全生產(chǎn)標準化等級。

2. 對發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的煤礦，各級煤礦安全生產(chǎn)標 準化工作主管部門應立即降低或撤消其取得的安全生產(chǎn)標準化等級。一級、二級煤礦發(fā)生一般事故時降為三級，發(fā)生較大及以上事故時撤消其等級；三級煤礦發(fā)生一般及以上事故時，撤消其 等級。

3. 降低或撤消煤礦所取得的安全生產(chǎn)標準化等級時，應及時將相關情況報送原等級考核定級部門，并由原等級考核定級部 門進行公告確認。

4. 對安全生產(chǎn)標準化等級被撤消的煤礦，實施撤消決定的 標準化工作主管部門應依法責令其立即停止生產(chǎn)、進行整改，待 整改合格后、重新提出申請。

因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被撤消等級的煤礦原則上 1 年內(nèi)不得 申報二級及以上安全生產(chǎn)標準化等級（省級安全生產(chǎn)標準化主管 部門另有規(guī)定的除外）。

5. 安全生產(chǎn)標準化達標煤礦應加強日常檢查，每月至少組織開展 1 次全面的自查，并在等級有效期內(nèi)每年由隸屬的煤礦企業(yè)組織開展 1 次全面自查（企業(yè)和煤礦一體的由煤礦組織），形成自查報告，并依煤礦安全生產(chǎn)標準化等級向相應的考核定級部門報送自查結果。一級安全生產(chǎn)標準化煤礦的自評結果報送省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門，由其匯總并于每年年底向國家煤礦安全監(jiān)察局報送 1 次。

6. 各級煤礦安全生產(chǎn)標準化主管部門應按照職責分工每年至少通報一次轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級情況，以及等級被降低和撤消的情況，并報送有關部門。

第七條? 鼓勵煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》（aq/t 1093-2011）開展安全質量標準化創(chuàng)建工作，其指標與《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法（試行）》對標確認，報國家煤礦安全監(jiān)察局備案后可引用，但考核評級工作須按照本辦法執(zhí)行。

第十條 煤礦企業(yè)采用《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》（aq/t 1093-2011）開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的，可依據(jù)其相應的評分方法進行考核定級，考核等級與安全生產(chǎn)標準化相應等級對等，其考核定級工作按照本辦法執(zhí)行。

第十二條? 各級地方政府和煤礦企業(yè)應實行安全質量標準化激勵政策，對被評為一級、二級安全質量標準化的煤礦給予鼓勵。

第十一條 各級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門和煤礦企業(yè)應建立安全生產(chǎn)標準化激勵政策，對被評為一級、二級安全生產(chǎn)標準化的煤礦給予鼓勵。

第十三條? 省級煤礦安全質量標準化主管部門可根據(jù)本辦法和工作實際，制定實施細則并上報備案。

第十二條 省級煤礦安全生產(chǎn)標準化工作主管部門可根據(jù)本辦法和本地區(qū)工作實際制定實施細則，并及時報送國家煤礦安全監(jiān)察局。

第十三條 本辦法自 2017 年7月1日起試行，2013年頒布的《煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試行）》同時廢止。

第14篇 質量標準化辦公室技術員安全生產(chǎn)責任制

1、負責組織各專業(yè)現(xiàn)場及軟件資料周檢查、月驗收打分評比工作。

2、負責各專業(yè)軟件資料日常記錄的分類歸檔管理。

3、協(xié)助相關職能部門制定作業(yè)規(guī)程及技術措施，并負責監(jiān)督貫徹落實。

4、及時上報各種總結，準備好各種會議材料。

5、負責收集整理各專業(yè)的技術資料，并分門別類地整理保存。

6、負責月度、季度、年度安全質量標準化獎罰兌現(xiàn)工作。

7、深入井下各作業(yè)現(xiàn)場，檢查處理有關技術問題和監(jiān)督檢查作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況，確保工程質量。

8、完成領導交辦的其它工作。

第15篇 開展安全質量標準化活動促進非煤礦山及相關行業(yè)安全生產(chǎn)

非煤礦山以及石油、冶金、有色、建材、地質勘探等行業(yè)，是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是生產(chǎn)基礎性原材料的行業(yè)。由于歷史的原因，部分企業(yè)特別是大多數(shù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較小，技術裝備水平不高，作業(yè)環(huán)境相對較差，傷亡事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，今年1-7月，全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1236起、死亡1422人，雖然同比分別下降了9.18%和9.43%，但是重大事故發(fā)生了45起、死亡159人同比分別上升了28.57% 和16.91%。石油行業(yè)發(fā)生事故9起、死亡12人，同比分別上升50%和100%；冶金行業(yè)發(fā)生事故212起、死亡172人，同比分別上升7.1%和21.1%；有色行業(yè)發(fā)生事故49起，死亡40人，分別下降2%和上升11.1%；建材行業(yè)的事故同比有所下降。安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻。

通過對事故進行綜合分析可以看出，導致事故的原因主要集中在違反操作規(guī)程或勞動紀委以及生產(chǎn)場所環(huán)境不良兩個方面，由這兩種因素導致的事故占事故總量的70%以上。要從根本上預防生產(chǎn)安全事故，就必須從加強安全生產(chǎn)“雙基”工作入手，制定各工種和崗位操作規(guī)范和作業(yè)場所標準，規(guī)范從業(yè)人員的行為，保障作業(yè)場所的安全條件，這是一項非常重要的基礎性工作。因此，國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出，要制定和頒布重點行業(yè)、領域安全生產(chǎn)技術規(guī)范和安全生產(chǎn)質量工作標準，在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展質量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質量責任制生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標準化，保障安全生產(chǎn)。

“安全質量標準化”就是安全生產(chǎn)的標準化。開展安全質量標準化工作，就是要制定各工種、各崗位的安全操作標準，使每個從業(yè)人員按照崗位標準進行操作。安全質量標準化工作的核心，就是企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標準，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，從而滿足高危險企業(yè)安全生產(chǎn)的市場準入條件。開展安全質量標準化活動對于加強非煤礦山及相關行業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體，進而建立安全生產(chǎn)的長效機制有著十分重要的意義。

為了落實《決定》精神，國家局下發(fā)了《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》，對開展安全質量標準化活動進行了統(tǒng)一部署 ，一些地區(qū)和企業(yè)先后開展了安全質量標準化活動，但是，從前一階段的工作來看，對于如何做好安全質量標準化工作，一些地區(qū)和企業(yè)還存在著這樣或者那樣的問題，其中包括一些客觀上和認識方面的問題。為此，國家局于2004年9月16日~17日在河南鄭州中國鋁業(yè)公司河南分公司召開了全國非煤礦山及相關行業(yè)安全質量標準化工作現(xiàn)場會。會議期間，參觀學習了中國鋁業(yè)公司河南分公司開展安全質量標準化現(xiàn)場，交流了有關地區(qū)和企業(yè)開展安全質量標準化工作的典型經(jīng)驗和具體做法；研究討論了開展安全質量標準化活動中存在的問題，以及意見和建議；回顧了前一段開展安全質量標準化活動情況，并對下一階段工作進行了部署。會上，華山同志提出了全國非煤礦山安全質量標準化工作目標，即：爭取通過2~3年的努力，構建全國非煤礦山及相關行業(yè)安全質量標準化體系；2007年，要使80%的大中型企業(yè)、50%的非煤礦山及相關行業(yè)的小企業(yè)達到國家規(guī)定的安全標準；2008年，100%的大中型企業(yè)達標；2010年，100%的小企業(yè)達標。

為了保證非煤礦山安全質量標準化工作的順利開展，確保安全質量標準化工作目標的實現(xiàn)，我司將作進一步研究，針對如何推進安全質量標準化工作，提出具體措施和政策性建議。同時，重點加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制定和修訂工作，制定一系列涉及非煤礦山及相關行業(yè)的安全生產(chǎn)標準，從法律和制度保障的層面上進一步加強安全質量標準化工作。

在推行安全質量標準化活動工作中，國家和各地安全監(jiān)管部門還要及時發(fā)現(xiàn)和總結各地和本地區(qū)的典型經(jīng)驗及問題，區(qū)別不同行業(yè)特點，選樹一些先進典型進行總結、完善和提高，在試點的基礎上逐步推廣。同時要不斷發(fā)現(xiàn)和解決安全質量標準化活動中的問題，搞好分類指導工作。按照持續(xù)改進的思想，在實踐中不斷豐富安全質量標準化的內(nèi)涵。

各地區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)和企業(yè)開展安全質量標準化工作的現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)管理基礎，按照華山同志在報告中提出的工作目標，制定本地區(qū)、本企業(yè)的工作目標，將責任層層分解并落實到致病一個企業(yè)、每一個崗位和每一個從業(yè)人員，抓住崗位責任制這個中心環(huán)節(jié)，構筑安全質量標準化的工作體系。要確保所有的大中型企業(yè)在2008年達到國家規(guī)定的安全質量標準，所有的小企業(yè)2010年達標。

各地區(qū)和有關企業(yè)要創(chuàng)造性地開展安全質量標準化工作，根據(jù)不同行業(yè)的特性，研究制定安全質量標準化標準，要克服“等、靠”的思想，在全國相關標準尚未出臺之前，可以做一些探索、研究和試點工作，也為國家局最終制定全國統(tǒng)一的強制性安全質量標準化標準和實施辦法提供經(jīng)驗。在試點過程中，要牢牢把握住基層企業(yè)安全生產(chǎn)管理這個基礎，構筑由企業(yè)、安全監(jiān)管部門和社會中介機構廣泛參與的工作體系，力爭取得較好效果。

要把開展安全質量標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、深化安全專項整治、實施安全生產(chǎn)許可制度、實施“科技興安”戰(zhàn)略結合起來。通過開展安全質量標準化活動，對照《安全生產(chǎn)法》的《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》各項各款的規(guī)定和要求，對安全生產(chǎn)工作進行全面整頓規(guī)范，健全完善各項規(guī)章制度，依法規(guī)范安全操作規(guī)程（標準），將企業(yè)各方面、各崗位的安全質量行為都納入法律化、制度化管理軌道；把規(guī)范安全質量工作、創(chuàng)建安全質量標準化企業(yè)，作為深入整治的重要內(nèi)容，從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎性、深層次問題，通過專項整治促進標準化建設，通過開展標準化活動推動專項整治向縱深發(fā)展；通過制定安全生產(chǎn)標準和規(guī)范，嚴格把好安全生產(chǎn)的市場準入關，確保取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)安全生產(chǎn)，并按照安全質量標準化的規(guī)范開展工作，促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉；選擇基礎工作比較扎實、積極性較高的企業(yè)，進行安全科技示范工程試點，率先采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，推行安全質量標準化，提高企業(yè)本質安全水平，培育以“科技興安”推進安全質量標準化的模范企業(yè)。

同時，安全質量標準化工作涉及安全監(jiān)管部門、企業(yè)和從業(yè)人員以及中介機構，是一個始終處于有效監(jiān)督控制狀態(tài)下的安全質量標準化管理體系和網(wǎng)絡。安全監(jiān)管部門在實施安全質量標準化管理工作中要不斷規(guī)范自己的行為，做到依法行政。在安全質量標準化體系中，要明確各級安全監(jiān)管部門的職責和分工。每個監(jiān)督管理人員都要加強學習，包括法律法規(guī)方面的學習、業(yè)務知識方面的學習、政治理論方面的學習等，通過開展安全質量標準化工作，不斷是高自身素質、執(zhí)法能力和依法行政的水平，保障各項安全監(jiān)管理工作的有效實施。

（劉成江）