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第1篇 某礦集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患,整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井),根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號(hào)《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進(jìn)行,各礦礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
各礦井要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向煤礦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三條礦井有重大隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。本實(shí)施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患(詳見(jiàn)安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào)文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》),以及徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患,按一般隱患的要求進(jìn)行排查、整改。
第四條集團(tuán)公司安全監(jiān)察部、集團(tuán)公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部,以及集團(tuán)公司駐礦(處)安全監(jiān)察處,對(duì)所屬礦井的重大隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責(zé)。
第二章隱患排查
第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
1、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各礦礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
2、集團(tuán)公司和礦總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
3、集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各礦分管副礦長(zhǎng)協(xié)助礦長(zhǎng)開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,對(duì)此項(xiàng)工作的開展負(fù)有同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
4、集團(tuán)公司和礦分管的副總工程師,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
5、集團(tuán)公司安全監(jiān)察部部長(zhǎng)和駐礦安全監(jiān)察處副處長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;集團(tuán)公司安全監(jiān)察部分管副部長(zhǎng)、總工程師,對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。
集團(tuán)公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)監(jiān)察責(zé)任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真排查本單位安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。
6、集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門,是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
7、基層區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長(zhǎng),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。
第2篇 如何控制煤礦安全生產(chǎn)中的不安全行為
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,先后出臺(tái)了安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),各地方企業(yè)單位也制度了各種有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章管理制度。可是,就今年而言,全國(guó)各地安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,煤礦事故成上升趨勢(shì),相繼的發(fā)生了“3.1”駱駝山煤礦重大事故、“3.15”鄭州新密市東興煤業(yè)有限公司重大火災(zāi)事故、“3.31”白窯國(guó)民煤業(yè)有限公司煤與瓦斯突出事故及王家?guī)X煤礦透水重大事故及我省安順市普定縣遠(yuǎn)洋煤礦“5.13”煤與瓦斯突出事故和息峰縣永靖火燒井煤礦“5.3”礦車跑車等各種重大事故。這些事故教悔十分深刻,造成了極大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事后,仔細(xì)分析這些事故發(fā)生的原因,我們不難發(fā)現(xiàn),每起事故都在不同程度上與人的不安全行為有關(guān),如何控制煤礦安全生產(chǎn)中的不安全行為也就成了今天的話題,確實(shí)值得我們?nèi)パ姓摵涂刂啤?/p>
從不安全行為構(gòu)成的要素分析,人的不安全行為由人的失誤、違章冒險(xiǎn)操作和管理上的缺陷等多方面構(gòu)成,形成了人的不安全行為,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
一、人的失誤是指人在生產(chǎn)過(guò)程中行為和意識(shí)上疏忽大意的過(guò)失錯(cuò)誤,與安全相抵觸的意識(shí)和行為。它從某種角度上看是無(wú)意的,但從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是有意的思想意識(shí)和行為,從而說(shuō)明了人的安全意識(shí)的淺薄,文化知識(shí)素質(zhì)低下以及技能等方面的不足和不熟練。在生產(chǎn)過(guò)程中或等等其它方面,顧前不顧后、顧頭不顧尾、只顧自己不顧別人、只顧產(chǎn)量不顧安全,致使最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。
二、違章冒險(xiǎn)操作是指在生產(chǎn)過(guò)程中,不嚴(yán)格按照煤礦三大規(guī)程、制定的措施和規(guī)章管理制度執(zhí)行操作的不安全的意識(shí)和行為。它在本質(zhì)上實(shí)屬是有意識(shí)行為,不遵章守紀(jì),明明知道這樣做是不安全的,可偏要這樣做;受利益的誘惑,為了利益達(dá)目的而不擇手段,不考慮后果,俗話說(shuō):“要錢不要命”,等到事故發(fā)生時(shí),已是悔之晚矣。
三、管理上的缺陷是指1、企業(yè)單位沒(méi)有嚴(yán)格制定有關(guān)的管理規(guī)章制度或未根據(jù)本單位實(shí)際情況制定有效的規(guī)章管理制度和措施;2、管理層未嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定和措施進(jìn)行管理、監(jiān)督和指揮;3、有關(guān)規(guī)章管理制度、規(guī)定、措施等方面,在工作中落實(shí)不到位;4、在生產(chǎn)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)督、落實(shí)不到位;5、當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患時(shí),不及時(shí)的進(jìn)行落實(shí)和處理完善。6、當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患時(shí),麻痹大意,視而不見(jiàn);7、管理層人員的本身安全意識(shí)的淡薄,思想素質(zhì)低,等等方面。因?yàn)檫@些從而說(shuō)明煤礦管理上缺陷,導(dǎo)致煤礦隱患、事故的發(fā)生。
煤炭是國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是高危行業(yè)。因其在生產(chǎn)過(guò)程中,受地質(zhì)條件的影響,作業(yè)空間、環(huán)境受到限制,再加上開采過(guò)程中地質(zhì)條件的復(fù)雜、開采深度的不斷變化、開采技術(shù)力量的薄弱和自然災(zāi)害存在,人的不安全行為在更大程度上決策著安全的成與效。我們要達(dá)到安全目的,就必須提高人的安全意識(shí)和素質(zhì),加強(qiáng)知識(shí)文化、技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在生產(chǎn)過(guò)程中掌握和控制人的行為,從而達(dá)到安全目的。具體控制方法大致可分為基本控制和強(qiáng)制控制。
一、 基本控制
1、以安全文化引導(dǎo)人的安全行為,意識(shí)上讓其知道為自己而安
全,從安全基礎(chǔ)的角度上抓好安全教育和安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),從人的自身的角度出發(fā),以自身和自己家庭為核心,對(duì)自己和家人的幸福負(fù)責(zé),以這樣的心態(tài)來(lái)對(duì)待煤礦安全工作,把煤礦作為自己的家,在實(shí)際工作中多與廣大職工溝通思想,不要再工作中總是抱怨,心態(tài)不平,要用平靜、正確的心態(tài)對(duì)待自己工作,做到愛(ài)崗敬業(yè),在平凡的崗位上不斷的努力,踏踏實(shí)實(shí),兢兢業(yè)業(yè),深入實(shí)際,一步一個(gè)腳印,一步一個(gè)臺(tái)階,工作就會(huì)有收獲、有效果。同時(shí)安全行為還需要持續(xù)發(fā)展,決不能流于形勢(shì)和應(yīng)付檢查。無(wú)論面對(duì)什么樣的情況,都要保持沉靜平和、持之以恒的心態(tài),去衡量自己的行為,使這種安全行為成為自己的一種習(xí)慣,從而推動(dòng)整個(gè)班組、整個(gè)煤礦,醞造一種自我樹安全行為的氛圍。
2、以宣傳教育為主,讓其知道為親人而安全。親情看似平凡,實(shí)則孕育著偉大,親情源于人類最基本的需要,通過(guò)親情化教育,讓廣大干部、職工在工作中能夠感受到親人盼其平安回家的那種溫暖、那種欲望,把對(duì)家庭、對(duì)親人的責(zé)任感潛移默化地關(guān)注到工作中去,通過(guò)各種形式的宣傳和學(xué)習(xí),讓職工認(rèn)識(shí)到安全問(wèn)題不僅涉及到企業(yè),影響到社會(huì),更是關(guān)系到每個(gè)人、每個(gè)家庭的安康和幸福,是穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,讓全體職工多掌握一些安全知識(shí)和操作技能。煤礦可以采取多樣化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,定期和不定期培訓(xùn),班前培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合,嚴(yán)格按專業(yè)進(jìn)行崗位分工,制定一套從學(xué)習(xí)到考試,考試到跟蹤考核的系統(tǒng)流程,杜絕走形勢(shì)、走過(guò)場(chǎng)行為,做到干什么,學(xué)什么,考什么,懂什么,一級(jí)抓一級(jí)的良好方式。在工作中充分利用獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行嚴(yán)格考核,保證技術(shù)技能培訓(xùn)效果,做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),不斷的提高安全操作技能技術(shù),從各方面減少工作中的失誤,從而達(dá)到有效控制不安全行為發(fā)生的效果。
二、強(qiáng)制控制措施
1、落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,用制度控制人的不安全行為。
煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展,始終離不開安全標(biāo)準(zhǔn)化和制度的健全落實(shí),《煤礦安全規(guī)程》第三條、第四條就是對(duì)煤礦制度作了明文規(guī)定:“第三條 煤礦企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。煤礦企業(yè)必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等制度。
煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行檢查維修,并做好記錄。第四條 煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。” 因此,我們要根據(jù)煤礦自身的實(shí)際情況,制定和完善煤礦各項(xiàng)規(guī)章管理制度和崗位職責(zé),并且認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)制度的規(guī)定,做到細(xì)心操作不間斷,責(zé)任落實(shí)不動(dòng)搖,用制度管人,以制度約束人的行為,把問(wèn)題的存在與解決相結(jié)合起來(lái),推行嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的管理辦法。(1)、嚴(yán),就是嚴(yán)格控制人行為。只要敢于動(dòng)真、敢于認(rèn)真,就沒(méi)有管不好,抓不好的事情。治礦要嚴(yán),不僅是一個(gè)重要的管理原則,也是全面推進(jìn)安全工作,落實(shí)執(zhí)行程度的必然途徑。嚴(yán)才能控制人的行為,才能保證生產(chǎn)中的正常紀(jì)律和秩序,才能真正解決“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題。工作中不講私情,做到“誰(shuí)違章,誰(shuí)受罰”的原則,用嚴(yán)格的管理制度來(lái)管理煤礦企業(yè)中整個(gè)安全生產(chǎn)事項(xiàng),培育一支執(zhí)行力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì),保障安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。(2)、細(xì),就是抓好薄弱環(huán)節(jié)精細(xì),俗話說(shuō)“天下大事,重在于細(xì)”。細(xì)節(jié)到位,執(zhí)行力就不成問(wèn)題。在生產(chǎn)中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,就是對(duì)細(xì)的量化,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,是重視細(xì)節(jié),完善細(xì)節(jié)的表現(xiàn)。對(duì)礦井安全生產(chǎn)的各種不安全行為進(jìn)行事前預(yù)測(cè),做好防范工作,對(duì)每個(gè)層面,每個(gè)角落的不安全因素進(jìn)行全面剖解,讓每一處細(xì)節(jié)都有操作標(biāo)準(zhǔn)和管理細(xì)則對(duì)照?qǐng)?zhí)行。(3)、實(shí),就是做事實(shí)事求是,責(zé)任落實(shí),整改落實(shí),工作踏實(shí)和作風(fēng)扎實(shí)。在作業(yè)過(guò)程中必求實(shí)際,沒(méi)有處理完的隱患,謊說(shuō)以此來(lái)完畢,這樣就是作風(fēng)問(wèn)題,是不切實(shí)際的問(wèn)題。一個(gè)企業(yè),無(wú)論制度多全、多細(xì)、責(zé)任多明確、獎(jiǎng)懲力度多分明,不落實(shí)、落實(shí)不到位和不去做都等于紙上談兵,所有一切都是廢紙一張,而作風(fēng)扎實(shí)則是執(zhí)行到位的有力保障,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的先決條件。所以,我們?cè)诠ぷ髦?,必須以求?shí)際,做事踏踏實(shí)實(shí)、實(shí)事求是,有責(zé)任心、職業(yè)心,各項(xiàng)工作落實(shí)到位,并嚴(yán)格按有關(guān)要求、措施、規(guī)定去做,才能真正的把安全工作搞好和抓好,真正的把隱患消滅在萌芽之中。
2、以監(jiān)督檢查方式控制人的不安全行為。煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,開展各種形式的安全監(jiān)督檢查,加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)工作中的現(xiàn)場(chǎng)安全管理、監(jiān)督力度,做到違章必懲,狠抓“三違”行為,以“四不放過(guò)”的原則追究事故責(zé)任,控制和減少不安全行為的發(fā)生,保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。
總之,事故隱患依然存在,絲毫放松不得。不能否認(rèn)的是,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重特大事故還時(shí)有發(fā)生??刂泼旱V安全生產(chǎn)中的不安全行為是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致、有耐心的系統(tǒng)工作。在規(guī)范和控制人的不安全行為工作方面要持之以恒,常抓不懈,才能有效防止事故的發(fā)生,保障煤礦企業(yè)健康有序的發(fā)展。
第3篇 淺論煤礦安全生產(chǎn)管理
抓好煤礦安全生產(chǎn)工作意義重大,大的方面涉及到國(guó)家和政府的形象,小的方面涉及到千家萬(wàn)戶的幸福。如何有效地減少了各類事故發(fā)生,建立了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,必須牢固樹立安全第一的思想,在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中必須特別注意,處理好多種關(guān)系問(wèn)題。
一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,有些人將它們對(duì)立起來(lái),視為一對(duì)矛盾,這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾,就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方,安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系,安全是伴隨著生產(chǎn)而言的,沒(méi)有生產(chǎn)談何有安全。但生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全,不安全就不能生產(chǎn)。人們常說(shuō):“安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上,我們必須堅(jiān)持唯物辯證法,用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)分析,既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系,又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別,正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,反對(duì)形而上學(xué),只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體觀點(diǎn),杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂丌來(lái)的片面孤立的思想,特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持安全為天,安全至上,把安全第一的方針落到實(shí)處,落實(shí)到井上井下的全方位、全過(guò)程。
二、安全與效益的關(guān)系
就煤礦整體工作而言,經(jīng)濟(jì)效益是中心,這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿,但在具體生產(chǎn)過(guò)程中,必須堅(jiān)持安全第一,不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求,煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求。煤礦的效益主要來(lái)自于煤炭生產(chǎn),如果沒(méi)有安全保證,煤礦企業(yè)的效益就是一句空話。事實(shí)上,一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何,必然會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失,還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理事故的善后工作,這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。此外,由于工亡事故的影響,職工人心不穩(wěn),出勤難以保證,生產(chǎn)難以進(jìn)行,這也是無(wú)法估量的損失。由此可見(jiàn),安全生產(chǎn)對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到,安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益,安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。事實(shí)證明,效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓,要以安全保效益,以效益促安全,不能顧此失彼,也不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關(guān)系
在煤礦安全生產(chǎn)中,常有人以偶然兩字來(lái)分析和解釋各種事故。比如,若發(fā)生死亡事故,便以事出偶然來(lái)開脫,這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律,對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故,我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故,其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生,盡管有各種偶然因素,但終究是“三違加隱患造成了事故”的結(jié)果。無(wú)論分析追查哪起傷亡事故,都能找到發(fā)生事故的必須根源??此婆既坏氖鹿?,其實(shí)都有其必然性。安全工作不同于其它工作,它來(lái)不得半點(diǎn)的馬虎和粗心大意。要搞好安全生產(chǎn),必須從基礎(chǔ)工作入手,狠抓管理,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),從嚴(yán)考核,從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真強(qiáng)化安全管理,能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關(guān)系
安全生產(chǎn)涉及到井上井下,方方面面,有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成。同時(shí),還要注意日常鞏固,避免一陣風(fēng),走過(guò)場(chǎng)行為。這就需要持之以恒,做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實(shí)踐山,注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),通過(guò)集中抓打開工作新局面,通過(guò)經(jīng)常抓使工作深入持久,不斷鞏固發(fā)展。如每年5月丌展的全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng),一年一個(gè)主題,一年一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)短短的一月時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力,打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固,求提高,達(dá)到以周促月,以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面,我們有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。為什么事故安全教育堅(jiān)持不好,收效甚微,其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn),忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一到,上下號(hào)召,聲勢(shì)浩大,過(guò)后了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,僅靠“突擊”一下是不可能解決問(wèn)題的,它需樹立“持久戰(zhàn)”的思想,從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制,惟有如此,才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn),我們要處理好突擊與持久的關(guān)系,用突擊來(lái)鞏固持久,以持久來(lái)檢查突擊,把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)活動(dòng)。
五、硬件與軟件的關(guān)系
安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)沒(méi)有先進(jìn)的裝備不行,這是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著井下采掘機(jī)械化水平的不斷提高,硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性,起到了不可低估的作用。硬件水平的提高,為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí),我們也要注重狠抓軟件建設(shè),強(qiáng)化安全管理,狠抓職工培訓(xùn),促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高,把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使之成為鳥之兩翼,車之兩輪,相輔相成,互相促進(jìn)。 但也必須看到,同樣的裝備,同樣的條件上,同在一個(gè)礦生產(chǎn),有些班隊(duì)平安無(wú)事,有些班組則發(fā)生事故。其原因就是沒(méi)有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明,硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),在抓好硬件的同時(shí),不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。
六、愛(ài)護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系
愛(ài)護(hù)與袒護(hù)雖然只有一字之差,但有原則上的區(qū)別。然而,在安全生產(chǎn)中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛(ài)護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差,往往錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù),這樣,必須給安全生產(chǎn)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的使命和職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)護(hù)下屬既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,也是安全生產(chǎn)的需要。如何才是愛(ài)護(hù)下屬呢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)下屬的愛(ài)護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛(ài)于嚴(yán),嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理、嚴(yán)追查、嚴(yán)處理才是真愛(ài)護(hù)。對(duì)于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就,該教育就教育,該追查就追查,該處罰就處罰,該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬,愛(ài)護(hù)下屬。而在安全生產(chǎn)方面,確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù),他們把嚴(yán)格要求同愛(ài)護(hù)下屬對(duì)立起來(lái),一味地討好、遷就下屬,結(jié)果幫了倒忙。對(duì)下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護(hù),表面看來(lái)是關(guān)心愛(ài)護(hù),實(shí)際上是害了下屬,往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。
七、情治與嚴(yán)治的關(guān)系
情和嚴(yán)只是兩個(gè)字,說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,做起來(lái)可就難了。在安全生產(chǎn)中,許多單位恰恰在情和嚴(yán)的問(wèn)題上處理不好,使自己陷入被動(dòng)的處境。究其原因,問(wèn)題就出布他們處理情和嚴(yán)的關(guān)系上。情和嚴(yán),也可視作一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體,情應(yīng)該出于嚴(yán)治之中,嚴(yán)應(yīng)該立姜堰情治之上:兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中,有些人往往處理不好兩者關(guān)系,以致顧此失彼,易走極端。有的一味強(qiáng)調(diào)情治,使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性,甚至放任自流,弄得松松垮垮,無(wú)章可循,不可收拾。有的一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)治,使管理變成一堆冷冰冰的條文,管理者和被管理者之間沒(méi)有思想和感情的溝通,管理自然達(dá)不到目的。在如何處理情治與嚴(yán)治的問(wèn)題上,要做到適可有度,恰到好處,情中有嚴(yán),嚴(yán)中有情,只有這樣,才能搞好安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
八、大事與小事的關(guān)系
俗話說(shuō),小洞不補(bǔ),大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關(guān)系,是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn),搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作,而要搞好預(yù)防工作就要化解量變,防止質(zhì)變。各類事故,往往源于一些“微不足道”的小事,這就促使我們運(yùn)探究大與小的關(guān)系。以小為大,就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;要知道,不排除小隱患就可能變成大隱患;不解決小問(wèn)題就可能變成大問(wèn)題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小,往往由小變大,積小成巨,最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)無(wú)小事。誰(shuí)忽視小事、放松小事,誰(shuí)就會(huì)受到懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),不然,由小變大,最后誘發(fā)大事故的發(fā)生,是很難搞好安全生產(chǎn)的。
九、獨(dú)唱與合唱的關(guān)系
如果把安全生產(chǎn)看作一首歌,那么就有獨(dú)唱與合唱之分了,要唱好安全生產(chǎn)這首歌,既需要獨(dú)唱,也需要合唱。只有把獨(dú)唱與合唱融為一體,才能達(dá)到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)中,有些人認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,與其他部門無(wú)關(guān),這種認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門,在安全生產(chǎn)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,它在安全生產(chǎn)中起著領(lǐng)唱作用。在它的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)各個(gè)部門的通力合作和全體職工的共同努力,才能共同唱好安全生產(chǎn)這首歌。安全工作涉及到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)專業(yè),也涉及黨、政、工、團(tuán)、婦方方面面,是一項(xiàng)綜合性管理工作。要搞好它,離開任何一個(gè)部門,任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。搞好安全生產(chǎn),不只是安監(jiān)部門的事,而是全體部門的事,不只是安監(jiān)員的職責(zé),而是全體職工的職責(zé)。我們要處理奸獨(dú)唱與合唱的關(guān)系,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,讓他們積極投入到安全生產(chǎn)活動(dòng)中去,齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)這首歌。總之,煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作,是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,我們必須牢牢將“安全第一,預(yù)防為主”的方針貫穿整個(gè)生產(chǎn)實(shí)踐中,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,將安全工作放在首位,堅(jiān)持先安全后生產(chǎn),堅(jiān)持“安全第一、生產(chǎn)第二”的工作作原則,抓安全促生產(chǎn),使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益,并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來(lái)保障安全生產(chǎn),我們的煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。
二〇一四年七月二十五日
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)投入
一、對(duì)安全生產(chǎn)投入的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
安全投入資金具體由誰(shuí)來(lái)保證,依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說(shuō)來(lái),股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證;一般國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證;個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足,而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面:
(1)建設(shè)安全技術(shù)措施工程,如防火工程、通風(fēng)工程等;
(2)增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù);
(3)重大安全生產(chǎn)課題的研究;
(4)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品;
(5)職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(6)其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用,如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
二、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了保證安全資金的有效投入,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,該計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。
安全技術(shù)主要是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素,來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。
安全技術(shù)按照行業(yè)可分為:礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。按照危險(xiǎn)、有害因素的類別可分為:防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機(jī)械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。
按照導(dǎo)致事故的原因可分為:防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。
(一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù)
防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生,采取的約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離等。
1.消除危險(xiǎn)源
消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源,可以從根本上防止事故的發(fā)生。但是,按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn),徹底消除所有危險(xiǎn)源是不可能的。因此,人們往往首先選擇危險(xiǎn)性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險(xiǎn)源,作為優(yōu)先考慮的對(duì)象??梢酝ㄟ^(guò)選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施,合理結(jié)構(gòu)形式,選擇無(wú)害、無(wú)毒或不能致人傷害的物料來(lái)徹底消除某種危險(xiǎn)源。
2.限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)
限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)可以防止事故的發(fā)生,如:減少能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量,防止能量蓄積,安全地釋放能量等。
第5篇 淺析煤礦安全生產(chǎn)中的思想教育方法
“安全第一,預(yù)防為主”是煤礦生產(chǎn)永恒的方針,同志曾作過(guò)重要指示:“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟(jì)效益,但是必須服從“安全第一”的原則??v觀煤礦安全事故的發(fā)生,除了無(wú)法預(yù)料的天災(zāi)人禍外,大多事故都與“三違”有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,可以說(shuō),“三違”是事故的禍根。在當(dāng)前社會(huì)生活方式的多樣化,給人們的思想觀念帶來(lái)種種影響,受各種新思維、新觀念、新矛盾、新問(wèn)題的沖擊,煤礦企業(yè)職工的思想往往處在憂慮、迷茫、波動(dòng)的不穩(wěn)定狀態(tài),給安全工作帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全思想教育工作,必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新、增強(qiáng)針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。筆者結(jié)合我礦實(shí)際,現(xiàn)針對(duì)煤礦安全思想教育在實(shí)際工作中的應(yīng)用,從以下幾方面進(jìn)行粗淺的探討。
一、正面教育法。安全思想教育工作的主要任務(wù)是教育和引導(dǎo)職工認(rèn)清安全生產(chǎn)的重要意義,動(dòng)員和組織職工學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)安全知識(shí)和安全規(guī)程,使職工明白什么是安全操作、什么是“三違”行為,這是安全思想教育的主要方法。對(duì)于剛?cè)氲V工作的新工具有明顯的教育意義。采取的措施包括各種學(xué)習(xí)、會(huì)議、板報(bào)、櫥窗、簡(jiǎn)訊、廣播、電視及開展多種形式的安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽,既宣傳安全知識(shí),又愚教于樂(lè)。長(zhǎng)期以來(lái),我礦始終堅(jiān)持此方法在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。2006年,礦共舉辦安全競(jìng)賽6次,參加人員共180余人,全礦干部職工共3000余人次觀看了競(jìng)賽;撰寫編播安全方面的廣播稿件206篇、出安全宣傳櫥窗36期120版、出黑板報(bào)30期186版、張貼安全大小標(biāo)語(yǔ)1000余條、為安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位送安全慰問(wèn)卡片600余張、編播安全方面的礦山新聞12期48個(gè)專題、舉辦各類安全知識(shí)培訓(xùn)班116期培訓(xùn)職工達(dá)11014人次。通過(guò)以上途徑,既增強(qiáng)了干部職工按章操作、遵章守紀(jì)、照章指揮的自覺(jué)性和責(zé)任感,又能從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
二、反面震撼法。在實(shí)際工作中,利用典型事故作教材,往往會(huì)收到意想不到的教育效果,這些典型事故包括國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重特大事故,本系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部的常見(jiàn)事故,以及本企業(yè)、本崗位發(fā)生在職工身邊的事故等。長(zhǎng)期以來(lái),我礦充分利用演講比賽、現(xiàn)身說(shuō)法,特別邀請(qǐng)了事故在場(chǎng)的職工、“三違”職工、因事故造成心理傷害的職工家屬和退休有經(jīng)驗(yàn)的老師傅親臨賽場(chǎng),充分應(yīng)用身邊或本崗位發(fā)生的事故演說(shuō)安全在生產(chǎn)中的重要性,因這種事故過(guò)程直觀、后果明顯,既能極大地震撼職工珍愛(ài)生命的意識(shí),又能使受教育者從思想上本能地形成對(duì)事故防范的意識(shí),達(dá)到強(qiáng)化安全生產(chǎn)、增強(qiáng)職工自?;蚧ケ5囊庾R(shí)。
三、典型示范法。人們生活在一個(gè)社會(huì)群體里,周圍環(huán)境總是或多或少地對(duì)個(gè)體產(chǎn)生影響,榜樣的力量是無(wú)窮的。在班組或二級(jí)單位中培養(yǎng)安全骨干,在企業(yè)樹立安全典型,表彰先進(jìn),對(duì)形成良好的安全生產(chǎn)氛圍,將起到積極的推動(dòng)作用,企業(yè)的負(fù)責(zé)人及各級(jí)管理人員應(yīng)該成為安全典型和模范,以自己的感召力和行動(dòng)帶動(dòng)全體干部職工實(shí)施安全生產(chǎn),營(yíng)造良好的安全氛圍,建立完善的安全生產(chǎn)機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),我礦黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,經(jīng)常深入井下及各二級(jí)單位檢查指導(dǎo)安全,分析制約安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),適時(shí)組織安全檢查、及時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、定期召開黨政聯(lián)系會(huì)、制定措施和辦法,為基層排憂解難,切實(shí)地為全礦干部職工樹立了安全生產(chǎn)的榜樣。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)防范措施整改方案
礦屬各單位:
為防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)集團(tuán)公司要求,為切實(shí)保證安全生產(chǎn)管理體系、規(guī)章制度、安全措施在現(xiàn)場(chǎng)得到全面落實(shí),特制訂《北辛窯煤礦應(yīng)急安全防范措施》。
一、礦成立落實(shí)“應(yīng)急安全防范措施”領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):董事長(zhǎng)
副組長(zhǎng):各分管礦領(lǐng)導(dǎo)
成 員:各副總、各職能科室主要負(fù)責(zé)人、各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)
二、“應(yīng)急安全防范措施”落實(shí)方案
(一)建立水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作流程及責(zé)任追究制
1.水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作流程
(1)地質(zhì)測(cè)量科根據(jù)北辛窯煤礦礦井水害類型和危害程度,每五年編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃,每年要編制、修訂礦井水害處理計(jì)劃、水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,報(bào)總工程師、地測(cè)副總工程師審批,并逐步落實(shí)。
(2)地質(zhì)測(cè)量科按照礦井生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃及實(shí)際生產(chǎn)情況,分析各采掘工作面及相鄰區(qū)域的水文地質(zhì)條件,老硐、老空區(qū)積水情況,物探、鉆探等勘探成果,對(duì)所生產(chǎn)采區(qū)逐頭逐面進(jìn)行排查,在水害隱患排查的基礎(chǔ)上進(jìn)行水害預(yù)報(bào)。
(3)地質(zhì)測(cè)量科做好水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
(4)每年1月20日前,地質(zhì)測(cè)量科編制完成年度防治水計(jì)劃和措施,經(jīng)地測(cè)副總工程師審核,由礦總工程師組織審批后逐步實(shí)施。
(5)地質(zhì)測(cè)量科根據(jù)水害隱患排查的結(jié)果,編制水情水害預(yù)報(bào),水害年報(bào)于1月10日前提交;季報(bào)于每季度第一個(gè)月5日前提交;月報(bào)于每月5日前提交;周分析于每周三提交,特殊情況可延至周四提交。
(6)水害預(yù)報(bào)內(nèi)容包括:水害地點(diǎn)、水害類型、水害級(jí)別、含水層、水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)況、積水區(qū)范圍、積水量、積水深度、預(yù)計(jì)涌水量大小、施工單位、責(zé)任單位、預(yù)防及處理措施等,并附采掘工程平面位置示意圖。
(7)水情水害年報(bào)、季報(bào)、月報(bào),經(jīng)總工程師、地測(cè)副總工程師審批后,發(fā)至采掘區(qū)隊(duì)、生產(chǎn)管理科、安全監(jiān)察科、調(diào)度室等單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。水情水害預(yù)報(bào)發(fā)放要有簽收表。
(8)各類井巷工程貫通前,被貫通巷道內(nèi)有積水、淤泥、水文情況不清或者由于當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更,分析存在水害隱患時(shí),地質(zhì)測(cè)量科提前5~6天發(fā)放臨時(shí)水害通知單,待采取措施排除水害隱患后,施工單位才能繼續(xù)施工。
(9)各采掘區(qū)隊(duì)技術(shù)員根據(jù)地質(zhì)測(cè)量科提供的水情水害預(yù)報(bào),編制相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施,及時(shí)組織職工學(xué)習(xí)并貫徹,使每位職工了解工作面的水文地質(zhì)情況,嚴(yán)格按照措施執(zhí)行,確保巷道的安全施工。學(xué)習(xí)要有記錄、簽字。地質(zhì)測(cè)量科不定期檢查貫徹學(xué)習(xí)的記錄。
(10)根據(jù)施工單位及調(diào)度室反饋的信息,地質(zhì)測(cè)量科水文技術(shù)人員及時(shí)收集水文地質(zhì)資料,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)情況變化較大時(shí),地質(zhì)測(cè)量科應(yīng)組織技術(shù)人員及時(shí)分析水文地質(zhì)資料,并以臨時(shí)水害通知單的形式進(jìn)行補(bǔ)充預(yù)報(bào)。
(11)地質(zhì)測(cè)量科對(duì)上年度、季度、月度的水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)進(jìn)行總結(jié),并分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確的原因,于下一年度、季度、月度上報(bào)公司。
(12)水害年報(bào)、季報(bào)、月報(bào)、周分析、臨時(shí)水害通知單,及其年、季、月水文地質(zhì)情況總結(jié)按年裝訂成冊(cè),放入檔案室保存,存期1年。
2.井下探放水工作流程
(1)當(dāng)采掘工作面接近老空積水區(qū)或其他對(duì)安全生產(chǎn)有威脅的含水體前,地質(zhì)測(cè)量科編制相應(yīng)區(qū)域的探放水設(shè)計(jì)(包括安全技術(shù)措施)、應(yīng)急預(yù)案。
(2)探放水設(shè)計(jì)及安全措施由礦總工程師或地測(cè)副總工程師組織地質(zhì)測(cè)量科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、調(diào)度室、通風(fēng)科、采掘區(qū)隊(duì)等單位有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)審,由總工程師和地測(cè)副總工程師簽發(fā)后嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、措施執(zhí)行。
(3)探放水工程施工前,采掘單位準(zhǔn)確控制探水位置,按照探放水設(shè)計(jì)的要求及時(shí)挖掘水倉(cāng),安裝、完善排水系統(tǒng),以保證探放水時(shí)正常排水。
(4)按照探放水設(shè)計(jì)和施工措施,由專業(yè)隊(duì)伍、采用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行探放水。專業(yè)探放水人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后持證上崗。在鉆孔施工時(shí),由地質(zhì)測(cè)量科和施工單位人員共同現(xiàn)場(chǎng)定孔位,采掘區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員配合施工。
(5)按設(shè)計(jì)要求下套管并固結(jié)后,裝閥門并用鐵絲加固在巷道幫上,增加安全性。
(6)按照設(shè)計(jì)的鉆孔角度施工,要求終孔孔徑不大于75mm。
(7)若鉆孔透采空區(qū),現(xiàn)場(chǎng)瓦斯檢查員對(duì)孔內(nèi)的氣體進(jìn)行檢查,若有瓦斯等有害氣體溢出時(shí),立即關(guān)閉閥門。
(8)地質(zhì)測(cè)量科水文人員對(duì)出水后的放水情況進(jìn)行觀測(cè),記錄孔口位置、傾角、孔深、出水量等信息,并將施工情況匯報(bào)調(diào)度室。
(9)在第一個(gè)鉆孔出水后,按設(shè)計(jì)再施工第二個(gè)、第三個(gè)放水孔,保證水被盡快放出,消除水害威脅。
(10)探放水施工期間,安全監(jiān)察科、地質(zhì)測(cè)量科安排專人跟班放水,監(jiān)督施工安全,地質(zhì)測(cè)量科人員記錄當(dāng)班放水的情況,并匯報(bào)調(diào)度室。
(11)鉆孔出水后,采掘單位安排專人負(fù)責(zé)排水。
(12)對(duì)放水孔進(jìn)行掛牌管理,定期安排專人對(duì)放水孔進(jìn)行疏通,防止堵塞,影響放水效果,造成積水。
(13)由地測(cè)副總組織相關(guān)單位對(duì)探放水結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,確定探放水的效果。
(二)建立健全探放水單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)審查制度
對(duì)井下所有的探放水單項(xiàng)工程都必須先由地質(zhì)測(cè)量科(或委托有資質(zhì)單位)進(jìn)行探放水工程設(shè)計(jì),經(jīng)公司審查批復(fù)后,制定探放水措施,方可組織探放水工作。
(三)規(guī)范隱患排查治理,一律由安全監(jiān)察科實(shí)行掛牌督辦管理
1.隱患排查治理情況
根據(jù)國(guó)家局、同煤集團(tuán)隱患排查相關(guān)規(guī)定,礦制定完善了《北辛窯煤礦隱患排查治理考核辦法》。礦每月組織一次隱患排查,科(隊(duì))每旬組織一次隱患排查,采掘、輔助單位每班排查,實(shí)行三級(jí)隱患排查治理體系。每月由總工程師主持,各副總和有關(guān)科室、有關(guān)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人參加,對(duì)各區(qū)隊(duì)和科室排查的隱患進(jìn)行評(píng)審、等級(jí)分類,制定整改措施,報(bào)礦安全辦公會(huì),同時(shí)上報(bào)公司和徐州煤礦安全監(jiān)察分局。b級(jí)以上隱患上報(bào)公司,由公司協(xié)調(diào)解決,c級(jí)由礦協(xié)調(diào)解決,d級(jí)由科(隊(duì))解決報(bào)礦安監(jiān)部門備案。礦每月對(duì)排查出的各類隱患匯總制表,列出整改措施、整改時(shí)間、整改單位、整改責(zé)任人,記錄落實(shí)結(jié)果。做到了有排查、有整改、有落實(shí)、有反饋,跟蹤解決,形成閉環(huán)。
2.現(xiàn)場(chǎng)探放水治理情況
地質(zhì)測(cè)量科在排查隱患,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上,制定《現(xiàn)場(chǎng)探放水制度》,安全監(jiān)察科實(shí)行掛牌督辦。
(1)地質(zhì)測(cè)量科負(fù)責(zé)編制探放水設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)探放水期間鉆孔水量監(jiān)測(cè)并向礦調(diào)度室匯報(bào)鉆孔涌水變化情況。
(2)探放水應(yīng)用專用探放水鉆機(jī),嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。探放水人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。
(3)采掘單位必須按照設(shè)計(jì)建立排水系統(tǒng),負(fù)責(zé)配合探放水工作。
(4)采掘單位必須按照設(shè)計(jì)控制探放水距離,并編制采掘工作面防治水施工措施。
(5)探放水設(shè)計(jì)及安全施工措施必須由礦總工組織相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)審,并簽發(fā)后嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施執(zhí)行。
(6)探放水地點(diǎn)必須安裝電話。
(7)探放水時(shí)必須有專人負(fù)責(zé),探放水人員施工?,F(xiàn)場(chǎng)有礦山救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行有毒有害氣體監(jiān)測(cè)并負(fù)責(zé)向礦調(diào)度室匯報(bào)。
(8)有突水預(yù)兆時(shí),立即停止鉆進(jìn)并向礦調(diào)度室匯報(bào),情況危急時(shí),必須立即撤出井下受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。
(9)在探放水期間嚴(yán)格按照探放水設(shè)計(jì)施工,地質(zhì)測(cè)量科負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督并管理。
(10)施工期間對(duì)探放水工程由安全監(jiān)察科進(jìn)行掛牌管理,當(dāng)探放水工程完成后,由地質(zhì)測(cè)量科組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收確認(rèn)合格后,安全監(jiān)察科予以摘牌。
(11)地質(zhì)測(cè)量科負(fù)責(zé)對(duì)放水孔進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)出水量,記錄并建檔和資料保存。
3.責(zé)任追究
(1)探放水工程沒(méi)有設(shè)計(jì),或不按照《煤礦防治水規(guī)定》進(jìn)行設(shè)計(jì)的,分別減發(fā)礦地質(zhì)測(cè)量科科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)和水文地質(zhì)技術(shù)員績(jī)效工資100元;造成事故的,按礦事故處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(2)探放水工程施工單位不按照探放水設(shè)計(jì)施工的,對(duì)責(zé)任單位處1000元以上3000元以下罰款;使用煤電鉆進(jìn)行探放水的,對(duì)責(zé)任單位處3000元以上罰款。
(3)生產(chǎn)管理部門和采掘區(qū)隊(duì)不落實(shí)防治水措施,不配合實(shí)施探放水等防治水工程的,分別減發(fā)礦生產(chǎn)管理部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員績(jī)效工資100元;造成事故的,按礦事礦處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(4)由礦總工程師組織對(duì)探放水工作進(jìn)行考核。
(三)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、采區(qū)安全評(píng)估采用項(xiàng)目組制
1.北辛窯煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采區(qū)安全評(píng)估項(xiàng)目組管理辦法
(1)項(xiàng)目組是指為了完成某個(gè)特定的任務(wù)而把一群不同背景、不同技能和來(lái)自不同部門的人組織在一起的組織形式。
(2)各專業(yè)分別由牽頭單位依據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收辦法負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
安全監(jiān)察科:安全管理專業(yè);
標(biāo)準(zhǔn)化辦公室:采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專業(yè);
通風(fēng)科:礦山救護(hù)專業(yè);
地質(zhì)測(cè)量科:地測(cè)防治水專業(yè);
調(diào)度室:調(diào)度專業(yè);
經(jīng)營(yíng)管理科:地面設(shè)施專業(yè);
安培中心:安全培訓(xùn)專業(yè);
宣傳科:安全文化建設(shè)專業(yè);
保衛(wèi)科:內(nèi)部保衛(wèi)專業(yè)。
(3)采、掘區(qū)隊(duì)月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)、靜態(tài)驗(yàn)收工作由安全監(jiān)察科標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)人員,每月檢查不少于二次,并進(jìn)行月度打分(取平均值)考核。
(4)機(jī)、運(yùn)、通專業(yè)每月分別由安全監(jiān)察科標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)單位人員,每月檢查不少于一次。
(5)其余各專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收由各牽頭單位負(fù)責(zé),并將驗(yàn)收結(jié)果于每月底前報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,由標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)匯總。
(6)每次驗(yàn)收必須由牽頭單位的副科級(jí)以上人員組織。
2.為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)煤礦安全主體責(zé)任落實(shí),有效發(fā)揮不同專業(yè)人員在安全評(píng)估中的特長(zhǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全,特制訂采區(qū)安全評(píng)估項(xiàng)目組管理辦法。
(1)采區(qū)安全評(píng)估項(xiàng)目組管理辦法適用于礦井有采掘生產(chǎn)活動(dòng)的采區(qū)。
(2)安全評(píng)估檢查執(zhí)行《北辛窯煤礦動(dòng)態(tài)安全評(píng)估實(shí)施辦法》。
(3)采區(qū)安全評(píng)估項(xiàng)目組構(gòu)成
組 長(zhǎng):安全監(jiān)察科科長(zhǎng)
副組長(zhǎng):生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、地質(zhì)測(cè)量科、機(jī)電科、運(yùn)輸科、皮帶科、通風(fēng)科、生產(chǎn)準(zhǔn)備科、救護(hù)中隊(duì)負(fù)責(zé)人及分管副科長(zhǎng)
成 員:根據(jù)需要由以上單位安排人員參加檢查
(4)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)按系統(tǒng)分為采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、“一通三防”、防治水六大部分,礦每月組織一次安全評(píng)估。
(5)采掘安全評(píng)估由安全監(jiān)察科牽頭,生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、運(yùn)輸科等單位人員參加,每月動(dòng)態(tài)組織一次。
(6)其他專業(yè)的安全評(píng)估由各對(duì)口專業(yè)組織,相關(guān)單位人員參加,每月動(dòng)態(tài)組織一次。
(7)每次安全評(píng)估必須由牽頭單位的副科級(jí)以上人員組織。
(四)制定大型設(shè)備運(yùn)輸措施
1.目的
為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證災(zāi)后應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)實(shí)施,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)救災(zāi)能力,保證救災(zāi)時(shí)期救災(zāi)設(shè)備的及時(shí)、準(zhǔn)確的運(yùn)輸,在保證安全的情況下最大限度地縮短救災(zāi)響應(yīng)時(shí)間、最大限度地減少事故造成的人員財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我單位實(shí)際情況特編制本措施。
2.組織成員
組長(zhǎng):運(yùn)輸科科長(zhǎng)、書記
副組長(zhǎng):運(yùn)輸科分管領(lǐng)導(dǎo)
組員:運(yùn)輸科職工
3.運(yùn)輸措施
(1)地面
地面要保證有兩臺(tái)以上性能安全可靠的電機(jī)車以及運(yùn)送設(shè)備的礦車、平板車,維修工按照點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)做好對(duì)電機(jī)車的日常檢修維護(hù),保證設(shè)備性能良好,杜絕設(shè)備故障隱患,嚴(yán)禁出現(xiàn)因電機(jī)車等運(yùn)輸設(shè)備問(wèn)題導(dǎo)致影響救援設(shè)備的運(yùn)送時(shí)間。根據(jù)事故性質(zhì)將所需要的救援設(shè)備裝車并聽從安排運(yùn)送至主、副井口準(zhǔn)備入 (2)主、副井上下口 預(yù)防措施
嚴(yán)格執(zhí)行2022年版《煤礦安全規(guī)程》對(duì)副井口設(shè)備的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),完善和落實(shí)井口各工種崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制,貫徹和落實(shí)井口各項(xiàng)管理制度并持證上崗。加強(qiáng)井口設(shè)備的檢修,確保設(shè)備完好。下放大型設(shè)備及“四超”車輛時(shí)要專門制定措施。下放易燃易爆等特殊材料時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程操作。并執(zhí)行好入井人員檢身制度。
(3)大巷運(yùn)輸
1)、大巷調(diào)度員與電車司機(jī)應(yīng)服從礦統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)人員運(yùn)送與物資的運(yùn)送等進(jìn)出車要協(xié)調(diào)。
2)、運(yùn)送設(shè)備車輛前,應(yīng)對(duì)沿途軌道、道岔、架線及巷道等認(rèn)真檢查,架線高度不得低于2米(距離軌面).
3)、機(jī)應(yīng)攜帶泄露通訊手機(jī),同時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備車輛和機(jī)車進(jìn)行全面檢查。掛車必須使用標(biāo)準(zhǔn)銷、鏈,專用連桿或4.9#卸扣必須合格,不得代用。
4)、機(jī)車運(yùn)送設(shè)備車輛車時(shí)不得超過(guò)3輛,超出5t的大件車每次運(yùn)送不得超過(guò)2輛,進(jìn)出副井繞道應(yīng)適當(dāng)減少掛車數(shù),車與車之間采用專用連桿連接。
5)、列車運(yùn)送速度不得超過(guò)2m/s;調(diào)車時(shí),車速不得超過(guò)1m/s,列車經(jīng)過(guò)彎道、道岔、巷道口及有行人地段時(shí),必須提前鳴笛預(yù)警并減速,速度不得超過(guò)1m/s,嚴(yán)禁超速行車。
6)、運(yùn)送設(shè)備車輛車時(shí),電機(jī)車必須在列車的前端,除車場(chǎng)調(diào)車外,嚴(yán)禁頂車作業(yè),因現(xiàn)場(chǎng)需要進(jìn)行頂車作業(yè)時(shí),必須使用專用連桿,不得直接頂設(shè)備車輛,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)指揮。
7)、調(diào)度站至設(shè)備運(yùn)送地點(diǎn)服從礦領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度室統(tǒng)一指揮。
8)、大巷運(yùn)輸事故預(yù)防和處理
①預(yù)防措施
嚴(yán)格執(zhí)行大巷機(jī)車運(yùn)輸安全技術(shù)措施,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度集中指揮,完善交叉點(diǎn)路標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行“泄漏通訊”與“機(jī)車監(jiān)控系統(tǒng)”使用和維護(hù)管理制度。電機(jī)車司機(jī)發(fā)車前要對(duì)機(jī)車的全面檢查,不完好機(jī)車嚴(yán)禁運(yùn)行,按章操作,嚴(yán)禁違章運(yùn)行。兩機(jī)車或兩列車在同一軌道同一方向行駛時(shí),安全間距不得小于100m,電機(jī)車嚴(yán)禁帶人。 電機(jī)車維護(hù)實(shí)行包機(jī)定員制度,架線、照明網(wǎng)路實(shí)行包片制度,加強(qiáng)對(duì)人行車的日常檢修工作,確保人車完好,使用車輛必須處于完好狀態(tài),并做好電機(jī)車的制動(dòng)距離試驗(yàn)和電機(jī)車的年審工作,認(rèn)真執(zhí)行大巷人力推車的有關(guān)規(guī)定,水平巷道有車輛經(jīng)過(guò)時(shí),行人必須在人行道側(cè)靠幫站立躲避。加強(qiáng)對(duì)軌道、架線的檢查、檢修、完善軌道回流線。在大巷執(zhí)行檢查檢修等工作,必須制定安全技術(shù)措施,并經(jīng)調(diào)度站同意后方可工作,并在施工地點(diǎn)設(shè)置施工警示牌。井下架線作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行雙接地線管理制度及停送電制度,嚴(yán)禁約時(shí)停送電。
②處理方案
發(fā)生車輛相撞、掉道翻車事故后,電機(jī)車司機(jī)立即使用泄漏通訊手機(jī)匯報(bào)井下調(diào)度員,井下調(diào)度員電話匯報(bào)礦調(diào)度室及運(yùn)輸科調(diào)度室,并說(shuō)明事故地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況;礦調(diào)度室通知相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室,運(yùn)輸科領(lǐng)導(dǎo)接到電話后,立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)有人員受傷時(shí),立即疏通運(yùn)輸軌道線路,使用工傷專用人車,運(yùn)輸傷員,保證傷員及時(shí)升井;對(duì)于掉道車輛必須使用手拉葫蘆、千斤頂?shù)葘S密囕v復(fù)軌工具,在運(yùn)輸科副隊(duì)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指揮下,嚴(yán)格按照“大巷車輛掉道翻車復(fù)軌措施”,對(duì)車輛進(jìn)行復(fù)軌,復(fù)軌后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)軌道質(zhì)量、車輛完好情況進(jìn)行檢查。
(4)斜巷運(yùn)輸
1)、救災(zāi)設(shè)備運(yùn)送前,必須組織專人詳細(xì)檢查指定路線的以下項(xiàng)目如有不合格項(xiàng)目立即整改至完好標(biāo)準(zhǔn)。
①檢查絞車各連接件和鎖緊件是否齊全,螺栓、銷子等有無(wú)松動(dòng)、脫落,特別注意檢查地腳螺栓和軸承座固定螺栓的緊固情況;
②檢查制動(dòng)裝置的操作機(jī)構(gòu)和傳動(dòng)桿件的動(dòng)作是否靈活可靠,閘盤與閘瓦的間隙是否符合規(guī)定要求。
③檢查深度指示器指示是否準(zhǔn)確,檢查過(guò)卷、超速、過(guò)電流和欠電壓、減速警鈴、腳踏開關(guān)等保護(hù)裝置的動(dòng)作是否靈敏可靠;
④檢查各儀表指示是否正常,信號(hào)是否暢通,要求聲光信號(hào)具備、準(zhǔn)確可靠。
⑤提升范圍內(nèi)的上下車場(chǎng)、甩車場(chǎng)、中間通道口應(yīng)設(shè)聲光報(bào)警裝置,懸掛“行車不行人,行人不行車”牌。
⑥運(yùn)輸斜巷各安全保護(hù)設(shè)施、聲光信號(hào)、警示牌必須齊全、靈敏、可靠。安全設(shè)施的安設(shè)位置符合規(guī)定,強(qiáng)度能夠達(dá)到防止車輛誤入斜巷并能阻止車輛運(yùn)行的要求。
⑦檢查鋼絲繩連接及固定情況。
⑧檢查軌道完好狀況、確保軌道狀況良好符合斜巷行車要求,繩道通暢無(wú)雜物、檢查巷道內(nèi)車輛停放及行人、作業(yè)情況確保整個(gè)斜巷無(wú)閑雜人員逗留。
⑨檢查斜巷道內(nèi)材料堆碼、設(shè)備擺放情況、兩側(cè)安全距離必須符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)斜巷運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求。
⑩對(duì)巷道內(nèi)的管線、電纜、軌道、道岔和機(jī)電設(shè)施等進(jìn)行認(rèn)真檢查。
2)、軌道拉設(shè)備車輛車前,應(yīng)專人檢查裝車質(zhì)量,且設(shè)備車輛車高不超過(guò)2.0米(包括平板車),寬不超過(guò)1.5米,設(shè)備車輛重心要與平板車中心重合,固定要牢固可靠,對(duì)裝車不符合要求的,立即整改直至符合拉車要求。
3)、對(duì)于井下各條軌道絞車設(shè)備要加強(qiáng)日常維護(hù)和檢修,運(yùn)送車輛前對(duì)勾頭、鋼絲繩、信號(hào)和安全保護(hù)及制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保完好。軌道走勾時(shí)將跑車防護(hù)裝置的捕車網(wǎng)提前吊起鎖死,防止掛設(shè)備車輛車造成車輛掉道。同時(shí),把勾工應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持“走勾不走人,走人不走勾”制度。
4)、走勾時(shí),絞車司機(jī)要集中精力,時(shí)刻關(guān)注絞車運(yùn)行狀況,絞車運(yùn)行速度要小于1.5米/秒,起停車要均勻、緩慢。
5)、斜巷軌道提升設(shè)備車輛車每次不大于3輛,超過(guò)5t重量的大件車每次提升不得大于1輛。
6)、運(yùn)設(shè)備車輛時(shí),絞車司機(jī)要精心操作,密切注意走勾情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
7)斜巷運(yùn)輸事故預(yù)防和處理
①預(yù)防措施
絞車司機(jī)、把勾工要嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程、交接班制度和崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制及斜巷各項(xiàng)管理制度,要定人定崗,并嚴(yán)格執(zhí)行斜巷“行車不行人、行人不行車”制度,持證上崗。斜巷串車運(yùn)輸巷道必須按《煤礦安全規(guī)程》第370條要求裝設(shè)合格、靈活、有效的防跑車裝置,上下口阻車器和擋車欄必須經(jīng)常關(guān)閉,防跑車裝置必須定期檢查,確保完好,動(dòng)作可靠。加強(qiáng)對(duì)絞車和安全設(shè)施的日檢和維護(hù)工作,確保絞車的各種保護(hù)齊全、可靠。鋼絲繩檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),每天對(duì)各絞車的鋼絲繩作一次全面細(xì)致檢查,并做好定期試驗(yàn)工作。
②處理方案
發(fā)生車輛掉道翻車事故后,絞車司機(jī)立即停車,收緊絞車鋼絲繩,電話匯報(bào)礦調(diào)度室及運(yùn)輸科調(diào)度室,并說(shuō)明事故地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況;礦調(diào)度室通知相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能科室,運(yùn)輸科領(lǐng)導(dǎo)接到電話后,立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)有人員受傷時(shí),立即疏通運(yùn)輸軌道線路,使用工傷專用人車,運(yùn)輸傷員,保證傷員及時(shí)升井;掉道車輛必須使用手拉葫蘆、千斤頂?shù)葘S密囕v復(fù)軌工具,在運(yùn)輸科副隊(duì)長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指揮下,嚴(yán)格按照“斜巷車輛掉道翻車復(fù)軌措施”,對(duì)車輛進(jìn)行復(fù)軌,復(fù)軌后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)軌道質(zhì)量、車輛完好情況進(jìn)行檢查。
(5)安全注意事項(xiàng)
1)、各崗位必須持證上崗,按章操作。
2)、各環(huán)節(jié)所用的銷、 鏈必須是標(biāo)準(zhǔn)件, 嚴(yán)禁代用和使用不合格品。
3)、軌道運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人,行人不行車”制度,并掛好保險(xiǎn)繩。
4)、各崗位職工要對(duì)裝車質(zhì)量要加強(qiáng)檢查,對(duì)裝車不合格的車輛應(yīng)重新處理,直至符合運(yùn)送要求。
5)、杜絕設(shè)備車輛及大件車車輛高超過(guò)2米(包括平板車)。
6)、設(shè)備車輛發(fā)生掉道、翻車事故時(shí),嚴(yán)格按掉道、翻車事故措施處理,且必須有副隊(duì)長(zhǎng)以上干部在現(xiàn)場(chǎng)指揮。
7)、工作自始至終堅(jiān)持安全第一思想,時(shí)刻注意人身及設(shè)備安全,做好自主保安工作。
8)、所有參與施工人員,都必須詳細(xì)學(xué)習(xí)本措施并簽字,否則不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容
安全生產(chǎn)是指保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康,最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病。方針是國(guó)家或政黨在一定歷史時(shí)期內(nèi),為達(dá)到一定目標(biāo)而確定的指導(dǎo)思想和遵循原則。煤礦安全生產(chǎn)方針是我們黨和國(guó)家為確保煤礦安全生產(chǎn),保障煤礦職工在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康而確定的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則,即“安全第一、預(yù)防為主”。
早在中華人民共和國(guó)建國(guó)之初,黨和國(guó)家就高度重視煤礦安全生產(chǎn)。1949年11月中央人民政府燃料工業(yè)部召開第一次全國(guó)煤礦工作會(huì)議,就針對(duì)舊中國(guó)煤礦工人悲慘處境,生命安全沒(méi)有保障的情況提出“煤礦生產(chǎn),安全第一”方針。
1952年,為發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決人民吃飯問(wèn)題,全國(guó)開展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng),一些地方忽視生產(chǎn)安全,事故不斷發(fā)生。有人提出“安全第一”,也有人提出“生產(chǎn)第一”,爭(zhēng)論不休。針對(duì)這一問(wèn)題,毛澤東主席指示說(shuō):“在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時(shí),必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。如果只注意前一方面,忘記或稍加忽視后一方面,那是錯(cuò)誤的。”之后,勞動(dòng)部提出必須把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來(lái),并將其概括為“安全生產(chǎn)”,從此“安全生產(chǎn)”和“安全第一”成為新中國(guó)必須堅(jiān)持的生產(chǎn)方針和指導(dǎo)思想。周恩來(lái)總理于1959年視察河北井陘煤礦時(shí)指出:“在煤礦,安全生產(chǎn)是主要的,生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從安全。”近年,黨中央提出以人為本、科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的治國(guó)思想,這對(duì)煤礦安全生產(chǎn)意義重大。以人為本,就要求在生產(chǎn)過(guò)程中以人的生命安全和身體健康為本,在生產(chǎn)活動(dòng)中要實(shí)行安全第一的原則,決不可只講生產(chǎn),不顧安全。這些指示都為煤礦安全生產(chǎn)方針的提出和貫徹執(zhí)行指明了方向。
㈡ 煤礦安全生產(chǎn)方針的含義
安全第一方針的提出具有極為重要的歷史意義和不同尋常的思想內(nèi)涵。安全第一,即確定安全具有最高價(jià)值,處于最為優(yōu)先的地位(即安全優(yōu)先原則),其他價(jià)值則處于從屬地位。也就是說(shuō),在生產(chǎn)活動(dòng)中,首先要樹立人是最寶貴的思想,要優(yōu)先考慮人的生命和健康免受危害和威脅。安全第一方針的精髓在于重視人的生命價(jià)值,并把它置于最高地位。不管傷亡人數(shù)是多是少,每起傷亡事故都是悲劇,都是應(yīng)該努力加以避免的。因?yàn)槿说纳膿p失是不能靠生產(chǎn)創(chuàng)造的財(cái)富挽回的,而財(cái)富則可以再創(chuàng)造。
從安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐來(lái)說(shuō),安全第一就是要求各級(jí)政府、煤礦管理人員及職工把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事,把安全放在一切工作的首位,切實(shí)處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)建設(shè)等與安全發(fā)生矛盾時(shí),安全是第一位的,努力做到不安全不生產(chǎn)、隱患不處理不生產(chǎn)、措施不落實(shí)不生產(chǎn)。
預(yù)防為主,就是把安全工作的重點(diǎn)放在預(yù)防方面,通過(guò)大量的預(yù)防工作確保安全生產(chǎn)。要根據(jù)煤礦事故發(fā)生的規(guī)律,采取有效的事前控制措施,堅(jiān)決徹底地排除各種隱患,防微杜漸、防患于未然,把事故、隱患消滅在萌芽之中。
落實(shí)預(yù)防為主的方針,必須首先堅(jiān)持“事故可預(yù)防”的正確觀點(diǎn),建立“即使一起事故也嫌太多”的安全文化觀念,堅(jiān)決消除事故不可避免的思想,從根本上排除影響事故預(yù)防工作的思想障礙。事實(shí)上,我們看到,在客觀條件類似的不同煤礦,事故發(fā)生率相差很大,國(guó)內(nèi)有的煤礦創(chuàng)造了生產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)噸煤炭無(wú)死亡的先進(jìn)水平,有的煤礦則事故接連不斷。而國(guó)外有的先進(jìn)國(guó)家煤礦職工事故傷亡率更已低于建筑、林業(yè)和農(nóng)業(yè),甚至達(dá)到低于制造業(yè)等行業(yè)的水平。
預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的前提條件。要實(shí)現(xiàn)安全第一,必須以預(yù)防為主。安全第一、預(yù)防為主,二者是目標(biāo)原則和手段措施的關(guān)系。安全第一是核心,是根本,不堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主很難落到實(shí)處,甚至?xí)蔀橐痪淇赵?;反之,只有?jiān)持預(yù)防為主,才能主動(dòng)、自覺(jué)、科學(xué)地預(yù)防,才能消滅隱患,減少事故,才能實(shí)現(xiàn)安全第一的目標(biāo)要求。
二、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)
落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方針的關(guān)鍵是堅(jiān)持新一屆黨中央提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是增進(jìn)人民群眾的幸福安康,金錢至上、以物為本的發(fā)展觀是與人類文明發(fā)展的方向背道而馳的,也是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的相違背的,更不符合共產(chǎn)黨和人民政府的根本宗旨。
從實(shí)踐中看,貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)方針應(yīng)當(dāng)做到以下3點(diǎn):
㈠ 堅(jiān)持安全生產(chǎn)五要素到位和管理、裝備、培訓(xùn)三并重的原則
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局提出的安全生產(chǎn)五要素是安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。這五個(gè)要素涵蓋了保障安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,全面而科學(xué),只要在這五要素上落實(shí)到位,事故就會(huì)得到有效遏制,安全狀況就會(huì)好轉(zhuǎn)。
管理、裝備、培訓(xùn)三并重的原則是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。安全管理、安全裝備和安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的三個(gè)基本保證,缺一不可。安全管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證,嚴(yán)格和科學(xué)的安全管理,可彌補(bǔ)裝備上的不足,能減少事故,保障安全生產(chǎn);安全裝備是實(shí)施安全作業(yè)、創(chuàng)造安全環(huán)境的工具,先進(jìn)的技術(shù)裝備可以提高工作效率,也可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境,避免事故的發(fā)生或減少事故損失;安全培訓(xùn)是提高職工安全素質(zhì)的主要手段,許多事故的發(fā)生主要是法制觀念和安全意識(shí)淡薄或缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)造成的。對(duì)全體煤礦職工特別是管理人員的安全培訓(xùn)是消除人為安全隱患的根本途徑之一,只有強(qiáng)化安全培訓(xùn),才能真正落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)方針。
㈡ 堅(jiān)持煤礦安全生產(chǎn)方針標(biāo)準(zhǔn)
1985年,全國(guó)煤礦安全工作會(huì)議提出了全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的l0條標(biāo)準(zhǔn),其中多條至今仍有重要的指導(dǎo)作用。如:企業(yè)管理的全部?jī)?nèi)容和生產(chǎn)的全過(guò)程都要把安全放在首位,任何決定、辦法、措施都必須有利于安全生產(chǎn);把堅(jiān)持“安全第一”方針作為選拔、任用、考核干部的重要內(nèi)容;把安全工作納入黨政工作的重要議事日程和承包內(nèi)容;把安全技措工程、安全培訓(xùn)列入年度和月份生產(chǎn)和工作計(jì)劃;建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí);人、財(cái)、物優(yōu)先保證安全生產(chǎn)需要;嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、安全指令和文件;思想政治工作要貫穿到安全生產(chǎn)全過(guò)程;業(yè)務(wù)保安搞得好,安全教育廣泛深入等等。在當(dāng)今安全生產(chǎn)等各項(xiàng)法規(guī)逐漸完善、生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的形勢(shì)下,這些標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)不斷充實(shí)完善。
㈢ 堅(jiān)持各項(xiàng)行之有效的措施
為了深入貫徹安全生產(chǎn)方針,必須堅(jiān)持以下各項(xiàng)措施:
1. 是要強(qiáng)化安全法制觀念。
必須樹立依法行事、依法治理安全的觀念。出了事故,不僅要追究有關(guān)責(zé)任人的行政、黨紀(jì)責(zé)任,而且要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
2. 是要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
落實(shí)煤礦主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任者的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行礦長(zhǎng)跟班下井制度。建立健全一套完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)崗位、分解到每一個(gè)人。
3. 是建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
4. 是認(rèn)真組織安全生產(chǎn)檢查。
5. 是加大煤礦安全監(jiān)察力度,做到從嚴(yán)執(zhí)法,公正執(zhí)法。
6. 是加強(qiáng)安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作。
抓好上崗資格培訓(xùn)和在崗復(fù)訓(xùn)工作,使全體職工學(xué)好安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī),了解本礦安全現(xiàn)狀、本礦安全措施,熟知安全技術(shù)知識(shí)、掌握安全操作技能、自覺(jué)遵守法律規(guī)章,以減少和杜絕事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。要使職工清楚了解他們的工作現(xiàn)場(chǎng)和工作崗位所存在的各種危險(xiǎn)和危害因素及防范和應(yīng)急措施,使他們能有效做好自主保安和相互保安。
7. 是關(guān)口前移,做好事故預(yù)防工作。
把預(yù)防放在主要位置,預(yù)防在先、處處謹(jǐn)慎、堅(jiān)決消除各種安全隱患,以達(dá)到防止災(zāi)變、控制事故發(fā)生之目的。
8. 是做好事故調(diào)查和處理工作。
發(fā)生事故后,要按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告,要堅(jiān)持四不放過(guò)原則,即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
9. 是加大對(duì)事故責(zé)任人的處罰力度。
依法落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人的處罰,以起到懲罰本人、警示他人的作用。
10. 是要切實(shí)保障礦工的安全生產(chǎn)權(quán)利。
礦工是煤礦事故和職業(yè)病的主要受害者,處于弱勢(shì)群體地位,同時(shí),他們也是最關(guān)心安全生產(chǎn)的群體。要切實(shí)落實(shí)法律賦于他們的安全生產(chǎn)權(quán)利,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)局關(guān)于讓一線職工參與安全監(jiān)察的政策,使他們敢于維護(hù)自己的安全,拒絕在危險(xiǎn)狀態(tài)下生產(chǎn)作業(yè),從而使安全生產(chǎn)獲得最強(qiáng)有力的保證。還要通過(guò)強(qiáng)有力的勞動(dòng)監(jiān)察和工會(huì)工作,確保工人的政治、經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)保障權(quán)利,使他們免受一些不法礦主的精神威脅和經(jīng)濟(jì)壓榨,并創(chuàng)造條件減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,堅(jiān)決避免延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,不使他們?cè)谛睦韷阂趾瓦^(guò)度疲勞的狀態(tài)下工作,這樣才能從根本上確保工人安全作業(yè)的基本生理和心理?xiàng)l件,減少以至消除人因操作差錯(cuò),防止事故發(fā)生。
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)中如何把握人的不安全因素
每當(dāng)看一起起的煤礦事故,那一刻,我們深深的感觸到人得一生真的很短暫,一定要珍惜生命,注意安全。
安全事故,深究其原因,還是因?yàn)?ldquo;違章操作”沒(méi)有深深地觸及到每個(gè)人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針沒(méi)有真正落到實(shí)處,部分職工還存在僥幸思想,認(rèn)為出現(xiàn)安全事故是運(yùn)氣不好,安全意識(shí)相當(dāng)?shù) ?/p>
有道是“安全生產(chǎn),以人為本”。在煤礦事故中,機(jī)電事故占的的比例相當(dāng)大,其中人員的因素占多數(shù),消除了人員因素的隱患才能真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。從歷年來(lái)煤礦發(fā)生的人為事故來(lái)看,究其原因不外乎以下幾點(diǎn):
1、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,麻痹大意,沒(méi)有牢固樹立“安全第一”的思想,違反了“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定,違章指揮、違章操作造成事故的發(fā)生。
2、煤礦職工作業(yè)人員文化程度低,對(duì)安全技術(shù)操作知識(shí)掌握不牢,熟悉程度不夠,甚至搞不清質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而導(dǎo)致事故發(fā)生。
3、煤礦特種作業(yè)人員的頻繁調(diào)換,臨時(shí)性崗位的調(diào)整,給安全帶來(lái)了隱患。由于臨時(shí)性工作時(shí)間短,且都是特殊工種,技術(shù)較強(qiáng),職工對(duì)臨時(shí)性工種操作熟練程度差,缺乏頂崗前的安全培訓(xùn),同時(shí)頂崗人員對(duì)臨時(shí)工作不重視,各個(gè)不安全因素給生產(chǎn)埋下了安全隱患。
要消除人員的安全隱患要從下面幾個(gè)方面來(lái)入手:
1、要加強(qiáng)職工的安全教育,要讓職工牢固樹立“安全第一,生產(chǎn)第二”的思想;其次,要讓職工懂得不按章作業(yè),會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果,會(huì)得不償失。只有有了“安全為天”的安全意識(shí),才能杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
2、要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和鼓勵(lì)學(xué)技術(shù)的政策。目前煤礦企業(yè)雖然實(shí)行了多年的“多勞多得”的政策,但是在工作中還存在干多干少一樣的待遇,有技術(shù)的人干多了還是白干的現(xiàn)象,致使沒(méi)有人愿意學(xué)技術(shù),導(dǎo)致技術(shù)人才越來(lái)越困乏。只有建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和鼓勵(lì)政策才能更大的發(fā)揮技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)。才能確保安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。利用多種形式對(duì)特殊工種進(jìn)行安全技術(shù)的培訓(xùn),提高職工的安全技術(shù)水平。以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的,為搞好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的“以人為本”的基礎(chǔ)。對(duì)于特殊工種的工作避免臨時(shí)頂崗問(wèn)題,減少安全隱患的存在,才能確保安全生產(chǎn)。其次安全技術(shù)的學(xué)習(xí)對(duì)于煤礦職工人群來(lái)說(shuō),就是反復(fù)的過(guò)程,熟練的過(guò)程,只有反復(fù)和熟練才能使職工真正掌握安全技術(shù)知識(shí)。
一起安全事故的發(fā)生,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講,其損失是可以彌補(bǔ)的,但對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)講,卻是一場(chǎng)天塌地陷的災(zāi)難。一個(gè)個(gè)血的教訓(xùn)在我們身邊發(fā)生,難道還不能引起我們的高度重視嗎?生命對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)只有僅僅的一次,我們沒(méi)有理由不珍愛(ài)自己的生命??!
同志們,“安全防范,人人有責(zé)”這不應(yīng)該只是一句口號(hào)。一個(gè)人的生命是寶貴而短暫的,大家都應(yīng)該珍惜生命,遠(yuǎn)離事故,讓“安全”這個(gè)永恒的主題深深烙印在我們每一個(gè)煤礦職工的腦海!讓我們的每一天,每一刻都平平安安!
第9篇 rfid技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用
在分析近期幾個(gè)煤礦發(fā)生的特大事故時(shí)發(fā)現(xiàn)幾個(gè)共性問(wèn)題:地面與井下人員的信息溝通不及時(shí);地面人員難以及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握井下人員的分布及作業(yè)情況,進(jìn)行精確人員定位;一旦煤礦事故發(fā)生,搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全救護(hù)的效率低,搜救效果差。為此,如何正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,如何準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、快速履行煤礦安全監(jiān)測(cè)職能,有效進(jìn)行礦工管理,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全救護(hù)的高效運(yùn)作顯得尤為重要和緊迫。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求和期望。因此提升安全生產(chǎn)信息化管理水平,加強(qiáng)以災(zāi)害預(yù)防、高效搜救為主要目標(biāo)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,是我國(guó)安全生產(chǎn)工作的必由之路。
1概述
rf id 技術(shù)是直接繼承了雷達(dá)的原理,并由此發(fā)展起來(lái)的一種新的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。利用反射功率進(jìn)行通信奠定了rfid的理論基礎(chǔ)。rfid標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題日趨為人們所重視,rfid產(chǎn)品種類更加豐富,規(guī)模應(yīng)用行業(yè)不斷擴(kuò)大,特別是沃爾瑪公司和美國(guó)軍方的使用,極大地推動(dòng)了rfid的研究與應(yīng)用。在南非,rfid技術(shù)已成功用于礦井管理,成功解決了關(guān)于礦井考勤、防盜、安全等礦井管理存在的問(wèn)題。在國(guó)內(nèi)礦區(qū)管理與計(jì)算機(jī)結(jié)合的程度主要限于井上部分,包括日常的企業(yè)流程管理、財(cái)會(huì)管理、運(yùn)輸管理。煤礦井下管理仍以經(jīng)驗(yàn)管理為核心,隨著煤炭行業(yè)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,大多數(shù)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)的實(shí)際過(guò)程中基本都采用了各種各樣的煤礦管理系統(tǒng),并在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮了重要的作用。隨著rf id技術(shù)的引進(jìn),國(guó)內(nèi)煤礦也開始使用rfid技術(shù)進(jìn)行管理。如:西山礦務(wù)局、大同礦務(wù)局。
2基本組成及工作原理
rf id技術(shù)是一種非接觸的自動(dòng)識(shí)別技術(shù),其基本原理是利用射頻信號(hào)和空間耦合傳輸特性,實(shí)現(xiàn)對(duì)被識(shí)別物體的自動(dòng)識(shí)別。系統(tǒng)一般由3個(gè)部分組成,即電子標(biāo)簽、閱讀器和應(yīng)用接口。電子標(biāo)簽與閱讀器之間通過(guò)耦合元件實(shí)現(xiàn)射頻信號(hào)的空間耦合,在耦合通道內(nèi),根據(jù)時(shí)序關(guān)系,實(shí)現(xiàn)能量的傳遞和數(shù)據(jù)的交換。
在rf id系統(tǒng)的工作過(guò)程中,始終以能量為基礎(chǔ),通過(guò)一定的時(shí)序方式來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換。閱讀器向電子標(biāo)簽提供工作能量。當(dāng)電子標(biāo)簽進(jìn)入射頻識(shí)別場(chǎng)時(shí),閱讀器發(fā)射出的射頻波激活標(biāo)簽電路,相互作用,完成數(shù)據(jù)的交換。對(duì)于多標(biāo)簽同時(shí)識(shí)讀來(lái)講,可以采用閱讀器先發(fā)的形式,也可以是標(biāo)簽先發(fā)的形式。為了實(shí)現(xiàn)多標(biāo)簽無(wú)沖突同時(shí)識(shí)讀,對(duì)于閱讀器先發(fā)的方式,閱讀器先對(duì)一批標(biāo)簽發(fā)出隔離命令,使得閱讀器識(shí)讀范圍內(nèi)的多個(gè)電子標(biāo)簽被隔離,最后只保留一個(gè)標(biāo)簽處于活動(dòng)狀態(tài)與閱讀器建立無(wú)沖突的通信聯(lián)系。通信結(jié)束后指令該標(biāo)簽進(jìn)入體眠,指定一個(gè)新的標(biāo)簽執(zhí)行無(wú)沖突通信指令。如此重復(fù),完成多標(biāo)簽同時(shí)識(shí)讀。對(duì)于標(biāo)簽先發(fā)的方式,標(biāo)簽隨機(jī)地反復(fù)發(fā)送自己的識(shí)別id,不同的標(biāo)簽可在不同的時(shí)間段被閱讀器正確讀取,完成多標(biāo)簽的同時(shí)識(shí)讀。對(duì)于任何一只電子標(biāo)簽來(lái)講,都具有唯一的id號(hào),這個(gè)id號(hào)對(duì)于一只標(biāo)簽來(lái)講,是不可更改的。在大多數(shù)應(yīng)用場(chǎng)合,是通過(guò)運(yùn)用后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)支持標(biāo)簽的數(shù)據(jù)屬性的。通常由電子標(biāo)簽與閱讀器構(gòu)成的識(shí)別系統(tǒng)是為應(yīng)用服務(wù)的,應(yīng)用的需求多種多樣,各不相同。閱讀器與應(yīng)用系統(tǒng)之間的接口由開發(fā)工具調(diào)用的標(biāo)準(zhǔn)函數(shù)來(lái)表示。功能大致包含以下方面。應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)需要向閱讀器發(fā)出配置命令和其他指令。閱讀器向應(yīng)用系統(tǒng)返回其當(dāng)前的配置狀態(tài)和各種指令的執(zhí)行結(jié)果。
3在井下人員定位管理方面的應(yīng)用
實(shí)現(xiàn)煤礦井下作業(yè)人員進(jìn)出的有效識(shí)別和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,使管理系統(tǒng)充分體現(xiàn)“人性化、信息化和高度自動(dòng)化”,實(shí)現(xiàn)數(shù)字礦山的目標(biāo)。煤礦井下人員定位管理方面實(shí)現(xiàn)的基本功能包括:①任一時(shí)間井下或某個(gè)地點(diǎn)究竟有多少人,這些人都是誰(shuí);②每個(gè)人在井下任一時(shí)間的活動(dòng)軌跡;③查詢一個(gè)或多個(gè)人員現(xiàn)在的實(shí)際位置(井下人員定位),方便調(diào)度中心可快速正確的電話聯(lián)系該人員澳占詢有關(guān)人員在任一地點(diǎn)的到漓時(shí)間和總工作時(shí)間等等一系列信息,可以督促和落實(shí)重要巡查人員(如:瓦斯檢測(cè)人員、溫度檢測(cè)人員、測(cè)風(fēng)人員等)是否按時(shí)、到點(diǎn)的進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的測(cè)試和處理,從根本上杜絕因人為因素而造成的相關(guān)事故。方案是在井下的各個(gè)巷道和人員可能經(jīng)過(guò)的通道中安裝若干個(gè)閱讀器,具體數(shù)量和位置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)巷道實(shí)際情況和要實(shí)現(xiàn)的功能要求而定,并且將它們通過(guò)通信線路與地面監(jiān)控中心的計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。同時(shí)在每個(gè)下井人員佩帶的礦燈或其他裝備上安置一個(gè)電子標(biāo)簽,當(dāng)下井人員進(jìn)入井下以后,只要通過(guò)或接近放置在巷道內(nèi)的任何一個(gè)閱讀器,閱讀器即會(huì)感應(yīng)到信號(hào)同時(shí)立即上傳到監(jiān)控中心的計(jì)算機(jī)上,計(jì)算機(jī)就可判斷出具體信息(如:是誰(shuí),在哪個(gè)位置,具體時(shí)間),同時(shí)把它顯示在監(jiān)控中心的大屏幕或電腦顯示屏上并備份,管理者也可以根據(jù)大屏幕上或電腦上的分布示意圖點(diǎn)擊井下某一位置,計(jì)算機(jī)即會(huì)把這一區(qū)域的人員情況統(tǒng)計(jì)并顯示出來(lái)。同時(shí)控制中心的計(jì)算機(jī)會(huì)根據(jù)一段時(shí)間的人員出入信息整理出這一時(shí)期的每個(gè)下井人員的各種出勤報(bào)表(如:出勤率、總出勤時(shí)間、遲到厚退記錄、未出勤時(shí)間等)。另外一旦井下發(fā)生事故,可根據(jù)電腦中的人員定位分布信息馬上查出事故地點(diǎn)的人員情況,然后可再用探測(cè)器在事故處進(jìn)一步確定人員準(zhǔn)確位置,以便幫助營(yíng)救人員以準(zhǔn)確快速的方式營(yíng)救出被困人員。
4在巷道安全、統(tǒng)計(jì)考勤和設(shè)備管理方面的應(yīng)用
不同級(jí)別的人員可以進(jìn)入的巷道權(quán)限各不相同。通過(guò)安裝在巷道出叭口處的閱讀器對(duì)要通過(guò)的人員進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別。根據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)置的信息對(duì)巷道處的旋轉(zhuǎn)門進(jìn)行相應(yīng)的控制,當(dāng)人員允許進(jìn)入時(shí),自動(dòng)打開,當(dāng)人員不允許進(jìn)入時(shí),旋轉(zhuǎn)門關(guān)閉。同時(shí)對(duì)來(lái)到巷道入口的人員自動(dòng)記錄并保存,便于查詢和生成報(bào)表。在考勤方面顯示每個(gè)下井人員確切的下井時(shí)間和上井時(shí)間。并根據(jù)工種(規(guī)定足班時(shí)間),判斷不同類別的人員是否足班,從而確定其該次下井是否有效。在月統(tǒng)計(jì)報(bào)表中對(duì)下井時(shí)間、下井次數(shù)(有效次數(shù))等分類統(tǒng)計(jì),便于考核。打印月考勤報(bào)表、任意時(shí)間段下井統(tǒng)計(jì)等有關(guān)報(bào)表。車和其他重要設(shè)備的具體實(shí)時(shí)位置,計(jì)每一輛礦車每天的運(yùn)輸次數(shù)和出入頻率,便于管理。設(shè)備的設(shè)置和應(yīng)用原理與人員定位基本相同。
5結(jié)語(yǔ)
rfid在礦井應(yīng)用以井下安全監(jiān)管為依據(jù),可按照人員安全管理、巷道安全管理和安全物資管理等方面分類應(yīng)用。利用rfid技術(shù),建立信息采集和處理方案,實(shí)現(xiàn)信息傳遞與信息共享,為企業(yè)管理提供支持,實(shí)現(xiàn)井下管理信息化、規(guī)范化和可視化。最大限度的保障人員的安全。
第10篇 大路坡煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系
為了強(qiáng)化我礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),規(guī)范安全管理體系工作程序,進(jìn)一步明確各級(jí)管理人員職責(zé),細(xì)化分工,做到目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、責(zé)任到人,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。促進(jìn)各級(jí)人員抓安全工作的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)工作順利開展,特建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系.
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):吳方亮
副組長(zhǎng):李紹斌、景祥春、葉國(guó)慶、姜根化
成員:各部門(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全責(zé)任體系監(jiān)督辦公室,辦公室設(shè)在安全部,辦公室主任由安全部部長(zhǎng)邱順兵擔(dān)任兼任,負(fù)責(zé)日常管理工作。
(二)職責(zé)分工:
組長(zhǎng):組織制定重大安全技術(shù)改造計(jì)劃和重大安全決策,對(duì)礦安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
副組長(zhǎng):對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,直接領(lǐng)導(dǎo)本礦安全機(jī)構(gòu)開展工作。
安全礦長(zhǎng):在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助礦長(zhǎng)抓好安全各項(xiàng)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面負(fù)責(zé)安全責(zé)任體系運(yùn)作監(jiān)督管理。
生產(chǎn)礦長(zhǎng):在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助礦長(zhǎng)抓好生產(chǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
機(jī)電礦長(zhǎng):在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)公司的機(jī)電、運(yùn)輸安全管理工作負(fù)主要責(zé)任。
總工程師:在礦長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)公司的生產(chǎn)技術(shù)、探放水、一通三防安全管理工作負(fù)全面責(zé)任。
通風(fēng)部長(zhǎng):一通三防管理第一責(zé)任人,在總工的領(lǐng)導(dǎo)下,組織貫徹落實(shí)一通三防各項(xiàng)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)一通三防技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作。
各分管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)對(duì)所分管部門任務(wù)的落實(shí),并定期對(duì)工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,做好相關(guān)記錄,同時(shí)將完成情況反饋到分管安全領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行確認(rèn)后,上報(bào)主要負(fù)責(zé)人。
安全責(zé)任體系辦公室:負(fù)責(zé)定期對(duì)各項(xiàng)安全工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行抽查,將存在的問(wèn)題作出通報(bào)和反饋,并對(duì)各職能部門工作評(píng)價(jià)考核情況進(jìn)行總結(jié),上報(bào)安全經(jīng)理。
調(diào)度室:是公司安全生產(chǎn)指揮中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織指揮生產(chǎn)工作。
生產(chǎn)技術(shù)科:是本公司采掘規(guī)劃、作業(yè)計(jì)劃、安全技術(shù)措施等的編制、組織技術(shù)資料會(huì)審、新技術(shù)推廣應(yīng)用和日常技術(shù)管理工作的職能科室。
地測(cè)科:負(fù)責(zé)水文地質(zhì)資料收集、整理和測(cè)量技術(shù)工作。
一通三防科:對(duì)一通三防工作負(fù)有具體管理責(zé)任。
安監(jiān)科:對(duì)公司的安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任,具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理基本制度的建立健全,并定期對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況作出評(píng)價(jià)。
綜合科:負(fù)責(zé)公司辦公室一系列綜合管理工作。
政工科:負(fù)責(zé)公司政治宣傳管理工作。
供應(yīng)科:負(fù)責(zé)按計(jì)劃保質(zhì)保量及時(shí)供應(yīng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備材料。
人事勞資科:負(fù)責(zé)公司人力資源管理和職業(yè)健康管理工作。
銷售科:負(fù)責(zé)公司煤炭銷售管理工作。
二、工作要求
1、安全經(jīng)理每月要結(jié)合安全工作需求,下發(fā)月度安全工作任務(wù)和目標(biāo)。
2、安全科長(zhǎng)月底將安全工作任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行具體分解,下達(dá)安全工作計(jì)劃任務(wù),明確部門負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間,月底根據(jù)完成情況做好考核。
3、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)月度工作計(jì)劃,對(duì)分管任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)落實(shí),并對(duì)完成情況作出評(píng)價(jià)考核,定期上報(bào)到責(zé)任體系辦公室。
4、部門負(fù)責(zé)人和分管經(jīng)理,必須參加每旬的安全例會(huì),并對(duì)每旬以來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題和需協(xié)調(diào)工作做出匯報(bào)。
5、部門分管負(fù)責(zé)人對(duì)下達(dá)的任務(wù)必須認(rèn)真落實(shí),要將任務(wù)分解落實(shí)到具體 承辦人,并對(duì)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收上報(bào)。
6、各級(jí)管理人員認(rèn)真覆行職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。
三、安全責(zé)任體系運(yùn)作流程圖
四、安全管理制度
1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和個(gè)人對(duì)安全工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)、分工明確、責(zé)任到人,認(rèn)真執(zhí)行公司制定的《安全管理制度》。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井,保證每天24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班。
2、積極安全教培訓(xùn)教育(1)所有進(jìn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。(2)對(duì)重要工種、特殊工種必須進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位安全培訓(xùn)教育。經(jīng)考試合格發(fā)放安全合格證后,方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè),且必須持證上崗。(3)堅(jiān)持每周不少于兩次的安全學(xué)習(xí)及安全活動(dòng)。分析案 情事故案例,努力提高職工安全意識(shí)、安全操作技能和自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真編制確實(shí)可行的安全技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行。
4、建立健全各項(xiàng)管理制度,獎(jiǎng)罰分明、嚴(yán)格執(zhí)行。
5、確保安全監(jiān)測(cè)儀器、器材、人力、資金所需,使安全監(jiān)測(cè)工作正常進(jìn)行。
6、狠抓工程質(zhì)量管理,以確保安全。
7、堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工,做到專職監(jiān)察和經(jīng)常性檢查相結(jié)合。從施工中各道工序抓安全,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。跟蹤處理,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
8、開展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),充分發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用。
五、安全生產(chǎn)責(zé)任體系機(jī)構(gòu)圖(附后)
六、管理制度(另裝訂成冊(cè))
七、管理機(jī)構(gòu)任命文件(附后)
礦井安全生產(chǎn)責(zé)任體系管理規(guī)定
為了進(jìn)一步明確各級(jí)管理人員職責(zé),細(xì)化分工,做到目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、責(zé)任到人,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。促進(jìn)各級(jí)人員抓安全工作的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)工作順利開展,規(guī)定如下:
一、礦井安全生產(chǎn)體系分工:
1、開拓、掘進(jìn)、巷修,責(zé)任人:生產(chǎn)科長(zhǎng)
2、機(jī)運(yùn)系統(tǒng),責(zé)任人:機(jī)電科長(zhǎng)
3、回采、搬家倒面,責(zé)任人:調(diào)度室主任
4、通風(fēng)系統(tǒng),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):總工程師;責(zé)任人:通風(fēng)科長(zhǎng)
5、防治水,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):總工程師;責(zé)任人:地測(cè)科長(zhǎng)
6、地面交通運(yùn)輸,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng);責(zé)任人:礦辦主任、小車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
7、地面工程,責(zé)任人:工程科長(zhǎng)、企管科長(zhǎng)
8、消防,責(zé)任人:保衛(wèi)科長(zhǎng)
二、相關(guān)要求:
1、每周四為礦長(zhǎng)安全辦公會(huì),每月25日為月度礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)。
2、各級(jí)管理人員嚴(yán)禁工作期間喝酒,嚴(yán)禁違章指揮,杜絕野蠻作風(fēng)。
3、各級(jí)管理人員認(rèn)真覆行職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)對(duì)管理人員的處罰實(shí)施細(xì)則
煤礦安全生產(chǎn)對(duì)管理人員的處罰實(shí)施細(xì)則
(一) 副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
2、對(duì)分管范圍內(nèi)由于中層干部違章指揮造成的安全事故負(fù)連帶責(zé)任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內(nèi)的事故追查,提出初步處理意見(jiàn)。
3、在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時(shí)組織、安排落實(shí)處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時(shí)向有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并督促落實(shí)處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
5、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患不盯在現(xiàn)場(chǎng)立即組織處理或當(dāng)班未處理完不在現(xiàn)場(chǎng)向下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。
6、擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn)、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。
7、對(duì)業(yè)務(wù)部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認(rèn)真對(duì)待,給予明確答復(fù),采取相應(yīng)措施組織落實(shí)處理,否則按本條第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
8、對(duì)自己在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。
9、不得為業(yè)務(wù)部門追究的安全事故責(zé)任者說(shuō)情、打招呼,違者報(bào)礦 處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會(huì)議,并對(duì)本身分管范圍內(nèi)的安全工作作出詳細(xì)的安排、部署,無(wú)故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業(yè)務(wù)部門工作人員出現(xiàn)以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患必須向施工單位現(xiàn)場(chǎng)跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進(jìn)行驗(yàn)收;同時(shí)向礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
3、對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場(chǎng),督促施工單位立即進(jìn)行處理,并及時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
4、業(yè)務(wù)部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實(shí)不到位或失誤的,罰30元/次,對(duì)造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見(jiàn)交安檢站執(zhí)行,并向違章者所在單位領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經(jīng)理組織追查處理。
6、業(yè)務(wù)部門工作人員擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn),輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級(jí)工資。
7、業(yè)務(wù)部門工作人員檢查工作不認(rèn)真細(xì)致,走馬觀花,導(dǎo)致事故隱患不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級(jí)工資。
8、業(yè)務(wù)部門追查事故時(shí)徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業(yè)務(wù)部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無(wú)故不參加的,罰責(zé)任者50元/次。
10、每項(xiàng)工程開工前,由施工單位提出申請(qǐng),礦工程部組織有關(guān)部門按措施要求對(duì)該項(xiàng)工程的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行驗(yàn)收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關(guān)部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強(qiáng)行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、政工部不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓(xùn)或有關(guān)部門不參加的,對(duì)責(zé)任單位和主管罰100元。
(三) 生產(chǎn)、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)下列情況予以處罰:
1、嚴(yán)于職守,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)原則,如失職,不堅(jiān)持原則,發(fā)現(xiàn)一次罰50元;由自身原因當(dāng)月出現(xiàn)三次及以上者,降一級(jí)工資。
2、對(duì)業(yè)務(wù)部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實(shí)處理。不落實(shí)處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級(jí)工資。
3、深入井下及時(shí)查找自身所轄范圍內(nèi)存在的不安全隱患。如對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)存在的不安全問(wèn)題視而不見(jiàn),每出現(xiàn)一次罰款50元,造成事故的降一級(jí)工資。
4、違章指揮或?qū)と诉`章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干不加制止,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、必須堅(jiān)持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對(duì)性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達(dá)到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒(méi)措施嚴(yán)禁安排開工。對(duì)未參加規(guī)程措施學(xué)習(xí)簽字的職工,嚴(yán)禁安排參與施工。否則,對(duì)責(zé)任者罰50元/次,“規(guī)程、措施”簽字依據(jù),及時(shí)送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達(dá)。
6、對(duì)本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務(wù)科室對(duì)“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務(wù)科室對(duì)“三違”人員的追查,否則,罰責(zé)任者200元/次,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、主管負(fù)責(zé)人和技術(shù)員必須參加礦組織安全大檢查,對(duì)查出的問(wèn)題必須按要求及時(shí)組織整改,當(dāng)班處理不完的,現(xiàn)場(chǎng)移交下一班處理,并把處理情況及時(shí)反饋到有關(guān)業(yè)務(wù)科室和礦分管領(lǐng)導(dǎo),否則,罰責(zé)任者50元/次。
8、安排無(wú)證人員擔(dān)任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、負(fù)責(zé)人、書記對(duì)調(diào)入本區(qū)(隊(duì))實(shí)習(xí)期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負(fù)責(zé)人、書記各50元/人次;造成事故的,降一級(jí)工資。
第12篇 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高煤礦安全生產(chǎn)掌控能力
煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的過(guò)程,是一個(gè)不斷解決和化解人與環(huán)境之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧相處、和諧發(fā)展的過(guò)程。煤礦生產(chǎn)不僅細(xì)節(jié)多、環(huán)節(jié)多,點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,而且工作環(huán)境經(jīng)常處于不斷變化之中,只有不斷加強(qiáng)管技人員的作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支具有良好的思想作風(fēng)和扎實(shí)的工作作風(fēng)的管技人員隊(duì)伍,才能把人、機(jī)、環(huán)等各方面存在的隱患和漏洞看在前、想在前、做在前,不斷化解人與環(huán)境之間的矛盾,提高安全生產(chǎn)的預(yù)測(cè)力和掌控力。加強(qiáng)管技人員作風(fēng)建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)解決好四個(gè)層次的問(wèn)題。
一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),解決好看不到的問(wèn)題??床坏降膯?wèn)題,其實(shí)質(zhì)是責(zé)任問(wèn)題,是管技人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的起點(diǎn)問(wèn)題和最低要求,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要解決的第一個(gè)層次??床坏诫[患和漏洞的存在是安全生產(chǎn)的最大隱患??床坏剑踩a(chǎn)就會(huì)陷入被動(dòng),削弱安全生產(chǎn)的掌控能力;看得到,就能贏得安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),打好安全生產(chǎn)的主動(dòng)仗。有的單位現(xiàn)場(chǎng)盯崗干部竟然連工作面迎頭有殘炮都看不到,仍然組織生產(chǎn);有的管技人員對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)明擺著丟棄的塑料袋,即使是舉手之勞,仍視而不見(jiàn),等等。所以說(shuō),要轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須首先解決好對(duì)各種明擺著的安全隱患看不到的問(wèn)題,這不是什么高要求,是對(duì)一個(gè)管技人員的起點(diǎn)要求。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),解決好想不到的問(wèn)題。想不到的問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問(wèn)題的重要一環(huán),是高于第一個(gè)層次的要求,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要面對(duì)的第二個(gè)層次。作風(fēng)扎實(shí)、細(xì)膩,就能想得細(xì)、想得全面;作風(fēng)疲沓、粗拉,就會(huì)想不到、想不全。想不到,安全生產(chǎn)同樣會(huì)陷入被動(dòng),捉襟見(jiàn)肘,按下葫蘆起來(lái)瓢;想得到,就能贏得主動(dòng),超前管理,防患于未然,增強(qiáng)安全生產(chǎn)掌控能力。每次煤炭企業(yè)發(fā)生事故后,許多管技人員都會(huì)有這樣的感覺(jué):真是沒(méi)想到!究其原因,“沒(méi)想到”的背后或是工作不深不細(xì),底數(shù)不清;或是對(duì)事故隱患沒(méi)有引起高度重視,疏于防范;或是安全工作缺乏洞察力、思考力和預(yù)測(cè)力。任何事情只有想不到的,沒(méi)有做不到的,想不到本身就是隱患。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),解決好做不到的問(wèn)題。做不到的問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)是抓落實(shí)不到位的問(wèn)題,是管技人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的最根本的衡量標(biāo)準(zhǔn),是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要解決的更高層次的問(wèn)題。實(shí)踐告訴我們,煤礦安全生產(chǎn)工作難度大,如果對(duì)一些事故苗頭、隱患等問(wèn)題,我們看到了,也想到了,預(yù)測(cè)到了,接下來(lái)就必須一門心思地把問(wèn)題解決好。空談?wù)`事,抓落實(shí)才能興礦強(qiáng)企。抓落實(shí)需要關(guān)注三個(gè)環(huán)節(jié):一是管技人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能夠解決的問(wèn)題必須盯在現(xiàn)場(chǎng)解決,千萬(wàn)不能一布置就走人;二是在解決過(guò)程中,特別是處理一些比較危險(xiǎn)的問(wèn)題,管技人員更要帶著感情,想到并做到假如那是我的親兄弟在那里處理,我怎樣才能保護(hù)好他們的生命安全,以這樣的思維在現(xiàn)場(chǎng)把關(guān);三是在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的,除創(chuàng)造必要的解決條件、積極匯報(bào)外,也要提出解決的建議和措施,更要追蹤解決的結(jié)果,切不可一匯報(bào)就完事大吉,必須形成問(wèn)題的閉合管理系統(tǒng)??傊痪湓?,一千個(gè)零也抵不上一個(gè)一。要干,不能光練嘴皮子,有時(shí)甚至要和員工一起摸爬滾打。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),解決做不好的問(wèn)題。做不好的問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)是工作方式方法的問(wèn)題,也是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和綜合素質(zhì)的問(wèn)題,是衡量管技人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的最高標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)工作千頭萬(wàn)緒,各種矛盾有時(shí)比較集中,對(duì)于一個(gè)問(wèn)題的解決或是一項(xiàng)工程的擺布,是治標(biāo)還是治本,是長(zhǎng)效還是短效,是陷入枝節(jié)還是總攬全局,不僅要解決看、想、做的問(wèn)題,也要關(guān)注做好或是尋找最佳效果的問(wèn)題,即運(yùn)用什么樣的方法和手段把工作做好,也就是我們常說(shuō)的“事半而功倍”。抓安全生產(chǎn)工作沒(méi)有靈丹妙藥,想把安全抓好,管技人員就得率先垂范,發(fā)揮示范作用。工人三班倒,班班見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)。問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),隱患在現(xiàn)場(chǎng)解決,干群關(guān)系在現(xiàn)場(chǎng)融洽,業(yè)績(jī)?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)造。只有和員工在一塊摸爬滾打,安全工作才能由看不到轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹玫?,由想不到變?yōu)橄氲玫?,由做不到變?yōu)樽龅玫剑勺霾缓米兂勺龅煤茫?/p>
抓安全工作,必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支具有良好思想作風(fēng)和扎實(shí)工作作風(fēng)的管技隊(duì)伍,使現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)以上管技人員在安全工作中都能伏下身子真抓實(shí)干,管得細(xì)、抓得緊、做得實(shí),看得到、想得到、做得到、做得好,不斷提高安全生產(chǎn)掌控能力,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
第13篇 科學(xué)興安是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑
安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)永恒的主題,是以人為本的最大體現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全工作的長(zhǎng)治久安一直是煤礦工作者探索和實(shí)踐的課題。在管理方式日漸轉(zhuǎn)變、人們的思維意識(shí)深刻變化、行業(yè)管理水平日趨提高的今天,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安必須走“科學(xué)興安”之路已成為共識(shí),筆者以為“科學(xué)興安”主要包括安全技術(shù)和科學(xué)管理。
一、安全技術(shù)的進(jìn)步不僅解決了安全生產(chǎn)的擋手問(wèn)題,而且提高了生產(chǎn)效率,是科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
新技術(shù)的推廣和應(yīng)用能大幅度降低煤礦安全事故,已被國(guó)內(nèi)外先進(jìn)煤礦的實(shí)踐所證明。2004年美國(guó)產(chǎn)煤近10億噸,但煤礦安全事故中總共只死亡27人。實(shí)際上連續(xù)3年以來(lái),美國(guó)煤礦安全事故的死亡人數(shù)都低于30人,百萬(wàn)噸死亡率在0.03以下,其中重要一條就得益于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
神化集團(tuán)安全指標(biāo)達(dá)到和超過(guò)世界先進(jìn)國(guó)家采煤國(guó)的水平,他們成功經(jīng)驗(yàn)中重要的一條就是“科技興安”。神華集團(tuán)公司對(duì)大柳塔煤礦進(jìn)行了技術(shù)挖潛改造,通過(guò)在礦井開拓部署、井下運(yùn)輸、頂板支護(hù)、快速掘進(jìn)、生產(chǎn)工藝、自動(dòng)化控制等各個(gè)方面的創(chuàng)新,在采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安6個(gè)系統(tǒng)全面實(shí)現(xiàn)遙測(cè)、遙控、遙訊自動(dòng)化控制,將一井一面的生產(chǎn)能力提高到了1000萬(wàn)噸/年,用工300人。
科技創(chuàng)新使生產(chǎn)力要素激活,也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了保障。裝備先進(jìn)、現(xiàn)代化程度高,用人少且工人勞動(dòng)強(qiáng)度低,工作起來(lái)精力充沛,防御事故能力相應(yīng)增強(qiáng)。這幾年,神東礦區(qū)原煤生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率一直在0.1左右,達(dá)到和超過(guò)世界先進(jìn)采煤國(guó)的水平。
一流的裝備需要高素質(zhì)的員工駕馭,高素質(zhì)的員工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)“科技興安”的關(guān)鍵。建設(shè)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍除嚴(yán)把員工準(zhǔn)入關(guān)外,必須強(qiáng)化培訓(xùn)。“成功企業(yè)重視培訓(xùn),優(yōu)秀員工終身學(xué)習(xí)”,科學(xué)技術(shù)日新月異,只有不斷的培訓(xùn)充電,才能適應(yīng)煤礦安全高效生產(chǎn)的需要??倳浐蜏丶覍毧偫淼赛h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人考察過(guò)的同煤集團(tuán)塔山煤礦公司,員工僅600人,從首采工作面試產(chǎn)出煤,到實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)噸的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,只用了2年時(shí)間,除了設(shè)備和技術(shù)現(xiàn)代化這個(gè)“硬件”外,還有一支高素質(zhì)的干部員工隊(duì)伍這個(gè)“軟件”,正是靠著這種“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”,從2006年7月試產(chǎn)以來(lái),塔山煤礦公司創(chuàng)造了大同煤礦集團(tuán)史上“建井速度最快、工作面單產(chǎn)量最高、人均效率最高、回收率最高、萬(wàn)米巷道消耗最低”五項(xiàng)之最,實(shí)現(xiàn)了安全高效生產(chǎn)。為了提高員工素質(zhì),該公司在加大員工培訓(xùn)力度的同時(shí),還組織員工到國(guó)內(nèi)先進(jìn)的煤炭企業(yè)考察學(xué)習(xí),還結(jié)合自身情況進(jìn)行了創(chuàng)造和超越,進(jìn)行了自主創(chuàng)新。塔山井田的煤系屬特厚煤層,頂板構(gòu)造復(fù)雜。如何實(shí)現(xiàn)安全高效開采?塔山人立足現(xiàn)實(shí),博采眾長(zhǎng),進(jìn)行了集成創(chuàng)新。他們研究考察了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)煤炭企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在頂板上部疏松破碎,下部存在7米厚左右未破壞堅(jiān)硬巖層的情況下,大膽提出采用一次放頂煤的采煤方法。
二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展史的科學(xué)總結(jié),是安全生產(chǎn)的有效途徑,是安全管理的科學(xué)方法。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于煤炭工業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標(biāo)準(zhǔn)低下、井上下環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,面向安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展有著極其重要的作用。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有許多基礎(chǔ)性工作,如建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制,制定工作規(guī)劃,建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,完善井上下各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施等。特別是要推行精細(xì)化管理模式。精細(xì)化管理,是依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則,把每項(xiàng)工作細(xì)化、量化到生產(chǎn)全過(guò)程,精細(xì)到每一部門、每一工種、每一崗位上,使每一條標(biāo)準(zhǔn)都具有較強(qiáng)的可操作性,達(dá)到“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度去約束,以精細(xì)化的制度規(guī)范員工的不安全行為,實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。
建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作信用體系,將工程質(zhì)量和工作質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)掛鉤。既考核結(jié)果,又考核過(guò)程,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作誠(chéng)信度作為個(gè)人經(jīng)濟(jì)、職位升遷的重要依據(jù)。做到設(shè)備檢修不達(dá)標(biāo)不得開機(jī),設(shè)備安全裝備不可靠不得生產(chǎn),不合格的巷道不得驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的工作面不能交工,未達(dá)標(biāo)的準(zhǔn)備工作面不得投入生產(chǎn),通過(guò)抓生產(chǎn)過(guò)程中的工程質(zhì)量和工作質(zhì)量控制物的不安全狀態(tài),達(dá)到物的本質(zhì)安全。
完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核制度,是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效的有力制度保證。加大工作檢查、考核和獎(jiǎng)懲力度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)檢查,檢查結(jié)果真實(shí)反映日常工作水平。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn),上尺上線,靠數(shù)據(jù),嚴(yán)格打分,月考核月兌現(xiàn)。同煤集團(tuán)公司每月拿出工資總額的15%做為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的切塊工資進(jìn)行考核,有力地保證了集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的不斷提高,極大地促進(jìn)了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
第14篇 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容
1.煤礦安全監(jiān)察工作方式
(1)視時(shí)監(jiān)察。視時(shí)監(jiān)察是對(duì)某些時(shí)間、某些季節(jié)加強(qiáng)的監(jiān)察工作。
(2)重點(diǎn)監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察是對(duì)監(jiān)察的不同場(chǎng)所和人員有所側(cè)重,關(guān)鍵問(wèn)題是依據(jù)實(shí)際情況正確地確定監(jiān)察重點(diǎn)。
(3)一般監(jiān)察。一般監(jiān)察是在日常情況下進(jìn)行的監(jiān)察工作,這種監(jiān)察具有隨機(jī)性,亦稱常規(guī)監(jiān)察。
(4)特殊監(jiān)察。特殊監(jiān)察是指對(duì)特殊情況、特定的煤礦企業(yè)以及特殊的內(nèi)容所進(jìn)行的監(jiān)察工作。
2.重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容
(1)是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2)主要負(fù)責(zé)人是否向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告安全工作,發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。
(3)是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)安全管理人員。
(4)是否對(duì)各類職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
(5)職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(6)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目是否做到“三同時(shí)”。
(7)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃是否包括下列隱患的預(yù)防措施:瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出;冒頂、片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷;地面和井下火災(zāi)與水害;爆破器材和爆破作業(yè)事故與危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的危害;其他危害。
(8)是否具有保障安全生產(chǎn)的圖紙、資料;是否設(shè)置安全標(biāo)志、井下避險(xiǎn)路線等。
(9)是否提取和使用安全保障基金和安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。
(10)是否具備防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板事故的技術(shù)手段和裝備,其抗災(zāi)能力與礦井災(zāi)害程度相適應(yīng)。
(11)所使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)安全認(rèn)證。
(12)是否在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)進(jìn)行采礦作業(yè)。
(13)在建筑物下、鐵路下或者水體下開采煤炭,是否制定安全措施,并報(bào)煤礦安全監(jiān)察部門備案。
(14)在停工、或者恢復(fù)采煤作業(yè)時(shí),是否采取安全措施。
(15)是否錄用未成年人從事煤礦工作;是否分配女職工從事井下勞動(dòng)。
(16)是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品;是否對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查。
(17)是否為職工辦理工傷保險(xiǎn);是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
(18)是否建立救護(hù)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥品。
第15篇 煤礦安全副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、 安全副礦長(zhǎng)在企業(yè)負(fù)責(zé)人和礦長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下,在技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)工作,完成礦的安全目標(biāo)。
2、 安全副礦長(zhǎng)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全,并教育職工在安全情況下進(jìn)行生產(chǎn)。
3、 安全副礦長(zhǎng)每周要下井帶班2-3次,要經(jīng)常下井,每周要下井3次以上,督促檢查井下作業(yè)地點(diǎn)的安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)檢查全礦各安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安制的執(zhí)行情況。
4、 安全副礦長(zhǎng)要抓好礦分管部門的安全質(zhì)量工作,適時(shí)組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),不斷改造生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
5、 安全副礦長(zhǎng)要抓好本礦工人培訓(xùn)教育,要對(duì)經(jīng)常發(fā)生的事故進(jìn)行警示教育,提高工人的安全意識(shí)。
6、 安全副礦長(zhǎng)要組織有關(guān)人員開展定期安全檢查,對(duì)查出來(lái)的隱患,要“三定”處理,積極參加上級(jí)檢查部門進(jìn)行安全檢查,落實(shí)解決問(wèn)題。
7、 安全副礦長(zhǎng)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大隱患,要及時(shí)匯報(bào),組織有關(guān)部門分析原因,制定措施,限期解決,防止事故發(fā)生。
8、 安全副礦長(zhǎng)對(duì)單位發(fā)生重大事故時(shí),必須親臨現(xiàn)場(chǎng),組織施救,并按“四不放過(guò)”原則,親自參加追查處理。
9、 安全副礦長(zhǎng)要參加班前會(huì),掌握班組工人上班情況,特別對(duì)新入礦的工人要派老工人幫助,對(duì)探親返礦立即上班和休息不好立即上班的工人,要采取措施,給予幫助。
10、 安全副礦長(zhǎng)在工作中能制止一次事故,減少損失要給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職造成事故,要追究責(zé)任。