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第1篇 工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)辦公室安全監(jiān)管職責(zé)
(一)組織起草園區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)則、規(guī)程、措施;分析、預(yù)測園區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;制定園區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、階段性工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施方案,并組織實(shí)施;分解園區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
(二)定期組織安全生產(chǎn)檢查,排查安全生產(chǎn)事故隱患,并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)負(fù)責(zé)園區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析工作;依法參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;研究制定園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(四)組織園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加上級安全監(jiān)管部門組織的安全資格培訓(xùn)。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;依法監(jiān)督園區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動保護(hù)用品的安全管理工作。
(六)依法監(jiān)督檢查園區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第2篇 某工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)辦公室安全監(jiān)管職責(zé)
(一)組織起草園區(qū)安全生產(chǎn)方面的規(guī)則、規(guī)程、措施;分析、預(yù)測園區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;制定園區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、階段性工作目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施方案,并組織實(shí)施;分解園區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
(二)定期組織安全生產(chǎn)檢查,排查安全生產(chǎn)事故隱患,并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)負(fù)責(zé)園區(qū)生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析工作;依法參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;研究制定園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮和協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(四)組織園區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);督促生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加上級安全監(jiān)管部門組織的安全資格培訓(xùn)。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作;依法監(jiān)督園區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動保護(hù)用品的安全管理工作。
(六)依法監(jiān)督檢查園區(qū)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第3篇 加強(qiáng)電力安全監(jiān)管促進(jìn)安全生產(chǎn)
電力工業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè),電力安全生產(chǎn)直接影響到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,影響到廣大群眾的生活,責(zé)任如山。在2007年電力監(jiān)管工作會議和全國電力安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,尤權(quán)主席分別作了重要講話,分析了形勢,明確了任務(wù)和目標(biāo),堅(jiān)定了信念,對做好2007年電力安全生產(chǎn)工作有著重要的指導(dǎo)意義。
一、新時(shí)期電力安全生產(chǎn)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)
一是電力安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件發(fā)生巨大變化。電網(wǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,裝機(jī)容量急劇增加,速度前所未有。電力工業(yè)進(jìn)入了大電網(wǎng)、高電壓、長距離、大容量階段,系統(tǒng)日趨復(fù)雜。
二是電力企業(yè)成為相互獨(dú)立的安全生產(chǎn)責(zé)任主體。廠網(wǎng)分開后,兩家電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)、眾多獨(dú)立發(fā)電企業(yè)并存,原來垂直一體化、政企不分的管理模式被打破,各電力企業(yè)作為獨(dú)立的安全生產(chǎn)責(zé)任主體已明確,電力安全生產(chǎn)工作在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),正在逐步形成各自的特色。
三是電力安全監(jiān)管的組織體系、制度體系不斷完善?!半姳O(jiān)會-區(qū)域局-專員辦”三級安全監(jiān)管組織體系基本建立,政府綜合管理和監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管互動的局面已經(jīng)形成,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法履行電力安全監(jiān)管職責(zé)、維護(hù)系統(tǒng)安全的作用日漸顯現(xiàn)?!峨娏ΡO(jiān)管條例》及配套規(guī)章的頒布,既界定了電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)和監(jiān)管的措施、程序,也進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)管對象的行為。
四是電力應(yīng)急工作初顯成效。
各級政府、各電力企業(yè)不斷完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急保證措施,電力應(yīng)急管理工作正在成為電力安全生產(chǎn)工作的重要組成部分和常態(tài)化工作,電力行業(yè)應(yīng)對大面積停電和重特大事故的能力得到加強(qiáng)。
二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的主要問題
一是大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題需要我們高度重視,大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在。跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)日益緊密,局部故障可能引發(fā)更大范圍和全局性的事故;電網(wǎng)建設(shè)滯后于負(fù)荷和電源發(fā)展,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱,二次系統(tǒng)復(fù)雜;低頻振蕩、交直流并列運(yùn)行等一些影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重大問題需要深入研究;廠網(wǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制需進(jìn)一步健全;外力破壞和自然災(zāi)害對系統(tǒng)安全造成了嚴(yán)重影響。
二是電力基建重大事故頻發(fā),嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。電力建設(shè)施工力量不足、安全措施不落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)低等問題突出,少數(shù)企業(yè)政策和制度的執(zhí)行力、安全工作力度逐級遞減,過多強(qiáng)調(diào)企業(yè)效益,忽視安全生產(chǎn)投入。
三是煤礦等重要用戶供電存在隱患。大量煤礦由農(nóng)網(wǎng)供電,容易造成多座煤礦同時(shí)停電,安全問題突出。少數(shù)基層供電企業(yè)基礎(chǔ)管理工作薄弱,供用電服務(wù)行為有待規(guī)范。煤礦用電管理工作薄弱、自備電源配備不足、非法生產(chǎn)等問題也嚴(yán)重影響煤礦供用電安全。
四是電力安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)定滯后。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)存在指標(biāo)不夠全面、內(nèi)容落后等問題,已不適應(yīng)廠網(wǎng)分開的新格局,不能滿足電力工業(yè)快速發(fā)展的需要,也直接影響電力安全生產(chǎn)工作。
此外,隨著電力體制改革不斷深化,新舊體制的轉(zhuǎn)折過程中必然會產(chǎn)生許多新的問題,適應(yīng)電力市場化發(fā)展要求的電力安全生產(chǎn)管理體制還需要進(jìn)一步建立和完善。當(dāng)前,電力監(jiān)管職能沒有完全到位,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展電力安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還缺少強(qiáng)有力的措施和手段,也對電力安全生產(chǎn)工作造成不利影響。
三、努力做好電力安全監(jiān)管工作,建立良好的電力安全生產(chǎn)秩序
依法監(jiān)管是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府管理電力行業(yè)的主要方式,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法行使電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),是建立新的電力安全生產(chǎn)管理體制的重要內(nèi)容。尤權(quán)主席在年度電力監(jiān)管工作會議和全國電力安全生產(chǎn)工作電視電話會議的講話中,全面闡述了今年電力安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想,提出了“三杜絕、三防止、一維護(hù)”的總體工作目標(biāo)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神和尤權(quán)主席的講話要求,牢固樹立“安全發(fā)展”和“重中之重”的理念,確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一是加快電力安全監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)。按照《電力監(jiān)管條例》的要求,結(jié)合電力安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),研究制(修)定《電力安全監(jiān)管辦法》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《新建電廠安全性評價(jià)管理辦法》、《電力建設(shè)施工安全監(jiān)管辦法》、《電力可靠性監(jiān)管辦法》等配套規(guī)章制度,并積極推動電力安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。
二是加強(qiáng)對電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)情況的監(jiān)管。首先要督促電力企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理和制度落實(shí)。其次要推動電力企業(yè)進(jìn)一步做好水電站大壩安全注冊和定檢工作;要繼續(xù)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全管理;要認(rèn)真做好電力可靠性管理工作。
三是堅(jiān)持事前、事中、事后監(jiān)管相結(jié)合。充分發(fā)揮電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)對電力系統(tǒng)安全情況的評估分析;制定電力應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和防止電力建設(shè)施工坍塌、施工機(jī)械傷害事故的具體措施;積極開展電力應(yīng)急管理、二次系統(tǒng)安全防護(hù)、電力可靠性管理、電力建設(shè)施工管理等方面的培訓(xùn)。
根據(jù)各個(gè)階段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),及時(shí)組織開展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,是開展事中監(jiān)管的重要方式。進(jìn)一步完善電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰程序,嚴(yán)格按“四不放過”原則做好電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,依法追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任,及時(shí)通報(bào)事故情況,提出改進(jìn)措施。
四是進(jìn)一步完善電力安全監(jiān)管組織體系。擴(kuò)大全國電力安全生產(chǎn)委員會組成范圍,調(diào)整和充實(shí)電力安全專家委員會成員和專家組設(shè)置;進(jìn)一步明晰各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé),充實(shí)一線電力安全監(jiān)管力量。
五是努力營造良好的社會氛圍。積極開展電力安全生產(chǎn)宣傳,一方面提高廣大群眾的安全意識和安全法制觀念;另一方面通過輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,褒好貶劣,推動和促進(jìn)電力安全生產(chǎn)工作。
第4篇 安全監(jiān)管總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、對安監(jiān)部技術(shù)管理工作負(fù)全面責(zé)任。具體掌握通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、巷修、火區(qū)等有關(guān)技術(shù)措施的制定和貫徹執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)貫徹上級有關(guān)安全技術(shù)方面的指示和《煤礦安全規(guī)程》,監(jiān)督、檢查各單位執(zhí)行情況。
3、參與審批年度生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃、安全技措工程計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃和安全技術(shù)措施。
4、負(fù)責(zé)編審安監(jiān)系統(tǒng)規(guī)章制度,收集對安全工作的合理化建議,審閱技術(shù)報(bào)告,總結(jié)推廣安全方面的新技術(shù)、新工藝、新裝備。
5、深入基層搞好調(diào)查研究,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),督促處理事故隱患。參加重大事故調(diào)查和處理,對事故進(jìn)行技術(shù)分析,提出防范措施。
第5篇 安全監(jiān)管部總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、對安監(jiān)部技術(shù)管理工作負(fù)全面責(zé)任。具體掌握通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、巷修、火區(qū)等有關(guān)技術(shù)措施的制定和貫徹執(zhí)行。
2、負(fù)責(zé)貫徹上級有關(guān)安全技術(shù)方面的指示和《煤礦安全規(guī)程》,監(jiān)督、檢查各單位執(zhí)行情況。
3、參與審批年度生產(chǎn)、建設(shè)計(jì)劃、安全技措工程計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃和安全技術(shù)措施。
4、負(fù)責(zé)編審安監(jiān)系統(tǒng)規(guī)章制度,收集對安全工作的合理化建議,審閱技術(shù)報(bào)告,總結(jié)推廣安全方面的新技術(shù)、新工藝、新裝備。
5、深入基層搞好調(diào)查研究,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),督促處理事故隱患。參加重大事故調(diào)查和處理,對事故進(jìn)行技術(shù)分析,提出防范措施。