- 目錄
第1篇 安全管理過程控制責(zé)任追究管理辦法
第一章 總 則
第一條 為有效、規(guī)范實(shí)施安全管理過程控制,杜絕安全違規(guī)行為,管控安全風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)中國水電集團(tuán)和公司《安全事故和違規(guī)行為處罰暫行辦法》和《具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目、作業(yè)場所、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)》,制定本辦法。
第二條 安全管理過程違規(guī)行為的責(zé)任追究,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第三條 公司所屬各單位出現(xiàn)的安全管理過程違規(guī)行為的責(zé)任追究,適用本辦法。
第二章 安全管理過程違規(guī)行為的種類
第四條 第一責(zé)任人履職不到位:
(一)對上級安全管理文件未能及時(shí)進(jìn)行處置閱批、沒有組織傳達(dá)、沒有及時(shí)貫徹落實(shí)、上級管理文件不齊備的;
(二)未按月組織開展綜合性檢查、專項(xiàng)安全檢查(包括機(jī)械設(shè)備、節(jié)假日、季節(jié)性安全檢查)、檢查出的事故隱患未整改到位、檢查資料不完善的;
(三)未建立各級各層次安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員未配置到位、未掌握本單位重大危險(xiǎn)因素、未建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的;
(四)未規(guī)范編制、審核年(季、月)安全工作計(jì)劃、安全投入計(jì)劃、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃的;
(五)未按規(guī)定召開安委會會議或安全例會、安全會議記錄不完善、未印發(fā)會議紀(jì)要的;
(六)未頒布印發(fā)作業(yè)工種和機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、未按規(guī)定要求開展班前五分鐘安全教育、安全活動記錄不完善的;
(七)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)安全事故的(包括險(xiǎn)情事故、未遂事故)、沒有按“四不放過”原則調(diào)查處理事故的;
(八)未頒布環(huán)境職業(yè)健康安全保障計(jì)劃、未建立檢查考核細(xì)則、未實(shí)施定期考核兌現(xiàn)的;
(九)對上級安全檢查(督查)、考核查出的事故隱患未組織落實(shí)整改、整改結(jié)果未按時(shí)反饋的;
(十)安全管理人員及相關(guān)人員未按規(guī)定參加公司及上級單位組織的安全培訓(xùn)的。
第五條 項(xiàng)目部不具備安全生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn):
(一)未建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制未全方位覆蓋各崗位的;
(二)安全專項(xiàng)基金未按要求設(shè)立專戶、?？顚Ｓ谩踩度虢y(tǒng)計(jì)上報(bào)不符合規(guī)定、安全投入低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理部門,配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員數(shù)量不能滿足安全生產(chǎn)需要、作業(yè)班組未按作業(yè)班次配備兼職安全員的;
(四)制定的年(季、月)安全工作計(jì)劃、安全投入計(jì)劃、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃未付諸實(shí)施、相關(guān)記錄(資料)不健全的;
(五)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員未按要求參加培訓(xùn)、或無證(包括資質(zhì)等級不符)上崗的;
(六)特種作業(yè)人員無證上崗、或持無效證件上崗的;
(七)特種設(shè)備未經(jīng)過有關(guān)部門檢驗(yàn)、未取得有關(guān)證明文件、安全技術(shù)檔案不健全的;
(八)未對所有進(jìn)場人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育、安全教育培訓(xùn)效果未得以驗(yàn)證、安全教育培訓(xùn)記錄(資料)不健全的;
(九)未進(jìn)行危險(xiǎn)因素辨識評價(jià)、未確定重大危險(xiǎn)因素、未針對重大危險(xiǎn)因素制定相應(yīng)控制措施(包括頒布、公示、交底)、未對重大危險(xiǎn)因素實(shí)施分級控制的;
(十)未制定頒布總體應(yīng)急預(yù)案、未針對重大危險(xiǎn)因素(危險(xiǎn)源)制定頒布專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、未配置必要的應(yīng)急救援資源、未組織應(yīng)急救援演練、演練記錄不完善的;
(十一)未針對具有職業(yè)危害作業(yè)場所制定相應(yīng)的管理措施、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施缺失、作業(yè)人員未按規(guī)定配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品的;未針對塵噪毒作業(yè)制定防范措施的;
(十二)未給從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的;
(十三)未對分包商進(jìn)行評價(jià)、分包商不具備相應(yīng)的安全資質(zhì)的;
(十四)辦公、生活、庫房等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置在非安全區(qū)域;
(十五)消防、危險(xiǎn)化學(xué)用品及民爆物品的管理不滿足有關(guān)規(guī)定的(包括選址、防護(hù)及相關(guān)資質(zhì));
(十六)施工作業(yè)現(xiàn)場存在嚴(yán)重“三違”現(xiàn)象的。
第六條 項(xiàng)目部不滿足安全生產(chǎn)條件作業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn):
(一)施工區(qū)域及周邊的危險(xiǎn)因素未經(jīng)消除、或未得到有效監(jiān)控的;
(二)在施工現(xiàn)場主要進(jìn)出口處未按規(guī)定設(shè)置“五牌兩圖”(即工程概況牌、施工標(biāo)牌、主要管理人員牌、消防保衛(wèi)責(zé)任牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律及文明施工牌及施工現(xiàn)場平面圖、工程立體圖)、施工區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)地段(作業(yè)場所)未進(jìn)行安全警示警告標(biāo)志設(shè)置策劃、安全警示警告標(biāo)志不齊全、懸掛不符合標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)未編制臨時(shí)施工用電技術(shù)方案、施工用電線路及電器未按安全用電方案進(jìn)行架設(shè)布置、配電設(shè)施未執(zhí)行“三級配電兩級防護(hù)”、使用無罩燈具、電線電纜有亂拉亂接現(xiàn)象的;
(四)安全防護(hù)設(shè)施(包括安全網(wǎng)、護(hù)欄、作業(yè)平臺、防護(hù)棚、腳手架、腳手板、盤梯、直梯、通道、棧橋、漏電保護(hù)器、開關(guān)柜)未按規(guī)范要求設(shè)計(jì)規(guī)劃、未按設(shè)計(jì)規(guī)劃組織施工、安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收掛牌就投入使用、安全防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)損壞未及時(shí)修復(fù)更新的;
(五)在同一區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上單位施工未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、或未安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的;
(六)爆破作業(yè)、交叉作業(yè)、水上(下)作業(yè)、臨邊作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、懸空作業(yè)、腳手架搭設(shè)及拆除作業(yè)、大型設(shè)備安拆作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)場所未安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的;
(七)未按照集團(tuán)公司《必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施的項(xiàng)目》要求制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施或安全作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施未進(jìn)行全員交底、安全技術(shù)措施交底(或落實(shí)情況檢查)資料不完善的;
(八)塵噪毒作業(yè)場所未設(shè)置必備的防護(hù)設(shè)施、未針對塵噪毒異常制定應(yīng)急措施、未定期對施工現(xiàn)場的塵噪毒污染值進(jìn)行監(jiān)測的。
第七條 項(xiàng)目部不符合機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)條件標(biāo)準(zhǔn):
(一)機(jī)械設(shè)備的檔案(包括安裝及維修使用說明書、安全操作規(guī)程、使用、檢查、維修、保養(yǎng)等資料)不齊全的;
(二)特種機(jī)械設(shè)備和場內(nèi)機(jī)動車輛未能在規(guī)定荷載下正常運(yùn)行,外觀不整潔,或各種管路有嚴(yán)重的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的;
(三)無固定的機(jī)械(車輛)停放場地、機(jī)械(車輛)亂停亂放的;
(四)固定式機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)不穩(wěn)固、電動機(jī)械設(shè)備未規(guī)范接地、未定期進(jìn)行接地電阻測試、接地電阻超標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)(外)部線路未按規(guī)定進(jìn)行布設(shè)的;
(五)在軌道上運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備軌道鋪設(shè)不符合規(guī)范要求、軌道及周邊有障礙物、無限位裝置(或限位裝置失靈)、兩端無終端止擋的;
(六)特種機(jī)械設(shè)備和場內(nèi)機(jī)動車輛的各種啟動、制動、方向裝置有不靈敏、不可靠的;
(七)機(jī)械設(shè)備的傳動、轉(zhuǎn)動部位未設(shè)置網(wǎng)罩、傳動、轉(zhuǎn)動部位設(shè)置的網(wǎng)罩不齊全或損壞的;
(八)特種機(jī)械設(shè)備和場內(nèi)機(jī)動車輛的各種指示(各種音響、燈光警示、報(bào)警裝置)損壞(或缺失)、儀表(安全閥)未定期經(jīng)相關(guān)部門檢驗(yàn)合格的;
(九)機(jī)械設(shè)備未按規(guī)定設(shè)置定置的安全操作規(guī)程、未按規(guī)定配置相應(yīng)消防器材的;
(十)吊索、吊具未按規(guī)定定期進(jìn)行檢查、吊索吊具有破損、吊裝作業(yè)未規(guī)范使用指揮信號、超規(guī)范進(jìn)行吊裝(機(jī)械)作業(yè)的;
(十一)特種機(jī)械設(shè)備和場內(nèi)機(jī)動車輛未實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制、未簽訂安全生產(chǎn)承諾書、操作人員無證(或持無效證件)上崗的;
(十二)各種設(shè)備在特殊條件下作業(yè)時(shí)未制定相應(yīng)的作業(yè)規(guī)定、未安排專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的;
(十三)特種設(shè)備未取得安全使用證、儀表儀器(包括安全閥)未定期檢驗(yàn)的。
第三章 安全管理過程違規(guī)行為的責(zé)任追究種類
第八條 安全管理過程違規(guī)行為的責(zé)任追究種類如下:
(一)組織處理
1.書面檢查及“說清楚”;
2.全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評;
3.取消公司評先資格。
(二)經(jīng)濟(jì)處罰
1.現(xiàn)場罰款;
2.扣罰年薪。
第四章 項(xiàng)目部安全管理過程違規(guī)行為的責(zé)任追究
第九條 公司和上級(包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府和集團(tuán)公司)有關(guān)部門在進(jìn)行安全檢查、督查時(shí),查出有第四條至第七條任一項(xiàng)違規(guī)行為,屬于安全設(shè)施、安全裝置范圍的,應(yīng)立即停工進(jìn)行整改;其他范圍的,下達(dá)整改通知書限期整改。
第十條 公司和上級(包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府和集團(tuán)公司)有關(guān)部門在進(jìn)行安全檢查、督查時(shí),查出有第四條至第五條任一項(xiàng)違規(guī)行為,并在限期內(nèi)整改不到位的,項(xiàng)目經(jīng)理和二級單位安全主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)寫出書面檢查向公司“說清楚”,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)予以通報(bào)批評。
第十一條 查出有第四條中任一項(xiàng)違規(guī)行為的,對相關(guān)責(zé)任人處理如下:
(一)對項(xiàng)目部違規(guī)行為的處理:
1.由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對項(xiàng)目經(jīng)理予以通報(bào)批評,取消年內(nèi)公司內(nèi)、外優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理評選資格,并處以500-1000元罰款;
2.在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,取消安全管理優(yōu)秀項(xiàng)目部的評選資格,扣罰項(xiàng)目班子成員年薪的3%;
3.整改后又再次出現(xiàn)同樣違規(guī)行為的,取消項(xiàng)目部的評先資格,加倍對項(xiàng)目經(jīng)理的處罰和項(xiàng)目班子成員年薪的扣罰。
(二)一次檢查(督查)中,一個(gè)單位有兩個(gè)以上項(xiàng)目出現(xiàn)第四條中的任一項(xiàng)違規(guī)行為的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對二級單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)予以通報(bào)批評;
(三)一年內(nèi)一個(gè)單位所屬項(xiàng)目部均有第四條中的任一項(xiàng)違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的3%。
第十二條 查出有第五條至第六條中任一項(xiàng)違規(guī)行為的,對相關(guān)責(zé)任人處理如下:
(一)每查出一項(xiàng)違規(guī)行為,扣罰項(xiàng)目經(jīng)理500-800元、扣罰生產(chǎn)副經(jīng)理300-500元、扣罰安全總監(jiān)200-300元;
(二)同一個(gè)項(xiàng)目查出三項(xiàng)以上違規(guī)行為的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理和安全總監(jiān)予以通報(bào)批評;若在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,取消項(xiàng)目部的評先資格,并扣罰項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的3%;整改后再次出現(xiàn)同類違規(guī)行為的,加倍對項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)的處罰和項(xiàng)目班子成員年薪的扣罰;
(三)一次檢查(督查)中,一個(gè)單位有兩個(gè)以上項(xiàng)目部均有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門負(fù)責(zé)人通報(bào)批評;
(四)一次檢查(督查)中,一個(gè)單位所屬項(xiàng)目部均有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評,扣罰項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的2%;
(五)一年內(nèi)一個(gè)單位若查出十項(xiàng)違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的1%,每增加一項(xiàng)加罰0.2%。
第十三條 查出第七條中違規(guī)行為的,對相關(guān)責(zé)任人處理如下:
(一)每查出一項(xiàng)違規(guī)行為,扣罰項(xiàng)目經(jīng)理300-500元、扣罰生產(chǎn)副經(jīng)理200-300元、扣罰安全總監(jiān)和設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人100-300元;
(二)查出三項(xiàng)以上違規(guī)行為的,取消項(xiàng)目部的評先資格;在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對項(xiàng)目經(jīng)理予以通報(bào)批評,對安全總監(jiān)、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人予以500-1000元處罰,并扣罰項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的2%;
(三)一次檢查(督查)中,一個(gè)單位所屬項(xiàng)目部均有兩項(xiàng)違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)、安全和設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評。并扣罰違規(guī)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的1%;
(四)一年內(nèi)一個(gè)單位若查出十項(xiàng)違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的1%,每增加一項(xiàng)加罰0.5%。
第五章 二級單位安全管理過程違規(guī)行為的責(zé)任追究
第十四條 二級單位查出符合第四條中任一項(xiàng)違規(guī)行為的:
(一)由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評,并分別處以500-1000元罰款;對安全管理部門負(fù)責(zé)人處以300-500元罰款;
(二)在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,取消安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰二級單位班子成員年薪的3%;
(三)整改后又再次出現(xiàn)同樣違規(guī)行為的,每查出一項(xiàng)扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的2%。
第十五條 二級單位出現(xiàn)以下違規(guī)行為的處罰:
(一)二級單位安全管理過程的違規(guī)行為:
1.單位安全主管領(lǐng)導(dǎo)未到位規(guī)范履責(zé)的;
2.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制未全方位覆蓋的;
3.未設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員數(shù)量和素質(zhì)不能滿足安全管理工作需要的;
4.制定的年、季、月工作計(jì)劃(包括安全工作計(jì)劃、安全投入計(jì)劃、安全培訓(xùn)教育計(jì)劃)未付諸實(shí)施、相關(guān)記錄(資料)不健全的;
5.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員未按要求參加培訓(xùn)、無證(包括資質(zhì)等級不符)上崗的;
6.未按季度對安全重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查、每半年未對所屬項(xiàng)目部進(jìn)行一次全面檢查考核的;
7.未對所屬項(xiàng)目部全面組織開展安全評價(jià)的;
8.項(xiàng)目部開工兩個(gè)月內(nèi)未對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)基本條件進(jìn)行審查的;
9.未按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)安全工作資料或活動記錄,或上報(bào)的安全工作資料和活動記錄缺少驗(yàn)證資料的;
10.未按上級要求組織開展標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)的。
11.未組織開展項(xiàng)目部危險(xiǎn)因素辯識、未對重大危險(xiǎn)因素實(shí)施分級管理的。
(二)查出以上任一項(xiàng)違規(guī)行為,對相關(guān)責(zé)任人處理如下:
1.對單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安全主管領(lǐng)導(dǎo)分別處以500-1000元罰款;對安全管理部門負(fù)責(zé)人處以300-500元罰款;
2.在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評,取消安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的3%。
(三)一年內(nèi)查出三項(xiàng)以上違規(guī)行為的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評,取消安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰班子成員年薪的2%;每增加一項(xiàng)加罰1%;
(四)項(xiàng)目在安全檢查過程中出現(xiàn)停工整頓的,扣罰項(xiàng)目班子成員年薪的3%,扣罰二級單位班子成員年薪的1%;
(五)綜合考核出現(xiàn)不合格項(xiàng)目的,除執(zhí)行相關(guān)規(guī)定外,扣罰項(xiàng)目班子成員年薪的10%,扣罰二級單位班子成員年薪的5%。
第六章 安全管理過程違規(guī)行為的責(zé)任追究程序
第十六條 公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織對安全管理過程違規(guī)行為的查處和責(zé)任追究;公司監(jiān)察部負(fù)責(zé)對本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 對相關(guān)人員的責(zé)任追究由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、監(jiān)察部提出,報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會審議決定。
第十八條 當(dāng)事人對處理結(jié)果不服的,在處理決定做出后十五日內(nèi),可向公司監(jiān)察部提出申訴。
第七章 附則
第十九條 公司及所屬單位控股的聯(lián)營體項(xiàng)目安全管理過程違規(guī)行為的責(zé)任追究按照本辦法執(zhí)行。
第二十條 對安全管理過程有失職、瀆職行為,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
第2篇 管理干部責(zé)任追究辦法
第一條 為引導(dǎo)和激勵(lì)全體管理干部正確履行職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任,提高工作效能,保障學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,參照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱管理干部,是指學(xué)校全體中層干部。
第三條 實(shí)行管理干部工作責(zé)任追究要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第四條 單位(部門)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)管理干部進(jìn)行工作責(zé)任追究:
1、不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策,不認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校的決定和工作部署,致使政令不暢,影響全局工作安排的;
2、違反議事規(guī)則,越權(quán)擅自決策,導(dǎo)致決策失誤,造成損失或不良社會影響的;
3、內(nèi)部管理職責(zé)不清、管理混亂,工作人員不按規(guī)定辦事、工作不負(fù)責(zé)任,造成損失或不良社會影響的;
4、在工程建設(shè)項(xiàng)目、大型設(shè)備購置等經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生失誤,造成經(jīng)濟(jì)損失的;
5、違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校財(cái)務(wù)制度,出現(xiàn)亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫、私分公款、違規(guī)支出等情況的;
6、在各類招生、考試、合作辦學(xué)、辦班過程中,違反國家政策和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,造成損失或不良社會影響的;
7、教育教學(xué)管理不力,引起教學(xué)事故,造成不良社會影響的;
8、對群體性、偶發(fā)性事件,重大突發(fā)公共事件或治安事件,責(zé)任人沒有在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理,或處置失當(dāng),造成不良社會影響或重大損失的;
9、由于教育不嚴(yán)、管理不力、監(jiān)督不到位,發(fā)生工作人員違法違紀(jì)案件的;
10、不認(rèn)真履行安全管理規(guī)定,不嚴(yán)格安全管理,造成失火、偷盜、食物中毒等事故發(fā)生或人員傷亡的;
11、無故中斷與學(xué)校的聯(lián)系,對工作安排和落實(shí)造成影響的;
12、其他造成嚴(yán)重后果或不良社會影響的情形。
圍繞學(xué)校建設(shè)發(fā)展而進(jìn)行改革創(chuàng)新出現(xiàn)工作上的問題,不屬于責(zé)任追究范圍,可根據(jù)具體情況研究處理。
第五條 經(jīng)濟(jì)損失劃分:1萬元及以下為一般經(jīng)濟(jì)損失;1萬元至10萬元為較大經(jīng)濟(jì)損失;10萬元以上為重大經(jīng)濟(jì)損失。
第六條 不良社會影響包括:引起學(xué)校師生員工普遍不良反映的;引起社會關(guān)注和不良反映的;在校內(nèi)外造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
第七條 責(zé)任追究的形式和適用范圍:
1、凡造成一般經(jīng)濟(jì)損失,或引起學(xué)校師生員工普遍不良反映,或影響工作安排、工作落實(shí),或違規(guī)支出等情況的,視情節(jié)輕重,給予誡勉談話,或通報(bào)批評,或警告、嚴(yán)重警告處分。
2、凡造成較大經(jīng)濟(jì)損失,或引起社會關(guān)注和不良反映的,或出現(xiàn)亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫、私分公款等情況的,視情節(jié)輕重,責(zé)令停職檢查、引咎辭職,或給予降職處分。
3、凡造成重大經(jīng)濟(jì)損失,或在校外造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,或造成失火、偷盜、食物中毒等事故發(fā)生或人員傷亡,或發(fā)生工作人員違法違紀(jì)案件的,給予責(zé)令辭職或免職處分。
以上責(zé)任追究形式可以單獨(dú)使用或者合并使用。
第八條 造成經(jīng)濟(jì)損失的,除追究工作責(zé)任外,還將給予相關(guān)人員及其所在單位(部門)一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
第九條 凡違_紀(jì)政紀(jì)的,按照黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第十條 責(zé)任追究的程序:
1、學(xué)校紀(jì)委辦公室為實(shí)行責(zé)任追究的受理部門。
2、出現(xiàn)責(zé)任事故后,所在單位(部門)應(yīng)認(rèn)真查找原因,深入分析產(chǎn)生問題的原因,形成專題報(bào)告并提出處理建議,報(bào)學(xué)校紀(jì)委辦公室。
3、學(xué)校紀(jì)委辦公室對責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成書面調(diào)查材料和處理意見。
4、聽取被追究對象的陳述和申辯,將處理意見形成個(gè)人見面材料,交被追究對象簽字。
5、報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委研究,作出對被追究對象給予追究或免予追究的決定。
6、落實(shí)責(zé)任追究的處理決定,履行相關(guān)手續(xù)。
第十一條 管理干部對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題,敢于揭露,主動查處,挽回?fù)p失,認(rèn)真整改的,可以酌情從輕、減輕或者免予追究;對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)、不查不究,不配合有關(guān)部門調(diào)查處理的,視情節(jié)應(yīng)予從重或加重追究。
第十二條 管理干部任職期間出現(xiàn)的問題,無論在任或者離任,均按在任期間出現(xiàn)問題的性質(zhì)和責(zé)任大小進(jìn)行追究。
第十三條 責(zé)任追究的執(zhí)行部門出現(xiàn)濫權(quán)、徇私、玩忽職守情況的,依照本規(guī)定,追究其管理責(zé)任。
第十四條 責(zé)任追究的處理情況由紀(jì)委辦公室向?qū)W校黨委、行政作出書面報(bào)告,同時(shí)將有關(guān)材料歸入干部人事檔案和廉政檔案。
第十五條 責(zé)任追究情況在一定范圍內(nèi)公布。
第十六條 對其他管理人員實(shí)行工作責(zé)任追究,由所在單位(部門)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定由學(xué)校紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 事故責(zé)任追究暫行管理辦法
1、適用范圍
本辦法適用于全公司，對事故負(fù)有責(zé)任的非本公司員工的責(zé)任追究不在本辦法范圍之內(nèi)。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》國務(wù)院令第302號。
3、術(shù)語
本辦法所稱直接責(zé)任，是指不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對事故發(fā)生起決定性作用的責(zé)任。
本辦法所稱主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，未履行或者未完全履行職責(zé)，對事故的發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
本辦法所稱重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指對應(yīng)管的工作或參與決定的工作，未履行或未完全履行職責(zé)，對事故的發(fā)生負(fù)有次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、職責(zé)
4.1按照事故分級管理的原則，公司事故調(diào)查組出具事故處理意見，安監(jiān)部負(fù)責(zé)對一般性事故責(zé)任人處理意見的審批；重大、特大事故責(zé)任人的處理意見由生產(chǎn)部上報(bào)公司總經(jīng)理辦審批；需要報(bào)國家和地方政府有關(guān)部門批復(fù)處理的，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
4.2對事故責(zé)任人員，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，追究其事故責(zé)任。
5、管理內(nèi)容及要求
5.1下列人員未嚴(yán)格履行職責(zé)，造成事故的，依據(jù)本細(xì)則給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
5.1.1崗位操作人員不服從管理，違章操作，違反勞動紀(jì)律、擅離職守，崗位相關(guān)人員對崗位操作人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)而未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的；
5.1.2人力資源部對沒有進(jìn)行安全教育、技能培訓(xùn)的員工安排上崗操作的；
5.1.3技術(shù)部門對新項(xiàng)目的安全設(shè)施等未按“三同時(shí)”對要求實(shí)施的；
5.1.4技術(shù)及設(shè)備管理人員應(yīng)用不符合安全要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的；
5.1.5工程管理人員不嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全“三同時(shí)”要求，或招用不符合資質(zhì)要求的承包商承包工程項(xiàng)目及承包商檢維修質(zhì)量沒有達(dá)到要求的；
5.1.6物資管理人員采購假冒偽劣或其它不符合安全要求物質(zhì)的；
5.1.7設(shè)備、生產(chǎn)管理人員玩忽職守，違章指揮、留下事故隱患的；
5.1.8安全管理人員安全審查監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，未發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)報(bào)告，不采取措施的；
5.1.9部門負(fù)責(zé)人管理審查不嚴(yán)，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，或安全生產(chǎn)責(zé)任不清、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)，使本部門管理人員失職的；
5.1.10其他業(yè)務(wù)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，或上述人員因其他違反安全管理規(guī)定的情形，致使事故發(fā)生的；
5.1.11有本細(xì)則之情形者，根據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰：
5.1.12對一般事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者、視其情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或記過處分。并均處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.1.13對重大事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者、視其情節(jié)輕重分別給予記大過、撤職處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過處分。并均處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.1.14對特大事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者，視其情節(jié)輕重分別給予記大過直至開除處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過、撤職處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予記大過，撤職處罰。并均處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.1.15對于在同一生產(chǎn)年度內(nèi)，連續(xù)發(fā)生重大以上責(zé)任事故的單位，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予撤職處分，處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.2按照勞動合同的約定，事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
5.3違反公司事故管理規(guī)定，隱瞞或干擾事故調(diào)查處理，給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，并處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.4任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安監(jiān)部舉報(bào)隱瞞事故的情況，有權(quán)向公司總經(jīng)理辦及上級安監(jiān)部門舉報(bào)單位事故責(zé)任人沒有受到處理的情況。接到舉報(bào)后，公司應(yīng)當(dāng)立即組織對有關(guān)情況進(jìn)行核查處理。
5.5根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由各級政府組織調(diào)查的事故，按照政府的批復(fù)意見，由監(jiān)察部門會同有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員提出處理意見。審批后，由監(jiān)察部門行文處理。其他事故，按照《事故管理規(guī)定》，由相應(yīng)部門組織調(diào)查出具處理意見。
5.6對于隱瞞或干擾事故查處的責(zé)任人員，由生產(chǎn)部對責(zé)任人提出處理意見，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的意見行文處理。
5.7按照事故管理規(guī)定，事故主管部門應(yīng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日30天內(nèi)，對有關(guān)責(zé)任人員做出處理決定。
5.8因事故受到處罰或處分的責(zé)任人，個(gè)人年終評比取消其資格。
5.9國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，公司另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
遼寧東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司
二〇一六年四月十五日
第4篇 干部安全管理責(zé)任追究辦法
第一章：總? 則
第一條 為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理責(zé)任，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，有效地預(yù)防和控制行車事故及從業(yè)人員傷亡事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全“有序可控，基本穩(wěn)定”目標(biāo)，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 干部安全管理責(zé)任追究遵循以下原則：
1、行政干部與黨群干部同責(zé)的原則；
2、管理過程與安全結(jié)果兼顧的原則；
3、行政處罰與思想教育并重的原則。
第二章? 安全管理責(zé)任
第三條? 各級干部在安全管理中負(fù)有下列責(zé)任：
(三)段黨政正、副職
1、對本單位安全工作負(fù)總責(zé)，充分認(rèn)識隱瞞事故是風(fēng)氣問題，工作不落實(shí)是作風(fēng)問題，管理不到位是干部問題，牢固樹立安全第一的思想觀念，親自主持和參加安全生產(chǎn)委員會、安全(路風(fēng))分析會，定期組織班子成員研究解決本單位安全工作中重大問題，認(rèn)真制定落實(shí)《安全管理機(jī)制》的總體規(guī)劃、方針和目標(biāo)。
2、按照分工負(fù)責(zé)、逐級落實(shí)的要求，認(rèn)真分解安全管理目標(biāo)和責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)班子抓安全的整體合力。
3、本單位發(fā)生a類作業(yè)及以上事故和人身重傷及以上事故，正職必須親臨現(xiàn)場指揮，妥善處理，親自主持會議，研究解剖事故，查明事故原因，確定事故責(zé)任，嚴(yán)格按規(guī)定程序迅速向上級主管部門報(bào)告和提出調(diào)查處理報(bào)告。
4、本單位發(fā)生b類及以上事故和職工輕傷及以上事故，主管副職必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮處理，嚴(yán)格按照有關(guān)程序迅速向上級主管部門報(bào)告事故概況，親自主持會議，研究解剖事故，查明原因及責(zé)任者，做出處理決定，并制定吸取事故教訓(xùn)的措施和辦法。
5、對本單位各級黨組織安全管理工作負(fù)責(zé)，充分調(diào)動各級組織確保安全生產(chǎn)的積極性和主動性；對本單位發(fā)生影響安全的重要信息要及時(shí)向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)車間黨政正、副職
1、認(rèn)真落實(shí)上級安全工作的總體要求，抓好日常的安全管理或分管班組的安全管理工作，注重發(fā)揮黨組織和群眾組織的安全管理作用。
2、按照上級的要求，定期對所管班組安全生產(chǎn)的相關(guān)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對班組長的工作情況進(jìn)行考核和寫實(shí)，確保上級安全管理有關(guān)規(guī)定和辦法在車間有效落實(shí)。
3、經(jīng)常對本車間安全工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，針對安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，研究制定相應(yīng)對策，確保有效落實(shí)，對本單位發(fā)生影響安全的重要信息要及時(shí)向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、親自主持和參加車間安全分析會，研究解決本車間安全工作中問題，對本車間發(fā)生的行車和人身事故苗子，要親自主持分析，查明原因及責(zé)任者，做出處理決定，并制定吸取事故教訓(xùn)的措施和辦法。
第三章? 責(zé)任追究
第四條? 干部違反本辦法第三條規(guī)定，發(fā)生責(zé)任事故，對負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)事故性質(zhì)、責(zé)任大小和經(jīng)濟(jì)損失程度，給予相應(yīng)行政處分。同時(shí)，按照《安全生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績逐級負(fù)責(zé)制考核辦法》的規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成刑事責(zé)任的由司法機(jī)關(guān)予以追究；對發(fā)生從業(yè)人員責(zé)任傷亡事故的，根據(jù)路規(guī)定，給予以下行政處分。
一、責(zé)任傷亡事故追究
1、一次死亡3-5人的重大死亡事故，給予主管副職撤職處分；黨政正職上報(bào)路請求處分。
2、一次造成1-2人死亡事故，給予主管副職記大過或降級處分；給予車間主任和支部書記撤職處分；黨政正職上報(bào)路請求處分。
3、發(fā)生重傷事故，給予主管副職記過或記大過處分；給予車間主任和支部書記記大過或撤職處分；黨政正職上報(bào)路請求處分。
4、對其他應(yīng)負(fù)責(zé)任的干部和管理人員，應(yīng)視情節(jié)輕重、責(zé)任程度，追究管理責(zé)任，給予必要的行政處分。
5、對到任不滿三個(gè)月，對事故的發(fā)生負(fù)有間接管理責(zé)任，可酌情從輕或免于處分。
6、在生產(chǎn)過程中，因違章指揮，導(dǎo)致責(zé)任重大死亡事故發(fā)生的，對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)(包括應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo))，給予降職或撤職處分；對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo)，給予記大過或降職處分。導(dǎo)致責(zé)任死亡事故發(fā)生的，對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)(包括應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo))，視情節(jié)輕重，給予記大過或降職處分；對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo)，給予記過或記大過處分。導(dǎo)致責(zé)任重傷事故發(fā)生的，對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)(包括應(yīng)到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo))，視情節(jié)輕重，給予記過或記大過處分；對間接指揮的領(lǐng)導(dǎo)，給予警告或記過處分。
7、在生產(chǎn)過程中，因違章、違紀(jì)直接導(dǎo)致責(zé)任重大死亡事故的發(fā)生，對直接責(zé)任人給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。導(dǎo)致責(zé)任死亡事故發(fā)生的，對直接責(zé)任人給予記大過、降級處分或給予警告處理。導(dǎo)致責(zé)任重傷事故發(fā)生的，對直接責(zé)任人給予記過或記大過處分。
二、責(zé)任行車事故追究
1、發(fā)生責(zé)任故障：對負(fù)有直接責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)月安全逐級負(fù)責(zé)制考核失格，對負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)月安全逐級負(fù)責(zé)制考核為三類或二類，對負(fù)責(zé)任的副職，當(dāng)月安全逐級負(fù)責(zé)制考核不能評為一類。
2、發(fā)生責(zé)任b類一般事故，對負(fù)有直接責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)月安全逐級負(fù)責(zé)制考核失格，對負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)月安全逐級負(fù)責(zé)制考核失格，對負(fù)有責(zé)任的副職當(dāng)月安全逐級負(fù)責(zé)制考核失格。
3、發(fā)生責(zé)任a類作業(yè)事故(較嚴(yán)重b類事故)，對負(fù)有直接責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo)給予警告或記過處分，對負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)給予記過處分，對負(fù)有責(zé)任的正、副職段領(lǐng)導(dǎo)干部由路給予責(zé)任追究。
4、發(fā)生責(zé)任行車險(xiǎn)性事故，對負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo)給予記大過或撤職處分，對負(fù)有責(zé)任的單位正、副職由路給予責(zé)任追究。
5、發(fā)生責(zé)任行車大事故，對負(fù)有直接責(zé)任的車間領(lǐng)導(dǎo)給予撤職處分，對負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)給予記過或記大過處分；對負(fù)有責(zé)任的單位正、副職由路給予責(zé)任追究。
6、對隱瞞事故不報(bào)或弄虛作假負(fù)主要責(zé)任的干部，按查實(shí)的事故等級加重處分。
第四章：附? 則
本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行，解釋權(quán)在安全室。
第5篇 某市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法
市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法
第一條 為加強(qiáng)對房產(chǎn)行政管理的監(jiān)督,規(guī)范房產(chǎn)行政行為,維護(hù)國家和管理相對人的合法權(quán)益,依照《廣西壯族自治區(qū)市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求,根據(jù)《貴港市行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的過錯(cuò),是指對本局系統(tǒng)的房產(chǎn)行政管理人員在執(zhí)行房產(chǎn)行政管理的公務(wù)活動中,因故意或過失作出的違反或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,給國家或管理相對人造成損害的行為。
第三條 行政執(zhí)法過錯(cuò)追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
第四條 有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)超越部門職責(zé)或局委托的職能,越權(quán)行政的;
(二)不按規(guī)定程序、要件,違法要求相對人履行義務(wù)的;
(三)符合頒發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而不予頒發(fā)或超時(shí)限頒發(fā)的;不符合頒發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而頒發(fā)或不答復(fù)的;
(四)符合法定登記、備案條件而不予辦理或超時(shí)限辦理的;不符合的法定登記、備案條件而予辦理或不予答復(fù)的;
(五)相對人依法要求維護(hù)其合法權(quán)益而不予保護(hù)或不予答復(fù)的;
(六)行政處罰中調(diào)查失實(shí)、未告知相對人權(quán)利、適法不當(dāng)、程序混亂的;
(七)徇私舞弊、索賄受賄或利用職權(quán)損害相對人合法權(quán)益的;
(八)作風(fēng)簡單、粗暴,在接待中惡語中傷相對人的;
(九)擅自增加或減免收費(fèi)的。
第五條 前條過錯(cuò)行為以下列方式確定:
(一)在各種行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;
相對人投訴、舉報(bào)或媒體曝光后,被查實(shí)的;
(二)經(jīng)行政訴訟,被法院撤銷或變更的;
相對人起訴后,執(zhí)法單位主動撤銷或變更的;
經(jīng)行政復(fù)議,被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更的;
黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦或人大、政協(xié)代表提議經(jīng)查實(shí)的;
經(jīng)行政賠償程序,賠償相對人損失的;
(三)過錯(cuò)行為由其他方式發(fā)現(xiàn)的。
第六條 行政執(zhí)法過錯(cuò)按下列原則確認(rèn):
(一)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中擅自作出違法行為的,具體行為人為責(zé)任人;
(二)初審人員提供的審核材料不實(shí),復(fù)審人員難以從形式上辨認(rèn)的,初審人員承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,易于辨認(rèn)的,復(fù)審人員承擔(dān)主要過錯(cuò)責(zé)任,初審人員承擔(dān)次要過錯(cuò)責(zé)任;
(三)批準(zhǔn)人的主觀過錯(cuò)造成具體行政行為過錯(cuò)的,批準(zhǔn)人為過錯(cuò)責(zé)任人;
(四)經(jīng)會審等集體討論方式?jīng)Q定的具體行政過錯(cuò)的,主持人或決策人為主要過錯(cuò)責(zé)任人,主張錯(cuò)誤意見的為次要責(zé)任人,堅(jiān)持正確意見的不承擔(dān)責(zé)任。
第七條 因過錯(cuò)行為造成行政賠償?shù)?應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過失的責(zé)任人承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。
第八條 追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人作出如下處理:
(一)過錯(cuò)情節(jié)較輕,事后積極彌補(bǔ),造成的損害和影響較小的,給予責(zé)任人批評教育并責(zé)令作出書面檢查;
(二)過錯(cuò)情節(jié)較重,造成的損害和影響較大的,給予責(zé)任人行政警告處分;
(三)過錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重,造成的損害和影響重大的,分別情況給予責(zé)任人行政記過或降級處分;
(四)徇私枉法、嚴(yán)重失職,并采取各種手段阻撓調(diào)查,造成的損害和影響及其重大,但未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)分別情況給予責(zé)任人撤職或開除處分。
打擊報(bào)復(fù)控告、檢舉、投訴人的加重處分。
第九條 過錯(cuò)責(zé)任調(diào)查由法規(guī)處會同監(jiān)察室按下列程序進(jìn)行:
(一)書面通知被調(diào)查單位和有關(guān)人員;
(二)組織收集證據(jù);
(三)聽取被調(diào)查人的申辯;
(四)提出調(diào)查報(bào)告和處理意見,并報(bào)局依法治理小組決定。
(五)將處分決定通知責(zé)任人。
第十條 過錯(cuò)責(zé)任人對處分決定不服的,可依法提出申訴,申訴期間,不停止處分決定的執(zhí)行。
第十一條 本辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。
第6篇 gps監(jiān)控管理駕駛員責(zé)任追究辦法
各位監(jiān)控人員、駕駛員和車輛責(zé)任人:
我們公司營運(yùn)車輛安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)行安全監(jiān)控管理。為保證gps安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)對營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管,駕駛員和車輛責(zé)任人組織認(rèn)真遵守有關(guān)規(guī)定。從2022年8月1日開始,按此《辦法》進(jìn)行嚴(yán)格考核,按時(shí)糾正超速和疲勞駕駛,保障安全運(yùn)輸。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)營運(yùn)客車的安全管理,強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全控制,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》和省政府、省交通廳的要求,公司對所屬營運(yùn)車輛安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)行安全監(jiān)控管理。為保證gps安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)對營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管,確保行車安全,保障公司安全、持續(xù)、科學(xué)地發(fā)展,特制定本管理辦法。
第二條 安全監(jiān)控管理堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“全面監(jiān)控,突出重點(diǎn),提前防控”的原則,進(jìn)行全時(shí)監(jiān)控管理和營運(yùn)調(diào)度指揮。
第三條 安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)和實(shí)行監(jiān)控管理的有關(guān)管理工作崗位、車輛經(jīng)營業(yè)戶、駕駛員和相關(guān)人員均應(yīng)遵守本管理辦法。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條 為加強(qiáng)營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由經(jīng)理秦秋云任組長,分管安全的副經(jīng)理趙士峰、劉貴海任副組長,陳昌金、劉麗君、秦敏、吳芳為成員。
主要職責(zé)是:
一、組織制定營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理的辦法和管理標(biāo)準(zhǔn)。
二、組織檢查安全監(jiān)控管理工作情況。
三、對建立和完善gps監(jiān)控管理系統(tǒng)所需人力、設(shè)備、資金投入進(jìn)行決策,研究、處理安全監(jiān)控管理工作中出現(xiàn)的重大問題。
四、協(xié)調(diào)處理與上級主管部門有關(guān)的重大事項(xiàng)。
第五條 公司成立客運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理中心(以下簡稱監(jiān)管中心),設(shè)在安全科部,是公司客運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理的職能部門。主要職責(zé)是:
一、負(fù)責(zé)擬定營運(yùn)車輛gps安全監(jiān)控管理制度和標(biāo)準(zhǔn),并對各車輛應(yīng)用、落實(shí)情況進(jìn)行督查,及時(shí)向公司安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)控管理信息。
二、負(fù)責(zé)車輛安全監(jiān)控管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、處理、協(xié)調(diào)。
三、負(fù)責(zé)對安全監(jiān)控系統(tǒng)和車載終端的應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)管。
四、負(fù)責(zé)組織對駕駛員如何應(yīng)用終端設(shè)備的教育與培訓(xùn)工作。
五、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商處理gps監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用過程中存在的問題。
六、對營運(yùn)車輛進(jìn)行適時(shí)抽查監(jiān)控,對不按制度落實(shí)、處理違章違紀(jì)行為的責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追蹤。
七、通過gps信息平臺向營運(yùn)車輛駕駛員發(fā)布相關(guān)安全行車和調(diào)度信息。
第六條 對安裝gps車載終端設(shè)備的車輛進(jìn)行全程全時(shí)監(jiān)控管理。認(rèn)真落實(shí)好gps監(jiān)控管理職責(zé),明確責(zé)任,明確人員分工,落實(shí)好監(jiān)控管理責(zé)任人員、設(shè)備管理責(zé)任人員,日常監(jiān)控檢查人員,進(jìn)行備案存查。
一、gps監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
(一)組織落實(shí)上級和公司有關(guān)營運(yùn)車輛gps安全監(jiān)控管理的規(guī)定和要求。
(二)結(jié)合本企業(yè)情況,組織制訂本企業(yè)營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計(jì)劃。
(三)負(fù)責(zé)本公司監(jiān)控工作所需設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、人員、值班電話的配備,對本公司營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理工作進(jìn)行落實(shí)、檢查。
(四)研究、處理本企業(yè)安全監(jiān)控工作中的有關(guān)問題,落實(shí)、解決gps管理過程中出現(xiàn)的各類矛盾和差錯(cuò),不得推卸責(zé)任或誤導(dǎo)駕駛員。
二、公司gps監(jiān)控中心的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本公司營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計(jì)劃的擬定。
(二)負(fù)責(zé)本企業(yè)營運(yùn)車輛的全程全時(shí)安全監(jiān)控管理工作。
(三)及時(shí)糾正和處理車輛超速行駛、疲勞駕駛、等違章行為,落實(shí)、處置各類報(bào)警信息。
(四)根據(jù)天氣、道路情況,及時(shí)制發(fā)氣象、道路、安全提示等信息,提醒駕駛員注意行車安全。
(五)組織維護(hù)人員每天發(fā)車前對車載終端設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保gps信號的正常傳送,負(fù)責(zé)對有問題的設(shè)備聯(lián)系上級主管部門進(jìn)行維修。
(六)負(fù)責(zé)對車載終端設(shè)備使用人員的教育與培訓(xùn),熟練掌握使用、操作技術(shù)及簡單技術(shù)故障排除。
(七)根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)需要和安全監(jiān)控情況,下達(dá)調(diào)度指令。
(八)負(fù)責(zé)車輛、駕駛員相關(guān)信息的錄入、變更、收集、分析和上報(bào)。
(九)對車輛的運(yùn)行情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,負(fù)責(zé)對違章、事故車輛進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析,落實(shí)責(zé)任,對違章違紀(jì)人員提出處理意見。
三、gps監(jiān)控中心人員條件
(一)監(jiān)控中心監(jiān)控值班人員應(yīng)具有高中以上文化程度,工作責(zé)任心強(qiáng),具備計(jì)算機(jī)操作技能。
(二)須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后、熟知安全生產(chǎn)相關(guān)知識,能夠正確糾正駕駛員違章行為,指揮駕駛員按規(guī)定行車,指導(dǎo)駕駛員正確使用gps車載終端設(shè)備。
(三)熟悉gps車載終端設(shè)備功能及使用要求,經(jīng)培訓(xùn)具有熟練的gps監(jiān)控平臺操作技術(shù)。
(四)熟知本企業(yè)車輛號碼、駕駛員配備情況、行駛線路、道路等級、車輛發(fā)車及到站時(shí)間等具體情況,熟知公司管理制度和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
四、公司gps監(jiān)控中心人員職責(zé)
(一)對公司所有營運(yùn)車輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全程全時(shí)監(jiān)控,認(rèn)真做好安全監(jiān)控記錄。
(二)值班期間確保實(shí)時(shí)監(jiān)控所有營運(yùn)車輛的位置、速度,對出現(xiàn)的車輛超速行駛、疲勞駕車等違章行為及時(shí)進(jìn)行信息提示、電話警告,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以落實(shí)。
(三)每日統(tǒng)計(jì)超速、疲勞駕駛、違規(guī)情況,填制專項(xiàng)表格報(bào)安全監(jiān)控管理部門匯總上報(bào)。
(四)核查在線車輛,對上傳信息不正常的車輛及時(shí)進(jìn)行電話聯(lián)系,落實(shí)具體情況并作好記錄,存在設(shè)備問題的,及時(shí)通知上級主管部門、進(jìn)行聯(lián)系處理。
(五)加強(qiáng)夜間運(yùn)行車輛監(jiān)控,適時(shí)向夜間運(yùn)行車輛發(fā)送安全提示信息。
(六)收到特殊天氣、封路、擁堵、限行、斷路等特殊氣象、道路消息,及時(shí)制發(fā)信息向營運(yùn)駕駛員進(jìn)行安全提示。
(七)對車輛的求助信息及時(shí)答復(fù)或處理。及時(shí)落實(shí)劫警信息,屬實(shí)的聯(lián)系報(bào)警處理。
五、相關(guān)管理制度
為加強(qiáng)安全監(jiān)控管理,應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)控管理制度,包括值班制度、交接班制度、監(jiān)控檢查、監(jiān)控工作程序、監(jiān)控崗位職責(zé)等。
六、原始記錄
企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)建立健全各項(xiàng)原始記錄,主要包括:值班記錄、監(jiān)控交接班記錄、安全監(jiān)控記錄、夜間運(yùn)行車輛重點(diǎn)監(jiān)控記錄、發(fā)送信息記錄、車載終端設(shè)備故障記錄等。
第三章 設(shè)備的安裝與管理
第七條 營運(yùn)車輛gps車載終端設(shè)備安裝范圍:公司所屬全部營運(yùn)客車、旅游客車均須安裝gps終端設(shè)備,上路營運(yùn)前必須安裝完畢,全部納入安全監(jiān)控管理。
第八條 營運(yùn)車輛gps車載終端設(shè)備所有權(quán)屬于水滸客運(yùn)公司,車輛報(bào)廢或過戶時(shí),將gps車載終端設(shè)備交回公司。車輛gps車載終端設(shè)備維護(hù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)由車輛經(jīng)營者承擔(dān)。
第九條 gps終端設(shè)備的安裝由監(jiān)控中心負(fù)責(zé),安裝完畢,由監(jiān)管中心聯(lián)系入網(wǎng)。
第十條 監(jiān)控中心應(yīng)配置符合監(jiān)控需要的微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備和供上網(wǎng)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò),有效的值班電話,確保隨時(shí)有人接通。為確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行,設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格管理。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第十一條 為加強(qiáng)gps車載終端的管理和維護(hù),監(jiān)控中心要安排專人負(fù)責(zé)設(shè)備的檢修和維護(hù)工作。
一、根據(jù)安裝需要,協(xié)助有關(guān)部門做好車載終端的安裝和調(diào)試工作
二、根據(jù)企業(yè)監(jiān)控中心的安排,對存在故障的車載終端設(shè)備聯(lián)系維修或調(diào)換。
三、 gps車載終端的安裝必須由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施,其他人員不得進(jìn)行設(shè)備的拆卸和安裝。運(yùn)行中如發(fā)生設(shè)備故障,應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備管理人員。各企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)車載終端設(shè)備的安裝數(shù)量配備維護(hù)人員數(shù)量,50輛車配置1-2人,100輛車配置2-3人,200輛車配置3-4人。維護(hù)人員要求應(yīng)具有高中以上文化程度,二年以上汽車電工維修經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。在gps設(shè)備管理員的安排下對有故障的車載終端進(jìn)行檢查,排除故障。
第十二條 企業(yè)監(jiān)控中心要及時(shí)將車輛車號、車型、所在企業(yè)、線路、駕駛員、聯(lián)系方式等信息由管理員輸入監(jiān)控平臺,并將變化的信息及時(shí)更新,保證平臺顯示的信息有效。企業(yè)監(jiān)控中心需增加監(jiān)控值班人員帳號的,需向公司申請用戶名和密碼。個(gè)人用戶信息不得泄露。
第十三條 為保證gps信號的正常傳送,駕駛員應(yīng)加強(qiáng)對gps車載終端設(shè)備的保護(hù)和管理,不得故意破壞正常監(jiān)控工作,不得私自移動、拆除設(shè)備。運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向企業(yè)監(jiān)控中心報(bào)告。
第四章 安全監(jiān)控管理
第十四條 安全監(jiān)控管理人員要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,認(rèn)真做好安全監(jiān)控管理工作,嚴(yán)格遵守安全監(jiān)控管理制度和操作規(guī)程,加強(qiáng)車輛的全面監(jiān)控管理,督導(dǎo)車輛正常運(yùn)行。
第十五條 安全監(jiān)控管理要在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)車輛超速行駛、疲勞駕駛行為的監(jiān)控,對加班、包車、旅游和夜間運(yùn)行車輛進(jìn)行特別監(jiān)控。
一、車輛行駛速度的規(guī)定。車輛在高速公路上或其他級別道路上行駛的最高時(shí)速,按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定和本路段最高限速標(biāo)識執(zhí)行。行駛路段有路面限速規(guī)定的或因有其他特殊情況規(guī)定速度的,按交警部門限速規(guī)定執(zhí)行。超過設(shè)定時(shí)速10%以內(nèi),持續(xù)3分鐘以上的,或者在冰雪、雨水、大霧天氣條件或集市、村鎮(zhèn)路口、人口密集場所等需低速運(yùn)行道路條件下明顯超過正常安全行駛速度的為超速行駛;超過設(shè)定時(shí)速20%,持續(xù)1分鐘以上,或一個(gè)班次三次以上超速即為嚴(yán)重超速行駛。
二、疲勞駕駛的界定。根據(jù)省交通廳規(guī)定連續(xù)駕車超過3個(gè)小時(shí)沒有停車休息20分鐘以上或沒有停車更換接力駕駛員開車的,視為疲勞駕駛;同一駕駛員24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間超過8小時(shí),視為疲勞駕駛。經(jīng)落實(shí)確定屬于不按規(guī)定使用ic卡導(dǎo)致的疲勞駕駛報(bào)警超過二次的,視為疲勞駕駛。
三、對夜間運(yùn)行的車輛,特別是夜間零點(diǎn)以后運(yùn)行的車輛要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)控,防止超速行駛和疲勞駕駛。對夜間10時(shí)以后運(yùn)行的車輛每2小時(shí)進(jìn)行一次歷史行駛軌跡的查詢,發(fā)現(xiàn)連續(xù)3小時(shí)未停車休息20分鐘以上或調(diào)換接力駕駛員的,應(yīng)提醒駕駛員停車休息或調(diào)換接力駕駛員,對夜間10時(shí)至次日凌晨5時(shí)運(yùn)行的車輛,每小時(shí)進(jìn)行一次安全提示。對途中異常停車40分鐘以上的車輛應(yīng)查明停車原因。
四、報(bào)假警:如客運(yùn)車輛未遇到任何緊急情況,駕駛員誤報(bào)警月累計(jì)3次,或年累計(jì)5次,視為一次報(bào)假警;當(dāng)月超過三次以后,每增加一次,視為一次報(bào)假警。值班人要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),適時(shí)排除故障。
第十六條 監(jiān)控值班人員接到車輛報(bào)警信息時(shí),要及時(shí)、果斷進(jìn)行處理,發(fā)現(xiàn)有運(yùn)行軌跡異常的車輛要及時(shí)落實(shí)原因,問題不明確或問題嚴(yán)重的要及時(shí)向監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人報(bào)告。企業(yè)監(jiān)控中心要認(rèn)真、如實(shí)地作好各項(xiàng)日常記錄,每月匯總歸檔,以完善gps監(jiān)控管理基礎(chǔ)工作。
第十七條 車輛運(yùn)行中如遇有搶劫等警情時(shí),駕駛員應(yīng)通過報(bào)警裝置立即向企業(yè)監(jiān)控中心報(bào)警并設(shè)法報(bào)警。監(jiān)控值班人員接到報(bào)警后應(yīng)迅速落實(shí)清楚,采取措施,及時(shí)報(bào)警,駕駛員因誤操作按動報(bào)警按鈕時(shí),應(yīng)及時(shí)向企業(yè)監(jiān)控中心說明。
第十八條 監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)車輛有違章行為時(shí),要及時(shí)下達(dá)安全指令,制止違章行為。對違章車輛、發(fā)生事故車輛應(yīng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析,留有記錄和報(bào)告供查詢。
第十九條 遇有下雨、冰雪、濃霧、大風(fēng)等惡劣天氣或路阻情況,監(jiān)控值班人員要根據(jù)掌握信息,及時(shí)制發(fā)天氣預(yù)報(bào)信息和安全行車指令,對運(yùn)行在惡劣天氣或山區(qū)、事故多發(fā)等危險(xiǎn)區(qū)域、特殊路段的車輛進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,進(jìn)行減速安全行駛提示。
第二十條 車輛在行駛途中遇有惡劣天氣或路阻等情況時(shí),駕駛員或乘務(wù)員應(yīng)及時(shí)將情況向企業(yè)監(jiān)控中心報(bào)告,企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)落實(shí)信息情況,屬實(shí)的應(yīng)及時(shí)制發(fā)信息對相關(guān)駕駛員進(jìn)行通知。
第二十一條 車輛運(yùn)行途中駕乘人員要及時(shí)查看顯示屏上的信息,按照下達(dá)的安全調(diào)度指令進(jìn)行作業(yè),對信息不明確、存在問題的及時(shí)聯(lián)系監(jiān)控中心。任何人不得通過gps信息平臺發(fā)送與工作無關(guān)的信息。
第二十二條 在加油站等有爆炸危險(xiǎn)的地區(qū),不得使用車載設(shè)備發(fā)送信息,不得進(jìn)行設(shè)備調(diào)試或插、拔ic卡,以免發(fā)生危險(xiǎn)。運(yùn)行在雷暴區(qū)域要向企業(yè)監(jiān)控中心說明后,關(guān)閉gps設(shè)備,避免雷擊事故,出危險(xiǎn)區(qū)域后及時(shí)接通并進(jìn)行說明。
第二十三條 監(jiān)控中心應(yīng)經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全監(jiān)控情況,加強(qiáng)相互間的聯(lián)系和溝通,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行處置,對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)需要完善或改進(jìn)的功能及時(shí)反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。
第二十四條 運(yùn)行管理部門根據(jù)生產(chǎn)需要或緊急任務(wù)要求,可以通過gps對車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度和指揮。
第二十五條 駕駛員必須無條件地確保已安裝調(diào)試的gps終端完好無損,信號接收暢通(設(shè)備本身質(zhì)量引起的要及時(shí)報(bào)修),駕駛員負(fù)有監(jiān)管責(zé)任,對在gps安全監(jiān)控管理過程中出現(xiàn)的問題承擔(dān)責(zé)任。
第二十六條 要根據(jù)安全監(jiān)控情況,有針對性地進(jìn)行安全教育,不斷提高駕駛員的安全意識,杜絕違章作業(yè),確保車輛運(yùn)行安全。
第五章 值班制度
第二十七條 監(jiān)管中心實(shí)行適時(shí)監(jiān)控、抽查監(jiān)控相結(jié)合;根據(jù)車輛運(yùn)行情況合理安排值班人員。
第二十八條 監(jiān)控值班人員應(yīng)按規(guī)定時(shí)間提前到崗做好交接班的準(zhǔn)備工作,接班人員未到崗時(shí),監(jiān)控值班人員不得離崗。確保gps安全監(jiān)控工作的連續(xù)性。
第二十九條 值班時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé),集中精力做好車輛的適時(shí)監(jiān)控工作,隨時(shí)掌握車輛運(yùn)行情況,并做好值班記錄。
第三十條 值班時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,重大情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人。
第三十一條 監(jiān)控值班人員接聽電話時(shí)要做到認(rèn)真、及時(shí),問清所接聽事項(xiàng),要對來電詢問的駕駛員進(jìn)行及時(shí)地指導(dǎo)。
第六章 責(zé)任追究
第三十二條 對gps安全監(jiān)控管理過程中存在管理不到位、失職、違章違紀(jì)現(xiàn)象或使gps安全監(jiān)控工作無法正常進(jìn)行的行為,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。遵循以下條款:
一、本規(guī)定所稱“相關(guān)責(zé)任人員”包括主要負(fù)責(zé)人、分管安全副經(jīng)理、監(jiān)控值班人員、駕駛員、業(yè)戶及與業(yè)務(wù)相關(guān)的人員中一人或多人。
二、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的gps安全監(jiān)控管理工作負(fù)總責(zé),要將gps監(jiān)控工作作為行車安全防范工作的重點(diǎn)予以高度重視,在資金、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、制度建立上予以大力支持,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,布置、協(xié)調(diào)好本企業(yè)的監(jiān)控管理工作,按規(guī)定配備gps監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控所需電腦、網(wǎng)絡(luò)、值班電話、監(jiān)控管理人員(專兼職均可),
網(wǎng)絡(luò)正常,因監(jiān)控值班人員不堅(jiān)守崗位,致有車輛營運(yùn)期間無人監(jiān)控超過3小時(shí)的,視情節(jié)處監(jiān)控值班人員200-300元、監(jiān)控分管經(jīng)理200-600元罰款。并視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員處以通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的,從重處理。
三、駕駛員因超速、疲勞駕駛發(fā)生事故,經(jīng)落實(shí)責(zé)任,屬監(jiān)控管理不到位,對車輛違章情況長時(shí)間沒有進(jìn)行處理的,按事故情況處相關(guān)責(zé)任人200-1000元罰款;
四、建立gps安全監(jiān)控管理制度,制定細(xì)致的監(jiān)控管理崗位職責(zé),制定gps監(jiān)控操作規(guī)程,建立監(jiān)控記錄臺帳,有明確的人員分工,管理責(zé)任、監(jiān)控責(zé)任清晰。
五、要及時(shí)對參加營運(yùn)的車輛安裝gps監(jiān)控設(shè)備,及時(shí)聯(lián)系入網(wǎng),保證入網(wǎng)后車輛隨時(shí)處于有效監(jiān)控狀態(tài),設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用情況,按需要備有備用gps車載終端設(shè)備,供設(shè)備損壞一時(shí)無法修復(fù)或設(shè)備丟失應(yīng)急用,更換設(shè)備費(fèi)用由車屬業(yè)戶承擔(dān)(安裝設(shè)備三包期內(nèi)更換的可由公司聯(lián)系三包索賠),
六、并視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員處以通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究著重進(jìn)行處理。
七、監(jiān)控值班人員對監(jiān)控到的超速、疲勞駕駛違章行為要及時(shí)通過發(fā)信息進(jìn)行提示和糾正,監(jiān)控值班員每日隨時(shí)記錄信號中斷車輛或異常顯示車輛,落實(shí)信號不正常的原因,對異常車輛要連續(xù)跟蹤監(jiān)控,分析原因,并做好處理結(jié)果記錄,提供給企業(yè)監(jiān)控中心主管人員。
八、車輛發(fā)車前必須做好gps車載終端設(shè)備的例檢工作,明確好發(fā)車前檢查人員及其職責(zé),要每天做好發(fā)班車輛gps車載終端設(shè)備檢查記錄,檢查駕駛員使用情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、信號接收傳遞情況,及時(shí)與企業(yè)監(jiān)控中心核對車輛是否處在正常監(jiān)控中,掌握全部車輛設(shè)備的實(shí)際狀況。認(rèn)真填寫《發(fā)前車gps設(shè)備例檢記錄表》并定期歸檔。存在問題要及時(shí)修復(fù),修復(fù)不了要及時(shí)報(bào)告企業(yè)監(jiān)控中心。因檢查未到位,設(shè)備存在問題上路、不能監(jiān)控的處相關(guān)責(zé)任人員每次100--300元罰款。
九、企業(yè)要落實(shí)責(zé)任部門對駕駛員、業(yè)戶以及安全、機(jī)務(wù)管理人員、車隊(duì)管理人員進(jìn)行g(shù)ps設(shè)備操作使用培訓(xùn)和有關(guān)gps管理制度的講解,將公司有關(guān)gps管理辦法和責(zé)任追蹤處罰標(biāo)準(zhǔn)原原本本地傳達(dá)到每一名駕駛員、業(yè)戶和相關(guān)人員,要有相關(guān)培訓(xùn)原始記錄。
十、遇有下雨、冰雪、濃霧、臺風(fēng)等惡劣天氣,企業(yè)監(jiān)控中心要及時(shí)掌握天氣情況,提前制發(fā)天氣預(yù)報(bào)信息和安全行車指令,對運(yùn)行在惡劣天氣區(qū)域、特殊路段的車輛進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,或者在黃金周客流高峰時(shí)期,及時(shí)將道路通阻情況,向有關(guān)車輛進(jìn)行發(fā)布,確保安全通行,作好監(jiān)控記錄和發(fā)布信息記錄。
十一、規(guī)范化車輛經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)與駕駛員一起積極配合集團(tuán)公司搞好gps安全監(jiān)控工作,對所聘用的駕駛員進(jìn)行監(jiān)督管理,對駕駛員在gps安全監(jiān)控管理過程中的違章行為及時(shí)進(jìn)行制止。
(一)業(yè)戶所聘用的駕駛員連續(xù)三個(gè)考核期受到違章處罰的,扣除經(jīng)營業(yè)戶收入500元。扣除企業(yè)季度考評10分。
(二)所經(jīng)營車輛年度累計(jì)超速十次或疲勞駕駛八次的,將業(yè)戶列為不誠信業(yè)戶。扣除企業(yè)年度考評20分。
(三)駕駛員或車主應(yīng)積極配合安全管理人員現(xiàn)場采集行駛記錄儀數(shù)據(jù)或?qū)ps車載終端設(shè)備進(jìn)行檢查,對不配合且影響正常工作的,處200-600元/次罰款。
私自拆卸或改動的每次處罰400元。車輛運(yùn)行中g(shù)ps車載終端因設(shè)備質(zhì)量引發(fā)的故障造成信號不能正常接收或異常顯示、持續(xù)報(bào)警的,駕駛員應(yīng)立即電話告知所在企業(yè)監(jiān)控中心,根據(jù)指導(dǎo)進(jìn)行處理。不得私自拆除線路,否則按私自拆除進(jìn)行處罰現(xiàn)金600元。
(三)gps車載終端被故意破壞造成信號中斷、不能正常接收或數(shù)據(jù)不能采集的,對責(zé)任者處罰1500元,并承擔(dān)車載終端的修復(fù)費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重的要停班整頓,因此造成車輛其它部件損壞的還將賠償其它維修損失,駕駛員要予以辭退。被破壞的gps車載終端設(shè)備必須在當(dāng)班運(yùn)輸任務(wù)完成后立即進(jìn)行修復(fù)。
(四)為保證gps信號的正常傳送,駕駛員應(yīng)自覺加強(qiáng)對gps終端的保護(hù)和管理,不得將衣物、行包等物品遮擋天線,為逃避監(jiān)控,運(yùn)行過程中,故意遮擋設(shè)備天線致使信號不能正常傳遞的,按故意破壞進(jìn)行處罰。
(五)駕駛員不得私自更改設(shè)備限制設(shè)置,發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
(六)接收到監(jiān)管中心糾正違章信息或電話,不立即改正違章違紀(jì)行為的,每次處500-1500元罰款。
十二、企業(yè)必須備有一定數(shù)量備用ic卡供駕駛員更換,專人管理,駕駛員必須每人一卡,且只準(zhǔn)一卡,不得轉(zhuǎn)借。在車輛運(yùn)行前,必須及時(shí)插卡登錄,使用ic卡登錄后及時(shí)拔卡,完成運(yùn)行任務(wù)后及時(shí)退出系統(tǒng),以免疲勞駕駛誤報(bào)警,gps大屏設(shè)置在速度顯示欄,以便核對車速。
(一)未按規(guī)定操作使用ic卡每次罰50元,包括未按規(guī)定插卡登錄系統(tǒng),未及時(shí)拔卡,運(yùn)行任務(wù)結(jié)束未及時(shí)退出,運(yùn)行途中插、拔卡。
(二)因未按規(guī)定操作使用ic卡引起的疲勞駕駛報(bào)警一次罰50元,自第三次起按疲勞駕駛處罰;雙班駕駛員未及時(shí)換卡引起的疲勞駕駛視同正常疲勞駕駛,按相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰。
(三)不按規(guī)定設(shè)置大屏,一次罰20元。
(四)無備用卡或不及時(shí)給予更換,處企業(yè)分管安全機(jī)務(wù)經(jīng)理、處長100-200元罰款。
(五)ic卡損壞、丟失應(yīng)及時(shí)向所在企業(yè)申請更換,因駕駛員或業(yè)戶原因未及時(shí)更換影響監(jiān)控的,二天內(nèi)未更換,處罰責(zé)任駕駛員或業(yè)戶100元,一周還未更換的處罰200-300元。
(六)駕駛員換卡后,ic卡管理人員要立即聯(lián)系更改平臺ic卡信息資料,未及時(shí)更改,視情節(jié)處罰管理責(zé)任人員50-300元。
(七)發(fā)現(xiàn)駕駛員每人持有兩個(gè)以上ic卡并經(jīng)落實(shí)用于更換使用的,處駕駛員200元罰款,企業(yè)設(shè)備管理員、設(shè)備管理處長50-300元罰款。
(八)并視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員處以通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的,處責(zé)任人500-1000元罰款。
十三、對駕駛員超速行駛的處罰。
(一)對經(jīng)落實(shí)屬超速報(bào)警的,每次罰款200元,三次以上作書面檢查;嚴(yán)重超速的,視嚴(yán)重程度每次罰款300-1000元并作出書面檢查。
(二)對連續(xù)三個(gè)考核期都存在超速行為的駕駛員,或者累計(jì)達(dá)到六次超速的駕駛員要由企業(yè)進(jìn)行停班安全培訓(xùn)三天,培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試,考試不合格者不得參加營運(yùn)。
(三)累計(jì)達(dá)到十次超速被處罰的要由企業(yè)進(jìn)行為期一周的安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試,考試不合格者收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》?？己撕细裆宪嚭?再次出現(xiàn)超速的,收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》。
十四、駕駛員應(yīng)保證充足的休息時(shí)間。
(一)監(jiān)控到疲勞駕駛報(bào)警,經(jīng)落實(shí)非設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)原因造成,定性為疲勞駕駛的每次罰500元。
(二)對連續(xù)三個(gè)考核期都存在疲勞駕駛行為的駕駛員,或者累計(jì)達(dá)到六次疲勞駕駛的駕駛員要由企業(yè)進(jìn)行為期三天的安全培訓(xùn),培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試,考試不合格者不得參加營運(yùn)。
(三)累計(jì)達(dá)到八次疲勞駕駛的要由公司進(jìn)行為期一周的安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試,考試不合格者收回《機(jī)動車輛駕駛即時(shí)證明》?？己撕细裆宪嚭?再次出現(xiàn)疲勞駕駛的,收回《機(jī)動車輛駕駛證明》。
十五、對出現(xiàn)超速行駛和疲勞駕駛違章次數(shù)合計(jì)達(dá)到六次時(shí),由企業(yè)進(jìn)行為期三天的安全培訓(xùn),培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試,考試不合格者不得參加營運(yùn)。累計(jì)達(dá)到八次的要由企業(yè)進(jìn)行為期一周的安全培訓(xùn)教育,培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試,考試不合格者收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》?？己撕细裆宪嚭?再次出現(xiàn)違章受到處罰的,收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》。
十六、駕駛員超速、疲勞駕駛受到處罰,對企業(yè)季度考核評分時(shí)按每人每次扣3分計(jì)分,企業(yè)因發(fā)生駕駛員存在超速、疲勞駕駛被收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》的,一次性扣除年終安全考核總分30分。
十七、報(bào)假警的,按對報(bào)假警的界定,每次處罰100-300元。
十八、監(jiān)控值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,發(fā)現(xiàn)擅自離崗,由監(jiān)控中心領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格處理。
十九、應(yīng)按時(shí)向業(yè)戶收取gps信息系統(tǒng)使用服務(wù)費(fèi),車輛有報(bào)廢、更新、事故等引起的停駛,需要辦理服務(wù)費(fèi)報(bào)停的,要及時(shí)向監(jiān)管中心聯(lián)系辦理,否則由此產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任業(yè)戶或車輛承擔(dān);各車輛負(fù)責(zé)人應(yīng)按時(shí)足額交納gps信息系統(tǒng)使用服務(wù)費(fèi),否則處200-500元罰款并交足相關(guān)費(fèi)用。
二十、在安全監(jiān)控管理中被檢查出問題或監(jiān)控到違章行為,受到處罰,不按規(guī)定及時(shí)交納罰款的,有關(guān)車輛駕駛員的要從安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除,并予以停班檢查,補(bǔ)交齊安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金后,再上車駕駛;有關(guān)管理人員的要進(jìn)行停職檢查;有關(guān)業(yè)戶的從收入中扣除。
第三十三條 處罰程序
由各企業(yè)監(jiān)控中心每天對各自所屬車輛違章情況進(jìn)行記錄,每半月匯總一次,每月2日、17日按時(shí)將半月監(jiān)控情況及按本《辦法》處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰的結(jié)果經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后一并上報(bào)公司進(jìn)行審查,由監(jiān)管中心對違章情況每半月出具違章處罰通知單,違章處罰通知單一式三份,一份留存監(jiān)管中心,一份轉(zhuǎn)公司財(cái)務(wù)科,一份轉(zhuǎn)違章車輛,公司財(cái)務(wù)科憑《違章處罰通知單》當(dāng)月向違章車輛收取罰款,或向違章責(zé)任人或業(yè)戶直接收取,公司財(cái)務(wù)科設(shè)立專項(xiàng)帳戶,進(jìn)行保管,專款專用。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由公司營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定并解釋。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行,逐年完善。
第7篇 關(guān)于gps監(jiān)控管理及駕駛員責(zé)任追究辦法
各位監(jiān)控人員、駕駛員和車輛責(zé)任人：
我們公司營運(yùn)車輛安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)行安全監(jiān)控管理。為保證gps安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管，駕駛員和車輛責(zé)任人組織認(rèn)真遵守有關(guān)規(guī)定。從2011年8月1日開始，按此《辦法》進(jìn)行嚴(yán)格考核,按時(shí)糾正超速和疲勞駕駛，保障安全運(yùn)輸。
第一章??? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)營運(yùn)客車的安全管理，強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全控制，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》和省政府、省交通廳的要求，公司對所屬營運(yùn)車輛安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)，并實(shí)行安全監(jiān)控管理。為保證gps安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)對營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管，確保行車安全，保障公司安全、持續(xù)、科學(xué)地發(fā)展，特制定本管理辦法。
第二條? 安全監(jiān)控管理堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“全面監(jiān)控，突出重點(diǎn)，提前防控”的原則，進(jìn)行全時(shí)監(jiān)控管理和營運(yùn)調(diào)度指揮。
第三條? 安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)和實(shí)行監(jiān)控管理的有關(guān)管理工作崗位、車輛經(jīng)營業(yè)戶、駕駛員和相關(guān)人員均應(yīng)遵守本管理辦法。
第二章??? 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條? 為加強(qiáng)營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理秦秋云任組長，分管安全的副經(jīng)理趙士峰、劉貴海任副組長，陳昌金、劉麗君、秦敏、吳芳為成員。
主要職責(zé)是：
一、組織制定營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理的辦法和管理標(biāo)準(zhǔn)。
二、組織檢查安全監(jiān)控管理工作情況。
三、對建立和完善gps監(jiān)控管理系統(tǒng)所需人力、設(shè)備、資金投入進(jìn)行決策，研究、處理安全監(jiān)控管理工作中出現(xiàn)的重大問題。
四、協(xié)調(diào)處理與上級主管部門有關(guān)的重大事項(xiàng)。
第五條? 公司成立客運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理中心（以下簡稱監(jiān)管中心），設(shè)在安全科部，是公司客運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理的職能部門。主要職責(zé)是：
一、負(fù)責(zé)擬定營運(yùn)車輛gps安全監(jiān)控管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，并對各車輛應(yīng)用、落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)向公司安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)控管理信息。
二、負(fù)責(zé)車輛安全監(jiān)控管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、處理、協(xié)調(diào)。
三、負(fù)責(zé)對安全監(jiān)控系統(tǒng)和車載終端的應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)管。
四、負(fù)責(zé)組織對駕駛員如何應(yīng)用終端設(shè)備的教育與培訓(xùn)工作。
五、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商處理gps監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用過程中存在的問題。
六、對營運(yùn)車輛進(jìn)行適時(shí)抽查監(jiān)控，對不按制度落實(shí)、處理違章違紀(jì)行為的責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追蹤。
七、通過gps信息平臺向營運(yùn)車輛駕駛員發(fā)布相關(guān)安全行車和調(diào)度信息。
第六條? 對安裝gps車載終端設(shè)備的車輛進(jìn)行全程全時(shí)監(jiān)控管理。認(rèn)真落實(shí)好gps監(jiān)控管理職責(zé)，明確責(zé)任，明確人員分工，落實(shí)好監(jiān)控管理責(zé)任人員、設(shè)備管理責(zé)任人員，日常監(jiān)控檢查人員，進(jìn)行備案存查。
一、gps監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
（一）組織落實(shí)上級和公司有關(guān)營運(yùn)車輛gps安全監(jiān)控管理的規(guī)定和要求。
（二）結(jié)合本企業(yè)情況，組織制訂本企業(yè)營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計(jì)劃。
（三）負(fù)責(zé)本公司監(jiān)控工作所需設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、人員、值班電話的配備，對本公司營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理工作進(jìn)行落實(shí)、檢查。
（四）研究、處理本企業(yè)安全監(jiān)控工作中的有關(guān)問題，落實(shí)、解決gps管理過程中出現(xiàn)的各類矛盾和差錯(cuò)，不得推卸責(zé)任或誤導(dǎo)駕駛員。
二、公司gps監(jiān)控中心的主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)本公司營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計(jì)劃的擬定。
（二）負(fù)責(zé)本企業(yè)營運(yùn)車輛的全程全時(shí)安全監(jiān)控管理工作。
（三）及時(shí)糾正和處理車輛超速行駛、疲勞駕駛、等違章行為，落實(shí)、處置各類報(bào)警信息。
（四）根據(jù)天氣、道路情況，及時(shí)制發(fā)氣象、道路、安全提示等信息，提醒駕駛員注意行車安全。
（五）組織維護(hù)人員每天發(fā)車前對車載終端設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保gps信號的正常傳送，負(fù)責(zé)對有問題的設(shè)備聯(lián)系上級主管部門進(jìn)行維修。
（六）負(fù)責(zé)對車載終端設(shè)備使用人員的教育與培訓(xùn)，熟練掌握使用、操作技術(shù)及簡單技術(shù)故障排除。
（七）根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)需要和安全監(jiān)控情況，下達(dá)調(diào)度指令。
（八）負(fù)責(zé)車輛、駕駛員相關(guān)信息的錄入、變更、收集、分析和上報(bào)。
（九）對車輛的運(yùn)行情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，負(fù)責(zé)對違章、事故車輛進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析，落實(shí)責(zé)任，對違章違紀(jì)人員提出處理意見。
三、gps監(jiān)控中心人員條件
（一）監(jiān)控中心監(jiān)控值班人員應(yīng)具有高中以上文化程度，工作責(zé)任心強(qiáng)，具備計(jì)算機(jī)操作技能。
（二）須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格后、熟知安全生產(chǎn)相關(guān)知識，能夠正確糾正駕駛員違章行為，指揮駕駛員按規(guī)定行車，指導(dǎo)駕駛員正確使用gps車載終端設(shè)備。
（三）熟悉gps車載終端設(shè)備功能及使用要求，經(jīng)培訓(xùn)具有熟練的gps監(jiān)控平臺操作技術(shù)。
（四）熟知本企業(yè)車輛號碼、駕駛員配備情況、行駛線路、道路等級、車輛發(fā)車及到站時(shí)間等具體情況，熟知公司管理制度和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
四、公司gps監(jiān)控中心人員職責(zé)
（一）對公司所有營運(yùn)車輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全程全時(shí)監(jiān)控，認(rèn)真做好安全監(jiān)控記錄。
（二）值班期間確保實(shí)時(shí)監(jiān)控所有營運(yùn)車輛的位置、速度，對出現(xiàn)的車輛超速行駛、疲勞駕車等違章行為及時(shí)進(jìn)行信息提示、電話警告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以落實(shí)。
（三）每日統(tǒng)計(jì)超速、疲勞駕駛、違規(guī)情況，填制專項(xiàng)表格報(bào)安全監(jiān)控管理部門匯總上報(bào)。
（四）核查在線車輛,對上傳信息不正常的車輛及時(shí)進(jìn)行電話聯(lián)系，落實(shí)具體情況并作好記錄，存在設(shè)備問題的，及時(shí)通知上級主管部門、進(jìn)行聯(lián)系處理。
（五）加強(qiáng)夜間運(yùn)行車輛監(jiān)控，適時(shí)向夜間運(yùn)行車輛發(fā)送安全提示信息。
（六）收到特殊天氣、封路、擁堵、限行、斷路等特殊氣象、道路消息，及時(shí)制發(fā)信息向營運(yùn)駕駛員進(jìn)行安全提示。
（七）對車輛的求助信息及時(shí)答復(fù)或處理。及時(shí)落實(shí)劫警信息，屬實(shí)的聯(lián)系報(bào)警處理。
五、相關(guān)管理制度
為加強(qiáng)安全監(jiān)控管理，應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)控管理制度，包括值班制度、交接班制度、監(jiān)控檢查、監(jiān)控工作程序、監(jiān)控崗位職責(zé)等。
六、原始記錄
企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)建立健全各項(xiàng)原始記錄，主要包括：值班記錄、監(jiān)控交接班記錄、安全監(jiān)控記錄、夜間運(yùn)行車輛重點(diǎn)監(jiān)控記錄、發(fā)送信息記錄、車載終端設(shè)備故障記錄等。
第三章??? 設(shè)備的安裝與管理
第七條? 營運(yùn)車輛gps車載終端設(shè)備安裝范圍：公司所屬全部營運(yùn)客車、旅游客車均須安裝gps終端設(shè)備，上路營運(yùn)前必須安裝完畢，全部納入安全監(jiān)控管理。
第八條?? 營運(yùn)車輛gps車載終端設(shè)備所有權(quán)屬于水滸客運(yùn)公司，車輛報(bào)廢或過戶時(shí)，將gps車載終端設(shè)備交回公司。車輛gps車載終端設(shè)備維護(hù)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)由車輛經(jīng)營者承擔(dān)。
第九條? gps終端設(shè)備的安裝由監(jiān)控中心負(fù)責(zé)，安裝完畢，由監(jiān)管中心聯(lián)系入網(wǎng)。
第十條? 監(jiān)控中心應(yīng)配置符合監(jiān)控需要的微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備和供上網(wǎng)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)，有效的值班電話，確保隨時(shí)有人接通。為確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行，設(shè)備應(yīng)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理。設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第十一條? 為加強(qiáng)gps車載終端的管理和維護(hù)，監(jiān)控中心要安排專人負(fù)責(zé)設(shè)備的檢修和維護(hù)工作。
一、根據(jù)安裝需要，協(xié)助有關(guān)部門做好車載終端的安裝和調(diào)試工作
二、根據(jù)企業(yè)監(jiān)控中心的安排，對存在故障的車載終端設(shè)備聯(lián)系維修或調(diào)換。
三、 gps車載終端的安裝必須由經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)施，其他人員不得進(jìn)行設(shè)備的拆卸和安裝。運(yùn)行中如發(fā)生設(shè)備故障，應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備管理人員。各企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)車載終端設(shè)備的安裝數(shù)量配備維護(hù)人員數(shù)量，50輛車配置1-2人，100輛車配置2-3人，200輛車配置3-4人。維護(hù)人員要求應(yīng)具有高中以上文化程度，二年以上汽車電工維修經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。在gps設(shè)備管理員的安排下對有故障的車載終端進(jìn)行檢查，排除故障。
第十二條? 企業(yè)監(jiān)控中心要及時(shí)將車輛車號、車型、所在企業(yè)、線路、駕駛員、聯(lián)系方式等信息由管理員輸入監(jiān)控平臺，并將變化的信息及時(shí)更新，保證平臺顯示的信息有效。企業(yè)監(jiān)控中心需增加監(jiān)控值班人員帳號的，需向公司申請用戶名和密碼。個(gè)人用戶信息不得泄露。
第十三條? 為保證gps信號的正常傳送，駕駛員應(yīng)加強(qiáng)對gps車載終端設(shè)備的保護(hù)和管理，不得故意破壞正常監(jiān)控工作，不得私自移動、拆除設(shè)備。運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向企業(yè)監(jiān)控中心報(bào)告。
第四章??? 安全監(jiān)控管理
第十四條? 安全監(jiān)控管理人員要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，認(rèn)真做好安全監(jiān)控管理工作，嚴(yán)格遵守安全監(jiān)控管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)車輛的全面監(jiān)控管理，督導(dǎo)車輛正常運(yùn)行。
第十五條? 安全監(jiān)控管理要在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)車輛超速行駛、疲勞駕駛行為的監(jiān)控，對加班、包車、旅游和夜間運(yùn)行車輛進(jìn)行特別監(jiān)控。
一、車輛行駛速度的規(guī)定。車輛在高速公路上或其他級別道路上行駛的最高時(shí)速，按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定和本路段最高限速標(biāo)識執(zhí)行。行駛路段有路面限速規(guī)定的或因有其他特殊情況規(guī)定速度的，按交警部門限速規(guī)定執(zhí)行。超過設(shè)定時(shí)速10%以內(nèi)，持續(xù)3分鐘以上的，或者在冰雪、雨水、大霧天氣條件或集市、村鎮(zhèn)路口、人口密集場所等需低速運(yùn)行道路條件下明顯超過正常安全行駛速度的為超速行駛；超過設(shè)定時(shí)速20%，持續(xù)1分鐘以上，或一個(gè)班次三次以上超速即為嚴(yán)重超速行駛。
二、疲勞駕駛的界定。根據(jù)省交通廳規(guī)定連續(xù)駕車超過3個(gè)小時(shí)沒有停車休息20分鐘以上或沒有停車更換接力駕駛員開車的，視為疲勞駕駛；同一駕駛員24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間超過8小時(shí)，視為疲勞駕駛。經(jīng)落實(shí)確定屬于不按規(guī)定使用ic卡導(dǎo)致的疲勞駕駛報(bào)警超過二次的，視為疲勞駕駛。
三、對夜間運(yùn)行的車輛，特別是夜間零點(diǎn)以后運(yùn)行的車輛要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)控，防止超速行駛和疲勞駕駛。對夜間10時(shí)以后運(yùn)行的車輛每2小時(shí)進(jìn)行一次歷史行駛軌跡的查詢，發(fā)現(xiàn)連續(xù)3小時(shí)未停車休息20分鐘以上或調(diào)換接力駕駛員的，應(yīng)提醒駕駛員停車休息或調(diào)換接力駕駛員，對夜間10時(shí)至次日凌晨5時(shí)運(yùn)行的車輛，每小時(shí)進(jìn)行一次安全提示。對途中異常停車40分鐘以上的車輛應(yīng)查明停車原因。
四、報(bào)假警：如客運(yùn)車輛未遇到任何緊急情況，駕駛員誤報(bào)警月累計(jì)3次，或年累計(jì)5次，視為一次報(bào)假警；當(dāng)月超過三次以后，每增加一次，視為一次報(bào)假警。值班人要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，適時(shí)排除故障。
第十六條? 監(jiān)控值班人員接到車輛報(bào)警信息時(shí)，要及時(shí)、果斷進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)有運(yùn)行軌跡異常的車輛要及時(shí)落實(shí)原因，問題不明確或問題嚴(yán)重的要及時(shí)向監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人報(bào)告。企業(yè)監(jiān)控中心要認(rèn)真、如實(shí)地作好各項(xiàng)日常記錄，每月匯總歸檔，以完善gps監(jiān)控管理基礎(chǔ)工作。
第十七條? 車輛運(yùn)行中如遇有搶劫等警情時(shí)，駕駛員應(yīng)通過報(bào)警裝置立即向企業(yè)監(jiān)控中心報(bào)警并設(shè)法報(bào)警。監(jiān)控值班人員接到報(bào)警后應(yīng)迅速落實(shí)清楚，采取措施，及時(shí)報(bào)警，駕駛員因誤操作按動報(bào)警按鈕時(shí)，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)監(jiān)控中心說明。
第十八條? 監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)車輛有違章行為時(shí)，要及時(shí)下達(dá)安全指令，制止違章行為。對違章車輛、發(fā)生事故車輛應(yīng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析，留有記錄和報(bào)告供查詢。
第十九條? 遇有下雨、冰雪、濃霧、大風(fēng)等惡劣天氣或路阻情況，監(jiān)控值班人員要根據(jù)掌握信息，及時(shí)制發(fā)天氣預(yù)報(bào)信息和安全行車指令，對運(yùn)行在惡劣天氣或山區(qū)、事故多發(fā)等危險(xiǎn)區(qū)域、特殊路段的車輛進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，進(jìn)行減速安全行駛提示。
第二十條? 車輛在行駛途中遇有惡劣天氣或路阻等情況時(shí)，駕駛員或乘務(wù)員應(yīng)及時(shí)將情況向企業(yè)監(jiān)控中心報(bào)告，企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)落實(shí)信息情況，屬實(shí)的應(yīng)及時(shí)制發(fā)信息對相關(guān)駕駛員進(jìn)行通知。
第二十一條? 車輛運(yùn)行途中駕乘人員要及時(shí)查看顯示屏上的信息，按照下達(dá)的安全調(diào)度指令進(jìn)行作業(yè)，對信息不明確、存在問題的及時(shí)聯(lián)系監(jiān)控中心。任何人不得通過gps信息平臺發(fā)送與工作無關(guān)的信息。
第二十二條? 在加油站等有爆炸危險(xiǎn)的地區(qū)，不得使用車載設(shè)備發(fā)送信息，不得進(jìn)行設(shè)備調(diào)試或插、拔ic卡，以免發(fā)生危險(xiǎn)。運(yùn)行在雷暴區(qū)域要向企業(yè)監(jiān)控中心說明后，關(guān)閉gps設(shè)備，避免雷擊事故，出危險(xiǎn)區(qū)域后及時(shí)接通并進(jìn)行說明。
第二十三條? 監(jiān)控中心應(yīng)經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全監(jiān)控情況，加強(qiáng)相互間的聯(lián)系和溝通，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行處置，對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)需要完善或改進(jìn)的功能及時(shí)反饋公司領(lǐng)導(dǎo)。
第二十四條? 運(yùn)行管理部門根據(jù)生產(chǎn)需要或緊急任務(wù)要求，可以通過gps對車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)度和指揮。
第二十五條? 駕駛員必須無條件地確保已安裝調(diào)試的gps終端完好無損，信號接收暢通（設(shè)備本身質(zhì)量引起的要及時(shí)報(bào)修），駕駛員負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，對在gps安全監(jiān)控管理過程中出現(xiàn)的問題承擔(dān)責(zé)任。
第二十六條? 要根據(jù)安全監(jiān)控情況，有針對性地進(jìn)行安全教育，不斷提高駕駛員的安全意識，杜絕違章作業(yè)，確保車輛運(yùn)行安全。
第五章????? 值班制度
第二十七條? 監(jiān)管中心實(shí)行適時(shí)監(jiān)控、抽查監(jiān)控相結(jié)合；根據(jù)車輛運(yùn)行情況合理安排值班人員。
第二十八條? 監(jiān)控值班人員應(yīng)按規(guī)定時(shí)間提前到崗做好交接班的準(zhǔn)備工作，接班人員未到崗時(shí)，監(jiān)控值班人員不得離崗。確保gps安全監(jiān)控工作的連續(xù)性。
第二十九條? 值班時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，集中精力做好車輛的適時(shí)監(jiān)控工作，隨時(shí)掌握車輛運(yùn)行情況，并做好值班記錄。
第三十條? 值班時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，重大情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人。
第三十一條? 監(jiān)控值班人員接聽電話時(shí)要做到認(rèn)真、及時(shí)，問清所接聽事項(xiàng)，要對來電詢問的駕駛員進(jìn)行及時(shí)地指導(dǎo)。
第六章????? 責(zé)任追究
第三十二條? 對gps安全監(jiān)控管理過程中存在管理不到位、失職、違章違紀(jì)現(xiàn)象或使gps安全監(jiān)控工作無法正常進(jìn)行的行為，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。遵循以下條款：
一、本規(guī)定所稱“相關(guān)責(zé)任人員”包括主要負(fù)責(zé)人、分管安全副經(jīng)理、監(jiān)控值班人員、駕駛員、業(yè)戶及與業(yè)務(wù)相關(guān)的人員中一人或多人。
二、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的gps安全監(jiān)控管理工作負(fù)總責(zé)，要將gps監(jiān)控工作作為行車安全防范工作的重點(diǎn)予以高度重視，在資金、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、制度建立上予以大力支持，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，布置、協(xié)調(diào)好本企業(yè)的監(jiān)控管理工作，按規(guī)定配備gps監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控所需電腦、網(wǎng)絡(luò)、值班電話、監(jiān)控管理人員（專兼職均可），
網(wǎng)絡(luò)正常，因監(jiān)控值班人員不堅(jiān)守崗位，致有車輛營運(yùn)期間無人監(jiān)控超過3小時(shí)的，視情節(jié)處監(jiān)控值班人員200-300元、監(jiān)控分管經(jīng)理200-600元罰款。并視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員處以通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，從重處理。
三、駕駛員因超速、疲勞駕駛發(fā)生事故，經(jīng)落實(shí)責(zé)任，屬監(jiān)控管理不到位，對車輛違章情況長時(shí)間沒有進(jìn)行處理的，按事故情況處相關(guān)責(zé)任人200-1000元罰款；
四、建立gps安全監(jiān)控管理制度，制定細(xì)致的監(jiān)控管理崗位職責(zé)，制定gps監(jiān)控操作規(guī)程，建立監(jiān)控記錄臺帳，有明確的人員分工，管理責(zé)任、監(jiān)控責(zé)任清晰。
五、要及時(shí)對參加營運(yùn)的車輛安裝gps監(jiān)控設(shè)備，及時(shí)聯(lián)系入網(wǎng)，保證入網(wǎng)后車輛隨時(shí)處于有效監(jiān)控狀態(tài)，設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用情況，按需要備有備用gps車載終端設(shè)備，供設(shè)備損壞一時(shí)無法修復(fù)或設(shè)備丟失應(yīng)急用，更換設(shè)備費(fèi)用由車屬業(yè)戶承擔(dān)（安裝設(shè)備三包期內(nèi)更換的可由公司聯(lián)系三包索賠），
六、并視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員處以通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究著重進(jìn)行處理。
七、監(jiān)控值班人員對監(jiān)控到的超速、疲勞駕駛違章行為要及時(shí)通過發(fā)信息進(jìn)行提示和糾正，監(jiān)控值班員每日隨時(shí)記錄信號中斷車輛或異常顯示車輛，落實(shí)信號不正常的原因，對異常車輛要連續(xù)跟蹤監(jiān)控，分析原因，并做好處理結(jié)果記錄，提供給企業(yè)監(jiān)控中心主管人員。
八、車輛發(fā)車前必須做好gps車載終端設(shè)備的例檢工作，明確好發(fā)車前檢查人員及其職責(zé)，要每天做好發(fā)班車輛gps車載終端設(shè)備檢查記錄，檢查駕駛員使用情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、信號接收傳遞情況，及時(shí)與企業(yè)監(jiān)控中心核對車輛是否處在正常監(jiān)控中，掌握全部車輛設(shè)備的實(shí)際狀況。認(rèn)真填寫《發(fā)前車gps設(shè)備例檢記錄表》并定期歸檔。存在問題要及時(shí)修復(fù)，修復(fù)不了要及時(shí)報(bào)告企業(yè)監(jiān)控中心。因檢查未到位，設(shè)備存在問題上路、不能監(jiān)控的處相關(guān)責(zé)任人員每次100--300元罰款。
九、企業(yè)要落實(shí)責(zé)任部門對駕駛員、業(yè)戶以及安全、機(jī)務(wù)管理人員、車隊(duì)管理人員進(jìn)行g(shù)ps設(shè)備操作使用培訓(xùn)和有關(guān)gps管理制度的講解，將公司有關(guān)gps管理辦法和責(zé)任追蹤處罰標(biāo)準(zhǔn)原原本本地傳達(dá)到每一名駕駛員、業(yè)戶和相關(guān)人員，要有相關(guān)培訓(xùn)原始記錄。
十、遇有下雨、冰雪、濃霧、臺風(fēng)等惡劣天氣，企業(yè)監(jiān)控中心要及時(shí)掌握天氣情況，提前制發(fā)天氣預(yù)報(bào)信息和安全行車指令，對運(yùn)行在惡劣天氣區(qū)域、特殊路段的車輛進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，或者在黃金周客流高峰時(shí)期，及時(shí)將道路通阻情況，向有關(guān)車輛進(jìn)行發(fā)布，確保安全通行，作好監(jiān)控記錄和發(fā)布信息記錄。
十一、規(guī)范化車輛經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)與駕駛員一起積極配合集團(tuán)公司搞好gps安全監(jiān)控工作，對所聘用的駕駛員進(jìn)行監(jiān)督管理，對駕駛員在gps安全監(jiān)控管理過程中的違章行為及時(shí)進(jìn)行制止。
（一）業(yè)戶所聘用的駕駛員連續(xù)三個(gè)考核期受到違章處罰的，扣除經(jīng)營業(yè)戶收入500元?？鄢髽I(yè)季度考評10分。
（二）所經(jīng)營車輛年度累計(jì)超速十次或疲勞駕駛八次的，將業(yè)戶列為不誠信業(yè)戶?？鄢髽I(yè)年度考評20分。
（三）駕駛員或車主應(yīng)積極配合安全管理人員現(xiàn)場采集行駛記錄儀數(shù)據(jù)或?qū)ps車載終端設(shè)備進(jìn)行檢查，對不配合且影響正常工作的，處200-600元/次罰款。
私自拆卸或改動的每次處罰400元。車輛運(yùn)行中g(shù)ps車載終端因設(shè)備質(zhì)量引發(fā)的故障造成信號不能正常接收或異常顯示、持續(xù)報(bào)警的，駕駛員應(yīng)立即電話告知所在企業(yè)監(jiān)控中心，根據(jù)指導(dǎo)進(jìn)行處理。不得私自拆除線路，否則按私自拆除進(jìn)行處罰現(xiàn)金600元。
（三）gps車載終端被故意破壞造成信號中斷、不能正常接收或數(shù)據(jù)不能采集的，對責(zé)任者處罰1500元，并承擔(dān)車載終端的修復(fù)費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重的要停班整頓，因此造成車輛其它部件損壞的還將賠償其它維修損失，駕駛員要予以辭退。被破壞的gps車載終端設(shè)備必須在當(dāng)班運(yùn)輸任務(wù)完成后立即進(jìn)行修復(fù)。
（四）為保證gps信號的正常傳送，駕駛員應(yīng)自覺加強(qiáng)對gps終端的保護(hù)和管理，不得將衣物、行包等物品遮擋天線，為逃避監(jiān)控，運(yùn)行過程中，故意遮擋設(shè)備天線致使信號不能正常傳遞的，按故意破壞進(jìn)行處罰。
（五）駕駛員不得私自更改設(shè)備限制設(shè)置，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
（六）接收到監(jiān)管中心糾正違章信息或電話，不立即改正違章違紀(jì)行為的，每次處500-1500元罰款。
十二、企業(yè)必須備有一定數(shù)量備用ic卡供駕駛員更換，專人管理，駕駛員必須每人一卡，且只準(zhǔn)一卡，不得轉(zhuǎn)借。在車輛運(yùn)行前，必須及時(shí)插卡登錄，使用ic卡登錄后及時(shí)拔卡，完成運(yùn)行任務(wù)后及時(shí)退出系統(tǒng)，以免疲勞駕駛誤報(bào)警，gps大屏設(shè)置在速度顯示欄，以便核對車速。
（一）未按規(guī)定操作使用ic卡每次罰50元，包括未按規(guī)定插卡登錄系統(tǒng)，未及時(shí)拔卡，運(yùn)行任務(wù)結(jié)束未及時(shí)退出，運(yùn)行途中插、拔卡。
（二）因未按規(guī)定操作使用ic卡引起的疲勞駕駛報(bào)警一次罰50元，自第三次起按疲勞駕駛處罰；雙班駕駛員未及時(shí)換卡引起的疲勞駕駛視同正常疲勞駕駛，按相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰。
（三）不按規(guī)定設(shè)置大屏，一次罰20元。
（四）無備用卡或不及時(shí)給予更換，處企業(yè)分管安全機(jī)務(wù)經(jīng)理、處長100-200元罰款。
（五）ic卡損壞、丟失應(yīng)及時(shí)向所在企業(yè)申請更換，因駕駛員或業(yè)戶原因未及時(shí)更換影響監(jiān)控的，二天內(nèi)未更換，處罰責(zé)任駕駛員或業(yè)戶100元，一周還未更換的處罰200-300元。
（六）駕駛員換卡后，ic卡管理人員要立即聯(lián)系更改平臺ic卡信息資料，未及時(shí)更改，視情節(jié)處罰管理責(zé)任人員50-300元。
（七）發(fā)現(xiàn)駕駛員每人持有兩個(gè)以上ic卡并經(jīng)落實(shí)用于更換使用的，處駕駛員200元罰款，企業(yè)設(shè)備管理員、設(shè)備管理處長50-300元罰款。
（八）并視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人員處以通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，處責(zé)任人500-1000元罰款。
十三、對駕駛員超速行駛的處罰。
（一）對經(jīng)落實(shí)屬超速報(bào)警的，每次罰款200元，三次以上作書面檢查；嚴(yán)重超速的，視嚴(yán)重程度每次罰款300-1000元并作出書面檢查。
（二）對連續(xù)三個(gè)考核期都存在超速行為的駕駛員，或者累計(jì)達(dá)到六次超速的駕駛員要由企業(yè)進(jìn)行停班安全培訓(xùn)三天，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試，考試不合格者不得參加營運(yùn)。
（三）累計(jì)達(dá)到十次超速被處罰的要由企業(yè)進(jìn)行為期一周的安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試，考試不合格者收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》。考核合格上車后，再次出現(xiàn)超速的，收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》。
十四、駕駛員應(yīng)保證充足的休息時(shí)間。
（一）監(jiān)控到疲勞駕駛報(bào)警，經(jīng)落實(shí)非設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)原因造成，定性為疲勞駕駛的每次罰500元。
（二）對連續(xù)三個(gè)考核期都存在疲勞駕駛行為的駕駛員，或者累計(jì)達(dá)到六次疲勞駕駛的駕駛員要由企業(yè)進(jìn)行為期三天的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試，考試不合格者不得參加營運(yùn)。
（三）累計(jì)達(dá)到八次疲勞駕駛的要由公司進(jìn)行為期一周的安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試，考試不合格者收回《機(jī)動車輛駕駛即時(shí)證明》?？己撕细裆宪嚭?，再次出現(xiàn)疲勞駕駛的，收回《機(jī)動車輛駕駛證明》。
十五、對出現(xiàn)超速行駛和疲勞駕駛違章次數(shù)合計(jì)達(dá)到六次時(shí)，由企業(yè)進(jìn)行為期三天的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試，考試不合格者不得參加營運(yùn)。累計(jì)達(dá)到八次的要由企業(yè)進(jìn)行為期一周的安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試，考試不合格者收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》。考核合格上車后，再次出現(xiàn)違章受到處罰的，收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》。
十六、駕駛員超速、疲勞駕駛受到處罰，對企業(yè)季度考核評分時(shí)按每人每次扣3分計(jì)分，企業(yè)因發(fā)生駕駛員存在超速、疲勞駕駛被收回《機(jī)動車輛駕駛資格證》的，一次性扣除年終安全考核總分30分。
十七、報(bào)假警的，按對報(bào)假警的界定，每次處罰100-300元。
十八、監(jiān)控值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，發(fā)現(xiàn)擅自離崗，由監(jiān)控中心領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格處理。
十九、應(yīng)按時(shí)向業(yè)戶收取gps信息系統(tǒng)使用服務(wù)費(fèi)，車輛有報(bào)廢、更新、事故等引起的停駛，需要辦理服務(wù)費(fèi)報(bào)停的，要及時(shí)向監(jiān)管中心聯(lián)系辦理，否則由此產(chǎn)生的費(fèi)用由責(zé)任業(yè)戶或車輛承擔(dān)；各車輛負(fù)責(zé)人應(yīng)按時(shí)足額交納gps信息系統(tǒng)使用服務(wù)費(fèi)，否則處200-500元罰款并交足相關(guān)費(fèi)用。
二十、在安全監(jiān)控管理中被檢查出問題或監(jiān)控到違章行為，受到處罰，不按規(guī)定及時(shí)交納罰款的，有關(guān)車輛駕駛員的要從安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除，并予以停班檢查，補(bǔ)交齊安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，再上車駕駛；有關(guān)管理人員的要進(jìn)行停職檢查；有關(guān)業(yè)戶的從收入中扣除。
第三十三條? 處罰程序
由各企業(yè)監(jiān)控中心每天對各自所屬車輛違章情況進(jìn)行記錄，每半月匯總一次，每月2日、17日按時(shí)將半月監(jiān)控情況及按本《辦法》處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰的結(jié)果經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后一并上報(bào)公司進(jìn)行審查，由監(jiān)管中心對違章情況每半月出具違章處罰通知單，違章處罰通知單一式三份，一份留存監(jiān)管中心，一份轉(zhuǎn)公司財(cái)務(wù)科，一份轉(zhuǎn)違章車輛，公司財(cái)務(wù)科憑《違章處罰通知單》當(dāng)月向違章車輛收取罰款，或向違章責(zé)任人或業(yè)戶直接收取，公司財(cái)務(wù)科設(shè)立專項(xiàng)帳戶，進(jìn)行保管，?？顚Ｓ谩?/p>
第八章?????? 附??? 則
第三十四條? 本辦法由公司營運(yùn)車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定并解釋。
第三十五條? 本辦法自公布之日起施行，逐年完善。
第8篇 事故責(zé)任追究管理辦法
1、適用范圍
本辦法適用于全公司,對事故負(fù)有責(zé)任的非本公司員工的責(zé)任追究不在本辦法范圍之內(nèi)。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》國務(wù)院令第302號。
3、術(shù)語
本辦法所稱直接責(zé)任,是指不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對事故發(fā)生起決定性作用的責(zé)任。
本辦法所稱主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,未履行或者未完全履行職責(zé),對事故的發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
本辦法所稱重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指對應(yīng)管的工作或參與決定的工作,未履行或未完全履行職責(zé),對事故的發(fā)生負(fù)有次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4、職責(zé)
4.1按照事故分級管理的原則,公司事故調(diào)查組出具事故處理意見,安監(jiān)部負(fù)責(zé)對一般性事故責(zé)任人處理意見的審批;重大、特大事故責(zé)任人的處理意見由生產(chǎn)部上報(bào)公司總經(jīng)理辦審批;需要報(bào)國家和地方政府有關(guān)部門批復(fù)處理的,按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
4.2對事故責(zé)任人員,按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,追究其事故責(zé)任。
5、管理內(nèi)容及要求
5.1下列人員未嚴(yán)格履行職責(zé),造成事故的,依據(jù)本細(xì)則給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
5.1.1崗位操作人員不服從管理,違章操作,違反勞動紀(jì)律、擅離職守,崗位相關(guān)人員對崗位操作人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)而未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的;
5.1.2人力資源部對沒有進(jìn)行安全教育、技能培訓(xùn)的員工安排上崗操作的;
5.1.3技術(shù)部門對新項(xiàng)目的安全設(shè)施等未按“三同時(shí)”對要求實(shí)施的;
5.1.4技術(shù)及設(shè)備管理人員應(yīng)用不符合安全要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的;
5.1.5工程管理人員不嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全“三同時(shí)”要求,或招用不符合資質(zhì)要求的承包商承包工程項(xiàng)目及承包商檢維修質(zhì)量沒有達(dá)到要求的;
5.1.6物資管理人員采購假冒偽劣或其它不符合安全要求物質(zhì)的;
5.1.7設(shè)備、生產(chǎn)管理人員玩忽職守,違章指揮、留下事故隱患的;
5.1.8安全管理人員安全審查監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán),未發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)報(bào)告,不采取措施的;
5.1.9部門負(fù)責(zé)人管理審查不嚴(yán),安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),或安全生產(chǎn)責(zé)任不清、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí),使本部門管理人員失職的;
5.1.10其他業(yè)務(wù)人員未履行安全生產(chǎn)職責(zé),或上述人員因其他違反安全管理規(guī)定的情形,致使事故發(fā)生的;
5.1.11有本細(xì)則之情形者,根據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰:
5.1.12對一般事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者、視其情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或記過處分。并均處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.1.13對重大事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者、視其情節(jié)輕重分別給予記大過、撤職處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過處分。并均處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.1.14對特大事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任者,視其情節(jié)輕重分別給予記大過直至開除處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過、撤職處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過,撤職處罰。并均處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.1.15對于在同一生產(chǎn)年度內(nèi),連續(xù)發(fā)生重大以上責(zé)任事故的單位,追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予撤職處分,處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.2按照勞動合同的約定,事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
5.3違反公司事故管理規(guī)定,隱瞞或干擾事故調(diào)查處理,給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)撤職處分,并處經(jīng)濟(jì)處罰。
5.4任何單位和個(gè)人均有權(quán)向安監(jiān)部舉報(bào)隱瞞事故的情況,有權(quán)向公司總經(jīng)理辦及上級安監(jiān)部門舉報(bào)單位事故責(zé)任人沒有受到處理的情況。接到舉報(bào)后,公司應(yīng)當(dāng)立即組織對有關(guān)情況進(jìn)行核查處理。
5.5根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由各級政府組織調(diào)查的事故,按照政府的批復(fù)意見,由監(jiān)察部門會同有關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人員提出處理意見。審批后,由監(jiān)察部門行文處理。其他事故,按照《事故管理規(guī)定》,由相應(yīng)部門組織調(diào)查出具處理意見。
5.6對于隱瞞或干擾事故查處的責(zé)任人員,由生產(chǎn)部對責(zé)任人提出處理意見,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的意見行文處理。
5.7按照事故管理規(guī)定,事故主管部門應(yīng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日30天內(nèi),對有關(guān)責(zé)任人員做出處理決定。
5.8因事故受到處罰或處分的責(zé)任人,個(gè)人年終評比取消其資格。
5.9國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,公司另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
遼寧東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司
二〇一六年四月十五日
第9篇 森林防火層級管理責(zé)任追究辦法
第一章 總? 則
第一條 為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固試驗(yàn)區(qū)生態(tài)建設(shè)成果，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《森林防火條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 全市范圍內(nèi)的森林、林木和林地（以下簡稱森林）的森林防火管理責(zé)任適用本辦法。
第三條 森林防火工作實(shí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在營林生產(chǎn)過程中，務(wù)必科學(xué)合理安排樹種，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)森林防火隔離帶等設(shè)施，切實(shí)在防字上下功夫，在綜合治理上出實(shí)招，通過綜合治理，體現(xiàn)預(yù)防為主，達(dá)到保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明的目的。
第四條 森林防火管理責(zé)任堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰擁有、誰負(fù)責(zé)，誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)各級政府、各營林企業(yè)、鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)戶的職能職責(zé)，同時(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、林場和基層組織全面負(fù)責(zé)、社會參與監(jiān)督的層級管理責(zé)任體系，形成“一級抓一級，一級向一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)”的森林防火管理長效機(jī)制。
第二章 層級責(zé)任
第五條 森林防火必須以縣（區(qū)）為主體，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)，以村（居）為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行縣（區(qū)）包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制，層層抓好落實(shí)。
第六條? 森林防火工作實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作，林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)，縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好森林防火有關(guān)工作。
（一）各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人，對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
（二）各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的主要責(zé)任人，對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救承擔(dān)主要責(zé)任；
（三）各級林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人是森林防火工作的主管責(zé)任人，對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救承擔(dān)主管責(zé)任；
（四）各國有、集體林場場長和民營營林單位法人代表、森林或林木所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)利人是森林防火工作的直接責(zé)任人，對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救承擔(dān)全部責(zé)任；
（五）各村（居）委會主要負(fù)責(zé)人是森林防火工作的直接責(zé)任人，對本村范圍內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救承擔(dān)全部責(zé)任。
第七條 各級政府及森林防火指揮部主要職責(zé)：
（一）認(rèn)真履行森林防火法律法規(guī)賦予的職責(zé)，貫徹落實(shí)市人民政府和上級有關(guān)部門森林防火工作部署，將森林防火工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰；
（二）督促、檢查、指導(dǎo)下級人民政府落實(shí)森林防火責(zé)任，建立森林防火工作責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)抓好森林防火責(zé)任的落實(shí)；
（三）組織、督促有關(guān)部門依法履行森林防火監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)研究和解決森林防火工作中存在的重大問題；
（四）建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火監(jiān)督管理體系和執(zhí)法監(jiān)管體系，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，確保與森林防火工作相適應(yīng)；
（五）組織開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，以縣（區(qū)）為主體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)，對本行政區(qū)域內(nèi)森林、林地進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火；
（六）隨時(shí)組織森林防火安全檢查，著力落實(shí)各類防范措施，督導(dǎo)有關(guān)單位及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（七）編制本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火規(guī)劃，組織實(shí)施本地區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)防火功能、指導(dǎo)、督促有關(guān)單位維護(hù)、管理森林防火設(shè)施及設(shè)備；
（八）制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建專、兼職森林消防隊(duì)伍，定期組織專、兼職森林消防隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)，統(tǒng)一調(diào)度森林防火隊(duì)伍，積極儲備和組織調(diào)配撲火物資；
（九）建立和完善森林防火經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置、森林火災(zāi)撲救物資儲備和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算；
（十）建立上下貫通、橫向協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，隨時(shí)掌握火情動態(tài)，適時(shí)發(fā)布火情信息，及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況；
（十一）組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，依照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究森林火災(zāi)事故責(zé)任人員的責(zé)任，并向社會公布事故處理情況；
（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條? 林業(yè)行政主管部門主要職責(zé)：負(fù)責(zé)森林防火工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，研究提出森林防火工作有關(guān)政策措施的建議。健全森林防火制度，組織開展森林防火大檢查和專項(xiàng)督查，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門和單位，制定森林防火措施，抓好各類火災(zāi)隱患和突出問題的整改，切實(shí)開展森林防火宣傳教育。編制森林防火規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。分解下達(dá)森林防火年度控制考核指標(biāo)，并對指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。組織協(xié)調(diào)搞好森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。承辦市森林防火指揮部的各類會議和重要活動，督促、檢查指揮部議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)。森林防火期內(nèi)做好值班、調(diào)度和報(bào)告工作。依法辦理涉及森林防火的行政許可和審批，具體實(shí)施森林防火監(jiān)督檢查工作，并依法查處違法違規(guī)行為。進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)和市森林防火指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
第九條? 森林防火指揮部成員單位主要職責(zé)：
商務(wù)部門：負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救工作所需衣物、帳篷、油料等物資的儲備、調(diào)集和供應(yīng)。
財(cái)政部門：將森林防火經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)撥付相關(guān)應(yīng)急資金。
交通部門：負(fù)責(zé)為運(yùn)送撲火救災(zāi)人員、救援物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供運(yùn)輸工具，切實(shí)做好森林撲火救災(zāi)交通保障工作。
衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)制定醫(yī)療隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備和調(diào)集方案，及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員，并認(rèn)真做好災(zāi)區(qū)防疫工作。
糧食部門：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)撲救中和災(zāi)后安置所需糧食等物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)工作。
氣象部門：負(fù)責(zé)搞好氣象衛(wèi)星遙感火險(xiǎn)監(jiān)測，按時(shí)提供長、中、短天氣趨勢分析，及時(shí)做好森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，指定火災(zāi)現(xiàn)場附近氣象臺、站適時(shí)進(jìn)行天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)，根據(jù)需要做好人工降雨撲火工作。
通訊部門：負(fù)責(zé)保障撲火救災(zāi)指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)通暢工作。
廣電部門：負(fù)責(zé)將森林防火宣傳納入社會公益性宣傳范疇并組織落實(shí)，組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)撲救火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。
公安部門：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)發(fā)生地公安民警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)撲火現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
中級法院、檢察分院：參與森林火災(zāi)事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)依法對森林火災(zāi)事故刑事責(zé)任人進(jìn)行快捕快判。
組織人事部門：負(fù)責(zé)將森林防火法律法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容并組織實(shí)施，將森林防火責(zé)任履行情況列為有關(guān)部門和單位工作人員的獎(jiǎng)懲、考核重要內(nèi)容。
勞動和社會保障部門：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查有關(guān)營林企業(yè)建立和制定森林防火規(guī)章制度，督促消除火災(zāi)隱患，同時(shí)做好森林火災(zāi)事故中工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇確定工作。
供銷部門：負(fù)責(zé)配合做好森林火災(zāi)撲救工作所需的有關(guān)照明用具、食品等物資的調(diào)配和供應(yīng)。
民政部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好災(zāi)民的搶救、疏散、安置和對傷亡人員及其家屬的撫恤、救濟(jì)等工作。
監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級政府及有關(guān)部門在預(yù)防、撲救森林火災(zāi)工作中的職責(zé)履行情況，參與森林火災(zāi)事故調(diào)查處理，對違規(guī)違紀(jì)的單位和責(zé)任人員依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
畢節(jié)軍分區(qū)、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役人員、武警部隊(duì)、消防部隊(duì)及時(shí)趕赴火場參加撲救森林火災(zāi)。
第十條? 森林經(jīng)營單位（包括國有、集體、民營營林單位及林業(yè)企業(yè)）主要職責(zé)：建立防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，制定森林防火應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)森林防火責(zé)任。加強(qiáng)對營林工作人員和場員的培訓(xùn)和教育，制定嚴(yán)格的護(hù)林管理制度，將森林防火通知和有關(guān)要求告知有關(guān)人員和附近村民，切實(shí)做好相關(guān)預(yù)防工作。制定森林防火規(guī)劃，建設(shè)、配置森林防火設(shè)施、設(shè)備，并定期進(jìn)行檢測、維修，確保發(fā)揮作用。組建森林撲火隊(duì)伍，配備撲火裝備和物資，服從上級森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度。建立預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，隨時(shí)組織開展森林防火檢查，徹底消除森林火災(zāi)隱患，一旦發(fā)生火情，迅速上報(bào)情況，并及時(shí)組織撲救森林火災(zāi)。在森林防火期內(nèi)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，并按規(guī)定設(shè)立防火檢查站，防止公眾攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，對進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行森林防火宣傳教育。安排森林防火工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全面落實(shí)防范措施。建立健全撲火安全教育和培訓(xùn)制度，配備一定數(shù)量的專職護(hù)林人員，常年隨時(shí)巡護(hù)森林，嚴(yán)格管理野外用火，及時(shí)報(bào)告火情，切實(shí)做好防火值班工作。制止在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火，并協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件。法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條? 村（居）委會主要職責(zé)：制定本村（居）護(hù)林防火公約和野外用火管理制度，將森林防火納入村（居）規(guī)民約內(nèi)容。設(shè)立林區(qū)護(hù)林隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)，對林區(qū)野外用火行為進(jìn)行常年巡查，督促村民組和村民落實(shí)有關(guān)森林防火措施，并在森林防火期內(nèi)建立林區(qū)防火檢查站，嚴(yán)禁公眾將火種帶入林區(qū)，對進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行森林防火宣傳教育。制定村（居）森林防火應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、森林火災(zāi)預(yù)防、信息報(bào)告、處置分工、恢復(fù)重建等內(nèi)容），明確和公布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組電話、村（居）值班室電話和村、組信息人員及村護(hù)林隊(duì)、應(yīng)急民兵分隊(duì)人員名單等，認(rèn)真抓好各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)。抓好村（居）民森林防火宣傳教育，將森林防火通知書及有關(guān)規(guī)定發(fā)放到各家各戶，并在林區(qū)設(shè)置永久性森林防火警示標(biāo)牌。嚴(yán)格野外火源管理，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒灰積肥、上墳燒紙、燒荒開墾、燒地埂等違法違規(guī)野外用火。建立村民自保、互保和聯(lián)保責(zé)任，負(fù)責(zé)對轄區(qū)墳山、墓地進(jìn)行登記造冊，督促村民、墳主開設(shè)防火隔離帶，清除墳?zāi)怪車s草，在高火險(xiǎn)期隨時(shí)巡護(hù)森林，制止違反規(guī)定的林區(qū)野外用火行為。發(fā)生火情時(shí)及時(shí)上報(bào)情況，并迅速組織民兵應(yīng)急分隊(duì)和廣大村民撲救轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)。
第十二條? 森林或林木所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)利人、林區(qū)村民主要職責(zé)：負(fù)責(zé)管理好自留山、責(zé)任山、承包經(jīng)營山的森林，在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防火全部責(zé)任，切實(shí)落實(shí)自保、互保和聯(lián)保措施，有效增強(qiáng)防范意識。自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)和野外用火管理制度，負(fù)責(zé)清理墳山、墓地周圍和林區(qū)邊緣的隔離帶，嚴(yán)禁在林內(nèi)進(jìn)行燒灰積肥、上墳燒紙、放鞭炮、燒荒、燒地埂、燒渣渣等違規(guī)野外用火，在高火險(xiǎn)期隨時(shí)巡護(hù)所承包經(jīng)營的森林。配備必要的撲火工具和物資設(shè)備，根據(jù)森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急措施。注重管好自家的未成年人、精神病人、癡呆病人，防止進(jìn)入林內(nèi)弄火、玩火。發(fā)生火情時(shí)及時(shí)上報(bào)情況，并積極參加撲救森林火災(zāi)。
第三章 責(zé)任落實(shí)
第十三條? 各級政府每年應(yīng)與下一級政府及有關(guān)單位簽訂森林防火責(zé)任書，明確有關(guān)部門和單位的森林防火職責(zé)，落實(shí)森林防火措施；森林經(jīng)營單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）必須對火災(zāi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到嚴(yán)字當(dāng)頭、細(xì)字為先，縱向到底、橫向到邊，著力在預(yù)防上抓好落實(shí)；務(wù)必細(xì)化森林防火責(zé)任，并將責(zé)任分解落實(shí)到村組（班組）和農(nóng)戶、落實(shí)到具體責(zé)任人、落實(shí)到每個(gè)崗位和山頭片區(qū)，層層簽訂責(zé)任狀，尤其要逐村逐戶簽訂防火責(zé)任書，并適時(shí)對森林防火工作進(jìn)行安排部署和督促檢查，認(rèn)真抓好各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
第十四條? 各級政府應(yīng)當(dāng)將森林防火工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃，并將森林防火經(jīng)費(fèi)列為地方財(cái)政預(yù)算；設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，建立專、兼職森林消防隊(duì)，配備撲火裝備和儲備防火物資；規(guī)劃和實(shí)施森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十五條? 各級政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門組成檢查組，對各級各部門和森林、林木、林地經(jīng)營單位及個(gè)人所承擔(dān)的森林防火職責(zé)任務(wù)適時(shí)開展檢查；對發(fā)現(xiàn)的問題或火災(zāi)隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；在每年的森林防火期內(nèi)（當(dāng)年的11月1日至次年4月30日），檢查工作不少于四次。
第十六條? 森林火災(zāi)發(fā)生后，所在地政府、森林防火指揮部、森林經(jīng)營單位、村（居）委會的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，靠前指揮、周密部署、組織撲救，并將火場情況迅速報(bào)告上一級政府及森林防火指揮部；對于發(fā)生在行政轄區(qū)邊界的森林火災(zāi)，凡涉界的各級政府、森林防火指揮部、森林經(jīng)營單位、村（居）委會均有義務(wù)組織人員進(jìn)行撲救。
第十七條? 各級人民政府應(yīng)將森林防火工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容；各級森林防火指揮部負(fù)責(zé)對森林防火工作進(jìn)行檢查考核；對后進(jìn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究，對先進(jìn)的予以表彰。
第四章 責(zé)任追究
第十八條? 在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中，有下列行為之一的，由上級人民政府或森林防火指揮部責(zé)令立即改正、通報(bào)批評，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示談話；根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)給予相應(yīng)的行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）未按要求建立森林防火指揮部，未按規(guī)定落實(shí)相關(guān)責(zé)任和配備工作人員的；
（二）森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)未納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，未組建專、兼職森林消防隊(duì)伍，未儲備防火物資的；
（三）未逐級簽訂森林防火責(zé)任狀，防火責(zé)任落實(shí)不到位的；
（四）森林火災(zāi)案件查處不力，未及時(shí)查明火因和肇事者，未對有關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究的；
（五）未及時(shí)召開專門會議對本轄區(qū)森林防火工作進(jìn)行研究、部署和檢查，防火工作措施落實(shí)不到位的；
（六）未制定本轄區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，未對預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練的；
（七）未建立預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，發(fā)生火災(zāi)后沒有及時(shí)上報(bào)情況，在撲救過程中指揮處置不當(dāng)、組織撲救不力，出現(xiàn)重大失誤并導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡等安全事故的；
（八）對于發(fā)生在行政區(qū)劃邊界的森林火災(zāi)，相互推諉扯皮、推卸責(zé)任，不及時(shí)組織撲救的；
（九）其他依法應(yīng)當(dāng)追究的行為。
第十九條? 發(fā)生森林火災(zāi)，有下列行為之一的，由上級人民政府或森林防火指揮部給予通報(bào)批評，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示談話；根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)給予相應(yīng)的行政處分。
（一）縣（自治縣、區(qū)）森林火災(zāi)受害率超過0.7‰的；
（二）以縣（自治縣、區(qū)）為單位，凡每月發(fā)生5起以上較大森林火災(zāi)或1起以上重大森林火災(zāi)的；
（三）以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場）為單位，凡每月發(fā)生3起以上一般森林火災(zāi)或2起以上較大森林火災(zāi)或1起以上重大森林火災(zāi)的；
（四）以村（居）委會、林場工組為單位，凡每月發(fā)生3起以上違規(guī)用火，或2起以上一般森林火災(zāi)的。
第二十條? 違反《森林防火條例》規(guī)定未履行森林防火責(zé)任，接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患，森林防火期未經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以罰款。
第二十一條 違反森林火災(zāi)報(bào)告制度，發(fā)生森林火災(zāi)故意瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)火情的，依章依紀(jì)給予負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員組織處理或行政處分；因上述原因使火災(zāi)得不到及時(shí)撲救，以致造成重大森林火災(zāi)事故或人員傷亡，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條? 違反上述規(guī)定需進(jìn)行責(zé)任追究的，由森林防火指揮部會同監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)，提出責(zé)任追究建議，按照干部管理權(quán)限由當(dāng)?shù)厝嗣裾蜇?zé)任主管單位作出處理決定。需依法處以罰款的，由法律法規(guī)授權(quán)的機(jī)關(guān)或部門依法按程序執(zhí)行。
第二十三條? 對責(zé)任追究處理決定不服的，可依照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行申訴。
第五章 附則
第二十四條? 本辦法由畢節(jié)市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條? 本規(guī)定自公布之日起施行。
