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第1篇 工程施工總承包管理獎懲措施
'百年大計，質(zhì)量第一'，__新電視塔工程全球矚目，保證工程施工質(zhì)量是建設本工程的前提。__新電視塔工程執(zhí)行質(zhì)量一票否決制，為給業(yè)主提交一份滿意的答卷，我聯(lián)合體采取經(jīng)濟手段，獎優(yōu)罰劣，全體員工應不斷提高質(zhì)量意識，'高標準、嚴要求'，共同努力創(chuàng)建一流的工程施工，確保工程施工質(zhì)量不留隱患。
一、總則
1）本獎罰細則適用于施工各土建、鋼結構施工單位、外協(xié)單位和合同單位。
2）《質(zhì)量獎罰細則》：主要為各分項工程獎罰細則、質(zhì)量綜合評定等二部分內(nèi)容。每月各單位的施工過程質(zhì)量獎罰由我聯(lián)合體質(zhì)量安全部考核、匯總，并由主管領導簽字生效。獎罰金額須兌現(xiàn)到相關作業(yè)人員，分配單交財務部和經(jīng)合部，質(zhì)安部歸檔，質(zhì)安部將不定期進行檢查。對于質(zhì)量缺陷的處理費用進入責任單位成本，不能立即處理的質(zhì)量缺陷，我聯(lián)合體在當月將預提一定金額的處理費用。
3）砼單元工程優(yōu)良率應達到85%，對于當月底單元評定優(yōu)良率低于85％的單位月底結算單價按：承包單價×[1－（85%-評定優(yōu)良率）]。
4）嚴格按照'三檢制'驗收程序驗收，施工班組初檢合格后請單項施工項目體檢驗收，檢驗收合格后請我聯(lián)合體質(zhì)安部驗收。
5）對于質(zhì)量缺陷處理預提費用的處理：按照本細則之規(guī)定發(fā)生預提費用項目時，質(zhì)安部在當月質(zhì)量獎考核中進行說明，由勞財部在結算款中進行處理。當預提處理費用多于或少于質(zhì)量缺陷或隱患處理的費用時，應及時將差額給予退回或補扣。
1.6 各單位應認真按照獎罰通知單的內(nèi)容落實相關責任人，并應在收到獎罰通知單后2 日內(nèi)將責任人報質(zhì)安部，分別由我聯(lián)合體質(zhì)安部建立個人違規(guī)臺帳。
1.7 各分包施工單位質(zhì)量違規(guī)責任人臺帳不全或未建立臺帳的扣除當月質(zhì)量獎20％。
1.8 對屢犯同一類質(zhì)量問題的責任人，進行追究處罰。當一月內(nèi)同一問題連續(xù)2 次，不同月內(nèi)累積5 次發(fā)生時，除當次罰款外，還需停工并接受培訓1～3 天，培訓由其所屬施工單位技術負責人負責。對同月內(nèi)連續(xù)3 次出現(xiàn)同一問題的員工，建議調(diào)換崗位或下調(diào)崗級1～2 級，并追究相關領導責任。
1.9 質(zhì)安部實行質(zhì)量月、周例行檢查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開具整通知書，責任單位應按通知單規(guī)定時間完成整改，未按期整改完成的罰款300 元/日。
1.10 本細則主要針對施工過程中的質(zhì)量控制而制定，不包括進度獎勵。
1.11 本獎罰細則自發(fā)布之日起施行，解釋權歸我聯(lián)合體質(zhì)量安全部。
二、工程獎罰細則
1、施工驗收嚴格按照'三檢一驗制'驗收程序驗收。
2、對于不認真施工，造成設計到現(xiàn)場后不能進行正確施工的給予200 元/次的罰款。
3、對于設計和監(jiān)理聯(lián)合驗收一次驗收合格的，給予200 元/次的獎勵，對于經(jīng)過兩次及兩次以上驗收才達到合格的給予100 元/次的罰款。對于設計和監(jiān)理提出的施工缺陷處理意見，施工隊應進行認真處理。如果對于提出的問題不處理就讓驗收的，給予200 元/次的罰款。
4、對質(zhì)安部指出的施工質(zhì)量問題，不及時處理者，罰款100～200 元/次。
5、各分項工程復檢合格后，將驗收資料提請終檢，同時提交復檢資料，并保證
資料齊全無誤，嚴禁做假資料，否則對該分項工程簽字驗收的二檢罰款50～100 元/次。
6、對質(zhì)安部三檢下發(fā)的現(xiàn)場通知單不能以任何理由拒絕接收，接到通知單后應積極處理，否則罰款100～300 元/次。
7、不按設計圖紙、文件施工，未經(jīng)三檢同意私自修改設計施工，造成施工問題或者影響驗收的，給予罰款500～1000 元/次，并對簽字二檢罰款50 元/次。
第2篇 承包商管理安全監(jiān)控措施與問題分析
在承包商使用過程中由于安全管理要求高，管理程序相對復雜，勞動力市場依托性差，加上地緣因素，難以吸引高素質(zhì)承包商隊伍，給我們的安全管理帶來了先天難題。目前，存在著一些制約承包商安全管理的因素。
一、承包商使用問題分析
1、資源投入的不對等，造成安全措施的落實難
承包商在安全資源的投入遠遠無法與我們企業(yè)相提并論。我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)：施工現(xiàn)場安全設施重復使用且數(shù)量不足、安全維護不符合要求、安全人員多為兼職等現(xiàn)象，所以安全專項資金是否明確，并對其使用有效監(jiān)管，是保障承包商安全投入的先決條件。
2、承包商用工來源少、流動性大
由于建筑行業(yè)本身的特點，承包商在用工方面面臨工人不固定、可選范圍窄、以短期臨時用工形式為主、人員管理難度大的尷尬現(xiàn)狀，不利于承包商教育培訓、資源投入、規(guī)范管理工作的持續(xù)開展，人員問題成為安全管理的重要制約因素。另外，由于人員不能及時確定，導致在辦理公司入場作業(yè)證時人員的保險辦理總是滯后，導致最終的作業(yè)證辦理滯后。
3、對承包商的培訓難以達到預期效果
在承包商工人入場前，組織對工人的入場安全教育培訓中，多次明確了現(xiàn)場安全管理的條條框框，但在工作陸續(xù)展開后現(xiàn)場的安全管理狀況卻沒有與我們的努力成正比，現(xiàn)場問題一度有增無減，這不能不引起管理者的深思：對承包商的培訓有其特殊性，不能簡單照搬對內(nèi)部員工的培訓方法。
4、承包商自身安全管理體系未有效發(fā)揮作用
承包商從管理者到作業(yè)人員安全意識普遍不高，領導對安全的重視程度不夠，現(xiàn)場習慣性違章屢查屢犯，如人員防護用品的配戴、臨邊及洞口保護、臨時用電搭接、腳手架搭設與架板鋪設、設備機具的使用管理、物料的定置管理、建筑垃圾的清運等方面的習慣性違章時有發(fā)生，可以說，現(xiàn)場安全基本上還是處于主要靠甲方的監(jiān)督、檢查和處罰來強制保證的被動管理階段。
5、制度的安排與規(guī)定對承包商安全管理的影響
目前，涉及建設項目施工安全的法律、法規(guī)與標準有十幾項，加上行業(yè)標準，以及公司各項安全管理標準，還有業(yè)主公司和項目管理單位制定的各項安全管理規(guī)定，林林總總有近百項，使承包商和項目部的安全管理產(chǎn)生了大量的資料工作量，而且以滾雪球的趨勢在增加。因大多數(shù)資料都與檢查和考核掛鉤，安全管理的重心必然向資料傾斜，加上規(guī)定的重疊、交叉、繁復，一定程度上促發(fā)了承包商對安全管理的偏見、無所適從與逆反情緒。對安全管理重資料、輕現(xiàn)場，重形式、輕實質(zhì)，重表象、輕內(nèi)涵，重考核、輕建設，最終造成了承包商安全管理行為的短期化、成效的表面化。
二、 對策研究
前面簡要分析了承包商安全管理的種種“軟肋”，那么利用管理學的一些方法和成果能否攻克這些瓶頸呢？承包商安全管理也是管理的一種，是基于安全并以安全為目標的管理行為。下面將結合實踐對解決承包商安全管理的諸多問題做一些探究，尋找解決對策與方法。
1、資金投入與經(jīng)濟杠桿的作用
為確保承包商施工過程中的安全以及工程投用后的安全，基本的安全資金投入是必不可少的。如何保障這部分資金投入的到位和資金使用效果是需要解決的兩個首要問題。安全投入就是保證安全生產(chǎn)所必須的經(jīng)費。關于安全專項資金的使用，關鍵是確保?？顚Ｓ?，這方面需要進一步做的工作是：在合同中增加安全專項資金使用條款，使安全專項資金的支付與對承包商的日常檢查評價及考核評價掛鉤，并在項目進行過程中分階段對實際使用明細經(jīng)各責任方確認，最終與項目結算掛鉤，從而有效發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用。
2、人員配備與教育培訓
（1）人是管理的最主要能動要素，是各項工作運轉與執(zhí)行管理任務的核心。人員配備是否到位，將直接影響管理工作的質(zhì)量。從承包商方面看，目前管理人員兼職現(xiàn)象較普遍，特別是一些小項目，往往沒有專職安全管理人員，安全工作落不到實處，在專項資金到位的基礎上必須對管理人員的配置提出強制性要求，目前各承包商現(xiàn)場均已經(jīng)配備一名專職的安全管理人員。
（2）人員的安全意識、安全技能、業(yè)務素質(zhì)同樣是制約安全管理上水平的重要因素。在無法改變?nèi)藛T現(xiàn)狀的情形下，只有依靠扎實深入的教育培訓工作來彌補。我們在對承包商的的培訓方面做了一些有益的嘗試，比如對本該由承包商與屬地主管開展的培訓采取統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考核的方式，從一定程度上堵塞了培訓的盲區(qū)。同時我們在培訓過程中通過動漫視頻以及安全演講資料的形式，也取得了較好效果。根據(jù)承包商施工作業(yè)人員、工種、數(shù)量隨進度變化的特性，以及是否有施工任務的不確定性，加上受培訓人群不同于企業(yè)員工的特殊性，我們在不同階段對不同工種也采取了針對性的培訓，使安全培訓更有針對性。
3、承包商安全自主管理實踐
如何激發(fā)并使承包商自身安全管理體系運轉起來，使安全隱患能夠在內(nèi)部得到發(fā)現(xiàn)與改進，其作用是大于外部強制性監(jiān)控方式的。這里要提到一個“路徑依賴法則”，即對習慣了的做法的依賴性。因為承包商已經(jīng)習慣了接受甲方的安全檢查與監(jiān)督，所有就會產(chǎn)生對甲方檢查的依賴性和投機心理，哪怕是自己發(fā)現(xiàn)了的問題也要等到甲方查出后再去整改，還有習慣性違章行為的屢次發(fā)生也是這個道理。要改變“路徑依賴法則”效應，就要干涉并改變承包商的某些管理做法。首先要發(fā)揮承包商有感領導的作用，只有讓其主要負責人時時處處重視安全，知道安全上出了問題對自己企業(yè)會造成哪些嚴重的經(jīng)濟、法律和信譽后果，知道安全管理的控制要點，才能使承包商安全投入和安全措施有可靠保障，目前我們首先對施工現(xiàn)場的整體形象上做文章，帶動承包商自主管理。
4、管理鏈的銜接與制度安排
我們對承包商安全管理受資源所限，工作應有的放矢，抓關鍵、保重點。管理學中的“短板原理”與“二八法則”都告訴我們：決定事物優(yōu)劣或成敗的往往是占少數(shù)的關鍵因素，在安全管理中就是指我們的薄弱環(huán)節(jié)。找到了這些關鍵控制點，就會找到解決問題的突破口。例如，有研究表明：在建筑施工中有五類傷害造成的事故占建筑行業(yè)事故總數(shù)的95%以上，它們分別是：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌，那么再結合我們施工現(xiàn)場的實際情況，我們對施工現(xiàn)場的安全管理重點就可以放在對這類傷害事故的防范上。
5、制度安排方面
管理學的“手表定律”提醒我們：太多的標準會讓人無所適從，適合自己的標準比正確的標準更重要。作為項目部，在項目部成立之初結合公司的體系文件和行業(yè)標準編制了項目部的hse管理方案，從而化繁為簡，增強了制度文件的可操作性。
6、安全文化的認同與柔性管理
（1）安全文化即安全意識，是存在于人們頭腦中支配人們行為是否安全的思想，文化力的效果更深刻、更長遠。如何將我們企業(yè)的安全文化植入到承包商員工心中，得到他們的認同，是承包商安全管理中的一項重大課題，只有承包商員工真正樹立了“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全理念，才會筑牢建設項目施工安全的根基。安全是硬指標，是高壓線，是靠強制手段來落實的，通常給人們鋼鐵般冰冷的感受，但管理學研究表明：越是剛性的東西，用柔性的管理方法似乎會更有效。比如在對安全管理的態(tài)度與結果上，我們可以收集因重視安全管理受益的承包商和因安全事故遭受巨大經(jīng)濟、信譽損失的承包商的事例，或以一個個血淋淋的事故教訓做經(jīng)驗分享，或組織承包商之間的安全管理經(jīng)驗交流活動等方式，通過觸動靈魂，曉之以理，促使其改變觀念，自覺主動抓安全管理。
（2）還有一個工具我們以前較少使用，即激勵與表彰的方法。研究證明：激勵在管理實踐中是一種滿足人的需求、調(diào)動積極性、激發(fā)潛能的有效方式，它的方法包括：精神交流與肯定、獎勵、參與管理、體驗成就感和責任感等。這些方法同樣可以應用在承包商安全管理上，比如：鼓勵施工現(xiàn)場的安全隱患查找；鼓勵應用先進成熟的安全技術；鼓勵安全管理創(chuàng)新及合理化建議；對成績突出的單位和個人給予一定形式的表彰獎勵。通過多樣的激勵政策和措施，會使較突出的
承包商脫穎而出，他們在建設隊伍中就會產(chǎn)生“鲇魚效應”，即由于本領域中有優(yōu)秀的承包商使其它承包商產(chǎn)生危機感，從而主動提高自己，最后使整個領域充滿良性競爭的活力。比如目前沉箱預制場由于經(jīng)常存在氧氣乙炔瓶安全距離不夠的情況，和承包商__局有關人員商量后采取工廠化管理，統(tǒng)一對氧氣和乙炔氣管線進行布設，固定供氣，既方便了施工，也減少了安全風險，這就是很好的安全創(chuàng)新。
（3）積極進行安全文化宣傳，現(xiàn)場采取安全標語懸掛和安全宣傳欄作為安全文化宣傳的兩大窗口，從現(xiàn)場情況看取得了不錯的效果。
7、安全信息的整合、分析與應用
在承包商的安全管理過程中，會產(chǎn)生很多信息，比如：行為安全觀察數(shù)據(jù)、高危作業(yè)票簽批問題、特種作業(yè)工種分布等，若利用統(tǒng)計學中的點陣分步圖、趨勢分析圖等工具加工處理，分析結果就可以作為管理改進的方向；再比如：我們對承包商企業(yè)資質(zhì)與員資質(zhì)的審查資料、評估考核資料、不良行為記錄和處罰記錄等資料，經(jīng)連續(xù)記錄與維護后就可以得到承包商的資質(zhì)管理檔案、安全業(yè)績檔案，可為招投標隊伍選擇提供參考；還比如：我們對施工現(xiàn)場常見安全隱患類型、習慣性違章種類、日常檢查問題的溝通與反饋、重大問題的討論與處理等事項，進行信息集成后，便可以形成有價值的解決意見書。以上信息資料的分析結果可進行內(nèi)部資源共享，為提高承包商安全管理水平和決策的準確性服務。
綜上分析/通過整合項目管理各類資源，構建承包商安全管理中各責任主體、各層面、各階段、各方法統(tǒng)籌聯(lián)動的大安全監(jiān)控體系，同時，發(fā)揮安全文化的影響力，輔之以各種管理方法的恰當應用，使承包商安全管理逐漸向自主管理邁進，實現(xiàn)甲乙雙方最終安全管理目標的一致性。
第3篇 施工總承包方與業(yè)主監(jiān)理分包方總體管理措施
1 對專業(yè)分包實施有效的管理是項目管理中的一項十分重要的內(nèi)容。目的是通過加強對分包工程的綜合管理和監(jiān)控,以保證工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工。
2 總承包方與業(yè)主簽定的合同文本,施工總承包管理人員必須認真學習,全面理解和掌握合同文本規(guī)定的要求。在工程實施中,以合同為依據(jù),自始自終貫徹執(zhí)行到整個總承包施工管理全過程,確保工程優(yōu)質(zhì)如期完成。
3 總承包方依據(jù)合同規(guī)定的承包施工范圍,工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工等要求,詳細編制完善的施工組織設計,由公司總工程師(或技術負責人)審批后組織實施。
4 總承包方應以合同規(guī)定的總工期為依據(jù),合理編制專業(yè)分包工程分階段實施計劃(施工準備計劃;勞動力進場計劃;施工材料、設備、機具進場計劃;安裝設備材料進場計劃;各分包工程的分包隊伍進場計劃等)。
5 總承包方對總合同的條款要求,應逐條分解融入到相對應的分包合同中,使分包合同對質(zhì)量、工期安全、文明 施工等要求完全處于總承包受控狀態(tài)之中,以利于總包合同的如期實現(xiàn)。
6 各專業(yè)分包方應與總承包簽約的合同要求,編制出分包工程詳細的施工組織設計,報請總承包審批同意后才能進行施工。
7 總包方每周定期與專業(yè)分包單位召開1 次協(xié)調(diào)會,解決生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題和存在的困難。按總承包周計劃要求檢查分包每周完成情況及布置下周施工生產(chǎn)任務。
8 總包方現(xiàn)場管理人員與專業(yè)分包管理人員在施工高峰時每天收工前召開一次碰頭會,協(xié)商解決當天及明天生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題,做到總承包負責解決的問題,決不拖延和延期。
9 施工過程中各類業(yè)務聯(lián)系除必要口頭通知外,總包方以書面'工程業(yè)務聯(lián)系單'形式,及時分發(fā)給各專業(yè)分包方執(zhí)行。各專業(yè)分包方也應以'業(yè)務聯(lián)系單、備忘錄'等書面形式向總承包反映,應由總承包解決的事,總承包方要及時處理。
10 總包方應做好各專業(yè)分包方收取工程進度款審核簽證工作。
11 總包方應誠懇接受業(yè)主、監(jiān)理對各專業(yè)分包方提出的指導性意見和要求,相互應做到關系緊密,確保工程順利進行。
第4篇 工程項目總承包綜合協(xié)調(diào)管理措施
1 對項目相關方的認識
正確認識相關各方在項目建設過程中的作用、地位及相互關系，有利于我們明確作為總包方的職責和義務，明確綜合協(xié)調(diào)的任務與對象，便于與相關方的溝通與協(xié)調(diào)，建立和諧順暢的合作關系，為總承包管理的實施創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。本工程的主要相關方如下：
1.1 業(yè)主
即項目的出資方和招標人，也是項目參與各方的總體組織協(xié)調(diào)者。他通過簽定施工總承包合同，與總承包商形成合同關系，成為合同中承包商的服務對象，承包商在合同履行中必須全面滿足其體現(xiàn)在合同中的要求。作為業(yè)主，他將按合同要求為項目開工提供必要的條件，有權在項目施工過程中檢查工程的質(zhì)量、進度、安全等的進展情況，對未能滿足合同要求的方面提出改正要求，或根據(jù)需要提出或決定進行工程變更，為項目的順利實施組織協(xié)調(diào)總承包商與項目設計、監(jiān)理、政府、指定分包商等各方間的關系，并通過合同工程款支付成為項目的擁有者和最終受益人。
1.2 設計單位
通過設計合同為業(yè)主提供專業(yè)化的設計服務，與施工總承包商不構成直接合同關系，但與承包商一起，在同一業(yè)主下為同一項目工作，從事兩個不同方面的服務。在合同關系上，設計單位與承包商是獨立并行的。在工作關系上，二者協(xié)同合作，主要表現(xiàn)在，項目的總承包施工必須按設計要求進行，而工程設計應考慮施工的技術可行與經(jīng)濟合理性。在工作流程上是前后工序的關系，即設計是施工的前提和基礎，施工是設計的后續(xù)作業(yè)與實物體現(xiàn)。
1.3 監(jiān)理單位
也是業(yè)主通過合同關系確定的專業(yè)服務提供者，通過履行其合同職責和義務及相應的專業(yè)技能，在項目建設全過程中，為業(yè)主提供監(jiān)理服務，使業(yè)主的要求得到全面體現(xiàn)和細化，在施工過程中具體掌控項目的質(zhì)量、工期、造價、安全、功能等目標要求，確保業(yè)主要求和承包商合同承諾的實現(xiàn)。在工作中具體協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主、設計的關系，而他本身與承包商的工作關系則是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，同時也需要相互間的理解、支持與配合，形成一種和諧流暢的工作關系。
1.4 政府
包括市各級政府及相關職能和行業(yè)主管部門。政府并不直接參與本項目的投資與招標，原則上也不干預項目的正常實施，但通過相關的法律法規(guī)、方針、政策和技術標準規(guī)定以及相關職能主管部門的行政許可與審核批準，來規(guī)范項目建設相關方從工程立項、設計、招投標、施工、竣工驗收、保修等全過程的行為活動。相關各方的一切行為，必須自覺遵守政府的法律法規(guī)，符合相關政策方針和技術標準規(guī)定，自覺接受其職能主管部門監(jiān)督和檢查，并按照建設行政審批程序規(guī)定辦理相關手續(xù)。這是整個項目順利實施的基本要求和根本保證。
與本工程或總包方發(fā)生聯(lián)系或需要綜合協(xié)調(diào)的，還有分包商、項目周邊單位居民以及與業(yè)主另簽合同的其他施工承包商。
2 總承包管理機構與各相關方的協(xié)調(diào)
2.1與業(yè)主的關系處理
_項目部全體人員要確立'業(yè)主是顧客'的觀念，把工期目標和工程質(zhì)量目標作為核心，建造一流的建筑產(chǎn)品，讓業(yè)主滿意。
_定期向業(yè)主提供工程進度報告，對于合同允許條件下的工程進度延誤或超合同條件下施工，必須征得業(yè)主或監(jiān)理的同意。
_為保證項目的順利建設，應積極與業(yè)主交流匯報，主動為業(yè)主排擾解難，想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，和業(yè)主融洽相處。
_經(jīng)常核實項目建設的施工范圍是否與簽定的合同及圖紙一致。發(fā)現(xiàn)有不符的及時查找原因，并請業(yè)主或監(jiān)理核實和簽證。
2.2與監(jiān)理具體工作程序
_開工前書面報告施工準備情況，獲監(jiān)理認可后方可開工。
_開工前將正式施工組織設計及施工計劃報送監(jiān)理工程師審定。
_各類檢測設備和重要機電設備的進場情況向監(jiān)理申報，并附上年檢合格證明或設備完好證明。
_現(xiàn)場采樣送檢時有監(jiān)理或業(yè)主代表見證。變更用材時，事前應征請設計、監(jiān)理意見，不同意者不能進行變更。
_隱蔽工程完成后，總承包在檢查合格的基礎上，提前書面通知監(jiān)理驗收。
_若監(jiān)理對某些工程質(zhì)量有疑問，要求復測時，總承包項目部將給予積極配合，并對檢測儀器的使用提供方便。
_及時向監(jiān)理報送分部分項工程質(zhì)量自檢資料及有關材質(zhì)試驗強度報告。
_若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，及時報告監(jiān)理和業(yè)主，并嚴格按照共同商定的方案進行處理。
_工程全部完工后，經(jīng)認真自檢，再行向監(jiān)理工程師提交驗收申請，經(jīng)監(jiān)理復驗認可后，轉報業(yè)主，組織正式竣工驗收。
_在竣工驗收前7天，將質(zhì)量保證資料交監(jiān)理審查。
2.3與政府部門之間的關系
_此處的政府指當?shù)卣⑹腥荼O(jiān)察部門、稅務部門、公安交通部門、質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站、消防管理部門、勞動局等。
_自覺接受政府的依法監(jiān)督和指導，隨時了解國家和政府的有關方針、政策，掌握近期的市場信息，熟悉當?shù)氐姆ㄒ?guī)和慣例。
_一切項目管理活動都須遵紀守法。
_通過經(jīng)常性的上門咨詢和經(jīng)業(yè)主同意下的信息發(fā)布等形式，溝通與政府部門間的關系。
_主動與司法部門聯(lián)系，求得法律的保護和指導。
_主動與市容監(jiān)察部門聯(lián)系，搞好施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
_主動與質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站聯(lián)系，求得他們對于工程質(zhì)量和施工安全的指導與認可。
2.4處理好與當?shù)厣鐓^(qū)的關系
_在進場施工后，和當?shù)厣鐓^(qū)政府取得聯(lián)系，通報工程的性質(zhì)、概況和建設意義，求得周圍單位、居民與村民的支持與諒解。
_嚴格遵守環(huán)境規(guī)定，對受施工的影響的單位和居民采取必要的彌補措施。同時也積極采取預防措施減少這些危害，盡可能地保護周圍單位和居民們的利益。
第5篇 hse承包商措施費支付使用管理辦法
1 目的
為了加強項目工程建設安全生產(chǎn)的管理,保障hse措施的有效落實,防止項目施工安全事故的發(fā)生,保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,規(guī)范承包商hse措施費用的支付和使用,依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定,制定本辦法。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責任公司煤化工項目建設階段的hse費用支付和使用的管理。
3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令 第70號);
《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令 第91號);
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院令第393號);
《建筑安裝工程費用項目費用組成》(建標[2003]206號);
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號);
《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)。
4 職責
項目組hse經(jīng)理負責對承包商hse措施費用的使用進行監(jiān)督檢查,對承包商hse措施費用的實際發(fā)生情況進行確認。
項目管理部負責對承包商hse措施費用進行支付審核。
項目財務部負責支付承包商的hse措施費用。
商務管理部負責在合同中明確hse措施費用及支付辦法。
hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費用使用情況。
5 hse措施費定義
本辦法所稱hse措施費,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,包括購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費用等。項目與承包商在建設工程施工合同中,對施工hse措施費用應按有關規(guī)定明確予以約定,對此項費用的計取、支付、使用和結算應在合同中進行具體說明和約定。
6 管理內(nèi)容
6.1 承包商hse措施費的使用范圍
6.1.1 hse工程項目投入
是指承包商為了保障施工安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的措施費用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設施的改造等資金。參見:表6.1.1(現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單)。
類別
項目名稱
具體要求
文
明
施
工
與
環(huán)
境
保
護
安全警示標志牌
在易發(fā)傷亡事故(或危險)處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌
現(xiàn)場圍擋
⑴現(xiàn)場采用封閉圍擋,高度不小于2m;
⑵圍擋材料應可靠堅固,不能用彩鋼板,應用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。
五牌一圖
在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌;施工現(xiàn)場總平面圖。
企業(yè)標志
現(xiàn)場出入的大門應設有本企業(yè)標識或企業(yè)標識
場容場貌
⑴道路暢通; ⑵排水溝、排水設施通暢;
⑶施工地面硬化處理; ⑷場地綠化。
材料堆放
⑴材料、構件、機具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌;
⑵水泥和其他易飛揚類細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施;
⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。
現(xiàn)場防火
消防器材配置合理,符合消防要求。
垃圾清運
施工現(xiàn)場應設置密閉式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必須使用相應容器或管道運輸。
臨
時
設
施
廁所
承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預制廠)修建水沖式廁所,廁所附近修建化糞池,化糞池容積按不少于15天的儲量設計。廁所內(nèi)應考慮冬季使用的采暖措施(可設置電暖氣、采暖燈等),化糞池覆土深度應大于凍土層深度(1.5米)。
安
全
施
工
樓板、屋面、陽臺等臨邊防護
作業(yè)層設兩道防護欄桿和18㎝高的踢腳板,并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。
通道口防護
設構筑物高度1/5米的防護棚,防護棚頂應為不小于5㎝厚的木板,兩側應沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。
預留洞口防護
用木板或跳板全封堵;短邊超過1.5m長的洞口,除封閉外四周還應設有防護欄桿。
電梯井口防護
設置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m)設置一道安全平網(wǎng)。
樓梯邊防護
設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿,18㎝高的踢腳板。
垂直方向交叉作業(yè)防護
設置防護隔離棚或其他設施。
高空作業(yè)防護
有懸掛安全帶的懸索或其他設施;有可靠的操作平臺,平臺并滿鋪跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。
6.1.2 勞動防護與保健投入
是指為了保障項目建設期間員工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品(如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/ 防毒口罩等)、職工體檢、職業(yè)病預防、消暑飲料等費用。安全帽必須要有合格證;電焊工必須佩帶焊工安全帽;安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全帶必須是全身、雙大鉤式,并有合格證。
6.1.3 應急救援投入
是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援方面的費用。包括應急救援設施(如消防用具、救護設施等)、應急救援辦公組織、應急救援培訓及演練等費用。
6.1.4 安全宣傳、教育投入
是指承包商對職工進行安全培訓(包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等教材費、講課費)的費用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標語等費用。
6.1.5 日常安全管理投入
指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費用。
6.1.6 保安投入
為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。
6.1.7 事故投入
是指在突發(fā)事故發(fā)生后,承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不支出的費用。
注:合同中約定的一定比例工程預付款,其中包括hse費用。
6.2 承包商hse措施費支付原則
6.2.1 承包商必須保證投標報價所報的hse措施費?？顚Ｓ?不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項目的管理要求,業(yè)主項目有權在承包商的總費用中調(diào)整一定數(shù)額用于hse管理費用。
6.2.2 承包商在報進度款時要把hse措施費單獨列出,注明支出的詳細情況,由業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批后,按照實際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實際管理情況綜合考核進行支付。
6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸?shù)雀呶Ｗ鳂I(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需費用,不在hse措施費中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,也不在hse措施費中列支。
6.3 監(jiān)督與管理
6.3.1 承包商的安全施工技術措施或專項安全施工方案及施工現(xiàn)場的安全防護設施,經(jīng)監(jiān)理單位和項目組的hse工程師審查確認,報業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批,業(yè)主項目組項目經(jīng)理方可在進度款中簽字確認承包商當月的hse費用。
6.3.2 監(jiān)理單位應當對承包商落實安全防護措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認施工單位己經(jīng)落實的安全防護措施。
6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護要求組織實施,違反工程建設強制性標準,達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全防護措施費用,監(jiān)理單位hse工程師、項目組hse工程師有權責令立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付當月的hse措施費。
6.3.4 承包商應當確保安全防護措施費的?？顚Ｓ?在財務管理中應單獨列出安全防護措施項目費用清單以及費用支出單據(jù),以備檢查,監(jiān)理hse經(jīng)理負責對建筑工程安全防護措施的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并向項目組hse經(jīng)理或工程師匯報該項費用的使用情況。
6.3.5 當承包商在投標報價中的hse費用不足時,不能以此為由而降低現(xiàn)場的hse管理標準。如果施工現(xiàn)場達不到項目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標準》等標準規(guī)范要求時,項目組hse經(jīng)理或工程師有權拒絕在承包商工程進度付款單上簽字,同時依照《項目hse獎懲管理規(guī)定》,對承包商實施經(jīng)濟處罰。
6.3.6 因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求,承包商當月的hse措施費停止支付。在下月中按照項目要求落實了安全防護措施,按照現(xiàn)場實際情況在支付該月的hse費用的基礎上同時支付上月hse措施費用的60%-90%,扣除的費用作為項目的hse獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求,將全部扣除承包商上月的hse措施費用。
6.4 相關責任
6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責,對承包商安全防護措施的落實及其安全防護設施的投入監(jiān)管不力,造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多,由項目組hse經(jīng)理責令其限期整改,逾期仍未整改的,應作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案,情節(jié)嚴重的可勸其離場,由此造成安全事故的,將依法承擔相應的法律責任。
6.4.2 承包商應確保在建工程安全防護措施費,用于施工安全防護用具及設施的采購、更新,安全施工措施的落實以及安全生產(chǎn)條件的改善,?？顚Ｓ?不得挪作它用。承包商挪用安全防護措施費的,由hse部依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定,責令限期整改,處以挪用費用的20%-50%罰款;造成損失及后果嚴重的,依法承擔賠償責任。
7 記錄要求
7.1 記錄控制
實施本規(guī)定項目組接收的記錄控制,執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。
7.2 記錄編號
執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費審批單”不要求編號。
7.3 記錄保存
執(zhí)行本程序項目hse部保存的“承包商hse措施費審批單”至項目建設結束后適時自行處置。
8 附表
“承包商hse措施費審批單”。
建設項目
合同名稱
合 同 號
hse措施總費
萬元
本月支付
萬元
承 包 商
監(jiān)理單位
項 目 組
序號
名稱
單位
數(shù)量
金額(元)
序號
名稱
單位
數(shù)量
金額(元)
1
滅火器
個
20
電焊工安全帽
頂
2
漏電保護器
個
21
電焊面罩
副
3
接地裝置
組
22
口罩
副
4
噪聲檢測儀
臺
23
防毒面具
具
5
便攜式可燃氣體檢測儀器
臺
24
手套
副
6
便攜式氧含量檢測儀
臺
25
其它文明施工與環(huán)境保護
7
排風扇
個
26
其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護
8
木跳板
m2
27
安全警示標志
塊
9
生命線
m
28
應急演練
10
現(xiàn)場警戒繩
m
29
安全宣傳教育
11
安全帶
根
30
保安管理
12
安全網(wǎng)
m2
31
事故投入
13
安全帽
頂
32
體檢費
14
勞保鞋
雙
33
現(xiàn)場圍護
15
護目鏡
副
34
垃圾清運
16
工作服
套
35
其它:
17
急救箱
個
36
18
飲水機
個
19
耳罩(塞)
個
總計
大寫:$:
承包商確認:
hse經(jīng)理:年月日
監(jiān)理單位審批意見:
hse監(jiān)理: 年月日
項目組審批意見:
hse經(jīng)理: 年月日
第6篇 某建設項目總承包體系管理措施
1.1 本部對現(xiàn)場組織機構的支持措施
_本部對現(xiàn)場組織機構的資源支持:本投標人在長期的總承包經(jīng)營過程中形成了巨大的資源,這些資源將成為實現(xiàn)本工程技術、經(jīng)濟、管理等目標的堅實保障,本部資源將向現(xiàn)場組織機構全面開放,使其完全有能力應對工程建設中的各種挑戰(zhàn),出色地實現(xiàn)業(yè)主目標。
_本部對現(xiàn)場組織機構的技術支持:本投標人擁有較強的技術實力,并有解決重大技術難題的豐富經(jīng)驗,在本工程建設過程中將向現(xiàn)場組織機構提供強有力的技術支持,確保解決好工程的一切技術問題。
_本部對現(xiàn)場組織機構的人員支持:本投標人保有各領域、各專業(yè)的優(yōu)秀人才,同時也擁有充足的人才儲備,并根據(jù)本工程的特殊性和重要性合理配備人員,確?，F(xiàn)場組織機構的管理人力需求。
1.2 本部對現(xiàn)場組織機構的放權措施
現(xiàn)場組織機構將得到投標人本部有效的最大授權,使其能夠充分發(fā)揮總承包管理的完整性和主動性,能快速對應和解決實施過程中不斷出現(xiàn)的問題,更好地對應業(yè)主、監(jiān)理和政府部門的要求,有利于項目綜合目標的實現(xiàn)。
有效放權的含義主要包括以下內(nèi)容:
_現(xiàn)場組織機構對人員的統(tǒng)一管理權,有利于實施統(tǒng)一的、系統(tǒng)性的管理;
_現(xiàn)場組織機構在各控制目標范圍內(nèi)實行獨立操作,使現(xiàn)場形成一個聲音,全面對業(yè)主負責;
_現(xiàn)場組織機構擁有足夠的財務權,保證了工程進行中的資金嚴格到位,便于其周全地、負責地考慮收支與成本目標間的關系;
_現(xiàn)場組織機構擁有對物資采購與分包的選擇權,有利于實現(xiàn)對現(xiàn)場各施工單位指揮的唯一性;
_根據(jù)工程需要,現(xiàn)場組織機構可動用本投標人相關資源。
1.3 本部對現(xiàn)場組織機構的權力制衡措施
現(xiàn)場組織機構將得到本部的最大授權,有利于項目綜合目標的實現(xiàn),但為了防止獨斷而可能給項目帶來的損失,我們將從以下幾個方面對權力進行制衡:
_對管理層人員的任免,需經(jīng)過本部進行;
_對重大技術和管理方案的推出,由管理層全部人員會簽;
_本投標人通過專項查檢組和獨立的風險預警機構對現(xiàn)場工作實行監(jiān)控。
1.4 技術/法律咨詢及風險預警機構的作用
本投標人將專為本工程聘請社會的技術、法律咨詢機構,為重大決策提供參考建議,同時監(jiān)督現(xiàn)場組織機構的目標控制情況并提出避免和降低風險的方案及風險預警報告。
1.5 規(guī)劃、實施與控制的組織措施
施工管理遵循著'規(guī)劃、實施、控制、偏差調(diào)整、實現(xiàn)目標'的客觀規(guī)律。在各部門的工作組織上,我們注意將規(guī)劃過程、實施過程與監(jiān)控過程適當分立,以職能部門合理互動的組織方針,保證管理過程的科學性,各部門在規(guī)劃、實施和控制三個階段的分工如下圖所示:
1.6 制度化管理措施
我們將通過健全內(nèi)部管理制度來規(guī)范管理行為。主要制度化措施包括:
_項目管理責任制:通過項目管理責任制建立起層層責任約束機制,使建設全過程的管理責任得到落實,有利于保證項目各項管理目標的實現(xiàn)。
_內(nèi)部審計監(jiān)督制:審計監(jiān)督將貫穿整個項目的實施過程并涵蓋管理工作的各方面,本部將聘請獨立的審計部門對現(xiàn)場運行情況作出定期的審計,及時糾正工作缺陷。
_廉政協(xié)議制:為實現(xiàn)業(yè)主利益的最大化,我們將把廉政建設擺在重要位置,對關鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查,考核各項廉政協(xié)議的落實情況。
1.7 總承包目標的落實措施
我們將對各目標進行逐步分析和層層分解,細化為一個個子目標和階段性目標,據(jù)此進行資源籌措、配置和協(xié)調(diào),以各級子目標和各階段性目標的如期實現(xiàn)來保證總體目標的最終實現(xiàn)。
根據(jù)目標分解,我們將建立健全相應的內(nèi)部管理機構與制度,確立行為規(guī)范,使各部門、各級各類人員努力有方向,工作有標準,辦事有依據(jù)。各項目標將具體落實到部門領導。
現(xiàn)場組織機構將對各項總目標進行分解,逐級分解出各子目標及階段性目標,在此基礎上劃定工作范圍、工作內(nèi)容和工作量,確定項目各階段的關鍵控制點,并制定相應的控制計劃,可量化的逐步實現(xiàn)各項總目標。
本部也將針對工程目標建立有效的支持體系,組織本投標人內(nèi)部的專業(yè)型人才組成目標小組,包括:安全檢查組、質(zhì)量檢查組、進度監(jiān)督組、合同審計組、場容檢查組、技術支持組,定期對現(xiàn)場組織機構的工作進行支持、指導和監(jiān)督,各小組職責分配如下:
_安全檢查組:主要對現(xiàn)場安全進行定期巡檢,兼顧文明施工檢查;
_質(zhì)量檢查組:主要對現(xiàn)場的施工質(zhì)量進行定期巡檢;
_進度監(jiān)督組:主要對施工進度進行定期的對比和監(jiān)督;
_合同審計組:主要對總承包簽定的合同進行審計;
_場容檢查組:主要對現(xiàn)場環(huán)保和文明施工進行定期檢查,兼顧安全防護檢查;
_技術支持組:主要對現(xiàn)場的重點技術方案和科技創(chuàng)新活動進行定期支持檢查。
1.8 核心控制與體系推動措施
為確保項目總體目標的實現(xiàn),現(xiàn)場組織機構將制定各項控制基準并保證各項工作符合基準要求。以質(zhì)量、進度、成本三大控制為核心,著眼于資源控制,落腳于現(xiàn)場控制。推動質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三大體系的一體化運行,同時,在提高生產(chǎn)效率、降低風險、解決沖突等方面作不懈的努力。
三大體系的一體化,是指在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理以及相關管理方面進行同步控制,并保證這些目標得以實現(xiàn)的制度、措施、方法及資源配置的綜合體系。
盡管質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全三大體系各自都有不同的具體方針、目標、保證措施和評估指標與方法,但都要經(jīng)過體系建立、評估和認證,運行中都將遵循同一個基本模式。我們將三大體系將齊頭并進,同時貫穿于施工的全過程、全方位,在制定相關管理制度、采取措施方法及資源配置上,將綜合考慮這三種因素,達到平衡協(xié)調(diào),以使質(zhì)量、環(huán)境、健康與安全等目標得以共同實現(xiàn)。
1.9 質(zhì)量控制措施
現(xiàn)場組織機構將在制定質(zhì)量分項控制目標的基礎上,認真分析影響質(zhì)量的諸多因素,通過制定周密的施工方案、合理的配置人員和機械,嚴把供貨關、過程關,加強質(zhì)量的追蹤檢查,實現(xiàn)質(zhì)量的過程精品。在質(zhì)量控制中注重事前控制,把握好質(zhì)量與進度和費用之間的統(tǒng)一。
1.10 進度控制措施
現(xiàn)場組織機構將建立完善的進度計劃分級管理體系,按照合理的工序和施工流水段劃分,制定包含各專業(yè)的綜合進度計劃,安排好勞動力、作業(yè)面、施工機具等相關因素。應用先進、成熟的計劃管理軟件,對實際進度與計劃進度作即時比較分析,及時糾正偏差,控制整體進度計劃的實施。
1.11 成本控制措施
在保證工程質(zhì)量、工期和其他目標要求的前提下,現(xiàn)場組織機構劃定成本控制分解結構,運用價值工程理論進行成本的合理分配,確定分項成本控制基線,保證各分項工程的資金使用,并采取科學合理的措施避免一切浪費,使各項費用控制在合理的計劃范圍內(nèi),使資金發(fā)揮最大的效能,始終保證施工的良好進行。
為真正實現(xiàn)成本控制的預期目標和成果,我們在項目成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告的過程中將采取目標形成控制措施和執(zhí)行過程控制措施。
1.12 安全、環(huán)境與文明施工管理措施
我們將始終堅持'安全第一'的宗旨,建立完善的全過程、全員安全管理體系,將安全責任落實于每一個管理人員;注重環(huán)境與人的關系、環(huán)境與施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關系,進行環(huán)境指標的分解落實;從以人為本的觀念出發(fā),營造良好的現(xiàn)場環(huán)境,體現(xiàn)本投標人良好的管理水平和精神風貌。
1.13 生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理措施
本工程的體量巨大、內(nèi)涵豐富、工期緊張,需調(diào)動大量的物質(zhì)資源,我們將對此進行充分準備,建立物流管理平臺,對生產(chǎn)的相關要素進行事先的優(yōu)化配置和過程中的動態(tài)管理,使施工安排井井有條,施工現(xiàn)場秩序井然,以確保各項目標的順利實現(xiàn)。
1.14 信息管理措施
為適應本工程相關單位多、信息交流量大的特點,將由內(nèi)部管理部建立工程信息的網(wǎng)絡管理平臺,通過此平臺達到溝通順暢、信息快速送達、部分資源共享、提高工作效率等目的。
1.15 總承包商的協(xié)調(diào)措施
現(xiàn)場組織機構在施工管理過程中,將滿足建筑各項法律法規(guī)的相關規(guī)定,服從業(yè)主、監(jiān)理單位的管理,同時充分發(fā)揮總承包管理的作用,建立協(xié)調(diào)委員會,成為項目的協(xié)調(diào)中心。達到'系統(tǒng)--組織--人員'的大三角整合以及'質(zhì)量--進度--費用'的小三角整合,努力使項目所有相關者滿意。
1.16 團隊建設
團隊建設主要包括:創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍,加強成員的凝聚力,提高團隊士氣;分析不同階段可能的沖突,制定沖突解決方案,有效進行團隊的沖突管理;通過完整的績效考核體系,形成統(tǒng)一的價值取向,提高職員的責任感;堅持以人為本的原則,合理運用激勵方法,調(diào)動職工的工作積極性。
團隊建設的方法主要有:
_績效考核與激勵
我們通過績效考核與激勵的方法來進行人力資源的管理,績效考核主要分為品質(zhì)基礎型考核、行為基礎型考核和效果基礎型考評。激勵則是運用有關行為科學的理論和方法,對成員的需要予以滿足或限制,從而激發(fā)成員的行為動機,充分發(fā)揮其潛能,為實現(xiàn)本工程目標服務。
激勵考核工作,要考慮組織和個人兩方面因素,通過尋求組織的共性與人的個性的解決方案,達成成員的共識并與組織的要求相一致,個人的工作努力將通過績效評定得到組織的認可,績效的結果形成了組織的經(jīng)驗和個人的經(jīng)驗,反過來使組織和個人得到完善。
_加強溝通
現(xiàn)場機構不僅需要工作上的溝通,還需要一些'生活'上的溝通,這可以幫助大家建立信任和友情,溝通的形式也將是多樣的,如工作之余的聚會、郊游和參加與__新電視塔有關的社會活動等,以加強團隊成員之間的了解和交流,對本項工程建設起到促進作用。
_解決沖突
本工程建設的難度大,工期緊,對于現(xiàn)場機構的工作人員而言,巨大的工作壓力下沖突是在所難免的,沖突的益處是暴露問題,激起討論,澄清思想或尋求新的方案;害處是控制不好就會破壞溝通、破壞團結、降低信任。解決好沖突是我們在團隊建設中的重要一題。
正確解決沖突,首先要建設大局為重,營造氛圍,控制情緒,建立友善信任的環(huán)境;其次要正視問題,換位思考,樂于傾聽;還要積極溝通,尋找分歧,重新思考,力爭達成一致,盡力得到最好和最全面的解決方案。當分歧通過溝通不能解決時,我們將把分歧的問題以文字形式提交上級主管理領導直至本投標人高層領導,通過更高層次的討論來確定解決方案。
_培訓
我們將通過系統(tǒng)的培訓工作來提高項目團隊的各項技能,保證現(xiàn)場機構成員具備完成本工程管理工作所需要的知識和能力,更好地完成本職工作。在本工程中的培訓,將覆蓋技術、管理、合同、技能、應用等各個方面,覆蓋管理層、執(zhí)行層到分包商的各個層面。使團隊的整體技能在本工程建設過程中不斷增強,以適應本工程建設的高水準要求。
培訓工作分為'技術'和'技能'和'規(guī)章'三方面進行,各部門歸口負責現(xiàn)場機構成員的培訓工作,負責培訓需求的調(diào)研,編制培訓計劃,建立并保管職工培訓檔案。各職能部門也將負責本部門職工的日常意識教育,對新員工進行專業(yè)崗位培訓。
培訓內(nèi)容(見下表):
主要培訓內(nèi)容計劃表
序號培訓內(nèi)容組織部門配合部門
1程序化管理培訓工程管理部管理層
2標準化運營培訓質(zhì)量、安全管理部技術部
3員工入職培訓(職業(yè)道德、規(guī)章制度等)綜合辦公室相關部門
4項目總體目標管理培訓工程管理部質(zhì)量、安全部/合約計財部
5員工晉升、職稱培訓,持證、換證培訓技術管理部相關部門
6法律、法規(guī)及其他要求培訓合約計財部工程管理部/綜合辦公室
7信息化管理及應用技能培訓綜合辦公室技術管理部
8應急預案和響應培訓合約計財部相關部門
9合同管理培訓合約計財部綜合辦公室
10質(zhì)量管理培訓質(zhì)量、安全管理部技術管理部/工程管理部
11成本管理培訓合約計財部合約計財部
12施工技術培訓技術管理部各項目部
13安全文明及環(huán)境保護管理培訓質(zhì)量、安全管理部綜合辦公室
14分包培訓(以交底和三級教育為主)各項目部綜合辦公室
加強對特殊崗位人員的培訓,也是事前控制的手段之一,在本工程的建設過程中,我們重點將對以下各類人員進行崗位培訓,提高各級管理意識,保證工程的安全、順利進行:
重點崗位培訓表
名稱包括人員
特種作業(yè)人員高低壓運行維修電工、電氣焊工、信號指揮掛鉤作業(yè)員、塔吊司機、垂直式卷揚機操作員、橋式起重機駕駛員、機械施工用車駕駛員(含推土、叉車、挖掘機、小翻斗車等)、電梯運行維修工、電梯安裝維修工、試驗工、計量檢定工、測量放線工等
與重大危險因素有關的崗位人員項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、各工程部部長、測量主管、各專業(yè)工長、質(zhì)量員、安全員、機械管理員、材料員等。
可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員油漆工、防水工、架子工、鋼筋工、砼工、木工、電工、瓦工、通風工、管道工、抹灰工、電焊工、材料員、消防人員等
除了事先確定的培訓內(nèi)容外,現(xiàn)場機構還將根據(jù)工程進展情況和出現(xiàn)的問題以及業(yè)主、監(jiān)理方的要求增加相應內(nèi)容。
第7篇 承包商hse措施費支付和使用管理辦法
1 目的
為了加強項目工程建設安全生產(chǎn)的管理，保障hse措施的有效落實，防止項目施工安全事故的發(fā)生，保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，規(guī)范承包商hse措施費用的支付和使用，依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，制定本辦法。
2 適用范圍
本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責任公司煤化工項目建設階段的hse費用支付和使用的管理。
3 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令 第70號）；
《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令 第91號）；
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）；
《建筑安裝工程費用項目費用組成》（建標[2003]206號）；
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）；
《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號）。
4 職責
項目組hse經(jīng)理負責對承包商hse措施費用的使用進行監(jiān)督檢查，對承包商hse措施費用的實際發(fā)生情況進行確認。
項目管理部負責對承包商hse措施費用進行支付審核。
項目財務部負責支付承包商的hse措施費用。
商務管理部負責在合同中明確hse措施費用及支付辦法。
hse部監(jiān)督和檢查承包商的hse措施費用使用情況。
5 hse措施費定義
本辦法所稱hse措施費，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定，包括購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費用等。項目與承包商在建設工程施工合同中，對施工hse措施費用應按有關規(guī)定明確予以約定，對此項費用的計取、支付、使用和結算應在合同中進行具體說明和約定。
6 管理內(nèi)容
6.1 承包商hse措施費的使用范圍
6.1.1 hse工程項目投入
是指承包商為了保障施工安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的措施費用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設施的改造等資金。參見：表6.1.1（現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單）。
| 類別 | 項目名稱 | 具體要求 |
| 文 明 施 工 與 環(huán) 境 保 護 | 安全警示標志牌 | 在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設置明顯的、符合國家標準要求的安全警示標志牌 |
| 現(xiàn)場圍擋 | ⑴現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于2m； ⑵圍擋材料應可靠堅固，不能用彩鋼板，應用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。 | |
| 五牌一圖 | 在進門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌；施工現(xiàn)場總平面圖。 | |
| 企業(yè)標志 | 現(xiàn)場出入的大門應設有本企業(yè)標識或企業(yè)標識 | |
| 場容場貌 | ⑴道路暢通；⑵排水溝、排水設施通暢； ⑶施工地面硬化處理；⑷場地綠化。 | |
| 材料堆放 | ⑴材料、構件、機具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌； ⑵水泥和其他易飛揚類細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施； ⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理。 | |
| 現(xiàn)場防火 | 消防器材配置合理，符合消防要求。 | |
| 垃圾清運 | 施工現(xiàn)場應設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必須使用相應容器或管道運輸。 | |
| 臨 時 設 施 | 廁所 | 承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)（包括預制廠）修建水沖式廁所，廁所附近修建化糞池，化糞池容積按不少于15天的儲量設計。廁所內(nèi)應考慮冬季使用的采暖措施（可設置電暖氣、采暖燈等），化糞池覆土深度應大于凍土層深度（1.5米）。 |
| 安 全 施 工 | 樓板、屋面、陽臺等臨邊防護 | 作業(yè)層設兩道防護欄桿和18㎝高的踢腳板，并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。 |
| 通道口防護 | 設構筑物高度1/5米的防護棚，防護棚頂應為不小于5㎝厚的木板，兩側應沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。 | |
| 預留洞口防護 | 用木板或跳板全封堵；短邊超過1.5m長的洞口，除封閉外四周還應設有防護欄桿。 | |
| 電梯井口防護 | 設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設置一道安全平網(wǎng)。 | |
| 樓梯邊防護 | 設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18㎝高的踢腳板。 | |
| 垂直方向交叉作業(yè)防護 | 設置防護隔離棚或其他設施。 | |
| 高空作業(yè)防護 | 有懸掛安全帶的懸索或其他設施；有可靠的操作平臺，平臺并滿鋪跳板；有上下的梯子或其他形式的通道。 |
6.1.2 勞動防護與保健投入
是指為了保障項目建設期間員工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/ 防毒口罩等）、職工體檢、職業(yè)病預防、消暑飲料等費用。安全帽必須要有合格證；電焊工必須佩帶焊工安全帽；安全鞋必須具有防滑、防砸、防穿刺功能；安全帶必須是全身、雙大鉤式，并有合格證。
6.1.3 應急救援投入
是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援方面的費用。包括應急救援設施（如消防用具、救護設施等）、應急救援辦公組織、應急救援培訓及演練等費用。
6.1.4 安全宣傳、教育投入
是指承包商對職工進行安全培訓（包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、安全知識講座等教材費、講課費）的費用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標語等費用。
6.1.5 日常安全管理投入
指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費用。
6.1.6 保安投入
為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。
6.1.7 事故投入
是指在突發(fā)事故發(fā)生后，承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不支出的費用。
注：合同中約定的一定比例工程預付款，其中包括hse費用。
6.2 承包商hse措施費支付原則
6.2.1 承包商必須保證投標報價所報的hse措施費?？顚Ｓ?，不得挪用。如果承包商的hse管理不能滿足業(yè)主項目的管理要求，業(yè)主項目有權在承包商的總費用中調(diào)整一定數(shù)額用于hse管理費用。
上一頁12下一頁6.2.2 承包商在報進度款時要把hse措施費單獨列出，注明支出的詳細情況，由業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批后，按照實際發(fā)生的數(shù)額和現(xiàn)場實際管理情況綜合考核進行支付。
6.2.3 承包商為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸?shù)雀呶Ｗ鳂I(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險所需費用，不在hse措施費中列支。承包商為從業(yè)人員提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，也不在hse措施費中列支。
6.3 監(jiān)督與管理
6.3.1 承包商的安全施工技術措施或專項安全施工方案及施工現(xiàn)場的安全防護設施，經(jīng)監(jiān)理單位和項目組的hse工程師審查確認，報業(yè)主項目組hse經(jīng)理審批，業(yè)主項目組項目經(jīng)理方可在進度款中簽字確認承包商當月的hse費用。
6.3.2 監(jiān)理單位應當對承包商落實安全防護措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和檢查。確認施工單位己經(jīng)落實的安全防護措施。
6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防護要求組織實施，違反工程建設強制性標準，達不到建筑安全施工合格標準或挪用安全防護措施費用，監(jiān)理單位hse工程師、項目組hse工程師有權責令立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，停止支付當月的hse措施費。
6.3.4 承包商應當確保安全防護措施費的?？顚Ｓ茫谪攧展芾碇袘獑为毩谐霭踩雷o措施項目費用清單以及費用支出單據(jù)，以備檢查，監(jiān)理hse經(jīng)理負責對建筑工程安全防護措施的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并向項目組hse經(jīng)理或工程師匯報該項費用的使用情況。
6.3.5 當承包商在投標報價中的hse費用不足時，不能以此為由而降低現(xiàn)場的hse管理標準。如果施工現(xiàn)場達不到項目《健康安全環(huán)境管理體系》和《建筑施工安全檢查標準》等標準規(guī)范要求時，項目組hse經(jīng)理或工程師有權拒絕在承包商工程進度付款單上簽字，同時依照《項目hse獎懲管理規(guī)定》，對承包商實施經(jīng)濟處罰。
6.3.6 因未滿足現(xiàn)場安全文明施工要求，承包商當月的hse措施費停止支付。在下月中按照項目要求落實了安全防護措施，按照現(xiàn)場實際情況在支付該月的hse費用的基礎上同時支付上月hse措施費用的60%-90%，扣除的費用作為項目的hse獎勵基金。若下月仍不能滿足現(xiàn)場要求，將全部扣除承包商上月的hse措施費用。
6.4 相關責任
6.4.1 監(jiān)理單位不履行安全監(jiān)督職責，對承包商安全防護措施的落實及其安全防護設施的投入監(jiān)管不力，造成施工現(xiàn)場安全管理混亂、安全隱患較多，由項目組hse經(jīng)理責令其限期整改，逾期仍未整改的，應作為監(jiān)理單位及從業(yè)人員不良行為記錄在案，情節(jié)嚴重的可勸其離場，由此造成安全事故的，將依法承擔相應的法律責任。
6.4.2 承包商應確保在建工程安全防護措施費，用于施工安全防護用具及設施的采購、更新，安全施工措施的落實以及安全生產(chǎn)條件的改善，專款專用，不得挪作它用。承包商挪用安全防護措施費的，由hse部依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條規(guī)定，責令限期整改，處以挪用費用的20％-50%罰款；造成損失及后果嚴重的，依法承擔賠償責任。
7 記錄要求
7.1 記錄控制
實施本規(guī)定項目組接收的記錄控制，執(zhí)行《文件與記錄控制程序》及本規(guī)定要求。
7.2 記錄編號
執(zhí)行本程序發(fā)生的“承包商hse措施費審批單”不要求編號。
7.3 記錄保存
執(zhí)行本程序項目hse部保存的“承包商hse措施費審批單”至項目建設結束后適時自行處置。
8 附表
“承包商hse措施費審批單”。
| 建設項目 | 合同名稱 | ||||||||||||||
| 合 同 號 | hse措施總費 | 萬元 | 本月支付 | 萬元 | |||||||||||
| 承 包 商 | 監(jiān)理單位 | 項 目 組 | |||||||||||||
| 序號 | 名?稱 | 單位 | 數(shù)量 | 金額(元) | 序號 | 名?稱 | 單位 | 數(shù)量 | 金額(元) | ||||||
| 1 | 滅火器 | 個 | 20 | 電焊工安全帽 | 頂 | ||||||||||
| 2 | 漏電保護器 | 個 | 21 | 電焊面罩 | 副 | ||||||||||
| 3 | 接地裝置 | 組 | 22 | 口罩 | 副 | ||||||||||
| 4 | 噪聲檢測儀 | 臺 | 23 | 防毒面具 | 具 | ||||||||||
| 5 | 便攜式可燃氣體檢測儀器 | 臺 | 24 | 手套 | 副 | ||||||||||
| 6 | 便攜式氧含量檢測儀 | 臺 | 25 | 其它文明施工與環(huán)境保護 | |||||||||||
| 7 | 排風扇 | 個 | 26 | 其它臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護 | |||||||||||
| 8 | 木跳板 | m2 | 27 | 安全警示標志 | 塊 | ||||||||||
| 9 | 生命線 | m | 28 | 應急演練 | |||||||||||
| 10 | 現(xiàn)場警戒繩 | m | 29 | 安全宣傳教育 | |||||||||||
| 11 | 安全帶 | 根 | 30 | 保安管理 | |||||||||||
| 12 | 安全網(wǎng) | m2 | 31 | 事故投入 | |||||||||||
| 13 | 安全帽 | 頂 | 32 | 體檢費 | |||||||||||
| 14 | 勞保鞋 | 雙 | 33 | 現(xiàn)場圍護 | |||||||||||
| 15 | 護目鏡 | 副 | 34 | 垃圾清運 | |||||||||||
| 16 | 工作服 | 套 | 35 | 其它： | |||||||||||
| 17 | 急救箱 | 個 | 36 | ||||||||||||
| 18 | 飲水機 | 個 | |||||||||||||
| 19 | 耳罩（塞） | 個 | |||||||||||||
| 總計 | 大寫：￥： | ||||||||||||||
| 承包商確認： hse經(jīng)理：年?月?日 | 監(jiān)理單位審批意見： hse監(jiān)理：年?月?日 | 項目組審批意見： hse經(jīng)理：年?月?日 | |||||||||||||
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第8篇 施工總承包方與業(yè)主、監(jiān)理、分包方的總體管理措施
1 對專業(yè)分包實施有效的管理是項目管理中的一項十分重要的內(nèi)容。目的是通過加強對分包工程的綜合管理和監(jiān)控，以保證工程進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工。
2 總承包方與業(yè)主簽定的合同文本，施工總承包管理人員必須認真學習，全面理解和掌握合同文本規(guī)定的要求。在工程實施中，以合同為依據(jù)，自始自終貫徹執(zhí)行到整個總承包施工管理全過程，確保工程優(yōu)質(zhì)如期完成。
3 總承包方依據(jù)合同規(guī)定的承包施工范圍，工程質(zhì)量、工期、安全生產(chǎn)、文明施工等要求，詳細編制完善的施工組織設計，由公司總工程師（或技術負責人）審批后組織實施。
4 總承包方應以合同規(guī)定的總工期為依據(jù)，合理編制專業(yè)分包工程分階段實施計劃（施工準備計劃；勞動力進場計劃；施工材料、設備、機具進場計劃；安裝設備材料進場計劃；各分包工程的分包隊伍進場計劃等）。
5 總承包方對總合同的條款要求，應逐條分解融入到相對應的分包合同中，使分包合同對質(zhì)量、工期安全、文明 施工等要求完全處于總承包受控狀態(tài)之中，以利于總包合同的如期實現(xiàn)。
6 各專業(yè)分包方應與總承包簽約的合同要求，編制出分包工程詳細的施工組織設計，報請總承包審批同意后才能進行施工。
7 總包方每周定期與專業(yè)分包單位召開1 次協(xié)調(diào)會，解決生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題和存在的困難。按總承包周計劃要求檢查分包每周完成情況及布置下周施工生產(chǎn)任務。
8 總包方現(xiàn)場管理人員與專業(yè)分包管理人員在施工高峰時每天收工前召開一次碰頭會，協(xié)商解決當天及明天生產(chǎn)過程中發(fā)生的問題，做到總承包負責解決的問題，決不拖延和延期。
9 施工過程中各類業(yè)務聯(lián)系除必要口頭通知外，總包方以書面'工程業(yè)務聯(lián)系單'形式，及時分發(fā)給各專業(yè)分包方執(zhí)行。各專業(yè)分包方也應以'業(yè)務聯(lián)系單、備忘錄'等書面形式向總承包反映，應由總承包解決的事，總承包方要及時處理。
10 總包方應做好各專業(yè)分包方收取工程進度款審核簽證工作。
11 總包方應誠懇接受業(yè)主、監(jiān)理對各專業(yè)分包方提出的指導性意見和要求，相互應做到關系緊密，確保工程順利進行。
第9篇 某工程項目總承包綜合協(xié)調(diào)管理措施
1 對項目相關方的認識
正確認識相關各方在項目建設過程中的作用、地位及相互關系,有利于我們明確作為總包方的職責和義務,明確綜合協(xié)調(diào)的任務與對象,便于與相關方的溝通與協(xié)調(diào),建立和諧順暢的合作關系,為總承包管理的實施創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。本工程的主要相關方如下:
1.1 業(yè)主
即項目的出資方和招標人,也是項目參與各方的總體組織協(xié)調(diào)者。他通過簽定施工總承包合同,與總承包商形成合同關系,成為合同中承包商的服務對象,承包商在合同履行中必須全面滿足其體現(xiàn)在合同中的要求。作為業(yè)主,他將按合同要求為項目開工提供必要的條件,有權在項目施工過程中檢查工程的質(zhì)量、進度、安全等的進展情況,對未能滿足合同要求的方面提出改正要求,或根據(jù)需要提出或決定進行工程變更,為項目的順利實施組織協(xié)調(diào)總承包商與項目設計、監(jiān)理、政府、指定分包商等各方間的關系,并通過合同工程款支付成為項目的擁有者和最終受益人。
1.2 設計單位
通過設計合同為業(yè)主提供專業(yè)化的設計服務,與施工總承包商不構成直接合同關系,但與承包商一起,在同一業(yè)主下為同一項目工作,從事兩個不同方面的服務。在合同關系上,設計單位與承包商是獨立并行的。在工作關系上,二者協(xié)同合作,主要表現(xiàn)在,項目的總承包施工必須按設計要求進行,而工程設計應考慮施工的技術可行與經(jīng)濟合理性。在工作流程上是前后工序的關系,即設計是施工的前提和基礎,施工是設計的后續(xù)作業(yè)與實物體現(xiàn)。
1.3 監(jiān)理單位
也是業(yè)主通過合同關系確定的專業(yè)服務提供者,通過履行其合同職責和義務及相應的專業(yè)技能,在項目建設全過程中,為業(yè)主提供監(jiān)理服務,使業(yè)主的要求得到全面體現(xiàn)和細化,在施工過程中具體掌控項目的質(zhì)量、工期、造價、安全、功能等目標要求,確保業(yè)主要求和承包商合同承諾的實現(xiàn)。在工作中具體協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主、設計的關系,而他本身與承包商的工作關系則是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,同時也需要相互間的理解、支持與配合,形成一種和諧流暢的工作關系。
1.4 政府
包括市各級政府及相關職能和行業(yè)主管部門。政府并不直接參與本項目的投資與招標,原則上也不干預項目的正常實施,但通過相關的法律法規(guī)、方針、政策和技術標準規(guī)定以及相關職能主管部門的行政許可與審核批準,來規(guī)范項目建設相關方從工程立項、設計、招投標、施工、竣工驗收、保修等全過程的行為活動。相關各方的一切行為,必須自覺遵守政府的法律法規(guī),符合相關政策方針和技術標準規(guī)定,自覺接受其職能主管部門監(jiān)督和檢查,并按照建設行政審批程序規(guī)定辦理相關手續(xù)。這是整個項目順利實施的基本要求和根本保證。
與本工程或總包方發(fā)生聯(lián)系或需要綜合協(xié)調(diào)的,還有分包商、項目周邊單位居民以及與業(yè)主另簽合同的其他施工承包商。
2 總承包管理機構與各相關方的協(xié)調(diào)
2.1與業(yè)主的關系處理
_項目部全體人員要確立'業(yè)主是顧客'的觀念,把工期目標和工程質(zhì)量目標作為核心,建造一流的建筑產(chǎn)品,讓業(yè)主滿意。
_定期向業(yè)主提供工程進度報告,對于合同允許條件下的工程進度延誤或超合同條件下施工,必須征得業(yè)主或監(jiān)理的同意。
_為保證項目的順利建設,應積極與業(yè)主交流匯報,主動為業(yè)主排擾解難,想業(yè)主所想,急業(yè)主所急,和業(yè)主融洽相處。
_經(jīng)常核實項目建設的施工范圍是否與簽定的合同及圖紙一致。發(fā)現(xiàn)有不符的及時查找原因,并請業(yè)主或監(jiān)理核實和簽證。
2.2與監(jiān)理具體工作程序
_開工前書面報告施工準備情況,獲監(jiān)理認可后方可開工。
_開工前將正式施工組織設計及施工計劃報送監(jiān)理工程師審定。
_各類檢測設備和重要機電設備的進場情況向監(jiān)理申報,并附上年檢合格證明或設備完好證明。
_現(xiàn)場采樣送檢時有監(jiān)理或業(yè)主代表見證。變更用材時,事前應征請設計、監(jiān)理意見,不同意者不能進行變更。
_隱蔽工程完成后,總承包在檢查合格的基礎上,提前書面通知監(jiān)理驗收。
_若監(jiān)理對某些工程質(zhì)量有疑問,要求復測時,總承包項目部將給予積極配合,并對檢測儀器的使用提供方便。
_及時向監(jiān)理報送分部分項工程質(zhì)量自檢資料及有關材質(zhì)試驗強度報告。
_若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故,及時報告監(jiān)理和業(yè)主,并嚴格按照共同商定的方案進行處理。
_工程全部完工后,經(jīng)認真自檢,再行向監(jiān)理工程師提交驗收申請,經(jīng)監(jiān)理復驗認可后,轉報業(yè)主,組織正式竣工驗收。
_在竣工驗收前7天,將質(zhì)量保證資料交監(jiān)理審查。
2.3與政府部門之間的關系
_此處的政府指當?shù)卣?、市容監(jiān)察部門、稅務部門、公安交通部門、質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站、消防管理部門、勞動局等。
_自覺接受政府的依法監(jiān)督和指導,隨時了解國家和政府的有關方針、政策,掌握近期的市場信息,熟悉當?shù)氐姆ㄒ?guī)和慣例。
_一切項目管理活動都須遵紀守法。
_通過經(jīng)常性的上門咨詢和經(jīng)業(yè)主同意下的信息發(fā)布等形式,溝通與政府部門間的關系。
_主動與司法部門聯(lián)系,求得法律的保護和指導。
_主動與市容監(jiān)察部門聯(lián)系,搞好施工現(xiàn)場周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
_主動與質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站聯(lián)系,求得他們對于工程質(zhì)量和施工安全的指導與認可。
2.4處理好與當?shù)厣鐓^(qū)的關系
_在進場施工后,和當?shù)厣鐓^(qū)政府取得聯(lián)系,通報工程的性質(zhì)、概況和建設意義,求得周圍單位、居民與村民的支持與諒解。
_嚴格遵守環(huán)境規(guī)定,對受施工的影響的單位和居民采取必要的彌補措施。同時也積極采取預防措施減少這些危害,盡可能地保護周圍單位和居民們的利益。
2.5與新聞媒介的關系
_在征得業(yè)主同意之后,通過新聞媒介取得社會對項目建設的了解和支持。
_配合業(yè)主的新聞宣傳。
2.6與設計單位的合作關系
與設計單位保持密切,可以保證工程完美實現(xiàn)設計要求和構想,最終實現(xiàn)__新電視塔成為建筑精品的共同目標。與設計單位協(xié)調(diào)配合的重點為:
_建立一個良好的合作關系,是本項目成功的一個基礎。擁有它就能創(chuàng)造一個最佳的合作環(huán)境,各項工作的開展就能更加順暢。
_與設計單位之間建立高效的溝通渠道,達到與設計單位之間的信息交流無障礙。建立一個資源共享的信息平臺,實現(xiàn)計算機網(wǎng)絡信息交流,做到雙方信息互動,提高合作效率。
_根據(jù)施工計劃,制訂雙方合作的工作計劃,細化各個階段相互配合的工作內(nèi)容,并建立可靠的保證措施,使得各項工作能夠順利完成。
_為設計單位提供必要的工作支持,協(xié)助設計單位和政府有關職能部門進行溝通,提供必要的工程技術參數(shù)。
_工程開工前,組織內(nèi)部分包商的圖紙會審,理解設計意圖,提出完善建議。在施工中協(xié)助設計單位解決各專業(yè)之間的矛盾,并積極修正可能出現(xiàn)的設計錯誤;定期向設計方介紹施工情況及采用的施工工藝,定期交換對設計內(nèi)容的意見,用豐富的施工經(jīng)驗來完善設計。
_工作中加強與設計的交流、溝通與協(xié)調(diào),達到相互尊重和相互理解,通過雙方協(xié)商合作,處理好項目的功能、質(zhì)量、進度與造價等的關系。
_負責施工詳圖與綜合圖的制作,參與節(jié)點設計。負責各分包商深化設計的協(xié)調(diào)工作,提供設計建議,及時完善圖紙。
_配合設計做好可能出現(xiàn)的設計變更,通過協(xié)調(diào)妥善處理由于設計施工間的不符、矛盾等可能帶來的經(jīng)濟損失。
3 與相關方的溝通
與相關各方的及時有效溝通是實現(xiàn)施工總承包各方關系協(xié)調(diào)的前提條件,沒有溝通就無法進行協(xié)調(diào);而協(xié)調(diào)是溝通的目的,只有通過充分溝通,達到相關各方相互信任與理解,才能實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)的目的,推進項目的順利實施。
溝通的內(nèi)容與協(xié)調(diào)的任務相聯(lián)系,是圍繞協(xié)調(diào)任務所作的溝通。其中主要包括:與業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位及政府之間的溝通。
3.1與業(yè)主溝通的主要內(nèi)容
要認真領會業(yè)主對項目在質(zhì)量、工期、造價、功能等方面的要求,明確總承包商應提供服務的范圍,使業(yè)主的指示要求及承包商相應的責任義務能迅速貫徹到工程的具體實踐中。同時也要及時將總承包商在履行合同和實施項目中的計劃與進展,遇到的重大問題和要求等,通過溝通及時反映給業(yè)主,以使業(yè)主適時掌握項目的信息,了解承包商的處境,為其決策提供可靠依據(jù),并爭取業(yè)主的支持和諒解。
3.2與設計單位溝通的主要內(nèi)容
要及時了解設計的計劃與進展情況,適時獲取施工用設計圖紙和技術文件,準確理解設計意圖,掌握可能出現(xiàn)的設計變更等,同時向設計單位提供必要的技術參數(shù),介紹施工進度、方案與經(jīng)驗,反映在設計與施工方面可能出現(xiàn)的矛盾以及施工對設計的要求,為設計提供必要的技術支持,提出合理的設計變更意見和建議,以完善設計。
3.3與監(jiān)理單位溝通的主要內(nèi)容
在施工開始前,向監(jiān)理單位提交相應的施工組織設計、施工方案或作業(yè)計劃指導書,在施工中及時通報工程進展情況和可能出現(xiàn)的技術質(zhì)量問題,及時向監(jiān)理發(fā)出檢查驗收通知,為工程驗收提供相關的技術證明文件和證書,提交完成的工程量供其復核確認,提供工程結算相關信息,提供可能出現(xiàn)的工程變更信息等。與監(jiān)理的溝通還包括從監(jiān)理單位及時獲得監(jiān)理或業(yè)主對上述方面的審核批準及整改意見,以使其指令得到迅速和全面的貫徹執(zhí)行。
3.4與政府方面溝通的主要表現(xiàn)
要熟悉和掌握各級政府及主管部門的相關法律法規(guī)、方針政策、技術標準和規(guī)定以及其變化情況,向有關部門及時完備地提供開工許可、竣工驗收、質(zhì)量檢查等所要求的資料和證明文件,熟悉相關審批要求與程序,及時通報工程施工可能出現(xiàn)的按規(guī)定應予上報的質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)和安全責任事故及工程施工可能對周圍環(huán)境與交通產(chǎn)生的影響等,同時應通過與政府的溝通,及時獲得政府部門對項目相關的審批與整改意見。
3.5多渠道的溝通方式
作為總承包商,與相關各方的溝通方式是多渠道的,總體上說,有直接渠道與間接渠道。例如,總承包商與業(yè)主之間的溝通,可視具體情況,直接進行聯(lián)系,也可以通過監(jiān)理進行間接溝通;在與政府的溝通中,政府可能直接要求總包商提供相關信息,也可能在進行項目或設計規(guī)劃審批時,通過業(yè)主和設計單位間接要求總包商提供相關資料?？偘太@得有關政策法規(guī),可以直接與政府聯(lián)系取得,更可以通過相關政府網(wǎng)站等多種間接渠道獲取。
作為總承包商,我們將利用在多年施工總承包中積累起來的溝通與協(xié)調(diào)經(jīng)驗,充分和廣泛利用社會各方資源,靈活選擇溝通方式和渠道,加強與相關各方的及時溝通與高效協(xié)調(diào),確保工程目標的順利實現(xiàn)。
4 總承包綜合協(xié)調(diào)管理措施
4.1樹立全員協(xié)調(diào)共贏意識
實施這樣一個大規(guī)模復雜的項目,施工總承包的協(xié)調(diào)管理工作既反映了總承包商的綜合管理水平,也是項目實施成敗的一個關鍵因素。因此,首先要在內(nèi)部加強教育,使全體員工樹立協(xié)調(diào)意識,明確總承包商及每個員工在綜合協(xié)調(diào)管理中的作用與位置。
在與相關各方的綜合協(xié)調(diào)中,出現(xiàn)矛盾與利益沖突是不可避免的。矛盾與沖突并不可怕,重要的是對待矛盾與沖突的態(tài)度和方法。我們要使自己的每個員工明白,總承包商的協(xié)調(diào)管理是以業(yè)主為服務主體,以項目為服務目標,在政府相關法律法規(guī)規(guī)范下,有多方參與,需要相互信任、相互尊重和相互合作的全方位全過程的綜合管理工作,承包商的一切管理工作都要首先以業(yè)主和項目的要求為出發(fā)點和歸宿,在此基礎上才能保證承包商的利益,并達到各方利益的共贏。這種群體意識反映到我們的實際工作中,將形成一種獨特的風格,體現(xiàn)出總承包商自信、誠實、合作的良好風貌。
4.2領導負責、專設機構,將協(xié)調(diào)工作具體落實
項目經(jīng)理將對施工總承包的管理協(xié)調(diào)負總責,是該項工作的首要責任人。在領導班子中,將安排一名富有管理協(xié)調(diào)經(jīng)驗具有親和力的成員,具體主抓項目的溝通與協(xié)調(diào)管理工作。
我們還將根據(jù)項目實施的需要設置相應職能部門,并使相關各方溝通與協(xié)調(diào)的日常操作,落實到這些具體部門中,其中包括與設計單位的溝通與協(xié)調(diào),與業(yè)主、監(jiān)理在質(zhì)量、技術、進度、合同、工程款結算以及工程變更等方面的綜合協(xié)調(diào),與政府行政許可、消防、環(huán)衛(wèi)、安全、勞動、周邊等方面的溝通與協(xié)調(diào)。
必須強調(diào),內(nèi)部各部門的工作不是相互獨立的各自為營,而是在統(tǒng)一部署和領導下的職能分工與協(xié)作,要將部門的具體工作與整體協(xié)調(diào)有機的結合起來,從而達到在整體目標與利益下的綜合協(xié)調(diào)。
4.3建立健全相關的機制和制度
我們將通過建立有效的機制和完備的制度來實現(xiàn)對管理協(xié)調(diào)的可靠保證。其中包括內(nèi)部管理制度,如內(nèi)部崗位責任制,將與外部相關方的協(xié)調(diào)工作納入相應的內(nèi)部崗位職責中,采取問責與績效考評制度,將溝通協(xié)調(diào)工作量化為具體的考核指標,定期進行考評。
外部溝通協(xié)調(diào)制度包括:與設計單位建立設計圖紙技術交底會議制度,與監(jiān)理單位建立工程月、周、日報告制度,定期與不定期例會,專題討論會制度,多方協(xié)調(diào)會議制度等,建立健全工程檢查驗收制度,與業(yè)主及監(jiān)理單位建立工程月簡報制度,根據(jù)事故等級分別報告監(jiān)理、業(yè)主和政府相關部門等的制度規(guī)定,等等。這些都是多年來在工程管理實踐中形成的行之有效的制度和作法,我們也將針對本項目的具體情況對其加以改進完善。
4.4實施管理培訓計劃
我們將制定和實施員工培訓計劃,加強先進管理理論學習及成功的項目綜合管理經(jīng)驗的借鑒,特別是要將服務業(yè)主的思想、團隊精神、整體意識、大局觀念等理念作為重要的培訓教育內(nèi)容納入其中。
4.5充分利用現(xiàn)代通訊與交流手段
我們將利用計算機技術建立一個資源共享的信息平臺,并對項目實行動態(tài)綜合協(xié)調(diào)和管理,通過網(wǎng)絡技術實現(xiàn)網(wǎng)上信息查詢、交流和辦公,提高協(xié)調(diào)管理的效率。
4.6加強信息資料管理
從技術的層面說,相關各方間的溝通實質(zhì)上是相互間信息資料的交流與交換。因此,信息資料的管理是綜合協(xié)調(diào)管理中重要的基礎性工作。我們將建立健全完備的資料文件簽發(fā)接收、歸類保管、查詢使用制度和程序以及原始記錄資料的獲取與保存制度,包括電子文檔信息和現(xiàn)場各類信息的管理以及口頭信息的事后書面確認等,使信息資料的傳遞、查詢、使用及其管理等嚴密、方便、準確、快捷,從而使溝通協(xié)調(diào)工作既有據(jù)可依又高效快速。
第10篇 辦公樓機電總承包管理措施
5a辦公樓機電總承包管理為了更好的把安裝工程統(tǒng)籌起來,真正起到總包的作用,為業(yè)主分憂,把工程做好,我們從以下幾方面著手:
1、 把分包的工作納入總包范圍,編制分部分項工程施工方案,制定并檢查落實各項施工措施,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一進度,統(tǒng)一質(zhì)量,工作無分外之事,一切為工程服務。
2、 及時編制設備采購計劃、工程進度計劃。對于業(yè)主采購的工程材料、設備,提前作出清單,內(nèi)容包括:材料名稱、規(guī)格型號、技術參數(shù)、質(zhì)量要求、數(shù)量、使用系統(tǒng)、工作環(huán)境、安裝時間和廠家配合調(diào)試時間等逐一提出,遞交業(yè)主有關部門落實。對于分包的項目,給分包單位下達分包工程施工計劃,并檢查計劃設施的全過程。
3、 對于精裝二次設計的部位如天花吊頂造型、衛(wèi)生間等部位,一方面將自己施工范圍內(nèi)管道和設備甩口的標高、坐標、方向,嚴格控制在誤差范圍內(nèi),一方面協(xié)助設計部們做好綜合布置工作。
4、 對于還沒有設計的項目如室外工程等,我們根據(jù)現(xiàn)場情況提出切實可行的方案報請甲方,積極參與到設計工作中,提出最晚出圖時間,以不耽誤工程總進度為前提。
5、 對有關部門需要驗收的火災報警工程、生活飲用水工程、燃氣工程、熱力工程、與市政接駁的雨污水工程等工程項目,提前做出安排,一方面協(xié)助分包單位提早準備驗收資料,和各項驗收準備工作,一方面憑借我們公司良好的信譽和人際關系,積極疏通有關部門,爭取驗收一次通過。
第11篇 承包單位安全管理措施
1、 承包單位必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國家、行業(yè)強制性標準和發(fā)包單位的規(guī)章制度,依法承擔工程安全管理責任,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,按照安全設施標準化要求,做好防范各類事故的安全管理工作,保證從業(yè)人員生命安全和身體健康,保證發(fā)包單位設備、設施安全。
2、 監(jiān)理單位要建立、完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全監(jiān)理崗位責任制,認真履行監(jiān)理責任,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查。
3、 外包工程總包單位對工程的安全生產(chǎn)負總責,并嚴格遵守合同規(guī)定,禁止轉包、返包和違規(guī)分包。分包事項在承包合同中無約定的, 未經(jīng)發(fā)包單位書面批準不得分包?？偘鼏挝粦诎踩⑦M度、質(zhì)量等方面對分包單位進行監(jiān)督和管理,并對分包項目的實施以及分包單位的行為向發(fā)包單位負全部責任。
4、 承包單位應按照與發(fā)包單位簽訂的合同(安全協(xié)議)的要求,制定確保工程安全的組織措施、安全措施和技術措施,并按照國家和____集團公司有關規(guī)定成立負責工程安全的組織機構,配備專職(兼職)安全監(jiān)督管理人員,安全監(jiān)督管理人員應具備相應任職資格或經(jīng)相關行政主管部門考核合格批準后方可任職。
5、 承包單位項目負責人、技術人員和作業(yè)人員安全作業(yè)的技術素質(zhì)應符合項目的要求。承包單位在開工前,應組織全體人員按工種進行安全教育和考試,并報發(fā)包單位、監(jiān)理單位備案。
6、 承包單位的特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過有關資質(zhì)部門的安全技術培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗,有效證件需提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。
7、 承包單位專(兼)職安全員和技術人員應當對有關安全作業(yè)的技術要求向作業(yè)班組和人員進行安全、技術交底,使作業(yè)人員了解承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點以及作業(yè)現(xiàn)場存在的危險有害因素,并簽字確認。
8、 承包單位應當對達到一定規(guī)模,且存在較大復雜性和危險性的外包工程編制專項作業(yè)方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)承包單位技術負責人、總監(jiān)理工程師和發(fā)包單位項目負責人審查合格,簽字后實施。
9、 承包單位購置、租賃的安全防護用具、工器具、機械設備等,應具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,報發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。開工前,承包單位應對安全防護設施以及作業(yè)機械、工器具進行一次全面檢查,并按照國家有關規(guī)定,由有資質(zhì)的檢驗部門進行檢測檢驗,有效的檢驗證明必須提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位。
10、承包單位在安全管理上必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導,對發(fā)包單位、監(jiān)理單位提出的整改意見應及時整改。承包單位發(fā)生不安全事件,應及時向有關政府部門、上級主管單位、發(fā)包單位和監(jiān)理單位報告處理。
11、承包單位對列入承包合同的安全措施費用實行專戶核算,保證用于作業(yè)安全防護用具及設施的采購和更新、安全措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪用和擠占。
第12篇 如何做好承包商安全監(jiān)督管理措施
對業(yè)主來說,承包商安全監(jiān)督管理是在各項建設過程中或承包活動中最頭疼的問題,承包商雖說也分特、一、二、三級或其他,獲得各級別資質(zhì)也是經(jīng)過國家或省市相關部門評審過后而定的,但真正好管、能做到規(guī)范的有幾個,完全聽從業(yè)主使喚的又有幾個,有時還敢與業(yè)主人員鬧翻情形,所有這些表現(xiàn)不外乎以下幾個原因:
一、很多一、二級的承包商都是掛羊頭買狗肉,其實他們的實力完全沒有達到這個級別,甚至還是臨時組建的,只是借用別人公司的名義從事這項業(yè)務。有的人會說,要是這個承包商出問題,被掛靠的單位可要倒霉,是的,沒錯,法律認可的是法人代表,但誰想過他們背后那些具大的利益驅動呢因為他們靠的是運氣,如運氣好的,他可獲得一筆可觀的經(jīng)濟回報,另外,每當出現(xiàn)安全問題,包括承包商或政府相關部門都希望把事情做到大事化小、小事化了,能不報就不報,能私了就私了,盡量不影響到政府官員的業(yè)績,也正是這樣原因,使有資質(zhì)的單位自然而然地把安全工作放到第二、第三位,甚至更遠了。
二、承包商和監(jiān)理安全管理人員不作為,為什么呢難道他們都不知道危害嗎不,承包商安全管理人員可能真不知道,但監(jiān)理肯定知道,只是因為種種原因而不能真正發(fā)揮出應有的作用,在這我把承包商和監(jiān)理安全人員分開分析。承包商為了節(jié)約成本,他們尋找社會上有利益驅動的注冊安全工程師,將證書掛靠在他們單位,就依現(xiàn)在的注安行情,價格很低,國家也沒有強制的法律條文提高注安師的待遇,從而使他們有外掛掙錢的想法,正是如此,懂安全的不從事安全,不懂安全人的借別人證書從事安全,這樣一來,項目安全問題就不易“被發(fā)現(xiàn)”,對于業(yè)主安全管理人員提出問題也就象是找他們麻煩,無中生有、小題大做的那種現(xiàn)象了。監(jiān)理安全人員在我認為應該是有點知識水平的,但不知為什么,總會出現(xiàn)兩面性,一面是維護業(yè)主的面子,一面是維護承包商的利益,當業(yè)主提出的問題,會很快的督促承包商完成整改,但自己卻很少提出新的問題,這些蹊蹺問題,也許跟現(xiàn)在中國特色社會主義有關吧。
三、不進行公開招標而內(nèi)部指定承包商,對于承包商都是朋友親戚關系或利益關系,不論你有什么樣的資質(zhì),只要把事情做下來就好。對于這樣的情況,承包商只顧眼前利益,減少各類成本,當然也就包括安全經(jīng)費,盡量使利潤最大化。當然,利潤最大化沒什么不好,只要在安全的前提下獲取沒什么不妥。也正是這樣,承包商就有高高在上,無所不能,可以不聽從除幾個要角之外的人,使業(yè)主安全管理變成真空,安全工作成了空中樓閣。
四、承包商員工安全意識太差。這不是個別,大部分都是這樣,因為很多承包商只有技術和管理人員,但沒有自己一幫人馬。有時承包商還要考慮當?shù)氐木蜆I(yè)及社會關系問題,大量使用當?shù)嘏R時人員,由于這些臨時人員沒經(jīng)過安全培訓也沒有類似的工作經(jīng)驗,在安全意識比正式員工有很大的差別,同時,對于特殊作業(yè)人員,還屬于無證作業(yè),違章隨處可見,在他們眼里,完成任務是天使,一點違章是不算什么。
當我們看清問題所在后,就會知道如何找對策措施。對于正規(guī)的企業(yè),想把安全管理工作提升一個臺階,我想從安全角度來提幾點個人建議:
第一、公開招標,且招標委員會由業(yè)主各部門各專業(yè)人員組成。招標文件也不是由一個部門或一個人完成及評審,應由相關的部門及各專業(yè)人士參與討論,并達成共識,這樣才能體現(xiàn)出專業(yè)性及科學性,也規(guī)避一些隱蔽的利益問題。
第二、民主地擬定合同。對于承包商的合同不能照搬外來單位原稿加以修改形成或由單個部門、個人完成,應由主辦單位結合自身項目的特點編制合同總體框架,再由各部門各專業(yè)人士完成各專業(yè)模塊的合同內(nèi)容,包括附件。附件不怕麻煩,越詳細越好,特別是業(yè)主的各項管理制度,同時招標文件也算是合同內(nèi)容的部分加以約束。合同不是單方的,應雙方共同協(xié)商,對于有爭議條款,應以法規(guī)和招標文件作為參考依據(jù),形成共識,并做出承諾。
第三、建立健全安全管理制度。對于安全管理,就要有制度來支撐你的管理行動,特別是承包商的管理相關的制度,如承包商管理制度、安全責任制制度、安全目標管理制度、教育培訓制度、臨時用電制度等等,制度就象規(guī)范、指南,引領承包商安全從事作業(yè),也是業(yè)主指導和督促承包商安全管理的行動指南。
第四、要充分體現(xiàn)“安全第一”的方針。很多企業(yè)都知道“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,但能很好的落實“安全第一”有幾個,從安全管理人員的地位就可以看出來企業(yè)執(zhí)行“安全第一”方針的落實情況。管理人員沒有地位,就沒有發(fā)言權,沒有權利就沒有人聽從你的安排或糾正,這就是中國特色。我見過一個企業(yè),老總說他們公司很重視安全,已很好地把“安全第一”的方針落到實處,還例舉出他是如何落實方針的實例,但我了解到該公司的組織結構時,發(fā)現(xiàn)沒有安全管理這個部門,也沒安全管理人員,也沒發(fā)現(xiàn)其委托中介機構代管的跡象。對于這樣的企業(yè)能叫落實“安全第一”嗎回過頭來說說承包商的安全管理,要是想安全管理人員能很好地對發(fā)揮其作用,就要賦予安全管理人員的職責和權利。權利不是越大越好,但沒有權利真的不行。象經(jīng)濟處罰,有利有弊,但合理利用好處罰制度,引導承包商理解我們的管理手段,經(jīng)濟處罰會得到正面的效應。我想絕大部分企業(yè)不會利用經(jīng)濟處罰這個制度來亂做非為,也不會把處罰作為管理的目的,而是一種手段。所以對我們現(xiàn)所在社會,有一定的處罰權是最好的管理手段。除了這之外,安全管理人員對支付承包商的每一筆款項應有簽字權,我說簽字權不是象財務人員說的那種簽字,而是在承包商付款申請書中應得到安全管理人員認可簽字,這樣可以全面的多方位的監(jiān)督承包商,讓其服從業(yè)主安全人員的監(jiān)督管理。
第五、領導支持,始終堅持“安全第一”不松口。不論什么工作,沒有領導的支持,你就無法完成任務,也無法實現(xiàn)自身價值。我曾在同一個單位前后接觸兩個承包商,第一個承包商是因為太狂妄,無視我們的管理,對于我們提出問題只是左耳進右耳出,當然出現(xiàn)這個問題就是因為上層不給太多支持,不但不支持,反而幫助承包商說話,說我們安全管理人員管得太嚴,有失人格,做檢查記錄和會議記錄是在逃避責任等等。其實安全管理是一門藝術,不僅讓承包商接受你的管理,又高興的迎合你,但當領導為了自身利益選邊站的時候,這個藝術就變成藝木,不由你發(fā)揮。
第六、發(fā)揮監(jiān)理公司作用,利用好監(jiān)理應有的職責。監(jiān)理公司是為業(yè)主服務,聽從業(yè)主安排,協(xié)助業(yè)主做好承包工程各項監(jiān)督。監(jiān)理在安全管理方面應站在業(yè)主安全管理的前沿,他們更應主動的積極向上的把關問題,督促承包商按照業(yè)主和法規(guī)要求進行規(guī)范。監(jiān)理一定要始終如一的站在業(yè)主這一方,不能有任何的思想變化。我見過一個公司的監(jiān)理,是由承包商找的,他們吃喝住都與承包商在一起,錢也是由承包商從業(yè)主領后發(fā)給他們的,你說這樣的監(jiān)理他能為業(yè)主服務嗎從內(nèi)心講,我要是監(jiān)理人員也不會感激業(yè)主的,因為錢不是從你那領的,給錢的那個人才是爺。
第七、加強對承包商作業(yè)人員的安全培訓,提高其安全意識。對于承包商從業(yè)人員的安全意識差應是普遍問題,但要避免類似現(xiàn)象真的很難,為此,業(yè)主、監(jiān)理要監(jiān)督承包商應加強其從業(yè)人員的安全培訓,特別法規(guī)要求做到三級培訓,承包商應當完全執(zhí)行。除此之外,監(jiān)理和業(yè)主安全管理人員也根據(jù)現(xiàn)場要求有針對性的對承包商從業(yè)進行安全培訓,讓承包商的從業(yè)人員了解業(yè)主安全管理相關規(guī)定及安全管理理念,促進其安全意識的提高。
總之,不論采取什么的措施去監(jiān)督承包商,目的只有一個,安全施工,保障一方平安。
第13篇 5a辦公樓機電總承包管理措施
5a辦公樓機電總承包管理
為了更好的把安裝工程統(tǒng)籌起來,真正起到總包的作用,為業(yè)主分憂,把工程做好,我們從以下幾方面著手:
1、把分包的工作納入總包范圍,編制分部分項工程施工方案,制定并檢查落實各項施工措施,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一進度,統(tǒng)一質(zhì)量,工作無分外之事,一切為工程服務。
2、及時編制設備采購計劃、工程進度計劃。
對于業(yè)主采購的工程材料、設備,提前作出清單,內(nèi)容包括:材料名稱、規(guī)格型號、技術參數(shù)、質(zhì)量要求、數(shù)量、使用系統(tǒng)、工作環(huán)境、安裝時間和廠家配合調(diào)試時間等逐一提出,遞交業(yè)主有關部門落實。對于分包的項目,給分包單位下達分包工程施工計劃,并檢查計劃設施的全過程。
3、對于精裝二次設計的部位如天花吊頂造型、衛(wèi)生間等部位,一方面將自己施工范圍內(nèi)管道和設備甩口的標高、坐標、方向,嚴格控制在誤差范圍內(nèi),一方面協(xié)助設計部們做好綜合布置工作。
4、對于還沒有設計的項目如室外工程等,我們根據(jù)現(xiàn)場情況提出切實可行的方案報請甲方,積極參與到設計工作中,提出最晚出圖時間,以不耽誤工程總進度為前提。
5、對有關部門需要驗收的火災報警工程、生活飲用水工程、燃氣工程、熱力工程、與市政接駁的雨污水工程等工程項目,提前做出安排,一方面協(xié)助分包單位提早準備驗收資料,和各項驗收準備工作,一方面憑借我們公司良好的信譽和人際關系,積極疏通有關部門,爭取驗收一次通過。
第14篇 建設項目總承包體系管理措施
1.1 本部對現(xiàn)場組織機構的支持措施
_本部對現(xiàn)場組織機構的資源支持：本投標人在長期的總承包經(jīng)營過程中形成了巨大的資源，這些資源將成為實現(xiàn)本工程技術、經(jīng)濟、管理等目標的堅實保障，本部資源將向現(xiàn)場組織機構全面開放，使其完全有能力應對工程建設中的各種挑戰(zhàn)，出色地實現(xiàn)業(yè)主目標。
_本部對現(xiàn)場組織機構的技術支持：本投標人擁有較強的技術實力，并有解決重大技術難題的豐富經(jīng)驗，在本工程建設過程中將向現(xiàn)場組織機構提供強有力的技術支持，確保解決好工程的一切技術問題。
_本部對現(xiàn)場組織機構的人員支持：本投標人保有各領域、各專業(yè)的優(yōu)秀人才，同時也擁有充足的人才儲備，并根據(jù)本工程的特殊性和重要性合理配備人員，確?，F(xiàn)場組織機構的管理人力需求。
1.2 本部對現(xiàn)場組織機構的放權措施
現(xiàn)場組織機構將得到投標人本部有效的最大授權，使其能夠充分發(fā)揮總承包管理的完整性和主動性，能快速對應和解決實施過程中不斷出現(xiàn)的問題，更好地對應業(yè)主、監(jiān)理和政府部門的要求，有利于項目綜合目標的實現(xiàn)。
有效放權的含義主要包括以下內(nèi)容：
_現(xiàn)場組織機構對人員的統(tǒng)一管理權，有利于實施統(tǒng)一的、系統(tǒng)性的管理；
_現(xiàn)場組織機構在各控制目標范圍內(nèi)實行獨立操作，使現(xiàn)場形成一個聲音，全面對業(yè)主負責；
_現(xiàn)場組織機構擁有足夠的財務權，保證了工程進行中的資金嚴格到位，便于其周全地、負責地考慮收支與成本目標間的關系；
_現(xiàn)場組織機構擁有對物資采購與分包的選擇權，有利于實現(xiàn)對現(xiàn)場各施工單位指揮的唯一性；
_根據(jù)工程需要，現(xiàn)場組織機構可動用本投標人相關資源。
1.3 本部對現(xiàn)場組織機構的權力制衡措施
現(xiàn)場組織機構將得到本部的最大授權，有利于項目綜合目標的實現(xiàn)，但為了防止獨斷而可能給項目帶來的損失，我們將從以下幾個方面對權力進行制衡：
_對管理層人員的任免，需經(jīng)過本部進行；
_對重大技術和管理方案的推出，由管理層全部人員會簽；
_本投標人通過專項查檢組和獨立的風險預警機構對現(xiàn)場工作實行監(jiān)控。
1.4 技術/法律咨詢及風險預警機構的作用
本投標人將專為本工程聘請社會的技術、法律咨詢機構，為重大決策提供參考建議，同時監(jiān)督現(xiàn)場組織機構的目標控制情況并提出避免和降低風險的方案及風險預警報告。
1.5 規(guī)劃、實施與控制的組織措施
施工管理遵循著'規(guī)劃、實施、控制、偏差調(diào)整、實現(xiàn)目標'的客觀規(guī)律。在各部門的工作組織上，我們注意將規(guī)劃過程、實施過程與監(jiān)控過程適當分立，以職能部門合理互動的組織方針，保證管理過程的科學性，各部門在規(guī)劃、實施和控制三個階段的分工如下圖所示：
1.6 制度化管理措施
我們將通過健全內(nèi)部管理制度來規(guī)范管理行為。主要制度化措施包括：
_項目管理責任制：通過項目管理責任制建立起層層責任約束機制，使建設全過程的管理責任得到落實，有利于保證項目各項管理目標的實現(xiàn)。
_內(nèi)部審計監(jiān)督制：審計監(jiān)督將貫穿整個項目的實施過程并涵蓋管理工作的各方面，本部將聘請獨立的審計部門對現(xiàn)場運行情況作出定期的審計，及時糾正工作缺陷。
_廉政協(xié)議制：為實現(xiàn)業(yè)主利益的最大化，我們將把廉政建設擺在重要位置，對關鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，考核各項廉政協(xié)議的落實情況。
1.7 總承包目標的落實措施
我們將對各目標進行逐步分析和層層分解，細化為一個個子目標和階段性目標，據(jù)此進行資源籌措、配置和協(xié)調(diào)，以各級子目標和各階段性目標的如期實現(xiàn)來保證總體目標的最終實現(xiàn)。
根據(jù)目標分解，我們將建立健全相應的內(nèi)部管理機構與制度，確立行為規(guī)范，使各部門、各級各類人員努力有方向，工作有標準，辦事有依據(jù)。各項目標將具體落實到部門領導。
現(xiàn)場組織機構將對各項總目標進行分解，逐級分解出各子目標及階段性目標，在此基礎上劃定工作范圍、工作內(nèi)容和工作量，確定項目各階段的關鍵控制點，并制定相應的控制計劃，可量化的逐步實現(xiàn)各項總目標。
本部也將針對工程目標建立有效的支持體系，組織本投標人內(nèi)部的專業(yè)型人才組成目標小組，包括：安全檢查組、質(zhì)量檢查組、進度監(jiān)督組、合同審計組、場容檢查組、技術支持組，定期對現(xiàn)場組織機構的工作進行支持、指導和監(jiān)督，各小組職責分配如下：
_安全檢查組：主要對現(xiàn)場安全進行定期巡檢，兼顧文明施工檢查；
_質(zhì)量檢查組：主要對現(xiàn)場的施工質(zhì)量進行定期巡檢；
_進度監(jiān)督組：主要對施工進度進行定期的對比和監(jiān)督；
_合同審計組：主要對總承包簽定的合同進行審計；
_場容檢查組：主要對現(xiàn)場環(huán)保和文明施工進行定期檢查，兼顧安全防護檢查；
_技術支持組：主要對現(xiàn)場的重點技術方案和科技創(chuàng)新活動進行定期支持檢查。
1.8 核心控制與體系推動措施
為確保項目總體目標的實現(xiàn)，現(xiàn)場組織機構將制定各項控制基準并保證各項工作符合基準要求。以質(zhì)量、進度、成本三大控制為核心，著眼于資源控制，落腳于現(xiàn)場控制。推動質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三大體系的一體化運行，同時，在提高生產(chǎn)效率、降低風險、解決沖突等方面作不懈的努力。
三大體系的一體化，是指在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理以及相關管理方面進行同步控制，并保證這些目標得以實現(xiàn)的制度、措施、方法及資源配置的綜合體系。
盡管質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全三大體系各自都有不同的具體方針、目標、保證措施和評估指標與方法，但都要經(jīng)過體系建立、評估和認證，運行中都將遵循同一個基本模式。我們將三大體系將齊頭并進，同時貫穿于施工的全過程、全方位，在制定相關管理制度、采取措施方法及資源配置上，將綜合考慮這三種因素，達到平衡協(xié)調(diào)，以使質(zhì)量、環(huán)境、健康與安全等目標得以共同實現(xiàn)。
1.9 質(zhì)量控制措施
現(xiàn)場組織機構將在制定質(zhì)量分項控制目標的基礎上，認真分析影響質(zhì)量的諸多因素，通過制定周密的施工方案、合理的配置人員和機械，嚴把供貨關、過程關，加強質(zhì)量的追蹤檢查，實現(xiàn)質(zhì)量的過程精品。在質(zhì)量控制中注重事前控制，把握好質(zhì)量與進度和費用之間的統(tǒng)一。
1.10 進度控制措施
現(xiàn)場組織機構將建立完善的進度計劃分級管理體系，按照合理的工序和施工流水段劃分，制定包含各專業(yè)的綜合進度計劃，安排好勞動力、作業(yè)面、施工機具等相關因素。應用先進、成熟的計劃管理軟件，對實際進度與計劃進度作即時比較分析，及時糾正偏差，控制整體進度計劃的實施。
1.11 成本控制措施
在保證工程質(zhì)量、工期和其他目標要求的前提下，現(xiàn)場組織機構劃定成本控制分解結構，運用價值工程理論進行成本的合理分配，確定分項成本控制基線，保證各分項工程的資金使用，并采取科學合理的措施避免一切浪費，使各項費用控制在合理的計劃范圍內(nèi)，使資金發(fā)揮最大的效能，始終保證施工的良好進行。
為真正實現(xiàn)成本控制的預期目標和成果，我們在項目成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告的過程中將采取目標形成控制措施和執(zhí)行過程控制措施。
1.12 安全、環(huán)境與文明施工管理措施
我們將始終堅持'安全第一'的宗旨，建立完善的全過程、全員安全管理體系，將安全責任落實于每一個管理人員；注重環(huán)境與人的關系、環(huán)境與施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關系，進行環(huán)境指標的分解落實；從以人為本的觀念出發(fā)，營造良好的現(xiàn)場環(huán)境，體現(xiàn)本投標人良好的管理水平和精神風貌。
1.13 生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理措施
本工程的體量巨大、內(nèi)涵豐富、工期緊張，需調(diào)動大量的物質(zhì)資源，我們將對此進行充分準備，建立物流管理平臺，對生產(chǎn)的相關要素進行事先的優(yōu)化配置和過程中的動態(tài)管理，使施工安排井井有條，施工現(xiàn)場秩序井然，以確保各項目標的順利實現(xiàn)。
1.14 信息管理措施
為適應本工程相關單位多、信息交流量大的特點，將由內(nèi)部管理部建立工程信息的網(wǎng)絡管理平臺，通過此平臺達到溝通順暢、信息快速送達、部分資源共享、提高工作效率等目的。
1.15 總承包商的協(xié)調(diào)措施
現(xiàn)場組織機構在施工管理過程中，將滿足建筑各項法律法規(guī)的相關規(guī)定，服從業(yè)主、監(jiān)理單位的管理，同時充分發(fā)揮總承包管理的作用，建立協(xié)調(diào)委員會，成為項目的協(xié)調(diào)中心。達到'系統(tǒng)--組織--人員'的大三角整合以及'質(zhì)量--進度--費用'的小三角整合，努力使項目所有相關者滿意。
1.16 團隊建設
團隊建設主要包括：創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍，加強成員的凝聚力，提高團隊士氣；分析不同階段可能的沖突，制定沖突解決方案，有效進行團隊的沖突管理；通過完整的績效考核體系，形成統(tǒng)一的價值取向，提高職員的責任感；堅持以人為本的原則，合理運用激勵方法，調(diào)動職工的工作積極性。
團隊建設的方法主要有：
_績效考核與激勵
我們通過績效考核與激勵的方法來進行人力資源的管理，績效考核主要分為品質(zhì)基礎型考核、行為基礎型考核和效果基礎型考評。激勵則是運用有關行為科學的理論和方法，對成員的需要予以滿足或限制，從而激發(fā)成員的行為動機，充分發(fā)揮其潛能，為實現(xiàn)本工程目標服務。
激勵考核工作，要考慮組織和個人兩方面因素，通過尋求組織的共性與人的個性的解決方案，達成成員的共識并與組織的要求相一致，個人的工作努力將通過績效評定得到組織的認可，績效的結果形成了組織的經(jīng)驗和個人的經(jīng)驗，反過來使組織和個人得到完善。
_加強溝通
現(xiàn)場機構不僅需要工作上的溝通，還需要一些'生活'上的溝通，這可以幫助大家建立信任和友情，溝通的形式也將是多樣的，如工作之余的聚會、郊游和參加與__新電視塔有關的社會活動等，以加強團隊成員之間的了解和交流，對本項工程建設起到促進作用。
_解決沖突
本工程建設的難度大，工期緊，對于現(xiàn)場機構的工作人員而言，巨大的工作壓力下沖突是在所難免的，沖突的益處是暴露問題，激起討論，澄清思想或尋求新的方案；害處是控制不好就會破壞溝通、破壞團結、降低信任。解決好沖突是我們在團隊建設中的重要一題。
正確解決沖突，首先要建設大局為重，營造氛圍，控制情緒，建立友善信任的環(huán)境；其次要正視問題，換位思考，樂于傾聽；還要積極溝通，尋找分歧，重新思考，力爭達成一致，盡力得到最好和最全面的解決方案。當分歧通過溝通不能解決時，我們將把分歧的問題以文字形式提交上級主管理領導直至本投標人高層領導，通過更高層次的討論來確定解決方案。
_培訓
我們將通過系統(tǒng)的培訓工作來提高項目團隊的各項技能，保證現(xiàn)場機構成員具備完成本工程管理工作所需要的知識和能力，更好地完成本職工作。在本工程中的培訓，將覆蓋技術、管理、合同、技能、應用等各個方面，覆蓋管理層、執(zhí)行層到分包商的各個層面。使團隊的整體技能在本工程建設過程中不斷增強，以適應本工程建設的高水準要求。
培訓工作分為'技術'和'技能'和'規(guī)章'三方面進行，各部門歸口負責現(xiàn)場機構成員的培訓工作，負責培訓需求的調(diào)研，編制培訓計劃，建立并保管職工培訓檔案。各職能部門也將負責本部門職工的日常意識教育，對新員工進行專業(yè)崗位培訓。
培訓內(nèi)容（見下表）：
主要培訓內(nèi)容計劃表
序號培訓內(nèi)容組織部門配合部門
1程序化管理培訓工程管理部管理層
2標準化運營培訓質(zhì)量、安全管理部技術部
3員工入職培訓（職業(yè)道德、規(guī)章制度等）綜合辦公室相關部門
4項目總體目標管理培訓工程管理部質(zhì)量、安全部/合約計財部
5員工晉升、職稱培訓，持證、換證培訓技術管理部相關部門
6法律、法規(guī)及其他要求培訓合約計財部工程管理部/綜合辦公室
7信息化管理及應用技能培訓綜合辦公室技術管理部
8應急預案和響應培訓合約計財部相關部門
9合同管理培訓合約計財部綜合辦公室
10質(zhì)量管理培訓質(zhì)量、安全管理部技術管理部/工程管理部
11成本管理培訓合約計財部合約計財部
12施工技術培訓技術管理部各項目部
13安全文明及環(huán)境保護管理培訓質(zhì)量、安全管理部綜合辦公室
14分包培訓（以交底和三級教育為主）各項目部綜合辦公室
加強對特殊崗位人員的培訓，也是事前控制的手段之一，在本工程的建設過程中，我們重點將對以下各類人員進行崗位培訓，提高各級管理意識，保證工程的安全、順利進行：
重點崗位培訓表
名稱包括人員
特種作業(yè)人員高低壓運行維修電工、電氣焊工、信號指揮掛鉤作業(yè)員、塔吊司機、垂直式卷揚機操作員、橋式起重機駕駛員、機械施工用車駕駛員（含推土、叉車、挖掘機、小翻斗車等）、電梯運行維修工、電梯安裝維修工、試驗工、計量檢定工、測量放線工等
與重大危險因素有關的崗位人員項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、各工程部部長、測量主管、各專業(yè)工長、質(zhì)量員、安全員、機械管理員、材料員等。
可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作人員油漆工、防水工、架子工、鋼筋工、砼工、木工、電工、瓦工、通風工、管道工、抹灰工、電焊工、材料員、消防人員等
除了事先確定的培訓內(nèi)容外，現(xiàn)場機構還將根據(jù)工程進展情況和出現(xiàn)的問題以及業(yè)主、監(jiān)理方的要求增加相應內(nèi)容。
第15篇 確?？偝邪こ涛拿魇┕さ墓芾泶胧?/strong>
第1節(jié)文明管理目標 文明施工的目標為創(chuàng)安、達標工地，其目標網(wǎng)絡如圖。 第2節(jié)文明標化的綜合治理措施 2.1場容、場貌管理流程控制 1、施工現(xiàn)場的場容管理，必須實施劃區(qū)域分塊包干，責任區(qū)域必須掛牌示意，生活區(qū)管理規(guī)定掛牌昭示全體。 2、制定施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生管理、檢查、評比考核制度。 3、現(xiàn)場標化管理必須嚴格遵守部頒發(fā)標準來進行，定期對照考核。 4、現(xiàn)場的管理流程按下圖執(zhí)行。 場容場貌管理工作流程圖 2.2圖牌、布告欄和廣告欄的管理 1、對安全生產(chǎn)作業(yè)必須上墻，做到七牌三圖。 2、現(xiàn)場必須布置安全生產(chǎn)標語和警示牌，做到無違章。 3、施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應掛標志牌，危險區(qū)設置安全警示標志。 4、可根據(jù)指揮部的要求專為指揮部設立廣告欄。 5、在主要施工道路口設置交通指示牌。 2.3臨時道路的管理 1、進出車輛門前要派專人負責指揮。 2、現(xiàn)場施工道路要暢通。 3、做好排水設施，場地及道路不得積水。 4、開工前必須做好臨時便道，臨時施工便道路面必須高于自然地面，道路外側應設置排水溝。 2.4材料堆放管理 1、各種設備、材料應盡量遠離操作區(qū)域，并不準堆放過高，防止倒塌下落傷人。 2、進場材料嚴格按場布圖指定位置進行規(guī)范堆放。 3、現(xiàn)場材料員必須認真做好材料進場的驗收工作（包括數(shù)量、質(zhì)量、質(zhì)保書），并且做好記錄（包括車號、車次、運輸單位等）。 4、水泥倉庫必須有管理規(guī)定和制度，水泥堆放必須十包一垛，過目成數(shù)，掛牌管理。水泥發(fā)放必須憑限額領料單，限額發(fā)放。倉庫管理人員要認真做好水泥收、發(fā)、存流水明細帳。 5、材料堆放必須按場布圖嚴格堆放，嚴禁亂堆、亂放、混放。特別是嚴禁把材料堆靠在圍墻、廣告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的發(fā)生。 2.5施工中用水、排水措施 1、施工現(xiàn)場用水應為一根3寸管接入現(xiàn)場，供水水管沿基坑四周水溝設置， 2、每隔20m-50m左右開一三通，上部用水由立管接入。 2.6臨時辦公室、食堂、廁所的管理 1、辦公室、廁所、食堂等的搭建標準、要求按有關規(guī)定執(zhí)行。 2、制定'辦公室及現(xiàn)場衛(wèi)生管理制度'，使施工現(xiàn)場做到整潔、衛(wèi)生。 3、辦公室通風、明亮，設有洗設施，由專人負責管理。 4、辦公區(qū)和施工現(xiàn)場設有男、女廁所、浴室，廁所為蹬位，水沖式。 5、污水排入化糞池。浴室淋浴設施，保持清潔，排水通暢，有專人管理。 6、在現(xiàn)場內(nèi)設置一食堂，提供工人與管理人員的伙食。并按食品衛(wèi)生法要求執(zhí)行。用餐統(tǒng)一在食堂進行。 7、嚴禁私接電源插座或使用大容量電器，施工安全部定期進行檢查監(jiān)督。 2.7施工中垃圾清除 1、項目嚴格對施工班組進行落手清考核工作，每月考評，做到獎優(yōu)罰劣。確保落手清工作做到隨做隨清，誰做誰清。 2、樓層面要求做到層層清，項目要派專人監(jiān)護清掃，做好監(jiān)控記錄，保持樓層面安全、整潔。 3、現(xiàn)場建筑垃圾必須采用圍護堆放，做到及時處理外運，保持現(xiàn)場文明、整潔。 2.8門、旗桿、圍墻及周圍環(huán)境 1、大門、旗桿按公司要求統(tǒng)一設計，并按要求施行封閉式管理。 2、確保周圍環(huán)境清潔衛(wèi)生，做到無污水外溢，圍墻外無渣土、無材料、無垃圾堆放。 3、環(huán)境整潔，水溝能這暢，生活垃圾每天用編織袋袋裝外運，生活區(qū)域定期噴灑藥水，滅菌除害。 2.9環(huán)境保護 環(huán)境保護是生態(tài)平衡的保證，是我國重要國策。為了保持一個安靜、舒適和整潔的環(huán)境，保護人民身心健康，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，我公司將從以下幾個方面重點抓好環(huán)境保護工作。 1、組織環(huán)境保護學習，建立環(huán)境監(jiān)控體系 認真學習環(huán)境保護法，執(zhí)行環(huán)保部門的有關規(guī)定，并充分發(fā)揮經(jīng)理部中環(huán)保組的作用，會同有關部門組織環(huán)境監(jiān)測，調(diào)查和掌握環(huán)境狀態(tài)，督促全體職工自覺做好環(huán)境保護工作，并認真接受業(yè)主和環(huán)保部門的監(jiān)督指導。 時常開展文明教育，使廣大員工從思想上提高美化環(huán)境意識，督促施工人員遵守市民規(guī)范，現(xiàn)場施工人員統(tǒng)一著裝，均佩帶胸卡，按人員類別、工種統(tǒng)一編號管理。 建立環(huán)保工作自我監(jiān)控體系，一方面采取有效措施控制人為噪音、粉塵的污染和采取技術措施控制污水、煙塵、噪音污染，同時協(xié)調(diào)外部關系，同有關環(huán)保部門加強聯(lián)系，解決擾民問題。 2、對施工現(xiàn)場噪聲的管理措施 工程使用機動車的噪聲控制 工程使用的機動車輛，必須保持技術性能良好，部件緊固，無剎車尖叫聲； 必須安裝完整有效的排氣消音器。行車噪聲要符合國家機動車允許噪聲標準。 工程使用的各種機動車輛，喇叭正前方2米處聲級不準超過100分貝，禁止使用氣喇叭。 施工現(xiàn)場生產(chǎn)加工區(qū)中噪音較大地點，例如木加工棚采取適當隔音措施。 施工生產(chǎn)中噪聲的控制 開工前必須報送環(huán)境保護部門按國家有關基本建設項目環(huán)境保護管理辦法審批，防治噪聲污染的設施，必須按相應的區(qū)域環(huán)境噪聲標準進行設計。 合理調(diào)節(jié)作息時間，盡量減少在夜間施工時間，不影響其他施工單位人員的正常休息。 工藝上要求連續(xù)作業(yè)確需在夜間進行噪 聲大的作業(yè)時，須持有環(huán)境保護部門發(fā)放的《夜間作業(yè)許可證》。 嚴格控制人為噪音，進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫，并盡量選用低噪音設備和工藝代替高噪音設備與工藝。 3、對施工現(xiàn)場揚塵污染的管理措施 建筑工地開工前，開發(fā)建設單位應當與工地所在地的區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書。明確工地環(huán)境衛(wèi)生責任。 建筑垃圾、散體物料運輸車輛的車廂應確保牢固、密閉化，嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏。工地出入口5米內(nèi)應用砼硬化，出入口設置通暢的排水設施，并派專人沖洗運輸車輛輪胎，保持出入口通道的整潔。 結構外墻腳手架外側滿包細目綠網(wǎng)，防止雜物、灰塵外散，形成環(huán)境污染，密目網(wǎng)拆除前應先清洗后拆除。 不得隨意拋擲舊料、廢土和其他雜物。禁止野蠻裝卸建筑廢土、建筑垃圾和建筑材料，必須采取隨拆隨灑水，防止粉塵飛揚。 工地渣土、建筑垃圾必須集中堆置，及時清運，空地應盡量綠化。 建立健全工地保潔制度，設置清掃、灑水設備和各種防護設施；土堆、料堆要有遮蓋或噴灑覆蓋劑，防止和減少工地內(nèi)塵土飛揚，物料、渣土外逸，及廢棄物、雜物飄散，并做到工地圍擋外100米內(nèi)無建筑污水外溢和建筑垃圾。有拌和機的地方要采取防塵措施。 職工食堂應使用煤氣、柴油等清潔燃料，禁止燃用原煤、木料、竹片等。建筑工地禁止焚燒建筑垃圾、油氈、油漆、塑料等產(chǎn)生有害、有毒氣體和煙塵的物品。 每天專人清掃場內(nèi)地坪及長外道路，時刻保持場內(nèi)外清潔，防止灰塵飛揚。 對進出場道路，不亂挖亂棄，旱季注重道路鋪渣灑水養(yǎng)護，降低粉塵對環(huán)境的污染，雨季做好溝渠疏通，防止因雨水剝離道路造成污染。 未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的棄土場，不隨意棄土，未經(jīng)同意的取土場，不任意取土，確保沿線植被完好。 4、其他環(huán)境保護措施 加強施工管理，實行文明施工，對環(huán)境有污染的廢棄物，需排放時，必須經(jīng)過處理，并經(jīng)有關部門同意運到指定地點掩埋或銷毀。 在建筑物的四周設下水道，由專人疏通，確保建筑物外四周無積水，四周道路暢通、平整，各種物資整齊堆放。 施工現(xiàn)場臨時男女廁所設專用化糞池，室內(nèi)隔斷貼白瓷磚，墻面貼白瓷磚至1.8m高，地面貼防滑地磚，并吊平頂。定時啟動水箱沖洗，有化糞池。 對進出場的車輛機械，采用高壓水龍頭沖洗車輪，確保離開工地的車輛上不能有泥土、碎片等類似物體帶到公共道路上。 保護現(xiàn)場周圍原有城市綠化，并且在施工現(xiàn)場內(nèi)空地盡量布置綠色植物。 工程竣工后，認真清理沿線雜物，拆除臨建，并將上述垃圾棄至監(jiān)理工程師指定地點 2.10其它措施 施工現(xiàn)場設有茶水供應點,茶具有消毒設施，確保冬天熱開水，夏天有涼開水供應。 為確?，F(xiàn)場施工員工身體健康，現(xiàn)場設立醫(yī)療點。 第3節(jié)治安管理措施 我公司若中標后,與有關部門簽定《治安承包責任協(xié)議書》，服從在社會治安、綜合治理、計劃生育、交通管理、環(huán)境保護等方面的管理規(guī)定。并與勞務層層簽訂治安責任協(xié)議書。 與當?shù)毓卜志纸⒕窆步?lián)絡小組，共同做好工程的治安防范措施。建立專門的保衛(wèi)機構，統(tǒng)一領導治安保衛(wèi)工作。 大門口設立門衛(wèi)，嚴格執(zhí)行出入制度。所有人員進行現(xiàn)場須佩帶胸卡，非本工程人員進入大門須登記，通過門衛(wèi)聯(lián)系，待明確接待人員后才能進入。 工作人員僅限于工程指定區(qū)域內(nèi)活動，非經(jīng)許可禁止進入與工程無關區(qū)域逗留。 工作人員不得在工地內(nèi)酗酒或酒后進工地工作，不得攜帶違禁品進入，以維護財產(chǎn)和人員安全。 材料車輛進現(xiàn)場裝卸完畢后，應立即駛離現(xiàn)場，停放指定車場。 對施工現(xiàn)場的貴重物資，重要器材和大型設備，要加強管理，嚴格有關制度，設置防護設施和報警設備，防止物資被哄搶，盜竊或破壞。 廣泛展開法制宣傳和'四防'教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設和遵紀守法的自覺性。 經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取預防措施，防止發(fā)生問題。 加強勞務隊伍的管理，設專人負責對外包隊伍進行法制、規(guī)章制度教育，對參加施工的民工要進行審查、登記造冊，領取暫住證，發(fā)工作證，方可上崗工作。 對可疑人員要進行調(diào)查了解。 第4節(jié)降低對社區(qū)居民施工干擾的具體措施 時常開展文明教育，使廣大員工從思想上提高美化環(huán)境意識，督促施工人員遵守揚州市民'七不規(guī)范'，現(xiàn)場施工人員統(tǒng)一著裝，均佩帶胸卡，按人員類別、工種統(tǒng)一編號管理。 合理調(diào)節(jié)作息時間，盡量減少在夜間施工時間，不影響居民的正常休息。 每天專人清掃場內(nèi)地坪及長外道路，時刻保持場內(nèi)外清潔，防止灰塵飛揚。 施工車輛駛入工地現(xiàn)場禁止鳴喇叭，防止噪音污染。
