扶貧工作方案 第1篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
按照省委“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的部署以及縣委提前一年“摘帽”的要求,分年度制定到村到戶扶貧脫貧計(jì)劃,確保全鎮(zhèn)每年減少農(nóng)村貧困人口6500人左右。到2019年全面消除絕對貧困,全鎮(zhèn)3238個農(nóng)村貧困人口全部脫貧,3個貧困村全部“摘帽”,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入比2010年翻一番以上,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、社會保障全覆蓋。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所(排在首位的為牽頭單位,下同)
二、基本要求
1、做到“六個精準(zhǔn)”。一是扶貧對象精準(zhǔn)。建檔立卡貧困村、貧困戶實(shí)行精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶。三是資金使用精準(zhǔn)。加大資金整合使用力度,有針對性和實(shí)效性地把資金精準(zhǔn)投放到村到戶。四是扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。五是駐村幫扶精準(zhǔn)。因村派人、強(qiáng)化責(zé)任,按需選派各級干部組成駐村幫扶工作組,針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強(qiáng)化支持、落實(shí)舉措。六是脫貧成效精準(zhǔn)。完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系,建立鎮(zhèn)、村、戶減貧檔案,分年度逐級驗(yàn)收脫貧成效,增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦,黨政辦、黨建辦、財(cái)政所、社事辦、各村委會。
2、扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),扶持電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)貧困人口就近就地就業(yè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦,社事辦、農(nóng)技科教站、獸醫(yī)站、林業(yè)站、水利站、農(nóng)技站。
3、移民搬遷安置一批。制定全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷規(guī)劃和政策措施,對居住在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、地理位置偏遠(yuǎn)等地區(qū)的群眾,實(shí)施易地扶貧搬遷。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:建管所、國土所、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、派出所。
4、醫(yī)療救助扶持一批。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策,制定針對貧困地區(qū)的特惠辦法,探索財(cái)政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險,開展地方病特殊救助,提高貧困地區(qū)群眾在本地就醫(yī)的報(bào)銷比例,因病致貧戶,可憑縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明辦理購藥優(yōu)惠證。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:社事辦、財(cái)政所、食藥監(jiān)所。
5、低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的特殊困難戶,全部納入最低生活保障。實(shí)施扶貧線、低保線“兩線合一”體制機(jī)制,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:社事辦、民政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、殘聯(lián)。
三、實(shí)施“十大扶貧攻堅(jiān)行動
1、大力實(shí)施道路通達(dá)攻堅(jiān)行動。加快構(gòu)建內(nèi)通外暢的交通網(wǎng)絡(luò)體系,全力實(shí)施鎮(zhèn)、村道路聯(lián)網(wǎng)提檔和升級改造以及林區(qū)公路、渡改橋工程建設(shè)。到2019年,全鎮(zhèn)改建鎮(zhèn)村道路60公里,新(改)建村道水泥公路100公里,新建生產(chǎn)路(機(jī)耕道)120公里,實(shí)現(xiàn)所有行政村、新村聚居點(diǎn)通硬化路,特色產(chǎn)業(yè)區(qū)通生產(chǎn)路(機(jī)耕道)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:公路辦、財(cái)政所、國土所、建管所、環(huán)保所、經(jīng)發(fā)辦。
2、大力實(shí)施水利建設(shè)攻堅(jiān)行動。全力實(shí)施小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程建設(shè)。全面完成農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃任務(wù),啟動實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,強(qiáng)化水源保護(hù),發(fā)展適度規(guī)模集中供水,大力提高集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質(zhì)合格率,構(gòu)建精準(zhǔn)到戶的飲水安全保障體系。支持建立農(nóng)民用水合作組織,實(shí)施小型水利設(shè)施確權(quán)頒證。到2019年,新(改)建渠道20公里,新建蓄水池100口,整治山坪塘30口;新建飲水安全工程50處,解決飲水困難3000人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:水利站、環(huán)保所、農(nóng)技科教站。
3、大力實(shí)施電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)攻堅(jiān)行動。大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,實(shí)現(xiàn)貧困村電網(wǎng)改造全覆蓋,供電服務(wù)均等化。到2016年,所有行政村農(nóng)網(wǎng)改造全部完成。加強(qiáng)通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè),推廣“互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,提高寬帶家庭普及率。到2019年,新建基站4個,實(shí)現(xiàn)3個貧困村寬帶全覆蓋。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):、
責(zé)任單位:水利站、投促辦、供電所、電信公司、移動公司。
4、大力實(shí)施危房改造攻堅(jiān)行動。對具備一定建房能力的貧困戶,統(tǒng)籌整合危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、災(zāi)損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、易地扶貧搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項(xiàng)目資金,提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),幫助貧困戶自建住房。2016年全面完成農(nóng)村d級危房改造;2017年基本完成農(nóng)村c級危房改造;2019年全面完成645戶貧困戶危房造,實(shí)現(xiàn)所有住房困難戶住有所居、住得安全。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:建管所、國土所、財(cái)政所、社事辦、殘聯(lián)、經(jīng)發(fā)辦。
5、大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促增收。因地制宜、分類指導(dǎo),加快貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展荔枝、真龍柚、金釵石斛三大特色產(chǎn)業(yè)以及林竹、黑山羊、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),著力打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。以放活土地為突破口,探索推廣“黃谷保底、合作分利”、“整體流轉(zhuǎn)、按需轉(zhuǎn)包”等土地流轉(zhuǎn)新模式,積極培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動群眾增收致富。到2019年,新建工業(yè)原料林2000畝,新發(fā)展特色水果3000畝、金釵石斛300畝,新(改)建竹林基地5000萬畝,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園2個以上。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促增收。推動文旅、農(nóng)旅、體旅深度融合發(fā)展,鼓勵扶持農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家休閑旅館,發(fā)展觀花賞果、采摘體驗(yàn)、垂釣休閑等內(nèi)容豐富、形式多樣的鄉(xiāng)村旅游,把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為增收脫貧的富民產(chǎn)業(yè)。到2019年,發(fā)展星級農(nóng)家樂5個。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王玉蘭、
責(zé)任單位:投促辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、財(cái)政所、林業(yè)站、水利站。
6、大力實(shí)施教育攻堅(jiān)行動。持續(xù)鞏固提升基礎(chǔ)教育,深化義務(wù)教育學(xué)校課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)改革,實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量教育綜合評價改革,全面提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),加大對寄宿制貧困學(xué)生的資助力度,辦好或恢復(fù)確需保留的村教學(xué)點(diǎn),保證學(xué)生就地就近上學(xué)。到2019年,恢復(fù)村小所、新建村級幼兒園所,貧困村適齡幼兒入園率達(dá)87%、九年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%、適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:社事辦、財(cái)政所。
7、大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生攻堅(jiān)行動。健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性和保障水平。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),以人才、技術(shù)、重點(diǎn)專科、遠(yuǎn)程醫(yī)療為核心,推進(jìn)鎮(zhèn)級醫(yī)院能力建設(shè),不斷改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件。2016年完成3個貧困村衛(wèi)生室建設(shè);2019年鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)房舍、設(shè)備和人員資質(zhì)全部達(dá)標(biāo),村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到95%。加大衛(wèi)技人員引進(jìn)和培養(yǎng)力度,優(yōu)化招聘方式,到2018年,確??站幝士刂圃?0%以內(nèi),實(shí)現(xiàn)每萬人有2名全科醫(yī)生、每千人至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,衛(wèi)技人員“鄉(xiāng)聘村用”覆蓋率達(dá)到90%以上,讓患者就近就地享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策,實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格控制政策外生育,優(yōu)先安排資金扶持計(jì)劃生育貧困家庭。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:社事辦,財(cái)政所。
8、大力實(shí)施社會保障攻堅(jiān)行動。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活障。建立健全扶貧線和低保線“兩線合一”實(shí)施辦法,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)敬老院、日間照料中心建設(shè),在自愿的前提下,對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人扶養(yǎng)人的特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)。加大對農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。建立完善財(cái)政兜底政策,由財(cái)政出資為貧困人員參加基礎(chǔ)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險進(jìn)行扶助。改革基本醫(yī)療保險支付方式,加強(qiáng)醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,降低參保貧困人口的就醫(yī)費(fèi)用支出。加強(qiáng)貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,對發(fā)生在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用,需要個人負(fù)擔(dān)的,在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助。到2019年,確保全鎮(zhèn)貧困人口全部納入基礎(chǔ)養(yǎng)老保險范圍和基本醫(yī)療保險范圍,對貧困人口實(shí)施技能培訓(xùn)300人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人、勞務(wù)品牌培訓(xùn)100人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:社事辦、財(cái)政所、衛(wèi)生院、學(xué)校。
9、大力實(shí)施文化惠民攻堅(jiān)行動。深入開展以新“四禮”等為載體的社會主義核心價值觀宣傳教育,大力推進(jìn)“我是旗幟”、“我是人.我熱愛”兩大主題教育實(shí)踐活動,通過“新家園、新生活、新風(fēng)尚”活動,倡導(dǎo)文明理念和生活習(xí)慣。以村規(guī)民約為載體開展基層法治示范創(chuàng)建,推動形成文明健康、勤儉節(jié)約、自立自強(qiáng)、遵紀(jì)守法的良好風(fēng)氣。建設(shè)幸福美麗新村文化院壩,大力推進(jìn)“視聽鄉(xiāng)村”、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋等惠民工程。切實(shí)抓好民族文化遺產(chǎn)保護(hù)和挖掘工作,加強(qiáng)對農(nóng)村古村落、古建筑的保護(hù)維修。到2019年,在所有貧困村完善文化活動室和共享工程服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)直播衛(wèi)星1101戶、無線地面數(shù)字1101戶,廣播村村響全覆蓋。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:黨建辦,黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、司法所、投促辦。
10、大力實(shí)施生態(tài)攻堅(jiān)行動。建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,適度提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。抓好天然林保護(hù)、退耕還林和水環(huán)境治理,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi),加大滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治力度。支持貧困群眾直接參與重大生態(tài)工程建設(shè),增加其生態(tài)建設(shè)管護(hù)收入。建立和實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法,對造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追責(zé)。到2019年,常態(tài)化管護(hù)天然林萬畝,鞏固退耕還林成果萬畝,新發(fā)展和鞏固現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地萬畝;整治病險山坪塘20口;實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置12戶53人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:投促辦、財(cái)政所、林業(yè)站、水利站、建管所、國土所。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主體責(zé)任,村社具體落實(shí),部門和駐村幫扶工作組包干脫貧的責(zé)任體系。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書記,鎮(zhèn)長任組長;各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長;下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌、進(jìn)度安排、推動實(shí)施、督查考核等工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、登記造冊、信息反饋等工作。駐村幫扶工作組負(fù)責(zé)定點(diǎn)幫扶聯(lián)系貧困村,要常年駐扎、包干完成脫貧任務(wù),貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,工作組就不撤出。把扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門綜合目標(biāo)考核,對完不成任務(wù)的,實(shí)行一票否決。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢辦、經(jīng)發(fā)辦。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把扶貧開發(fā)攻堅(jiān)作為中心任務(wù),健全機(jī)構(gòu)、建強(qiáng)班子,確保每個貧困村都有駐村工作組,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。認(rèn)真開展好“能人治村”和“第一書記”駐村工作,實(shí)行干部駐村幫扶與基層組織建設(shè)相結(jié)合,探索黨建扶貧新路子。充分發(fā)揮派駐干部幫扶作用,協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。對扶貧開發(fā)攻堅(jiān)措施不力、成效不佳的黨政領(lǐng)導(dǎo)要及時調(diào)整;對扶貧幫扶和駐村幫扶重視不夠、工作不實(shí)的部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格問責(zé)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:黨建辦,經(jīng)發(fā)辦。
3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。切實(shí)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,廣泛宣傳扶貧開發(fā)政策、成就、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,在全鎮(zhèn)廣泛開展“共同扶貧、共奔小康”為主題的思想道德教育和宣傳活動,大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、崇尚慈善的傳統(tǒng)美德,營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。充分調(diào)動群眾脫貧致富的主觀能動性,引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,努力形成群眾自發(fā)建設(shè)、自發(fā)創(chuàng)業(yè)、自發(fā)致富的良好風(fēng)氣。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:黨建辦、經(jīng)發(fā)辦。
4、強(qiáng)化資金管理。健全投入增長機(jī)制,整合扶貧及相關(guān)涉農(nóng)資金,加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入,提高專項(xiàng)扶貧資金支出占一般公共預(yù)算支出的比重。加大行業(yè)扶貧資金投入力度,統(tǒng)籌安排、打捆使用,原則上50%以上的涉農(nóng)項(xiàng)目資金投向貧困村、貧困戶。加強(qiáng)資金監(jiān)管,完善“專賬核算、專人管理、專戶儲存、??顚S谩钡馁Y金管理使用機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》、《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《涉農(nóng)資金整合資金管理辦法》等財(cái)務(wù)管理制度。健全扶貧項(xiàng)目資金公開制度,加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和審計(jì),保障資金規(guī)范運(yùn)行。把扶貧開發(fā)政策落實(shí)作為農(nóng)村反腐的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)決整治優(yōu)親厚友等各種損害群眾利益問題,防止騙取、套取、擠占、挪用、貪污浪費(fèi)和虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,做到陽光扶貧、廉潔扶貧。
扶貧工作方案 第2篇
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為落實(shí)《x省農(nóng)業(yè)科技精準(zhǔn)扶貧三年行動方案(2018-2020年)》和《x市科技扶貧三年行動計(jì)劃推進(jìn)方案(2018-2020年)》,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)要求
每個脫貧摘帽縣建成x個農(nóng)業(yè)科技園區(qū),x家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員x名,本地科技特派員x名以上(其中脫貧摘帽縣x名),開展培訓(xùn)x萬人次以上,轉(zhuǎn)化或示范x項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全市科技扶貧目標(biāo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)因地制宜選派科技特派員。每個縣組建至少x個科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有x家科技服務(wù)站,年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專業(yè)技術(shù)人才組成2020年度“三區(qū)”科技科技特派員隊(duì)伍。發(fā)揮縣級科技主管部門主動性,結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù),從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技協(xié)會中選派本土專家,從合作社等新型經(jīng)營主體中選派技術(shù)能手,x個脫貧摘帽縣共計(jì)選派x人以上(含每個縣x名網(wǎng)絡(luò)科技特派員)組成本地科技特派員隊(duì)伍,保持貧困村全覆蓋。積極擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面和針對性,以對本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓(xùn)為主,組織科技特派員開展科技培訓(xùn)和對口幫扶,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民致富,同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的培訓(xùn),每半年開展x次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓(xùn),實(shí)事求是開展貧困人員培訓(xùn),對培訓(xùn)中包含貧困人口的要做好登記。
(二)開展法人特派員結(jié)對幫扶工作。以落實(shí)科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手,鼓勵從市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員,與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結(jié)對幫扶,圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項(xiàng)目示范推廣、實(shí)用技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務(wù)。
(三)實(shí)施重點(diǎn)人群幫扶工作。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)清單,及時分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點(diǎn)貧困群眾需求,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,對有勞動能力符合條件的重點(diǎn)人群開展科技培訓(xùn),提升就業(yè)本領(lǐng)。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,采取主動上門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。
(四)組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)。市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn),以2020年中央一號文件政策解讀和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生村官科技特派員的工作能力和積極性。
(五)大力支持星創(chuàng)天地建設(shè)。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件,預(yù)先開展符合申報(bào)條件的經(jīng)營主體摸底工作,由市縣兩級科技主管部門對申報(bào)材料提前審核把關(guān),協(xié)助完善申報(bào)材料,并開展上門服務(wù)工作。根據(jù)省科技廳要求,積極開展申報(bào)工作,提高成功率,全市力爭星創(chuàng)天地新增x家,總數(shù)達(dá)到x家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
(六)爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家,總數(shù)達(dá)到x家。
(七)促進(jìn)成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果,以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設(shè)施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點(diǎn),熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等,推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復(fù)制、見效快的先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果,力爭年轉(zhuǎn)化各級各類適用技術(shù)或成果x項(xiàng)以上。
(八)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個人等擔(dān)任“網(wǎng)絡(luò)科技特派員”,通過互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展科技培訓(xùn),通過網(wǎng)絡(luò)電商推廣和銷售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。
三、有關(guān)要求
扶貧工作方案 第3篇
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一、工作目標(biāo)
2021年2月28日前,全鎮(zhèn)完成精準(zhǔn)扶貧檔案收集、整理、歸檔、數(shù)字化處理及移交工作,建立精準(zhǔn)扶貧檔案管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧檔案規(guī)范化管理,全面真實(shí)記錄脫貧攻堅(jiān)工作歷程、成果體現(xiàn)。
二、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)工作內(nèi)容
脫貧攻堅(jiān)以來,在開展各項(xiàng)工作過程中,形成的對國家、社會有保存價值的文字、圖表、音像、電子數(shù)據(jù)等各種形式和載體的歷史記錄。鎮(zhèn)、村在對精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行規(guī)范化管理基礎(chǔ)上,同步進(jìn)行數(shù)字化處理,實(shí)行“雙套制”管理(雙套裝是指移交進(jìn)館檔案紙質(zhì)檔案和數(shù)字化處理的電子檔案同時移交)。
(二)基本原則
規(guī)范管理、分級負(fù)責(zé)、刪繁去重。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn)
1.整理標(biāo)準(zhǔn)
(1)文書檔案統(tǒng)一按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/ta22-2015)進(jìn)行整理。整理步驟包括組件、修整、分類、排列、編號、編頁、編目、裝盒和排架。
(2)項(xiàng)目檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》(gb/t11822)、《省扶貧開發(fā)項(xiàng)目檔案管理細(xì)則》進(jìn)行整理,國家重大建設(shè)項(xiàng)目檔案應(yīng)符合《建設(shè)項(xiàng)目檔案規(guī)范》(da/t28-2018)的要求,交通、水利等建設(shè)項(xiàng)目按照相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行整理。項(xiàng)目規(guī)模較小的,可以簡化整理,根據(jù)具體情況只能一卷或數(shù)卷。
(3)資金檔案按《會計(jì)檔案管理辦法》進(jìn)行整理。
(4)照片檔案按照《照片檔案管理規(guī)范》(gb/t11821-2002)、《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(da/t50-2014)進(jìn)行整理。
(5)音像檔案按照《錄音錄像檔案管理規(guī)范》(da/t78-2019)進(jìn)行整理。
(6)電子檔案按照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894)和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。
2.數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)
精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》(dat31-2017)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)和與其對應(yīng)的紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像進(jìn)行關(guān)聯(lián),并完全匹配,方便查閱利用。
3.檔案裝具
按需到區(qū)檔案館統(tǒng)一領(lǐng)取符合規(guī)范的檔案裝具。
三、工作步驟
(一)制定方案。2021年1月31日前,制定《攔江鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)工作方案》并送區(qū)脫貧辦備案。
(二)規(guī)范整理。2021年2月28日前,鎮(zhèn)、村完成2014—2020年精準(zhǔn)扶貧檔案收集和規(guī)范整理工作,并同步完成精準(zhǔn)扶貧檔案的數(shù)字化處理工作。
(三)分級驗(yàn)收。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn),在2021年3月10日前完成27個行政村精準(zhǔn)扶貧紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案驗(yàn)收工作,并向區(qū)脫貧辦報(bào)告完成情況;二是區(qū)級抽驗(yàn),由區(qū)脫貧辦牽頭,組織區(qū)檔案局、區(qū)檔案館、區(qū)扶貧開發(fā)局在2021年3月31日前完成紙質(zhì)檔案和數(shù)字檔案驗(yàn)收工作;三是根據(jù)抽驗(yàn)情況開展整改提升。
(四)歸檔裝訂。精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔裝訂待數(shù)字化處理后啟動,于3月底前完成歸檔裝訂。
(五)及時移交。在2021年4月底前,按國家有關(guān)規(guī)定,將精準(zhǔn)扶貧檔案移交至區(qū)檔案館。
四、工作要求
(一)高度重視,明確職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,掛片領(lǐng)導(dǎo)督促落實(shí),確保歸檔工作專人專責(zé)。貧困村第一書記為第一責(zé)任人,駐村工作隊(duì)全程參與,及時查漏補(bǔ)缺。
扶貧工作方案 第4篇
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按照“規(guī)劃到組、扶貧到戶、責(zé)任到人、因戶施策”的總體要求,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,分期、統(tǒng)籌、穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。以鎮(zhèn)為主體,各級各部門分工協(xié)作,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對象識別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。
我鎮(zhèn)精準(zhǔn)識別建檔立卡的扶貧對象6800人,__年實(shí)現(xiàn)脫貧1673人,__年實(shí)現(xiàn)脫貧1436人,確保2016年穩(wěn)定脫貧1856人,2017年實(shí)現(xiàn)脫貧1835人,貧困戶人均純收入增長高于全鎮(zhèn)平均水平;到2020 年,實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(一)做實(shí)建檔立卡工作
1、摸準(zhǔn)底數(shù),精準(zhǔn)識別。各村按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,完善規(guī)??刂啤⒕珳?zhǔn)識別、動態(tài)管理進(jìn)退機(jī)制,采取按收入倒排、民主評議、公示公告的方式,逐組逐戶摸底排查和精確復(fù)核,以收入為依據(jù),設(shè)置排除指標(biāo),對__年建檔扶貧對象進(jìn)行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。
2、完善系統(tǒng),建立臺帳。按照國家統(tǒng)一的貧困識別標(biāo)準(zhǔn),完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、市有檔”的工作要求,建立健全村級“五個一”工作法,實(shí)現(xiàn)各級與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。
3、動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以脫貧目標(biāo)為依據(jù),建立貧困村、貧困戶幫扶檔案,及時進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。做到有進(jìn)有出,逐年更新,分級管理,動態(tài)監(jiān)測。
(二)深入開展結(jié)對幫扶
全鎮(zhèn)建立由駐村領(lǐng)導(dǎo)為組長,市幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的13個扶貧工作隊(duì),采取干部幫,能人帶的方式幫扶貧困戶。充分應(yīng)用“三送”工作平臺,確保全鎮(zhèn)每戶貧困戶都有干部進(jìn)行結(jié)對幫扶,做到全鎮(zhèn)扶貧對象聯(lián)系幫扶到戶全覆蓋。堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合,除聯(lián)系幫扶對象外,實(shí)行重點(diǎn)責(zé)任幫扶,責(zé)任到人,其中縣處級干部結(jié)對幫扶6戶,鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)每人重點(diǎn)幫扶5戶,其它干部每人重點(diǎn)幫扶4戶貧困戶,村(居)干部結(jié)對幫扶3戶,3月25日之前各村要完成重點(diǎn)幫扶對象的名單確定、造冊和資料存檔。幫扶干部要掌握所結(jié)對幫扶貧困戶的家庭信息和生產(chǎn)生活情況,制定幫扶方案,幫助所結(jié)對的貧困戶出主意、想辦法,并在項(xiàng)目、資金、物資、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性幫扶,4月30日之前各村要制定出幫扶年度目標(biāo)、階段計(jì)劃和幫扶措施,幫助貧困戶盡快脫貧致富。
(三)突出重點(diǎn)抓好扶貧
瞄準(zhǔn)貧困村、組、貧困戶和貧困人口,根據(jù)不同貧困類型,針對其不同貧困原因,因戶因人施策、“量身定做”針對性強(qiáng)、組合式的幫扶措施,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,扶貧搬遷、培訓(xùn)就業(yè)、社會保障相結(jié)合的方式助其改善人居環(huán)境、改善生產(chǎn)生活設(shè)施條件,提高能力素質(zhì),實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時,成立專業(yè)扶貧工作隊(duì),進(jìn)行對口扶貧。各村應(yīng)結(jié)合自身資源優(yōu)勢,建立扶貧示范點(diǎn)。
1、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧
(1)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)實(shí)施一村一品,一村一策。一是大力扶持苗木花卉產(chǎn)業(yè),培育壯大凌云苗木等龍頭企業(yè),科學(xué)安排種植計(jì)劃,高效實(shí)施土地流轉(zhuǎn),提升苗木生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化水平,重點(diǎn)在樂村、旋龍、新民、安背等村做強(qiáng)做大苗木產(chǎn)業(yè),力爭在2018年達(dá)5000畝以上規(guī)模,積極發(fā)揮苗木扶貧幫帶作用,在樂村、旋龍、新民、安背等有一定基礎(chǔ)的村打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn);二是發(fā)展高效油茶,在塘背、樂村、新民等村種植3000畝高效油茶。三是做大煙葉、臍橙、白蓮、果蔬、生豬等產(chǎn)業(yè),鼓勵支持大戶種養(yǎng),煙葉面積達(dá)1500畝以上,重點(diǎn)打造大嵊、謝坊、新建三個煙葉千擔(dān)村。發(fā)揮銘達(dá)生態(tài)果蔬合作社作用,以花石、水南、新建等村為主,發(fā)展白蓮、果蔬面積達(dá)3000畝以上,積極引導(dǎo)貧困戶加入合作社,共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。三是充分發(fā)揮交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢,配合市規(guī)劃做活以新建村、花石村為核心區(qū)的鄉(xiāng)村溫泉開發(fā)旅游項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化旅游綜合效益。
(2)促進(jìn)扶持政策落實(shí)到戶。落實(shí)好上級到戶產(chǎn)業(yè)扶持政策,對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,因地制宜,因戶因人施策,采取以獎代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)和幫助其選準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的貧困戶市級
財(cái)政獎給予一定的獎補(bǔ),對25戶以上抱團(tuán)式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施或購買耕整機(jī)、收割機(jī)、農(nóng)用三輪車等農(nóng)機(jī)設(shè)備。同時加大對產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)揮基地對貧困戶的輻射帶動作用。(3)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機(jī)制建設(shè)工作。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),對落實(shí)土地流轉(zhuǎn)的貧困戶按市里政策給予獎補(bǔ)。大力扶持苗木合作社、臍橙合作社、果蔬合作社和生豬合作社的硬件和軟件建設(shè),完善制度建設(shè),配強(qiáng)人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)人員培訓(xùn),提供技術(shù)指導(dǎo),把農(nóng)民專業(yè)合作社作為重點(diǎn)扶持對象,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的活力和競爭力。推行“公司+合作社(基地)+貧困戶”和大戶+貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高龍頭企業(yè)和大戶的幫扶帶動作用,通過幫扶公司和大戶,發(fā)展合作社的方式,起到幫扶貧困戶的目的,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
2、大力實(shí)施搬遷扶貧
對地處山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的部分村小組就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,有序引導(dǎo)貧困人口向城區(qū)、圩鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移。動員塘背、陽背、謝坊、云龍、逕橋等深山移民做好搬遷工作,加大新民村、逕橋村移民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,打造移民集中安置精品點(diǎn)。加強(qiáng)技能培訓(xùn),引導(dǎo)搬遷戶到就近就業(yè),動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶,幫助解決其后續(xù)發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
3、大力實(shí)施教育扶貧
落實(shí)上級部門關(guān)于支持貧困村改善教學(xué)環(huán)境的相關(guān)政策,支持塘背、陽背利用閑置校舍改建幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、新建教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目。加大貧困生資助力度,落實(shí)好現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)揮社會扶貧的作用,通過民政所、婦聯(lián)、團(tuán)委以及謝坊藉鄉(xiāng)賢,為貧困學(xué)生搭建幫扶平臺,加大社會人士對貧困學(xué)生的幫扶力度。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策,落實(shí)好面向農(nóng)村貧困家庭子女定向培養(yǎng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技人員政策。
4、大力實(shí)施就業(yè)扶貧
(1)實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對象給予每人600元培訓(xùn)補(bǔ)助,提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實(shí)行免費(fèi)學(xué)習(xí),并連續(xù)兩年每年補(bǔ)助資金1500元,通過2-3年職業(yè)教育使他們掌握一門技能,實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。大力實(shí)施“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”為扶貧對象免費(fèi)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。大力做好招工工作,
根據(jù)經(jīng)開區(qū)企業(yè)用工需求,積極推薦貧困家庭的成員參加訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn),使每個貧困家庭至少有1人掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能。鎮(zhèn)勞保所提供勞務(wù)用工信息,免費(fèi)為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對象在本地企業(yè)就近就業(yè)。
(2)鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)的,經(jīng)就業(yè)部門審核后可按規(guī)定給予5至30萬元貼息小額貸款。
5、大力實(shí)施保障扶貧
(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?!毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象,做到“應(yīng)保盡保”。加強(qiáng)新民、新建敬老院建設(shè),提高敬老院管理服務(wù)水平。
(2)完善農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險制度。全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,對扶貧對象由政府逐步納入代繳范圍,讓貧困對象享受到養(yǎng)老金保障。
(3)健全醫(yī)療保障制度。對扶貧對象由政府出資為其購買合作醫(yī)療保險,享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障和大病保險保障,并逐步提高報(bào)銷比例,爭取三年內(nèi)提高10%。對尿毒癥、重性精神病等8種大疾病實(shí)施免費(fèi)救治,對耐多藥肺結(jié)核、肺癌等15種重大疾病實(shí)施大病救助,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(4)完善臨時救助制度。積極推進(jìn)“救急難”工作,對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時救助,并引導(dǎo)社會力量加大扶持救助力度,幫助渡過難關(guān)。
6、大力實(shí)施金融扶貧
支持配合好各銀行金融機(jī)構(gòu)開展扶貧信貸業(yè)務(wù),為輻射帶動力強(qiáng)、解決貧困人口就業(yè)多、促進(jìn)貧困戶增收脫貧快的企業(yè)提供貸款支持;積極實(shí)施小額貸款扶貧政策,支持扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨政辦、勞保所、民政所、農(nóng)醫(yī)所、產(chǎn)業(yè)辦、房改辦、交通站、水利站、信用社、郵政所、工商分局、扶貧辦、中心小學(xué),各村黨支部、委員會負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,安排4名專職干部負(fù)責(zé)扶貧辦具體業(yè)務(wù)工作。同時全鎮(zhèn)成立6個專業(yè)扶貧工作隊(duì)。一是產(chǎn)業(yè)扶貧工作隊(duì),由分管農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長,產(chǎn)業(yè)辦、煙草站、農(nóng)經(jīng)站、林管站、畜醫(yī)站、工商分局、郵政所等部門負(fù)責(zé)人為隊(duì)員,主要職責(zé)是幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、流轉(zhuǎn)土地、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、>;,!
學(xué)校長為隊(duì)員,主要職責(zé)是落實(shí)上級對貧困村教育、貧困生資助和職業(yè)學(xué)歷教育、貧困家庭子女上學(xué)等各項(xiàng)政策。五是就業(yè)扶貧工作隊(duì),由分管勞保的領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長,勞保所、農(nóng)技站、房改辦、產(chǎn)業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)人為隊(duì)員,主要職責(zé)是幫助貧困戶推薦到工業(yè)園就業(yè)、開展扶貧對象技術(shù)培訓(xùn)、為符合條件的貧困戶創(chuàng)業(yè)申請貼息小額貸款等。六是金融扶貧工作隊(duì),由分管農(nóng)經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長,信用社、郵政儲蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為隊(duì)員,主要職責(zé)是落實(shí)上級政策、為貧困戶在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面給予金融支持、開展扶貧信貸業(yè)務(wù)。2、部門配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各扶貧工作隊(duì)要加強(qiáng)與村黨支部、村委會及有關(guān)部門溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。鎮(zhèn)扶貧辦要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧工作方案 第5篇
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一、總體要求
(一) 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院和省市決策部署,以抓好2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改為契機(jī),全面排查、系統(tǒng)整改,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升,積極克服新冠肺炎疫情影響,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面建成小康社會。
(二) 工作目標(biāo)
1. 所有問題全部清零。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將2019年國考反饋問題與脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查出的問題、省考和審計(jì)、巡視、督查等發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)籌起來,一體研究,一體部署,一體整改,確保4月底前所有問題整改到位。通過全面整改,進(jìn)一步補(bǔ)短板、建機(jī)制,全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。
2. 高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。聚焦全市剩余146名貧困人口脫貧,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)、幫扶責(zé)任人幫扶、因戶因人施策“三個全覆蓋”,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),集中力量攻堅(jiān),確保今年上半年剩余貧困人口全部高質(zhì)量脫貧。
3. 鞏固拓展脫貧成果。全面落實(shí)脫貧防貧長效機(jī)制,兜住“兩不愁三保障”底線,加大扶貧力度,促進(jìn)貧困群眾就近就地就業(yè),切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展能力,加強(qiáng)邊緣人口監(jiān)測幫扶,確保不出現(xiàn)返貧和致貧。
4. 推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)先爭優(yōu)。建好用好脫貧防貧“6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單”,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)問題整改,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),圓滿完成國家脫貧攻堅(jiān)普查,在2020年國家和省市脫貧攻堅(jiān)成效考核中取得好成績。
(三)整改原則——堅(jiān)持政治站位。站在增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。把整改作為落實(shí)關(guān)于扶貧工作重要論述的自覺行動,作為落實(shí)市委“三創(chuàng)四建”活動要求的具體舉措,以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺狠抓整改措施落實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。堅(jiān)持舉一反三。對照國考反饋問題,深入自查,舉一反三,到戶到人。各學(xué)校和各股室要對照問題,深刻剖析問題根源,主動查擺,全面徹底整改。——堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”突出問題和剩余貧困人口,堅(jiān)決杜絕降低標(biāo)準(zhǔn)、搞數(shù)字脫貧;堅(jiān)決防止吊高胃口、盲目拔高標(biāo)準(zhǔn),確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)?!獔?jiān)持合力攻堅(jiān)。強(qiáng)化一把手抓扶貧,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo)、上下聯(lián)動。明確責(zé)任,分工協(xié)作、密切配合,形成整改合力。通過強(qiáng)力快速推進(jìn)整改,進(jìn)一步提升全市脫貧攻堅(jiān)凝聚力、戰(zhàn)斗力,一鼓作氣、乘勢而上,鞏固脫貧成果,確保高質(zhì)量全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
二、整改重點(diǎn)和措施
依據(jù)國考涉及我市6方面15項(xiàng)、25個問題,針對教育3方面3項(xiàng)5個問題舉一反三,全面整改,明確整改責(zé)任、具體舉措和完成時限,推動脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量整體提升。
(一)關(guān)于“義務(wù)教育保障仍有短板弱項(xiàng)”問題
1. 扎實(shí)推進(jìn)控輟保學(xué)情況。針對建檔立卡個別學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)動態(tài)管理不及時等問題。由教育股牽頭,重點(diǎn)排查落實(shí)輟學(xué)學(xué)生行政督促復(fù)學(xué)機(jī)制、入學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制、認(rèn)真落實(shí)縣級“七長”控輟保學(xué)責(zé)任制、控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,分析學(xué)生厭學(xué)原因,采取多種方法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,扎實(shí)有效地推進(jìn)控輟保學(xué)工作開展。
2. 適齡殘疾兒童義務(wù)教育保障情況。針對送教上門、一對一幫扶工作不扎實(shí)、與殘疾兒童溝通工作不足等問題。由教育股牽頭,重點(diǎn)排查是否采取隨班就讀、特殊教育、送教上門、“對一”學(xué)習(xí)幫扶等方式,保障適齡殘疾兒童、厭學(xué)輟學(xué)學(xué)生接受義務(wù)教育。
3. 義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策實(shí)施情況。針對資助政策宣傳不夠、資助檔案信息記錄不完整等問題。由規(guī)劃財(cái)務(wù)股牽頭,重點(diǎn)排查是否對全部符合條件的貧困家庭學(xué)生,在義務(wù)教育階段實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策。加大宣傳力度,開展多種形式資助政策的宣傳,讓政策深入人心,科學(xué)規(guī)范檔案信息記錄,確保義教階段“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位。
(二)關(guān)于“責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位”問題
4. 提升結(jié)對幫扶工作成效。針對“少數(shù)幫扶干部作風(fēng)不實(shí),2018年以來沒有入戶開展工作”等問題。由辦公室牽頭,認(rèn)真舉一反三,督促指導(dǎo)各派出單位組織開展好結(jié)對幫扶工作,幫助幫扶責(zé)任人克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,引導(dǎo)幫扶責(zé)任人通過電話、短信、微信等方式主動與幫扶對象聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決困難,持續(xù)提升幫扶工作滿意度。派出單位根據(jù)疫情防控形勢,在確保安全的前提下,適時組織幫扶責(zé)任人定期入戶走訪,有針對性地開展幫扶工作。
(三) 關(guān)于“政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)”問題
5. 加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)力度。針對“個別縣沒有開展就業(yè)技能培訓(xùn)、個別地方虛設(shè)公益崗位、少數(shù)縣安排公益崗位不精準(zhǔn)”等問題。由教育股牽頭,認(rèn)真舉一反三,對就業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行“回頭看”。配合人社部門組織實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn),充分發(fā)揮職教中心職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢,加大培訓(xùn)力度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增加培訓(xùn)次數(shù),強(qiáng)化培訓(xùn)的針對性和全面性,確保建檔立卡貧困勞動力應(yīng)培盡培。
三、整改時限和步驟
2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作從2020年3月23日開始,4月份集中整改,5月10日前核查驗(yàn)收,5月25日前總結(jié)提升,形成整改報(bào)告。分4個階段進(jìn)行。
(一) 動員部署階段(2020年3月23日—3月31日)。各學(xué)校、各股室要對照2019年國家考核反饋問題,研究制定整改方案。方案要明確問題清單、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時限。3月31日前,各學(xué)校分別對整改工作進(jìn)行動員部署,并將整改方案報(bào)送教育局辦公室備案。
(二) 集中整改階段(2020年4月1日—4月30日)。各學(xué)校、各股室對照整改方案逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),及時反饋整改過程中的困難和問題,認(rèn)真研究解決,確保按要求整改到位。
(三)核查驗(yàn)收階段(2020年5月1日—5月10日)。教育局組織相關(guān)股室,對全市整改情況進(jìn)行督查驗(yàn)收,重點(diǎn)核查點(diǎn)對點(diǎn)問題是否整改到位,舉一反三問題是否全面徹底,整改成效是否達(dá)到群眾滿意。
(四)總結(jié)提升階段(2020年5月11日—5月25日)。各學(xué)校、各股室在集中整改和核查的基礎(chǔ)上,深入查漏補(bǔ)缺,全面鞏固提升。通過健全完善機(jī)制,形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果。5月20日前,各學(xué)校和牽頭股室分別形成整改報(bào)告報(bào)送教育局辦公室。
四、組織保障
(一) 狠抓責(zé)任落實(shí)。教育局主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)。要在整改中進(jìn)一步建好用好“6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單”,全面摸清數(shù)據(jù)底數(shù),逐戶逐人落實(shí)政策,實(shí)行臺賬管理。
扶貧工作方案 第6篇
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一、活動主題、目標(biāo)和范圍
(一)活動主題:奉獻(xiàn)一份愛心,點(diǎn)燃一盞希望。
(二)主要目標(biāo):以“奉獻(xiàn)一份愛心,點(diǎn)燃一盞希望”為主題,通過發(fā)動全鎮(zhèn)社會各界廣泛、自愿參與,為我鎮(zhèn)貧困戶扶貧開發(fā)等募集資金;募捐款主要用于貧困人口的危房改造、大病救治、困難家庭大學(xué)新生救助,公益設(shè)施建設(shè)。
(三)活動范圍。在全鎮(zhèn)范圍各行各業(yè)、社會各界全面開展。
二、組織協(xié)調(diào)
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)“縣2015年‘扶貧日’系列活動”的組織協(xié)調(diào),由鎮(zhèn)社事辦牽頭,會同黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所、社事中心、項(xiàng)目辦、農(nóng)技站、鎮(zhèn)團(tuán)委、國土所、聯(lián)通營業(yè)部、派出所、交警三中隊(duì)、計(jì)生服務(wù)站、官興農(nóng)商行等單位統(tǒng)籌做好活動的組織籌備工作,各有關(guān)單位要抽調(diào)精干力量具體負(fù)責(zé)活動籌備和組織實(shí)施工作。
三、活動形式和內(nèi)容
(一)召開全鎮(zhèn)動員會議。9月下旬,結(jié)合《縣2015年“扶貧日”系列活動方案》有關(guān)精神,召開鎮(zhèn)2015年“縣2015年‘扶貧日’系列活動”動員會議,對今年開展“愛心扶貧”活動進(jìn)行動員部署(各部門責(zé)任分工請見附件)。(社事辦主辦,黨政辦協(xié)辦)
(二)開展愛心募捐活動。10月15日、16日,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、個體戶,組織發(fā)動干部職工、愛心人士、社會組織、企業(yè)自愿參與“奉獻(xiàn)一份愛心、點(diǎn)燃一盞希望”獻(xiàn)愛扶貧募捐活動。(參加單位:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、各事業(yè)單位、社區(qū)、鎮(zhèn)內(nèi)中小民營企業(yè))(社事辦、各單位、社區(qū))
(三)開展“愛心救助在行動,善舉結(jié)對惠萬家”活動。從10月1日起至2016年1月6日,發(fā)動和引導(dǎo)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部職工、社會各界愛心人士和企業(yè)開展“一幫一”、“多幫一”或“一幫多”愛心結(jié)對共建幫扶活動,努力幫助我鎮(zhèn)困難家庭解決最迫切、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際困難。通過活動,同步建立“社會力量參與社會救助幫扶平臺”建設(shè),努力發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息平臺使用效應(yīng),聯(lián)動社會力量及慈善資源,促使全鎮(zhèn)形成常態(tài)化的大救助機(jī)制。
(四)開展走訪幫扶貧困戶活動。9月1日至農(nóng)歷年底,鎮(zhèn)上所有領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部職工都要到貧困戶走訪、慰問2次以上。填報(bào)扶貧工作日志,行程專項(xiàng)扶貧方案。積極組織愛心企業(yè)、個體戶、愛心人士到扶貧村、組、戶走訪慰問,了解困難群眾生產(chǎn)生活,關(guān)心群眾疾苦,盡力落實(shí)幫扶項(xiàng)目。社區(qū)、各村、各單位要組織黨員、干部職工、社會組織到貧困村、困難戶開展特殊黨日活動以及訪貧慰問、送溫暖獻(xiàn)愛心等系列活動。
(五)開展“認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)建、認(rèn)捐”工作。結(jié)合實(shí)際,上報(bào)1至3戶人口多、無勞動力、貧困程度深的特困戶(或因大病因傷亡致貧戶),上報(bào)1至3個急需解決又未列入十三五規(guī)劃和下步扶貧規(guī)劃的扶貧項(xiàng)目(主要包括:人行便民橋、村組通車路橋、微型飲用水庫(塘)、人畜飲用水渠、村小學(xué)附帶項(xiàng)目、村集中場所附帶項(xiàng)目、便民路、斷頭路、出山路等)。經(jīng)特困戶自愿申請救助、同意公布其家庭情況的,通過上網(wǎng)公示、呼喚愛心救助,讓愛心企業(yè)、愛心人士申出援助之手,定向自認(rèn)、自領(lǐng)、自捐,真正體現(xiàn)出社會幫扶的特色。
(六)開展“社區(qū)服務(wù)日”活動。以社區(qū)綜合服務(wù)管理中心示范點(diǎn)為平臺,廣泛開展以“奉獻(xiàn)一份愛心、點(diǎn)燃一盞希望”為主題的社區(qū)獻(xiàn)愛心活動,幫助社區(qū)老人、困難家庭等社會特定群體。
四、活動組織和保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)社會扶貧暨扶貧日系列活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室、社會事務(wù)辦會同相關(guān)單位和各村(社區(qū))按照分工執(zhí)行實(shí)施。各部門、各單位要指定專人負(fù)責(zé)具體工作,建立聯(lián)絡(luò)員制度,發(fā)揮職能作用,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任分工,建立上下聯(lián)動、部門協(xié)助工作機(jī)制,確保整個系列活動圓滿完成,達(dá)到預(yù)期效果。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。各部門各辦各村要認(rèn)真做好社會扶貧暨扶貧日系列活動宣傳報(bào)道工作,要大力運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺,如微信、微博等新型媒介慈善信息,組織新聞媒體進(jìn)行系列采訪報(bào)道,重點(diǎn)報(bào)道各類扶貧濟(jì)困先進(jìn)典型事跡,大力宣揚(yáng)樂善好施優(yōu)良傳統(tǒng),不斷拓展參與群體,努力營造政府搭臺、社會參與的良好活動氛圍。
扶貧工作方案 第7篇
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一、消費(fèi)扶貧工作開展情況:
(一)高度重視制定方案。根據(jù)省扶貧開發(fā)工作成效考核反饋問題,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,起草制定了《關(guān)于做好2019年省脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》和《區(qū)關(guān)于開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動方案》,成立了區(qū)消費(fèi)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)認(rèn)真安排及時部署。發(fā)改局緊緊圍繞消費(fèi)扶貧工作,主動作為,積極推進(jìn)我區(qū)消費(fèi)扶貧工作。及時召開了消費(fèi)扶貧工作安排部署會議,制定了切實(shí)可行的工作方案。
向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門、社會團(tuán)體、企業(yè)宣傳發(fā)放消費(fèi)扶貧倡議書,動員社會各界購買貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品,2020年9月我們啟動了消費(fèi)扶貧月活動,幫助貧困群眾銷售蔬菜160多噸,消費(fèi)扶貧助力了我區(qū)貧困群眾脫貧的步伐。
二、科技扶貧工作開展情況:
(一)是積極開展政策宣講及技術(shù)培訓(xùn)。多次開展科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動,出動宣傳車一輛,發(fā)放科技讀本、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢200余人次,收到良好的社會效果。讓貧困群解決了有需求群眾在種植技術(shù)方面的需求,新品種得到了推廣應(yīng)用。組織群眾開展農(nóng)業(yè)技術(shù)會診、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),先后培訓(xùn)群眾多人次。同時,還聘請人員對科技特派員進(jìn)行集中培訓(xùn),提升科技特派員的服務(wù)意識。
(二)是把培育發(fā)展農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)作為主要工作來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,是增加就業(yè)崗位、增加農(nóng)民收入的一個重要途徑。按照“梯度培育、差異扶持、集群發(fā)展”的思路,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)的培育發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)成長路線圖,針對農(nóng)業(yè)企業(yè)的不同發(fā)展階段,拓寬扶持方式,擴(kuò)大區(qū)農(nóng)業(yè)科技型中小企業(yè)群體,積極加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。申報(bào)認(rèn)定工作有序開展。
(三)是廣泛宣傳營造氛圍。為使科技扶貧工作深入人心,我們一方面加強(qiáng)科技服務(wù),提高群眾致富能力,另一方面積極開展宣傳,營造良好服務(wù)氛圍,宣傳科技扶貧先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,鼓勵大家用自己的專業(yè)技術(shù),積極參與到扶貧工作中來。
三、下一步工作措施:
扶貧工作方案 第8篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
今年工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧以實(shí)現(xiàn)建檔貧困群眾家庭持續(xù)增收為首要任務(wù),以增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村“造血”能力為方向,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾持續(xù)增收、致富奔康。力爭實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.83億元,其中:中藏醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值0.6億元、農(nóng)產(chǎn)品、食品飲料加工業(yè)產(chǎn)值0.13億元、民族工藝美術(shù)業(yè)產(chǎn)值0.15億元;抓實(shí)藥材種植,新增中藏藥材種植0.08萬畝(累計(jì)1.28萬畝);培訓(xùn)各類人才25人次,其中:管理和技術(shù)人員15人次,貧困群眾接受勞動技能培訓(xùn)10人次;工業(yè)企業(yè)帶動貧困戶就業(yè)人數(shù)10人;新增中小微企業(yè)數(shù)1戶。
二、主要工作
(一)謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧工作
立足自身資源優(yōu)勢,優(yōu)化工業(yè)布局,明確發(fā)展路徑和年度重點(diǎn)任務(wù),制定細(xì)化《縣2020年度工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》。積極爭取省、州工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金;加強(qiáng)與上級部門的工作銜接,及時向上級部門匯報(bào)、反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)困難和問題,積極做好協(xié)調(diào)工作。
(二)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)扶貧
突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)高原特色農(nóng)特產(chǎn)品加工基地和中藏藥材種植基地,搞好產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研和幫扶指導(dǎo)力度。繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》,大力推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三品戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新,加大企業(yè)培育和支持力度,做好特色產(chǎn)品推介,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值0.83億元。
(三)開展人才就業(yè)技能培訓(xùn)
做好與州局相關(guān)科室的工作對接,分批次組織系統(tǒng)干部、企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員參加工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保等方面專題培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)開展好貧困地區(qū)群眾就業(yè)技能培訓(xùn),傳授生產(chǎn)、種植等技術(shù),幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民群眾增收。全年完成工業(yè)人才各類技能培訓(xùn)25人次,其中管理和技術(shù)人員15人次,貧困群眾接受勞動技能培訓(xùn)10人次。工業(yè)企業(yè)帶動貧困戶就業(yè)人數(shù)10人;新增中小微企業(yè)數(shù)1戶。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,落實(shí)工作措施
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將工業(yè)扶貧工作列入重要議事日程,擺在突出位置。協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的問題和困難,督促和推進(jìn)政策、項(xiàng)目等落地落實(shí)。
二是狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對扶貧工作的科學(xué)謀劃和組織實(shí)施,強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施,做到責(zé)任到位,工作到點(diǎn)到位,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好格局。
扶貧工作方案 第9篇
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省援助資金項(xiàng)目的管理,提高援助資金項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和扶貧效果,結(jié)合我省扶貧開發(fā)工作的實(shí)際,特制定本辦法。
一、援助資金和物資是指省為幫助我省貧困地區(qū)改變落后面貌,改善生產(chǎn)、生活條件,提高貧困群眾生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展而援助的資金和物資。包括省本級和省14個對口幫扶市(企業(yè))援助我省15個國家扶貧工作重點(diǎn)縣的資金和物資。
二、省本級援助資金的項(xiàng)目計(jì)劃由和兩省對口幫扶承辦部門雙方研究確定。由省扶貧辦根據(jù)援省本級資金總額提出安排建議,經(jīng)與省經(jīng)合辦研究初定后,由省經(jīng)合辦報(bào)省政府審批確定。省各幫扶市(企業(yè))幫扶資金的項(xiàng)目計(jì)劃由對口市(企業(yè))和對口縣政府及扶貧部門研究確定。確定的資金項(xiàng)目計(jì)劃年初報(bào)州(地、市)、縣扶貧辦備案。
三、援助資金的使用范圍和扶持對象:按照貧困群眾直接受益的原則,主要扶持貧困鄉(xiāng)村貧困群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),以及引進(jìn)優(yōu)良品種、推廣先進(jìn)適用技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)性扶貧項(xiàng)目和社會公益項(xiàng)目。資金重點(diǎn)投向整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和異地扶貧等扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作。
四、援助物資的分配和管理:省本級援助物資由省扶貧開發(fā)辦公室商對口幫扶部門確定。省各幫扶市(企業(yè))幫扶的物資由被幫扶縣扶貧部門統(tǒng)一分配。物資分配要以貧困村的貧困戶為受益對象,做好物資的登記、造冊、公示、入帳、備案等工作。
第二章援資金項(xiàng)目申報(bào)
五、申報(bào)條件:扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為解決貧困人口溫飽和改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件及扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作的項(xiàng)目。
六、申報(bào)程序:援省本級項(xiàng)目按雙方協(xié)商確定的項(xiàng)目內(nèi)容,由項(xiàng)目實(shí)施縣根據(jù)省扶貧辦安排的項(xiàng)目要求,提出建設(shè)方案,由省扶貧辦組織項(xiàng)目審查論證。各扶貧工作重點(diǎn)縣向省級扶貧辦申報(bào);省對口市(企業(yè))幫扶各國家扶貧工作重點(diǎn)縣的資金項(xiàng)目在項(xiàng)目遴選的基礎(chǔ)上,由各對口縣與省對口幫扶市(企業(yè))共同研究確定。
第三章援資金項(xiàng)目審批
七、審批權(quán)限:省本級援助資金項(xiàng)目由省扶貧辦公室根據(jù)兩省確定的援助資金計(jì)劃和投向負(fù)責(zé)初審,并商省經(jīng)合辦同意后審批或根據(jù)雙方研究確定的項(xiàng)目商省經(jīng)合辦同意后直接下達(dá)有關(guān)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣;省對口市(企業(yè))幫扶各扶貧工作重點(diǎn)縣的幫扶資金項(xiàng)目由各對口縣與省對口幫扶市(企業(yè))協(xié)商后審批。審批結(jié)果報(bào)州(地、市)、縣扶貧辦備案。
第四章援助資金的項(xiàng)目管理
八、援助資金嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理,做到資金到項(xiàng)目,管理到項(xiàng)目,檢查、驗(yàn)收到項(xiàng)目。
九、項(xiàng)目前期工作。省級管理的資金項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書審批后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。報(bào)省扶貧辦組織省級項(xiàng)目論證后批復(fù)??h級管理的資金項(xiàng)目的建議書、可行性研究報(bào)告由縣上批復(fù)。根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)及時撥付資金,對可行性研究報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,不得撥付資金。
十、項(xiàng)目管理。項(xiàng)目可研批復(fù)下達(dá)后,項(xiàng)目建設(shè)單位按照批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及建設(shè)地點(diǎn),精心組織實(shí)施,加強(qiáng)管理,按期完成建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施過程中,各項(xiàng)目縣扶貧辦和有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保項(xiàng)目質(zhì)量。對實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)建立標(biāo)示牌。
十一、項(xiàng)目的后續(xù)管理。已檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目,由項(xiàng)目區(qū)受益群眾及相關(guān)單位共同負(fù)責(zé)管護(hù),并明確管護(hù)主體,確保項(xiàng)目長期發(fā)揮效益。
十二、項(xiàng)目的變更調(diào)整。對已審批下達(dá)的項(xiàng)目,原則上不得調(diào)整。因特殊情況需要變更調(diào)整的,項(xiàng)目實(shí)施縣須將變更調(diào)整原因及調(diào)整項(xiàng)目的名稱、建設(shè)內(nèi)容、資金額度、實(shí)施地點(diǎn)、實(shí)施單位等情況和新上項(xiàng)目的申報(bào)書向上一級扶貧辦申報(bào),按資金項(xiàng)目的審批權(quán)限另行審批。
十三、對未經(jīng)批準(zhǔn)自行調(diào)整的項(xiàng)目,其資金由項(xiàng)目審批單位收回;對已審批下達(dá)的項(xiàng)目,超過12個月未實(shí)施的,其資金由項(xiàng)目審批單位收回。
十四、項(xiàng)目檔案管理。建立援助資金項(xiàng)目檔案。項(xiàng)目檔案應(yīng)將項(xiàng)目申報(bào)至竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料,按項(xiàng)目下達(dá)時間、項(xiàng)目類型進(jìn)行分類、整理和存檔,作為檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)和審計(jì)監(jiān)督的重要依據(jù)。
第五章援助資金項(xiàng)目驗(yàn)收
十五、驗(yàn)收依據(jù)。項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)是各級扶貧部門對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目資金文件和項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目申報(bào)文件等。
十六、驗(yàn)收條件。項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備以下條件﹕
1、項(xiàng)目建設(shè)單位按照下達(dá)項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求,完成建設(shè)任務(wù)的;
2、工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行或技術(shù)檢測,質(zhì)量達(dá)到技術(shù)指標(biāo)的;
3、項(xiàng)目計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)大設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨?、批?fù)文件、有關(guān)圖表、實(shí)施單位合同或?qū)嵤┴?zé)任書、初驗(yàn)報(bào)告、總結(jié)材料、財(cái)務(wù)決算和資金審計(jì)報(bào)告、管護(hù)措施等文件資料齊全的。
十七、驗(yàn)收程序。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位要對照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)要求,組織自查和有關(guān)部門進(jìn)行初步驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,并寫出《竣工驗(yàn)收申請報(bào)告》,申請驗(yàn)收。
十八、驗(yàn)收方法。采取聽匯報(bào)、查對項(xiàng)目檔案、實(shí)地查勘、走訪受益群眾等多種方式相結(jié)合的辦法進(jìn)行驗(yàn)收。
十九、驗(yàn)收權(quán)限。援助資金項(xiàng)目按照誰審批,誰驗(yàn)收的原則,實(shí)行分級驗(yàn)收。
省級驗(yàn)收:由省扶貧辦或會同有關(guān)部門對省本級援助資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
縣級驗(yàn)收:由縣扶貧辦組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對縣級審批實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
二十、驗(yàn)收內(nèi)容。1、項(xiàng)目批準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)的實(shí)施地點(diǎn)、完成時間、數(shù)量、質(zhì)量;2、援助資金的到位和使用情況;3、項(xiàng)目的自籌資金及農(nóng)民投工投勞情況;4、縣級配套項(xiàng)目資金在項(xiàng)目實(shí)施中的到位情況;5、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益情況;6、項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理措施;7、有關(guān)文件資料、圖表、財(cái)務(wù)檔案、標(biāo)牌、公示等情況。
二十一、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。按項(xiàng)目批復(fù)的計(jì)劃及規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收評定結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
二十二、驗(yàn)收報(bào)告。由負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位對所驗(yàn)收的項(xiàng)目寫出驗(yàn)收報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施縣扶貧辦每年須對本縣實(shí)施的援項(xiàng)目執(zhí)行情況寫出總結(jié)報(bào)告,于年底前報(bào)省扶貧辦。
二十三、驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)。省級和縣級驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)分別在省本級援資金和各對口幫扶單位援助項(xiàng)目資金中適當(dāng)安排。
第六章附則
二十四、援助項(xiàng)目資金必須??顚S?。對轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污援助項(xiàng)目資金的,必須追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任;因人為因素造成項(xiàng)目失敗、質(zhì)量低劣、項(xiàng)目資金損失的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。項(xiàng)目實(shí)施單位配合審計(jì)部門做好項(xiàng)目資金使用情況的審計(jì)工作。
扶貧工作方案 第10篇
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脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)《xx省xxxx年度脫貧攻堅(jiān)問題整改方案》(甘辦字〔xxxx〕47號)和(中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《xx市xxxx年度脫貧攻堅(jiān)問題整改方案》的通知)(市委辦發(fā)〔xxxx〕34號)文件精神,我局高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,通過深入細(xì)致的查找,實(shí)事求是、動真碰硬、認(rèn)真整改。現(xiàn)將整改工作落實(shí)情況隨文上報(bào),請審閱。
產(chǎn)業(yè)扶貧方面
1、扶貧產(chǎn)業(yè)弱,貧困戶收入單一,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持不精準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目單純發(fā)錢,“一發(fā)了之”,
部分地方龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體帶動能力弱,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。我縣受地理環(huán)境的約束及自然條件的限制,依托傳統(tǒng)的小麥、玉米、小雜糧等糧食作物和羊、豬等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶動力度小,大部分貧困戶只能單一的投入一項(xiàng)產(chǎn)業(yè);個別地方的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目定位不精準(zhǔn),片面的以高產(chǎn)、增收為目的,沒有全面考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況;部分龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社只是單純的自我發(fā)展,沒有真正發(fā)揮示范帶頭作用;至今仍有x個村無村集體經(jīng)濟(jì)收入,其中貧困村x個。
整改措施:1.根據(jù)扶貧產(chǎn)業(yè)弱的現(xiàn)狀,為了實(shí)現(xiàn)“戶有增收項(xiàng)目、村有致富產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)”目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的作用,制定了《xx縣“6+5”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動工作方案》及補(bǔ)充意見,全方位、全產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困村、貧困戶,將產(chǎn)業(yè)扶持資金注入到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,切實(shí)推動富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
2.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和“6+5”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)牧部門組建了蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、瓜、中藥材、馬鈴薯、果品、耕地地力提升、小雜糧及旱作農(nóng)業(yè)、玉米制種、水產(chǎn)養(yǎng)殖、牛、羊、黑毛驢和奶駱駝、豬、雞、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、品牌培育、農(nóng)機(jī)服務(wù)等17個專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過“農(nóng)民田間學(xué)?!?、專家團(tuán)隊(duì)巡回指導(dǎo)、集中辦班培訓(xùn)、面對面指導(dǎo)等多種形式,確保做到鄉(xiāng)有技術(shù)骨干、村有技術(shù)能人、戶有技術(shù)明白人,扶持引導(dǎo)貧困戶到所帶動的經(jīng)營主體務(wù)工、學(xué)習(xí)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)技術(shù),直接參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。
3.制定了《xx縣“破三弱、強(qiáng)造血”培育壯大富民產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧這一根本,把“破三弱、強(qiáng)造血”作為推動貧困鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手,充分發(fā)揮新型市場經(jīng)營主體的示范帶動和市場引導(dǎo)作用,使貧困群眾參與富民產(chǎn)業(yè)集約化、市場化的水平不斷提升;對帶動貧困戶達(dá)到一定戶數(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模的龍頭企業(yè)或合作社按照扶持獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。
4.推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),指導(dǎo)村“兩委”開展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,認(rèn)真細(xì)致地清查盤點(diǎn),切實(shí)做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰。創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)營模式,建立村集體資產(chǎn)有償使用制度,對集體房屋、農(nóng)用機(jī)械、小型設(shè)施等,實(shí)行租賃或承包經(jīng)營,盤活存量資產(chǎn),增加集體收入。
整改時限:xxxx年x月底前取得階段性成效,并長期堅(jiān)持。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)滯后,精準(zhǔn)認(rèn)定建檔立卡貧困戶人口中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧人口數(shù)量錄入不精準(zhǔn)、銜接不到位,更新不及時。
整改措施:1.為了確?!?+5”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動實(shí)施方案與“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的有效對接,根據(jù)xx省長調(diào)研省農(nóng)牧廳講話精神和全省六大特色產(chǎn)業(yè)與“一戶一策”精準(zhǔn)對接工作會議安排,縣農(nóng)牧局結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個主抓產(chǎn)業(yè),科級干部包村,技術(shù)干部包戶的原則組建“一戶一策”產(chǎn)業(yè)扶貧對接技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),進(jìn)村入戶宣傳“6+5”產(chǎn)業(yè)扶貧政策、幫助選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以及開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。2.摸底填寫《建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧情況調(diào)查表》,匯總完成后對比大數(shù)據(jù)平臺,建立臺賬,分年度、分產(chǎn)業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好摸底調(diào)查工作,及時有效地為產(chǎn)業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺提供數(shù)據(jù)支持。
整改時限:xxxx年x月底前取得階段性成效,并長期堅(jiān)持。
3、“一縣一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)慢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,貧困戶、貧困村脫貧缺乏產(chǎn)業(yè)支撐;產(chǎn)業(yè)扶貧工作統(tǒng)籌不夠,部門之間的協(xié)調(diào)工作需進(jìn)一步加強(qiáng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏支撐產(chǎn)業(yè)。
整改措施:1.在我縣北部風(fēng)沙區(qū)xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、中藥材種植,到xxxx年全縣種植經(jīng)濟(jì)林果35萬畝,中藥材10萬畝;
2.在中部鹽堿區(qū)按照“挖塘降水、抬田造地、漁農(nóng)并重、修復(fù)生態(tài)”16字方針,到xxxx年發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖2萬余畝,治理鹽堿地6.5萬畝;
3.依托引大工程指揮部給x萬方供水指標(biāo),投資x億元,在xx鄉(xiāng)發(fā)展高效節(jié)水灌溉xx萬畝,在正路鎮(zhèn)通過引提灌工程發(fā)展高效節(jié)水滴灌高原夏菜和馬鈴薯種植x萬畝;