企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第1篇
閱讀提示:本篇共有4150個(gè)字,預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間為11分鐘,共有214位用戶關(guān)注,50人點(diǎn)贊!
為切實(shí)抓好我縣各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(政辦發(fā)〔2011〕*號(hào))和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(*辦發(fā)〔2011〕&號(hào))精神,結(jié)合**實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù),深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局,全面深入開(kāi)展各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理,堅(jiān)決遏制和預(yù)防各行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、時(shí)間安排
2011年9月5日至11月10日。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)。通過(guò)在全縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任;全面排查、治理事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,建立健全重大危險(xiǎn)源排查治理長(zhǎng)效機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理水平,改善安全生產(chǎn)條件;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,減少一般事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)。按照省、市的統(tǒng)一安排部署并結(jié)合&實(shí)際,此次全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)主要包括:以道路交通、橋梁安全和水運(yùn)安全為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸行業(yè);以非煤礦山和尾礦庫(kù)、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品為重點(diǎn)的工礦商貿(mào)行業(yè);以房屋和市政工程建設(shè)為重點(diǎn)的建筑施工行業(yè);以移民遷建工程、公路建設(shè)和水利水電工程為重點(diǎn)的建設(shè)工程領(lǐng)域;以消防安全、特種設(shè)備為重點(diǎn)的有關(guān)行業(yè)。
(三)主要內(nèi)容。
1. 全面排查治理安全隱患。道路運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)排查治理客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、重型運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸企業(yè)、橋梁、隧洞等方面的隱患;水路運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)排查治理船舶安全狀況、駕駛員技能、救生設(shè)施設(shè)備等方面的隱患;非煤礦山重點(diǎn)排查治理地下礦山冒頂、中毒窒息、跑車墜罐和淹井、火災(zāi),露天礦山邊坡坍塌、滑坡、泥石流,尾礦庫(kù)潰壩等方面的安全隱患;冶金行業(yè)重點(diǎn)排查治理煤氣、高溫金屬熔融液體、受限空間作業(yè)等方面的安全隱患;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重點(diǎn)排查治理有毒有害和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用等方面的隱患;煙花爆竹重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)等方面的安全隱患,對(duì)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)決予以打擊取締;民用爆炸物品重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等方面的隱患;建筑施工領(lǐng)域重點(diǎn)排查治理移民遷建工程、公路建設(shè)工程、水電站建設(shè)、水利工程、房屋和市政工程建設(shè)腳手架、高支模、隧道、橋梁、深基坑、起重機(jī)械等方面的隱患;消防安全重點(diǎn)排查治理高層建筑和人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患;特種設(shè)備重點(diǎn)排查治理電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等方面的隱患。
2. 全面檢查掛牌督辦的重**全隱患治理情況。由縣安委辦牽頭,縣直相關(guān)部門參加,組織專項(xiàng)檢查組,對(duì)還未完成整改銷號(hào)的省、市、縣“掛牌督辦”重**全隱患治理情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查整治工作是否做到“責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案”五落實(shí);對(duì)隱患突出無(wú)安全保障的企業(yè),是否依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè),是否依法予以關(guān)閉。
3. 全面檢查重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)的安全防范措施。重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否開(kāi)展過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否清楚,是否建立了有關(guān)檔案,對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否落實(shí)監(jiān)控、防范和應(yīng)急措施。
4. 全面檢查汛期安全防范措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查道路交通運(yùn)輸企業(yè)、礦山企業(yè)(含尾礦庫(kù))、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、病險(xiǎn)水庫(kù)、建筑施工企業(yè)以及泥石流滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是否制定了有針對(duì)性的防洪度汛措施,對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控防范措施是否到位,汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施是否落實(shí),嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)給人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全造成不必要的損失。
5. 全面檢查事故調(diào)查處理情況。負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,要對(duì)今年以來(lái)本轄區(qū)、本行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,重點(diǎn)檢查對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰是否落實(shí)到位、整改措施是否落實(shí)到位。
6. 全面檢查應(yīng)急值守和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。主要檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了24小時(shí)應(yīng)急值班制度,是否制定完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,是否組織演練,應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等準(zhǔn)備工作是否落實(shí)到位。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門、各關(guān)企業(yè)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)和內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)濃厚氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門于2011年9月10日前將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員部署情況報(bào)縣安委辦。
(二)排查治理。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻汲取本企業(yè)和其他企業(yè)以往的事故教訓(xùn),認(rèn)真分析,周密部署,結(jié)合自身實(shí)際制定自查自改方案,全面開(kāi)展隱患排查,認(rèn)真做好隱患登記,落實(shí)整改措施。一般隱患要及時(shí)整改消除,重大隱患必須做到“七個(gè)一”,既一張檢查登記表、一個(gè)整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書(shū)、一個(gè)掛牌督辦單位、一個(gè)整改驗(yàn)收結(jié)果、一件治理檔案。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè),并制定完善有關(guān)預(yù)案,落實(shí)防控措施,嚴(yán)防隱患釀成事故,同時(shí)要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,落實(shí)資金和具體責(zé)任人,嚴(yán)格按照計(jì)劃的時(shí)間表完成整改工作。負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的督促指導(dǎo),確保隱患排查到位、治理到位。企業(yè)要將重大隱患登記表和隱患排查治理情況及時(shí)報(bào)縣級(jí)行業(yè)主管部門,各行業(yè)主管部門要及時(shí)匯總并按時(shí)報(bào)縣安委辦。
(三)督查檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要根據(jù)工作進(jìn)展情況,組織開(kāi)展好本行政轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)工作,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)縣安委會(huì)辦公室??h人民政府將于9月上旬起組織督查組,不定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查。
(四)總結(jié)分析。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),積極探索建立健全“治大隱患、防大事故”的長(zhǎng)效工作機(jī)制, 進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)要形成書(shū)面材料,于2011年11月2日前報(bào)送縣安委辦。聯(lián)系人:***聯(lián)系電話(傳真):****
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安委辦,具體負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、督促、檢查等方面的工作,由**兼任辦公室主任。各成員單位要確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,按照各自的職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng),組織、督促本部門、本行業(yè)相關(guān)單位的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)并確定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與辦公室的日常聯(lián)系。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照省、市、縣的總體部署和要求,及時(shí)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實(shí)施本行政轄區(qū)的隱患排查治理工作。
(二)責(zé)任分工。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則組織實(shí)施。縣直有關(guān)部門要切實(shí)做好所管行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)行動(dòng)的督促指導(dǎo)工作。
1. 縣交通局、運(yùn)管所主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促道路交通、水運(yùn)、公路建設(shè)工程施工和客運(yùn)企業(yè)、駕駛員資質(zhì)培訓(xùn)等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理相關(guān)工作;抓好交通運(yùn)營(yíng)秩序和病險(xiǎn)路段、病險(xiǎn)橋梁及水運(yùn)工具等安全隱患的排查治理。
2. 縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)非煤礦山和尾礦庫(kù)、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全隱患排查治理工作。
3. 縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、水利局等部門根據(jù)職能分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)水電站安全隱患排查治理工作。
4. 縣公安局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公共安全隱患排查治理,負(fù)責(zé)對(duì)民爆器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)開(kāi)展安全隱患排查治理相關(guān)工作。組織開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)加大對(duì)“三無(wú)”車輛、超員超載、違章載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等違法違章行為的查處力度,創(chuàng)建良好的交通秩序。
5. 縣消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促城鎮(zhèn)、學(xué)校、賓館、學(xué)校、網(wǎng)吧、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、高層建筑等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的排查治理工作。
6. 縣建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋建筑、市政工程施工的安全隱患排查治理工作。
7. 縣移民辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)移民遷建工程建設(shè)項(xiàng)目安全隱患排查治理工作。縣安監(jiān)局和建設(shè)配合做好相關(guān)工作。
8. 縣國(guó)土資源局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,嚴(yán)格排查和依法打擊各類非法開(kāi)采國(guó)家礦產(chǎn)資源的行為;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評(píng)估、監(jiān)控,落實(shí)有效防范措施。
9. 縣質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促鍋、容、管、特等壓力容器和特種設(shè)備行業(yè)的安全運(yùn)行現(xiàn)狀檢查及相關(guān)安全隱患的排查治理工作。
10. 教育、農(nóng)業(yè)、旅游等部門按照省、市、縣部署要求,根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際,分別研究制定本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,抓好各階段工作的組織、指導(dǎo)及督查。
11. 駐魯單位和重點(diǎn)工程建設(shè)單位,負(fù)責(zé)組織本單位的安全隱患排查治理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要嚴(yán)格按照各級(jí)政府和各行業(yè)主管部門的相關(guān)要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,制定具體方案,深入排查,及時(shí)整改消除各類安全隱患,確保生產(chǎn)安全。
(三)工作要求
1. 為確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,加大督查檢查力度,專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行部門分片包干聯(lián)系制度。縣直各部門要認(rèn)真落實(shí)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,強(qiáng)化對(duì)掛鉤企業(yè)隱患排查治理工作的聯(lián)系指導(dǎo)和督促檢查,確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
2. 隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)結(jié)合”:即把專項(xiàng)行動(dòng)與貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和省、市、縣有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)相結(jié)合,與繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有關(guān)部署要求相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、打非治違、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣相結(jié)合,與強(qiáng)化執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)查事故相結(jié)合。做到排查一處、治理一處、鞏固一處,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第2篇
閱讀提示:本篇共計(jì)2468個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要7分鐘,共有117位用戶關(guān)注,21人點(diǎn)贊!
認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人數(shù),堅(jiān)決遏制較大以上事故,推動(dòng)我州非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對(duì)查出的問(wèn)題,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)杜絕較大以上事故,減少一般事故。
三、整治重點(diǎn)
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全條件為立足點(diǎn),有效防范事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開(kāi)采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。杜絕作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)從事礦山作業(yè)。
(一)通風(fēng)系統(tǒng)
1.強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng),建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2.配備通風(fēng)檢測(cè)儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)儀器和通風(fēng)檢測(cè)儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測(cè)儀器;
3.建立完整的測(cè)風(fēng)測(cè)塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測(cè)并應(yīng)符合安全要求;
4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
(二)提升運(yùn)輸系統(tǒng)
1.提升運(yùn)輸系統(tǒng)要求符合設(shè)計(jì)要求;
2.嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;
3.提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);
4.嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設(shè)有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號(hào)設(shè)施要隨時(shí)保持有效;
5.斜井提升和放礦車時(shí),井底車場(chǎng)嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留;井筒內(nèi)不得有人員行走;
6.提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
(三)頂板管理
1.制定和落實(shí)頂板管理制度,建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度;
2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度;
3.工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動(dòng)的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測(cè);
4.頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)要及時(shí)采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護(hù);
5.加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實(shí)采空區(qū)管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1.有開(kāi)采設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)要求開(kāi)采;
2.強(qiáng)制實(shí)行自上而下分臺(tái)階(分層)開(kāi)采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開(kāi)采;
3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺(tái)階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);
4.推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險(xiǎn)作業(yè);
5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理?xiàng)l例,爆破人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;
6.加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),對(duì)有變形和滑動(dòng)跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
(五)尾礦庫(kù):要加大對(duì)危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)的治理力度,重點(diǎn)整治未取得安全生產(chǎn)許可證,未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收,擅自利用廢棄尾礦庫(kù)進(jìn)行生產(chǎn),沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì),超量排放儲(chǔ)存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體,無(wú)主管單位或監(jiān)管單位不明確,危庫(kù)未停產(chǎn)搶險(xiǎn)、險(xiǎn)庫(kù)未在限定時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情、病庫(kù)未按照規(guī)程要求限期整改等7個(gè)方面的安全隱患。
四、整治方法
(一)安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式,各縣、市(區(qū))安監(jiān)局要按照本工作方案的要求,明確目標(biāo)和重點(diǎn),及時(shí)制定實(shí)施方案,做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),制定并落實(shí)整治方案。請(qǐng)各縣、市(區(qū))安監(jiān)局于月日前將本地區(qū)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案報(bào)送州安監(jiān)局礦山科。
(二)企業(yè)開(kāi)展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查,并將自查情況報(bào)縣、市、(區(qū))安監(jiān)局。對(duì)查出的問(wèn)題,企業(yè)要制定整改方案,落實(shí)治理資金、期限和責(zé)任人。企業(yè)自查報(bào)告上報(bào)截止時(shí)間為月日。
(三)檢查驗(yàn)收。市和縣級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)企業(yè)自查和整改工作加強(qiáng)督查,月,各縣、(區(qū))市安監(jiān)局對(duì)企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,州安監(jiān)局對(duì)縣、市(區(qū))專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項(xiàng)整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,各級(jí)安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國(guó)家和省委政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好非煤礦山專項(xiàng)整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。
(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。各縣、市(區(qū))安監(jiān)局要明確任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,確保非煤礦山專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)、富有實(shí)效。各縣(市)安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案,要將整治目標(biāo)分解到相關(guān)單位、企業(yè)。對(duì)本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對(duì)策措施。非煤礦山企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要針對(duì)本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,突出重大隱患排查與治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,要對(duì)關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣、市(區(qū))安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,限期整改,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。整改指令應(yīng)于月日前下達(dá)完畢,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于月日前上報(bào)相關(guān)部門。
(四)掛牌督辦,重點(diǎn)整治。實(shí)行專項(xiàng)整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實(shí)行掛牌督辦,隱患沒(méi)有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)各級(jí)政府向社會(huì)公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè),由州安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問(wèn)題,由縣、市(區(qū))安監(jiān)局掛牌督辦。
企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第3篇
閱讀提示:本篇共計(jì)2060個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要6分鐘,共有131位用戶關(guān)注,52人點(diǎn)贊!
一、指導(dǎo)思想
以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話指示批示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,堅(jiān)持安全發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理五項(xiàng)原則,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任,務(wù)實(shí)進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)水平,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為黨的順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)參建各方主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,杜絕重特大事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)雙下降。在控制起重傷害、坍塌等群死群傷事故同時(shí),著力抓好高處墜落事故專項(xiàng)整治,大幅度壓降高處墜落事故總量。建筑施工揚(yáng)塵整治實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋,整治效果明顯改善,工地達(dá)標(biāo)率超過(guò)90%,其中規(guī)模以上工地車輛自動(dòng)沖洗率達(dá)95%以上。
三、整治范圍和內(nèi)容
范圍:全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程及各參單位。
內(nèi)容:參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實(shí)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況;應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證和實(shí)施情況;施工揚(yáng)塵防控責(zé)任制落實(shí)情況。
四、主要工作任務(wù)
一是推進(jìn)參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。根據(jù)省市文件要求,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“一必須五到位”,督促和檢查施工企業(yè)嚴(yán)格按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“一必須五到位”責(zé)任清單(檢查表)開(kāi)展全面梳理和排查,查找問(wèn)題和隱患,列出問(wèn)題清單,制定整改措施和方案,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。督促建設(shè)、監(jiān)理單位等參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
二是遏制高處墜落事故的高發(fā)勢(shì)態(tài)。根據(jù)住建部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80-2016》,加強(qiáng)施工企業(yè)高處墜落風(fēng)險(xiǎn)控制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)職業(yè)健康管理,防止帶病作業(yè),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高防范能力,改善作業(yè)環(huán)境,嚴(yán)格做到全方位和全過(guò)程防護(hù)到位。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)本兼治。將存在重大安全隱患或隱患整改不到位、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度不落實(shí)、分包單位管理不善、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生等項(xiàng)目和施工企業(yè)列入重點(diǎn)整治范圍,并加強(qiáng)安全監(jiān)管、源頭管控,對(duì)發(fā)生事故的項(xiàng)目整改情況“回頭看”同時(shí),還要對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況“倒追查”。
四是加強(qiáng)危大工程落實(shí)專項(xiàng)方案和重點(diǎn)部分的安全管理。施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號(hào))的要求,危大工程安全專項(xiàng)施工方案按規(guī)定進(jìn)行編制、審核、論證、實(shí)施等;抓好深基坑、高支模、建筑起重機(jī)械和腳手架等重點(diǎn)部位的安全管理保障措施;建設(shè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度。
五是抓好重點(diǎn)時(shí)段安全管控。抓好施工企業(yè)在春季復(fù)工、雨季汛期(安全生產(chǎn)月)、夏季高溫和冬季消防等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理保障措施。
六是加強(qiáng)施工揚(yáng)塵防治監(jiān)管。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,抓好工地圍檔設(shè)置、道路硬化、祼土覆蓋、車輛沖洗、垃圾清運(yùn)、物料堆放等揚(yáng)塵防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)施工企業(yè)揚(yáng)塵防治責(zé)任。
五、工作步驟
全年性重點(diǎn)整治內(nèi)容:企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)本兼治、高處墜落防范、危大工程專項(xiàng)施工方案和重點(diǎn)部位、揚(yáng)塵防治管理等為全年性整治重點(diǎn)。
每個(gè)季度檢點(diǎn):在各地檢查的基礎(chǔ)上,市城鄉(xiāng)建設(shè)局將按照此方案每季度組織一次專項(xiàng)整治檢查,一季度開(kāi)展復(fù)工檢查,二季度開(kāi)展深基坑和建筑起重機(jī)械檢查,三季度開(kāi)展高支模和腳手架檢查,四季度開(kāi)展施工消防檢查。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂方案。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員的建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展。層層分解落實(shí)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任,精心組織,整體聯(lián)動(dòng),務(wù)求實(shí)效。要求各地區(qū)也建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,指導(dǎo)各企業(yè)搞好專項(xiàng)整治,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要加大宣傳教育力度,普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全技能。充分利用各種宣傳媒體,宣講專項(xiàng)整治的重要性和必要性,大力營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管專項(xiàng)整治的良好氛圍。對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真、組織得力、成效顯著的企業(yè)或項(xiàng)目,要大張旗鼓地表?yè)P(yáng);對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的企業(yè)或項(xiàng)目,要予以公開(kāi)曝光。要完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,做到有報(bào)必查,查實(shí)必究,并及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
(三)強(qiáng)化管理,突出重點(diǎn)。各地要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展整治工作,細(xì)化落實(shí)全年整治重點(diǎn)內(nèi)容,突出抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段安全管控。要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法,利用專項(xiàng)整治工作,大力推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、防護(hù)工具化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化水平,壓降高處墜落事故。要把督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,納入對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,對(duì)企業(yè)普查率要達(dá)100%。要切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管控措施,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵整治工作的制度化、常態(tài)化,對(duì)揚(yáng)塵管控不力的項(xiàng)目要限期整改或責(zé)令停工,對(duì)不履行職責(zé)的建設(shè)單位、施工單位要予以通報(bào)批評(píng),并記入不良信用記錄。
企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第4篇
閱讀提示:本篇共計(jì)1786個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要5分鐘,共有206位用戶關(guān)注,45人點(diǎn)贊!
各科、室,局屬各單位:
根據(jù)《xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》、《xx省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展全省化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》、《xx省政府辦公廳關(guān)于xx省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省沿海化工園區(qū)(集中區(qū))整治工作方案的通知》等要求,決定自即日起至5月底,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)制定如下工作方案:
一、排查整治范圍
本次排查整治范圍包括全市所有化工園區(qū)和化工企業(yè)。
二、排查整治重點(diǎn)
㈠化工企業(yè)排查整治重點(diǎn)
1、企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,檢查是否存在未批先建、未驗(yàn)先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問(wèn)題。
2、廢水、廢氣等污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況,檢查是否按環(huán)評(píng)和審批要求建設(shè)污染防治設(shè)施,是否存在不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、暗管偷排、超標(biāo)排污等違法行為。
3、清污分流、雨污分流改造情況,檢查是否存在廢水進(jìn)入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進(jìn)入廢水處理設(shè)施稀釋排放等環(huán)境問(wèn)題。
4、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況,檢查危險(xiǎn)廢物是否全部落實(shí)有效處置途徑;是否存在未按規(guī)定申報(bào)、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境問(wèn)題;廢氣及危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施是否符合安全管理要求。
5、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況,檢查自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施是否按要求實(shí)現(xiàn)廢水、清下水、廢氣的全覆蓋,是否全部按要求與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);運(yùn)行維護(hù)記錄是否符合規(guī)范要求;是否存在弄虛作假、故意擾亂自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行等環(huán)境問(wèn)題。
6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案編制情況,檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學(xué)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),是否及時(shí)修編環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案,是否按照要求開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練,是否組織應(yīng)急管理人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。
7、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警措施落實(shí)情況,檢查是否按照要求在風(fēng)險(xiǎn)單元安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警裝置,并保持運(yùn)行情況良好。
8、環(huán)境應(yīng)急防范設(shè)施措施落實(shí)情況,檢查是否科學(xué)合理設(shè)置圍堰、應(yīng)急池等防范設(shè)施,是否在罐區(qū)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安裝自動(dòng)噴淋設(shè)施,是否配備足夠的應(yīng)急處置物資并確保可用好用。
㈡化工園區(qū)排查整治重點(diǎn)
1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求落實(shí)情況,檢查園區(qū)跟蹤環(huán)評(píng)是否通過(guò)審查;園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否采納規(guī)劃環(huán)評(píng)要求,園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目是否與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評(píng)產(chǎn)業(yè)定位相符;檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個(gè)一批”的開(kāi)展落實(shí)情況。
2、園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況,檢查園區(qū)污水處理廠、集中供熱、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施等公用工程是否與園區(qū)需求相匹配,園區(qū)廢水、危險(xiǎn)廢物是否得到有效收集和處理處置,集中供熱是否全覆蓋。
3、園區(qū)各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況,檢查園區(qū)環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)是否仍存在敏感目標(biāo);是否完成園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患清單;是否建立專門應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù);是否依托消防隊(duì)伍建立專職應(yīng)急處置隊(duì)伍;是否制定園區(qū)雨污管網(wǎng)及應(yīng)急閘壩分布圖和應(yīng)急方案;是否建立化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)測(cè)預(yù)警體系;是否在化工園區(qū)周邊設(shè)置大氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控站點(diǎn)并實(shí)時(shí)傳輸;是否設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境應(yīng)急指揮平臺(tái)。
三、實(shí)施安排
㈠全面排查階段。3月底前對(duì)全市化工企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展全面排查,列出問(wèn)題清單,對(duì)存在的違法行為依法實(shí)施查處。
㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區(qū)和化工企業(yè)編制問(wèn)題整改方案并開(kāi)展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢鞏固提高階段。5月15日前,園區(qū)及相關(guān)化工企業(yè)對(duì)整改的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,查漏補(bǔ)缺,確保整改工作取得實(shí)效
㈣總結(jié)上報(bào)階段。5月20日前將專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況等形成工作總結(jié)上報(bào)。
四、人員安排及分工
本次排查整治工作由臨江新區(qū)分局牽頭負(fù)責(zé),抽調(diào)其他分局及監(jiān)測(cè)站部分人員參與(具體名單見(jiàn)附件1)。
五、工作要求
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視本次專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)工作責(zé)任感、敏感性和主動(dòng)意識(shí),進(jìn)一步明確任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,壓緊壓實(shí)地方政府屬地責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,堅(jiān)決避免形式主義和官僚主義,防止走過(guò)場(chǎng)。
㈡加大整治力度。本次專項(xiàng)行動(dòng)建立問(wèn)題清單(見(jiàn)附件2)和整改銷號(hào)制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,要現(xiàn)場(chǎng)交辦責(zé)任主體(見(jiàn)附件3)。要堅(jiān)持立行立改,短期不能整治到位的,要盡快制定科學(xué)整改方案并迅速實(shí)施,必要時(shí)停產(chǎn)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題,要依法依規(guī)查處到位;對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第5篇
閱讀提示:本篇共計(jì)3647個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要10分鐘,共有153位用戶關(guān)注,58人點(diǎn)贊!
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)建設(shè)工程各方主體責(zé)任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和'三違'行為為重點(diǎn),以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),源頭治本,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深化專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機(jī)制建設(shè);強(qiáng)化建設(shè)工程各方主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,改善建設(shè)項(xiàng)目安全投入保障條件,探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力;建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢(shì)頭得到有效控制,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎(chǔ)上下降2%的目標(biāo)。
三、深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍、工作方式和職責(zé)分工
(一)深化專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)范圍
深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是:以預(yù)防房屋建筑和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等;高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺(tái)墜落、吊籃、升降機(jī)墜落、懸索高空墜落等。其中:
1.房屋建筑和市政工程建設(shè):以房屋建筑為主,重點(diǎn)是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設(shè)工程,以及城市軌道交通建設(shè)工程。
2.鐵路工程建設(shè):以新建、改建鐵路為主,重點(diǎn)是西南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路工程建設(shè),特別是長(zhǎng)大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目,以及既有線路的重點(diǎn)擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。
3.公路工程建設(shè):以新建、改建高速公路為主,重點(diǎn)是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路工程建設(shè),特別是長(zhǎng)大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目。以及農(nóng)村公路建設(shè)中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項(xiàng)目。
4.水利工程建設(shè):以新建、在建水利工程為主,重點(diǎn)是小水電工程建設(shè)項(xiàng)目。
5.電力工程建設(shè):包括列入國(guó)家、地方計(jì)劃內(nèi)的火電、水電和核電建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是大、中型水電建設(shè)工程,尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的水電建設(shè)工程。
上述未涵蓋的內(nèi)容,由有關(guān)部門及單位根據(jù)其施工特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。
(二)深化專項(xiàng)整治的工作方式和職責(zé)分工
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室統(tǒng)一部署,國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工組織實(shí)施,省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(省級(jí)安全監(jiān)管局,下同)支持、配合、指導(dǎo)和督促地方各有關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)工程各方責(zé)任主體,包括中央建筑企業(yè)具體落實(shí)。條塊結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)。
1.建設(shè)部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋建筑和市政工程建設(shè)中,以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
2.交通部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路建設(shè)工程中,以高速公路長(zhǎng)大隧道、高架橋梁為主,預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
3.鐵道部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施鐵路建設(shè)工程中,以長(zhǎng)大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主,預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
4.水利部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程中,以小水電工程為主,預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
5.電監(jiān)會(huì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力工程建設(shè)中,以預(yù)防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
6.中央建筑企業(yè):結(jié)合所承擔(dān)的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施有針對(duì)性的建筑施工安全專項(xiàng)整治。
7.各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室:按照屬地管理的原則,支持、配合、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)實(shí)施的專項(xiàng)整治工作,落實(shí)專項(xiàng)整治的總體部署方案和有關(guān)具體實(shí)施意見(jiàn),督促、檢查專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,積極推動(dòng)和促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。
四、工作進(jìn)度安排
深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行:
部署階段:自本通知下發(fā)之日起至4月中旬,國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門、中央建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)(或部門)和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定*年深化專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,部署有關(guān)工作。實(shí)施方案應(yīng)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,以及地方省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施方案。
實(shí)施階段:4月中旬~9月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要將具體實(shí)施方案層層落實(shí)到本行業(yè)(或部門)、企業(yè)所有的建設(shè)工程,直至最基層單元--項(xiàng)目部(作業(yè)隊(duì)),并按要求開(kāi)展隱患和'三違'行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要積極支持、配合地方有關(guān)行業(yè)主管部門掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。
檢查階段:10月~11月上旬,各有關(guān)行業(yè)主管部門及中央建筑企業(yè)總部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開(kāi)展督查和抽查,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室適時(shí)組織聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。
總結(jié)階段:11月上旬~12月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)對(duì)已開(kāi)展的整治工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。
五、主要任務(wù)和措施
(一)依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,理順關(guān)系,明確職責(zé),健全體系,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),通過(guò)專項(xiàng)整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管,加強(qiáng)政府對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù);要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,提高政府安全監(jiān)管績(jī)效。
建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責(zé)任主體,必須建立健全和落實(shí)以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,推進(jìn)源頭政策治本工作。通過(guò)專項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理,建立機(jī)構(gòu),配足人員,落實(shí)責(zé)任,特別是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),推進(jìn)建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施,并落實(shí)到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上,確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高事故的應(yīng)急處置能力;強(qiáng)化安全技術(shù)管理,落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查制度。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加大對(duì)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過(guò)深化專項(xiàng)整治,要進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的安全管理和監(jiān)控;要完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),一律不得進(jìn)入建筑市場(chǎng)參與任何建筑施工活動(dòng);對(duì)不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè),要責(zé)令限期整改,整改不合格的,不予頒發(fā)或暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和'三違'行為,依法嚴(yán)厲處罰。
(四)采取切實(shí)有效措施,加大對(duì)建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識(shí)、管理能力的培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理和施工作業(yè)、防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)應(yīng)成立深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總情況,分析研究有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),推進(jìn)工作有序開(kāi)展。各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)行業(yè)主管部門做好有關(guān)專項(xiàng)整治工作。
(二)突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)(企業(yè))的特點(diǎn),抓住主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。同時(shí),應(yīng)將專項(xiàng)整治工作與本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既要做好日常安全生產(chǎn)管理,又要集中精力抓好專項(xiàng)整治工作,不能以日常工作代替專項(xiàng)整治。要在落實(shí)工作責(zé)任、難點(diǎn)攻堅(jiān)上下功夫,真正把深化專項(xiàng)整治工作抓深、做實(shí)、做細(xì),務(wù)求取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查。為深化專項(xiàng)整治工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改,消除事故隱患。在深化專項(xiàng)整治期間,及時(shí)對(duì)正反兩方面的典型案例進(jìn)行通報(bào)。
省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)與地方各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)(屬地)的聯(lián)系,了解和掌握深化專項(xiàng)整治工作的動(dòng)態(tài)情況,配合有關(guān)行業(yè)主管部門,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。
企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第6篇
閱讀提示:本篇共計(jì)2914個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要8分鐘,共有233位用戶關(guān)注,24人點(diǎn)贊!
一、總體要求
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰(shuí)的責(zé)任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備;不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制;不能等事故問(wèn)責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的五個(gè)不能要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,堅(jiān)決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾,堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動(dòng)各相關(guān)企業(yè)單位堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和3各專項(xiàng)整治深入推動(dòng)實(shí)施。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各相關(guān)企業(yè)集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。縣委宣傳部安排縣電視臺(tái)播出專題片公開(kāi)版。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各相關(guān)企業(yè)組織組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各相關(guān)企業(yè)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定,建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)《中共中央辦公局國(guó)務(wù)院辦公局關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的實(shí)施方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見(jiàn)效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2020年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。
(四)消防安全整治。針對(duì)大型商業(yè)綜合體、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所,緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治,2022年底前,顯著提升消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力。
(五)危險(xiǎn)廢物等安全整治。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物:全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
以上實(shí)施方案由各相關(guān)企業(yè)具體制定,各相關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案。
三、時(shí)間步驟
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5月)。按程序制定工信局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和2個(gè)專題實(shí)施方案、3個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;各相關(guān)企業(yè)制定具體實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各相關(guān)企業(yè)深入分析復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本企業(yè)和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任部門和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開(kāi)小灶”、推廣有標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各相關(guān)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在我局監(jiān)管企業(yè)中推廣。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。為確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有效開(kāi)展,工信局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)指導(dǎo)科主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)指導(dǎo)科,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、組織調(diào)度等日常工作。各相關(guān)企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的本企業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本企業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作。各相關(guān)企業(yè)都要制定本企業(yè)具體工作實(shí)施方案、安全督查手冊(cè),推動(dòng)企業(yè)每個(gè)崗位都要制定安全崗位手冊(cè)。各相關(guān)企業(yè)要成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,負(fù)責(zé)本企業(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第7篇
閱讀提示:本篇共計(jì)6664個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要17分鐘,共有259位用戶關(guān)注,32人點(diǎn)贊!
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)管與嚴(yán)防相結(jié)合,深入檢查民用爆炸物品購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)存在的漏洞,重點(diǎn)整頓一些地方爆炸物品管理不嚴(yán)、非法制販嚴(yán)重等問(wèn)題,全面收繳流散社會(huì)的爆炸物品,依法從重從快打擊涉爆違法犯罪活動(dòng),大力推進(jìn)爆炸物品管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。通過(guò)專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)打擊有力、收繳徹底、防控落實(shí)、管理到位、機(jī)制健全的工作目標(biāo),促進(jìn)全市民爆物品安全管理形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市民用爆炸物品安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡(jiǎn)稱市民爆物品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組)及辦公室。
市民爆物品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)制訂全市民爆物品安全管理專項(xiàng)整治總體工作方案和有關(guān)工作制度,對(duì)全市民爆物品安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)工作需要召開(kāi)會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)各單位民爆物品專項(xiàng)整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市公安局民爆物品管理大隊(duì),辦公室主任由閆福鎖兼任,副主任民爆管理大隊(duì)長(zhǎng)郝建光,辦公室負(fù)責(zé)全市民爆物品專項(xiàng)整治工作的總體安排,跟蹤了解專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作;匯總、收集和督辦專項(xiàng)整治工作中有關(guān)舉報(bào)案件。
三、專項(xiàng)整治檢查內(nèi)容
(一)對(duì)民爆物品整治的內(nèi)容
1.開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作。精心制訂宣傳方案,充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,讓廣大人民群眾明白私藏爆炸物品的危害性并主動(dòng)檢舉揭發(fā)。要在廣大城鄉(xiāng)和所有民爆物品從業(yè)單位廣泛張貼宣傳資料,教育群眾,震懾犯罪。
2.開(kāi)展安全檢查工作。對(duì)所有涉爆單位民爆物品銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,重點(diǎn)檢查爆炸物品來(lái)源、流向以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、守衛(wèi)力量、看護(hù)保管制度和防范措施等。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的路段設(shè)卡檢查,杜絕非法爆炸物品流入、流出。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)屬于關(guān)閉礦的民爆物品專用庫(kù)房尚未拆除的堅(jiān)決予以拆除。對(duì)存在安全隱患的合法從業(yè)單位,要責(zé)令停業(yè)整改,整改后仍不符合要求的,堅(jiān)決吊銷有關(guān)許可證件;要通過(guò)安全大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,徹底消除隱患,堅(jiān)決遏制重特大涉爆事故、案件、事件的發(fā)生。
3.開(kāi)展收繳工作。對(duì)涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品,全部收繳。對(duì)非法生產(chǎn)、銷售廠點(diǎn)以及地下非法作坊的制造設(shè)備、工具和爆炸物品及其原材料,全部收繳。對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶的爆炸物品全部收繳。對(duì)公民個(gè)人非法持有、私藏的民用爆炸物品,逐一動(dòng)員限期交出,拒不交出的,依法強(qiáng)制收繳。對(duì)關(guān)閉或列入整頓范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進(jìn)行全面檢查,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)剩余庫(kù)存爆炸物品及時(shí)收繳,妥善處理。要充分依靠鄉(xiāng)(村)、街道基層組織和有關(guān)廠礦、企事業(yè)單位及其主管部門,在涉爆重點(diǎn)地區(qū)逐村逐礦逐個(gè)進(jìn)行拉網(wǎng)式收繳,對(duì)重點(diǎn)人員要逐人見(jiàn)面,加強(qiáng)監(jiān)控。要對(duì)非法制販民爆物品現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)開(kāi)展綜合治理,根除頑疾。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)有涉爆非法違法行為人員,建立涉爆重點(diǎn)人員檔案,列入監(jiān)管對(duì)象。
4.開(kāi)展破案打擊工作。對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的重大案件和爆炸事故,要快偵快破,堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。對(duì)民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法購(gòu)銷的案件,要及時(shí)偵破,從重查處。對(duì)近年來(lái)尚未偵破的重大涉爆案件,要逐一梳理;落實(shí)破案責(zé)任,組織專門力量,盡快偵破。對(duì)群眾舉報(bào)的各類涉爆線索,要認(rèn)真組織查證,做到有報(bào)必查,查必有果。對(duì)所有涉爆案件,都要徹底追繳和查清涉案爆炸物品的來(lái)源、流向,徹底端掉非法制販窩點(diǎn)。
(二)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門檢查的主要內(nèi)容
1.是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求,對(duì)本轄區(qū)民爆物品專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密部署;是否對(duì)所有涉爆企業(yè)進(jìn)行了無(wú)一遺漏的排查摸底;是否對(duì)排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法涉爆企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉取締;是否對(duì)不具備安全條件的涉爆企業(yè)都列入了停供限供名單,并采取了停產(chǎn)限產(chǎn)措施,是否對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的涉爆企業(yè)加強(qiáng)了日常監(jiān)管。
2.是否在涉爆企業(yè)中建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否對(duì)涉爆安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)進(jìn)行了層層分解,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并實(shí)行嚴(yán)格考核;是否按照有關(guān)規(guī)定定期召開(kāi)涉爆安全例會(huì),研究解決重大涉爆問(wèn)題,會(huì)議確定的事項(xiàng)是否得到全面落實(shí)。
3.是否建立和落實(shí)了隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、事故責(zé)任約談制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查制度等各項(xiàng)制度。
4.是否認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理工作的意見(jiàn)的通知》精神,山西省紀(jì)檢委、山西省綜治委《關(guān)于違反中共山西省委辦公廳山西省人民政府辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理工作的意見(jiàn)>;黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》、省政府《關(guān)于加強(qiáng)民爆物品安全管理專題會(huì)議紀(jì)要》等長(zhǎng)效管理文件。
四、專項(xiàng)整治的方式
此次民爆物品專項(xiàng)整治按照企業(yè)全面自查自整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織全面排查整治、市督導(dǎo)檢查、抽查的方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查自整
全市涉爆企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求,對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面對(duì)照檢查并分類采取整改措施。
1.凡存在違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)的違法行為,要立即停止違法生產(chǎn)行為,并主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.凡存在重大事故隱患,立即制定整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的,要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3凡證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,要加強(qiáng)日常安全監(jiān)督、管理,落實(shí)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織全面排查整治
在涉爆企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,要組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會(huì)人員對(duì)本行政區(qū)內(nèi)涉爆企業(yè)、非法礦點(diǎn)和涉爆重點(diǎn)地區(qū)的居民院落,閑置廠房,出租房等進(jìn)行無(wú)一遺漏的排查,并采取相應(yīng)的整治措施。
1.對(duì)未經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)、無(wú)任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的涉爆企業(yè),要列入關(guān)閉取締名單,并實(shí)施關(guān)閉取締。
2.對(duì)證照不全(包括證照過(guò)期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的涉爆企業(yè),要列入停產(chǎn)整頓名單,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3.對(duì)其他證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的涉爆企業(yè),要列入正常涉爆企業(yè)名單,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(三)市督導(dǎo)檢查、抽查
1.檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,有關(guān)部門按照《方案》要求對(duì)民爆物品專項(xiàng)整治工作的部署、落實(shí)情況,包括會(huì)議部署、各項(xiàng)制度落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)部署、全面摸排檢查、隱患排查、拉網(wǎng)式收繳、破案打擊等情況,采取怎樣的措施,是否得力。
2.檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是否按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理工作的意見(jiàn)的通知》精神,山西省紀(jì)檢委,山西省綜治委《關(guān)于違反中共山西省委辦公廳山西省人民政府辦公廳<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理工作的意見(jiàn)>;黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》中“各級(jí)政府和村(居)民委員會(huì)對(duì)本地民爆物品管理負(fù)總責(zé),對(duì)民爆物品安全實(shí)施綜合治理,定期組織排查整治和宣傳發(fā)動(dòng)工作”的要求對(duì)民爆物品管理職能、責(zé)任進(jìn)行細(xì)分解,層層落實(shí)到鄉(xiāng)村、居民委員會(huì)、街道辦事處及相關(guān)部門,責(zé)任到人,并采取措施、進(jìn)行落實(shí)。
3.檢查各鄉(xiāng)村、街道基層組織和有關(guān)廠礦、企事業(yè)單位及其主管部門,在涉爆重點(diǎn)地區(qū)逐村逐礦逐個(gè)進(jìn)行拉網(wǎng)式收繳的情況,綜合治理措施落實(shí)情況,對(duì)重點(diǎn)人員是否做到逐人見(jiàn)面,是否建立涉爆重點(diǎn)人員檔案,列入監(jiān)管對(duì)象,特別是居民區(qū)、出租房等人員密集場(chǎng)所如何防范涉爆案件發(fā)生。
4.督導(dǎo)檢查以聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查為主,現(xiàn)場(chǎng)檢查以明察暗訪、抽查和突查相結(jié)合,檢查組深入實(shí)際,深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行嚴(yán)格檢查。對(duì)照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的三類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單進(jìn)行檢查,檢查比例不得少于全市總涉爆企業(yè)數(shù)的30%;要深入民爆物品重點(diǎn)鄉(xiāng)村、企業(yè)進(jìn)行明察暗訪,重點(diǎn)檢查本地區(qū)的民爆整治宣傳、排查和收繳措施的落實(shí)。每次檢查結(jié)束后,檢查組都要召開(kāi)意見(jiàn)反饋會(huì)向市人民政府通報(bào)該地區(qū)民爆整治存在的問(wèn)題、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),并監(jiān)督落實(shí)整改措施。
(四)市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)分類整治
市民爆物品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組按照分級(jí)負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的原則,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查時(shí),吸收鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加,組成市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)整治檢查工作組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面檢查。每到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要將政府排查摸底的三類企業(yè)名單在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公布,并將市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作組的舉報(bào)電話向社會(huì)公布,歡迎群眾舉報(bào)。
1.對(duì)照市級(jí)政府所報(bào)的關(guān)閉取締的涉爆企業(yè)名單,檢查組要進(jìn)行抽查(抽查率不低于30%),查看對(duì)已列入關(guān)閉取締名單的涉爆企業(yè)是否真正實(shí)施了關(guān)閉取締,檢查關(guān)閉是否達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),是否明確了跟蹤檢查的部門和責(zé)任人。對(duì)列入關(guān)閉取締名單尚未真正關(guān)閉的,或經(jīng)群眾舉報(bào)以及檢查中發(fā)現(xiàn)在市級(jí)政府上報(bào)的關(guān)閉取締名單之外的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的法律責(zé)任,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2.對(duì)照市級(jí)政府所報(bào)的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的涉爆企業(yè)名單,檢查組要在有關(guān)專家的指導(dǎo)下,對(duì)每個(gè)證照不全的或存在重大事故隱患進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓的涉爆企業(yè)進(jìn)行檢查診斷,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)于雖然證照不全,但建設(shè)立項(xiàng)經(jīng)過(guò)國(guó)家或省,市有關(guān)部門批準(zhǔn),或經(jīng)專家認(rèn)定符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)證照正在辦理過(guò)程中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可確定為保留單位,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),但在未依法取得全部證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)于雖然取得部分證照,但經(jīng)專家認(rèn)定,不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)、不符合安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)列入關(guān)閉名單,由當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施關(guān)閉;對(duì)于雖然證照齊全,但因存在重大事故隱患而被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的涉爆企業(yè),經(jīng)專家認(rèn)定,經(jīng)過(guò)整改消除隱患后可達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,要指導(dǎo)幫助其制定切實(shí)可行的整改方案,并督促其限期整改,整改結(jié)束后,由忻州市人民政府組織驗(yàn)收,并經(jīng)分管副市長(zhǎng)和分管安全生產(chǎn)的副市長(zhǎng)簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)經(jīng)專家認(rèn)定隱患嚴(yán)重、無(wú)法經(jīng)過(guò)整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,也要列入關(guān)閉名單,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施關(guān)閉。
3.對(duì)照市級(jí)政府所報(bào)的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的涉爆企業(yè)名單,檢查組要在有關(guān)專家的指導(dǎo)下,對(duì)每個(gè)涉爆企業(yè)進(jìn)行檢查診斷,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)于證照齊全合法有效,且整體符合安全條件的涉爆企業(yè),督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其中存在安全隱患的涉爆企業(yè),要提出整改意見(jiàn)和建議,督促涉爆企業(yè)限期整改;對(duì)于雖然取得了國(guó)家要求的有關(guān)證照,但在檢查中,發(fā)現(xiàn)其嚴(yán)重不符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)證照應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件的或弄虛作假騙取有關(guān)證照的,要提出暫扣或吊銷證照的建議,由有關(guān)發(fā)證部門依法審查處理;同時(shí),要建議由紀(jì)檢、監(jiān)察部門依法追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。檢查組要對(duì)所檢查的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其分類整治情況詳細(xì)列表登記,并由有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管人員和檢查工作組組長(zhǎng)簽字。對(duì)每個(gè)檢查結(jié)果,要分類匯總,經(jīng)專家和專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)管人員和檢查工作組組長(zhǎng)簽字后上報(bào)各行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公布。
五、專項(xiàng)整治和檢查的步驟
全市民爆物品安全管理專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(1個(gè)月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立民爆物品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,制訂本地民爆物品專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制;利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做好專項(xiàng)整治和檢查的安排部署工作。
第二階段:企業(yè)自查自整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查階段(3個(gè)月)
所有涉爆企業(yè)都要對(duì)照《爆破安全規(guī)程》等規(guī)程規(guī)范和當(dāng)?shù)卣囊?,自查本單位存在的事故隱患和問(wèn)題,制訂整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。
第三階段:督導(dǎo)檢查回頭看階段(3個(gè)月)
為鞏固專項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)效,市民爆物品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要組織對(duì)各有關(guān)單位進(jìn)行檢查,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真組織、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)專項(xiàng)整治組織工作不認(rèn)真,走過(guò)場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)給子嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)令延長(zhǎng)專項(xiàng)整治期限,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)民爆物品專項(xiàng)整治工作是市委、市政府深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大舉措,對(duì)于推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織好民爆物品專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的行政一把手是本區(qū)域民爆物品專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū),把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到各部門和各單位直至人頭上。同時(shí),要積極支持配合各級(jí)民爆整治督導(dǎo)組在本地的整治檢查工作。對(duì)因工作不到位被群眾舉報(bào)到上級(jí)機(jī)關(guān)或被新聞媒體曝光的以及對(duì)出租房屋、閑置院落等可能被涉爆違法犯罪分子利用的場(chǎng)所檢查不到位,導(dǎo)致本地區(qū)發(fā)生爆炸案件和事故的,不僅要依法嚴(yán)查肇事者,也要實(shí)行責(zé)任倒查,追究主要責(zé)任人的責(zé)任,直至刑事責(zé)任。
各涉爆企業(yè)要落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法定代表人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項(xiàng)整治工作方案,層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū),把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組和每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制訂整改措施方案和應(yīng)急預(yù)案,按時(shí)整改。對(duì)于本企業(yè)周邊存在重大隱患的要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T。
(二)規(guī)范檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂嚴(yán)密的民爆物品專項(xiàng)整治工作方案,建立專項(xiàng)整治的責(zé)任制,落實(shí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人和各個(gè)參與者的責(zé)任。要建立完善的專項(xiàng)整治工作制度和工作程序,規(guī)范專項(xiàng)整治檢查工作。
市督導(dǎo)在檢查期間,要嚴(yán)格檢查程序。要將檢查結(jié)果形成書(shū)面檢查反饋意見(jiàn)告知被檢查單位,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問(wèn)題或違法行為時(shí),要向被檢查單位下達(dá)整改通知等執(zhí)法文書(shū),并責(zé)成鄉(xiāng)政府督辦。按照省委、省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)和事后問(wèn)責(zé)相結(jié)合的要求,對(duì)于民爆物品整治不認(rèn)真,敷衍塞責(zé),要提請(qǐng)有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉取締的涉爆企業(yè)而未徹底取締的或應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)等現(xiàn)象的,建議由紀(jì)檢、監(jiān)察部門追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。對(duì)于市政府督導(dǎo)組在檢查中,工作不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。
(三)廣泛宣傳,完善舉報(bào)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等宣傳傳媒加大對(duì)民爆物品專頊整治工作的宣傳力度,通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展民爆物品專項(xiàng)整治的重大意義。要主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的單位要公開(kāi)曝光,推動(dòng)全市民爆物品專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民爆物品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,要進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制,確定舉報(bào)受理機(jī)構(gòu),制定舉報(bào)受理工作程序和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,設(shè)立舉報(bào)電話,明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員,保證24小時(shí)有人受理。要嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律,做到有報(bào)必查,屬實(shí)必獎(jiǎng),并做好舉報(bào)人的保密工作。市督導(dǎo)組每到一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接到舉報(bào)案件要進(jìn)行認(rèn)真查證核實(shí)。對(duì)群眾已向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或相關(guān)部門舉報(bào)而末作處理的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門提出處理意見(jiàn),對(duì)需上級(jí)政府或上級(jí)有關(guān)部門處理的要及時(shí)報(bào)告。
(四)統(tǒng)籌安排,保障投入。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視民爆物品專項(xiàng)整治工作,并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)工作需要,抽調(diào)有關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,并聘請(qǐng)專家和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,切實(shí)把專項(xiàng)整治檢查工作人員配足配強(qiáng),對(duì)檢查工作所需車輛、電腦及其他設(shè)備要配足配齊,對(duì)所需資金要認(rèn)真核算確保到位,保障此次專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。
(五)嚴(yán)格要求,勤政廉潔。市、鄉(xiāng)民爆物品專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)民爆物品專項(xiàng)整治工作人員的廉政教育,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,健全廉政監(jiān)督機(jī)制。檢查督查組所需費(fèi)用由市財(cái)政列支,不得向基層政府、部門和涉爆企業(yè)攤派。在民爆物品專項(xiàng)整治中,各級(jí)檢查工作人員不得收受任何單位和個(gè)人的禮金、禮券和禮物等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第8篇
閱讀提示:本篇共計(jì)629個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要2分鐘,共有263位用戶關(guān)注,38人點(diǎn)贊!
一、高度重視,認(rèn)真制定實(shí)施方案
為切實(shí)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實(shí)際及時(shí)制定了《縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》并將實(shí)施方案下發(fā)至有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),并針對(duì)整治工作開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體要求。
二、積極宣傳,營(yíng)造專項(xiàng)整治氛圍
通過(guò)工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管群將《縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》傳達(dá)至轄區(qū)120余家工貿(mào)企業(yè),并實(shí)地深入部分企業(yè)積極宣傳開(kāi)展三年行動(dòng)的重要性,要求各工貿(mào)企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真制定本企業(yè)的三年行動(dòng)實(shí)施方案,并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》,堅(jiān)持邊查邊改,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段工作取得實(shí)效。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)隱患整改落實(shí)
為確保整治工作落到實(shí)處,按照三年行動(dòng)工作要求,成立工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查組。檢查組嚴(yán)格按照“以查促改,以罰促管的原則,從7月底起,深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開(kāi)展清單制創(chuàng)建工作,是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否按要求開(kāi)展隱患排查治理工作,是否嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,并針對(duì)不同行業(yè)按照文件要求有針對(duì)性的進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實(shí)”要求制定方案,明確措施,按時(shí)整改到位,確保安全生產(chǎn)。
截止目前,第三季度共檢查工貿(mào)企業(yè)8家,發(fā)現(xiàn)安隱患20條,下發(fā)行政執(zhí)法文書(shū)8份。
企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第9篇
閱讀提示:本篇共計(jì)3469個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要9分鐘,共有216位用戶關(guān)注,52人點(diǎn)贊!
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”的工作方針,不斷強(qiáng)化“以人為本,安全發(fā)展”的工作理念,宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以整治安全生產(chǎn)中突出問(wèn)題為重點(diǎn),以強(qiáng)化安全監(jiān)管為重要手段,夯實(shí)住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),逐步建立不斷自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及主要職責(zé)
為加強(qiáng)住建系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),決定調(diào)整住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在建筑技術(shù)安全科,負(fù)責(zé)建住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合管理。建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制和一崗雙職制。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)發(fā)證(備案)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)監(jiān)管(檢查)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的基本監(jiān)管原則。
縣征收辦:負(fù)責(zé)縣城、鎮(zhèn)(區(qū))內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的拆除(列入縣招標(biāo)工程項(xiàng)目)工程安全監(jiān)督管理,辦理拆除項(xiàng)目工程安全監(jiān)督備案。
縣建筑工程安全監(jiān)督站:負(fù)責(zé)縣內(nèi)房屋建筑工程安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理,辦理大型機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記、使用登記及房屋建筑工程安全監(jiān)督備案,派員參加房屋建筑工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家組論證會(huì)的監(jiān)督。
縣市政與燃?xì)夤芾硖帲贺?fù)責(zé)縣內(nèi)市政公用工程和燃?xì)馐袌?chǎng)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,辦理市政公用工程和燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)監(jiān)督備案,派員參加市政公用工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家組論證會(huì)的監(jiān)督。
各鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、各區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)房屋建筑、市政工程、農(nóng)民自建、改建及拆除工程的日常監(jiān)督管理,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和責(zé)任制度及臺(tái)帳資料,縣建筑工程安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、工作范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)
2012年,住建系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治的工作范圍是:全縣所有依法應(yīng)當(dāng)辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑工程、市政公用工程、建筑拆除工程、農(nóng)民聚居區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)、管道燃?xì)夤こ碳叭細(xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位。
專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是:
房屋拆除工程:重點(diǎn)是嚴(yán)格施工方案,嚴(yán)格拆除順序,嚴(yán)禁野蠻施工,防止事故的發(fā)生;
房屋建筑工程:重點(diǎn)是抓好腳手架工程、高支模、深基坑支護(hù)、起重設(shè)備管理;
市政公用工程:重點(diǎn)是抓好基坑支護(hù)、橋梁施工、臨時(shí)用電;
燃?xì)夤こ蹋褐攸c(diǎn)是抓好重大危險(xiǎn)源管理、和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的建立、執(zhí)行;
各鎮(zhèn)農(nóng)民聚居區(qū)的房屋建筑工程:重點(diǎn)是抓好防高處墜落、觸電、機(jī)械傷害事故的發(fā)生;
專項(xiàng)整治的目標(biāo)是:通過(guò)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備、腳手架、高支模和深基坑等危險(xiǎn)源的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的程序監(jiān)控;強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管手段和機(jī)制;集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問(wèn)題,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制,嚴(yán)格施工許可,減少一般事故,杜絕較大事故。
四、實(shí)施步驟
此次建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段。1月份,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)等方式,在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展專項(xiàng)整治宣傳教育活動(dòng),確保此次專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位和各鎮(zhèn)(區(qū))建設(shè)(規(guī)劃)服務(wù)中心,為廣泛深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
督促各建筑施工企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)整治工作實(shí)施機(jī)構(gòu),根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重機(jī)械傷害等對(duì)策和措施,充分做好動(dòng)員和部署工作,并完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案;工程項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須認(rèn)真制定施工安全的專項(xiàng)方案,要特別重視技術(shù)交底和工序驗(yàn)收,明確工程建設(shè)重大危險(xiǎn)源及責(zé)任人,形成群防群治的安全氛圍;開(kāi)展對(duì)施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),提高施工作業(yè)人員安全技能和安全意識(shí),增強(qiáng)安全防范能力。
(二)自查自改階段。2月至8月,廣泛開(kāi)展施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),分階段實(shí)施專項(xiàng)整治工作,督促企業(yè)開(kāi)展以下重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,組織企業(yè)開(kāi)展自查自改:
1.開(kāi)展建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治
(1)各施工企業(yè)要全面貫徹住建部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(第166號(hào)令)、《建筑施工起重機(jī)械設(shè)備登記辦法》(建質(zhì)[2008]76號(hào)),高度重視起重機(jī)械設(shè)備的使用和管理,要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢測(cè)和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理,作為安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源來(lái)抓。
(2)建立健全切實(shí)有效的工作機(jī)制,進(jìn)一步明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢測(cè)和使用各方的責(zé)任,做到誠(chéng)信履責(zé)、互相監(jiān)督、規(guī)范有序運(yùn)作。
(3)加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出等誠(chéng)信機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,采取有力措施,嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)無(wú)安全生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人從事設(shè)備出租和安裝(拆卸)等違法行為。
(4)繼續(xù)保持起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查頻率高、查處嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì),針對(duì)起重機(jī)械設(shè)備管理存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗制度,建立健全建筑起重機(jī)械設(shè)備監(jiān)管辦法和制度,完善和規(guī)范監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和追究制。
2.開(kāi)展預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治
建立和完善專家論證制度,積極開(kāi)展深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,采取跟蹤監(jiān)管,提高重大危險(xiǎn)源的抽查率等措施,督促施工單位、監(jiān)理單位全面履職,控制重大危險(xiǎn)源,防止重大事故的發(fā)生。
3.開(kāi)展預(yù)防高處墜落整治
積極開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)建文明工地活動(dòng),提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平,開(kāi)展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,適時(shí)召開(kāi)施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí)典型單位的具體做法,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,提高施工企業(yè)安全管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
4.開(kāi)展建筑施工安全隱患排查整治
認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全隱患排查整治工作,建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大隱患建立檔案臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任人。企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案和組織專家論證,嚴(yán)格按照論證和審批的專項(xiàng)方案進(jìn)行施工,把住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的要求落到實(shí)處。
5.開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)整治
對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染控制工作做進(jìn)一步部署,精心組織實(shí)施,施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全封閉作業(yè),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的管理,縣城主干道工地要設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,杜絕直接拋灑建筑垃圾現(xiàn)象,在縣城范圍內(nèi)禁止工地車輛帶泥上路,所有拆除工程必須灑水壓塵后方可施工,建立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防揚(yáng)塵污染的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
6.開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全專項(xiàng)整治
施工企業(yè)的防火措施(審批手續(xù)和動(dòng)火級(jí)別、消防器材)必須全面落實(shí);消防管理制度是必須有效執(zhí)行;消防安全知識(shí)教育必須落實(shí)到一線工人;防火基本措施必須可行有效;施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)必須采取有效防火措施。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即整改到位,切實(shí)做到防范于未然。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,必須及時(shí)掌控施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)情況;做到督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,并及時(shí)制止各類違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工而不聽(tīng)勸阻的按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),防止危險(xiǎn)事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)執(zhí)法檢查階段。9月至10月,縣建筑工程安全監(jiān)督站、市政與燃?xì)夤芾硖?、征收辦分別組織相關(guān)人員,對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)及工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。并針對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定檢查計(jì)劃,重點(diǎn)檢查施工企業(yè)專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施和自查自改的情況。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的,將責(zé)令其整改,并錄入企業(yè)不良行為檔案;整改不力的,將依法嚴(yán)格處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,將按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)省建設(shè)主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。同時(shí)將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(四)總結(jié)評(píng)估階段。11月至12月,召開(kāi)建筑施工安全專項(xiàng)整治情況通報(bào)會(huì),總結(jié)和推廣施工安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)與成果,找出整治工作中的不足,制定相應(yīng)的對(duì)策和措施,逐步建立安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,要成立建筑施工專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),在組織上確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)切實(shí)落實(shí)好專項(xiàng)整治工作。各施工企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際,制定內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
(三)大力開(kāi)展宣傳活動(dòng)。把專項(xiàng)整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)的相關(guān)職能管理部門,落實(shí)到項(xiàng)目上。對(duì)專項(xiàng)整治工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型要大力宣傳,對(duì)存在問(wèn)題較多或存在重大隱患的企業(yè)除責(zé)令立即整改外,還將通過(guò)我局網(wǎng)站予以曝光并錄入企業(yè)不良行為記錄。
企業(yè)安全專項(xiàng)整治方案 第10篇
閱讀提示:本篇共計(jì)985個(gè)字,預(yù)計(jì)看完需要3分鐘,共有240位用戶關(guān)注,60人點(diǎn)贊!
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)省、市、縣各級(jí)黨委、政府關(guān)于迎奧運(yùn)食品安全工作的一系列部署,結(jié)合我系統(tǒng)今年創(chuàng)建部級(jí)食品安全示范縣工作實(shí)際,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全覆蓋全面的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把食品安全管理提高到一個(gè)新的水平,確保奧運(yùn)期間不發(fā)生食品安全事故,同時(shí)確保突發(fā)食品安全事件能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)、妥善處理,為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、整治重點(diǎn)
我系統(tǒng)重點(diǎn)整治環(huán)節(jié)主要是:生產(chǎn)加工、流通銷售。
三、整治內(nèi)容
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全整治。在搞好奧運(yùn)期間食品安全的同時(shí),積極配合部級(jí)食品安全示范縣建設(shè),開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的治理整頓,堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,簽訂質(zhì)量承諾書(shū)。對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治,嚴(yán)格按照奧運(yùn)食品和示范縣創(chuàng)建的要求,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,特別要按照制度規(guī)定,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行清查,對(duì)不符合法定條件的,堅(jiān)決依法查處,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,堅(jiān)決依法取締,對(duì)不按規(guī)定建立購(gòu)銷臺(tái)賬的,實(shí)行停業(yè)整頓,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程的安全防范,防止二次污染,嚴(yán)格清潔衛(wèi)生管理,加工現(xiàn)場(chǎng)要求物資堆碼整齊,加工人員按規(guī)范操作,確保加工質(zhì)量及加工衛(wèi)生。
四、時(shí)間安排
第一階段:7月5日—7月9日,動(dòng)員部署,制定方案。縣局建立完善整治工作組織機(jī)構(gòu),按照專項(xiàng)整治方案要求,制定具體的整治方案并迅速行動(dòng)。
第二階段:7月10日—31日,全面排查,集中整治。各加工流通企業(yè)按照行動(dòng)方案進(jìn)行全面自查,縣局結(jié)合各加工企業(yè)的自查對(duì)各類加工安全隱患開(kāi)展集中整治,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。
第三階段:8月1日—8日,縣局配合縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)及相關(guān)職能部門對(duì)各企業(yè)進(jìn)行抽查、暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。
第四階段:8月9日—9月30日,縣局對(duì)各加工企業(yè)進(jìn)行日常巡回檢查,對(duì)前階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改,對(duì)整改不力的企業(yè)實(shí)行停業(yè)整頓,經(jīng)檢查合格后方能進(jìn)行生產(chǎn)加工。
五、相關(guān)要求
1、高度重視,確保專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。奧運(yùn)食品安全是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各加工企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,嚴(yán)格按照縣食安委《迎奧運(yùn)保食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際,抓好整治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位落實(shí)到人,確保奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生嚴(yán)重的食品安全事故。