搬家工作方案 第1篇
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全國人大代表、甘肅省定西市委書記張令平
全國人大代表、甘肅省武威市古浪縣縣長楊東
等10位代表
承辦司局：國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司
全國人大代表張令平等10位代表建議
近年來，甘肅省定西市把易地扶貧搬遷作為打好脫貧攻堅戰(zhàn)的有力抓手和關鍵舉措，累計爭取國家專項資金13.7億元，幫助20多萬貧困人口通過易地扶貧搬遷擺脫了貧困，成為新時期貧困地區(qū)“挪窮窩、換窮貌、改窮業(yè)、拔窮根”的治本之策，在推動減貧脫貧中發(fā)揮了不可替代的作用。由于市、縣區(qū)財政資金有限、群眾貧困程度深，國家安排的住房補助資金僅能供磚瓦、水泥、砂石料等費用，對搬遷安置區(qū)的基礎設施、公共服務設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等沒有設立專項補助資金，導致安置區(qū)基礎設施及公共服務設施配套不夠完善，后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
我們建議國家加大對易地扶貧搬遷重點縣區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，逐年提高補助標準，設立易地扶貧搬遷基礎設施、公共服務設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于完善配套安置區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設和教育、文化、衛(wèi)生等公共服務設施，支持搬遷群眾發(fā)展特色種養(yǎng)、林下經(jīng)濟、設施農(nóng)業(yè)等富民產(chǎn)業(yè)，改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
國家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟司辦理并復文
一、關于加大易地扶貧搬遷重點縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度、逐年提高補助標準問題
為確?！笆濉睍r期約1000萬建檔立卡貧困人口搬遷任務所需資金，國家在大幅增加中央預算內(nèi)投資規(guī)?；A上，通過創(chuàng)新政策工具、拓展融資渠道等方式，進一步提高建設了資金保障能力。根據(jù)《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案》，以下簡稱《工作方案》，“十三五”時期易地扶貧搬遷所需資金，將通過增加中央預算內(nèi)投資規(guī)模、調(diào)整地方政府債務結(jié)構(gòu)、加大專項建設基金支持力度、引導農(nóng)戶自籌資金以及由有關金融機構(gòu)發(fā)放長期低息貸款等多渠道籌集解決?！豆ぷ鞣桨浮访鞔_的資金渠道，已基本能夠滿足“十三五”時期易地扶貧搬遷資金需求。
按照“中央統(tǒng)籌，省負總責，縣抓落實”的易地扶貧搬遷工作機制，“十三五”時期易地扶貧搬遷建檔立卡搬遷戶住房建設補助標準，由各省結(jié)合中央預算內(nèi)補助標準，根據(jù)貸款和項目資本金承接情況自行確定。目前，經(jīng)報請國務院領導同意，國家發(fā)改委已一次性調(diào)整提高了“十三五”期間中央預算內(nèi)投資補助標準，并實行區(qū)域差異化補助政策，將“十三五”易地扶貧搬遷中央預算內(nèi)投資補助標準分為東中部地區(qū)、西部地區(qū)，以及新疆、和四省藏區(qū)三檔，均較“十二五”時期補助標準有較大幅度提高。其中，甘肅非藏區(qū)按人均8000元標準補助、藏區(qū)按人均10000元標準補助。
二、關于設立易地扶貧搬遷基礎設施、公共服務設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金問題
為確保“十三五”時期約1000萬建檔立卡貧困人口搬遷任務按期保質(zhì)完成，《工作方案》已從易地扶貧搬遷工作實際出發(fā)，明確了建檔立卡搬遷戶安置住房、安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施等建設的資金來源渠道。與此同時，根據(jù)國務院有關會議精神，對于搬遷任務完成后的結(jié)余資金，允許用于支持安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，國家發(fā)改委已下達2016年度易地扶貧搬遷中央預算內(nèi)投資，各地正在有序承接其他相關渠道資金。此外，中央財政已安排專項扶貧資金和相關涉農(nóng)資金，支持培育壯大貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力、幫助扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難等，這些資金也可以統(tǒng)籌用于安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鑒此，各地可統(tǒng)籌整合使用相關渠道資金，對易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)予以支持。
下一步，國家發(fā)改委將會同國務院扶貧辦等部門，加大易地扶貧搬遷中央預算內(nèi)投資投入力度，指導地方承接用好專項建設基金、地方債和長期低息貸款等各渠道資金，扎實推進搬遷對象住房、安置區(qū)基礎設施和基本公共服務設施等工程項目建設。同時，指導省級政府特別是貧困縣統(tǒng)籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農(nóng)資金，推動安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從根本上解決搬遷貧困戶長遠生計問題，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標。
三、關于支持搬遷群眾發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)問題
搬家工作方案 第2篇
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>;>; 國家發(fā)改委解讀七方面熱點問題 國家發(fā)改委解讀五方面熱點問題 國家發(fā)改委解讀六方面熱點問題 國家發(fā)改委解讀九方面熱點問題 國家發(fā)改委解讀三大類熱點問題 國家發(fā)改委詳解經(jīng)濟熱點問題 全國發(fā)改委：部署2009年八方面工作 國家發(fā)改委解讀六大熱點 國務院常務會議指出質(zhì)量工作要從八方面抓 連鎖零售物流需完善八方面 貫徹落實全國職教會精神要抓好八方面工作 “一帶一路”需從八方面精準發(fā)力 國家發(fā)改委解讀《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》 四面八方 熱點問題解讀 發(fā)改委將從五方面加快創(chuàng)新型國家的建設進程 等 新聞出版八方面工作被寫入“十三五”規(guī)劃綱要 把觸角伸向四面八方 四面民風，八方樂頌 語文，向四面八方打開 常見問題解答 當前所在位置：中國 >; 管理 >; 國家發(fā)改委解讀八方面熱點問題 國家發(fā)改委解讀八方面熱點問題 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write('作者： 律星光')
申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學術(shù)交流，如有侵犯您的權(quán)益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內(nèi)容。 國家發(fā)改委舉行2016年5月份定時定主題新聞會
5月12日，國家發(fā)改委舉行2016年5月份定時定主題新聞會，政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕出席會并就投資工作、促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級、價格運行和監(jiān)管、經(jīng)濟體制改革、簽署《巴黎協(xié)定》、易地扶貧搬遷、互聯(lián)網(wǎng)+政務服務、化解過剩產(chǎn)能等熱點問題進行解讀與回應。
熱點一：投資工作
第一項是4月份國家發(fā)改委審批核準固定資產(chǎn)投資項目情況。4月，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目13個，總投資1388億元。包括水利項目3個，總投資8億元;交通基礎設施項目4個，總投資1288億元;能源項目2個，總投資67億元;高技術(shù)和信息化項目2個，總投資4億元;其他項目2個，總投資21億元。這些項目主要集中在水利、交通和能源領域。
一是加強薄弱環(huán)節(jié)建設，確保汛期防洪安全;二是支持交通基礎設施建設，擴大合理有效投資;三是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，防治空氣污染。
第二項是11大類國家重大工程包進展情況。為積極應對經(jīng)濟下行壓力，國家發(fā)改委認真貫徹落實國務院部署，會同有關部門加快推進國家重大工程建設，努力推動形成有效合理投資。截至3月底，11大類重大工程包已累計完成投資55945億元，比2月底增加1336億元;已開工48個專項、377個項目，比2月底增加3個項目。
熱點二：促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級
2016年4月15日，國家發(fā)改委等24個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級的行動方案》（下稱《行動方案》），目的就是要積極發(fā)揮新消費引領作用，加快培育形成新供給，在更高層次上推動供需矛盾的解決，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。
《行動方案》總體遵循四個原則，第一以需求為導向，就是要尊重消費發(fā)展規(guī)律，以供給“晉級”滿足需求“升級”。第二以企業(yè)為主體，就是要發(fā)揮市場機制作用，以環(huán)境“給力”激發(fā)企業(yè)“活力”。第三以改革創(chuàng)新為引領，就是要破除制度障礙，推動轉(zhuǎn)型升級，以制度“創(chuàng)新”驅(qū)動模式“立新”。第四以政府引導為保障，就是要發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會的引導促進作用，以政策“實在”提高惠民“實效”。
《行動方案》重點圍繞十個主攻方向，提出了城鎮(zhèn)商品銷售暢通行動、農(nóng)村消費升級行動、居民住房改善行動、汽車消費促進行動、旅游休閑升級行動、康養(yǎng)家政服務擴容提質(zhì)行動、教育文化信息消費創(chuàng)新行動、體育健身消費擴容行動、綠色消費壯大行動、消費環(huán)境改善和品質(zhì)提升行動等“十大擴消費行動方案”。
國家發(fā)改委將會同有關部門抓緊推動實施各項行動方案，努力增加高品質(zhì)商品和服務供給，充分發(fā)揮供給滿足需求、創(chuàng)造需求的作用，不斷釋放居民消費潛力，促進居民消費擴大和升級。
熱點三：價格運行和監(jiān)管
關于部分商品和服務價格。主要介紹4月份食品、豬糧比價、鋼材、有色金屬、成品油批發(fā)價格等情況。
關于價格舉報和處置情況。4月份，12358價格監(jiān)管平臺在全國范圍內(nèi)共受理價格舉報、投訴、、咨詢共計53720件，較上月下降10.70%，較2015年4月上升9.49%。價格舉報辦結(jié)率為90.58%。價格舉報壓力表處于安全線以下。
熱點四：經(jīng)濟體制改革
2016年4月14-15日，國家發(fā)改委組織召開2016年全國經(jīng)濟體制改革工作會議，就落實中央全面深化改革領導小組、國務院《政府工作報告》關于2016年經(jīng)濟體制改革工作的各項部署，以及落實國發(fā)[2016]21號文件精神，提出了具體要求，安排了2016年經(jīng)濟體制改革重點任務。主要有以下幾項重大改革進展情況：
關于市場準入負面清單制度改革。4月12日，國家發(fā)改委和商務部《關于印發(fā)市場準入負面清單草案（試點版）的通知》正式印發(fā)。文件印發(fā)后，天津、上海、福建、廣東四個試點省市積極落實，迅速行動，目前，四地制定的試點總體方案已上報國務院。
關于鹽業(yè)體制改革?！尔}業(yè)體制改革方案》已經(jīng)印發(fā)，對推進鹽業(yè)體制改革做出總體部署，明確了指導思想、基本原則和主要任務。
關于公務用車制度改革。4月8日，中央公務用車制度改革領導小組辦公室召開中央企事業(yè)單位公車改革動員部署培訓會議。4月15日，中央車改辦發(fā)出《關于開展地方公務用車制度改革工作任務落實情況專項督查的通知》，并組織四個督察組分赴北京等12個省份實地稽查地方公務用車改革落實情況。
熱點五：簽署《巴黎協(xié)定》
《巴黎協(xié)定》是氣候變化多邊進程中里程碑式的成果。簽署《巴黎協(xié)定》，一方面，有助于繼續(xù)發(fā)揚巴黎會議期間聚同化異、合作共贏的談判氛圍，促進各方加速彌合分歧。另一方面，有助于持續(xù)提升各國應對氣候變化意識，鼓勵各國盡快開展行動，為落實國家自主貢獻做好準備。同時，也會持續(xù)釋放綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的明確信號，動員各方積極開展應對氣候變化行動。
2016年4月22日在紐約聯(lián)合國總部舉辦了《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式，國務院副總理張高麗作為主席特使出席，代表中國簽署《巴黎協(xié)定》，并在開幕式上發(fā)表講話，重點闡述了中方為落實《巴黎協(xié)定》擬采取的行動，宣布中方將在今年9月二十國集團杭州峰會前完成參加協(xié)定的國內(nèi)法律程序，受到聯(lián)合國秘書長及各方高度評價，展現(xiàn)了中國在全球氣候治理多邊進程中的領導力和積極負責任形象。
今年是《巴黎協(xié)定》的落實年，各方要做好落實《巴黎協(xié)定》的相關工作。一是做好參加《巴黎協(xié)定》有關工作。中國已經(jīng)啟動國內(nèi)批準《巴黎協(xié)定》的工作，將爭取于二十國集團杭州峰會前完成國內(nèi)法律程序。二是應安排好今年《巴黎協(xié)定》的后續(xù)談判。爭取盡快進入落實協(xié)定的實質(zhì)性談判，為協(xié)定實施奠定基礎。三是繼續(xù)強化2020年前行動力度。發(fā)達國家應兌現(xiàn)到2020年每年提供1000億美元的資金承諾，并在2020年后繼續(xù)向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)和能力建設支持，為《巴黎協(xié)定》的有效實施提供保障。
熱點六：易地扶貧搬遷
今年以來，國家發(fā)改委會同扶貧辦等有關部門按照《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案》要求，強化跟蹤調(diào)度督導，指導各地開展一系列工作，取得了三個方面的積極進展。
一是指導地方編制完成“十三
五”實施方案并組建省級投融資主體。指導有易地扶貧搬遷任務的22個省區(qū)市編制完成省級“十三五”易地扶貧搬遷實施方案和2016年實施計劃，明確了未來五年和2016年的搬遷規(guī)模、建設任務、投資來源、承貸規(guī)模等。
二是下達2016年年度搬遷任務和各渠道資金。3月31日，國家發(fā)改委會同扶貧辦、財政部、人民銀行下達2016年易地扶貧搬遷任務和貼息貸款規(guī)模，明確2016年搬遷貧困人口約249萬人，下達貼息貸款資金828.5億元。
三是研究制定一系列管理制度和辦法。出臺了《易地扶貧搬遷專項建設基金監(jiān)督管理暫行辦法》，對專項建設基金下達、承接主體、運行管理、監(jiān)督檢查等提出了具體要求。目前，正在研究制定《易地扶貧搬遷中央預算內(nèi)投資管理辦法》，會同扶貧辦研究制定《易地扶貧搬遷工作成效考核辦法》等。
下一步，國家發(fā)改委將認真履行易地扶貧搬遷工作牽頭部門職責，會同扶貧辦等有關部門進一步做好各項相關工作，并密切關注苗頭性、傾向性問題，切實把易地扶貧搬遷這項民生實事辦好辦實。
熱點七：互聯(lián)網(wǎng)+政務服務
國務院總理在今年政府工作報告中明確提出要“大力推進‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵”。在5月10日召開的國務院推進“簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務”改革電視電話會議上又強調(diào)，要“提高政務服務效率，依托‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷”。為落實黨中央和國務院部署，國家發(fā)改委等10部門研究起草了《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》（下稱《實施方案》），經(jīng)國務院同意，已于近日以[2016]23號文件印發(fā)實施。
《實施方案》針對公眾辦事經(jīng)常遇到的“辦證多、辦事難”、“奇葩證明、循環(huán)證明”、“冤枉路、跑斷腿”等“難點、痛點、堵點”問題，以解決當前體制機制和傳統(tǒng)環(huán)境下政務服務的突出難題為核心，以推動跨部門、跨區(qū)域、跨層級信息共享為抓手，部署了“一號一窗一網(wǎng)”的主要任務。一是“一號”申請，簡化優(yōu)化群眾辦事流程。二是“一窗”受理，改革創(chuàng)新政務服務模式。三是“一網(wǎng)”通辦，暢通政務服務方式渠道。
《實施方案》將在80個信息惠民試點城市開展試點，通過兩年時間，推進各試點城市間政務服務跨區(qū)域、跨層級、跨部門協(xié)同，基本公共服務事項80%以上可在網(wǎng)上辦理，變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴苈?，變?nèi)罕妬砘嘏転椴块T協(xié)同辦，變被動服務為主動服務。
熱點八：化解過剩產(chǎn)能
近一個時期，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議有關成員單位，協(xié)同配合，積極行動，加緊推進鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作，出臺專項配套政策文件，密切聯(lián)系有關地區(qū)，加強綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌平衡，取得了階段性成果。
搬家工作方案 第3篇
閱讀提示：本篇共計3105個字，預計看完需要8分鐘，共有269位用戶關注，30人點贊！
為貫徹落實《xx市脫貧攻堅三年行動實施方案》及《陜西省易地扶貧搬遷三年行動實施方案》，進一步強化政策措施，細化年度目標任務，持續(xù)推動我市易地扶貧搬遷工作更加有效開展，高質(zhì)量完成年度計劃任務，特制定如下實施方案。
一、總體目標
2019年重點圍繞新“三率一度”（實際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實率、群眾融入度），著力加快工程建設收尾，完善基礎和公共服務配套設施，推進搬遷人口實際入住，跟進后續(xù)幫扶措施，促進縣域間工作平衡，持續(xù)做好各級反饋問題整改落實，全面提升工作水平，確保既定目標順利實現(xiàn)。
2019年10月底前，全市“十三五”建檔立卡搬遷安置小區(qū)大、小配套全面完成，實際入住率達到100％；2019年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達到100％；有勞動能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實率達到80％；群眾融入度大幅提升。
2016、2017年度避災生態(tài)搬遷戶實際入住率達到100％；2019年度避災生態(tài)搬遷集中安置工程達到高層主體完成80％、多層主體封頂、低層交鑰匙，分散安置實際入住。
二、主要任務
（一）完善安置社區(qū)基礎和公共服務設施配套工程。加快推進安置區(qū)水、電、路、訊及垃圾、污水處理設施等基礎設施和教育、醫(yī)療、文化體育，以及商業(yè)網(wǎng)點、便民超市、集貿(mào)市場等公共服務設施建設，保障搬遷群眾基本生活需求。逐步做好安置點綠化、亮化、美化，配套建設商鋪、停車場、生產(chǎn)輔助用房等，將安置區(qū)建成美麗鄉(xiāng)村、宜居社區(qū)。2019年9月底前，全市集中安置點“大配套”項目完成竣工驗收，配套率達到100％。
（二）全面完成同步類安置房和“小配套”工程建設任務。統(tǒng)籌推進安置房、基礎設施“小配套”工程建設，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，加快工程項目建設進度。2019年度完成6724戶避災生態(tài)搬遷建設任務，集中安置工程達到高層主體完成80％、多層主體封頂、低層交鑰匙，分散安置實際入住。
（三）加快搬遷群眾實際入住。加快安置房和小區(qū)水、電路、網(wǎng)等基礎設施和公共服務配套設施建設，規(guī)范社區(qū)管理，跟進服務保障，用好人均1萬元舊宅基地獎補資金，強化裝修管理，確保搬家不舉債，通過“獎、減、補”等利益驅(qū)動，綜合施策，加強思想動員和政策宣傳，消除群眾搬遷的后顧之憂，促進搬遷群眾早日搬入新居。2019年10月底“十三五”建檔立卡搬遷戶實際入住率達到100％。2016、2017
年度避災生態(tài)搬遷戶實際入住率達到100％
（四）推進舊宅基地騰退復墾和增減掛鉤指標交易。按照搬新騰舊的原則，加快實施舊宅基地騰退工作。對居住在災害隱患點和住房不安全的搬遷戶，要切實做到即搬家即拆除舊宅，確保群眾生命財產(chǎn)安全；其他搬遷戶從實際入住到拆舊騰退，過渡期最長不超過6個月。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，加快推進舊宅基地復墾、生態(tài)修復。堅持“雙掛鉤”，落實“兩優(yōu)先”，實施“雙考核”，分步推進騰空、收回、拆舊、復墾、交易，切實用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，促進指標交易，助力脫貧攻堅。2019年6月底前，完成2018年底前已實際入住的搬遷群眾的舊宅基地騰退；12月底前全市舊宅基地騰退率達到100％。
（五）促進后續(xù)幫扶措施落實。把《xx市易地扶貧搬遷三年行動實施方案》提出的穩(wěn)定脫貧率具體細化為后續(xù)幫扶措施落實率。以安置地為重心，緊盯后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施落實，進一步弄清底子，摸清搬遷群眾需求，落實好“三單一卡”，促進人崗精準對接，施策到戶到人，因地制宜，多元化、多方式促進搬遷群眾重心轉(zhuǎn)移和生計轉(zhuǎn)型。按照《關于統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷群眾穩(wěn)定脫貧的意見》（陜脫貧發(fā)〔201743號），推動產(chǎn)業(yè)就業(yè)脫貧項目優(yōu)先向易地扶貧搬遷安置點布局，資金和幫扶措施優(yōu)先向搬遷群眾傾斜，做好易地扶貧搬遷群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、教育、醫(yī)療兜底保
障和資產(chǎn)收益等銜接落實工作，做到搬遷貧困群眾后續(xù)幫扶無盲點、全覆蓋，2019年底前，確保有勞動能力的建檔立卡搬遷戶在安置區(qū)后續(xù)幫扶措施落實率達到80％。
（六）提升搬遷群眾的融入度。對照脫貧條件，逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系，妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務保障問題。以搬遷群眾最關注、最直接、最應該而又能辦到的事為抓手，積極協(xié)調(diào)落實社會保障政策，做好易地扶貧搬遷群眾的戶口、入學、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補貼、養(yǎng)老保險、低保等社會政策銜接工作，加快推進安置房確權(quán)登記發(fā)證工作，為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務、權(quán)益保障。強化新民風建設，開展形式多樣的社區(qū)活動，促進搬遷群眾安居樂業(yè)，不斷提升群眾的滿意度。
（七）狠抓問題整改。始終堅持并不斷強化正確的問題導向，多渠道、全方位的了解發(fā)現(xiàn)問題，匯聚各類問題反饋，對照檢查，剖析原因，特別是對中央扶貧攻堅專項巡視及國家開展的各類調(diào)研、巡查，各類審計、監(jiān)察以及媒體監(jiān)督和社會各界方方面面發(fā)現(xiàn)指出的問題，通過問題透視認識差距、工作不足和責任、政策工作“三落實”不到位的問題，舉一反三，深挖根源，真改徹改，通過整改解決問題，提升水平，保證效果。
三、實施步驟
（一）前期準備階段（1-2月）。春節(jié)前后，充分利用工
程“停工期”搞好基礎和內(nèi)業(yè)工作。對于已竣工的安置項目完善竣工驗收等資料；利用春節(jié)“當家人”返鄉(xiāng)的有利時機，開展“三問三解三促進”活動，摸清困擾群眾“搬新、拆舊、幫扶、融入”等具體問題，分類統(tǒng)計建立到縣到點的問題臺賬，形成綜合報告于2月25日前報市移民辦；完善舊宅基地騰退臺賬和增減掛鉤相關資料，做好群眾騰退思想動員。
（二）啟動實施階段（2-3月）。3月底前，啟動安置項目以及配套基礎和公共服務設施復（開）工建設。對已經(jīng)交付鑰匙的，加快搬遷群眾實際入??；對已經(jīng)實際入住的啟動舊宅基地騰退工作。
（三）全面推進階段（4-11月）。對在建和即將建成的，力促早竣工、抓配套、促完善，盡快向搬遷群眾交付鑰匙；對已建成的，重點抓好配套設施完善提升，促進實際入??；對已實際入住的，推進重心轉(zhuǎn)移和生計轉(zhuǎn)型，促進穩(wěn)定脫貧，加快舊宅基地騰退。緊盯“三率一度”（實際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實率、群眾融入度），加快組織群眾裝修搬家，進一步落實后續(xù)幫扶措施，全面推進舊宅基地騰退工作，促進搬遷群眾有效融入。
（四）收尾完善階段（12月）。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，完善各類資料，總結(jié)成果，推廣示范經(jīng)驗，開展年度工作綜合評價，全面檢驗工作成效。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各縣區(qū)要圍繞年度目標任務，結(jié)合本地實際，制定具體工作推進方案，進一步細化任務，夯實責任，統(tǒng)籌安排，把握好工作節(jié)奏和方法，及時調(diào)整工作重心，聚焦“三率一度”，確保年度搬遷安置工作全面達標。積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、住建、扶貧等部門認真履行各自職責，加強協(xié)作配合，合力做好易地扶貧搬遷工作。
（二）強化項目管理。進一步處理好建設進度和工程質(zhì)量的關系，按照《關于進一步加強全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》（陜自然資發(fā)〔2018］3號）要求，對標中省政策和法律法規(guī)，落實建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等“五方責任主體”質(zhì)量終身責任制，規(guī)范工程竣工驗收，項目檔案資料管理，做好工程質(zhì)量后期維護，強化質(zhì)量安全檢查和問題監(jiān)督等工作，確保群眾住上“安全房”、“放心房”。
（三）跟進后續(xù)措施落實。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實際入住，全面推進基礎設施建設，跟進落實群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施，限期完成舊宅基地騰退工作，深入開展“三問三解三促進”活動從根本上解決群眾的疑惑、困惑和后顧之憂，確保易地扶貧搬遷工作取得扎實成效。
（四）嚴格事中事后監(jiān)管。結(jié)合國家發(fā)改委易地扶貧搬遷事中事后監(jiān)管巡查工作安排，聚焦重點問題和重點區(qū)域，建立常規(guī)性、“點穴式”監(jiān)管工作新機制，提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率，進一步細化問題臺賬，分類施策整改，防止發(fā)
生搬遷“后遺癥”把搬遷群眾實際入住率、舊宅基地騰退率、后扶措施落實率、群眾融入度等關鍵指標納入對縣區(qū)2019年易地扶貧搬遷年度工作綜合評價的重要內(nèi)容，全面檢驗工作成效。
搬家工作方案 第4篇
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轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”工作，始終得到了市委、市政府及市各職能部門的高度重視和大力支持。市主要領導先后多次到視察環(huán)境建設并提出工作要求，張敬華市長來我區(qū)調(diào)研時指出“要把加快退二進三與現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設結(jié)合好，推進產(chǎn)業(yè)升級，全力打造現(xiàn)代服務業(yè)強區(qū)”，后又專題研究轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷，作出了“總體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實施”重要批示。
為加快推進轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”，進一步優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、徹底改善北區(qū)環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)南北城區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市長辦公會會議紀要工作要求，在市領導的關心支持和市有關部門的大力幫助下，我區(qū)按照市政府的要求，迅速成立“市區(qū)推進工業(yè)企業(yè)搬遷工作領導小組”，對轄區(qū)企業(yè)情況進行摸底調(diào)查后，積極開展工作，并取得了一定成效。
2010年3月29日，市政府辦公室關于印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》的通知；4月27日，市政府出臺了《市政府關于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導意見》。
二、現(xiàn)狀問題
截止2009年底，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)310家（不含九里辦事處20家）。其中規(guī)模以上企業(yè)61家，占19.68%；規(guī)模以下企業(yè)249家，占80.32%。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)總占地面積8072畝，總資產(chǎn)39.6億元，從業(yè)人員1.35萬人，年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.5億元，稅收1.59億元。
區(qū)是老工業(yè)區(qū),也是化工企業(yè)較為集中的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)門類主要有機械、加工、化工等行業(yè)。根據(jù)2008年全國第一次污染源普查顯示，轄區(qū)共有工業(yè)污染源企業(yè)130余家，其中重點工業(yè)企業(yè)58家（包括金浦氯堿、恩華藥業(yè)、四方鋁業(yè)、中輕海鷗等13家較大化工企業(yè)）。轄區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)工藝落后，屬高消耗、高排放、低效率企業(yè)，企業(yè)排放的廢氣、煙塵、粉塵，嚴重影響北區(qū)環(huán)境，同時，環(huán)境保護要求和空間條件制約也限制著企業(yè)的發(fā)展。因此，加快實施轄區(qū)企業(yè)有序搬遷，不僅是改善區(qū)整體環(huán)境的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，對促進我市工業(yè)經(jīng)濟與城市建設、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展將起到十分重要的作用。
三、基本原則
1、堅持科學發(fā)展、集約發(fā)展原則，推進主城區(qū)工業(yè)退城入園，促進工業(yè)經(jīng)濟與城市建設、環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅持“整體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實施”的原則，有序推進搬遷工作系統(tǒng)工程。
3、堅持依法規(guī)范搬遷的原則，制定可操作性搬遷方案，規(guī)范化運作。
4、堅持實施企業(yè)增量式搬遷的原則，鼓勵搬遷企業(yè)進行資源整合，支持企業(yè)通過搬遷做大做強。
5、堅持統(tǒng)籌兼顧、一企一策的原則，努力籌措搬遷資金，合理補償搬遷成本，兼顧各方面的經(jīng)濟利益。
四、目標任務
1、根據(jù)主城區(qū)環(huán)境保護和工業(yè)布局調(diào)整要求，由我市各有關區(qū)人民政府組織制定轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷規(guī)劃和搬遷方案，報市政府批準后，穩(wěn)妥有序地實施和推進。
2、主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。
3、化工生產(chǎn)企業(yè)必須搬遷進入經(jīng)省、市政府批準的化工生產(chǎn)集中區(qū)，機械、加工等類企業(yè)原則上遷至三環(huán)路以外的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集中區(qū)域。
4、主城區(qū)完成工業(yè)布局調(diào)整目標后，僅保留部分符合城市總體規(guī)劃的工業(yè)項目用地，發(fā)展都市型工業(yè)及總部經(jīng)濟。
五、政策措施
1、對主城區(qū)搬遷企業(yè)原址土地和建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設備損毀、停工期間的職工工資、社會保障費用等直接損失，經(jīng)評估和核準后給予合理補償。
2、搬遷企業(yè)原址土地由市土地收儲部門收儲后按規(guī)劃要求掛牌出讓，其凈收益作為搬遷補償?shù)闹饕Y金來源。
3、土地由市國土局委托中介機構(gòu)評估并核準，建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設備損毀、停工期間的職工工資、社會保障等直接損失由市國資委委托中介機構(gòu)評估與核準并經(jīng)市審計局審計確認，報市政府批準后作為補償?shù)囊罁?jù)。
4、土地收儲部門先期支付土地收儲預估價格的15%交各有關區(qū)政府作為搬遷啟動資金，根據(jù)企業(yè)搬遷方案和遷建項目進展情況，統(tǒng)籌安排使用。
5、退城入園的工業(yè)企業(yè)原址工業(yè)用地，規(guī)劃部門及時調(diào)整其用地性質(zhì)，若原企業(yè)工業(yè)用地被規(guī)劃為市政公共公益設施用地，或土地收益不足以補償企業(yè)搬遷損失的，由財政、國土、規(guī)劃等部門按照相關規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，研究提出相應的補償標準，經(jīng)市政府批準后實施。
6、企業(yè)在搬遷新建過程中涉及到的地方建設規(guī)費在市權(quán)范圍內(nèi)的予以減免。
7、企業(yè)易地搬遷后，妥善調(diào)整財力分配，以企業(yè)前三年平均稅收核定財力，三年期由搬入?yún)^(qū)劃給搬出區(qū)。
8、嚴格控制轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染排放，對排放不達標的企業(yè)限期整改，對整改仍不達標的要依法嚴處，直至實施關閉。
9、對列入搬遷規(guī)劃的所有工業(yè)企業(yè)一律不得進行任何形式的改擴建。
六、列入2010年工業(yè)企業(yè)“退城入園”計劃工作進展情況
（一）基本情況
根據(jù)主城區(qū)發(fā)展規(guī)劃及我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)強區(qū)發(fā)展方向，區(qū)委、區(qū)政府作出重要決策，從2010年開始正式啟動工業(yè)企業(yè)搬遷工作。市委、市政府高度重視區(qū)“退城入園”工作計劃，適時下發(fā)了《市政府關于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導意見》文件。要求全市主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。我區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎上，排出了2010年搬遷工作計劃，擬搬遷工業(yè)企業(yè)11家，分為三類：
完成搬遷企業(yè)(2家)：蘇煤礦山、工業(yè)鍋爐。
啟動搬遷企業(yè)（4家）：金浦氯堿、鋁業(yè)公司一分廠、恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、化工機械。
前期準備企業(yè)（5家）：天富化工、遠強化工、萬和化工、天嘉化工、特種氣體。
（二）目前工作進展情況
1、完成搬遷企業(yè)：蘇煤礦山在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建廠房主體建設基本完工；工業(yè)鍋爐在銅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新建廠房已完工，正在安裝設備，現(xiàn)有廠址已向國土局提出土地收儲申請；兩家企業(yè)預計年底搬遷完畢。
2、啟動搬遷4家企業(yè)：金浦北方氯堿于8月13日已和區(qū)政府正式簽訂了搬遷協(xié)議；9月14日已將1.4億元首批搬遷資金中的1.29億元撥付至企業(yè)，土地已解押，其余搬遷資金我區(qū)正抓緊向市政府遞交撥付申請；我區(qū)計劃本月接收企業(yè)資產(chǎn)。恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)已提出初步搬遷方案，對企業(yè)資產(chǎn)已做出評估，今年6月份已啟動在賈汪化工園區(qū)的新廠區(qū)建設，預計2012年6月搬遷完畢。鋁業(yè)公司一分廠申請土地置換，該項工作正在積極推進之中。化工機械廠由于改制后土地出讓手續(xù)及資產(chǎn)過戶手續(xù)均未辦理，企業(yè)正在處理改制后掃尾工作。
3、前期準備5家企業(yè)：天富化工已對企業(yè)資產(chǎn)評估完畢。9月28日，區(qū)發(fā)改委與環(huán)保分局負責同志到現(xiàn)場查看了萬和化工違法建設的三氯蔗糖生產(chǎn)線，企業(yè)也已提出自行拆除方案，首先停止維生素k1的生產(chǎn)，10月20日-23日進行置換、隔離等安全措施，10月24日至30日拆除生產(chǎn)設備。同時企業(yè)正在積極選址，做好搬遷準備。
4、未列入計劃的工業(yè)企業(yè)：有部分企業(yè)與我區(qū)積極接觸，已完成搬遷，如礦山設備4月已搬遷至九里工業(yè)園區(qū)，凱爾機械6月已搬遷至經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，中輕海鷗已主動同我區(qū)商談搬遷事宜。
（三）存在問題
1、由于市政府出臺的《關于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園指導意見》為宏觀方案，具體到每一個企業(yè)實施操作上存在較大差異，“一企一策”在資金落實方面存在一定困難；
2、部分企業(yè)對搬遷前期工作準備不足，搬遷補償政策需進一步落實，如天嘉化工、華辰膠帶；
3、已有天富化工、遠強化工、萬和化工等企業(yè)考察了新沂、睢寧、賈汪等多處工業(yè)園區(qū)，但選址未定；
4、具體負責搬遷工作人員同時肩負其他工作任務，在企業(yè)搬遷推進過程中明顯感覺人手不足。
（四）下一步工作
1、重點突破，以金浦氯堿搬遷帶動全區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。
緊緊抓住八里家居市場帶內(nèi)最大的化工企業(yè)—金浦氯堿啟動搬遷的有力時機，推動其18個月后搬離現(xiàn)址，以此帶動周邊企業(yè)搬遷。下一步將細化該企業(yè)搬遷方案，制定資產(chǎn)交接和變現(xiàn)時點計劃，在確保穩(wěn)定和安全拆除設備的前提下，使企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)最大化，同時對于涉及企業(yè)職工宿舍、土地等遺留問題拿出具體工作方案，全力推進金浦北方氯堿搬遷工作順利進行。以點帶面，推進八里家居市場帶內(nèi)未搬遷工業(yè)企業(yè)，尤其是重點化工企業(yè)，天富化工、萬和化工、遠強化工等企業(yè)的搬遷工作。以面聯(lián)片，推動八里家居市場帶周邊企業(yè)搬遷工作，如恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、天嘉化工等。
2、不等不靠，以工業(yè)企業(yè)搬遷具體實施操作為抓手。
按照“一企一策”原則，切實組織精干人員開展跟蹤服務，力求取得實質(zhì)性進展。組織今年擬啟動搬遷企業(yè)，一是積極對接市國資委盡快確定權(quán)威中介機構(gòu)對搬遷企業(yè)評估；二是積極協(xié)調(diào)市審計局審計確認；三是認真研究企業(yè)提出的初步搬遷方案，制定搬遷補償政策；四是積極對接規(guī)劃部門調(diào)整原企業(yè)用地性質(zhì)，并對接國土部門協(xié)助企業(yè)進行土地收儲工作。
七、轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作進展情況
（一）基本情況
1、成立機構(gòu)：根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》文件。區(qū)政府成立了由常務副區(qū)長任組長的區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領導小組，并印發(fā)了《區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治實施意見》。同時，環(huán)保分局也成立了環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領導小組，并制定了《環(huán)保分局環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》。
2、整治內(nèi)容：此次專項整治的34家突出小工業(yè)企業(yè)共分三類：一是實施關閉的20家小工業(yè)企業(yè)，責任主體為企業(yè)所在地街道辦事處；二是實施責令停產(chǎn)整治的9家小工業(yè)企業(yè)，責任主體為環(huán)保分局；三是限期治理的5家小工業(yè)企業(yè)，責任主體為環(huán)保分局。其中涉氣企業(yè)15家，涉水企業(yè)13家，其余為當?shù)鼐用裢对V較多的噪聲污染源企業(yè)等。
3、節(jié)點計劃：
實施關閉企業(yè)：6月底前，完成八里家居市場帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應予關閉企業(yè)（11家）的關閉工作；10月底前，完成其他應予關閉企業(yè)（9家）的關閉工作。
責令停產(chǎn)整治企業(yè)：4月底前，依法下達處罰決定書，并責令停產(chǎn)；10月底前全部關停。
限期治理企業(yè)：10月底前，對限期治理的企業(yè)進行認真核查和環(huán)保驗收；如在規(guī)定期限內(nèi)未達到治理標準，企業(yè)應關閉或搬遷。
（二）目前工作進展情況
1、實施關閉企業(yè)：已關閉19家企業(yè)，占關閉數(shù)的95%；。按照時間節(jié)點，6月30日前應關閉11家企業(yè)，完成八里家居市場帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應予關閉企業(yè)的關閉工作；目前除老牌樓農(nóng)貿(mào)市場冷庫，其余10家企業(yè)均已關閉。10月底前關閉其他應關閉企業(yè)9家，目前已有7家關閉或停產(chǎn)，還有星宏機械、翠都玻璃制品正在準備搬遷或關閉。具體情況如下：
琵琶辦事處（9家）：云雪食品公司、紅海螺木業(yè)公司、華欣星輪密封保溫材料公司、宏泰橡塑制品廠、圣澤粉末涂料公司、翠都玻璃制品6家企業(yè)已關閉；楊子橡膠防腐廠、盛榮化工廠已停產(chǎn)；星宏機械加工廠已注銷，目前正在銅山柳新選址。
豐財辦事處（4家）：蘇北精細化工廠、華怡玻璃鋼廠、虹達塑料包裝廠已關閉；海浪石棉瓦公司已停產(chǎn)。
環(huán)城辦事處（4家）：天成彩鋼廠、長晴防水廠、仁和保溫廠、三源機電廠均已關閉。
銅沛辦事處（2家）：貝爾試劑廠已關閉，老牌樓農(nóng)貿(mào)市場冷庫未通過安全評估方案，區(qū)安監(jiān)局已向該企業(yè)下達停業(yè)通知。目前該企業(yè)已在九里區(qū)選址，辦理征地手續(xù)。
牌樓辦事處（1家）：華光橡膠密封制品公司已停產(chǎn)，準備進入破產(chǎn)程序。
2、責令停產(chǎn)企業(yè)：其中中南橡膠廠已被工商分局注銷營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)已關閉；依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務院建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關法律規(guī)定，環(huán)保分局對剩余8家小工業(yè)企業(yè)已作出行政處罰：一是責令停止生產(chǎn)，二是罰款拾萬元。環(huán)保局向法院申請對古淮橡膠、科隆磷酸鹽強制執(zhí)行；高強涂料已準備搬遷至銅山區(qū)。
3、限期治理工業(yè)企業(yè)：環(huán)保分局對5家企業(yè)已下達“環(huán)境違法行為限期改正通知書”，每月定期跟蹤檢查。其中，彭漢酒廠已拆除污染設備；瑞遠精細化工已在銅山新區(qū)興建新廠準備搬遷；申旺食品有限責任公司中污染較為嚴重的屠宰加工生產(chǎn)線準備10月份在新址建廠；七星油脂石化公司已在賈汪興建新廠，預計明年初可實現(xiàn)搬遷。
（三）存在問題
1、按照市政府辦印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》，20家關閉企業(yè)及5家限期治理企業(yè)，由區(qū)政府下達關閉通知和限期治理通知。但由于管理權(quán)限問題，區(qū)政府無權(quán)下達，并已向市政府提出授權(quán)區(qū)政府下達的相關請示。但是關閉工作已全面展開，程序上還未履行完畢。
2、申旺公司屠宰加工生產(chǎn)線新址在三環(huán)北路劉樓村，目前已劃歸轄區(qū)。雖然其前期手續(xù)基本辦理完畢，但是該項目不符合我區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。
（四）下一步工作及建議
1、緊盯節(jié)點，確保10月底前完成34家小工業(yè)企業(yè)整治，尤其是關閉的20家小企業(yè)。11月初，區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作組將對全部34家小企業(yè)的整治情況進行全面檢查，認真對照市下達文件中要求的整治標準,拆除生產(chǎn)設備，停止供水供電，吊銷相關證照，認真核查，確保整治實效。
2、根據(jù)市、區(qū)領導安排，我區(qū)又自加壓力，加大工作力度，除上述整治的34家環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)以外，又初步排出40家小工業(yè)企業(yè)（附件），力爭在今年12月底前關閉，并爭取今年能將三環(huán)路以內(nèi)的小化工企業(yè)全部關停。9月26日，已將40家小工業(yè)企業(yè)名單初步下發(fā)給各辦事處，10月中旬以正式文件下發(fā)2010年-2014年轄區(qū)小工業(yè)企業(yè)關閉整體工作方案。
3、結(jié)合市節(jié)能暨用電負荷調(diào)控工作，在市調(diào)控企業(yè)名單上轄區(qū)內(nèi)18家重點企業(yè)的節(jié)能調(diào)控工作全部得到落實以外，我區(qū)又排出9家（附件）規(guī)模以下、能耗偏高的小企業(yè)進行全面限電，以此來推動企業(yè)盡快搬遷。
4、9月30日，市經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)了《關于申報2010年中央財政關閉中小企業(yè)補助資金和報送2011年度關閉小企業(yè)計劃的通知》，中央財政擬對今年實施關閉的小企業(yè)，采取以獎代補的形式給予適當?shù)难a助（獎勵）資金，主要用于關閉職工安置等方面的支出。關閉小企業(yè)補助資金需報送的材料：關閉小企業(yè)已簽訂勞動合同職工的花名冊；企業(yè)原生產(chǎn)經(jīng)營有關證照（工商、稅務、生產(chǎn)許可證）已被注銷的證明材料；地方政府或經(jīng)信和信息化等部門出具的小企業(yè)實施關閉文件及其他證明材料。我委同辦事處積極聯(lián)系相關已關閉企業(yè)，但符合條件的僅兩家企業(yè)。多數(shù)企業(yè)由于未簽訂正式用工合同或未吊銷相關證照，所以無法申報，我委正積極將今年未能及時申報的企業(yè)列入2011年補助計劃。
搬家工作方案 第5篇
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市委督查室：
收到市委常委會決定事項通知（第八屆﹝2021﹞9號）后，市經(jīng)信局對我市沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)專項戰(zhàn)役工作情況進行了梳理匯總，現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、關改搬轉(zhuǎn)工作目標任務完成情況
截至目前，我市2018—2020年三年年度目標任務已全部完成。2018年任務清單企業(yè)1家，江漢油田偉明化工潛江有限公司（轉(zhuǎn)產(chǎn)）；2019年任務清單企業(yè)2家，潛江海為化學科技有限公司（關閉）、潛江正和化學有限公司（關閉）；2020年任務清單企業(yè)7家，潛江遠達化工有限公司（改造），潛江青橋化工有限公司（改造）、湖北富來地金潤肥業(yè)有限公司（改造）、潛江市皓瑞環(huán)保材料有限公司（改造）、潛江新億宏有機化工有限公司（改造）、潛江市富陽化工有限公司（改造）、潛江市廣興氣體有限公司（關閉），均已按照省關改搬轉(zhuǎn)辦公室下達的任務清單完成各項工作任務。2018-2020年三年年度目標任務已全部完成，截止目前，超額完成2021-2025年任務清單企業(yè)3家，湖北沃夫特生態(tài)工程有限公司（改造）、邱氏(湖北)涂料有限公司（關閉）、湖北飛菱光纖材料有限公司（改造）的關改搬轉(zhuǎn)任務。2021—2025年任務清單企業(yè)還余7家未完成，潛江方圓鈦白有限公司（改造）、武漢涇河化工（潛江）有限公司（改造）、潛江市海濱化工有限公司（改造）、武漢市中潤精細化學品有限公司（改造）、潛江市華斯瓦德聚氨酯有限公司（改造）、潛江市天祥化工有限公司（改造）、湖北中泰環(huán)境技術(shù)有限公司（搬遷）。
二、主要工作措施
一是全力抓好日常工作督辦協(xié)調(diào)。根據(jù)全市沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)工作方案，全力抓好相關工作日常督辦協(xié)調(diào)，對工作進度滯后的相關單位予以督辦、通報，確保各項工作扎實推進，有效落實。
二是全力抓好專項資金規(guī)范使用。根據(jù)省、市專項資金管理辦法以及我市出臺的《潛江市沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)專項補助資金使用實施方案》，全力抓好關改搬轉(zhuǎn)企業(yè)驗收及資金撥付工作，嚴格審核、規(guī)范手續(xù)，確保?？顚Ｓ?、規(guī)范使用。目前正在完善2020年驗收的5家企業(yè)的資金撥付手續(xù)。
三是全力抓好工作臺賬管理。嚴格對照“精準交辦、細化責任、屬地負責、限期交賬”要求，建立本地沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)和危化品搬遷改造工作臺賬，按照“一企一策”要求，及時掌握并建立每家企業(yè)任務推進進度、建設內(nèi)容和驗收銷號情況臺賬。建立月報制度，每月2日前，要求各相關區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處將推進進度臺賬報市沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)專項戰(zhàn)役指揮部辦公室。嚴格按照驗收標準及工作程序要求，對完成任務清單的企業(yè)，完成一家驗收一家，銷號一家，并將銷號資料及時送至省專項戰(zhàn)役指揮部辦公室。
四是積極主動做好我市“關改搬轉(zhuǎn)”辦公室與省“關改搬轉(zhuǎn)”辦公室匯報工作，積極對上爭取項目資金和政策支持，繼而確保了我市各項“關改搬轉(zhuǎn)”任務的按時、按質(zhì)完成。
五是積極做好我市迎接國家、省“關改搬轉(zhuǎn)”任務完成檢查驗收工作，完善各種迎檢資料，進一步督辦相關任務落實，確保順利完成國家和省里的檢查驗收工作。
六是扎實開展“回頭看”調(diào)研督查工作，由市經(jīng)信局牽頭，會同環(huán)保、安監(jiān)部門，深入工業(yè)園區(qū)，對已完成關改搬轉(zhuǎn)任務的化工企業(yè)扎實開展“回頭看”調(diào)研督查。實地走訪與巡查企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，聽取企業(yè)整改落實情況匯報，確保已完成任務企業(yè)無假整改、假落實情況，不存在反彈現(xiàn)象。
三、“關改搬轉(zhuǎn)”資金撥付情況
2018-2020年間，省級專項補助資金每年支持我市231萬元，目前省里已撥付2018年、2019年、2020年三年共計693萬專項補助資金至我市，按照《潛江市沿江化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)專項補助資金使用實施方案》，我們現(xiàn)已撥付相關企業(yè)2018—2020年“關改搬轉(zhuǎn)”專項資金243.34萬元，還有449.66萬元的專項資金撥付正在按照程序申報中。
四、下一步工作計劃
一是加快推進專項資金撥付工作。二是提高政治站位，增強責任感、緊迫感和使命感，緊盯我市“關改搬轉(zhuǎn)”年度工作任務，細化工作措施，加強工作督辦，爭取提前完成2021—2025年我市“關改搬轉(zhuǎn)”目標任務。
搬家工作方案 第6篇
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一、指導思想
以加快推進我縣“三縣”建設進程、提升縣城建設品位、打造生態(tài)宜居、營造和諧的道路運輸環(huán)境、建立規(guī)范有序的道路旅客運輸市場為前提，以強化客運市場管理、方便群眾出行、穩(wěn)定客運市場秩序為目標，以維護廣大群眾和經(jīng)營業(yè)主的利益為出發(fā)點，以東云路老汽車站搬遷為契機，秉著先易后難、循序漸進、逐步推進、先調(diào)整后完善和安全、有序、便民、穩(wěn)定的原則，科學調(diào)整班線及公交線路，合理安排客運運力，促進我縣客運市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標
（一）6月17日22時關閉東云路老汽車站，6月18日正式啟用汽車總站。
（二）按照先調(diào)整后完善和穩(wěn)定、安全、有序、便民的原則，調(diào)整縣城區(qū)公交線路和進城班車線路，開通主城區(qū)循環(huán)公交線路，方便群眾乘車。
（三）開展客運市場秩序集中整治，加強對客運市場的監(jiān)管，確?？瓦\班車、城市公共汽車嚴格按照核定的站點和線路營運，禁止客車在中心城區(qū)亂停亂靠、沿街上下客；規(guī)范出租車經(jīng)營行為，嚴厲打擊“黑車”非法營運行為。
三、工作安排
（一）宣傳發(fā)動階段（4月1日至6月16日）
廣泛開展宣傳動員工作，召開客運企業(yè)和經(jīng)營者代表座談會，切實做好矛盾隱患排查化解；召開各類協(xié)調(diào)會議，起草汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作方案、應急預案、客運班車及公交車線路調(diào)整方案和通告等；召開公交車線路調(diào)整聽證會，廣泛聽取各方代表意見和建議；完成搬遷秩序維護隊伍的組建和培訓工作；公示客運班車及公交車線路調(diào)整方案。
（二）啟動實施階段（6月17日至7月18日）
6月17日22時關閉東云路老汽車站后，所有原停放在東云路老汽車站的客運車輛全部停入汽車總站；6月18日汽車總站正式運營，同時縣城區(qū)公交車按調(diào)整后的線路正式運行。切實加強對縣城區(qū)客運市場秩序集中整治和監(jiān)管。
（三）鞏固驗收階段（7月19日至7月30日）
處理好汽車站搬遷和客運市場秩序整治過程中的遺留問題，縣交警、城管、物價、運管等部門要建立長效機制，搞好常態(tài)化管理，防止違法營運行為反彈；做好客運市場秩序整治的驗收工作。
四、工作措施
（一）加強組織領導，明確部門職責。成立縣汽車站搬遷暨客運市場集中整治工作領導小組（詳見附件）。各成員單位應根據(jù)本部門職能認真履職，切實做好相關工作?？h交通運輸局牽頭組織汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治的有關工作；縣運管所負責領導小組辦公室的日常工作，制定并組織實施汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作方案、應急預案、客運班車及公交車線路調(diào)整方案，負責協(xié)調(diào)汽車總站營運籌備工作中的有關問題，負責規(guī)范客運車輛經(jīng)營行為，負責協(xié)調(diào)搬遷工作中客運企業(yè)和客運經(jīng)營者的相關事宜，妥善解決汽車總站啟用后客運市場秩序維護及駐站管理等問題；縣政府督查室負責對領導小組各成員單位的工作開展情況進行督查；縣監(jiān)察局負責對汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作中出現(xiàn)失職、瀆職的單位和個人依紀依規(guī)進行嚴肅查處；縣穩(wěn)定辦負責排查處理汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治過程中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素；縣委宣傳部負責做好宣傳工作，對汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作進行跟蹤報道；縣公安局負責搬遷和整治過程中的治安維護；縣財政局負責安排汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治專項工作經(jīng)費；縣局負責排查和分析可能發(fā)生的各種苗頭，制定相應應急預案；縣交警大隊負責維護交通秩序，依法查處機動車輛亂停亂靠行為，配合相關部門查處客運車輛不按規(guī)定線路行駛行為，查處出租車定點長時間待客不即停即走行為；縣城管局負責加強汽車總站周邊街道管理，安排人員積極配合汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作；縣規(guī)劃局配合搞好城市公交路線規(guī)劃調(diào)整工作；縣物價局負責查處客運班車、出租車、公交車經(jīng)營者違反價格管理政策法規(guī)的行為，負責指導和協(xié)調(diào)汽車站經(jīng)營有關價格的制定；郴汽集團分公司在相關部門的指導下，落實主體責任，細化搬遷措施，制定并組織實施東云路老汽車站的搬遷和汽車總站經(jīng)營管理方案，完善各種營運和安全生產(chǎn)設備、設施及相關手續(xù)，確保如期啟動搬遷工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責做好轄區(qū)群眾的宣傳工作，做好轄區(qū)客運經(jīng)營者的穩(wěn)定工作。
（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要通過電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體為汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作宣傳造勢，縣人民政府《關于切實規(guī)范客運市場秩序的通告》，讓廣大群眾明確汽車站搬遷的時間、具置、營運線路的走向調(diào)整、新增公交線路的安排等，宣傳汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治對提升城市形象、緩解城區(qū)交通壓力的重大意義，使汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作家喻戶曉，人人皆知；縣運管所組織各客運企業(yè)、各線路主要負責人、客運業(yè)戶及客運從業(yè)人員召開座談會，各客運企業(yè)組織召開客車承包業(yè)戶和從業(yè)人員動員大會，消除抵觸情緒，爭取廣大群眾和客運業(yè)戶的支持，確保汽車站搬遷暨客運市場秩序集中整治工作順利進行。
搬家工作方案 第7篇
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一、搬遷原則
遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、平安有序的原則。
二、搬遷方式
雇傭搬家公司進行集中統(tǒng)一搬遷。
三、搬遷步驟
整個搬遷工作從12月14日開始，至12月28日結(jié)束，具體分前期準備、搬遷實施、后續(xù)整理三個階段。
（一）前期準備階段（12月14日—12月18日）
1、確定需要購買的辦公家俱種類、數(shù)量，聯(lián)系落實商家，并簽訂購買協(xié)議，明確相關權(quán)利義務。
2、明確辦公室分配安排（見附件），并分發(fā)新辦公室房門鑰匙。
3、聯(lián)系落實搬家公司，明確搬遷時間、地點、物資及具體細節(jié)。
4、準備并發(fā)放搬遷所需的有關物資，如包裝紙箱、記號筆、膠帶紙、剪刀等。
5、與電信聯(lián)系協(xié)調(diào)辦公電話移機、寬帶開通等相關事宜。
6、整理、打包及標記科室檔案材料，標記時須寫明科室名稱、新辦室房號和箱子的順序號等必要內(nèi)容，統(tǒng)一密封包裝，防止在搬運過程中遺失、損毀。（責任人：各科室負責人）
7、整理、打包個人資料，標記時須寫明本人姓名、新辦公室房號和箱子的順序號等必要內(nèi)容。（責任人：各機關工作人員）
8、落實廢舊家俱及物品臨時存放點。
9、統(tǒng)計不需要搬運至新辦公大樓的廢舊家俱（含會議室桌椅）及空調(diào)等物品，并統(tǒng)一造冊登記。
（二）搬遷實施階段（12月19日—12月21日）
1、按照已經(jīng)明確的辦公室分配安排，組織搬家公司進行搬運。
2、辦公電腦、打印機以及個人重要物品建議由個人自行搬遷到新辦公室。
3、科室物品搬遷過程中，科室需派人全程跟蹤，確保物品安全。
4、局領導物資請各分管科室協(xié)助搬遷。
5、搬遷工作以科室力量為主，依次分批組織進行，具體安排為：
19日全天，縣收儲公司（具體由縣收儲公司自行安排）
20日上午，購銷科、行發(fā)科、辦公室
下午，財務科、局領導辦公室
21日上午，搬遷廢舊家俱至臨時存放點
（三）后續(xù)整理階段（12月22日—12月28日）
1、12月22日上午前，將原辦公室鑰匙統(tǒng)一交局辦公室。（責任人：各科室負責人、收儲公司負責人）
2、各科室及縣收儲公司自行整理搬運到位的物品，規(guī)范內(nèi)部擺設，搞好內(nèi)務衛(wèi)生，為新辦公室正常運行做好一切準備工作。（責任人：各科室負責人、縣收儲公司負責人）
3、將辦公樓搬遷情況及應予以知曉的相關事項函（告）告有關單位，以利于工作聯(lián)系落實。
4、組織對各辦公室進行檢查。
四、工作要求
1、切實加強領導。成立局搬遷工作領導小組，統(tǒng)一組織領導這次局機關及下屬縣收儲公司搬遷工作，由黨工委書記、局長王良紅同志任組長，對這次搬遷工作負總責，黨工委委員、副局長陳建春同志任副組長，具體負責這次搬遷工作，各科室負責人及縣收儲公司負責人為成員，負責安排好本科室（公司）的搬遷工作。這次搬遷工作時間緊，任務重，辦公室要強化后勤保障、科學協(xié)調(diào)，各科室要發(fā)揚團隊精神、分工合作，全局干部要以大局為重、克服困難，確保這次搬遷工作圓滿完成。
搬家工作方案 第8篇
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這次會議的主要任務就是貫徹落實省委、省政府領導的重要指示和省委、省政府有關會議精神，分析全省農(nóng)村重點污染區(qū)域移民整體搬遷工作的形勢和任務，動員和部署2012年度移民整體搬遷工作。這將對大家準確把握面臨的形勢，明確工作方向和重點，完成全省農(nóng)村重點污染區(qū)域移民整體搬遷任務，都具有十分重要的意義。下面，我就今年的全省農(nóng)村重點污染區(qū)域移民整體搬遷工作講三點意見：
一、把握形勢，提高認識，增強開展移民整體搬遷工作的責任感和緊迫感
省委、省政府歷來十分重視環(huán)境保護工作，確保了江西大地青山常在，綠水長流。但伴隨著工業(yè)化發(fā)展的不斷推進，環(huán)境污染問題在有些地方還很突出。為治理環(huán)境污染，給居住在贛鄱大地的人民提供一個良好的生活環(huán)境。省委、省政府分別于4月28日和7月8日兩次召開會議進行部署和推進，省政府下達了《關于開展農(nóng)村重點污染區(qū)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯膶嵤┮庖姟贰Ｈ齻€月內(nèi)兩次召開會議，可見省委、省政府的重視程度。對污染區(qū)域?qū)嵤┮泼裾w搬遷，是從根本上解除污染對人民群眾身心健康危害的治本之策。我們要將思想認識統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，從戰(zhàn)略和長遠高度，充分認識移民整體搬遷，對于保護人民群眾身心健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎、構(gòu)建和諧社會所具有的極為重大的意義。
第一，實施移民整體搬遷，是堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。近年來，我省大力實施民生工程，在發(fā)展社會事業(yè)制度化、解決民生問題項目化、促進公共服務均等化方面，進行了積極的探索，為人民群眾辦了許多實實在在的好事，得到了人民群眾的高度評價。將嚴重污染區(qū)域的群眾整體搬遷出來，是省委、省政府實施民生工程的又一重大舉措，是以人為本、科學發(fā)展的具體體現(xiàn)。只有正確處理人與資源環(huán)境的關系，才能促進人與自然的和諧統(tǒng)一。因此，各地務必要以敢于擔當?shù)挠職?，妥善解決重點污染區(qū)域的環(huán)境污染問題，以進一步融洽黨群干部關系，進一步提升黨和政府的形象，進一步維護社會和諧穩(wěn)定。
第二，實施移民整體搬遷，是實現(xiàn)當?shù)鼐用衽c企業(yè)共創(chuàng)雙贏的戰(zhàn)略需求。省委、省政府確定了“工業(yè)強省”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)是未來我省經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢。企業(yè)發(fā)展是硬道理，環(huán)境保護是硬要求。發(fā)展與保護客觀上存在矛盾，但并非不可調(diào)和，還可實現(xiàn)雙贏。隨著我省產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。但一些高能耗、高污染、高消耗的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染排放量偏大，造成少數(shù)自然村已不適宜群眾居住。將這些自然村的居民整體搬遷出來，是實施居民與企業(yè)和諧共處的明智之舉。這樣可以有效避免污染對人民群眾生命財產(chǎn)的威脅，實現(xiàn)居民與企業(yè)生存和發(fā)展的雙贏。
第三，實施移民整體搬遷，是農(nóng)村重點污染區(qū)域居民的迫切愿望。美國著名的心理學家馬斯洛提出人的需求五個層次理論，其中包括空氣、水、食物、穿衣、住宅、醫(yī)療等生理需求，是人們最原始、最基本的需要，若不滿足，則有生命危險，它是最強烈的不可避免的最底層需要，也是推動人們行動的強大動力。居住在污染區(qū)域的群眾往往是貧困群眾，他們抗拒污染的能力弱，受污染影響的程度也更深，要求擺脫威脅和污染，到安全、健康環(huán)境中生活的愿望非常迫切。各級政府和扶貧部門都有義務、有責任幫助他們實現(xiàn)愿望。實施移民整體搬遷，正是順應和滿足了廣大移民群眾過上幸福生活的迫切愿望和合理訴求，是幫助他們共享改革發(fā)展成果，走上共同發(fā)展和富裕之路的有效舉措。
二、理清思路，狠抓重點，堅決打好移民整體搬遷工作攻堅戰(zhàn)
搬家工作方案 第9篇
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為進一步規(guī)范我市企業(yè)搬遷評估工作，加快企業(yè)退城搬遷步伐，保障現(xiàn)代化濱江花園城市建設，根據(jù)國家、省、市評估政策及相關規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市企業(yè)搬遷評估工作提出如下意見：
一、明確選定辦法
（一）評估機構(gòu)準入審核
1．書面申請。凡自愿參加企業(yè)搬遷評估工作的評估機構(gòu)，須向市征收辦提出書面申請，并提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、從業(yè)人員名單等相關材料。
2．誠信審查。評估機構(gòu)及其法定代表人、注冊評估師應到評估標的所在地檢察機關申請查詢廉潔信息，表明未發(fā)生廉潔問題，市征收辦進行誠信審查。
3．核準入庫。經(jīng)市征收辦對照規(guī)定條件對機構(gòu)和評估人員進行準入審核，通過審核的機構(gòu)和評估人員進入備案庫。
4．公布名錄。年初，市征收辦面向社會公布當年度從事我市房屋征收（拆遷）評估及涉及設備搬遷評估、具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)和設備搬遷評估機構(gòu)名錄。
（二）國有土地上企業(yè)搬遷評估機構(gòu)的選擇
1．采用協(xié)議收購形式實施的，直接由市土地儲備中心會同屬地鎮(zhèn)街和搬遷企業(yè)共同從備案庫中選定評估機構(gòu)后，由市土地儲備中心與評估機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。
2．采用征收程序?qū)嵤┑?，市土地儲備中心會同市征收辦從備案庫中選擇3-5家自愿參與評估工作的評估機構(gòu)，供搬遷企業(yè)選擇，選定后由市征收辦與評估機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。
（三）集體土地企業(yè)搬遷評估機構(gòu)的選擇
集體土地企業(yè)搬遷的評估機構(gòu)由市土地儲備中心與搬遷企業(yè)共同從備案庫中選擇。市土地儲備中心與選定的評估機構(gòu)簽訂拆遷評估委托協(xié)議。
二、明確評估流程
1．確定退城搬遷企業(yè)后依法選定相關評估機構(gòu)（原則上一家企業(yè)選定一家評估機構(gòu)），并簽訂評估委托協(xié)議，明確有關評估事項及雙方權(quán)利義務。
2．市土地儲備中心會同市征收辦、審計局、監(jiān)察局和相關評估機構(gòu)，明確企業(yè)搬遷評估技術(shù)路線、基準日和時間要求等評估要素。
3．市審計局、財政局確定評價審核機構(gòu)，評價審核機構(gòu)全程跟蹤審核。
4．市土地儲備中心牽頭組織評估工作人員會同屬地鎮(zhèn)街、村等工作人員深入企業(yè)現(xiàn)場勘察調(diào)查，并拍攝有關影像資料，做好實地調(diào)查記錄。
5．評估機構(gòu)負責匯總梳理調(diào)查情況，供有關部門進行房屋、土地等權(quán)屬確認。
6．評估機構(gòu)根據(jù)權(quán)屬確認結(jié)果和現(xiàn)場勘察資料，參照有關技術(shù)規(guī)范和確定的評估要素，對企業(yè)房地產(chǎn)和設備搬遷進行初步估價。
7．評估機構(gòu)提供初步初評報告經(jīng)評價機構(gòu)初步評價審核后報市審計局、土地儲備中心審核。
8．評估機構(gòu)根據(jù)市審計局、土地儲備中心審核情況修改初評報告，與搬遷企業(yè)進行評估核對，向搬遷企業(yè)解釋答疑有關評估情況，并將企業(yè)意見及時反饋市審計局。
9．市審計局組織市土地儲備中心、征收辦、監(jiān)察局進行評價。
10．評估機構(gòu)根據(jù)評價情況出具正式評估報告，送達市土地儲備中心、搬遷企業(yè)和屬地鎮(zhèn)街。
11．評估業(yè)務完成后，評估機構(gòu)將評估報告及相關資料立卷、歸檔。
三、明確工作要求
1．嚴格執(zhí)行國家、省、市房地產(chǎn)評估政策及相關規(guī)定，按照“獨立、客觀、公正、合法”原則從事各項評估活動。
2．評估單位不得為了承接業(yè)務，私自與委托單位或被評估單位串通一氣，故意抬高或壓低收費標準，不得惡性競爭，以不正當手段擾亂正常的市場秩序。不得采取強迫、欺詐、惡意降低收費標準以及采取壓價、回扣等不正當方式招攬業(yè)務，否則直接將該評估機構(gòu)從備案庫除名。
3．從事企業(yè)搬遷房地產(chǎn)評估的人員應當具備房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格。從事企業(yè)設備搬遷評估工作的人員必須具備注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格。從事企業(yè)搬遷土地評估工作的人員必須具備注冊土地估價師執(zhí)業(yè)資格。各評估機構(gòu)的評估人員必須通過市征收辦組織的培訓并考核合格，經(jīng)過市征收辦的備案并取得上崗證后，方可從事企業(yè)搬遷相關的評估工作。
4．評估報告必須由項目負責人、兩名以上注冊評估師及評估機構(gòu)法定代表人簽字，并加蓋評估機構(gòu)印章，不得以印章代替簽字。
5．不得向委托人或者被評估單位索取、收受業(yè)務約定書約定以外的酬金或者其他財物，或者利用業(yè)務之便，謀取其他不正當利益，否則直接將該評估機構(gòu)從市備案庫除名。
6．評估機構(gòu)從業(yè)人員必須遵守評估職業(yè)道德，對委托方所提供的相關評估資料必須保守秘密，未經(jīng)委托方允許不得泄露評估機密信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接將該評估機構(gòu)從市備案庫除名。
7．市審計局、財政局、監(jiān)察局委托的評價機構(gòu)必須全程參與企業(yè)搬遷的評估工作，對各個評估環(huán)節(jié)及時進行審核和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)與事實嚴重不符等違規(guī)行為的，立即中止該機構(gòu)評估工作。
8．房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)及設備搬遷評估機構(gòu)與企業(yè)搬遷當事人有利害關系的，應當回避。
四、明確考核辦法
考核遵循客觀公正、科學合理、便于操作的原則進行。對評估機構(gòu)的考核采用項目評估質(zhì)量、評估紀律和組織協(xié)調(diào)能力、評估業(yè)務綜合能力相結(jié)合的辦法。主要分為評估準備工作、現(xiàn)場評估工作、評估質(zhì)量、評估紀律、評估檔案等五個階段。
市征收辦牽頭組織市審計局、市財政局、市征收辦、市監(jiān)察局、市土地儲備中心、屬地鎮(zhèn)街等有關單位對評估機構(gòu)進行考核，采用百分考核制?！耙豁椖俊⒁豢己恕?，在評估項目結(jié)束后一個月內(nèi)對評估機構(gòu)進行考核?？己私Y(jié)果分為“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”三個等級。考核結(jié)果在80分以下的為“不合格”，考核結(jié)果在80-89分的為“合格”，考核結(jié)果在90分以上的為“優(yōu)秀”?？己私Y(jié)果作為擇優(yōu)推薦評估機構(gòu)參加評估項目工作的主要依據(jù)。考核結(jié)果通過新聞媒體或征收（拆遷）網(wǎng)向社會公示?？己说梅衷?0分以下的，要求限期整改；連續(xù)兩次考核等級不合格的，在報請市征收辦后從我市備案庫除名，并在一年內(nèi)不接受其重新入庫的申請。
搬家工作方案 第10篇
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一、指點思維
以科學開展觀為指點，以情況維護司法、律例為根據(jù)，以改善情況質(zhì)量、促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)可繼續(xù)開展為目的，從實踐動身，調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)出產(chǎn)結(jié)構(gòu)，展開養(yǎng)殖業(yè)污染防治，促進全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)與情況的具體協(xié)調(diào)開展。
二、任務目的
具體展開畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的搬家封閉，完成全市禁養(yǎng)區(qū)無養(yǎng)殖企業(yè)的目的。
詳細目的：2011年完成禁養(yǎng)區(qū)60%養(yǎng)殖企業(yè)(規(guī)劃：牛50頭以上、豬200頭以上、雞5000只以上)的搬家封閉，2012年完成禁養(yǎng)區(qū)40%養(yǎng)殖企業(yè)(規(guī)劃：牛50頭以上、豬200頭以上、雞5000只以上)的搬家封閉。
三、辦法步調(diào)
搬家封閉任務分為組織發(fā)起、具體搬家封閉、反省驗收三個階段，2012年10月31日前悉數(shù)完成。
(一)組織發(fā)起
各縣市區(qū)當局和有關部分要依照本方案的要求，對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”排查，分類注銷，科學制訂搬家封閉方案，樹立搬家封閉監(jiān)管臺帳，做到搬家封閉任務辦公地址、人員、車輛、經(jīng)費和目的責任“五落實”，構(gòu)成當局指導、部分聯(lián)動、上下貫穿、舉動敏捷、運轉(zhuǎn)高效的任務機制。要充沛發(fā)揚新聞媒體的言論導向和監(jiān)視效果，公示搬家封閉方案和企業(yè)名單，宣傳搬家封閉任務的有關司法律例及其主要性，組織召開專題擺設會，對相關本能機能部分、單元和企業(yè)法人深化發(fā)動，在全市構(gòu)成優(yōu)越的搬家封閉任務氣氛。各縣市區(qū)當局的搬家封閉方案和搬家封閉企業(yè)根本狀況于2月底前報市環(huán)保局。
(二)具體搬家封閉
各縣市區(qū)當局要依法緊密組織，科學施行，確保畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬家封閉到位。
搬家封閉畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)范：依法撤消或改變企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、斷水斷電、撤除養(yǎng)殖設備、轉(zhuǎn)移畜禽、肅清養(yǎng)殖飼料和拋棄物。
(三)反省驗收
2011年，各縣市區(qū)完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)60%的搬家封閉義務，8月31日前請求并經(jīng)過市環(huán)保局的預驗收，9月30日前請求并經(jīng)過省當局環(huán)保目的責任審核組的驗收；2012年，各縣市區(qū)完成殘剩40%養(yǎng)殖企業(yè)的搬家封閉義務，2012年8月31日前請求并經(jīng)過市環(huán)保局的預驗收，9月30日前請求并經(jīng)過省當局環(huán)保目的責任審核組的驗收。
四、保證辦法
(一)增強指導
畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬家封閉任務是全市情況維護重點任務，關系到廣闊人民群眾的親身好處，關系到畜禽養(yǎng)殖業(yè)和情況的協(xié)調(diào)可繼續(xù)開展。各縣市區(qū)人民當局、有關本能機能部分要從落實科學開展觀、構(gòu)建調(diào)和社會的高度仔細抓好此項任務，增強指點和督查，實在把畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的搬家封閉任務歸入目的治理系統(tǒng)和指導干部的政績審核系統(tǒng)。
(二)齊抓共管
環(huán)保部分：對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)的搬家封閉任務，施行一致監(jiān)視治理。要加大監(jiān)管力度，對漏報、瞞報、謊報搬家封閉養(yǎng)殖企業(yè)的縣市區(qū)進行傳遞批判，執(zhí)行嚴厲的環(huán)保目的責任審核和責任追查；對搬家封閉不到位的養(yǎng)殖企業(yè)，提請市當局掛牌督辦，明白目的責任、處理時限，處置相關責任人，并執(zhí)行區(qū)域養(yǎng)殖建立項目限批，扣除年度環(huán)保目的責任響應分值。
開展變革部分：對依法搬家封閉的養(yǎng)殖企業(yè)，作廢污染管理等環(huán)珍重點工程項目審批、核準、立案和投資。畜牧部分：對搬家封閉的養(yǎng)殖企業(yè)，作廢立案和津貼、獎勵資金。
工商部分：對搬家封閉的養(yǎng)殖企業(yè)，依法責令其限日改變、刊出或撤消工商營業(yè)執(zhí)照。
水利部分：對搬家封閉養(yǎng)殖企業(yè)，依法撤消取水答應證，中止出產(chǎn)用水供給。
電力部分：對搬家封閉養(yǎng)殖企業(yè)，依法中止供給出產(chǎn)用電。
監(jiān)察部分：對漏報、瞞報、謊報搬家封閉養(yǎng)殖企業(yè)，故弄玄虛、行政不作為、搬家封閉不到位的有關單元及相關責任人進行查處。
(三)責任追查
在規(guī)則的時限內(nèi)完不成搬家封閉畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)義務的，視為該縣市區(qū)環(huán)保目的責任沒有完成，并追查相關縣市區(qū)當局和有關責任人的責任。
(四)社會監(jiān)視
各縣市區(qū)人民當局要于2011年3月10日前，在本地首要新聞媒體畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)搬家封閉方案及年度搬家企業(yè)的名單，市環(huán)保局要于5月底、9月底向社會各縣市區(qū)和有關部分完成搬家封閉任務義務的發(fā)展狀況，承受社會監(jiān)視。
