新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第1篇
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為把金沙村建設(shè)成“富裕之村，文明之村，和諧之村，秀美之村”，成為全市新農(nóng)村示范村中的精品，從而推進(jìn)全鎮(zhèn)乃至更大范圍內(nèi)的建設(shè)新農(nóng)村事業(yè)，特制訂本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，聚全鎮(zhèn)之力，引八方之援，在金沙村掀起新農(nóng)村示范村建設(shè)熱潮，經(jīng)過(guò)五年努力，金沙村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨建、社會(huì)及村容村貌有一個(gè)全新的飛躍，成為我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作核心驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)我鎮(zhèn)其它15個(gè)村的和諧社會(huì)建設(shè)及小康事業(yè)建設(shè)進(jìn)程。
一是建設(shè)“富裕金沙”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展：形成辣椒、煙葉、玉米種植和肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占到年度村經(jīng)濟(jì)總量的60%以上，村級(jí)經(jīng)濟(jì)以每年8%的幅度增長(zhǎng)。其次，農(nóng)民收入大幅提高：在5年內(nèi)，金沙村達(dá)人均純收入達(dá)到或超過(guò)7000元，并以年8%的幅度遞增；剩余勞動(dòng)力中的失業(yè)率控制在5%以下，80%以上的勞動(dòng)力經(jīng)過(guò)了職業(yè)技能培訓(xùn)，人人均有一技之長(zhǎng)。90%以上的農(nóng)戶有致富門路，其穩(wěn)定收入占到年度純收入70%以上。再次，農(nóng)民生活大為改善。80%以上的農(nóng)戶住上了經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的樓房，住房布局和占地面積符合村莊規(guī)劃要求；合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)落到實(shí)處，完全實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。
二是建設(shè)“秀美金沙”。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，村容整潔、環(huán)保，所有空坪隙地全部綠化；村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主干道路全部硬化；農(nóng)網(wǎng)改造100%完成，數(shù)字電視和通訊入戶率達(dá)100%，生態(tài)環(huán)境得到較大改善，家家戶戶均能用上自來(lái)水或純凈水，沼氣等清潔能源入戶率達(dá)100%。改水、改廚、改廁、改欄、改浴基本完成；保潔制度健全，垃圾及時(shí)收集清運(yùn)并逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理；建有潔凈明亮的村部、衛(wèi)生室、圖書室、廣播室、文化體育娛樂(lè)中心以及遠(yuǎn)程教育點(diǎn)，公共管理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)和管理維護(hù)步入正常。
三是建設(shè)“文明金沙”。通過(guò)開展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)組進(jìn)戶，合作醫(yī)療率和計(jì)劃生育合格率均達(dá)100%；家庭和睦，鄰里相助、人人崇尚科學(xué)、封建迷信活動(dòng)絕跡；村風(fēng)淳樸，無(wú)打架斗毆、無(wú)買碼、無(wú)違法犯罪、無(wú)刑事案件。
四是建設(shè)“和諧金沙”。按《村民委員會(huì)組織法》，實(shí)行村務(wù)公開，規(guī)范“一事一議”，發(fā)展各類農(nóng)民合作組織（牛羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、菜籃子協(xié)會(huì)等），參加合作組織的農(nóng)戶占總戶數(shù)的比例達(dá)50%；黨群、干群關(guān)系和諧，人與人之間和諧，人與自然和諧，村、支兩委班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、凝聚力強(qiáng)、號(hào)召力強(qiáng)，成為先進(jìn)基層組織；各項(xiàng)工作制度健全，各種活動(dòng)經(jīng)常開展，不出現(xiàn)任何村級(jí)債務(wù)。
二、實(shí)施步驟
一是成立班子，形成中流砥柱。成立鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記周征同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，朱建輝同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，鄭志紅、徐放明、仇登峰、韓紅霞、翁中陽(yáng)等同志任副組長(zhǎng)，戴建兵、周軍、徐四仁、任定國(guó)、李靜、周建青、周吉文、余德清、周志兵及部門單位一把手為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉國(guó)輝同志任辦公室主任。同時(shí)，建立干部聯(lián)系制度，在金沙村的每一個(gè)項(xiàng)目都有1名干部具體聯(lián)系，有1—2個(gè)部門單位作扶助后盾單位。
二是深入發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍：2月中旬—3月中旬，認(rèn)真組織召開黨委擴(kuò)大會(huì)、鄉(xiāng)村干部、黨員骨干會(huì)，統(tǒng)一思想，全面發(fā)動(dòng)，并制訂新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。
三是精心規(guī)劃，繪好編制藍(lán)圖：3月中旬—4月中旬，由有資質(zhì)的規(guī)劃部門編制建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)過(guò)村民（代表）大會(huì)通過(guò)，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)實(shí)施。編制規(guī)劃的原則：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹生態(tài)理念，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映地方特色。具體做到村內(nèi)的生產(chǎn)、社會(huì)生態(tài)等功能的合理分區(qū)，教育、文化、衛(wèi)生、娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施的合理設(shè)置，有利于可持續(xù)發(fā)展。
四是認(rèn)真實(shí)施，追求一流效果：4月份規(guī)劃制訂后，按照編制規(guī)劃實(shí)際要求，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精心組織，加快實(shí)施。重點(diǎn)抓好“五新一好”。
（一）、優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。1、公路建設(shè)：在5年內(nèi)，構(gòu)筑兩橫四縱的公路網(wǎng)絡(luò)，通組公路硬化率達(dá)到100%，通戶道路的硬化率達(dá)到50%。其中與鄉(xiāng)西路相接，新建長(zhǎng)約300米，寬約6米的水泥路直達(dá)余子塘釣魚休閑基地，并在新建路邊植入觀賞價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值均高的樹木，在路口建好“社會(huì)主義新農(nóng)村——金沙村”的門樓或“社會(huì)主義新農(nóng)村金沙村歡迎您”的大型文化石或文化碑，并在門樓側(cè)或文化石（碑）基標(biāo)好“社會(huì)主義新農(nóng)村金沙村建設(shè)規(guī)劃圖”。2、水利建設(shè)：抓好周公塘、余子塘、金沙塘的擴(kuò)容及水泥護(hù)坡，抓好全村所有渠道的維修、加固，對(duì)所有的干渠進(jìn)行硬化；3、農(nóng)網(wǎng)改造：抓好第三批農(nóng)網(wǎng)改造工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；4、生活用水：今年內(nèi)全村農(nóng)戶用上自來(lái)水、搖井水，飲用潔凈水入戶率達(dá)100%；5、文教衛(wèi)方面：2年內(nèi)完善村衛(wèi)生室、圖書室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站和體育場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)；6、通訊信息：5年內(nèi)，程控電話實(shí)現(xiàn)每戶一門，數(shù)字電視入戶率達(dá)到100%。7、住房方面：在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆舊換新、以舊換新，改造、新建的民房，要求設(shè)計(jì)美觀，格調(diào)鮮明，不搞簡(jiǎn)單的整齊劃一，千房一面；8、環(huán)境方面：以“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）三改（改廁、改圈、改出）為突破口，徹底改變“臟亂差”現(xiàn)象。同時(shí)大力推廣使用沼氣能源，積極使用秸稈沼氣，開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取用5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院凈化、街道亮化、村莊綠化。
（二）、以人為本提升發(fā)展。1、充實(shí)其知識(shí)：以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。通過(guò)實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”，和“陽(yáng)光工程”，使18歲以上、45歲以下年齡段的、勞動(dòng)力基本掌握1至2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。2、文明其精神：認(rèn)真開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力發(fā)展文明家庭、文明村組創(chuàng)建活動(dòng)，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗族宗派勢(shì)力及黃、毒、賭、盜、搶等，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。3、強(qiáng)健其體魄：建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)民救助體系、基礎(chǔ)體育設(shè)施。4、完善其組織：發(fā)育、壯大牛羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等新經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會(huì)、聯(lián)合社，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。做到村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都有協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，合作經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶達(dá)到60%以上。并圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織。
（三）、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)發(fā)展。1、做大玉米產(chǎn)業(yè)。負(fù)責(zé)人：翁中陽(yáng)、仇登峰。實(shí)施時(shí)間：2006年初具規(guī)模，2007年種植規(guī)模達(dá)650畝。成為全省玉米種植的典范。具體實(shí)施：玉米產(chǎn)業(yè)分東西片，東片在金沙片的山坡上（150畝），西片在周公片的山坡上，周公片的玉米帶與清泉村的玉米帶聯(lián)為一體（共500畝），其中玉米地中套種豫薯868。2、做強(qiáng)牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。負(fù)責(zé)人：徐放明、陽(yáng)義華。實(shí)施時(shí)間：2006年著手實(shí)施，2007年初具規(guī)模和成效。具體實(shí)施：依托全省有名的鎮(zhèn)牛羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，開發(fā)開然河洲草場(chǎng)，在金沙片成立牛羊小區(qū)，養(yǎng)殖黑山羊300頭，養(yǎng)殖肉牛300頭，實(shí)現(xiàn)邊際效益的最大化。3、做好辣椒產(chǎn)業(yè)。負(fù)責(zé)人：仇登峰、羅敏。實(shí)施時(shí)間：2006年。具體實(shí)施：幫助鄉(xiāng)友周建國(guó)搞好“一片紅”辣椒種植加工有限公司，辣椒基地面積達(dá)50—100畝，實(shí)現(xiàn)辣椒種植戶增收800元/戶以上。4、做優(yōu)煙葉產(chǎn)業(yè)。負(fù)責(zé)人：仇登峰。具體實(shí)施：種植煙葉面積達(dá)100畝—200畝，成立曬黃煙基地。5、做俏優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)。負(fù)責(zé)人：翁中陽(yáng)、劉明亮。實(shí)施時(shí)間：2006年——2008年。具體實(shí)施：在與白水村相聯(lián)的金沙村余家片一帶，種植優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)800畝。6、做活水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。負(fù)責(zé)人：鄭志宏。實(shí)施時(shí)間：2006年—2007年。借鄉(xiāng)友周國(guó)安之力，在余家片的余子塘建設(shè)釣魚休閑基地——在余子塘東側(cè)、西側(cè)、南偏西側(cè)擴(kuò)容，條件成熟時(shí)用小橋相接，并在塘的北側(cè)征收民房，改建成“農(nóng)家樂(lè)”，成為園林式的休閑基地；將基地建成特種水產(chǎn)養(yǎng)殖中心，同時(shí)與當(dāng)?shù)貪O民聯(lián)系，購(gòu)其在汨羅江中所捕之魚置于余子塘，以作垂釣之用。
三、保障措施
工作中把握三原則：一是政府引導(dǎo)，民為主體。黨委、政府組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會(huì)力量積極參與新農(nóng)村建設(shè)，充分尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，不搞強(qiáng)迫命令，不搞大包大攬。二是實(shí)事求是，量力而行。既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實(shí)際，切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。三是突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。抓好示范帶動(dòng)，做好以點(diǎn)帶面。具體的保障措施如下：
一、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，強(qiáng)化部門責(zé)任。
聚八方之力，重點(diǎn)建設(shè)金沙村，全力推動(dòng)大面村：
1、發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各界人士：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各部門負(fù)責(zé)人要在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事業(yè)上各司其職，各盡其能。負(fù)責(zé)組織的同志與示范村支部抓住第三批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)契機(jī)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，制定為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)，辦實(shí)事的計(jì)劃書，并鼓勵(lì)行動(dòng)落實(shí)；負(fù)責(zé)宣傳的同志協(xié)同鎮(zhèn)聯(lián)校，協(xié)助示范村搞好精神文明建設(shè)，在“星級(jí)文明戶”建設(shè)上做好文章；負(fù)責(zé)計(jì)育工作的同志要將金沙村建成計(jì)劃生育工作示范村；負(fù)責(zé)企業(yè)的同志在金沙村的招商引資、興辦企業(yè)上做出成效；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、科技的同志協(xié)同農(nóng)機(jī)站、農(nóng)技站、畜醫(yī)站、林業(yè)站、鎮(zhèn)農(nóng)校抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)、科技下村、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)協(xié)等工作；負(fù)責(zé)交通的同志要抓好金沙村公路勘察設(shè)計(jì)，積極向上爭(zhēng)取計(jì)劃；負(fù)責(zé)文衛(wèi)的同志協(xié)同衛(wèi)生院：做好環(huán)境衛(wèi)生整治、改水改廁、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)工作；負(fù)責(zé)司法的同志將金沙村建成治安模范村；負(fù)責(zé)民政的同志在金沙村切實(shí)做好扶貧幫困工作，徹底消除貧困現(xiàn)象。
2、帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村群眾：全鎮(zhèn)的16個(gè)村，1000人以上的村組織8—12名志愿者，1000人以下的組織6名志愿者，志愿者采取自愿報(bào)名，村級(jí)批準(zhǔn)原則，從有條件的黨員和群眾中選擇，成為志愿者后根據(jù)自己的實(shí)際情況全力支持以示范村為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)。
3、聯(lián)系本鎮(zhèn)各位鄉(xiāng)友：聯(lián)系楚塘村的周建國(guó)鄉(xiāng)友，做大做強(qiáng)“一片紅”辣椒公司；聯(lián)系金沙村的周國(guó)安鄉(xiāng)友，落實(shí)并做優(yōu)金沙釣魚休閑基地；聯(lián)系周昌貢鄉(xiāng)友，爭(zhēng)取搞好煙葉示范基地。同時(shí)，進(jìn)一步完善《鄉(xiāng)友名錄》，進(jìn)一步密切同各位鄉(xiāng)友的關(guān)系，爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)的一切外援。
4、牽引鎮(zhèn)外各種力量：抓住普光寺建設(shè)的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取鄧素貞女士等域外人士的愛(ài)心投入。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第2篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
按照全省東、西兩片全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的總體部署，從2016年開始，將全省15個(gè)貧困縣和1500個(gè)貧困村納入新農(nóng)村建設(shè)總體扶貧工作計(jì)劃，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、工作內(nèi)容
（一）推進(jìn)貧困村新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。從2016年開始，按照每2年開展一輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)，到2019年開展2輪新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)工作計(jì)劃的要求，每輪支持貧困村40個(gè)，2輪支持80個(gè)，約占支持15個(gè)貧困縣重點(diǎn)村的40%，每個(gè)貧困村年支持額度40萬(wàn)元左右，2年累計(jì)支持80萬(wàn)元左右，總計(jì)支持資金6400萬(wàn)元左右，其中每年支持額度1600萬(wàn)元左右。
全省按照東、西兩片劃分，東片重點(diǎn)支持靖宇、長(zhǎng)白、柳河、龍井、和龍、汪清、安圖、圖們8個(gè)縣市，兩輪支持36個(gè)貧困村，支持資金額度為2880萬(wàn)元左右；西片重點(diǎn)支持鎮(zhèn)賚、通榆、大安、洮南、洮北、長(zhǎng)嶺、雙遼7個(gè)縣市，兩輪支持44個(gè)貧困村，支持額度3520萬(wàn)元左右。支持項(xiàng)目主要有5類：道路建設(shè)、排水溝建設(shè)、村部建設(shè)、休閑文化廣場(chǎng)建設(shè)和圍墻大門改造項(xiàng)目，具體以當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)指南為準(zhǔn)。
（二）推進(jìn)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人培訓(xùn)。結(jié)合省里新一輪萬(wàn)名村干部培訓(xùn)，每年對(duì)500名貧困村黨組書記、村委會(huì)主任和村級(jí)合作組織帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三農(nóng)”政策和深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)和政策措施等，提高基層干部和職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、帶富和致富能力，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。每期培訓(xùn)10天，到2018年，按照每村培訓(xùn)1名的標(biāo)準(zhǔn)，全面完成1500個(gè)貧困村村干部和村級(jí)合作組織帶頭人的培訓(xùn)任務(wù)。
（三）推進(jìn)貧困村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照各美其美、全面發(fā)展的要求，積極推進(jìn)貧困村打造新農(nóng)村升級(jí)版，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。重點(diǎn)是推進(jìn)部分貧困地區(qū)整縣美化、積極打造美麗庭院和干凈人家，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè)。到2019年，在15個(gè)貧困縣的貧困村中打造新農(nóng)村建設(shè)文化名村50個(gè)。
三、措施保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)將全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作納入到各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門工作的重要日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，精心組織，科學(xué)推進(jìn)，確保如期保質(zhì)保量完成新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)任務(wù)。
（二）整合資金投入。以新農(nóng)村支持貧困村為平臺(tái)，按照一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一戶企業(yè)三幫一的要求，加大新農(nóng)村幫扶工作力度，進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目，集中向貧困村傾斜，切實(shí)解決好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后問(wèn)題，全面整治好農(nóng)村環(huán)境。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將新農(nóng)村支持貧困村建設(shè)納入督點(diǎn)，重點(diǎn)督查貧困村規(guī)劃制定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、資金使用情況、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)情況、農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不打折扣，加強(qiáng)監(jiān)管，保證項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有效益。
（四）創(chuàng)新機(jī)制模式。在推進(jìn)新農(nóng)村支持脫貧工作中，要積極創(chuàng)新能人治村、民主管理、整合投入、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)活村等新農(nóng)村建設(shè)體制機(jī)制和工作模式，切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)村幫扶工作的力度和成效。
四、責(zé)任分工
全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)工作由省農(nóng)委負(fù)責(zé)，按照“省級(jí)規(guī)劃引導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)推進(jìn)、縣為責(zé)任主體”的原則，明確各自職責(zé)。
一是省新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)制定全省全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)新農(nóng)村建設(shè)具體工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)、工作任務(wù)、主要措施等，抓好工作指導(dǎo)和工作考核。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第3篇
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__鎮(zhèn)位于__城南16公里處，幅員面積123.6平方公里，全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村，52個(gè)村民小組，1個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?7216人、4588戶，其中農(nóng)業(yè)人口9471人、2687戶。有耕地面積7235畝，其中農(nóng)田3482畝，屬川東北有名的農(nóng)業(yè)古鎮(zhèn)、茶葉特鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，素有“萬(wàn)畝茶鄉(xiāng)”、“中國(guó)富硒茶之都第一鎮(zhèn)”之稱。
鎮(zhèn)域210國(guó)道、襄渝鐵路ⅰ、ⅱ縱貫全境，村級(jí)道路村村通達(dá)，交通十分便利。場(chǎng)鎮(zhèn)城市規(guī)劃建設(shè)4平方公里，承載人口達(dá)3萬(wàn)余人，主要街道5條。
根據(jù)萬(wàn)農(nóng)委〔2015〕4號(hào)文件精神，按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，堅(jiān)持以“興業(yè)、家富、人和、村美”為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，突出以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)村相融，整體把握三種形式(新建、改造、保護(hù))，全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境治理和文化傳承五大行動(dòng)，努力開創(chuàng)幸福美麗新村建設(shè)新局面。
1、堅(jiān)持農(nóng)民主體，讓農(nóng)民做主，讓農(nóng)民受益，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用;
2、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新村與產(chǎn)業(yè)互相融合;
3、堅(jiān)持美化環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確?，F(xiàn)代生活與田園風(fēng)光互相促進(jìn);
4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜突出山區(qū)特色，建設(shè)幸福美麗新村。
窩窩店村位于鎮(zhèn)南7公里處，210國(guó)道襄渝一、二線橫穿全村，交通方便，全村總面積7平方公里，規(guī)劃面積為2.61公頃，其中耕地516畝，現(xiàn)有四個(gè)社共220戶，720人。按調(diào)整村社布局，重點(diǎn)建設(shè)中心村，通過(guò)自然村縮減、搬遷、合并推進(jìn)農(nóng)村人口相對(duì)聚集的原則，重點(diǎn)規(guī)劃窩窩店，現(xiàn)集中住204戶，666人，組織動(dòng)員6戶19人到場(chǎng)鎮(zhèn)或縣城購(gòu)房居住。
1.按照幸福美麗新村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，具體規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目為：
(1)集中徹底解決窩窩店人畜飲水工程
水源選擇老屋基河溝，需安裝主水管道3.6km，建水池2個(gè)，規(guī)劃蓄水110立方米，安裝入戶204戶，工程概算投資共40萬(wàn)元。
(2)規(guī)劃硬化村道公路0.8km，自210國(guó)道窩窩店接口至茗海茶場(chǎng)，按群眾“一事一議”，年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)概算投入43萬(wàn)元。
(3)規(guī)劃茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展1100畝，其中低改200畝、中改600畝，建高產(chǎn)茶園300畝，投入24萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)人均產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到6000元以上。
(4)增加體育文化設(shè)施投入，乒乓球臺(tái)、健身器材、電子微信通工程，概算投入10萬(wàn)元。年內(nèi)組織文化體育活動(dòng)6次。
(5)配合后河漫水橋建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)引橋堡坎1900立方米。概算投入42萬(wàn)元。
(6)聚居點(diǎn)綜合體區(qū)域內(nèi)補(bǔ)植樹201株，概算投入7萬(wàn)元。
(7)規(guī)劃農(nóng)村危房改造3戶(王玖章等)。
(8)規(guī)劃沿后河86戶分或合建化糞池，改變?cè)S便直排，概算投入9.3萬(wàn)元。
(9)規(guī)劃建設(shè)壓榨式垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)(市環(huán)保局項(xiàng)目支持)，新建垃圾池4個(gè)，概算投入8000元。
(10)規(guī)劃實(shí)施“五改”42戶，概算投入7.4萬(wàn)元。
以上規(guī)劃年內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目10個(gè)，概算總投入183.5萬(wàn)元(不含壓榨式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目)。
1. 基本情況
棗樹坪村共8個(gè)社，432戶，1307人，其中已經(jīng)到市、鎮(zhèn)集中居住的達(dá)230戶，規(guī)劃到村范圍內(nèi)集中居住的達(dá)45戶。
2. 工程規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目、投資規(guī)模及完成時(shí)間
(1)工程規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目
①實(shí)施“五改”，提高村民生活條件，提升文明程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化。
a. 改灶：45戶，實(shí)行客廳與廚房分設(shè)，改造灶臺(tái)、廚案、櫥柜，推廣節(jié)能、節(jié)材灶爐，實(shí)現(xiàn)廚房衛(wèi)生整潔、節(jié)能高效。概算投入27萬(wàn)元。
b.改圈：20戶，實(shí)現(xiàn)住房與畜圈分離，改變?nèi)诵蠡炀印８潘阃度?0萬(wàn)元。
c.改廁：45戶，采用水沖式廁所，排至化糞池，村莊內(nèi)鋪設(shè)污水管道，做到雨、污分流。概算投入22.5萬(wàn)元。
d.改水：45戶，以實(shí)現(xiàn)集中供水、自來(lái)水入戶為主要目標(biāo)，解決人畜飲水安全問(wèn)題。安裝pe主管4000km，水池2個(gè)110立方米，入戶安裝45戶，概算投入31萬(wàn)元。
e.改路：按照50萬(wàn)元/公里的標(biāo)準(zhǔn)硬化村道路4.9公里、硬化社道路500米(市交通局項(xiàng)目支持)。概算投入270萬(wàn)元，其中群眾籌資22萬(wàn)元。
f.投資15萬(wàn)元新建村委活動(dòng)室一幢，建筑面積120平方米。
以上合計(jì)實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)，總概算投入375.5萬(wàn)元，其中已落實(shí)項(xiàng)目支持245萬(wàn)元。
根據(jù)萬(wàn)委農(nóng)領(lǐng)〔2015〕4號(hào)文件，擬規(guī)劃在龍須壩新農(nóng)村聚居點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村廉租房10套，面積1200平方米，概算投入1360元/平方米(含土地征用及建設(shè)成本)，共計(jì)163200元。
1. 成立__鎮(zhèn)2015年新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組 長(zhǎng)：趙呈華(__鎮(zhèn)黨委書記)、張 永(__鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：呂碧賢(__鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))、周彩平(__鎮(zhèn)人大主席)、劉正海(__鎮(zhèn)紀(jì)委書記)
成 員：梁 忍(__鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員)、顏邦義(村規(guī)辦主任)、董琴(財(cái)政所負(fù)責(zé)人)、蘭金安(國(guó)土所負(fù)責(zé)人)、馬明明(黨政辦負(fù)責(zé)人)、王守剛(窩窩店村支部書記)、甘萬(wàn)平(棗樹坪村支部書記)、張益樹(龍須壩村支部書記)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由顏邦義負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。
2. 落實(shí)責(zé)任
確保2015年新農(nóng)村建設(shè)工程各項(xiàng)任務(wù)完成。年初與涉及村支部、村委簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將任務(wù)逐級(jí)分解。幸福美麗新村建設(shè)工作由劉正海牽頭負(fù)責(zé);新農(nóng)村聚居點(diǎn)改造工程由梁忍牽頭負(fù)責(zé);農(nóng)村廉租房建設(shè)工程由呂碧賢牽頭負(fù)責(zé)。所有規(guī)劃建設(shè)工程必須確保在2015年10月底前完成建設(shè)任務(wù)。
3.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃
強(qiáng)化規(guī)劃先行和規(guī)劃水平?jīng)Q定建設(shè)水平的理念，建立健全幸福美麗新村建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，確保規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
4. 優(yōu)化資源配置
堅(jiān)持政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，圍繞幸福美麗新村建設(shè)規(guī)劃，把投向相近、目標(biāo)相似的涉農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌投入，綜合打造，成片推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目要與扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承，統(tǒng)籌打捆推進(jìn)，并向貧困村、邊遠(yuǎn)村傾斜。充分發(fā)揮政府投入的杠桿作用。建立獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，引導(dǎo)村組和農(nóng)戶盤活土地、房產(chǎn)等閑置資源。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第4篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，以提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為根本，以“雙學(xué)雙比”和“美德在農(nóng)家”活動(dòng)為載體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。力爭(zhēng)在“十一五”期間，把**村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的現(xiàn)代化新村莊，全面推進(jìn)和帶動(dòng)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入開展。
二、主要任務(wù)
（一）以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村內(nèi)涵豐富，任務(wù)繁重，婦聯(lián)組織要以項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，把幫助農(nóng)村婦女增收致富作為農(nóng)村工作的重中之重，引領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女全面參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)為著力點(diǎn)，積極開展科技示范培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村女能人的示范培訓(xùn)，引導(dǎo)女能人創(chuàng)辦民間科技服務(wù)組織、龍頭企業(yè)和示范基地，發(fā)揮她們的“二傳手”作用，輻射更多的農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)普通女農(nóng)民的普及培訓(xùn)，積極開展對(duì)農(nóng)村婦女的文化教育和實(shí)用技術(shù)等普及型培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)效率，促進(jìn)科學(xué)種田，使婦女掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)她們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民。
2、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增收致富的目標(biāo)，引導(dǎo)、組織廣大農(nóng)村婦女以**村的養(yǎng)殖、果蔬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為中心，發(fā)展體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)建1個(gè)示范作用強(qiáng)、帶動(dòng)效果好的示范基地，發(fā)展1個(gè)具有地方特色、婦女特點(diǎn)的“婦字號(hào)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，培養(yǎng)樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。
3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。大力開展訂單培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。把扶貧幫困與勞務(wù)輸出工作結(jié)合起來(lái)，開展對(duì)該村貧困戶實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力、增加收入能力和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，通過(guò)舉辦科技培訓(xùn)班、送文化下鄉(xiāng)等多種形式，開展農(nóng)民知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使他們成為自覺(jué)遵守各種文明公約和村規(guī)民約，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。努力用服務(wù)搭建轉(zhuǎn)移平臺(tái)，用品牌打造輸出強(qiáng)勢(shì)，用協(xié)調(diào)整合社會(huì)資源，用維權(quán)促進(jìn)公正公平，著力培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶頭人和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人兩支隊(duì)伍，搞好崗前培訓(xùn)、職業(yè)介紹和權(quán)益維護(hù)三項(xiàng)服務(wù)，暢通就地轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移、跨省跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等渠道，探索建立上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)?jì)D女勞務(wù)協(xié)作新機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村婦女參與“打工經(jīng)濟(jì)”的熱情，五年內(nèi)力爭(zhēng)使80%的農(nóng)村富余婦女勞動(dòng)力外出就業(yè)，形成轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和群體效應(yīng)。
（二）以“美德在農(nóng)家”為載體，參與社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)
充分發(fā)揮家庭在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)作用，在**村深入開展“美德在農(nóng)家”活動(dòng)，引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，營(yíng)造健康向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。
1、抓好家庭美德建設(shè)主題活動(dòng)，拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一核心內(nèi)容，廣泛開展“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，每組著力培植1個(gè)文化中心戶，組織全村婦女開展健康向上的文體活動(dòng)，吸引家庭成員廣泛參與，引導(dǎo)家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、道德意識(shí)、人口意識(shí)，讓尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、科學(xué)致富、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科學(xué)的生活方式，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2、抓好“零家暴”示范村創(chuàng)建活動(dòng)，共同預(yù)防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組，完善工作機(jī)制，成立專門的反家庭暴力隊(duì)伍，及時(shí)介入調(diào)解有傾向性的家庭暴力事件，努力為婦女創(chuàng)造一個(gè)和平安寧、沒(méi)有暴力的世界。
三、推進(jìn)措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)考核?？h婦聯(lián)成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和推進(jìn)措施，將工作任務(wù)日程化，實(shí)行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核，確保婦聯(lián)組織參與新農(nóng)村建設(shè)工作的健康有序進(jìn)行。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要廣泛動(dòng)員，精心部署，通過(guò)深入宣傳，層層發(fā)動(dòng)，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，采取群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況和新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大婦女群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以“四新一好”為重點(diǎn)，把新農(nóng)村建設(shè)作為解決我“三農(nóng)”問(wèn)題的新突破口和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的新載體，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
二、總體目標(biāo)
----農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、擴(kuò)大白瓜籽種植面積，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)200*年達(dá)到1500畝。并與收購(gòu)方簽訂回收合同，以保護(hù)價(jià)收購(gòu)。
2、依托山產(chǎn)品大市場(chǎng)，鼓勵(lì)村民、大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2006年達(dá)到10萬(wàn)袋，三年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到100萬(wàn)袋，成為我村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、與雞西林源牧業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)殖肉牛項(xiàng)目，加大肉牛發(fā)展規(guī)模。大力發(fā)展肉?！胺艩龠€?！惫こ獭?00*年引進(jìn)西門塔爾品種肉牛500—1000頭。
4、加大勞務(wù)輸出力度，把更多的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。
5、項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)洋草村畜牧業(yè)發(fā)展較快的情況，大力發(fā)展畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)上大做文章。200*年與雞西林源牧業(yè)合作肉牛的養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展到500--1000頭，力爭(zhēng)三年內(nèi)發(fā)展到3000頭，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖，爭(zhēng)取更大效益。
——農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內(nèi)完成“三清”工作，“四改”工作力爭(zhēng)借助生態(tài)家園沼氣建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步全面落實(shí)，2006年完成“兩改”，沒(méi)完善的進(jìn)一步完善，沒(méi)吃上自來(lái)水的爭(zhēng)取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環(huán)境進(jìn)一步改善，加大對(duì)道路等公共設(shè)施的投入力度，使村屯環(huán)境得到改善。
——農(nóng)業(yè)保護(hù)體系完善。全村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達(dá)到總量的70%以上。繼續(xù)推廣測(cè)土施肥技術(shù)，實(shí)施科學(xué)配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護(hù)土地資源的有效利用。
——農(nóng)村文明法制提升。加強(qiáng)公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動(dòng)，各類宣傳教育覆蓋面要達(dá)到90%以上。以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村、新家庭”等活動(dòng)為載體，開展建設(shè)文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，營(yíng)造安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。
——基層組織活力增強(qiáng)。按照“五個(gè)好”要求，穩(wěn)步建設(shè)具有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的班子集體。配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，優(yōu)化班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。拓寬發(fā)展黨員渠道，優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨建致富鏈活動(dòng)扎實(shí)開展，開展率要達(dá)到100%。
——民主管理機(jī)制健全。建立村級(jí)績(jī)效考評(píng)機(jī)制，全面推行村干部任期目標(biāo)管理責(zé)任制和承諾述諾制度，深入落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)推行“村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決定、村委會(huì)執(zhí)行”的農(nóng)村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運(yùn)行。
三、實(shí)施步驟
按照全市統(tǒng)一要求的時(shí)間步驟，結(jié)合洋草村的實(shí)際情況，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為下步工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
（一）調(diào)查準(zhǔn)備階段（2006年3月至4月）
1、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。成立以支部書記為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專職工作人員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，明確工作職責(zé)。
2、調(diào)查摸底，掌握實(shí)情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環(huán)境衛(wèi)生、村情村貌等情況。對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)的要求，謀劃村屯建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
（二）啟動(dòng)實(shí)施階段（2006年4月至10月）
1、宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。制訂實(shí)施方案，召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)，專門部署，迅速啟動(dòng)，形成合力推進(jìn)的氛圍。利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、下發(fā)宣傳材料、集中培訓(xùn)等形式，深入到農(nóng)戶進(jìn)行宣傳。
2、因地制宜，規(guī)劃設(shè)計(jì)。在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，因地制宜，搞好村屯建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)帶和景觀帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3、集中力量，穩(wěn)步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點(diǎn)的村屯環(huán)境整治活動(dòng)。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎(chǔ)建設(shè)工作。
三、推進(jìn)措施
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，積極、全面、扎實(shí)地把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)落到實(shí)處。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第6篇
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×村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃及實(shí)施方案
一、綜合概況
仁里村又名大仁里亦被稱為“賈儒村”地處績(jī)溪縣城東南公里，龍川公路從西穿境而過(guò)。全縣最大的河流——登源河蜿蜓流經(jīng)全村達(dá)三公里，傍河建村水資源十分豐富。她有著多年的悠久歷史。公元年建村。在方圓平方公里的區(qū)域內(nèi)散布著個(gè)自然村，個(gè)村民組，居住著戶村民，近人口。在余畝可耕面積中，水田余畝，桑園畝，其面積占全鄉(xiāng)的三分之一。
近年來(lái)，隨著招商引資環(huán)境的不斷改善，仁里村除年建成的仁里制釘廠外，又新添了塑膠廠、鑄造廠、花炮二廠、五蜂園公司的蜂產(chǎn)品基地、蘭州博雅公司的大花惠蘭基地、新型建材廠，還有正在興建的預(yù)制廠，木地板廠等十余戶企業(yè)?！痢聊耆骞まr(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入元。
這里不僅青山環(huán)繞，綠水長(zhǎng)流，風(fēng)景佳麗。而且是徽商的發(fā)源地，文風(fēng)昌盛，徽文化底蘊(yùn)深厚，亦賈亦儒。早在元朝年仁里人程遂就創(chuàng)辦了“翠陽(yáng)學(xué)院”，明朝進(jìn)士程輅創(chuàng)辦了“石泉書屋”現(xiàn)尚留有殘碑，清代有“南崗書屋”、“龍屏?xí)莸取?。代有名人，不僅有南宋投奔岳飛的抗金英雄程九皋，明清時(shí)期的文學(xué)家程通和清末翰林程秉釗與胡適的父親胡鐵花、伏嶺邵斑卿號(hào)稱績(jī)溪三奇士，還有徽商巨賈程序東、程松堂，并于年光緒年在仁里創(chuàng)辦我徽州第一所現(xiàn)代學(xué)堂——私立思誠(chéng)兩等小學(xué)堂，學(xué)制九年，培養(yǎng)人才甚眾。有淮南鐵路的建設(shè)先驅(qū)程士范，和教育家陶行知一起創(chuàng)辦曉莊師范的程本海，大學(xué)教授程宗潮、程仰垓、程穎之等，其后起者有現(xiàn)代出版界泰斗王子野，其胞弟楚茹為旅臺(tái)作家翻譯家，及臺(tái)灣家庭醫(yī)學(xué)專家程本釗，著名會(huì)計(jì)師程源申等。在社會(huì)主義建設(shè)中亦涌現(xiàn)不少新人，如在安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授的程扶久，原中國(guó)科技大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)現(xiàn)任安徽省教育廳廳長(zhǎng)程藝等等。民主革命時(shí)期年，就有里人程扶信在仁里石洞山建立中共績(jī)溪特別支部，從事地下工作，開展救亡活動(dòng)，并在績(jī)溪縣抗日動(dòng)員委員會(huì)《民聲報(bào)》上第一次發(fā)表的《論持久戰(zhàn)》，多年來(lái)，仁里黨支部繼續(xù)承了革命優(yōu)良傳統(tǒng)，多次被上級(jí)黨委評(píng)為“五個(gè)好村黨支部”、“紅旗黨支部”，榮獲省、市政府授予“文明村”、“小康村”、“民主法治示范村”稱號(hào)，被定為部級(jí)農(nóng)科教結(jié)合致富示范村。
仁里地處績(jī)溪的東大門，龍川景區(qū)的門戶，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，并村以來(lái)，規(guī)模不太，實(shí)施成效快。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，我們要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，民主管理”的目標(biāo)建設(shè)社會(huì)主義新仁里。
二、組織情況
在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，村兩委多次開會(huì)研究，并經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定，成立仁里村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)組，全面指導(dǎo)實(shí)施全村整體規(guī)劃的發(fā)展和建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：周瑩
副組長(zhǎng)：高建義周勝利
組員：胡美生程本明周日華程干展程加明
三、加大招商引資力度，全面推進(jìn)仁里村工業(yè)小區(qū)建設(shè)
村兩委充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，需要工業(yè)的反哺，根據(jù)我村的實(shí)際和區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，擬建從仁里村龍川公路南端的塑膠廠至北邊的新型建材廠約平方公里的企業(yè)產(chǎn)業(yè)群——工業(yè)小區(qū)，小區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)，目前已初具雛形，截止××年底已落戶的有：新星建材廠、五峰園公司、蘭州博雅公司、星峰園林、仁里釘廠、花炮二廠、鑄廠、塑膠廠，還有正在新建的浙江老板投資的預(yù)制廠、木地板廠等十余家企業(yè)。村兩委積極響應(yīng)市委政府“融入蘇浙滬”，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號(hào)召，緊緊抓住蘇浙滬產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，與之加強(qiáng)合作，盯緊浙江民營(yíng)資本發(fā)展動(dòng)向，營(yíng)造個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是利用仁里豐富的水質(zhì)資源，蠶桑資源和繅絲傳統(tǒng)。抗戰(zhàn)時(shí)期，富華公司蘇皖分公司曾在此辦過(guò)大仁絲廠績(jī)溪絲廠的前身。現(xiàn)制定了一系列優(yōu)惠政策和一些措施。
⒈為招商引資，擴(kuò)大宣傳，提高知名度，編寫了由仁里村在外打工者轉(zhuǎn)交企業(yè)老板旅外同鄉(xiāng)、著名企業(yè)家、有識(shí)之士的一封信。并附仁里村建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村規(guī)劃及實(shí)施方案
⒉在華龍公路入仁里處，樹“仁里村工業(yè)小區(qū)投資示意圖”和“仁里旅游景區(qū)示意圖”。
⒊除上級(jí)政府規(guī)定的優(yōu)惠政策外，凡到仁里村投資的企業(yè)，需用土地的，可采用先租后買，長(zhǎng)期租用或以土地入股合作等多種靈活的經(jīng)營(yíng)方式。
⒋凡新辦企業(yè)，村兩委確定一名村主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤聯(lián)系服務(wù)。
⒌保證投資者人身及財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)敲詐勒索等治安刑事案件做到隨報(bào)案，協(xié)助隨處理，決不拖延。對(duì)投資較大的項(xiàng)目均實(shí)行“一事一議”的特殊優(yōu)惠政策。在全村掀起一股親商、安商、富商的濃厚氛圍。通過(guò)工業(yè)小區(qū)的建設(shè)，不僅要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，激活本土創(chuàng)業(yè)，還要吸引更多的生產(chǎn)要素來(lái)小區(qū)創(chuàng)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)展產(chǎn)業(yè)群，做實(shí)、做大、做強(qiáng)，使之成為仁里村工業(yè)的集聚地，八方商客創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)各界創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園。
四、著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品
中央提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)第一位的就是“生產(chǎn)發(fā)展”，因此必須把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力，作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，把培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為仁里村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，維護(hù)糧食安全的同時(shí)，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色和質(zhì)量，打造蘇浙滬農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)基地。其具體措施是：
⒈抓住當(dāng)前登源河綜合治理的有利契機(jī)，從仁里忠周村開始，至閭坑村出口處，全長(zhǎng)約為公里的登源河兩岸的復(fù)墾工程，復(fù)墾工程分為三大片，上片高矸片，中片沙壩片，下片辛田片。三片復(fù)墾新增農(nóng)田面積為余畝。此項(xiàng)工程已開工上下二片，三個(gè)月內(nèi)完成第一期工程，工程完成后，基本上解決了全村的糧食安全問(wèn)題，為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了強(qiáng)有力的保證。
⒉著力打造了績(jī)溪蠶桑第一村
仁里現(xiàn)有桑園多畝，今年又訂桑苗萬(wàn)余株，全年產(chǎn)鮮蠶擔(dān)以上，是全村農(nóng)業(yè)收入的主要來(lái)源?，F(xiàn)依托省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)縣絲業(yè)公司，鞏固擴(kuò)大蠶桑生產(chǎn)，抓好豐產(chǎn)桑園建設(shè)，認(rèn)真推廣優(yōu)質(zhì)養(yǎng)蠶技術(shù)，提高繭質(zhì)。為使這一產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，擬以龜山腳、半中矸、耿川約平方公里的面積栽桑養(yǎng)蠶，使養(yǎng)蠶業(yè)成業(yè)農(nóng)業(yè)收入的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)年產(chǎn)鮮蠶突破擔(dān)。
⒊把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)
我村距縣城僅公里，交通便利，隨著西區(qū)開發(fā)的不斷推進(jìn)，我縣的蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步向東發(fā)展，而仁里具有地勢(shì)開闊，陽(yáng)光充足，水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，把仁里石板路兩側(cè)約畝面積的土地發(fā)展為大棚蔬菜區(qū)，依托皖靈農(nóng)工貿(mào)公司，堅(jiān)持高起點(diǎn)，采用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)良品種、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效及無(wú)公害的綠色蔬菜，來(lái)適應(yīng)和調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求，從而不斷壯大自己，形成品牌，成為仁里村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
⒋發(fā)展林業(yè)
仁里四方環(huán)山，一水東流。山林面積廣闊，計(jì)有大、小竹塢，大、小洪坑、野山、茅山、忠周、閭坑山塢，與歙縣交界?，F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林畝，用材林畝，但仍有不少未開發(fā)或管理不善荒廢的山場(chǎng)。擬成立專門小組查勘。對(duì)未開發(fā)與拋荒的山場(chǎng)，以承包方式或租賃形式交與村民個(gè)體或合股經(jīng)營(yíng)。
五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
⒈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的基礎(chǔ)性工程，我們將通過(guò)“一事一議”的政策，廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)廣大村民“一事一議”的積極性，保證議出結(jié)果來(lái)，議出村民的干勁來(lái)。組織力量，把華龍公路東側(cè)的屋里山、白柴塢整體推平成片，并將村西的公里長(zhǎng)的水泥路拓寬一倍，力爭(zhēng)從華龍公路公里處至臨溪的登源公路仁里段改成水泥路或?yàn)r青路，新建一條從仁里釘廠經(jīng)村西至澄源公路的環(huán)村路，改造現(xiàn)有的路燈等，使仁里村的基礎(chǔ)設(shè)施得到徹底改善。
⒉在仁里村西南規(guī)劃新建仁里新村，因閭坑自然村座落在深山中，易受泥石流等自然災(zāi)害侵襲，××年月發(fā)生的特大洪水，已發(fā)現(xiàn)一條長(zhǎng)約里的山體裂縫，時(shí)任安徽省長(zhǎng)的許仲林曾帶領(lǐng)省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨閭坑村視察時(shí)，就有指示?，F(xiàn)擬將閭坑村整體搬遷至仁里新村，從而使仁里村的人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，有利于生活水平和生產(chǎn)條件的進(jìn)一步提高。
⒊為促進(jìn)我村改水、改廁、改圈工作，改變村容村貌，又達(dá)到改良土壤的目的，把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)廢棄的有機(jī)物得到合理的綜合利用。今年擬在仁里新建口沼氣池入戶，以便有效地改變農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
⒋在水上樂(lè)園邊的古剎上，傍山依水，風(fēng)景優(yōu)美，一派田園風(fēng)光，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)度假村，供外地居民來(lái)此避暑休閑。
⒌新建一個(gè)平方米的停車場(chǎng)和兩個(gè)公廁，一棟集村兩委辦公、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化活動(dòng)于一體的兩層辦公樓，以便徹底改善辦公條件，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明進(jìn)程。
六、村莊規(guī)劃建設(shè)
⒈開發(fā)古仁里老街文化景區(qū)
仁里村有著多年的村史，她依山傍水，風(fēng)景優(yōu)美，古居民、古建筑群基本保存完好，祠堂、牌坊、巷道、石板路隨處可見(jiàn)，被譽(yù)為江南建筑三絕的石、磚、木三雕文化更是獨(dú)領(lǐng)，更有始建于唐朝的藥公墓道。南北朝時(shí)皇帝欽封的武官下馬，文官下轎的“百步欽街”，績(jī)溪縣現(xiàn)存科舉坊中最早的“世肖坊”也臨街而立，還有建于明朝治年間的總面積為平方米的三進(jìn)祠堂忠壯祠，有因沿登源河逆流而上經(jīng)龍川，江南第一關(guān)至杭州的古徽杭驛道而形成的仁里老街，以及保存比較完整的名人故居，自然景觀，旅游資源十分豐富。為恢復(fù)和打造徽文化的歷史村莊，在尊重本地民俗風(fēng)情和村民生活習(xí)慣的基礎(chǔ)上，通過(guò)精心組織規(guī)劃，恢復(fù)仁里老街，充分體現(xiàn)出具有濃郁的徽文化特色的貫穿全村的商貿(mào)繁榮的古街道。有老字號(hào)的“廣福堂”藥鋪和宗元特色的績(jī)溪毛豆腐作坊，有徽州小吃和其他各色土特產(chǎn)雜貨鋪。
⒉整修名人故居，程?hào)|屏先生的“退省齋”程本海先生的“仁德堂”，程仰垓的“忍先堂”，程石棠的“詒穀堂”以及程序東、王子野等一批名人故居。這些故居很多聯(lián)成一片，屋屋相通，曲折回廊，形成一組徽派建筑群。
⒊修復(fù)忠壯祠，光啟堂等一批具有江南特色的徽派建筑群，并利用思誠(chéng)百年校史和我村微文化深厚的底蘊(yùn)，散落在民間不少的歷史文物。在忠壯祠內(nèi)分別設(shè)：“村史展覽”、思誠(chéng)校史展覽、民間收藏文物展覽于一體的民俗博物館。納入旅游公司經(jīng)營(yíng)。
⒋整理仁里八景。仁里八景，素著盛名。書法家程?hào)|屏曾吟詩(shī)贊頌。其景曰“富陽(yáng)春曉、茅山夜月、石洞祥云、鶴緒洄瀾、龍屏秋雪、龜嶼浮煙、槐墩夕照、大廟晚鐘。其中除大廟晚鐘，今已不復(fù)存在，其他景點(diǎn)仍可恢復(fù)，供人游覽休閑。
⒌組建農(nóng)家樂(lè)旅游公司，整理和挖掘民間的舞龍舞獅打一種兒童京戲的風(fēng)俗，繼承和發(fā)展廟會(huì)等一系列民俗活動(dòng)。春節(jié)有舞獅、打；元宵有提燈會(huì)；二月十五花朝會(huì)；端午節(jié)水上漂，裹粽；八月初一孝華陀，扮地戲；中秋的舞竹龍，民俗活動(dòng)，四時(shí)不絕。
⒍要緊緊抓住登源河綜合治理的有力契機(jī)，在華龍公路四公里至五公里以南的仁里高矸沙灘新建一個(gè)比較規(guī)范化的集休閑、垂釣、娛樂(lè)、比賽為一體的水上樂(lè)園，并在樂(lè)園上新建一座橫跨龍川河的鐵索橋和樂(lè)園下修復(fù)仁里水碓、碓房，與仁里八景中的富陽(yáng)春曉，石洞祥云，鶴緒回瀾融為一體。為城鄉(xiāng)居民、退休同志和垂釣愛(ài)好者創(chuàng)造青山綠水的好環(huán)境，享受田園風(fēng)光的樂(lè)趣。
⒎搭建富陽(yáng)橋，整修桃花壩。富陽(yáng)橋?yàn)槿世锶ブ抑艿执髲R的交通樞紐。對(duì)岸土地空曠，樹林茂密，遠(yuǎn)山近水，當(dāng)時(shí)輅公感嘆景物優(yōu)美，遂此定居。其岸桃花壩，壩長(zhǎng)余米，每屆春日，桃花盛開，綠樹掩映。實(shí)為村人與游客駐足閑游之處，重建富陽(yáng)橋，整修桃花壩為仁里更增一道風(fēng)景線。
⒏新建青山陵園
按照鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，擬進(jìn)行殯葬革新，根據(jù)仁里村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在大洪坑口新建一處萬(wàn)穴規(guī)模的青山陵園。它的建成不但能解決仁里及周邊村莊老人的后事，還可以吸引縣城老人落戶，并且還能實(shí)現(xiàn)旅外仁里籍人葉落歸根的愿望。新建“青山陵園”有極具經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有較可觀的前景，也符合當(dāng)前社會(huì)潮流，對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有重要的深遠(yuǎn)意義。
七、強(qiáng)化村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)提高村民素質(zhì)，堅(jiān)持民主管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
為打造有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人，提高村民的文化、道德素質(zhì)。在仁里思誠(chéng)小學(xué)的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦一所中等職業(yè)學(xué)校。仁里思誠(chéng)小學(xué)具有百年歷史，開創(chuàng)了徽州教育的先河，胡適博士他考取庚款官費(fèi)留學(xué)，全賴思誠(chéng)學(xué)子程樂(lè)亭和許怡蓀的慷慨解襄在晚年一再提及要把思誠(chéng)的歷史寫下來(lái)，把思誠(chéng)的學(xué)風(fēng)繼承下去。目前思誠(chéng)小學(xué)得到了旅臺(tái)同胞和思誠(chéng)校友以及上海冠松集團(tuán)的的資助，改建成我縣農(nóng)村一流的三層樓房校舍。因計(jì)劃生育成效日著，學(xué)校由高峰期的人銳減至現(xiàn)在的余人。現(xiàn)擬利用該校的校舍和教學(xué)設(shè)備，通過(guò)引進(jìn)外資辦一所中等的附有小學(xué)的職業(yè)學(xué)校。通過(guò)學(xué)校的教育來(lái)強(qiáng)化村級(jí)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)制度，提高政治和理論素質(zhì)，樹立改革發(fā)展觀和廉潔自律觀，保持正確導(dǎo)向，激發(fā)自身活力，提高工作水平。對(duì)村民進(jìn)行輪流培訓(xùn)，以便掌握科學(xué)技術(shù)，農(nóng)村適用技術(shù)，專業(yè)知識(shí)、法律、法規(guī)知識(shí)來(lái)提高全民的文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。按照民主管理、民主決策的方針，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，村規(guī)民約，積極穩(wěn)妥地排查和解決各類矛盾，嚴(yán)厲打擊各類犯罪和各種邪惡勢(shì)力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)工作事業(yè)全面進(jìn)步。
八、水利設(shè)施建設(shè)
水利設(shè)施投資項(xiàng)目一覽表
項(xiàng)目名稱
主要建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目投入
萬(wàn)元
效益分析
萬(wàn)元
實(shí)施時(shí)間
三眼塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固
大壩培厚、底涵重建
蓄水萬(wàn)方，受益農(nóng)田畝
×年
三眼塘水庫(kù)灌區(qū)延伸配套
支渠防滲配套
受益農(nóng)田畝
×年
仁里村安全飲水工程
引水主渠，蓄水池噸，支渠
受益人口人
年
仁里村桃花壩護(hù)村工程
新建護(hù)岸長(zhǎng)，高，加固維修
保護(hù)村民人口人，農(nóng)田畝
年
水土保持工程
封山育林畝，綜合整理大小竹塢，華龍公路沿線
生態(tài)效益顯著
年
塘壩蓄水工程
塘壩處蓄水萬(wàn)方
蓄水萬(wàn)方
年
小水電站建設(shè)工程
裝機(jī)，發(fā)電機(jī)組、廠房、輸電設(shè)施
灌溉農(nóng)田畝
年
合計(jì)
九、項(xiàng)目資金投入匡算—年
單位：萬(wàn)元
項(xiàng)目名稱
自籌
一事一議
項(xiàng)目投入
合計(jì)
效益分析
工業(yè)小區(qū)
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元以上
豐產(chǎn)桑園
直接增加農(nóng)民人均收入元以上
蔬菜基地
直接增加村民人均收入元以上
基礎(chǔ)設(shè)施
有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
水利設(shè)施
為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保障
村莊改建
村容整治
移民遷入
保護(hù)村民的人身安全
復(fù)墾
增加基本農(nóng)田畝
度假村
將直接推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
職業(yè)學(xué)校
提高人口綜合素質(zhì)
合計(jì)
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第7篇
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根據(jù)縣委、縣政府《崇仁縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》（崇發(fā)[*]04號(hào)）文件精神，為扎實(shí)做好我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，確保各項(xiàng)建設(shè)工作扎實(shí)有序進(jìn)行，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實(shí)貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步。通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，把廣大農(nóng)村建設(shè)成為生機(jī)勃勃、環(huán)境優(yōu)美、和諧安康的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
（一）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。既要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，又要扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推進(jìn)。既要堅(jiān)持規(guī)劃先行，高起點(diǎn)搞好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)生活等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展；又要從經(jīng)濟(jì)條件好、群眾積極性高的鄉(xiāng)村搞起，先易后難，分步實(shí)施，防止一哄而起、急于求成。
（三）因地制宜，量力而行。從不同鄉(xiāng)村的實(shí)際出發(fā)，確定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施以及需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，不搞齊步走、一刀切。
（四）依靠群眾，惠及農(nóng)民。充分考慮不同方面群眾的切身利益和社會(huì)承受能力，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，維護(hù)好農(nóng)民權(quán)益，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠，不搞形式主義，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
（五）講究科學(xué)，突出特色。堅(jiān)持按農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律辦事，注重體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，傳承地方優(yōu)秀歷史文化，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，不搞一個(gè)模式，防止千村一面、脫離農(nóng)村實(shí)際。
導(dǎo)，以“生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總體目標(biāo)要求，以“六改四普及”為內(nèi)容，按照縣委和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，全面規(guī)劃村莊建設(shè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，建設(shè)新村鎮(zhèn)，形成新機(jī)制，樹立新風(fēng)尚，創(chuàng)建好班子著力改善村生產(chǎn)生活和健康水平，把該村建設(shè)為既有新村又有新貌的新農(nóng)村示范點(diǎn)。
三、建設(shè)內(nèi)容
按照“五新一好”的建設(shè)目標(biāo)，著力從以下六方面抓好新農(nóng)村建設(shè)。
（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)培育“一村一品”，夯實(shí)農(nóng)村持續(xù)增收基礎(chǔ)。
1、培育壯大花卉苗木、大棚蔬菜、林果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。用三年左右時(shí)間，
2、多渠道增加農(nóng)民收入。*年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均增收140元，增收途徑為：
（1）經(jīng)濟(jì)林。擴(kuò)大種植規(guī)模，*年達(dá)10000畝，人均增收60元；
（2）西瓜。*年達(dá)200畝，人均增收40元。
（3）果業(yè)。*年面積達(dá)400畝，人均增收30元。
（3）外出務(wù)工。*年以商業(yè)及服務(wù)業(yè)為主，有組織地引導(dǎo)村民外出務(wù)工,人均增收50元。
（二）科學(xué)規(guī)劃，突出抓好“六改四普及”工作，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
*年主要工作任務(wù)是“六改四普及”的要求，基本完善村內(nèi)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。
1、六改：
（1）改路。逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)村道路和村內(nèi)道路硬化，改善通行條件。
（2）改水。根據(jù)不同地方的水源條件，逐步解決農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題。
（3）改廁。推廣適宜農(nóng)戶使用的“三格式”、“雙甕式”水沖廁，提倡建設(shè)與沼氣池相結(jié)合的水沖廁。
（4）改房。對(duì)有保留價(jià)值的房子要進(jìn)行整修，有歷史意義的建筑和名勝古跡要注意保護(hù)；對(duì)沒(méi)有保留價(jià)值的“空心房”要采取切實(shí)有效措施，通過(guò)有償轉(zhuǎn)讓，贖買等多種形式搞好有序流轉(zhuǎn)，確保當(dāng)年基本拆除；對(duì)空閑老宅基地可復(fù)墾成耕地或按規(guī)劃轉(zhuǎn)變成新建宅基地和公共活動(dòng)場(chǎng)所。
（5）改環(huán)境。整治村莊臟、亂、差，搞好農(nóng)戶家庭衛(wèi)生，全面清理露天垃圾和塘、溝、渠污泥，實(shí)行垃圾定點(diǎn)集中存放。
（6）改欄。對(duì)豬牛欄進(jìn)行徹底改造，做到人畜分離，有條件的地方提倡發(fā)展生態(tài)畜牧小區(qū)。
2、四普及：
（1）普及無(wú)線數(shù)字電視。普及無(wú)線數(shù)字電視，每戶都安裝無(wú)線數(shù)字電視機(jī)頂盒，能清晰地收看到中央一套、七套、江西衛(wèi)視等25套電視節(jié)目。
（2）普及電話。普及電話分步到位，力爭(zhēng)每戶都安裝1部固定電話。
（3）普及沼氣。視情況而定，動(dòng)員有條件的生豬養(yǎng)殖戶，各修建8立方米左右的沼氣池。
（4）普及太陽(yáng)能。以群眾自愿為主，動(dòng)員有條件的農(nóng)戶安裝太陽(yáng)能熱水器。
（三）加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。
1、普及九年義務(wù)教育，掃除青壯年文盲。
2、組織農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。
（四）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，開展多項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，逐步形成社會(huì)主義新風(fēng)尚。
1、開展“五好”評(píng)比活動(dòng)。即評(píng)比“好兄弟、好丈夫、好妻子、好鄰居、好婆媳”活動(dòng)，推動(dòng)該村的精神文明建設(shè)的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
2、設(shè)立衛(wèi)生流動(dòng)紅旗。每季度評(píng)比一次，以提高村民愛(ài)衛(wèi)生、愛(ài)環(huán)境、保健康的意識(shí)。
3、抓好村民道德法制培訓(xùn)。破除迷信崇尚科學(xué)。學(xué)法、守法、用法、著力提高全村農(nóng)民思想道德水平和法制水平。
（五）完善農(nóng)村公共服務(wù)管理體系。加強(qiáng)自治組織建設(shè)，健全村民事事會(huì)各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開民主管理，依法治理公共事務(wù)。
（六）加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，發(fā)揮黨員先進(jìn)性教育，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力。
1、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)常抓不懈。經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)政策理論，學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，學(xué)習(xí)先進(jìn)科技知識(shí)，增強(qiáng)黨員組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部和黨員帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的能力。
2、深化“三培兩帶”活動(dòng)。三年內(nèi)，培養(yǎng)致富能人10人，在致富能人中發(fā)展黨員4人，在黨員中培養(yǎng)致富能人6人，把黨員致富能人培養(yǎng)成村級(jí)后備干部2人。
三、實(shí)施步驟
整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)共分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月10日前）主要任務(wù)是：
1、3月10日前，召開村民大會(huì)，宣傳黨的新農(nóng)村建設(shè)政策，刷寫永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2、4月10日前，選舉產(chǎn)生村民理事會(huì)，選定理事會(huì)議事場(chǎng)所，研究制定村民理事會(huì)章程。
3、4月20日前，完成村莊整治建設(shè)規(guī)劃測(cè)量和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
4、5月1日至10日，擬定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。組織群眾全面搞好“三清”規(guī)劃藍(lán)圖，理事會(huì)章程、制度。
（二）具體實(shí)施階段
1、5月20日至6月10日，建立村內(nèi)排水溝。村內(nèi)排水溝長(zhǎng)420米，全部用預(yù)制板蓋石。
2、6月11日至7月20日，①完成道路改造。②村民屋前曬場(chǎng)硬化。③6月20日至7月10日，完成飲水工程建設(shè)。
3、7月11日至7月20日，拆遷改建豬、牛欄。
4、7月20日至8月20日，①改廁和建垃圾窖。②粉刷民房。③建村民理事會(huì)辦公及村民文化學(xué)習(xí)、休閑娛樂(lè)中心，綠化公共場(chǎng)所。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段
8月21日至10月底，鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織協(xié)助指導(dǎo)村民理事會(huì)及時(shí)做好各項(xiàng)建設(shè)工作總結(jié)，迎接省里檢查驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，按照“典型示范、重點(diǎn)突破、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則和“提升示范村、建設(shè)中心村、扶持貧困村、整治一般村”的思路，全面提升22個(gè)示范村的整體水平，全力抓好10個(gè)重點(diǎn)村改造整治等工作。采取新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)補(bǔ)助、項(xiàng)目資金捆綁使用、社會(huì)資金有效支持、農(nóng)民群眾投工投勞的辦法，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)（行業(yè)）部門及包建單位，按照“美觀實(shí)用、量力而行”的原則，在示范村、重點(diǎn)村實(shí)施以巷道硬化、排水渠修砌、村莊綠化、亮化及公益設(shè)施建設(shè)等工作，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，大力改善群眾生產(chǎn)生活條件，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村奠定良好的基礎(chǔ)。
二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及概算
經(jīng)與財(cái)政局、交通局、水利局、林業(yè)局等部門協(xié)商討論，在實(shí)地勘察，科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出了我縣*年新農(nóng)村建設(shè)綜合項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃、概算以及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。項(xiàng)目涉及示范村(22個(gè))及重點(diǎn)村（10個(gè)）共32個(gè)村，編制項(xiàng)目工程79個(gè)；其中示范村57個(gè)工程：巷道硬化工程14個(gè)、排水渠修砌工程10個(gè)、綠化工程14個(gè)、亮化工程10個(gè)，休閑廣場(chǎng)工程5個(gè)，其他工程4個(gè)。重點(diǎn)村22個(gè)工程，巷道整治工程7個(gè)、排水渠修砌工程4個(gè)、綠化工程4個(gè)、休閑廣場(chǎng)建設(shè)工程4個(gè)、亮化工程2個(gè)、其他工程1個(gè)。項(xiàng)目工程計(jì)劃總投資2412.5萬(wàn)元，其中示范村2088.6萬(wàn)元，重點(diǎn)村323.9萬(wàn)元；新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金安排300萬(wàn)元，革命老區(qū)建設(shè)資金安排80萬(wàn)元，交通項(xiàng)目資金192.8萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)各界有效支持及群眾投工投勞折算投資1839.7萬(wàn)元。共完成硬化巷道96條30110米、排水渠修砌24155米、栽植綠化樹160000株、綠化面積27300平方米、亮化村莊12個(gè)，新建休閑廣場(chǎng)工程6個(gè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了使*年我縣新農(nóng)村建設(shè)工作健康，有序的進(jìn)行，成立新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由縣委常委、紀(jì)委書記張拴林同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政府副縣長(zhǎng)聶濤生同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工部，辦公室主任由農(nóng)工部部長(zhǎng)寇志敏同志擔(dān)任，副主任由新農(nóng)辦主任李宇龍同志、副主任段少華同志擔(dān)任，成員由財(cái)政局、交通局、城建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧局、電力局、老區(qū)辦、能源辦等單位組成。
四、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、工作措施及資金安排情況
1、綠化工程：計(jì)劃完成橋山鎮(zhèn)韓塬、北巨頭、南巨頭、店子灣、劉家川、四圣、秦家塬、結(jié)子溝、索洛灣、南峪口、唐呼、溝西、寺灣、官莊、瓦聯(lián)等15村的村莊綠化及補(bǔ)植任務(wù)，由林業(yè)部門依據(jù)各村村莊建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合村組實(shí)際，制定切實(shí)可行的綠化方案，逐村精心搞好綠化工程設(shè)計(jì)。于3月20日前將綠化工程設(shè)計(jì)及實(shí)施方案提交新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后，由林業(yè)局指導(dǎo)，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾啟動(dòng)實(shí)施，于4月10日前全面完成15個(gè)村的綠化任務(wù)。工程計(jì)劃安排苗木補(bǔ)助資金55萬(wàn)元，其中革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金計(jì)劃安排15萬(wàn)元，新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金安排40萬(wàn)元。韓塬、唐呼村綠化工程項(xiàng)目資金由財(cái)政局從革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金中安排解決，其余13個(gè)村綠化工程項(xiàng)目資金由新農(nóng)辦從新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金中予以補(bǔ)助。
2、巷道硬化工程：計(jì)劃實(shí)施唐呼村、北巨頭、南巨頭、店子灣、四圣、秦家塬、南峪口、溝西、上官村、瓦聯(lián)等10個(gè)村的巷道硬化任務(wù)。由交通局組織力量在3月底前制定項(xiàng)目實(shí)施方案及工程設(shè)計(jì)，提交新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后，由交通局具體組織實(shí)施，項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及包建單位要協(xié)調(diào)配合，確保5月底前全面完成各村的巷道硬化任務(wù)。資金采取交通項(xiàng)目與新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金及革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金捆邦使用的辦法解決。柏油及水泥硬化道路寬度為3.5米，分別按每公里7萬(wàn)元和14萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。工程計(jì)劃安排補(bǔ)助資金136.62萬(wàn)元，從新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金中予以補(bǔ)助（唐呼村巷道硬化資金由財(cái)政局從革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金中予以補(bǔ)助），不足部分由交通局自籌解決。
3、排水渠工程。計(jì)劃實(shí)施瓦聯(lián)、上官村、四圣、秦家塬、店子灣、南巨頭、北巨頭等7個(gè)村的巷道排水渠建設(shè)任務(wù)。由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量在4月20前制定項(xiàng)目實(shí)施方案及工程設(shè)計(jì)，提交新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實(shí)施，項(xiàng)目所在村組及包建單位要協(xié)調(diào)配合，確保5月底前全面完成各村的巷道排水渠建設(shè)任務(wù)。資金采取新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組自籌，群眾投工投勞的辦法解決。排水渠為渠底面寬30cm、渠面寬40cm、渠深40cm，水渠墻身厚為10cm的混凝土水渠，按每米30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。工程計(jì)劃安排補(bǔ)助資金47.1萬(wàn)元，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組自籌解決。
4、亮化工程。計(jì)劃安排亮化工程資金30萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施唐呼村、北巨頭、南巨頭、店子灣、韓塬、瓦聯(lián)、索洛灣、上官村、劉家川等9個(gè)村的亮化工程。由新農(nóng)辦制定項(xiàng)目實(shí)施方案，于*年4月底提交新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，統(tǒng)一組織實(shí)施，確保6月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
5、休閑廣場(chǎng)工程：計(jì)劃實(shí)施上官村、結(jié)子溝、韓塬、香坊、張寨等村的休閑廣場(chǎng)工程。依據(jù)村組實(shí)際，按照“美觀、適用”的原則，力爭(zhēng)在去年以實(shí)施建設(shè)的村級(jí)廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)中心村、人口多、相對(duì)集中的村建設(shè)集休閑、娛樂(lè)為一體的健身廣場(chǎng)，解決群眾的活動(dòng)場(chǎng)所。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，于3月底前完成村組的項(xiàng)目設(shè)計(jì)及施工方案，5月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金及革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排資金60萬(wàn)元，其中，韓塬村項(xiàng)目工程資金從革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金中補(bǔ)助解決；上官村等四個(gè)村的休閑文化廣場(chǎng)工程在新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金中安排補(bǔ)助資金。
6、龍頭入戶工程及沼氣池建設(shè)：今年計(jì)劃實(shí)施唐呼村、新村、官莊、四圣、溝西、秦家塬、韓塬、古路、南巨頭、店子灣、南峪口、曹家峪、索洛灣等13個(gè)村的龍頭入戶工程，力爭(zhēng)利用2年時(shí)間，完成全縣32個(gè)示范村和重點(diǎn)村的龍頭入戶工程，入戶率達(dá)到80%以上，由水利局制定項(xiàng)目實(shí)施方案及工程設(shè)計(jì)，并具體組織實(shí)施。沼氣池建設(shè)要堅(jiān)持“以沼促畜、以畜促果”的思路，確保示范村和重點(diǎn)村綜合配套率達(dá)到100%，效益發(fā)揮率達(dá)到85%以上，由能源辦具體組織實(shí)施。
7、其它各項(xiàng)社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)：組織部、衛(wèi)生局、文化局、教育局、科技局、廣電局等部門，要按照全縣新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著缺什么、建什么的原則，制定切實(shí)可行的建設(shè)方案，組織實(shí)施各類公益設(shè)施建設(shè)，努力提高農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展水平。
五、幾點(diǎn)要求
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)的重要性和艱巨性，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，堅(jiān)持“量力而行、盡力而為”的原則，結(jié)合村組實(shí)際和群眾意愿，研究制定具體方案，明確項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)，并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，全力配合項(xiàng)目建設(shè)部門搞好各項(xiàng)工作，項(xiàng)目建設(shè)原則上不得形成新的債務(wù)。
2、項(xiàng)目建設(shè)各相關(guān)部門要把新農(nóng)村綜合項(xiàng)目建設(shè)放在更加突出的位置，認(rèn)真制定方案，全面落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目工地，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，及時(shí)制定項(xiàng)目相關(guān)資料、施工方案，報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，并組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)審，對(duì)于未上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)資料、違反項(xiàng)目建設(shè)程序、項(xiàng)目前期工作不規(guī)范、手續(xù)不完善，沒(méi)有落實(shí)“四制”要求的，將取消建設(shè)項(xiàng)目或暫緩撥付新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第9篇
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一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的*屆五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)、*市第三次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾這個(gè)主題，通過(guò)選派干部駐村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，直接服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾、鍛煉培養(yǎng)干部，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
二、選派辦法
堅(jiān)持市、鎮(zhèn)“兩級(jí)聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)員”），確保全市278個(gè)行政村每個(gè)村都有1名市（縣）以上機(jī)關(guān)單位干部和1名鎮(zhèn)干部駐村工作，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（一）選派條件。從鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和直屬單位的干部中，按照四條標(biāo)準(zhǔn)選派指導(dǎo)員。一是思想素質(zhì)好；二是有實(shí)干、奉獻(xiàn)精神；三是年齡不超過(guò)55周歲；四是身體健康。各級(jí)后備干部，以及近幾年來(lái)進(jìn)入機(jī)關(guān)工作、沒(méi)有基層工作經(jīng)歷、符合條件的年輕干部，要優(yōu)先選派。
（二）選派方式。各部門各單位按照市委分配的推薦名額，采取個(gè)人自愿報(bào)名、組織推薦的方式確定人選后，報(bào)市委組織部審定派出。
（三）加強(qiáng)管理。市委派出的指導(dǎo)員日常工作，由市委組織部、基層辦、工作隊(duì)共同管理，在所駐鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。為了便于管理，市委派駐各鎮(zhèn)的指導(dǎo)員每個(gè)鎮(zhèn)成立一個(gè)工作組，設(shè)組長(zhǎng)1名、副組長(zhǎng)1—2名，組長(zhǎng)掛任鎮(zhèn)黨委副書記或副鎮(zhèn)長(zhǎng)；黨員駐村指導(dǎo)員掛任村黨組織副書記，非黨員駐村指導(dǎo)員掛任村委會(huì)主任助理。
三、職責(zé)任務(wù)
指導(dǎo)員要認(rèn)真把握新時(shí)期新階段加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極配合所駐村黨組織開展工作，努力當(dāng)好方針政策的宣傳員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員、社情民意的調(diào)研員、矛盾糾紛的調(diào)解員和基層組織建設(shè)的督導(dǎo)員。經(jīng)過(guò)扎實(shí)工作，努力使所駐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)，村容村貌明顯改觀，各項(xiàng)事業(yè)明顯進(jìn)步，基層組織明顯加強(qiáng)。
（一）宣傳方針政策。緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入宣傳中央、自治區(qū)、*市委和*市委關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的方針政策，特別要深入宣傳中央關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大部署，深入宣傳市委、市政府關(guān)于扎實(shí)建設(shè)新農(nóng)村的政策措施，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，幫助所駐村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取支農(nóng)資金，加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，大力培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成“一村一品”的發(fā)展格局。指導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高組織化程度，共同抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。幫助農(nóng)民千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，拓寬勞務(wù)輸出渠道，多途徑促進(jìn)農(nóng)民增收。組織開展培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收能力，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。
（三）辦好事辦實(shí)事。要經(jīng)常深入村組慰問(wèn)走訪困難群眾，傾聽(tīng)群眾的呼聲，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，從群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題入手，每年辦幾件好事實(shí)事，努力讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。要幫助做好村組建設(shè)規(guī)劃，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出搞好道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要積極推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”向村組延伸，組織農(nóng)民清垃圾、清污泥、清路障，引導(dǎo)農(nóng)民改水、改廁、改廚，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的村容村貌。
（四）化解矛盾糾紛。協(xié)助抓好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道，做好群眾思想疏導(dǎo)工作，妥善解決農(nóng)村社會(huì)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。綜合運(yùn)用多種手段和辦法，在農(nóng)村廣泛開展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。協(xié)助搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明向上的村風(fēng)民俗。
（五）推動(dòng)組織建設(shè)。鞏固和發(fā)展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村“八桂先鋒行”活動(dòng)的深入開展。加強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高村“兩委”班子發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。創(chuàng)新組織設(shè)置方式，改進(jìn)黨員教育管理，推進(jìn)“四個(gè)培養(yǎng)”，全面提高農(nóng)村黨員的科技文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)村群眾致富的能力，積極培養(yǎng)入黨積極分子。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)民主管理，規(guī)范農(nóng)村基層組織黨務(wù)公開和村務(wù)公開。抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范對(duì)村干部的管理和監(jiān)督。
（六）抓好計(jì)劃生育工作。按照各鎮(zhèn)、村年初制定的計(jì)劃生育目標(biāo)要求，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策的宣傳，動(dòng)員育齡夫婦做好節(jié)育措施，確保計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)在控制范圍之內(nèi)。
四、實(shí)施步驟
根據(jù)自治區(qū)和*市的要求，我市選派干部到農(nóng)村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，一定五年，從20*年3月至2011年12月，指導(dǎo)員每年年底可輪換一次，但換人不換點(diǎn)。具體實(shí)施步驟共分三個(gè)階段：
第一階段：準(zhǔn)備階段（20*年3月）
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員及經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)。
2、制定下發(fā)有關(guān)文件，包括選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員實(shí)施方案、指導(dǎo)員管理暫行辦法、指導(dǎo)員工作考評(píng)細(xì)則。
3、落實(shí)好市、鎮(zhèn)兩級(jí)駐村指導(dǎo)員，并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、召開市、鎮(zhèn)兩級(jí)選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員動(dòng)員大會(huì)，對(duì)選派干部駐村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作進(jìn)行具體部署。
第二階段：實(shí)施階段（20*年4月-2011年底）
組織引導(dǎo)駐村指導(dǎo)員落實(shí)職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成駐村工作任務(wù)。
第三階段：總結(jié)考評(píng)階段（20*-2011年的每年年底）
每年年底，總結(jié)駐村工作經(jīng)驗(yàn)，組織檢查驗(yàn)收評(píng)比，對(duì)駐村工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，把駐村工作引向深入。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位要高度重視選派干部擔(dān)任指導(dǎo)員這項(xiàng)工作，精心組織，周密部署，迅速行動(dòng)。市委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員要配合工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)搞好指導(dǎo)員的管理服務(wù)。各級(jí)各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)每季度帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作1次以上。要把選派指導(dǎo)員工作與推進(jìn)干部隊(duì)伍“兩個(gè)源頭”建設(shè)，農(nóng)村科技特派員、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，積極開展各種幫扶活動(dòng)，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的要求落實(shí)到幫助基層群眾解決困難和問(wèn)題的行動(dòng)中，以實(shí)際效果取信于民。同時(shí)，要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（二）提供必要條件。各級(jí)各部門各單位要從實(shí)際出發(fā)，盡可能為指導(dǎo)員開展工作提供便利。各派出單位要從人力、物力等方面為指導(dǎo)員開展工作給予大力支持。
（三）建立激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)員駐村期滿，由市委組織部和工作隊(duì)進(jìn)行年度考核，根據(jù)一定比例，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職評(píng)定檔次，考核評(píng)優(yōu)不占派出單位指標(biāo)，考核結(jié)果與派出單位工作人員同等對(duì)待。指導(dǎo)員在派駐期間表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、有發(fā)展?jié)摿?、有培養(yǎng)前途的，將作為提拔使用干部的重要依據(jù)，特別優(yōu)秀的可破格提拔。市委將適時(shí)對(duì)全市選派干部駐村擔(dān)任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作進(jìn)行總結(jié)和表彰。對(duì)受表彰的指導(dǎo)員，將運(yùn)用各種方式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的輿論氛圍。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 第10篇
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一、指導(dǎo)思路，總體要求。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“保護(hù)生產(chǎn)利益，維護(hù)消費(fèi)安全，建立維權(quán)機(jī)制，擴(kuò)大服務(wù)職能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路，充分體現(xiàn)政府職能部門服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作舉措。在工作中堅(jiān)持政府主導(dǎo)整體推進(jìn)，科學(xué)規(guī)劃，典型引路的原則，擴(kuò)展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的點(diǎn)面層次?？h局?jǐn)M定三年工作規(guī)劃，指導(dǎo)階段性工作發(fā)展，積極爭(zhēng)取縣委、政府的二個(gè)重視和有力支持為發(fā)展部門作用提供強(qiáng)力保障。關(guān)力以開展紅盾護(hù)農(nóng)，經(jīng)紀(jì)活農(nóng)，合同幫農(nóng)，品牌興農(nóng)，農(nóng)場(chǎng)助農(nóng)，維權(quán)利農(nóng)的工作要求，全面促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
_、建立“紅盾護(hù)農(nóng)”機(jī)制：工商部門多年來(lái)是維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的主力軍，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不完善和發(fā)展，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制已發(fā)生了變化，但切實(shí)保護(hù)農(nóng)資的質(zhì)量，不讓農(nóng)民利益受侵害的工作要求沒(méi)有變，工商部門按照上級(jí)工作要求，進(jìn)一步理順農(nóng)資的市場(chǎng)準(zhǔn)入，市場(chǎng)流通的工作機(jī)制，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，建立配送中心，連鎖經(jīng)營(yíng)，減少中間經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，降低高品價(jià)差，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。（從目前市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體有農(nóng)資、供銷、××農(nóng)資經(jīng)營(yíng)部等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，農(nóng)資公司與供銷現(xiàn)由于體制問(wèn)題已承擔(dān)不起全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)能力，××公司已是××的一級(jí)批發(fā)商，已把握了××片區(qū)的尿素的經(jīng)營(yíng)權(quán)力，市場(chǎng)上的尿素__％以上是九年的商品）。
選擇一家有勢(shì)力的企業(yè)建立農(nóng)資配送中心，在鄉(xiāng)一級(jí)建農(nóng)資連鎖店，村一級(jí)設(shè)立站點(diǎn)的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：一是控制了源頭農(nóng)資質(zhì)量，保證放心肥入田地；二是降低中間差價(jià)，農(nóng)民得到實(shí)惠；三是工商部門規(guī)范管理，有大量精力，加強(qiáng)非渠道、擾亂農(nóng)資市場(chǎng)的違法經(jīng)營(yíng)行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)種子的抽樣務(wù)案制度，和農(nóng)藥、農(nóng)具的監(jiān)測(cè)，對(duì)農(nóng)資及時(shí)市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)戶正確消費(fèi)。
_、合同幫農(nóng)的機(jī)制。
圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)，規(guī)范、推廣涉農(nóng)“格式合同”，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，開展涉農(nóng)合同幫扶活動(dòng)，確保農(nóng)戶、企業(yè)雙贏增效。
_、建立“品牌興農(nóng)”“市場(chǎng)興農(nóng)”機(jī)制。
積極培育和規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化市場(chǎng)行成，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，以品牌效應(yīng)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品及其加工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)發(fā)增收。
_、“維權(quán)得農(nóng)”機(jī)制。
