幫扶工作方案 第1篇
閱讀提示:本篇共有2364個字,預(yù)計(jì)閱讀時間為6分鐘,共有151位用戶關(guān)注,31人點(diǎn)贊!
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提升貧困戶自我發(fā)展能力和脫貧致富為目標(biāo),按照“對象準(zhǔn)確,公平正義,條件改善,收入增長,幫扶到位”的扶貧總要求,實(shí)行開發(fā)式扶貧與保障式扶貧相結(jié)合的扶貧方式。村對口扶貧項(xiàng)目首先改善貧困戶基本生活條件,以實(shí)現(xiàn)解決貧困戶居住條件為目標(biāo),著力改善貧困戶現(xiàn)有的生活水平,切實(shí)促進(jìn)貧困戶的自我發(fā)展,真真切切增加貧困戶的收入,實(shí)現(xiàn)村域協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)公平正義,公開比選
村對口幫扶項(xiàng)目扶貧戶的確定,嚴(yán)按照相關(guān)程序進(jìn)行,首先由村民小組召開戶主會議,由農(nóng)戶投票產(chǎn)生候選扶貧戶,再由村支兩委召開村、組干部及村民代表大會進(jìn)行公開比選,比選結(jié)果必須進(jìn)行公示,兩周公示期滿后,在村民對候選扶貧戶無異議的前提下,依據(jù)公示名單,確定出扶貧戶給予扶持。
(二)合理規(guī)劃,科學(xué)布局
村對口幫扶項(xiàng)目必須做到合理規(guī)劃,科學(xué)布局,杜絕重復(fù)建設(shè),該項(xiàng)目主要是對貧困戶進(jìn)行扶持同時也是為以后全面建設(shè)新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)的,因此該項(xiàng)目要做到長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃的全面協(xié)調(diào)。
(三)抓住重點(diǎn),突出產(chǎn)業(yè)
村整村推進(jìn)項(xiàng)目要抓住貧困戶特別需要的建設(shè)項(xiàng)目,對貧困戶要重點(diǎn)解決其居住和溫飽問題。在產(chǎn)業(yè)扶持方面要確定90%以上的村民認(rèn)可的致富產(chǎn)業(yè),并且該產(chǎn)業(yè)要覆蓋絕大部分的貧困戶,做到最大限度地惠及貧困戶。
(四)陽光運(yùn)行,??顚S?/p>
村對口幫扶項(xiàng)目從開始到竣工都要做到公開透明,接受群眾的監(jiān)督,使其在陽光下運(yùn)行,以確保工程的質(zhì)量,項(xiàng)目資金??顚S?,扶貧資金必須扶貧到戶,項(xiàng)目細(xì)賬必須向村民作出公示。
三、建設(shè)內(nèi)容
村對口幫扶項(xiàng)目主要涵蓋兩大板塊,即貧困戶能力提升和產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,涉及成都海關(guān)專項(xiàng)幫扶資金30萬元,其中貧困戶住房工程5萬元,產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目25萬元。貧困戶住房工程扶持11戶貧困戶,扶持其風(fēng)貌整治和改廚、改廁。產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目主要是在村發(fā)展花卉種植基地225畝,花卉種植基地覆蓋全村3、4、5社56戶149人貧困農(nóng)戶。
(一)貧困戶能力提升
1.對全村確定的8戶農(nóng)戶進(jìn)行風(fēng)貌整治,其標(biāo)準(zhǔn)為:根據(jù)農(nóng)戶房屋實(shí)際情況,按3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)戶房屋門面墻體砌磚、貼瓷磚,院壩混泥土硬化,換鋁合金門窗,房屋四周刷白,瓦房坐檐坐脊。
2.對全村確定的2戶農(nóng)戶進(jìn)行改廚、改廁,其標(biāo)準(zhǔn)為:根據(jù)農(nóng)戶房屋實(shí)際情況,按3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)戶廚房四周墻體貼瓷磚,新建1-2個洗碗池,灶面貼瓷磚,新修案板2-3米(因地制宜),地面混泥土硬化;廁所四周墻體鋼化或水涂料,修建水沖式便池,地面混泥土硬化,實(shí)行人畜分隔。
3.對梁成彬住房進(jìn)行風(fēng)貌整治和改廚、改廁,其標(biāo)準(zhǔn)為:按2萬元的標(biāo)準(zhǔn),對門面墻體砌磚、貼瓷磚,院壩混泥土硬化,門窗換鋁合金門窗,房屋四周刷白,坐檐坐脊;對廚房四周墻體貼瓷磚,新建1-2個洗碗池,灶面貼瓷磚,新修案板2-3米(因地制宜),地面混泥土硬化。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以花卉公司牽頭,引導(dǎo)、組織農(nóng)戶,重點(diǎn)在3、4、5社建設(shè)300畝花卉種植基地,主要栽種三角梅、蘭花楹、美人梅、杜鵑花、紫薇花等花卉,每畝種植花卉60株,共涉及3、4、5社農(nóng)戶280戶803人,其中貧困戶56戶149人。通過發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),帶動旅游業(yè)、農(nóng)家樂及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加群眾收入,讓群眾脫貧致富。
四、近兩年發(fā)展貧困戶目標(biāo)和規(guī)劃
力爭到2015年,全村貧困對象逐年脫貧,人均收人4000元左右,基本實(shí)現(xiàn)全村脫貧。
村是縣遠(yuǎn)景規(guī)劃的4a級景區(qū)旅游村,在村現(xiàn)有交通、茶花產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢基礎(chǔ)上,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式出發(fā),以縣園藝公司為主體,引導(dǎo)貧困戶種植花卉力爭達(dá)到300畝以上,逐年實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),走以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)來致富的發(fā)展之路。
2013-2015年扶貧對象產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃
2013年:發(fā)展苗木種植基地120畝,主要種植三角梅、藍(lán)花楹、美人梅等花卉,投入資金35萬元,其中對口扶貧資金20萬元(市縣資金),花卉公司出資及群眾籌資15萬元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)效益戶平1200元以上。
2014年:發(fā)展苗木種植基地90畝,主要種植三角梅、藍(lán)花楹、杜鵑花等花卉,投入資金20萬元,其中對口扶貧資金15萬元(市縣資金),花卉公司出資及群眾籌資5萬元。
2015年:發(fā)展苗木種植基地90畝,主要種植杜鵑花、紫薇花等花卉,投入資金20萬元,其中對口扶貧資金15萬元(市縣資金),花卉公司出資及群眾籌資5萬元。
五、工作安排及實(shí)施步驟
為了促進(jìn)村對口幫扶項(xiàng)目有條不紊地開展,確保各項(xiàng)目標(biāo)按預(yù)期順利完成,整個建設(shè)項(xiàng)目具體分為四個階段進(jìn)行。
第一階段為前期準(zhǔn)備階段:2013年11月1日到2012年11月30日,完成項(xiàng)目的申報(bào)、具體實(shí)施方案的細(xì)化和領(lǐng)導(dǎo)審批及群眾的宣傳、動員工作。
第二階段為組織實(shí)施階段:2013年12月1日到2013年2月28日,在這個時間段完成具體項(xiàng)目的實(shí)施工作。
第三階段為鎮(zhèn)縣自查階段:2014年2月28日到2014年3月31日,縣鎮(zhèn)自查,對不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目督促其整改。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組
村對口幫扶項(xiàng)目是難得的扶貧項(xiàng)目,是為扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一項(xiàng)工程,是帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富的重要舉措,為保證工程的順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組對整個工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和督促,同時村成立了項(xiàng)目執(zhí)行小組,具體抓項(xiàng)目的組織發(fā)動和全面落實(shí)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格把關(guān)工程質(zhì)量
村對口扶貧項(xiàng)目由縣扶貧辦、縣農(nóng)工辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局共同牽頭,巡場鎮(zhèn)人民政府組織,村村委會具體實(shí)施,支書、主任對項(xiàng)目負(fù)總責(zé),縣扶貧辦、縣農(nóng)工辦、縣發(fā)改局等單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、工程技術(shù)指導(dǎo)以及工程質(zhì)量和安全事務(wù)的監(jiān)管,財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的管理。村對口幫扶項(xiàng)目的建設(shè)必須按規(guī)范程序進(jìn)行,技術(shù)負(fù)責(zé)部門要選派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),負(fù)責(zé)技術(shù)把關(guān)。巡場鎮(zhèn)人民政府指派專人到現(xiàn)場監(jiān)督施工進(jìn)度、監(jiān)管工程質(zhì)量以及工程資金的使用情況,并如實(shí)填寫工程進(jìn)度表、資金使用情況表、工程質(zhì)量監(jiān)督表。
(三)明確程序,確保資金透明運(yùn)行
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況須經(jīng)縣扶貧辦與縣財(cái)政局審核通過并且必須在鎮(zhèn)、村及時公布,項(xiàng)目資金必須建立村級賬目,賬目要求細(xì)化各筆資金使用情況,確保資金在群眾的監(jiān)督下透明運(yùn)行。
幫扶工作方案 第2篇
閱讀提示:本篇共計(jì)3597個字,預(yù)計(jì)看完需要9分鐘,共有234位用戶關(guān)注,44人點(diǎn)贊!
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署,以對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng),按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議安排,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全和收入等方面,跟蹤變化情況、著力促增收、強(qiáng)兜底、救急難,做到及時發(fā)現(xiàn)、分類幫扶、動態(tài)清零,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
二、基本原則
堅(jiān)持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合。提前發(fā)現(xiàn)并將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍,協(xié)同做好低保、特困供養(yǎng)等農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測,及時制定計(jì)劃,采取有效幫扶,防止返貧致貧發(fā)生。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化政府責(zé)任,引導(dǎo)市場、社會協(xié)同發(fā)力,共同做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,有效形成防止返貧的合力。
堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合。因人因戶,分類施策。對有勞動能力的監(jiān)測對象,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶,通過勞動增收致富,對無勞動能力的監(jiān)測對象,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會保障措施。
堅(jiān)持日常監(jiān)測與定期動態(tài)調(diào)整相結(jié)合。日常開展動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,實(shí)時更新監(jiān)測臺賬信息,做到發(fā)現(xiàn)及時、響應(yīng)迅速,幫扶到位。定期組織監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和數(shù)據(jù)共享,提升監(jiān)測準(zhǔn)確性,確保有針對性的幫扶,實(shí)現(xiàn)“動態(tài)清零”。
三、監(jiān)測方法
(一)監(jiān)測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶;二是已消除風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶;四是農(nóng)村低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入人口;五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的農(nóng)戶。由市級分析研判是否存在返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn),存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定為監(jiān)測對象,開展有針對性的幫扶。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),民政局等按職責(zé)分工落實(shí),下同)
(二)監(jiān)測內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況,監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大;“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患;因罹患重病、受自然災(zāi)害、出現(xiàn)意外事故導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難等。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),教育局、住建局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、水利局、民政局、應(yīng)急局等)
(三)監(jiān)測程序。以市為單位組織開展,通過農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警、數(shù)據(jù)比對等途徑,由市鄉(xiāng)村振興主管部門確定監(jiān)測對象,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除評估,實(shí)行動態(tài)管理。
1.農(nóng)戶申報(bào)。農(nóng)戶申報(bào)材料經(jīng)村“兩委”、駐村干部等核實(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)后報(bào)市級鄉(xiāng)村振興主管部門核定,每半個月報(bào)送一次。
2.鄉(xiāng)村干部走訪排查。鄉(xiāng)村干部、駐村干部開展日常入戶走訪排查,實(shí)時跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因?yàn)?zāi)因意外事故出現(xiàn)生活困難情況,定期開展回訪核查,每半個月報(bào)送一次預(yù)警人員名單,由市鄉(xiāng)村振興主管部門核定。
3.行業(yè)部門篩查預(yù)警。市教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、水利、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、殘聯(lián)等部門組織系統(tǒng)工作人員,通過入戶或其他手段進(jìn)行篩查,及時報(bào)送存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶的預(yù)警信息,由市鄉(xiāng)村振興主管部門確認(rèn)匯總,定期開展數(shù)據(jù)共享和對接。行業(yè)部門每2個月至少與鄉(xiāng)村振興主管部門進(jìn)行一次數(shù)據(jù)交換。
4.監(jiān)測對象認(rèn)定及管理。村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門上報(bào)的預(yù)警人員名單,經(jīng)市鄉(xiāng)村振興主管部門核實(shí)確認(rèn)為監(jiān)測對象后,及時反饋相關(guān)部門和鎮(zhèn)村,并由鎮(zhèn)村兩級按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。
監(jiān)測對象實(shí)行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。市鎮(zhèn)村和行業(yè)部門分級建立監(jiān)測臺賬,準(zhǔn)確記錄農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、篩查走訪、風(fēng)險(xiǎn)種類和預(yù)警等級、采取的幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除情況等內(nèi)容,所有臺賬都要實(shí)時動態(tài)更新。民政部門監(jiān)測的農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員由民政部門專項(xiàng)管理,定期交換數(shù)據(jù)。市鄉(xiāng)村振興主管部門每2個月組織開展一次風(fēng)險(xiǎn)消除評估和動態(tài)管理,及時將新納入的監(jiān)測對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),已消除風(fēng)險(xiǎn)的在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)記,實(shí)現(xiàn)“動態(tài)清零”。監(jiān)測對象的家庭成員自然變更可即時動態(tài)調(diào)整。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、應(yīng)急局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等)
(四)分級預(yù)警。市級對納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)種類、收入水平與結(jié)構(gòu)、家庭成員勞動能力等因素,實(shí)行分級預(yù)警。監(jiān)測對象預(yù)警級別按照從高到低分為 “ⅰ、ⅱ、ⅲ”三個等級,分別用“紅、黃、藍(lán)”三種顏色標(biāo)示。ⅰ級紅色預(yù)警,即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難或家庭收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶;ⅱ級黃色預(yù)警,即無勞動力、無創(chuàng)業(yè)能力、收入僅靠資金幫扶、產(chǎn)業(yè)分紅等方式帶動,出現(xiàn)返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn)因素,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的極易返貧致貧戶。ⅲ級藍(lán)色預(yù)警,即因病因殘等部分喪失勞動力、收入水平不夠穩(wěn)定、自主發(fā)展動力不足,主要依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和幫扶帶動,出現(xiàn)返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn)因素,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的容易返貧致貧戶。
返貧(致貧)風(fēng)險(xiǎn)因素,主要有因大病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)等種類,監(jiān)測對象確定預(yù)警級別后,分類實(shí)施幫扶,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)變化情況實(shí)調(diào)整預(yù)警級別。對評估已消除風(fēng)險(xiǎn)的,在保持監(jiān)測的基礎(chǔ)上,標(biāo)記消除風(fēng)險(xiǎn),取消預(yù)警級別。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),民政局等)
四、幫扶措施
采取分層分類的方式組織實(shí)施幫扶。縣市層面,制定針對性幫扶計(jì)劃、落實(shí)具體措施;鄉(xiāng)村層面,按照計(jì)劃實(shí)施幫扶,對各項(xiàng)幫扶措施成效進(jìn)行密切跟蹤。對納入防止返貧監(jiān)測的對象,采取下列措施分類施策。
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的監(jiān)測對象,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。
(二)就業(yè)幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象,根據(jù)培訓(xùn)意愿,組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對有外出務(wù)工意愿的,通過有組織勞務(wù)輸出幫助實(shí)現(xiàn)異地就業(yè);對難以外出務(wù)工的,動員當(dāng)?shù)赜萌藛挝粌?yōu)先吸納,幫助實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè);對就業(yè)困難人員,通過鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行安置就業(yè)。鼓勵監(jiān)測對象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),多渠道就業(yè)。
(三)綜合保障。對無勞動能力的監(jiān)測對象,進(jìn)一步強(qiáng)化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助等綜合性社會保障措施,確?;旧畈怀鰡栴}。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、自然災(zāi)害等基本生活陷入困境的農(nóng)戶及時給予急難社會救助和受災(zāi)人員救助。
(四)扶志扶智。引導(dǎo)監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)增收致富,對自強(qiáng)不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象,探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,倡導(dǎo)贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。
(五)社會幫扶。多渠道籌措社會幫扶資金,為監(jiān)測對象購買保險(xiǎn),及時化解生活生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。廣泛動員社會力量參與幫扶,有效利用“中國社會扶貧網(wǎng)”“社會眾籌”等平臺,積極爭取公益團(tuán)體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。
(責(zé)任單位:各鎮(zhèn),教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、應(yīng)急局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等)
五、實(shí)施步驟
開展防止返貧監(jiān)測與幫扶工作主要分為四個階段,具體完成時限可根據(jù)省里統(tǒng)一部署進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(一)安排部署(3月30日前完成)。召開專題會議,全面安排部署防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)督促推進(jìn)(5月30日前完成)。指導(dǎo)鎮(zhèn)村兩級組織開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的對象認(rèn)定、分類監(jiān)測和精準(zhǔn)施策等工作,相關(guān)部門按照職責(zé)要求推進(jìn)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。
(三)階段總結(jié)(6月30日前完成)。對防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進(jìn)行階段性工作總結(jié),提出意見建議,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制。
(四)常態(tài)開展(長期堅(jiān)持)。5年過渡期內(nèi),根據(jù)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作需要,定期、不定期開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,有效化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
六、工作要求
(一)落實(shí)落細(xì)責(zé)任。各部門要落實(shí)主體責(zé)任,鄉(xiāng)村振興主管部門要做好監(jiān)測對象認(rèn)定、組織實(shí)施分類幫扶、風(fēng)險(xiǎn)評估、動態(tài)管理等工作,教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、應(yīng)急、殘聯(lián)等相關(guān)部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析,及時通報(bào)出現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預(yù)警信息、制定和落實(shí)幫扶措施;鎮(zhèn)村做好日常監(jiān)測預(yù)警、定期開展走訪摸排,按時上報(bào)預(yù)警人員名單,實(shí)施具體幫扶。
(二)強(qiáng)化工作保障。強(qiáng)化資金保障,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,努力撬動金融資本、社會資金投入,保障防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制有效運(yùn)行。強(qiáng)化人員保障,各級要加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作隊(duì)伍建設(shè),政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,鎮(zhèn)村要依托村“兩委”、駐村干部,指派民政助理、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作人員等做好具體工作。
幫扶工作方案 第3篇
閱讀提示:本篇共計(jì)752個字,預(yù)計(jì)看完需要2分鐘,共有228位用戶關(guān)注,24人點(diǎn)贊!
關(guān)于開展黨員幫扶整改工作方案
各黨(總)支部:
根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)組通知,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展后進(jìn)黨組織和黨員幫扶整改工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下方案:
一、總體要求
針對后進(jìn)黨組織、黨員存在的主矛盾和問題,指導(dǎo)和幫助后進(jìn)黨組織、黨員對照工作實(shí)際,明確后進(jìn)轉(zhuǎn)化目標(biāo),開展后進(jìn)整改工作。著力解決一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會矛盾突出、干群關(guān)系不和諧等問題,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;著力解決一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、科學(xué)發(fā)展思路不清、工作推進(jìn)合力不強(qiáng)等問題,進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;著力解決一些黨員宗旨意識淡漠、黨性觀念不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等問題,切實(shí)提高黨員素質(zhì),樹立黨員形象,進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“五個好”、“五帶頭”要求,采取一個基層黨組織一個對策,一名黨員一個辦法的方式,通過強(qiáng)化班子建設(shè),結(jié)對幫扶等措施進(jìn)行集中整頓,使相對后進(jìn)薄弱的黨組織、后進(jìn)黨員得到轉(zhuǎn)化,力爭通過兩年半時間,使全鎮(zhèn)所有黨組織95%以上的黨員達(dá)到“五個好”、“五帶頭”的目標(biāo)。
三、主要措施
一是確定幫扶責(zé)任人,責(zé)任單位。黨委書記是第一責(zé)任人,聯(lián)系各黨組織的班子成員、包村干部和各黨組織書記為直接責(zé)任人,后進(jìn)黨員所在的黨總支部應(yīng)安排一名先進(jìn)黨員與后進(jìn)黨員進(jìn)行結(jié)對,實(shí)行幫扶整改。二是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)后進(jìn)轉(zhuǎn)化的具體任務(wù)和需要解決的主要問題等確定具體的幫扶措施,開展幫扶工作。三是建立整改臺帳,實(shí)行盤點(diǎn)銷號,鎮(zhèn)黨委建立整改臺帳,詳細(xì)記錄后進(jìn)黨組織、每個后進(jìn)黨員解決定問題,幫扶措施落實(shí),整改進(jìn)度等情況,整改臺帳一月一更新,工作進(jìn)度一季度一通報(bào),幫扶成效一年一評比。記錄臺帳的重點(diǎn)整改問題和歷史遺留問題每解決一題、整改目標(biāo)每實(shí)現(xiàn)一項(xiàng),由黨委銷號一項(xiàng),直到全面完成整改任務(wù)。
幫扶工作方案 第4篇
閱讀提示:本篇共計(jì)905個字,預(yù)計(jì)看完需要3分鐘,共有136位用戶關(guān)注,21人點(diǎn)贊!
1、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將黨員的先進(jìn)性教育活動滲透到學(xué)校教育的全過程。
2、立足本職崗位和發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合學(xué)校實(shí)際和家長與學(xué)生的需求,增強(qiáng)黨員意識,真正把先進(jìn)性教育活動的成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)家長、服務(wù)學(xué)困生的強(qiáng)大動力,切實(shí)把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性發(fā)揮到密切黨與家長、學(xué)困生關(guān)系,努力使實(shí)踐活動得到社會認(rèn)可、讓滿意家長。
二、要求
1、幫扶學(xué)困生和貧困生一名,創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境。
2、用愛心去感化學(xué)生,用溫暖去體貼學(xué)生,用知識去幫助學(xué)生,用成功去鼓勵學(xué)生,讓自己所幫的學(xué)生:在缺點(diǎn)面前能鼓起勇氣去克服,在困難面前能想辦法去解決,在低分面前能致力去提高。
3、通過幫扶不僅要使學(xué)困生不被人看不起,使他們在群體中具體一席地位,同時,也使優(yōu)秀學(xué)生的成功之處得以體現(xiàn),使他們的能力得以提高。
三工作措施
從下面幾方面做好幫扶學(xué)困生工作:
1、賦于愛心,激發(fā)上進(jìn)。
從愛護(hù)學(xué)困生、貧困生出發(fā),尊重學(xué)生的自尊心,在運(yùn)用表揚(yáng)和批評的方法時需要因人而異,注意學(xué)生的心理承受,尋找他們的閃光點(diǎn),多作一些鼓勵,樹立學(xué)困生、貧困生的上進(jìn)心。對學(xué)困生要關(guān)心,主動接近他,并誠懇地指出他存在的問題,肯定學(xué)生認(rèn)識和糾正錯誤行為的愿望。并給予鼓勵表示充分的信任。做到思想疏導(dǎo),言語上的親切開導(dǎo),啟發(fā)他們自尊自受。
2、創(chuàng)設(shè)機(jī)會鍛煉思維。
指導(dǎo)學(xué)困生、貧困生自主學(xué)習(xí),耐心地給學(xué)困生、貧困生補(bǔ)缺補(bǔ)漏,注意學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。課堂上創(chuàng)設(shè)學(xué)困生、貧困生學(xué)習(xí)動腦的機(jī)會,使學(xué)困生、貧困生變被動的心智活動為主動的心智活動;利用各種場合,鼓勵他們“笨鳥先飛,笨鳥多飛”,讓他們的鍛煉思維的機(jī)會,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)他們的信心。
3、記錄分析層層過關(guān)。
對學(xué)困生、貧困生作業(yè),試卷認(rèn)真記錄分析,及時反饋,掌握學(xué)困生、貧困生認(rèn)知情況與知識過關(guān)的要求的差距,有的放矢地及時地予以輔導(dǎo),同時因材施教,對癥下藥,幫助他們掌握知識,鞏固知識,提高學(xué)習(xí)素質(zhì)。各位學(xué)困生、貧困生在黨員老師的關(guān)懷、寬容中,體驗(yàn)到教師的愛,受到感化,促進(jìn)其進(jìn)步和發(fā)展。
4、經(jīng)常找學(xué)困生談心,從各個方面給予指導(dǎo),引起他們的重視,聲明學(xué)校對他們的不棄態(tài)度,使學(xué)困生端正心態(tài),積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。
幫扶工作方案 第5篇
閱讀提示:本篇共計(jì)1140個字,預(yù)計(jì)看完需要3分鐘,共有159位用戶關(guān)注,45人點(diǎn)贊!
一、指導(dǎo)思想
二、工作目的
結(jié)合全省首批生育關(guān)懷項(xiàng)目試點(diǎn)工作,重點(diǎn)扶持和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的計(jì)劃生育家庭;通過本級制定優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供資金物資等方式在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予計(jì)生家庭在從創(chuàng)業(yè)階段提供便利;建立有關(guān)部門各司其職,全社會共同參與的長效運(yùn)行機(jī)制,將“生育關(guān)懷行動”做深做細(xì),成為社會公益活動的重要組成部分。通過項(xiàng)目幫扶,逐步覆蓋全縣,最終實(shí)現(xiàn)基層計(jì)劃生育家庭共同致富。
三、工作階段和具體措施
一是調(diào)查摸底階段。時間:2012年11月9日—2012年12月20日。本階段具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會負(fù)責(zé),按照本人自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型推薦的工作原則,在轄區(qū)范圍內(nèi)選擇2—3戶有自主創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭。切實(shí)掌握對象的基本情況,登記造冊、建立檔案,并及時上報(bào)縣計(jì)劃生育協(xié)會。
二是資格確認(rèn)階段。時間:2012年12月25日—2013年1月25日。本階段主要由縣計(jì)劃生育協(xié)會組織實(shí)施,按照基層計(jì)生協(xié)上報(bào)資料,組織專人開展分戶核實(shí)。核實(shí)工作要求:一是對象必須是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭并有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二是有一定種養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和文化程度;三是有從事種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的意愿,或已在從事該項(xiàng)目并有意擴(kuò)大規(guī)模但目前資金短缺,急需扶持。通過核實(shí)情況,在全縣的預(yù)選對象中選定8—10戶具有代表性,且在周邊能產(chǎn)生明顯影響的對象,確定為本次活動的幫扶對象。
三是公示階段。時間:2013年2月20—3月5日。本階段為項(xiàng)目信息公示階段,時間為期10天,由縣計(jì)劃生育協(xié)會組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會實(shí)施,縣人口計(jì)生局紀(jì)檢監(jiān)察室介入監(jiān)督。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的幫扶對象情況,在對象所在的村社進(jìn)行公示,廣泛征求意見。
四是資金兌現(xiàn)和后續(xù)隨訪階段。時間:2013年3月10日至項(xiàng)目結(jié)束(對象項(xiàng)目顯現(xiàn)效益時)。本階段分為兩個環(huán)節(jié),一是在2013年3月期間,由縣計(jì)劃生育協(xié)會組織向確定的項(xiàng)目幫扶對象兌現(xiàn)資金或物資;二是在幫扶資金(物資)到位后,幫扶對象的項(xiàng)目實(shí)施工作中,縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)將及時跟蹤隨訪,提供力所能及的服務(wù),確保幫扶資金用好、用實(shí)。
五是評估總結(jié)階段。在本期項(xiàng)目結(jié)束后,各級計(jì)劃生育協(xié)會要及時開展自查評估,回顧整個項(xiàng)目實(shí)施過程中好的做法和存在問題,及時收集整理為評估報(bào)告,為今后的生育關(guān)懷項(xiàng)目提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
四、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各級計(jì)劃生育協(xié)會要將“生育關(guān)懷行動”項(xiàng)目幫扶活動納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織落實(shí)。在確定幫扶對象時要摸清家底,深挖典型,加大宣傳力度,營造關(guān)懷關(guān)愛氛圍,擴(kuò)大社會影響。
二是密切配合。“生育關(guān)懷”項(xiàng)目幫扶活動是一項(xiàng)周期長、投入量大的民生工程,單靠計(jì)劃生育協(xié)會一家之力對于對象是杯水車薪。各級計(jì)生協(xié)會要主動聯(lián)系黨政部門和人口計(jì)生機(jī)構(gòu),建立聯(lián)動機(jī)制,做到有方案、有組織、有落實(shí),努力將“生育關(guān)懷行動”結(jié)合、融入、滲透到部門工作之中,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,推動工作深入有效開展。
幫扶工作方案 第6篇
閱讀提示:本篇共計(jì)3914個字,預(yù)計(jì)看完需要10分鐘,共有129位用戶關(guān)注,21人點(diǎn)贊!
1、抓法律法規(guī)宣傳、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)素質(zhì)樹形象。
為認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《合同法》、《擔(dān)保法》、《拍賣法》、《物權(quán)法》、國家工商總局《關(guān)于支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),積極開展涉農(nóng)合同幫扶工程工作的通知》、《*省合同監(jiān)督條例》等法律、法規(guī),嚴(yán)格履行合同監(jiān)督管理職能,不斷拓展合同監(jiān)管領(lǐng)域。
一是利用315活動日進(jìn)行《合同法》等法律法規(guī)宣傳。全局各所在315活動日期間,采取各種有效形式,大張旗鼓地宣傳《合同法》的重要性、必要性和《合同法》、《*省合同監(jiān)督條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度及主要條款,營造執(zhí)法環(huán)境的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)活動日期間,共出動宣傳車輛12臺(次)、參加人員220人次、制作橫幅18條,開辟專欄、黑板報(bào)12塊,上街設(shè)立宣傳臺12個,散發(fā)宣傳材料8000余份,受教育面達(dá)10萬人。
二是加強(qiáng)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)教育是貫徹落實(shí)《合同法》等法律法規(guī)的重要措施和有效途徑,根據(jù)市局目標(biāo)考評要求,我局針對“守合同、重信用”企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、合同管理員組織4次114人參加的培訓(xùn)活動。
2、積極探索、努力推進(jìn)合同監(jiān)管基層化“七進(jìn)”活動,嚴(yán)厲打擊和查處合同欺詐違法行為。
合同監(jiān)管基礎(chǔ)化。開展合同“七進(jìn)”活動,是促進(jìn)基層工商所合同監(jiān)管機(jī)制全面深化,監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,監(jiān)管力度進(jìn)一步加大的重要手段。為此,縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把合同“七進(jìn)”活動擺上重要議事日程,并作為合同管理工作的一個重點(diǎn)。在一年一度的春訓(xùn)會議上,局長、分管局長、業(yè)務(wù)股室進(jìn)行合同“七進(jìn)”活動專題輔導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)活動的意義和合同監(jiān)管基層化的重要性??h局專門制定下發(fā)了定工商合字(2009)第35號文件《關(guān)于深入推進(jìn)合同監(jiān)管基層化“七進(jìn)”活動實(shí)施方案》,成立了以局長、分管副局長為組長、副組長的“定遠(yuǎn)縣工商局推進(jìn)合同監(jiān)管基層化“七進(jìn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,相關(guān)業(yè)務(wù)股室、各工商所負(fù)責(zé)人為成員,明確工作重點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)管理負(fù)責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,合同專管員及全體人員全力以赴抓落實(shí)。
為使合同“七進(jìn)”活動開展的有聲有色、富有成效。重點(diǎn)抓好三分之二工商所“七進(jìn)”達(dá)標(biāo),要求和指導(dǎo)工商所做到:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,確定專人抓此項(xiàng)工作。在摸準(zhǔn)本區(qū)域合同現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,制定切合實(shí)際的具體的“七進(jìn)”計(jì)劃,以創(chuàng)新的精神大膽實(shí)踐。二是借鑒經(jīng)驗(yàn)、整體推進(jìn)??h局號召基層各所向城郊、永康試點(diǎn)工商所參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們在“七進(jìn)”活動中對資料的積累和創(chuàng)造性活動形式。結(jié)合各自的區(qū)域?qū)Α捌哌M(jìn)”內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,充分發(fā)揮基層合同監(jiān)管干部的聰明才智,進(jìn)一步提升工商形象。三是重點(diǎn)突出,分類指導(dǎo),確保“七進(jìn)”活動落到實(shí)處。以省局開展的合同“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)市場、進(jìn)現(xiàn)場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶)活動為抓手,以合同全方位工作為平臺,調(diào)動廣大合同監(jiān)管干部的積極性,進(jìn)一步提高合同監(jiān)管水平,立足工商所的現(xiàn)狀和實(shí)際,把工作分解到具體工作每個環(huán)節(jié)、工作崗位、工作人員,確?!捌哌M(jìn)”活動所有內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在“七進(jìn)”的方方面面,認(rèn)真做好每“一進(jìn)”,使“七進(jìn)”活動開展的既有形式又有內(nèi)容。
滁州市工商局合同監(jiān)管“七進(jìn)”現(xiàn)場觀摩會5月5日在定遠(yuǎn)召開,與會人員現(xiàn)場觀摩了城郊、永康工商所合同“七進(jìn)”的軟件資料和活動開展的圖片展板,并參觀了工商所合同“七進(jìn)”、合同幫扶服務(wù)示范點(diǎn)定遠(yuǎn)百大超市有限公司、定遠(yuǎn)鑫羽養(yǎng)鵝專業(yè)合作社、滁州玉好米業(yè)有限公司、定遠(yuǎn)萬源米業(yè)有限公司和永康合同進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七進(jìn)”成果。
省局李明副局長給會議作了充分肯定,認(rèn)為定遠(yuǎn)縣局乃至滁州市工商系統(tǒng)合同“七進(jìn)”工作措施多、力度大、影響好、有經(jīng)驗(yàn)、有地位、有成果,“全面、規(guī)范、深入、扎實(shí)”。
合同“七進(jìn)”活動在我局開展初見成效。通過三分之二工商所的積極探索和努力實(shí)踐,“七進(jìn)”內(nèi)容正在我局深入推進(jìn),其中:合同七進(jìn)幫扶,進(jìn)農(nóng)戶達(dá)10萬余戶、進(jìn)企業(yè)50家、進(jìn)現(xiàn)場80場(次)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、進(jìn)市場1個、進(jìn)社區(qū)2個、進(jìn)商場5個。
打擊查處合同欺詐違法行為。為貫徹落實(shí)《滁州市工商局關(guān)于對房地產(chǎn)、電信、醫(yī)療等企業(yè)合同專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》的相關(guān)要求,我局及時以定工商合函字(2009)第28號文件轉(zhuǎn)發(fā),為使此項(xiàng)執(zhí)法檢查在我局有效展開,我局成立了以縣局分管局長和直屬局局長為正、副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、分階段實(shí)施。針對利用合同進(jìn)行的違法行為和合同欺詐,選擇重點(diǎn)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,結(jié)合各階段專項(xiàng)整治活動,實(shí)行市場巡查、群眾舉報(bào)、315投訴、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、片(組)互查相結(jié)合;查處違法案件打擊非法活動與宣傳法律、法規(guī)有機(jī)的結(jié)合;把推廣使用合同示范文本和合同幫農(nóng)服務(wù)相結(jié)合;真正做到對合同監(jiān)管全面有效,案件查處打擊有力,查處合同案件維護(hù)市場秩序,是合同工作的重頭戲。今年以來,我局各所把查處合同違法案件作為首要任務(wù)擺在工作的重要位置,大會小會領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)、日常工作常抓不懈,重點(diǎn)工作、常規(guī)工作有條不紊。9月8日,根據(jù)省、市局工作部署,結(jié)合我局《關(guān)于開展打擊利用合同進(jìn)行欺詐違法行為的實(shí)施方案》,我局組織由直屬局、合同、商廣、12315聯(lián)手開展對重點(diǎn)領(lǐng)域房地產(chǎn)、電信、醫(yī)療等單位合同管理備案及履行情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治。按照市局確定的檢查對象和檢查內(nèi)容及合同備案和示范文本使用情況,深入企業(yè)依法檢查。做到邊檢查、邊宣傳、邊規(guī)范。針對企業(yè)合同管理存在的不足,視其情節(jié),分別予以糾正、批評教育、限期改正。本次共檢查房地產(chǎn)、電信、醫(yī)療等企業(yè)11家,其中:檢查建筑施工合同、商品房買賣合同1400份,合同金額1.1億元。檢查期間,城郊工商所查結(jié)12件合同違法案件、永康工商所查結(jié)5件合同違法案件。
通過專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治,對企業(yè)的合同監(jiān)管備案、示范文本推廣、使用和簽訂履約現(xiàn)狀,有了清楚的了解和掌握。今后,我們將加大合同監(jiān)管力度,拓寬合同監(jiān)管領(lǐng)域,切實(shí)把常規(guī)工作和重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步抓實(shí)、做細(xì)、做好。
3、實(shí)施“合同幫農(nóng)”、培育涉農(nóng)“示范戶”、發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。
我縣是農(nóng)業(yè)大縣,加強(qiáng)對農(nóng)作物種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等涉農(nóng)購銷合同監(jiān)管,工商行政管理部門任重道遠(yuǎn)。通過近年來對其合同實(shí)施幫扶服務(wù),基層工商所積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和做法,也收到一定的效果。爐橋工商所開展合同“七進(jìn)”進(jìn)農(nóng)戶時對“涉農(nóng)龍頭企業(yè)”跟蹤服務(wù),“訂單合同”從簽訂到履行全程監(jiān)管,共備案“糧食訂單農(nóng)業(yè)”合同20000份,畝數(shù)達(dá)10萬余畝,水稻約5000多萬公斤。永康工商所在選擇幫扶企業(yè)的同時,認(rèn)真開展“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳,適時開展對“訂單農(nóng)業(yè)”合同進(jìn)行檢查,并在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分別給予不同的幫扶服務(wù)。合同監(jiān)管進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)永康鎮(zhèn)政府行政服務(wù)大廳,為農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)在產(chǎn)前優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照,工商所聯(lián)系人在聯(lián)系點(diǎn)(企業(yè))及時幫扶制定企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、制定合同管理各項(xiàng)制度;在產(chǎn)中幫扶企業(yè)、農(nóng)戶、各類企業(yè)利用設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、房地產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款,解決周轉(zhuǎn)經(jīng)營資金困難,同時還幫扶聯(lián)系解決農(nóng)業(yè)技術(shù)、用肥、病蟲防治等問題;在產(chǎn)后跟蹤監(jiān)管“訂單農(nóng)業(yè)”合同的簽訂、履行、落實(shí)備案。在農(nóng)戶中注意培養(yǎng)大力發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)頭雁、進(jìn)入商海的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,不斷總結(jié)、不斷提高。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推行執(zhí)照農(nóng)民,為農(nóng)村提供信息,為農(nóng)民出謀劃策,嘗試農(nóng)戶+企業(yè)+銷路的運(yùn)作模式。實(shí)行兩份訂單,即農(nóng)戶+企業(yè)、企業(yè)+銷路,達(dá)到產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),使企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民豐產(chǎn)、企業(yè)增效,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出工商部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
實(shí)施合同幫扶,支持訂單農(nóng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。我局制定下發(fā)了一系列指導(dǎo)措施,按照省、市局要求,成立了組織、落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系人、幫扶對象,做到示范鎮(zhèn)有“龍頭企業(yè)”,示范村有“涉農(nóng)示范戶”,重點(diǎn)圍繞“五擴(kuò)大一提高”開展工作。
一是在農(nóng)村“訂單農(nóng)業(yè)”覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭覆蓋面至全縣所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,合同幫扶到所有經(jīng)營門點(diǎn)和農(nóng)戶。
二是“訂單農(nóng)業(yè)”占農(nóng)田總面積的比例進(jìn)一步擴(kuò)大。
三是“訂單農(nóng)業(yè)”品種范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,由過去糧食、棉花、種子、化肥擴(kuò)大到生豬、家禽養(yǎng)殖、蔬菜、茶林、果園種植、花草林木、農(nóng)田灌溉、農(nóng)機(jī)作業(yè)等。
四是合同份數(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大。
五是“涉農(nóng)龍頭企業(yè)”進(jìn)一步擴(kuò)大。按照市局要求,每個工商所都要有發(fā)展上規(guī)模、經(jīng)濟(jì)有實(shí)力、社會有影響的龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)的帶動作用,促進(jìn)“訂單合同”的發(fā)展。
進(jìn)而,使工商部門在支持涉農(nóng)合同幫扶服務(wù)的質(zhì)量和效能上進(jìn)一步提高。
4、積極開展“守合同重信用”企業(yè)信用監(jiān)管,加強(qiáng)動產(chǎn)抵押登記工作。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*省守合同重信用單位認(rèn)定暫行辦法》,積極開展信用建設(shè)。經(jīng)全縣上下共同努力,縣評審委員會評審認(rèn)定20*—20*年度縣級守重企業(yè)11家,推薦省級5家,市級8家,中鹽東興鹽化股份有限公司榮獲部級守重企業(yè)。我縣省、市、縣守重單位私營企業(yè)比例較大,通過誠信榮譽(yù)的獲得,使私營企業(yè)發(fā)展形成良好的態(tài)勢,為做好企業(yè)信用監(jiān)管,按市局要求逐戶健全臺帳,并落實(shí)了一戶一檔,為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立了良好的氛圍。
我局在合同爭議行政調(diào)解、拍賣監(jiān)管、格式條款合同備案等其它工作方面,根據(jù)省、市局目標(biāo)考評要求和有關(guān)文件精神,結(jié)合我局2009年制定下發(fā)的合同監(jiān)管目標(biāo)考評方案,都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、重點(diǎn)明確、局所聯(lián)動、責(zé)任到人、指標(biāo)量化、措施有力,確保了全年合同目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
二、基本情況
截止年底,我局共檢查各類合同17000份,金額達(dá)7700萬元,查處合同案件立案30件,結(jié)案20件,違法總值達(dá)75萬元,罰款0.939萬元;辦理動產(chǎn)抵押登記9件,抵押金額1411萬元;行政調(diào)解各類合同糾紛8件,爭議金額0.78萬元;守合同重信用企業(yè)25戶,其中:部級1戶、省級5戶、市級8戶、縣級11戶;拍賣備案7次,現(xiàn)場監(jiān)拍7場次,拍賣成交金額626萬元;格式條款合同備案企業(yè)8家,涉及6種類,備案合同樣件16份;培育龍頭企業(yè)3家,發(fā)展涉農(nóng)示范戶40戶,合同幫扶企業(yè)70家;合同“七進(jìn)”達(dá)標(biāo)三分之二的八個工商所合同“七進(jìn)”工作逐項(xiàng)進(jìn)行,其中:進(jìn)農(nóng)戶約10萬戶、進(jìn)企業(yè)70家(其中:涉農(nóng)企業(yè)40家)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、進(jìn)現(xiàn)場80次、進(jìn)商場5個、進(jìn)市場1個、進(jìn)社區(qū)2個,舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社、“守重企業(yè)”合同法律、法規(guī)培訓(xùn)4次114人。
幫扶工作方案 第7篇
閱讀提示:本篇共計(jì)1717個字,預(yù)計(jì)看完需要5分鐘,共有207位用戶關(guān)注,57人點(diǎn)贊!
一、主要工作任務(wù)
(一)加大合同幫扶工作力度。各工商所要從構(gòu)建和諧社會,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高對開展涉農(nóng)合同幫扶工作必要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的自覺性和責(zé)任感,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和促進(jìn)農(nóng)民增收為己任,加大涉農(nóng)合同幫扶的工作力度。在合同幫扶工作中,要重點(diǎn)圍繞合同指導(dǎo)、監(jiān)督、執(zhí)法等各項(xiàng)職能,在建立完善合同幫扶機(jī)制上下功夫。要有針對性地制定幫扶措施,選擇有特色的農(nóng)產(chǎn)品或轄區(qū)主要經(jīng)濟(jì)作物等作為合同幫扶的切入點(diǎn),以重點(diǎn)涉農(nóng)龍頭企業(yè)為合同幫扶的突破口,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和幫扶,以合同規(guī)范促進(jìn)合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,以合同監(jiān)管鞏固農(nóng)業(yè)既有成果,以合同執(zhí)法保障合同農(nóng)業(yè)良好環(huán)境。
(二)逐步建立完善合同幫農(nóng)行政指導(dǎo)工作機(jī)制,不斷提高合同幫扶工作水平。要針對涉農(nóng)合同雙方法律意識薄弱、簽約率不高、合同條款不規(guī)范、履約和毀約比較隨意、涉農(nóng)合同雙方互信度低等問題,建立完善合同幫農(nóng)行政指導(dǎo)工作制度,不斷提高合同幫農(nóng)工作水平。
_、建立合同法律培訓(xùn)制度,為推動合同農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境,在推進(jìn)合同幫農(nóng)工作中,要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,開展多形式、多渠道、多層次、多方位的合同法律知識培訓(xùn),提高雙方當(dāng)事人的法律意識和誠信履約意識,夯實(shí)合同農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
_、建立完善合同幫農(nóng)指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制,為農(nóng)業(yè)合同雙方提供及時便捷的法律服務(wù)。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“合同幫扶工作指導(dǎo)服務(wù)站”、“合同指導(dǎo)員”形式,采取跟緊跟近企業(yè)的辦法,推行農(nóng)業(yè)合同示范文本,現(xiàn)場對合同簽約指導(dǎo)、合同履約監(jiān)督、簡單的合同調(diào)解,規(guī)范涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的簽約、履約行為,維護(hù)公平、公正的合同農(nóng)業(yè)交易秩序,推動合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)開展“守合同重信用”活動。大力表彰誠信守法的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶,在農(nóng)村形成誠信守約的良好社會風(fēng)氣。同時要把涉農(nóng)龍頭企業(yè)的合同信用情況,列入企業(yè)信用監(jiān)管的重要內(nèi)容,重點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。
(四)要建立涉農(nóng)合同爭議行政調(diào)解制度和打擊涉農(nóng)合同欺詐行為,要充分發(fā)揮行政調(diào)解快捷、簡便、高效的優(yōu)勢,及時化解矛盾,解決合同糾紛,要認(rèn)真研究分析當(dāng)前涉農(nóng)合同欺詐的特點(diǎn)、形式和規(guī)律,嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)合同欺詐違法行為。
二、實(shí)施步驟
合同幫扶工作分為四個階段
第一階段(____年_月至_月)
(一)制定方案,建章立制。各工商所要制定涉農(nóng)合同幫扶工作實(shí)施方案,積極同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào),建立“合同幫扶工作指導(dǎo)服務(wù)站”,確定“合同指導(dǎo)員”,完善合同幫農(nóng)的各種工作制度。
(二)調(diào)查摸底,建立臺賬。各工商所要對轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)的登記、合同使用、訂單份數(shù)、涉農(nóng)戶數(shù)、畝數(shù)等基本情況進(jìn)行摸底,掌握第一手資料,建立起涉農(nóng)合同企業(yè)臺賬。
(三)開展法律宣傳,規(guī)范合同文本。各工商所要采取多種形式組織涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶學(xué)習(xí)《合同法》、《農(nóng)民合作社法》等有關(guān)法律法規(guī),動員農(nóng)戶發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,推廣使用規(guī)范合同格式,針對“訂單農(nóng)業(yè)”,履約難的問題,幫助企業(yè),農(nóng)戶建立利益和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)戶依法履行農(nóng)業(yè)訂單的法律意識。
(四)深入涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中對訂單農(nóng)業(yè)合同進(jìn)行檢查指導(dǎo),填寫“合同指導(dǎo)意見書”,采取政策咨詢、資信調(diào)查等手段對訂單簽約的企業(yè)進(jìn)行審查,防范合同欺詐等違法行為的發(fā)生。
_月__日前將第一階段工作小結(jié)報(bào)市場合同監(jiān)管科。
第二階段(____年_月至_月)
在夏、秋收之前對涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶簽約的“訂單合同”進(jìn)行走訪,填寫“合同履行提示書”,提醒合同雙方按時履約。做好事中督導(dǎo)工作
_月__日前將第二階段工作小結(jié)報(bào)市場合同監(jiān)管科。
第三階段(____年_月至__月)
做好涉農(nóng)合同糾紛的調(diào)解,打擊合同欺詐,充分發(fā)揮工商部門的行政調(diào)解職能,幫助合同雙方及時化解矛盾,妥善解決合同糾紛;依法查處以非法占有為目的的各類合同欺詐行為,規(guī)范市場秩序。
第四階段(____年__月__日)
各工商所對開展涉農(nóng)合同幫扶工作的措施、經(jīng)驗(yàn)、取得的成效和存在的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于__月__日前報(bào)市場合同監(jiān)管科。同時評選出一批“守合同重信用”的涉農(nóng)企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶,適時進(jìn)行表彰公示。
三、工作要求
(一)各工商所要高度重視合同幫扶工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一把手要親自抓,分管所長全力抓,工作安排要具體、量化、細(xì)化,責(zé)任到人。做到工作上有目標(biāo),組織上有保障,人員上有落實(shí)。
幫扶工作方案 第8篇
閱讀提示:本篇共計(jì)1659個字,預(yù)計(jì)看完需要5分鐘,共有191位用戶關(guān)注,41人點(diǎn)贊!
深入貫徹落實(shí)十、省第十次黨代會和市委六屆五次、區(qū)委三屆三次全會精神,認(rèn)真落實(shí)全市“掛包幫”活動推進(jìn)會議部署,緊扣全市“五個明顯”目標(biāo)任務(wù),結(jié)合全區(qū)“掛包幫”活動的工作要點(diǎn),突出抓好貧困解困,積極助推基層發(fā)展,努力維護(hù)社會穩(wěn)定,推動新一輪“掛包幫”工作扎實(shí)起步。
二、幫扶對象
鄉(xiāng)村基本情況:全村共9個社,313戶,共1248人,耕地面積789.8畝,黨員26人,低保戶63戶,五保戶4戶。目前3社和6社養(yǎng)豬存欄數(shù)均達(dá)到200頭以上,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士黃禮鋼投資60萬元開辦了膠粉廠,該村信息渠道閉塞,產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。
鄉(xiāng)社區(qū)基本情況:社區(qū)于2009年批準(zhǔn)成立,地處區(qū)西南角,距區(qū)50余公里,幅員面積1平方公里,現(xiàn)有常住人口1500人,331戶,流動人口250人,共有政府街、街、柏林街3個街道,轄區(qū)共有單位12個,其中有鄉(xiāng)人民政府、派出所、中小學(xué)校2所,幼兒園2個,鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)信用社、郵政儲蓄所、畜牧獸防站、鄉(xiāng)敬老院1個、糧站1個。企業(yè)1個:鄉(xiāng)酒廠
三、主要目標(biāo)任務(wù)
(一)深化困難群眾幫扶。堅(jiān)持從解決“四大特殊困難群眾”長遠(yuǎn)生計(jì)問題著手,采取送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)等幫扶措施,積極幫助困難群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)困難群眾自身“造血”功能,重點(diǎn)做好因傷、病、殘致貧和長期困難群眾幫扶工作,促進(jìn)結(jié)對幫扶常態(tài)化、長效化。
(二)推動農(nóng)村扶貧開發(fā)。積極協(xié)助聯(lián)系村做好整村連片扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,強(qiáng)化扶貧解困,引導(dǎo)其因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮部門獨(dú)特優(yōu)勢,會同有關(guān)部門共同規(guī)劃、設(shè)計(jì)、論證、篩選扶貧開發(fā)項(xiàng)目,積極為聯(lián)系村、社區(qū)協(xié)調(diào)爭取扶貧資金,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育壯大農(nóng)民專合組織,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。利用培訓(xùn)資源,組織貧困農(nóng)民開展種養(yǎng)技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),提高群眾自我發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)能力。
(三)加快新農(nóng)村建設(shè)。協(xié)助聯(lián)系村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、環(huán)境治理、社會管理等方面的具體規(guī)劃。幫助聯(lián)系村發(fā)展符合本地特色的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品,著力打造“一村一品”特色項(xiàng)目。指導(dǎo)聯(lián)系村建立健全村規(guī)民約和社會管理制度,支持農(nóng)民建立自我服務(wù)組織。
(四)提升社區(qū)建管水平。幫助完善社區(qū)服務(wù)功能,逐步建立社區(qū)服務(wù)體系;加快推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,實(shí)行社區(qū)事務(wù)“出門一把抓,進(jìn)屋再分家”,確保管理服務(wù)到處;積極推動“五號社區(qū)”創(chuàng)建活動,幫助群眾解決利益問題,努力構(gòu)建和諧社區(qū)。
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。通過交心談心、民主座談、考察培訓(xùn)等方式,解決聯(lián)系村、社區(qū)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問題。有針對地組織聯(lián)系村、社區(qū)干部開展組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員等培訓(xùn),提高干部推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。幫助聯(lián)系村、社區(qū)培養(yǎng)、回引一批致富帶頭人,從中培養(yǎng)并發(fā)展為黨員,為聯(lián)系村的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)、提供人才支撐。整合村級資源,采取多種模式,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),為村黨組織開展活動提供經(jīng)費(fèi)保障。
四、推進(jìn)步驟
根據(jù)2013年“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動要求和幫扶對象需要,突出工作重點(diǎn),細(xì)化幫扶步驟,確保活動取得實(shí)效。
2013年的幫扶時間為2013年3月27日——2014年3月27日?;顒臃譃樗膫€階段:
一是啟動準(zhǔn)備階段(2013年3月27日——2013年4月25日)。主要做好摸底工作,制定方案,建立臺賬。
二是宣傳動員階段(2013年4月26日——2013年5月10日)。主要通過發(fā)放宣傳資料、建設(shè)宣傳欄等方式,深入宣傳各項(xiàng)政策,確保為死角。
三是組織實(shí)施階段(2013年5月11日——2013年12月31日)。主要針對聯(lián)系幫扶點(diǎn)實(shí)際情況,溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門,協(xié)助聯(lián)系幫扶點(diǎn)解決實(shí)際困難。
四是總結(jié)考核階段(2014年1月1日——2014年3月20日)。認(rèn)真做好幫扶工作的總結(jié)匯報(bào)工作,迎接區(qū)委、區(qū)政府檢查。
五、幫扶措施
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)“掛包幫”活動的新任務(wù)、新要求,及時調(diào)整完善活動工作機(jī)構(gòu)。調(diào)整了以黨工委書記為組長,各副主任、紀(jì)工委書記為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從組織上保障活動的有序、有力開展。
(二)細(xì)化幫扶方案。按照“一村一策、因地制宜”的幫扶思路,對照首輪“掛包幫”活動3年幫扶規(guī)劃和工作目標(biāo),深入新調(diào)整的聯(lián)系幫扶地點(diǎn)調(diào)查研究,結(jié)合社區(qū)建設(shè)和管理,認(rèn)真制定符合村(社區(qū))實(shí)際的3年幫扶工作規(guī)劃和2013年詳細(xì)幫扶方案。
幫扶工作方案 第9篇
閱讀提示:本篇共計(jì)5526個字,預(yù)計(jì)看完需要14分鐘,共有196位用戶關(guān)注,51人點(diǎn)贊!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識別是指通過申請?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟,將貧困戶和貧困村有效識別出來,并建檔立卡。
精準(zhǔn)幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村,深入分析致貧原因,落實(shí)幫扶責(zé)任人,逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,集中力量予以扶持。
精準(zhǔn)管理是指對扶貧對象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測,建立全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)時反映幫扶情況,實(shí)現(xiàn)扶貧對象的有進(jìn)有出,動態(tài)管理,為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準(zhǔn)考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效,以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,獎優(yōu)罰劣,保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。
二、重點(diǎn)工作
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)
(1)建檔立卡。國務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,負(fù)責(zé)省級相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法,負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶,并負(fù)責(zé)市縣兩級相關(guān)人員培訓(xùn)、專項(xiàng)督查等工作;縣負(fù)責(zé)貧困戶、貧困村確定,并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。20xx年10月底前完成建檔立卡工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,并實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,每年更新。
(2)信息化建設(shè)。國務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng),建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負(fù)責(zé)設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè),引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,提高針對性和有效性。此項(xiàng)工作20xx年12月底前完成,以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度,做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人,并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫。此項(xiàng)工作由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé),20xx年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部,參加駐村幫扶工作,并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問責(zé)制度等。
(5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,協(xié)調(diào)幫扶資源,統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施,幫助貧困戶、貧困村脫貧致富,不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵、保障等制度,充分調(diào)動駐村干部的積極性,對工作成效顯著的要提拔重用,對工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目
各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計(jì)劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財(cái)政部門會同教育、人社等部門,完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,提供扶貧貼息貸款支持,提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,穩(wěn)就業(yè)、拔窮根,阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助換窮業(yè)。提高瞄準(zhǔn)性,加強(qiáng)監(jiān)管,真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決三個1億人問題,使這部分貧困群眾徹底挪窮窩。在易地扶貧搬遷工作中,要充分尊重搬遷戶的意愿,并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時,繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門,要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號文件,組織實(shí)施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化十項(xiàng)重點(diǎn)工作。各行業(yè)部門按照25號文件要求,制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)中國扶貧網(wǎng),將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接,互聯(lián)共享,實(shí)現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際,搭建社會扶貧信息服務(wù)平臺。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì),各級扶貧部門組織實(shí)施,20xx年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導(dǎo)各級定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體,到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動,努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶,幫扶措施到位有效,幫扶效果可持續(xù),實(shí)現(xiàn)社會幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策,各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案,于20xx年9月底前完成。
(六)建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。
健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制,建立貧困縣約束機(jī)制,研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
(14)中組部牽頭,國務(wù)院扶貧辦、國家統(tǒng)計(jì)局配合,20xx年12月底前修訂出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)貧困縣考核工作指導(dǎo)意見》,重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。
(15)國務(wù)院扶貧辦會同發(fā)改委、財(cái)政部,20xx年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》,重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵和問責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認(rèn)識
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑,是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量,保障工作經(jīng)費(fèi),改善工作條件,提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的原則,逐級分解落實(shí);扶貧部門要抓好精準(zhǔn)扶貧工作的頂層設(shè)計(jì)、溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工,發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢,切實(shí)加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導(dǎo)和動員社會力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)
根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委辦公室、xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕18號)精神,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧到村到戶工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會、省委十屆四次、五次全會精神和區(qū)委一屆一次、二次全會精神,堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接,鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,制定幫扶措施,集中力量扶持,改善貧困村的發(fā)展條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案,做到戶建卡、村造冊,政府建立精準(zhǔn)扶貧電子信息系統(tǒng)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃落實(shí)到村到戶。按照一村一策、一戶一法方略,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計(jì)劃,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶有致富項(xiàng)目。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶。專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金主要用于到(兩學(xué)一做踐行四講四有做合格黨員主題征文選登)村到戶項(xiàng)目的扶持,各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入,各類社會保障項(xiàng)目要對貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(四)堅(jiān)持幫扶措施到村到戶。組織實(shí)施六個一到村到戶幫扶措施,即一村派駐一個工作隊(duì)、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項(xiàng)目、一戶制定一個幫扶措施、一戶確定一個增收項(xiàng)目、一戶落實(shí)一名幫扶人員,確保貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(五)堅(jiān)持跟蹤管理到村到戶。建立扶貧項(xiàng)目資金到村到戶臺賬,對扶貧對象實(shí)施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)分期分批穩(wěn)定脫貧達(dá)到小康。
(一)貧困村。組建駐村工作隊(duì),貧困村由區(qū)上組建駐村工作隊(duì),開展干部駐村幫扶工作。在非貧困村組建駐村工作組,開展對貧困戶的幫扶工作。
(二)貧困戶。從20xx 年起,通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,年穩(wěn)定脫貧 人,貧困戶人均純收入增長高于全鎮(zhèn)平均水平,確保到 2020 年,全鎮(zhèn) 貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo),達(dá)到六個保障,即收入有保障、住房有保障、設(shè)施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
四、工作內(nèi)容
駐村工作隊(duì)要及時組織制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和實(shí)施方案,逐村逐戶落實(shí)幫扶措施,針對致貧原因和發(fā)展需求,分類施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施改善到村到戶
整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金集中扶持貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),逐步改善貧困村、貧困戶發(fā)展環(huán)境,為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.駐村工作隊(duì)制定村級道路暢通工作實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)貧困村農(nóng)村公路建設(shè)。
2.制定飲水安全工作實(shí)施計(jì)劃,全力推進(jìn)飲水安全工程。
3.制定農(nóng)村電力保障工作實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。
(二)干部結(jié)對幫扶到村到戶
鎮(zhèn)政府組建駐村工作隊(duì),開展駐村幫扶工作。確保每一個貧困村都有幫扶單位,每一戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作隊(duì)要協(xié)助貧困村開展貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入工作,制定并實(shí)施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計(jì)劃,引進(jìn)資源、籌措資金、指導(dǎo)實(shí)施并監(jiān)督管理扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h員干部、能人大戶結(jié)對幫扶每個貧困戶。
(三)增收項(xiàng)目到村到戶
1.整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加收入;通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,確保每個貧困村有一個龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社帶動,促進(jìn)貧困戶增收;扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動力就業(yè),穩(wěn)定增加收入;鼓勵向貧困戶注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金參股到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,獲得保底分紅增加收入;積極探索有勞動能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶,通過扶持購買就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富。
2.加強(qiáng)旅游村創(chuàng)建工作,吸引民間資本、社會資金發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開發(fā),發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項(xiàng)目,帶動貧困群眾增收致富。
(四)危房改造和地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷到村到戶
對生態(tài)環(huán)境脆弱、生存條件惡劣、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困戶,有計(jì)劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷,與相關(guān)生態(tài)工程相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)扶貧和生態(tài)兩個方面的目標(biāo)。
(五)教育培訓(xùn)到村到戶和醫(yī)療衛(wèi)生到村到戶
教育部門要對貧困家庭的學(xué)生實(shí)施義務(wù)教育學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)免除制度,幼兒教育、高中階段教育和高等教育貧困學(xué)生資助制度,免除中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)費(fèi),對貧困家庭學(xué)生給予生活費(fèi)補(bǔ)貼和獎學(xué)金資助。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),加大新農(nóng)合等醫(yī)改政策的宣傳力度。
(六)扶志到村到戶
把扶貧開發(fā)與提高農(nóng)村人口素質(zhì)結(jié)合起來,幫助村組干部及貧困戶更新觀念、解放思想,改變精神面貌,鼓勵自力更生、艱苦奮斗,克服等靠要思想,激發(fā)貧困村、貧困戶加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
(七)社會愛心幫扶到村到戶
動員社會力量對貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、致富產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)建設(shè)等方面給予扶持;對貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓(xùn)、就業(yè)促進(jìn)、捐資助學(xué)、飲水安全、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予幫扶。
(八)惠農(nóng)政策落實(shí)到戶
堅(jiān)持把落實(shí)惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容,擺上突出位置,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)督,所有直補(bǔ)資金采取一卡通直接發(fā)放到農(nóng)戶手中,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
(九)社會救助到戶
符合農(nóng)村低保條件的貧困戶,民政部門要納入低保范疇,實(shí)行應(yīng)保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時救助。
(十)信貸支持到戶
金融機(jī)構(gòu)在核定的額度和期限內(nèi),對建檔立卡貧困戶發(fā)放免擔(dān)保、免抵押貸款。政府通過貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、購買保險(xiǎn)等措施降低貸款風(fēng)險(xiǎn),加大對建檔立卡貧困戶信貸支持。
(十一)法律援助到戶
建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò),在貧困人口比較集中的片區(qū)或貧困村設(shè)立法律援助點(diǎn),確立援助聯(lián)絡(luò)員,為貧困村、貧困戶提供法律援助服務(wù)。
五、組織保障
(一)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持政府為主體,分級負(fù)責(zé),各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,實(shí)行村支兩委負(fù)總責(zé),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。
幫扶工作方案 第10篇
閱讀提示:本篇共計(jì)2193個字,預(yù)計(jì)看完需要6分鐘,共有117位用戶關(guān)注,39人點(diǎn)贊!
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“rattled”為你整理了這篇某縣2020年科技扶貧工作自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來,縣科技局按照中央、省市縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求,貫徹落實(shí)省科技廳《關(guān)于加強(qiáng)科技扶貧的實(shí)施意見》,緊緊圍繞農(nóng)村領(lǐng)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn),以實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為載體,積極推進(jìn)科技扶貧,為全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、科技特派員工作開展情況
1.落實(shí)省科技廳等五部門《關(guān)于組織開展科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)工作的通知》情況??h科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》,全面推進(jìn)科技特派員與貧困村結(jié)對服務(wù)工作。科技特派員幫扶貧困村重點(diǎn)是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,開展科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動,推廣先進(jìn)適用技術(shù),轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級名科技特派員結(jié)對服務(wù)72個貧困村,實(shí)現(xiàn)了貧困村科技特派員技術(shù)服務(wù)全覆蓋。
2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結(jié)對幫扶72個貧困村,簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績效考評情況匯總,共開展培訓(xùn)293場次,受訓(xùn)6302人次,引進(jìn)新品種173個,新技術(shù)155項(xiàng),幫扶貧困戶725戶,群眾滿意度達(dá)95%以上,考核優(yōu)秀33人,合格26人。
3.轉(zhuǎn)移支付用于科技特派員結(jié)對幫扶貧困村工作經(jīng)費(fèi)使用及管理情況。省下達(dá)24萬元,統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓(xùn)等工作??萍继嘏蓡T幫扶工作經(jīng)費(fèi)安排21萬元,撥付科技特派員(59名)包干使用,科技特派員幫扶1個村經(jīng)費(fèi)3400元,幫扶2個村及以上的經(jīng)費(fèi)適當(dāng)增加,主要用于科技特派員材料編印、技術(shù)指導(dǎo)、交通差旅費(fèi)補(bǔ)助等。科技特派員培訓(xùn)安排3萬元,由3個省級科技特派員工作站承擔(dān),各1萬元,用于組織科技特派員開展培訓(xùn)工作。
4.本年度縣本級科技特派員認(rèn)定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法(試行)》,印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實(shí)施意見。5月22-24日,舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班,培訓(xùn)54人。2020年選聘縣級科技特派員84人,其中新聘61人、續(xù)聘23人。
5.縣本級調(diào)研指導(dǎo)科技特派員幫扶貧困村工作情況(含調(diào)查情況表等)。結(jié)合工作考評,深入貧困村開展調(diào)研,并組建科技特派員專家團(tuán),各科技特派員工作站組建專家組,深入全縣72個貧困村開展技術(shù)服務(wù),助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
二、省級科技特派員工作站情況
1.轄區(qū)內(nèi)省級備案的科技特派員工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。根據(jù)省科技廳《關(guān)于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》,2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門天下蔬菜2家企業(yè)申報(bào)了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站,經(jīng)省科技廳組織專家評價,通過省級備案。至此,壽縣已認(rèn)定備案省級科技特派員工作站5家,在推動科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應(yīng)用作用。各工作站建立了制度,明確了工作目標(biāo),積極開展各項(xiàng)活動,其中席草工作站績效考核被評為優(yōu)秀。
2.縣本級對轄區(qū)內(nèi)備案的省級科技特派員工作站調(diào)研和指導(dǎo)情況。多次組織專家技術(shù)人員,深入工作站調(diào)研指導(dǎo),并組織開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
3.省級科技特派員工作站支撐當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術(shù)力量較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi),依托當(dāng)?shù)厮?、水生資源優(yōu)勢,在市縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站的支持下,組織科技特派員,圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術(shù)推廣與應(yīng)用,優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心科技特派員組成科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn),帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.省級科技特派員工作站獲得財(cái)政資金的使用和管理情況。今年,我縣新備案2家工作站獲財(cái)政資金支持36萬元,嚴(yán)格按照工作站建設(shè)要求,實(shí)行專款專用。
三、科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施
1.對省級及以上科技扶貧項(xiàng)目,以及省轉(zhuǎn)移支付科技扶貧項(xiàng)目監(jiān)督管理情況。對2020年轉(zhuǎn)移支付科技扶貧示范項(xiàng)目經(jīng)組織申報(bào)、專家評審,并報(bào)經(jīng)市科技局備案同意,共立項(xiàng)4個項(xiàng)目,撥付資金29.8萬元。簽訂了項(xiàng)目任務(wù)書,明確預(yù)期目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用范圍,督促做好項(xiàng)目實(shí)施工作,確保取得實(shí)效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對反饋的問題及時督促制定整改措施。
2.項(xiàng)目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設(shè),提高特色種養(yǎng)業(yè)技術(shù)水平,通過項(xiàng)目實(shí)施,讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)了企業(yè)帶動貧困群眾脫貧致富和回報(bào)社會的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔(dān)實(shí)施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”項(xiàng)目,圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯,生產(chǎn)營養(yǎng)價值高的青綠多汁飼草,并根據(jù)湖羊不同生理階段的營養(yǎng)需要,裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧,提高湖羊的采食量,增加湖羊日增重,降低了飼料成本,提高湖羊生長速度與肉品質(zhì)。同時,通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進(jìn)場務(wù)工和免費(fèi)技術(shù)咨詢等措施,使貧困戶增加收入,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧助力,取得較好的社會效益。
四、消費(fèi)扶貧工作
落實(shí)《安徽省科技系統(tǒng)“消費(fèi)扶貧月”活動實(shí)施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地,采取以購代捐、以買代幫等形式,采購扶貧產(chǎn)品,并開展宣傳推介。采購扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬元。
五、創(chuàng)先爭優(yōu)工作