馬路市場清理整治方案 第1篇
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今天召開的'五城同創(chuàng)'會議，我和朱市長一起參加，另外人大、政協(xié)也都有領導參加，充分說明'五城同創(chuàng)'工作的重要性。為什么說'五城同創(chuàng)'工作很重要？'五城同創(chuàng)'是深入貫徹'以人為本'理念、解決城市化進程中突出問題，加快城市化進程、提高科學化水平的重要載體。當前城市化存在三個方面的突出問題，一是地上城市化，地下沒有城市化。地上馬路寬闊，遍地高樓，一派繁榮景象；地下排水管、線纜管道、集污管道規(guī)劃建設不夠完善，雨污分流、納污處理沒有做好，還遠遠達不到城市化的要求。同時，城市建設過于自由化，缺乏長遠規(guī)劃和通盤考慮，各個單位隨意對馬路開挖，老百姓隨意打井取用地下水?，F(xiàn)在的城市化，形象點說，就如同一個穿漂亮衣服的人，身上卻沒有洗干凈，有點'金玉其外敗絮其中'的意思。二是土地城市化，農(nóng)民沒有城市化。現(xiàn)在的建成區(qū)面積已經(jīng)有39.45平方公里，農(nóng)村變成了社區(qū)，農(nóng)民變成了居民。但事實上，農(nóng)民除了身份變成了居民之外，思想觀念、生活方式、行為方式都還沒有真正轉變，道路、管網(wǎng)等基礎設施配套也還沒有到位，離真正的城市化還很遠。三是經(jīng)濟城市化，管理沒有城市化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各種要素進一步向城市集聚，企業(yè)、市場、人流、金融向城區(qū)轉移，經(jīng)濟率先實現(xiàn)了城市化。但同時，我們的城市管理水平還比較低，仍然沿用過去管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式方法管理城市，而沒有形成系統(tǒng)、立體、普惠的城市管理體系。比如：一邊是大量的閑置土地，一墻之隔卻是擁擠不堪的馬路市場；一邊是大量的閑置土地，一邊是車位不足，到處亂停亂放。這些都是由于部門之間以各自利益為重，劃地為牢、各自為政，沒有能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理城市所造成的。
今天，召開這個會議的目的，就是把大家的思想統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，把'五城同創(chuàng)'工作作為最大的民生工程來抓實、抓好。政府要轉變觀念，把許多過去直接管理的工作變?yōu)殚g接管理，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營等等；而'五城同創(chuàng)'這樣涉及公共服務的各項工作是需要政府加強管理的，如道路堵塞、城市衛(wèi)生、污染治理等等。所以，大家要把握方向，理清思路，首先把該管、該做的事管好、做好。下面，就'五城同創(chuàng)'工作我再講三點意見。
一、'五城同創(chuàng)'的關鍵在于創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)環(huán)保
'五城同創(chuàng)'工作的當務之急、重中之重是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市，原因有三。第一，衛(wèi)生、環(huán)保工作直接關系民生。衛(wèi)生、環(huán)保工作直接影響人的生活環(huán)境、生存環(huán)境和生命質(zhì)量，是基礎工作。而園林城市、文明城市是為了提高人們的幸福程度、城市的魅力程度，是更高層次的需要和享受。尤其是文明城市建設，必須以衛(wèi)生和環(huán)保為基礎。如果一個城市人人講衛(wèi)生，人人講環(huán)保，這個城市必定是一個文明的城市，創(chuàng)建文明城市也就水到渠成。比如國外的乞丐往往穿著比較干凈，拉著手風琴、小提琴來乞討，這也體現(xiàn)了文明。又比如你走進一戶人家，窗明幾凈，就會對主人肅然起敬，感覺到他是一個治家有方、熱愛生活、有素養(yǎng)的人；反之，如果我們看到滿地灰塵、東西凌亂，就會感覺他是個不講衛(wèi)生、素質(zhì)不高的人。所以說，衛(wèi)生、環(huán)保是基礎性的工作，只有先把衛(wèi)生、環(huán)保做好，才能去創(chuàng)建園林城市、文明城市。如果好高騖遠，衛(wèi)生、環(huán)保等基礎性工作沒有做好，卻想著直接去爭創(chuàng)園林城市、文明城市，那是本末倒置，肯定也將事倍功半。古人云，'一屋不掃，何以掃天下'，做好衛(wèi)生、環(huán)保工作，需要我們每個人從身邊事做起，把辦公室搞干凈，把家里裝扮漂亮，把周邊環(huán)境弄整潔，帶動周邊的人一起講衛(wèi)生、講環(huán)保，這樣才能把工作做好。第二，衛(wèi)生、環(huán)保工作是難度最大的工作。很多同志認為衛(wèi)生、環(huán)保工作很容易、不重要，我卻認為很重要、很難做。我一直認為，作為一個地方的主要領導如果能夠把當?shù)氐男l(wèi)生、環(huán)保工作做好，他的能力就應該得到肯定，作用就得到了充分發(fā)揮。因為，推進經(jīng)濟建設、基礎設施建設，土地、資金等要素制約較多，有時難免會出現(xiàn)想開展而無法開展的情況；而衛(wèi)生、環(huán)保工作限制條件相對較少，工作啟動比較容易。但要做好衛(wèi)生、環(huán)保工作難度很大，第一，衛(wèi)生、環(huán)保工作容易反復，不可能一勞永逸；第二，衛(wèi)生、環(huán)保工作涉及面廣，牽涉到千家萬戶；第三，衛(wèi)生、環(huán)保工作時間性長，需要我們持之以恒抓好落實。要做好衛(wèi)生、環(huán)保工作，既要了解它的特點，做到不畏難、有作為，更要扎扎實實、從小事做起，就像《朱子家訓》中所說'黎明即起,灑掃庭除,要內(nèi)外整潔'，這樣才能把衛(wèi)生、環(huán)保工作做好。第三，衛(wèi)生、環(huán)保工作的聯(lián)動效應最大。剛才已經(jīng)說了，衛(wèi)生、環(huán)境工作是'五城同創(chuàng)'其它創(chuàng)建工作的基礎，衛(wèi)生、環(huán)保工作做好了，生態(tài)城市也就有了基礎，離創(chuàng)建成功目標也就不遠；衛(wèi)生、環(huán)保工作做好了，再增添一些必要的基礎設施，文明城市、園林城市創(chuàng)建也將變得容易。我們經(jīng)常說，'只要花錢能夠解決的問題都不是大問題，花錢還解決不了的才是大問題'，衛(wèi)生、環(huán)保工作恰恰就是光花錢不能解決的大問題。我曾經(jīng)說過，'不要坐在垃圾堆里數(shù)錢'，但一些人不是沒錢，而是缺乏做好衛(wèi)生、環(huán)保工作的意識，喜歡坐在垃圾堆里數(shù)錢，這樣錢再多也沒用，毫無幸福感可言?？傊?，衛(wèi)生、環(huán)保工作是基礎工作，是改善民生、提高生活品質(zhì)、提升城市品位的關鍵，大家務必把衛(wèi)生、環(huán)保工作作為'五城同創(chuàng)'的重中之重來抓實抓好。
二、要解決'五城同創(chuàng)'工作中的突出問題
馬路市場清理整治方案 第2篇
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貫穿____的鑫中路是連接省農(nóng)科院、電線廠等的主要干道，同時也是43路、215路等公交車的必經(jīng)路線，因此必須保證交通道路的通暢及群眾生命財產(chǎn)的安全性。但長期以來，各地菜販自發(fā)在凌晨聚集主干道路段上擺攤設點，形成了早間蔬菜批發(fā)市場?，F(xiàn)將早市情況報告如下：
一、早間蔬菜批發(fā)市場的時間、涉及各地的商販基本情況和早市形成的原因：
__*的經(jīng)濟結構以農(nóng)業(yè)為主，因此當?shù)夭素溳^多。每日凌晨1時至5時，以轄區(qū)內(nèi)__*、__*等當?shù)夭宿r(nóng)為主，包括（）等的各地菜農(nóng)就在鑫中路中段的金山路十字路口（皂角樹）至電線廠交叉口300多米長的馬路上擺攤設點，自發(fā)形成了早間蔬菜批發(fā)市場。經(jīng)調(diào)查，每天市場內(nèi)的設攤戶共名，難位個。
早市地段位于城郊結合部。這里交通便利，蔬菜賣價便宜，因此不少其他地區(qū)的二手菜販子和超市采購人員紛紛前來這里批發(fā)、購買。雖然__集貿(mào)市場離自發(fā)早市相距不遠，但場地范圍較小，而自發(fā)早市規(guī)模較大，并已形成多年。所以既便集貿(mào)市場內(nèi)蔬菜區(qū)還有數(shù)十個攤位，但菜農(nóng)們寧愿選擇不收租金、人流量較大、裝卸貨物更方便、生意更好的馬路市場，不愿遷到集貿(mào)市場內(nèi)銷售。久而久之，便形成了長達數(shù)百米的大型路邊菜市。
二、自發(fā)早市對轄區(qū)市容市貌及附近居民群眾的正常生活造成的影響：
1、噪音的產(chǎn)生：凌晨一點至五點的早市產(chǎn)生的噪音嚴重影響周圍居民群眾的正常生活。由于菜農(nóng)和菜販子把這段路當成了交易市場，運輸車輛及整筐的蔬菜銷售攤位占領了整條馬路。來往的微型車見縫插針勉強還能通過，大一點的車輛根本無法通行，只好拼命按喇叭，經(jīng)常把睡夢中的居民驚醒，住在該路段兩邊的居民群眾苦不堪言?，F(xiàn)場交易中，商販討價還價、叫賣聲及農(nóng)用車的喇叭聲不絕于耳。并且為了搶占有利地形，商販們在凌晨一點鐘左右就會出攤，搬貨，討價還價、爭奪地盤的吵鬧聲此起彼伏。自發(fā)的早間蔬菜批發(fā)市場不僅影響市容市貌，也嚴重影響周邊居民的正常休息。
2、交通安全隱患的產(chǎn)生：自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場嚴重阻塞了交通，給過往車輛及行人帶來嚴重的安全隱患。熙熙攘攘的菜販群、菜攤占據(jù)了馬路的一半路面。板車、三輪車、農(nóng)用車等運輸工具隨意?？?，有的甚至橫停在道路中央。致使過往車輛排成長龍，水泄不通，群眾、車輛行路艱難。
3、早市還對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。攤販一旦收攤，道路兩旁塑料袋、爛菜葉、瓜果皮等垃圾隨處可見。
三、對早市開展整治行動的工作措施方案：
由于自發(fā)形成的早間蔬菜批發(fā)市場不僅侵占了人行道，阻塞交通，同時也污染環(huán)境，嚴重影響了周圍群眾正常生活。根據(jù)區(qū)政府的工作部署，__社區(qū)辦事處以創(chuàng)建工作為契機，已將早間蔬菜批發(fā)市場政治行動列為金竹社區(qū)創(chuàng)建工作中需重點解決的難點問題之一。辦事處領導高度重視，通過認真細致調(diào)研，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況，辦事處聯(lián)合區(qū)城管大隊，在早市涉及到的__社區(qū)居委會、__村村委會的共同參與下，拉開整治行動的帷幕。
一、由__社區(qū)辦事處牽頭，聯(lián)合區(qū)城管大隊、__社區(qū)居委會與__村村委工作人員組成早間蔬菜批發(fā)市場整治行動小組，制定詳細的整治行動方案。由辦事處分管領導擔任主要負責人。整治小組針對市場進行規(guī)范整頓、推行規(guī)范化管理、進行合理疏散、杜絕菜販在道路上亂擺亂放、占道經(jīng)營、垃圾亂扔等現(xiàn)象。整治小組將對該路段進行專項整治。對于少數(shù)在路中間拒絕搬離的菜攤，整治小組將強制予以搬離。
二、由于該地段地理位置特殊，運輸車輛較多，為了消除交通安全隱患，保護社區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全，__社區(qū)辦事處出資在金山路至電線廠路段兩側安裝照明燈。區(qū)城管大隊也會在該路段建立雙向減速帶，及相關交通標志警示牌。
馬路市場清理整治方案 第3篇
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一、工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”為目標，堅持高標準整治、高水平管理、高效能執(zhí)法，按照“市區(qū)結合、以區(qū)為主”的原則，建管并重，標本兼治，堵疏結合，充分調(diào)動全社會的積極性，依法取締各類占道經(jīng)營，加快便民市場建設，完成戶外經(jīng)營整治任務，努力使我市道路環(huán)境有一個大的提升。
二、整治內(nèi)容與責任分工
（一）整治范圍
1、重要片區(qū)（22個）。比賽場館區(qū)、全運村、高新區(qū)城區(qū)、洪樓廣場、龍泉山莊、燕山立交橋、全福立交橋、千佛山、環(huán)城公園、泉城廣場和趵突泉、泉城公園（含南郊賓館、山東會堂）、舜耕山莊、省體育中心（含八一立交橋）、英雄山北廣場（含英雄山北廣場、新世界商城周邊）、赤霞廣場、七賢廣場、大觀園、火車站（含天橋）、長途汽車站、濟南動物園、槐苑廣場、槐蔭廣場。
2、主要道路（140條路段）。歷下區(qū)、市中區(qū)和歷城區(qū)全部主次道路，槐蔭區(qū)和天橋區(qū)的主要道路和重點場所周邊的道路，高新區(qū)城區(qū)全部道路。
3、窗口部位。包括城市出入口、市區(qū)景點、繁華地段、中心廣場、車站、機場、機關駐地、大專院校中小學、醫(yī)院、星級賓館（酒店）、大（中）型超市周邊等。
（二）整治內(nèi)容
1、積極支持和督促責任單位完成年度菜市場新建改造提升任務。
2、取締未經(jīng)批準自發(fā)形成的馬路市場、早（夜）市、攤點（群）、固定商攤，清理流動商販；規(guī)范管理報攤（點）。
3、取締違章占道經(jīng)營餐飲、水果、展示商品、涼曬等行為，嚴禁店外“伸舌頭”。
4、取締占道露天燒烤、小作坊等行為。
5、取締違章占道從事修車、修補、洗車、加工制作、堆放擺放物料等行為。
6、取締違章占道擺放燈箱廣告和有礙市容的條幅、戶外廣告宣傳品。
7、拆除違章占用道路設置的亭（棚）等設施。
8、維護市場周邊環(huán)境秩序，引導經(jīng)營者進入市場經(jīng)營。
9、加強季節(jié)性臨時瓜農(nóng)攤點管理，嚴禁在主次干道、交通路口、“窗口”地段、公交站臺和重要場所周邊設點銷售。
10、完成市政府交辦的其他整治任務。
（三）責任分工
1、各區(qū)（高新區(qū)）政府（管委會）作為本區(qū)戶外經(jīng)營整治工作責任單位，負責專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，制訂具體實施方案、計劃和措施，并認真組織實施。
2、城管執(zhí)法部門負責牽頭組織全市戶外經(jīng)營專項整治行動，依法取締全市22個重要片區(qū)、140條主要道路和窗口部位的占道經(jīng)營固定攤點、流動商販，查處馬路市場、店外經(jīng)營、露天燒烤等行為，配合社區(qū)菜市場建設，引導業(yè)戶入室進廳經(jīng)營。
3、貿(mào)易服務部門落實《關于實施社區(qū)便民放心菜工程的意見》（濟政發(fā)〕39號）市場建設計劃，落實“以獎代補”政策，調(diào)度考核建設任務，協(xié)調(diào)推進工程順利實施，力爭8月底前完成建設提升任務。
4、工商行政管理部門依法監(jiān)管沿街固定門店經(jīng)營秩序，嚴格準入行為和交易行為管理，維護公平競爭的市場秩序。依法監(jiān)管各類商品交易市場，協(xié)助落實場內(nèi)、場外分界；按照屬地監(jiān)管的原則，加強市場巡查，開展專項整治，維護市場交易秩序。
5、市政管理部門嚴格加強占用城市道路的管理，對未經(jīng)批準占用道路的臨時設施、建（構）筑物，提出保留、清除、遷移等處置方案，并組織實施。對超期占用道路的臨時工棚、設施、設備等，依法作出處置決定。
6、建設部門加強綜合協(xié)調(diào)，加快辦理菜市場工程的審批、監(jiān)督和竣工驗收。從嚴審批開門開窗手續(xù)，不斷提高道路環(huán)境管理水平。
7、市容環(huán)衛(wèi)部門負責機動車清洗站（點）的備案工作，會同有關部門和各區(qū)政府規(guī)范已備案機動車清洗站（點）環(huán)境秩序。
8、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、貿(mào)易服務等部門按照職責分工，加強沿街飲食、露天燒烤和占道小作坊違章經(jīng)營整治。
9、公安部門負責戶外經(jīng)營整治行動的社會治安保障工作，維護清理非法占道經(jīng)營工作秩序，嚴厲打擊阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務的行為，依法采取果斷措施，從嚴從快查處暴力抗法行為，確保整治安全穩(wěn)定。公安交通部門科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理各類占用城市道路臨時停車場。
三、方法步驟
戶外經(jīng)營整治行動具體分為四個階段：
（一）全面啟動階段（年2月9日－2月28日）。成立領導機構，制定方案，明確任務，安排計劃，部署工作。開展社會宣傳，營造濃厚氛圍，為整治工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
（二）集中整治階段（年3月1日－7月31日）。全面實施戶外經(jīng)營整治，推進落實整治計劃，加強工作調(diào)度，狠抓指導督促，邊建市場邊清退，維護片區(qū)管理秩序，各類違章占道基本解決。搞好平時督查檢查，促進整治工作深入開展。
（三）考評驗收階段（年8月1日－8月31日）。在各區(qū)自查的基礎上申請專項組驗收，市專項組對照考評標準嚴格進行考評和驗收，公布考評結果，對存在的問題提出整改意見。
（四）鞏固提升階段（年9月1日－12月底）。拾遺補漏，抓好鞏固、完善、提升，保持整潔、文明、優(yōu)美的道路環(huán)境，確保全運會在我市成功舉辦。
四、推進措施與要求
（一）加強領導，精心組織。實施戶外經(jīng)營整治是迎全運09城市環(huán)境綜合整治的一項重要內(nèi)容，事關全局，責任重大，各級各部門要高度重視，精心組織，堅持早動員，早部署，早行動，高標準整治，高水平管理，高效能執(zhí)法，確保整治效果。為組織好本次戶外經(jīng)營整治行動，成立市戶外經(jīng)營專項整治指揮部，負責制定實施方案，擬定工作計劃，建立聯(lián)絡員工作制度和聯(lián)席會議制度，督促檢查工作進度，加強協(xié)調(diào)，報送工作信息，收集整理工作資料，開展工作指導，實施監(jiān)督考核。
（二）齊抓共管，提高效能。各區(qū)政府要具體負責組織實施本轄區(qū)戶外經(jīng)營整治工作。各相關部門要發(fā)揮職能作用，按照全市統(tǒng)一部署，加強協(xié)作，齊抓共管，形成整治合力。市、區(qū)各有關責任部門要抽調(diào)素質(zhì)好、能力強的人員組成專項整治隊伍，加大一線整治力量。各街道、社區(qū)居委會要認真組織屬地管理力量，發(fā)揮最大效能，一把手要親自抓，分管領導要靠前抓，保證各項指標落到實處。
（三）突出重點，務求實效。要突出重點，狠抓難點，以市區(qū)道路、繁華場所和窗口部位為重點整治范圍，實行精細化管理，加強道路巡查，堅持依法行政，嚴格執(zhí)法，全力打好戶外經(jīng)營整治攻堅戰(zhàn)。要科學管理，疏堵結合，加快便民市場建設，為引導占道經(jīng)營人員入場（室）規(guī)范經(jīng)營創(chuàng)造條件。
馬路市場清理整治方案 第4篇
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一、總體要求
堅持一個原則，即取締馬路市場、培育集貿(mào)市場、擴大專業(yè)市場、搞活城鄉(xiāng)流通；做到六個結合，即統(tǒng)一領導與部門協(xié)作相結合、宣傳先行與穩(wěn)步推進相結合、集中治理與長效管理相結合、法律手段與經(jīng)濟手段相結合、依法行政與服務群眾相結合、堵與疏相結合。通過標本兼治、綜合治理，全面提升全市市場建設管理工作水平，促進全市經(jīng)濟社會有序健康發(fā)展。
二、整治范圍
市城區(qū)內(nèi)所有馬路市場。
三、整治目標
（一）總體目標
全面取締馬路市場，規(guī)范管理農(nóng)貿(mào)市場，保障公路安全暢通，維護良好交易秩序。對已建成的市場要加強管理，做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市；沒有經(jīng)營場地的，要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時，加快建設步伐，盡快解決交易場所。對社會反響大、市場間距短、經(jīng)營管理混亂、造成交通堵塞的馬路市場予以堅決取締。通過加快市場建設、強化市場管理、活躍城鄉(xiāng)流通，樹立全市的良好形象。
（二）具體目標
1.依法取締。對全市馬路市場堅決予以取締，有市場場地的引導進入市場。
2.劃行歸市。引導城區(qū)各類商品劃行歸市、入場交易，從根本上解決無固定交易場地、占道嚴重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題。
3.規(guī)范經(jīng)營。對城區(qū)內(nèi)馬路市場按照“定點、定時、定品種，有人管”的要求開展整治。
（1）限定時間。根據(jù)各個市場經(jīng)營特點，避開交通高峰時段，確定經(jīng)營時間，原則上早市結束時間不得遲于8:00，夜市經(jīng)營時間不得早于17:30，嚴禁全天占用道路，包括節(jié)假日。
（2）限定經(jīng)營品種。堅決取締活禽宰殺銷售、現(xiàn)場炒菜供應等攤位。
（3）引導規(guī)范。早市及各占道經(jīng)營攤點進入濱河綜合市場及市區(qū)內(nèi)各類便民服務市場。
（4）落實專人規(guī)范管理。配備保潔人員；建立管理組織，配備管理人員，嚴格監(jiān)管越位設攤，督促攤主保持攤位周邊衛(wèi)生，必要時鋪設防污墊；營業(yè)結束后清理所有商品及物件。
四、整治時間
從即日起到2014年年底結束，整個活動分四個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（12月12日到12月15日），對重點問題，宣傳教育要到位，責令當事人限期整改要到位；以各種形式向社會和業(yè)主進行宣傳，努力形成“嚴格市容環(huán)境管理，人人自覺維護市容環(huán)境秩序”的良好氛圍。同時，對需要疏導的馬路市場確定疏導區(qū)域，做好疏導前的各項準備工作。對照整治內(nèi)容，逐條逐項進行調(diào)查摸底，對馬路市場(攤點群)存在的問題進行全面排查并造冊，根據(jù)存在問題的實際情況，制定詳細的解決方（預）案；對“釘子戶”情況要及時掌握，先期介入。
（二）集中整治階段（12月16日到12月20日），召開有相關部門負責人參加的專題會議，進行全面安排部署。由市政府公告，制定并印發(fā)《馬路市場專項整治工作方案》。在整治重點區(qū)域張貼通告，發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，大力宣傳市政府通告、整治內(nèi)容和要求。市政府要從相關部門中抽調(diào)人員成立整治工作領導小組，在市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下具體負責開展集中整治，對各馬路市場開展巡查，推進工作扎實有效開展。
（三）規(guī)范管理階段（12月21日到12月25日）。各部門要根據(jù)有關法律規(guī)定，建立完善市場管理、取締馬路市場的規(guī)章制度，理順市場建設管理機構，制定市場建設管理辦法，落實監(jiān)管責任，逐步建立規(guī)范市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境的長效機制。
（四）鞏固提高階段（12月25日到12月31日）。繼續(xù)加大整治力度，避免農(nóng)產(chǎn)品交易旺季出現(xiàn)反彈，將各項整治措施嚴格落實到位?；窘ǔ纱_定的集貿(mào)市場、專業(yè)市場，達到徹底根治馬路市場的目的。整治工作結束后，對整治情況進行驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改之后，向市馬路市場專項整治工作領導小組辦公室上報整治工作總結，組織全面考核。
五、整治措施
（一）加強組織領導。成立市馬路市場專項整治工作領導小組，為組長，市工商局、公安局、交警大隊、城管局、藥城（市場）管理局、文化廣電旅游局等單位負責人為成員，負責全市馬路市場整治工作的組織領導。各有關部門也要成立相應機構明確具體責任，組織專人做好工作。各部門要在市領導小組的統(tǒng)一指揮下，從維護全市對外形象的大局出發(fā)，充分認識開展馬路市場專項整治的重要意義，真正把此項工作擺上重要位置，確保馬路市場專項整治各項工作任務落到實處。
（二）加強輿論宣傳。利用各種形式宣傳馬路市場專項整治工作的目標任務，形成強大的輿論攻勢。市專項整治領導小組負責每周通報全市市場整治情況信息；在集中整治期間，市文化廣電旅游局負責開設專欄，及時報道整治動態(tài)，宣傳先進典型，曝光反面典型，讓開展馬路市場專項整治的決策部署家喻戶曉；各部門要利用標語、板報等形式大力宣傳，教育群眾自覺遵守市場管理的各項規(guī)定。
（三）加強督促檢查。集中整治期間，整治領導小組要定期不定期地深入市場進行督促檢查，及時解決工作中的難點和問題，促進整治工作全面開展。
（四）加強協(xié)作配合。馬路市場專項整治牽涉面廣、工作難度大，各部門要切實各負其責，密切配合，加大力度，務求實效。市工商局負責對市場主辦方的監(jiān)督指導，提高市場管理水平。市公安局負責馬路市場取締工作的執(zhí)法保障，嚴厲查處抗拒執(zhí)法、攻擊管理人員的行為。交警大隊負責整治公路沿線市場車輛亂停亂放，嚴肅查處“三無”車輛，負責搬遷過程中交通指揮，根據(jù)需要施劃交通標志、標線，規(guī)范停車秩序。城管大隊負責城區(qū)內(nèi)馬路市場清理工作。藥城（市場）管理局負責各市場的選址、規(guī)劃、建設、管理工作。文化廣電旅游局負責此次專項整頓工作的宣傳報道工作。
（五）優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。工商、市場管理部門要落實各項優(yōu)惠政策，采取減免稅費等措施，降低攤位租金費用，提供優(yōu)質(zhì)服務，降低入市門檻，擴大招商引資，吸引業(yè)戶進入市場經(jīng)營。市場建設管理單位要加強環(huán)境衛(wèi)生管理，保證市場設施完善、秩序良好，讓他們進得來、留得住。
馬路市場清理整治方案 第5篇
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同志們：
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市和全國文明城市，是市委、市政府年初作出的一項重大決策，是提升城市品位，提高市民素質(zhì)，優(yōu)化社會經(jīng)濟環(huán)境，改善市民生活質(zhì)量，構筑和諧社會，促進我市社會全面進步的一項重大舉措。是全區(qū)各級各部門和廣大群眾今后幾年共同奮斗的一項重要任務。今天，我們召開城區(qū)市場環(huán)境綜合整治行動動員大會，就是要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,動員廣大干部群眾迅速行動起來，加快城區(qū)市場衛(wèi)生綜合整治工作的步伐，時間緊，任務重。下面，我就城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題及下一步市場衛(wèi)生綜合整治工作安排講以下三個方面的意見。
一、城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
(一)基礎設施破舊，存在嚴重的安全隱患。如婁底大市場內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場。這兩個市場屬鋼架棚結構，自90年代開業(yè)以來，已近20年沒有進行過維修，鋼架銹蝕，頂棚破爛不堪，隨時都有可能發(fā)生垮塌事故，務必引起高度重視。
(二)市場管理混亂，占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象嚴重。如中興大市場、婁底大市場、漣鋼大市場等，以路為市，占道經(jīng)營，亂搭亂建問題十分突出。特別是中興大市場西門進口的占道經(jīng)營、亂搭亂建現(xiàn)象已經(jīng)影響行人正常通行，嚴重侵害了消費者的利益；婁底大市場南門口露天市場，嚴重影響市容市貌，亟待整治。
(三)功能不配套，市場環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。城區(qū)大部分農(nóng)貿(mào)市場始建于八、九十年代，沒有消防設施，地面排水不暢，通風、采光等設施不符合農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求，活禽與宰殺經(jīng)營沒有實施隔離，導致市場燈光昏暗，污水橫流，臭氣熏天，臟、亂、差問題嚴重，市民對此反響強烈。這種現(xiàn)象在中興大市場、婁底大市場內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、觀化農(nóng)貿(mào)市場尤為突出。
(四)部分市民創(chuàng)建意識不高，亂扔亂倒亂貼等不文明現(xiàn)象嚴重。目前，大部分市場都配有專門的衛(wèi)生保潔人員，但剛剛清掃過的地面馬上又會垃圾遍地“開花”，剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去，甚至我們在檢查的過程中也不斷有人在市場內(nèi)張貼“牛皮癬”，給市場文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作帶來較大的難度。
二、當前市場創(chuàng)衛(wèi)工作存在的主要問題
(一)思想認識不高，宣傳發(fā)動工作不到位。少數(shù)市場對創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳發(fā)動不夠深入，沒有對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的標準結合各自的實際進行認真研究，認為搞衛(wèi)生算不上單位的一項大的工作，沒有必要興師動眾，抱著無所謂的思想。沒有把三創(chuàng)工作的意義、目的、作用等貫徹到每個管理者及其經(jīng)營者中去，沒有真正做到家喻戶曉、人人皆知，把大家的思想認識真正統(tǒng)一到市、區(qū)兩級黨委、政府的決策部署上來。
(二)領導重視不夠，市場衛(wèi)生綜合整治工作行動遲緩。部分市場領導對創(chuàng)衛(wèi)工作沒有引起足夠的重視，沒有把衛(wèi)生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程，仍停留在口頭上，至今尚未開展實質(zhì)性的工作，衛(wèi)生狀況仍是老樣，亂搭、亂建、亂占現(xiàn)象依然嚴重，市場內(nèi)路面破爛，墻面上“牛皮癬”到處有，門、窗家具上灰塵遍布。雜草叢生，污水橫流，臭氣熏天。
(三)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施薄弱，臟亂差現(xiàn)象嚴重。城區(qū)范圍內(nèi)不少市場無正規(guī)的垃圾收集流程，該建垃圾站的未建垃圾站，該擺垃圾桶的未擺垃圾桶，環(huán)境衛(wèi)生基礎設施差，經(jīng)營者公共衛(wèi)生意識淡薄，垃圾亂扔亂丟，堆積如山。不少市場無統(tǒng)一的物業(yè)管理，公共區(qū)域經(jīng)常無人清掃，無人管理，臟、亂、差問題十分突出。
(四)市民環(huán)境衛(wèi)生意識較差，三創(chuàng)熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等現(xiàn)象比較突出。特別是在我們一些綜合市場和無人管理的市場，垃圾亂扔亂丟、樓梯過道雜物亂堆亂放、綠化帶內(nèi)種植蔬菜、公共場所和居民區(qū)喂雞喂鴨養(yǎng)狗現(xiàn)象比較嚴重。這些行為既影響公共環(huán)境衛(wèi)生和周圍群眾的身心健康，又嚴重影響了中心城區(qū)的文明形象。
三、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作安排
根據(jù)市委辦、市政府辦關于《婁底中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動實施方案》、《婁底中心城區(qū)除四害工作實施方案》及張碩輔市長在《婁底中心城區(qū)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動動員大會上的講話》精神，要打一場社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生百日整治和除“四害”攻堅戰(zhàn)，讓中心城區(qū)變得更加干凈整潔、更加文明健康、更加宜居宜業(yè)。為實現(xiàn)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的總體目標，當前，針對城區(qū)市場環(huán)境衛(wèi)生所存在的嚴重問題，綜合整治工作務必要做好以下幾個方面的工作：
(一)加強組織領導，廣泛宣傳發(fā)動，進一步激發(fā)廣大市民的三創(chuàng)熱情。為了切實解決婁底城區(qū)市場的衛(wèi)生問題，規(guī)范市場管理秩序，進一步落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文明城市的各項工作任務。市委、市政府決定實行市區(qū)聯(lián)動，成立城區(qū)市場綜合整治工作領導小組。組長余建中，副組長劉崇林、鄒林華、龔樹國， 市區(qū)各相關職能部門的領導為小組成員。領導小組下設辦公室，由龔樹國兼任辦公室主任。領導小組負責整治行動的領導、指揮和協(xié)調(diào)工作。各單位要明確職責，強化責任，服從領導。要按照《婁星區(qū)關于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市農(nóng)貿(mào)綜合市場專項整治行動工作方案》的要求，對整治過程進行認真的組織安排，并嚴格進行自查自糾。各職能部門要依法做好本部門職責范圍內(nèi)的工作，密切配合支持各市場解決整治過程中遇到的困難和問題。這次會議之后，各有關職能部門要在領導小組及其辦公室的統(tǒng)一指導下，深入到城區(qū)各農(nóng)貿(mào)綜合市場督查督辦，專題研究各個農(nóng)貿(mào)綜合市場的衛(wèi)生綜合整治工作。要進一步落實責任，強化措施，化解每一個整治難題；要再次召開干部職工大會和業(yè)主大會，宣講綜合整治工作的重要性和必要性；各個市場要立即懸掛宣傳標語，每月必須舉辦一期宣傳墻報，印發(fā)有關宣傳資料。要通過各種活動，采取多種形式，將城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作的意義、目的、要求和標準向干部、職工、家屬和業(yè)主講深講透，真正做到創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人皆知。全面調(diào)動市民的創(chuàng)衛(wèi)熱情，積極參與到三創(chuàng)工作中來，形成一個全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)建衛(wèi)生城市的新局面。
(二)嚴格責任范圍，扎扎實實做好城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作。城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治工作的第一責任人是各市場的負責人，第二責任人是各市場所在的社區(qū)、辦事處、主管單位。沒有主管單位的，既要按農(nóng)貿(mào)市場的有關要求抓好三創(chuàng)工作，又要按獨立院落和居民小區(qū)的標準抓好各項環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，兩者缺一不可。如果哪個市場在省里檢查中出了問題，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府就追究該市場負責人及社區(qū)的責任。市場綜合整治領導小組將安排專人與各市場聯(lián)系、督辦。對治理難度大的市場，則要求責任單位安排一至二名干部下去蹲點指導，保證三創(chuàng)工作達標。對拒不執(zhí)行整治工作或阻撓整治工作的，將通過新聞媒體曝光。并實施相應的責任追究。
(三)明確整治目標。通過整治行動，城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場必須達到如下規(guī)范要求；
1、有專兼職衛(wèi)生管理人員、保潔人員，實行全面物業(yè)管理；
2、市場內(nèi)商品經(jīng)營劃行歸市、且標記清楚，經(jīng)營人員公平競爭、文明經(jīng)商；
3、給排水設施完善，環(huán)衛(wèi)消防設施齊全，垃圾清掃、收集、運送責任明確；
4、場內(nèi)整潔、干凈、道路平整、硬化，無積水、無垃圾、無“牛皮癬”；
5、“五小”行業(yè)符合應有的衛(wèi)生要求；
6、無亂搭、亂建、亂種、亂養(yǎng)現(xiàn)象；
7、滅鼠、滅蟑先進城市復查達標，并加強滅蚊、滅蠅兩項工作的力度，逐步達到國家標準。
(四)明確整治的重點。
第一是市場除“四害”。“四害”當中主要是滅鼠和滅蟑螂，要把老鼠和蟑螂的密度控制在相應的標準以內(nèi)。實行群眾性運動和專業(yè)隊伍治理相結合，經(jīng)常性殺滅和突擊性殺滅相結合，化學殺滅和綜合防治措施相結合，立足治本、標本兼治，廣泛發(fā)動，深入持久地開展除“四害”活動。各市場統(tǒng)一組織按要求購買滅鼠、滅蟑螂藥物，在統(tǒng)一投藥的2-3天內(nèi)，要廣泛發(fā)動市場的干部職工和業(yè)主、居民做好室外環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，進行地毯式移動式清掃，清掃衛(wèi)生死角面，清除垃圾雜物，密閉垃圾箱、疏通溝渠、添堵鼠洞、清掃老鼠和蟑螂糞便、修補鼠咬門窗、摘除蟑螂卵鞘、堵洞抹縫，全面徹底的清除老鼠、蟑螂的陽性痕跡。切實保證滅鼠滅蟑在國家及省專家組的專項考核驗收中達標。
第二是清除市場“牛皮癬”。各市場的“牛皮癬”由各市場組織各經(jīng)營戶、業(yè)主和住戶進行清除清洗。相應作好清除后的保潔管理工作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場制癬者，要及時制止，并報告有關部門進行處理，積極防止復發(fā)反彈。
第三是市場內(nèi)“五小”行業(yè)整治?！拔逍 毙袠I(yè)包括小餐飲、小美容美發(fā)、小歌舞廳（含網(wǎng)吧、電游）、小超市、小旅店等。小餐飲和小美容美發(fā)由衛(wèi)生部門牽頭負責整治，小超市、小旅店由工商部門負責整治，小歌舞廳（含網(wǎng)吧、電游）由文化部門牽頭負責整治，各市場積極配合。通過整治行動“五小”行業(yè)要達到如下要求：
（1）證照齊全，亮證經(jīng)營，從業(yè)人員持證上崗。
（2）有滿足加工、生產(chǎn)、經(jīng)營所需場所且布局合理。其中開辦的小餐飲操作間面積不得小于8平方米，開辦的小美容美發(fā)店面積不得小于10平方米。夜霄攤點要符合飲用水衛(wèi)生標準的供水點。
（3）有餐飲具消毒保潔設施，且消毒規(guī)范，保潔良好。
（4）防蠅、防鼠、防塵、通風設施齊全。
（5）店容整潔干凈、用具清潔衛(wèi)生?！八暮Α泵芏瓤刂七_標，食品存貯符合要求；食品、化妝品符合國家有關規(guī)定。
（6）有健全的衛(wèi)生管理機構及崗位衛(wèi)生管理制度。
（7）灶臺應置于廚房內(nèi)，排煙、排氣符合環(huán)保、衛(wèi)生要求，有污水排放設施，禁止臨街放置灶臺加工飯菜。
第四、馬路市場必須堅決取締。首先由城管部門拿出具體方案，并起草好取締馬路市場的安民告示，報市政府批準后，組織城管、工商、商務、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、街道辦事處、居委會等聯(lián)合行動，一舉取締。
(五)整治步驟
第一階段：宣傳發(fā)動（6月5日至6月10日）。下發(fā)婁底市城區(qū)農(nóng)貿(mào)綜合市場整治行動方案，通過電視、廣播、報刊、公告等多種形式進行宣傳，組織召開各層次的整治動員大會，明確工作任務和工作重點。
第二階段：集中整治（6月11日至6月30日）。各相關單位組織專門人員，集中監(jiān)管力量對農(nóng)貿(mào)綜合市場衛(wèi)生進行集中整治，并按照自查自糾、整改提高、規(guī)范管理的工作步驟進行，最終達到整改的標準要求。
馬路市場清理整治方案 第6篇
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y產(chǎn)品的策略故事
姚彥
z公司有一個中藥口服制劑y，用于治療呼吸系統(tǒng)疾病。在競爭激烈的呼吸市場，如何挖掘y的優(yōu)勢適應市場需求有效參與競爭是擺在市場部面前的難題。公司市場部人員對y進行了深入的市場研究和競爭分析。經(jīng)過大量復習整理有關y的藥理研究和臨床研究發(fā)現(xiàn)，y對呼吸系統(tǒng)具有比較廣泛的藥理作用，具有止咳、平喘、祛痰、抗炎多方面作用，即可以全面干預呼吸系統(tǒng)的咳喘痰炎癥狀。另外，在競爭研究中發(fā)現(xiàn)臨床上的其他產(chǎn)品特別是用量很大的西藥制劑多是單一方面的藥理作用，或是鎮(zhèn)咳，或是祛痰等等，這些藥物在單一方面的作用也已深入人心被醫(yī)生接受，臨床治療方案多是采用這些單一作用的藥物組合方案，以解決患者的組合癥狀。
基于以上研究認識，市場部人員的產(chǎn)品策略初步有兩種抉擇。一是通過進一步研究y產(chǎn)品，主張y產(chǎn)品在某一方面的作用，二是主張y全面干預呼吸道癥狀群，以區(qū)別于眾多競爭產(chǎn)品的單一作用。市場部放棄了第一種主張，因為根本無法說服醫(yī)生相信y在某一方面的臨床作用強于競爭產(chǎn)品，而第二種主張即“全面干預呼吸道癥狀群”確是y的獨到之處。
撥云見日，“創(chuàng)造性”的發(fā)現(xiàn)確實讓市場部人員興奮了一番。經(jīng)過全公司銷售人員的策略落地培訓，y產(chǎn)品開始了目標醫(yī)生的專業(yè)拜訪。然而臨床推廣效果并不理想又讓市場部人員重新陷入了迷茫之中。市場部進行了產(chǎn)品再研究，經(jīng)過訪談代表和訪談醫(yī)生發(fā)現(xiàn)，臨床醫(yī)生并不能接受y真正能全面解決問題，那些具有單一作用的藥物的組合應用才是最佳處方選擇。事實表明，當y主張全面干預呼吸道癥狀群時，y的競爭對手已不再是那些單一競爭產(chǎn)品，而是不同藥理作用藥物組合應用治療方案。
市場部經(jīng)過討論研究，重新調(diào)整了推廣策略，繼續(xù)主張y的全面干預呼吸道癥狀群的優(yōu)點，但不強調(diào)單獨應用y，建議y聯(lián)合單一作用的藥物用于某方面癥狀較重的患者，比如聯(lián)合鎮(zhèn)咳藥用于咳嗽較重的患者，聯(lián)合祛痰藥用于痰多的患者。該產(chǎn)品策略為目標醫(yī)生建立了新的聯(lián)合用藥方案，新方案發(fā)揮了y的優(yōu)勢，臨床利益在于既解決了臨床問題又減少了臨床用藥量。
實踐是檢驗真理的唯一標準，革命還在繼續(xù)。
醫(yī)信橫通馬寶琳點評：
由于不了解具體產(chǎn)品，所以我們在這里只能看思路，對思路做一個點評。
這個選題很好，很有代表性，因為所有的中藥都面臨這個問題。中藥一般都有多種作用，如果是otc，面向患者，這是一個優(yōu)勢，因為絕大多數(shù)中國的患者最希望的就是一個藥什么病都能治，一個醫(yī)生什么病都能治，即便是平時辦事也是認準了一個能人就什么事都找他辦。但是如果做醫(yī)院，就要認真選擇產(chǎn)品的主攻方向，根據(jù)市場容量，市場增長率，品牌操作能力，產(chǎn)品適應癥，競品狀況，醫(yī)生認識，患者需求等綜合分析，對產(chǎn)品做一個定位，其實相當于二次研發(fā)。
這個案例隱含的問題是3個層面的，是“1+2”，其中“1”是營銷戰(zhàn)略的問題，要明確這個產(chǎn)品在公司的產(chǎn)品群眾發(fā)揮什么角色，要做到多大，是重點培養(yǎng)、還是小富即安、還是好上加好做大做強做久，要讓這個孩子上大學還是打工，是從政還是經(jīng)商，這對于目前國內(nèi)企業(yè)來講已經(jīng)不是或者不全是市場部的功能，而是公司決策層要明確的。本案例中這一點沒有描述，所以這個“1”是隱含的，我們不點評，但是要考慮；“2”中的第一個層面是產(chǎn)品策略的問題，就是這個產(chǎn)品如何打，如何切入，大家可以參照馬寶琳原創(chuàng)的“馬寶琳產(chǎn)品策略分析模型”，該案例一開始“主張y全面干預呼吸道癥狀群”實際上是模型中的奪市場，但是“奪”的策略不清晰，樹敵太多，所以失敗。
馬路市場清理整治方案 第7篇
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一、工作目標
按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準，開展集中整治，改善市容市貌，建立健全長效工作機制，確保城市環(huán)境管理規(guī)范、秩序良好、市容整潔。
二、整治時間
2021年5月5日-2021年8月5日
三、整治內(nèi)容
（1）流動攤點（馬路市場）整治。全面清理取締沿街擺賣、占道設點等違法行為，加大對馬路市場取締力度，全面落實長效管理措施，嚴格控制反彈。
（2）出店經(jīng)營整治。集中整治全市主次干道、商業(yè)大街擅自超出門、窗進行店外占道經(jīng)營，占用道路生產(chǎn)、堆放建筑材料，清洗車輛等違章行為。
（3）機動車占道經(jīng)營整治。聯(lián)合交警部門集中整治市區(qū)主次干道、商業(yè)大街機動車占道經(jīng)營行為。
四、整治范圍
全市主次干道、商業(yè)大街、農(nóng)貿(mào)市場周邊、校園周邊、住宅小區(qū)、城郊結合部、背街小巷、重點路段。
五、工作要求
1、各中隊要高度重視，認真組織實施，明確工作重點，落實人員責任，注意工作方式，確保整治工作有力有序開展。
2、各中隊要根據(jù)總體時間安排推進整治工作，做到邊整治邊鞏固，完善長效管理機制，確保專項整治工作取得實效。
馬路市場清理整治方案 第8篇
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一、加強執(zhí)法宣傳，強化全民參與意識，營造城市管理良好氛圍
一年來，我大隊充分利用廣播、電視等媒體和在城區(qū)主要路段設置公益性條幅、開展城管工作宣傳日活動等不同形式，多種渠道對城管執(zhí)法工作進行立體式宣傳，不斷加大宣傳工作的廣度、深度和密度。一是積極開展城市清潔日活動。于今年5月16日和6月21日分別開積極開展城市清潔日活動展了以清洗路面和清理“牛皮癬”為主題的城市清潔日活動。共投資6000元，城管辦干部職工200余人次，清理地面5萬多平方米，清除非法小廣告1500余處，拾撿白色垃圾1200余個。二是積極開展“三進”活動。即：城管進社區(qū)、進單位、進庭院活動，提高群眾參與度，活動。打牢群眾基礎。目前，縣域內(nèi)單位、小區(qū)每周一下午固定開展全民義務大掃除活動。三是積極開展“市容環(huán)境從我做起”活動。加強與校的協(xié)調(diào)溝通，聯(lián)手開展活動，多形式、寬領域地向廣大學生宣傳、灌輸環(huán)境衛(wèi)生知識，在全社會形成和持續(xù)一種人人關心、支持、參與環(huán)境建設的良好氛圍。
二、大力施行三治，規(guī)范市容秩序標準，全面提升市容環(huán)境水平
（一）全面治臟，凈化城市環(huán)境一年來，我大隊對縣城長征路、迎賓路、驪城大街、金山大街、天馬大街等主次干道兩側、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部等部位進行拉網(wǎng)式衛(wèi)生清查，對縣城內(nèi)19處衛(wèi)生問題，協(xié)調(diào)縣鎮(zhèn)、街道辦、商務局、火車站等相關單位全面清除各類積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，達到積存垃圾每處不多于0.25立方米，紙屑、煙頭、痰跡或雜物50平方米之內(nèi)少于3處的標準。截至目前，共清理衛(wèi)生死角12處、清理積存垃圾196噸、清除生活垃圾2965噸、清除建筑垃圾238噸。同時加大巡查跟蹤力度，積極查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建筑工地非封閉作業(yè)的行為。至今，共查處馬路遺撒24起，亂倒垃圾36起，制止亂扔紙屑、煙頭76起。
（二）大力治亂，優(yōu)化城市秩序一是整治馬路市場、占道經(jīng)營、占道停車。一是整治馬路市場、占道經(jīng)營、占道停車。其一，拆除道路兩側整治馬路市場違章棚亭和占道設施。對驪城大街、金山大街、迎賓路、長征路等多處的出攤占道堅決予以取締，對流動攤販勸其進入市場，如不聽勸阻，對其進行罰沒處理。共拆除整治破舊棚亭5個，取締店外經(jīng)營35處、露天燒烤4處。其二開展三輪車治理。采取政府通告、張貼標語、散發(fā)材料等方式加大縣城三輪車的管理力度，特別是主次干道兩側以及學校、醫(yī)院、商場門前和廣場等公共場所的管理，及時疏導糾正違章停放車輛。并在《縣助力三輪車管理辦法》實施的基礎上，出臺《縣三輪車駕駛員文明行車規(guī)范》，進一步加大對三輪車的管理和約束。一年來，共疏導糾正違章停放車輛200余臺次。其三開展校園周邊環(huán)境整治。在各校周邊設立“城管護學崗”，實行定崗管理。并在學生上、下學高峰時段，把巡邏重點放在校園周邊，采取定點固崗與機動巡查相結合的辦法，大力查處違章行為。同時進一步加強與學校的溝通聯(lián)系，建立“回家周”、“重大活動”等聯(lián)系制度，使校園周邊秩序得到進一步規(guī)范。二是規(guī)范戶外廣告設置。按照《縣開展城鎮(zhèn)面貌三年二是規(guī)范戶外廣告設置。二是規(guī)范戶外廣告設置大變樣活動的實施意見》等文件精神，對長征路沿街店鋪進行店招改造，本著統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一施工安裝、統(tǒng)一驗收標準的原則更換沿街商戶店招174塊，工程造價60萬元。對迎賓路、驪城大街一店多牌、牌匾破舊等不符合管理規(guī)范的門牌字匾，以及擅自懸掛和違章設置的各類廣告條幅、指示標志，一律予以清理規(guī)范。共整治不符合管理規(guī)范的戶外廣告牌匾16塊，拆除違章條幅49條。三是強化施工工地管理。三是強化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人員發(fā)放宣傳資料，著力對施工方做好教育和引導工作；另一方面則要求施工方嚴格按照有關法律規(guī)定文明施工，使其在批準范圍內(nèi)封閉作業(yè)，及時清理工地內(nèi)的渣土和廢棄物，硬化進出工地道路，做到無揚塵污染、無噪聲擾民。對城區(qū)所有建筑施工工地、未開發(fā)整理空地做好垃圾清理和圍擋、綠化工作。至今共整治規(guī)范大小工地16個。四是規(guī)范市場秩序。協(xié)調(diào)工商、建設、環(huán)保、衛(wèi)四是規(guī)范市場秩序。四是規(guī)范市場秩序生等有關部門深入開展馬路市場專項整治活動，對城區(qū)各類馬路市場、探頭市場經(jīng)營攤點進行規(guī)范和取締。重點對集貿(mào)市場、長征路便民市場、南北商業(yè)街、健康大街市場等的“外溢”現(xiàn)象進行規(guī)范和整治。共規(guī)范占道經(jīng)營臨時攤點190余個，安排季節(jié)性時令果蔬臨時攤位680余個，規(guī)范處罰市場“外溢”攤主36余人次。
（三）認真治差，美化城市容貌一是加強設施維護。建立完善設施維護排查機制，做到發(fā)現(xiàn)一處，一是加強設施維護。分解一處，維修一處。確保道路兩側建筑物外立面、圍墻、橋涵、燈桿及各類管道、標志牌等市政公用設施整齊美觀，無破損污漬。共加固松動燈具1300盞，包扎線頭300余處，修復坑洼破損路面17處，安裝井蓋、井篦子27塊。二是清除亂貼亂畫。一方面繼續(xù)推進市場化管理手段，進一步完善承包協(xié)議，強化承包責任，切實做到隨噴涂隨清理，高效、快捷，不留痕跡；一方面按照“誰投資、誰受益”的原則，積極協(xié)調(diào)相關部門，與政法委、公安局聯(lián)合增設便民信息亭23個，將群眾需要的廣告疏導到設置在社區(qū)的信息欄內(nèi)。同時，設置“12319”城管熱線，24小時接聽群眾意見建議及舉報，配備專車、專人，確保接報即到。共清除非法小廣告6000余處。三是美化城市空間。完成紫金山公園改造工程，金山大街東段、富強路北段、東大街東段等街道綠化升級改造，金山大街中段燈桿掛花和綠化柵欄增設工程?？傆嬕呀ǔ芍黝}公園1個，小游園3個，新建綠地面積8平方米。四是強化夜景建設。以路燈等功能照明為主線，以公園、廣場重要建筑等部位為重點，高水平做好景觀照明建設。確保了路燈亮燈率≧98%,照度符合要求，景觀燈飾或燈箱、霓虹燈無殘缺。共投資元。
三、推行兩化管理，加大建章立制力度，著力提升市容秩序標準
（一）推行精細化管理，著力提升市容環(huán)境監(jiān)管水平。針對城市管理“全區(qū)域覆蓋、全時段管控、全天候檢查”的特點和要求，完善管理措施，創(chuàng)新工作方法。一是監(jiān)管人員實行“六定”管理。即：定人、定段、定崗、定責、定管理標準、定管理要求，按工作人員數(shù)量將全城監(jiān)管范圍分成若干區(qū)域，實行中隊包片、小組包段、個人包點，把任務、要求、責任落實到具體人員。二是管理方式上在采取“雙掃三清一保潔”的作業(yè)模式的基礎上，實行“四定一包”責任制，即定人、定崗、定責、定時，包質(zhì)量良好。建立完善垃圾排查機制，做到發(fā)現(xiàn)一處，分解一處，清理一處。鑒于居民裝飾裝修垃圾收集難和處置難的問題，創(chuàng)新收集管理方式，實行主動上門收集機制。
（二）推行科學化管理，嚴格規(guī)范市容秩序標準準則。制定《縣城市管理辦公室城市容貌整治工作方案》，進一步完善城區(qū)a類、b類、c類等不同管理標準區(qū)域，即：“嚴管街”“控、管街”“普通街”、。顧名思義，“嚴管街”，注重一個“嚴”字，嚴禁店外經(jīng)營、擺攤設點，管理上以“堵”為主，嚴格卡死；“控管街”，注重一個“控”字，既疏又堵，經(jīng)其統(tǒng)一規(guī)劃，可在適當?shù)囟?、?guī)定時間內(nèi)設置擺賣攤區(qū)，開放早夜市，嚴格控制經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍；“普通街”以疏為主，，在不影響居民生活和道路暢通的情況下，規(guī)劃區(qū)域，允許一些與居民生活相關、污染小的攤點擺設，實施分級管理，提高城市管理水平。
四、存在問題
1、市民素質(zhì)仍有待提高，部分作推進較為困難。
2、執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力和執(zhí)法辦案水平仍有待提高。從辦案實踐看，執(zhí)法人員對執(zhí)法辦案的現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、封存扣押、送達告知等程序已基本能熟練的掌握和運用，但在法律適用方面，存在著對法律條文理解模糊，生搬硬套；對違法行為如何定性把握不準；對違法行為的處理摻入個人感情、人際關系等因素等諸多問題。
3、基礎設施建設的投入力度仍有待提高。主要是垃圾中轉站建設、封閉式垃圾車添置及城市道路兩側廢物箱配齊三個方面亟待解決。
五、下步工作安排
（一）進一步加強執(zhí)法宣傳，營造城市管理全民參與良好氛圍充分利用各種載體，多形式、寬領域地向廣大市民宣傳、灌輸環(huán)境衛(wèi)生知識，積極發(fā)動社區(qū)單位、社區(qū)志愿者、業(yè)主委員會、物管公司和社區(qū)居民支持并參與城市管理工作，提高群眾參與度，打牢群眾基礎，在全社會形成和持續(xù)一種人人關心、支持、參與環(huán)境建設的良好氛圍。
（二）進一步推行規(guī)范化建設，著力提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力通過對現(xiàn)有事件進行分析，加強信息資源的統(tǒng)計、歸類，把握城市管理和公共服務中的薄弱環(huán)節(jié)以及新情況、新問題，舉一反三，找出管理工作的“缺位”和“盲區(qū)”。以解決率為核心，完善預案，成立組織，明確專人，制定切實可行的培訓計劃，有計劃、有步驟地組織隊員學習城市管理基礎知識、基本理論和綜合執(zhí)法的法律法規(guī)。定期不定期開展多種形式的崗位練兵活動，考核、競賽活動，做到理論與實踐相結合，鞏固學習培訓成果，確保執(zhí)法解決率100%。
（三）進一步推行精細化管理，切實增強清掃保潔監(jiān)管力度
一是增強對保潔公司的監(jiān)管力度。對轄區(qū)內(nèi)的保潔區(qū)域、崗位進行一天不少于兩次的巡查或抽查,做到主干道時時有人，次干道天天有人，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題先糾正后再次巡查，確保主次干道清掃保潔的高水平經(jīng)?；?。
二是全面落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準。監(jiān)管保潔公司加大對城區(qū)主次干道、窗口地段、小街小巷和公共場所的日常清掃、保潔和垃圾清運力度，積極協(xié)調(diào)推進背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生管理，清除衛(wèi)生死角，消除管理空白區(qū)。同時加大巡查跟蹤力度，查處拋灑滴漏、亂倒偷倒垃圾、建筑工地非封閉作業(yè)的行為。
馬路市場清理整治方案 第9篇
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區(qū)政協(xié)民主評議區(qū)城管局工作小組
按照區(qū)政協(xié)2017年民主評議部門工作總體要求與實施方案部署，區(qū)政協(xié)民主評議城管局工作小組自10月初至11月底，在郭云山、李連明兩位副主席的具體指導下，組織部分區(qū)政協(xié)常委及委員組成評議工作小組，開展了民主評議活動?，F(xiàn)將民主評議工作情況報告如下：
一、評議工作總體情況
（一）評議小組精心組織，深入調(diào)研。區(qū)政協(xié)民主評議部門動員會議召開后，評議小組主動了解區(qū)城管局具體工作情況，并與城管局按照評議工作實施方案要求，及時制定了詳細可行的工作方案。區(qū)城管局負責同志多次與評議工作小組進行對接，就有關事項及時請示評議工作小組領導，確保評議工作能夠有條不紊得開展。
（二）城管局高度重視，認識到位。自區(qū)政協(xié)民主評議部門工作開展以后，評議小組與區(qū)城管局領導高度重視，區(qū)城管局切實將此次評議活動作為履行工作職能、改進工作作風、接受委員監(jiān)督、推動工作開展的良好機遇，區(qū)城管局召開班子成員會議對民主評議工作進行專題研究，并形成工作實施方案。在評議活動開展前，區(qū)城管局開展了認真自查，通過工作回顧、總結經(jīng)驗、查擺問題、分析原因，制定了整改措施，為民主評議工作的順利開展奠定了良好基礎。
（三）各位委員公正評議，科學獻策。為確保評議工作深入扎實，區(qū)城管局邀請部分區(qū)政協(xié)委員對城管工作進行實地視察，在全面了解情況的基礎上，召開了民主評議工作座談會，對區(qū)城管局工作進行了現(xiàn)場評議。
二、評議小組總體評價
通過現(xiàn)場視察、實地調(diào)研、區(qū)政協(xié)委員意見反饋、調(diào)查問卷分析及聽取區(qū)城管局工作情況匯報，評議小組對區(qū)城管局工作給予了充分肯定。
（一）創(chuàng)建文明城市，優(yōu)化城市管理。一是圍繞主題，豐富載體。自創(chuàng)城以來，共清理違規(guī)安裝、破損的廣告牌匾179處，維護公益廣告241處，城區(qū)大型戶外led業(yè)主及沿街門店定時播放社會主義核心價值觀主題詞以及“講文明、樹新風”等公益廣告。共完成8條主要街道614個燈桿道旗廣告、30余處大型廣告、12處候車廳廣告、3處主題公園（好人廣場、顏氏家訓公園、社會主義核心價值觀廣場）整體設計安裝，營造了“陵城文明，人人文明”的濃厚氛圍。二是規(guī)范市場，提升形象。根據(jù)文明城市創(chuàng)建“百局幫百區(qū)”活動要求，區(qū)城管局幫扶黑馬農(nóng)貿(mào)市場，先后投入資金3.8萬余元、出動人工600余人次、集中行動6次，圍繞黑馬市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施等問題開展集中整治行動，黑馬市場環(huán)境明顯改觀。今年又對黎明小區(qū)便民市場、車管所市場進行了規(guī)范，平整場地、施劃界限、新建公廁、為經(jīng)營業(yè)戶提供開水等，切實達到利民、為民、方便于民。取締田園路、迎賓街、陵邊路3處馬路市場，新建紡紗便民市場1處，已投入使用。加大購物中心、銀座商城周邊管理力度，先后集中活動3次，出動人工600余人次，對其周邊環(huán)境徹底清理，安裝防護樁200多個，防護欄300多米。通過充實綜合執(zhí)法組的力量，加大執(zhí)法力度，馬路市場、占道經(jīng)營、店外擺放等一系列城市頑疾得到有效遏制。三是維修升級，優(yōu)化品質(zhì)。雨季來臨之前，對堵塞的排水口實行銷號制清淤，清淤完成雨水井口1300余個，疏通管道16米，更換堵塞管道32米，清淤河道2處，淤泥100余方。扶正路沿石1800余米，補路邊石120余米，補花磚500余平方。維修花磚1300平米，更換井蓋240余個，砌墻體20余米。
（二）環(huán)境保護整改，提升城市形象。一是渣土車輛規(guī)范治理。48輛渣土運輸車全部納入監(jiān)管，安裝密閉裝置和gps衛(wèi)星定位，城區(qū)渣土車管理已實現(xiàn)正規(guī)化、常態(tài)化。二是露天燒烤治理。取締城區(qū)所有露天燒烤攤點，燒烤攤位一律店內(nèi)作業(yè)，并安裝無煙烤爐、油煙凈化設備。采用播放錄音通告、懸掛宣傳條幅、突擊檢查、錯峰執(zhí)法，宣傳教育與執(zhí)法懲戒相結合，將露天燒烤管嚴、管死、管到位。三是餐廚油煙依法整改。對建成區(qū)所有餐飲經(jīng)營單位（包括賓館酒店、食品加工企業(yè)等）進行全面整改。已有235家安裝使用了高效油煙凈化設施。四是停車場整治。全區(qū)共有停車場19家，其中對11家進行規(guī)范整治，安裝噴淋設施，6家關停整改。
（三）抓好“五大提升”，規(guī)范城市管理。一是環(huán)衛(wèi)設施提升。投資170萬元，購進鐵質(zhì)垃圾桶400個、地下垃圾箱50個，擺臂車1輛，掛桶車2輛，并通過市場化運作方式在城區(qū)安裝太陽能果皮箱550個，已全部投入使用。二是市政設施提升。投資420余萬，對城區(qū)政府街、陵州路等7條街道的人行道、盲道、緣石坡、花池小護欄以及24處公廁無障礙設施進行改造，目前已完成招標。三是亮化設施提升。投資70余萬元，對主城區(qū)8條斷頭路進行改造升級，實現(xiàn)了主城區(qū)亮化無死角。四是三無小區(qū)管理提升。自今年9月1日開始，區(qū)城管局全面接手31個三無小區(qū)管理，共聘用保潔人員64名、管理人員10名，全方位、無縫隙開展小區(qū)衛(wèi)生保潔工作。五是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實行市場化運作，通過招投標，除項目東區(qū)外，全部實行公司化管理，由明德公司具體實施。今年以來，收運環(huán)節(jié)基本順暢，管理體系逐漸完善，破損設施逐步更新，人均垃圾處理量明顯提升。在今年的群眾滿意度調(diào)查中，陵城區(qū)取得全市排名第五，全省第39名的成績。
（四）重視項目建設，豐富城市載體。一是顏真卿公園，總投資6000萬元，二是兩河公園?？偼顿Y1.2億元，今年又規(guī)劃建設了“好人廣場”，城區(qū)人居環(huán)境明顯提升。
（五）提案辦理效果好。今年區(qū)城管局共承辦的政協(xié)提案16個，內(nèi)容主要涉及市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等方面，都是當前群眾關心、社會關注的熱點問題，也是城管局工作的重點。包括“在城區(qū)主要路段設置過街天橋等工程的建議”、“在全區(qū)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的建議”，城管局做到了思想上高度重視，態(tài)度上積極主動，行動上切實有效，程序上合理規(guī)范，時間上及早安排，把辦理工作作為全局工作的重點，保證了辦理工作的質(zhì)量，做到了提案按時辦復率100％。
三、存在的問題及意見建議
評議小組認為，在充分肯定成績的同時，由于管理體制、客觀條件、遺留問題多等各方面原因，當前城管局工作仍存在制約發(fā)展的困難與問題。
（一）強化基礎設施建設，提升城市管理水平和標準。一是規(guī)范市場建設。針對城區(qū)尤其開發(fā)區(qū)馬路市場的問題仍然突出，便民市場少，建議與區(qū)政府協(xié)調(diào)，拿出專項資金投入便民市場建設，尤其是人口密集區(qū)域，通過疏堵結合方式取締馬路市場。二是生活垃圾處置。由于張集垃圾臨時存放點存在較大的環(huán)保風險，建議將陵城區(qū)生活垃圾轉運德州垃圾焚燒廠處理。
馬路市場清理整治方案 第10篇
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一、著實抓好五項整治讓市容市貌見成效
1各類違章經(jīng)營得到有效治理。年初以來。
2馬路市場得到進一步規(guī)范。5月份、11月份先后將中心轉盤以北和啤酒廠巷路馬路市場勝利取締；對西環(huán)和張家彎馬路市場進行嚴格規(guī)范；對中心轉盤的勞務市場全天候值守。
3加大力度打擊各類違法建設。禁止各類違法建設28處；集中撤除環(huán)路的修車棚、洗車棚、小吃棚27處；撤除破舊小吃房7處；取締鐵皮經(jīng)營房32個；強行撤除縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建房24處。
4戶外牌匾、廣告的治理取得效果。依法撤除有礙市容觀瞻和一桿多牌的廣告牌、幅40余個；集中撤除主要街路與墻體垂直的燈箱廣告300余塊；通過專人分街包路跟蹤清理涂蓋噴涂辦假證件的廣告3000余處；清洗小招貼2800余處；當場抓獲外地來我縣違法張貼廣告者2人。整治高音叫賣350余人次，扣留擴音設備170余部。
5露天燒烤得到進一步治理。對露天燒烤進行了連續(xù)一個月的集中整治。沒收燒烤用具20余件。
使市容市貌的管理上了形象，通過上述工作。得到縣委和政府及人大、政協(xié)領導的認可。之所以取得上述成果，由于我領導及執(zhí)法人員在管理工作中堅持做到第一、不時更新管理理念、管理思路和管理手段。堅持用大城管理念、經(jīng)營鄉(xiāng)村的理念指導工作，努力探索鄉(xiāng)村管理的科學化、規(guī)范化、長效化。如：管理鄉(xiāng)村的同時，不時擴大管理區(qū)域、擴大服務半徑，努力實現(xiàn)“城管工作重心下移”茨榆坨城管中隊，不到一個月的時間里，該中隊在規(guī)范馬路市場、整治占到經(jīng)營、撤除違章廣告等工作中取得明顯效果，得到該鎮(zhèn)人民的高度贊揚。第二、管理工作中堅持“以人為本”和管理鄉(xiāng)村服務人民，如：整治占到經(jīng)營馬路市場工作中，總是先宣傳教育勸導再行政告知，并采取“堵疏結合、先疏后堵的管理方法，為經(jīng)營者發(fā)明生存空間。第三、加大城管宣傳力度，利用電視臺、簡報、宣傳車及通告等形式宣傳城管法律法規(guī)通報城管工作，營造全社會參與城管的氛圍。第四、強化隊伍建設管理。完善崗位責任制，建立起崗責設置科學、任務明確、責任落實、監(jiān)督有力的運作機制。
總結成果的同時，回顧去年的工作。仍深知存在問題，結合目前在全縣展開的解放思想、創(chuàng)新實干、實現(xiàn)遼中跨越式發(fā)展”大討論，認真查找了存在問題，提出了整改方案并確定了明年的工作思路；
1進一步解放思想、更新觀念。努力實現(xiàn)市容市貌的根本性轉變。
2縣委、縣政府的支持下。三縣一市率先成立執(zhí)法局。
3依照“城管工作重心下移”工作理念。構建網(wǎng)絡化鄉(xiāng)村管理體系。
