稅收管理工作總結(jié) 第1篇
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這次全省國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會(huì)議是繼**4年全省征管工作會(huì)議之后,省局召開(kāi)的一次重要工作會(huì)議。這次會(huì)議的任務(wù)是:總結(jié)回顧近年來(lái)的納稅服務(wù)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議精神,按照**4年全國(guó)稅收征管工作會(huì)議和今年全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo),研究和部署今后進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)、強(qiáng)化稅源管理工作,構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系,促進(jìn)**國(guó)稅征管工作再上新臺(tái)階。
一、近年來(lái)納稅服務(wù)工作回顧
近年來(lái),全省國(guó)稅系統(tǒng)在稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省局的工作要求,將納稅服務(wù)作為稅收征管基礎(chǔ)工作常抓不懈,逐步確立現(xiàn)代服務(wù)理念,不斷夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,在堅(jiān)持納稅服務(wù)和稅源管理并重的原則下,不斷拓展納稅服務(wù)的廣度和深度,有效地促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量和效率的提高,贏得了社會(huì)各界和廣大納稅人的普遍贊譽(yù)。
(一)深化認(rèn)識(shí),確立現(xiàn)代服務(wù)理念。
省局黨組高度重視納稅服務(wù)工作,各級(jí)國(guó)稅部門(mén)認(rèn)真抓好納稅服務(wù)工作,從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐,經(jīng)歷了一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷深化的發(fā)展過(guò)程。**3年省局在征管處增設(shè)納稅服務(wù)組,同時(shí)將納稅服務(wù)建設(shè)作為全省國(guó)稅“六大建設(shè)”的重要內(nèi)容予以重點(diǎn)實(shí)施;**4年加快了納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè);**5年提出要優(yōu)化納稅服務(wù)促進(jìn)社會(huì)和諧;**6年強(qiáng)調(diào)要在納稅服務(wù)建設(shè)上爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)同行排頭兵。
今年以來(lái),省局提出在新的歷史時(shí)期要把納稅服務(wù)作為化解征納矛盾、建設(shè)稅收民主、促進(jìn)和諧**的重要途徑,明確提出“深化三個(gè)認(rèn)識(shí),明確一個(gè)定位”的納稅服務(wù)工作新理念。“深化三個(gè)認(rèn)識(shí)”就是,深化服務(wù)就是責(zé)任的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的責(zé)任感,以納稅人需求為導(dǎo)向,積極、主動(dòng)、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);深化執(zhí)法、管理與服務(wù)“三位一體”的認(rèn)識(shí),自覺(jué)做到在文明執(zhí)法中優(yōu)化服務(wù),在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)管理;深化服務(wù)就是形象的認(rèn)識(shí),向稅務(wù)部門(mén)與納稅人的“零距離”靠攏,實(shí)現(xiàn)管理型向管理服務(wù)型的根本性轉(zhuǎn)變,真正樹(shù)立國(guó)稅系統(tǒng)良好形象。“明確一個(gè)定位”就是把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的全過(guò)程。強(qiáng)調(diào)納稅服務(wù)工作不能局限于辦稅服務(wù)廳,而是要涵蓋稅收政策制定、稅款征收、稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查各個(gè)環(huán)節(jié),涉及全體稅務(wù)干部?;谏鲜稣J(rèn)識(shí),各級(jí)國(guó)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新修訂的稅收征管法,把抓好納稅服務(wù)工作作為必須依法履行的職責(zé),在研究和落實(shí)納稅服務(wù)工作時(shí),不僅注重在觀念上確立和增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí),還采取各種措施將納稅服務(wù)融入到稅收征管,為稅收征管服務(wù),使之成為稅收征管運(yùn)行機(jī)制不可缺少的重要組成部分。
(二)加大力度,夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)。
一是明確部門(mén)責(zé)任。各級(jí)征管部門(mén)作為研究落實(shí)納稅服務(wù)工作的責(zé)任部門(mén),牽頭負(fù)責(zé)組織落實(shí)納稅服務(wù)工作,有的地方(如廣州市局)還專門(mén)成立納稅服務(wù)中心,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)納稅服務(wù)工作,為把納稅服務(wù)工作貫穿于稅收征管的全過(guò)程提供組織保障。二是大力調(diào)整和充實(shí)辦稅服務(wù)廳人員和稅收管理員。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)文明服務(wù)的窗口,各地按照“大穩(wěn)定,小調(diào)整”和方便納稅人的原則,將一些年輕的業(yè)務(wù)能手充實(shí)到辦稅服務(wù)廳,提高辦稅服務(wù)廳的工作效能。據(jù)統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)現(xiàn)有辦稅服務(wù)廳人員6011名。同時(shí),積極推行稅收管理員制度,挑選了7102名富有經(jīng)驗(yàn)、具備較高業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)工作能力并有一定財(cái)會(huì)知識(shí)的人員從事稅源管理工作,把納稅服務(wù)工作延伸到征管工作的全過(guò)程。此外,已組建12366納稅服務(wù)熱線的地區(qū),重視咨詢熱線坐席人員的隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提高咨詢服務(wù)水平,有力地提高了咨詢熱線的運(yùn)營(yíng)效率。三是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。為認(rèn)真落實(shí)總局“六員”培訓(xùn)的工作部署,各級(jí)征管部門(mén)積極、主動(dòng)協(xié)助教育(人教)部門(mén)開(kāi)展辦稅服務(wù)廳人員和稅收管理員的綜合培訓(xùn),以提高綜合素質(zhì)和服務(wù)能力為重點(diǎn),有針對(duì)性地增進(jìn)“兩員”應(yīng)對(duì)心理壓力、禮儀規(guī)范以及規(guī)范服務(wù)方面的能力,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感,提升了崗位技能和專業(yè)化水平。各級(jí)國(guó)稅部門(mén)在抓好“兩員”綜合培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織稅收管理員的統(tǒng)考工作。據(jù)反映,這次全省稅收管理員的統(tǒng)考有三個(gè)特點(diǎn):一是組織工作比較好,二是學(xué)員考風(fēng)比較好,三是統(tǒng)考成績(jī)比較好。
(三)優(yōu)化手段,推進(jìn)納稅服務(wù)信息化。
省局一直重視信息化手段在納稅服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,加大投入,多管齊下,積極構(gòu)建納稅服務(wù)信息平臺(tái),提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率。一是服務(wù)手段日益完善。機(jī)構(gòu)分設(shè)后,我局就著手建設(shè)省、市、縣、分局四級(jí)協(xié)同作業(yè)的信息處理系統(tǒng),建立了多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納體系,納稅服務(wù)不斷深入。**6年全省國(guó)稅系統(tǒng)成功應(yīng)用總局綜合征管軟件,順利實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)省級(jí)大集中,做到推廣工作與納稅服務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”,并在推廣中實(shí)現(xiàn)納稅人“零投訴”和“零事故”,標(biāo)志著全省納稅服務(wù)工作的新跨越。二是申報(bào)方式呈現(xiàn)多元化。目前,全省20個(gè)市都可采用電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行申報(bào),有9個(gè)市采用電話語(yǔ)音、5個(gè)市采用郵寄申報(bào)、3個(gè)市采用網(wǎng)絡(luò)傳輸進(jìn)行申報(bào)?!笆濉逼陂g,我省年平均電子申報(bào)戶數(shù)達(dá)53萬(wàn)戶,電子方式申報(bào)的稅額占申報(bào)納稅總額的24%。**6年,通過(guò)電話語(yǔ)音平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)的納稅人約34萬(wàn)戶,多元化申報(bào)稅戶數(shù)的比率由**1年的15%上升到了目前的53.16%。三是信息資源逐步整合。我省在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)率先按照總局“省級(jí)集中建站”的要求,建成了**國(guó)稅初具規(guī)模的門(mén)戶網(wǎng)站群,努力把國(guó)稅門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)成政務(wù)公開(kāi)的“第一平臺(tái)”、稅收宣傳的“第一傳媒”、辦稅服務(wù)的“第一窗口”和稅務(wù)管理的“第一陣地”。在**省國(guó)稅系統(tǒng)信息門(mén)戶網(wǎng)站上,已實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)網(wǎng)上辦稅功能。截止**6年底,通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站累計(jì)提供咨詢42675萬(wàn)次。今年第一季度,僅我省廣州、佛山、東莞試運(yùn)行的總注冊(cè)用戶數(shù)達(dá)到17萬(wàn)戶,申報(bào)征收成功34萬(wàn)次,出口退稅預(yù)審成功4.4萬(wàn)次,發(fā)票認(rèn)證成功28萬(wàn)次,通過(guò)“稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)”成功劃繳稅款88億元,極大地方便了納稅人。四是熱線建設(shè)不斷擴(kuò)展。我省在6個(gè)地市開(kāi)通了12366納稅服務(wù)熱線,**2到**6年間累計(jì)撥打量達(dá)到1247萬(wàn)次(不含深圳),為納稅人提供了納稅咨詢、語(yǔ)音申報(bào)、最新通告、自動(dòng)傳真、辦稅指南、發(fā)票查詢、舉報(bào)投訴等服務(wù)。五是工作質(zhì)效明顯提高。如積極推進(jìn)免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷(xiāo)單、運(yùn)用出口收匯網(wǎng)上核銷(xiāo)電子數(shù)據(jù)審核出口退稅的試點(diǎn)工作,大幅提高了試點(diǎn)地區(qū)出口收匯核銷(xiāo)和退稅申報(bào)、審核審批效率,退(免)稅進(jìn)度進(jìn)一步加快,深受廣大出口企業(yè)歡迎。
(四)準(zhǔn)確定位,堅(jiān)持管理服務(wù)并重。
全省國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,牢固樹(shù)立嚴(yán)格依法治稅就是對(duì)納稅人最好和最高層次服務(wù)的思想,確立科學(xué)化、精細(xì)化的管理理念,出善了一系列優(yōu)化納稅服務(wù)的規(guī)章制度,為保證納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率,規(guī)范執(zhí)法行為,提供了機(jī)制上的保證,服務(wù)形式由軟約束、松散型走向制度化、規(guī)范化。一是統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。制定和完善了全省統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)程、崗責(zé)體系及部門(mén)、行業(yè)編碼,優(yōu)化了工作流程,保證了全省稅收業(yè)務(wù)的統(tǒng)一規(guī)范,暢通了為納稅人辦稅的渠道。二是完善納稅服務(wù)制度。**1年至今,我省轉(zhuǎn)發(fā)或下發(fā)的有關(guān)納稅服務(wù)和稅源管理方面的制度性文件共22份,針對(duì)實(shí)際,陸續(xù)制定《關(guān)于加強(qiáng)納稅服務(wù)工作的意見(jiàn)》、《**省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳文明用語(yǔ)》、《**省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范口號(hào)》和《辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范(試行)》等一系列制度和辦法,在辦稅服務(wù)廳實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制度以及辦稅公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、監(jiān)督考核等制度,不斷提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量和水平。三是大力實(shí)施辦稅公開(kāi)。從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效,推進(jìn)辦稅公開(kāi),方便納稅人知情、辦事。從**5年開(kāi)始在稅收?qǐng)?zhí)法工作中全面推行了《納稅人權(quán)利與義務(wù)告知書(shū)》和《**省國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督卡》(簡(jiǎn)稱“一書(shū)一卡”),為廣大納稅人提供了監(jiān)督公平執(zhí)法的途徑和反饋問(wèn)題的渠道。**6年稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)辦稅公開(kāi)的意見(jiàn)》下發(fā)后,省局結(jié)合總局列出的公開(kāi)事項(xiàng)內(nèi)容,制定了《**省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅公開(kāi)事項(xiàng)表》,明確了公開(kāi)的事項(xiàng)、責(zé)任部門(mén)以及公開(kāi)時(shí)間等。還專門(mén)制定了《**省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推行辦稅公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,要求全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善辦稅公開(kāi)的內(nèi)容、方式、程度和監(jiān)督措施。四是推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前,全省共有辦稅服務(wù)廳541個(gè),已初步達(dá)到名稱、窗口設(shè)置、辦稅流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)四統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)納稅“一窗式”、涉稅事項(xiàng)辦理“一站式”。各地都結(jié)合實(shí)際,設(shè)置申報(bào)納稅、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類窗口,明確窗口職責(zé),建立工作制度,理順大廳與其他各股的業(yè)務(wù)銜接。各辦稅服務(wù)廳內(nèi)均設(shè)置了辦稅指南、公告欄、舉報(bào)箱、飲水機(jī),提供桌椅、紙張筆墨等辦公用品,有條件的辦稅服務(wù)廳還設(shè)有電子觸摸屏、顯示屏、排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、ic卡電話等設(shè)備。稅務(wù)人員著裝上崗、掛牌服務(wù)。有的地方如佛山、湛江等市的辦稅服務(wù)廳還引入了iso9000質(zhì)量管理體系。五是加強(qiáng)減免稅管理。把及時(shí)正確兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策作為維護(hù)納稅人合法權(quán)益,優(yōu)化納稅服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在做好稅收優(yōu)惠政策宣傳的同時(shí),簡(jiǎn)化和規(guī)范審批手續(xù)和程序。如**6年,省局下發(fā)了《**省企業(yè)所得稅減免稅管理實(shí)施辦法》,下放企業(yè)所得稅減免稅權(quán)限,延長(zhǎng)減免稅申報(bào)時(shí)間,明確了混合經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)免稅項(xiàng)目與非免稅項(xiàng)目比例標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范減免稅政策,使政策執(zhí)行界線更清晰、更明確。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào),拓展納稅服務(wù)領(lǐng)域。
在努力提高稅務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的同時(shí),全省國(guó)稅還注重拓寬渠道,加強(qiáng)協(xié)調(diào),推進(jìn)納稅服務(wù)社會(huì)化,形成了注冊(cè)稅務(wù)師、從業(yè)人員和社會(huì)各界熱心稅收事業(yè)的人士共同組成的社會(huì)化納稅服務(wù)隊(duì)伍,促進(jìn)納稅服務(wù)工作全方位的發(fā)展。**3年,省局聯(lián)合省地稅局下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)機(jī)構(gòu)在稅收征管中的作用的意見(jiàn)》,不僅加大了支持注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展力度,也加強(qiáng)了對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范了注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍,為全省注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)注入了生機(jī)和活力,稅務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。目前,全省注冊(cè)稅務(wù)師人數(shù)已達(dá)5300多人,從業(yè)人員已超過(guò)1萬(wàn)多人。截止**6年底,全省共有稅務(wù)師事務(wù)所273家,**6年行業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2億元。同時(shí),部分國(guó)稅機(jī)關(guān)還采取招募志愿者的形式,組建了納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍,以關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)注納稅人的合理合法需求為導(dǎo)向,組織納稅服務(wù)志愿者參與稅收宣傳和協(xié)助服務(wù)工作,讓納稅服務(wù)進(jìn)入社區(qū),讓符合政策、需要幫助的納稅人得到優(yōu)質(zhì)、便利和貼近式的服務(wù)。
通過(guò)幾年來(lái)的有益實(shí)踐和不斷探索,全省的納稅服務(wù)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),立足于納稅服務(wù)“專業(yè)化、信息化、制度化、規(guī)范化、社會(huì)化”的“五化”建設(shè),拓展納稅服務(wù)工作的廣度和深度,做到形式和內(nèi)容、手段和目標(biāo)相統(tǒng)一。**5年,省局在**省省直機(jī)關(guān)面向社會(huì)各界和廣大納稅人滿意度測(cè)評(píng)中,滿意率為98.7%;**6年,全省國(guó)稅系統(tǒng)共有89個(gè)辦稅服務(wù)廳獲得廳級(jí)以上表彰,其中:有11個(gè)單位榮獲稅務(wù)系統(tǒng)“全國(guó)青年文明號(hào)”,58個(gè)單位獲“**省青年文明號(hào)”,1個(gè)單位榮獲全國(guó)婦聯(lián)“全國(guó)巾幗文明崗”,5個(gè)單位榮獲“**省巾幗文明崗”,1個(gè)單位榮獲“**省用戶滿意服務(wù)班組”稱號(hào),2個(gè)單位被評(píng)為“**省三八紅旗集體”,1個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)三八紅旗集體”。全省國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作水平的提高,有力促進(jìn)了國(guó)稅工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。**6年全省辦理稅務(wù)登記戶數(shù)達(dá)150.85萬(wàn)戶,比**1年增長(zhǎng)35%,其中a級(jí)納稅人4592戶,比**5年增長(zhǎng)31%。**6年,全省國(guó)稅系統(tǒng)組織稅收收入突破3000億元大關(guān),達(dá)到3450.65億元,增長(zhǎng)21%,占全省gdp的13.29%,連續(xù)12年居全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)首位。今年上半年,全省國(guó)稅收入完成2315.16億元,增長(zhǎng)35.4%,增收605.68億元。
同志們,上述成績(jī)的取得,是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全省國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工顧全大局、依法行政、心齊實(shí)干、努力拼搏的結(jié)果。在此,謹(jǐn)向全系統(tǒng)從事征收管理和納稅服務(wù)工作的廣大國(guó)稅干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到全省國(guó)稅系統(tǒng)在納稅服務(wù)工作方面仍存在一些突出的矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:納稅服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng),依法行政、納稅服務(wù)和稅源管理的關(guān)系定位還不夠準(zhǔn)確,納稅服務(wù)的體制體系尚未完善,服務(wù)層次比較低,服務(wù)領(lǐng)域和范圍還比較狹窄,服務(wù)效率和水平有待提高。究其原因,主要是受到稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的影響,納稅人的納稅意識(shí)比較淡薄,稅務(wù)干部思想觀念和綜合素質(zhì)不能很快適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),以及稅收征管手段和稅收征管機(jī)構(gòu)設(shè)置還不夠科學(xué)高效。對(duì)上述問(wèn)題,我們要予以高度重視,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,采取切實(shí)有效的措施加以解決。
二、正確認(rèn)識(shí)納稅服務(wù)工作中的幾大關(guān)系
**5年全國(guó)稅收征管專業(yè)工作會(huì)議提出了今后一個(gè)時(shí)期稅收征管工作總體要求,明確了稅收工作的目標(biāo)和兩大重點(diǎn)。**6年稅源管理專業(yè)會(huì)議明確加強(qiáng)稅源管理是提高稅收征管質(zhì)量與效率的根本途徑,也是實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體體現(xiàn)。今年的全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議則更加明確納稅服務(wù)與稅源管理都是稅收管理的基礎(chǔ),都是構(gòu)建和諧征納關(guān)系、提高稅法遵從度的重要手段,闡明了構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系的重要意義和內(nèi)在要求,部署了納稅服務(wù)的主要任務(wù)。為了全面深入貫徹歷次會(huì)議精神,各地在今后的征管工作中,在集中做好專項(xiàng)工作的同時(shí),也要從大局出發(fā),深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)思考,準(zhǔn)確理解和把握工作中的幾大關(guān)系:
(一)正確把握依法行政和依法服務(wù)的關(guān)系。
**1年全國(guó)人大常委會(huì)修訂并重新頒布了稅收征管法,將宣傳稅法、普及納稅知識(shí)、無(wú)償提供納稅咨詢等納稅服務(wù)確定為稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。稅務(wù)總局宋蘭副局長(zhǎng)在今年的全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議上指出,“嚴(yán)格管理、公正執(zhí)法是對(duì)納稅人最根本的服務(wù)。服務(wù)必須服從執(zhí)法的要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)的根本目的在于促進(jìn)納稅人依法、及時(shí)、足額地履行納稅義務(wù)”。可見(jiàn),依法行政和依法服務(wù)都是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),兩者是高度統(tǒng)一的,依法行政是優(yōu)化納稅服務(wù)的根本目的和基本內(nèi)容,納稅服務(wù)是促進(jìn)依法行政的重要手段和必經(jīng)途徑。為此,我們稅務(wù)部門(mén)要正確處理好征納雙方的權(quán)利和義務(wù),研究和開(kāi)展納稅服務(wù)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)把握好“三個(gè)層次”:一是切實(shí)履行稅收征管法規(guī)定的納稅服務(wù)義務(wù)。把宣傳稅法、普及納稅知識(shí)、無(wú)償提供納稅咨詢作為必須依法履行的職責(zé),這既是法律的規(guī)定,也是工作要求的底線。二是全面落實(shí)總局規(guī)定的各項(xiàng)納稅服務(wù)制度措施。這是納稅服務(wù)的更高要求。三是因地制宜,探索符合稅務(wù)工作宗旨的便民措施。在納稅服務(wù)工作中,既要認(rèn)真履行法定的義務(wù),全面落實(shí)上級(jí)的部署,也要積極探索,主動(dòng)維護(hù)納稅人的權(quán)益,減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān),實(shí)施全員、全程服務(wù),在稅收征管的各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)都努力拓展服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)形式。
(二)正確認(rèn)識(shí)優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化管理的關(guān)系。
優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化管理,兩者是相互聯(lián)系,相互融通的。在堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則下,通過(guò)優(yōu)化服務(wù)可以提高納稅人的稅法遵從度,而通過(guò)強(qiáng)化和規(guī)范管理手段、措施,又能夠促進(jìn)納稅服務(wù)質(zhì)效的提升。目前,我省個(gè)別基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和干部在稅收征管工作中,仍未能很好地認(rèn)識(shí)和妥善處理納稅服務(wù)和稅源管理的關(guān)系問(wèn)題,仍然出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。**5年全國(guó)稅收征管專業(yè)工作會(huì)議提出,今后一個(gè)時(shí)期稅收征管工作總體要求應(yīng)以“不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率”為目標(biāo),以“強(qiáng)化稅源管理、優(yōu)化納稅服務(wù)”為重點(diǎn)。優(yōu)化納稅服務(wù)與強(qiáng)化稅源管理兩項(xiàng)工作好比是一枚硬幣的兩面,都是稅收管理的重要方面,目標(biāo)都是提高稅收征管的質(zhì)量和效率,都要一起抓,不能顧此失彼。服務(wù)不能流于表面,管理則要具有權(quán)威,要把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管的全過(guò)程,涵蓋稅收政策制定、稅款征收、稅務(wù)管理和稅務(wù)檢查各個(gè)環(huán)節(jié),融入于稅收征管,服務(wù)于稅收征管,使之成為稅收征管運(yùn)行機(jī)制不可缺少的重要組成部分。
(三)正確處理征管部門(mén)和其他業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)系。
我們要認(rèn)識(shí)到,省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)主要任務(wù)是負(fù)責(zé)稅收征收管理工作,從稅收業(yè)務(wù)的大職能來(lái)說(shuō),省、市兩級(jí)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大體相似,承擔(dān)了稅政管理和征收管理兩大職能,實(shí)行的是綜合管理與稅種管理相結(jié)合的形式,而政策法規(guī)和征收管理部門(mén)則是稅政管理和征收管理的兩大綜合部門(mén)。稅政管理職能是指稅收制度和稅收政策的研究制定,具體體現(xiàn)在流轉(zhuǎn)稅、所得稅、進(jìn)出口稅收以及國(guó)際稅務(wù)等專業(yè)管理部門(mén),這些部門(mén)分稅種負(fù)責(zé)稅政管理和征收管理的相關(guān)業(yè)務(wù),既要做好各稅種的稅政管理工作,又要辦理相關(guān)稅種的征管業(yè)務(wù)。稅收征收管理職能是指征管制度設(shè)計(jì),征管手段運(yùn)用,征管工作協(xié)調(diào),征管措施實(shí)施。征管部門(mén)不僅要負(fù)責(zé)稅務(wù)登記、普通發(fā)票管理等單項(xiàng)管理工作,更要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合管理的作用。各專業(yè)稅收管理部門(mén)和征收管理部門(mén)之間是單一稅種管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理的關(guān)系。謝旭人局長(zhǎng)一再?gòu)?qiáng)調(diào),綜合管理部門(mén)的工作非常重要。當(dāng)我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)到優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化管理是稅務(wù)部門(mén)全局性工作的時(shí)候,各級(jí)征管部門(mén)的主要精力就要放在綜合管理上,要加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),建立良性互動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)地實(shí)施綜合管理,保證稅務(wù)部門(mén)的各項(xiàng)職能運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
(四)正確掌握創(chuàng)新服務(wù)和減輕負(fù)擔(dān)的關(guān)系。
近年來(lái),我省積極探索,大膽嘗試,不斷豐富和拓展納稅服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)辦稅輔導(dǎo),改進(jìn)報(bào)繳方式,創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,努力健全服務(wù)體系,力求滿足納稅人需求。然而,隨著納稅服務(wù)的不斷拓展和稅源管理的不斷深化,稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部上下各層級(jí)、各部門(mén)在實(shí)施管理措施時(shí)容易出現(xiàn)自上而下層層遞增“兩個(gè)負(fù)擔(dān)”的效應(yīng)。但如果簡(jiǎn)單通過(guò)減法來(lái)減負(fù),又容易導(dǎo)致服務(wù)的弱化或管理的缺位。因此,各地要準(zhǔn)確掌握創(chuàng)新服務(wù)和落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”之間的內(nèi)在聯(lián)系,要以基層一線的辦稅服務(wù)廳和稅源管理部門(mén)為目標(biāo),清理、簡(jiǎn)并上報(bào)的征管報(bào)表或納稅人填寫(xiě)的納稅資料,整合、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦稅程序。更要在推進(jìn)整合聯(lián)動(dòng)、細(xì)化管理職能、深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、提高納稅服務(wù)工作效率等方面下大力氣,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化服務(wù)與“兩個(gè)減負(fù)”的最佳結(jié)合。
三、認(rèn)真落實(shí)當(dāng)前幾項(xiàng)主要的工作任務(wù)
全國(guó)納稅服務(wù)工作會(huì)議明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)推進(jìn)納稅服務(wù)工作的總體要求,為貫徹落實(shí)這一要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省國(guó)稅系統(tǒng)要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)構(gòu)建和諧征納關(guān)系,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。
落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”是稅務(wù)部門(mén)落實(shí)全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn);是提高納稅遵從度,提高稅收征管質(zhì)量和效率,構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要舉措;是貼近基層,貼近群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能的必然要求。去年以來(lái),全省國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”工作,在稅務(wù)登記證換發(fā)過(guò)程中,減輕納稅人負(fù)擔(dān)達(dá)1525多萬(wàn)元;清理、簡(jiǎn)并報(bào)表共48份。但從實(shí)際來(lái)看,納稅人負(fù)擔(dān)和基層稅務(wù)干部的工作壓力仍然很大。落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,一是要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。“兩個(gè)減負(fù)”工作融于稅務(wù)部門(mén)的工作職責(zé)之中,減輕納稅人在辦稅過(guò)程中的不必要負(fù)擔(dān),是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù);減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)額外的工作負(fù)擔(dān),是上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任。二是要注重質(zhì)量和實(shí)效。從目前的情況來(lái)看,我省落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”取得一些成效,但也面臨著一些制約的因素。盡管如此,我們要堅(jiān)定信心,在總局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)和權(quán)限,把各項(xiàng)工作制度和管理措施落到實(shí)處,通過(guò)制度的整合、流程上的優(yōu)化、信息化手段的運(yùn)用,為納稅人和基層營(yíng)造良好的環(huán)境,減少辦稅過(guò)程和工作過(guò)程中的各種阻力,切實(shí)提高納稅遵從度,提升征管質(zhì)量和效率。三是要建立減負(fù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確部門(mén)責(zé)任。既要抓好當(dāng)前的減負(fù)工作,避免出現(xiàn)總體上減負(fù),某個(gè)部門(mén)(方面)增負(fù)的情況,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立起長(zhǎng)效機(jī)制,防止“減負(fù)”的反彈。四是要加強(qiáng)督導(dǎo),促進(jìn)落實(shí)。各級(jí)督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把“兩個(gè)減負(fù)”作為下一步工作的重點(diǎn)之一,對(duì)照總局和省局要求認(rèn)真開(kāi)展工作。對(duì)已經(jīng)督導(dǎo)過(guò)的單位進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”,要協(xié)助被督導(dǎo)單位制定清理檢查方案和整改措施,并督促落實(shí),保證被督導(dǎo)單位的“兩個(gè)減負(fù)”工作取得實(shí)效。
(二)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,大力推進(jìn)“辦稅公開(kāi)”。
辦稅公開(kāi)是稅務(wù)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、維護(hù)納稅人合法權(quán)益和提高稅收征管質(zhì)量和效率的有效途徑。抓好辦稅公開(kāi)工作,一是要明確公開(kāi)職責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照《**省國(guó)稅系統(tǒng)辦稅公開(kāi)事項(xiàng)表》的公開(kāi)事項(xiàng),將部門(mén)職責(zé)內(nèi)的公開(kāi)事項(xiàng)逐一梳理。二是要統(tǒng)一公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。要在公開(kāi)的范圍和形式上增強(qiáng)規(guī)范性,在公開(kāi)的質(zhì)量上增強(qiáng)針對(duì)性,堅(jiān)持全省國(guó)稅系統(tǒng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。在**國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)站公開(kāi)時(shí),要完善有關(guān)欄目和公布方式,使“辦稅公開(kāi)”欄目在名稱和形式上保持一致。三是要保證公開(kāi)準(zhǔn)確。要結(jié)合法規(guī)部門(mén)開(kāi)展的規(guī)范性文件清理工作,對(duì)全省辦稅公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行深入梳理,確保全面、準(zhǔn)確地開(kāi)展對(duì)納稅人辦理的各類涉稅事項(xiàng)的審核、清理。并堅(jiān)持從上到下逐級(jí)公開(kāi)的原則,避免重復(fù)勞動(dòng),減少不同級(jí)次機(jī)關(guān)公開(kāi)內(nèi)容不一致現(xiàn)象的發(fā)生。四是要保證公開(kāi)及時(shí)。
(三)健全納稅服務(wù)體系,建立服務(wù)考評(píng)機(jī)制。
立足現(xiàn)有條件,在強(qiáng)化管理的條件下不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),是“立黨為公,執(zhí)政為民”在稅務(wù)部門(mén)的重要體現(xiàn),既有利于增強(qiáng)納稅人依法誠(chéng)信納稅意識(shí),也有利于提高征納雙方的稅法遵從度,還有利于提高稅務(wù)部門(mén)的征管工作水平和征管效率,是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的必由之路。一是要規(guī)范流程制度。理論和實(shí)踐表明,只有創(chuàng)建科學(xué)合理的工作流程、明晰統(tǒng)一的崗責(zé)體系、完善健全的配套制度,才能落實(shí)責(zé)任,避免缺位,我們的征收管理和納稅服務(wù)才能夠更加順暢、高效。因此,接下來(lái),全省要制定出臺(tái)一系列納稅服務(wù)方面的制度和規(guī)范,包括《納稅服務(wù)工作規(guī)范》、《辦稅服務(wù)廳人員崗位技能標(biāo)準(zhǔn)》和《辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》等,進(jìn)一步健全包括限時(shí)服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任、政務(wù)公開(kāi)以及文明禮貌在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范。二是要加快平臺(tái)建設(shè)。新型納稅服務(wù)體系的建立必須依托先進(jìn)的信息化手段,要盡快開(kāi)通全省統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)熱線,在充分融合信息資源和業(yè)務(wù)模式的基礎(chǔ)上,搭建一個(gè)全省統(tǒng)一接入、集中管理、靈活應(yīng)用的一體化平臺(tái)。加快網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)建設(shè),積極推行電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等信息集中程度較高的申報(bào)方式,實(shí)行稅銀、稅庫(kù)聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)“同城通辦”和“異地通辦”。三是要加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。在流程化和信息化的基礎(chǔ)上逐步真正實(shí)現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正的納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)。要根據(jù)各地實(shí)際,堅(jiān)持正面激勵(lì)為主、內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合的原則,科學(xué)制定考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和配套制度,建立納稅服務(wù)責(zé)任制、考核制和獎(jiǎng)懲制,籌備開(kāi)展辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)評(píng)優(yōu)活動(dòng)。四是完善納稅信用等級(jí)評(píng)定制度。推進(jìn)稅收信用體系建設(shè),配合總局開(kāi)展對(duì)納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法實(shí)施情況的檢查評(píng)估,完善納稅信用等級(jí)評(píng)定程序和方式。五是強(qiáng)化培訓(xùn)教育。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,公務(wù)員依法享有參加培訓(xùn)的權(quán)利,要結(jié)合崗位技能標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),積極開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。六是推進(jìn)咨詢宣傳。大力開(kāi)展稅法宣傳,堅(jiān)持稅收宣傳月和日常宣傳相結(jié)合,提高納稅遵從度。積極推進(jìn)稅法公告制度,使納稅人及時(shí)了解各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策。充分發(fā)揮稅務(wù)的作用,健全納稅咨詢體系,幫助納稅人掌握稅法知識(shí),熟悉辦稅程序。
(四)全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提高管理監(jiān)控能力。
征管數(shù)據(jù)是稅收征收管理過(guò)程中的第一手信息,隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)和數(shù)據(jù)省級(jí)集中的實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)應(yīng)用分析的重要性日益凸顯。數(shù)據(jù)分析應(yīng)用通過(guò)對(duì)納稅人數(shù)據(jù)資源的加工、處理、分析,挖掘有價(jià)值的綜合信息,為稅收管理和決策提供科學(xué)依據(jù),有利于加強(qiáng)稅源監(jiān)控,夯實(shí)征管基礎(chǔ),是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的指引,也是構(gòu)建和諧征納關(guān)系的基礎(chǔ)。目前,廣州和汕頭市的數(shù)據(jù)分析應(yīng)用工作已經(jīng)走在了全省的前列。廣州市形成了常態(tài)化的數(shù)據(jù)應(yīng)用分析機(jī)制,建設(shè)了數(shù)據(jù)應(yīng)用分析技術(shù)平臺(tái),已了涵蓋6大類稅收業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析報(bào)告。汕頭市重點(diǎn)建立了數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系和數(shù)學(xué)模型,開(kāi)發(fā)了三項(xiàng)功能強(qiáng)大又各有側(cè)重的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和監(jiān)控平臺(tái)子系統(tǒng),開(kāi)展了一系列數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的專項(xiàng)工作,取得了寶貴而豐富的經(jīng)驗(yàn),為深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,分析尋找管理方向、重點(diǎn)和難點(diǎn),推進(jìn)稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,一要構(gòu)建數(shù)據(jù)分析應(yīng)用機(jī)制。制定《數(shù)據(jù)分析應(yīng)用管理辦法》,統(tǒng)一劃分部門(mén)和層級(jí)職責(zé)、業(yè)務(wù)分類、項(xiàng)目及數(shù)據(jù)來(lái)源、操作流程、指標(biāo)口徑、主要分析手段、部門(mén)配合機(jī)制等,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理和數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)考核管理體系,將數(shù)據(jù)管理的組織和運(yùn)行引向規(guī)范化軌道,實(shí)現(xiàn)“自上而下”的監(jiān)控分析和工作指導(dǎo)。二要依托信息化科學(xué)實(shí)施。根據(jù)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用要求、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)類型及分析需求,整合數(shù)據(jù)資源,建設(shè)兼容性、擴(kuò)展性強(qiáng),適應(yīng)稅收業(yè)務(wù)管理發(fā)展要求的稅收數(shù)據(jù)框架和綜合數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),充分運(yùn)用已有的外部信息共享體系成果,提高數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的準(zhǔn)確性和工作效率。三要日常和專項(xiàng)分析運(yùn)用相結(jié)合。將各類日常業(yè)務(wù)分析主題固化到相關(guān)工作崗位,使查詢統(tǒng)計(jì)為主體、分析加工為輔的數(shù)據(jù)應(yīng)用形成常態(tài)化的工作。同時(shí),落實(shí)科學(xué)的選題機(jī)制,由業(yè)務(wù)和信息部門(mén)根據(jù)當(dāng)前稅收管理工作確定專項(xiàng)分析應(yīng)用主題,形成經(jīng)緯交錯(cuò)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。四要重視分析結(jié)果應(yīng)用。數(shù)據(jù)分析的結(jié)果反映出對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量和征管質(zhì)量的全面監(jiān)控,要強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)督,落實(shí)分析反饋機(jī)制,通過(guò)多種形式按時(shí),作為日常稅收管理和各類專項(xiàng)檢查的工作參考。
(五)強(qiáng)化信息依托,重視綜合征管軟件運(yùn)維工作。
ctais2.0已經(jīng)成為稅收征管工作的基礎(chǔ)性平臺(tái),系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全升級(jí)直接關(guān)系到全省稅務(wù)機(jī)關(guān)職能的實(shí)現(xiàn)。一要正確認(rèn)識(shí)運(yùn)維工作。我省固化了ctais2.0運(yùn)維的組織、人員和制度建設(shè),共出臺(tái)了8個(gè)業(yè)務(wù)和技術(shù)的管理辦法,整體運(yùn)維工作得到了總局的肯定。要認(rèn)識(shí)到,運(yùn)維工作不僅僅是“打補(bǔ)丁”的修理工作,它涉及稅政和征收管理的全過(guò)程,要連接金稅系統(tǒng)、出口退稅系統(tǒng)、ets扣稅系統(tǒng)和多項(xiàng)外掛系統(tǒng),直接影響征管質(zhì)量和效率,具有很強(qiáng)的全局性和前瞻性,為全省乃至全國(guó)的業(yè)務(wù)工作提供借鑒和指導(dǎo)。二要提高運(yùn)維工作的效率。三要加速信息化建設(shè)。在維護(hù)好、應(yīng)用好現(xiàn)行征管應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合總局金稅三期建設(shè),按照“整合、完善、拓展、提升”的原則,根據(jù)實(shí)際需要拓展總局綜合征管軟件的應(yīng)用功能,提高信息化建設(shè)效能。積極推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)和普通發(fā)票稽核系統(tǒng)。配合開(kāi)展全省財(cái)、稅、庫(kù)、行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和全國(guó)國(guó)庫(kù)信息處理系統(tǒng)推廣的試點(diǎn)工作。在總局自動(dòng)生成相關(guān)的征管業(yè)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上,拓展省局相關(guān)的征管業(yè)務(wù)報(bào)表的自動(dòng)生成功能。
(六)掌握“四條標(biāo)準(zhǔn)”,完善征管質(zhì)效考評(píng)體系。
對(duì)征管工作的質(zhì)量和效率進(jìn)行科學(xué)全面的考核及評(píng)價(jià),是當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)“依法治稅”,進(jìn)一步落實(shí)“科學(xué)化、精細(xì)化”管理,強(qiáng)化稅源管理、優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高稅收征管質(zhì)量與效率的迫切需要??偩指叨戎匾曊鞴苜|(zhì)量與效率的考核評(píng)價(jià)工作,目前已按照“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意”四條標(biāo)準(zhǔn),組織起草了新的《稅收征管質(zhì)量與效率考核評(píng)價(jià)體系》,并將**國(guó)稅確定為落實(shí)這一指標(biāo)體系的試點(diǎn)單位。這是總局交付的一項(xiàng)光榮而又有意義的工作,我們一定要提高認(rèn)識(shí),全力配合,積極探索,抓出成效。總局制定的稅收征管質(zhì)量與效率考核評(píng)價(jià)體系,系統(tǒng)性強(qiáng),涉及面廣、工作量大、要求較高,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)引起重視,各職能部門(mén)要各司其職,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。在試點(diǎn)過(guò)程中,要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步審定、補(bǔ)充和完善,對(duì)該體系的指標(biāo)口徑、計(jì)算公式、數(shù)據(jù)來(lái)源進(jìn)行審驗(yàn)和確認(rèn),提出修改意見(jiàn),為下一步應(yīng)用打好基礎(chǔ)。同時(shí),要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上積極探索指標(biāo)體系的深度應(yīng)用,構(gòu)建明晰的業(yè)務(wù)職責(zé)分工體系,實(shí)行有效的通報(bào)分析制度,推行科學(xué)的責(zé)任獎(jiǎng)罰制度,讓征管質(zhì)效考評(píng)真正成為堵塞稅收管理漏洞,提高稅收管理水平,優(yōu)化征管流程,提升納稅服務(wù)的有力舉措。
稅收管理工作總結(jié) 第2篇
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根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法>;的通知》(國(guó)稅發(fā)[]200號(hào))和《關(guān)于修訂企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表的通知》(國(guó)稅發(fā)[*]56號(hào))的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)*年度本市內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、匯算清繳對(duì)象
依法在本市實(shí)行查帳征收方式的企業(yè)所得稅納稅義務(wù)人(包括經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行匯總、合并納稅企業(yè)及成員企業(yè)。以下簡(jiǎn)稱納稅人)。
納稅人在納稅年度內(nèi),無(wú)論盈利、虧損,或處于減免稅期,均應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則及稅收法規(guī)規(guī)定,辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)。
二、匯算清繳時(shí)間
納稅人應(yīng)在*年4月底前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)。
各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在*年5月底前匯算清繳,多退少補(bǔ)。
各單位應(yīng)在*年6月15日前,將紙質(zhì)《企業(yè)所得稅匯算清繳匯總表》和《企業(yè)所得稅匯算清繳總結(jié)分析報(bào)告》報(bào)送市局所得稅一處。
三、匯算清繳程序
1.納稅人申報(bào)程序
(1)準(zhǔn)備階段。納稅人在匯算清繳時(shí),應(yīng)按照稅收法律、法規(guī)和企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整,發(fā)生的有關(guān)涉稅事項(xiàng)(包括稅前扣除、投資抵免、減免稅等)需報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核或?qū)徟?,?yīng)按規(guī)定時(shí)間,在年度納稅申報(bào)前辦理完畢。
(2)申報(bào)階段。納稅人應(yīng)依照《條例》及其實(shí)施細(xì)則等稅收法規(guī)規(guī)定,自行計(jì)算年度應(yīng)納稅所得額和應(yīng)繳所得稅額。根據(jù)預(yù)繳稅款情況,計(jì)算全年應(yīng)繳應(yīng)退稅額。并按照《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》的《填報(bào)說(shuō)明》,真實(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)《年度納稅申報(bào)表》及其附表。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《年度納稅申報(bào)表》及其附表、會(huì)計(jì)決算報(bào)表及附注、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)、備案事項(xiàng)相關(guān)資料和稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
納稅人必須如實(shí)、正確地填寫(xiě)企業(yè)所得稅申報(bào)表及其附表,完整報(bào)送相關(guān)資料,并對(duì)納稅申報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)法律責(zé)任。
納稅人在規(guī)定申報(bào)期內(nèi),發(fā)現(xiàn)當(dāng)年度所得稅申報(bào)有誤的,可在申報(bào)期內(nèi)重新辦理申報(bào)。
(3)結(jié)清稅款階段。納稅人年度所得稅申報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后,納稅人已預(yù)繳的稅款少于全年應(yīng)繳稅款的,應(yīng)在年度終了后5個(gè)月內(nèi)結(jié)清應(yīng)補(bǔ)繳的稅款。
納稅人不按規(guī)定期限辦理申報(bào)、拒不申報(bào),不按規(guī)定期限結(jié)清稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處理。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序
(1)準(zhǔn)備階段。企業(yè)所得稅匯算清繳工作是企業(yè)所得稅征收管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是對(duì)全年企業(yè)所得稅征管工作的總結(jié)和征管質(zhì)量的檢查。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要精心組織匯算清繳工作,要明確一位分管局領(lǐng)導(dǎo)主抓這項(xiàng)工作。各科、所要落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真做好年度申報(bào)和匯算清繳的各項(xiàng)工作。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)所轄納稅人的數(shù)量、分布情況,稅務(wù)機(jī)關(guān)人員情況,對(duì)匯算清繳工作進(jìn)行安排和部署。要組織好內(nèi)部學(xué)習(xí),全面準(zhǔn)確掌握企業(yè)所得稅政策法規(guī),特別是涉及納稅調(diào)整和當(dāng)年新出臺(tái)的政策法規(guī)。要通過(guò)多種形式組織匯算清繳的宣傳輔導(dǎo)工作,使納稅人掌握匯算清繳程序,提高納稅人的辦稅能力。要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的人員為納稅人提供咨詢服務(wù),解答納稅人在辦理年度企業(yè)所得稅申報(bào)過(guò)程中遇到的政策以及技術(shù)性問(wèn)題,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)向納稅人發(fā)放匯算清繳的有關(guān)《表》、《證》、《單》、《書(shū)》。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)按規(guī)定受理的納稅人涉稅審核、審批事項(xiàng),均應(yīng)按規(guī)定時(shí)間、程序,在納稅人年度申報(bào)之前辦理完畢。
(2)受理階段。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真審核納稅人報(bào)送的《年度納稅申報(bào)表》及有關(guān)資料是否齊全,并出具相應(yīng)的受理憑證。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)申報(bào)而未申報(bào)的納稅人,要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)采取措施,杜絕匯算清繳的盲區(qū)或漏報(bào)戶。
對(duì)納稅人不按規(guī)定期限辦理申報(bào)、拒不申報(bào),不按規(guī)定期限結(jié)清稅款的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處理。
(3)審核階段。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人提供的申報(bào)資料是否齊全有效,申報(bào)的項(xiàng)目是否完整,是否符合邏輯和勾稽關(guān)系,是否享受了國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策,是否符合減免稅條件,是否進(jìn)行納稅調(diào)整,適用稅率是否準(zhǔn)確等內(nèi)容進(jìn)行審核。
(4)結(jié)清稅款階段。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)審核后,對(duì)納稅人預(yù)繳稅款超過(guò)應(yīng)繳稅款的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理退稅手續(xù)。
(5)匯總報(bào)表階段。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)組織人力做好匯算清繳就戶數(shù)據(jù)錄入、校對(duì)和匯總工作,保證匯總數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(6)總結(jié)分析階段。匯算清繳工作結(jié)束后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將納稅人報(bào)送的《年度納稅申報(bào)表》及其附表、會(huì)計(jì)決算報(bào)表及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他有關(guān)資料,及時(shí)進(jìn)行歸集整理。對(duì)納稅人申報(bào)納稅情況進(jìn)行評(píng)估、分析,為企業(yè)所得稅的檢查和管理工作提供線索和建議。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)匯算清繳工作,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告逐級(jí)上報(bào)。內(nèi)容包括匯算清繳工作的基本情況、稅源結(jié)構(gòu)、分布情況、稅收增減變化原因、稅收政策貫徹落實(shí)情況及存在問(wèn)題和企業(yè)所得稅管理經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題及建議。
(7)上報(bào)數(shù)據(jù)階段。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)上報(bào)匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)分析報(bào)告。市局將按行政信用等級(jí)考核辦法對(duì)此工作進(jìn)行考核。
(8)檢查階段。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)初審的情況,組織企業(yè)所得稅檢查。檢查對(duì)象包括上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一要求檢查的;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)日常管理和納稅人年度納稅申報(bào)情況,通過(guò)分析、評(píng)估確定的;稅源大戶、匯總或合并納稅成員企業(yè);連續(xù)虧損企業(yè);歷年檢查中問(wèn)題較多的企業(yè);財(cái)務(wù)管理混亂的企業(yè)等。檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)檢查出的問(wèn)題區(qū)別情況,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定進(jìn)行處理。
稅收管理工作總結(jié) 第3篇
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推行稅收質(zhì)量管理體系,就是把目前的稅收工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)程、崗責(zé)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核等主要內(nèi)容融入一個(gè)科學(xué)的管理體系之中,進(jìn)行優(yōu)化整合,創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,不斷提升稅收管理水平。推行稅收質(zhì)量管理體系順應(yīng)了科學(xué)管理的發(fā)展潮流,符合稅收管理的發(fā)展規(guī)律,是鞏固和發(fā)展改革成果的迫切需要。
推行稅收質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。做好這項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下五項(xiàng)工作原則。
(一)依法行政原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,稅收管理創(chuàng)新必須遵循依法治稅的原則。推行稅收質(zhì)量管理體系,一方面應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持依法治稅的前提下開(kāi)展工作,稅收質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)依法行政和依法治稅的要求,嚴(yán)格遵循現(xiàn)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和《行政許可法》等行政管理法規(guī)的規(guī)定。另一方面,推行稅收質(zhì)量管理體系本身也是為了進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,提高稅務(wù)部門(mén)依法行政的能力,不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和依法行政的管理效能,促進(jìn)稅務(wù)部門(mén)依法治稅水平的提升。
(二)科學(xué)管理原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不僅僅是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充修訂,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)管理的特征,要借鑒、吸收當(dāng)代管理科學(xué)先進(jìn)的管理理念、原理和方法,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,整合形成一個(gè)完整的體系,確保稅收質(zhì)量管理體系具有系統(tǒng)性和先進(jìn)性。稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)工作流程精簡(jiǎn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、績(jī)效考核精確、管理體系精湛,實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化。
(三)注重實(shí)效原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)求真務(wù)實(shí),立足于提高稅收管理的質(zhì)量和效率,應(yīng)當(dāng)抓住質(zhì)量管理體系的核心和精髓,解決傳統(tǒng)稅務(wù)管理方法的薄弱環(huán)節(jié),要注重制定工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行過(guò)程控制,強(qiáng)化績(jī)效考核。通過(guò)制定和實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,不斷提高稅收管理質(zhì)量和效率,減少征納雙方的辦稅成本。
(四)簡(jiǎn)便易行原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不能搞繁瑣哲學(xué),應(yīng)當(dāng)做到指標(biāo)科學(xué)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、操作簡(jiǎn)便可行。同時(shí),稅收質(zhì)量管理體系的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以信息技術(shù)為支撐,以計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為主,設(shè)置預(yù)警提示,進(jìn)行過(guò)程控制,減少紙質(zhì)記錄。
(五)積極穩(wěn)妥原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),先進(jìn)行試點(diǎn),完善后再全面推廣。如可具體分為五個(gè)階段,即方案制定階段、體系設(shè)計(jì)階段、推行試點(diǎn)階段、全面推行階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
體系設(shè)計(jì)是推行稅收質(zhì)量管理體系的重中之重??傮w設(shè)計(jì)思路圍繞“目標(biāo)引導(dǎo)、面向流程”。所謂“目標(biāo)引導(dǎo)”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高稅收管理質(zhì)量所要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行體系設(shè)計(jì),并將總體目標(biāo)具體量化,形成質(zhì)量指標(biāo)體系,通過(guò)將稅收質(zhì)量指標(biāo)逐層分解到具體的工作崗位,確??傮w質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所謂“面向流程”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過(guò)程控制,變事后考核為事中監(jiān)控,明確每一工作環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量要求及控制要點(diǎn),確保整個(gè)業(yè)務(wù)流程的順暢運(yùn)作。根據(jù)以上總體思路,在稅收質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)工作中重點(diǎn)要做好以下四方面工作。
(一)設(shè)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系。根據(jù)工作的實(shí)際,推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)總體目標(biāo)。即:牢固樹(shù)立質(zhì)量理念、服務(wù)理念、績(jī)效理念,打造“政府放心、納稅人滿意”的品牌;制定、實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,并持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化;全面提升稅收管理質(zhì)量和效率。為了實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo),要設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、便于考核的具體稅收質(zhì)量指標(biāo)。分等級(jí),量化指標(biāo),應(yīng)當(dāng)能夠落實(shí)到具體的崗位進(jìn)行考核。
(二)制定《管理工作標(biāo)準(zhǔn)》。每項(xiàng)管理工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確工作職責(zé)、質(zhì)量目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)、績(jī)效考核、責(zé)任追究、表證單書(shū)和引用文件等主要內(nèi)容。
稅收管理工作總結(jié) 第4篇
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在對(duì)納稅人的政策宣傳方面,稅政科先后兩次組織召開(kāi)企業(yè)辦稅人員會(huì)議,講解新企業(yè)所得稅政策,講解新企業(yè)所得稅在申報(bào)表,講解新?tīng)I(yíng)業(yè)稅條例的政策變化,講解新企業(yè)所得稅匯算軟件的操作使用,我們稅政科的職責(zé)就是要使各項(xiàng)稅收政策及時(shí)準(zhǔn)確得到落實(shí),2012年這項(xiàng)工作我們認(rèn)認(rèn)真真地去做了,我們盡到了我們的職責(zé)。
二,做好2010 年企業(yè)所得稅匯算工作
三,加強(qiáng)地方各稅管理,促進(jìn)稅收收入
2012年,在各稅種管理方面,針對(duì)各稅種涉及行業(yè)特點(diǎn) 具體制定措施,強(qiáng)化管理。
1, 流轉(zhuǎn)稅方面,
進(jìn)一步規(guī)范建筑、房地產(chǎn)行業(yè)的日常管理。一是進(jìn)一步健全跟蹤臺(tái)帳制度,將所有較大規(guī)模的工程項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理,對(duì)工程完稅情況做到心中有數(shù)。二是進(jìn)一步健全部門(mén)信息溝通機(jī)制,及時(shí)獲取土地審批、城建規(guī)劃等基礎(chǔ)信息,掌握工作主動(dòng)權(quán)。三是建立工程項(xiàng)目巡查責(zé)任制,及時(shí)將新開(kāi)工項(xiàng)目納入臺(tái)帳管理。
建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目備案制度,將建筑、房地產(chǎn)行業(yè)項(xiàng)目納入“電子動(dòng)態(tài)管理圖”實(shí)行監(jiān)控管理,隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展和納稅情況。
努力將教育勞務(wù)單位納入稅收管理,2012年共教育勞務(wù)單位共辦證 戶,補(bǔ)稅13萬(wàn)多元。
在資源稅征收管理中,繼續(xù)推行“政府主導(dǎo)、地稅主管、部門(mén)配合、綜合治理”的綜合治稅模式,形成了全社會(huì)齊抓共管的局面。
2,所得稅管理方面,
2012年,我局全年已在 戶納稅企業(yè)中成功推行個(gè)人所得稅全員電子申報(bào)。 我局根據(jù)《新鄉(xiāng)市地稅局、新鄉(xiāng)市國(guó)稅局關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)虧、低零申報(bào)企業(yè)所得稅管理暫行辦法的》的規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)輝實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,并廣泛征求意見(jiàn),制定了《衛(wèi)輝市地稅局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn)》。著重強(qiáng)調(diào)了稅務(wù)稽查對(duì)企業(yè)征收方式的鑒定工作上的發(fā)言權(quán),稽查畢竟在調(diào)查取證,審核處理,案卷管理上有一套比較正規(guī)的操作程序,并且執(zhí)行的很規(guī)范,又能置身事外,能起到很好的公平監(jiān)督作用,在我們已經(jīng)形成的方案中,對(duì)低于預(yù)警值的企業(yè),規(guī)定必須經(jīng)過(guò)評(píng)估和稽查兩道程序,相關(guān)結(jié)論吻合后才審批按帳征收。
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2012年審計(jì)局審計(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃
鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理工作總結(jié)及工作計(jì)劃人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)
區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)
扶貧辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃
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3,財(cái)產(chǎn)行為稅方面,
主要是聯(lián)合國(guó)稅、土地、建設(shè)、房管等部門(mén)互通信息,形成全市上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作的綜合治稅格局。二是針對(duì)車(chē)船稅征收工作中存在的問(wèn)題,組織公安、地稅、保險(xiǎn)等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究制定出了“政府協(xié)調(diào)、保險(xiǎn)代扣、交警查驗(yàn)”的車(chē)船稅征管模式。三是在房產(chǎn)稅征收方面,通過(guò)與房管、建設(shè)等部門(mén)加強(qiáng)合作,及時(shí)掌握房屋登記、租賃的各種信息,切實(shí)把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規(guī)范管理”的原則,政府先后出臺(tái)了《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于在全市開(kāi)展城鎮(zhèn)土地使用稅專項(xiàng)清理整治的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于印發(fā)衛(wèi)輝市房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》、《衛(wèi)輝市人民政府關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理的意見(jiàn)》。在全市范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業(yè)稅收專項(xiàng)整治工作,
加強(qiáng)印花稅核定征收管理,規(guī)犯核定征收范圍,正確執(zhí)行稅收政策,促進(jìn)印花稅稅收收入。
加強(qiáng)兩稅比對(duì)工作,通過(guò)調(diào)取國(guó)稅征收增值稅和消費(fèi)稅的入庫(kù)情況,和地稅征收城建稅附加進(jìn)行詳細(xì)比對(duì),查找城建稅征收漏洞,加強(qiáng)城建稅的征收和管理。
四,做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督服務(wù)工作
1, 稅政科2012年通過(guò)對(duì)基層各個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法崗位的認(rèn)真梳理和歸納,我們將每個(gè)基層人員的具體崗位職責(zé)進(jìn)行了總和,一方面在征管系統(tǒng)中的執(zhí)法流程上配置到位,另方面簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),一般人員與所長(zhǎng)簽,所長(zhǎng)與局長(zhǎng)簽。責(zé)任到人,職責(zé)到崗、具體到每一項(xiàng)工作,使每一個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法人員都熟悉自己在什么崗位,具體負(fù)責(zé)那些工作,熟悉各項(xiàng)工作的具體要求,防止出現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法程序錯(cuò)誤。
2,稅政科2012年通過(guò)召開(kāi)稅收?qǐng)?zhí)法工作會(huì)議的形式,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制規(guī)定的主要稅收業(yè)務(wù)的執(zhí)法流程及性詳細(xì)講解,并對(duì)執(zhí)行過(guò)程中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行講評(píng),通過(guò)介紹經(jīng)驗(yàn)的形式達(dá)到共同提高,另外通過(guò)短信平臺(tái),對(duì)稅收征管各個(gè)時(shí)期容易出現(xiàn)的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制問(wèn)題對(duì)基層稅收?qǐng)?zhí)法人員進(jìn)行提醒服務(wù),如針對(duì)過(guò)節(jié)集中請(qǐng)銷(xiāo)假,對(duì)具體稅種納稅期限的調(diào)整,對(duì)節(jié)假日納稅期限順延等。通過(guò)提醒服務(wù),大大減少了稅收?qǐng)?zhí)法差錯(cuò)。
五,做好2012年度營(yíng)業(yè)稅調(diào)查工作
六, 積極開(kāi)張依法行政示范單位創(chuàng)建工作,
2012年衛(wèi)輝市地稅局積極開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建工作,制定創(chuàng)建工作方案的,對(duì)列入方案內(nèi)的工作項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),做好各種依法行政示范單位檔案資料的規(guī)范準(zhǔn)備工作。
根據(jù)河南省地稅局制定的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項(xiàng)配套制度的有關(guān)規(guī)定及上級(jí)局對(duì)此項(xiàng)工作的具體要求,稅政科認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí),一,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了省局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)四項(xiàng)配套制度的有關(guān)文件,并在10月中旬進(jìn)行學(xué)習(xí)情況考試。
2012年,我局被新鄉(xiāng)市地稅局提名為行政復(fù)議先進(jìn)單位。
2012年 我局已順利通過(guò)了依法行政示范單位的驗(yàn)收。
總結(jié)以上工作, 2012年,稅政科將在新鄉(xiāng)市局和衛(wèi)輝市局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)做好稅收政策法規(guī)的貫徹落實(shí)工作,加強(qiáng)各稅種征收管理的監(jiān)管工作,認(rèn)真做好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考核督導(dǎo)工作,把各項(xiàng)工作做得更好。
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2012年審計(jì)局審計(jì)工作總結(jié)和工作計(jì)劃
鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理工作總結(jié)及工作計(jì)劃人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)
區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作總結(jié)
稅收管理工作總結(jié) 第5篇
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遵照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理、加大對(duì)高收入調(diào)節(jié)力度的指示精神,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一對(duì)個(gè)人所得稅立法精神和職能作用的認(rèn)識(shí),自覺(jué)把調(diào)節(jié)高收入、緩解社會(huì)分配不公的矛盾作為個(gè)人所得稅征收管理的首要任務(wù)。1994年實(shí)施新稅制伊始,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局和財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理的意見(jiàn)》,提出“必須注意解決好社會(huì)分配不公的矛盾,否則,將不利于調(diào)動(dòng)全體人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的積極性,也不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。通過(guò)征收個(gè)人所得稅,不僅可以增加財(cái)政收入,更重要的是可以調(diào)節(jié)個(gè)人收入、緩解社會(huì)分配不公的矛盾,抑制通貨膨脹,促進(jìn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視這個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理工作,及時(shí)研究解決征管工作中遇到的困難和問(wèn)題,保證把個(gè)人所得稅法貫徹落實(shí)好?!睂?shí)施新稅制7年多來(lái),總局和各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)始終一貫地堅(jiān)持和貫徹這一指導(dǎo)思想,始終把調(diào)節(jié)高收入、緩解社會(huì)分配不公矛盾,作為個(gè)人所得稅征收管理的著力點(diǎn)和歸宿點(diǎn),采取一系列強(qiáng)化對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人征收管理的措施,并取得了成效。
一是通過(guò)建章立制,有效地加強(qiáng)了對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的征收管理,堵塞了稅收征管漏洞;二是通過(guò)強(qiáng)化征管,有效地對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人收入進(jìn)行二次分配和調(diào)節(jié),為緩解社會(huì)收入分配不公、調(diào)節(jié)個(gè)人過(guò)高收入起到積極作用;三是通過(guò)采取措施加強(qiáng)征管,有效地促進(jìn)個(gè)人所得稅收入的增長(zhǎng)。
采取的措施和辦法主要有:
從思想認(rèn)識(shí)和總體工作部署上看,連續(xù)一貫地要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的征收管理。從1994年起,除個(gè)別年份外,每年總局都根據(jù)當(dāng)年稅收工作總的要求和個(gè)人所得稅征管工作的特點(diǎn),下發(fā)加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管工作的通知,以加強(qiáng)對(duì)全國(guó)個(gè)人所得稅征收管理工作的指導(dǎo)。在這些通知中,無(wú)一例外地要求突出對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的征收管理,有的明確列出當(dāng)年對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人征收管理的重點(diǎn),要求對(duì)其采取有效措施。如:1996年的通知要求,“著重加強(qiáng)對(duì)金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)、廣告、建筑安裝、外國(guó)企業(yè)承包工程項(xiàng)目以及其他重點(diǎn)稅源和高收入行業(yè)的征收管理,積極探索切實(shí)可行的控管辦法?!?997年的通知要求,“要始終把高收入者作為個(gè)人所得稅征管的重點(diǎn)?!辈⒀菟嚱缑餍?、三資企業(yè)的董事、經(jīng)理、建筑安裝業(yè)承包人、具有特殊技能的自由職業(yè)者、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的個(gè)體業(yè)主等列為重點(diǎn)征管對(duì)象。2000年的通知要求,“嚴(yán)格執(zhí)法,抓好重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)行業(yè)的征管工作。……加強(qiáng)對(duì)電信、金融、保險(xiǎn)、足球俱樂(lè)部、高等院校、新聞單位、中介機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、三資企業(yè)和股份制企業(yè)的個(gè)人所得稅征管。”
從制度辦法上看,制定和完善對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人加強(qiáng)個(gè)人所得稅征收管理的制度及辦法。為了貫徹調(diào)節(jié)高收入、緩解社會(huì)分配不公矛盾的指導(dǎo)思想,把改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的征收管理落到實(shí)處,針對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的特點(diǎn),根據(jù)個(gè)人所得稅政策精神和征收管理的要求,7年來(lái),總局制定下發(fā)了一系列針對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的征收管理制度和辦法,主要有:《個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅暫行辦法》、《關(guān)于明確單位或個(gè)人為納稅義務(wù)人的勞務(wù)報(bào)酬所得代付稅款計(jì)算公式的通知》、《關(guān)于對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)取得所得征稅問(wèn)題的通知》、《機(jī)動(dòng)出租車(chē)駕駛員個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法》、《演出市場(chǎng)個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法》,《建筑安裝業(yè)個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法》、《廣告市場(chǎng)個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法》、《境外所得個(gè)人所得稅征收管理暫行辦法》、《關(guān)于律師事務(wù)所從業(yè)人員取得收入征收個(gè)人所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》、《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法》,此外,歷年來(lái)還明確了對(duì)股份制企業(yè)派送紅股、私人辦學(xué)所得、個(gè)人醫(yī)療服務(wù)所得、娛樂(lè)業(yè)從業(yè)人員所得、試行年薪制的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所得等項(xiàng)具體征管辦法。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)總局制定的制度辦法的同時(shí),根據(jù)當(dāng)?shù)馗呤杖胄袠I(yè)和個(gè)人的情況,如對(duì)美容美發(fā)、餐飲、桑拿按摩、歌廳舞廳、夜總會(huì)等場(chǎng)所的一些職業(yè)高收入者,也制定了個(gè)人所得稅征管的制度辦法,有效地加強(qiáng)了對(duì)高收入行業(yè)和個(gè)人的征收管理,堵塞了稅收漏洞。
從專項(xiàng)檢查工作部署上看,一直把高收入行業(yè)和個(gè)人作為個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對(duì)象。為了加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理,從1994年起,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)總局的要求,每年組織1-2次個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查時(shí),總是將高收入行業(yè)和個(gè)人作為檢查的重點(diǎn)。如1994年總局要求,“要把工資外的個(gè)人收入和各種形式的勞務(wù)報(bào)酬、各類承包、承租經(jīng)營(yíng)所得作為檢查的主要內(nèi)容,特別是要把各類公司、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商大戶以及其他高收入者作為檢點(diǎn)”;總局在《關(guān)于做好1998年個(gè)人所得稅征收管理工作的通知》中要求,“1997年,總局提出把演出市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)和建筑安裝業(yè)作為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn),并要求通過(guò)整頓使這些行業(yè)的個(gè)人所得稅征管實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化。從落實(shí)結(jié)果看,這一目標(biāo)尚未完全達(dá)到。因此,1998年的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,各地應(yīng)繼續(xù)將這三個(gè)方面作為重點(diǎn),還應(yīng)對(duì)金融、保險(xiǎn)業(yè)以及境外所得和城鄉(xiāng)結(jié)合部私房出租業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。”同年7月,為了規(guī)范個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作,總局制定下發(fā)了《個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作規(guī)程(試行)》,其中“第三章 范圍和重點(diǎn)”規(guī)定:“各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際選定幾個(gè)行業(yè)作為檢查的重點(diǎn)。確定檢點(diǎn)時(shí),應(yīng)著重選擇:(一)高收入行業(yè)和個(gè)人;(二)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)行業(yè)和個(gè)人;……”??偩衷凇蛾P(guān)于加強(qiáng)2000年個(gè)人所得稅征收管理工作的通知》中要求:“今年個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)是電信、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、足球俱樂(lè)部、高等院校、新聞單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、三資企業(yè)和股份制企業(yè)?!睋?jù)不完全統(tǒng)計(jì),“九五”期間通過(guò)個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查增加收入近50億元。
稅收管理工作總結(jié) 第6篇
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*年上半年,全省國(guó)稅系統(tǒng)在國(guó)家稅務(wù)總局和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力實(shí)踐“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”工作宗旨,深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,
組織稅收收入,推進(jìn)依法治稅,強(qiáng)化科學(xué)管理,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一、上半年國(guó)稅工作總結(jié)
(一)大力組織稅收收入,全省國(guó)稅收入保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng)
堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,按照“gdp稅收負(fù)擔(dān)率和增值稅所得稅稅負(fù)率穩(wěn)中有升、零負(fù)申報(bào)率持續(xù)下降”的“兩升一降”的工作要求,完善稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。1-6月份,全省國(guó)稅總收入完成1585.98億元,同比增長(zhǎng)25.80%,增收325.30億元;不含寧波,全省國(guó)稅總收入完成1054.0億元,同比增長(zhǎng)27.92%,增收230.03億元。1-6月份,全省國(guó)稅部門(mén)直接組織的收入為1133.73億元,同比增長(zhǎng)21.73%,增收202.41億元;不含寧波,全省國(guó)稅部門(mén)組織的收入為888.45億元,同比增長(zhǎng)25.73%,增收181.82億元。
今年是全省國(guó)稅系統(tǒng)深入貫徹實(shí)施省委省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的第一年。我省國(guó)稅系統(tǒng)以落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策為切入點(diǎn),充分發(fā)揮稅收的職能作用。2-3月,為落實(shí)呂祖善省長(zhǎng)的批示精神,我局組織精干力量赴杭州、嘉興、紹興等地對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策進(jìn)行專題調(diào)研,掌握政策執(zhí)行情況以及存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《*國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于貫徹省委推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省決定的實(shí)施意見(jiàn)》,梳理形成了國(guó)稅部門(mén)支持企業(yè)自主創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、支持中小企業(yè)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及改善社會(huì)民生等方面的53條稅收優(yōu)惠政策和管理服務(wù)措施。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-6月,我省國(guó)稅部門(mén)累計(jì)辦理各類稅收減免及先征后退130.44億元,同比增長(zhǎng)26.43%;辦理出口貨物退稅462.63億元,同比增長(zhǎng)4.44%。
(二)扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,積極營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境
1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要,按照“法治*”建設(shè)要求,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范和減少稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,積極探索保證審批權(quán)力正確行使、后續(xù)管理科學(xué)有效的制度和機(jī)制。完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),調(diào)研起草申辯調(diào)整管理辦法。開(kāi)展稅收規(guī)范性文件清理工作,認(rèn)真執(zhí)行稅收政策執(zhí)行情況反饋評(píng)價(jià)制度,進(jìn)一步完善稅法體系建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作。做好稅務(wù)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
2.整頓和規(guī)范稅收秩序。組織開(kāi)展*年稅收專項(xiàng)檢查,確定房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、煙草行業(yè)、證券業(yè)和品牌營(yíng)銷(xiāo)總商(總經(jīng)銷(xiāo)商)等4類行業(yè)作為全省必查項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上,由各地結(jié)合實(shí)際情況自行選擇1-2個(gè)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。同時(shí),按照總局統(tǒng)一部署,對(duì)中國(guó)平安保險(xiǎn)集團(tuán)所屬的分公司及平安證券有限責(zé)任公司的營(yíng)業(yè)部開(kāi)展專項(xiàng)檢查。對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、征收管理比較薄弱的行業(yè)開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、假海關(guān)完稅憑證、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、利用“四小票”騙抵稅款以及騙取出口退稅等涉稅違法行為。狠抓大要案查處工作,加大涉稅舉報(bào)案件下查一級(jí)力度,高度重視案件協(xié)查工作。
3.加大稅法宣傳力度。開(kāi)展以“稅收·發(fā)展·民生”為主題的第17個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),通過(guò)舉辦局長(zhǎng)在線訪談、全省中學(xué)生“我眼中的稅收”征文比賽、稅法flash動(dòng)漫大賽、編印《支持“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略稅收優(yōu)惠政策匯編》等多種宣傳形式,增強(qiáng)稅收宣傳的實(shí)效性與針對(duì)性,提高稅收宣傳的影響力和覆蓋面。同時(shí),在日常宣傳中注重發(fā)揮《*日?qǐng)?bào)》、《*法制報(bào)》、《*稅政》、*國(guó)稅網(wǎng)站等媒體的宣傳主渠道作用。健全組織機(jī)構(gòu),建立制度規(guī)范,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范開(kāi)展政府信息公開(kāi)。加大對(duì)涉稅違法案件的曝光力度,震懾不法分子。
(三)實(shí)施科學(xué)管理,不斷提升稅收征管質(zhì)量
1.貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法。今年是新企業(yè)所得稅法實(shí)施的第一年。全省國(guó)稅系統(tǒng)積極做好新舊稅法的銜接工作,及時(shí)更新維護(hù)企業(yè)所得稅管戶基礎(chǔ)信息,確保稅種認(rèn)定、企業(yè)代碼以及各類臺(tái)賬等信息資料的完整性、保證稅前扣除、減免稅等征管信息的準(zhǔn)確延續(xù)。加強(qiáng)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的匯算清繳的審核分析工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)所得稅收入的實(shí)時(shí)跟蹤分析。同時(shí),將新企業(yè)所得稅法的宣傳作為重點(diǎn),組織開(kāi)展專題解讀、宣傳、培訓(xùn)工作,確保新舊稅法的平穩(wěn)過(guò)渡。
2.強(qiáng)化日常管理。完善增值稅“一窗式”管理,落實(shí)增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法。組織開(kāi)展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查,探索建立核查長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)*年比對(duì)異常已發(fā)函協(xié)查但未回函的海關(guān)完稅憑證組織專項(xiàng)核查。加強(qiáng)消費(fèi)稅與車(chē)輛購(gòu)置稅管理。全面推廣涉外稅收“三位一體”管理工作機(jī)制,確定1000戶企業(yè)開(kāi)展涉外稅務(wù)審計(jì)。開(kāi)展轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查,完善跟蹤管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)反避稅工作。建立和完善非居民企業(yè)稅收管理機(jī)制。強(qiáng)化出口企業(yè)稅收管理。推廣出口貨物征退稅銜接工作機(jī)制,制定管理制度和辦法,明確操作流程和職責(zé)。試行申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)收匯核銷(xiāo)單,減并納稅人申報(bào)資料報(bào)送。加強(qiáng)納稅人戶籍管理,認(rèn)真清理漏征漏管戶。落實(shí)個(gè)體稅收定期定額征收管理辦法和建賬管理辦法,完善個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)核定定額系統(tǒng)的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理。
3.深入開(kāi)展管理創(chuàng)新。在深度挖掘創(chuàng)新項(xiàng)目、扎實(shí)搞好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年起把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓好項(xiàng)目推廣和項(xiàng)目落實(shí)上來(lái),切實(shí)加大優(yōu)秀項(xiàng)目的推廣力度。全力抓好55個(gè)行業(yè)60個(gè)產(chǎn)品評(píng)估模型的推廣應(yīng)用工作,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至*年4月底,全省通過(guò)推廣行業(yè)建模工作,增加增值稅6.69億元,增加所得稅1.41億元。同時(shí),認(rèn)真抓好省局其他推廣項(xiàng)目的試點(diǎn)和推行工作,各地結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地選擇2-3個(gè)管理創(chuàng)新項(xiàng)目加以推廣,已取得初步成效。
4.優(yōu)化納稅服務(wù)。全力做好抗震救災(zāi)專項(xiàng)納稅服務(wù),對(duì)抗震救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)在發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、抵扣認(rèn)證、稅收減免、出口退稅等方面開(kāi)辟“綠色通道”,提供服務(wù)支持,有效緩解企業(yè)資金壓力和降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。組織開(kāi)展智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳“一窗統(tǒng)辦”、“農(nóng)村稅收征管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”等專題調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”,完善工作流轉(zhuǎn)機(jī)制,簡(jiǎn)化涉稅審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)并涉稅資料報(bào)送。大力實(shí)施國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定等。推廣財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,積極推進(jìn)納稅人網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上繳稅。
5.加強(qiáng)信息化建設(shè)。結(jié)合金稅三期實(shí)施方案,加快省級(jí)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),更新改造基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)條件和系統(tǒng)設(shè)備。積極推廣總局和省局的各類應(yīng)用系統(tǒng),推廣財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)、財(cái)務(wù)管理、人事管理等系統(tǒng)。繼續(xù)提升綜合征管系統(tǒng)、增值稅防偽稅控系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等核心業(yè)務(wù)軟件的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,科學(xué)設(shè)置運(yùn)維崗位,明確技術(shù)運(yùn)維職責(zé),提高運(yùn)維質(zhì)量。建立健全安全防護(hù)體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,及時(shí)消除安全隱患。
(四)深化“四項(xiàng)工程”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅干部隊(duì)伍建設(shè)
1.切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》和《*年全省作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,積極推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持久深入開(kāi)展。按照省委省政府的統(tǒng)一部署,并緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展“九個(gè)一”系列活動(dòng),樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。鞏固和擴(kuò)大“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)成果,建立“群眾滿意基層國(guó)稅站所(辦事窗口)”掛、摘牌制度,全面推進(jìn)國(guó)稅窗口部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
2.深化“四項(xiàng)工程”建設(shè)。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以國(guó)稅黨建工程為載體,積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè),配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,嚴(yán)格黨的組織生活。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織的建設(shè),努力構(gòu)建“大政工”格局。落實(shí)“*”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,完成干部培訓(xùn)教材出版工作。進(jìn)一步充實(shí)各級(jí)各類人才庫(kù),認(rèn)真組織全省國(guó)稅系統(tǒng)“六員”業(yè)務(wù)考試與*年稅收?qǐng)?zhí)法資格統(tǒng)一考試。深化干部人事制度改革,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善民主推薦和競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法,加大后備干部培養(yǎng)力度。繼續(xù)做好省市局機(jī)關(guān)和基層干部的雙向交流。完成公務(wù)員招錄工作。圍繞國(guó)稅文化建設(shè)目標(biāo),深入踐行*國(guó)稅核心價(jià)值理念,繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。開(kāi)展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),提升干部職工的思想境界與愛(ài)國(guó)意識(shí)。
3.完善懲治和預(yù)防腐敗工作體系。深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*—2012年工作規(guī)劃》、《*國(guó)稅系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系*年—2010年工作要點(diǎn)》。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。組織開(kāi)展“崇勤廉、講操守、重品行”主題教育活動(dòng),匯編《稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件選編》,開(kāi)展警示教育。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),整合廉政文化、群眾滿意基層國(guó)稅站所和精神文明單位創(chuàng)建三方面工作內(nèi)容,建設(shè)具有*國(guó)稅特色的廉政文化。著力推進(jìn)制度建設(shè),試行“三書(shū)兩報(bào)告”制度,進(jìn)一步建立健全與紀(jì)委、檢察院定期走訪制度,繼續(xù)完善預(yù)防職務(wù)犯罪的聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮檢察、黨紀(jì)、行政、輿論以及群眾的監(jiān)督作用。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查處“吃、拿、卡、要、報(bào)”等損害群眾利益的不正之風(fēng)。
二、下半年國(guó)稅工作安排
從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看,今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨著一些突出的問(wèn)題,如美國(guó)經(jīng)濟(jì)深受次貸危機(jī)的影響,世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的外部環(huán)境面臨挑戰(zhàn);國(guó)際原油、糧食、鐵礦石等產(chǎn)品價(jià)格飛漲,國(guó)內(nèi)多年高增長(zhǎng)積累下來(lái)的通貨膨脹壓力仍然較大,輸入型和成本推動(dòng)型的雙重壓力使得控制物價(jià)過(guò)快上漲任務(wù)異常艱巨;受中美利差擴(kuò)大、人民幣升值預(yù)期較強(qiáng)等多種因素的影響,境外資金快速流入,外匯占款大量增加,加劇了國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩的矛盾,增加了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。汶川大地震和年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的顯現(xiàn),以及資本市場(chǎng)的持續(xù)振蕩下行,都對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成一定程度的影響。除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緊張帶來(lái)組織收入的壓力外,稅收本身政策性減收因素,如兩法合并減收影響將在后兩個(gè)季度預(yù)繳中真實(shí)體現(xiàn),儲(chǔ)蓄存款利息個(gè)人所得稅稅率調(diào)低的減收影響會(huì)越來(lái)越大,內(nèi)外資所得稅匯算清繳退稅將在后面幾個(gè)月逐漸辦理等,也會(huì)增加后期組織收入的工作難度。為確保全年國(guó)稅任務(wù)的圓滿完成,下半年我局將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(一)認(rèn)真組織稅收收入。圍繞“兩升一降”工作要求,深化稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析,對(duì)影響收入增長(zhǎng)的因素按稅種、行業(yè)、地區(qū)細(xì)化稅收非即期因素和一次性增減因素,積極開(kāi)展稅源分析。建立健全重點(diǎn)稅源定期聯(lián)系制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)低稅負(fù)企業(yè)、低稅負(fù)行業(yè)的預(yù)警管理,確保微觀稅負(fù)率的穩(wěn)中有升。
(二)貫徹落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略。加大對(duì)促進(jìn)“兩創(chuàng)”稅收政策的培訓(xùn)力度,做好稅務(wù)干部和企業(yè)人員的政策培訓(xùn)工作,7月初我局將與省科技廳聯(lián)合舉辦一期促進(jìn)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略稅收政策的專題培訓(xùn),使征納雙方能夠深刻理解、正確運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策。在國(guó)家現(xiàn)有政策框架內(nèi),加大政策落實(shí)力度,對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策,實(shí)行“邊備案、邊抵扣,事后管理”,不折不扣地落實(shí)科技部門(mén)認(rèn)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的稅收優(yōu)惠政策;落實(shí)好對(duì)虧損企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策;加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合等。
(三)深入推進(jìn)依法治稅。深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)開(kāi)展房地產(chǎn)行業(yè)、總局統(tǒng)一部署的工商銀行專項(xiàng)檢查。深入持續(xù)推進(jìn)打擊制售假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照總局統(tǒng)一部署,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)中減免稅、緩稅審批、行政審批項(xiàng)目、稅務(wù)稽查程序和處理以及納稅評(píng)估程序等內(nèi)容開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。
(四)繼續(xù)開(kāi)展管理創(chuàng)新。一方面做好創(chuàng)新項(xiàng)目的入庫(kù)工作,嚴(yán)格把關(guān)入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量,為管理創(chuàng)新活動(dòng)提供后續(xù)儲(chǔ)備及持續(xù)動(dòng)力;同時(shí),重點(diǎn)做好推廣項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查以及成效統(tǒng)計(jì)工作,挖掘推廣項(xiàng)目的深層價(jià)值,提升國(guó)稅科學(xué)管理水平。要繼續(xù)抓好55個(gè)行業(yè)60個(gè)產(chǎn)品模型的推廣工作,抓住重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,積極推進(jìn)行業(yè)建模工作,努力構(gòu)建具有*國(guó)稅特色的稅源監(jiān)控體系。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù)。融合各項(xiàng)納稅服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目,積極構(gòu)建富有*特色的辦稅服務(wù)體系。全力做好抗震救災(zāi)特別納稅服務(wù),為災(zāi)后重建做出應(yīng)有貢獻(xiàn)??偨Y(jié)推廣智能排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)及“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式,提高辦稅服務(wù)廳的綜合管理和服務(wù)水平;進(jìn)一步提高“三農(nóng)”涉稅服務(wù)水平,在推廣“農(nóng)民辦稅方便卡”的基礎(chǔ)上,研究推廣“農(nóng)村稅收征管服務(wù)系統(tǒng)”,拓展國(guó)稅部門(mén)服務(wù)“三農(nóng)”的工作載體。
稅收管理工作總結(jié) 第7篇
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一、加強(qiáng)貨物勞務(wù)稅征管
(一)增值稅
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅管理
各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,積極采取有效措施,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅管理,嚴(yán)厲打擊利用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票和銷(xiāo)售發(fā)票偷騙稅違法犯罪活動(dòng)。及時(shí)了解農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律,摸清生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品消耗率、業(yè)務(wù)成本構(gòu)成、投入產(chǎn)出比等情況。對(duì)于以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工企業(yè)要定期進(jìn)行納稅評(píng)估,結(jié)合企業(yè)申報(bào)資料深入檢查農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額是否屬實(shí),凡以現(xiàn)金支付農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)款且數(shù)額較大的,應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真審核。對(duì)于管理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌偷騙稅問(wèn)題,要及時(shí)移交稽查部門(mén),依法嚴(yán)肅查處。
2.加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書(shū)抵扣管理
與海關(guān)部門(mén)共同推行海關(guān)專用繳款書(shū)“先比對(duì)、后抵扣”管理辦法。由海關(guān)向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞專用繳款書(shū)電子信息,將“先抵扣、后比對(duì)”調(diào)整為“先比對(duì)、后抵扣”。增值稅一般納稅人進(jìn)口貨物取得屬于增值稅扣稅范圍的海關(guān)專用繳款書(shū),必須經(jīng)稽核比對(duì)相符后方可申報(bào)抵扣稅款,從根本上解決利用偽造海關(guān)專用繳款書(shū)騙抵稅款問(wèn)題。自2009年4月起,海關(guān)專用繳款書(shū)“先比對(duì)、后抵扣”的管理辦法已在部分地區(qū)試行,待條件成熟時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行。
稅務(wù)總局于2009年4月至7月,統(tǒng)一部署各地對(duì)20*年下半年稽核異常的海關(guān)專用繳款書(shū)進(jìn)行清查,以打擊偷騙稅犯罪,減少稅收流失。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)貨物勞務(wù)稅部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織,基層稅源管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體清查,信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持,稽查部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)稅源管理部門(mén)移交案件的查處。
(二)消費(fèi)稅
加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅稅基管理。稅務(wù)總局制定《白酒消費(fèi)稅計(jì)稅價(jià)格核定管理辦法》,核定大酒廠白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格,保全稅基,增收消費(fèi)稅。各地要加強(qiáng)小酒廠白酒消費(fèi)稅的征管,對(duì)賬證不全的,采取核定征收方式。要開(kāi)展免稅石腦油的消費(fèi)稅專項(xiàng)納稅評(píng)估,堵漏增收。
(三)營(yíng)業(yè)稅
繼續(xù)做好公路、內(nèi)河貨運(yùn)發(fā)票“票表比對(duì)”工作。各級(jí)國(guó)地稅機(jī)關(guān)要充分利用公路、內(nèi)河貨物運(yùn)費(fèi)發(fā)票數(shù)據(jù),認(rèn)真進(jìn)行“票表比對(duì)”,加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅種管理。
積極落實(shí)建筑和房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理辦法。各地在落實(shí)辦法時(shí),應(yīng)盡可能獲取第三方信息,與企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行比對(duì),切實(shí)抓好建筑和房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅等各稅種管理。
(四)出口退稅
采取有效措施加強(qiáng)出口應(yīng)征稅貨物的管理,及時(shí)將出口應(yīng)征稅貨物稅款入庫(kù)。稅務(wù)總局對(duì)20*年出口應(yīng)征稅貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并清分各地,各地應(yīng)對(duì)20*年、2009年一季度出口應(yīng)征稅貨物進(jìn)行清查,及時(shí)追繳未納稅貨物稅款。
二、加強(qiáng)所得稅征管
(一)企業(yè)所得稅
1.全面加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理
要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳工作的通知》(國(guó)稅函[2009]34號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理。依法調(diào)整預(yù)繳方法。對(duì)納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)稅源管理的企業(yè),原則上按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳方法進(jìn)行預(yù)繳;對(duì)未按要求調(diào)整的,要堅(jiān)決糾正。著力提高預(yù)繳稅款比例。確保年度預(yù)繳稅款占當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫(kù)稅款不少于70%,防止稅款入庫(kù)滯后。開(kāi)展分地區(qū)預(yù)繳工作檢查。各地應(yīng)按照有關(guān)要求開(kāi)展預(yù)繳管理自查,稅務(wù)總局組織督查,確保預(yù)繳管理工作落實(shí)到位。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)匯算清繳工作
各地要切實(shí)做好企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)審核工作,提高年度申報(bào)質(zhì)量,及時(shí)結(jié)清稅款。匯算清繳結(jié)束后,要認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估。對(duì)連續(xù)三年以上虧損、長(zhǎng)期微利微虧、跳躍性盈虧、減免稅期滿后由盈轉(zhuǎn)虧或應(yīng)納稅所得額異常變動(dòng)等情況的企業(yè),要作為評(píng)估的重點(diǎn)。要針對(duì)匯算清繳發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和稅源變化,加強(qiáng)日常監(jiān)控和檢查,堵塞征管漏洞。
3.加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)征管
各地要按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用匯總納稅信息管理系統(tǒng)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]141號(hào))的要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保2009年7月1日在全國(guó)推行。要積極應(yīng)用該系統(tǒng)提供的信息,加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)的監(jiān)管。要研究明確二級(jí)分支機(jī)構(gòu)的判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)掛靠性質(zhì)非法人分支機(jī)構(gòu)的管理。研究完善分支機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施,充分發(fā)揮主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管作用。要按照規(guī)定做好匯總納稅企業(yè)稅款分配、財(cái)產(chǎn)損失列支等監(jiān)督管理工作,稅務(wù)總局下半年將組織開(kāi)展匯總納稅企業(yè)的交叉檢查,防止匯總納稅企業(yè)稅款應(yīng)分未分、少分以及漏征漏管等問(wèn)題發(fā)生。要研究完善企業(yè)所得稅收入全部歸中央的匯總納稅企業(yè)的管理辦法,重新審核確認(rèn)上述企業(yè)的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)。
4.加強(qiáng)企業(yè)所得稅行業(yè)管理
各地要認(rèn)真按照銀行、房地產(chǎn)、餐飲、鋼鐵、煙草、電力、建筑業(yè)等企業(yè)所得稅管理操作指南的要求,做好分行業(yè)信息采集、預(yù)繳分析、納稅評(píng)估和日常核查等工作。要著力研究制定建筑業(yè)企業(yè)所得稅管理辦法,推進(jìn)專業(yè)化管理。
5.加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠審核
稅務(wù)總局將進(jìn)一步研究明確企業(yè)所得稅優(yōu)惠審核審批備案管理問(wèn)題。各地要加強(qiáng)對(duì)享受稅收優(yōu)惠企業(yè)的審核認(rèn)定,做好動(dòng)態(tài)管理;對(duì)不再符合條件的,一律停止其享受稅收優(yōu)惠。
(二)個(gè)人所得稅
1.推進(jìn)全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)
各地要加快推廣個(gè)人所得稅管理系統(tǒng),進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理工作的通知》(國(guó)稅發(fā)[2007]97號(hào)),力爭(zhēng)在2009年底前將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)管理。凡是20*年度扣繳稅款在10萬(wàn)元以上的扣繳單位,從2009年6月份開(kāi)始必須實(shí)行全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)??劾U單位在辦理扣繳申報(bào)時(shí),必須按全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)的要求報(bào)送《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》;進(jìn)行匯總申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。稅務(wù)總局將在2009年第四季度組織全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)實(shí)行未實(shí)行的,將通報(bào)批評(píng)。
2.規(guī)范高等院校代扣代繳個(gè)人所得稅
各地要大力推進(jìn)高校全員全額扣繳明細(xì)申報(bào),加強(qiáng)高校教師除工資以外的其他收入和兼職、來(lái)訪講學(xué)人員的個(gè)人所得稅征管。要選擇部分扣繳稅款可能不實(shí)、人均納稅額較低的高校進(jìn)行分析、評(píng)估和檢查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)扣未扣稅款行為,要依法處理。
3.加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征管和自行納稅申報(bào)的后續(xù)管理工作
各地要主動(dòng)加強(qiáng)與工商部門(mén)的協(xié)作,獲取個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息;進(jìn)一步規(guī)范股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅征管流程,健全內(nèi)部管理機(jī)制;對(duì)形式上采取平價(jià)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓且沒(méi)有正當(dāng)理由的,可對(duì)其計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行核定。各地要做好20*年度年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)應(yīng)補(bǔ)稅款的入庫(kù)和后續(xù)管理工作。
4.加強(qiáng)企業(yè)工資薪金支出總額和已代扣代繳個(gè)人所得稅工資薪金所得總額的比對(duì)
國(guó)稅局、地稅局要加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)企業(yè)所得稅申報(bào)表中的工資薪金支出總額和已代扣代繳個(gè)人所得稅工資薪金所得總額進(jìn)行比對(duì)。對(duì)二者差異較大的,地稅局要進(jìn)行實(shí)地核查或檢查,對(duì)應(yīng)扣未扣稅款的,應(yīng)依法處理。2009年度比對(duì)范圍不得低于企業(yè)所得稅匯算清繳總戶數(shù)的10%。
5.加強(qiáng)對(duì)外籍個(gè)人的個(gè)人所得稅管理
各地要加強(qiáng)與外部門(mén)的配合、協(xié)作。要與公安出入境管理部門(mén)配合,著重掌握外籍人員出入境時(shí)間及各種資料,為實(shí)施稅收管理和離境清稅等提供依據(jù);與銀行及外匯管理部門(mén)配合,加強(qiáng)售付匯管理,把住資金轉(zhuǎn)移關(guān)口。要加強(qiáng)國(guó)稅、地稅以及內(nèi)、外稅管理部門(mén)之間的配合,以企業(yè)為單位,建立外籍個(gè)人管理檔案。各地應(yīng)根據(jù)外籍個(gè)人對(duì)中國(guó)稅法的遵從程度,有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳輔導(dǎo)、政策講解或約談,促使其據(jù)實(shí)申報(bào)。各地對(duì)外籍個(gè)人取得的工資薪金所得及其他所得需要核查的,應(yīng)按稅務(wù)總局規(guī)定提出國(guó)際情報(bào)交換請(qǐng)求;得到對(duì)方國(guó)家情報(bào)后,應(yīng)認(rèn)真核查、確認(rèn)個(gè)人所得;并摸索規(guī)律,逐步掌握不同國(guó)家外派人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、由境外機(jī)構(gòu)支付所得的管理。
三、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)行為稅征管
各地要加大推廣應(yīng)用財(cái)產(chǎn)行為稅稅源監(jiān)控管理平臺(tái)力度,2009年6月底前全國(guó)基本安裝到位。要建立各地監(jiān)控平臺(tái)與稅務(wù)總局監(jiān)控平臺(tái)的連接,2009年底前建立起統(tǒng)一的城鎮(zhèn)土地使用稅和車(chē)船稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù),并逐步建立其他稅種稅源數(shù)據(jù)庫(kù)。要運(yùn)用監(jiān)控平臺(tái)功能,采集征管和第三方信息,開(kāi)展信息比對(duì),促進(jìn)納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控,加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)、政策執(zhí)行評(píng)估,提升財(cái)產(chǎn)行為稅管理水平。
(一)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅
各地要做好城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查的后續(xù)管理工作。建立和完善分級(jí)稅源數(shù)據(jù)庫(kù),并做好數(shù)據(jù)庫(kù)的更新和維護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)稅源數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。要分析本地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中的漏洞,有針對(duì)性地采取措施。要繼續(xù)推廣利用gps(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))等技術(shù)核實(shí)納稅人占地面積,抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)應(yīng)稅土地的清查,對(duì)大型廠礦、倉(cāng)儲(chǔ)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等占地面積大的企業(yè),外資企業(yè)以及使用集體土地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人也要加強(qiáng)稅源監(jiān)控工作。各地要加強(qiáng)對(duì)土地等級(jí)調(diào)整工作的管理,以經(jīng)濟(jì)繁榮程度、城市發(fā)展和地價(jià)水平等因素為依據(jù),參考國(guó)土部門(mén)的基準(zhǔn)地價(jià)確定辦法,科學(xué)合理劃分土地等級(jí),使城鎮(zhèn)土地使用稅稅負(fù)更加合理并調(diào)節(jié)土地級(jí)差收入。
各地要做好房產(chǎn)稅征管工作。摸清房產(chǎn)稅稅源,重點(diǎn)加強(qiáng)出租房屋和房產(chǎn)稅零申報(bào)戶的征管。要通過(guò)多種方式核實(shí)稅基,重點(diǎn)檢查具備房屋功能的地下建筑以及房屋附屬設(shè)備設(shè)施等納稅情況。
(二)城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加
各地要著力抓好增值稅、消費(fèi)稅兩稅信息比對(duì)軟件的安裝和信息比對(duì)。正在安裝、調(diào)試的地區(qū),有關(guān)部門(mén)應(yīng)提供必要的技術(shù)支持;對(duì)個(gè)別安裝調(diào)試有困難的地區(qū),稅務(wù)總局信息中心將赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);部分先試點(diǎn)后推廣的地區(qū),要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取2009年6月底前全面推行;因設(shè)備購(gòu)置和省級(jí)征管數(shù)據(jù)大集中而影響軟件安裝的地區(qū),要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)抓緊做好軟件安裝前的準(zhǔn)備工作。各地要將比對(duì)核查2006、2007、20*年度兩稅信息的詳細(xì)情況及征收入庫(kù)結(jié)果,按照《關(guān)于報(bào)送兩稅信息比對(duì)工作成果的通知》(財(cái)行便函[2009]23號(hào))要求,分別于2009年5月底和9月底前報(bào)稅務(wù)總局(財(cái)產(chǎn)行為稅司)。目前軟件安裝和應(yīng)用有困難的省市,要開(kāi)展手工比對(duì)工作。各地要認(rèn)真總結(jié)兩稅信息比對(duì)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加堵漏增收。
(三)土地增值稅
各地要認(rèn)真貫徹《土地增值稅清算管理規(guī)程》,加強(qiáng)和規(guī)范土地增值稅清算工作。為落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展土地增值稅清算工作的通知》(國(guó)稅函〔20*〕318號(hào))要求,稅務(wù)總局將于近期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,各地也要層層開(kāi)展自查,切實(shí)提高土地增值稅管理水平。
(四)車(chē)船稅
各地要積極加強(qiáng)與車(chē)船稅扣繳義務(wù)人的信息溝通工作,全面取得車(chē)船稅代收代繳信息和車(chē)輛信息,建立車(chē)船稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù),并利用稅源信息比對(duì)強(qiáng)化對(duì)代收代繳工作的監(jiān)管力度。各地要積極與財(cái)政、公安和保監(jiān)部門(mén)溝通,按道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行將購(gòu)買(mǎi)“交強(qiáng)險(xiǎn)”作為機(jī)動(dòng)車(chē)登記、檢驗(yàn)的前提條件,同時(shí),嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好車(chē)船稅代收代繳工作的通知》(國(guó)稅發(fā)[20*]74號(hào))的規(guī)定,完善“以檢控(保)費(fèi),以(保)費(fèi)控稅”的征管模式,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,促進(jìn)車(chē)船稅征管。
(五)耕地占用稅、契稅
各地要嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)總局關(guān)于契稅直接征收等征管規(guī)定。進(jìn)行耕地占用稅、契稅職能劃轉(zhuǎn)的地區(qū),要統(tǒng)籌職能、人員、工作安排,防止征管質(zhì)量因職能劃轉(zhuǎn)而下滑;要整合耕地占用稅、契稅的稅源、征管信息及房地產(chǎn)業(yè)其他稅種的信息,進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)稅收一體化工作;要將耕地占用稅、契稅納入統(tǒng)一的稅收征管考核指標(biāo)體系,完善征管質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。
四、加強(qiáng)國(guó)際稅收征管
(一)反避稅
深入開(kāi)展反避稅調(diào)查。要加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)申報(bào)信息的審核、分析,強(qiáng)化全國(guó)、區(qū)域和行業(yè)聯(lián)查工作,繼續(xù)做好制衣制鞋、電子和通訊設(shè)備制造、電腦代工等行業(yè)的調(diào)查結(jié)案工作;力求在快餐、大型零售、飲料生產(chǎn)、電梯、汽車(chē)等行業(yè)的調(diào)查中取得突破;重點(diǎn)做好對(duì)高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資、輪胎制造、制藥、飯店連鎖等受金融危機(jī)影響較小行業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查工作,加大調(diào)整補(bǔ)稅力度,以提高行業(yè)整體利潤(rùn)水平。
加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)的管理,重點(diǎn)關(guān)注在國(guó)外設(shè)立子公司的中國(guó)企業(yè),是否足額收取特許權(quán)使用費(fèi)或勞務(wù)費(fèi),或?qū)⒗麧?rùn)留滯避稅港,以延遲或逃避我國(guó)稅收的情況。
加強(qiáng)對(duì)反避稅調(diào)查調(diào)整企業(yè)的跟蹤管理,鞏固和擴(kuò)大反避稅工作成果。注重對(duì)以前年度調(diào)整企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)交易、納稅申報(bào)等指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,采取與企業(yè)約談、立案調(diào)查等方式,防止避稅行為反彈。
穩(wěn)步開(kāi)展雙邊磋商工作。要針對(duì)跨國(guó)公司提出的預(yù)約定價(jià)和轉(zhuǎn)讓定價(jià)對(duì)應(yīng)調(diào)整的雙邊磋商申請(qǐng),穩(wěn)步開(kāi)展雙邊磋商工作,著重研究成本節(jié)約、無(wú)形資產(chǎn)定價(jià)、成本構(gòu)成等難點(diǎn)問(wèn)題,全面反映我國(guó)企業(yè)對(duì)跨國(guó)公司集團(tuán)的利潤(rùn)貢獻(xiàn),維護(hù)我國(guó)的稅收權(quán)益。
(二)非居民稅收
1.做好20*年度非居民企業(yè)所得稅申報(bào)及匯算清繳工作
要按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國(guó)非居民企業(yè)所得稅申報(bào)表〉等報(bào)表的通知》(國(guó)稅函〔20*〕801號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕6號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅匯算清繳工作規(guī)程〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕11號(hào))要求,做好日常納稅申報(bào)和匯算清繳,進(jìn)一步提高稅款預(yù)繳率,嚴(yán)格審核稅前扣除項(xiàng)目,防范欠稅,確保收入及時(shí)足額入庫(kù)。
2.加強(qiáng)非居民承包工程和提供勞務(wù)稅收管理
要按照《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(稅務(wù)總局令第19號(hào)),結(jié)合本地實(shí)際,突出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,抓好非居民稅務(wù)登記、申報(bào)征收以及相關(guān)境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人資料報(bào)告工作。
3.加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳工作
按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2009〕3號(hào))規(guī)定,落實(shí)扣繳登記和合同備案制度,輔導(dǎo)扣繳義務(wù)人及時(shí)準(zhǔn)確扣繳應(yīng)納稅款,建立管理臺(tái)賬和檔案;特別是對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的行為,應(yīng)著力監(jiān)控被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè),以稅務(wù)變更登記環(huán)節(jié)為重點(diǎn)做好稅收風(fēng)險(xiǎn)防范和控制。
稅收管理工作總結(jié) 第8篇
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一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作 今年以來(lái),我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。 二是抓制度建設(shè)。年初,為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù),我們制定了2004年稅收票證管理工作目標(biāo),完善了票證工作一系列管理制度,并制定了分人分崗責(zé)任制,對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制,即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí),中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),為了規(guī)范管理,下半年,我們花三個(gè)多月時(shí)間,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)論證,征求多方意見(jiàn),修改多次,擬定了《**市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》,并按《行政許可法》的規(guī)定,制定和完善了一系列與之相配套的審批制度,在實(shí)際工作中付諸實(shí)施,保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。
三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對(duì)象,一切為了服務(wù)納稅人?!笔紫?,是加強(qiáng)宣傳,提供發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問(wèn)必答,有難必解。其次,是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月,我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,按時(shí)到崗,工作一絲不茍,任勞任怨,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng),地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放,供票、用票對(duì)象很多,印領(lǐng)發(fā)票的有各縣(市、區(qū))地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象,他們發(fā)票用完時(shí)間各異,印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候,寒來(lái)暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟皶r(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效。
二、以加強(qiáng)稅收管理為重心,發(fā)揮以票控稅作用 發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段,今年以來(lái),我們始終堅(jiān)持“依法治票,以票促管,以管促收”的思想不動(dòng)搖,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大控稅范圍,鞏固以票控稅成果,全市涉票稅收逐年攀升。
——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便,即取即開(kāi),既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性,又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩,促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票,普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2004年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外,推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理,刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí),能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,不僅可以堵塞稅收漏洞,而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。
——不斷完善****的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年,我們繼續(xù)把同城區(qū)****集中到一個(gè)窗口扣稅,以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程,核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)****管理;通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過(guò)建立健全臺(tái)賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范,措施得力,我市****扣稅工作成效斐然。截止12月份,全市****扣稅 元,比去年增收 元,增長(zhǎng) %。其中,建安業(yè)****扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,勞務(wù)力資業(yè)****扣稅 元,同比增長(zhǎng) %,交通運(yùn)輸業(yè)****扣稅 元,同比增長(zhǎng) %。
——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過(guò)去,我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中,有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入,為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況,我們“對(duì)癥下藥”,及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法,對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象,發(fā)放程序,發(fā)放數(shù)量,使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定,嚴(yán)格做到三個(gè)一致:發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致,發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù),發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有 戶,2004年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票 元,減免稅收 元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,扶助弱勢(shì)群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。
三、以開(kāi)展票證檢查為手段,打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng) 發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段,通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為,規(guī)范內(nèi)部管理,督促違章單位和個(gè)人限期整改,減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng),為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。 ——開(kāi)展專項(xiàng)檢查,遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在** ** **三縣市開(kāi)展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起,各單位取得違章發(fā)票 份,涉稅金額 萬(wàn)元,處以發(fā)票違章罰款 萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí),提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)檢查,將分散型的發(fā)票違章行為,集中在報(bào)賬單位查處,既能節(jié)省人力、物力,達(dá)到事半功倍的效果,又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰,阻止違規(guī)發(fā)票的去向,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理,使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠,人人喊打。
——開(kāi)展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié),對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并記錄在案,酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為 起,收繳違法發(fā)票 份,處以發(fā)票違章罰款 元。
——開(kāi)展專案檢查,查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們?cè)谑芯趾透骺h(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請(qǐng)和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律,今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報(bào)案件 起,處以發(fā)票違章罰款 元。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件 起,收繳違規(guī)發(fā)票 份,責(zé)令限期改正 次,處以發(fā)票違章罰款 元。
四、以提升管理水平為目的,加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 今年7月,省局發(fā)文,對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科(股)牌子,進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。
一是深入開(kāi)展課題研究。上半年,我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查了** **等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,實(shí)地考察,調(diào)查摸底,與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流,總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī),找出了不足,發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開(kāi)拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。
二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員,對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少,束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以,開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份,我們首先在**舉辦了一期培訓(xùn),來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí),市局派專人前去授課,與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),票證管理水平得到了很大提高。
稅收管理工作總結(jié) 第9篇
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推行稅收質(zhì)量管理體系,就是把目前的稅收工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)規(guī)程、崗責(zé)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效考核等主要內(nèi)容融入一個(gè)科學(xué)的管理體系之中,進(jìn)行優(yōu)化整合,創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,不斷提升稅收管理水平。推行稅收質(zhì)量管理體系順應(yīng)了科學(xué)管理的發(fā)展潮流,符合稅收管理的發(fā)展規(guī)律,是鞏固和發(fā)展改革成果的迫切需要。
推行稅收質(zhì)量管理體系是一項(xiàng)創(chuàng)新工作。做好這項(xiàng)工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下五項(xiàng)工作原則。
(一)依法行政原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,稅收管理創(chuàng)新必須遵循依法治稅的原則。推行稅收質(zhì)量管理體系,一方面應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持依法治稅的前提下開(kāi)展工作,稅收質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)依法行政和依法治稅的要求,嚴(yán)格遵循現(xiàn)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和《行政許可法》等行政管理法規(guī)的規(guī)定。另一方面,推行稅收質(zhì)量管理體系本身也是為了進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,提高稅收?qǐng)?zhí)法水平,提高稅務(wù)部門(mén)依法行政的能力,不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和依法行政的管理效能,促進(jìn)稅務(wù)部門(mén)依法治稅水平的提升。
(二)科學(xué)管理原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不僅僅是對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度的補(bǔ)充修訂,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)管理的特征,要借鑒、吸收當(dāng)代管理科學(xué)先進(jìn)的管理理念、原理和方法,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新,整合形成一個(gè)完整的體系,確保稅收質(zhì)量管理體系具有系統(tǒng)性和先進(jìn)性。稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)工作流程精簡(jiǎn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)、績(jī)效考核精確、管理體系精湛,實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化。
(三)注重實(shí)效原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)求真務(wù)實(shí),立足于提高稅收管理的質(zhì)量和效率,應(yīng)當(dāng)抓住質(zhì)量管理體系的核心和精髓,解決傳統(tǒng)稅務(wù)管理方法的薄弱環(huán)節(jié),要注重制定工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行過(guò)程控制,強(qiáng)化績(jī)效考核。通過(guò)制定和實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,不斷提高稅收管理質(zhì)量和效率,減少征納雙方的辦稅成本。
(四)簡(jiǎn)便易行原則。推行稅收質(zhì)量管理體系不能搞繁瑣哲學(xué),應(yīng)當(dāng)做到指標(biāo)科學(xué)明晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、操作簡(jiǎn)便可行。同時(shí),稅收質(zhì)量管理體系的實(shí)施應(yīng)當(dāng)以信息技術(shù)為支撐,以計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核為主,設(shè)置預(yù)警提示,進(jìn)行過(guò)程控制,減少紙質(zhì)記錄。
(五)積極穩(wěn)妥原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn),先進(jìn)行試點(diǎn),完善后再全面推廣。如可具體分為五個(gè)階段,即方案制定階段、體系設(shè)計(jì)階段、推行試點(diǎn)階段、全面推行階段、總結(jié)驗(yàn)收階段。
體系設(shè)計(jì)是推行稅收質(zhì)量管理體系的重中之重??傮w設(shè)計(jì)思路圍繞“目標(biāo)引導(dǎo)、面向流程”。所謂“目標(biāo)引導(dǎo)”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高稅收管理質(zhì)量所要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行體系設(shè)計(jì),并將總體目標(biāo)具體量化,形成質(zhì)量指標(biāo)體系,通過(guò)將稅收質(zhì)量指標(biāo)逐層分解到具體的工作崗位,確??傮w質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所謂“面向流程”,就是指稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過(guò)程控制,變事后考核為事中監(jiān)控,明確每一工作環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量要求及控制要點(diǎn),確保整個(gè)業(yè)務(wù)流程的順暢運(yùn)作。根據(jù)以上總體思路,在稅收質(zhì)量管理體系設(shè)計(jì)工作中重點(diǎn)要做好以下四方面工作。
(一)設(shè)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)體系。根據(jù)工作的實(shí)際,推行稅收質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)總體目標(biāo)。即:牢固樹(shù)立質(zhì)量理念、服務(wù)理念、績(jī)效理念,打造“政府放心、納稅人滿意”的品牌;制定、實(shí)施稅收質(zhì)量管理體系,并持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化;全面提升稅收管理質(zhì)量和效率。為了實(shí)現(xiàn)上述總體目標(biāo),要設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、便于考核的具體稅收質(zhì)量指標(biāo)。分等級(jí),量化指標(biāo),應(yīng)當(dāng)能夠落實(shí)到具體的崗位進(jìn)行考核。
(二)制定《管理工作標(biāo)準(zhǔn)》。每項(xiàng)管理工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確工作職責(zé)、質(zhì)量目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)、績(jī)效考核、責(zé)任追究、表證單書(shū)和引用文件等主要內(nèi)容。
稅收管理工作總結(jié) 第10篇
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稅收是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源,國(guó)家財(cái)政又是國(guó)家進(jìn)行各種建設(shè),各種投資的資金來(lái)源,同時(shí)國(guó)家的教育國(guó)防衛(wèi)生等等都需要財(cái)政,需要稅收。今天小編給大家整理了國(guó)家稅務(wù)局年度工作總結(jié),希望對(duì)大家有所幫助。
國(guó)家稅務(wù)局年度工作總結(jié)范文一在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,我認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮工作,使自己在思想上、業(yè)務(wù)上和能力上都有了很大的提高,現(xiàn)將一年來(lái)的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí),讓我的思想理論修養(yǎng)不斷得到提高
我始終把提高自身思想政治素質(zhì)放在首位,并持之以恒地堅(jiān)持學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解黨的會(huì)議精神:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以_理論、“_”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開(kāi)放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。牢記“四個(gè)堅(jiān)定不移”,以樹(shù)立馬克思主義正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和科學(xué)發(fā)展觀為根本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)。愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公,增強(qiáng)執(zhí)法為民的自覺(jué)性。牢固樹(shù)立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責(zé)任觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,做到稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化,全面提高稅收工作質(zhì)量和效率,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),使自身的思想理論素養(yǎng)得到進(jìn)一步的完善,思想上牢固樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價(jià)值觀,全面提高自身素質(zhì)和認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,做到政治上成熟、思想上堅(jiān)定、紀(jì)律上嚴(yán)明、作風(fēng)上正派。
二、刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高工作技能
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹(shù)立'終身學(xué)習(xí)'的觀點(diǎn),也時(shí)時(shí)刻刻把學(xué)習(xí)作為提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來(lái)抓。我不但積極參加局里組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真記好筆記,而且還能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)國(guó)家的稅收政策、法律、法令和法規(guī),熟練掌握與本職工作相關(guān)的財(cái)會(huì)、金融、計(jì)算機(jī)以及企業(yè)生產(chǎn)管理等知識(shí),刻苦鉆研現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),使自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。隨著時(shí)代的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,只有不斷拓寬視野、豐富積累知識(shí),拼搏進(jìn)取,不斷提高奠定自己堅(jiān)實(shí)的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ),才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,不被時(shí)代所淘汰,也才能勝任本職工作。
三、扎實(shí)工作,嚴(yán)格要求和約束自己
以嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)為宗旨,堅(jiān)持 “三禁”、“六項(xiàng)承諾”、“八公開(kāi)”制度,遵守“稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定”、稅務(wù)干部“十五不準(zhǔn)”之規(guī)定。發(fā)揚(yáng)黨的實(shí)事求是,理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,牢固樹(shù)立做人民群眾公仆意識(shí),服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性,以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,一生自重,事事自省,不忘自勉,處處自警,做一名合格的稅務(wù)干部、做一名合格的共產(chǎn)黨員。我時(shí)刻提醒和告誡自己,要注重工作和生活上的小節(jié),不論是八小時(shí)以內(nèi),還是八小時(shí)以外,一言一行嚴(yán)格要求自己,該作的事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說(shuō)的話不要說(shuō),堅(jiān)持'誠(chéng)心'待人、'誠(chéng)懇'感人、'誠(chéng)實(shí)'做人,以身作則,率先垂范。
1、分管__集團(tuán)四戶企業(yè)稅收工作,1-11月份共征收入庫(kù)稅款:2,254.67萬(wàn)元;
2、今年6-11月份被抽調(diào)市局從事企業(yè)所得稅專家匯診工作:共檢查45戶企業(yè),調(diào)減虧損額:75.16萬(wàn)元,查補(bǔ)入庫(kù)稅款及滯納金:77.71萬(wàn)元。
3、今年11月份由于工作上的需要,由__分局調(diào)到稽查局工作,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),從稅收征管法、稽查操作規(guī)程、稅收政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和執(zhí)法程序、應(yīng)用軟件的操作等方面入手,精學(xué)稽查本領(lǐng)、深學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)辦案能力。
堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開(kāi),確保稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問(wèn)題查透,達(dá)到權(quán)限合法、程序無(wú)誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。
總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),借鑒有益做法,緊密結(jié)合工作實(shí)踐,不斷創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,使稅收工作在繼承中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高。
四、存在不足
今后要加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,近快適應(yīng)新的崗位和工作環(huán)境,克服急躁情緒,調(diào)整工作方法,增強(qiáng)自己解決復(fù)雜問(wèn)題的能力,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),做好本職工作。
五、今后的打算
成績(jī)的取得,主要?dú)w功于上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也是與大家的共同努力分不開(kāi)的,實(shí)踐證明,只要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、共同研究、科學(xué)合理地制定計(jì)劃,完成稅收任務(wù)不是太難的。今后,我要繼續(xù)加大工作力度,響應(yīng)局里的各項(xiàng)號(hào)召,克服困難、團(tuán)結(jié)一心,以堅(jiān)忍不拔的精神,百折不撓的毅力,卓絕不懈的努力,信心百倍地工作,爭(zhēng)取早日完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),用辛勤和汗水,做一個(gè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作 風(fēng)踏實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型的國(guó)稅干部。
國(guó)家稅務(wù)局年度工作總結(jié)范文二回顧__年的工作,可以歸納為四句話:責(zé)任倍感沉重,付出并不輕松,感受非常深刻,工作還算成功。
__年,本人負(fù)責(zé)稅收管理工作,在分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和股室同志的大力幫助下,已圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來(lái),本人的工作情況如下:
一、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要。我牢固樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的觀點(diǎn),也時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來(lái)抓。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我努力做到“三學(xué)”即學(xué)政治、學(xué)科技古學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好“_”的學(xué)習(xí),從精神的領(lǐng)會(huì),到思想的剖析,到問(wèn)題的整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍。在學(xué)習(xí)期間,我記下了2萬(wàn)余字的讀書(shū)筆記,撰寫(xiě)了1萬(wàn)余字的心得體會(huì),使自己的世界觀、價(jià)值觀、人生觀得到有益的改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時(shí)間忙操練,已基本掌握了辦公自動(dòng)化、瀏覽網(wǎng)頁(yè)等操作,熟悉了'金稅工程',基本適應(yīng)了當(dāng)前國(guó)稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我確定了新征管法實(shí)施細(xì)則和世界貿(mào)易組織有關(guān)知識(shí)兩大重點(diǎn),積極參加培訓(xùn),加緊自學(xué),做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識(shí)有體會(huì),以不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、以誠(chéng)信為本,努力理順各個(gè)方面的關(guān)系
在工作、生活中,我始終堅(jiān)持“誠(chéng)心”待人,以“誠(chéng)懇”感人,以“誠(chéng)實(shí)”做人。組織布置的工作無(wú)條件地服從,全局利益無(wú)條件地維護(hù),對(duì)工作沒(méi)有陽(yáng)奉陰違,對(duì)同事沒(méi)有里外是非,祥和為上,熱情待人。在與納稅人打交道的過(guò)程中,納稅人常常會(huì)提出一些難以答復(fù)的政策問(wèn)題,遇到這種情況,我總是先把問(wèn)題記下來(lái),然后就請(qǐng)教同仁或請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén),并及時(shí)向納稅人作解答,決不糊弄納稅人,向納稅人擺架子。
三、以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)
我經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳政策,特別是宣傳新征管法,義務(wù)輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行賬務(wù)處理,努力融洽征納關(guān)系。在我負(fù)責(zé)黃砂稅收管理期間,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治療下午上班。根據(jù)黃砂管理混亂、價(jià)格變化大的特點(diǎn),我多次深入挖砂船進(jìn)行調(diào)查摸底,宣傳政策,在此基礎(chǔ)上對(duì)挖砂船進(jìn)行清理結(jié)算,共查補(bǔ)稅收__萬(wàn)余元,特別是在12月份,在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和其他同志的配合下,經(jīng)過(guò)艱苦的努力,一舉查獲某單位少繳代扣稅款近___萬(wàn)元,全額入庫(kù)。
四、以自律為本,努力樹(shù)立良好的個(gè)人形象
在工作中,我總是告誡和提醒自己:首先做到思想上力求過(guò)硬,一是慎欲,“無(wú)欲則剛”。二是慎權(quán),杜絕“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”的錯(cuò)誤思想,正確處理好權(quán)與法、權(quán)與責(zé)、權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小的也要去做。我時(shí)刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私、不以權(quán)謀私,依法辦事、依率計(jì)征,嚴(yán)格按照公務(wù)員'五要十不準(zhǔn)'準(zhǔn)則辦事。一年來(lái),我共拒納稅人吃請(qǐng)10余次,從沒(méi)有發(fā)生過(guò)一次'吃、拿、卡、要、報(bào)'事情,在每月分局舉行的特殊監(jiān)察員座談會(huì)上,納稅人對(duì)我的廉政行為給予高度評(píng)價(jià)。
當(dāng)然,在工作中我還存在許多不足和亟待改進(jìn)的問(wèn)題:
一是思想上進(jìn)取心不強(qiáng)。自走出校門(mén),至今尚未向黨組織遞交過(guò)一份入黨志愿書(shū)。因?yàn)樽约核枷肷弦恢贝嬖谥环N自卑感,認(rèn)為自己的條件還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是工作深度不夠。有時(shí)做工作因?qū)?shí)際情況不了解,沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查,或滿足于現(xiàn)狀,導(dǎo)致有些工作質(zhì)量大低。三是工作方法簡(jiǎn)單。有許多工作,不能適應(yīng)新情況、新問(wèn)題,工作方法過(guò)于陳舊,想問(wèn)題辦事情沒(méi)有超前意識(shí),主要還是學(xué)習(xí)不夠的問(wèn)題。
總之,一年來(lái),盡管本人做了很大努力,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還相去甚遠(yuǎn)。在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為分局工作的整體推進(jìn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)家稅務(wù)局年度工作總結(jié)范文三剛剛過(guò)去的__年,是我們經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。面對(duì)突如其來(lái)的非典和特大洪澇災(zāi)害,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在國(guó)家稅務(wù)總局和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“_”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省局“135”思路和工作部署,迎難而上,團(tuán)結(jié)拼搏,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī),為促進(jìn)改革發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
一、“_”重要思想學(xué)習(xí)教育深入扎實(shí)
堅(jiān)持把“_”重要思想學(xué)習(xí)教育作為推動(dòng)國(guó)稅工作的強(qiáng)大動(dòng)力。省局先后組織省、市局領(lǐng)導(dǎo)和各縣局“一把手”197人舉辦了4期領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,省局機(jī)關(guān)先后組織處室負(fù)責(zé)人、副處以下干部學(xué)習(xí)“_”重要思想演講比賽,各地采取層層舉辦學(xué)習(xí)班等多種形式抓好學(xué)習(xí)教育,在全系統(tǒng)興起了學(xué)習(xí)“_”重要思想新高潮。學(xué)習(xí)中,緊密聯(lián)系國(guó)稅工作實(shí)際,對(duì)如何用“_”重要思想統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅工作、進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)稅工作新局面進(jìn)行了深入的探索與思考,不僅使廣大干部領(lǐng)會(huì)了“_”重要思想的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)了聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),而且進(jìn)一步推動(dòng)了全系統(tǒng)思想解放、理念創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新?!癬”重要思想日益成為武裝干部頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐,推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、國(guó)稅總收入突破千億元大關(guān)
全省國(guó)稅總收入達(dá)到1262.54億元,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。其中,國(guó)稅部門(mén)組織的考核收入942.89億元,比上年增收142.86億元,增長(zhǎng)17.86%;“兩稅”收入795.72億元,比上年增收122.16億元,增長(zhǎng)18.14%,為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在組織收入中,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部認(rèn)真貫徹落實(shí)總局電視電話會(huì)議精神,堅(jiān)持“兩手抓”,一方面切實(shí)加強(qiáng)抗擊非典的組織領(lǐng)導(dǎo),打好防治非典主動(dòng)仗;另一方面及時(shí)采取延長(zhǎng)納稅申報(bào)時(shí)間、統(tǒng)籌安排納稅人分批申報(bào)納稅等征收措施,跟蹤分析非典等災(zāi)害對(duì)稅源的影響,奪取了抗擊非典和稅收工作的雙勝利。在此基礎(chǔ)上,狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)工作:擴(kuò)大省局重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)直接監(jiān)控面,省市重點(diǎn)稅源監(jiān)控面已占總稅源比重60%以上;全面推廣增值稅納稅評(píng)估軟件,積極探索所得稅納稅評(píng)估,企業(yè)納稅申報(bào)質(zhì)量不斷提高,全年累計(jì)評(píng)估企業(yè)8.61萬(wàn)戶次,企業(yè)累計(jì)自查補(bǔ)報(bào)稅款及加收滯納金5.76億元;制訂稅務(wù)管理責(zé)任區(qū)暫行辦法,責(zé)任區(qū)責(zé)任人管理進(jìn)一步規(guī)范;大力推行增值稅“一窗式”管理,7-12月全省共發(fā)現(xiàn)比對(duì)不符3.52萬(wàn)戶次,涉及銷(xiāo)項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)稅額分別達(dá)9.48億元和8.16億元;健全完善所得稅基礎(chǔ)管理制度,強(qiáng)化中小企業(yè)和新辦企業(yè)所得稅征收,企業(yè)所得稅收入增幅達(dá)23.26%;強(qiáng)化審核評(píng)稅、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計(jì)等國(guó)際稅收重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,涉外稅收比上年增長(zhǎng)20%以上;制定稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法,進(jìn)一步增強(qiáng)考核可操作性和準(zhǔn)確性,上半年總局對(duì)我省征管質(zhì)量考核取得97.74高分。
三、稅收征管業(yè)務(wù)流程再造和“五化”建設(shè)取得突破性進(jìn)展
在省局指導(dǎo)下,淮安市局在全市范圍實(shí)施稅收業(yè)務(wù)流程再造,連云港、鎮(zhèn)江、泰州等地區(qū)相繼進(jìn)行了流程再造試點(diǎn),并取得明顯成效,得到了總局領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)際貨幣基金組織專家的肯定,《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播等先后進(jìn)行了專題報(bào)道。與此同時(shí),各地狠抓稅收征管“五化”建設(shè)。全省增值稅一般納稅人電子申報(bào)面已達(dá)96.93%,其中網(wǎng)上申報(bào)面達(dá)78.96%,個(gè)體雙定戶劃卡繳稅面已達(dá)99.02%,集貿(mào)市場(chǎng)委托面已達(dá)97.98%,各省轄市局基本實(shí)現(xiàn)稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)和稅款電子化結(jié)算;10月初,全省實(shí)現(xiàn)征收信息省轄市級(jí)集中處理,主要稅收業(yè)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一由省轄市級(jí)局集中產(chǎn)生、上傳和分發(fā);省、市、縣三級(jí)基本實(shí)現(xiàn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施征管質(zhì)量考核,延期繳納稅款實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定等七個(gè)項(xiàng)目在部分市、縣局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批;制訂下發(fā)《江蘇省國(guó)稅系統(tǒng)簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦稅流程工作意見(jiàn)》,簡(jiǎn)并資料,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié),基本實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅事項(xiàng)“一個(gè)大廳辦理,一個(gè)窗口辦結(jié)”;進(jìn)一步規(guī)范征管機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱;突出稽查的懲治和打擊職能,規(guī)范“一級(jí)稽查”工作體制,以“四分離”為基礎(chǔ)的權(quán)力制衡機(jī)制進(jìn)一步健全。
四、軟件整合和信息增值應(yīng)用取得明顯成效
抓好信息化建設(shè)規(guī)劃和軟件整合,制定實(shí)施《全省國(guó)稅系統(tǒng)“__”后三年信息化建設(shè)規(guī)劃》,在整合稅收征管、流程管理、監(jiān)控決策和執(zhí)法責(zé)任制四個(gè)管理軟件的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)試點(diǎn)了6.0版“江蘇國(guó)稅信息管理系統(tǒng)”;抓好軟件運(yùn)用準(zhǔn)確度,在省、市局建立數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu),充分利用征管信息資源加強(qiáng)稅源分析和稅收管理質(zhì)量的監(jiān)控,信息共享度和綜合利用率大大提高;抓好網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和大型硬件設(shè)備調(diào)配工作,網(wǎng)絡(luò)和硬件保障水平進(jìn)一步提高;建立全省國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部辦公web網(wǎng)站,開(kāi)通電子郵件系統(tǒng),內(nèi)部行政事務(wù)處理效率大大提高;按期完成全省19.5 萬(wàn)余戶一般納稅人防偽稅控系統(tǒng)推廣任務(wù),在月進(jìn)項(xiàng)、銷(xiāo)項(xiàng)發(fā)票數(shù)據(jù)總量均居全國(guó)首位的情況下,總局考核四率連續(xù)28個(gè)月保持100%。省局和淮安、無(wú)錫等6個(gè)市、縣局被總局評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”,秦建平等7名同志被評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)先進(jìn)工作者”。
五、依法治稅工作取得新的進(jìn)展
按照新征管法及其實(shí)施細(xì)則要求,分類梳理1993年以來(lái)的規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善征管查各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,制定了《稅收規(guī)范性文件制定辦法》,建成全省聯(lián)網(wǎng)的稅收法規(guī)庫(kù)查詢系統(tǒng);省局統(tǒng)一組織了對(duì)各省轄市局的全面執(zhí)法檢查,并將檢查結(jié)果作為省局對(duì)各省轄市局目標(biāo)管理考核的重要依據(jù),執(zhí)法檢查效用進(jìn)一步提高;深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,整合執(zhí)法質(zhì)量考核控制軟件,完善執(zhí)法責(zé)任制管理制度,狠抓過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究;大力開(kāi)展以“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的稅收宣傳月活動(dòng),繼續(xù)抓好集貿(mào)市場(chǎng)和加油站稅收專項(xiàng)整治,組織開(kāi)展了對(duì)出口“免抵退”稅企業(yè)、化妝品行業(yè)、手工版增值稅專用發(fā)票等五項(xiàng)專項(xiàng)檢查,全年共檢查納稅戶3.05余萬(wàn)戶,查處各類涉稅違法案件13443件,查補(bǔ)稅款、滯納金和罰款入庫(kù)總額13.69億元,向公安機(jī)關(guān)移送案件1238件。
六、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)顯著
強(qiáng)化出口退稅管理,通過(guò)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,合并生產(chǎn)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)審核系統(tǒng),完善“免抵退”稅管理,實(shí)現(xiàn)了全省出口退稅集中管理和數(shù)據(jù)集中處理;積極爭(zhēng)取出口退稅指標(biāo),加快退稅進(jìn)度,大力支持我省外貿(mào)出口,全年累計(jì)辦理出口退稅260.99億元,比上年增長(zhǎng)62.92%,其中,免抵調(diào)庫(kù)68.04億元;重視抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),重點(diǎn)抓好再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí),全年免收稅務(wù)登記類等工本費(fèi)19.03萬(wàn)元,減免稅款1759.40萬(wàn)元;全面提高增值稅起征點(diǎn),10月1日起全省統(tǒng)一到最高上限,使30多萬(wàn)納稅戶直接受益,全年能減輕稅負(fù)6億元左右。同時(shí),全年新認(rèn)定軟件企業(yè)135戶,辦理“雙高”企業(yè)減免稅近1億元,辦理民政福利、軟件集成、“三廢”綜合利用等各類增值稅先征后退43.46億元,上報(bào)審批享受涉外稅收優(yōu)惠項(xiàng)目36戶次,審批采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅100多戶次,可抵免所得稅額1.5億元;大力推進(jìn)稅收服務(wù)體系規(guī)范化、服務(wù)渠道多樣化和服務(wù)手段信息化,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)和納稅人的層次,“江蘇國(guó)稅網(wǎng)站”開(kāi)通一年多來(lái),點(diǎn)擊人數(shù)近30萬(wàn),答復(fù)咨詢3600余條;積極開(kāi)展稅收經(jīng)濟(jì)調(diào)研,撰寫(xiě)了大量有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,其中關(guān)于出口退稅情況調(diào)查與建議、軟件行業(yè)稅收政策調(diào)查、所得稅管理情況調(diào)查為省委省政府和總局決策提供了依據(jù)。
七、干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子依法行政能力、科學(xué)管理能力和抵御腐蝕能力的提高,繼續(xù)推進(jìn)市縣局科級(jí)干部職位競(jìng)爭(zhēng)上崗,全年新選拔和交流、調(diào)整市、縣局領(lǐng)導(dǎo)干部78名;以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為契機(jī),以高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)為龍頭,以盤(pán)活存量、挖掘潛能為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展對(duì)基層干部稅收政策、征管查技能和計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn),積極開(kāi)展能級(jí)管理工作,全省18000余名國(guó)稅干部參加了專業(yè)等級(jí)初級(jí)考試,并在淮安、鎮(zhèn)江市局組織了中級(jí)考試和能級(jí)制管理試點(diǎn),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提升;深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,突出抓好源頭治理和防范,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,在全系統(tǒng)頒發(fā)了行風(fēng)廉政建設(shè)“六條禁令”,全系統(tǒng)信訪和受到黨政紀(jì)處分、刑事處理案件數(shù)量分別下降3.49%和28%,行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
八、基層“三化”建設(shè)全面展開(kāi)
堅(jiān)持以基層建設(shè)為主線,制訂《基層“三化”建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》,提出了稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化的“三化”建設(shè)目標(biāo);召開(kāi)全省國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)會(huì)議,對(duì)全面推進(jìn)基層“三化”建設(shè)作出具體部署。各地以深入開(kāi)展“創(chuàng)學(xué)習(xí)型系統(tǒng)、服務(wù)型系統(tǒng)、廉政型系統(tǒng),樹(shù)公正廉潔、文明高效國(guó)稅形象”的“三創(chuàng)一樹(shù)”主題活動(dòng)為載體,按照“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,注意總結(jié)推廣基層建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,分解落實(shí)基層建設(shè)目標(biāo)措施,全省國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)邁上了新的平臺(tái)。深入持久開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),各省轄市國(guó)稅系統(tǒng)在省文明委 “__-__年度‘江蘇省文明行業(yè)’重新評(píng)選”中實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”,再次榮登榜首。南京市國(guó)稅局征收分局、丹陽(yáng)市國(guó)稅局征收分局被中央文明委命名為“全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位”,常熟國(guó)稅一分局等5個(gè)基層分局被總局命名為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”,葛元力等5位同志被總局評(píng)選為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者”,蘇瑋被評(píng)為第三屆江蘇省“杰出青年衛(wèi)士”,王華等4名同志被評(píng)為江蘇省“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”;近兩年在“兩個(gè)文明”建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的100個(gè)“文明單位”和100名“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”受到省局表彰。
上述各項(xiàng)成績(jī)的取得,是我們深入學(xué)習(xí)貫徹“_”重要思想和黨的__大精神的結(jié)果;是結(jié)合江蘇國(guó)稅實(shí)際,全面貫徹落實(shí)總局和省委省政府各項(xiàng)工作要求的結(jié)果;更是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的結(jié)果。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們?nèi)员仨氄暪ぷ髦写嬖诘拿芎蛦?wèn)題:部分干部治稅理念、知識(shí)水平與形勢(shì)發(fā)展要求還有一定距離,開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);稅收基礎(chǔ)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),征管機(jī)構(gòu)、職能設(shè)置還有待進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一,信息資源的使用效益還需進(jìn)一步提高;基層“三化”建設(shè)有待進(jìn)一步拓展和深化,內(nèi)部行政管理還需進(jìn)一步規(guī)范;少數(shù)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),違法違紀(jì)行為仍有發(fā)生;機(jī)關(guān)作風(fēng)還有待改進(jìn),有些工作仍存在不落實(shí)或落實(shí)不到位的現(xiàn)象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在下一步的工作引起高度重視,采取有效措施加以解決。