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制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下幾個核心部分：工作時間與休息規(guī)定，明確員工的工作日程和休息時間；職責(zé)與權(quán)限，詳細列出每個職位的職責(zé)范圍和權(quán)力；行為規(guī)范，規(guī)定員工應(yīng)遵守的職業(yè)道德和行為標準；考核與獎懲機制，設(shè)定績效評價標準和激勵措施；以及變更和修訂條款，說明如何對制度進行更新和調(diào)整。
注意事項
制定工作制度時，應(yīng)注意以下幾點：制度需符合法律法規(guī)，不得違反國家的勞動法規(guī)；制度應(yīng)具有公平性，確保所有員工在同一標準下工作；制度需具有可操作性，不能過于理想化或脫離實際；制度應(yīng)當定期審查，以適應(yīng)組織的發(fā)展變化。
制度格式
工作制度的格式一般包含標題、正文和簽署部分。標題要直接反映制度的主題，如“員工考勤管理制度”。正文部分按照上述內(nèi)容結(jié)構(gòu)編排，各章節(jié)間用小標題區(qū)分。簽署部分則包括制定日期、批準人簽名和修訂記錄，以體現(xiàn)制度的權(quán)威性和動態(tài)管理。
在實施工作制度的過程中，管理者應(yīng)注重溝通和反饋，確保員工理解并接受制度，同時也要適時調(diào)整和完善制度，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。只有這樣，工作制度才能真正成為推動企業(yè)發(fā)展、提升管理效能的有效工具。
落實工作制度范文
第1篇 _銀行黨支部工作制度落實情況自查報告
__分行黨支部工作制度落實情況自查報告
根據(jù)___黨委（2018）16號《關(guān)于明確基層黨支部工作制度落實情況自查機制的通知》文件精神，__分行黨支部高度重視本行黨支部工作制度落實情況自查，本著自查找差距、整改促發(fā)展的黨建工作思路，嚴格對照文件通知要求，結(jié)合我行工作實際，對我行黨支部開展“三會一課”、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨日活動制度、報告工作制度情況進行了全面深入的自查。現(xiàn)將__分行黨支部開展黨支部工作制度落實情自查情況報告如下：
(一）“三會一課”制度落實情況：
1、黨員大會。根據(jù)本支部工作需要，不定期召開黨員大會。（1）2017年2月22日召開全體黨員大會，采取無記名方式差額投票選舉產(chǎn)生__分行黨支部新一屆支委；（2）2017年6月22日召開全體黨員大會，討論并投票通過___同志預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正式黨員申請。
2、支委會會議。對于行內(nèi)的一些重大事項我行會及時召開支委會。如制定年度黨支部工作要點；按照發(fā)展黨員的標準，討論研究已寫入黨申請書人員是否確定入黨積極分子培養(yǎng)以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；優(yōu)秀黨員的評定和表彰；討論行內(nèi)后備干部培養(yǎng)；研究黨支部活動事宜等。
3、黨小組會議。鑒于我行黨員人數(shù)有50多人，為便于黨員管理，更好地組織黨員學(xué)習(xí)和活動，__分行黨支部分設(shè)有五個黨小組，每個黨小組設(shè)有組長。各黨小組不定期召開黨小組會議，組織黨員學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”相關(guān)讀本，#和諧#總書記系列重要講話讀本等，并且要求各位黨員在學(xué)習(xí)過程中寫好學(xué)習(xí)心得，有多位黨員寫的學(xué)習(xí)心得在深圳分行網(wǎng)訊上發(fā)表。
4、黨課。根據(jù)本支部年度黨建工作安排，__分行黨支部每年都會特邀支部書記和黨校專家上黨課。2017年8月7日，__分行黨支部書記___行長為中層以上干部和全體黨員上“堅定發(fā)展信心，弘揚艱苦奮斗精神，爭當__新時期合格黨員”的黨課，黨課內(nèi)容切合實際，與時俱進，效果明顯，達到預(yù)期目的；2017年11月2日，值黨的十九大召開不久之際，__分行黨支部特邀深圳市委黨校副校長李會博士講“《新時代的政治宣言和行動指南》――學(xué)習(xí)黨的十九大報告”黨課，___校長以專業(yè)的角度、淵博的知識深刻剖析黨的十九大報告內(nèi)容，使廣大黨員對中國**黨人的初心和使命、奮斗目標有更深的了解。
（二）組織生活會制度：__分行黨支部每年都會按照上級行黨委的要求，召開一次組織生活會。結(jié)合本單位實際情況，擬定組織生活會工作安排，召開各部門、網(wǎng)點相關(guān)人員座談會，征求廣大員工最關(guān)注、最熱點的問題，廣泛征求黨建生活、經(jīng)營發(fā)展、績效考核、職業(yè)發(fā)展、員工福利等意見，查找問題原因，開展批評與自我批評，放開思想包袱，加強思想交流，統(tǒng)一思想意識，通報上年度集中意見處理結(jié)果，制定本年度集中意見、建議整改措施，指定負責(zé)人跟進落實。
（三）民主評議黨員制度：為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用，激勵廣大黨員向優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)看齊，每年我行黨支部都會按照上級行黨委的要求，結(jié)合組織生活會開展民主評議黨員活動，對黨員進行評價和鑒定。
（四）黨日活動制度：為保證黨支部組織生活經(jīng)?；?，我行黨支部大部分時間能做到每月有一次黨員活動。1、2月22日召開全體黨員大會，選舉產(chǎn)生__分行黨支部新一屆支委會；2、3月21日召開黨小組組長工作會議，要求各黨小組結(jié)合工作實際做好組織黨員學(xué)習(xí)、活動、發(fā)展新黨員等工作；3月23日召開__分行2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會；3、5月23日在__支行舉行黨員示范崗掛牌儀式；4、6月22日召開全體黨員大會，討論投票通過___同志預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正式黨員申請；5、8月7日，__分行黨支部書記、行長___為全體黨員上《堅定發(fā)展信心，弘揚艱苦奮斗精神，爭當新時期合格黨員》黨課；6、11月2日，特邀___市委黨校副校長___博士講“新時代的政治宣言和行動指南――學(xué)習(xí)黨的十九大報告”黨課；11月10日，__分行班子成員和部分黨員代表前往__省__縣__學(xué)校開展愛心助教活動，資助教學(xué)電腦一批；11月11日，班子成員和黨員代表赴____分行對口幫困扶貧點――________村開展精準扶貧活動，奉獻愛心捐款，鼓勵當?shù)攸h員干部早日完成脫貧攻關(guān)戰(zhàn)，還特地帶上慰問品走訪當?shù)匾回毨мr(nóng)戶，了解當?shù)刎毨мr(nóng)戶的生活情況，送去__分行全體黨員真摯祝福；11月11日，__分行中層以上干部和全體黨員前往____縣開展“重走蘇區(qū)路，做合格黨員”紅色教育活動。
（五）報告工作制度：根據(jù)支部工作安排，我行黨支部書記均會在每年的全體黨員大會上向黨員報告年度支部工作情況，通報__分行黨支部管理黨費情況以及黨員繳納黨費情況；黨員向黨小組、黨小組向支委匯報思想、學(xué)習(xí)、工作、活動情況。
2017年以來，__分行黨支部在黨建方面做了不少工作，取得了一定的成績，但仍有不足和差距，在黨支部工作制度落實方面存在下述問題：
1.“三會一課”開展形式不夠靈活，少數(shù)黨小組還習(xí)慣于以老眼光看問題、以老辦法抓工作，在“三會一課”等黨內(nèi)組織生活的組織策劃和內(nèi)容安排上與黨員干部的實際需求和自身工作實際結(jié)合不緊密，仍局限于學(xué)習(xí)文件，不能認真學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、深入學(xué)。
2.“三會一課”資料不夠全面和規(guī)范，有的黨小組會議原始記錄不全、記錄過于簡略，不能真實反應(yīng)會議和學(xué)習(xí)過程中的決定和效果。
3.黨員先鋒意識“淡化”，一些黨員未能在其所在部門或網(wǎng)點發(fā)揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡薄，日常工作中把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數(shù)黨員只繳納黨費不參加組織生活。
今后__分行黨支部將嚴格按照總行黨委黨建工作要求，不斷深化支部建設(shè)，發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，貫徹“三會一課”制度，豐富組織生活形式，規(guī)范黨課、黨小組學(xué)習(xí)材料，充分調(diào)動廣大黨員的工作積極性和主動性，為__分行提升經(jīng)營業(yè)績作出更大貢獻。
第2篇 關(guān)于實行“一定兩述三評”制度落實基層黨建工作責(zé)任制的實施意見
關(guān)于實行“一定兩述三評”制度落實基層黨建工作責(zé)任制的實施意見
為貫徹中央“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，強化各級黨組織書記基層黨建工作責(zé)任制落實，提升全市黨建工作科學(xué)化水平，現(xiàn)就實行“一定兩述三評”制度，落實基層黨建工作責(zé)任制，提出如下實施意見。
一、充分認識實行“一定兩述三評”的重要意義
堅持黨要管黨，是各級黨組織及其書記的首要職責(zé)。近年來，全市各級黨組織書記認真履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，堅持“書記抓、抓書記”，帶頭落實基層黨建工作責(zé)任制，有力提升了全市基層黨建工作整體水平。但仍然存在一些問題，個別基層黨組織書記對黨建工作重視不夠、措施不力、責(zé)任不到位，影響了基層黨建工作開展。實行“一定兩述三評”，是強化管黨意識、落實管黨責(zé)任的重要舉措，是鞏固基層組織建設(shè)年成果的有效途徑，是推動基層黨建規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的有效載體。全市各級黨組織要高度重視“一定兩述三評”工作，進一步強化書記抓黨建工作責(zé)任，夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，為建設(shè)武漢城市圈副中心城市、打造“___的蘇州”和魅力___提供堅強組織保證。
二、基本原則
1、堅持落實責(zé)任，一抓到底。著眼強基固本、提能增效，認真落實基層黨建工作責(zé)任制，強化書記抓、抓書記，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作體系。
2、堅持圍繞中心，服務(wù)大局。結(jié)合“四化同步”，推進“五個跨越”、建設(shè)“五個城市”來謀劃基層黨建工作，使黨的基層組織建設(shè)更好融入中心、推動發(fā)展，更好貼近基層實際、服務(wù)群眾，把基層黨組織打造成經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器，服務(wù)黨員群眾的先鋒隊。
3、堅持以人為本，群眾滿意。以黨員群眾滿意為根本，發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、組織群眾作用，在推動發(fā)展、改善民生、促進和諧、服務(wù)黨員群眾上下功夫，注重辦實事、解難事、惠民生，把黨員群眾凝聚到黨組織周圍。
4、堅持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)特點，因地制宜，整合資源，平推進，不斷增強基層黨建工作的針對性和有效性。
三、內(nèi)容和形式
1、強化責(zé)任定目標，公開承諾。每年初，市委、縣（市、區(qū)）委制訂基層黨建工作計劃，結(jié)合各地各部門實際進行分解，制定年度目標責(zé)任書。市委書記與縣（市、區(qū)）委書記、市直單位黨組（黨委）書記簽訂責(zé)任書；縣（市、區(qū)）委書記與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直部門單位黨組織書記簽訂責(zé)任書；各地各單位黨組織主要負責(zé)人與下級黨組織主要負責(zé)人，黨員與所在單位黨組織負責(zé)人簽訂責(zé)任書。黨組織責(zé)任書結(jié)合工作特點，從班子建設(shè)、黨員隊伍、制度落實、活動開展、基本保障等方面提出目標和具體要求；黨員責(zé)任書結(jié)合個人崗位實際，從參與活動、作用發(fā)揮、工作實績等方面提出目標和具體要求。市、縣兩級組織部門分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、建制村、社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新”組織等領(lǐng)域，制定基層黨建工作年度考核細則，確立考核標準、方式辦法，建立縱向到底、橫向到邊的基層黨建目標管理體系。責(zé)任書簽訂后，采取會議承諾、書面承諾、公示承諾等形式，向上級黨組織和黨員群眾進行雙向承諾，接受監(jiān)督。
2、雙層雙向述職責(zé)，創(chuàng)新形式。每年年中和年末開展兩次基層黨建專項述職，由下級黨組織書記向上級黨組織述職，黨組織書記代表黨組織向本單位黨員群眾述職。下級黨組織書記向上級黨組織述職，重點突出“五講”，即：講管黨意識，重點是謀劃和指導(dǎo)黨建工作的思路，對基層黨建工作新情況新問題的研究和把握情況；講履責(zé)情況，重點是抓黨建工作的力度及落實的成效；講特色工作，重點是黨建工作創(chuàng)新成果以及服務(wù)大局的成效和經(jīng)驗；講履責(zé)的差距，重點是查找基層黨建工作中的問題和薄弱環(huán)節(jié)；講下一步的工作舉措，重點是加強和改進基層黨建工作的思路和措施。黨組織書記代表黨組織向本單位黨員群眾述職，主要是報告責(zé)任目標的落實情況。市縣兩級述職，一般召開全委會或黨代會年會進行；鄉(xiāng)鎮(zhèn)述職，一般召開黨員干部代表會議進行；村述職，召開黨員大會進行，并邀請部分群眾代表參加。市縣鄉(xiāng)召開述職大會，既可采取全部大會發(fā)言形式，也可采取部分大會發(fā)言、部分書面交流形式。
3、公正公開評業(yè)績，擴大參與面。結(jié)合基層黨建工作述職，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展黨建工作民主測評，測評分為滿意、基本滿意、不滿意、不了解四個欄目，并按照“滿意度分值=（“滿意”比例×100
第3篇 機關(guān)工作人員落實制度獎懲辦法
鎮(zhèn)機關(guān)工作人員落實制度獎懲辦法
鎮(zhèn)機關(guān)工作人員落實制度獎懲辦法
為創(chuàng)建積極向上的工作氛圍,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好的機關(guān)形象,推進機關(guān)效能建設(shè),確保我鎮(zhèn)各項工作的有效推進,并為年終考核和評優(yōu)選先提供依據(jù),特制定以下落實制度獎懲辦法:
一、檢查內(nèi)容
1、上班考勤
2、節(jié)假日值班
3、工作日晚上駐鎮(zhèn)值班
4、學(xué)習(xí)、會議簽到
二、檢查辦法
1、上班簽到由黨政辦負責(zé),每月月底統(tǒng)計一次當月考勤情況,并于次月5日前公布。鎮(zhèn)機關(guān)行政效能辦公室成員、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨時核實簽到真實情況和簽到時間執(zhí)行情況。
2、正常上班時間除簽到外,還實行不定時點名制度,每月由書記、鎮(zhèn)長各抽簽點名一次,必要時也可隨時點名。
3、周末值班實行抽簽檢查制度,每月由書記、鎮(zhèn)長各抽查1個周末。
4、工作日晚上駐鎮(zhèn)情況,由書記、鎮(zhèn)長每月定期抽簽檢查兩次。
5、學(xué)習(xí)、會議簽到由黨政辦負責(zé),每月月底統(tǒng)計一次,并于次月5日前公布考勤情況。
6、黨政辦在次月10日前將各項制度檢查落實情況匯總送交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后存檔,作為機關(guān)人員當月和年終獎懲依據(jù)。經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)場財務(wù)科依照考核匯總表予以扣款、發(fā)放獎金。
三、獎懲辦法
落實制度情況實行計分制,根據(jù)得分情況實施獎懲。
1、每日上班規(guī)定時間內(nèi)未簽到的,一次扣20分。代簽的,雙方一次各扣100分,并作出檢查。上班時間請假和當天上午補勤的扣10分,請假扣分不計入年終獎金分數(shù)內(nèi),但請假應(yīng)事先辦好手續(xù)、事后請假不補假;補勤應(yīng)在當天上午,否則視為缺勤。法定假期、住院有正當手續(xù)的不扣分。若公事無法簽到的應(yīng)提前報告,由主要領(lǐng)導(dǎo)交代黨政辦登記。
2、上班時間離崗(因公事,股級以上干部向主要領(lǐng)導(dǎo)、一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)報告),事先未報告,點名時不在位一次扣50分。若下村站公務(wù)不需報告,但遇點名時應(yīng)用所在村村部電話或村干手機向領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、節(jié)假日值班,檢查時擅自離崗的、上級機關(guān)下達指令無人接受的,值班人員一次扣20分,并取消本周末值班補貼。
4、工作日晚上駐鎮(zhèn)值班,檢查時不在位的一次扣10分。
5、學(xué)習(xí)、會議簽到缺席、早退者,一次扣20分。
6、全年被扣積分在150分以下的,則將所扣積分按千分比乘以年終獎金所得金額從年終獎金中扣除;全年被扣分在150分(包括150分)―200分,發(fā)放當年年終獎金的80%;全年被扣分在200分(包括200分)―250分,發(fā)放當年年終獎金的50%;全年被扣積分超過250分(包括250分),當年年終獎金全部取消,不能評先評優(yōu)。
7、所有扣分情況每月在《政府信息》公布。
8、凡全年落實制度無扣分的給予年終獎金的15%獎勵。
9全年在上班簽到、點名、值班無扣分的給予年終獎金的10%獎勵。
10、對8、9項受獎人員同時予以通報表揚。
11、得分情況作為年終評議公務(wù)員、黨員、先進個人的重要依據(jù)。
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第4篇 保安部各崗位工作標準各項管理規(guī)章制度落實措施
保安部各崗位工作標準及各項管理規(guī)章制度的落實措施
1)保安部定期對親到職員工提供訓(xùn)練課程,合格后上崗。
2)保安部當值領(lǐng)班在每日當班員工上崗前根據(jù)交接班記錄和各項規(guī)章制度要 求,做崗前訓(xùn)示、檢查。
3)保安部當值任、領(lǐng)班每日不定時巡視,督促各崗及時糾正違章違紀現(xiàn)象。
4)保安部在重點巡視部位設(shè)立巡視簽到本,當值領(lǐng)班不定期對簽到本進行檢查。
5)保安部當值領(lǐng)班有權(quán)對在崗保安員出現(xiàn)的過失進行處理,并上報主管上級領(lǐng)。
6)保安部每周至少開一次領(lǐng)班級以上員工的工作會議,貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,
進行內(nèi)保、消防、警衛(wèi)巡邏方面業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。
7)保安部當值領(lǐng)班在當值期間對重點崗位的檢查每天不少于三次。遇緊急情況和突發(fā)事件,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場處理或報告。
第5篇 如何貫徹落實安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度
摘要高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，就是要求在抓落實上繼續(xù)下功夫。落實“兩個負責(zé)制”重在實行“一崗雙責(zé)”。其一，有助于落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;其二，有助于完善指標體系，堅持正確的政績觀;其三，有助于突出責(zé)任重點，有效地實現(xiàn)“關(guān)口前移”;其四，有助于加大監(jiān)管效力，實施有效監(jiān)管;其五，有助于建立考核機制，使責(zé)、權(quán)、利有機統(tǒng)一。
胡總書記在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)指出，“高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求?！备愫冒踩a(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級黨委和政府要充分認識加強安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。今年，國家安監(jiān)總局提出的安全生產(chǎn)“落實年”，就是要求在抓落實上繼續(xù)狠下功夫。把總書記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神，把近年來***、國務(wù)院在安全生產(chǎn)工作上做出的決策部署，已經(jīng)明確的方針原則，已經(jīng)出臺的政策措施，真正落到實處，見到成效。如何落實科學(xué)發(fā)展觀，在保證安全生產(chǎn)中促發(fā)展，在加快發(fā)展中提高安全的保障能力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與安全生產(chǎn)的同步協(xié)調(diào)，探索一條安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展互促共進的新路。當前，各級黨政組織的一把手已經(jīng)站在第一線，形成共識，高度關(guān)注安全生產(chǎn)，有力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。國家安監(jiān)總局局長李毅中指出，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是要堅持以“兩個主體”和“兩個負責(zé)制”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)工作基本制度，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決制”。強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，有助于處理好安全發(fā)展與經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定的關(guān)系，的確是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新，值得為此鼓與呼。落實“兩個負責(zé)制”重在實行“一崗雙責(zé)”。筆者從五個方面發(fā)表拙見：
其一，有助于落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實行“一崗雙責(zé)”，就是健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。在實際工作中強化兩個主體，即政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體;落實兩個責(zé)任制，即政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負責(zé)制的責(zé)任制度。兩者相輔相成，缺一不可。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？萍荚俑?，投入再大，沒有人負責(zé)不行，關(guān)鍵是人的責(zé)任心。溫家寶總理在20__年全國安全生產(chǎn)工作會議上指出，對政府來說，要強化行政首長負責(zé)制，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府的主要負責(zé)人是第一責(zé)任者，安全生產(chǎn)守土有責(zé)，重大問題必須親自抓，負總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的各類安全生產(chǎn)監(jiān)管負責(zé)，重大隱患要胸中有數(shù)，確保一方平安;對企業(yè)而言，直接掌握決策權(quán)的法定代表人就是第一責(zé)任人，必須負起責(zé)任，嚴格企業(yè)安全管理，自覺接受政府的有效監(jiān)管，行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會的有效監(jiān)督。落實兩個責(zé)任制，這就體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治上與中央是否保持高度一致，能否不折不扣地貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)，并結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點和實際抓落實，而不是照本宣科，繼續(xù)下決心解決“嚴格不起來，落實不下去”的頑癥，真正做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。真正把安全生產(chǎn)放在同等重要的位置，列入工作的重要議事日程。主要負責(zé)同志在布置經(jīng)濟工作時一定檢查考核安全工作，每逢重大節(jié)日或重大活動，按分工條線有針對性地進行安全檢查，督查重大事故隱患整改情況，由過去分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人一人抓的局面，變成黨政組織領(lǐng)導(dǎo)集體抓，各位領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作都能主動部署、主動督查、主動協(xié)調(diào)，有力推動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實到位。
其二，有助于完善指標體系。實行“一崗雙責(zé)”，就是要堅持正確的政績觀。嚴格考核，真正把責(zé)任制建立起來?？己司鸵兄笜?，因此，必須建立完善的安全生產(chǎn)控制指標體系。重要的在于要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力倡導(dǎo)和樹立安全生產(chǎn)政績觀。發(fā)展經(jīng)濟，提高效益是政績業(yè)績;搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全也是政績，更是難得的政績業(yè)績。把安全生產(chǎn)工作績效納入政府政績、企業(yè)業(yè)績，作為評價工作，使用干部的重要依據(jù)，建立激勵約束機制，將有力促進兩個負責(zé)制的落實。根據(jù)十六屆五中全會《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)的奮斗目標。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35%、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25%與煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率，已列入國家統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計公報，將責(zé)任和指標層層分解，建立安全生產(chǎn)控制考核指標體系，確保安全生產(chǎn)與各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。進一步強化安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，做到一級抓一級，逐級抓落實。同時，依據(jù)安全形勢的發(fā)展，及時調(diào)整和壓降控制指標，力促安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。起初社會上有人不理解，認為死亡人數(shù)怎能下指標其實經(jīng) 濟和社會發(fā)展指標一般有兩大類：一類是增長性指標，越多越好，越高越好，如經(jīng)濟增長速度、利潤、gdp等;一類是控制性指標，越低越好，越小越好，不要突破控制。如人口增長率、案件發(fā)生率等，安全生產(chǎn)控制指標屬于后者。這也是一個積極的指標，不是一個消極的指標，這是國務(wù)院第116次常務(wù)會議確定的12項治本之策之一。指標的核心在于“控制”，實質(zhì)在于防止和減少傷亡事故，把事故死亡控制在最可能低的范圍內(nèi)，充分體現(xiàn)了實事求是的科學(xué)態(tài)度，也是落實安全發(fā)展的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
其三，有助于突出責(zé)任重點。實行“一崗雙責(zé)”，就是要有效地實現(xiàn)“關(guān)口前移”。必須十分重視重大事故隱患的整治，確定隱患查處重于事故查處的理念。事故源于隱患。重特大事故往往是重大隱患長期存在、惡性發(fā)作的結(jié)果?，F(xiàn)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針是一個完整的統(tǒng)一體，把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)方針當中，始于黨的十六屆五中全會《建議》，安全生產(chǎn)方針的這一發(fā)展和完善，是我國長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也反映了各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)規(guī)律認識的深化。堅持安全第一，必須以預(yù)防為主，實施綜合治理;只有防范事故，才能把“安全第一”落到實處。綜合治理是安全方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)必須把工作基點放在綜合治理上，實現(xiàn)關(guān)口前移，重心下移，把主要工作精力轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故、減少死亡上來，掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。綜合治理的基本方法和途徑，就是要堅持標本兼治，重在治本，在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)安全“三同時”。安全發(fā)展，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的保障和前提，規(guī)劃要體現(xiàn)安全，一是要有目標;二是有項目。包括基礎(chǔ)設(shè)施項目、隱患治理項目、重大科技攻關(guān)項目等;三要有資金投入和資金保證;四要有措施;五要有支撐。突出責(zé)任工作重點，就是領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。集中精力研究部分重點行業(yè)或重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，在對重點行業(yè)開展專項整治的同時，力求做到每抓一家就規(guī)范一家、完善一家，在整治的基礎(chǔ)上形成長效管理的機制措施。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行梳理分類，明確整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，定期公布整改進度，對整改不力的嚴格按照有關(guān)規(guī)定予以查處。
其四，有助于加大監(jiān)管效力。實行“一崗雙責(zé)”，就是要實施有效監(jiān)管。建立推動工作落實機制，對重點工作實施交辦，對落實過程中實行跟蹤督辦，對工作落實不力的實行查辦。責(zé)任的本能驅(qū)使領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新工作手段，提高監(jiān)管水平。積極采用安全執(zhí)法科技手段，保障必要的裝備和經(jīng)費;加強事故分析預(yù)測，為工作決策提供科學(xué)準確的依據(jù);加強技術(shù)支撐體系建設(shè)，整合社會各類專業(yè)技術(shù)人才資源，建立事故隱患評估體系，以提高監(jiān)管服務(wù)的技術(shù)水平;堅持依法治安，重典治亂，建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。嚴格執(zhí)行“四不放過”的原則，依法嚴肅事故查處各類事故，強化責(zé)任追究，嚴懲事故背后的腐敗和違法行為，嚴肅查處失職瀆職行為，依照《刑法正案(六)》，高法，高檢的司法解釋，國務(wù)院《特別規(guī)定》和《條例》，以及中紀委、監(jiān)察部關(guān)于安全生產(chǎn)違法違紀行為黨紀政紀處分的相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)，對安全事故有關(guān)責(zé)任人員，特別是負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要從嚴查處，切實解決安全執(zhí)法中的“失之于寬，失之于軟”的問題，并及時公布查處結(jié)果。
其五，有助于建立考核機制。實行“一崗雙責(zé)”，就是要使責(zé)、權(quán)、利有機統(tǒng)一。建立控制指標考核機制，真正把安全規(guī)劃和控制考核指標落到實處，對于強化地方政府安全責(zé)任，調(diào)動各級干部抓安全工作積極性很有作用。嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，把履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況與單位及個人利益掛起鉤來。安全生產(chǎn)目標管理考核，通過逐級簽訂責(zé)任狀，下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標，層層分解落實到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，實現(xiàn)有效的壓力傳遞。既要突出對重點工作的考核，又要注意對事故指標控制的考核，既要看工作過程，更要看工作效果。把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來，對指標超控單位及時預(yù)警，加強監(jiān)督。嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并加大對發(fā)生重大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)的懲處力度，對未完成安全生產(chǎn)目標任務(wù)的，其行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任者，一年內(nèi)職務(wù)不得晉升，工資不得升級。在抓好責(zé)任目標的同時，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的激勵機制，每年對安全生產(chǎn)工作成績顯著、未突破安全生產(chǎn)控制指標的地區(qū)和單位予以表彰，并對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予獎勵，賞罰分明。
第6篇 房產(chǎn)局落實私房政策工作制度
z房地產(chǎn)管理局落實私房政策工作制度
一、政策依據(jù)
_中央中辦發(fā)[1980]75號文件和廣東省人民政府粵府[1981]79號文件、粵府[1982]288號文件、粵辦發(fā)[1984]24號文件、粵辦發(fā)[1983]28號文件、潮府[1993]47號文件、潮府[1994]28號文件。
二、申請及審批程序
1、書面申請,持交房屋紅白契證及其他依據(jù)和證明資料;
2、登記查檔;
3、查證核實,由轄管房管所填寫審批表并提出處理意見,報產(chǎn)權(quán)科審核;
4、局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定后上報市政府批準(屬僑房的應(yīng)先報市落實僑房政策領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過);
5、按政府批準結(jié)果通知申請人。
三、落實產(chǎn)權(quán)事后處理
1、與原租戶簽訂退遷合約;
2、屬補償?shù)?簽訂補償協(xié)議;
3、與原租戶結(jié)算租金;
4、資料歸檔。
四、咨詢和投訴
咨詢電話:__
投訴電話:__
第7篇 煤礦落實工作信息反饋制度
1、對礦組織的調(diào)度會、調(diào)度例會、生產(chǎn)平衡會等會議提到的重點工作調(diào)度室將以書面形式下發(fā)到各有關(guān)部門，要求有關(guān)部門按照下發(fā)單中規(guī)定時間、標準嚴格執(zhí)行。
2、業(yè)務(wù)（施工）單位、部門在接到調(diào)度室或礦領(lǐng)導(dǎo)指示后立即對施工工程定時間、定措施、定責(zé)任人、定質(zhì)量標準交礦調(diào)度室審核完畢后執(zhí)行。
3、業(yè)務(wù)（施工）單位、部門安規(guī)定時間向有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報工程施工進度及竣工驗收結(jié)果。在規(guī)定時間內(nèi)沒有完成的該項工作的單位部門責(zé)任人考核500元。
4、業(yè)務(wù)（施工）單位因不及時匯報工程存在問題致使工程嚴重滯后的對單位責(zé)任人考核1000元。
5、對重點工程調(diào)度室建立重點工程專題記錄，施行重點跟蹤記錄，同時要求施工單位嚴格制定“三匯報”制度，要求信息準確可靠，做到隨問隨答。對弄虛作假、瞞報虛報等行為將嚴格執(zhí)行靈新煤礦2008年6號調(diào)度令規(guī)定。
1）井下所有帶班人員必須嚴格執(zhí)行“三匯報”制度。匯報內(nèi)容包括上崗人數(shù)、工作計劃及現(xiàn)場情況，必須準確、可靠。（重點工程由帶班人員、安監(jiān)員檢查后，向調(diào)度室匯報方可開工）不按時匯報一次罰款50元，少匯報一次罰款100元。
2）為確保生產(chǎn)信息可靠、準確。對提供假信息的帶班、值班人員根據(jù)情況，每次給予200元的處罰；值班人員不在崗的一經(jīng)查出罰款50元/次，帶班人員不按時帶班罰款200元/次。
3）各單位井下人員必須及時安排人員接聽調(diào)度電話，接受調(diào)度電話的生產(chǎn)情況查詢。對不接聽電話、故意掛斷調(diào)度電話的單位，每次罰款200元（隊長、書記各50元）。
6、調(diào)度室繼續(xù)嚴格執(zhí)行“調(diào)度會安全生產(chǎn)問題追蹤落實情況記錄”工作。
第8篇 基層黨建工作責(zé)任落實制度
基層黨建工作責(zé)任落實制度
常熟市植保植檢站黨支部
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅強的政治和組織保證，特建立抓基層黨建工作責(zé)任落實制度：
一、主要原則：
．堅持黨要管黨、從嚴治黨。始終把基層黨建工作放在第一位，逐級明確責(zé)任、強化工作措施，整合各方面力量，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實。
．堅持圍繞中心、服務(wù)大局。把基層黨建工作放到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的大局中去謀劃，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)促進全村各項事業(yè)全面健康發(fā)展。
．堅持分類指導(dǎo)、整體推進。從實際出發(fā)，找準基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。
.堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制、拓展工作領(lǐng)域、改進工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機與活力。
二、抓基層黨建工作的主要責(zé)任：
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.貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，研究制定適合全村基層黨建工作的計劃、制度和措施，并組織實施。
.建立健全黨的基層組織各項工作制度，推動基層黨組織有效開展工作。
.加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
.加強黨員隊伍建設(shè)，仔細做好發(fā)展黨員工作，注意在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，注意發(fā)展年輕黨員，加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，仔細做好處置不合格黨員工作，引導(dǎo)黨員自覺履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。
三：抓基層黨建工作的主要目標：
.組織堅強有力。黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為貫徹“____”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
.黨員作用突出。廣大黨員自覺運用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，理想信念堅定，宗旨觀念牢固，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
.工作得到促進。黨的路線方針政策得到貫徹落實，廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決，各項工作取得新進展。
.人民群眾滿意?；鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿，組織群眾、宣
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傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯，群眾權(quán)益得到有效維護和發(fā)展，黨群干群關(guān)系密切。
二零一二年八月十五日
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第9篇 a鎮(zhèn)機關(guān)工作人員落實制度獎懲辦法
鎮(zhèn)機關(guān)工作人員落實制度獎懲辦法
為創(chuàng)建積極向上的工作氛圍,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好的機關(guān)形象,推進機關(guān)效能建設(shè),確保我鎮(zhèn)各項工作的有效推進,并為年終考核和評優(yōu)選先提供依據(jù),特制定以下落實制度獎懲辦法:
一、檢查內(nèi)容
1、上班考勤
2、節(jié)假日值班
3、工作日晚上駐鎮(zhèn)值班
4、學(xué)習(xí)、會議簽到
二、檢查辦法
1、上班簽到由黨政辦負責(zé),每月月底統(tǒng)計一次當月考勤情況,并于次月5日前公布。鎮(zhèn)機關(guān)行政效能辦公室成員、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨時核實簽到真實情況和簽到時間執(zhí)行情況。
2、正常上班時間除簽到外,還實行不定時點名制度,每月由書記、鎮(zhèn)長各抽簽點名一次,必要時也可隨時點名。
3、周末值班實行抽簽檢查制度,每月由書記、鎮(zhèn)長各抽查1個周末。
4、工作日晚上駐鎮(zhèn)情況,由書記、鎮(zhèn)長每月定期抽簽檢查兩次。
5、學(xué)習(xí)、會議簽到由黨政辦負責(zé),每月月底統(tǒng)計一次,并于次月5日前公布考勤情況。
6、黨政辦在次月10日前將各項制度檢查落實情況匯總送交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后存檔,作為機關(guān)人員當月和年終獎懲依據(jù)。經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)場財務(wù)科依照考核匯總表予以扣款、發(fā)放獎金。
三、獎懲辦法
落實制度情況實行計分制,根據(jù)得分情況實施獎懲。
1、每日上班規(guī)定時間內(nèi)未簽到的,一次扣20分。代簽的,雙方一次各扣100分,并作出檢查。上班時間請假和當天上午補勤的扣10分,請假扣分不計入年終獎金分數(shù)內(nèi),但請假應(yīng)事先辦好手續(xù)、事后請假不補假;補勤應(yīng)在當天上午,否則視為缺勤。法定假期、住院有正當手續(xù)的不扣分。若公事無法簽到的應(yīng)提前報告,由主要領(lǐng)導(dǎo)交代黨政辦登記。
2、上班時間離崗(因公事,股級以上干部向主要領(lǐng)導(dǎo)、一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)報告),事先未報告,點名時不在位一次扣50分。若下村站公務(wù)不需報告,但遇點名時應(yīng)用所在村村部電話或村干手機向領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、節(jié)假日值班,檢查時擅自離崗的、上級機關(guān)下達指令無人接受的,值班人員一次扣20分,并取消本周末值班補貼。
4、工作日晚上駐鎮(zhèn)值班,檢查時不在位的一次扣10分。
5、學(xué)習(xí)、會議簽到缺席、早退者,一次扣20分。
6、全年被扣積分在150分以下的,則將所扣積分按千分比乘以年終獎金所得金額從年終獎金中扣除;全年被扣分在150分(包括150分)―200分,發(fā)放當年年終獎金的80%;全年被扣分在200分(包括200分)―250分,發(fā)放當年年終獎金的50%;全年被扣積分超過250分(包括250分),當年年終獎金全部取消,不能評先評優(yōu)。
7、所有扣分情況每月在《政府信息》公布。
8、凡全年落實制度無扣分的給予年終獎金的15%獎勵。
9全年在上班簽到、點名、值班無扣分的給予年終獎金的10%獎勵。
10、對8、9項受獎人員同時予以通報表揚。
11、得分情況作為年終評議公務(wù)員、黨員、先進個人的重要依據(jù)。
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第10篇 法人代表安全生產(chǎn)承諾制度落實年工作方案
為進一步推動“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的落實，加快建立安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管的長效機制，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保法人代表安全生產(chǎn)承諾事項落實到位，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七大和全國全省安全生產(chǎn)工作會議精神，以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，鞏固“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”建設(shè)成果，進一步完善企事業(yè)單位“三項制度”內(nèi)容，推動企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，為全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。
二、目標和任務(wù)
(一)進一步落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地監(jiān)管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，繼續(xù)推行法人代表安全生產(chǎn)承諾工作，全面建立規(guī)范、完善的“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系，使企事業(yè)單位真正處于“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”約束之中，安全生產(chǎn)承諾制度充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的特殊作用。
(二)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，通過對企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識，發(fā)揮“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的約束作用。
(三)大力加強企業(yè)單位“三項制度”質(zhì)量建設(shè)，通過不斷修訂和完善“三項制度”，嚴格“三項制度”落實，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，使“三項制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范，成為政府對企業(yè)實行有效監(jiān)管的重要依據(jù)。
(四)督促企業(yè)對照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓(xùn)等，確保安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容全面得到兌現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步鞏固，本質(zhì)安全水平進一步提高。
三、工作安排
“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”活動分五個步驟進行：
(一)安排部署階段(3月20日至4月25日)
區(qū)政府、各鎮(zhèn)、街道和各企事業(yè)單位要分別召開專門會議，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，對本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)承諾落實工作進行專門研究部署。按照省、市的有關(guān)要求，制訂“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作方案和階段工作計劃，對“法人代表安全生產(chǎn)承諾”落實工作作出具體安排;各企事業(yè)單位要制定安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實計劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實進度表，確保承諾事項按計劃、按步驟、按標準兌現(xiàn)。
(二)完善提高階段(4月1至5月31日)
1、進一步深化“法人代表安全生產(chǎn)承諾”活動。各級、各行業(yè)主管部門對本轄區(qū)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位落實“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”情況進行調(diào)查摸底，準確掌握承諾書簽訂單位數(shù)量，尤其要掌握沒有簽訂承諾書的企事業(yè)單位(其中包括新注冊企業(yè))和法人變更企業(yè)的數(shù)量，按照省安委會《關(guān)于在全省重大危險源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的通知》要求，繼續(xù)做好未簽訂承諾書單位的承諾書簽訂工作;向政府遞交安全生產(chǎn)承諾書、具備建立“三項制度”條件的企事業(yè)單位，要高標準、高質(zhì)量地完成“三項制度”建設(shè)工作。
2、對“三項制度”建設(shè)進行“回頭看”。各行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)(街道)要對2010年以前企事業(yè)單位建立的“三項制度”進行復(fù)審，督導(dǎo)各企事業(yè)單位進一步修訂和完善“三項制度”，確保“三項制度”更加符合本單位實際，更加科學(xué)、規(guī)范和實用。
3、抓好試點并做好經(jīng)驗推廣工作。各級要抓好重大危險源企業(yè)及危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集場所等企事業(yè)單位承諾制度落實、“三項制度”建設(shè)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位建設(shè)，扎實做好試點單位先進經(jīng)驗和做法的推廣工作。對2010年新建立的“三項制度”，要按照_年年4月“三項制度”試點現(xiàn)場會要求的“預(yù)審、運行、審核、上報、備案、張掛”六個規(guī)定動作，按照管理權(quán)限，做好審核備案工作，并納入市、縣兩級網(wǎng)絡(luò)管理體系。
(三)督導(dǎo)檢查階段(4月1日至10月31日)
1、跟蹤督導(dǎo)，全面檢查。各級、各部門要通過專項督查和執(zhí)法檢查等形式，對“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作安排部署情況進行督導(dǎo)檢查。對“法人代表安全生產(chǎn)承諾”開展和落實情況以及“三項制度”審核備案情況進行普查;檢查企業(yè)“三項制度”遵守執(zhí)行情況，對企業(yè)不同工種和崗位的職工進行抽查，抽查率不得少于10%;對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實情況，要逐個單位進行跟蹤督查，對檢查出的問題認真進行督辦整改。
2、搞好督導(dǎo)檢查。對企業(yè)因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)而違反安全生產(chǎn)工作規(guī)定的，尤其是對“三違”現(xiàn)象，要嚴格按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)進行處罰。
3、積極幫扶，整體提高。各部門和各鎮(zhèn)街要著眼實際，聘請相關(guān)專家和管理人員，組成幫扶工作組，對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、“三項制度”建設(shè)不規(guī)范、問題多的單位，幫助其建立和完善“三項制度”，解決工作中的實際困難和問題，以達到本級、本區(qū)域企事業(yè)單位落實承諾制度水平整體提高。
(四)考核驗收階段(11月1日至12月31日)
區(qū)安委辦結(jié)合《2010年度安全生產(chǎn)考核細則》，對各街鎮(zhèn)、各部門“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”落實、“三項制度”建設(shè)和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況進行檢查、考核，逐項打分，根據(jù)得分情況，衡量各街鎮(zhèn)、各部門是否達到了總體目標要求?？己私Y(jié)果記入各街鎮(zhèn)、各部門年度考核成績。對總體考核不合格的單位，進行通報批評，并指派專門人員進行督辦，限期達到標準和要求。
(五)兌現(xiàn)落實階段(全年)
安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)是貫穿“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”的主要工作。各級各部門要圍繞中心工作，在推動企事業(yè)單位兌現(xiàn)承諾上想實招、用實勁，通過召開經(jīng)驗交流會、事故現(xiàn)場分析會等形式，幫助企事業(yè)單位對照先進找差距，重點查找“三項制度”建設(shè)層面存在的缺陷、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實不到位、“三違”等方面的問題;通過典型案例，現(xiàn)身說法，督促各企事業(yè)單位針對本單位實際，查找不足，排查隱患，改進工作，切實解決自身存在問題。各企事業(yè)單位要按照企業(yè)安全生產(chǎn)“三項制度”，嚴格落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)管理，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象;對建立的“三項制度”，企業(yè)要統(tǒng)一裝訂成冊，下發(fā)給企業(yè)內(nèi)部所有干部職工，做到人手一冊;要開展全員“三項制度”的教育和培訓(xùn)活動，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全操作技能;要嚴格按照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實計劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實進度表，在安全管理，制度建設(shè)，資金投入，安全費用提取與使用、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)改進以及職工安全教育和培訓(xùn)等方面，逐項抓好落實。
四、措施和要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)安委會成立“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)也要切實加強對“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，努力形成多部門聯(lián)手、各行業(yè)參與，齊抓共管、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)有序的工作格局，保證“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”各項工作的有序開展。
(二)研究制定具體工作方案。各鎮(zhèn)街、各部門要按照本方案確定的目標和任務(wù)，結(jié)合本轄區(qū)、本部門所屬企事業(yè)單位的實際，制定相應(yīng)的方案、計劃。各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作方案、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”階段工作計劃;企事業(yè)單位要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”階段工作計劃、安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實進度表。
(三)廣泛宣傳，加強輿論監(jiān)督。各鎮(zhèn)街、各部門要利用各種方法和手段廣泛進行宣傳，對進度快、力度大、效果好的以及進度遲緩、搞形式、走過場的正反兩方面典型都要進行通報表揚或通報批評，對工作中的好經(jīng)驗、好做法要加以推廣，激發(fā)企業(yè)自身抓安全的積極性，努力形成政府主導(dǎo)抓、企事業(yè)單位自覺抓的互動氛圍。
(四)做好總結(jié)表彰工作。區(qū)政府將“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作列入年度安全生產(chǎn)管理考核重要內(nèi)容之一，對落實年工作開展好的單位，予以通報表彰;對總體評估優(yōu)秀且承諾落實工作突出的企事業(yè)單位，推薦并報請上級授于“安全生產(chǎn)承諾落實示范單位”。自2010年4月份開始，各街鎮(zhèn)和區(qū)安委會有關(guān)成員單位于每月底向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告工作進展情況，2010年1月10日前報全年工作總結(jié)。
附件：“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
第11篇 認真落實干部直接聯(lián)系群眾制度工作總結(jié)
認真落實干部直接聯(lián)系群眾制度工作總結(jié)
為深入貫徹落實省、市開展“四群”教育、落實干部直接聯(lián)系群眾制度動員會精神，___區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持走群眾路線，充分利用元旦、春節(jié)兩個節(jié)點，深入基層、深入實際、深入群眾，訪民情、知民意、解民困，開展走訪慰問活動，認真落實干部直接聯(lián)系群眾制度。
一、深入調(diào)研問民情。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以元旦、春節(jié)走訪慰問活動為契機，深入基層、深入實際、深入群眾，認真開展民情調(diào)研和民情懇談，了解責(zé)任區(qū)和掛鉤聯(lián)系戶所想、所思及生產(chǎn)生活困難，并把群眾反映的問題收集歸類，撰寫成調(diào)研報告提供區(qū)委、政府決策參考。目前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入責(zé)任區(qū)開展民情懇談1100多次，撰寫調(diào)研報告40余篇、民情日記1000余篇。
二、走訪慰問解民困。大力開展“送溫暖進萬家”活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入責(zé)任區(qū)，與困難群眾、職工和困難黨員、老黨員親切交談，詳細了解他們的生產(chǎn)生活情況，為他們送去慰問金和年貨物品，鼓勵困難群眾樹立信心，自力更生，過好祥和年?！皟晒?jié)”期間，___區(qū)為城鄉(xiāng)低保戶、困難戶、軍烈屬、傷殘軍人、老復(fù)員軍人、抗美援朝老戰(zhàn)士、參戰(zhàn)退役困難人員、老困難黨員等發(fā)放一次性生活補助和慰問物質(zhì)及資金共755.34萬元，惠及人口3萬余人。讓困難群眾實實在在感受到和諧社會的溫暖，享受到改革發(fā)展的成果。
三、協(xié)調(diào)資金強基礎(chǔ)。充分整合各級各部門和社會各界的資源，為基層群眾協(xié)調(diào)資金，幫助解決村組道路硬化、水利設(shè)施、活動場所、文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。兩節(jié)期間，通過各級干部的努力，共為責(zé)任區(qū)協(xié)調(diào)資金931.758萬元、物資折合資金279.85萬元。區(qū)人大在深入責(zé)任區(qū)蘆山村調(diào)研時，得知村民因道路不暢，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能及時運出去的困難后，主動協(xié)調(diào)資金21萬元、水泥278噸，為蘆山村修通了進村致富路，贏得了蘆山村人民的好評。
四、協(xié)調(diào)項目促發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞發(fā)展主題，結(jié)合基層村（組）發(fā)展情況和資源優(yōu)勢，幫助基層理清發(fā)展思路，協(xié)調(diào)發(fā)展項目，促進村級發(fā)展集體經(jīng)濟和群眾增收致富。半年來，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部共為基層協(xié)調(diào)發(fā)展項目35個。倚象鎮(zhèn)石膏箐村村民養(yǎng)雞致富熱情高，但是因為沒有規(guī)范的管理技術(shù)、市場信息和飼養(yǎng)技能，導(dǎo)致村民議價能力弱，市場競爭力不強；聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到村調(diào)研得知這一情況后，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助村民成立養(yǎng)雞合作社，開展養(yǎng)雞技能培訓(xùn)，大大提高了村民的抗市場風(fēng)險能力和經(jīng)濟利潤，增加了收入。區(qū)紀委緊緊依托云仙鄉(xiāng)大箐村山地多、土地肥沃的資源優(yōu)勢，幫助該村大力發(fā)展核桃、板栗、松樹種植等項目，將昔日的荒山變成了“聚寶盆”，有力地促進了群眾增收。
第12篇 關(guān)于參加全省高校制度落實情況檢查工作的報告
院黨委：
根據(jù)省高校工委、教育廳要求，紀監(jiān)審辦公室李天偉同志被臨時抽調(diào)參加了省高校制度落實情況檢查工作組，于2008年5月5日至15日期間，對長春工程學(xué)院、吉林醫(yī)藥學(xué)院、吉林鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院四所院校有關(guān)新建和完善制度，落實制度的情況進行檢查。在檢查過程中了解到兄弟院校在制度建設(shè)方面一些有代表性的典型做法，經(jīng)辦公室討論研究，報告給黨委，希望為院黨委科學(xué)決策、民主決策提供參考，具體如下：
一、各高校一些具體做法
1、普遍重視財務(wù)預(yù)算，強調(diào)計劃性，年初認真審查各部門經(jīng)費預(yù)算，除劃拔各部門之外預(yù)留一部分黨委機動經(jīng)費，應(yīng)對計劃外支出，避免財政赤字。
2、對“小金庫”問題非常重視，走訪的各高校基本上都不設(shè)二級財務(wù)管理，各類有償收入全部納入學(xué)校大財務(wù)統(tǒng)酬，即規(guī)范財務(wù)管理，又保護了干部。工程學(xué)院還醞釀試行部門收費統(tǒng)一上繳學(xué)校一級財務(wù)，然后按比例劃拔給部門，由學(xué)校財務(wù)、紀檢部門監(jiān)督使用的辦法（如隱瞞不報則屬違紀），借此提高干部積極性、激勵有償收入透明化，防止隱瞞不報現(xiàn)象的發(fā)生，也不失為一種思路。
3、教師招聘、人才引進工作，采取系、校（院）兩級管理，試講過程中以差額選優(yōu)和無記名投票的方式進行，用人部門根據(jù)人事部門審核通過的用人計劃，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式招聘，應(yīng)聘人員先到系里面試，系里組織相關(guān)學(xué)科人員聽取試講并進行無記名投票，通過后報到校人事部門，由人事部門組織專家進行校級試講，再進行校級無記名投票，兩次審查過程都是差額。
4、吉林醫(yī)藥學(xué)院從部隊院校轉(zhuǎn)隸為省屬院校后，壓縮機關(guān)人員編制，所有處室不設(shè)科室建制，機關(guān)僅一個部門設(shè)副職。促進了中層干部勤政，減少了開支。2004年以來，學(xué)院投資3.6億，全部用于采購教學(xué)物資、設(shè)備和新建教學(xué)樓、實驗樓、學(xué)生公寓、食堂等工程項目上，包括院領(lǐng)導(dǎo)辦公室在內(nèi)的機關(guān)處室設(shè)在一個非常簡陋的的三層小樓內(nèi)。
5、吉林醫(yī)藥學(xué)院在大宗物資采購和基建工程中監(jiān)察工作力度很大，招標采取先交標書后議標底的方式進行。在職工建宿舍樓的過程中，由職工自己選出的代表組成代表團直接與施工方就工程事宜進行談判，減少了群眾的意見。
6、各校黨風(fēng)廉政建設(shè)教育經(jīng)?；⑿问蕉鄻踊?，吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院組織中層干部到監(jiān)獄參觀，在干部中震動很大，起到了很好的警示作用。
二、根據(jù)以上所述情況，對我院相關(guān)工作提出以下3點建議：
1、充分發(fā)揚民主集中制，貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，強調(diào)黨委權(quán)威性。各部門堅持遵守黨政聯(lián)席會制度，充分發(fā)揚民主，重大事項民主決議，避免個別中層領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)欲膨脹，各立山頭，稱王稱霸。
2、進一步規(guī)范財務(wù)管理，取締二級財務(wù)---“小金庫”，簽訂“廉政責(zé)任書”，組織警示教育，進行責(zé)任追究。
3、針對個別干部“說多于做”的現(xiàn)象，提出“廉政還需勤政，不作為也是一種腐敗”的口號，誡勉干部勤政。
以上為參加此次檢查工作的基本情況及分析，由于走訪時間較短，接觸范圍有限，了解的還不夠全面，如有觀點不適當?shù)牡胤?，還請批評指正，以便在今后的工作中進一步消化、理解。
第13篇 畜牧獸醫(yī)局落實陽光政府四項制度工作情況報告
8月份以來，我局結(jié)合部門實際，繼續(xù)采取有力措施，認真抓好陽光政府四項制度貫徹落實，進一步增加部門工作透明度，提升部門社會形象。
基本情況：重大決策聽證0項，重要事項公示0項，重點工作通報0項，96128政務(wù)信息查詢專線撥打0次。
工作過程中，我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實好陽光政府四項制度當作部門一項重要工作來抓。局分管陽光政府四項制度實施工作副局長及直接負責(zé)人認真參加了縣政府法制辦于8月10日召開的的陽光政府四項制度和政府信息公開培訓(xùn)會議，會后，我局認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了綠府辦發(fā)電〔2022〕048號《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項制度和96128政務(wù)信息查詢工作相關(guān)事項的通知》精神，按照會議安排部署對本部門陽光政府四項制度實施情況進行了全面分析檢查，找準了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和96128政務(wù)信息查詢工作實施內(nèi)容不夠豐富、實施程序不夠規(guī)范等存在的問題與不足，明確了轉(zhuǎn)變思想觀念、強化服務(wù)意識、狠抓責(zé)任落實和嚴格工作程序等工作整改措施，確保陽光政府四項制度得到全面認真貫徹落實。
總之，按照縣人民政府要求，我局認真實施了陽光政府四項制度，工作上也取得了一定的成效，但與要求還有一定差距。在下一步工作中，我局將不斷強化以人為本、執(zhí)政為民和依法行政意識，不斷深化對貫徹執(zhí)行工作重要性和必要性認識，大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，進一步建立健全貫徹落實陽光政府四項制度長效機制，著重在重點工作通報和重要事項公示上下工夫，做到該通報的要通報，該公示的要公示，不斷增加通報和公示的內(nèi)容，同時，要求政務(wù)信息查詢聯(lián)絡(luò)員繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，持之以恒做好政務(wù)信息查詢工作。
第14篇 鎮(zhèn)機關(guān)工作人員落實制度獎懲辦法
鎮(zhèn)機關(guān)工作人員落實制度獎懲辦法
為創(chuàng)建積極向上的工作氛圍，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好的機關(guān)形象，推進機關(guān)效能建設(shè)，確保我鎮(zhèn)各項工作的有效推進，并為年終考核和評優(yōu)選先提供依據(jù)，特制定以下落實制度獎懲辦法：
一、檢查內(nèi)容
1、上班考勤
2、節(jié)假日值班
3、工作日晚上駐鎮(zhèn)值班
4、學(xué)習(xí)、會議簽到
二、檢查辦法
1、上班簽到由黨政辦負責(zé)，每月月底統(tǒng)計一次當月考勤情況，并于次月5日前公布。鎮(zhèn)機關(guān)行政效能辦公室成員、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨時核實簽到真實情況和簽到時間執(zhí)行情況。
2、正常上班時間除簽到外，還實行不定時點名制度，每月由書記、鎮(zhèn)長各抽簽點名一次，必要時也可隨時點名。
3、周末值班實行抽簽檢查制度，每月由書記、鎮(zhèn)長各抽查1個周末。
4、工作日晚上駐鎮(zhèn)情況，由書記、鎮(zhèn)長每月定期抽簽檢查兩次。
5、學(xué)習(xí)、會議簽到由黨政辦負責(zé)，每月月底統(tǒng)計一次，并于次月5日前公布考勤情況。
6、黨政辦在次月10日前將各項制度檢查落實情況匯總送交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后存檔，作為機關(guān)人員當月和年終獎懲依據(jù)。經(jīng)濟發(fā)展辦、農(nóng)場財務(wù)科依照考核匯總表予以扣款、發(fā)放獎金。
三、獎懲辦法
落實制度情況實行計分制，根據(jù)得分情況實施獎懲。
1、每日上班規(guī)定時間內(nèi)未簽到的，一次扣20分。代簽的，雙方一次各扣100分，并作出檢查。上班時間請假和當天上午補勤的扣10分，請假扣分不計入年終獎金分數(shù)內(nèi)，但請假應(yīng)事先辦好手續(xù)、事后請假不補假；補勤應(yīng)在當天上午，否則視為缺勤。法定假期、住院有正當手續(xù)的不扣分。若公事無法簽到的應(yīng)提前報告，由主要領(lǐng)導(dǎo)交代黨政辦登記。
2、上班時間離崗（因公事，股級以上干部向主要領(lǐng)導(dǎo)、一般干部向分管領(lǐng)導(dǎo)報告），事先未報告，點名時不在位一次扣50分。若下村站公務(wù)不需報告，但遇點名時應(yīng)用所在村村部電話或村干手機向領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、節(jié)假日值班，檢查時擅自離崗的、上級機關(guān)下達指令無人接受的，值班人員一次扣20分，并取消本周末值班補貼。
4、工作日晚上駐鎮(zhèn)值班，檢查時不在位的一次扣10分。
5、學(xué)習(xí)、會議簽到缺席、早退者，一次扣20分。
6、全年被扣積分在150分以下的，則將所扣積分按千分比乘以年終獎金所得金額從年終獎金中扣除；全年被扣分在150分（包括150分）―200分，發(fā)放當年年終獎金的80%；全年被扣分在200分（包括200分）―250分，發(fā)放當年年終獎金的50%；全年被扣積分超過250分（包括250分），當年年終獎金全部取消，不能評先評優(yōu)。
7、所有扣分情況每月在《政府信息》公布。
8、凡全年落實制度無扣分的給予年終獎金的15%獎勵。
9全年在上班簽到、點名、值班無扣分的給予年終獎金的10%獎勵。
10、對8、9項受獎人員同時予以通報表揚。
11、得分情況作為年終評議公務(wù)員、黨員、先進個人的重要依據(jù)。
本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第15篇 落實管理制度 夯實井控基礎(chǔ)工作
公司基本情況：
吐哈井下技術(shù)作業(yè)公司是上個世紀90年代初，隨著吐哈油田的誕生而組建的一個專業(yè)化服務(wù)公司。公司現(xiàn)有職工1287人，有作業(yè)隊14個、大修隊9個、檢泵隊5個、側(cè)鉆隊10個、試油隊7個，壓裂隊4個，特種作業(yè)隊、井下工具公司、設(shè)備中心、測試隊、特車隊、汽車隊、小車隊各1個。經(jīng)過十多年的發(fā)展，公司目前主要從事淺鉆、修井、大修、側(cè)鉆、試油、測試、壓裂酸化以及特種作業(yè)、特車服務(wù)等工作，服務(wù)的油田對象由開初單一的吐哈油田，逐漸擴大到塔里木、青海、玉門、陜蒙等油氣田，并走出國門，遠赴委內(nèi)瑞拉、印度尼西亞、阿塞拜疆、格魯吉亞、哈薩克斯坦等國進行工程技術(shù)服務(wù)。
多年來公司始終把井控工作作為安全生產(chǎn)和qhse管理體系的重要內(nèi)容。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強化井控設(shè)計及現(xiàn)場管理、完善井控裝備、開展井控技術(shù)培訓(xùn)、嚴格井控管理制度、堅持井控檢查，有效地保證了生產(chǎn)安全；井控實踐中，經(jīng)歷了高溫高壓、含h2s氣體、深井淺井等等各種復(fù)雜的施工作業(yè)井況，經(jīng)歷了驚心動魄的險情和戰(zhàn)勝特殊作業(yè)的喜悅。近幾年來，隨著對井控重要性的認識，對井控管理和技術(shù)的深入了解和掌握，井控工作逐漸走向成熟，走向精細化，形成了自己的井控文化，公司自1994年以來未發(fā)生井噴失控事故。
下面就公司近兩年的井控管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家進行匯報：
一、立足一線，落實井下作業(yè)井控七項管理制度
井控管理的重點在基層，關(guān)鍵在班組，要害在崗位。落實井控七項管理制度是做好井控工作的保證，公司根據(jù)多年的生產(chǎn)實踐，制定出了符合管理實際的井控七項管理制度：
井控分級責(zé)任制度：公司成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，公司經(jīng)理是井控工作第一責(zé)任人，按照井控管理職責(zé)，進行井控管理；各技術(shù)服務(wù)公司、分公司、施工隊成立井控小組，負責(zé)本單位的井控管理工作。各級負責(zé)人按“誰主管，誰負責(zé)”的原則，恪盡職守，做到有職、有權(quán)、有責(zé)。公司每季度進行一次井控工作檢查；各分公司每月進行一次井控工作檢查；作業(yè)隊每天通過交接班、防噴演習(xí)等形式對井控工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，杜絕了井噴事故發(fā)生。
井控操作證制度：認真貫徹集團公司井控技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)定，根據(jù)井控工作的重要性，公司實施全員培訓(xùn)、全員取證計劃，對所有一線員工進行培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)崗位全員取證。目前，現(xiàn)持有有效井控操作證的1060人，其中：前線持證人員962人；公司領(lǐng)導(dǎo)持證10人，生產(chǎn)指揮人員持證16人，安全監(jiān)督持證11人，分公司及技術(shù)監(jiān)理持證56人，井控車間持證人數(shù)5人。
井控設(shè)備的安裝、檢修、現(xiàn)場服務(wù)制度：井控設(shè)備由使用單位負責(zé)現(xiàn)場的檢查、清洗、維護和保養(yǎng)，并按qhse體系標準進行配套安裝。放噴管線一律為硬管線，用統(tǒng)一尺寸的鐵箱固定。防噴器每月由井控車間按檢驗標準和程序進行檢驗、試壓、維修，保證了井控設(shè)施性能完好。
防噴演習(xí)制度：公司規(guī)定各前線隊每口井必須進行一次防噴演習(xí)，根據(jù)防噴演習(xí)步驟及崗位分工要求，修井、試油、大修按“十快”動作、側(cè)鉆井按“四七”動作及動作的先后次序認真進行實際演練，現(xiàn)場講評，糾正存在的問題，不斷提高了員工的井控意識和應(yīng)急應(yīng)變能力。二是規(guī)范現(xiàn)場井控應(yīng)急演習(xí)，根據(jù)現(xiàn)場井控應(yīng)急演習(xí)存在的問題，按照“十快”動作，把井控演練操作/指揮手勢照片制作成《現(xiàn)場井控演習(xí)標準指揮與操作動作規(guī)范》小冊子下發(fā)到各作業(yè)隊，組織各作業(yè)隊按要求進行演練，安全監(jiān)督上井逐隊逐班進行培訓(xùn)和驗收，一次達不到要求，重復(fù)進行演練，直到掌握為止。通過這種形式，把井控知識和井控操作技能的培訓(xùn)教育落到實處。
干部24小時值班制度：作業(yè)隊干部實行干部跟班值班，認真履行值班職責(zé)并做好值班記錄。對高壓井、氣井、復(fù)雜井和探井，干部24小時值班，督促崗位人員檢查井控設(shè)備，落實井控措施，加強井控工作，保證了生產(chǎn)的正常運行。
井噴事故逐級匯報制度：為了加強對井噴事故的管理，公司規(guī)定，在作業(yè)過程中無論發(fā)生井涌或井噴，施工單位都必須向公司應(yīng)急中心匯報險情發(fā)生時間、原因和采取的措施。為了信息及時傳達，公司為所有前線隊現(xiàn)場配備了手機，保證通訊暢通。
井控例會制度：公司按規(guī)定每季度召開井控工作例會，分析和研究井控工作狀況。分公司每月召開一次井控工作會議，對所管轄區(qū)域的井控工作進行具體安排和部署?；鶎雨犆恐苷匍_一次井控會議，總結(jié)本隊的井控工作，每班利用班前、班后安全講話，落實井控職責(zé)，使各項井控措施得到有效執(zhí)行。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全井控管理網(wǎng)絡(luò)，堅持日常監(jiān)督檢查，確保井控管理的制度落實、措施到位
井控安全是井下作業(yè)安全生產(chǎn)的重點。公司成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全管理委員會和安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在安委會的基礎(chǔ)上成立了井控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急中心，各單位建立了以qhse管理小組為基礎(chǔ)的井控管理小組。安全環(huán)保部是井控安全工作的歸口管理部門，負責(zé)監(jiān)督檢查各分公司和施工隊伍井控管理、井控技術(shù)執(zhí)行情況，設(shè)專職井控管理人員一名。井下工具公司是井控設(shè)施的管理單位，負責(zé)井控設(shè)施的管理、維修、保養(yǎng)和檢驗。各分公司具體負責(zé)所管轄范圍內(nèi)施工隊伍的井控管理。班組各崗位責(zé)任明確，分工負責(zé)。通過健全井控安全管理網(wǎng)絡(luò)、明確了全體員工的井控責(zé)任，形成了井控工作齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)集團公司《關(guān)于進一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》要求，組織了應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。成立了由公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理為組長、相關(guān)部門參與為成員的應(yīng)急預(yù)案編寫小組，對公司13項主要、重大事件的應(yīng)急預(yù)案進行了編制、修改。按照指揮部《關(guān)于對應(yīng)急預(yù)案進行驗收的通知要求》對《井控應(yīng)急預(yù)案》等7個應(yīng)急預(yù)案又進行了修改、完善，使應(yīng)急預(yù)案更有針對性。
把制度落實到現(xiàn)場是井控工作的核心，幾年來，公司堅持狠抓現(xiàn)場的井控管理工作：
一是堅持開工驗收。常規(guī)作業(yè)時，由施工單位驗收，安全環(huán)保部、分公司抽查井控設(shè)施的安裝；對試油井、大修井、高壓井和氣井等重點井，由安全環(huán)保部、設(shè)備管理部、分公司聯(lián)合驗收。對達不到標準的，不予開工，2004年9月對紅南9井、勒1井等4口井因井控設(shè)施安裝不標準等問題開工驗收時沒有一次通過，經(jīng)過整改合格后，才給予開工。2005年在qd29井氣井作業(yè)中，設(shè)計要求進行加砂110m3的大型壓裂，組織了所有施工單位會議討論施工、井控風(fēng)險預(yù)測和安排，確保了在其后的施工異常時的對井口的安全處理。開工驗收制度的落實保證了施工中井控設(shè)施的安裝標準。
二是結(jié)合季度基礎(chǔ)工作檢查，把井控作為檢查的重點，通過抽查和實際操作，考核基層對井控制度的落實情況，員工對井控知識、井控設(shè)備、井控演習(xí)的熟悉程度，總結(jié)存在的問題，制定糾正措施，促進了前線隊的井控管理工作。
三是堅持日常監(jiān)督檢查。由分公司負責(zé)管轄區(qū)域日常的井控管理工作，關(guān)鍵工序由技術(shù)監(jiān)理跟班指導(dǎo)把關(guān)；同時在各作業(yè)區(qū)域派駐qhse監(jiān)督，監(jiān)督各級人員履行井控工作職責(zé)，并對施工現(xiàn)場進行日常檢查，對違反井控規(guī)定的，責(zé)令停工，使井控制度在現(xiàn)場得到有效落實。
三、完善井控制度、強化井控技術(shù)管理
主要工作是：
一）堅持體系化管理，不斷完善井控管理制度。根據(jù)多年來井控管理和井控技術(shù)實踐，結(jié)合集團公司《石油與天然氣井下作業(yè)井控規(guī)定》，《吐哈油田井下作業(yè)井控管理實施細則》，按照公司隊伍分布、技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域和范圍、作業(yè)技術(shù)特點等實際，重新修訂、完善了公司《井下作業(yè)井控實施細則》，《員工教育培訓(xùn)管理辦法》、《井控設(shè)施配備標準》、《qhse工作計劃書編寫規(guī)范》、《井控設(shè)備安裝驗收標準》、《井控應(yīng)急預(yù)案》、《井下作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等12個與井控有關(guān)的作業(yè)文件，完善、細化了不同類型作業(yè)的井控裝置配備標準、組合形式和安裝要求、井控設(shè)計要求和作業(yè)現(xiàn)場地面流程管線的安裝標準，明確了壓井液的性能、儲備、使用要求，使井控管理工作做到：制度清晰、程序明確、責(zé)任到人。
二）規(guī)范記錄，強化井控基礎(chǔ)工作。針對前線施工隊井控檢查中發(fā)現(xiàn)的記錄填寫不規(guī)范，表格不統(tǒng)一，內(nèi)容不齊全的情況，公司對基層使用的6個記錄，進行了合并，形成了《井控管理綜合記錄》，并編寫了填寫說明，使各單位井控管理記錄做到了規(guī)范化。
三）井控裝備、井控工具實行專業(yè)化管理
井控設(shè)備的管理和配套是井控工作的重要組成部分，公司井控裝備、井控工具實行專業(yè)化管理。由井下工具公司井控車間負責(zé)井控裝備和工具的站內(nèi)檢查、修理、試壓、檢驗，并負責(zé)現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，送交現(xiàn)場出具檢驗合格證。每月對所有在用防噴器進行保養(yǎng)、維修和檢驗，每月通報防噴器試壓檢驗情況，保證了防噴器按時檢驗。建立了井控基礎(chǔ)資料，主要包括：《井控設(shè)備使用與管理規(guī)定》、《防噴器檔案》、《防噴器臺帳》、《井口維修保養(yǎng)記錄》、《閘閥維修記錄》、《內(nèi)防噴器具使用、修理記錄》、《遠程控制臺使用記錄》、《井控設(shè)備質(zhì)檢、維修、保養(yǎng)、試壓記錄說明》和有關(guān)設(shè)備技術(shù)性能資料、使用手冊等。使井控設(shè)備從采購、驗收、安裝、投用，到定期送回井控車間檢查、修理、試壓、檢驗、再使用，直至判廢、更新，全過程都得到有效的管理。
四、強化井控培訓(xùn)，提高井控技術(shù)管理、操作技能及應(yīng)急應(yīng)變能力
公司十分重視教育培訓(xùn)工作，聘請專業(yè)性強，有資質(zhì)的教師，對井控管理人員、監(jiān)督檢查人員、基層崗位人員進行井控培訓(xùn)。
一是由培訓(xùn)中心制定培訓(xùn)計劃并組織實施。二是利用籌資興建在公司院內(nèi)的練兵場，逐隊逐人進行培訓(xùn)。僅2004年3月30日到4月14日，對93個班組，564人進行了井控技能實際操作培訓(xùn)。2005年5月又對65個班組，324人進行強化培訓(xùn)。三是培訓(xùn)方式靈活，采取吐哈區(qū)塊集中培訓(xùn)和各分公司實地組織培訓(xùn)相結(jié)合。四是培訓(xùn)工作積極跟進發(fā)展戰(zhàn)略，在不斷擴大國外市場的同時開展了國際井控技能培訓(xùn)，目前國外施工人員全部取得國際井控證。五是注重對新員工的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，有效地提高了井控管理水平和操作技能。2003年共舉辦井控培訓(xùn)班10期，取得井控合格證的有375人，舉辦國際井控培訓(xùn)班2期，取得國際井控合格證的69人。2004年舉辦井控培訓(xùn)班9期，取得井控合格證的有685人，舉辦國際井控培訓(xùn)班1期，取得國際井控合格證的26人。2005年舉辦井控培訓(xùn)班2期，取得井控合格證的有367人。井控培訓(xùn)費54.5萬元。
