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包括哪些
職業(yè)安全管理制度是我們企業(yè)確保員工健康與安全的重要框架,它涵蓋了以下幾個核心領域:
1. 安全政策與目標設定:明確企業(yè)的安全理念,制定可量化的目標,以減少工作場所的事故風險。
2. 風險評估與管理:定期進行風險識別和評估,制定預防措施,確保工作環(huán)境的安全性。
3. 員工培訓與教育:為員工提供必要的安全知識和技能培訓,提高他們的安全意識。
4. 設備與設施維護:定期檢查和維護設備,確保其運行安全,防止因設備故障引發(fā)的事故。
5. 應急預案與響應:建立有效的應急響應機制,以應對可能發(fā)生的緊急情況。
6. 事故報告與調(diào)查:及時記錄和分析事故,從中吸取教訓,改進安全管理。
培訓內(nèi)容
我們的職業(yè)安全培訓涵蓋以下關鍵點:
1. 安全法規(guī)知識:讓員工了解并遵守國家和行業(yè)的安全法規(guī),理解違規(guī)的后果。
2. 工作安全規(guī)程:教授員工正確的工作流程和安全操作方法,防止錯誤操作引發(fā)事故。
3. 危險源識別:培訓員工識別潛在的危險源,學會規(guī)避風險。
4. 個人防護裝備使用:教育員工如何正確使用和保養(yǎng)個人防護裝備,確保其有效性。
5. 應急處理技能:模擬緊急情況,訓練員工快速、有效地執(zhí)行應急計劃。
應急預案
應急預案旨在確保在突發(fā)事件發(fā)生時,我們能迅速、有序地響應,降低損失。預案包括:
1. 緊急聯(lián)絡機制:設立清晰的緊急聯(lián)絡系統(tǒng),確保信息傳遞的及時性。
2. 疏散路線與集合點:規(guī)劃安全的疏散路線,指定集合點,保證人員安全撤離。
3. 救援資源準備:儲備必要的救援物資,如急救箱、滅火器等,以便快速應對。
4. 應急演練:定期進行應急演練,提升員工的應急反應能力。
5. 后續(xù)恢復計劃:制定災后恢復策略,確保業(yè)務盡快恢復正常運行。
重要性
職業(yè)安全管理制度的重要性不容忽視,它不僅關乎員工的生命安全,也是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。良好的安全管理可以:
1. 提升員工滿意度:一個安全的工作環(huán)境能讓員工感到安心,提高工作效率。
2. 保護企業(yè)資產(chǎn):減少事故意味著減少設備損壞和生產(chǎn)中斷,保護企業(yè)的經(jīng)濟效益。
3. 維護企業(yè)聲譽:遵守安全規(guī)定,減少事故,有助于樹立良好的企業(yè)形象。
4. 遵守法規(guī)要求:符合國家和行業(yè)的安全標準,避免因違規(guī)而面臨的罰款或訴訟風險。
職業(yè)安全管理制度是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基石,需要我們?nèi)珕T參與,共同維護,以實現(xiàn)零事故的工作目標。
職業(yè)安全管理制度范文
【第1篇】職業(yè)安全管理制度
為了預防、控制和消除職業(yè)危害、安全生產(chǎn),保護勞動者健康及相關權益,促進公司的經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)公司所確定的職業(yè)健康安全目標,制定本制度。
(一)、管理職能:
1)、負責制定公司安全隱患排查、職業(yè)危害預防、安全應急預案等安全相關制度。
2)、負責公司職工安全教育及安全培訓,加強職工安全意識,杜絕安全事故發(fā)生。
3)、負責安全防范措施的執(zhí)行,事故分析處理及事故應急救援。
4)、負責公司矛盾糾紛化解,重點防控、重點目標的保護工作,確保公司安全、環(huán)保和諧、穩(wěn)定。
(二)、防護措施:
作業(yè)場所防護措施:
1)、各部門應根據(jù)本單位的具體情況識別、確定本部門的危害種類,并制定相應的防護措施
2)、在確定職業(yè)危害場所的醒目位置設置職業(yè)危害告知警示標志。
3)、車間、崗位等有大量粉塵時,應配備行之有效的降塵設施和設備,
4)、在封閉和有度有害氣體場所作業(yè)時,要采取強制通風措施,配備行之有效的通風設備,并派專人巡視。
5)、對從事高危職業(yè)危害作業(yè)人員,工作時間應嚴格加以控制,并有針對性的急救措施及救援預案。
6)、從事有職業(yè)危害的職工應按照規(guī)定定期進行身體健康檢查,公司將檢查結果告知本人,并將體檢報告存入檔案。
個人防護措施:
1)、加強對作業(yè)人員的職業(yè)危害教育,提高對職業(yè)危害的認識,了解其危害并找出自我職業(yè)危害防治辦法。
2)、接觸粉塵作業(yè)的人員,在工作中應盡量降低崗位粉塵濃度,并正確佩戴防塵口罩,嚴禁未經(jīng)防護而上崗。
3)、電氣焊作業(yè)人員在工作中應注意作業(yè)環(huán)境保持通風,必要時需佩戴防毒口罩,上崗前必須正確配戴好相關安全用品(安全帽、防護鏡、絕緣靴、防護手套等)嚴禁未經(jīng)防護而上崗。
4)、進行噪聲較大作業(yè)時人員要佩戴防護耳罩,并減少作業(yè)時間。
5)、進入有輻射區(qū)作業(yè)時必須穿戴好防護服,并配有個人劑量筆監(jiān)測,并派專人巡視。
6)、廠期從事高溫,有毒有害氣體作業(yè)人員應盡量減少工作時間,注意休息,保證充足的飲用水,并佩戴好個人防護用品,嚴禁未經(jīng)防護而上崗!
(三)、安全檢查措施:
1)、公司各部門除進行經(jīng)常檢查外,每月還定期組織各部門進行聯(lián)合檢查包括(安全、職業(yè)危害、衛(wèi)生、設備、勞紀等),這幾種檢查結合進行。
2)、開展安全生產(chǎn)檢查,必須有明確目的、要求和具體計劃,建立由總經(jīng)理負責,有關人員參加的安全生產(chǎn)檢查組織,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3)、安全生產(chǎn)檢查應當始終貫徹領導與群眾相結合的原則,依靠群眾,遍檢查,遍改進,并及時地總結經(jīng)驗。
4)、生產(chǎn)期間每月20日安全聯(lián)合檢查,安全領導小組成員無故嚴禁缺席,對查出的問題及時糾正,處理、更正、并記錄入檔。
(四)、安全事故管理辦法:
1)、對違章、違紀、違反安全操作規(guī)程、未經(jīng)安全防護上崗人員每次處罰20元,造成事故發(fā)生責任人按損失的30%處罰。
2)、對限期整改的設備、設施未按期整改的對責任人處罰30元,造成事故發(fā)生責任人按損失的30%處罰。
3)、未經(jīng)安全培訓私自上崗,對本人及批準上崗人處罰40元,造成事故發(fā)生責任人按損失的40%處罰。
4)、對違章指揮,不聽勸阻人員處罰50元,造成事故發(fā)生責任人按損失的50%處罰。
5)、對不認真執(zhí)行設備安全標準(跑、冒、滴、漏)設備環(huán)保衛(wèi)生不打標,經(jīng)查出每次處罰部門30元,造成事故發(fā)生責任人按損失的30%處罰。
6)、違章造成重大安全事故須經(jīng)公司決定,按情節(jié)嚴處。
【第2篇】職業(yè)安全職業(yè)健康管理制度
近兩年來,我礦職業(yè)安全健康形式總體趨穩(wěn),粉塵等職業(yè)危害事故整體下降。但是職業(yè)安全衛(wèi)生形式仍不容樂觀。為了保障我礦一線職工作業(yè)場所職工健康安全,減少粉塵、瓦斯等事故發(fā)生,切實維護職工合法權益,根據(jù)國家安監(jiān)總辦〔2010〕139號文件精神,在結合我礦實際的基礎上,特制定我礦的職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理辦法。各單位在接到通知后,應認真學習,嚴格按本制度開展工作。
一、廣泛普及《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全作業(yè)規(guī)程》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)。加大對采掘一線職工的法律宣傳教育力度,加強從業(yè)人員上崗前職業(yè)安全健康培訓和在崗期間的定期培訓,普及職業(yè)安全健康及職業(yè)病防治知識,增強職工職業(yè)病防治觀念,提高職工自我保護意識。
二、加強和完善職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理工作隊伍建設,建立專門的工作機構,配備專職或(兼職)職業(yè)衛(wèi)生管理人員,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,推進我礦職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度建設。各區(qū)隊在接到本通知后要積極行動起來,抽調(diào)得力人員積極在本區(qū)隊開展職業(yè)健康安全防護治理,并將所配備的職業(yè)健康監(jiān)護人員機構報勞人部門批準。
三、建立健全職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護制度,使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護管理規(guī)范化、制度化。職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護檔案應包括企業(yè)簡介、企業(yè)工傷職業(yè)病作業(yè)辦理流程、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測評價報告書、職業(yè)衛(wèi)生與健康計劃、近期各類人員體檢結果、職業(yè)危害與防治措施與制度、職業(yè)危害因素定期檢測結果、勞動保護用品發(fā)放管理制度及實際發(fā)放情況報表、員工職業(yè)安全衛(wèi)生培訓等內(nèi)容。
四、加強職業(yè)健康個人防護工作,為從業(yè)人員配備合格的職業(yè)健康防護用品,加大對勞動防護用品使用情況的檢查力度,督促職工按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品,提高職工自我防護意識,并做好檢查記錄。對井下產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位在醒目位置設置警示標識和警示說明,提醒工作人員進行健康防護。
五、建立井下作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價考核制度。定期對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測與評價。我礦的粉塵濃度監(jiān)測報表由通風區(qū)按月提供,勞資部門將其存入職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護檔案。
六、嚴格按國家有關法律法規(guī)規(guī)定,定期組織職工進行職業(yè)健康體檢。體檢事宜由勞資科負責,具體見《2010年職業(yè)健康查體計劃》。依據(jù)我礦的職業(yè)危害特點,我礦職工應具體做好心電圖、拍片子等內(nèi)科檢查。
七、切實做好“一通三防”和灑水滅塵工作。深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治,加大對采空區(qū)封閉和風門的管理工作,增加礦井有效風量,加強采掘工作面的局部通風管理,確保井下人員有符合質(zhì)量和風量要求的新鮮風流;同時隨著開采深度的延伸, 應加大安全投入,不斷改造和完善灑水滅塵系統(tǒng),加強防塵設施建設,竭力為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
八、本辦法自下發(fā)之日起施行。
【第3篇】職業(yè)安全監(jiān)測管理制度
第一條 為維護醫(yī)院工作人員的職業(yè)安全,有效預防醫(yī)院工作人員中出現(xiàn)職業(yè)危害,保護勞動者的健康,制訂本制度。
第二條 職業(yè)危害指醫(yī)院工作人員在職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起的傷害。
第三條 醫(yī)院工作人員包括醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥技、行政、后勤等所有工作人員。
第四條 對職業(yè)危害的預防,醫(yī)院以貫徹落實職業(yè)病防治法為主進行預防。
第五條 各科室、部門應積極主動掌握工作環(huán)境下可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)防護措施,建立健全有科室特色和針對性的防護制度,嚴格操作規(guī)程,健全各項規(guī)章制度。
第六條 對工作中可能產(chǎn)生的職業(yè)危險因素、危害程度及時告知員工,讓職工知曉職業(yè)危害有關情況。
第七條 各科室、部門應提供符合防治職業(yè)危害的防護設施和個人使用的防護用品。
第八條 加強工作人員對醫(yī)療環(huán)境中職業(yè)安全防護教育。上崗前對職工進行醫(yī)院感染、職工防護、安全工作技術和方法等崗前培訓。醫(yī)院不定期進行職業(yè)衛(wèi)生教育培訓,對員工進行有關知識培訓。
第九條 醫(yī)院為職工提供員工保健體檢,并建立職工健康檔案,及時發(fā)現(xiàn)潛在問題,讓職工享受到有關的健康服務。
第十條 要求職工本人加強防護,增強自身防護意識, 培養(yǎng)良好的工作習慣,凡違規(guī)操作,責任自負。
第十一條 在發(fā)生職業(yè)病危害事件時,應在十二小時內(nèi)及時向相關部門報告,加強信息溝通與傳遞。信息上報內(nèi)容包括:職業(yè)病危害概況、發(fā)生時間、部位以及事件現(xiàn)場情況、事件的簡要經(jīng)過;已經(jīng)采取的措施等。在做好防護的前提下,按程序開展具體的事件應急處理工作。
第十二條 事件發(fā)生后相關部門應及時調(diào)查事件的發(fā)生原因和事件性質(zhì),估算事件的危害波及范圍和危險程度,查明人員傷害情況,做好事故調(diào)查處理工作。
第十三條 對已受損害的接觸者可視情況調(diào)整工作崗位,并予以合理的治療,促進職工康復。
常見突發(fā)職業(yè)安全事件處理規(guī)定
為維護醫(yī)務人員的職業(yè)安全,有效預防醫(yī)務人員在工作中發(fā)生職業(yè)暴露感染疾病,根據(jù)《醫(yī)院感染管理規(guī)范(試行)》、《醫(yī)務人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護工作指導原則(試行)》等,制定本制度。
1.職業(yè)暴露是指醫(yī)務人員在從事診療、護理、預防、檢驗等工作過程中,意外被hiv、hbv等感染者或者病人的血液、體液污染了皮膚或者粘膜,或者被含有病原體的血液、體液污染了的針頭及其他銳器刺破皮膚,有可能感染疾病的情況。
2.醫(yī)務人員應當遵照標準預防原則進行防護,對所有病人的血液、體液及被血液、體液污染的物品均視為具有傳染性的感染性物質(zhì),醫(yī)務人員接觸這些物質(zhì)時,應當采取以下防護措施:
2.1醫(yī)務人員進行有可能接觸上述感染性物質(zhì)的診療和護理操作時必須戴手套,操作完畢,脫去手套后立即洗手,必要時進行手消毒。
2.2在診療、護理操作過程中,有可能發(fā)生感染性物質(zhì)飛濺到醫(yī)務人員的面部時,醫(yī)務人員應當戴手套、口罩、防護眼鏡;有可能發(fā)生感染性物質(zhì)大面積飛濺或者有可能污染醫(yī)務人員的身體時,還應當穿隔離衣。
2.3醫(yī)務人員手部皮膚發(fā)生破損,在進行有可能接觸感染性物質(zhì)的診療和護理操作時必須戴雙層手套。
2.4被病人感染性物質(zhì)污染的物品、醫(yī)療用品和儀器設備應及時處理,重復使用的醫(yī)療儀器設備用于下一病人前應進行清潔和消毒。
.小心處理銳器,防止銳器刺傷。
3.1防止銳器刺傷的防護措施:
3.1.1使用后的針頭或銳器立即扔進耐刺的銳器盒中;禁止用手直接接觸使用后的針頭、刀片等銳器。
3.1.2禁止將使用后的一次性針頭重新套上針頭套。
3.1.3手持無針帽的注射器時,行動要特別小心。
3.2醫(yī)務人員發(fā)生職業(yè)暴露后(如銳器刺傷等)的應急處理程序: 3.2.1在傷口旁端輕輕擠壓,盡可能擠出傷口污血(注意應從身體
近端向遠端擠壓),并用肥皂液和流動水清洗傷口和皮膚,禁止傷口的局部擠壓。
3.2.2清潔后用75%的酒精或0.5%碘伏消毒、包扎。
3.2.3暴露者意外受傷后必須盡快報告科室負責人和有關部門(醫(yī)生報告醫(yī)院感染管理科,護士報告護理部),并如實填寫《艾滋病職業(yè)暴露人員個案登記表》和《職業(yè)暴露人員個案登記表》,完成后資料交醫(yī)院感染管理科。
3.2.4暴露者應根據(jù)職業(yè)暴露評估專家的評估意見,遵循自愿的原則采取相應的預防措施和跟蹤監(jiān)測,監(jiān)測期間發(fā)現(xiàn)異常情況盡快報告預防保健科。
3.2.4.1發(fā)生艾滋病病毒職業(yè)暴露后:
醫(yī)院職業(yè)暴露評估專家對暴露的級別和暴露源的病毒載量水平
進行評估和確定;
暴露者根據(jù)評估專家評估意見,遵循自愿的原則實施預防性用
藥;
暴露者應分別在暴露后即刻,6周,12周,6個月,12個月對
hiv抗體進行檢測,并對服用藥物的毒性進行監(jiān)控和處理,發(fā)現(xiàn)異常情況盡快報告預防保健科;
3.2.4.2發(fā)生乙肝病毒職業(yè)暴露后:
已知暴露者hbsag陽性或抗hbs陽性,則可不予特殊處理;如抗
hbs滴度低需注射乙肝免疫球蛋白(hbig)200u,并加強乙肝疫苗1次(5μg)。
已知暴露者hbsag和抗hbs均陰性,盡快給暴露者注射乙肝免疫
球蛋白(hbig)200u和乙肝疫苗,乙肝疫苗接種間期按第0-1-2-12月執(zhí)行;并分別在暴露后即刻,4周,8周,12周檢測乙肝兩對半,發(fā)現(xiàn)異常情況盡快報告預防保健科;
不明確暴露者hbsag或抗hbs是否陽性,立即抽血檢驗hbsag和
抗hbs,并盡快給暴露者注射乙肝免疫球蛋白(hbig)200u;并根據(jù)檢驗結果參照上述原則進行下一步處理。
3.2.4.3發(fā)生丙肝病毒職業(yè)暴露后:
暴露者應分別在暴露后即刻,4周,8周檢測hcv抗體和hcv-rna,發(fā)現(xiàn)異常盡快報告預防保健科; 如確定hcv感染盡快抗病毒治療。
3.2.4.4 發(fā)生梅毒職業(yè)暴露后:
長效青霉素240萬單元肌肉注射,每周一次,連續(xù)3周。 4.化學治療的防護管理
4.1化學治療防護措施
4.1.1化療科室護理人員要進行上崗前教育,定期進行防護知識講課,增強化療 病房護理人員的防護意識及防護知識。
4.1.2化療病房配藥室要求配備必要的防護設施,配藥室要求能夠自然通風,有條件的應安裝排氣扇(或生物安全柜),最好由靜脈配制中心統(tǒng)一配制。
4.1.3沖配規(guī)則包括:使用輸液泵和軟袋液體以減少空氣中有害物質(zhì)排出;用水代替粉劑以減少沖配時氣溶和氣霧的外溢;必須打開粉劑安剖時應用無菌紗布包裹,溶解藥物時溶媒延瓶壁緩慢注入瓶底,待藥粉浸透后再行攪動,以防粉末外逸;抽取藥液時以不超過注射器容量的3/4為宜,并使用針腔較大的針頭抽取藥液,以防注射器內(nèi)壓力過大,藥液外溢。
4.1.4護理人員在配制化療藥及為病人進行化療藥物的穿刺注射時,應戴口罩、帽子及雙層手套;有條件應戴防護目鏡,穿防護服。
4.1.5配制化療藥后的垃圾應按醫(yī)療廢物處理,裝入黃色垃圾袋,盛垃圾的容器要加蓋,防止化療藥物揮發(fā)于空氣中污染環(huán)境。
4.1.6化療病人的排泄物、分泌物、嘔吐物應馬上處理或應用加蓋容器。
4.1.7嚴格化療藥物管理,設專人專柜保管,藥瓶有損壞應及時處理,防止污染環(huán)境。
4.2化療藥物污染的應急程序
4.2.1立即用流動清水沖洗被污染部位。如:操作中不慎將藥液濺到皮膚或眼睛,應立即使用生理鹽水徹底沖洗;如果溢出到桌面,應用棉紙或紗布吸附藥液,再用清水沖洗被污染桌面。
4.2.2立即就診,根據(jù)造成污染的化學物質(zhì)的不同性質(zhì)用藥。
5.接觸消毒液的防護措施
5.1使用化學消毒劑時,護士應穿戴好手套、防護衣和口罩,口罩和手套要定時更換。
5.2保證良好的通風環(huán)境。
5.3遵守醫(yī)院或部門的劇毒、有害物質(zhì)的保管規(guī)定;集中存放,容器密閉,并有顯著標志。
5.4使用中的化學消毒劑容器加蓋;一些使用消毒劑集中的特殊部門如手術室、供應室、內(nèi)窺鏡室的建筑應達到一定速度的通風排氣要求。
【第4篇】護士職業(yè)安全防護管理制度
1、病房護士長負責護士的職業(yè)安全監(jiān)管工作,在醫(yī)院現(xiàn)有條件下提供防護設備。
2、護士在執(zhí)業(yè)活動過程中,嚴格遵守管理規(guī)定、護理技術操作規(guī)程。
3、嚴格按照化療藥物使用說明書配制藥物,配藥時帶手套。
4、嚴格執(zhí)行接觸放射線安全防護措施和操作規(guī)程。
5、操作前后按“七步洗手法”認真洗手。
6、操作有可能接觸病人的血液、體液、氣管、粘膜或破損的皮膚時帶手套。當估計操作會有血液、體液可能濺到眼睛、鼻腔、口腔或者皮膚時,采用適當?shù)谋Wo用具(戴口、面罩、圍裙等)來防止感染。
7、一副手套只能用于一位病人或一項操作,操作完后立即丟棄用過的手套。
8、一旦手被病人的血液、體液污染,或每次摘下手套均對手進行徹底清洗。
9、使用針具進行消毒時,帶手套,用過的針具立即扔到廢物桶內(nèi),嚴格執(zhí)行普及性預防措施:回套針帽(必要時用單手法)不擺弄針頭、不徒手分開針頭與注射器。
10、用過的針具、刀片或其他銳器置于不易被刺破的專用容器內(nèi)。
11、操作后及時料理污染場地,不留給他人料理,禁止用污染的手接觸開關、清潔區(qū)和清潔物品。
12、受到(甲類傳染病中非典型肺炎,乙類傳染病艾滋病、乙肝、丙肝)病人用過的尖銳器械損傷后,立即采取相應的處置措施:
用肥皂水或清水沖洗被刺或損害的傷口。
用清水沖洗被血液或體液濺到的鼻腔、口腔和皮膚。
用清水、生理鹽水或其他特定清洗消毒液沖洗被血濺到的眼睛。
13、報告程序和時限:一旦受到乙類傳染病艾滋病、乙肝、丙肝)病人用過的尖銳器械損傷后或帶傷接觸艾滋病病人的血液,立即逐級報告,當事人傷后立即向護士長報告,護士長接到報告后立即向護理部、感染辦匯報。
14、用過的污染物品或被傳染病源污染的物品,嚴格按照醫(yī)院醫(yī)療廢棄物管理的關規(guī)定處理。
15、其他處理程序按醫(yī)院有關規(guī)定處理。
16、護士受到職業(yè)暴露后有義務接受醫(yī)院有關部門追蹤,對當事人做好保密工作。
【第5篇】職業(yè)安全健康措施計劃管理制度
職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分,是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工的安全和健康,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。
職業(yè)安全健康措施計劃編制的主要內(nèi)容包括:(1)單位或工作場所;(2)措施名稱;(3)措施內(nèi)容和目的;(4)經(jīng)費預算及其來源;(5)負責設計、施工的單位或負責人;(6)開工日期及竣工日期;(7)措施執(zhí)行情況及其效果。
職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應包括:改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:
1.安全技術措施,即預防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施,包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。
2.職業(yè)健康措施,即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。
3.輔助用室及設施,即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。
4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓練班等。
編制職業(yè)安全健康措施計劃主要依據(jù)以下幾方面:(1)國家發(fā)布的有關職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標準;(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措施;(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生技術措施;(5)安全技術革新項目和職工提出的合理化建議。
編制計劃時,用人單位領導應根據(jù)本企業(yè)的情況,分別向車間提出具體要求,進行布置。車間領導要會同有關單位和人員制定出本車間的具體措施計劃,經(jīng)群眾討論,送安技部門審查匯總,技術部門編制,計劃部門綜合后,由用人單位領導召開各管理、生產(chǎn)部門等負責人參加的會議,確定措施項目,明確設計、施工負責人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領導批準后,報請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結果,與生產(chǎn)計劃同時下達各車間貫徹執(zhí)行
【第6篇】職業(yè)安全健康管理制度
職業(yè)安全健康管理制度自1963年國務院《關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制、安全技術措施計劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)的定期檢查與傷亡事故的調(diào)查和處理等制度以來,我國目前比較成熟的職業(yè)安全健康管理制度有:安全生產(chǎn)責任制、職業(yè)安全健康措施計劃制度、職業(yè)安全健康教育制度、職業(yè)安全健康檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度、“三同時”制度、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預評價制度等。現(xiàn)對上述各項管理制度分述如下。
一、安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是用人單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是用人單位行政崗位責任制度和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分,也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。安全生產(chǎn)責任制是按照職業(yè)安全健康方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在職業(yè)安全健康方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。
用人單位安全生產(chǎn)責任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”,就是在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內(nèi)容大體分為兩個方面,一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責任制,即各類人員(從最高管理者、管理者代表到一般員工)的安全生產(chǎn)責任制;二是橫向方面各分部門的安全生產(chǎn)責任制,即各職能部門(如安技、設備、技術、生產(chǎn)、財務等部門)的安全生產(chǎn)責任制。
二、職業(yè)安全健康措施計劃制度
職業(yè)安全健康措施計劃制度是職業(yè)安全健康管理制度的一個重要組成部分,是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施,防止工傷事故和職業(yè)病的重要措施之一。這種制度對企業(yè)加強勞動保護,改善勞動條件,保障職工的安全和健康,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展都起著積極作用。
職業(yè)安全健康措施計劃編制的主要內(nèi)容包括:(1)單位或工作場所;(2)措施名稱;(3)措施內(nèi)容和目的;(4)經(jīng)費預算及其來源;(5)負責設計、施工的單位或負責人;(6)開工日期及竣工日期;(7)措施執(zhí)行情況及其效果。
職業(yè)安全健康措施計劃的范圍應包括:改善勞動條件、防止傷亡事故、預防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,具體有以下幾種:
1.安全技術措施,即預防勞動者在勞動過程中發(fā)生工傷事故的各項措施,包括防護裝置、保險裝置、信號裝置、防爆炸設施等措施。
2.職業(yè)健康措施,即預防職業(yè)病和改善職業(yè)健康環(huán)境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。
3.輔助用室及設施,即為保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、廁所等。
4。職業(yè)安全健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識所需要的措施,其主要內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康教材、圖書、資料,職業(yè)安全健康展覽和訓練班等。
編制職業(yè)安全健康措施計劃主要依據(jù)以下幾方面:(1)國家發(fā)布的有關職業(yè)安全健康政策、法規(guī)和標準;(2)在職業(yè)安全健康檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題;(3)造成傷亡事故和職業(yè)病的主要原因和所應采取的措施;(4)生產(chǎn)發(fā)展需要所應采取的安全技術和工業(yè)衛(wèi)生技術措施;(5)安全技術革新項目和職工提出的合理化建議。
編制計劃時,用人單位領導應根據(jù)本企業(yè)的情況,分別向車間提出具體要求,進行布置。車間領導要會同有關單位和人員制定出本車間的具體措施計劃,經(jīng)群眾討論,送安技部門審查匯總,技術部門編制,計劃部門綜合后,由用人單位領導召開各管理、生產(chǎn)部門等負責人參加的會議,確定措施項目,明確設計、施工負責人,規(guī)定完成日期,經(jīng)領導批準后,報請上級部門核定。根據(jù)上級核定的結果,與生產(chǎn)計劃同時下達各車間貫徹執(zhí)行。
三、職業(yè)安全健康教育制度
《中華人民共和國勞動法》明確規(guī)定:用人單位要“對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育”。用人單位的安全教育工作是貫徹用人單位方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。其重要性首先在于提高用人單位管理者及員工做好職業(yè)安全的責任感和自覺性,幫助其正確認識和學習職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、基本知識。其次,是能夠普及和提高員工的安全技術知識,增強安全操作技能,從而保護自己和他人的安全與健康,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
1995年11月8日勞動部頒布的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》(勞部發(fā)[1995]
405號)對生產(chǎn)崗位員工安全教育、管理人員安全教育和組織管理作了具體規(guī)定。安全教育的形式一般包括:管理人員的職業(yè)安全健康教育、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育、職工的職業(yè)安全健康教育和經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育。
1.管理人員的職業(yè)安全健康教育
對企業(yè)法定代表人和廠長、經(jīng)理主要應進行國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度;工傷保險法律、法規(guī);安全生產(chǎn)管理職責、企業(yè)職業(yè)安全健康管理知識及安全文化;有關事故案例及事故應急處理措施等項內(nèi)容教育。安全教育時間不少于四十學時。
企業(yè)職業(yè)安全健康管理人員教育內(nèi)容應包括:國家有關職業(yè)安全健康的方針、政策、法律、法規(guī)和職業(yè)安全健康標準;企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全技術、職業(yè)健康知識、安全文件;工傷保險法律、法規(guī);職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調(diào)查處理程序;有關事故案例及事故應急處理措施等項內(nèi)容。安全教育時間不少于一百二十學時。
企業(yè)其他管理負責人(包括職能部門負責人、車間負責人)專業(yè)技術干部的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容主要包括:職業(yè)安全健康方針、政策和法律、法規(guī);本職安全生產(chǎn)責任制;典型事故案例剖析;系統(tǒng)安全工程知識;基本的安全技術知識。安全教育時間不少于二十四學時。
班組長和安全員的職業(yè)安全健康教育內(nèi)容包括:職業(yè)安全健康法律、法規(guī)、安全技術、職業(yè)健康和安全文化的知識、技能及本企業(yè)、本班組和一些崗位的危險因素、安全注意事項;本崗位安全生產(chǎn)職責;典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等。安全教育時間不少于二十四學時。
2.特種作業(yè)人員的職業(yè)安全健康教育
特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業(yè),從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》(13號令)的規(guī)定,特種作業(yè)的范圍包括:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛;登高架設作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗);壓力容器操作;制冷作業(yè);爆破作業(yè);礦山通風作業(yè)(含瓦斯檢驗);礦山排水作業(yè)(含尾礦壩作業(yè));由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務院行業(yè)主管部門提出,并經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準的其他作業(yè)。。
特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前,必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓教育,增強其安全生產(chǎn)意識,防止由于缺乏安全教育和必要的技能培訓而引起傷亡事故。因此,國家經(jīng)貿(mào)委對特種作業(yè)人員的培訓推行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)—考核教材、統(tǒng)一證件的制度。特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行專門的安全技術培訓,并獲得證書后方可上崗。特種作業(yè)人員安全技術考核包括安全技術理論考試與實際操作技能考核兩部分,以實際操作技能考核為主。《特種作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級以上行政主管部f1負責簽發(fā),全國通用。取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每兩年進行一次復審。未按期復審或復審不合格者,其操作證自行失效。
3. 用人單位員工的職業(yè)安全健康教育
用人單位員工的職業(yè)安全健康教育主要有新員工上崗前的三級教育、“四新”教育和變換崗位教育、經(jīng)常性教育三種形式。
1995年勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》提出了“企業(yè)新職工上崗前必須進行廠級、車間級v班組級三級安全教育”的要求。三級教育時間不得少于四十學時。廠級安全教育由企業(yè)主管廠長負責,企業(yè)職業(yè)安全健康管理部門會同有關部門組織實施,內(nèi)容應包括職業(yè)安全健康法律、法規(guī),通用安全技術、職業(yè)健康和安全文化的基本知識,本企業(yè)職業(yè)安全健康規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內(nèi)容。車間級職業(yè)安全健康教育由車間負責人組織實施,車間專職或兼職安全員協(xié)助,內(nèi)容包括本車間的概況,職業(yè)安全健康狀況和規(guī)章制度,主要危險因素及安全事項,預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應急處理措施—等。班組級職業(yè)安全健康教育由班組長組織實施,內(nèi)容包括遵章守紀,崗位安全操作規(guī)程,崗位間工作銜接配合的職業(yè)安全健康事項,典型事故及發(fā)生事故后應采取的緊急措施,勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內(nèi)容。企業(yè)新職工須按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓練,并經(jīng)考核合格后方可上崗。
《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確指出:“企業(yè)在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,必須對有關人員進行相應的有針對性的安全教育”;“企業(yè)職工調(diào)整工作崗位或離;崗位一年以上重新上崗時,必須進行相應的車間級或班組級安全教育?!币虼?在新工藝、新技術、新裝備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,也要按新的安全操作規(guī)程教育和培訓參加操作的崗位工人和有關人員,使其了解新工藝、新設備、新產(chǎn)品的安全性能及安全技術,以適應新的崗位作業(yè)的安全要求;當用人單位內(nèi)部職工從一個崗位調(diào)到另一個崗位、或從某工種改變?yōu)榱硪还しN、或因放長假離崗一年以上重新上崗時,用人單位必須進行相應的安全技術培訓和教育,以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點和要求。
4.經(jīng)常性職業(yè)安全健康教育
無論何種教育,都不可能是一勞永逸的,職業(yè)安全健康教育同樣如此,必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進行,這就是經(jīng)常性的職業(yè)安全健康教育。在經(jīng)常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度教育最重要。進行安全思想、安全態(tài)度教育,要通過采取多種多樣形式和安全活動,激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情,促使員工重視和真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性安全教育的形式有:每天的斑前、班后會上說明安全注意事項;安全活動日;安全生產(chǎn)會議;事故現(xiàn)場會;張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標語及標志等。
四、職業(yè)安全健康檢查制度
職業(yè)安全健康檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是企業(yè)職業(yè)安全健康管理工作的一項重要內(nèi)容。通過職業(yè)安全健康檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,主要是查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。查思想主要是檢查用人單位領導和職工對安全生產(chǎn)工作的認識;查管理是檢查用人單位是否建立安全生產(chǎn)管理體系并正常工作;查隱思是檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求;查整改是檢查用人單位對過去提出的問題的整改情況;查事故處理主要是檢查用人單位對傷亡事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理。安全生產(chǎn)檢查時要深入車間、班組,檢查生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設備以及相應的安全健康設施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。為保證檢查的效果,必須成立一個適應安全生產(chǎn)檢查工作需要的檢查組,配備適當?shù)牧α?。安全生產(chǎn)檢查的組織形式,可根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容來確定。
五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度
傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度是我國職業(yè)安全健康的一項重要制度,《中華人民共和國勞動法》第五十七條對此做了明確的規(guī)定。這項制度的內(nèi)容包括:依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的報告;依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的統(tǒng)計;依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進行事故的調(diào)查和處理。
(一)傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理
我國傷亡事故統(tǒng)計報告和處理工作,經(jīng)過40多年的不斷總結,建立了科學合理的傷亡事故統(tǒng)計報告和處理制度。
1.傷亡事故分類
傷亡事故的分類,分別從不同方面描述了事故的不同特點。根據(jù)我國有關法規(guī)和標準,目前應用比較廣泛的傷亡事故分類主要有以下幾種。
(1)按傷害程度分類
輕傷,指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日),105個工作日以下的失能傷害;
重傷,指損失工作日為105個工作日以上(含105個工作日)的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日;
死亡,有職工死亡或重傷損失工作日超過6000日,這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡之和計算出來的。
(2)按事故嚴重程度分類
輕傷事故,指只有輕傷的事故;
重傷事故,指有重傷沒有死亡的事故;
死亡事故,指一次死亡l一2人的事故;
重大傷亡事故,指一次死亡3—9人的事故;
特大傷亡事故,指一次死亡10人以上(含10人)的事故。
(3)按事故類別分類
gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中,將事故類別劃分為20類,即物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。
2.傷亡事故報告和處理
組織在進行傷亡事故報告時,必須嚴格執(zhí)行國務院發(fā)布的有關傷亡事故報告規(guī)程及其他有關規(guī)定。這些規(guī)定主要有:1989年國務院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。2001年4月國務院頒布第302號令——《特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,
3.傷亡事故統(tǒng)計
關于傷亡事故的統(tǒng)計我國目前有如下規(guī)定:1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關于實施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的通知”。
(二)職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理
1.職業(yè)病報告辦法
職業(yè)病報告必須是國家現(xiàn)行職業(yè)病范圍內(nèi)所列舉的病種,衛(wèi)生部曾于1988年修訂頒發(fā)了《職業(yè)病報告辦法》,規(guī)定了職業(yè)病報告的具體辦法。根據(jù)此規(guī)定,地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應的職業(yè)病防治機構或衛(wèi)生防疫機構負責職業(yè)病報告工作。職業(yè)病報告實行以地方為主,逐級上報的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病,都應報告當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構,由衛(wèi)生監(jiān)督機構統(tǒng)一匯總上報。
2.職業(yè)病處理
有關職業(yè)病的處理,是政策性很強的一項工作,涉及職業(yè)病防治及妥善安置職業(yè)病患者、患者的勞保福利待遇、勞動能力鑒定及職業(yè)康復等工作,目前可按衛(wèi)生部、勞動部、財政部、全國總工會1987年月11月發(fā)布的(職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。
根據(jù)此規(guī)定,職工被確診患有職業(yè)病后,其所在單位應根據(jù)職業(yè)病診斷機構的意見,安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的,應自確認之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位,另行安排工作;對于因工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術骨干,調(diào)離期限最長不得超過半年?;加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時,其職業(yè)病待遇應由原單位負責或兩個單位協(xié)調(diào)處理,雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應將倩況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機構備案。職工到新單位后,新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關系,其職業(yè)病待遇由新單位負責。勞動合同制工人,臨時工終止或解除勞動合同后,在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病,與上一個勞動合同期工作有關時,其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負責。如原單位已與其他單位合并,由合并后的單位負責;如原單位已撤銷,應由原單位的上級主管機關負責。
(三)職業(yè)病的防治
2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,本法共7章79條。
主要內(nèi)容包括:關于職業(yè)病防治工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定、職業(yè)病的前期預防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病的診斷管理、對職業(yè)病病人的治療與保障等。此外,該法根據(jù)所設定的制度、措施,按照不同違法行為的不同性質(zhì)、危害后果,規(guī)定了相應的法律責任,加大了對違法行為的處罰力度;突出了責令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停建、停產(chǎn)直至關閉的處罰;對造成職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責任。同時,本法還對衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動做了規(guī)范,并明確了相應的法律責任。
六、職業(yè)安全健康監(jiān)察制度
職業(yè)安全健康監(jiān)察制度是指國家法律、法規(guī)授權的行政部門,代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施職業(yè)安全健康監(jiān)察,以政府的名義,運用國家權力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全健康和執(zhí)行職業(yè)安全健康政策、法律、法規(guī)和標準的情況依法進行監(jiān)督、檢舉和懲誡制度。我國的職業(yè)安全健康監(jiān)察起始于20世紀80年代初,1983年,國務院批轉(zhuǎn)《關于加強安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報告》的通知中明確提出實行國家勞動安全監(jiān)察制度。
職業(yè)安全健康具有特殊的法律地位。執(zhí)行機構設在行政部門,設置原則、管理體制、職責、權限、監(jiān)察人員任免均由國家法律、法規(guī)所確定。職業(yè)安全健康機構與被監(jiān)察對象沒有上下級關系,只有行政執(zhí)法機構和法人之間的法律關系。職業(yè)安全健康機構在法律授權范圍內(nèi)可以采取包括強制手段在內(nèi)的多種監(jiān)督檢查形式和方法來執(zhí)行監(jiān)察任務。
職業(yè)安全健康機構的監(jiān)察活動是以國家整體利益出發(fā),依據(jù)法律、法規(guī)對政府和法律負責,既不受行業(yè)部門或其他部門的限制,也不受用人單位的約束。
職業(yè)安全健康具有專屬性。而執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律、法規(guī)授權的行政部門,而不是其他的國家機關和群眾團體n職業(yè)安全健康還具有強制性。職業(yè)安全健康機構對違反職業(yè)安全健康、法規(guī)、標準的行為,有權采取行政措施,并具有一定的強制特點。這是因為它是以國家的法律、法規(guī)為后盾的,任何單位或個人必須服從,以保證法律的實施,維護法律的尊嚴。
七、“三同時”制度
“三同時”制度,是指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改建項目(工程)和引進的建設項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對此《中華人民共和國勞動法》第五十三條做了明確的規(guī)定。
職業(yè)安全衛(wèi)生設施,主要指安全技術方面的設施、職業(yè)健康的設施、生產(chǎn)輔助性設施?!吨腥A人民共和國勞動法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《塵肺病防治條例》、。國務院《關于加強防塵防毒工作的決定》及原勞動部頒發(fā)的《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,對“三同時”制度做了具體規(guī)定。
新建、改建、擴建工程的初步設計要經(jīng)過行業(yè)主管部門、安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的審查,同意后方可進行施工;工程項目完成后,必須經(jīng)過主管部門,安全生產(chǎn)管理行政部門、衛(wèi)生部門和工會的竣工驗收,方可投產(chǎn)和使用。
“三同時”制度具體包括以下內(nèi)容:
1.建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業(yè)安全健康的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性論證文件。
2.設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,職業(yè)安全健康的設計,必須符合國家標準或者行業(yè)標準。
3.施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業(yè)安全健康設施的設計,并對施工質(zhì)量負責。
4.建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業(yè)安全健康驗收規(guī)定進行。不符合職業(yè)安全健康規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的,不得驗收和投產(chǎn)使用。
5.建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業(yè)安全健康設施閑置不用,生產(chǎn)設施和職業(yè)安全健康設施必須同時使用。
八、職業(yè)安全健康(勞動安全衛(wèi)生)預評價制度
1996年原勞動部發(fā)布了第3號令《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》,1998年原勞動部發(fā)布了第10號令《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》和第11號令《建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》,從而正式提出開展“建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價”工作。1999年國經(jīng)貿(mào)安全[1999]500號《關于建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位進行資格認可的通知》從政策上將此項工作引向更深的層次。
預評價制度是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容,運用科學的評價方法,·依據(jù)國家法律、法規(guī)及行業(yè)標準,分析、預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和危險、危害程度,提出科學、合理和可行的職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施和管理對策,作為該建設項目初步設計中勞動安全衛(wèi)生設計和建設項目勞動安全衛(wèi)生管理的主要依據(jù),供國家安全生產(chǎn)綜合管理部門進行監(jiān)察時作為參考。預評價實際上就是在建設項目前期,應用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)(工程、項目)的危險性、危害性進行預測性評價。
《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》規(guī)定下列建設項目必須進行勞動安全衛(wèi)生預評價:
1.屬于《國家計劃委員會、國家基本建設委員會、財政部關于基本建設項目和大中型劃分標準的規(guī)定》中規(guī)定的大中型建設項目;
2.屬于《建筑設計防火規(guī)范》(gbjl6)中規(guī)定的火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目;
3.屬于勞動部頒布的《爆炸危險場所安全規(guī)定》中規(guī)定的爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;
4.大量生產(chǎn)或使用《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(gb5044)規(guī)定的ⅰ級、ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目;
5.大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設項目;
6.其它由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政部門確認的危險、危害因素大的建設項目。
【第7篇】放療科職業(yè)安全健康管理制度
一、放射工作人員應具備下列基本條件:
(1)年滿18周歲。
(2)經(jīng)職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員的職業(yè)健康要求。
(3)放射防護和有關法律知識培訓考核合格。
(4)遵守放射防護法規(guī)和規(guī)章制度,接受職業(yè)健康監(jiān)護和個人劑量監(jiān)測管理。
(5)持證上崗。
二、按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求正確佩戴個人劑量計
三、認真執(zhí)行放射防護法規(guī)和規(guī)章制度。
四、配合衛(wèi)生監(jiān)督單位檢查工作。
五、定期完成衛(wèi)生監(jiān)督單位的健康檢查。
【第8篇】職業(yè)安全健康監(jiān)護管理制度范文
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》,結合本礦實際,制定本制度。本制度主要包括職業(yè)安全健康檢查、職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容。
1、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護制度,保證職業(yè)安全健康監(jiān)護工作的落實。
2、組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工進行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)安全健康檢查應當視同正常出勤。
3、按照有關保護婦女的勞動法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點,依法保護婦女的合法權益。
4、不得安排有職業(yè)禁忌的職工在其所禁忌的環(huán)境從事作業(yè)。
5、不得安排未成年人接觸職業(yè)危害的作業(yè)場所;不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
6、依法組織接觸職業(yè)危害因素的員工定期進行職業(yè)安全健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關的健康損害的職工,應及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。具體包括:
(1)上崗前職業(yè)性健康檢查:對準備從事有害作業(yè)和對健康有特殊要求作業(yè)的勞動者及已就業(yè)調(diào)換到新的有害作業(yè)崗位的工人進行健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥,受檢率確保100%。
(2)定期職業(yè)衛(wèi)生健康檢查:對從事粉塵作業(yè)的井上、下接塵職工及原從事采掘滿四年的職工每兩年檢查一次,受檢率達100%。
(3)對接觸噪聲、振動等和接觸化學性有害因素(放炮工、采掘工、電氣焊等)的勞動者每兩年檢查一次,對職業(yè)病患者及觀察對象每年檢查一次,受檢率達100%。
(4)對脫離粉塵作業(yè)及其它有毒有害作業(yè)的工人要進行離崗前健康檢查,受檢率確保100%。
7、勞動者職業(yè)安全健康檢查的費用,由礦承擔。
8、本礦定期進行職業(yè)安全健康檢查的周期一般為兩年,特殊工種、職業(yè)禁忌人員為一年。
9、及時公示職業(yè)安全健康檢查結果,將健康檢查結果如實告知職工。職工有權查閱、復印其本人職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案。
10、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案,并實行信息化管理及妥善保存職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案。
【第9篇】職業(yè)安全健康監(jiān)護管理制度
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和衛(wèi)生部《職業(yè)性健康檢查管理規(guī)定》,結合本礦實際,制定本制度。本制度主要包括職業(yè)安全健康檢查、職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容。
1、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護制度,保證職業(yè)安全健康監(jiān)護工作的落實。
2、組織從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的職工進行職業(yè)健康檢查。職工接受職業(yè)安全健康檢查應當視同正常出勤。
3、按照有關保護婦女的勞動法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點,依法保護婦女的合法權益。
4、不得安排有職業(yè)禁忌的職工在其所禁忌的環(huán)境從事作業(yè)。
5、不得安排未成年人接觸職業(yè)危害的作業(yè)場所;不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
6、依法組織接觸職業(yè)危害因素的員工定期進行職業(yè)安全健康檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關的健康損害的職工,應及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。具體包括:
(1)上崗前職業(yè)性健康檢查:對準備從事有害作業(yè)和對健康有特殊要求作業(yè)的勞動者及已就業(yè)調(diào)換到新的有害作業(yè)崗位的工人進行健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥,受檢率確保100%。
(2)定期職業(yè)衛(wèi)生健康檢查:對從事粉塵作業(yè)的井上、下接塵職工及原從事采掘滿四年的職工每兩年檢查一次,受檢率達100%。
(3)對接觸噪聲、振動等和接觸化學性有害因素(放炮工、采掘工、電氣焊等)的勞動者每兩年檢查一次,對職業(yè)病患者及觀察對象每年檢查一次,受檢率達100%。
(4)對脫離粉塵作業(yè)及其它有毒有害作業(yè)的工人要進行離崗前健康檢查,受檢率確保100%。
7、勞動者職業(yè)安全健康檢查的費用,由礦承擔。
8、本礦定期進行職業(yè)安全健康檢查的周期一般為兩年,特殊工種、職業(yè)禁忌人員為一年。
9、及時公示職業(yè)安全健康檢查結果,將健康檢查結果如實告知職工。職工有權查閱、復印其本人職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案。
10、建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案,并實行信息化管理及妥善保存職業(yè)安全健康監(jiān)護檔案。
【第10篇】職業(yè)安全與職業(yè)健康管理制度
近兩年來,我礦職業(yè)安全健康形式總體趨穩(wěn),粉塵等職業(yè)危害事故整體下降。但是職業(yè)安全衛(wèi)生形式仍不容樂觀。為了保障我礦一線職工作業(yè)場所職工健康安全,減少粉塵、瓦斯等事故發(fā)生,切實維護職工合法權益,根據(jù)國家安監(jiān)總辦〔2010〕139號文件精神,在結合我礦實際的基礎上,特制定我礦的職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理辦法。各單位在接到通知后,應認真學習,嚴格按本制度開展工作。
一、廣泛普及《職業(yè)病防治法》、《煤礦安全作業(yè)規(guī)程》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)。加大對采掘一線職工的法律宣傳教育力度,加強從業(yè)人員上崗前職業(yè)安全健康培訓和在崗期間的定期培訓,普及職業(yè)安全健康及職業(yè)病防治知識,增強職工職業(yè)病防治觀念,提高職工自我保護意識。
二、加強和完善職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理工作隊伍建設,建立專門的工作機構,配備專職或(兼職)職業(yè)衛(wèi)生管理人員,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,推進我礦職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理制度建設。各區(qū)隊在接到本通知后要積極行動起來,抽調(diào)得力人員積極在本區(qū)隊開展職業(yè)健康安全防護治理,并將所配備的職業(yè)健康監(jiān)護人員機構報勞人部門批準。
三、建立健全職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護制度,使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護管理規(guī)范化、制度化。職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護檔案應包括企業(yè)簡介、企業(yè)工傷職業(yè)病作業(yè)辦理流程、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測評價報告書、職業(yè)衛(wèi)生與健康計劃、近期各類人員體檢結果、職業(yè)危害與防治措施與制度、職業(yè)危害因素定期檢測結果、勞動保護用品發(fā)放管理制度及實際發(fā)放情況報表、員工職業(yè)安全衛(wèi)生培訓等內(nèi)容。
四、加強職業(yè)健康個人防護工作,為從業(yè)人員配備合格的職業(yè)健康防護用品,加大對勞動防護用品使用情況的檢查力度,督促職工按規(guī)定正確佩戴和使用勞動防護用品,提高職工自我防護意識,并做好檢查記錄。對井下產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位在醒目位置設置警示標識和警示說明,提醒工作人員進行健康防護。
五、建立井下作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價考核制度。定期對生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測與評價。我礦的粉塵濃度監(jiān)測報表由通風區(qū)按月提供,勞資部門將其存入職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護檔案。
六、嚴格按國家有關法律法規(guī)規(guī)定,定期組織職工進行職業(yè)健康體檢。體檢事宜由勞資科負責,具體見《2010年職業(yè)健康查體計劃》。依據(jù)我礦的職業(yè)危害特點,我礦職工應具體做好心電圖、拍片子等內(nèi)科檢查。
七、切實做好“一通三防”和灑水滅塵工作。深化煤礦安全生產(chǎn)專項整治,加大對采空區(qū)封閉和風門的管理工作,增加礦井有效風量,加強采掘工作面的局部通風管理,確保井下人員有符合質(zhì)量和風量要求的新鮮風流;同時隨著開采深度的延伸, 應加大安全投入,不斷改造和完善灑水滅塵系統(tǒng),加強防塵設施建設,竭力為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
八、本辦法自下發(fā)之日起施行。