團工作調(diào)研報告(13篇)

報告怎么寫

1. 確定目標：明確團工作的調(diào)研目的，比如了解團隊現(xiàn)狀、提升團隊凝聚力、優(yōu)化工作流程等。

2. 設(shè)計問卷或訪談提綱：根據(jù)目標制定相關(guān)問題，確保涵蓋團隊成員的角色、職責、溝通方式、工作滿意度等方面。

3. 數(shù)據(jù)收集：通過問卷調(diào)查、面對面訪談或觀察法收集數(shù)據(jù)，確保樣本的多樣性和代表性。

4. 數(shù)據(jù)分析：整理收集到的數(shù)據(jù)，找出關(guān)鍵信息和潛在問題，可以使用統(tǒng)計方法或主題分析。

5. 發(fā)現(xiàn)問題：識別團隊工作中存在的挑戰(zhàn)和障礙，如溝通不暢、資源分配不均等。

6. 提出解決方案：針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出可行的改進建議，包括改進流程、培訓計劃、激勵機制等。

7. 制定實施計劃：設(shè)定時間表，明確責任人，確保每個改進措施都有具體的執(zhí)行步驟。

8. 反饋與評估：在實施后收集反饋，評估效果，必要時進行調(diào)整。

第1篇 學校共青團工作的調(diào)研報告

在學生成長的過程中，學生接受學校、家庭、社會文化活動，對于其世界觀、人生觀、價值觀的影響是不可低估的。健康向上的文化活動有助于向?qū)W生傳播先進的文化理念，傳播科學的價值觀念，傳播健康的生活方式。更為重要的是，有創(chuàng)意的健康向上的文化活動，往往能夠寓教育目的于活動之中，使學生在積極參與活動的過程中，自覺或不自覺地受到活動的影響，達到“潤物細無聲”的教育效果。

共青團組織一直非常重視以學生文化活動為主要內(nèi)容的文化建設(shè)。但是，應該看到，當前在學生中開展文化活動面臨許多新的挑戰(zhàn)：

首先，當代學生的自主意識日益增強。學生文化活動如果不結(jié)合學生的生理、心理和發(fā)展需求，不關(guān)注學生的學習、生活和工作實際，即使是參與性較強的文化活動，也難以引起學生的興趣。

其次，處在信息時代的學生，其知識面寬廣，社會交往增多，對很多事物和 現(xiàn)象已有自己的獨立看法，一些知識性和思想性差、缺乏內(nèi)涵和品味的活動難以引起學生的興趣。

第三，當代學生比以往任何時代的學生都更注重創(chuàng)新，喜歡參加一些能給他們帶來新鮮體驗的活動，對于那些缺乏創(chuàng)意的群體活動不感興趣。

由此可見，文化活動只有首先吸引學生的參與，才有可能在參與中實現(xiàn)教育和引導學生的目的。因此，青年工作者必須深入研究學生的思想和心理特點，把握學生的興奮點和發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新文化活動的內(nèi)容、形式和方式。只有這樣，學生文化活動才能真正起到在學生中傳播先進文化、塑造健康人格的作用。而要搞好學生文化活動，要特別注意以下幾個方面：

第一，突出寓教于樂。

學生文化活動要堅持先進文化的前進方向，要具有較強的教育性，這是毫無疑問的。但教育者在開展活動的過程中，要學會“包裝”，善于把教育目的寓于生動有趣的活動背后。倘若學生一眼就能“認破”其教育意圖，這樣的文化活動不僅難以奏效，恐怕引起學生的興趣都成問題。真正好的文化活動應該從學生關(guān)注和思考的事物、現(xiàn)象，從學生成長中遇到的困難和問題中獲得靈感。一句話，教育者應該志存高遠，但活動設(shè)計時則應盡量從具體的問題和現(xiàn)象入手，從學生感興趣的角度切入。

第二，創(chuàng)新活動形式。

當代學生最喜歡創(chuàng)新，反對千篇一律，一成不變。搞好學生文化活動，除了要設(shè)計好活動主題和內(nèi)容外，還要注意根據(jù)活動內(nèi)容和目的的不同，創(chuàng)造出不同的活動形式，以最大限度地引起學生的興趣，吸引學生的積極參與。

第三，注重學生的廣泛參與。

如果文化活動只是少數(shù)人在活動，那么，多數(shù)參與者就會成為觀眾，就會逐漸喪失對活動的興趣，活動的效果就會大打折扣。文化活動的設(shè)計者應該盡可能地調(diào)動每一個人參與活動的積極性，鼓勵活動的參與者在活動中提出個人的看法和意見，自己做出正確的判斷，得出正確的結(jié)論;或者在交流和討論中形成一些思想共識。

實踐證明，自己思考得出的結(jié)論，或者在思想碰撞中得出的共識，最使人信服，最不容易被顛覆。

第2篇 ×廠共青團工作調(diào)研報告

五七○四廠共青團工作調(diào)研報告

一、團的組織建設(shè)

在我廠團的組織建設(shè)方面，基本上能夠按照《中國航空工業(yè)第一集團公司關(guān)于進一步加強青年工作的決定》的要求進行落實。

我廠共青團組織機構(gòu)設(shè)置如下：廠團委設(shè)團委書記一名、專職團委干事二名；下設(shè)基層團委1個，團總支2個，團支部22個，專職團干部1名，兼職團干部71名。

團的活動經(jīng)費來源主要有兩個渠道，一是由工廠統(tǒng)一撥放，2002年金額為14，000元，二是團費收繳，2001年共計收繳總額4356.5元，上繳團市委50%，其余作為團內(nèi)經(jīng)費，主要用于給各支部訂閱團內(nèi)刊物。在團的活動經(jīng)費上沒有達到文件規(guī)定的標準的主要原因：一是由于企業(yè)經(jīng)濟狀況不景氣，2001年企業(yè)虧損額度較大。二是企業(yè)正在進行經(jīng)濟體制改革，為減少工廠管理費用，把所有群團組織活動費壓縮50%。

在團干部的選拔和培養(yǎng)上，我們本著“高進、嚴管、優(yōu)出”的原則，定期各支部進行了改選和調(diào)整。在團干部培訓上，主要分為理論培訓和實踐鍛煉兩個方面，一是每年都舉辦團干部崗位知識培訓班、計算機知識培訓和寫作知識培訓等。二是制定了團干部上派掛職鍛煉制度，分批組織優(yōu)秀的團支部書記上派到機關(guān)進行掛職鍛煉，提高團干部的綜合能力，并將他們掛職鍛煉期間的表現(xiàn)情況記入檔案，上交組織部門。這既為團干部轉(zhuǎn)業(yè)拓寬了渠道，也為他們的成長創(chuàng)造了更多機遇。目前，已有5名團干部在掛職鍛煉后被機關(guān)留用。我們感到通過這種形式，有利于提高團干部的工作水平，調(diào)動團干部的工作積極性，促進團干部整體素質(zhì)的提高。

二、青年人才培養(yǎng)

青工學歷情況：35周歲以下青工中共有大學生559人（其中大學本科125人，大學專科434人），占青工總數(shù)的41.97%，中專生230人，占青工總數(shù)的17.27%，技校、高中及以下學歷543人，占青工總數(shù)的40.76%。

青工技術(shù)職稱情況：初級技術(shù)職稱276人，占企業(yè)初級技術(shù)職稱職工總數(shù)的41.07%，中級技術(shù)職稱82人，占企業(yè)中級技術(shù)職稱職工總數(shù)的13.49%。

在我廠的青工培訓工作中，“青年職工導師帶徒”活動是一直以來開展較好的一項名牌工程。通過幾年來的實踐，導師帶徒活動在我廠已經(jīng)建立了較為健全的活動機制和規(guī)范的管理制度以及完善的活動保障體系。同時，工作中我們還把“導師帶徒”活動逐漸納入到了企業(yè)行為，使此項活動成為了企業(yè)培養(yǎng)青年技術(shù)人才和各重要崗位接班人的一個重要手段。工廠勞資、人教、技術(shù)處等相關(guān)部門均介入活動的管理與考核，并根據(jù)實際情況，制定下發(fā)了相應的《導師帶徒活動考核標準》、《導師帶徒活動各部門工作職責》和《工廠、車間、團支部三級導師帶徒活動考核制度》等，做到每月檢查、按季考核，定期評比，年度表彰。形成了科學的多元化管理的立體格局。工廠在處于“經(jīng)濟欠發(fā)達”的情況下，依然撥出專項資金，用于此項活動。每季給考核合格的師傅發(fā)放津貼，每年年底對表現(xiàn)突出的師傅進行一次性表彰獎勵。在每屆活動結(jié)束后，我們要單獨對此項活動進行總結(jié)，并對評出的優(yōu)秀師徒和活動最佳組織單位進行表彰。去年7月份，我廠第二屆青年職工導師帶徒活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，并正式啟動第三屆青年職工導師帶徒活動。在第三屆導師帶徒活動中，我們總結(jié)了以往的活動經(jīng)驗，在活動的內(nèi)容和形式上進行了改進。我們打破以往“一助一”的活動形式，采取“優(yōu)優(yōu)結(jié)合”的方法，以青年技術(shù)人員拜老工程學藝、一專多能多面手學藝和重要崗位一師一徒學藝三種形式，把技術(shù)基礎(chǔ)好、上進心強、有培養(yǎng)價值的青工同掌握絕技絕活的老師傅或高級技術(shù)人員結(jié)成對子，努力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技術(shù)人才，以進一步適應工廠改革與發(fā)展的需要。在人才競爭較為激烈的今天，通過這種形式的活動，極大調(diào)動了老師傅“傳、幫、帶”和青年職工學習技術(shù)的積極性，縮短了工廠“高、新、尖”技術(shù)人才的培養(yǎng)進程。幾年來，全廠參加“導師帶徒”活動的青工已達200余名，有31名青年徒弟被評為省、市、廠級“青年崗位能手”，其他參加前幾屆“導師帶徒”活動的青工現(xiàn)已成長為各車間的生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手，在各個關(guān)鍵崗位上挑起了技術(shù)大梁，為工廠的改革與發(fā)展積累了人才后勁，提高了企業(yè)的競爭能力。

三、圍繞工廠中心工作發(fā)揮作用情況

青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動是我廠一直以來開展較好、各級黨政領(lǐng)導非常認可的一項團內(nèi)重點活動。廠團委把此項活動作為切入工廠中心工作，在企業(yè)改革與發(fā)展中更好地發(fā)揮團組織建功育人作用的一項主線活動來抓。對于如何開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，我們感到：創(chuàng)新創(chuàng)效活動---創(chuàng)新是手段、載體，創(chuàng)效是目的、結(jié)果，也是落腳點。開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動就是要通過各種活動載體來激發(fā)青工的創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，使青工在本職崗位上，在科技、管理、服務(wù)等領(lǐng)域，圍繞企業(yè)中心工作不斷開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新成果來不斷促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。自創(chuàng)新創(chuàng)效活動開展以來，全廠共有1275名青工參加了活動，占全廠青工總數(shù)的95.72%，通過創(chuàng)新創(chuàng)效活動有579名青工技術(shù)等級有所提高，占企業(yè)青工總數(shù)的43.47%。

四、思想教育工作開展情況

由于軍隊企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和移交等因素，加之企業(yè)目前經(jīng)濟狀況十分嚴峻，青工隊伍思想非?；钴S。一些青年的價值觀發(fā)生了變化，覺得為航空事業(yè)做多少貢獻是次要的，能拿多少工資才是體現(xiàn)自己價值。部分青工開始與其他企業(yè)攀比，覺得自己付出多收入少。還有一些學歷較高的青工覺得離開軍工企業(yè)可能會有更多機會，會大有作為。

針對這種情況，工廠團組織認真把握青年思想脈搏，不定期對青工開展各種形勢任務(wù)教育，使青工明確企業(yè)與職工唇齒相依的關(guān)系和“唇忘齒寒”的道理。各基層團組織也認真了解掌握本單位青工的思想動態(tài)，對思想波動較大的青工，采取包保的形勢加強思想教育。我們還以“三愛一創(chuàng)”(愛廠、愛崗、愛產(chǎn)品，創(chuàng)一流工作業(yè)績)為主要內(nèi)容，開展了“工廠的發(fā)展與青年人的責任”、“工廠有困難，我們怎么辦”等大討論活動，以“三次創(chuàng)業(yè)中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗幟”為主題的系列征文活動，舉辦了“讓青春在基地建設(shè)中閃光”和 “青春.理想.藍天”等大型主題演講比賽。通過這些活動，使青年在一定程度上解放了思想，振奮了精神，堅定了立足平凡崗位實現(xiàn)自身價值的信念，促進了青工隊伍的穩(wěn)定。

同時，我們積極培養(yǎng)、選樹青年中的先進典型，用他們先進的事跡激勵鼓舞青年。我們感到，榜樣的力量是無窮的，我們把典型激勵、典型引路，作為了加強青工思想教育的一個有效手段。我們建立了青年人才庫和典型培養(yǎng)檔案，以團內(nèi)選樹，黨團組織共同培養(yǎng)的形式，努力為典型的成長創(chuàng)造各種有利條件，提供各種展示才能的舞臺，以此來帶動鼓舞全廠團員青年，在企業(yè)改革與發(fā)展中建功成才。

五、以作為求地位，以創(chuàng)新求發(fā)展

近幾年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和青年思想政治工作環(huán)境的不斷變化，我廠共青團工作的方式、方法以及側(cè)重的內(nèi)容都在努力改進，以適應新形勢的需要。

在工作中，我們感到團組織開展的各種活動只有不斷創(chuàng)新形式才能更符合青年特點，適合企業(yè)發(fā)展的需要，只有不斷完善機制才能使活動健康持續(xù)的發(fā)展。在創(chuàng)新活動形式方面應當說對于企業(yè)團組織來說是一個無止境的課題。去年以來，我們在改進活動形式上，總體思路是由圍繞、配合向切入、參與轉(zhuǎn)變。我們感到總是停留在圍繞、配合上，力度是不夠的，作用是不明顯的。什么是切入、參與，也就是把團的活動直接溶于工廠生產(chǎn)經(jīng)營、各項管理中去。我們開展的一些大項活動都是直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，效果也是比較明顯的。比如我們開展的“青年質(zhì)量百分達標”活動，對每名團員質(zhì)量進行量化考核，每月按項打分，首位獎勵末尾罰款，并且張榜公布。以前團的活動只有獎勵，沒有罰款，因為罰款要介入行政手段。但現(xiàn)在已正常運做起來后，在基層反響較好，也得的了團員青年和各級領(lǐng)導的認可。

目前，我們感到在以下幾方面還存在差距和不足：

一是在團的經(jīng)費來源上需進一步拓寬思路。

二是在企業(yè)轉(zhuǎn)折時期，青工思想教育工作需進一步加大深度，要在教育的實效性上下功夫。

第3篇 學校共青團工作調(diào)研報告范文

學校共青團工作調(diào)研報告為進一步加強我市學校共青團工作，全面了解我市學校團組織工作現(xiàn)狀，更好的解決團的工作面臨的新情況、新問題，不斷深化思想政治教育和團的工作方式的改革創(chuàng)新，促進我市學校共青團工作的全面活躍與發(fā)展，共青團__市委就學校共青團工作進行了一次全面、深入的調(diào)研。

一、基本情況

我市現(xiàn)有中學231所，在校學生近28萬人，團員17.5萬，占學生比例46%，其中：留守學生團員8.4萬，占團員比例57%；市級中學2所，學生人數(shù)1.3萬，團員6530人，留守團員3070人，團員占學生比例和留守團員比例分別為50。2%、47%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學192所，學生人數(shù)15萬，團員8.2萬，留守團員7.8萬，團員占學生比例和留守團員比例分別為56%、71%；全市學校共青團干部1026人，其中女性占15%，大學學歷占75%，大專學歷占18%，其它7%。團委書記年齡在25—35歲占89%，35歲以上約11%。專職團干部僅占8%。有60%以上的單位團委書記享受中層干部待遇。

二、表彰情況

20__年，在市委和團省委的領(lǐng)導下，全市學校共青團工作在繼承中創(chuàng)新、在探索中發(fā)展，取得了成效：共青團__市委在團省委組織的工作評比中榮獲“20__年度全省少先隊工作工程獎”；在四川省少工委五屆二次全委會暨省少學會六屆六次理事會上，__團市委、市少工委推報的“爭做紅軍好后代”主題活動榮獲“20__年度四川少先隊工作工程獎”，并受到團省委、省少工委表彰；在團省委全委會上，共青團平昌中學委員會、共青團通江縣第二中學委員會、共青團南江煤電有限責任公司委員會榮獲“四川五四紅旗團委”稱號；平昌縣財政國庫支付中心團支部、__市城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察支隊團支部榮獲“四川五四紅旗團支部”稱號；__市南江縣和平鄉(xiāng)希望小學楊體生老師和李嵐老師獲得中華古詩文經(jīng)典誦讀工程“百萌誦讀”項目先進工作者獎，同校的孟靜蓉、王太山、楊若男3名同學被評為優(yōu)秀學生。同年，團市委還表彰了一大批優(yōu)秀學校和學校共青團干部：共青團__市委、__市教育局聯(lián)合表彰了首屆“__市十佳中學生”，龍泉外國語學校尹超等10名同學獲“__市十佳中學生”稱號。__中學等6所學校團委獲“__五四紅旗團委”； 通江中學高2023級15班袁國何等3名同學獲“四川省優(yōu)秀共青團員”稱號；__市職業(yè)中學團委書記劉光武等16名同學獲“__市優(yōu)秀團干部”稱號；共青團__市委、__市少工委聯(lián)合表彰了20__年度__市少先隊工作先進集體及個人，巴州區(qū)一小等9所學校獲20__年度__市少先隊工作先進集體、巴州區(qū)馬鞍小學開展的“愛道路、守規(guī)章”“五制”活動等9個活動獲20__年度__市少先隊工作品牌活動獎、巴州區(qū)鼎山鎮(zhèn)中心小學少先隊總輔導員嚴俊等9人獲20__年度__市少先隊工作先進個人；團市委聯(lián)合市委宣傳部、市人事局、市教育局、市少工委聯(lián)合表彰了__市十大杰出青年校長、十佳輔導員。巴二中校長黃鶇等10名校長獲“__市十大杰出青年校長”、巴師附小少先隊總輔導員何克聰?shù)?0名老師獲“__市十佳輔導員”。

三、近年工作情況

我市高度重視學校共青團工作，做到目標明確，措施有力。一是突出主線，加強思想教育。始終堅持用“三個代表”重要思想武裝全團、教育學生，不斷創(chuàng)新教育培訓、社會實踐、典型示范、主題活動，將思想政治教育與青少年成長有機結(jié)合起來，努力構(gòu)筑當代青少年學生強大的精神支柱，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，以實踐紅軍精神、紅軍文化，實施中學生日常行為規(guī)范、文明市民公約等為抓手，依托創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、綠色學校、文明班級等工作載體，加強“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范教育，讓學生養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)。二是強化意識，推進團員發(fā)展。廣泛開展“舉團旗、唱團歌、戴團徽、重溫入團誓詞”團日活動和“保持先進性，青春映黨旗”、“弘揚紅軍精神，展示青春風采”、“愛城鎮(zhèn)，爭做文明市民”等系列主題教育活動，加強團員意識教育。利用好學校是向各條戰(zhàn)線輸送團員的重要基地的優(yōu)勢，做好團員發(fā)展工作，兩年發(fā)展新團員13230人，團青比例達到46%。三是優(yōu)化管理，提升團干部素質(zhì)。積極推行團干部公開選拔、競爭上崗等選拔配備方式，231所中學推行了團干部競爭上崗，團干部100%達到大專以上文化程度，年齡在30歲以下的達到90%。落實了學校團干部單位中層干部待遇，把團干部納入學校后備干部管理，加大其培訓、推薦、提拔使用工作力度，切實解決團干部的發(fā)展問題。完善團干部工作年度考核制度，從德、能、勤、績、廉五個方面加強對團干部的考核。四是完善制度，強化保障力。繼續(xù)堅持和推進“三會兩制一課”制度，結(jié)合團日活動制度、重溫入團誓詞制度等，因地制宜組織實施。建立健全工作調(diào)研制度，關(guān)注社會焦點、青年熱點，有針對性地開展調(diào)研。推行工作量化考核制度，建立以工作實績?yōu)橹攸c，以組織建設(shè)為重要內(nèi)容，以團員青年的認可度、滿意度為基本尺度的工作評價體系。建立團務(wù)公開制度，把團的重點工作、活動開展情況、團費收繳和使用情況等及時予以公布。五是落實載體，加強陣地建設(shè)。各學校將團組織的活動陣地建設(shè)列入學校建設(shè)的總體規(guī)劃中，在師資、場地、時間、資金待方面予以保證，全市中學均建立了學生會，建成學生社團48個，建成課外實踐教育基地10個，各縣（區(qū)）職中建立了互聯(lián)網(wǎng)站，強化了團工作的基礎(chǔ)和物質(zhì)依托。六是突出重點，深化品牌活動的開展。根據(jù)學校的實際情況，結(jié)合青少年的年特征和身心發(fā)展規(guī)律，深入開展十八歲成人教育、志愿者行動、保護母親河行動、科技創(chuàng)新、暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，提高了學生的綜合素質(zhì)。

四、 當前工作中存在的主要問題

根據(jù)對我市學校團建工作現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，我們認為目前主要存在以下三個方面的問題。

1、團的活動形式單一，針對性不強

組織開展豐富多彩、卓有成效的活動是共青團工作的一種手段、一種載體，是學校團的工作的重要組成部分。調(diào)查顯示，目前學校團組織的活動形式和內(nèi)容比較單一，與學生的年齡特點形成了日趨加大的落差，團的活動沒有自我規(guī)劃，活動存在被動性、滯后性，缺乏獨創(chuàng)性和靈活性，不能吸引學生參加，更談不上實現(xiàn)活動服務(wù)和教育學生的目的。此外，由于學校團的活動時間受限而且經(jīng)費主要由學校財政撥款來解決，數(shù)量十分有限，不能保證活動的次數(shù)和質(zhì)量。

2、團的基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強

雖然說新形勢下學校教育要從應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，但是學校的領(lǐng)導更看重學校的教學工作，尤其看重升學率的高低，對共青團工作往往是喊的響、做的少，缺乏對共青團工作應有的認識，對團的活動不積極，對學校教師團干部的選拔和配備不重視，往往把素質(zhì)高的骨干教師安排在教學一線，同時又讓教師團干部承擔沉重的教學任務(wù)和許多繁雜的事務(wù)性工作，使這些團干部不能全身心投入共青團工作，以至于共青團工作不能納入正常的學校教育教學日程。此外，很多學校教師團干部本身教學任務(wù)繁重，缺乏系統(tǒng)的培訓，他們對新形勢下學校共青團工作的新內(nèi)容、新特點普遍缺乏認識，固守舊的工作思維和工作方法，導致對部分團內(nèi)重要工作和重要活動缺乏了解，甚至不知如何開展。

3、服務(wù)團員的渠道和內(nèi)容需要進一步拓寬和深化

目前我市學校團組織在服務(wù)團員學生方面還存在以下問題：首先，服務(wù)的渠道比較狹窄，教育部門、團內(nèi)資源利用的比較多，而社會資源利用的比較少；其次，服務(wù)的形式比較單一，傳統(tǒng)的，學生主體地位不突出的服務(wù)形式比較多，而根據(jù)學生實際特點靈活創(chuàng)新的服務(wù)形式比較少；最后，服務(wù)的內(nèi)容比較單調(diào)，鞏固學生學習知識、培養(yǎng)學習能力的內(nèi)容比較多，而增強學生的社會責任感和社會適應能力的內(nèi)容比較少。

五、加強和改進工作的措施的辦法

針對目前我市學校共青團工作存在的以上問題，我認為加強和改進新時期學校共青團工作要做到以下三點。

1、及時了解團員青年思想特點，加強團的活動的針對性

學校共青團的工作要適應團員青年的特點，有的放矢地開展團的活動。如針對他們思想活躍、易于接受新事物，獨立性強、樂于表現(xiàn)自我的特點，在活動中引入競爭機制，如公開招聘團干部、學生會干部，鼓勵學生自己成立各種興趣小組，自己設(shè)計團日活動方案，以此來培養(yǎng)學生的參與競爭意識、管理協(xié)作精神、團隊精神。針對目前學校中獨生子女“嬌氣”、“霸氣”的特點，堅持對新生進行軍訓，在軍訓中磨練學生意志，養(yǎng)成良好的生活習慣和堅強的意志品質(zhì)。同時，要以“長才干，受教育，增見識”為原則，認真抓好社會實踐活動，為學生增強社會責任感和社會適應能力創(chuàng)造條件；在校期間開展多種形式的教育，以正確的輿論導向引導學生，用豐富多彩的活動陶冶學生的情操，使共青團的凝聚力相應增強。

2、加強學校團組織建設(shè)，提高團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力

鞏固和加強學校團組織建設(shè)，建立健全學校共青團工作體系，使學校團的工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，要堅持“團要管團，團要管用”的原則，抓好團干部和團員隊伍建設(shè)，全面提高團干部和團員隊伍素質(zhì)。一方面，在堅持標準保證質(zhì)量的前提下，進一步加大團員發(fā)展力度，加大中學尤其是初一，初二年級中發(fā)展團員的力度，不斷擴大團員隊伍，同時積極發(fā)展校園文化活動陣地的作用，采取多種有效形式吸引青少年學生加入團組織，來提高團組織對青少年學生的吸引力，使它們積極向團組織靠攏。另一方面，要大力加強學校教師團干部隊伍建設(shè)，要建立一整套行之有效的教師團干部選拔機制，積極鼓勵優(yōu)秀青年教師充實到學校團干部隊伍中來，特別是要幫助他們解決身份編制、級別、待遇等問題，增強他們從事學校共青團工作的積極性和創(chuàng)造性。此外，建設(shè)一支高質(zhì)量的學生骨干和學生干部隊伍也是做好學校共青團工作的保證，通過他們帶動廣大學生勤奮學習，勇于實踐，奮發(fā)成才。

3、切實把服務(wù)青年作為學校共青團工作的出發(fā)點和立足點

學校團組織要著眼于學生的成長與發(fā)展，為他們的學習、成才和精神文化需求提供實實在在的服務(wù)。

一是進一步加強青年學生思想政治教育，提高青少年思想道德素質(zhì)。學校共青團組織要建立健全和完善服務(wù)青年的機制，通過建立學生團校、學生黨校，開展心理知識講座、心理咨詢、家長聯(lián)系會、心聲交流懇談會等活動，幫助學生學習知識、掌握技能，賦予他們一個健全、完善的性格，培養(yǎng)他們形成健康的心理、堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的精神，使他們具有較強的適應能力、良好的人際關(guān)系和積極向上的人生態(tài)度。

二是進一步加強校園文學校共青團工作調(diào)研報告化建設(shè)。學校共青團組織要積極開展豐富多彩的校園文化活動，創(chuàng)新校園文化的形式和內(nèi)容，提升校園文化的水平和層次，打造青年文化精品，培養(yǎng)青年文化新人，形成青年文化產(chǎn)業(yè)，營造良好的育人環(huán)境，引導學生學理論、重實踐、明責任、樹理想，在學生中形成正確的輿論導向。

三是進一步加強對學生會工作和學生社團工作的指導。要經(jīng)常研究學生會工作，給予幫助和指導，大力支持學生會按照章程獨立自主的開展工作，強化自我服務(wù)，自我管理，自我教育功能。同時要對學校中各類學生社團組織加大指導和監(jiān)督力度，引導學生社團健康發(fā)展，不斷強化學生社團的服務(wù)職能，逐步形成以團組織為主體，以學生會和學生社團為兩翼的組織網(wǎng)絡(luò)體系

第4篇 共青團工作調(diào)研報告范文

為進一步加強我市學校共青團工作，全面了解我市學校團組織工作現(xiàn)狀,更好的解決團的工作面臨的新情況、新問題，不斷深化思想政治教育和團的工作方式的改革創(chuàng)新，促進我市學校共青團工作的全面活躍與發(fā)展，共青團__市委就學校共青團工作進行了一次全面、深入的調(diào)研。

一、基本情況

我市現(xiàn)有中學231所，在校學生近28萬人，團員17.5萬,占學生比例46%,其中：留守學生團員8.4萬,占團員比例57%；市級中學2所，學生人數(shù)1.3萬，團員6530人，留守團員3090人，團員占學生比例和留守團員比例分別為50.2%、47%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學192所，學生人數(shù)15萬,團員8.2萬,留守團員7.8萬,團員占學生比例和留守團員比例分別為56%、71%;全市學校共青團干部1026人，其中女性占15%,大學學歷占75%,大專學歷占18%,其它7%.團委書記年齡在25—35歲占89%,35歲以上約11%.專職團干部僅占8%.有60%以上的單位團委書記享受中層干部待遇.

二、表彰情況

2023年，在市委和團省委的領(lǐng)導下，全市學校共青團工作在繼承中創(chuàng)新、在探索中發(fā)展，取得了成效：共青團__市委在團省委組織的工作評比中榮獲“2023年度全省少先隊工作工程獎”；在四川省少工委五屆二次全委會暨省少學會六屆六次理事會上，__團市委、市少工委推報的“爭做紅軍好后代”主題活動榮獲“2023年度四川少先隊工作工程獎”，并受到團省委、省少工委表彰；在團省委全委會上，共青團平昌中學委員會、共青團通江縣第二中學委員會、共青團南江煤電有限責任公司委員會榮獲“四川五四紅旗團委”稱號；平昌縣財政國庫支付中心團支部、__市城市建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察支隊團支部榮獲“四川五四紅旗團支部”稱號；__市南江縣和平鄉(xiāng)希望小學楊體生老師和李嵐老師獲得中華古詩文經(jīng)典誦讀工程“百萌誦讀”項目先進工作者獎，同校的孟靜蓉、王太山、楊若男3名同學被評為優(yōu)秀學生.同年，團市委還表彰了一大批優(yōu)秀學校和學校共青團干部：共青團__市委、__市教育局聯(lián)合表彰了首屆“__市十佳中學生”，龍泉外國語學校尹超等10名同學獲“__市十佳中學生”稱號。__中學等6所學校團委獲“__五四紅旗團委”； 通江中學高2023級15班袁國何等3名同學獲“四川省優(yōu)秀共青團員”稱號；__市職業(yè)中學團委書記劉光武等16名同學獲“__市優(yōu)秀團干部”稱號；共青團__市委、__市少工委聯(lián)合表彰了2023年度__市少先隊工作先進集體及個人，巴州區(qū)一小等9所學校獲2023年度__市少先隊工作先進集體、巴州區(qū)馬鞍小學開展的“愛道路、守規(guī)章”“五制”活動等9個活動獲2023年度__市少先隊工作品牌活動獎、巴州區(qū)鼎山鎮(zhèn)中心小學少先隊總輔導員嚴俊等9人獲2023年度__市少先隊工作先進個人；團市委聯(lián)合市委宣傳部、市人事局、市教育局、市少工委聯(lián)合表彰了__市十大杰出青年校長、十佳輔導員。巴二中校長黃鶇等10名校長獲“__市十大杰出青年校長”、巴師附小少先隊總輔導員何克聰?shù)?0名老師獲“__市十佳輔導員”。本文來源:

三、近年工作情況

我市高度重視學校共青團工作，做到目標明確，措施有力。

一是突出主線，加強思想教育。始終堅持用“三個代表”重要思想武裝全團、教育學生，不斷創(chuàng)新教育培訓、社會實踐、典型示范、主題活動，將思想政治教育與青少年成長有機結(jié)合起來，努力構(gòu)筑當代青少年學生強大的精神支柱，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，以實踐紅軍精神、紅軍文化，實施中學生日常行為規(guī)范、文明市民公約等為抓手，依托創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、綠色學校、文明班級等工作載體，加強“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范教育，讓學生養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質(zhì)。

二是強化意識，推進團員發(fā)展。廣泛開展“舉團旗、唱團歌、戴團徽、重溫入團誓詞”團日活動和“保持先進性，青春映黨旗”、“弘揚紅軍精神，展示青春風采”、“愛城鎮(zhèn)，爭做文明市民”等系列主題教育活動，加強團員意識教育。利用好學校是向各條戰(zhàn)線輸送團員的重要基地的優(yōu)勢，做好團員發(fā)展工作，兩年發(fā)展新團員13230人，團青比例達到46%。

三是優(yōu)化管理，提升團干部素質(zhì)。積極推行團干部公開選拔、競爭上崗等選拔配備方式，231所中學推行了團干部競爭上崗，團干部100%達到大專以上文化程度，年齡在30歲以下的達到90%。落實了學校團干部單位中層干部待遇，把團干部納入學校后備干部管理，加大其培訓、推薦、提拔使用工作力度，切實解決團干部的發(fā)展問題。完善團干部工作年度考核制度，從德、能、勤、績、廉五個方面加強對團干部的考核。

四是完善制度，強化保障力。繼續(xù)堅持和推進“三會兩制一課”制度，結(jié)合團日活動制度、重溫入團誓詞制度等，因地制宜組織實施。建立健全工作調(diào)研制度，關(guān)注社會焦點、青年熱點，有針對性地開展調(diào)研。推行工作量化考核制度，建立以工作實績?yōu)橹攸c，以組織建設(shè)為重要內(nèi)容，以團員青年的認可度、滿意度為基本尺度的工作評價體系。建立團務(wù)公開制度，把團的重點工作、活動開展情況、團費收繳和使用情況等及時予以公布。

五是落實載體，加強陣地建設(shè)。各學校將團組織的活動陣地建設(shè)列入學校建設(shè)的總體規(guī)劃中，在師資、場地、時間、資金待方面予以保證，全市中學均建立了學生會，建成學生社團48個，建成課外實踐教育基地10個，各縣(區(qū))職中建立了互聯(lián)網(wǎng)站，強化了團工作的基礎(chǔ)和物質(zhì)依托。

六是突出重點，深化品牌活動的開展。根據(jù)學校的實際情況，結(jié)合青少年的年特征和身心發(fā)展規(guī)律，深入開展十八歲成人教育、志愿者行動、保護母親河行動、科技創(chuàng)新、暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，提高了學生的綜合素質(zhì)。

第5篇 廠共青團工作調(diào)研報告

1、團的構(gòu)造構(gòu)筑 在我廠團的構(gòu)造構(gòu)筑方面，根本上能夠根據(jù)《中國航空產(chǎn)業(yè)第一集體公司關(guān)于進一步加強青年工作的決議》的要求進行落實。 我廠共青團構(gòu)造機構(gòu)配置以下：廠團委設(shè)團委布告一名、專職團委辦事二名；下設(shè)基層團委1個，團總支2個，團支部22個，專職團干部1名，兼職團干部71名。 團的活動經(jīng)費來歷緊張有兩個渠道，一是由工廠聯(lián)合撥放，200_年金額為14，000元，二是團費收繳，200_年總計收繳總額4356.5元，上繳團市委50%，別的作為團內(nèi)經(jīng)費，緊張用于給各支部訂閱團內(nèi)刊物。在團的活動經(jīng)費上異國到達文件法則的標準的緊張因為：一是因為企業(yè)經(jīng)濟狀況不景氣，200_年企業(yè)吃虧額度較大。二是企業(yè)正在進行經(jīng)濟系統(tǒng)體例改革，為裁減工廠辦理費用，把掃數(shù)群團構(gòu)造活動費緊縮50%。 在團干部的提拔和培養(yǎng)上，我們本著“高進、嚴管、優(yōu)出”的原則，按期各支部進行了改選和調(diào)整。在團干部培訓上，緊張分為表面培訓和實踐熬煉兩個方面，一是每一年都進行團干部崗亭知識培訓班、謀劃機知識培訓和寫作知識培訓等。二是訂定了團干部上派掛職熬煉軌制，分批構(gòu)造優(yōu)秀的團支部布告上派到構(gòu)造進行掛職熬煉，進步團干部的綜合本領(lǐng)，并將他們掛職熬煉期間的表現(xiàn)環(huán)境記入檔案，上交構(gòu)造部分。這既為團干部改行拓寬了渠道，也為他們的成長創(chuàng)設(shè)了更多機會。如今，已有5名團干部在掛職熬煉后被構(gòu)造留用。我們感觸經(jīng)過議定這類式樣，有益于進步團干部的工作程度，變動團干部的工作自動性，增進團干部集體本質(zhì)的進步。

2、青年人才培養(yǎng) 青工學歷環(huán)境：35周歲以下青工中共有大門生559人（此中大學本科125人，大學特長434人），占青工總數(shù)的41.97%，中專生230人，占青工總數(shù)的17.27%，技校、高中及以下學歷543人，占青工總數(shù)的40.76%。 青工技巧職稱環(huán)境：初級技巧職稱276人，占企業(yè)初級技巧職稱職工總數(shù)的41.07%，中級技巧職稱82人，占企業(yè)中級技巧職稱職工總數(shù)的13.49%。 在我廠的青工培訓工作中，“青年職工導師帶徒”活動是一貫以來展開較好的一項名牌工程。經(jīng)過議定幾年來的實踐，導師帶徒活動在我廠已經(jīng)建立了較為健康的活念頭制和典范的辦理軌制以及美滿的活動保險系統(tǒng)。同時，工作中我們還把“導師帶徒”活動漸漸納入到了企業(yè)行動，使此項活動成了企業(yè)培養(yǎng)青年技巧人才和各緊張崗亭交班人的一個緊張伎倆。工廠勞資、人教、技巧處等相干部分均參與活動的辦理與考核，并根據(jù)實際環(huán)境，訂定下發(fā)了響應的《導師帶徒活動考承諾則》、《導師帶徒活動各部分工作職責》和《工廠、車間、團支部三級導師帶徒活動考核軌制》等，做到每個月查抄、按季考核，按期評比，年度表揚。構(gòu)成了科學的多元化辦理的立體模樣。工廠在處于“經(jīng)濟欠發(fā)財”的環(huán)境下，仍然撥出專項資金，用于此項活動。每季給考核合格的師傅發(fā)放補助，每一年年底對表現(xiàn)凸起的師傅進行一次性表揚嘉獎。在每屆活動結(jié)束后，我們要零丁對此項活動進行總結(jié)，并對評出的優(yōu)秀師徒和活動最好構(gòu)造單位進行表揚?？蜌q7月份，我廠第二屆青年職工導師帶徒活動已經(jīng)美滿結(jié)束，并正式開動第三屆青年職工導師帶徒活動。在第三屆導師帶徒活動中，我們總結(jié)了以往的活動經(jīng)驗，在活動的內(nèi)容和式樣長進行了改革。我們沖破以往“一助一”的活動式樣，采納“優(yōu)優(yōu)聯(lián)合”的方法，以青年技巧人員拜老工程學藝、一專多能多面手學藝和緊張崗亭一師一徒學藝三種式樣，把技巧根本好、長進心強、有培養(yǎng)代價的青工同把握絕技絕活的教授傅或高級技巧人員結(jié)成對聯(lián)，竭力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技巧人才，以進一步適應工廠改革與成長的必要。在人才競爭較為猛烈的本日，經(jīng)過議定這類式樣的活動，極大變動了教授傅“傳、幫、帶”和青年職工進修技巧的自動性，收縮了工廠“高、新、尖”技巧人才的培養(yǎng)進程。幾年來，全廠參加“導師帶徒”活動的青工已達200余名，有31名青年門徒被評為省、市、廠級“青年崗亭妙手”，其他參加前幾屆“導師帶徒”活動的青工現(xiàn)已成長為各車間的出產(chǎn)骨干、技巧妙手，在各個關(guān)鍵崗亭上挑起了技巧大梁，為工廠的改革與成長積聚了人才后勁，進步了企業(yè)的競爭本領(lǐng)。

3、環(huán)繞工廠中間工作闡揚效用環(huán)境 青年立異創(chuàng)效活動是我廠一貫以來展開較好、各級黨政帶領(lǐng)特別承認的一項團內(nèi)重點活動。廠團委把此項活舉動為切入工廠中間工作，在企業(yè)改革與成長中更好地闡揚團構(gòu)造建功育人效用的一項主線活動來抓。對付如何展開立異創(chuàng)效活動，我們感觸：立異創(chuàng)效活動---立異是伎倆、載體，創(chuàng)效是目標、結(jié)果，也是落腳點。展開立異創(chuàng)效活動便是要經(jīng)過議定各種活動載體來鼓勵青工的立異精神，進步立異本領(lǐng)，使青工在本職崗亭上，在科技、辦理、辦事等范疇，環(huán)繞企業(yè)中間工作連續(xù)開辟立異，用立異結(jié)果來連續(xù)增進企業(yè)經(jīng)濟效益的進步。自立異創(chuàng)效活動展開以來，全廠共有1275名青工參加了活動，占全廠青工總數(shù)的95.72%，經(jīng)過議定立異創(chuàng)效活動有579名青工技巧等級有所進步，占企業(yè)青工總數(shù)的43.47%。

4、思維教誨工作展開環(huán)境 因為部隊企業(yè)計謀調(diào)整和移交等身分，加上企業(yè)如今經(jīng)濟狀況非常嚴峻，青工步隊思維特別活潑。一些青年的代價觀產(chǎn)生了變化，覺得為航空奇跡做多少貢獻是次要的，能拿多少工錢才是表現(xiàn)本身代價。部分青工入手下手與其他企業(yè)攀比，覺得本身付出多收益少。另有一些學歷較高的青工覺得離開兵工企業(yè)大略會有更多機遇，會大有作為。 針對這類環(huán)境，工廠團構(gòu)造當真把握青年思維脈搏，不按期對青工展開各種局勢任務(wù)教誨，使青工明了企業(yè)與職工唇齒相依的干系和“唇忘齒寒”的道理。各基層團構(gòu)造也當真明白把握本單位青工的思維動態(tài)，對思維波動較大的青工，采納包保的局勢加強思維教誨。我們還以“三愛一創(chuàng)”(愛廠、愛崗、愛產(chǎn)品，創(chuàng)一流工功課績)為緊張內(nèi)容，展開了“工廠的成長與青年人的責任”、“工廠有堅苦，我們怎樣辦”等大評論辯論活動，以“三次創(chuàng)業(yè)中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗幟”為主題的系列征文活動，進行了“讓芳華在基地構(gòu)筑中閃光”和 “芳華.抱負.藍天”等大型主題演講比賽。經(jīng)過議定這些活動，使青年在必定程度上解放了思維，奮發(fā)了精神，剛強了立足平凡崗亭兌現(xiàn)本身代價的決議信念，增進了青工步隊的鞏固。 同時，我們自動培養(yǎng)、選樹青年中的進步典范，用他們進步的古跡鼓勵鼓動青年。我們感觸，榜樣的氣力是無窮的，我們把典范鼓勵、典范帶路，作為了加強青工思維教誨的一個有效伎倆。我們建立了青年人才庫和典范培養(yǎng)檔案，以團內(nèi)選樹，黨團構(gòu)造互助培養(yǎng)的式樣，竭力為典范的成長創(chuàng)設(shè)各種有益前提，供給各種亮相才華的舞臺，以此來策動鼓動全廠團員青年，在企業(yè)改革與成長中建功成才。

5、以作為求職位處所，以立異求成長 近幾年來，跟著市場經(jīng)濟的連續(xù)成長和青年思維政治工作環(huán)境的連續(xù)變化，我廠共青團工作的方法、方法以及側(cè)重的內(nèi)容都在竭力改革，以適應新局勢的必要。 在工作中，我們感觸團構(gòu)造展開的各種活動只有連續(xù)立異式樣才華更符合青年特點，得當企業(yè)成長的必要，只有連續(xù)美滿機制才華使活動健康連續(xù)的成長。在立異活動式樣方面該當說對付企業(yè)團構(gòu)造來講是一個無盡頭的課題。客歲以來，我們在改革活動式樣上，整體思路是由環(huán)繞、互助向切入、參加變化。我們感觸老是擱淺在環(huán)繞、互助上，力度是不敷的，效用是不明顯的。甚么是切入、參加，也便是把團的活動直接溶于工廠出產(chǎn)策劃、各項辦理中去。我們展開的一些大項活動都是直接參加企業(yè)出產(chǎn)策劃的，結(jié)果也是比較明顯的。比如我們展開的“青年質(zhì)量百分達標”活動，對每名團員質(zhì)量進行量化考核，每個月按項打分，首位嘉獎末端罰款，并且張榜公告。過去團的活動只有嘉獎，異國罰款，因為罰款要參與行政伎倆。但如今已平常運做起來后，在基層回聲較好，也得的了團員青年和各級帶領(lǐng)的承認。 如今，我們感觸在以下幾方面還存在差距和不敷： 一是在團的經(jīng)費來歷上需進一步拓寬思路。 二是在企業(yè)轉(zhuǎn)變期間，青工思維教誨工作需進一步加大深度，要在教誨的實效性上下工夫。

第6篇 農(nóng)村社區(qū)共青團工作調(diào)研報告

把農(nóng)村社區(qū)作為發(fā)揮共青團組織作用的新陣地，必將成為新形勢下共青團工作的新課題。因此，進一步加強農(nóng)村社區(qū)共青團組織的建設(shè)、推進農(nóng)村社區(qū)共青團工作，探索并逐步形成適應農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要的共青團工作運行體制和管理模式，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

團縣委通過問卷調(diào)查和走訪的方式，對我縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共青團工作進行調(diào)研，經(jīng)過分析和歸納，進一步掌握了全縣農(nóng)村社區(qū)共青團工作的基本現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上努力探索適合我縣農(nóng)村社區(qū)共青團工作的新思路、新方法。

一、我縣農(nóng)村社區(qū)共青團工作現(xiàn)狀

（一）組織概況

截止到__年年底，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應建團支部個，已建團支部個，建團率為%。

第7篇 團工作調(diào)研報告

根據(jù)省委《關(guān)于籌備全省群團工作會議》的部署和要求，為精心籌備好全省群團工作會議，我省赴省外調(diào)研組由團省委副書記尉俊東同志帶隊，省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)相關(guān)部門的6位同志組成，先后赴四川、云南和浙江部分地市，就如何“加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導”進行了專題調(diào)研。

調(diào)研組一行圍繞“新形勢下如何加強和改善黨對群團工作的領(lǐng)導”這一課題，通過聽取匯報、召開各個層面的座談會、個別征求意見、實地考察等形式，分別聽取了3省群團組織領(lǐng)導以及4位老同志的意見；共召開11個座談會，座談對象涉及省、市（州）、縣(市、區(qū))、市直部門負責同志，市（州）、縣(市、區(qū))及基層單位工青婦負責同志，企事業(yè)單位負責同志，普通職工、青年、婦女等各個層面共96人次；深入5個市(州)、8個縣市（區(qū)）、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、7個基層單位進行實地考察。期間全面了解各省近年來加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導的成功做法和有益經(jīng)驗，探討交流新形勢下黨加強對群團工作領(lǐng)導面臨的新情況、存在的新問題，廣泛聽取各個層面對進一步加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導的意見和建議。

一、近年來三省加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導的主要做法、成效和存在的問題

從調(diào)研情況來看，三省各級黨委都十分重視加強和改善對群團工作的領(lǐng)導，始終把群團工作納入黨的工作的整體格局來考慮、部署與推進，并在工作中形成了一些行之有效的做法。主要有以下五個方面共同特點：

（一）黨委高度重視新形勢下群團工作的健康發(fā)展。

三省各級黨委始終站在認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度，站在增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，重視和加強對群團工作的領(lǐng)導，把群團組織的工作擺上重要議事日程。

一是重視加強對群團工作的領(lǐng)導，牢牢把握群團工作的政治方向。針對群團工作面臨的新形勢新任務(wù)，云南、浙江兩省均由省委辦公廳牽頭組成三個調(diào)研組，赴省內(nèi)和省外對群團工作進行專題調(diào)研，并先后于、召開了“全省工會、共青團、婦聯(lián)工作會議”，出臺下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導的意見》。重點對新時期群團工作丞待解決的問題進行部署，提出明確要求。各地認真貫徹會議精神，使各級群團的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、機制建設(shè)、工作積極性等方面工作普遍得到加強。

二是建立工作制度，定期研究部署群團工作，支持群團組織開展活動。三省各級黨委在研究黨建工作的同時，注重加強對群團工作遇到的新情況、新問題的研究，主動給群團組織出題目、壓擔子、交任務(wù)，著力解決事關(guān)群團工作開展的重大問題和根本問題。如云南、浙江兩省黨委常委會每年聽取群團工作匯報1至2次。建立由省委副書記召集、有關(guān)職能部門領(lǐng)導、各分管黨群工作副書記和省級群團負責人參加的黨政群聯(lián)席會議制度，以及由分管群團工作的黨委書記召集、群團負責人參加的群團例會制度，定期交流與研究群團工作。

三是落實工作目標責任，將群團工作納入各級黨委年度考核內(nèi)容。三省各級黨委注重把工會、共青團、婦聯(lián)工作列入黨建工作目標責任制，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，層層落實責任，確保工作落實。如云南各級黨委將群團工作納入年度黨委工作考核內(nèi)容，實行量化打分，有力地促進群團工作開展；四川、浙江省通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會年度考核辦法，將考核結(jié)果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標考核內(nèi)容，從而推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作，取得了良好效果。

（二）各級黨委普遍重視群眾團體的組織建設(shè)。

三省各級黨委積極適應經(jīng)濟成份和社會組織形式多樣化的特點，堅持黨建帶群團組織建設(shè)的原則，把黨組織建設(shè)和群團組織建設(shè)通盤考慮，在一些新的經(jīng)濟社會領(lǐng)域中，既重視加強黨的組織覆蓋，又加強群團的組織建設(shè)，實現(xiàn)黨建與群團組織建設(shè)配套聯(lián)動的良好局面。

一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等基層群團組織的建設(shè)。三省省委多次發(fā)文要求各級黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆或撤并中，不能隨意撤銷、合并群團組織或?qū)⑷簣F組織歸屬其他部門，從而有力保證了群團組織的建設(shè)。四川、浙江結(jié)合后進村黨支部的整轉(zhuǎn)，整頓團支部160余個，調(diào)整選拔行政村團支書1465名。目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都已基本建立健全了工青婦組織；浙江依托共青團、婦聯(lián)組織成立了大量的社團組織，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城市社區(qū)功能的發(fā)揮，延伸了群團組織工作的手手臂。

二是加強新經(jīng)濟領(lǐng)域的群團組織建設(shè)。四川、浙江各地在推動非公企業(yè)黨建工作的同時，十分注意工會、共青團組織的建設(shè)，特別對一些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)、社區(qū)、中介組織，率先把群團組織建立起來，為黨組織的創(chuàng)建創(chuàng)造條件，逐步形成了“黨強群團活、黨帶群團動”的工作局面。三省各級婦聯(lián)組織通過在行業(yè)界別中成立婦女協(xié)會、婦女聯(lián)誼會，在個體勞協(xié)、私企協(xié)、專業(yè)市場建立婦委會等形式，切實加強婦女工作。目前浙江省非公企業(yè)工會組建率達91.4％、團建率達95％，并建立了個體勞協(xié)及專業(yè)市場婦委會。

三是加強群團組織建設(shè)的領(lǐng)導責任制。堅持黨委負總責，基層黨組織和群團組織的主要負責人負直接領(lǐng)導責任，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。如浙江省委把對群團組織建設(shè)納入縣區(qū)年度綜合考核內(nèi)容，并在全省率先推行了縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記簽訂企業(yè)組建工會為主要任務(wù)的目標責任書。云南、四川還制定了《關(guān)于基層團建實施雙軌考核的意見》，明確縣(區(qū))委每年公布對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果時，必須把縣(區(qū))團委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的考核結(jié)果列入其中，將團工作得分計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總分。

（三）加大新形勢下群團干部的培養(yǎng)和使用力度。

群團部門領(lǐng)導班子是群團工作的核心，廣大群團干部是做好群團工作的主要力量。近年來，三省在加強群團組織領(lǐng)導班子與干部隊伍建設(shè)方面作了積極探索，取得了較好的成效。

一是配齊配強各級群團組織領(lǐng)導班子。三省堅持德才兼?zhèn)?、注重實績的原則，普遍加大了對群團組織領(lǐng)導班子的選拔配備力度。通過換屆選舉，將綜合素質(zhì)優(yōu)秀的年青干部充實到省、市（州）群團部門領(lǐng)導班子。四川、云南兩省絕大多數(shù)地（市、州）和縣（市、區(qū)）工會、婦聯(lián)主席，按有關(guān)文件精神實現(xiàn)了“高配”；四川對優(yōu)秀青年干部破格提拔，充實到各級領(lǐng)導班子，極大地激發(fā)了群團組織的工作熱情。

二是注重對群團干部的培養(yǎng)。云南、浙江兩省建立了由組織部門牽頭，團委、婦聯(lián)等部門參加的年輕干部、女干部工作聯(lián)席會議制度。制定了年輕干部、女干部培養(yǎng)規(guī)劃，采取了培養(yǎng)選拔女干部“七個優(yōu)先”、建立年輕干部、女干部后備干部庫、加強培訓和鍛煉等一系列扎實的措施。把群團干部培養(yǎng)納入全省干部選拔培養(yǎng)工作統(tǒng)籌考慮，把群團組織薦才與后備干部培養(yǎng)、女干部選拔有機結(jié)合起來。四川還把全省處級團干部的培訓列入省委組織部和省委黨校舉辦的后備干部培訓班，重點進行培養(yǎng)。

三是重視對群團干部的使用。近年來，云南省已有85%市（州）、縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了工會主席按同級黨政副職配備。各級團干部的轉(zhuǎn)崗進一步加快，四川省加大團干部的轉(zhuǎn)崗力度，每年安排1至2名團省委機關(guān)處級干部到縣（市、區(qū)）任職，換屆前有近80%市（州）、縣（市、區(qū)）團委負責人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗；云南團省委機關(guān)干部得到了調(diào)整和交流，3名處級干部轉(zhuǎn)崗擔任縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導職務(wù)，處級干部平均年齡由原來的38歲降為35歲，并將團省委常委列入省管干部范圍，由省委組織部統(tǒng)一管理安排；浙江省僅去年一年就從群團部門選拔縣(處)級以上干部38名，各縣(市、區(qū))有56名群團干部被提拔為科(局)級以上干部。三省婦女領(lǐng)導干部的使用比例大幅增加，部分市（州）、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導由同級人大、政協(xié)副職擔任，這種“高配”正在進一步推廣；浙江省、市、縣婦女領(lǐng)導干部配備比例達82%，這一切極大地調(diào)動了群團干部的工作積極性。

（四）切實為群團工作創(chuàng)造條件、營造氛圍、提供保障。

群眾團體工作是一項社會系統(tǒng)工程，做好群團工作需要全黨、全社會的共同關(guān)心和支持。近年來，三省各級黨委積極采取措施，為群團工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。

一是推動各級各類群團工作領(lǐng)導機構(gòu)的建設(shè)。如三省都建立健全了青少年工作領(lǐng)導小組、未成年人保護委員會，加強對青少年思想教育工作。浙江、云南還建立了工會、共青團、婦聯(lián)與政府聯(lián)席會議制度；四川省各級都建立了黨委政府領(lǐng)導分管聯(lián)系婦女工作制度及婦女工作協(xié)調(diào)小組。與此同時，三省在各級黨建工作領(lǐng)導小組、農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組、非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導小組中，各地都把群團部門納入成員單位。

二是積極推動有關(guān)職工、青少年、婦女法律法規(guī)的宣傳和政策措施的制定。各地切實加強《工會法》、《未成年人保護法》、《未成年人保護條例》以及《婦女權(quán)益保護法》的宣傳和執(zhí)法檢查，努力在全社會營造氛圍。各有關(guān)部門在制定重大政策法規(guī)時，都充分聽取工會、共青團、婦聯(lián)的意見和建議，發(fā)揮他們代表各自群眾利益的職能。如浙江省部分市在制定婦女兒童“十五”規(guī)劃時，落實由市婦聯(lián)牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制好規(guī)劃，再由政府審核發(fā)文。

三是推動群團工作經(jīng)費、陣地等保障措施的落實。各地都把群團部門的活動經(jīng)費列入同級財政預算，并且每年安排一定數(shù)量的專項活動經(jīng)費。如云南省從起每年給省總工會300萬、團省委200萬、省婦聯(lián)200萬，用于解決下崗職工、困難大學生、貧困婦女及補助基層群團組織的經(jīng)費不足。浙江省各級婦兒工委專項經(jīng)費和評估經(jīng)費也都基本到位，并列入財政預算。部分市（區(qū)）還專門對加強工會經(jīng)費依法收繳問題發(fā)文，明確市縣兩級的工會經(jīng)費都由稅務(wù)部門代征代收，切實解決了工會經(jīng)費的收繳難題。各地還大力推進工人文化宮、青少年宮及婦女兒童活動中心的建設(shè)。浙江省十分重視青少年活動場所建設(shè)，為了整合社會資源，更好地發(fā)揮作用，將成立的青少年校外活動場所管理辦公室放在團省委，有力地推動了青少年活動場所建設(shè)，近年來已有84%的市、縣（區(qū)）建成了青少年活動場所，其余也正在抓緊規(guī)劃設(shè)計。

（五）重視發(fā)揮群團組織在構(gòu)建和諧社會中的作用。

三省各級黨委都始終堅持在政治原則上把關(guān)、在作用發(fā)揮上重視、在具體工作上放手，積極支持群團組織依照法律和各自的章程，獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，充分調(diào)動各級群團組織的積極性與創(chuàng)造性，并以此為橋梁和紐帶，團結(jié)凝聚廣大職工、青年、婦女更好地為各地的經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧社會建設(shè)做貢獻。

一是積極引導群團組織在圍繞中心、服務(wù)大局方面發(fā)揮作用。三省各級群團組織緊緊圍繞各地黨委政府的工作重點，從各自的特點和優(yōu)勢出發(fā)，精心設(shè)計工作載體，組織動員廣大群眾積極投身和諧社會建設(shè)，努力發(fā)揮工人階級的主力軍作用、廣大青年的生力軍作用、廣大婦女的“半邊天”作用。如工會組織開展的技術(shù)比武；共青團組織開展的青工創(chuàng)新創(chuàng)效、保護母親河行動、創(chuàng)建青年文明號、青年志愿者行動；婦聯(lián)組織開展的巾幗建功、雙學雙比、文明家庭創(chuàng)建等活動，在各地普遍開展，取得了良好的成效。

二是積極引導群團組織在推進民主政治、反映群眾呼聲方面發(fā)揮作用。三省各地高度重視群眾團體在國家和社會事務(wù)管理中的民主參與、民主監(jiān)督作用，引導廣大職工、青年、婦女代表積極參與基層民主實踐，在基層民主選舉、決策、管理和監(jiān)督中依法行使民主權(quán)利，促進基層民主管理制度的建設(shè)。如浙江省各地的工青婦組織負責人一般都擔任了當?shù)氐氖小⒖h(市、區(qū))委委員、人大常委或政協(xié)常委。云南省委、省政府在重大決策特別是事關(guān)職工、青年、婦女切身利益的改革舉措出臺過程中，把聽取群團組織意見作為決策程序。

三是積極引導群團組織在面向群眾、服務(wù)群眾方面發(fā)揮作用。各地工青婦組織突出維權(quán)這一基本職能，各級工會組織通過積極推行平等協(xié)商、簽訂集體合同工作，共青團組織通過深入開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，婦聯(lián)組織通過加強社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實保障各自所聯(lián)系的群眾的利益。各級共青團、婦聯(lián)在提高青年和婦女素質(zhì)，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面也做了大量卓有成效的工作。如浙江省各級團組織近三年舉辦各類實用技術(shù)培訓班850期，培訓農(nóng)村青年8萬人，云南省各級婦聯(lián)組織去年一年舉辦農(nóng)村婦女科技培訓班774期，共有近4萬名婦女參加培訓；四川省各級團組織通過其創(chuàng)辦的青年職業(yè)中介所在去年一年中成功介紹4萬人次剩余勞動力就業(yè)。

此外，各地工青婦組織還大力開展扶貧幫困送溫暖工作，服務(wù)特殊困難職工、青年、婦女群體的生產(chǎn)生活基本需求。如浙江在全國率先成立了“困難職工幫扶中心”，開展了“愛心行動”、“送溫暖工程”；云南省總工會開展的“工人救醫(yī)保險”活動，共青團倡導的以救助貧困失學兒童為重點的“希望工程”在各地也廣泛開展，深受社會各界好評。

在各級黨委的高度重視和正確領(lǐng)導下，三省群團工作形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了扎實的成效。群團工作的氛圍不斷濃厚，初步形成了黨政高度重視、各有關(guān)部門大力支持、群團組織認真履行職責、全社會共同關(guān)心的良好工作格局；群團組織的作用發(fā)揮不斷明顯，在服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)社會全面發(fā)展、服務(wù)各自所聯(lián)系的群體利益需求方面作出了積極貢獻；群團組織的自身建設(shè)不斷加強，工作機制、工作內(nèi)容、活動方式和組織建設(shè)不斷創(chuàng)新，對廣大群眾的凝聚力、吸引力和感召力不斷增強。

面對層出不窮的新情況、新課題，四川、云南、浙江三省各級黨委主動適應，大膽創(chuàng)新，積極探索，不斷加強和改善黨對群團工作的有效領(lǐng)導，取得了良好的效果。但在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，存在著一些具體問題。主要表現(xiàn)在：

一是少數(shù)黨委領(lǐng)導尤其是基層黨組織領(lǐng)導對群團組織的性質(zhì)和地位的認識有待進一步提高。工青婦組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔著為黨做好群眾工作的重要職責。少數(shù)黨委領(lǐng)導尤其是基層領(lǐng)導對此認識尚不到位，因此不能主動地把工青婦工作擺上位置，突出表現(xiàn)在在實際工作中存在重經(jīng)濟工作輕群團工作的傾向；少數(shù)黨委領(lǐng)導尤其基層領(lǐng)導對黨的群團工作的基本政策和基本知識也缺乏應有了解，突出表現(xiàn)在對《工會法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《婦女權(quán)益保障法》的基本內(nèi)容缺乏應有的了解；還有少數(shù)黨委領(lǐng)導尤其是基層領(lǐng)導對新形勢下工青婦工作的研究不夠，因此對工青婦工作缺乏有效的指導。

二是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在配套抓好群團組織自身建設(shè)方面有待進一步加強。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的大調(diào)整和人員的大流動，給黨建和群團組織的建設(shè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各地按照中央和省委的部署要求，積極推進黨的建設(shè)的新的偉大工程。在此過程中，少數(shù)黨委尤其是基層黨組織對配套加強群團組織建設(shè)重視不夠，在同步研究、部署、推進群團組織建設(shè)方面有待進一步加強。特別是一些領(lǐng)域黨群組織的關(guān)系亟待理順，如非公有制企業(yè)工會、團委和婦女組織建設(shè)的問題，迫切需要從各自的章程和工作實際出發(fā)，從政策源頭上理清關(guān)系問題。

三是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在引導群團組織發(fā)揮作用方面有待進一步加強。群團組織是黨領(lǐng)導下的人民群眾組織，是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。黨委作為領(lǐng)導核心，堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程中充分發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，對推進黨的事業(yè)十分重要。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)、一些領(lǐng)域黨組織在引導工青婦組織發(fā)揮作用方面重視不夠，在考慮各項工作時，把工青婦作為一支重要力量納入總體考慮方面還需要進一步增強自覺意識，在給予工青婦組織交任務(wù)、壓擔子、出題目、教方法方面還需進一步加強。

四是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在為工青婦組織開展工作提供必要的保障方面有待進一步加強。必要的物質(zhì)依托是工青婦組織開展工作的基礎(chǔ)保障。工青婦作為黨領(lǐng)導的群眾團體，由于自身職能和性質(zhì)的限制，缺乏可供調(diào)控的資源和調(diào)控資源的手段，需要黨組織提供必要的保障。新形勢下，工會費、團費的收繳也存在很多現(xiàn)實困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群團組織缺乏資金、陣地等必要的物質(zhì)保障，是普遍存在的一個難題。解決這一難題，一方面，需要工青婦將市場法則和組織優(yōu)勢相結(jié)合，積極探索社會化的運行機制；另一方面，也需要黨委從政策上予以重視和解決。

五是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在重視群團干部隊伍建設(shè)上有待進一步加強。一些地方對工青婦干部的配備重視不夠，存在缺配、力量不足、兼職過多等現(xiàn)象。一些地方對工青婦干部的培養(yǎng)重視不夠，干部的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平離工作的需要差距較大，影響了工作的開展；一些地方對工青婦干部待遇落實上重視不夠，沒有嚴格按政策規(guī)定落實相應的政治經(jīng)濟待遇，如“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企事業(yè)單位團的委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工青婦負責人享受副科政治經(jīng)濟待遇等規(guī)定，落實不夠到位，存在著因人而異、因地區(qū)而異的現(xiàn)象；一些地方對工青婦干部交流使用重視不夠，個別地方存在工青婦干部年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理等問題，團委常常出現(xiàn)“少帥老將胡子兵”現(xiàn)象，一定程度上影響了工作的積極性和創(chuàng)造性。

二、新世紀新階段加強黨對群團工作領(lǐng)導面臨的形勢和主要任務(wù)

新世紀新階段，國際國內(nèi)局勢已經(jīng)并正在發(fā)生深刻變化，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，政府的許多職能將逐步被剝離出來，經(jīng)濟社會生活“四個多樣化”趨勢也越來越明顯，各類社會組織結(jié)構(gòu)和社會群體的分布進一步發(fā)生新變化，各級群團工作的發(fā)展也不斷躍上新的臺階，這些都給加強黨對群團工作的領(lǐng)導帶來新情況新課題、提出新挑戰(zhàn)新要求。

（一）國際國內(nèi)形勢的深刻變化，迫切要求站在戰(zhàn)略和全局的高度，增強黨對群團工作領(lǐng)導的緊迫性。

進入新世紀，我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。團結(jié)凝聚最廣大人民群眾為實現(xiàn)這一宏偉目標共同奮斗，是黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)。從國際上看，世界多極化、經(jīng)濟全球化仍是當今國際格局演變的兩個主要趨勢。隨著對外開放進一步擴大，特別是加入wt0后，我國同世界的聯(lián)系越來越緊密。一方面，伴隨各種文化的相互激蕩，思想領(lǐng)域的斗爭更加復雜，我們將長期面臨西方敵對勢力進行意識形態(tài)滲透的壓力，做好群眾工作面臨更為復雜的形勢。另一方面，經(jīng)濟全球化帶來了資源在全球范圍的重新配置，各類人才的國際化趨勢愈來愈明顯，世界各國人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。我省地處西部政治、經(jīng)濟、文化中心，加入世貿(mào)組織后與國際社會的交往更趨頻繁，思想文化的沖突和各類人才的爭奪也越來越激烈。因此，如何進一步在不同價值觀念的相互碰撞和各種文化的相互激蕩中，進一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，有效抵御西方思想文化滲透和對我人才的爭奪，成為黨的群眾工作必須始終關(guān)注的核心問題。

群團工作是黨的群眾工作的重要組成部分，這就要求各級黨委站在戰(zhàn)略和全局的高度，認真研究新形勢下黨的群眾工作的新特點，加強對群團工作的領(lǐng)導，發(fā)揮他們在團結(jié)、凝聚各自群眾的優(yōu)勢，做好新時期群眾工作。

（二）社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，迫切要求黨改進領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，增強黨加強對群團工作領(lǐng)導的有效性。

黨的__屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，標志著我國經(jīng)濟體制改革踏上建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的新征程，標志著全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的正式啟動。隨著市場經(jīng)濟體制對我國經(jīng)濟、政治、社會生活等方面影響的深入，對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新要求，由此帶來的改進黨的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法的要求也更為迫切。能否適應社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，切實改進黨的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，直接關(guān)系黨的領(lǐng)導水平、執(zhí)政水平的提高，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和加強，也關(guān)系黨對群團工作的有效領(lǐng)導。黨作為領(lǐng)導中國特色社會主義事業(yè)的核心，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，著眼于市場經(jīng)濟體制改革的要求，將會實現(xiàn)黨領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法由行政命令型向服務(wù)主導型轉(zhuǎn)變、由封閉保守思維向開放創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變、由整齊劃一型向靈活多樣型轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗決策向科學決策的轉(zhuǎn)變，有必要運用這些行之有效的方式方法來加強和改進對群團工作的領(lǐng)導，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)，切實增強對群團工作領(lǐng)導的有效性。

這就要求各級黨委認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，從促進當?shù)匕l(fā)展與構(gòu)建和諧社會的高度，發(fā)揮群團組織動員、服務(wù)各自群眾的優(yōu)勢，促進社會主義小康社會、和諧社會的建設(shè)。

（三）經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，迫切要求黨加強各個領(lǐng)域的自身建設(shè)，為加強黨對群團工作的領(lǐng)導奠定組織保障。

隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革。非公有制企業(yè)蓬勃發(fā)展，城市社區(qū)功能不斷強化，社會中介組織大量涌現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村、國有企業(yè)、學校發(fā)生了很大變化。與此同時，也引起了各個社會群體流向、分布、活動狀況的新變化，出現(xiàn)了“進城務(wù)工”、城市“社區(qū)人”等新型群體，這些必然給黨的基層組織建設(shè)提出新問題。如何鞏固和加強新形勢下黨的基層組織建設(shè)，各級黨組織必須積極適應經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，在進一步加強和鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)的同時，積極探索新興領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，研究和探索基層黨的群眾工作的新途徑、新形式，消除黨建“空白點”，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為群團工作開展提供堅實的組織保障。

群團組織建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要組成部分，這就要求各級黨委站在擴大黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，堅持黨建帶群團建設(shè)的原則，切實加強各級群團組織的建設(shè)，探索適應時代要求和群眾需要的組織形式、活動方式，增強群團組織的吸引力和凝聚力。

（四）群團組織職能的拓展和我省群團事業(yè)的蓬勃發(fā)展，迫切要求黨著眼于客觀實際，進一步加大對群團工作的領(lǐng)導力度。

新的歷史條件下，黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)賦予群團組織新的職責，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐賦予群團組織廣闊的舞臺。近年來，在省委和各級黨委的正確領(lǐng)導下，我省群團組織的工作職能不斷拓展，領(lǐng)域不斷拓寬，事業(yè)不斷發(fā)展，特別是在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，越來越多的社會事務(wù)交由社會組織來承擔。群團組織作為國家政權(quán)的重要支柱，必將承擔越來越多的協(xié)助政府做好群眾工作的職能。同時，新情況、新問題層出不窮，也使群團工作的開展面臨諸多新的困難和挑戰(zhàn)。

這就要求各級黨委要著眼群團工作開展的現(xiàn)實要求，進一步加大對群團工作的領(lǐng)導力度，適時提供有力的政策保障，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，解決一些迫切需要解決的困難和問題，不斷優(yōu)化我省群團事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。

三、新形勢下進一步加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導的思考與建議

進一步加強和改善新形勢下黨對群團工作的領(lǐng)導，是一個十分重要而緊迫的課題，也是各界普遍關(guān)心關(guān)注的一個課題。結(jié)合本次調(diào)研三省的意見和建議，我們認為加強和改善黨對群團工作的領(lǐng)導，關(guān)鍵在于將群團工作納入黨的工作的整體格局，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，從形勢的發(fā)展要求出發(fā)，從組織領(lǐng)導、工作開展、組織建設(shè)、干部隊伍、基礎(chǔ)保障等各個方面予以重視和加強。具體從以下五個方面入手：

（一）進一步將加強對群團的組織領(lǐng)導納入黨的工作的整體格局，把群團工作擺在重要位置。

從思想認識、基本原則、工作機制等各個層面，進一步加強黨對群團的組織領(lǐng)導，確保群團工作正確的政治方向。

一是要進一步認識群團組織的地位和職責。工青婦組織是黨領(lǐng)導下的人民群眾組織，是黨聯(lián)系廣大職工、青年和婦女的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。各級黨委要充分認識工青婦組織的重要地位和職責，把工青婦工作擺在重要位置，自覺加強領(lǐng)導。把《工會法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《婦女權(quán)益保障法》等群團工作法規(guī)列入人大的普法宣傳內(nèi)容與各級黨委的中心組學習內(nèi)容，在各級黨校學習中專門開設(shè)黨的群團工作課。

二是要進一步明確黨對群團工作領(lǐng)導必須堅持的基本原則?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗，分析形勢要求，我們認為黨對群團工作領(lǐng)導，必須堅持以下五條基本原則：一要堅持黨的絕對領(lǐng)導的原則。二要堅持支持群團組織依照法律和章程獨立自主開展工作的原則。三要堅持尊重人民群眾主體地位的原則。四要堅持黨建帶群團建設(shè)原則。五要堅持在改革中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展的原則。

三是要進一步建立健全黨加強對群團組織領(lǐng)導的工作機制。加強黨組織和群團組織之間的工作聯(lián)系，進一步完善黨委定期研究群團工作機制。各級常委會或黨委會要每年1—2次集體聽取群團工作匯報、指導群團工作，幫助群團組織解決重點和難點問題。進一步完善黨委協(xié)調(diào)群團工作機制。建立健全分管領(lǐng)導聯(lián)系群團組織制度、各類群團組織聯(lián)席會議制度、群團工作例會制度。建議黨委組織部、宣傳部，及財政、教育、司法等部門共同參與，以切實加強群團組織與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)。

（二）進一步將工青婦基層組織建設(shè)納入黨的建設(shè)偉大工程的整體格局，鞏固和加強工青婦基層組織配套建設(shè)。

從解決當前群團組織設(shè)置中存在的問題入手，著眼經(jīng)濟社會情況的變化和群體流向的新特點，發(fā)揮黨建的帶動作用，切實加強群團組織建設(shè)。

一是要進一步完善黨建帶群團組織建設(shè)機制。把群團組織的建設(shè)作為以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)的重要內(nèi)容，納入到黨的建設(shè)的總體格局，并切實落實工作責任制、會議制、督查制、考核制，及時解決群團組織工作中遇到的實際困難。建議縣以上各級黨委真正把群團組織的組建工作列入對下級黨建工作目標責任制考核內(nèi)容之中，設(shè)定恰當分值，并切實加強督促檢查；建議把農(nóng)村群團組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建活動的重要內(nèi)容，加強以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)；建議將工青婦組織推優(yōu)工作與黨組織發(fā)展新黨員工作有效銜接起來，不斷為黨輸送新鮮血液。

二是要加大對非公企業(yè)、城市社區(qū)、中介組織等新型領(lǐng)域群團組織建設(shè)的力度。針對目前我省非公經(jīng)濟領(lǐng)域中婦聯(lián)組織建設(shè)的問題，從非公企業(yè)迅速發(fā)展、廣大婦女職工需要組織的現(xiàn)實情況出發(fā)，建議省委加強在非公有經(jīng)濟組織、中介機構(gòu)中的群團建設(shè)，從政策上理順?gòu)D委會與工會女職工委員會的關(guān)系，更好地為非公企業(yè)黨建工作服務(wù)。

三是要進一步堅持并落實基層群團組織按期集中換屆制度?；鶎狱h組織要以各縣(市、區(qū))為單位，統(tǒng)一工青婦組織換屆時間，把換屆安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委會換屆后進行，實行配套換屆。積極落實基層工青婦組織以及少先隊工作委員會、未成年人保護委員會、婦女兒童工作委員會等各級各類協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室人員的編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建立團委、婦聯(lián)組織，凡有基層企業(yè)10家以上，職工人數(shù)在1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會。

（三）進一步將群團干部隊伍建設(shè)納入黨的干部隊伍建設(shè)的整體格局，切實加強群團各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。

群團組織是吸納、凝聚、培養(yǎng)人才的重要陣地。要站在“人才強省”的高度，按照“高進嚴管優(yōu)出”的總體原則，加強群團領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，把群團干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作，納入黨的干部工作的總體規(guī)劃、總體部署中著力加強。

一是做好群團干部的選拔配備。按照黨管人才、黨管干部的原則，積極探索公開選拔、競爭上崗、輪崗交流等方式，努力把作風正、有組織領(lǐng)導才能的優(yōu)秀人才選拔到群團領(lǐng)導崗位上來，注重工青婦領(lǐng)導班子配備在年齡、學歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化。特別要按有關(guān)文件規(guī)定落實工會、婦聯(lián)領(lǐng)導的“高配”。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層群團干部的選拔，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工會、共青團、婦聯(lián)都列入行政編制總額內(nèi)，并配備1—2名專職干部。要從團干部隊伍的特殊性出發(fā)，加大處級以上團干部轉(zhuǎn)崗力度，打破地域、身份限制選拔任用團干部，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層團干部的來源渠道，把優(yōu)秀的年輕干部選拔到團的崗位上來。要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織選舉制工作，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織體制從委任制向選舉制過渡。

二是加強群團干部的培養(yǎng)使用。認真落實省委[]15號文件精神。在群團組織中集中建立人才庫，把群團中的優(yōu)秀人才納入各級黨組織的視野，作為黨委選拔、使用干部的重要人才渠道之一。把群團組織薦才與后備干部選拔相結(jié)合，在組織推薦后備干部時，優(yōu)先考慮優(yōu)秀工青婦干部。按照有關(guān)規(guī)定把共青團干部轉(zhuǎn)崗輸送工作納入組織部門日常管理范圍，拓寬專職團干部交流、掛職鍛煉和轉(zhuǎn)崗的渠道，切實解決團干部中存在的“少帥老將胡子兵”現(xiàn)狀。把培養(yǎng)女干部列入黨政領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，加快婦聯(lián)干部與黨政崗位的交流，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)女干部的重要基地。對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認的群團干部，大膽提拔使用。各級黨委要重視上級群團組織的協(xié)管職能，促進協(xié)管工作位置前移，增加上級群團組織對下級群團組織工作及干部考核的參與度。各級黨委在擬制培訓工作具體規(guī)劃時，把群團干部的培訓工作納入到各級黨的干部教育培訓的規(guī)劃之中，通盤考慮，統(tǒng)一安排，有計劃地組織他們到黨校和其他教育培訓機構(gòu)學習。

三是認真落實群團干部的待遇。建議明確按照同級黨委(行政)職能部門或下一級黨政主要負責人的條件，抓好群團的主要負責人的配備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群團工作負責人經(jīng)考核合格后，應享受副鎮(zhèn)級政治經(jīng)濟待遇。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群副書記兼任工會主席的，一般應再配備一名專職副主席，并享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中層待遇。認真貫徹執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定，如“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企事業(yè)單位團的委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”的規(guī)定。

（四）進一步將群團工作事務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃予以考慮，為群團工作開展創(chuàng)造必要的條件。

群團工作的開展離不開黨政及社會各界的關(guān)心、重視與支持。各級黨委、政府和企事業(yè)單位，應為工青婦工作提供必要的政策保障和物質(zhì)條件，切實解決實際問題。

一是保障群團組織的工作經(jīng)費。除各協(xié)調(diào)議事機構(gòu)要有專項經(jīng)費保障以外，對群團部門的活動經(jīng)費要列入財政預算，尤其是基層工青婦組織經(jīng)費要列入當?shù)刎斦筒块T預算。建議工青婦組織的活動經(jīng)費，能比照科協(xié)等部門，確定縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村人均標準，從制度上保證群團組織軟硬件設(shè)施建設(shè)和開展工作的經(jīng)費需要。改進工會費收繳方式，逐步推開基層工會經(jīng)費委托財稅部門代收的做法。從實際出發(fā)，提高省本級青少年教育經(jīng)費的人均標準，逐步在市、縣(市、區(qū))財政預算中成立青少年教育專項經(jīng)費。按婦女人口比例，提取一定資金用于婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

二是支持工青婦組織建設(shè)必要的活動場所和設(shè)施。各地要在考慮經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃時，同步考慮工青婦組織的活動場所與陣地建設(shè)。近年來，省委、省政府高度重視群團組織的活動場所建設(shè)，各級群團組織的活動場所為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了比較好的作用，特別是青少年活動場所在青少年素質(zhì)教育、道德品質(zhì)培養(yǎng)、身心健康成長等方面深受社會、青少年和家長的普遍歡迎、喜愛和好評。但由于活動場所數(shù)量不足、面積有限，管理體制不夠順暢，無法滿足日益增長的青少年需要。因此，建議借鑒浙江省將青少年活動場所管理辦公室設(shè)在團省委的做法，整合社會資源，發(fā)揮社會效益，切實加強各級青少年活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮共青團組織的育人作用。要把青少年校外活動場所、婦兒活動中心建設(shè)列入各地精神文明建設(shè)和城市建設(shè)的總體規(guī)劃。在保證政府投入的基礎(chǔ)上，充分運用市場機制，鼓勵社會投入，進一步加快各地青少年校外活動場所與婦兒活動中心的建設(shè)和改造的步伐。

三是提供各種法律政策支持。加強有關(guān)職工、青年、婦女事務(wù)地方性法規(guī)的制訂和政策建設(shè)(如各類經(jīng)濟組織建立職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度的《條例》)，有計劃、有步驟地把工青婦事務(wù)納入社會發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃之中，關(guān)注有關(guān)職工、青年、婦兒發(fā)展的議案、提案，加大對有關(guān)群眾利益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的督查和調(diào)研力度，促進工青婦工作的法制化、規(guī)范化。

（五）進一步指導群團組織，在服務(wù)大局、服務(wù)群眾、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮作用。

群團組織有著密切聯(lián)系廣大職工、青年、婦女群眾的組織優(yōu)勢。在新形勢下，群團組織要始終堅持與國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相一致，圍繞黨和政府的工作大局謀劃工作，發(fā)揮思想引導、組織動員、倡導新風、政權(quán)支柱的作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。

一是發(fā)揮思想引導作用，帶領(lǐng)群眾解放思想。解放思想，實事求是，與時俱進，是我們黨的思想路線。只有思想的大解放，才會有事業(yè)的大發(fā)展。群團組織應通過組織群眾學習、結(jié)合實際討論、外出參觀考察等形式，帶領(lǐng)群眾增強發(fā)展意識、競爭意識、風險意識、效率意識、開放意識，自覺從那些不合適宜的觀念、做法、體制中解放出來，積極投身理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，進一步煥發(fā)群眾的創(chuàng)造力。

二是發(fā)揮組織動員作用，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索參與經(jīng)濟建設(shè)的新途徑、新載體。結(jié)合黨委政府的中心工作及各單位各部門的改革發(fā)展，廣泛開展建言獻策活動，引導群眾關(guān)心改革發(fā)展，奉獻智慧力量。組織動員群眾積極投身國有企業(yè)改革、重點工程建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、環(huán)境保護和生態(tài)工程建設(shè)，引導群眾發(fā)展非公經(jīng)濟，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動就業(yè)和再就業(yè)工程，為經(jīng)濟建設(shè)做貢獻。

三是發(fā)揮引領(lǐng)新風作用，帶領(lǐng)群眾弘揚新風。群團組織要進一步開展群眾性精神文明建設(shè)，引導群眾傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，實踐新道德規(guī)范，倡導新型人際關(guān)系。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育，教育引導群眾見義勇為、助人為樂、誠信守信、遵紀守法、敬業(yè)奉獻。弘揚科學精神，追求健康文明的生活方式，反對迷信，抵制邪教。要進一步深化青年志愿者行動、青年文明號活動、青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，依托這些工作載體，不斷將群眾性精神文明創(chuàng)建活動引向深入。婦聯(lián)要探索婦女參與精神文明建設(shè)活動的新內(nèi)容，抓好“五個環(huán)節(jié)”和“四個一”活動，發(fā)揮廣大婦女在家庭和精神文明建設(shè)中的作用。

四是發(fā)揮政權(quán)支柱作用，帶領(lǐng)群眾維護穩(wěn)定。群團組織是黨和政府聯(lián)系職工、青年、婦女的橋梁和紐帶，是我國社會主義國家政權(quán)的重要社會支柱，對維護社會穩(wěn)定有著不可替代的特殊作用。在改革發(fā)展過程中，必然面臨各種利益的調(diào)整。工青婦組織站在改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，認真做好釋疑解惑工作，協(xié)助黨和政府疏導和化解社會矛盾。動員廣大群眾參加社會治安綜合治理，預防和減少違法犯罪，維護安定團結(jié)。

×廠共青團工作調(diào)研報告

五七○四廠共青團工作調(diào)研報告

一、團的組織建設(shè)

在我廠團的組織建設(shè)方面，基本上能夠按照《中國航空工業(yè)第一集團公司關(guān)于進一步加強青年工作的決定》的要求進行落實。

我廠共青團組織機構(gòu)設(shè)置如下：廠團委設(shè)團委書記一名、專職團委干事二名；下設(shè)基層團委1個，團總支2個，團支部22個，專職團干部1名，兼職團干部71名。

團的活動經(jīng)費來源主要有兩個渠道，一是由工廠統(tǒng)一撥放，金額為14，000元，二是團費收繳，共計收繳總額4356.5元，上繳團市委50%，其余作為團內(nèi)經(jīng)費，主要用于給各支部訂閱團內(nèi)刊物。在團的活動經(jīng)費上沒有達到文件規(guī)定的標準的主要原因：一是由于企業(yè)經(jīng)濟狀況不景氣，企業(yè)虧損額度較大。二是企業(yè)正在進行經(jīng)濟體制改革，為減少工廠管理費用，把所有群團組織活動費壓縮50%。

在團干部的選拔和培養(yǎng)上，我們本著“高進、嚴管、優(yōu)出”的原則，定期各支部進行了改選和調(diào)整。在團干部培訓上，主要分為理論培訓和實踐鍛煉兩個方面，一是每年都舉辦團干部崗位知識培訓班、計算機知識培訓和寫作知識培訓等。二是制定了團干部上派掛職鍛煉制度，分批組織優(yōu)秀的團支部書記上派到機關(guān)進行掛職鍛煉，提高團干部的綜合能力，并將他們掛職鍛煉期間的表現(xiàn)情況記入檔案，上交組織部門。這既為團干部轉(zhuǎn)業(yè)拓寬了渠道，也為他們的成長創(chuàng)造了更多機遇。目前，已有5名團干部在掛職鍛煉后被機關(guān)留用。我們感到通過這種形式，有利于提高團干部的工作水平，調(diào)動團干部的工作積極性，促進團干部整體素質(zhì)的提高。

二、青年人才培養(yǎng)

青工學歷情況：35周歲以下青工中共有大學生559人（其中大學本科125人，大學?？?34人），占青工總數(shù)的41.97%，中專生230人，占青工總數(shù)的17.27%，技校、高中及以下學歷543人，占青工總數(shù)的40.76%。

青工技術(shù)職稱情況：初級技術(shù)職稱276人，占企業(yè)初級技術(shù)職稱職工總數(shù)的41.07%，中級技術(shù)職稱82人，占企業(yè)中級技術(shù)職稱職工總數(shù)的13.49%。

在我廠的青工培訓工作中，“青年職工導師帶徒”活動是一直以來開展較好的一項名牌工程。通過幾年來的實踐，導師帶徒活動在我廠已經(jīng)建立了較為健全的活動機制和規(guī)范的管理制度以及完善的活動保障體系。同時，工作中我們還把“導師帶徒”活動逐漸納入到了企業(yè)行為，使此項活動成為了企業(yè)培養(yǎng)青年技術(shù)人才和各重要崗位接班人的一個重要手段。工廠勞資、人教、技術(shù)處等相關(guān)部門均介入活動的管理與考核，并根據(jù)實際情況，制定下發(fā)了相應的《導師帶徒活動考核標準》、《導師帶徒活動各部門工作職責》和《工廠、車間、團支部三級導師帶徒活動考核制度》等，做到每月檢查、按季考核，定期評比，年度表彰。形成了科學的多元化管理的立體格局。工廠在處于“經(jīng)濟欠發(fā)達”的情況下，依然撥出專項資金，用于此項活動。每季給考核合格的師傅發(fā)放津貼，每年年底對表現(xiàn)突出的師傅進行一次性表彰獎勵。在每屆活動結(jié)束后，我們要單獨對此項活動進行總結(jié)，并對評出的優(yōu)秀師徒和活動最佳組織單位進行表彰。去年7月份，我廠第二屆青年職工導師帶徒活動已經(jīng)圓滿結(jié)束，并正式啟動第三屆青年職工導師帶徒活動。在第三屆導師帶徒活動中，我們總結(jié)了以往的活動經(jīng)驗，在活動的內(nèi)容和形式上進行了改進。我們打破以往“一助一”的活動形式，采取“優(yōu)優(yōu)結(jié)合”的方法，以青年技術(shù)人員拜老工程學藝、一專多能多面手學藝和重要崗位一師一徒學藝三種形式，把技術(shù)基礎(chǔ)好、上進心強、有培養(yǎng)價值的青工同掌握絕技絕活的老師傅或高級技術(shù)人員結(jié)成對子，努力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技術(shù)人才，以進一步適應工廠改革與發(fā)展的需要。在人才競爭較為激烈的今天，通過這種形式的活動，極大調(diào)動了老師傅“傳、幫、帶”和青年職工學習技術(shù)的積極性，縮短了工廠“高、新、尖”技術(shù)人才的培養(yǎng)進程。幾年來，全廠參加“導師帶徒”活動的青工已達200余名，有31名青年徒弟被評為省、市、廠級“青年崗位能手”，其他參加前幾屆“導師帶徒”活動的青工現(xiàn)已成長為各車間的生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手，在各個關(guān)鍵崗位上挑起了技術(shù)大梁，為工廠的改革與發(fā)展積累了人才后勁，提高了企業(yè)的競爭能力。

三、圍繞工廠中心工作發(fā)揮作用情況

青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動是我廠一直以來開展較好、各級黨政領(lǐng)導非常認可的一項團內(nèi)重點活動。廠團委把此項活動作為切入工廠中心工作，在企業(yè)改革與發(fā)展中更好地發(fā)揮團組織建功育人作用的一項主線活動來抓。對于如何開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，我們感到：創(chuàng)新創(chuàng)效活動---創(chuàng)新是手段、載體，創(chuàng)效是目的、結(jié)果，也是落腳點。開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動就是要通過各種活動載體來激發(fā)青工的創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，使青工在本職崗位上，在科技、管理、服務(wù)等領(lǐng)域，圍繞企業(yè)中心工作不斷開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新成果來不斷促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。自創(chuàng)新創(chuàng)效活動開展以來，全廠共有1275名青工參加了活動，占全廠青工總數(shù)的95.72%，通過創(chuàng)新創(chuàng)效活動有579名青工技術(shù)等級有所提高，占企業(yè)青工總數(shù)的43.47%。

四、思想教育工作開展情況

由于軍隊企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和移交等因素，加之企業(yè)目前經(jīng)濟狀況十分嚴峻，青工隊伍思想非常活躍。一些青年的價值觀發(fā)生了變化，覺得為航空事業(yè)做多少貢獻是次要的，能拿多少工資才是體現(xiàn)自己價值。部分青工開始與其他企業(yè)攀比，覺得自己付出多收入少。還有一些學歷較高的青工覺得離開軍工企業(yè)可能會有更多機會，會大有作為。

針對這種情況，工廠團組織認真把握青年思想脈搏，不定期對青工開展各種形勢任務(wù)教育，使青工明確企業(yè)與職工唇齒相依的關(guān)系和“唇忘齒寒”的道理。各基層團組織也認真了解掌握本單位青工的思想動態(tài)，對思想波動較大的青工，采取包保的形勢加強思想教育。我們還以“三愛一創(chuàng)”(愛廠、愛崗、愛產(chǎn)品，創(chuàng)一流工作業(yè)績)為主要內(nèi)容，開展了“工廠的發(fā)展與青年人的責任”、“工廠有困難，我們怎么辦”等大討論活動，以“三次創(chuàng)業(yè)中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗幟”為主題的系列征文活動，舉辦了“讓青春在基地建設(shè)中閃光”和 “青春.理想.藍天”等大型主題演講比賽。通過這些活動，使青年在一定程度上解放了思想，振奮了精神，堅定了立足平凡崗位實現(xiàn)自身價值的信念，促進了青工隊伍的穩(wěn)定。

同時，我們積極培養(yǎng)、選樹青年中的先進典型，用他們先進的事跡激勵鼓舞青年。我們感到，榜樣的力量是無窮的，我們把典型激勵、典型引路，作為了加強青工思想教育的一個有效手段。我們建立了青年人才庫和典型培養(yǎng)檔案，以團內(nèi)選樹，黨團組織共同培養(yǎng)的形式，努力為典型的成長創(chuàng)造各種有利條件，提供各種展示才能的舞臺，以此來帶動鼓舞全廠團員青年，在企業(yè)改革與發(fā)展中建功成才。

五、以作為求地位，以創(chuàng)新求發(fā)展

近幾年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和青年思想政治工作環(huán)境的不斷變化，我廠共青團工作的方式、方法以及側(cè)重的內(nèi)容都在努力改進，以適應新形勢的需要。

在工作中，我們感到團組織開展的各種活動只有不斷創(chuàng)新形式才能更符合青年特點，適合企業(yè)發(fā)展的需要，只有不斷完善機制才能使活動健康持續(xù)的發(fā)展。在創(chuàng)新活動形式方面應當說對于企業(yè)團組織來說是一個無止境的課題。去年以來，我們在改進活動形式上，總體思路是由圍繞、配合向切入、參與轉(zhuǎn)變。我們感到總是停留在圍繞、配合上，力度是不夠的，作用是不明顯的。什么是切入、參與，也就是把團的活動直接溶于工廠生產(chǎn)經(jīng)營、各項管理中去。我們開展的一些大項活動都是直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，效果也是比較明顯的。比如我們開展的“青年質(zhì)量百分達標”活動，對每名團員質(zhì)量進行量化考核，每月按項打分，首位獎勵末尾罰款，并且張榜公布。以前團的活動只有獎勵，沒有罰款，因為罰款要介入行政手段。但現(xiàn)在已正常運做起來后，在基層反響較好，也得的了團員青年和各級領(lǐng)導的認可。

目前，我們感到在以下幾方面還存在差距和不足：

一是在團的經(jīng)費來源上需進一步拓寬思路。

二是在企業(yè)轉(zhuǎn)折時期，青工思想教育工作需進一步加大深度，要在教育的實效性上下功夫。

礦廠建設(shè)項目部基層共青團工作調(diào)研報告

為全面了解礦建項目部共青團組織建設(shè)情況，整體推進團的建設(shè)，創(chuàng)新團的工作機制，增強團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，__礦建項目部根據(jù)公司團委指示，結(jié)合項目部團建工作實際，開展了團組織建設(shè)情況調(diào)研活動。調(diào)研內(nèi)容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設(shè)對策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：

一、團組織基本情況：

__礦建項目部團支部現(xiàn)有團員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個團小組：機關(guān)、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。

二、團支部陣地建設(shè)情況

1、成立各類學習小組，強化讀書效果，通過業(yè)余時間創(chuàng)辦“工作信息平臺”，提高了青年職工的寫作技能；

2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術(shù)改造，其中對輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎，大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續(xù)開展的學技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，專科生4名，分別分布在全項目部各生產(chǎn)班組中，為打造團結(jié)、高效、務(wù)實、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊

在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產(chǎn)到戶責任制，增強了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標準的完成各項任務(wù)。

4、建設(shè)“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務(wù)奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻，學技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻的口號，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團支部就及時發(fā)動一些技術(shù)過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個施工隊伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨桿盤計200塊，按折合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動，為全項目部樹立了榜樣。

三、基層團組織存在的問題

（一）共青團的工作內(nèi)容單一

由于基層團組織沒有團組織活動專項經(jīng)費，全年整體活動安排沒有目標計劃，導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨創(chuàng)性和靈活性。這種團內(nèi)活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差，團組織活動不能有效吸引青年參加

（二）共青團的工作環(huán)境未能改善

在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經(jīng)費和場所，導致共青團工作的正常開展受到影響。

（三）共青團的干部隊伍下滑

基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性。

四、做好基層共青團工作的途徑

（一）加強組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實加強對基層工作的指導，要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導，有利于團組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團組織服務(wù)青年成長成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設(shè)的新途徑，把團的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。

加強對基層團組織完成目標任務(wù)的檢查力度，從自身特點和實際出發(fā)，積極爭取活動經(jīng)費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務(wù)變成團員青年的實際行動，充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

（二）加強黨建帶團建

積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好項目部團組織建設(shè)，遵循以黨建促進團建原則，共青團組織是黨助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項目部團支部必須積極爭取黨政領(lǐng)導和兄弟單位及公司領(lǐng)導的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進團建要經(jīng)常與黨組織加強聯(lián)系溝通情況及時匯報工作，積極爭取黨組織領(lǐng)導、支持和幫助把團建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進一步推動黨團建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進、共同發(fā)展。

（三）加強教育培訓，促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領(lǐng)導者，其思想政治素質(zhì)、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量。基層團干隊伍建設(shè)首先應抓好團干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導崗位；其次是抓好團干部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養(yǎng)；再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復合型人才轉(zhuǎn)變，使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求，適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。

2.加強團員隊伍建設(shè)。切實加強對團員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團員的思想政治素質(zhì)，增強團員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔憂，獻策獻力，多作貢獻。

第8篇 共青團工作的調(diào)研報告

一、團的組織建設(shè)

在我廠團的組織建設(shè)方面，基本上能夠按照《中國航空工業(yè)第一集團公司關(guān)于進一步加強青年工作的決定》的要求進行落實。

我廠共青團組織機構(gòu)設(shè)置如下：廠團委設(shè)團委書記一名、專職團委干事二名；下設(shè)基層團委1個，團總支2個，團支部22個，專職團干部1名，兼職團干部71名。

團的活動經(jīng)費來源主要有兩個渠道，一是由工廠統(tǒng)一撥放，2002年金額為14，000元，二是團費收繳，2001年共計收繳總額4356.5元，上繳團市委50%，其余作為團內(nèi)經(jīng)費，主要用于給各支部訂閱團內(nèi)刊物。在團的活動經(jīng)費上沒有達到文件規(guī)定的標準的主要原因：一是由于企業(yè)經(jīng)濟狀況不景氣，2001年企業(yè)虧損額度較大。二是企業(yè)正在進行經(jīng)濟體制改革，為減少工廠管理費用，把所有群團組織活動費壓縮50%。

在團干部的選拔和培養(yǎng)上，我們本著“高進、嚴管、優(yōu)出”的原則，定期各支部進行了改選和調(diào)整。在團干部培訓上，主要分為理論培訓和鍛煉兩個方面，一是每年都舉辦團干部崗位知識培訓班、計算機知識培訓和寫作知識培訓等。二是制定了團干部上派掛職鍛煉制度，分批組織優(yōu)秀的團支部書記上派到機關(guān)進行掛職鍛煉，提高團干部的綜合能力，并將他們掛職鍛煉期間的表現(xiàn)情況記入檔案，上交組織部門。這既為團干部轉(zhuǎn)業(yè)拓寬了渠道，也為他們的成長創(chuàng)造了更多機遇。目前，已有5名團干部在掛職鍛煉后被機關(guān)留用。我們感到通過這種形式，有利于提高團干部的工作水平，調(diào)動團干部的工作積極性，促進團干部整體素質(zhì)的提高。

二、青年人才培養(yǎng)

青工學歷情況：35周歲以下青工中共有大學生559人（其中大學本科125人，大學?？?34人），占青工總數(shù)的41.97%，中專生230人，占青工總數(shù)的17.27%，技校、高中及以下學歷543人，占青工總數(shù)的40.76%。

青工技術(shù)職稱情況：初級技術(shù)職稱276人，占企業(yè)初級技術(shù)職稱職工總數(shù)的41.07%，中級技術(shù)職稱82人，占企業(yè)中級技術(shù)職稱職工總數(shù)的13.49%。

在我廠的青工培訓工作中，“青年職工導師帶徒”活動是一直以來開展較好的一項名牌工程。通過幾年來的，導師帶徒活動在我廠已經(jīng)建立了較為健全的活動機制和規(guī)范的管理制度以及完善的活動保障體系。同時，工作中我們還把“導師帶徒”活動逐漸納入到了企業(yè)行為，使此項活動成為了企業(yè)培養(yǎng)青年技術(shù)人才和各重要崗位～人的一個重要手段。工廠勞資、人教、技術(shù)處等相關(guān)部門均介入活動的管理與考核，并根據(jù)實際情況，制定下發(fā)了相應的《導師帶徒活動考核標準》、《導師帶徒活動各部門工作職責》和《工廠、車間、團支部三級導師帶徒活動考核制度》等，做到每月檢查、按季考核，定期評比，年度表彰。形成了科學的多元化管理的立體格局。工廠在處于“經(jīng)濟欠發(fā)達”的情況下，依然撥出專項資金，用于此項活動。每季給考核合格的師傅發(fā)放津貼，每年年底對表現(xiàn)突出的師傅進行一次性表彰獎勵。在每屆活動結(jié)束后，我們要單獨對此項活動進行，并對評出的優(yōu)秀師徒和活動最佳組織單位進行表彰。去年7月份，我廠第二屆青年職工導師帶徒活動已經(jīng)～結(jié)束，并正式啟動第三屆青年職工導師帶徒活動。在第三屆導師帶徒活動中，我們了以往的活動經(jīng)驗，在活動的內(nèi)容和形式上進行了改進。我們打破以往“一助一”的活動形式，采勸優(yōu)優(yōu)結(jié)合”的方法，以青年技術(shù)人員拜老工程學藝、一專多能多面手學藝和重要崗位一師一徒學藝三種形式，把技術(shù)基礎(chǔ)好、上進心強、有培養(yǎng)價值的青工同掌握絕技絕活的老師傅或高級技術(shù)人員結(jié)成對子，努力為工廠培養(yǎng)高、新、尖青年技術(shù)人才，以進一步適應工廠改革與發(fā)展的需要。在人才競爭較為激烈的今天，通過這種形式的活動，極大調(diào)動了老師傅“傳、幫、帶”和青年職工學習技術(shù)的積極性，縮短了工廠“高、新、尖”技術(shù)人才的培養(yǎng)進程。幾年來，全廠參加“導師帶徒”活動的青工已達200余名，有31名青年徒弟被評為盛市、廠級“青年崗位能手”，其他參加前幾屆“導師帶徒”活動的青工現(xiàn)已成長為各車間的生產(chǎn)骨干、技術(shù)能手，在各個關(guān)鍵崗位上挑起了技術(shù)大梁，為工廠的改革與發(fā)展積累了人才后勁，提高了企業(yè)的競爭能力。

三、圍繞工廠中心工作發(fā)揮作用情況

青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動是我廠一直以來開展較好、各級黨政領(lǐng)導非常認可的一項團內(nèi)重點活動。廠團委把此項活動作為切入工廠中心工作，在企業(yè)改革與發(fā)展中更好地發(fā)揮團組織建功育人作用的一項主線活動來抓。對于如何開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，我們感到：創(chuàng)新創(chuàng)效活動---創(chuàng)新是手段、載體，創(chuàng)效是目的、結(jié)果，也是落腳點。開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動就是要通過各種活動載體來激發(fā)青工的創(chuàng)新精神，提高創(chuàng)新能力，使青工在本職崗位上，在科技、管理、服務(wù)等領(lǐng)域，圍繞企業(yè)中心工作不斷開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新成果來不斷促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。自創(chuàng)新創(chuàng)效活動開展以來，全廠共有1275名青工參加了活動，占全廠青工總數(shù)的95.72%，通過創(chuàng)新創(chuàng)效活動有579名青工技術(shù)等級有所提高，占企業(yè)青工總數(shù)的43.47%。

四、思想教育工作開展情況

由于軍隊企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和移交等因素，加之企業(yè)目前經(jīng)濟狀況十分嚴峻，青工隊伍思想非?；钴S。一些青年的價值觀發(fā)生了變化，覺得為航空事業(yè)做多少貢獻是次要的，能拿多少工資才是體現(xiàn)自己價值。部分青工開始與其他企業(yè)攀比，覺得自己付出多收入少。還有一些學歷較高的青工覺得離開軍工企業(yè)可能會有更多機會，會大有作為。

針對這種情況，工廠團組織認真把握青年思想脈搏，不定期對青工開展各種形勢任務(wù)教育，使青工明確企業(yè)與職工唇齒相依的關(guān)系和“唇忘齒寒”的道理。各基層團組織也認真了解掌握本單位青工的思想動態(tài)，對思想波動較大的青工，采取包保的形勢加強思想教育。我們還以“三愛一創(chuàng)”(愛廠、愛崗、愛產(chǎn)品，創(chuàng)一流工作業(yè)績)為主要內(nèi)容，開展了“工廠的發(fā)展與青年人的責任”、“工廠有困難，我們怎么辦”等大討論活動，以“三次創(chuàng)業(yè)中的航修青工”、“五四精神----我心中的一面旗幟”為主題的系列征文活動，舉辦了“讓青春在基地建設(shè)中閃光”和“青春.理想.藍天”等大型主題比賽。通過這些活動，使青年在一定程度上解放了思想，振奮了精神，堅定了立足平凡崗位實現(xiàn)自身價值的信念，促進了青工隊伍的穩(wěn)定。

同時，我們積極培養(yǎng)、選樹青年中的先進典型，用他們先進的激勵鼓舞青年。我們感到，榜樣的力量是無窮的，我們把典型激勵、典型引路，作為了加強青工思想教育的一個有效手段。我們建立了青年人才庫和典型培養(yǎng)檔案，以團內(nèi)選樹，黨團組織共同培養(yǎng)的形式，努力為典型的成長創(chuàng)造各種有利條件，提供各種展示才能的舞臺，以此來帶動鼓舞全廠團員青年，在企業(yè)改革與發(fā)展中建功成才。

五、以作為求地位，以創(chuàng)新求發(fā)展

近幾年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和青年思想政治工作環(huán)境的不斷變化，我廠共青團工作的方式、方法以及側(cè)重的內(nèi)容都在努力改進，以適應新形勢的需要。

在工作中，我們感到團組織開展的各種活動只有不斷創(chuàng)新形式才能更符合青年特點，適合企業(yè)發(fā)展的需要，只有不斷完善機制才能使活動健康持續(xù)的發(fā)展。在創(chuàng)新活動形式方面應當說對于企業(yè)團組織來說是一個無止境的課題。去年以來，我們在改進活動形式上，總體思路是由圍繞、配合向切入、參與轉(zhuǎn)變。我們感到總是停留在圍繞、配合上，力度是不夠的，作用是不明顯的。什么是切入、參與，也就是把團的活動直接溶于工廠生產(chǎn)經(jīng)營、各項管理中去。我們開展的一些大項活動都是直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，效果也是比較明顯的。比如我們開展的“青年質(zhì)量百分達標”活動，對每名團員質(zhì)量進行量化考核，每月按項打分，首位獎勵末尾罰款，并且張榜公布。以前團的活動只有獎勵，沒有罰款，因為罰款要介入行政手段。但現(xiàn)在已正常運做起來后，在基層反響較好，也得的了團員青年和各級領(lǐng)導的認可。

目前，我們感到在以下幾方面還存在差距和不足：

一是在團的經(jīng)費來源上需進一步拓寬思路。

二是在企業(yè)轉(zhuǎn)折時期，青工思想教育工作需進一步加大深度，要在教育的實效性上下功夫。

第9篇 關(guān)于群團工作的調(diào)研報告

關(guān)于群團工作的調(diào)研報告

根據(jù)省委《關(guān)于籌備全省群團工作會議》的部署和要求，為精心籌備好全省群團工作會議，我省赴省外調(diào)研組由團省委副書記尉俊東同志帶隊，省總工會、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)相關(guān)部門的6位同志組成，先后赴四川、云南和浙江部分地市，就如何“加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導”進行了專題調(diào)研。

調(diào)研組一行圍繞“新形勢下如何加強和改善黨對群團工作的領(lǐng)導”這一課題，通過聽取匯報、召開各個層面的座談會、個別征求意見、實地考察等形式，分別聽取了3省群團組織領(lǐng)導以及4位老同志的意見；共召開11個座談會，座談對象涉及省、市（州）、縣(市、區(qū))、市直部門負責同志，市（州）、縣(市、區(qū))及基層單位工青婦負責同志，企事業(yè)單位負責同志，普通職工、青年、婦女等各個層面共96人次；深入5個市(州)、8個縣市（區(qū)）、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、7個基層單位進行實地考察。期間全面了解各省近年來加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導的成功做法和有益經(jīng)驗，探討交流新形勢下黨加強對群團工作領(lǐng)導面臨的新情況、存在的新問題，廣泛聽取各個層面對進一步加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導的意見和建議。

一、近年來三省加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導的主要做法、成效和存在的問題

從調(diào)研情況來看，三省各級黨委都十分重視加強和改善對群團工作的領(lǐng)導，始終把群團工作納入黨的工作的整體格局來考慮、部署與推進，并在工作中形成了一些行之有效的做法。主要有以下五個方面共同特點：

（一）黨委高度重視新形勢下群團工作的健康發(fā)展。

三省各級黨委始終站在認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度，站在增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，重視和加強對群團工作的領(lǐng)導，把群團組織的工作擺上重要議事日程。

一是重視加強對群團工作的領(lǐng)導，牢牢把握群團工作的政治方向。針對群團工作面臨的新形勢新任務(wù)，云南、浙江兩省均由省委辦公廳牽頭組成三個調(diào)研組，赴省內(nèi)和省外對群團工作進行專題調(diào)研，并先后于、召開了“全省工會、共青團、婦聯(lián)工作會議”，出臺下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改善黨對工會、共青團、婦聯(lián)工作領(lǐng)導的意見》。重點對新時期群團工作丞待解決的問題進行部署，提出明確要求。各地認真貫徹會議精神，使各級群團的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、機制建設(shè)、工作積極性等方面工作普遍得到加強。

二是建立工作制度，定期研究部署群團工作，支持群團組織開展活動。三省各級黨委在研究黨建工作的同時，注重加強對群團工作遇到的新情況、新問題的研究，主動給群團組織出題目、壓擔子、交任務(wù)，著力解決事關(guān)群團工作開展的重大問題和根本問題。如云南、浙江兩省黨委常委會每年聽取群團工作匯報1至2次。建立由省委副書記召集、有關(guān)職能部門領(lǐng)導、各分管黨群工作副書記和省級群團負責人參加的黨政群聯(lián)席會議制度，以及由分管群團工作的黨委書記召集、群團負責人參加的群團例會制度，定期交流與研究群團工作。

三是落實工作目標責任，將群團工作納入各級黨委年度考核內(nèi)容。三省各級黨委注重把工會、共青團、婦聯(lián)工作列入黨建工作目標責任制，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，層層落實責任，確保工作落實。如云南各級黨委將群團工作納入年度黨委工作考核內(nèi)容，實行量化打分，有力地促進群團工作開展；四川、浙江省通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會年度考核辦法，將考核結(jié)果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建目標考核內(nèi)容，從而推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作，取得了良好效果。

（二）各級黨委普遍重視群眾團體的組織建設(shè)。

三省各級黨委積極適應經(jīng)濟成份和社會組織形式多樣化的特點，堅持黨建帶群團組織建設(shè)的原則，把黨組織建設(shè)和群團組織建設(shè)通盤考慮，在一些新的經(jīng)濟社會領(lǐng)域中，既重視加強黨的組織覆蓋，又加強群團的組織建設(shè)，實現(xiàn)黨建與群團組織建設(shè)配套聯(lián)動的良好局面。

一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等基層群團組織的建設(shè)。三省省委多次發(fā)文要求各級黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村換屆或撤并中，不能隨意撤銷、合并群團組織或?qū)⑷簣F組織歸屬其他部門，從而有力保證了群團組織的建設(shè)。四川、浙江結(jié)合后進村黨支部的整轉(zhuǎn)，整頓團支部160余個，調(diào)整選拔行政村團支書1465名。目前各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都已基本建立健全了工青婦組織；浙江依托共青團、婦聯(lián)組織成立了大量的社團組織，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城市社區(qū)功能的發(fā)揮，延伸了群團組織工作的手手臂。

二是加強新經(jīng)濟領(lǐng)域的群團組織建設(shè)。四川、浙江各地在推動非公企業(yè)黨建工作的同時，十分注意工會、共青團組織的建設(shè)，特別對一些暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)、社區(qū)、中介組織，率先把群團組織建立起來，為黨組織的創(chuàng)建創(chuàng)造條件，逐步形成了“黨強群團活、黨帶群團動”的工作局面。三省各級婦聯(lián)組織通過在行業(yè)界別中成立婦女協(xié)會、婦女聯(lián)誼會，在個體勞協(xié)、私企協(xié)、專業(yè)市場建立婦委會等形式，切實加強婦女工作。目前浙江 省非公企業(yè)工會組建率達91．4％、團建率達95％，并建立了個體勞協(xié)及專業(yè)市場婦委會。

三是加強群團組織建設(shè)的領(lǐng)導責任制。堅持黨委負總責，基層黨組織和群團組織的主要負責人負直接領(lǐng)導責任，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。如浙江省委把對群團組織建設(shè)納入縣區(qū)年度綜合考核內(nèi)容，并在全省率先推行了縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群副書記簽訂企業(yè)組建工會為主要任務(wù)的目標責任書。云南、四川還制定了《關(guān)于基層團建實施雙軌考核的意見》，明確縣(區(qū))委每年公布對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果時，必須把縣(區(qū))團委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的考核結(jié)果列入其中，將團工作得分計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總分。

（三）加大新形勢下群團干部的培養(yǎng)和使用力度。

群團部門領(lǐng)導班子是群團工作的核心，廣大群團干部是做好群團工作的主要力量。近年來，三省在加強群團組織領(lǐng)導班子與干部隊伍建設(shè)方面作了積極探索，取得了較好的成效。

一是配齊配強各級群團組織領(lǐng)導班子。三省堅持德才兼?zhèn)?、注重實績的原則，普遍加大了對群團組織領(lǐng)導班子的選拔配備力度。通過換屆選舉，將綜合素質(zhì)優(yōu)秀的年青干部充實到省、市（州）群團部門領(lǐng)導班子。四川、云南兩省絕大多數(shù)地（市、州）和縣（市、區(qū)）工會、婦聯(lián)主席，按有關(guān)文件精神實現(xiàn)了“高配”；四川對優(yōu)秀青年干部破格提拔，充實到各級領(lǐng)導班子，極大地激發(fā)了群團組織的工作熱情。

二是注重對群團干部的培養(yǎng)。云南、浙江兩省建立了由組織部門牽頭，團委、婦聯(lián)等部門參加的年輕干部、女干部工作聯(lián)席會議制度。制定了年輕干部、女干部培養(yǎng)規(guī)劃，采取了培養(yǎng)選拔女干部“七個優(yōu)先”、建立年輕干部、女干部后備干部庫、加強培訓和鍛煉等一系列扎實的措施。把群團干部培養(yǎng)納入全省干部選拔培養(yǎng)工作統(tǒng)籌考慮，把群團組織薦才與后備干部培養(yǎng)、女干部選拔有機結(jié)合起來。四川還把全省處級團干部的培訓列入省委組織部和省委黨校舉辦的后備干部培訓班，重點進行培養(yǎng)。

三是重視對群團干部的使用。近年來，云南省已有85%市（州）、縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了工會主席按同級黨政副職配備。各級團干部的轉(zhuǎn)崗進一步加快，四川省加大團干部的轉(zhuǎn)崗力度，每年安排1至2名團省委機關(guān)處級干部到縣（市、區(qū)）任職，換屆前有近80%市（州）、縣（市、區(qū)）團委負責人實現(xiàn)了轉(zhuǎn)崗；云南團省委機關(guān)干部得到了調(diào)整和交流，3名處級干部轉(zhuǎn)崗擔任縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導職務(wù)，處級干部平均年齡由原來的38歲降為35歲，并將團省委常委列入省管干部范圍，由省委組織部統(tǒng)一管理安排；浙江省僅去年一年就從群團部門選拔縣(處)級以上干部38名，各縣(市、區(qū))有56名群團干部被提拔為科(局)級以上干部。三省婦女領(lǐng)導干部的使用比例大幅增加，部分市（州）、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導由同級人大、政協(xié)副職擔任，這種“高配”正在進一步推廣；浙江省、市、縣婦女領(lǐng)導干部配備比例達82%，這一切極大地調(diào)動了群團干部的工作積極性。

（四）切實為群團工作創(chuàng)造條件、營造氛圍、提供保障。

群眾團體工作是一項社會系統(tǒng)工程，做好群團工作需要全黨、全社會的共同關(guān)心和支持。近年來，三省各級黨委積極采取措施，為群團工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。

一是推動各級各類群團工作領(lǐng)導機構(gòu)的建設(shè)。如三省都建立健全了青少年工作領(lǐng)導小組、未成年人保護委員會，加強對青少年思想教育工作。浙江、云南還建立了工會、共青團、婦聯(lián)與政府聯(lián)席會議制度；四川省各級都建立了黨委政府領(lǐng)導分管聯(lián)系婦女工作制度及婦女工作協(xié)調(diào)小組。與此同時，三省在各級黨建工作領(lǐng)導小組、農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導小組、非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導小組中，各地都把群團部門納入成員單位。

二是積極推動有關(guān)職工、青少年、婦女法律法規(guī)的宣傳和政策措施的制定。各地切實加強《工會法》、《未成年人保護法》、《未成年人保護條例》以及《婦女權(quán)益保護法》的宣傳和執(zhí)法檢查，努力在全社會營造氛圍。各有關(guān)部門在制定重大政策法規(guī)時，都充分聽取工會、共青團、婦聯(lián)的意見和建議，發(fā)揮他們代表各自群眾利益的職能。如浙江省部分市在制定婦女兒童“十五”規(guī)劃時，落實由市婦聯(lián)牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制好規(guī)劃，再由政府審核發(fā)文。

三是推動群團工作經(jīng)費、陣地等保障措施的落實。各地都把群團部門的活動經(jīng)費列入同級財政預算，并且每年安排一定數(shù)量的專項活動經(jīng)費。如云南省從起每年給省總工會300萬、團省委200萬、省婦聯(lián)200萬，用于解決下崗職工、困難大學生、貧困婦女及補助基層群團組織的經(jīng)費不足。浙江省各級婦兒工委專項經(jīng)費和評估經(jīng)費也都基本到位，并列入財政預算。部分市（區(qū)）還專門對加強工會經(jīng)費依法收繳問題發(fā)文，明確市縣兩級的工會經(jīng)費都由稅務(wù)部門代征代收，切實解決了工會經(jīng)費的收繳難題。各地還大力推進工人文化宮、青少年宮及婦女兒童活動中心的建設(shè)。浙江省十分重視青少年活動場所建設(shè)，為了整合社會資源，更好地發(fā)揮作用，將成立的青少年校外活動場所管理辦公室放在團省委，有力地推動了青少年活動場所建設(shè)，近年來已有84%的市、縣（區(qū)）建成了青少年活動場所，其余也正在抓緊規(guī)劃設(shè)計。

（五）重視發(fā)揮群團組織在構(gòu)建和諧社會中的作用。

三省各級黨委都始終堅持在政治原則上把關(guān)、在作用發(fā)揮上重視、在具體工作上放手，積極支持群團組織依照法律和各自的章程，獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，充分調(diào)動各級群團組織的積極性與創(chuàng)造性，并以此為橋梁和紐帶，團結(jié)凝聚廣大職工、青年、婦女更好地為各地的經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧社會建設(shè)做貢獻。

一是積極引導群團組織在圍繞中心、服務(wù)大局方面發(fā)揮作用。三省各級群團組織緊緊圍繞各地黨委政府的工作重點，從各自的特點和優(yōu)勢出發(fā)，精心設(shè)計工作載體，組織動員廣大群眾積極投身和諧社會建設(shè)，努力發(fā)揮工人階級的主力軍作用、廣大青年的生力軍作用、廣大婦女的“半邊天”作用。如工會組織開展的技術(shù)比武；共青團組織開展的青工創(chuàng)新創(chuàng)效、保護母親河行動、創(chuàng)建青年文明號、青年志愿者行動；婦聯(lián)組織開展的巾幗建功、雙學雙比、文明家庭創(chuàng)建等活動，在各地普遍開展，取得了良好的成效。

二是積極引導群團組織在推進民主政治、反映群眾呼聲方面發(fā)揮作用。三省各地高度重視群眾團體在國家和社會事務(wù)管理中的民主參與、民主監(jiān)督作用，引導廣大職工、青年、婦女代表積極參與基層民主實踐，在基層民主選舉、決策、管理和監(jiān)督中依法行使民主權(quán)利，促進基層民主管理制度的建設(shè)。如浙江省各地的工青婦組織負責人一般都擔任了當?shù)氐氖?、縣(市、區(qū))委委員、人大常委或政協(xié)常委。云南省委、省政府在重大決策特別是事關(guān)職工、青年、婦女切身利益的改革舉措出臺過程中，把聽取群團組織意見作為決策程序。

三是積極引導群團組織在面向群眾、服務(wù)群眾方面發(fā)揮作用。各地工青婦組織突出維權(quán)這一基本職能，各級工會組織通過積極推行平等協(xié)商、簽訂集體合同工作，共青團組織通過深入開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動，婦聯(lián)組織通過加強社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實保障各自所聯(lián)系的群眾的利益。各級共青團、婦聯(lián)在提高青年和婦女素質(zhì)，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面也做了大量卓有成效的工作。如浙江省各級團組織近三年舉辦各類實用技術(shù)培訓班850期，培訓農(nóng)村青年8萬人，云南省各級婦聯(lián)組織去年一年舉辦農(nóng)村婦女科技培訓班774期，共有近4萬名婦女參加培訓；四川省各級團組織通過其創(chuàng)辦的青年職業(yè)中介所在去年一年中成功介紹4萬人次剩余勞動力就業(yè)。

此外，各地工青婦組織還大力開展扶貧幫困送溫暖工作，服務(wù)特殊困難職工、青年、婦女群體的生產(chǎn)生活基本需求。如浙江在全國率先成立了“困難職工幫扶中心”，開展了“愛心行動”、“送溫暖工程”；云南省總工會開展的“工人救醫(yī)保險”活動，共青團倡導的以救助貧困失學兒童為重點的“希望工程”在各地也廣泛開展，深受社會各界好評。

在各級黨委的高度重視和正確領(lǐng)導下，三省群團工作形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了扎實的成效。群團工作的氛圍不斷濃厚，初步形成了黨政高度重視、各有關(guān)部門大力支持、群團組織認真履行職責、全社會共同關(guān)心的良好工作格局；群團組織的作用發(fā)揮不斷明顯，在服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)社會全面發(fā)展、服務(wù)各自所聯(lián)系的群體利益需求方面作出了積極貢獻；群團組織的自身建設(shè)不斷加強，工作機制、工作內(nèi)容、活動方式和組織建設(shè)不斷創(chuàng)新，對廣大群眾的凝聚力、吸引力和感召力不斷增強。

面對層出不窮的新情況、新課題，四川、云南、浙江三省各級黨委主動適應，大膽創(chuàng)新，積極探索，不斷加強和改善黨對群團工作的有效領(lǐng)導，取得了良好的效果。但在一些地區(qū)、一些領(lǐng)域，也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，存在著一些具體問題。主要表現(xiàn)在：

一是少數(shù)黨委領(lǐng)導尤其是基層黨組織領(lǐng)導對群團組織的性質(zhì)和地位的認識有待進一步提高。工青婦組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔著為黨做好群眾工作的重要職責。少數(shù)黨委領(lǐng)導尤其是基層領(lǐng)導對此認識尚不到位，因此不能主動地把工青婦工作擺上位置，突出表現(xiàn)在在實際工作中存在重經(jīng)濟工作輕群團工作的傾向；少數(shù)黨委領(lǐng)導尤其基層領(lǐng)導對黨的群團工作的基本政策和基本知識也缺乏應有了解，突出表現(xiàn)在對《工會法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《婦女權(quán)益保障法》的基本內(nèi)容缺乏應有的了解；還有少數(shù)黨委領(lǐng)導尤其是基層領(lǐng)導對新形勢下工青婦工作的研究不夠，因此對工青婦工作缺乏有效的指導。

二是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在配套抓好群團組織自身建設(shè)方面有待進一步加強。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的大調(diào)整和人員的大流動，給黨建和群團組織的建設(shè)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各地按照中央和省委的部署要求，積極推進黨的建設(shè)的新的偉大工程。在此過程中，少數(shù)黨委尤其是基層黨組織對配套加強群團組織建設(shè)重視不夠，在同步研究、部署、推進群團組織建設(shè)方面有待進一步加強。特別是一些領(lǐng)域黨群組織的關(guān)系亟待理順，如非公有制企業(yè)工會、團委和婦女組織建設(shè)的問題，迫切需要從各自的章程和工作實際出發(fā)，從政策源頭上理清關(guān)系問題。

三是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在引導群團組織發(fā)揮作用方面有待進一步加強。群團組織是黨領(lǐng)導下的人民群眾組織，是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。黨委作為領(lǐng)導核心，堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程中充分發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，對推進黨的事業(yè)十分重要。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)、一些領(lǐng)域黨組織在引導工青婦組織發(fā)揮作用方面重視不夠，在考慮各項工作時，把工青婦作為一支重要力量納入總體考慮方面還需要進一步增強自覺意識，在給予工青婦組織交任務(wù)、壓擔子、出題目、教方法方面還需進一步加強。

四是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在為工青婦組織開展工作提供必要的保障方面有待進一步加強。必要的物質(zhì)依托是工青婦組織開展工作的基礎(chǔ)保障。工青婦作為黨領(lǐng)導的群眾團體，由于自身職能和性質(zhì)的限制，缺乏可供調(diào)控的資源和調(diào)控資源的手段，需要黨組織提供必要的保障。新形勢下，工會費、團費的收繳也存在很多現(xiàn)實困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群團組織缺乏資金、陣地等必要的物質(zhì)保障，是普遍存在的一個難題。解決這一難題，一方面，需要工青婦將市場法則和組織優(yōu)勢相結(jié)合，積極探索社會化的運行機制；另一方面，也需要黨委從政策上予以重視和解決。

五是一些地方、一些領(lǐng)域黨組織在重視群團干部隊伍建設(shè)上有待進一步加強。一些地方對工青婦干部的配備重視不夠，存在缺配、力量不足、兼職過多等現(xiàn)象。一些地方對工青婦干部的培養(yǎng)重視不夠，干部的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平離工作的需要差距較大，影響了工作的開展；一些地方對工青婦干部待遇落實上重視不夠，沒有嚴格按政策規(guī)定落實相應的政治經(jīng)濟待遇，如“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企事業(yè)單位團的委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工青婦負責人享受副科政治經(jīng)濟待遇等規(guī)定，落實不夠到位，存在著因人而異、因地區(qū)而異的現(xiàn)象；一些地方對工青婦干部交流使用重視不夠，個別地方存在工青婦干部年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理等問題，團委常常出現(xiàn)“少帥老將胡子兵”現(xiàn)象，一定程度上影響了工作的積極性和創(chuàng)造性。

二、新世紀新階段加強黨對群團工作領(lǐng)導面臨的形勢和主要任務(wù)

新世紀新階段，國際國內(nèi)局勢已經(jīng)并正在發(fā)生深刻變化，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，政府的許多職能將逐步被剝離出來，經(jīng)濟社會生活“四個多樣化”趨勢也越來越明顯，各類社會組織結(jié)構(gòu)和社會群體的分布進一步發(fā)生新變化，各級群團工作的發(fā)展也不斷躍上新的臺階，這些都給加強黨對群團工作的領(lǐng)導帶來新情況新課題、提出新挑戰(zhàn)新要求。

（一）國際國內(nèi)形勢的深刻變化，迫切要求站在戰(zhàn)略和全局的高度，增強黨對群團工作領(lǐng)導的緊迫性。

進入新世紀，我國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。團結(jié)凝聚最廣大人民群眾為實現(xiàn)這一宏偉目標共同奮斗，是黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)。從國際上看，世界多極化、經(jīng)濟全球化仍是當今國際格局演變的兩個主要趨勢。隨著對外開放進一步擴大，特別是加入wt0后，我國同世界的聯(lián)系越來越緊密。一方面，伴隨各種文化的相互激蕩，思想領(lǐng)域的斗爭更加復雜，我們將長期面臨西方敵對勢力進行意識形態(tài)滲透的壓力，做好群眾工作面臨更為復雜的形勢。另一方面，經(jīng)濟全球化帶來了資源在全球范圍的重新配置，各類人才的國際化趨勢愈來愈明顯，世界各國人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。我省地處西部政治、經(jīng)濟、文化中心，加入世貿(mào)組織后與國際社會的交往更趨頻繁，思想文化的沖突和各類人才的爭奪也越來越激烈。因此，如何進一步在不同價值觀念的相互碰撞和各種文化的相互激蕩中，進一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，有效抵御西方思想文化滲透和對我人才的爭奪，成為黨的群眾工作必須始終關(guān)注的核心問題。

群團工作是黨的群眾工作的重要組成部分，這就要求各級黨委站在戰(zhàn)略和全局的高度，認真研究新形勢下黨的群眾工作的新特點，加強對群團工作的領(lǐng)導，發(fā)揮他們在團結(jié)、凝聚各自群眾的優(yōu)勢，做好新時期群眾工作。

（二）社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，迫切要求黨改進領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，增強黨加強對群團工作領(lǐng)導的有效性。

黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》、四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，標志著我國經(jīng)濟體制改革踏上建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的新征程，標志著全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的正式啟動。隨著市場經(jīng)濟體制對我國經(jīng)濟、政治、社會生活等方面影響的深入，對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新要求，由此帶來的改進黨的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法的要求也更為迫切。能否適應社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，切實改進黨的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，直接關(guān)系黨的領(lǐng)導水平、執(zhí)政水平的提高，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固和加強，也關(guān)系黨對群團工作的有效領(lǐng)導。黨作為領(lǐng)導中國特色社會主義事業(yè)的核心，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，著眼于市場經(jīng)濟體制改革的要求，將會實現(xiàn)黨領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法由行政命令型向服務(wù)主導型轉(zhuǎn)變、由封閉保守思維向開放創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變、由整齊劃一型向靈活多樣型轉(zhuǎn)變、由經(jīng)驗決策向科學決策的轉(zhuǎn)變，有必要運用這些行之有效的方式方法來加強和改進對群團工作的領(lǐng)導，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)，切實增強對群團工作領(lǐng)導的有效性。

這就要求各級黨委認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，從促進當?shù)匕l(fā)展與構(gòu)建和諧社會的高度，發(fā)揮群團組織動員、服務(wù)各自群眾的優(yōu)勢，促進社會主義小康社會、和諧社會的建設(shè)。

（三）經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，迫切要求黨加強各個領(lǐng)域的自身建設(shè)，為加強黨對群團工作的領(lǐng)導奠定組織保障。

隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革。非公有制企業(yè)蓬勃發(fā)展，城市社區(qū)功能不斷強化，社會中介組織大量涌現(xiàn)，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村、國有企業(yè)、學校發(fā)生了很大變化。與此同時，也引起了各個社會群體流向、分布、活動狀況的新變化，出現(xiàn)了“進城務(wù)工”、城市“社區(qū)人”等新型群體，這些必然給黨的基層組織建設(shè)提出新問題。如何鞏固和加強新形勢下黨的基層組織建設(shè)，各級黨組織必須積極適應經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，在進一步加強和鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)的同時，積極探索新興領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，研究和探索基層黨的群眾工作的新途徑、新形式，消除黨建“空白點”，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為群團工作開展提供堅實的組織保障。

群團組織建設(shè)是黨的組織建設(shè)的重要組成部分，這就要求各級黨委站在擴大黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，堅持黨建帶群團建設(shè)的原則，切實加強各級群團組織的建設(shè)，探索適應時代要求和群眾需要的組織形式、活動方式，增強群團組織的吸引力和凝聚力。

（四）群團組織職能的拓展和我省群團事業(yè)的蓬勃發(fā)展，迫切要求黨著眼于客觀實際，進一步加大對群團工作的領(lǐng)導力度。

新的歷史條件下，黨在現(xiàn)階段的歷史任務(wù)賦予群團組織新的職責，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐賦予群團組織廣闊的舞臺。近年來，在省委和各級黨委的正確領(lǐng)導下，我省群團組織的工作職能不斷拓展，領(lǐng)域不斷拓寬，事業(yè)不斷發(fā)展，特別是在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，越來越多的社會事務(wù)交由社會組織來承擔。群團組織作為國家政權(quán)的重要支柱，必將承擔越來越多的協(xié)助政府做好群眾工作的職能。同時，新情況、新問題層出不窮，也使群團工作的開展面臨諸多新的困難和挑戰(zhàn)。

這就要求各級黨委要著眼群團工作開展的現(xiàn)實要求，進一步加大對群團工作的領(lǐng)導力度，適時提供有力的政策保障，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，解決一些迫切需要解決的困難和問題，不斷優(yōu)化我省群團事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境。

三、新形勢下進一步加強和改善黨對群團工作領(lǐng)導的思考與建議

進一步加強和改善新形勢下黨對群團工作的領(lǐng)導，是一個十分重要而緊迫的課題，也是各界普遍關(guān)心關(guān)注的一個課題。結(jié)合本次調(diào)研三省的意見和建議，我們認為加強和改善黨對群團工作的領(lǐng)導，關(guān)鍵在于將群團工作納入黨的工作的整體格局，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，從形勢的發(fā)展要求出發(fā)，從組織領(lǐng)導、工作開展、組織建設(shè)、干部隊伍、基礎(chǔ)保障等各個方面予以重視和加強。具體從以下五個方面入手：

（一）進一步將加強對群團的組織領(lǐng)導納入黨的工作的整體格局，把群團工作擺在重要位置。

從思想認識、基本原則、工作機制等各個層面，進一步加強黨對群團的組織領(lǐng)導，確保群團工作正確的政治方向。

一是要進一步認識群團組織的地位和職責。工青婦組織是黨領(lǐng)導下的人民群眾組織，是黨聯(lián)系廣大職工、青年和婦女的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。各級黨委要充分認識工青婦組織的重要地位和職責，把工青婦工作擺在重要位置，自覺加強領(lǐng)導。把《工會法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《婦女權(quán)益保障法》等群團工作法規(guī)列入人大的普法宣傳內(nèi)容與各級黨委的中心組學習內(nèi)容，在各級黨校學習中專門開設(shè)黨的群團工作課。

二是要進一步明確黨對群團工作領(lǐng)導必須堅持的基本原則?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗，分析形勢要求，我們認為黨對群團工作領(lǐng)導，必須堅持以下五條基本原則：一要堅持黨的絕對領(lǐng)導的原則。二要堅持支持群團組織依照法律和章程獨立自主開展工作的原則。三要堅持尊重人民群眾主體地位的原則。四要堅持黨建帶群團建設(shè)原則。五要堅持在改革中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展的原則。

三是要進一步建立健全黨加強對群團組織領(lǐng)導的工作機制。加強黨組織和群團組織之間的工作聯(lián)系，進一步完善黨委定期研究群團工作機制。各級常委會或黨委會要每年1—2次集體聽取群團工作匯報、指導群團工作，幫助群團組織解決重點和難點問題。進一步完善黨委協(xié)調(diào)群團工作機制。建立健全分管領(lǐng)導聯(lián)系群團組織制度、各類群團組織聯(lián)席會議制度、群團工作例會制度。建議黨委組織部、宣傳部，及財政、教育、司法等部門共同參與，以切實加強群團組織與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)。

（二）進一步將工青婦基層組織建設(shè)納入黨的建設(shè)偉大工程的整體格局，鞏固和加強工青婦基層組織配套建設(shè)。

從解決當前群團組織設(shè)置中存在的問題入手，著眼經(jīng)濟社會情況的變化和群體流向的新特點，發(fā)揮黨建的帶動作用，切實加強群團組織建設(shè)。

一是要進一步完善黨建帶群團組織建設(shè)機制。把群團組織的建設(shè)作為以黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)的重要內(nèi)容，納入到黨的建設(shè)的總體格局，并切實落實工作責任制、會議制、督查制、考核制，及時解決群團組織工作中遇到的實際困難。建議縣以上各級黨委真正把群團組織的組建工作列入對下級黨建工作目標責任制考核內(nèi)容之中，設(shè)定恰當分值，并切實加強督促檢查；建議把農(nóng)村群團組織建設(shè)納入農(nóng)村黨建活動的重要內(nèi)容，加強以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)；建議將工青婦組織推優(yōu)工作與黨組織發(fā)展新黨員工作有效銜接起來，不斷為黨輸送新鮮血液。

二是要加大對非公企業(yè)、城市社區(qū)、中介組織等新型領(lǐng)域群團組織建設(shè)的力度。針對目前我省非公經(jīng)濟領(lǐng)域中婦聯(lián)組織建設(shè)的問題，從非公企業(yè)迅速發(fā)展、廣大婦女職工需要組織的現(xiàn)實情況出發(fā)，建議省委加強在非公有經(jīng)濟組織、中介機構(gòu)中的群團建設(shè)，從政策上理順?gòu)D委會與工會女職工委員會的關(guān)系，更好地為非公企業(yè)黨建工作服務(wù)。

三是要進一步堅持并落實基層群團組織按期集中換屆制度。基層黨組織要以各縣(市、區(qū))為單位，統(tǒng)一工青婦組織換屆時間，把換屆安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委會換屆后進行，實行配套換屆。積極落實基層工青婦組織以及少先隊工作委員會、未成年人保護委員會、婦女兒童工作委員會等各級各類協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室人員的編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建立團委、婦聯(lián)組織，凡有基層企業(yè)10家以上，職工人數(shù)在1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會。

（三）進一步將群團干部隊伍建設(shè)納入黨的干部隊伍建設(shè)的整體格局，切實加強群團各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。

群團組織是吸納、凝聚、培養(yǎng)人才的重要陣地。要站在“人才強省”的高度，按照“高進嚴管優(yōu)出”的總體原則，加強群團領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，把群團干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作，納入黨的干部工作的總體規(guī)劃、總體部署中著力加強。

一是做好群團干部的選拔配備。按照黨管人才、黨管干部的原則，積極探索公開選拔、競爭上崗、輪崗交流等方式，努力把作風正、有組織領(lǐng)導才能的優(yōu)秀人才選拔到群團領(lǐng)導崗位上來，注重工青婦領(lǐng)導班子配備在年齡、學歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)方面的優(yōu)化。特別要按有關(guān)文件規(guī)定落實工會、婦聯(lián)領(lǐng)導的“高配”。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層群團干部的選拔，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級工會、共青團、婦聯(lián)都列入行政編制總額內(nèi)，并配備1—2名專職干部。要從團干部隊伍的特殊性出發(fā)，加大處級以上團干部轉(zhuǎn)崗力度，打破地域、身份限制選拔任用團干部，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層團干部的來源渠道，把優(yōu)秀的年輕干部選拔到團的崗位上來。要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織選舉制工作，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織體制從委任制向選舉制過渡。

二是加強群團干部的培養(yǎng)使用。認真落實省委[]15號文件精神。在群團組織中集中建立人才庫，把群團中的優(yōu)秀人才納入各級黨組織的視野，作為黨委選拔、使用干部的重要人才渠道之一。把群團組織薦才與后備干部選拔相結(jié)合，在組織推薦后備干部時，優(yōu)先考慮優(yōu)秀工青婦干部。按照有關(guān)規(guī)定把共青團干部轉(zhuǎn)崗輸送工作納入組織部門日常管理范圍，拓寬專職團干部交流、掛職鍛煉和轉(zhuǎn)崗的渠道，切實解決團干部中存在的“少帥老將胡子兵”現(xiàn)狀。把培養(yǎng)女干部列入黨政領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)總體規(guī)劃，加快婦聯(lián)干部與黨政崗位的交流，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)女干部的重要基地。對德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的群團干部，大膽提拔使用。各級黨委要重視上級群團組織的協(xié)管職能，促進協(xié)管工作位置前移，增加上級群團組織對下級群團組織工作及干部考核的參與度。各級黨委在擬制培訓工作具體規(guī)劃時，把群團干部的培訓工作納入到各級黨的干部教育培訓的規(guī)劃之中，通盤考慮，統(tǒng)一安排，有計劃地組織他們到黨校和其他教育培訓機構(gòu)學習。

三是認真落實群團干部的待遇。建議明確按照同級黨委(行政)職能部門或下一級黨政主要負責人的條件，抓好群團的主要負責人的配備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群團工作負責人經(jīng)考核合格后，應享受副鎮(zhèn)級政治經(jīng)濟待遇。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群副書記兼任工會主席的，一般應再配備一名專職副主席，并享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中層待遇。認真貫徹執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定，如“團的縣級和縣級以下各級委員會書記，企事業(yè)單位團的委員會書記，是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議”的規(guī)定。

（四）進一步將群團工作事務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃予以考慮，為群團工作開展創(chuàng)造必要的條件。

群團工作的開展離不開黨政及社會各界的關(guān)心、重視與支持。各級黨委、政府和企事業(yè)單位，應為工青婦工作提供必要的政策保障和物質(zhì)條件，切實解決實際問題。

一是保障群團組織的工作經(jīng)費。除各協(xié)調(diào)議事機構(gòu)要有專項經(jīng)費保障以外，對群團部門的活動經(jīng)費要列入財政預算，尤其是基層工青婦組織經(jīng)費要列入當?shù)刎斦筒块T預算。建議工青婦組織的活動經(jīng)費，能比照科協(xié)等部門，確定縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)、村人均標準，從制度上保證群團組織軟硬件設(shè)施建設(shè)和開展工作的經(jīng)費需要。改進工會費收繳方式，逐步推開基層工會經(jīng)費委托財稅部門代收的做法。從實際出發(fā)，提高省本級青少年教育經(jīng)費的人均標準，逐步在市、縣(市、區(qū))財政預算中成立青少年教育專項經(jīng)費。按婦女人口比例，提取一定資金用于婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

二是支持工青婦組織建設(shè)必要的活動場所和設(shè)施。各地要在考慮經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃時，同步考慮工青婦組織的活動場所與陣地建設(shè)。近年來，省委、省政府高度重視群團組織的活動場所建設(shè)，各級群團組織的活動場所為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了比較好的作用，特別是青少年活動場所在青少年素質(zhì)教育、道德品質(zhì)培養(yǎng)、身心健康成長等方面深受社會、青少年和家長的普遍歡迎、喜愛和好評。但由于活動場所數(shù)量不足、面積有限，管理體制不夠順暢，無法滿足日益增長的青少年需要。因此，建議借鑒浙江省將青少年活動場所管理辦公室設(shè)在團省委的做法，整合社會資源，發(fā)揮社會效益，切實加強各級青少年活動場所建設(shè)，充分發(fā)揮共青團組織的育人作用。要把青少年校外活動場所、婦兒活動中心建設(shè)列入各地精神文明建設(shè)和城市建設(shè)的總體規(guī)劃。在保證政府投入的基礎(chǔ)上，充分運用市場機制，鼓勵社會投入，進一步加快各地青少年校外活動場所與婦兒活動中心的建設(shè)和改造的步伐。

三是提供各種法律政策支持。加強有關(guān)職工、青年、婦女事務(wù)地方性法規(guī)的制訂和政策建設(shè)(如各類經(jīng)濟組織建立職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度的《條例》)，有計劃、有步驟地把工青婦事務(wù)納入社會發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃之中，關(guān)注有關(guān)職工、青年、婦兒發(fā)展的議案、提案，加大對有關(guān)群眾利益法律、法規(guī)執(zhí)行情況的督查和調(diào)研力度，促進工青婦工作的法制化、規(guī)范化。

（五）進一步指導群團組織，在服務(wù)大局、服務(wù)群眾、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮作用。

群團組織有著密切聯(lián)系廣大職工、青年、婦女群眾的組織優(yōu)勢。在新形勢下，群團組織要始終堅持與國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相一致，圍繞黨和政府的工作大局謀劃工作，發(fā)揮思想引導、組織動員、倡導新風、政權(quán)支柱的作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。

一是發(fā)揮思想引導作用，帶領(lǐng)群眾解放思想。解放思想，實事求是，與時俱進，是我們黨的思想路線。只有思想的大解放，才會有事業(yè)的大發(fā)展。群團組織應通過組織群眾學習、結(jié)合實際討論、外出參觀考察等形式，帶領(lǐng)群眾增強發(fā)展意識、競爭意識、風險意識、效率意識、開放意識，自覺從那些不合適宜的觀念、做法、體制中解放出來，積極投身理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，進一步煥發(fā)群眾的創(chuàng)造力。

二是發(fā)揮組織動員作用，帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，引導群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索參與經(jīng)濟建設(shè)的新途徑、新載體。結(jié)合黨委政府的中心工作及各單位各部門的改革發(fā)展，廣泛開展建言獻策活動，引導群眾關(guān)心改革發(fā)展，奉獻智慧力量。組織動員群眾積極投身國有企業(yè)改革、重點工程建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、環(huán)境保護和生態(tài)工程建設(shè)，引導群眾發(fā)展非公經(jīng)濟，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動就業(yè)和再就業(yè)工程，為經(jīng)濟建設(shè)做貢獻。

三是發(fā)揮引領(lǐng)新風作用，帶領(lǐng)群眾弘揚新風。群團組織要進一步開展群眾性精神文明建設(shè)，引導群眾傳承中華民族的傳統(tǒng)美德，實踐新道德規(guī)范，倡導新型人際關(guān)系。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育，教育引導群眾見義勇為、助人為樂、誠信守信、遵紀守法、敬業(yè)奉獻。弘揚科學精神，追求健康文明的生活方式，反對迷信，抵制邪教。要進一步深化青年志愿者行動、青年文明號活動、青年文明社區(qū)創(chuàng)建活動、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，依托這些工作載體，不斷將群眾性精神文明創(chuàng)建活動引向深入。婦聯(lián)要探索婦女參與精神文明建設(shè)活動的新內(nèi)容，抓好“五個環(huán)節(jié)”和“四個一”活動，發(fā)揮廣大婦女在家庭和精神文明建設(shè)中的作用。

四是發(fā)揮政權(quán)支柱作用，帶領(lǐng)群眾維護穩(wěn)定。群團組織是黨和政府聯(lián)系職工、青年、婦女的橋梁和紐帶，是我國社會主義國家政權(quán)的重要社會支柱，對維護社會穩(wěn)定有著不可替代的特殊作用。在改革發(fā)展過程中，必然面臨各種利益的調(diào)整。工青婦組織站在改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，認真做好釋疑解惑工作，協(xié)助黨和政府疏導和化解社會矛盾。動員廣大群眾參加社會治安綜合治理，預防和減少違法犯罪，維護安定團結(jié)。

第10篇 礦廠建設(shè)項目部基層共青團工作調(diào)研報告

為全面了解礦建項目部共青團組織建設(shè)情況，整體推進團的建設(shè)，創(chuàng)新團的工作機制，增強團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力,帶領(lǐng)團員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，__礦建項目部根據(jù)公司團委指示，結(jié)合項目部團建工作實際，開展了團組織建設(shè)情況調(diào)研活動。調(diào)研內(nèi)容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設(shè)對策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：

一、團組織基本情況：

__礦建項目部團支部現(xiàn)有團員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個團小組：機關(guān)、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。

二、團支部陣地建設(shè)情況

1、成立各類學習小組，強化讀書效果，通過業(yè)余時間創(chuàng)辦“工作信息平臺”，提高了青年職工的寫作技能；

2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術(shù)改造，其中對輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎，大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續(xù)開展的學技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，?？粕?名，分別分布在全項目部各生產(chǎn)班組中，為打造團結(jié)、高效、務(wù)實、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊

在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產(chǎn)到戶責任制，增強了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標準的完成各項任務(wù)。

4、建設(shè)“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務(wù)奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻，學技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻的口號，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團支部就及時發(fā)動一些技術(shù)過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個施工隊伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨桿盤計200塊，按折合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動，為全項目部樹立了榜樣。

三、基層團組織存在的問題

（一）共青團的工作內(nèi)容單一

由于基層團組織沒有團組織活動專項經(jīng)費，全年整體活動安排沒有目標計劃，導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨創(chuàng)性和靈活性。這種團內(nèi)活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差，團組織活動不能有效吸引青年參加

（二）共青團的工作環(huán)境未能改善

在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經(jīng)費和場所，導致共青團工作的正常開展受到影響。

（三）共青團的干部隊伍下滑

基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性。

四、做好基層共青團工作的途徑

（一）加強組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實加強對基層工作的指導，要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導，有利于團組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團組織服務(wù)青年成長成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設(shè)的新途徑，把團的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。

加強對基層團組織完成目標任務(wù)的檢查力度，從自身特點和實際出發(fā)，積極爭取活動經(jīng)費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務(wù)變成團員青年的實際行動，充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

（二）加強黨建帶團建

積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好項目部團組織建設(shè)，遵循以黨建促進團建原則，共青團組織是黨助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織，項目部團支部必須積極爭取黨政領(lǐng)導和兄弟單位及公司領(lǐng)導的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進團建要經(jīng)常與黨組織加強聯(lián)系溝通情況及時匯報工作，積極爭取黨組織領(lǐng)導、支持和幫助把團建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進一步推動黨團建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進、共同發(fā)展。

（三）加強教育培訓，促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領(lǐng)導者，其思想政治素質(zhì)、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量?；鶎訄F干隊伍建設(shè)首先應抓好團干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導崗位；其次是抓好團干部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養(yǎng)；再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復合型人才轉(zhuǎn)變，使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求，適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。

2.加強團員隊伍建設(shè)。切實加強對團員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團員的思想政治素質(zhì)，增強團員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔憂，獻策獻力，多作貢獻。

第11篇 基層共青團工作調(diào)研報告

一、基層團組織存在的問題

（一）共青團組織戰(zhàn)斗力薄弱

__年1月份對_____、_____、_____三家電廠進行青年工作調(diào)查和團員檔案統(tǒng)計，由于近年未新進年輕員工，因此三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不足100人，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，極大影響了基層共青團組織活動的正常開展，團組織的職能難以有效發(fā)揮。

第12篇 基層共青團工作的調(diào)研報告

中國人民由屈辱的封建禮教到現(xiàn)在在及一個多世紀的貧困中走過來，特別是處于底層的勞動人民，祖輩們過著困苦的，衣食無著落的日子。而今經(jīng)濟發(fā)達了，生活水平也提高了。意識、覺悟的漸醒，經(jīng)濟的快速增長，它們之間出現(xiàn)了許多的不和諧，因而“一見識少”的中國人受社會迅速發(fā)展的負面影響也就特別多。這些負面影響影響了整個社會氣候，也影響著那一片凈土——校園。

1、基層團構(gòu)造存在的題目

（一）共青團構(gòu)造戰(zhàn)役力薄弱

20__年1月份對__、__、__三家電廠進行青年工作查看和團員檔案統(tǒng)計，因為比年未新進年青員工，是以三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不敷100人，人員年齡布局老化，極大感化了基層共青團構(gòu)造活動的平常展開，團構(gòu)造的本能機能難以有效闡揚。

第13篇 礦建項目部共青團工作調(diào)研報告

礦建項目部共青團工作調(diào)研報告

礦建項目部共青團工作調(diào)研報告

為全面了解礦建項目部共青團組織建設(shè)情況，整體推進團的建設(shè)，創(chuàng)新團的工作機制，增強團組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和影響力, 帶領(lǐng)團員青年在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用，近期，礦建項目部根據(jù)公司團委指示，結(jié)合項目部團建工作實際，開展了團組織建設(shè)情況調(diào)研活動。調(diào)研內(nèi)容主要包括團組織基本情況、團組織面臨趨勢和團組織建設(shè)對策建議等。調(diào)研結(jié)果如下：

一、 團組織基本情況：

礦建項目部團支部現(xiàn)有團員8人，大中專畢業(yè)生6人，助理工程師2人，技術(shù)員3人,從事技術(shù)員工作7人，35歲以下青年220人，占全項目部總?cè)藬?shù)的76％以上。下屬兩個團小組：機關(guān)、機電團小組和井巷團小組。團小組長均為大專以上學歷。兼職團干部1名。

二、團支部陣地建設(shè)情況

1、成立各類學習小組，強化讀書效果，通過業(yè)余時間創(chuàng)辦“工作信息平臺”，提高了青年職工的寫作技能；

2、成立“練功比武小組”，培養(yǎng)技術(shù)尖兵，營造讀書育人的氛圍，例如，對輕便折疊調(diào)車盤、錨索鉆機、潛水泵、耙矸機耙斗與鋼絲繩連接裝置、絞車電控過卷裝置、陽光電機車電瓶裝置等進行了技術(shù)改造，其中對輕便折疊調(diào)車盤裝置的技術(shù)改造獲得了工程建設(shè)公司技術(shù)創(chuàng)新1等獎，大大降低了方便了耙矸調(diào)車效率，并提高了安全系數(shù)、加快了巷道掘進速度。通過多年來持續(xù)開展的學技練兵提高技能的活動，促使一大批青年人走上了自學成才的道路。全項目部目前共有本科生4名，專科生4名，分別分布在全項目部各生產(chǎn)班組中，為打造團結(jié)、高效、務(wù)實、奉獻的職工隊伍，提供了有力的智力支持和人才保證。

3、建設(shè)“自主管理型”青年突擊隊

在井巷青年職工中大力開展“責任田”包產(chǎn)到戶責任制，增強了職工的質(zhì)量意識。促使了青年職工在工作中嚴格按章作業(yè)，杜絕違章蠻干，保質(zhì)保量高標準的完成各項任務(wù)。

4、建設(shè)“奉獻型”青年之家。一是積極進行義務(wù)奉獻。我們提出立足本崗干好工作就是奉獻，學技練兵提高本領(lǐng)服務(wù)生產(chǎn)就是奉獻的口號，成立了“青年志愿者服務(wù)小組”，堅持定期開展“一助一”、“多助一”活動，本著“省下來的就是賺來的”思想，深入開展修舊利廢活動，團支部就及時發(fā)動一些技術(shù)過硬的青年技工，對廢舊鋼材、邊角料重新加工利用，加工拉鉤、道夾板、錨桿盤等。根據(jù)五個施工隊伍，每一天需要用拉鉤80塊、每塊按10元計算，鐵背板及錨桿盤計200塊，按折合人民幣16元計算，僅此一項，每年共節(jié)約資金近180萬余元。青年志愿者服務(wù)小組還提出了“四保證”的承諾：即招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、勝之不驕。技術(shù)小組還利用自身的特長，組織了義務(wù)為職工修家用電器、修水管等活動，為全項目部樹立了榜樣。

三、基層團組織存在的問題

（一）共青團的工作內(nèi)容單

由于基層團組織沒有團組織活動專項經(jīng)費，全年整體活動安排沒有目標計劃，導致只能完成公司團委的指派性活動和搞一些臨時性、小型化的活動，存在盲目性、被動性、滯后性而缺乏獨創(chuàng)性和靈活性。這種團內(nèi)活動的單一化和團員青年價值取向的多元化形成一定落差，團組織活動不能有效吸引青年參加

（二）共青團的工作環(huán)境未能改善

在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經(jīng)費和場所，導致共青團工作的正常開展受到影響。

（三）共青團的干部隊伍下滑

基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。由于身兼數(shù)職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性。

四、做好基層共青團工作的途徑

（一）加強組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力

要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實加強對基層工作的指導，要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導，有利于團組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團組織服務(wù)青年成長成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設(shè)的新途徑，把團的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。

加強對基層團組織完成目標任務(wù)的檢查力度，從自身特點和實際出發(fā)，積極爭取活動經(jīng)費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務(wù)變成團員青年的實際行動，充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

（二）加強黨建帶團建

積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好項目部團組織建設(shè)，遵循以黨建促進團建原則，共青團組織是黨助手和后備軍，共青團工作必須緊緊追隨和依靠黨組織 ，項目部團支部必須積極爭取黨政領(lǐng)導和兄弟單位及公司領(lǐng)導的配合支持，項目部團建工作重要政治基礎(chǔ)，要依靠黨建促進團建要經(jīng)常與黨組織加強聯(lián)系溝通情況及時匯報工作，積極爭取黨組織領(lǐng)導、支持和幫助把團建設(shè)納入到黨建設(shè)體系之中，一同研究一同部署一同考核不斷增加團組織吸引力和戰(zhàn)斗力，從而進一步推動黨團建設(shè)配套聯(lián)動、相互促進、共同發(fā)展。

（三）加強教育培訓，促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領(lǐng)導者，其思想政治素質(zhì)、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量。基層團干隊伍建設(shè)首先應抓好團干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導崗位；其次是抓好團干部培訓工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養(yǎng)；再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復合型人才轉(zhuǎn)變，使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應新形勢多功能的要求，適應公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。

2.加強團員隊伍建設(shè)。切實加強對團員的培養(yǎng)和教育，提高廣大團員的思想政治素質(zhì)，增強團員的光榮感和發(fā)揮模范作用的自覺性，使團員保持先進性，號召團員青年成才立業(yè)，為企業(yè)的生存發(fā)展貢獻自己的聰明才智，為企業(yè)的興衰而思考，為企業(yè)的效益而擔憂，獻策獻力，多作貢獻。