- 目錄
-
第1篇 開工前安全管理工作監(jiān)理措施
1、應(yīng)檢查施工現(xiàn)場的“三通一平”情況,落實施工場地的圍護、臨時設(shè)施、五牌一圖等安全文明施工措施。
2、要求承包商提供如下安全管理工作資料,報監(jiān)理部審查:
(1)項目安全管理組織機構(gòu),從業(yè)人員資格,項目安全管理制度,施工及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)特種作業(yè)人員資格證書
(3)總分包單位安全管理協(xié)議(有總分包項目發(fā)生時);
(4)施工組織設(shè)計包括施工現(xiàn)場總平面布置圖;
專項安全施工方案(根據(jù)工程的具體特點與施工組織設(shè)計相配套):
a.臨時用電方案;
b.土方工程安全施工方案(含基坑支護設(shè)計與施工)、鄰建筑物的保護等;
c.外架、井架及上料平臺、塔吊、施工電梯搭拆方案;
d.模板工程施工方案;
e.高處作業(yè)施工方案;
f.特種作業(yè)施工方案等;
3、總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令應(yīng)具備的基本安全條件:
場地三通一平、場地圍護、臨時設(shè)施、五牌一圖等安全文明措施已完成,項目安全保證體系及組織機構(gòu)已建立,人員持證上崗,已完成進場人員的安全教育與交底,總分包安全管理責(zé)任明確,施工組織設(shè)計及各專項安全施工方案已通過審批,臨時用電已按用電方案施工完成并通過驗收。
4.審查施工組織設(shè)計和專項安全施工方案時應(yīng)注意的事項:
1)承包商報審的資料及方案應(yīng)加蓋與合同相同的印章(或有效的委托章),有編制、審核、批準(zhǔn)人的簽名,施工組織設(shè)計應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2)當(dāng)報送人的人員名單與投標(biāo)時的承諾或與業(yè)主協(xié)商的人員不一致時,原則上應(yīng)調(diào)換同等條件和專業(yè)的人員并書面請經(jīng)業(yè)主同意,所報人員中有非本單位人員時應(yīng)提供有效的聘用手續(xù),項目經(jīng)理等主要人員變更時應(yīng)向建設(shè)主管部門辦理變更報備手續(xù)。
3)各專項方案應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范的要求進行審查,特別是要滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的規(guī)定。
第2篇 監(jiān)理部安全管理措施
為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,確保人身和財產(chǎn)的安全,遵循“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則。監(jiān)理部高應(yīng)認(rèn)真檢查、落實以下工作。
一、 檢查、督促落實安全生產(chǎn)管理
1、 督促施工單位建立完善的生產(chǎn)管理體系,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),由專職安全員、施工負(fù)責(zé)人及各級管理層次組成安全監(jiān)督部門。
2、 督促檢查施工單位建立完善安全管理制度及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點,加強職工的崗位教育培訓(xùn),提高職工的安全意識。
3、 督促檢查施工單位建立完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到人,建立獎罰制度及簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。
4、 針對工程特點審批各項安全專項施工方案,如臨時用電施工方案、腳手架搭拆方案、支模架方案、吊裝安全方案、基坑槽安全施工方案。
5、 審查施工單位文明安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計、文明施工計劃措施,安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并督促施工單位實施。
6、 督促施工單位建立安全臺賬。對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底,檢查安全交底情況是否到位。
7、 督促施工單位安全檢查小組定期不定期對安全狀況進行檢查,做好安全檢查記錄,督促施工單位進行整改。
8、 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求落實分部、分項工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護措施。
9、 督促檢查施工現(xiàn)場的消防工作,冬季防寒、夏季防暑、防雷、防臺、文明施工和衛(wèi)生防疫等各項工作,由安全員負(fù)責(zé)及各班組長組成的監(jiān)時消防隊,并進行培訓(xùn),繪制好消防施平面布置圖。
10、 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的行為要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患因素要責(zé)令其停工整改。
二、 檢查、審批安全設(shè)施
1、 對現(xiàn)場的安全防護設(shè)施如鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等進行檢查驗收,要求有出廠合格證用安全鑒定合格證,檢查鋼管、扣件的出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書,并進行抽樣復(fù)驗。
2、 對現(xiàn)場的施工機械、設(shè)備等進行檢查驗收,建立報廢制度,對超過使用年限的機械杜絕使用,督促施工單位對機械設(shè)備及保護裝置進行保養(yǎng)、維護。
3、 檢查其臨時用電設(shè)施及保護裝置,施工現(xiàn)場用電均采用三相五線制,所有配電裝置均使用“3c”認(rèn)證產(chǎn)品,所有用電設(shè)備均有接地、防雷保護裝置。
4、 督促檢查施工單位做好“四口”的安全防護措施。
5、 督促檢查施工單位做好安全標(biāo)識工作,標(biāo)志牌要求懸掛在醒目處
三、 控制不安全的行為
1、 督促施工單位做好職工的崗前安全培訓(xùn)教育工作。
2、 要求施工單位職工穿戴整齊,未戴好安全帽、光膀子、穿拖鞋不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場,對違規(guī)者進行處罰。
3、 禁止違規(guī)操作,違章指揮、如發(fā)現(xiàn)應(yīng)責(zé)令其整改。
4、 施工現(xiàn)場應(yīng)配備稱職安全員。
__監(jiān)理有限公司
2010年3月12日
第3篇 監(jiān)理安全管理措施
為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,確保人身和財產(chǎn)的安全,遵循“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則。監(jiān)理部高應(yīng)認(rèn)真檢查、落實以下工作。
一、 檢查、督促落實安全生產(chǎn)管理
1、 督促施工單位建立完善的生產(chǎn)管理體系,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé),由專職安全員、施工負(fù)責(zé)人及各級管理層次組成安全監(jiān)督部門。
2、 督促檢查施工單位建立完善安全管理制度及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點,加強職工的崗位教育培訓(xùn),提高職工的安全意識。
3、 督促檢查施工單位建立完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到人,建立獎罰制度及簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。
4、 針對工程特點審批各項安全專項施工方案,如臨時用電施工方案、腳手架搭拆方案、支模架方案、吊裝安全方案、基坑槽安全施工方案。
5、 審查施工單位文明安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計、文明施工計劃措施,安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并督促施工單位實施。
6、 督促施工單位建立安全臺賬。對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部、分項工程的安全技術(shù)交底,檢查安全交底情況是否到位。
7、 督促施工單位安全檢查小組定期不定期對安全狀況進行檢查,做好安全檢查記錄,督促施工單位進行整改。
8、 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求落實分部、分項工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護措施。
9、 督促檢查施工現(xiàn)場的消防工作,冬季防寒、夏季防暑、防雷、防臺、文明施工和衛(wèi)生防疫等各項工作,由安全員負(fù)責(zé)及各班組長組成的監(jiān)時消防隊,并進行培訓(xùn),繪制好消防施平面布置圖。
10、 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的行為要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患因素要責(zé)令其停工整改。
二、 檢查、審批安全設(shè)施
1、 對現(xiàn)場的安全防護設(shè)施如鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等進行檢查驗收,要求有出廠合格證用安全鑒定合格證,檢查鋼管、扣件的出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書,并進行抽樣復(fù)驗。
2、 對現(xiàn)場的施工機械、設(shè)備等進行檢查驗收,建立報廢制度,對超過使用年限的機械杜絕使用,督促施工單位對機械設(shè)備及保護裝置進行保養(yǎng)、維護。
3、 檢查其臨時用電設(shè)施及保護裝置,施工現(xiàn)場用電均采用三相五線制,所有配電裝置均使用“3c”認(rèn)證產(chǎn)品,所有用電設(shè)備均有接地、防雷保護裝置。
4、 督促檢查施工單位做好“四口”的安全防護措施。
5、 督促檢查施工單位做好安全標(biāo)識工作,標(biāo)志牌要求懸掛在醒目處
三、 控制不安全的行為
1、 督促施工單位做好職工的崗前安全培訓(xùn)教育工作。
2、 要求施工單位職工穿戴整齊,未戴好安全帽、光膀子、穿拖鞋不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場,對違規(guī)者進行處罰。
3、 禁止違規(guī)操作,違章指揮、如發(fā)現(xiàn)應(yīng)責(zé)令其整改。
4、 施工現(xiàn)場應(yīng)配備稱職安全員。
第4篇 工程合同管理和投資控制監(jiān)理措施
工程項目合同管理和投資控制的監(jiān)理
總監(jiān)辦根據(jù)施工承包合同對施工單位進場的主要機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。對于機械設(shè)備不到位的原因影響工程的工期、質(zhì)量的,及時發(fā)出監(jiān)理通知,要求承包人按合同及時進場到位,并將情況匯報業(yè)主;按施工承包合同監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符,對不稱職的主要技術(shù)、管理人員提出更換要求,對承包人管理人員因特殊原因調(diào)換則按規(guī)定考核素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力是否勝任該項工作,并報業(yè)主。
根據(jù)《__公路變更設(shè)計管理實施辦法》中規(guī)定的變更設(shè)計的審批權(quán)限,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位和總監(jiān)辦共同現(xiàn)場察看,同意以后以'現(xiàn)場處理卡'的形式予以確認(rèn)并著手實施,同時承包人按處理方案編制變更設(shè)計、繪制設(shè)計圖紙,報總監(jiān)辦審批。由現(xiàn)場監(jiān)理核實工程數(shù)量,專業(yè)工程師復(fù)核變更理由、工程數(shù)量、工程項目、單價是否真實合理,總監(jiān)辦審查后報__處審批。使變更管理辦法權(quán)限明確,變更的批復(fù)均按正常程序?qū)徟?。處理工程索賠3份,金額12萬元。
總監(jiān)辦根據(jù)施工設(shè)計圖紙和變更設(shè)計,以分項工程為單位,建立了原設(shè)計靜態(tài)和變更設(shè)計動態(tài)工程臺帳,施工單位也以同一模式建立了工程臺帳,由__處與施工單位、總監(jiān)辦共同復(fù)核,統(tǒng)一下發(fā)原設(shè)計工程臺帳作為三方控制基礎(chǔ),在施工過程中,總監(jiān)辦每月建立計量臺帳,同時總監(jiān)辦也要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師建立自己的臺帳,以防止漏計和超計,保證計量標(biāo)準(zhǔn)。
對每月計量的工程,由總監(jiān)辦組織現(xiàn)場中間交工驗收,質(zhì)量合格且資料齊全的方可計量,對資料不全、質(zhì)量不合格的工程或變更工程堅決不予計量,通過層層把關(guān),保證計量工程數(shù)量的準(zhǔn)確性。ⅰ合同段累計計量26次,計量金額元;ⅱ合同段累計計量24次,計量金額元。
第5篇 辦公樓工程監(jiān)理造價管理措施
在實施監(jiān)理的過程中,通過對工程總造價構(gòu)成的分析,加強動態(tài)管理,做好整個監(jiān)理工作的事前控制、事中控制、事后控制。嚴(yán)格執(zhí)行計價原則,嚴(yán)格控制、審核設(shè)計變更及工程洽商,預(yù)防違約事件發(fā)生,減少索賠事件發(fā)生。認(rèn)真進行工程款的支付審核工作,做好工程竣工結(jié)算工作。力爭把實際工程造價控制在預(yù)算造價目標(biāo)范圍內(nèi)。
第一節(jié) 工程造價控制依據(jù)和原則
一、工程造價控制的依據(jù)
1、《監(jiān)理合同》、《工程施工合同》。主要內(nèi)容包括合同條件、工程量清單及其說明、施工圖紙、合同協(xié)議書、工程變更等。
2、國家以及北京市頒發(fā)的有關(guān)工程造價的法律、法規(guī)和規(guī)定。
3、施工驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?！斗植?分項工程質(zhì)量報驗表》及《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》。
4、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》與北京市《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》。
5、在合同實施過程中經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的有關(guān)會議紀(jì)要、監(jiān)理指令、施工變更協(xié)議或工程變更和其他文件。
二、工程造價控制的原則
1、總原則:總體控制、重點把握、工程量準(zhǔn)確計量、工程款合理支付、完工和各項目結(jié)算、竣工完整結(jié)賬。
2、合同原則:造價控制必須嚴(yán)格依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進行。
3、技術(shù)原則:優(yōu)選合理的施工措施和合理的施工方案降低技術(shù)成本。
4、計量支付原則:只對按設(shè)計圖紙施工并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格的工程予以計量和支付工程款。并嚴(yán)格要求承包單位按照計量支付管理程序、合同規(guī)定的時限上報計量文件。在工程承包合同計價范圍內(nèi),對有爭議的工程量的計量和工程款的支付,采取協(xié)商的方法確定;在協(xié)商無效時,由總監(jiān)理工程師做出決定。對于工程變更與費用索賠增加的工程量與工程費用,經(jīng)監(jiān)理審核后按照合同約定報建設(shè)單位核定,再按合同規(guī)定付款方式進行支付。
第二節(jié) 工程造價控制的方法和措施
一、事前控制
做好工程準(zhǔn)備階段投資控制工作是做好工程造價控制的基礎(chǔ)。熟悉工程設(shè)計圖紙,配合專業(yè)監(jiān)理工程師擬提出的工程設(shè)計修改建議做好工程預(yù)算分析報告,及時報送建設(shè)單位。協(xié)助建設(shè)單位做好工程施工承包合同的簽定, 根據(jù)施工進度計劃和計劃完成的工程量及造價控制文件編制投資控制計劃。
1、在施工準(zhǔn)備階段熟悉合同文件,了解工程,參與審核施工組織設(shè)計,對工程進行風(fēng)險分析、預(yù)測。將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。
2、深入研究、[[用好現(xiàn)有制度及相關(guān)法律。熟悉掌握招標(biāo)文件、施工合同文件及監(jiān)理合同文件,明確施工工期、工程承包范圍,特別要求熟悉本工程合同采用的計價方法的有關(guān)造價控制方面的工程量計量規(guī)則、工程款計價等方面的原則與條款。
3、在審核承包單位施工組織設(shè)計(施工方案)時進行技術(shù)經(jīng)濟比較,力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理,在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進。
4、在進行設(shè)計交底與施工組織分析時 , 盡可能找出工程造價最易突破的部分和環(huán)節(jié),以及易發(fā)生費用索賠的因素和部位。并與專業(yè)監(jiān)理工程師配合,提出制定防范性的措施及對策,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。
5、在接到建設(shè)單位下發(fā)的施工圖紙后28天內(nèi),找出本工程控制要點,確定工程造價控制目標(biāo)。
6、掌握承包單位的施工組織設(shè)計方案,分析措施項目清單計價與其他項目清單計價的內(nèi)容,做好施工階段的措施項目清單報價、其他項目清單報價的控制。
二、施工階段事中控制
施工階段的管理是有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。其關(guān)鍵:一用好'清單規(guī)范'中子項工程量計量、計價原則; 嚴(yán)把工程量計量關(guān);二是合理控制工程洽商;三是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求;四是做好材料的性能價格比及加工定貨。
1、要求承包單位于施工進度計劃批準(zhǔn)后十天內(nèi),依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同內(nèi)價款分解切塊,編制與進度計劃相對應(yīng)的工程項目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃,建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計劃。
2、嚴(yán)格執(zhí)行報量制度,準(zhǔn)確核定工程量, 在熟悉了解施工現(xiàn)場施工、工程進度情況下,專業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)完成的建安工程量認(rèn)真實地核實。對合格的分部分項工程按實際完成工程部位實地進行工程計量,對不一致或有疑義的部分,需與承包單位對應(yīng)人員洽談或澄清。嚴(yán)格執(zhí)行'三不報量'的規(guī)定:不符合施工合同規(guī)定的不報量;未完工程不報量;未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格的工程不報量。
3、審核過的工程量是支付工程款的依據(jù),通過嚴(yán)格、準(zhǔn)確核實工程量促進質(zhì)量、進度的控制。將三控(質(zhì)量控制、進度控制、造價控制)有機地聯(lián)在一體,相互促進。
4、監(jiān)理工程師建立工程量計量、工程款支付臺帳。經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況,對實際發(fā)生值與實際計劃控制值進行分析、比較,提出造價控制的建議,分別隨支付證書與監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。
5、對承包單位申報措施項目清單報價審核,按承包單位編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的施工組織設(shè)計和施工方案,結(jié)合現(xiàn)場實際發(fā)生情況,分項目、分階段進行審核。
6、對其他項目清單審核:主要考慮可能發(fā)生的工程量變更、甲供材料費、總包服務(wù)費、零星工作項目費,工程量清單報價中的費用均為估算、預(yù)測數(shù)量。結(jié)算時,應(yīng)按承包單位按合同規(guī)定或協(xié)議以實際發(fā)生的工作內(nèi)容現(xiàn)場計量結(jié)算。
7、加強洽商管理。對工程變更、洽商和工程索賠所發(fā)生的費用進行嚴(yán)格的控制。嚴(yán)格審核工程索賠事項,是否正當(dāng)、索賠程序、計算方法是否合理、正確。
8、對于需要現(xiàn)場確認(rèn)的工程量,由監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐地代表與承包單位共同實地進行聯(lián)測。并在業(yè)主規(guī)定的時效(14天)內(nèi)審核完畢,在每月25 日前將與承包單位商核定的費用上報建設(shè)單位確認(rèn)。
9、工程款支付嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報價中的單價,對于由于變更而引起的超出控制值的子目,應(yīng)對其所做子目的單價分析,依據(jù)合同的相關(guān)條款與'清單規(guī)范' 原則認(rèn)真審核。所有工程款的支付證書,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核后,應(yīng)由總監(jiān)理工程師審簽。
10、審查核實可調(diào)價材料的價格,審查核實有關(guān)材料的性能價格比及價差,并提出處理辦法,同時根據(jù)具體情況詳細(xì)計算、核實相關(guān)工程量和增量。
11、監(jiān)理工程師需審核承包單位的材料核算與物資申請計劃,通過材料核算掌握工程材料的損耗與撥付
,控制材料費的使用。
12、每月審核完工作量與月工程款支付寫一份報量與付款分析,便于今后工程量與工程款支付審核與查對。同時使建設(shè)單位明了工程進度與工程進度款支付的動態(tài)信息。
13、監(jiān)理工程師根據(jù)工程進度、施工組織設(shè)計和施工圖,通過《工作聯(lián)系單》主動與建設(shè)單位、承包單位溝通信息,及時提出控制工程造價的建議,并及時向建設(shè)單位匯報工程投資動態(tài)。
14、嚴(yán)格執(zhí)行工程計量和工程款支付的程序及時限要求。
三、工程洽商的控制及建議
(一)工程洽商項目應(yīng)從嚴(yán)掌握
1、工程洽商項目一般出現(xiàn)在下列情況:
l)使用功能的變更--由于建設(shè)單位在某些部分要求使用功能的變更,設(shè)計進行修改,涉及到材料、設(shè)備做法上的變動。
2)設(shè)計圖紙上的錯誤或遺漏--這是由于設(shè)計人員的疏忽大意造成。
3)施工工藝、施工方法的改變--由施工單位提出。
凡是工程洽商,至少要經(jīng)過建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位簽字認(rèn)可,涉及到設(shè)計問題應(yīng)經(jīng)過設(shè)計單位簽字認(rèn)可。
2、為控制造價,一般情況要盡可能少的辦理工程洽商,特別是由施工單位主動提出的工程洽商,應(yīng)特別關(guān)注合理性、必要性。
(二)工程洽商工程量的控制和建議
監(jiān)理工程師對工程量的確認(rèn)把握兩條:一是施工單位已經(jīng)按工程洽商的內(nèi)容完成,工程質(zhì)量合格,二是在施工現(xiàn)場按實際情況計量認(rèn)可。
(三)工程洽商的單價問題
工程洽商的單價有兩種情況:相關(guān)定額中,有對應(yīng)項目的單價;相關(guān)定額中,無對同的單價。當(dāng)定額中有單價時,按合同約定的定額中的項目取費。當(dāng)定額中無明確的單價可查時,應(yīng)采用組價的方式或市場價。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查組價的內(nèi)容及合理性(如材料費、人工費、小型設(shè)備攤銷費)。對于市場價應(yīng)對市場進行相應(yīng)調(diào)查,取其合理的價格。
四、事后控制
竣工結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵。按建設(shè)單位的授權(quán),根據(jù)合同的約定對施工方申報的竣工結(jié)算進行全面審核,以達到最終控制工程造價的目的。
(一)竣工結(jié)算審核原則:堅持 ' 公正、合法、協(xié)商 ' 的原則。
1、竣工結(jié)算審核方法:以造價師為主,各專業(yè)監(jiān)理工程師配合;以核實工程量、設(shè)計變更為重點,全面審核竣工結(jié)算中各子項套用單價 ( 定額 ) 是否準(zhǔn)確,材料價格和取費是否合理;本著先易后難的原則,審?fù)暌粋€結(jié)一個;對于爭議較大、又一時難以定論的問題列出明細(xì),然后由建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理等幾方共同協(xié)商解決。
2、竣工結(jié)算審核內(nèi)容:核實工程量。這是審核工作的重點和難點。
核減重復(fù)計算的工程量、高估冒算而虛增的工程量,因工程變更該核減而未核減工程量,因承包單位施工不當(dāng)、技術(shù)措施更改而增加的工程量,因承包單位原因造成返工返修的工程量等。
3、審核各子項套用的單價(定額)是否準(zhǔn)確,是否符合清單子項工作范圍與內(nèi)容。有無重復(fù)套用,以小套大,以低套高的問題。
4、審核材料計價。重點是審核材料單價取定是否合理,合價計算是否準(zhǔn)確。
5、審核各項取費的費率是否符合有關(guān)規(guī)定及甲乙雙方在合同中是否有約定等。
6、審核設(shè)計變更造成的費用增減、發(fā)生索賠增加費用是否合理,是否滿足合同規(guī)定的原則、程序與時限。
(二)竣工結(jié)算后做好竣工結(jié)算審核分析:
l、合同價款與實際結(jié)算結(jié)果的比較、分析。
2、承包單位工程進度款的累計申報數(shù)和項目監(jiān)理部的累計核定數(shù)。
3、承包單位竣工結(jié)算的報價數(shù)和項目監(jiān)理部的核定額及建設(shè)單位、審計的審計數(shù)的比較、分析。
4、索賠、工程變更費用增減情況分析。
5、在造價控制中采取的主要措施和所取得的成效總結(jié)。
6、將工程竣工結(jié)算結(jié)果、工程竣工結(jié)算分析以及竣工結(jié)算詳細(xì)計算如實向建設(shè)單位報告,并提供給審計處進行審計。
第6篇 監(jiān)理信息管理措施程序
項目監(jiān)理信息管理措施及程序
1、信息的概念及特征
(一)信息的概念
'信息'被理解為預(yù)先不知道的事件或事物的報道或者指在觀察中得到的數(shù)據(jù)、新聞和知識。
一般來講,信息可以界定為由信息源(如自然界、人類社會等)發(fā)出的被使用者接受和理解的各種信號。作為一個社會概念信息可以理解為人類共享的一切知識或社會發(fā)展趨勢,以及從客觀現(xiàn)象中提煉出來的各種消息之和。
在管理科學(xué)領(lǐng)域中,信息通常被認(rèn)為是一種已被加工或處理成特定形式的數(shù)據(jù)。或者說信息是反映客觀事物規(guī)律的一些數(shù)據(jù),因此是我們進行決策的依據(jù)在工程建設(shè)監(jiān)理工作中信息是一項極其重要的資源,而且還可反復(fù)使用。
信息并非事物本身,而是表征事物之間聯(lián)系的消息、情報、指令、數(shù)據(jù)和信號。
信息和數(shù)據(jù)的區(qū)別是,數(shù)據(jù)是未加工的信息而信息是數(shù)據(jù)經(jīng)過加工以后的、能為某個目的使用的數(shù)據(jù)。
'信息'一詞的定義,目前沒有統(tǒng)一的提法,如信息是指可以用語言、文件、數(shù)據(jù)、圖表、圖形或其他可以讓使用者識別的信號來表示的。并可以進行傳遞、處理及應(yīng)用的對象;信息是幫助人們做出正確決策的知識等等。信息與決策密切相關(guān),信息通過決策體現(xiàn)其自身的價值,正確的決策必須依靠足夠的可靠信息。
(二)信息的特征
(1)信息是可以識別的 人們可以通過感觀或各種檢測物段,直接或間接地識別。經(jīng)過識別的信息可以用語言、文字、圖像、數(shù)據(jù)等表示出來。
(2)信息是可以轉(zhuǎn)換的 它可以從一種信息形式轉(zhuǎn)換成另一種信息形式。如語言、文字、圖像、數(shù)據(jù)等信息形式也可轉(zhuǎn)換成計算機代碼、電訊號信息反之,亦可。
(3)信息是可以存貯的 計算機可借助于內(nèi)存儲器和外存儲器兩部分來實現(xiàn)信息的存貯。
(4)信息是可以處理的 計算機通過人編的計算機軟件來實現(xiàn)信息的自動化處理。
(5)信息是可以傳遞 借助于電子數(shù)據(jù)管理技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使信息可以傳遞并實現(xiàn)信息資源共享。
(6)信息是可以再生的 信息經(jīng)計算機處理后可以用顯示、打印、繪圖等形式再生
(7)信息具有有效性和無效性 即自己工作范圍內(nèi)的信息是有效的,自己關(guān)心的信息是有效的,否則是無效的。當(dāng)然,對別人來說也可能是有效的。
2、監(jiān)理信息分類、構(gòu)成及特點
(一)監(jiān)理信息的分類
為了有效地管理和應(yīng)用工程建設(shè)監(jiān)理信息,需將信息進行分類。按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可將工程建設(shè)監(jiān)理信息分為不同的類型,具體分類
(1)按照工程建設(shè)監(jiān)理職能劃分為:
①投資控制信息
內(nèi)容:如各種投資估算指標(biāo),類似工程造價,物價指數(shù),概(預(yù))算定額,建設(shè)項目投資估算,設(shè)計概預(yù)算,合同價,工程進度款支付單竣工結(jié)算與決算,原材料價格,機械臺班費,人工費,運雜費,投資控制的風(fēng)險分析等。
②質(zhì)量控制信息
內(nèi)容:如國家有關(guān)的質(zhì)量政策及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量目標(biāo)的分解結(jié)果,質(zhì)量控制工作流程,質(zhì)量控制工作制度,質(zhì)量控制的風(fēng)險分析,質(zhì)量抽樣檢查結(jié)果等。
③進度控制信息
內(nèi)容:如工期定額,項目總進度計劃,進度目標(biāo)分解結(jié)果,進度控制工作流程,進度控制工作制度,進度控制風(fēng)險分析,某段時間的施工進度記錄等。
④合同管理信息
內(nèi)容:如國家有關(guān)法律規(guī)定,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,建設(shè)工程施工合同管理辦法,工程建設(shè)監(jiān)理合同,建設(shè)工程勘察設(shè)計合同,建設(shè)工程施工承包合同,土木工程施工合同條件,合同變更協(xié)議,建設(shè)工程中標(biāo)通知書,投票書和招標(biāo)文件等。
⑤行政事務(wù)管理信息。
內(nèi)容:如上級主管部門、設(shè)計單位、承包商、業(yè)主來函文件,有關(guān)技術(shù)資料等。
(2)按照工程建設(shè)監(jiān)理信息來源劃分為:
①工程建設(shè)內(nèi)部信息
內(nèi)容:內(nèi)部信息取自建設(shè)項目本身。如工程概況,可行性研究報告,設(shè)計文件,施工組織設(shè)計,施工方案,合同文件,信息資料的編碼系統(tǒng),全文制度監(jiān)理組織機構(gòu),監(jiān)理工作制度監(jiān)理委托合同,監(jiān)理規(guī)劃,項目的投資目標(biāo),項目的質(zhì)量目標(biāo),項目的進度目標(biāo),項目的質(zhì)量目標(biāo),項目的進度目標(biāo)等。
②工程建設(shè)外部信息
內(nèi)容:來自建設(shè)項目外部環(huán)境的信息稱為外部信息。如國家有關(guān)的政策及法規(guī),國內(nèi)及國際市場上原材料及設(shè)備價格,物價指數(shù),類似工程的造價,類似工程進度,投標(biāo)單位的實力,投票單位的信譽,毗鄰單位的有關(guān)情況等。
(3)按照工程建設(shè)監(jiān)理信息穩(wěn)定劃分為:
①固定信息
內(nèi)容:固定信息是指那些具有相對穩(wěn)定性的信息,或者在一段時間內(nèi),可以在各項監(jiān)理工作中重復(fù)使用而不發(fā)生質(zhì)的變化的信息,它是工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要依據(jù)。這類信息有:
a定額標(biāo)準(zhǔn)信息。這類信息內(nèi)容很廣,主要是指各類定額和標(biāo)準(zhǔn)。如概預(yù)算定額,施工定額,原材料消耗定額,投資估算指標(biāo),生產(chǎn)作業(yè)計劃標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工作制度等;
b計劃合同信息。指計劃指標(biāo)體系,合同文件等;
c查詢信息。指國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計規(guī)范,施工規(guī)范,監(jiān)理工程師的人事卡片等。
②流動信息
內(nèi)容:即作業(yè)統(tǒng)計信息,它是反映工程項目建設(shè)實際進程的實際狀態(tài)的信息,它隨著工程項目的進展而不斷更新。這類信息時間性較強,一般只有一次使用價值。如項目實施階段的質(zhì)量、投資及進度統(tǒng)計信息,就是反映情況在某一時刻項目建設(shè)的實際進程及計劃完成情況。再如,項目實施階段的原材料消耗量、機械臺班數(shù)、人工工日數(shù)等。及時收集這類信息并與計劃信息進行對比分析是實施項目目標(biāo)控制的重要依據(jù)是不失時機的發(fā)現(xiàn)、克服薄弱環(huán)節(jié)的重要手段。在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,這類信息的主要表現(xiàn)形式是統(tǒng)計報表。
(4)按照工程建設(shè)監(jiān)理活動層次劃分為:
①總監(jiān)理工程師所需信息
內(nèi)容:如有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的程序和制度監(jiān)理目標(biāo)和范圍,監(jiān)理組織機構(gòu)的設(shè)置善承包商提交的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案,建設(shè)監(jiān)理委托合同,施工承包合同等。
②各專業(yè)監(jiān)理工程師所需信息
內(nèi)容:如工程建設(shè)的計劃信息,實際進展信息,實際進展與計劃的對比分析結(jié)果等,監(jiān)理工程師通過掌握這些信息可以及進了解工程建設(shè)是否達到預(yù)期目標(biāo)并指導(dǎo)其采取必要措施,以實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
③監(jiān)理檢查員所需信息
內(nèi)容:主要是工程建設(shè)實際進展信息,如工程項目的日進展情況。這類信息較具體、詳細(xì),精度較高,使用頻率也高。
(5)按照工程建設(shè)監(jiān)理階段劃分:
①設(shè)計階段
> 內(nèi)容:如'可行性研究報告'及'設(shè)計任務(wù)書',工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察報告,地形測量圖,氣象和地震烈度等自然條件資料,礦藏資源報告,規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)國家或地方有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和定額,國家地主的監(jiān)理法規(guī)等。
②施工招標(biāo)階段
內(nèi)容:如國家批準(zhǔn)的概算,有關(guān)施工圖紙及技術(shù)資料,國家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范,投標(biāo)單位的實力,投標(biāo)單位的信譽,國家和地方頒布的招投票管理辦法等。
③施工階段
內(nèi)容:如施工承包合同,施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)實際進展情況報告,工程進度款支付申請,施工圖紙及技術(shù)資料,工程質(zhì)量檢查驗收報告,工程建設(shè)監(jiān)理合同國家和地方的監(jiān)理法規(guī)等。
(二)監(jiān)理信息的構(gòu)成
(1)、文字圖形信息:勘察、測繪、設(shè)計圖紙及說明書、計算書、合同、工作條例及規(guī)定施工組織設(shè)計、情況報告、原始記錄、統(tǒng)計圖表、報表、信函等。
(2)、語言信息:口頭分配任務(wù)、指示、匯報、工作檢查、介紹情況、談判交涉、建議、工作討論和研究、會議等。
(3)、新技術(shù)信息:通過網(wǎng)絡(luò)、電話、電報、電傳、計算機、電視、錄像、錄音、廣播等現(xiàn)代化手段及處理信息。
(三)監(jiān)理信息的特點
(1)信息量大
因為監(jiān)理的工程項目管理涉及多部門、多專業(yè)、多環(huán)節(jié)、多渠道,而且工程建設(shè)中的情況多變化,處理的方式又多樣化,因此信息量也特別大。
(2)信息系統(tǒng)性強
由于工程項目往往是一次性(或單件性);即使是同類型的項目,也往往因為地點、施工單位或其他情況的變化而變化。因此雖然信息量大,但卻都集中于所管理的項目對象上,這就為信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)造了條件。
(3)信息傳遞中的障礙多
傳遞中的障礙來息于地區(qū)的間隔、部門的分散、專業(yè)的隔閡,或傳遞的手段落后,或?qū)π畔⒌闹匾暸c理解能力、經(jīng)驗、知識的限制。
(4)信息的滯后現(xiàn)象
信息往往是在項目建設(shè)和管理過程中產(chǎn)生的,信息反饋一般要經(jīng)過加工整理傳遞以后才能到達決策者手中,因此是滯后的,倘若信息反饋不及時,容易影響信息作用的發(fā)揮而造成失誤。
3、信息對監(jiān)理工作的作用
(一)監(jiān)理決策的依據(jù)
決策是建設(shè)監(jiān)理的首要職能,它的正確與否,直接影響到工程項目建設(shè)總目標(biāo)的實現(xiàn)及監(jiān)理單位的信譽。建設(shè)監(jiān)理決策正確與否,又取決于各種因素,其中最重要的因素之一就是信息。沒有可靠的、充分的、系統(tǒng)的信息作為依據(jù),就不可能做出正確的決策。
(二)信息是監(jiān)理工程師實施控制的基礎(chǔ)
控制的主要任務(wù)是指計劃執(zhí)行情況與計劃目標(biāo)進行比較,找出差異,對比較的結(jié)果進行分析,排除和預(yù)防產(chǎn)生差異的原因,使總體目標(biāo)得以實現(xiàn)。
為了進行有效的控制,監(jiān)理工程師必須得到充分的、可靠的信息。為了進行比較分析及采取措施來控制工程項目投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及進度目標(biāo),監(jiān)理工程師首先應(yīng)掌握有關(guān)項目三大目標(biāo)的計劃值,它們是控制的依據(jù);再者,監(jiān)理工程師還應(yīng)了解三大目標(biāo)的執(zhí)行情況。只有這兩個方面的信息都充分掌握了,監(jiān)理工程師才能正確實施控制工作。
3、監(jiān)理信息的管理
(一)建設(shè)信息管理系統(tǒng)
信息管理系統(tǒng)是指對信息的收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理的目的就是根據(jù)信息的特點,有計劃地組織信息溝通,以保持決策者能及時、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。為了達到信息管理的目的,必須把握信息管理的各個環(huán)節(jié);正確運用信息管理手段;掌握好信息處理過程中每個環(huán)節(jié),包括收集、加工、傳遞、存貯、提供等,這就是構(gòu)成了信息管理系統(tǒng)。
信息管理系統(tǒng)包括設(shè)計信息溝通渠道、建立信息管理組織和信息管理制度等。
設(shè)計信息溝通渠道的目的是保證信息流暢通無阻;信息管理組織和管理制度是系統(tǒng)管理所必須的條件。信息管理組織有人工管理信息系統(tǒng)和計算機管理信息系統(tǒng)。
(二)掌握信息來源,進行信息收集
收集監(jiān)理原始信息是很重要的基礎(chǔ)工作。監(jiān)理信息管理工作的質(zhì)量優(yōu)劣,很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性。
施工階段的信息收集,可從施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工保修期三個子階段分別進行。
①施工準(zhǔn)備期
施工準(zhǔn)備期是指從建設(shè)工程合同簽訂到項目開工階段,在施工招投標(biāo)階段監(jiān)理未介入時,本階段是施工階段監(jiān)理信息收集的關(guān)鍵階段,監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點入手收集信息:
a監(jiān)理大約,施工圖設(shè)計及施工圖預(yù)算,特別要掌握結(jié)構(gòu)特點,掌握工程難點、要點、特點、掌握工業(yè)工程的工藝流程特點、設(shè)備特點,了解工程預(yù)算體系(按單位工程、分部工程、分項工程分解),了解施工合同。
b施工單位項目經(jīng)理部組成,進場人員資質(zhì);進廠設(shè)備的規(guī)格型號、保修記錄;施工場地的準(zhǔn)備情況;施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計,特殊工程的技術(shù)方案,施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃圖表;進場材料、構(gòu)件管理制度;安全保安措施;數(shù)據(jù)和信息管理制度;監(jiān)測和檢驗、試驗程序和設(shè)備;承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。
c建設(shè)工程場地的地質(zhì)、水文、測量、氣象數(shù)據(jù);地上、地下管線,地下洞室,地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路;建筑紅線,標(biāo)高,坐標(biāo);水、電、氣管道的引入標(biāo)志;地質(zhì)勘察報告,地形測量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。
d施工圖的會審和交底記錄;開工前監(jiān)理交底記錄;對施工單位提交的施工組織設(shè)計按照項目監(jiān)理部要求進行修改的情況;施工單位提交的開工報告及實際準(zhǔn)備情況。
e本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程,有關(guān)質(zhì)量檢驗、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。
②施工實施期
施工實施期收集的信息應(yīng)該分類并由專門的部門或?qū)榉旨壒芾?項目監(jiān)理工程師可從以下方面收集信息;
a施工單位從員,設(shè)備,水、電、氣等能源的動態(tài)信息。
b施工期氣象情況的中長期趨勢及同期歷史數(shù)據(jù),每天不同時段動態(tài)信息,特別是在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大情況下,更要加強收集氣象數(shù)據(jù)。
c建筑原材料、半成品,成品、構(gòu)配件等工程物資的進場,加工、保管、使用等信息。
d項目經(jīng)理部管理程序;質(zhì)量、進度、投資的事前、事中、事后控制措施;數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲、傳遞方式;工序間交接制度事故處理制度施工組織設(shè)計及技術(shù)方案執(zhí)行的情況;工地文明施工及安全措施等。
e施工中需要執(zhí)行的國家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);施工合同執(zhí)行情況。
f施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)。如地基驗槽及處理記錄,工序間交接記錄,隱蔽工程檢查記錄等。
g建設(shè)材料測試項目有關(guān)信息:如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土等。
h設(shè)備安裝的試運行和測試項目有關(guān)的信息:如電氣接地電阻、絕緣電阻測試,管道通水、通氣、通風(fēng)試驗等。
i施工索賠相關(guān)信息索賠程序,索賠依據(jù)、索賠證據(jù)索賠處理意見等。
②竣工保修期
竣工保修期階段要收集的信息有:
a工程準(zhǔn)備階段文件 如立項文件,建設(shè)用地、征地、拆遷文件,開工審批文件等。
b監(jiān)理文件 如監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實施細(xì)則,有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄,監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。
c施工資料 分為建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。
d竣工圖分建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。
e竣工驗收資料 如工程竣工總結(jié)、竣工驗收備案表、電子檔案等。
在竣工保修期,監(jiān)理單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)收集監(jiān)理文件,并協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。
(1)搞好信息加工整理和儲存
對于收集到的資料、數(shù)據(jù)要經(jīng)過鑒別、分析、匯總、歸類、作出推測、判斷、演繹,這是一個邏輯判斷推理的過程;現(xiàn)在往往借助于電子計算機進行工作。
有價值的原始資料,數(shù)據(jù)及經(jīng)過加工整理的信息要長期積累,以備查閱。
現(xiàn)在,建立監(jiān)理信息的編碼系統(tǒng)、采用電子計算機數(shù)據(jù)庫或其他微縮系統(tǒng),可以提高數(shù)據(jù)處理的效率、節(jié)省存儲的時間和空間。
(2)監(jiān)理信息的處理
1、處理的要求
要使信息能有效地發(fā)揮作用,就要求信息處理必須符合及時、準(zhǔn)確、適用、經(jīng)濟的原則。
及時即信息的傳遞速度要快,準(zhǔn)確即要求信息能反映實際情況,適用即信息符合實際工作的需要,經(jīng)濟即指信息處理方式符合經(jīng)濟效果的要求。
2、處理的內(nèi)容
信息處理一般包括收集、加工、傳輸、存儲、檢索和輸出等六項內(nèi)容。
①收集 收集是指對原始息的收集,是很重要的基礎(chǔ)工作。
②加工 信息加工是信息處理的基本內(nèi)容,其目的是通過加工為監(jiān)理工程師提供有用的信息。
③傳輸 傳輸是指信息借助于一定的載體在監(jiān)理工作的各參加部門、各單位之間的傳輸。通過傳輸,形成各種信息流,暢通的信息流是監(jiān)理工作順利進行的重要保證。
④存儲 存儲是指對處理后的信息的存儲。
⑤檢索 監(jiān)理工作中既然存儲了大量的信息,為了查找方便,就需要擬定一套科學(xué)的、迅速查找的方法和手段,這就稱之為信息的檢索。
⑥輸出 輸出是指將信息按照需要編印成各類報表和文件,以供監(jiān)理工作使用。
3、處理的方式
信息處理的方式有手工處理、計算機處理等方式。
①手工處理方式 在信息的處理過程中,主要依靠人工收集、填寫原始資料,人工用筆、珠算、計算機等進行計算,計算結(jié)果由人工編制文件、報表,并由檔案室保存和存儲資料。信息的輸出也依靠電話、傳真機或信函發(fā)出文件、通知、報表等。
②計算機處理方式 計算機處理方式是利用電子計算機進行數(shù)據(jù)處理,它可以接受資料、處理和資料、提供處理結(jié)果。
由于監(jiān)理工作中不僅有大量的信息,而且對信息的正確性、及時性等也有較高的質(zhì)量要求,倘若僅依靠手工處理方式是很難勝任的。必須借助于電子計算機存貯量大,可集中存貯有關(guān)的信息,能高速準(zhǔn)確地處理監(jiān)理工作需要的信息,能方便地形成各種監(jiān)理工作需要的報表等特點,因此,要優(yōu)先選用計算機處理方式。
4、監(jiān)理管理信息系統(tǒng)
(一)監(jiān)理管理信息系統(tǒng)的概念
所謂工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng),是一個由人、計算機等組成的能進行工程建設(shè)監(jiān)理信息的收集、加工整理、存儲、檢索、傳遞、維護和使用的集成化系統(tǒng),它也是一個計算機輔助管理系統(tǒng)。
工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的總體概念如下圖:
從上圖中可以看出,工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是一個由進度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制及合同管理等多個子系統(tǒng)構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。
(二)工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)
工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是一個信息處理體系,它為不同的監(jiān)理職能和不同的監(jiān)理層次提供信息服務(wù),其基本結(jié)構(gòu)如下圖:
信息源 信息處理機信息接理機
(三)監(jiān)理信息系統(tǒng)的建立條件
建立監(jiān)理信息系統(tǒng)一般應(yīng)具備以下條件:
①具有一定的科學(xué)管理工作基礎(chǔ) 信息系統(tǒng)是在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。只有在合理的管理體制、完善的規(guī)章制度、科學(xué)的管理方法和完整準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,才能考慮建立監(jiān)理信息系統(tǒng)的問題。為了適應(yīng)計算機管理的要求,監(jiān)理工作者首先必須逐步實現(xiàn)管理工作的程序化,管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,報表文件的統(tǒng)一化,數(shù)據(jù)資料的完善化和代碼化。
②建立一支專業(yè)隊伍 在信息系統(tǒng)的建立和使用過程中,必須配備一套專業(yè)人員,如系統(tǒng)分析員、系統(tǒng)設(shè)計師、程序編制人員、計算機的操作人員、硬軟件維護人員等。
③要有相應(yīng)的機器設(shè)備 配備一套適用的計算機體系和通訊設(shè)備是監(jiān)理信息系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
④領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力 信息系統(tǒng)是一個牽扯到組織的整個管理體制、管理方法、人事安排等諸多因素的全局性問題,這些問題必須靠領(lǐng)導(dǎo)才能解決。因此,領(lǐng)導(dǎo)的決心是魄力是建立信息系統(tǒng)的重要條件。
(四)工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的構(gòu)成
構(gòu)成工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的主要部分有硬件、軟件、數(shù)據(jù)庫、操作規(guī)程和振作人員等。
①硬件 硬件指的是計算機及其有關(guān)的各種設(shè)備。硬件必須提供輸入、輸出、通信、存儲數(shù)據(jù)和程序,進行數(shù)據(jù)處理等功能。
②軟件 軟件分系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。系統(tǒng)軟件主要用于計算機的管理、維護、控制以及程序的裝入和編翻譯等工作;應(yīng)用軟件是指揮計算機進行數(shù)據(jù)處理的程序。
③數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)中數(shù)據(jù)文件的邏輯組合,它包含了所了應(yīng)用軟件使用的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)存放在外部存儲器的物理介質(zhì)上,如磁帶、硬磁盤、軟磁盤、光盤等。
④操作規(guī)程 正規(guī)的操作規(guī)程是以手冊或說明書之類的物理形式存在的,系統(tǒng)需要的主要規(guī)程有三種:
a用戶手冊。用戶手冊供系統(tǒng)用戶在記錄數(shù)據(jù)、利用終端輸入或檢索數(shù)據(jù)、使用系
統(tǒng)輸出結(jié)果等場合使用。
b操作手冊。操作手冊供計算機操作人員使用。
c運行手冊。運行手冊供數(shù)據(jù)準(zhǔn)備人員進行輸入準(zhǔn)備時使用。
⑤操作人員 操作人員主要包括計算機振作人員、程序設(shè)計員系統(tǒng)分析員、信息系統(tǒng)管理人員數(shù)據(jù)管理員等。
第7篇 合同管理工程信息資料管理監(jiān)理措施
合同管理、工程信息資料管理的監(jiān)理措施
一、合同管理的目標(biāo)
合同管理的目標(biāo)是對項目的建設(shè)實施進行管理,由于監(jiān)理單位不是項目建設(shè)的實施者,所以對項目的建設(shè)實施進行管理就是對項目的實施合同進行管理,即根據(jù)監(jiān)理合同的要求,對工程承包合同的規(guī)劃、簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督,對合同雙方的爭議進行調(diào)解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。
二、合同管理的依據(jù)
由于本工程實施施工過程的監(jiān)理,因此,監(jiān)理方合同管理主要涉及建設(shè)單位與承建單位、總包單位與分包單位,建設(shè)單位與材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的合同。合同管理是建設(shè)監(jiān)理的主要工作之一,其主要依據(jù):《合同法》、《建筑法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理委托合同以及建設(shè)工程施工合同(包括施工招標(biāo)文件、工程量清單、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位投標(biāo)商務(wù)標(biāo)等)等。
三、合同管理的措施
(一)合同工作的重點
①做好合同總體規(guī)劃:
a、通過各類合同主控項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)。最大限度滿足業(yè)主的目標(biāo)及目標(biāo)的確定性,業(yè)主對監(jiān)理工程師和承包商的信任程度,業(yè)主的管理風(fēng)格。
b、多方面考慮承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理水平,在本項目中的目標(biāo)與動機,目前經(jīng)營狀態(tài),類似工程經(jīng)驗,承受和抗御風(fēng)險的能力。
c、工程的類型、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、設(shè)計準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計劃性,各類合同招標(biāo)時間及工期的限制,工程風(fēng)險程度,工程資源(如資金、材料、設(shè)備等)供應(yīng)及限制條件。
d、環(huán)境因素,(包括法律環(huán)境、市場競爭程度、材料價格因素、地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場條件的確定性,獲得額外資源的可能性等)。
e、考慮與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量及發(fā)包形式,結(jié)合各類合同的特征,向業(yè)主推薦合同計價方式。
②進行合同分析,對各類合同條款進行分類研究,提出合同的缺陷和特點,將實現(xiàn)過程中可能引起合同變化的事件加以分析,便于采取相應(yīng)措施。
③健全合同管理臺帳,建立合同目錄,編碼。
④做好合同履行的監(jiān)督檢查。
⑤做好施工索賠管理。
(二)合同工作的索賠管理
①協(xié)助審查業(yè)主簽約的各類合同,將合同條款中不明確的概念予以明確,減少索賠事件發(fā)生的可能性。
②協(xié)助業(yè)主執(zhí)行公正、科學(xué)的原則,要求合同各方嚴(yán)格按合同辦事,維護雙方的合法利益,保證工程質(zhì)量、進度、投資目標(biāo)的實現(xiàn)。
③在合同實施中,嚴(yán)格控制工程變更,監(jiān)理工程師要依據(jù)設(shè)計文件和工程現(xiàn)場條件作出正確決定,嚴(yán)格控制可能引起施工索賠的工程變更,并按工程變更處理程序規(guī)定及時處理,涉及工期費用索賠的工程變更,必須通過業(yè)主的認(rèn)可,總監(jiān)才以簽認(rèn)。
④總監(jiān)參與本工程合同總體規(guī)劃及合同管理制度建立。負(fù)責(zé)草擬合同條款,會簽、協(xié)商、修改、審批,協(xié)助業(yè)主、承包商的簽署,并做好合同保管等工作制度及流程。
⑤合同執(zhí)行情況的跟蹤管理和分析報告。
⑥協(xié)助業(yè)主處理與項目實施中有關(guān)的施工索賠,調(diào)解合同糾紛。
(三)合同爭議的調(diào)解
在合同的履行過程中,根據(jù)相關(guān)條款,監(jiān)督合同各方是否按合同履行各自的權(quán)利和義務(wù),在維護業(yè)主方利益的同時,維護承包單位的合法正當(dāng)權(quán)益。同時,加強事先控制的原則,避免合同爭端的產(chǎn)生;
項目監(jiān)理機構(gòu)接到合同爭議的調(diào)解要求后應(yīng)進行一定調(diào)查取證工作,在爭議調(diào)解過程中,除已達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。
在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭議處理意見后,建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對合同爭議處理決定提出異議,在符合施工合同的前提下,此意見應(yīng)成為最后的決定,雙方必須執(zhí)行。
在合同爭議調(diào)解無效的情況下,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況收集齊全相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,為合同仲裁提供客觀、詳實的依據(jù)。
四、信息管理的工作內(nèi)容和方法
1、監(jiān)理資料的提供
(1)階段性資料的提供:我們針對在監(jiān)理工作中涉及到工程控制目標(biāo)內(nèi)容產(chǎn)生的資料,工程變更形成的資料等及時向業(yè)主提供,以便業(yè)主掌握工程施工動態(tài)狀況。
(2)工程竣工驗收,施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后,我們將根據(jù)監(jiān)理合同的約定提供完整的監(jiān)理資料。
2、監(jiān)理資料的管理
我公司將建立信息管理體系,使項目建設(shè)信息收集及時,儲存規(guī)范,傳遞迅捷,使用方便。
(1)信息管理的工作內(nèi)容
1)建立由業(yè)主項目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場代表、總監(jiān)、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人組成的工程信息管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),使工程建設(shè)各類信息有一個處理平臺。
2)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)形成各類監(jiān)理人員的信息反饋及傳遞渠道確保有效信息的執(zhí)行、應(yīng)用。
3)做各類信息的收集、歸類和管理,作為項目控制的基礎(chǔ)。
(2)信息管理的主要方法
1)建立信息有編碼系統(tǒng)(專業(yè)、控制內(nèi)容)
2)明確信息流程(反映各單位,各部門間)
3)制定信息采集制度(責(zé)任到人,確保信息的全面、真實性)
4)利用高效的信息處理手段,為監(jiān)理工程師決策提供依據(jù),全面控制工程總體及階段性目標(biāo)。
5)利用工地例會、監(jiān)理月報、工程實施中的現(xiàn)場考評向業(yè)主如實報告項目建設(shè)信息。
(3)信息管理的措施
總監(jiān)對監(jiān)理資料的管理全面負(fù)責(zé),并指定一名監(jiān)理員具體實施,根據(jù)本工程建設(shè)進展各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔?？刂票O(jiān)理資料的質(zhì)量要求,做到內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,與工程實際相符合,對施工單位提交的工程技術(shù)資料嚴(yán)格審查(包括原始憑證、各種檢驗資料、竣工圖紙)。做好監(jiān)理資料歸檔的立卷、卷內(nèi)文件的排列、案卷的編目及檔案的提交簽收,為項目交付使用后業(yè)主的管理及保修階段的監(jiān)理服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。
3、監(jiān)理資料的歸檔
建設(shè)項目的監(jiān)理工作中,要涉及并產(chǎn)生大量的信息與檔案資料,有些是監(jiān)理工作的依據(jù),有些是監(jiān)理工作中形成的文件。我們對監(jiān)理工作中的資料管理主要包括兩大方面,第一方面要對施工單位的資料管理工作進行監(jiān)督,要求施工人員及時記錄,收集并存檔需要保存的資料與檔案。第二方面是監(jiān)理機構(gòu)本身應(yīng)該進行的資料與檔案管理工作。
根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)的規(guī)定和溫州市城建檔案管理有關(guān)規(guī)定,我們將以下資料在竣工驗收前提交委托人(見監(jiān)理資料原件附錄a移交清單)附后。
根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》(示范文本)的約定,在竣工驗收合格后5天內(nèi)我們將協(xié)助委托人(業(yè)主
第8篇 土建工程合同管理方法措施監(jiān)理細(xì)則
土建工程監(jiān)理細(xì)則:合同管理的方法與措施
1、合同分析
監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同,對每個合同的條款內(nèi)容進行分析。掌握合同履行的要點、難點,考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟蹤
施工過程中,監(jiān)理工程師將時刻關(guān)注合同履行情況,將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照,找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析,為實現(xiàn)項目的總目標(biāo)服務(wù)。
(1)在工程工期方面:按合同規(guī)定,要求承包方在開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃,并加以審核;并照分月、分段進度計劃進行實際檢查,對影響進度計劃的因素進行分析,找出原因,及時主動解決,監(jiān)理工程師報建設(shè)單位同意修改進度計劃時,審批承包方修收的進度計劃,確認(rèn)竣工日期的延誤。
(2)在工程質(zhì)量管理方面:檢驗工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量;檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量;按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程,監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量;按合同規(guī)定程序,驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質(zhì)量,驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。
(3)在工程費用管理方面,嚴(yán)格進行合同約定的價款管理;當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時,對合同價款進行調(diào)整;對預(yù)付工程款進行管理,包括批準(zhǔn)和扣還;對工程量進行核實確認(rèn),進行工程款的結(jié)算和支付;對變更價款進行確定;對施工中涉及的其他費用,如安全施工方面的費用,專利技術(shù)等涉及的費用,根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理;辦理竣工結(jié)算;對保修金進行管理等。
(4)變更處理(按p27頁流程圖)
3、監(jiān)控措施
(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等;施工單位按合同條款積極施工。
(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理,做好隱蔽簽證,如實記錄施工全貌。同時,監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時,監(jiān)理工程師將以詳實的資料對工程作出客觀的評價。
(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時,監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏,采取下達指令、質(zhì)量否決,建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟、組織手段。對技術(shù)原因引起的偏差,監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo),幫助施工單位克服困難。
(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,分析存在問題,避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。
(5)把好工程變更關(guān),按正確的程序處理工程變更,當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補協(xié)議時,監(jiān)理工程師將及時協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議,減少不必要的糾紛。
第9篇 對各專業(yè)工程配合協(xié)調(diào)管理監(jiān)理措施
對各專業(yè)工程配合、協(xié)調(diào)管理的監(jiān)理措施
一、各專業(yè)工程的配合管理措施
建設(shè)工程中對各專業(yè)工程配合的監(jiān)理組織措施:要求土建與安裝監(jiān)理互相配合,避免'兩不管'現(xiàn)象,工程開工,土建監(jiān)理入場,安裝工程開始,安裝監(jiān)理進場;安裝監(jiān)理在項目總監(jiān)的統(tǒng)一管理下,獨立開展工作。隨著工程的不斷展開和深入,工程內(nèi)容發(fā)生相應(yīng)變化,現(xiàn)場監(jiān)理人員配置要根據(jù)工程特點和監(jiān)理工作強度調(diào)整。要堅持人員相對穩(wěn)定的原則,以保持前后工作的銜接和連續(xù)性。
對各專業(yè)工程配合的監(jiān)理技術(shù)措施:土建監(jiān)理與安裝監(jiān)理相互合作,土建單位與安裝單位相互協(xié)作,以保證土建施工與水電安裝專業(yè)協(xié)調(diào),技術(shù)協(xié)調(diào),防止安裝破壞了土建的產(chǎn)品。同時加強成品保護工作。
在建筑節(jié)能分部工程與建筑裝飾裝修工程的配合協(xié)調(diào)問題上應(yīng)該重視,兩者有交叉又有不同,節(jié)能門窗與非節(jié)能門窗要分清楚,外墻外保溫節(jié)能施工與外墻涂料要配合好,分戶墻節(jié)能施工與墻體內(nèi)初裝修要配合好,后期施工的要保護前面施工的成果。
定期召開監(jiān)理例會,協(xié)調(diào)各專業(yè)交叉難題,確保施工活動順利持續(xù)進行。
二、協(xié)調(diào)管理的措施
建設(shè)項目實施過程中,由于經(jīng)歷階段多,建設(shè)周期及各方面影響因素多,監(jiān)理工程師必須不斷進行組織協(xié)調(diào),包括與業(yè)主、設(shè)計、承包單位,監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部及其他單位的協(xié)調(diào)工作,來促進和確保建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。主要有以下五個方面:
_ 質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)_ 進度控制的協(xié)調(diào)_ 投資控制的協(xié)調(diào)
_ 組織協(xié)調(diào)_ 安全生產(chǎn)、文明施工管理
要實現(xiàn)本工程質(zhì)量達到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo),控制實際進度在施工總承包合同工期內(nèi)的進度目標(biāo),控制工程結(jié)算在施工合同總價范圍內(nèi),使工程預(yù)算不突破概算的投資目標(biāo),并獲得文明施工工地的文明施工目標(biāo),必須建立科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)理工作體系,確保監(jiān)理工作深度,其中,協(xié)調(diào)工作是必不可少的。
1、質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)
要做好工程的質(zhì)量控制,必須做好工程內(nèi)外部協(xié)調(diào)工作。
外部協(xié)調(diào)工作包括了與業(yè)主的協(xié)調(diào)、與設(shè)計院和勘察單位的聯(lián)系、與材料供應(yīng)商的聯(lián)系、與工程檢測單位的聯(lián)系、接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督和工作指導(dǎo)等。
驗收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只有一個,但業(yè)主的主觀要求卻是千差萬別的,作為監(jiān)理,就要協(xié)調(diào)這些書面的標(biāo)準(zhǔn)和實際要求,在滿足設(shè)計和規(guī)范的基礎(chǔ)上最大限度地滿足業(yè)主的需求。
工程的地質(zhì)情況很難完全用地質(zhì)報告表達清楚,施工中出現(xiàn)不明的或與地質(zhì)報告不大一致的地質(zhì)現(xiàn)象也是難免的,這就需要監(jiān)理在與施工方一起分析討論后會同業(yè)主與勘察單位進行聯(lián)系,并與其共同處理問題。
工程施工過程中出現(xiàn)的變更(不管是何種原因造成),凡涉及外立面、結(jié)構(gòu)和使用功能的,必須經(jīng)過設(shè)計簽證后方能生效,就涉及到與設(shè)計的協(xié)調(diào)聯(lián)系問題。
有時監(jiān)理需要第一手的工程檢測情況,也需要與工程檢測單位聯(lián)系。
在工程極端困難的情況下,監(jiān)理工作還需要當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的支持和指導(dǎo)。
與外部的協(xié)調(diào)主要由總監(jiān)完成。一些日常性的協(xié)調(diào)工作也可由總監(jiān)代表完成,純技術(shù)性的協(xié)調(diào)工作也可由專業(yè)監(jiān)理工程師完成。
2、進度控制的協(xié)調(diào)
在工程進度方面,我們通過在對施工單位提供的工程進度計劃審查的基礎(chǔ)上,編制切實可行的施工網(wǎng)絡(luò)總進度計劃,并通過每周的工程例會全面地檢查上周工程履行情況和下階段工程進度計劃情況,對現(xiàn)場投入的勞動力、施工機械和工程材料進行跟蹤監(jiān)督檢查,督促施工單位嚴(yán)格旅行工程承包合同和工程材料進行跟蹤時所承諾的義務(wù),及時采取妥善措施解決施工中存在的問題,確保工程施工有序進展,從而達到進度目標(biāo)控制的全面實施。此外,對施工單位報審的施工方案積極提出審查意見,幫助施工單位采用科學(xué)、合理的施工組織方案,合理安排勞動力和施工工序,充分利用時間和空間,采取先進可靠的技術(shù)組織措施,加快施工進度,縮短施工工期,從而提高工程投資效益和工程施工的技術(shù)經(jīng)濟效益。
工程施工的進度也會受到外部因素的影響。如:建設(shè)單位的資金因素、其他協(xié)作單位的因素、建設(shè)單位對工程的更改、天氣和自然災(zāi)害等等。這種情況下,監(jiān)理應(yīng)該從工程本身考慮,積極地與各方協(xié)調(diào),努力排除不利因素,以使施工按計劃進行。
3、投資控制的協(xié)調(diào)
在投資控制方面,首先根據(jù)業(yè)主和施工單位簽訂的工程承包合同的總造價,按形象進度和工程部位進行投資目標(biāo)切塊分解,通過各子目標(biāo)的控制,確保投資總目標(biāo)的控制。監(jiān)理過程中,嚴(yán)格按合同和定額有關(guān)規(guī)定開展投資控制工作。嚴(yán)格工程量和工作量的簽證,正確處理設(shè)計變更、合同變更引起的費用增加,并通過對每一個月度和各個分部工程進度款的審查以及對設(shè)計變更和工程施工方案的審查,將設(shè)計變更和施工方案對工程投資的影響情況提出監(jiān)理方建議,幫助業(yè)主正確決策。同時對各個投資分目標(biāo)進行全過程動態(tài)跟蹤比較,通過每月的監(jiān)理月報表,及時準(zhǔn)確地向業(yè)主提供動態(tài)的工程投資情況,幫助業(yè)主及時采取措施控制工程造價。我們還根據(jù)合同的約定,按照定額的有關(guān)規(guī)定,及時準(zhǔn)確地審查施工單位報審的工程預(yù)結(jié)算,為業(yè)主的最終審批提供詳述的初審意見。此外。積極開展投資挖潛,為業(yè)主節(jié)省工程投資。主要在以下幾個方面開展工作:(1)認(rèn)真會審設(shè)計圖紙,積極提出合理化建議;(2)審查工程承包合同,節(jié)省工程投資;(3)選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的施工方案,降低工程造價;(4)合理實施施工程序變更,節(jié)約工程費用。通過全過程的投資目標(biāo)控制和監(jiān)理過程中積極主動的投資挖潛。
4、組織協(xié)調(diào)的工作深度
建設(shè)項目實施過程中,由于各方面影響因素多,監(jiān)理工程師必須不斷進行組織協(xié)調(diào),包括與業(yè)主、設(shè)計、承包單位,監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部及其他單位的協(xié)調(diào)工作,來促進和確保建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
1)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容
組織協(xié)調(diào)包括項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人與人,機構(gòu)與機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。監(jiān)理機構(gòu)與外部環(huán)境組織之間的協(xié)調(diào),包括:①協(xié)調(diào)業(yè)主和設(shè)計單位以及與工程建設(shè)有關(guān)的其他單位之間的關(guān)系。②協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位之間的關(guān)系。③協(xié)調(diào)總包單位與材料、設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系。④協(xié)調(diào)總包單位與分包單位之間的關(guān)系。
2)組織協(xié)調(diào)工作關(guān)系
①監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系
要在已往工程監(jiān)理服務(wù)的印象上,讓業(yè)主更放心滿意。通過我們務(wù)實、科學(xué)大膽管理,踏實的工作作風(fēng),提供更全面的服務(wù)。對業(yè)主負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行合同,注意尊重業(yè)主的意見和管理風(fēng)格,同時對于不同意見,加以解釋澄清,使業(yè)主理解;對于業(yè)主設(shè)計、施工意見不一致時,要多協(xié)調(diào),望業(yè)主做出正確的決策。在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)盡力做好服務(wù)工作。
②監(jiān)理和設(shè)計的關(guān)系
我們得依據(jù)監(jiān)理合同所授予的權(quán)利,協(xié)助處理好業(yè)主與設(shè)計單位的合同關(guān)系
,在項目建設(shè)過程中,總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師將對設(shè)計圖的出圖計劃,審核,組織會審等方面的問題注重協(xié)調(diào),對設(shè)計單位做到尊重,支持。按設(shè)計審核權(quán)限及時協(xié)調(diào)處理工程變更。
③監(jiān)理與承包單位的關(guān)系
我們將接受業(yè)主的委托,對項目建設(shè)的全過程開展監(jiān)理服務(wù),對各承包單位正確處理好監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,管理嚴(yán)格認(rèn)真,服務(wù)周全公正,要從工程實施中技術(shù)問題及建設(shè)資金等方面,提出建設(shè)性的意見,來保證建設(shè)項目質(zhì)量、進度、投資得到有效控制,確保安全文明施工,取得業(yè)主、承包單位的真正信任,提高我們的社會信譽。
第10篇 施工安全監(jiān)理風(fēng)險管理措施
0 引言
建設(shè)工程項目作為集技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會活動,存在眾多的風(fēng)險因素。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更加是一項關(guān)系到人員生命、國家財產(chǎn)、工程項目成敗以及社會安定的風(fēng)險性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種方式,自然也要承擔(dān)很大的風(fēng)險[1,2]。安全監(jiān)理風(fēng)險是指在工程項目監(jiān)理工程中,因建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來責(zé)任或損失的可能性和后果。在建設(shè)工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一,不可避免地要受到來自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復(fù)雜,功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來越高,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),承建單位越來越多,市場競爭日益加劇等特點,必然帶來工程項目安全管理風(fēng)險日益增加,監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,增強監(jiān)理責(zé)任的防范意識。只有這樣,才可能有效地避免承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任。
1 風(fēng)險及風(fēng)險管理概述
研究風(fēng)險的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風(fēng)險損失的過程,對深入認(rèn)識風(fēng)險、有效地控制風(fēng)險的重要意義。風(fēng)險因素是指風(fēng)險產(chǎn)生的誘因。某一風(fēng)險的存在是由該風(fēng)險形成的內(nèi)在因素的存在性決定的,而這種不確定的內(nèi)在因素是由于人們對事物認(rèn)識的階段性和局限性決定的。在工程建設(shè)中存在風(fēng)險是由于在工程實施的過程中,存在著各種不確定性因素(即風(fēng)險因素)決定的。風(fēng)險事件是指風(fēng)險因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風(fēng)險因素可能導(dǎo)致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長、特大暴雨、特大洪水等風(fēng)險事件。風(fēng)險損失是指發(fā)生的風(fēng)險事件所引起的對工程項目建設(shè)目標(biāo)的影響。工程項目風(fēng)險的形成機理可表示為:風(fēng)險因素→風(fēng)險事件→作用途徑→風(fēng)險損失。
所謂風(fēng)險管理,就是人們對潛在的意外損失進行辯識、評估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時也能尋求切實可行的補償措施,從而減少意外損失或進而使風(fēng)險為我所用。風(fēng)險管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過程,即風(fēng)險分析階段和風(fēng)險對策決策階段。風(fēng)險分析是指通過辯識、估計和評價對風(fēng)險做出全面的、綜合的分析,是風(fēng)險管理的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險辯識是風(fēng)險管理的第一步,這項工作相當(dāng)重要,它是整個風(fēng)險管理工作的基礎(chǔ)。
2 建設(shè)工程安全監(jiān)理的風(fēng)險種類及產(chǎn)生原因分析
我們要研究建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風(fēng)險的種類及其產(chǎn)生的原因。
目前安全監(jiān)理工作的風(fēng)險主要有兩種:一是法律責(zé)任的風(fēng)險。隨著《安全條例》的頒布與實施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔(dān)安全監(jiān)理的法律責(zé)任得到了明確。另一種風(fēng)險則是指經(jīng)濟損失的風(fēng)險。雖然現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實施,大部分建設(shè)單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項重要內(nèi)容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會信譽、水平能力受到了質(zhì)疑,使監(jiān)理單位的競爭力下降,將帶來更大的經(jīng)濟損失,并嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的生存。
建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險主要來源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責(zé)任三個方面。監(jiān)理自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過錯,并且過錯的行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來法律責(zé)任和經(jīng)濟上的損失。當(dāng)前,建筑市場秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設(shè)單位原因而導(dǎo)致安全監(jiān)理風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:建設(shè)單位的市場行為不規(guī)范;建設(shè)單位的建設(shè)資金不到位;建設(shè)單位重進度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設(shè)活動中的重要主體之一,在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位。近年來建設(shè)工程中發(fā)生的重、特大生產(chǎn)安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責(zé)任方。施工單位引的安全監(jiān)理風(fēng)險也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產(chǎn)資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時有發(fā)生,經(jīng)常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責(zé)任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下4個方面,即過失責(zé)任風(fēng)險、瀆職責(zé)任風(fēng)險、不作為責(zé)任風(fēng)險和越位責(zé)任風(fēng)險。
3 建設(shè)工程安全監(jiān)理的防范措施
由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任已經(jīng)法制化,若因上述風(fēng)險原因?qū)е铝吮O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔(dān)安全事故的責(zé)任,則將面臨行政、經(jīng)濟甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認(rèn)識安全監(jiān)理責(zé)任的性質(zhì),制定防范監(jiān)理責(zé)任的措施,是十分必要的。具體來說,應(yīng)該從以下幾個方面注意。
加強工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)。加強監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責(zé)任防范意識,提高法制觀念和合同管理意識。在沒有修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb 50319-2000)前,編寫企業(yè)內(nèi)部實用的建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊,指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。補充和充實監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀(jì)律的規(guī)定,對以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及履行監(jiān)理委托合同中,學(xué)會并善于防范風(fēng)險,承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對不熟悉又缺乏實際經(jīng)驗的建設(shè)工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要慎重;對資金不足,又無良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(包括壓低監(jiān)理費)、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運作的工程項目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時,要補充關(guān)于安全監(jiān)理雙方權(quán)利義務(wù)的條款;協(xié)助建設(shè)單位選好施工單位;施工過程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應(yīng)及時評估對施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過程中,建設(shè)單位出于某種需要壓縮工期實行搶工時,一方面工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實施可行性;在履行合同過程中,若建設(shè)單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)及時提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設(shè)單位的支持,因此,施工單位對監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會置之不理,恣意妄為。
認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責(zé)任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護監(jiān)理的合法權(quán)益安全監(jiān)理資料必須真實、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、音像資料及事故處理資料等。學(xué)會應(yīng)用法律保護監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益,重視建設(shè)工程監(jiān)理保險工作面對如此嚴(yán)峻的安全監(jiān)理風(fēng)險,監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應(yīng)采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險的措施。目前倡導(dǎo)的保險制度,正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險的主要手段之一。
第11篇 工程監(jiān)理協(xié)調(diào)管理方法措施
工程監(jiān)理協(xié)調(diào)管理的方法及措施
協(xié)調(diào)就是通過溝通解決沖突,協(xié)調(diào)管理就是通過溝通解決沖突的程序和方法。它存在于工程建設(shè)的各個階段、各個過程、各項工作中,它是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一。我公司將按照監(jiān)理合同的職責(zé)認(rèn)真工作,協(xié)調(diào)好工程建設(shè)過程中的各種矛盾和沖突,并將協(xié)調(diào)工作貫穿于工程施工的全過程,通過協(xié)調(diào)管理,解決矛盾,保證工程項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
1協(xié)調(diào)的原則
1.1目標(biāo)性原則。實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)是工程建設(shè)各方的愿望,更是監(jiān)理工作的工作準(zhǔn)則,是監(jiān)理協(xié)調(diào)管理的總則。為增強參建各方凝聚力,協(xié)調(diào)工作要以有利于目標(biāo)的實現(xiàn)為原則。
1.2依法原則。協(xié)調(diào)要依據(jù)合同條件和法律文件,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開展工作,在解決沖突的過程中,依法辦事,依合同處理問題。
1.3協(xié)商原則。協(xié)調(diào)管理要充分協(xié)商,力求使工程建設(shè)各方通力合作,互利互諒,達成統(tǒng)一意見,實現(xiàn)多方共贏;同時,協(xié)調(diào)過程中要以說服為主,強制為輔,耐心細(xì)致地處理矛盾,避免使自身卷入矛盾或產(chǎn)生新的矛盾。
1.4盡早原則。協(xié)調(diào)管理要在矛盾沖突未發(fā)生或發(fā)生的前期及時解決,能在事前協(xié)調(diào)就不在事中協(xié)調(diào),能在事中協(xié)調(diào)就不在事后協(xié)調(diào),避免矛盾沖突擴大化,避免業(yè)主利益受損失,避免工程受損失。例如合同問題最好在合同洽談、簽訂階段便協(xié)調(diào)解決好,盡可能不在執(zhí)行中引起糾紛。
1.5連續(xù)性原則。協(xié)調(diào)要有連續(xù)性和一致性,下一次協(xié)調(diào)要在上一次協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上的進一步協(xié)調(diào),最好不要推翻上一次的約定,重新協(xié)調(diào)。
2協(xié)調(diào)工作的主要方法
2.1抓好合同洽談、簽訂以及變更、修訂工作,落實各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和利益,明確分工與協(xié)作的工作流程,做到規(guī)范管理。
2.2抓好各類計劃的編制和綜合,使進度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使資源配置合理,需求平衡。
2.3抓好信息管理和溝通,建立良好的溝通渠道和流程。
2.4積極做好協(xié)調(diào)前的準(zhǔn)備工作,包括監(jiān)理部通過與協(xié)調(diào)各方的單獨溝通,真實了解各方的意見,掌握現(xiàn)場情況、了解事實,對照比較合同、法規(guī),預(yù)測協(xié)調(diào)結(jié)果,再次征求協(xié)調(diào)各方意見等,為協(xié)調(diào)達成一致奠定了基礎(chǔ)。
2.5明確各單位的崗位職責(zé)和專業(yè)分工,并做到對口銜接。
2.6明確相應(yīng)的協(xié)調(diào)會議制度,主持協(xié)調(diào)會議要主動把握協(xié)調(diào)會議的進程,會議必須形成各方簽認(rèn)的紀(jì)要。協(xié)調(diào)會議有:第一次工地會議、每周監(jiān)理例會、專題協(xié)調(diào)會議。
2.6.1第一次工地會議
第一次工地會議在工程開工前由業(yè)主主持召開,出席會議的應(yīng)有業(yè)主授權(quán)代表和有關(guān)職能人員、承包商項目經(jīng)理和有關(guān)職能人員、全體監(jiān)理人員,在可能的情況下邀請市質(zhì)檢站和安監(jiān)站有關(guān)人員參加,主要內(nèi)容是檢查工程開工條件是否具備,各項開工準(zhǔn)備工作是否就緒。同時,在會上應(yīng)明確工程建設(shè)有關(guān)各方的組織、人員與授權(quán),及工程現(xiàn)場行政例行程序(工程例會等),并進行監(jiān)理工作交底。
2.6.2每周監(jiān)理例會
每周監(jiān)理例會在工程開工后的整個施工期內(nèi)定期舉行,一般情況下每周召開一次,由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持,由工程建設(shè)有關(guān)各方參加,主要內(nèi)容是檢查上次會議決定事項的執(zhí)行情況,檢討工程進度、工程質(zhì)量與安全文明,下周的工作計劃,協(xié)調(diào)需要協(xié)同配合的事項,解決好分包、總包、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位相互之間配合協(xié)作問題,工序、工種、工作、事項的優(yōu)先權(quán)問題。
2.6.3專題協(xié)調(diào)會議
在工程施工過程中,若遇有特殊情況需要通過會議協(xié)調(diào)和解決時,召開專題協(xié)調(diào)會議,由監(jiān)理方組織與主持,與協(xié)調(diào)有關(guān)的各方人員參加,研究解決需要協(xié)調(diào)的問題。
3協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容
3.1協(xié)調(diào)在項目管理中稱為界面管理,是指主動協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換,以實現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動。包括人員與人員界面,系統(tǒng)與系統(tǒng)界面,系統(tǒng)與環(huán)境界面三大類。
3.2從監(jiān)理組織的角度看,協(xié)調(diào)的范圍可以分為監(jiān)理內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對監(jiān)理外部的協(xié)調(diào)。從監(jiān)理組織與外部的聯(lián)系程度看,外部協(xié)調(diào)又可分為近外層協(xié)調(diào)和遠外層協(xié)調(diào)。近外層協(xié)調(diào)是指與工程項目有合同關(guān)系的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位、勘察設(shè)計單位、供應(yīng)單位、指定分包等單位之間的協(xié)調(diào);遠外層協(xié)調(diào)是指與工程項目沒有合同關(guān)系的政府管理部門、新聞媒體等單位與項目之間的協(xié)調(diào),通常由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
3.3監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中,將重點協(xié)調(diào)建設(shè)單位、勘察設(shè)計、施工總承包單位和監(jiān)理之間的關(guān)系以及他們之間的相互關(guān)系,解決工程建設(shè)過程中合同履行、信息溝通、工程質(zhì)量、工程進度、工程投資和安全管理過程中的遇到的各類協(xié)調(diào)問題,并積極協(xié)調(diào)與質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建設(shè)主管部門的關(guān)系。
3.4監(jiān)理部在實施監(jiān)理過程中,將重視做好各分包、各專業(yè)、施工工序之間的協(xié)調(diào)工作,特別是各專業(yè)的交叉作業(yè)區(qū)或作業(yè)點,要通過協(xié)調(diào)管理明確各自施工界面及界面的連接方法,防止在交叉作業(yè)區(qū)或作業(yè)點出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或空白點。
4建設(shè)各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)
4.1項目監(jiān)理部內(nèi)部協(xié)調(diào)工作
4.1.1選擇適宜的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu),明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、專業(yè)分工、協(xié)作關(guān)系,使監(jiān)理部的日常工作有章可循,確保監(jiān)理工作的正常進行,保證監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。
4.1.2在績效評價上要實事求是,人員安排上要量才定崗,做好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。
4.1.3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理部內(nèi)部的協(xié)調(diào)。
4.1.4每周召開項目監(jiān)理部內(nèi)部協(xié)調(diào)會,全體監(jiān)理人員參加,匯報工作,交流信息。
4.1.5每周一次在監(jiān)理例會之前召開協(xié)調(diào)會,交流情況,統(tǒng)一步調(diào),決定監(jiān)理例會的主要內(nèi)容及會議召開程序。
4.1.6在某項專題會議或布置專項工作前召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會。
4.2與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)工作
4.2.1加強與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及駐現(xiàn)場代表的聯(lián)系,虛心聽取對監(jiān)理工作的意見。
4.2.2在召開監(jiān)理例會或?qū)ｎ}會議之前,先與建設(shè)單位代表進行研究與協(xié)調(diào),貫徹建設(shè)單位的意圖。
4.2.3必要時與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其代表召開碰頭會,溝通各方面的情況,并做出共同部署。
4.2.4邀請建設(shè)單位代表及專業(yè)技術(shù)人員參加工程質(zhì)量、安全、文明施工現(xiàn)場的現(xiàn)場會或檢查會,使建設(shè)單位人員獲得第一手資料。
4.2.5處理與施工單位的關(guān)系時,保持公正的立場,并切實保護建設(shè)單位的合法權(quán)益。
4.2.6各專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位各專業(yè)工程師加強聯(lián)系與交流。
4.3與施工單位的協(xié)調(diào)工作
4.3.1及時了解工程各方面的信息及其存在的困難,熱情服務(wù),以協(xié)助解決施工單位的困難為目的,以預(yù)控工程為前提。
4.3.2要站在公正的立場,維護施工單位的合法利益。
4.3.3從大局出發(fā),從控制工程總體目標(biāo)的角度處理與施工單位的關(guān)系。
4.3.4重大的協(xié)調(diào)工作要由總監(jiān)理工程師出面(必要時也可由公司領(lǐng)導(dǎo)出面),事前要與建設(shè)單位作好協(xié)調(diào)工作。
4.3.5為了作好協(xié)調(diào)工作,監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場取得第一手資料,以便預(yù)測可能出現(xiàn)的不利情況,采取措施防患于未然。
4.4與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)工作
4.4.1真誠尊重設(shè)計單位的意見,了解并力促實現(xiàn)他們的設(shè)計意圖。請設(shè)計單位交底,向我方和施工單位介紹工程概況、設(shè)計意圖、技術(shù)要求、施工難點等,并請設(shè)計單位解答我方和施工單位疑問,將其交底和答疑的內(nèi)容整理出紀(jì)要,各方簽字做為技術(shù)文件的一部分;認(rèn)真進行圖紙會審,將設(shè)計遺漏、圖紙差錯等問題請設(shè)計單位解決在施工之前;結(jié)構(gòu)工程驗收、專業(yè)工程驗收、竣工驗收等,約請設(shè)計代表參加;遇有技術(shù)問題或質(zhì)量事故,約請設(shè)計提出處理意見,并認(rèn)真聽取設(shè)計單位的處理意見;必要時請設(shè)計人員參加監(jiān)理例會和專題工地會議、技術(shù)研討等有關(guān)會議。
4.4.2協(xié)助建設(shè)單位根據(jù)工程進度需要與設(shè)計單位協(xié)商,訂出提供變更文件或圖紙的時間。主動向設(shè)計單位介紹工程進展情況和進度要求,以便促使他們按合同規(guī)定或提前出圖。施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計問題,及時主動向設(shè)計單位提出,以免造成大的損失;若我公司掌握比原設(shè)計更先進的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時,將主動向設(shè)計單位介紹,支持設(shè)計單位的技術(shù)進步。
4.4.3依據(jù)合同約定,有理、有利、有節(jié)地提醒設(shè)計單位不要違約,以免承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟損失。
4.5與工程監(jiān)督機構(gòu)(地方政府有關(guān)部門)的協(xié)調(diào)工作
第12篇 工程項目監(jiān)理合同管理方法措施
工程項目監(jiān)理工作方法--合同管理的方法與措施
1、合同分析
監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同,對每個合同的條款內(nèi)容進行分析。掌握合同履行的要點、難點,考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟蹤
施工過程中,監(jiān)理工程師將時刻關(guān)注合同履行情況,將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照,找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析,為實現(xiàn)項目的總目標(biāo)服務(wù)。
(1)在工程工期方面:按合同規(guī)定,要求承包方在開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃,并加以審核;并照分月、分段進度計劃進行實際檢查,對影響進度計劃的因素進行分析,找出原因,及時主動解決,監(jiān)理工程師報建設(shè)單位同意修改進度計劃時,審批承包方修收的進度計劃,確認(rèn)竣工日期的延誤。
(2)在工程質(zhì)量管理方面:檢驗工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量;檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量;按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程,監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量;按合同規(guī)定程序,驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質(zhì)量,驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。
(3)在工程費用管理方面,嚴(yán)格進行合同約定的價款管理;當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時,對合同價款進行調(diào)整;對預(yù)付工程款進行管理,包括批準(zhǔn)和扣還;對工程量進行核實確認(rèn),進行工程款的結(jié)算和支付;對變更價款進行確定;對施工中涉及的其他費用,如安全施工方面的費用,專利技術(shù)等涉及的費用,根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理;辦理竣工結(jié)算;對保修金進行管理等。
(4)變更處理
a)承包單位提出工程變更的處理
承包單位提出工程變更的處理流程,如附圖所示。
承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖
b)建設(shè)單位提出工程變更的處理
由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程,如附圖所示。
建設(shè)單位提出工程變更框圖
3、監(jiān)控措施
(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場地、資金等;施工單位按合同條款積極施工。
(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理,做好隱蔽簽證,如實記錄施工全貌。同時,監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時,監(jiān)理工程師將以詳實的資料對工程作出客觀的評價。
(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時,監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏,采取下達指令、質(zhì)量否決,建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟、組織手段。對技術(shù)原因引起的偏差,監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo),幫助施工單位克服困難。
(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,分析存在問題,避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。
(5)把好工程變更關(guān),按正確的程序處理工程變更,當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補協(xié)議時,監(jiān)理工程師將及時協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議,減少不必要的糾紛。
第13篇 人防工程現(xiàn)場質(zhì)量管理監(jiān)理措施
人防工程現(xiàn)場質(zhì)量管理監(jiān)理措施
人防工程是國防工程的重要組成部分,加強人防工程質(zhì)量管理是提高城市整體防護能力,有效保存戰(zhàn)爭潛力的必然要求。人防工程在全部施工過程中,每個分項工程的質(zhì)量隨時受到操作者、施工技術(shù)、原材料、施工環(huán)境等影響。工程質(zhì)量往往會因某個因素而出現(xiàn)問題,通過加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理能有效防止不合格工程的出現(xiàn)。其內(nèi)容主要包括質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢驗。
施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督一般可采用以下幾種手段:
一是指令文件控制。即項目監(jiān)理通過書面形式對施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù),指出施工中存在的問題,明確施工單位的責(zé)任。
二是駐地監(jiān)督控制。施工單位質(zhì)檢員在施工現(xiàn)場認(rèn)真觀察工程的變化過程,及時處理質(zhì)量隱患,對有危險苗頭的項目予以重視并報告監(jiān)理人員。
三是實驗控制。監(jiān)理工程師判定材料和工程品質(zhì)是以現(xiàn)場實驗數(shù)據(jù)作為評判標(biāo)準(zhǔn)的,分部分項工程中每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能,結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項強度及拌料的配合比,通常需利用現(xiàn)場實驗所得數(shù)據(jù)來評判質(zhì)量情況。
四是測量控制。施工前監(jiān)理人員對施工放線及高程控制進行檢查,對工程實體施工中出現(xiàn)的誤差在允許偏差范圍內(nèi)嚴(yán)格控制。在施工過程中,應(yīng)對工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時進行檢查,對不合乎工程實體基本測量要求者,應(yīng)及時指令施工單位處理。
五是利用支付手段控制。施工單位未能全部按監(jiān)理工程師指令進行施工,當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題從而達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時,監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕簽字支付工程款,顯然這種控制是直接有效的手段。
人防工程質(zhì)量檢驗一般采用現(xiàn)場生產(chǎn)工人自檢、互檢和專職人員檢查相結(jié)合的方式,其依據(jù)為國家或人防部門頒發(fā)的人防工程施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、防護設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與施工驗收規(guī)范、施工技術(shù)操作規(guī)程等。從原料進場、施工單位構(gòu)配件的生產(chǎn)、防護設(shè)備安裝到工程竣工等全過程都必須在現(xiàn)場施工中進行質(zhì)量檢驗。
在人防工程施工現(xiàn)場管理中,還可以采取以下三項質(zhì)量控制措施:
一是核查施工單位質(zhì)量保證體系。包括對其質(zhì)量檢測機構(gòu)的合同資質(zhì)認(rèn)證,對施工單位質(zhì)量檢測人員、施工質(zhì)量檢查員、主要技術(shù)工種作業(yè)人員等的崗前培訓(xùn)、技能考核、合同資質(zhì)認(rèn)證、掛牌上崗和每月考核評審制度的檢查等。
二是實行聯(lián)合巡檢制度。每周定期由分管質(zhì)量的總監(jiān)組織相關(guān)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場巡視檢查,檢查后對所發(fā)現(xiàn)問題進行現(xiàn)場討論,分析其根源,還對施工中所發(fā)現(xiàn)的典型加以表揚、推廣。
三是召開質(zhì)量缺陷現(xiàn)場分析會。對在施工中所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,無論大小,均組織有關(guān)責(zé)任人員召開現(xiàn)場會進行分析討論,以達到教育、警示作用,避免出現(xiàn)類似問題。
人防工程施工現(xiàn)場管理是指用科學(xué)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法對人防工程施工現(xiàn)場人、機、料、信息等生產(chǎn)要素進行合理有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)控制和檢測,使其處于良好的結(jié)合狀態(tài),達到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的。
第14篇 監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項工作是'____'落到實處的體現(xiàn)。當(dāng)前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
一、加強自身建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學(xué) <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)健全安全管理機構(gòu),通過引進人才使隊伍的專業(yè)配置合理,建立有效的培訓(xùn)教育制度,通過不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí),在工作中不斷探索總結(jié) <>提高監(jiān)督管理水平,來實現(xiàn)監(jiān)理隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決,監(jiān)理單位應(yīng)與時俱進,不斷完善各項規(guī)章制度,以滿足時代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項目特點,確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度
在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上,評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關(guān)責(zé)任單位落實;指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類,在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中,如實、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào),強化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個建設(shè)過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設(shè)單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對工程建設(shè)實施監(jiān)督,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位這個責(zé)任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會責(zé)任,調(diào)動建設(shè)單位安全管理的積極性,為施工單位進行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。
2、在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及安全專項施工方案不得實施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專人對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機械、安全設(shè)施等驗收記錄,并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀(jì)要等立卷歸檔。
四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點,把建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實處
依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,突出重點,根據(jù)建設(shè)單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。
2、對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細(xì)則。實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標(biāo)等,并制定對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù),并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電設(shè)備等安全防護、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽認(rèn)所發(fā)生費用。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理單位通過審、查、停、報等手段來促使施工單位對安全負(fù)責(zé),達到實現(xiàn)安全的目的。
第15篇 工程監(jiān)理分包項目管理方法措施
有關(guān)甲方分包的項目,應(yīng)如何進行管理的問題,現(xiàn)分述如下意見 :
(一)、對分包人評審的措施和方法
1、分包單位的選擇
首先要對工程按專業(yè)要求進行分解,劃分子項目,例如:弱電工程中,消防自動報警工程、樓宇控制、衛(wèi)星電視、保安監(jiān)控等,建筑設(shè)備工程、消防噴淋、中央空調(diào)等,石材玻璃幕墻以及結(jié)構(gòu)改造中的特殊項目等,所以,對分包的選擇很重要,分包選擇的方法:
(1)通過招標(biāo)選定各分包單位,這是國家極力推廣的方法。這樣可以做到公開、公平、公正。
(2)通過議標(biāo)的方法選擇,[[由有關(guān)人員推薦或通過市場調(diào)查,選定幾家分包單位,再進一步進行考察實力、信譽度等,最后通過價格競爭,選定分包單位。
2、分包單位的資質(zhì)
分包單位必須具備依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,其承包的項目應(yīng)在資質(zhì)等級的許可范圍內(nèi)。
上崗人員也必須具備相應(yīng)的上崗人員證書。(項目經(jīng)理證書、技術(shù)職稱證書、特殊技術(shù)工人的上崗證書等)。
3、對分包人的評審及措施
對分包人的評審,主要由建設(shè)單位或招標(biāo)代理機構(gòu)對分包人的實力進行綜合評審,監(jiān)理單位依據(jù)合同約定,可以協(xié)助工作,并且應(yīng)在招標(biāo)文件中,提出評審條件,監(jiān)理單位進場后應(yīng)要求分包單位報有關(guān)資質(zhì)文件及上崗人員的證書,并進行審核。
4、關(guān)于分包合同的簽訂
分包合同目前有兩種簽約的方式:第一種 總承包單位與分包單位簽訂施工合同;第二種 建設(shè)單位與分包單位簽訂施工合同。
有些項目不是工程的必備項目,由建設(shè)單位與分包單位直接簽約的很多。
由甲方指定的分包項目,分包單位可以與甲方簽訂合同,也可以與總承包單位簽訂合同。
依據(jù)國家的有關(guān)文件規(guī)定,分包單位應(yīng)與總承包單位簽訂合同,而分包單位由建設(shè)單位選擇、推薦,或?qū)彾ǖ亩唷?/p>
從管理的角度,即使是由建設(shè)單位與分包單位簽訂的合同,最后分包單位與總包單位簽訂簡單的協(xié)議,總包單位收取少量的服務(wù)費用。
(二)、對施工承包人、分包人的日常工作管理措施
監(jiān)理單位為了使工程項目的日常管理工作有序、其管理措施如下:
1、總承包單位 ( 即施工承包人)在工程項目的承包范圍內(nèi),應(yīng)對質(zhì)量負(fù)責(zé),對分包單位質(zhì)量、進度、安全負(fù)有管理、監(jiān)督的責(zé)任。
(1)分包單位的施工質(zhì)量必須達到合同的約定,同時應(yīng)與總承包單位的質(zhì)量目標(biāo)一致,應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé)。
(2)分包單位的施工進度與工期要求,應(yīng)符合于總包單位的進度計劃要求,并且分包單位的施工進度應(yīng)配合總承包單位的進度,實現(xiàn)最終的工期目標(biāo)。
(3)在施工現(xiàn)場,分包單位應(yīng)服從于總承包單位的管理,如材料的進場路線、堆放場地、安全管理的要求,水、電的提供方式,夜間施工的統(tǒng)一規(guī)定等。
2、監(jiān)理單位對分包單位的監(jiān)控措施
(1)原則上,監(jiān)理單位只對總承包單位由總包單位負(fù)責(zé)對分包單位的管理。
_在工程質(zhì)量控制方面
①監(jiān)理單位要求分包單位編制的施工方案報給總包單位負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后再報項目監(jiān)部,由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)再實施。
②所有的進場材料、設(shè)備的有關(guān)材質(zhì)證明等都通過總包單位再報給監(jiān)理單位。
③有關(guān)隱蔽工程,總包單位應(yīng)派質(zhì)量人員與監(jiān)理工程師共同檢查,并做好相應(yīng)的記錄。
④分項工程的竣工驗收,分包單位應(yīng)先通過總包的驗收后,再交監(jiān)理工程師進行驗收。
⑤在監(jiān)理工程師的巡視、旁站過程中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,除要求分包單位負(fù)責(zé)整改外,并與總包單位通報。
⑥監(jiān)理工程師對分包單位所發(fā)的監(jiān)理通知,首先發(fā)給總包單位,由總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)分包單位,并監(jiān)督落實通知內(nèi)容。
_在工程進度控制方面
①項目監(jiān)理部首先要求分包單位編制施工進度計劃,交總包單位,再由總包單位報給監(jiān)理單位。
②關(guān)于每月的進度計劃,監(jiān)理單位要求承包單位編制的月進度計劃,包含有各分包單位的施工進度計劃。如果分包單位施工進度滯后計劃的進度,監(jiān)理單位除做分包單位的工作要求采取措施,加快進度外,還要求總包單位做好分包單位的工作。
_在月工程進度款的審批方面
①監(jiān)理單位有審批月工程進度款方面,一般要求先通過總包單位,再報監(jiān)理單位,使總包單位對分包單位完成工程量的數(shù)量有所掌握,同時也是對分包單位的控制手段。
②在實際工作中,這方面監(jiān)理單位操作起來比較困難,特別是建設(shè)單位與分包單位簽訂合同的情況,一般情況,分包單位直接報建設(shè)單位審批。
總之,有總包、分包的工程項目,特別是分包單位與總包單位無合同關(guān)系的條件下,總包單位對分包單位的管理和控制的力度不夠,監(jiān)理單位對分包單位的管理難度也會相應(yīng)增加?？陀^而言,建設(shè)單位在其中的作用是主要的。所以,建設(shè)單位應(yīng)做好相關(guān)的工作,才能保證工程的順利進行。
監(jiān)理單位的合同、信息資料管理應(yīng)包含分包單位的相關(guān)內(nèi)容。
