村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第1篇
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一、**基本情況
**因鳳凰飛臨的傳說(shuō)而得名，清乾隆元年（1736年）“改土歸流”建縣。**是部級(jí)貧困縣，總?cè)丝?3萬(wàn)，國(guó)土面積1342平方公里，下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，185個(gè)村、11個(gè)社區(qū)?；究h情概括起來(lái)有四大特點(diǎn)：
三省交界“窗口縣”。地處湖北西南端、武陵山區(qū)腹地，南臨湘西、西接渝東，“一腳踏三省”，歷來(lái)是鄂湘渝邊區(qū)之要沖和重要的物流集散地，是湖北“西大門”?？h城與湖南省龍山縣城一水相依，一橋相連，為全國(guó)跨省最近的兩個(gè)縣城，兩縣人民融合發(fā)展、唇齒相依、親如一家，連續(xù)六屆被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。2011年經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，兩縣跨省協(xié)作，共同建設(shè)武陵山龍山**經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)（龍鳳示范區(qū)），在城市規(guī)劃建設(shè)、金融、公交、通訊、社會(huì)治理等方面實(shí)現(xiàn)同城一體化，是全國(guó)第一個(gè)跨省部級(jí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)。
土家文化“發(fā)祥縣”。全縣共有26個(gè)少數(shù)民族，其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占56%（其中土家族占34%，苗族占20%），是全國(guó)第一個(gè)土家族自治縣（國(guó)務(wù)院1979年批復(fù)建立**土家族自治縣，1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢復(fù)縣建制），為土家文化重要發(fā)祥地，中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，中國(guó)原生態(tài)擺手舞之鄉(xiāng)，原生態(tài)擺手舞多次走出國(guó)門（澳大利亞、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞）參加展演。早在3000多年前，土家先民即在酉水河流域開疆拓土，繁衍生息，創(chuàng)造了古老文明和光輝燦爛的民族文化。散毛宣撫司，是土家族聚居區(qū)最早設(shè)立的土司之一，相繼建立七大土司（散毛司、大旺司、臘壁司、東流司、卯洞司、漫水司、百戶司），其中卯洞土司有《卯洞司志》傳世，具有很高的研究?jī)r(jià)值。仙佛寺摩崖造像群始建于東晉咸康元年，距今近1700年歷史，是江南最早、規(guī)模最大的摩崖石刻，宗教歷史價(jià)值很高。
紅色革命“老區(qū)縣”。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，**是湘鄂川黔革命根據(jù)地的重要組成部分。1927年，中國(guó)共產(chǎn)黨**支部成立，董必武的學(xué)生、**人張昌岐任支部書記。隨后，**農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民自衛(wèi)軍相繼建立。先后有兩萬(wàn)多人參加革命，三千多人壯烈犧牲，賀龍、肖克等老一輩革命家在這里留下過(guò)光輝足跡。境內(nèi)至今仍保存有接龍橋、板沙界起義遺址等，紅色文化影響深遠(yuǎn)，是60多年深藏功名、堅(jiān)守初心、不忘本色，“戰(zhàn)斗英雄”“人民功臣”“時(shí)代楷模”“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”工作生活的地方。
自然資源“富集縣”。全縣平均海拔680米，地勢(shì)平坦，低山平壩地區(qū)占國(guó)土面積60%以上，處于北緯30度，年均降雨量1400毫米，全年氣候溫暖濕潤(rùn)，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，雨熱同季，氣候宜人。森林覆蓋率達(dá)到56.5%，常年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到315天以上，擁有“中華楊梅第一樹”“中國(guó)金絲桐油之鄉(xiāng)”（周恩來(lái)總理1958年4月親授匾牌，題詞“**金絲桐油，全國(guó)質(zhì)量第一”）“中國(guó)藤茶第一縣”（全國(guó)面積最大，**藤茶為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品）的美名，頁(yè)巖氣資源儲(chǔ)量豐富（初步探明理論儲(chǔ)量近千億立方米）。
二、**脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況
2014年建檔立卡時(shí)，我縣貧困規(guī)模為21913戶79074人，動(dòng)態(tài)調(diào)整后貧困規(guī)模為20740戶74047人，貧困發(fā)生率為28.05%。到2018年底，46個(gè)重點(diǎn)貧困村已全部出列，歷年累計(jì)脫貧20617戶73030人，目前留存376戶1160人。2019年，**順利通過(guò)省、國(guó)家脫貧驗(yàn)收。在2018年貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查中，**群眾認(rèn)可度為98.57%。我縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)盡銳出戰(zhàn)，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，為整縣脫貧摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。2017年以來(lái)，處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索814件，追責(zé)問(wèn)責(zé)618人，通報(bào)典型案例33期88起157人。
三、**開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理情況
（一）聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)監(jiān)督總書記脫貧攻堅(jiān)重要論述和中央決策部署落實(shí)。
1.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話批示指示的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況
2018年4月視察湖北后，我們按照《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察湖北重要講話精神的通知》要求，先后通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、開展“支部主題黨日”活動(dòng)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周三夜學(xué)，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái)。重點(diǎn)在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”；大力整治形式主義、官僚主義，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)全面好轉(zhuǎn)；推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，抓好貫徹落實(shí)，2018年舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展研討班，2019年舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)提升班，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話精神，切實(shí)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐?？h紀(jì)委監(jiān)委不僅帶頭學(xué)習(xí)，還組織開展了針對(duì)學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述的檢查，敦促各單位對(duì)漏學(xué)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。為全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，**建強(qiáng)駐村“尖刀班”和結(jié)對(duì)幫扶隊(duì)伍?？h鄉(xiāng)村（包括省州工作隊(duì)）選派1786名干部，成立188個(gè)“尖刀班”下沉駐村，組平0.98人，基本實(shí)現(xiàn)一組一干。“尖刀班”覆蓋所有行政村，實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”（崗位在村、工作在村、吃住在村）工作制度。全縣7368名干部職工結(jié)對(duì)幫扶20740戶貧困戶，平均每人幫扶2.8戶，落實(shí)幫扶措施、解決實(shí)際問(wèn)題、宣傳扶貧政策、溝通聯(lián)絡(luò)感情。
2019年我縣整縣脫貧摘帽后，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在重慶解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《湖北省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》《恩施州關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》工作部署，按照《**脫貧攻堅(jiān)鞏固提升三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018—2020年）》要求，持續(xù)發(fā)力、久久為功，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓好留存人口脫貧和已脫貧人口鞏固提升工作，切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇文章”。我縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作概括起來(lái)為“四個(gè)不抓鞏固”。一是摘帽不摘責(zé)任抓鞏固。2019年以來(lái)，多次召開會(huì)議研究扶貧工作，下發(fā)脫貧攻堅(jiān)1號(hào)令全面部署脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作，堅(jiān)持每月召開調(diào)度會(huì)1次，縣委書記、縣長(zhǎng)作具體安排部署，繼續(xù)壓實(shí)從縣領(lǐng)導(dǎo)到村“尖刀班”各個(gè)層面干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。二是摘帽不摘政策抓鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧政策，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三是摘帽不摘幫扶抓鞏固。執(zhí)行“尖刀班”駐村一線作戰(zhàn)工作機(jī)制，“尖刀班”由各級(jí)駐村工作隊(duì)、村“兩委”組成，嚴(yán)格實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮“尖刀”作用，結(jié)對(duì)幫扶干部每年走訪幫扶對(duì)象不少于8次。四是摘帽不摘監(jiān)管抓鞏固。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，按照《關(guān)于開展扶貧資金統(tǒng)籌資金使用情況檢查工作方案》（來(lái)財(cái)農(nóng)發(fā)〔2019〕9號(hào)）等文件要求，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年268個(gè)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋檢查；加強(qiáng)督查指導(dǎo)，出臺(tái)《**2019年精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作方案》，進(jìn)一步統(tǒng)籌全縣精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作力量，成立8個(gè)督查指導(dǎo)小組駐8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查指導(dǎo)工作，2019年1-7月來(lái)，共現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題277個(gè)，有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，扎實(shí)落實(shí)“縣委書記遍訪所有貧困村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪所有貧困戶、村支部書記遍訪所有農(nóng)戶”的“三級(jí)書記抓扶貧”工作機(jī)制，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1-2個(gè)重點(diǎn)貧困村和1-2個(gè)貧困發(fā)生率偏高、脫貧短板較多、工作基礎(chǔ)較弱的村?？h委書記、縣長(zhǎng)帶頭認(rèn)領(lǐng)最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，進(jìn)村入戶調(diào)研500余次，下達(dá)督戰(zhàn)令30個(gè)，督辦問(wèn)題171個(gè)。其他縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門一把手到所聯(lián)系村，開展“回頭看”活動(dòng)，建立臺(tái)賬和問(wèn)題清單，制定整改措施，狠抓整改落實(shí)。
2.巡視整改工作情況
2019年2月19日，縣委印發(fā)《**關(guān)于中央第二巡視組對(duì)湖北省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改方案》，提出了整改要求、細(xì)化了整改步驟、明確了整改時(shí)限、強(qiáng)化了組織保障。根據(jù)省、州相關(guān)要求，2019年4月22日，縣委常委會(huì)審議制定《**整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見排查整改工作責(zé)任的通知》，針對(duì)4類14項(xiàng)56個(gè)具體問(wèn)題再次明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位的工作職責(zé)，理清了全縣各級(jí)各部門報(bào)送排查問(wèn)題清單、縣直牽頭部門歸類建立臺(tái)賬的工作流程。通過(guò)排查，我縣共存在28個(gè)具體問(wèn)題，451個(gè)個(gè)性問(wèn)題，其中：中央巡視組反饋我縣3個(gè)具體問(wèn)題；對(duì)照4類14項(xiàng)56個(gè)具體問(wèn)題，舉一反三自查出25個(gè)具體問(wèn)題。截止目前，已全部整改完畢，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的正在持續(xù)推進(jìn)中。其中針對(duì)我委牽頭的10個(gè)具體問(wèn)題，通過(guò)各級(jí)各部門上報(bào)情況匯總，共排查出個(gè)性問(wèn)題25個(gè)，其中：點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)題2個(gè)，整改完成2個(gè)；舉一反三、面上問(wèn)題共23個(gè)，整改完成23個(gè)，已全部整改完成?？h監(jiān)委監(jiān)委切實(shí)履行問(wèn)題整改監(jiān)督責(zé)任，組建5個(gè)工作專班，由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員和縣巡察辦主要負(fù)責(zé)人牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)黨委政府及縣直部門的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）“把自己擺進(jìn)去，從本級(jí)改起”，做精做準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任監(jiān)督。
聚焦“五級(jí)書記一起抓”，督促縣管干部向縣委專題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況252余人次，問(wèn)責(zé)大河鎮(zhèn)黨委書記黃祥平等40人。2018年10月10日，對(duì)兩名在開展精準(zhǔn)扶貧工作中履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處理并通報(bào)。其中，由縣農(nóng)村公路管理局擔(dān)任業(yè)主的舊司鎮(zhèn)小河村便民鐵索橋項(xiàng)目建設(shè)總體嚴(yán)重滯后，影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程，該局局長(zhǎng)李毅因負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被免職；大河鎮(zhèn)黨委副書記楊志遠(yuǎn)因?qū)β?lián)系村脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)督辦不力，對(duì)村情不熟悉、工作不細(xì)致，對(duì)村衛(wèi)生室和黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢等問(wèn)題，被免職。
聚焦監(jiān)督責(zé)任。2017年7月成立**扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書記任組長(zhǎng)，組建扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作專班。先后研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見》《全縣扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治戰(zhàn)役工作方案》《關(guān)于2018年至2020年深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作方案》等文件，通過(guò)建章立制，各級(jí)各部門統(tǒng)籌發(fā)力，形成扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作合力。定期召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作聯(lián)席會(huì)議，建立與信訪舉報(bào)、財(cái)政檢查、專項(xiàng)審計(jì)等線索互通、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，深入查找問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，全縣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作格局已經(jīng)形成并發(fā)揮出重要作用。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)可視頻通話的“云視頻遠(yuǎn)程信訪”系統(tǒng)，開通963888扶貧領(lǐng)域違紀(jì)專項(xiàng)舉報(bào)電話和“精準(zhǔn)扶貧違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)直通車”，構(gòu)筑“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體舉報(bào)體系。開展扶貧領(lǐng)域信訪件“大起底”，2017年共清理十八大以來(lái)326件問(wèn)題線索并進(jìn)行核查。深入開展信訪清零和“兩走四見”活動(dòng)，85名紀(jì)檢干部與信訪群眾結(jié)對(duì)，2019年以來(lái)，累計(jì)解決問(wèn)題360個(gè)，化解信訪件51件。
為找準(zhǔn)查實(shí)扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，自2016年以來(lái)，按照省紀(jì)委統(tǒng)一部署，運(yùn)用大數(shù)據(jù)軟件對(duì)民政、教育、衛(wèi)生等部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，生成問(wèn)題線索逐一入戶核查，對(duì)查實(shí)問(wèn)題線索區(qū)分情形問(wèn)責(zé)整改。4年以來(lái)共核查問(wèn)題線索53890條，查實(shí)17865條，追責(zé)問(wèn)責(zé)505人，其中立案審查87人。
（三）聚焦整治形式主義官僚主義
1.深入開展形式主義官僚主義問(wèn)題集中整治。不斷壓實(shí)主體責(zé)任，督促各級(jí)黨委（黨組）積極落實(shí)解決形式主義官僚主義問(wèn)題為基層減負(fù)工作主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督整治扶貧領(lǐng)域形式主義和官僚主義的六條措施》，印發(fā)《縣委辦公室、政府辦公室印發(fā)<關(guān)于整治形式主義、官僚主義的若干措施>;的通知》《關(guān)于認(rèn)真開展形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治工作的通知》《中共**紀(jì)委整治形式主義官僚主義十件事》，組織全縣開展整治形式主義官僚主義問(wèn)題自查自糾工作，堅(jiān)決向群眾反映強(qiáng)烈的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等形式主義、官僚主義亮劍。2019年6月，組建專班，結(jié)合整治信訪領(lǐng)域形式主義官僚主義，對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩走四見”活動(dòng)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共檢查出8個(gè)方面的問(wèn)題，印發(fā)通報(bào)1期，檢查出的問(wèn)題已全部整改到位。
2. 加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展自查自糾。一是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治工作的通知》，各縣直單位按照通知要求進(jìn)行了自查整改并上報(bào)了書面報(bào)告。二是2019年5月20日至23日，聯(lián)合縣委辦、政府辦對(duì)形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”類問(wèn)題開展暗訪督查。三是每月對(duì)縣委辦、政府辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的發(fā)文、召開會(huì)議、檢查考核等情況實(shí)行監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)年減幅達(dá)30%—50%目標(biāo)。2019年7月，對(duì)5個(gè)發(fā)文辦會(huì)減幅未達(dá)標(biāo)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。四是針對(duì)每月10日“扶貧日”活動(dòng)存在一定的形式主義問(wèn)題，向縣脫貧攻指揮部及縣委分管副書記發(fā)出工作提醒書，縣脫貧攻堅(jiān)指揮部從6月起取消每月“扶貧日”活動(dòng)。五是編印形式主義、官僚主義典型案例，發(fā)放至全縣8鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95個(gè)縣直單位學(xué)習(xí)。
3.加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。2019年以來(lái)，共查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問(wèn)題73起，追責(zé)問(wèn)責(zé)136人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分9人，通報(bào)典型案例21起26人。2018年重點(diǎn)督查了舊司鎮(zhèn)柏楊村、翔鳳鎮(zhèn)望水村等村，公開通報(bào)曝光了檢查中發(fā)現(xiàn)的柏楊村尖刀班整改督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)、翔鳳鎮(zhèn)望水村尖刀班工作作風(fēng)不實(shí)等典型案例，給予柏楊村尖刀班班長(zhǎng)（縣石油公司經(jīng)理）陳東風(fēng)、望水村尖刀班班長(zhǎng)（**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)干部）費(fèi)彬誡勉談話處理。2019年4月15日舉辦了“劍指形式主義官僚”為主題的電視問(wèn)政活動(dòng)，問(wèn)政2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)縣直單位，第一種形態(tài)處理17人，立案審查1人。
（四）“既沉下去，又游上來(lái)”，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理
2018年，配合州委對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個(gè)村開展精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)6大類23個(gè)方面共847個(gè)問(wèn)題，全部整改到位?？h委巡察20個(gè)縣直單位。
對(duì)突出的、具有普遍性的問(wèn)題開展專項(xiàng)治理，2017年開展了“貧困戶殘疾證辦理”“中小學(xué)貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)管”“產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為”等專項(xiàng)治理活動(dòng)。共清理應(yīng)辦而未辦證的殘疾人687人，為71名已辦證未申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人及時(shí)申報(bào)領(lǐng)取“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，清理注銷殘疾證399個(gè)；發(fā)現(xiàn)中小學(xué)貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐方面問(wèn)題13條；發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為問(wèn)題31個(gè)，縣紀(jì)委監(jiān)委督促立行立改。針對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村開展專項(xiàng)督查，2017年，組織6個(gè)暗訪組，暗訪6個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題45個(gè)。2017年11月至2018年6月，開展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治戰(zhàn)役，重點(diǎn)查處了31個(gè)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，給予黨紀(jì)政務(wù)處分44人，組織處理53人。公開通報(bào)曝光不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例7期26起39人4個(gè)單位，其中：扶貧領(lǐng)域“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”典型案例8起22人；主體責(zé)任落實(shí)不力典型案例2起3人。
（五）問(wèn)題線索查處情況
2017年共受理問(wèn)題線索300件，追責(zé)問(wèn)責(zé)220人，誡勉談話及以上處理的73人次，其中黨政務(wù)處分49人次；2018年受理問(wèn)題線索409件，追責(zé)問(wèn)責(zé)233人，誡勉談話及以上處理的91人次，其中黨紀(jì)政務(wù)處分62人次，移送司法1人；2019年至今，受理問(wèn)題線索104件，追責(zé)問(wèn)責(zé)165人，誡勉談話及以上處理的39人次，其中黨紀(jì)政務(wù)處分19人。2019年以來(lái)，問(wèn)題線索件數(shù)和問(wèn)責(zé)人數(shù)相比2018年同期呈下降態(tài)勢(shì)，主要因?yàn)閴毫Ρ恢饾u傳導(dǎo)下去，脫貧攻堅(jiān)工作在逐步落實(shí)，干部嚴(yán)守紀(jì)律的意識(shí)得到了加強(qiáng)。2018年5月26日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道了百福司鎮(zhèn)2012年至2014年挪用農(nóng)村危房改造資金用于特色民居改造的問(wèn)題，州、縣紀(jì)委監(jiān)委迅速行動(dòng)，對(duì)涉及的48名相關(guān)責(zé)任人作出黨紀(jì)政務(wù)處分和問(wèn)責(zé)處理，其中縣處級(jí)干部12名、科級(jí)干部20名、其他人員16名，對(duì)百福司鎮(zhèn)原建管辦主任楊飛依法采取留置措施，楊飛已被開除黨籍、開除公職，司法機(jī)關(guān)判處其有期徒刑1年6個(gè)月。
（六）在整縣脫貧攻堅(jiān)中，**紀(jì)委監(jiān)委始終把加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為重大政治責(zé)任，為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中，總結(jié)出部分經(jīng)驗(yàn)，探索建立了部分制度，主要有以下四點(diǎn)：
1.壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)落地
（1）壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任?？h委始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)扛在肩上，高度重視、積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。2017年至至今，縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)40名落實(shí)主體責(zé)任不力的單位主要負(fù)責(zé)人。2018年3月對(duì)大河鎮(zhèn)黨委書記黃祥平，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙軍落實(shí)主體責(zé)任不力給予誡勉談話處理并通報(bào)批評(píng)。
（2）壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，督促脫貧攻堅(jiān)相關(guān)職能部門履行職責(zé)?？h財(cái)政、縣審計(jì)、縣住建、縣扶貧辦等單位定期移送扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，2018年共計(jì)收到相關(guān)單位移送問(wèn)題線索63條。督促縣易遷辦對(duì)易地扶貧搬遷政策落實(shí)問(wèn)題、農(nóng)業(yè)部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)問(wèn)題、民政和殘聯(lián)部門對(duì)社會(huì)保障兜底政策落實(shí)問(wèn)題分別開展專項(xiàng)治理和自查整改，確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)落地。2018年10月，對(duì)“五個(gè)一批”資金撥付進(jìn)度慢的問(wèn)題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，免職2人，誡勉談話4人、其他組織處理34人。2018年10月對(duì)縣農(nóng)路局局長(zhǎng)李毅在脫貧攻堅(jiān)中履職不力給予免職處理；對(duì)脫貧攻堅(jiān)履職不力的駐村單位縣煙葉公司、縣建行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體約談，督促單位履職盡責(zé)。
（3）壓緊壓實(shí)干部幫扶責(zé)任。督戰(zhàn)隊(duì)將幫扶責(zé)任作為重點(diǎn)督戰(zhàn)內(nèi)容，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)幫扶責(zé)任落實(shí)落地，對(duì)幫扶工作作風(fēng)不實(shí)、履職不力的嚴(yán)肅處理，2018年通報(bào)曝光幫扶責(zé)任不力問(wèn)題316個(gè)。對(duì)縣衛(wèi)計(jì)局干部尹鳳城2018年只到貧困戶家走訪一次且貧困戶認(rèn)可度不高的問(wèn)題，給予誡勉談話處理并全縣通報(bào)批評(píng)。
2.開展同級(jí)監(jiān)督
**通過(guò)深入學(xué)習(xí)州紀(jì)委關(guān)于**紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員的3個(gè)辦法，積極探索監(jiān)督方式方法。出臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員“1+5”工作方案，一份監(jiān)督清單，讓監(jiān)督對(duì)象易于接受監(jiān)督；五種監(jiān)督方式，通過(guò)談心談話、議事決策意見、用好四書（工作提醒書、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書、“三重一大”自查報(bào)告書、整改建議書）、開展專項(xiàng)檢查、請(qǐng)示報(bào)告，使監(jiān)督方式方法實(shí)體化。2019年以來(lái)，縣紀(jì)委書記與縣委常委談心談話19人次，開展專項(xiàng)檢查5次，請(qǐng)示報(bào)告4次，發(fā)出9份工作提醒書、1份廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書、5份整改建議書，收到“三重一大”自查報(bào)告書13份。通過(guò)加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督，有力推動(dòng)了縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，比如：針對(duì)部分單位巡視整改推進(jìn)緩慢問(wèn)題，縣紀(jì)委向縣委及縣委書記發(fā)出工作提醒書，縣委及時(shí)研究調(diào)整工作力量、理順工作關(guān)系，巡視整改工作推進(jìn)明顯提質(zhì)提效；根據(jù)縣紀(jì)委意見，縣委取消了“扶貧日”活動(dòng)和二十項(xiàng)重點(diǎn)工作每月督查。同時(shí)，指導(dǎo)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作，形成縣鄉(xiāng)同級(jí)監(jiān)督“一盤棋”格局，確保同級(jí)監(jiān)督工作取得實(shí)效。9月，恩施州委常委會(huì)專題聽取了我縣同級(jí)監(jiān)督工作。通過(guò)開展同級(jí)監(jiān)督，進(jìn)一步鞏固了扶貧領(lǐng)域整治監(jiān)督成效，為整縣脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
3.開展“黨的政策到我家”平臺(tái)項(xiàng)目試點(diǎn)
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)比對(duì)的優(yōu)勢(shì)，開展“黨的政策到我家”項(xiàng)目試點(diǎn)，升級(jí)改版“**惠民政策落實(shí)智慧監(jiān)督平臺(tái)”，前移惠民政策落實(shí)監(jiān)督關(guān)口，實(shí)現(xiàn)事前、事中監(jiān)督與事后查處相結(jié)合。督促職能部門及時(shí)公示公開57惠民政策，2019年1-10月共公示公開2.39億惠民資金發(fā)放情況，群眾可以隨時(shí)隨地查詢57項(xiàng)黨的惠民政策內(nèi)容和落實(shí)情況、資金發(fā)放情況。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第2篇
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一、政策落實(shí)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。
(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。
1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)等研究、安排社會(huì)扶貧等相關(guān)工作，詳見《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議方案》、《2020年度社會(huì)扶貧專項(xiàng)方案編制會(huì)會(huì)議紀(jì)要》、《社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》等。
2.積極引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動(dòng)紅（黑）旗評(píng)比辦法”》等，將社會(huì)扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。
（二）編制本級(jí)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。
編制專項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會(huì)扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會(huì)扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)。
（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動(dòng)方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
為引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)，營(yíng)造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》的文件，廣泛動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動(dòng)。
二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。
（一）研究部署社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會(huì)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)、常委會(huì)安排部署社會(huì)扶貧相關(guān)工作。會(huì)議審議通過(guò)了《市區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評(píng)選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人擬表?yè)P(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表?yè)P(yáng)名單》等。
（二）按照社會(huì)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
1.積極開展脫貧攻堅(jiān)評(píng)優(yōu)工作。今年以來(lái)，評(píng)選表?yè)P(yáng)區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人55人、先進(jìn)集體15個(gè)，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人9人；省級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)1人；獲市委市政府脫貧表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體8個(gè)，先進(jìn)個(gè)人15人；獲市級(jí)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)先進(jìn)集體1個(gè)，先進(jìn)個(gè)人4人；市級(jí)脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)頒獎(jiǎng)，并號(hào)召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。
2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫小組，邀請(qǐng)了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動(dòng)。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動(dòng)員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過(guò)圖片生動(dòng)展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動(dòng)、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開始布展活動(dòng)。
3.扎實(shí)開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個(gè)抓實(shí)”不斷推動(dòng)各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對(duì)區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個(gè)一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會(huì)，公開承諾、亮?xí)癯晒⒔邮茏稍?、答疑解惑、解決問(wèn)題，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問(wèn)題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問(wèn)題整改清零行動(dòng)實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問(wèn)題整改清零推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)防問(wèn)題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來(lái)脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問(wèn)題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問(wèn)題整改開展全覆蓋、無(wú)死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。
4.加強(qiáng)推廣使用“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國(guó)社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)。積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心人士注冊(cè)中國(guó)社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊(cè)信息管理員162名，已注冊(cè)貧困用戶8647人，已注冊(cè)愛心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對(duì)接1041條、對(duì)接成功率69%。
5.持續(xù)開展“以購(gòu)助扶”活動(dòng)。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購(gòu)助扶”力度，動(dòng)員和鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士，積極開展832平臺(tái)采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買，網(wǎng)購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、“八進(jìn)”等活動(dòng)。開展“以購(gòu)助扶”特色直播帶貨活動(dòng)。今年以來(lái)，累計(jì)開展以購(gòu)助扶活動(dòng)882余次，金額228.7萬(wàn)余元。
6.全面實(shí)施社會(huì)扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開展國(guó)奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈(zèng)奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對(duì)接，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動(dòng)員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報(bào)名。
7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動(dòng)。為確保活動(dòng)順利推進(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動(dòng)的責(zé)任主體、活動(dòng)內(nèi)容和工作要求等。積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈(zèng)資金、物資共計(jì)253萬(wàn)元。
8.廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動(dòng)”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來(lái)，全區(qū)12個(gè)代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬(wàn)元，以購(gòu)助扶75.3萬(wàn)元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬(wàn)元，開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個(gè)，走訪群眾4916戶，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新高潮，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動(dòng)中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會(huì)、黨外人士通報(bào)會(huì)、黨外人士座談會(huì)6次，對(duì)聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出意見建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來(lái)，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動(dòng)60余次，捐款捐物150余萬(wàn)元。四是積極引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)參加扶貧日系列活動(dòng)捐贈(zèng)，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購(gòu)助扶”活動(dòng)，今年來(lái)累計(jì)購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品12萬(wàn)余元。開展特色直播帶貨活動(dòng)，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”法治宣講活動(dòng)，提高貧困戶法律意識(shí)。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開展“童伴之家”活動(dòng)，累計(jì)開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會(huì)，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場(chǎng)活動(dòng)，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬(wàn)余元。2020年投入資金30.53萬(wàn)元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購(gòu)買“關(guān)愛女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭(zhēng)取部級(jí)救助資金11萬(wàn)元，省級(jí)資金2萬(wàn)元，市級(jí)資金19萬(wàn)元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬(wàn)元，組織民間協(xié)會(huì)、“土專家”等開展科普宣教活動(dòng)。
（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”社會(huì)扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時(shí)準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。
三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。
（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過(guò)對(duì)貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。
（二）扎實(shí)開展扶貧日系列活動(dòng)并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動(dòng)的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動(dòng)實(shí)施方案》，組織開展了扶貧日捐贈(zèng)、脫貧攻堅(jiān)表?yè)P(yáng)評(píng)選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動(dòng)，積極向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。組織召開了社會(huì)扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表?yè)P(yáng)大會(huì)，傳達(dá)及各級(jí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵(lì)全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
（三）廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展自愿捐贈(zèng)活動(dòng)并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
通過(guò)向社會(huì)廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈(zèng)倡議書，積極動(dòng)員社會(huì)各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會(huì)扶貧公益捐贈(zèng)，全區(qū)募捐資金253余萬(wàn)元。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第3篇
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一、督戰(zhàn)主體和范圍
（一）鎮(zhèn)級(jí)督戰(zhàn)。聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困人口的村，脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶和涉及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。
（二）村級(jí)督戰(zhàn)。貧困村由定點(diǎn)幫扶部門主要負(fù)責(zé)人掛牌督戰(zhàn)，非貧困村由鎮(zhèn)黨委政府和定點(diǎn)幫扶單位掛牌督戰(zhàn)。
（三）專項(xiàng)督戰(zhàn)。扶貧專項(xiàng)工作涉及各辦公室和各單項(xiàng)負(fù)責(zé)人，牽涉到貧困戶補(bǔ)貼實(shí)物和資金的，一是要收集完善2014年扶貧工作以來(lái)至今所有年度所有貧困戶到戶的扶貧項(xiàng)目、危房、易地搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、增減掛鉤、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶貧日捐款資金、資產(chǎn)收益分紅、產(chǎn)業(yè)扶持基金、小額信貸（貼息）、集體經(jīng)濟(jì)分紅、公益性崗位、護(hù)林員、低保金、五保金、殘疾補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、高齡補(bǔ)貼、畜牧站畜禽產(chǎn)業(yè)方面補(bǔ)貼、退耕還林（包括公益林、天保工程等）、地力保護(hù)糧食直補(bǔ)、優(yōu)撫、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、醫(yī)療保險(xiǎn)代繳、醫(yī)療報(bào)銷、醫(yī)療救助、民政救助、雨露計(jì)劃、棟梁工程、教育扶持、貧困戶電費(fèi)減免、安全飲水等情況。二是要收集完善到村到鎮(zhèn)的所有基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目規(guī)模、投資金額等。各站所辦務(wù)必清理完善，將最終確定版本電子檔傳鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦和各村。三是要緊盯“一低三有”、“一低五有”、“一超六有”以及“兩不愁三保障”重要指標(biāo)，報(bào)賬全域達(dá)標(biāo)。四是要完成項(xiàng)目實(shí)施和報(bào)賬銷號(hào)。
二、督戰(zhàn)內(nèi)容
圍繞“兩不愁三保障”“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“四不摘”的要求，重點(diǎn)督戰(zhàn)以下內(nèi)容。
1.人均純收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障情況。
2.貧困家庭勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，公益崗位新增就業(yè)情況，無(wú)勞動(dòng)力家庭兜底保障情況等。
3.易地扶貧搬遷入住和后續(xù)幫扶措施落實(shí)情況。
4.不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶情況。
5.“大排查”回頭看、巡視巡察、年度成效考核、第三方評(píng)估、資金績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。
6.不嚴(yán)不實(shí)、不精不準(zhǔn)、賬實(shí)不符、脫貧質(zhì)量不高等問(wèn)題解決落實(shí)情況。
7.脫貧攻堅(jiān)“四不摘”落實(shí)情況。
8.項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)使用和扶貧資金監(jiān)管工作開展情況。
9.“五個(gè)一”“三個(gè)一”駐村幫扶工作開展情況。
三、督戰(zhàn)和方式
按照鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)、分項(xiàng)推進(jìn)、逐級(jí)落實(shí)的原則，明確責(zé)任，限時(shí)完成。
（一）鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掛牌督戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研判形勢(shì)，部署工作。適時(shí)召集各村和涉及辦公室，專題研究脫貧攻堅(jiān)工作，圍繞高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)上進(jìn)行深入分析研判，進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)短板，逐項(xiàng)督促相關(guān)村和幫扶部門壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，完善攻堅(jiān)方案，落實(shí)攻堅(jiān)舉措，及時(shí)解決具體困難和問(wèn)題，切實(shí)把短板弱項(xiàng)補(bǔ)扎實(shí)、把基礎(chǔ)工作打牢靠。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)督辦、工作調(diào)度、跟蹤督戰(zhàn)、匯總分析、推動(dòng)解決問(wèn)題等。
（二）現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)。一是組織好每月的脫貧攻堅(jiān)例會(huì)，聽取各村工作匯報(bào)，認(rèn)真排查和研究存在的問(wèn)題短板，有效開展掛牌督戰(zhàn)，確保問(wèn)題及時(shí)有效整改到位。二是鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦牽頭，組成13個(gè)督戰(zhàn)指導(dǎo)組，進(jìn)村入戶，幫助找準(zhǔn)“兩不愁三保障”和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的具體問(wèn)題，督促指導(dǎo)其按要求整改到位。每月20日前將開展督導(dǎo)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及剩余問(wèn)題數(shù)量等情況報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦。巡回督戰(zhàn)指導(dǎo)組成員要認(rèn)真研究各村存在問(wèn)題，梳理重點(diǎn)督戰(zhàn)事項(xiàng)，結(jié)合網(wǎng)格精細(xì)化管理中排查的問(wèn)題和后續(xù)整改，對(duì)各村統(tǒng)籌開展巡回督戰(zhàn)指導(dǎo)，并將督戰(zhàn)情況梳理報(bào)送主要領(lǐng)導(dǎo)。
（三）分項(xiàng)推進(jìn)。有掛牌任務(wù)的鎮(zhèn)級(jí)站所辦要主動(dòng)對(duì)接上級(jí)相關(guān)部門的工作要求，認(rèn)真分析本系統(tǒng)、本行業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)事項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，認(rèn)真制定工作方案，扎實(shí)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促落實(shí)問(wèn)題整改，每月20日前將工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及剩余問(wèn)題數(shù)量等情況報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦。
四、督戰(zhàn)步驟
2020年3月至12月，分3個(gè)階段開展。
（一）全面啟動(dòng)階段（3月中旬）。制定工作方案，細(xì)化工作舉措，全面啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作。
（二）組織實(shí)施階段（6月底前）。全鎮(zhèn)各村各站所辦對(duì)本轄區(qū)本站所辦掛牌督戰(zhàn)成果負(fù)責(zé)，結(jié)合落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查、巡視巡察、考核、暗訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)標(biāo)“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”要求，一項(xiàng)一項(xiàng)整改清零，一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)。
（三）鞏固提升階段（12月底前）。持續(xù)鞏固督戰(zhàn)成果，落實(shí)“四不摘”要求，健全脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，基本形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。
五、督戰(zhàn)要求
整個(gè)督戰(zhàn)工作貫穿2020年脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，切實(shí)做到統(tǒng)籌開展、科學(xué)調(diào)度，確?！岸健背鰤毫?，“督”出實(shí)效，“戰(zhàn)”出水平，“戰(zhàn)”出佳績(jī)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門要高度重視，按照省、市、縣安排部署開展督戰(zhàn)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要精心謀劃，認(rèn)真部署，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際抓緊研究制定工作方案，調(diào)動(dòng)各方力量做好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督戰(zhàn)工作?？h級(jí)相關(guān)部門要提高政治站位，按照督戰(zhàn)要求選派政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強(qiáng)、脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)秀干部參與督戰(zhàn)。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第4篇
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為扎實(shí)做好我村2019年度脫貧攻堅(jiān)工作，確保如期完成年度各項(xiàng)脫貧任務(wù)，根據(jù)省市縣各級(jí)文件精神，根據(jù)《xxxxx年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改實(shí)施方案》，結(jié)合我村實(shí)際，我們村開展了2018年脫貧攻堅(jiān)工作整改專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我村脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，扎實(shí)做好我村2018年度脫貧攻堅(jiān)工作，確保如期完成2018年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，現(xiàn)制定如下方案：
一、總體把握，全盤反思
我村共計(jì)xxx戶xxxx人，2014年共計(jì)貧困戶xxx戶，2015年脫貧xx戶，2016年脫貧xxx戶，2017年脫貧xx戶，清退4戶。目前尚有2戶貧困戶共計(jì)5人，計(jì)劃2018年1戶脫貧。全體班子成員及工作隊(duì)成員牢牢把握“精準(zhǔn)”這個(gè)核心要求，查找問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保如期完成整改任務(wù)。
二、精準(zhǔn)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題
根據(jù)上級(jí)部門所列出的問(wèn)題，我們按照問(wèn)題選項(xiàng)結(jié)合我村實(shí)際逐條進(jìn)行疏理，在整改排查中發(fā)現(xiàn)，（1）部分脫貧戶滿意度低，存在脫貧戶收入水平明顯高于此類人員現(xiàn)象。xxxx兒子在xxxxx研究院上班，收入較高。xxxx兒子xxxx2017年開始分配在xxx上班。xxx兒子在2016年3月注冊(cè)xxxxxx有限公司（登記號(hào)xxxxxx）等。（2）檔案資料不健全，脫貧戶xxx脫貧手冊(cè)有的季度少簽字問(wèn)題、周立華檔案少照片不全問(wèn)題，（3）光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率低等問(wèn)題。
三、確定措施 ，逐一整改
根據(jù)整改所反映問(wèn)題，我們逐一排查，召開村兩委及群眾代表擴(kuò)大會(huì)議，采取對(duì)村所有脫貧戶近年收入情況、生活情況逐一分析，逐一入戶調(diào)查，并簽字確認(rèn)。但在入戶調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)有脫貧戶存在依賴心理，雖然收入較高，但存在掩蓋回避現(xiàn)象，有車有房拒不承認(rèn)。為此，我們一是對(duì)脫貧戶做細(xì)致思想工作，二是調(diào)查取證。對(duì)檔案資料存檔案、戶檔案仔細(xì)查對(duì)，查漏補(bǔ)缺。對(duì)村近幾年扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐一查看分析。
最后，對(duì)在縣大數(shù)據(jù)比對(duì)中不符合規(guī)定的有車、有房、有公職人員、有個(gè)體工商戶的脫貧戶，和村委會(huì)工作隊(duì)自查出有房、有車、收入明顯高于此類人員的40戶脫貧戶，確定擬標(biāo)注不享受政策，已報(bào)扶貧辦。檔案資料已更改完畢，產(chǎn)業(yè)覆蓋已清查完畢。
xxxx鎮(zhèn)xxxx村
xxx年xx月xx日
東光縣燈明寺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改實(shí)施方案
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門、各包村干部，各駐村工作隊(duì)：
為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)工作，確保如期完成2018年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)《河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改通知》要求，按照省下發(fā)的《滄州市2017年市級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況》、《東光縣2017年黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況》通報(bào)，省第八督導(dǎo)組《關(guān)于滄州市脫貧攻堅(jiān)工作督查情況》通報(bào)及秦皇島市扶貧辦在我縣《產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)中違規(guī)問(wèn)題集中核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題》和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《東光縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改實(shí)施方案》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)工作整改專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹系列重要講話精神和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想，牢牢把握精準(zhǔn)這個(gè)核心要求，堅(jiān)持重點(diǎn)查擺與全面查擺相結(jié)合、重點(diǎn)整改與全面整改相結(jié)合、重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合，全面解決脫貧攻堅(jiān)工作中“不精準(zhǔn)、不具體、不扎實(shí)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)”和“認(rèn)識(shí)不到位、方法不科學(xué)”等問(wèn)題，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保整改任務(wù)如期完成。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以縣清單中自查的問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向，以較真促認(rèn)真、以碰硬求過(guò)硬，采取有力措施，舉一反三，狠抓整改工作，堅(jiān)持邊排查邊整改，對(duì)檔卡一戶一戶校準(zhǔn)，對(duì)幫扶一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)，對(duì)政策一條一條落地，對(duì)責(zé)任一級(jí)一級(jí)到人。通過(guò)集中整改，徹底解決我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本次整改工作，鎮(zhèn)扶貧站根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，具體負(fù)責(zé)整改方案的制定、推進(jìn)、檢查、監(jiān)督等統(tǒng)籌組織工作。鎮(zhèn)直有關(guān)部門、包村干部、駐村工作隊(duì)和各村委會(huì)是整改的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體組織實(shí)施整改工作。
四、工作要求
(一)高度重視。切實(shí)把這次整改工作當(dāng)做一項(xiàng)重大政治任務(wù)落實(shí)好，當(dāng)前扶貧工作是親自抓的一項(xiàng)重要工作，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，特別是這次整改是提升我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的決勝之戰(zhàn)，各村、鎮(zhèn)直各部門、包村干部，駐村工作隊(duì)要迅速行動(dòng)主動(dòng)作為，要召開動(dòng)員會(huì)議，全力做好這次整改工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。對(duì)照問(wèn)題清單，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)牽頭，誰(shuí)協(xié)調(diào)”、“誰(shuí)投入，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，對(duì)照問(wèn)題清單落實(shí)整改責(zé)任。這次整改的責(zé)任人都是各村“一把手”和各駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，各村“一把手”和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要親自研究部署、細(xì)化責(zé)任分工，各包村干部和駐村工作隊(duì)隊(duì)員要配合村委會(huì)做好整改工作。要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題摸底，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目排查，誰(shuí)排查誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的壓力一傳到底，建立臺(tái)賬，將整改問(wèn)題落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人頭上。整改成效將納入各村、各工作隊(duì)年終考核內(nèi)容，對(duì)整改不力、效果不明顯、按形式走過(guò)場(chǎng)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)肅處理。同時(shí)各片長(zhǎng)要監(jiān)督、督導(dǎo)本片各村整改工作。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第5篇
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一、工作開展情況
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任
一是思想上高度重視。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，各村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，2017年5月10日，我鎮(zhèn)成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)整改工作。鎮(zhèn)黨委政府多次召開黨政聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)村干部大會(huì)、幫扶單位協(xié)調(diào)會(huì)專題研究、部署、落實(shí)整改工作。
二是責(zé)任上壓緊壓實(shí)。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)分片、副職領(lǐng)導(dǎo)包村負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。推行包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，村支部書記為第一責(zé)任人制度，強(qiáng)化對(duì)第一書記管理考核機(jī)制，將責(zé)任細(xì)化分解到具體責(zé)任人，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。加大脫貧攻堅(jiān)工作在年終實(shí)績(jī)考核權(quán)重，對(duì)工作不力的單位及個(gè)人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
三是行動(dòng)上規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)各村不同情況，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《鎮(zhèn)2015年-2018年貧困村扶貧發(fā)展規(guī)劃》。制定了脫貧攻堅(jiān)年度實(shí)施方案，脫貧攻堅(jiān)整改工作方案。做到了有指導(dǎo)思想、有目標(biāo)任務(wù)、有工作要求、有措施路徑。
突出整改重點(diǎn)，進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)實(shí)效
1.突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)退出。堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，結(jié)合“七
清四嚴(yán)”，對(duì)“檔內(nèi)人士”全覆蓋重新甄別，將不符條件的錯(cuò)評(píng)戶、識(shí)別不準(zhǔn)的錯(cuò)評(píng)人“請(qǐng)出去”。堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶盡扶”，對(duì)低保、五保、重災(zāi)、重病等“檔外人士”拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，將符合條件的漏評(píng)戶、識(shí)別不準(zhǔn)的漏評(píng)人“拉進(jìn)來(lái)”。在嚴(yán)格遵照規(guī)范程序下、在廣泛動(dòng)員群眾參與下，清退錯(cuò)評(píng)人口55戶179人，新增漏評(píng)人口26戶81人，解決了精準(zhǔn)扶貧“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，做到了“扶真貧”。排查所有已操作脫貧貧困戶的脫貧質(zhì)量，回退脫貧質(zhì)量不高貧困戶9戶25人，做到了“真脫貧”。
2.突出抓好結(jié)對(duì)幫扶。匯聚工作合力，組建駐村工作組，強(qiáng)化基層脫貧攻堅(jiān)“生力軍”。15個(gè)行政村均落實(shí)第一書記，其中（省委省政府副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）、（市民政局派副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）、（市環(huán)保局）、楊家（中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）以及庫(kù)橋村（市法院副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）由上級(jí)部門下派領(lǐng)導(dǎo)干部任第一書記，其他各村由鎮(zhèn)副科級(jí)干部任第一書記。、兩級(jí)市共安排16家單位84位領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，我鎮(zhèn)同樣安排全部領(lǐng)導(dǎo)參與掛戶，實(shí)現(xiàn)了貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)配合，共組成駐村工作組15個(gè)、駐村組員46名，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。脫貧攻堅(jiān)橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。為解決之前幫扶單位與貧困戶“結(jié)窮親”安排不盡科學(xué)的問(wèn)題，借助此次整改契機(jī)，在保證幫扶工作延續(xù)性的基礎(chǔ)上，對(duì)幫扶安排進(jìn)行調(diào)整，做到因村派人精準(zhǔn)，疏解了幫扶工作中存在的阻礙，更好的解決了“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。
3.突出抓好項(xiàng)目落實(shí)。在交通扶貧上，整合1200萬(wàn)余元，全面改造十字亭至公路。在村莊整治上，完成貧困村自然村新農(nóng)村建設(shè)21個(gè)，2017年計(jì)劃完成21個(gè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，引導(dǎo)高門雷竹種植合作社幫帶貧困戶20戶、引導(dǎo)雷竹種植合作社幫帶貧困戶12戶；組建山羊養(yǎng)殖合作社幫帶貧困戶40戶；成立省神臺(tái)山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司戶，幫帶貧困戶19戶，通過(guò)專業(yè)合作社穩(wěn)定有效帶動(dòng)貧困群眾增收致富。在安居扶貧上，申報(bào)危房改造47戶，力爭(zhēng)2017年全面消除貧困戶“安居難”的現(xiàn)象。在扶持自主發(fā)展上，2016年共發(fā)放26萬(wàn)元自主式產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
4.突出抓好宣傳培訓(xùn)。脫貧攻堅(jiān)工作是系統(tǒng)性工作，為使業(yè)務(wù)人員熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)，幫扶人員熟練運(yùn)用扶貧政策，鎮(zhèn)黨委多次組織培訓(xùn)會(huì)。針對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)退出、“一證一冊(cè)”規(guī)范填寫、扶貧政策運(yùn)用、系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作等重難環(huán)節(jié)，組織召開培訓(xùn)會(huì)議12次，制作培訓(xùn)課件5件，培訓(xùn)達(dá)408人次。
5.突出抓好精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)兩大導(dǎo)向，實(shí)行臺(tái)賬管理。根據(jù)貧困戶致貧原因、現(xiàn)實(shí)困難，按照“五個(gè)一批”分類施策。未脫貧貧困對(duì)象中，具備勞動(dòng)能力，自身無(wú)謀生致富途徑，需扶持生產(chǎn)和就業(yè)103人；需要低保政策兜底102人；身患重病或長(zhǎng)期患病，需健康扶貧115人；受教育階段，需發(fā)展教育貧困學(xué)生137人。同時(shí)，建立了“貧中貧、困中困、難中難”臺(tái)賬，建立了“貧困戶就業(yè)情況”臺(tái)賬。做到了底數(shù)清，情況明，精準(zhǔn)施策可考可據(jù)。
6.突出抓好扶貧站（室）建設(shè)。按照“五個(gè)一”工作法，在全鎮(zhèn)15個(gè)村均建有扶貧工作室，在政府二樓建有脫貧攻堅(jiān)指揮中心，將脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、措施，工作室工作職責(zé)、制度，貧困戶建檔、退出流程，脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖等規(guī)范上墻。根據(jù)貧困戶“一戶一檔”要求，規(guī)范完善貧困戶檔案資料。根據(jù)貧困戶“一戶一袋”要求，將貧困戶產(chǎn)（股）權(quán)證、產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)議書、宣傳冊(cè)、登記證、連心卡等資料收集裝袋，交由貧困戶保管。此外，繼續(xù)強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)政府落實(shí)2名專職干部，每村配備一名扶貧專干，保證日常業(yè)務(wù)開展有條不紊。
二、主要困難和問(wèn)題
(一)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，群眾收入低。我鎮(zhèn)無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要為種養(yǎng)殖和外出務(wù)工。
(二)貧困戶自我發(fā)展能力不足。我鎮(zhèn)大部分貧困戶均屬于老弱病殘者，占總戶數(shù)的71.4%，只能靠惠民政策兜底來(lái)扶持。大多數(shù)貧困戶缺乏資金、缺乏勞動(dòng)力、缺乏生產(chǎn)技能、缺乏營(yíng)銷門路，他們想發(fā)展的沒有路子，有路子的沒有資金，想做事的沒有人干或者根本就不會(huì)干，23.1%的貧困人口因病魔折騰，喪失了脫貧基礎(chǔ)，幫扶脫貧難度很大。
（三)“政府熱、群眾冷”的現(xiàn)象不容忽視。這幾年的惠民政策的實(shí)施，給群眾尤其是貧困群眾帶來(lái)了實(shí)惠，也讓大部分貧困群眾普遍產(chǎn)生了“等靠要”的思想嚴(yán)重，把黨委政府的關(guān)懷救濟(jì)當(dāng)作理所應(yīng)當(dāng)，總認(rèn)為“貧困就發(fā)錢、發(fā)錢就致富”，躺在“溫床上”，不想辦法、也不愿意靠自己的勞動(dòng)和付出來(lái)脫貧致富，這也給扶貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)極大的消極影響甚至是阻力。
三、下步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)脫貧幫扶責(zé)任。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，落實(shí)幫扶責(zé)任，不脫貧不撒手，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源、主要力量向貧困村傾斜，帶動(dòng)全鎮(zhèn)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)動(dòng)員社會(huì)各界參與。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系貧困村和貧困戶，倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)捐資扶貧，引導(dǎo)社會(huì)組織和各界人士通過(guò)愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、助學(xué)助醫(yī)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第6篇
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作扎實(shí)推進(jìn)
在我單位扶貧資金項(xiàng)目整改工作專題會(huì)議上，局黨組書記、局長(zhǎng)全文傳達(dá)了省級(jí)委托第三方專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題的整改通知文件全文以及《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理的通知》等相關(guān)文件，并將近期相關(guān)會(huì)議精神和主要內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，要求務(wù)必高度重視，將此工作作為目前最重要的工作落實(shí)貫徹好，確保整改到位，整改見效。專題會(huì)上對(duì)相關(guān)工作按照分工細(xì)化工作部署，并落實(shí)具體分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員對(duì)接具體工作，并要求對(duì)標(biāo)問(wèn)題，認(rèn)真梳理，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)調(diào)建立健全問(wèn)題臺(tái)賬、整改臺(tái)賬、銷號(hào)臺(tái)賬，認(rèn)真抓好整改工作，確保工作實(shí)效。
二、對(duì)標(biāo)反饋問(wèn)題，確保整改工程到位
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第7篇
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為切實(shí)做好全村脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題整改工作，根據(jù)縣委《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作方案》要求，結(jié)合我村實(shí)際，結(jié)合我村實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)要求
針對(duì)省委反饋問(wèn)題，結(jié)合我村脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題，以嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待整改，提高思想認(rèn)識(shí)，用好專題巡視成果，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，集中發(fā)力、持續(xù)整改，以問(wèn)題為導(dǎo)向，做好排查工作，立行立改、舉一反三，以巡視整改為抓手，全面夯實(shí)我村脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)，確保今年4戶8人的脫貧目標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)我村脫貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
二、存在問(wèn)題及整改措施
（一）落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策方面
1、幫扶措施不精準(zhǔn)。幫扶干部在入戶幫扶時(shí)大多采取走訪慰問(wèn)、噓寒問(wèn)暖、宣傳政策等幫扶措施，未能全面分析貧困戶致貧原因，未能做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。2018年7月市扶貧辦暗訪發(fā)現(xiàn)半塔鎮(zhèn)魚塘村孫松義戶2014年識(shí)別為貧困戶，致貧原因?yàn)椤耙虿?高血壓2級(jí))”，但該戶慢性病證件卻未辦理，直到暗訪反饋后才整改。
整改措施：敦促幫扶干部深入走訪，全面了解貧困戶的基本情況，分析致貧原因，找準(zhǔn)問(wèn)題所在，牢牢掌握第一手信息。全面落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”，根據(jù)貧困戶實(shí)際制定有針對(duì)性的幫扶措施，提高幫扶實(shí)效。進(jìn)一步壓實(shí)幫扶責(zé)任人的幫扶責(zé)任，改進(jìn)幫扶方式，對(duì)照反饋問(wèn)題，舉一反三，排查是否存在慢性病未辦證類似問(wèn)題，落實(shí)幫扶措施，切實(shí)幫助貧困戶解決實(shí)際困難和問(wèn)題。加強(qiáng)政策宣傳，確保扶貧政策應(yīng)享盡享
整改責(zé)任單位：村扶貧工作室
整改責(zé)任人：村專干、全體幫扶干部
整改期限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、違反規(guī)定搞變通。舜山鎮(zhèn)在執(zhí)行金融扶貧政策時(shí)，未能因地制宜、因人施策用準(zhǔn)用好扶貧小額信貸。2018年該鎮(zhèn)共為382個(gè)貧困戶家庭申請(qǐng)貸款1910萬(wàn)元，全部入股安徽林橋園林園藝工程有限公司和安徽百思德農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，沒有真正落實(shí)“一自三合”政策，變相搞“戶貸企用”，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整改措施：加強(qiáng)金融扶貧小額信貸戶貸戶用的監(jiān)管力度，堅(jiān)持“戶貸戶用戶還”方向，引導(dǎo)和支持貧困戶大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確?！百J得到、放得準(zhǔn)、用得好、還得上”。嚴(yán)禁采取“戶貸企用”模式，配合縣級(jí)部門做好整改工作，對(duì)以前的“戶貸企用”貸款做好分類處置，貸款到期的，一律不再續(xù)貸，貸款逾期的，實(shí)行限期整改、對(duì)表銷號(hào)，確保整改落實(shí)到位。
整改責(zé)任單位：黃壩村村民委員會(huì)、村扶貧工作室
整改責(zé)任人：李友龍、村扶貧專干、享受小額信貸貧困戶和幫扶人
整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持，2019年8月底取得階段性成效
（二）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任方面
3、主體責(zé)任壓得不實(shí)?？h委巡察發(fā)現(xiàn)，12個(gè)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有6個(gè)存在對(duì)脫貧攻堅(jiān)重大決策部署學(xué)習(xí)不深研究不透、貫徹不力的問(wèn)題。巡視發(fā)現(xiàn)，半塔、舜山等鎮(zhèn)黨委政治站位不高、責(zé)任傳導(dǎo)不夠,在落實(shí)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策時(shí)壓力層層遞減，部分村連續(xù)3年無(wú)項(xiàng)目收益。
整改措施：加強(qiáng)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和落實(shí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話和關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，深入系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把關(guān)于扶貧工作的重要論述學(xué)習(xí)作為主線貫穿全年工作，逢會(huì)必學(xué)；深入推進(jìn)五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，將工作重心更多傾向于脫貧攻堅(jiān)，加強(qiáng)調(diào)查研究，化解突出矛盾，將工作任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)對(duì)種養(yǎng)殖項(xiàng)目監(jiān)管，積極引導(dǎo)貧困戶結(jié)合自身?xiàng)l件合理發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。
整改責(zé)任單位：黃壩村“兩委”、村扶貧工作室
整改責(zé)任人：李友龍、仲崇華、扶貧專干
整改期限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4、工作抓得不緊?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究、調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)多時(shí)少、抓得不緊。2016-2017年，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組僅召開會(huì)議6次，在2017年度考核位次全省倒數(shù)后，2018年密集召開會(huì)議多達(dá)16次?？己恕爸笓]棒”作用缺失，近年來(lái)縣委從未對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行過(guò)考核,有關(guān)考核辦法至今未能出臺(tái)，責(zé)任落實(shí)無(wú)有力抓手。
整改措施：我們將深刻反省，將扶貧工作作為首要工作來(lái)抓，對(duì)扶貧工作要積極、迅速，擺脫等、拖的舊思想，在村兩委中加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的研究和探討，要求逢會(huì)必提，逢會(huì)必究。積極做好省、市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)檢查考核的配合工作，將脫貧攻堅(jiān)工作納入村“兩委”班子成員績(jī)效考評(píng)。
整改責(zé)任單位：黃壩村“兩委”
整改責(zé)任人：村“兩委”班子成員
整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
（三）落實(shí)監(jiān)督檢查整改方面
5、扶貧領(lǐng)域典型案例警示性不夠。2016年以來(lái),全縣通報(bào)的41起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)典型案例絕大多數(shù)涉及村、組干部，而對(duì)2018年市際交叉考核發(fā)現(xiàn)的縣人社局、衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人不熟悉扶貧政策、不了解工作進(jìn)展,縣委扶貧暗訪發(fā)現(xiàn)的張山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人在扶貧手冊(cè)填寫、基本信息核對(duì)等方面存在多處錯(cuò)誤等問(wèn)題均未通報(bào)。
整改措施：加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域典型案例的宣傳，促進(jìn)幫扶干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，充分利用幫扶干部大會(huì)、工作群等媒介敦促幫扶干部落實(shí)工作責(zé)任，
對(duì)履職不到位的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)屢教不改的幫扶干部，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)扶貧辦和鎮(zhèn)紀(jì)委處理。
整改責(zé)任單位：村扶貧工作室
整改責(zé)任人：村扶貧專干、幫扶人
整改期限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
6、舉一反三未見效。2018年以來(lái)，省、市扶貧辦對(duì)來(lái)安縣開展了10次督察和暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，但整改就事論事，沒有做到舉一反三、堵塞漏洞。巡視期問(wèn)仍發(fā)現(xiàn)有不少建檔立卡貧困戶扶貧手冊(cè)存在漏填、錯(cuò)填以及填寫不規(guī)范等問(wèn)題。
整改措施：加強(qiáng)自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立問(wèn)題清單，逐一銷號(hào)。按照縣鎮(zhèn)要求嚴(yán)格規(guī)范使用《扶貧手冊(cè)》。加強(qiáng)幫扶干部的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，提升幫扶干部的業(yè)務(wù)水平和履職能力。
整改責(zé)任單位：村扶貧工作室
整改責(zé)任人：村扶貧專干、幫扶人
整改時(shí)限：立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持
7、“雙包”責(zé)任未壓緊壓實(shí)。部分幫扶單位和幫扶干部上門入戶流于形式，幫扶工作質(zhì)量不高、措施不力。如市委巡察發(fā)現(xiàn)2017年底舜山鎮(zhèn)六郎村已將自來(lái)水管道全部鋪設(shè)到建檔立卡貧困戶,但由于水壓低，大部分貧困戶長(zhǎng)期沒有水，飲用的井水也無(wú)檢測(cè)報(bào)告?？h農(nóng)委作為該村結(jié)對(duì)幫扶單位，未能及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決，“雙包”責(zé)任落實(shí)不到位。
整改措施：加強(qiáng)與包村單位的溝通聯(lián)系，傳遞壓力。舉一反三，是否存在水壓低，供水不正常戶現(xiàn)象，與水利部門協(xié)調(diào)整改到位，對(duì)飲用的井水及時(shí)送衛(wèi)生部門檢測(cè)。
整改責(zé)任單位：村扶貧工作室
整改責(zé)任人：扶貧專干
整改期限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（四）其他方面
8、紀(jì)律規(guī)矩未入腦入心。2016年以來(lái)，全縣因扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題給予黨紀(jì)處理20人，全部為村、組干部，絕大多數(shù)是因?yàn)榧o(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄、決策公開不夠透明、權(quán)力監(jiān)管不到位問(wèn)題。特別是一些村、組干部在貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策時(shí)優(yōu)親厚友，在群眾中造成了不良影響。如查處的雷官鎮(zhèn)楊渡村黨支部書記許正明以其妻子名義，違規(guī)申報(bào)危房改造并領(lǐng)取補(bǔ)貼；新安鎮(zhèn)永興村黨總支副書記、村委會(huì)主任朱杰利用職務(wù)便利，違規(guī)為其岳母申報(bào)辦理低保等。
整改措施：加強(qiáng)以案促改工作，督促幫扶干部以案為鑒汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化源頭治理，扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域典型案例警示教育工作，引為鏡鑒，引導(dǎo)幫扶干部強(qiáng)化“不想腐”的思想自覺。加強(qiáng)監(jiān)督工作，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
整改責(zé)任單位：村“兩委”、村扶貧工作室
整改責(zé)任人：村兩委成員、扶貧專干
整改期限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
9、工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)?？h規(guī)建局審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的農(nóng)村危房改造材料時(shí)，在竣工驗(yàn)收表無(wú)具體內(nèi)容僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章情況下就驗(yàn)收簽字確認(rèn)?？h農(nóng)委提供的部分《來(lái)安縣扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)表》中，包戶干部、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣扶貧辦等8個(gè)部門及責(zé)任人的審核意見時(shí)間均為同一天，臺(tái)賬資料明顯造假。
整改措施：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決思想根源、政策導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作指導(dǎo)等方面的問(wèn)題，確保扶貧政策執(zhí)行不出偏差，嚴(yán)格按照縣級(jí)要求，規(guī)范危房改造、種養(yǎng)業(yè)申報(bào)工作，配合上級(jí)部門做好問(wèn)題整改工作。
整改責(zé)任單位：村“兩委”、村扶貧工作室
整改責(zé)任人：村“兩委”成員、扶貧專干
整改期限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
10、干群關(guān)系不夠和諧融洽。有些村黨組織在落實(shí)“貧困戶全面走訪，非貧困戶重點(diǎn)走訪”工作要求上不到位,對(duì)非貧困戶生產(chǎn)生活方面的需求關(guān)注關(guān)心不夠，導(dǎo)致非貧困戶對(duì)扶貧工作和扶貧干部有不滿情緒。巡視組在施官鎮(zhèn)彭崗村入戶走訪時(shí)，有非貧困戶反映生活困難得不到解決,村干部只關(guān)心關(guān)注貧困戶、專心專注迎接各類扶貧檢查。個(gè)別村黨組織發(fā)揚(yáng)民主不夠充分、做群眾工作不夠細(xì)致，引發(fā)干群關(guān)系緊張。如張山鎮(zhèn)茍灘村劉棚組現(xiàn)有村民39戶，貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整組評(píng)議時(shí)僅6人參加,工作程序不規(guī)范，引發(fā)群眾猜疑。
整改措施：提升村干部隊(duì)伍的宗旨服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事。加強(qiáng)“兩非”工作，開展邊緣戶再排查、再組卷工作，加大對(duì)重點(diǎn)非貧困戶的支持力度，研究制定對(duì)家庭收入略高于建檔立卡貧困人口的邊緣人口幫扶措施。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息排查工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口識(shí)別和退出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)議公示公告制度，對(duì)程序不規(guī)范的立即整改到位，避免出現(xiàn)“兩該兩不該”問(wèn)題。
整改責(zé)任單位：村“兩委”、村扶貧工作室
整改責(zé)任人：村“兩委”成員、村扶貧專干
整改期限：立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
中共黃壩村總支委員會(huì)
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第8篇
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一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述，全面聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話精神、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，把反饋意見整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)。按照黨中央和省委關(guān)于巡視整改工作的要求，緊扣攻堅(jiān)目標(biāo)，對(duì)標(biāo)“兩不愁、三保障”，找準(zhǔn)差距和薄弱環(huán)節(jié)，深入剖析問(wèn)題根源，逐一建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單，舉一反三抓好整改，較真碰硬解決問(wèn)題，嚴(yán)實(shí)深細(xì)、一抓到底，以整改為契機(jī)，不斷提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、整改原則
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決把問(wèn)題整改落實(shí)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的最直接體現(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把問(wèn)題整改與脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，將考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和中央脫貧攻堅(jiān)巡視“回頭看”指出的問(wèn)題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)排查出的問(wèn)題等統(tǒng)籌起來(lái)，一體研究，一體部署，一體整改。
（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既堅(jiān)持點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)題限期整改，細(xì)化實(shí)化措施，對(duì)賬銷號(hào)推進(jìn)，確保整改實(shí)效；更堅(jiān)持源頭治理，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
（四）堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行四級(jí)書記抓整改，黨政同責(zé)，清單化管理，責(zé)任到人，層層傳導(dǎo)壓力；嚴(yán)肅精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)反饋意見整改工作落到實(shí)處。
三、整改內(nèi)容及責(zé)任分工
解決專項(xiàng)巡視反饋的“兩不愁三保障”和防返貧突出問(wèn)題不夠到位。
1、醫(yī)療保障政策落實(shí)不夠到位。在服務(wù)慢性病患者、宣傳政策等方面還有差距。松原市長(zhǎng)嶺縣東嶺鄉(xiāng)全鄉(xiāng)7個(gè)村，均未開通使用“省新農(nóng)合結(jié)算系統(tǒng)”。抽查該鄉(xiāng)朝陽(yáng)村2019年度報(bào)銷情況發(fā)現(xiàn)，全村21個(gè)貧困戶41人未享受過(guò)村級(jí)醫(yī)療報(bào)銷政策。通榆縣有的貧困戶不知道慢性病治療保障政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：、、
責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府
整改措施：
①進(jìn)一步核查患慢病貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況，做到“應(yīng)簽盡簽”，建立貧困人口患慢病臺(tái)賬，確保患慢病貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)到位。夯實(shí)患慢病貧困人口“一人一策”，全面開展梳理排查，確保所有貧困患者包括新發(fā)病例全部納入管理。組織開展縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)生隨訪服務(wù)，保持工作力度不減。（縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
②通過(guò)鄰村代管與上級(jí)醫(yī)院下派一批、招聘返聘一批、定向培養(yǎng)一批，充實(shí)駐村醫(yī)生隊(duì)伍，保證所有行政村配備合格村醫(yī)。落實(shí)好村醫(yī)補(bǔ)償政策和村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保村醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定、村衛(wèi)生室正常使用。（縣衛(wèi)健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
③加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，定點(diǎn)村衛(wèi)生室直連省醫(yī)保結(jié)報(bào)平臺(tái)，分配并激活醫(yī)保賬號(hào)，采取“網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)銷+村醫(yī)報(bào)銷”的“雙保險(xiǎn)”辦法，建立先墊付報(bào)銷記賬后結(jié)算機(jī)制，作為網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備無(wú)法正常使用時(shí)的一種應(yīng)急結(jié)報(bào)方式。（縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、工信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
④實(shí)行鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷額度通用，村衛(wèi)生室額度不低于350元，取消貧困人口報(bào)銷起付線；提供鄉(xiāng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保扶貧周轉(zhuǎn)金，供因病致貧返貧人員較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯申請(qǐng)使用；嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保基金結(jié)算制度，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保費(fèi)用月清月結(jié)，按時(shí)撥付到位，把村醫(yī)補(bǔ)助從基本公共服務(wù)資金中單列出來(lái)，確保足額保障到位；鼓勵(lì)村醫(yī)開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保付費(fèi)和一般診療政策，一般診療費(fèi)用實(shí)行總額控制、預(yù)算管理，每報(bào)銷一筆支付4元診療補(bǔ)助。（縣醫(yī)保局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府）
⑤通過(guò)微信公眾平臺(tái)、健康教育宣傳欄、健康知識(shí)講座、入戶隨訪等多種途徑以群眾喜聞樂見、看得懂、聽得明白的方式，深入宣傳解讀健康扶貧政策，提高群眾知曉率。積極利用鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村委會(huì)等基層宣教陣地，開展貧困人口健康扶貧政策宣傳。充分調(diào)動(dòng)村兩委、駐村工作隊(duì)及第一書記等力量，共同做好健康扶貧進(jìn)村入戶宣傳工作。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局）
整改時(shí)限：5月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。
四、推進(jìn)步驟
（一）傳達(dá)部署（3月27日—31日）。3月29日，組織醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心及各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人召開縣醫(yī)療保障局關(guān)于中央第八巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改責(zé)任分工部署會(huì)，部署推進(jìn)問(wèn)題整改工作。
（二）制定措施（3月28日—4月7日）。根據(jù)責(zé)任分工，舉一反三、積極認(rèn)領(lǐng)，針對(duì)涉及本領(lǐng)域存在的問(wèn)題，提出整改措施，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限，形成中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改方案。
（三）定期調(diào)度（4月8日—5月20日）。中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改實(shí)行雙周一調(diào)度制度，兩周一匯總，對(duì)整改工作不重視、推進(jìn)力度不大、整改效果不明顯的，嚴(yán)格追責(zé)處理。
（四）總結(jié)驗(yàn)收（5月21日—5月27日）。對(duì)整改情況進(jìn)行梳理總結(jié)，匯總整改情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出對(duì)策措施。
（五）鞏固提升（5月28日—12月底）。對(duì)于整改完成的問(wèn)題，舉一反三，建章立制，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，防止反彈。需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，明確階段目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)，一抓到底、抓出成效。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神。切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，較真碰硬，狠抓整改。對(duì)脫貧攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)再深化、思想再發(fā)動(dòng)、工作再部署，把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署上來(lái)，牢牢把脫貧攻堅(jiān)抓在手上，扎扎實(shí)實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中央第八巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣醫(yī)保局局長(zhǎng)蔡可景任組長(zhǎng)，縣醫(yī)保局副局長(zhǎng)王雪波、趙寶彥任副組長(zhǎng)，縣醫(yī)保局相關(guān)科室、經(jīng)辦中心主任孫惠熙及各相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員，統(tǒng)籌組織推動(dòng)，注重以上率下，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，積極履職擔(dān)當(dāng)，形成工作合力，確保整改工作按時(shí)保質(zhì)完成。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第9篇
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
就中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作，我主要講3個(gè)方面，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、高度重視，認(rèn)清整改工作形勢(shì)
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2018年10月19日至11月30日，中央第十一巡視組對(duì)江西省開展了為期50天的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)了江西省脫貧攻堅(jiān)中存在不少問(wèn)題，之后于2019年1月19日，召開了中央第十一巡視組對(duì)江西省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作反饋會(huì)，會(huì)上反饋了4個(gè)方面39個(gè)問(wèn)題并提出了整改要求，省委書記劉奇作了表態(tài)講話。1月29日（農(nóng)歷12月廿四），省委召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作動(dòng)員會(huì)，省委書記和省長(zhǎng)分別就整改提出要求。2月28日，市委召開中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作動(dòng)員會(huì)，市委書記和市長(zhǎng)也分別作了講話。昨天，區(qū)委也召開了動(dòng)員會(huì)，吳書記提出要高度重視、立行立改；要壓緊責(zé)任、狠抓落實(shí)；要健全機(jī)制、確保長(zhǎng)效等3個(gè)方面要求?？梢哉f(shuō)，從中央、省、市到區(qū)，對(duì)這次整改工作都高度重視。也可以說(shuō)，這次整改是極端重要的，因?yàn)檫@次整改工作有4個(gè)特點(diǎn)。
一是問(wèn)題多。省里的整改方案包括中央巡視組反饋的 4大類39個(gè)問(wèn)題以及在脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義問(wèn)題方面的 5大類22個(gè)問(wèn)題。市里的整改工作方案列出了4個(gè)大類42個(gè)問(wèn)題以及在脫貧攻堅(jiān)中形式主義官僚主義方面的5大類18個(gè)問(wèn)題，區(qū)里也在制定方案，還將把省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一并納入整改。我們鄉(xiāng)里的方案，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，要晚幾天才拿的出來(lái)，方案將包括中央巡視反饋的、形式主義官僚主義的、省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的以及區(qū)扶貧辦督查的這4大塊合并制定整改方案，這個(gè)要等黨政班子會(huì)研究后再下發(fā)，但是整改時(shí)間又很緊，所以我們先在開會(huì)，邊查邊改，具體先怎么改，我后面會(huì)說(shuō)到。
二是規(guī)格高。省、市各項(xiàng)清單的責(zé)任人是省市黨政主官以及班子成員，區(qū)里各項(xiàng)清單的責(zé)任人也是區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)以及其它區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，我們鄉(xiāng)里的清單制定后，也會(huì)是書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)以及班子成員，這在以前是沒有得過(guò)的。
三是時(shí)間緊。1月19日-4月19日是3個(gè)月的整改期限，但是市里的會(huì)議到2月28日才召開，這里耽誤了1個(gè)半月的時(shí)間。根據(jù)省、市方案要求，3月10日前，各地各部門就要完成自查整改，3月11日至20日，省委整改辦、市委整改辦相繼會(huì)下來(lái)督查，3月20日前，我們就要逐級(jí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，本月底形成總結(jié)，書面報(bào)告整改情況。可以說(shuō)，時(shí)間非常緊迫，必須邊查邊改，不能等。這里也說(shuō)明一下，不是說(shuō)過(guò)了這個(gè)月就不用整改，這個(gè)整改工作是貫徹全年的，因?yàn)槟甑字醒脒€要下來(lái)進(jìn)行“回頭看”，所以雖然任務(wù)緊，但整改效果要保證，要長(zhǎng)抓不懈。
四是問(wèn)責(zé)嚴(yán)。剛剛說(shuō)到，省、市相繼會(huì)下來(lái)督查，最快下周三就會(huì)來(lái)，也已經(jīng)明確，督查發(fā)現(xiàn)整改不到位或仍然存在突出問(wèn)題的，要問(wèn)責(zé)各級(jí)黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志。情況嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。
所以說(shuō)，這次整改工作極端重要，容不得半點(diǎn)懈怠和消極應(yīng)付，必須站在講政治的高度區(qū)重視這次整改工作。
二、明確任務(wù)，把握整改工作重點(diǎn)
因?yàn)榉桨负颓鍐芜€沒出來(lái)，這里我參照省、市的整改方案要求，結(jié)合鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際和平時(shí)掌握的情況，暫時(shí)梳理了4個(gè)方面22個(gè)問(wèn)題，肯定還有不完善、不全面的地方，但這些是當(dāng)前大家迫切需要整改的，都會(huì)列到方案中去。會(huì)后，我會(huì)把這個(gè)稿子發(fā)到幫扶群內(nèi)，大家不要等，立即行動(dòng)。這里我把問(wèn)題和怎么改都點(diǎn)一下，下一步方案里會(huì)明確整改時(shí)限和責(zé)任人。
（一）中央脫貧攻堅(jiān)方針政策落實(shí)不精準(zhǔn)方面。一是深入學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要指示精神不夠到位。各村黨支部要將關(guān)于扶貧工作的重要論述納入 “三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，鄉(xiāng)黨建辦安排好3月份黨員活動(dòng)日集中學(xué)習(xí)一次，近期鄉(xiāng)黨委要組織一次專題學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排，近期鄉(xiāng)黨委召開專題民主生活會(huì)。二是對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，專題研究脫貧攻堅(jiān)工作不夠，全力以赴抓脫貧攻堅(jiān)的氛圍不濃。各村在下周內(nèi)結(jié)合3月份第一次走訪召開全體幫扶干部會(huì)議，專題研究部署本次整改工作。三是《平定鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》沒有針對(duì)鄉(xiāng)情認(rèn)真研判形勢(shì)任務(wù)，部分內(nèi)容和上級(jí)文件“上下一般粗”。各村在3月底前確定2019年減貧計(jì)劃；按照《關(guān)于打嬴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》，針對(duì)鄉(xiāng)情，鄉(xiāng)扶貧辦3月底前制定2019年度工作要點(diǎn)。四是將不符合條件的對(duì)象納入低保范圍。及時(shí)清退不符合低保條件人員，對(duì)違規(guī)納入低保的情況堅(jiān)決予以糾正。對(duì)低保新增申請(qǐng)對(duì)象和在保人員進(jìn)行家庭收入財(cái)產(chǎn)核對(duì)，提高農(nóng)村低保對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)度，防止“錯(cuò)?！薄奥┍！钡葐?wèn)題發(fā)生。五是就業(yè)扶貧路子不寬，效果不佳。一些扶貧車間未能有效發(fā)揮吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)和穩(wěn)定增收的作用。幫助扶貧車間穩(wěn)定和擴(kuò)大吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，確保每個(gè)車間有5名以上貧困戶就業(yè)。六是有的產(chǎn)業(yè)扶貧投入占比不高，效益不理想。幫助洪橋粉絲加工廠開展產(chǎn)銷對(duì)接，拓寬線上線下銷售渠道。七是基層基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)，有的貧困戶相關(guān)資料有漏項(xiàng)、信息填寫錯(cuò)誤，有的對(duì)無(wú)勞力的貧困戶簽訂增收激勵(lì)協(xié)議。各村結(jié)合3月份第一次走訪完善好“一證一冊(cè)”，對(duì)貧困戶相關(guān)資料進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，結(jié)合本次貧困勞動(dòng)力調(diào)查摸底情況，對(duì)于沒有勞動(dòng)力的，不再簽訂增收激勵(lì)協(xié)議。
（二）脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)不充分方面。一是鄉(xiāng)班子成員中，有的對(duì)分管領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)不力。按照《行業(yè)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作主要職責(zé)清單》，壓實(shí)鄉(xiāng)班子成員脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”。二是對(duì)鄉(xiāng)直部門的責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。壓實(shí)衛(wèi)生院、防保站、中小學(xué)、供電所等鄉(xiāng)直部門行業(yè)扶貧責(zé)任，形成整體聯(lián)動(dòng)、密切配合、合力推進(jìn)的攻堅(jiān)格局。三是掛點(diǎn)單位幫扶措施不準(zhǔn)，停留在簡(jiǎn)單的捐錢送物，沒有注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，幫扶效果欠佳、脫貧質(zhì)量不高。各幫扶單位要認(rèn)真梳理和制定扶貧計(jì)劃，查找上報(bào)不及時(shí)、有漏項(xiàng)的癥結(jié)，并提出具體解決措施。四是以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的做法仍然存在，鄉(xiāng)本級(jí)有關(guān)扶貧工作會(huì)議的數(shù)量有所上升。今后要嚴(yán)控發(fā)文總量，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模和時(shí)間，合理安排會(huì)議形式和議程。五是有的鄉(xiāng)村干部整天圍著填表報(bào)數(shù)造冊(cè)轉(zhuǎn)，不少工作主要是為了“留痕”。今后鄉(xiāng)扶貧辦在填表報(bào)數(shù)工作中，更多發(fā)揮精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，嚴(yán)格管住村級(jí)填表報(bào)數(shù)。六是迎檢工作弄虛作假。有的駐村工作隊(duì)和第一書記的工作精力主要用在迎檢上，淪為材料“專家”。迎檢堅(jiān)持實(shí)事求是，引導(dǎo)第一書記和駐村工作隊(duì)全面履行工作職責(zé)，突出抓好基層黨建、扶貧扶志、改進(jìn)幫扶方式，注重平常了解貧困戶相關(guān)情況，避免把精力主要用在迎檢上。七是包村領(lǐng)導(dǎo)有調(diào)整的，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作銜接還有不到位。新老包村領(lǐng)導(dǎo)之間要加強(qiáng)工作銜接，堅(jiān)持以老帶新。八是對(duì)扶貧干部關(guān)心愛護(hù)不夠，一些基層干部產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒。進(jìn)一步總結(jié)完善鄉(xiāng)干部績(jī)效考核方案，適當(dāng)提升扶貧崗位分值，提高扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。九是有的村存在工作日第一書記不在崗的問(wèn)題。請(qǐng)市、區(qū)下派第一書記堅(jiān)持每個(gè)工作日到崗簽到，加強(qiáng)對(duì)第一書記的管理和考核，完善第一書記工作制度。十是有的村對(duì)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理不徹底、不堅(jiān)決。加強(qiáng)宗教工作形勢(shì)任務(wù)政策法規(guī)宣傳教育，舉辦一輪宗教工作三支隊(duì)伍培訓(xùn)班；鞏固提升依法治理基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)專項(xiàng)工作成效；指導(dǎo)宗教界嚴(yán)格落實(shí)教育與宗教相分離原則，妥善處理未成年人參與宗教活動(dòng)問(wèn)題。
（三）脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格方面。一是鄉(xiāng)紀(jì)委緊盯脫貧攻堅(jiān)重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠，對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題整治力度不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委要認(rèn)真梳理全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，定期督查督促解決存在的問(wèn)題，加大形式主義、官僚主義典型案例通報(bào)曝光力度，形成震懾。二是鄉(xiāng)職能站所監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí)，布置任務(wù)多、具體指導(dǎo)少。鄉(xiāng)各職能站所要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的督促指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難。三是扶貧資金使用監(jiān)管機(jī)制不健全。進(jìn)一步完善扶貧資金使用監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督。
（四）各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不到位方面。一是一些問(wèn)題的整改敷衍了事，存在“紙面整改”現(xiàn)象。本次整改工作將結(jié)合上年度未整改到位的問(wèn)題和2018年度考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，統(tǒng)籌進(jìn)行集中整改。二是有的貧困人口脫貧質(zhì)量不高，個(gè)別貧困戶無(wú)穩(wěn)定收入已脫貧。全面梳理排查脫貧戶“一收入兩不愁三保障”情況，精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策，到村到戶到人，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量。
以上這些問(wèn)題和整改措施，有的是共性的，有的是個(gè)性的，大家自己對(duì)號(hào)入座，能夠立即解決的，不打折扣，立說(shuō)立行馬上改；需要一段時(shí)間解決的，要認(rèn)真研究，步步推進(jìn)；需要完善制度的，要建章立制，所有問(wèn)題，鄉(xiāng)里都會(huì)落實(shí)臺(tái)賬管理, 實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，并定期調(diào)度進(jìn)展。
三、壓緊責(zé)任，狠抓整改工作落實(shí)
鄉(xiāng)黨委對(duì)全鄉(xiāng)的巡視整改工作負(fù)總責(zé)，接下來(lái)會(huì)成立了鄉(xiāng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各村也要成立以大村長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)整改，推動(dòng)巡視整改工作落實(shí)到位。
一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作認(rèn)真履行好整改落實(shí)責(zé)任。大村長(zhǎng)、第一書記、村書記主任、駐村工作隊(duì)要切實(shí)扛起責(zé)任，密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)作。各幫扶單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以上率下帶頭整改，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”, 以重點(diǎn)整改帶動(dòng)全面整改，確保整改工作全面堅(jiān)決徹底落實(shí)。對(duì)照《整改方案》要求，鄉(xiāng)政府各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭落實(shí)責(zé)任,要立足本職、主動(dòng)作為、積極配合做好相關(guān)工作。
村級(jí)脫貧攻堅(jiān)整改方案 第10篇
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2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝收官之年，xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人（含已脫貧不享受政策戶），已脫貧382戶936人，未脫貧xx戶xx人；貧困村1個(gè)，已于2018年底出列；建成扶貧車間2個(gè)；2020年到村項(xiàng)目3個(gè)：xx鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、xx村遠(yuǎn)教科技廣場(chǎng)、丁壩村1組東西路等項(xiàng)目均已完工并投入使用。
二、工作開展情況
(一）做好工作謀劃。認(rèn)真謀劃2020年脫貧攻堅(jiān)工作方案，做到工作不斷、力度不減、幫扶不退。圍繞收入達(dá)標(biāo)、“兩不愁、三保障”及飲水安全，制定好所有建檔立卡戶的“一戶一方案、一人一措施”。切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)。
(二）落實(shí)工作任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查行動(dòng)，圍繞“六個(gè)一”妥善做好疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作，保障貧困戶基本生活。疫情期間全鎮(zhèn)貧困戶在線學(xué)習(xí)學(xué)生190人，解決了15戶貧困學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)困難問(wèn)題，確保貧困學(xué)生“停課不停學(xué)”；解決27名貧困戶買藥難問(wèn)題，安排專人前往xx市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院采購(gòu)藥品并及時(shí)送到貧困戶手中；解決銷售難的問(wèn)題，為貧困戶代銷蔬菜6000余斤；同時(shí)，各村扶貧專干組建代購(gòu)隊(duì)，為貧困戶采購(gòu)日常生活物資，切實(shí)保障貧困戶平安度過(guò)疫情。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，重點(diǎn)抓好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”、“夏季攻勢(shì)”行動(dòng)。
（三）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。按照上級(jí)要求，xx鎮(zhèn)切實(shí)做好3月份預(yù)脫貧戶專項(xiàng)督查反饋問(wèn)題整改、脫貧人口“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、“兩不愁、三保障”及飲水安全逆向排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)排查、黨員先鋒隊(duì)排查、幫扶人入戶走訪“二十看二十問(wèn)”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，共梳理出問(wèn)題83條，其中涉及“兩不愁、三保障”問(wèn)題31條，現(xiàn)已全部完成整改，確保了問(wèn)題見底清零。指導(dǎo)幫扶人規(guī)范填寫《扶貧手冊(cè)》，根據(jù)貧困戶致貧原因及主要困難，針對(duì)性地制定幫扶措施。對(duì)照《村級(jí)檔案清單》、《貧困戶檔案清單》規(guī)范化整理村戶兩級(jí)扶貧檔案材料。截至目前，8個(gè)村的村級(jí)檔案、400戶貧困戶的戶檔均已規(guī)范建立。并完成2016年以來(lái)的戶檔材料規(guī)范整理工作。堅(jiān)持完成每月20日前村“兩委”成員每人至少走訪貧困戶5戶以上，確保走訪貧困戶全覆蓋。日常做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)清理、app推廣使用、社會(huì)扶貧等工作。
（四）鞏固脫貧成效。通過(guò)三輪摸排，聚焦問(wèn)題整改，集中解決了7戶預(yù)脫貧戶的“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題，確保所有預(yù)脫貧戶今年能如期脫貧。針對(duì)已脫貧戶，壓實(shí)各級(jí)幫扶人責(zé)任，繼續(xù)夯實(shí)“兩不愁、三保障”及飲水安全等工作。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧政策。上半年共為215人申請(qǐng)外出務(wù)工就業(yè)補(bǔ)助，為67人申請(qǐng)居家就業(yè)補(bǔ)助，共發(fā)放補(bǔ)助資金14.1萬(wàn)元。共為52戶貧困戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金43500元，預(yù)計(jì)第五批次將申報(bào)171戶39.13萬(wàn)元，穩(wěn)定貧困戶達(dá)標(biāo)收入，脫貧成效得到鞏固。重點(diǎn)關(guān)注“老弱病殘孤”特殊人群，共為45戶貧困戶申請(qǐng)了最低生活保障，為50名精神殘疾貧困戶配備了防走丟手環(huán)。
（五）做實(shí)問(wèn)題整改
圍繞中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改，鎮(zhèn)黨委高度重視。鎮(zhèn)黨委書記親自抓整改，帶領(lǐng)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題清單、整改臺(tái)賬進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核把關(guān)，對(duì)照清單、壓實(shí)責(zé)任、建章立制，圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”及飲水安全全力做好整改。我鎮(zhèn)共認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題31個(gè)，制定措施92條，截至6月10日，已完成所有問(wèn)題的整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持，落實(shí)常態(tài)化。
三、工作亮點(diǎn)
（一）村企聯(lián)建助脫貧
實(shí)施“村黨支部+企業(yè)+貧困戶”模式，把招商引資企業(yè)與精準(zhǔn)脫貧、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展捆綁在一起，補(bǔ)足精準(zhǔn)扶貧資金、技術(shù)短板，充分發(fā)揮黨支部在企業(yè)幫扶、介紹用工方面的作用，為企業(yè)搞好服務(wù)，企業(yè)承租廠房的租金全部分配給各村，用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶分紅，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大、企業(yè)盈利、貧困戶脫貧致富的三重目標(biāo)。
（二）全力以赴推項(xiàng)目
為充分利用好人口集中、居家勞動(dòng)力豐富的資源優(yōu)勢(shì)，xx鎮(zhèn)成功引進(jìn)xx市xxx有限公司，該企業(yè)是集研發(fā)、設(shè)計(jì)、加工毛絨玩具為一體的出口項(xiàng)目。同時(shí)積極向上爭(zhēng)取扶貧專項(xiàng)資金360萬(wàn)元，建設(shè)了面積2300平方的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。建成后承租給進(jìn)駐企業(yè)，年租金收益xx萬(wàn)元用于各村壯大村集體經(jīng)濟(jì)和開發(fā)公益性崗位。該公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，最大限度地吸納貧困勞動(dòng)力，企業(yè)用工近300人，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)35人，每人每年可增收達(dá)3萬(wàn)元。7月份，該企業(yè)已在浮山村建設(shè)分廠，預(yù)計(jì)當(dāng)月投產(chǎn)。陶橋村遠(yuǎn)教科技廣場(chǎng)項(xiàng)目3月31日已完工并通過(guò)驗(yàn)收。丁壩村1組東西路工程投入使用。
（三）“居家經(jīng)濟(jì)”促增收
結(jié)合人居環(huán)境整治、秸稈禁燒等，開發(fā)25個(gè)臨時(shí)公益性崗位?？紤]到有部分“老弱病殘孤”困難戶出行不便，xx鎮(zhèn)扶貧工作站對(duì)接佳悅工藝品公司，定期為困難貧困戶將半成品送上門，再把做好的成品回收回廠房，以每件9分錢的價(jià)格計(jì)件兌付。目前共帶動(dòng)了貧困戶居家做手工30余人，平均每人每月可增收約1000元。
四、存在問(wèn)題
（一）鎮(zhèn)村戶三級(jí)檔案基礎(chǔ)不牢，部分貧困戶戶下環(huán)境整治仍需加強(qiáng)。
（二）貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足。貧困戶政策知曉和滿意度有待提升，部分貧困戶對(duì)享受的政策、自身受益情況等知曉度不高，存在“等靠要”思想。
五、下一步打算
（一）進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村戶檔案。在2020年上半年檔案信息規(guī)范的基礎(chǔ)上，繼續(xù)壓實(shí)幫扶人責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，進(jìn)一步提升檔案規(guī)范管理。
（二）加快推進(jìn)各村人居環(huán)境整治。在危房改造基礎(chǔ)上繼續(xù)摸排，對(duì)符合條件的貧困戶實(shí)施戶下人居環(huán)境改造。
（三）確保完成年度脫貧任務(wù)。認(rèn)真梳理核查未脫貧戶存在的問(wèn)題，逐戶逐人制定、落實(shí)脫貧方案，千方百計(jì)增加貧困戶收入，確保xx戶51人如期脫貧，確保已脫貧的不返貧。
（四）壯大村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合各村實(shí)際情況，研究摸排符合本地域的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行上報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，增加集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶增收，鞏固脫貧成效。
下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委政府要求，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，查實(shí)找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，緊盯問(wèn)題整改，做到措施再精準(zhǔn)、責(zé)任再落實(shí)、成效再提升，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)
