農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以重要指示和總理重要批示為指導(dǎo)，把做好疫情防控工作作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”、對黨絕對忠誠的實際行動和現(xiàn)實檢驗，制定“環(huán)境衛(wèi)生綜合整治抗擊疫情攻堅行動”的實施方案，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、工作措施到位，通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保疫情防控工作有力、有序、有效推進(jìn)。
二、工作任務(wù)
（一）提高清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，消除死角死面
全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做好村屯、公路、河道、城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、水源地環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，夯實環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化、網(wǎng)格化、常態(tài)化管理措施，徹底清除垃圾雜物、殘冰污雪，杜絕死角死面。
（二）全面清除生活垃圾，確保日產(chǎn)日清
在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，有序有力推進(jìn)6項農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。
1.治理農(nóng)戶庭院臟亂差。著力解決好庭院私搭亂建問題，及時清理農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾、污物。清理亂堆亂放的各種物品，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。
2.清理越冬垃圾。要組織鄉(xiāng)村開展春季大掃除，將冬季積存下來的垃圾污物清理出去，將隨意丟棄的各種生產(chǎn)廢棄物和積存的殘冰殘雪清理干凈。
3.整治衛(wèi)生死角。主要是整治好村頭屯邊、公鐵路兩側(cè)、林帶壕溝、建制鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不易發(fā)現(xiàn)的小堆垃圾和散落垃圾，推進(jìn)農(nóng)村整體清潔，全面清潔。
4.清理散養(yǎng)戶畜禽糞污。要通過引導(dǎo)教育、強(qiáng)化監(jiān)督等措施，規(guī)范和落實散養(yǎng)戶清理畜禽糞污責(zé)任，做到隨產(chǎn)隨清、日產(chǎn)日清，杜絕隨意堆放、糞水橫流，防止污染農(nóng)村環(huán)境。
5.做好農(nóng)村垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)工作。要科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌管理，及時組織農(nóng)村垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)工作，做到轉(zhuǎn)運(yùn)及時，不散落，不產(chǎn)生二次污染。
6.繼續(xù)強(qiáng)化長效管理機(jī)制。特別是落實村組干部包保河道保潔、道路保潔、村莊清潔責(zé)任制，明確農(nóng)戶門前包衛(wèi)生管理、包路面清掃等“三包”責(zé)任制，確保治理效果。
（三）強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理，確保安全運(yùn)行
高標(biāo)準(zhǔn)做好公廁、垃圾收集容器、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運(yùn)輸車輛的消殺工作，確保各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔、安全運(yùn)行。農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛設(shè)備要堅持日常消殺滅菌，做到不消殺滅菌不使用，使用后必消殺滅菌。
（四）開展疫情防控宣傳，做好相關(guān)防護(hù)。
重點(diǎn)做好清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁及露天市場管理人員的疫情防控宣傳，各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員正確掌握病毒防控知識，作業(yè)過程中必須佩帶防護(hù)口罩，確保安全作業(yè)。確保露天市場消毒頻次及消毒效果，杜絕現(xiàn)場宰殺及售賣活禽行為，市場業(yè)戶必須佩戴口罩，否則嚴(yán)禁進(jìn)入市場經(jīng)營。
（五）開展專項督導(dǎo)檢查，確保工作實效。
環(huán)境衛(wèi)生綜合整治抗擊疫情攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組對攻堅行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，跟蹤問效，并及時匯總上報有關(guān)情況，行動結(jié)束后，通報各部門各單位工作開展情況。
三、時間安排
自2020年1月31日開始，攻堅行動為期十天，此后轉(zhuǎn)入長效管理階段。
四、責(zé)任分工
（一）各行政村：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的具體組織、落實工作，特別是要重點(diǎn)做好垃圾分類、歸集的宣傳和引導(dǎo)工作，對垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行消毒處理。
（二）鎮(zhèn)綜合管理辦公室：開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，抓好各項規(guī)章制度執(zhí)行；與市城市管理行政執(zhí)法局及時協(xié)調(diào)，及時轉(zhuǎn)運(yùn)中轉(zhuǎn)點(diǎn)垃圾；檢查各行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治開展情況；督促清運(yùn)隊伍及時清運(yùn)各村垃圾；提出集中清運(yùn)存量垃圾的建議。
（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)強(qiáng)化對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療垃圾的收集與處置，杜絕醫(yī)療垃圾隨意排放或混入生活垃圾的情況發(fā)生。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治抗擊疫情攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治抗擊疫情攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和調(diào)度工作。各行政村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、帶頭參與攻堅行動，要結(jié)合本部門本單位工作實際，細(xì)化任務(wù)，夯實責(zé)任，確保攻堅行動見實效。
（二）提升工作合力。各行政村、相關(guān)站辦所要互相配合，合力推進(jìn)，形成單位履責(zé)、全員盡責(zé)、縱向聯(lián)動、橫向互動、齊抓共管的工作局面。
農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第2篇
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深入開展全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加強(qiáng)實踐十七屆五中全會、省委八屆十三次全會和市委九屆十一次全會精神。切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案>;通知》廳〔〕284號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以優(yōu)化人居環(huán)境為核心，依照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則，動員全區(qū)廣大干部群眾積極參與，深入開展鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，努力塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村新面貌。
二、基本原則
負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織實施和推進(jìn)落實。1堅持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)、分級實施的原則。各街鎮(zhèn)、村（居）為本轄區(qū)環(huán)境綜合整治工作的第一責(zé)任主體。
積極引導(dǎo)、鼓勵、動員社會力量參與，2堅持政府主導(dǎo)、社會聯(lián)動、全民參與的原則。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推動環(huán)境綜合整治的整體合力。
鼓勵、支持各地從自身實際動身，3堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、體現(xiàn)特色的原則。區(qū)別對待城中村、城郊結(jié)合部村改居社居委和中遠(yuǎn)郊行政村等不同區(qū)域。大膽創(chuàng)新，敢于突破，發(fā)明性開展各項工作，不搞“一種模式、一刀切”
強(qiáng)力推進(jìn)，4堅持重點(diǎn)突破、典型引路、整體推進(jìn)的原則。選擇影響力大、代表性強(qiáng)的街鎮(zhèn)和村（居）作為示范點(diǎn)。形成典型，同時堅持以點(diǎn)促面，帶動全區(qū)環(huán)境綜合整治深入開展。
治標(biāo)與治本相結(jié)合，5堅持夯實基礎(chǔ)、健全機(jī)制、長效管理的原則。集中整治與長效管理相結(jié)合。環(huán)境綜合整治與新農(nóng)村建設(shè)、綠化大會戰(zhàn)、和諧社區(qū)和文明鎮(zhèn)村建設(shè)相結(jié)合，不時鞏固和提升成果，總結(jié)經(jīng)驗，建立完善長效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作耐久、深入開展。
三、總體目標(biāo)
全面清理城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象，通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面推進(jìn)鎮(zhèn)容村貌整治和環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理，建立完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保證機(jī)制，建立完善農(nóng)村保潔站（辦）健全生活垃圾管理體系，落實長效管理制度，達(dá)到農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改觀、鎮(zhèn)容村貌明顯提升、人居質(zhì)量明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。
四、工作任務(wù)
建立保潔隊伍、建立生活垃圾管理體系。農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是兩治理兩建立”即：治理環(huán)境衛(wèi)生、治理鎮(zhèn)容村貌。
（一）開展集中整治活動
1城中村、城郊結(jié)合部和集鎮(zhèn)整治
修繕和出新道路沿線的圍墻和建筑；取締露天茅坑，全面清理“十亂”即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂涂寫張貼、亂設(shè)招牌廣告。全面清理殘墻斷壁。改造旱廁；疏浚河道溝渠和下水管道，清掏淤泥雜物，清理垃圾雜草，清除污水；整治騎路經(jīng)營，完善市場設(shè)施，規(guī)范集貿(mào)市場。
2道路沿線整治
清除流露垃圾，全面清理環(huán)境。清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。全面整治沿線村容村貌，修繕和出新圍墻和破殘建筑，清理亂涂亂畫，撤除有礙觀瞻的招牌和廣告，規(guī)范鄉(xiāng)村店招牌設(shè)置；撤除清除露天茅坑、簡易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時建（構(gòu)）筑物，遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆，清除路邊堆放建材等。全面疏浚、疏通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。加強(qiáng)對馬路邊、河道邊、壩埂上等處毀綠種菜、開荒種菜現(xiàn)象的管理。
3村莊內(nèi)部整治
衣物晾掛整齊規(guī)范。無衛(wèi)生死角，全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等范圍內(nèi)的流露垃圾。農(nóng)家院落應(yīng)做到房前屋后可用物品堆放整潔有序。無蚊蠅孳生地。墻體無亂涂、亂畫、亂張貼。
（二）落實長效管理
1組建專業(yè)保潔隊伍
加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)保潔隊伍建設(shè)。依照鄉(xiāng)村社區(qū)管理要求。
配齊專職人員，1加強(qiáng)街鎮(zhèn)級市容所（科）建設(shè)。各街鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)市容所（科）隊伍建設(shè)。增強(qiáng)工作力量，街鎮(zhèn)級市容所（科）負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、集市、公共場所的清掃保潔工作。并督促轄區(qū)各村（居）建立市容環(huán)衛(wèi)保潔站（辦）保潔站（辦）負(fù)責(zé)本村（居）范圍內(nèi)的清掃保潔任務(wù)。
提高保潔實效。2建立村（居）級保潔員隊伍。原則上村（居）級保潔員數(shù)量按在冊人口數(shù)4001比例配備。村（居）級保潔員的主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)村（居）內(nèi)主要道路、公共場所、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、河道、公廁保潔及垃圾清運(yùn)。有條件的村（居）要推行村（居）環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔。
2完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施
原有垃圾房（池）全部撤除。1配備規(guī)范化垃圾桶。垃圾實行容器化收集密閉化運(yùn)輸。
區(qū)城管局統(tǒng)一設(shè)計，原則上按照每10-15戶（每個樓道口）放1只垃圾桶的要求進(jìn)行配置。統(tǒng)一樣式和顏色。
配備垃圾收運(yùn)車輛。原則上每個街鎮(zhèn)配備不少于1輛小型生活垃圾收集車，2配齊垃圾清掃和清運(yùn)工具。各街鎮(zhèn)、村（居）要統(tǒng)一配置必要的垃圾清掃工具。有條件的村（居）也要配備生活垃圾收集運(yùn)輸車輛；每名專業(yè)保潔員要確保配備1輛生活垃圾收集三輪車，及時收集、清運(yùn)村莊垃圾桶內(nèi)垃圾，做到日產(chǎn)日清日運(yùn)，防止發(fā)生二次污染。街鎮(zhèn)要統(tǒng)一村（居）清掃保潔人員服裝和工具。
各街鎮(zhèn)要在轄區(qū)主次干道沿線，3合理配置果皮箱（桶）依照相關(guān)規(guī)范。街鎮(zhèn)道路、車站、市場周邊等合理布置果皮箱（桶）根據(jù)實際情況和需要，小區(qū)內(nèi)部道路、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)道路兩側(cè)要合理布置果皮箱（桶）有條件的村（居）村內(nèi)道路沿線也要布置果皮箱（桶）
加快推進(jìn)街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，4加快垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。每個街鎮(zhèn)要有一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。確保盡早投入使用。
3健全各項管理制度
建立健全農(nóng)村生活垃圾的收集、清運(yùn)和保潔制度，1健全工作職責(zé)制度。切實加強(qiáng)對街鎮(zhèn)、村（居）兩級環(huán)衛(wèi)工作人員的管理。明確市容所（科）市容站（辦）管理職責(zé)、清掃保潔人員工作職責(zé)及垃圾清運(yùn)、村莊保潔的具體要求，制定工作規(guī)程，切實增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作人員的責(zé)任意識。
實行環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員制，2健全內(nèi)部管理制度。建立健全農(nóng)村垃圾收集臺帳管理制度、村莊保潔檢查登記制度等。加強(qiáng)村（居）民自治。村民組長或村（居）委會指定一名熱愛公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、村（居）民中具有一定威信的村民擔(dān)任本村（居）環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員，增進(jìn)村（居）民之間互幫互助、互相監(jiān)督。落實好“市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度”把環(huán)境保潔、村容秩序落實到每家每戶，責(zé)任到人。
納入政府目標(biāo)管理，3健全考核獎懲制度。建立區(qū)對各街鎮(zhèn)、村（居）督查考評體系。同時與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來。集中整治期間，區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部將每10天組織暗訪一次、通報一次，通報存在問題，限期整改。轉(zhuǎn)入長效管理后，每月檢查一次、講評一次，納入全區(qū)鄉(xiāng)村管理考核工作之中?？己私Y(jié)果原則上每月統(tǒng)計公布一次，每季度通報一次，對組織檢查、明查暗訪和群眾投訴中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期督促整改。對整改不力、推諉扯皮的單位要通報批評，并在區(qū)級新聞媒體曝光。
與區(qū)下?lián)軐ｍ椦a(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)相掛鉤，考核結(jié)果實行“五掛鉤”與區(qū)級考核相掛鉤。與區(qū)委、政府對街鎮(zhèn)的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容相掛鉤，與下?lián)艽澹ň樱┘壄h(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)相掛鉤，與村（居）清掃保潔人員報酬相掛鉤。同時要積極做好迎接全市檢查考評工作。
檢查頻次不得低于區(qū)級組織的檢查，各街鎮(zhèn)相應(yīng)建立對村（居）檢查考評機(jī)制。檢查結(jié)果上報區(qū)指揮部備案。年度檢查中，一次排名墊底的街鎮(zhèn)，》報通報批評；兩次排名墊底的街鎮(zhèn)，由區(qū)紀(jì)檢、組織部門對街鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；三次排名墊底的街鎮(zhèn)，追究街鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
每年評選出20戶“清潔家庭”,廣泛開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、文明戶”清潔家庭等評比活動。授予榮譽(yù)匾牌；評選出6個先進(jìn)村（居）第一名1個，第二名2個，第三名3個，第一名獎勵2萬元、第二名獎勵1萬元、第三名獎勵5千元，用于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
五、實施方法
分三個階段進(jìn)行。農(nóng)村環(huán)境綜合整治從年12月上旬開始。
（一）重點(diǎn)突破階段（2011年1月31日前）各街鎮(zhèn)、村（居）綜合整治鄉(xiāng)村出入口道路、城中村、城郊結(jié)合部和中遠(yuǎn)郊腹地農(nóng)村的市容和環(huán)境衛(wèi)生。全區(qū)各街鎮(zhèn)、村（居）中樹立一批開展速度快、力度大、效果明顯的典型。
（二）拓展延伸階段（年3月31日前）以點(diǎn)帶面。把集中整治延伸到村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等區(qū)域，探索建立鎮(zhèn)容村貌長效管理機(jī)制，快速推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理。
（三）鞏固提高階段（2011年4月1日起）不時總結(jié)經(jīng)驗。建立完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治管理長效機(jī)制，組織開展檢查考評，納入全區(qū)鄉(xiāng)村管理長效考核之中。
六、保證措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部。副總指揮由郝力群、黃韋華同志（常務(wù)）擔(dān)任，指揮部成員由各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人，政府辦、組織部、宣傳部（文明辦、文廣局）農(nóng)林水務(wù)局、住建局（交通局）財政局、衛(wèi)生局、規(guī)劃分局、城管局、環(huán)保局、團(tuán)區(qū)委等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)城管局局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是組織檢查、指導(dǎo)和考核各街鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到困難和問題；及時收集信息，編況通報，總結(jié)交流經(jīng)驗，推動工作落實；指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、村（居）建立保潔隊伍和生活垃圾管理體系；完成其他相關(guān)任務(wù)。
明確目標(biāo)整治活動的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，各街鎮(zhèn)都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。街鎮(zhèn)、村（居）黨委（黨工委、黨委、支部）書記為第一責(zé)任人。
農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第3篇
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為進(jìn)一步貫徹落實全市農(nóng)村工作會議和中共蘭溪市委辦公室、蘭溪市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈蘭溪市農(nóng)村環(huán)境整治村垃圾處理辦法〉的通知》（蘭委辦[20*]52號）文件精神，加強(qiáng)環(huán)境整治村衛(wèi)生管理，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和健康水平，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)組織開展農(nóng)村生活垃圾集中處理工作，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、工作目標(biāo)
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，建立垃圾集中清運(yùn)體系；建立健全長效的垃圾清掃和環(huán)境保潔管理機(jī)制；全面開展農(nóng)村垃圾集中處理，美化、凈化農(nóng)村環(huán)境。
二、工作機(jī)制
（一）工作體系
鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐培金同志任組長，閻路剛同志任副組長，徐勇、金少平、項曉偉、楊志增為成員。
（二）運(yùn)行機(jī)制
按照市、鎮(zhèn)、村、戶四級聯(lián)運(yùn)，分級負(fù)責(zé)的要求，實行戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理的模式進(jìn)行處理。
1、戶集。落實好門前“三包”責(zé)任制，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生清掃，做到垃圾進(jìn)桶或?qū)⒗偷酱謇亍?/p>
2、村收。各村保潔員負(fù)責(zé)做好村內(nèi)道路、公共場所的衛(wèi)生保潔，要求做到日產(chǎn)日清，并將職責(zé)范圍內(nèi)的垃圾及時收集進(jìn)池。
3、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)。由各村定期或不定期將垃圾運(yùn)送到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行分揀、壓縮處理。
4、市處理。由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)將各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)站的垃圾統(tǒng)一清運(yùn)到市垃圾填埋場進(jìn)行元害化處理。
三、工作職責(zé)
對垃圾集中收集處理工作實行分級負(fù)責(zé)制，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，扎實抓好農(nóng)村垃圾集中收集處理工作。
鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍行政村、企事業(yè)單位的垃圾收集、清運(yùn)以及環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)垃圾中轉(zhuǎn)的建設(shè)、管理和運(yùn)營維護(hù)。
行政村：負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集、清運(yùn)和公開區(qū)域的保潔；負(fù)責(zé)農(nóng)戶垃圾桶的配備和垃圾池的建設(shè)。
四、資金籌集
按照“政府主導(dǎo)、多元投入、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則多方籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾集中收集處理資金，積極探索建立垃圾有償清運(yùn)機(jī)制，有條件的村可以向農(nóng)戶收取適當(dāng)衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足。
五、工作步驟
全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾集中處理工作共分六個階段進(jìn)行。
（一）組織準(zhǔn)備階段（20*年5月10日前）
鎮(zhèn)黨委、政府召開班子會議專題研究部署，建立鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，初步擬定工作方案。
（二）宣傳發(fā)動階段（20*年5月10日至5月30日）
召開農(nóng)村生活垃圾集中處理工作動員大會。運(yùn)用各種宣傳工具進(jìn)行各種教育宣傳活動，宣傳實施農(nóng)村生活垃圾集中處理的重要性和必要性，提高廣大干部群眾的思想認(rèn)識，為全面開展農(nóng)村生活垃圾集中處理營造良好的氛圍。各村建立農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并根據(jù)鎮(zhèn)統(tǒng)一部署制訂工作計劃和設(shè)施建設(shè)，設(shè)備購置方案、清運(yùn)方式等情況上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）設(shè)施建設(shè)階段（20*年5月30日至7月10日）
鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站征收工作，并積極與上級有關(guān)部門聯(lián)系，抓緊中轉(zhuǎn)站建設(shè)和建成垃圾屋的補(bǔ)設(shè)，力爭提前竣工投運(yùn)；各村原則上按每戶設(shè)一只垃圾桶，每村設(shè)垃圾屋。在鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站投運(yùn)前，各村收集的垃圾原則上要統(tǒng)一運(yùn)至焚燒站處理。
（四）集中整治階段（20*年7月10日至8月30日）
鎮(zhèn)、村按照屬地管理的原則，集中時間、集中精力對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治，全面清理積存垃圾。做到村前屋后、橋邊路邊、村邊田邊、池塘邊無暴露垃圾，無亂堆垃圾雜物，垃圾箱（池）周圍清潔，生活垃圾日掃日清。與屬地內(nèi)各企事業(yè)單位簽訂好垃圾收集清償有償服務(wù)協(xié)議。
（五）全面啟動階段（20*年9月1日至9月30日）
啟動四級聯(lián)動，健全完善鎮(zhèn)、村、戶三級清運(yùn)體系。
（六）鞏固提高階段（20*年10月1日至11月30日）
各村搞好自查總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，健全清掃保潔、收集、運(yùn)輸、處置、管理責(zé)任制，完善長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常保潔管理。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對各村工作開展情況和設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面驗收。
六、督查、驗收、考核
1、督查。對各村的工作開展情況實行“一張圖管理，分階段督查”。各村的集中整治和設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度要在現(xiàn)狀圖上標(biāo)明，做到上圖上墻，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段進(jìn)行督查，總體進(jìn)展情況要每周上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、驗收。鎮(zhèn)將出臺詳細(xì)的驗收標(biāo)準(zhǔn)。對驗收合格的村，鎮(zhèn)將采取“以獎代補(bǔ)”的方式，根據(jù)村人口規(guī)模給予不同額度的獎勵。
3、考核。對村20*年度的垃圾集中處理工作，列入年度目標(biāo)考核，根據(jù)驗收情況由領(lǐng)導(dǎo)小組集體評定。
七、幾點(diǎn)要求
啟動全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中處理工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀、切實關(guān)注農(nóng)村居民生活的重大舉措，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的迫切要求，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有效抓手。各村、各部門一定要把農(nóng)村生活垃圾集中處理工作作為一項中心工作切實抓實抓好。
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。增強(qiáng)為民辦實事的責(zé)任感。生活垃圾集中處理工作是“三個代表”重要思想在農(nóng)村工作中的直接體現(xiàn)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、聯(lián)村干部、村二委會成員一定要把這項工作作為“執(zhí)政為民”的重要載體，化作“情為民所系、利為民所謀”的具體行動，增強(qiáng)工作的責(zé)任心，深入細(xì)致地做好工作。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理。確保民心工程辦實辦好。鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾集中處理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負(fù)起指導(dǎo)和督查的職責(zé)。各村要迅速建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到“一把手”主要抓、班子成員合力抓。實行上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、精心組織、統(tǒng)籌安排，制訂切實可行的工作方案，認(rèn)真抓好屬地內(nèi)的生活垃圾集中處理工作。要實行鎮(zhèn)聯(lián)片、片聯(lián)村、村聯(lián)戶的工作制度，各片片長要對片內(nèi)的垃圾集中處理工作切實負(fù)起責(zé)任，聯(lián)村干部、農(nóng)村工作指導(dǎo)員要進(jìn)入村生活集中處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在各階段、各環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對村的幫助指導(dǎo)。
農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第4篇
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為全面落實《省農(nóng)村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題，提高農(nóng)民的生活水平，實現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標(biāo)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）目標(biāo)任務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，建立和完善“戶分類定點(diǎn)投放、村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運(yùn)處理體系，完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運(yùn)行質(zhì)量，農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習(xí)慣，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
（二）基本原則。
1.政府主導(dǎo)，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合的推進(jìn)體制，實行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。建立完善公眾參與機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。
2.科學(xué)治理，合理利用。注重對鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運(yùn)、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復(fù)土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。既著眼當(dāng)前，又兼顧長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經(jīng)濟(jì)適用、安全無害的處理方式和技術(shù)；建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長效機(jī)制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。
二、主要任務(wù)
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務(wù)。
（一）工作任務(wù)
農(nóng)村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實施農(nóng)村生活垃圾治理工程，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制，實現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。
農(nóng)村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點(diǎn)全面實施農(nóng)村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝，嚴(yán)禁生活污水直排直放。（3）水庫水質(zhì)治理方面實行“一票否決”，全面取締或補(bǔ)簽水庫承包合同，全面實行“人放天養(yǎng)”，堅決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為，確保水庫水質(zhì)全部達(dá)到iii類以上。
（二）工作任務(wù)
在全鄉(xiāng)村組推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài)，實現(xiàn)“六個有”和“六個基本沒有”。“六個有”即：有機(jī)構(gòu)隊伍，有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來源的工作經(jīng)費(fèi)，有保潔、管護(hù)機(jī)制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒有垃圾，村莊內(nèi)基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流。
（三）工作任務(wù)
在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學(xué)治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長效機(jī)制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習(xí)慣，營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。
三、運(yùn)作模式
結(jié)合__鄉(xiāng)具體實際，采取以下兩種方式，對農(nóng)村垃圾實行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴(yán)格末端控制，嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入江河、水庫等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
（一）垃圾處理模式
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮(zhèn)附近的村負(fù)責(zé)在轄區(qū)各個組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點(diǎn)，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負(fù)責(zé)將定點(diǎn)投放的垃圾收集拖運(yùn)到本組的一個固定場所，同時負(fù)責(zé)本組公共場所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請的環(huán)衛(wèi)專干負(fù)責(zé)村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點(diǎn)的垃圾收集清運(yùn)到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場。
2.村組處理模式。偏遠(yuǎn)（離集鎮(zhèn)遠(yuǎn)）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進(jìn)行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進(jìn)行分類減量化處理。
（二）污水處理模式
各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣以及自然、經(jīng)濟(jì)與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1.分散處理模式?？稍诖迩f布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個區(qū)域污水單獨(dú)處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。
2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件好、處于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊推開。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。
四、實施內(nèi)容
（一）宣傳動員，教育引導(dǎo)。
堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導(dǎo)群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動，開好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標(biāo)語、橫幅等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識，教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡單分類，養(yǎng)成定點(diǎn)投放的良好衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。
（二）迅速啟動，集中清除。
從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進(jìn)行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進(jìn)行徹底清理，轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾填埋場進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。
（三）完善機(jī)構(gòu)，定崗定人。
按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作；各行政村按人口3左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。
（四）摸查情況，合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點(diǎn)選點(diǎn)工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對收集點(diǎn)的垃圾及時進(jìn)行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運(yùn)路網(wǎng)，為實施垃圾長期處理工作打好基礎(chǔ)。
（五）配置設(shè)施，嘗試運(yùn)行。
鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)使用密閉式專用車輛運(yùn)輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡易車輛運(yùn)輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標(biāo)準(zhǔn)配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的推進(jìn)機(jī)制，鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長__擔(dān)任組長，黨委副書記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學(xué)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責(zé)任落實到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導(dǎo)下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實施細(xì)則，層層落實，長抓不懈。
（二）明確分工。
（1）鄉(xiāng)政府職責(zé)：負(fù)責(zé)保潔隊伍、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運(yùn)管理制度。（2）村組和理事會職責(zé)：制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費(fèi)收取工作，做好對村民的宣傳引導(dǎo)工作。（3）環(huán)衛(wèi)專干職責(zé)：負(fù)責(zé)村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內(nèi)固定投放點(diǎn)的垃圾清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場；協(xié)助村干部負(fù)責(zé)自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責(zé)：負(fù)責(zé)自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運(yùn)和農(nóng)戶投放點(diǎn)垃圾收集分類清運(yùn)處理工作。（5）農(nóng)戶職責(zé)：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點(diǎn)定時投放工作。
（三）落實經(jīng)費(fèi)保障。
按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費(fèi)用。村、組承擔(dān)生活垃圾清運(yùn)、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運(yùn)行保障費(fèi)用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于村莊保潔費(fèi)用，包括垃圾分類減量、收集、清運(yùn)至本組垃圾固定存放點(diǎn)的費(fèi)用。
（四）深化宣傳教育。
鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標(biāo)語、會議等多種形式，集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經(jīng)驗做法和工作要求，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持”的良好社會氛圍。
六、督查考核
（一）建立督查機(jī)制。
鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報有關(guān)情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機(jī)抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進(jìn)行考核，重點(diǎn)督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊伍建設(shè)、衛(wèi)生費(fèi)收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況。同時，要將考核結(jié)果進(jìn)行排序，納入年度綜合目標(biāo)考核。對體制機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)收繳不到位、工作遲緩、進(jìn)展不力的村進(jìn)行批評并在年終考核時扣除相應(yīng)分值；對建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負(fù)面影響的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。鄉(xiāng)政府將對各村進(jìn)行評比表彰，各行政村要在農(nóng)戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調(diào)動農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。
農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第5篇
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一、督察整改工作情況
我街先后召開了xx街道秸稈禁燒工作部署第二次會議、xx街道2020年秸稈禁燒暨防火工作現(xiàn)場會、xx街道2020年農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)場工作會、xx街道“農(nóng)村總動員、干凈迎小康”啟動儀式會議、xx街道2020年第二季度生態(tài)環(huán)保理論學(xué)習(xí)會共5次會議，研究部署督察整改工作。制定了《xx街道春季野外火源專項治理行動方案》《xx街道2020年秸稈禁燒、防火應(yīng)急預(yù)案》。主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入秸稈離田現(xiàn)場，對秸稈禁燒工作要求增加巡查頻次及離田效率，劃分區(qū)域責(zé)任田、層層壓實責(zé)任，確保秸稈禁燒責(zé)任到村、到組、到戶，全面實現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。對中央及省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察案件復(fù)查復(fù)核工作先后做出2次批示，要求全面梳理，逐個案件對標(biāo)對表，確保案件整改到位。分管領(lǐng)導(dǎo)先后3次深入現(xiàn)場檢查調(diào)研，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、秸稈禁燒、秸稈離田、環(huán)保督察反饋問題整改復(fù)查復(fù)核等工作。
二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
截至目前，我街中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)4項，應(yīng)完成整改任務(wù)4項，實際完成3項。按序時推進(jìn)1項。本月任務(wù)十三取得明顯進(jìn)展，按照我市疫情防控的總體部署和要求，xx街道把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，以疫情防控為切入點(diǎn)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，特別是抓實抓細(xì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，層層抓落實。為進(jìn)一步增強(qiáng)季家村保潔隊伍清理能力，將季家村有能力、有責(zé)任心的貧困戶納入到季家村保潔隊、巡河隊中，進(jìn)一步健全季家村保潔隊伍，逐步完善長效工作機(jī)制。開展農(nóng)村生活垃圾集中整治活動，落實垃圾清理責(zé)任制，劃定保潔員責(zé)任區(qū)域，重點(diǎn)對村頭屯邊、公路鐵路兩側(cè)、垃圾堆放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域開展日常清理。實施“三個第一”工作機(jī)制，即第一時間領(lǐng)取任務(wù)，第一時間整改到位，第一時間匯報整改情況。我街將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理，保持日常工作常態(tài)化開展，不定期開展集中整治，保障農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題共有整改任務(wù)5項，應(yīng)完成整改任務(wù)5項，實際完成3項；按序時推進(jìn)2項，本月有2項取得明顯進(jìn)展，分別是任務(wù)十五、任務(wù)十八。取得的進(jìn)展分別為水源地保護(hù)工作、農(nóng)村生活垃圾治理工作。一是xx街道高度重視水源地保護(hù)工作，嚴(yán)格按照《xx街道關(guān)于做好農(nóng)村飲用水安全保障疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，結(jié)合脫貧攻堅工作，將季家村有能力、有責(zé)任心的貧困戶納入到季家村保潔隊、巡河隊中，進(jìn)一步健全季家村保潔隊伍，逐步完善長效工作機(jī)制。二是對季家村現(xiàn)有4處水源地開展巡查消毒。安排專人進(jìn)行值班看守，對水源地采取封閉管理，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，堅決切斷病毒水源傳播渠道，保障人民群眾飲用水安全。開展春季河道集中整治行動，結(jié)合“清四亂”行動，對轄區(qū)河道開展日常巡查，堅決做到“四亂”行為發(fā)現(xiàn)一起，解決一起。三是對季家村生活垃圾開展農(nóng)村生活垃圾集中整治活動，建立農(nóng)村生活垃圾治理臺賬，村保潔人員對保潔區(qū)域開展日常清理，由明基公司統(tǒng)一清運(yùn)。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋問題共有整改任務(wù)6項，應(yīng)完成整改任務(wù)6項，實際完成4項；按序時推進(jìn)2項，本月有2項取得明顯進(jìn)展，分別是任務(wù)十四、任務(wù)十五，取得的進(jìn)展分別為農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工作及農(nóng)村生活垃圾整治工作。一是對我街季家村垃圾點(diǎn)進(jìn)行再摸底、再排查，做到垃圾點(diǎn)位清，宣導(dǎo)鼓勵村民生活垃圾丟棄規(guī)范化，確保垃圾箱周圍整潔干凈。本月分別召開了xx街道2020年農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)場工作會、“農(nóng)村總動員、干凈迎小康”啟動儀式會議、xx街道2020年第二季度生態(tài)環(huán)保理論學(xué)習(xí)會環(huán)保季度專題會、研究解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問題。二是對季家村現(xiàn)有4處水源地開展巡查消毒。安排專人進(jìn)行值班看守，對水源地、取水口、蓄水池等關(guān)鍵部位和水質(zhì)凈化消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期清潔和消殺，不留死角，嚴(yán)防水源遭病毒垃圾污染，避免安全隱患流入供水環(huán)節(jié)，保障我街季家村飲用水安全。三是開展“農(nóng)村總動員，干凈迎小康”清潔月活動，對季家村生活垃圾開展農(nóng)村生活垃圾集中整治活動，保持常態(tài)化清潔工作，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成效。
三、存在的主要問題
肺炎疫情防控工作為當(dāng)前重點(diǎn)工作，主要集中在對省外中、低風(fēng)險地區(qū)及境外返梅人員管控工作，在資金、人員等方面存在不足。隨著我市疫情逐步得到控制，群眾的防疫思想有所減弱，對人居環(huán)境整治，清潔衛(wèi)生的重視程度還不夠，在一定程度上增加了街道對環(huán)保監(jiān)管治理的難度。近期極端天氣頻發(fā)，對環(huán)境整治成效造成一定不良影響。
農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第6篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國務(wù)院農(nóng)村環(huán)境“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策，按照區(qū)委“建新城、冠三、創(chuàng)示范”要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、集中資金、整村推進(jìn)、連片整治，解決我區(qū)重點(diǎn)流域和區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治示范，在農(nóng)村環(huán)保體制建設(shè)、政策機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗，實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）總體目標(biāo)。通過農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工程建設(shè)，用1年左右時間建設(shè)示范區(qū)2鎮(zhèn)15村（社區(qū)）農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理制度和機(jī)制，有效解決示范區(qū)2鎮(zhèn)15村（社區(qū)）農(nóng)村飲用水源保護(hù)、生活污水、生活垃圾以及禽畜糞便等污染環(huán)境問題，使示范區(qū)2鎮(zhèn)15村（社區(qū)）農(nóng)村環(huán)境明顯改善、人民生活水平與生活質(zhì)量不斷提高，穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。
（二）具體指標(biāo)。根據(jù)《省財政廳省環(huán)保廳關(guān)于申報我省2012年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)的通知》（財建[2012]26號）等有關(guān)指標(biāo)要求，從連片整治、清潔水源、清潔家園、清潔田園、農(nóng)村環(huán)保宣傳教育等五個方面確定示范區(qū)2鎮(zhèn)15村（社區(qū)）農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范指標(biāo)體系，作為綜合整治成效評估指標(biāo)，詳見表一。
三、整治范圍
以我區(qū)河和河流域沿岸村鎮(zhèn)為我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。其中鎮(zhèn)包括社區(qū)、云蓋村、東塘村、五豐村、云友村、集賢村、金鳳村、軍營村、桐木村等9個村（社區(qū)）；含浦鎮(zhèn)包括含村等6個村（社區(qū)），整治面積約100平方公里，農(nóng)戶14007戶，總?cè)丝?5850人。
四、整治內(nèi)容
（一）農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工程
通過實施“清潔水源”工程，完善飲用水源保護(hù)設(shè)施和分散式飲用水源地截污設(shè)施，修建隔離欄2公里、拆除飲用水水源地排污口5座、設(shè)置標(biāo)志牌和宣傳牌90處、設(shè)置交通警示牌30處、修建排水溝1公里。
（二）農(nóng)村生活垃圾處理工程
通過實施“清潔家園”工程，采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式，進(jìn)行生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等建設(shè)，使示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾得到妥善處理，建立長效管理機(jī)制。按省環(huán)保廳要求，在整治范圍內(nèi)增設(shè)2569個垃圾堆肥池，新增900套垃圾分類桶；新增14輛從村到鎮(zhèn)垃圾運(yùn)輸車和16輛三輪收集車；補(bǔ)充15名保潔員。示范區(qū)2鎮(zhèn)各新建1座鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，共計2座鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，新配置2輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。
（三）農(nóng)村生活污水工程
通過實施“清潔家園”工程，建設(shè)一批符合農(nóng)村特點(diǎn)、集中與分散相結(jié)合的污水處理系統(tǒng)，使示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水得到妥善處理，治理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上。整治范圍內(nèi)共需建四池凈化系統(tǒng)4455套；示范區(qū)內(nèi)公共場所主要是小學(xué)和村部，共需建四池凈化系統(tǒng)26套。
（四）畜禽養(yǎng)殖污染整治工程
通過實施“清潔田園”工程，通過修建沼氣池和利用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)改造欄舍等，對養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理和資源化利用，畜禽糞便綜合利用率達(dá)到80%以上。對于20頭以下規(guī)模較小的養(yǎng)殖戶，采用戶用沼氣池及配套四格凈化池作為污染治理措施，共建803座沼氣池。對于存欄在20-500頭的養(yǎng)殖戶采用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)對其豬舍進(jìn)行改造，共改造豬舍面積17141平方米。
五、工作步驟
（一）動員部署。一是全面動員。2012年11月上旬至11月底，召開全區(qū)農(nóng)村連片綜合整治動員大會，全面部署整治工作下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書，明確整治完成時限及要求，確保整治工作按時按質(zhì)完成。二是宣傳培訓(xùn)。11月中旬至月底，由區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，通過發(fā)放宣傳資料、集中培訓(xùn)等方式進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。三是指導(dǎo)連片整治示范區(qū)所在鎮(zhèn)、村成立農(nóng)村環(huán)保協(xié)會和農(nóng)村環(huán)保合作社，引導(dǎo)村民自主參與連片環(huán)境綜合整治。
（二）開展專項整治。2012年12月——2012年4月，具體落實整治項目建設(shè)
1、飲用水源地保護(hù)工程。2012年12月至2012年1月，示范區(qū)所在鎮(zhèn)、村組織完成農(nóng)村飲用水源地保護(hù)項目，包括拆除飲用水水源地排污口、建設(shè)截污及隔離設(shè)施、設(shè)置標(biāo)志牌、宣傳牌和交通警示牌。
2、農(nóng)村生活垃圾處理工程。2012年12月上旬至月底，區(qū)政府統(tǒng)一采購生活垃圾分類和收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，包括垃圾分類桶、垃圾運(yùn)輸車、三輪收集車和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等，新建鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。鎮(zhèn)、村組織實施新建垃圾堆肥池。
3、農(nóng)村生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。由專業(yè)公司負(fù)責(zé)整治工作。2012年12月上旬，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一招標(biāo)，確定建設(shè)單位。12月中旬由中標(biāo)單位制定項目設(shè)計方案，領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家技術(shù)評審。2012年12月底至2012年4月由施工單位組織實施。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各施工單位與各行政村簽訂合同，與鎮(zhèn)上簽訂目標(biāo)責(zé)任書，約定竣工時限，及時跟進(jìn)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，保證建設(shè)項目按時按質(zhì)完成。
（三）驗收總結(jié)（2012年4月——2012年6月）
按照《省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)成效驗收細(xì)則》對建設(shè)的整治項目逐個進(jìn)行自查，對存在問題進(jìn)行整改，確保整治項目質(zhì)量，形成長效機(jī)制。準(zhǔn)備驗收材料，迎接中央、省市的檢查驗收。
六、保障措施
（一）組織保障
成立由區(qū)委副書記、區(qū)長任組長，區(qū)委常委、副區(qū)長立，副區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊、區(qū)愛衛(wèi)辦、含浦鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等單位行政正職為成員的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治日常工作。
（二）責(zé)任分工
實行區(qū)政府專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，區(qū)直部門抓點(diǎn)促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)、組織實施的工作模式。
示范區(qū)所在鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)整治工程具體負(fù)責(zé)，設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，實施方案編制，落實責(zé)任人和責(zé)任單位并組織實施。
區(qū)發(fā)改局結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，配合各部門整合資源，合力打造示范亮點(diǎn)。
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，會同區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實環(huán)保配套資金，負(fù)責(zé)制定全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實施方案；指導(dǎo)開展農(nóng)村生活污水處理、生活垃圾收集處置、畜禽養(yǎng)殖污染治理、工業(yè)污染防治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)等工作；指導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保組織建設(shè)、環(huán)保知識培訓(xùn)和環(huán)保宣傳等工作。
區(qū)財政局牽頭落實區(qū)級配套資金，統(tǒng)籌中央和省市級配套資金的安排使用，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，發(fā)揮資金使用效益；參與項目管理和竣工驗收，財務(wù)報帳審核，及時、足額支付報賬資金。
區(qū)水務(wù)局指導(dǎo)推動“清潔水源”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設(shè)工程，負(fù)責(zé)對農(nóng)村飲水安全建設(shè)片區(qū)的篩選、配套資金的落實和安排、實施方案編制的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)示范工程建設(shè)過程的督促、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導(dǎo)推動“清潔家園”示范工程，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作的質(zhì)量監(jiān)督。
區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧局指導(dǎo)推動“清潔田園”示范工程，負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場(戶)退出和治理工作；推廣沼氣技術(shù)，做好沼氣池建設(shè)服務(wù)；做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作；指導(dǎo)農(nóng)作物秸稈綜合利用。
區(qū)環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置和保潔員隊伍培訓(xùn)等工作。
區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)對非法搭建的豬欄、豬舍等違章建筑開展執(zhí)法行動。
區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)做好農(nóng)村改水改廁工作，開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，對鄉(xiāng)村垃圾處理及村容村貌進(jìn)行整治。
其他相關(guān)部門依照各自職責(zé)，按照區(qū)政府的總體部署要求，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保相關(guān)政策的貫徹落實、整治任務(wù)的全面完成并達(dá)到連片整治的預(yù)期效果和目標(biāo)要求。
（三）主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作由區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，示范區(qū)所在鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程的組織落實，并把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程，在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件；有關(guān)部門依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。
2、健全隊伍，抓好落實。列入示范區(qū)所在的鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)必須指定專人負(fù)責(zé)，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實。
3、科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)真實施。按農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標(biāo)要求，科學(xué)制定整治規(guī)劃，明確年度工作目標(biāo)、細(xì)化工程項目，制訂工作方案，認(rèn)真組織實施。
4、全力整合，保障資金。由區(qū)財政統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金，加大對示范區(qū)15個村環(huán)境建設(shè)投入，進(jìn)一步保障示范區(qū)項目治理良好效果。
5、加強(qiáng)管理，監(jiān)督考核。加強(qiáng)對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量和項目經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行定期和不定期檢查；兩鎮(zhèn)人民政府每月向區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報告項目實施進(jìn)展情況及相關(guān)問題困難，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對示范工程進(jìn)展、資金使用情況進(jìn)行定期和不定期督查，及時解決相關(guān)問題。
6、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。邀請新聞媒體對農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道，制作宣傳片，將農(nóng)村環(huán)境整治前后的情況進(jìn)行對比，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境整治的目的重大現(xiàn)實意義，推動當(dāng)?shù)匕傩辗e極參與到整治工作中，動員全社會力量，為農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作營造良好氛圍。
農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第7篇
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一、 成立組織
為徹底解決鎮(zhèn)秸稈焚燒、生產(chǎn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)問題，鎮(zhèn)成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，財政、環(huán)保、交通、林業(yè)、派出所負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的秸稈焚燒、農(nóng)村生活垃圾收集、分類、轉(zhuǎn)運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促、檢查、驗收、考核等工作。制定工作方案并與鎮(zhèn)村干部年末績效獎掛鉤。
二、整改進(jìn)度
(一)關(guān)于“中央反饋任務(wù)十三：全省目前仍有70%以上的行政村尚未實現(xiàn)生活垃圾‘村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理’”方面
我鎮(zhèn)第一季度按照《省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊配全車輛、人員，為村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)提供必要保障；不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施，將垃圾治理費(fèi)用納入財政預(yù)算，安排落實專門經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村生活垃圾治理有效開展，實施治理工作季度通報和檢查制度，各村要及時維修和新建垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，確保垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理規(guī)范；鎮(zhèn)把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程，健全和完成農(nóng)村生活垃圾治理推動機(jī)制，建立健全鎮(zhèn)、村衛(wèi)生保潔隊伍管理、監(jiān)督、考核機(jī)制，確保有人清掃，有人管理，有人監(jiān)督考核鎮(zhèn)、村制定村規(guī)民約簽訂“三包”責(zé)任書，增強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境責(zé)任意識，鎮(zhèn)政府年初開展農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，對照農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”治理目標(biāo)找差距，制定有針對性的治理措施，落實專人負(fù)責(zé)，集中人力、物力、財力進(jìn)行整改落實工作.
（二）關(guān)于省級反饋任務(wù)十五：省控雙勝斷面仍為劣v類水體。2017年和2018年1—5月份雙勝斷面是劣v類水質(zhì)。市污水處理廠運(yùn)行不穩(wěn)定，污水、污泥存在直排現(xiàn)象，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、海龍鎮(zhèn)等重點(diǎn)建制鎮(zhèn)生活污水直接排入輝發(fā)河及其支流方面。
我鎮(zhèn)第一季度制定出境斷面水質(zhì)達(dá)到省級考核要求。加大畜禽養(yǎng)殖糞污治理力度。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組督促養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖糞污“日產(chǎn)日清”工作；由小組成員不定期下去檢查，鎮(zhèn)政府針對沒有建設(shè)空間、養(yǎng)殖規(guī)模小、動態(tài)變化大的散養(yǎng)戶，在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的集中堆肥場（現(xiàn)已建完）并配備專職管理人員進(jìn)行及時處理。逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上；認(rèn)真落實《市全面推行河長制實施工作方案》。全面加強(qiáng)對流經(jīng)我鎮(zhèn)支流的河道綜合整治。
（三）關(guān)于省級反饋任務(wù)十八：農(nóng)村生活垃圾污染問題突出。農(nóng)村生活垃圾處理只做到了村收集，轉(zhuǎn)運(yùn)過程鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隨意掩埋的現(xiàn)象，污染周邊環(huán)境。方面
我鎮(zhèn)第一季度各村屯已建設(shè)統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識的垃圾收集點(diǎn)。鎮(zhèn)政府按照“一個水源地、一套保護(hù)措施，一抓到底”的原則，扎實開展飲用水水源地保護(hù)和環(huán)境整治工作。組織開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估和保護(hù)區(qū)劃定，推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，初步完成農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)示或宣傳牌，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)要求和村民應(yīng)承擔(dān)的保護(hù)責(zé)任納入村規(guī)民約。
（四）關(guān)于“回頭看”反饋任務(wù)十四：第一輪督察指出，省有關(guān)部門在農(nóng)村生活垃圾治理、飲用水水源地水質(zhì)管理、煤炭質(zhì)量管控等方面責(zé)任落實不到位，存在履職不嚴(yán)不實問題。整改方案要求，各地、各部門要推動從源頭、體制機(jī)制上解決生態(tài)環(huán)境突出問題。但督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責(zé)任壓得不實、工作浮于表面，整改推進(jìn)比較被動方面。
第一季度我鎮(zhèn)定制“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)《農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)考核辦法》對服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。嚴(yán)把飲用水水源地項目審批關(guān)，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到100%；整合規(guī)范煤炭經(jīng)營，杜絕劣質(zhì)煤炭的流通銷售。
（五）關(guān)于“回頭看”反饋任務(wù)十五：2018年6月，省制訂《全省農(nóng)村生活垃圾治理整改推進(jìn)工作方案》，要求各市縣做好農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查，并于7月底前完成整治方案制訂并上報備案。截止“回頭看”進(jìn)駐時，全省仍有10個縣區(qū)未按要求制訂工作方案，18個縣（市、 區(qū)）一直未上報排查情況方面。
第一季度因地制宜建立符合本轄區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系。完善村莊和道路清掃保潔長效機(jī)制，健全完善農(nóng)村生活垃圾治理工作臺賬，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理宣傳和教育方案。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約。
農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
開展農(nóng)村環(huán)境整治，要堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，本著立足現(xiàn)狀、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，以治理農(nóng)村垃圾對環(huán)境污染問題為主要抓手，以改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境臟亂差現(xiàn)狀為目標(biāo)，以建立農(nóng)村衛(wèi)生管理長效機(jī)制為核心，以提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識為基礎(chǔ)，切實加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理工作，著力促進(jìn)廣大農(nóng)村居民形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理的軌道，使我縣農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、總體思路和目標(biāo)
農(nóng)村環(huán)境整治工程要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為平臺，按照“6+1”的總體思路，即“黨委掛帥、政府引導(dǎo)、條塊結(jié)合、農(nóng)民主體、多方參與、社會幫扶”和“一票否決”的基本要求，“一票否決”是指對農(nóng)村環(huán)境整治（垃圾處理）未達(dá)標(biāo)的自然村，不得申報下年度新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。全縣以國道、省道、縣道兩邊村莊為重點(diǎn)，用三年左右時間，全面治理農(nóng)村垃圾對生態(tài)環(huán)境的影響，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀。2009年重點(diǎn)抓好縣內(nèi)四條主干線、黨建風(fēng)景線沿途各村莊和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的整治任務(wù)；2010年在全縣農(nóng)村全面鋪開，完成80%以上自然村的治理任務(wù)；2012年全面完成整治工作任務(wù)，鞏固成果，建立長效機(jī)制。
通過對全縣農(nóng)村垃圾的集中整治，達(dá)到“五個沒有、一個實現(xiàn)”：一是農(nóng)戶房前屋后基本沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾；四是河、庫（塘）水面沒有漂浮的垃圾；五是國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路兩邊沒有散落的垃圾（包括建筑材料及雜物亂堆亂放），農(nóng)村垃圾實現(xiàn)集中、統(tǒng)一、規(guī)范和無害化處理。
三、工作方式和內(nèi)容
農(nóng)村環(huán)境整治工程以自然村為單元，縣政府負(fù)責(zé)組織安排，部門單位負(fù)責(zé)規(guī)劃督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實施。采取“三三”（三個主體、三種方法）工作模式，三個主體，即村兩委班子為責(zé)任主體，農(nóng)戶為保潔主體，保潔員為清運(yùn)主體；三種方法：一是有機(jī)垃圾作沼氣投料或入窖漚肥；二是非有機(jī)垃圾回收利用或入爐焚燒；三是建筑垃圾用于本村莊和農(nóng)戶填地修鋪道路。實施農(nóng)村環(huán)境整治工程，重點(diǎn)抓好以下幾個工作環(huán)節(jié)：
（一）統(tǒng)一組織，集中清理，強(qiáng)化村級責(zé)任主體作用。
一是要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，在廣泛動員、充分發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，在規(guī)定的時間內(nèi)，組織當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村組干部、師生和社會各界志愿者對農(nóng)戶、學(xué)校、村莊及村莊周邊地區(qū)、鄉(xiāng)村道路沿線及河流沿岸的陳年垃圾進(jìn)行一次全面徹底的清理，并將清理的垃圾統(tǒng)一歸集，選擇適當(dāng)?shù)膱龅剡M(jìn)行統(tǒng)一焚燒等方式處理，解決好遺留垃圾問題。二是要根據(jù)區(qū)域范圍、農(nóng)戶的數(shù)量、地理環(huán)境和群眾的意愿，組織建設(shè)好“一房一池一爐一場”（即建一個可回收廢品儲存房、一個非有機(jī)垃圾晾曬池、一個非有機(jī)垃圾焚燒爐和一個建筑垃圾堆填場），“一房一池一爐”由各級財政負(fù)責(zé)解決，垃圾處理系統(tǒng)和建筑垃圾填埋場所占土地由各村負(fù)責(zé)解決。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)有關(guān)部門勘察設(shè)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織、按圖紙施工建造。農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)等的垃圾處理根據(jù)自愿有償?shù)脑瓌t，可自建垃圾處理系統(tǒng)，也可納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。三是要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，一方面各村要積極引導(dǎo)農(nóng)戶建好漚肥窖或沼氣池、“三格式”化糞池，處理好生活污水、有機(jī)垃圾和人畜糞便；另一方面學(xué)校要承擔(dān)教育學(xué)生講衛(wèi)生、愛清潔的責(zé)任，把學(xué)生培養(yǎng)成家庭保潔的宣傳員、上學(xué)路上的保潔員、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督員。
（二）搞好歸集，分類處理，激發(fā)農(nóng)戶保潔主體作用。
一是要配置好“兩桶一袋一窖”（即一只有機(jī)垃圾桶、一只無機(jī)垃圾桶、一個可回收垃圾袋和建一個有機(jī)垃圾漚肥窖），由農(nóng)戶自行負(fù)責(zé)解決，并做好垃圾的分揀和分類，建有沼氣池的農(nóng)戶，也可將有機(jī)垃圾入池用作沼氣填料，非有機(jī)垃圾由保潔員定時統(tǒng)一收集，送到焚燒點(diǎn)統(tǒng)一處理。二是建房、裝修所產(chǎn)生的建筑垃圾，由農(nóng)戶送到村委會指定地點(diǎn)堆放、填埋或用于村莊填地鋪路。
（三）擇優(yōu)招聘，動態(tài)管理，發(fā)揮保潔員清運(yùn)主體作用。
一是規(guī)范招聘管理。村委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)自然村通過“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的方式招聘所需的保潔員，保潔員工作實行動態(tài)化管理，由農(nóng)戶評議、村民理事會監(jiān)督，采取定期進(jìn)行評定的辦法，對工作不主動，不負(fù)責(zé)，農(nóng)戶反響大的，堅決予以辭退；對工作出色、農(nóng)戶滿意的，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要給予通報表彰。二是配置清潔設(shè)備?！耙卉囈荤P一鉗一鉤一窖”（即一輛垃圾車、一只鏟子、一把鐵鉗、一只鐵鉤和建一個有機(jī)垃圾漚肥窖），由各級財政負(fù)責(zé)解決，保潔員要愛護(hù)和保管好清潔設(shè)備。三是明確職責(zé)任務(wù)。（1）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公共場所、道路、河塘、水庫、水溝垃圾的清理；（2）負(fù)責(zé)督促管轄范圍內(nèi)各農(nóng)戶打掃好衛(wèi)生和收集農(nóng)戶已分類的非有機(jī)垃圾，做到日產(chǎn)日清；（3）負(fù)責(zé)焚燒管轄范圍內(nèi)歸集的非有機(jī)垃圾。四是解決工資報酬。主要由自然村農(nóng)戶自行解決，也可采取“農(nóng)戶均衡分擔(dān)一部分，集體收入補(bǔ)貼一部分，政策性資金扶助一部分”的辦法解決。
四、工作措施
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成工作強(qiáng)勢
1、成立農(nóng)村清潔工程組織機(jī)構(gòu)。成立縣農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記、縣長新任組長，縣委常委、紀(jì)委書記，縣人大副主任，副縣長，縣政協(xié)副主席任副組長，縣農(nóng)辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣民政局、縣交通局、縣發(fā)改委、縣規(guī)劃建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣科技局、縣供銷聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)縣農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，與縣農(nóng)辦、縣新村辦合署辦公，由縣農(nóng)辦主任陳日生兼任辦公室主任，縣農(nóng)辦副主任曾慧林兼任辦公室副主任，并安排三個專職工作人員，由縣政府解決三個事業(yè)編制和一定工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組建專門辦公室，明確工作職責(zé)，有固定的辦公場所，有專項工作經(jīng)費(fèi)。
2、堅持條塊結(jié)合、以塊為主的責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手要親自部署、親自督查、親自解決農(nóng)村垃圾處理過程中的重大問題，落實工作人員、工作經(jīng)費(fèi)和責(zé)任制，確保有人管事、有錢辦事和按制度要求推動工作。要建立目標(biāo)考核體系，把垃圾處理的績效作為考核班子和干部的重要依據(jù)。與新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)幫扶相結(jié)合，由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)部門單位、后備干部下到各自聯(lián)系點(diǎn)實行包村幫治，做好農(nóng)村垃圾處理工作。
3、堅持統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門履行職責(zé)的責(zé)任機(jī)制。縣清潔辦為農(nóng)村垃圾處理工作的責(zé)任部門，主要是負(fù)責(zé)工作牽頭、日常管理和具體的業(yè)務(wù)工作，包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村莊衛(wèi)生監(jiān)管評比、設(shè)施維護(hù)、保潔隊伍管理、資金籌措和管理使用等。清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組組成部門和其他相關(guān)部門要發(fā)揮好職能作用，各負(fù)其責(zé)，并形成“聯(lián)合作戰(zhàn)”態(tài)勢，做到清潔工程開展到哪里，政策資源就整合到哪里，項目、資金和服務(wù)就跟蹤到哪里，務(wù)必取得協(xié)同作戰(zhàn)、集中整治的良好效果。
（二）科學(xué)制定方案，精心組織實施
按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”的基本要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，制定出切實可行的農(nóng)村環(huán)境整治（垃圾處理）工程實施方案，做到工作目標(biāo)明確、工作責(zé)任明確、整治范圍明確、時間進(jìn)度明確、考評考核明確，精心組織、規(guī)范實施，使農(nóng)村垃圾處理的各項工作落到實處。
（三）搞好工作調(diào)度，加強(qiáng)督促檢查
要加強(qiáng)督查，制定詳細(xì)的督查方案，組織開展工作指導(dǎo)，運(yùn)用定期不定期檢查相結(jié)合，隨時抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對農(nóng)村垃圾處理工作進(jìn)行積極有效的督辦，及時掌握動態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗做法，科學(xué)推動工作?？h清潔工程辦加強(qiáng)調(diào)度和督查，原則上每月一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半個月對各村進(jìn)行檢查督促一次，各村每星期對各自然村進(jìn)行檢查督促一次，各村民理事會每天對每戶進(jìn)行檢查督促。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極運(yùn)用通報、責(zé)令限期整改等手段進(jìn)行整改，并與目標(biāo)考核掛鉤、獎懲措施掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤，將工作成效的好壞作為2012年新農(nóng)村建設(shè)布點(diǎn)的決定因素，使措施不實、工作不力、效果不好的地方產(chǎn)生壓力、激發(fā)動力。
（四）多方籌措資金，提高使用效益
搞好農(nóng)村垃圾處理，要采取多渠道籌資的辦法解決資金問題，資金籌措主要采取政策資金扶持一點(diǎn)、財政配套一點(diǎn)、農(nóng)民自籌一點(diǎn)、社會支持一點(diǎn)的辦法，確保必要的投入，確保工作正常運(yùn)行。一是按照市里要求，每個村1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算，市縣財政按4：6比率進(jìn)行安排（全縣155個行政村，市級財政資金62萬元，縣級財政資金93萬元），在資金分配上采取分類指導(dǎo)，因地制宜，以人口、面積為指標(biāo)對行政村進(jìn)行分級，按類別進(jìn)行補(bǔ)助。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照每個村1萬元的資金預(yù)算，配套用于村級垃圾處理。三是爭取全省村級“一事一議”籌資籌勞補(bǔ)助資金，全部用于村級垃圾處理公益設(shè)施建設(shè)，建設(shè)垃圾處理系統(tǒng)。四是要依靠農(nóng)民投資投勞。保潔員的工資報酬、垃圾運(yùn)輸板車的維修或購置等，由各村點(diǎn)農(nóng)民繳納保潔費(fèi)或籌資等辦法解決，保潔費(fèi)原則上按每戶每月5元左右繳納，重點(diǎn)解決保潔員的工資報酬。同時要積極發(fā)動部門單位和社會人士捐款捐物，搞好社會參與工作。
農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第9篇
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一、基本情況
全縣農(nóng)村部分共有12個建制鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)、315個行政村，各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有52個行政村。農(nóng)村人口約90多萬人，其中鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)人口27萬人，村莊人口63萬人。據(jù)統(tǒng)計，全縣日均垃圾量約670噸，人均日垃圾量為0.5-1.0kg，主要成份為工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)藥垃圾等，其中主要成份為食品包裝袋、廚房殘渣、塑料廢品、破舊衣被、家庭舊廢品等。在收集、清掃、清運(yùn)上都是采取最原始的手推車運(yùn)送，在處理方面主要采取焚燒、填埋等方式，根本達(dá)不到無害化處理要求。我們在農(nóng)村垃圾整治過程中發(fā)現(xiàn)仍然存在諸多問題，主要表現(xiàn)有：群眾衛(wèi)生意識淡薄，公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)費(fèi)的不足，環(huán)境衛(wèi)生管理水平不高以及農(nóng)村，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)相對滯后，垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)能力十分有限，嚴(yán)重地影響了環(huán)境質(zhì)量和人民群眾的生產(chǎn)生活條件，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、主要做法與進(jìn)展情況
近段來，我縣以農(nóng)村垃圾整治為切入點(diǎn)，全面開展農(nóng)村垃墳整治工作，讓農(nóng)民重到了實惠，看到了希望，取得了階段性成果。主要是：自從上級部署工作后，我縣立即組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層普查各村垃圾有關(guān)狀況，收集資料，撰寫《＊＊縣農(nóng)村垃圾調(diào)研報告》，制定《＊＊縣農(nóng)村垃圾整治工作的實施方案》，把農(nóng)村垃圾整治列入年度計劃內(nèi)容之一和為民辦實事項目，做到年初有計劃，平時有督查、有獎懲、有通報，年終有總評。成立農(nóng)村垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾整治日常事務(wù)。堅持黨政“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實施，分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，做到人人有壓力，人人挑重?fù)?dān)一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)上下溝通，實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，上下聯(lián)動共同整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都布署農(nóng)村垃圾整治工作，相繼召開黨委會、黨政聯(lián)席會議及動員會等，研究部署整治工作，明確整治任務(wù)，制定政策措施及實施方案，落實責(zé)任制。大部分行政村、社區(qū)居委員會都作為第一責(zé)任人，親自靠上抓，認(rèn)真開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)突出問題，制定切實可行的工作方案和工作計劃，并認(rèn)真組織實施，確保整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量。召開村民代表大會，部署農(nóng)村垃圾整治工作，制定環(huán)境衛(wèi)生整治的村規(guī)民約和衛(wèi)生管理公約，采取制度形式把農(nóng)村垃圾整治落實到實處，特別是首期市定75個村都積極推進(jìn)農(nóng)村垃圾整治工作。在村內(nèi)不同位置配置果皮箱、固定垃圾桶(箱)，垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn)，同時，加強(qiáng)對公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃選址、設(shè)計工作；配備保潔隊伍，聘用1-2名衛(wèi)生保潔員、簽訂工作責(zé)任狀，配置垃圾收集車。各村各住戶負(fù)責(zé)房前屋后的衛(wèi)生保潔及綠化，并將垃圾的打包放到指定地點(diǎn)，由保潔員統(tǒng)一收集；保潔員每天負(fù)責(zé)清掃和垃圾收集工作，特別是對公共地段、村道、街道、廣場等進(jìn)行日常清掃、收集、清運(yùn)，并運(yùn)到收集點(diǎn)，保持村容村貌整治美觀。垃圾清運(yùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排，用2-5輛垃圾清運(yùn)車運(yùn)往指定的垃圾場。前階段工作已初步通過市建設(shè)局組織的驗收。
我縣在市定75個村基礎(chǔ)上自加壓力，一方面增加＊＊鎮(zhèn)＊＊路西側(cè)15個村開展農(nóng)村垃圾整治；另一方面，2006年初以縣財政撥出?？?，重點(diǎn)開展整治＊＊沿線“綠化、亮化、凈化”和沿線四個集鎮(zhèn)區(qū)“硬化”的工作。
1、綠化：在集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)，結(jié)合人行道硬化，對原有的綠化帶、花壇、綠化品種進(jìn)行調(diào)整與完善，綠化帶與花壇統(tǒng)一規(guī)劃尺度和裝修，綠化樹種統(tǒng)一調(diào)配栽植，達(dá)到整齊、美觀、大方；兩條沿線非集鎮(zhèn)區(qū)，條件受限制地點(diǎn)至少4m，其他地段20米范圍內(nèi)，統(tǒng)一栽植“巨尾桉”，場地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)租用和平整，樹種與栽植費(fèi)用由縣政府承擔(dān)。
2、亮化：全面提高＊＊縣整體形象，一是以＊＊沿線亮化入手，規(guī)定從2006年元月始，沿線路燈在上半夜前統(tǒng)一開亮，并撥出?？?，對原路燈進(jìn)行重新布線、油漆和修繕。二是延伸縣城區(qū)形象，即＊＊路的＊＊路至＊＊收費(fèi)站路段按照縣城布置形式和標(biāo)準(zhǔn)，把綠化帶和路燈移到路兩側(cè)，顯示道路開闊與宏偉形象。
3、硬化：各沿線集鎮(zhèn)區(qū)原有人行道標(biāo)高高低不一，原有鋪設(shè)的面層五花八門，沒有鋪設(shè)垃圾成堆，縣委、縣政府下決心要徹底改變“雜、亂、臟、差”面貌，提升各集鎮(zhèn)區(qū)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，要求統(tǒng)一鋪設(shè)紅色九格磚，與綠化建設(shè)結(jié)合，統(tǒng)一標(biāo)高、統(tǒng)一尺寸，施工嚴(yán)格按照市政道路規(guī)范執(zhí)行，并考慮無障礙要求，縣政府給予每平方補(bǔ)貼40元。
4、凈化：按照人口分布與垃圾點(diǎn)服務(wù)半徑的具體情況，合理規(guī)劃垃圾收集點(diǎn)的布置，在沿線非集鎮(zhèn)區(qū)，建設(shè)垃圾池，垃圾池宜選擇在公路邊10米范圍之外，最好有一排樹遮檔；在集鎮(zhèn)區(qū)宜建設(shè)清潔屋，由建設(shè)局提供施工圖紙，要求統(tǒng)一漆成綠色，且精小、清潔、美觀，受限制地點(diǎn)可建立流動垃圾收集點(diǎn)，即晚上放置垃圾集簡、白天清運(yùn)出去；要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一支責(zé)任心強(qiáng)，服務(wù)熱情高，保潔員隊伍，按照每公里2個人的原則，合理配備保潔員，負(fù)責(zé)沿線保持工作，清運(yùn)的車輛由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織建設(shè)，費(fèi)用、車輛等固定投資由縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同承擔(dān)，人員工資費(fèi)用由縣政府承擔(dān)，由文明辦牽頭驗收合格后于每月10日下?lián)堋?/p>
重要加強(qiáng)＊＊鎮(zhèn)“三廢”綜合治理，即對廢塑、廢鐵、廢線的收集戶進(jìn)行治理。“三廢”嚴(yán)重污染鎮(zhèn)區(qū)周邊村莊，到處污水橫流，臭氣沖天，嚴(yán)重影響周邊群眾生產(chǎn)、生活?？紤]到從業(yè)群眾就業(yè)生活出路問題，縣政府決定統(tǒng)一選址2-3個點(diǎn)，把“三廢”收集戶統(tǒng)一集中、統(tǒng)一管理，減少二次污染。三、下一步工作思路
1、大力宣傳，營造良好氛圍
通過召開各種動員會議、座談會，結(jié)合開展創(chuàng)建文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動，編寫宣傳材料、刷寫固定標(biāo)語等大力宣傳，努力營造全黨動員、全民動手，人人參與的良好氛圍，采用廣播、墻報、電視、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍。要教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，遵守衛(wèi)生管理、門前三包、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人受衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。鼓勵群眾對垃圾中可利用的資源進(jìn)行回收，積極使用農(nóng)家肥。要大力提高全民環(huán)保意識。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進(jìn)行曝光批評。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實的工作機(jī)制，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子層層建立工作責(zé)任制，確保整潔工作的順利開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾整治工作，按規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站（總收集點(diǎn)）建立垃圾清運(yùn)保潔制度，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站（總收集點(diǎn)）的垃圾收集清運(yùn)及集鎮(zhèn)保潔、負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
村委會按照“一事一議”的要求，組織村民進(jìn)行村莊垃圾整治，建立垃圾清運(yùn)保潔制度，制定實施村莊垃圾整治的村規(guī)民約，設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，負(fù)責(zé)專業(yè)保潔員隊伍的建立，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集清運(yùn)和公共區(qū)域保潔。
3、制定收費(fèi)方法和政策，多方進(jìn)行扶持
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定可操作性強(qiáng)的管理制度。在農(nóng)村垃圾處理費(fèi)征收管理規(guī)定出臺前，可按照“一事一議”的原則或協(xié)調(diào)村老協(xié)會，按照本村垃圾收集運(yùn)輸?shù)葘嶋H開支情況，酌情征收衛(wèi)生費(fèi)，保證工作的正常進(jìn)行。1、建制鎮(zhèn)建成區(qū)可參照＊政綜[2004]175號文件《＊＊市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定》和縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、村莊每人每月征收1-2元，企事業(yè)單位按人數(shù)每人每月征收0.5-2元，商店按每店每月征收10-30元，建筑垃圾按每平方米征收1元垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各級財政要對農(nóng)村垃圾的處理給予貼補(bǔ)，特別是經(jīng)濟(jì)比較困難的鎮(zhèn)村要給予重點(diǎn)扶持。市計劃對積極開展垃圾整治，經(jīng)各級驗收合格的的村莊平均每年每村給予1-2萬元的補(bǔ)助，縣也要給予配套撥補(bǔ)。3、垃圾清掃及清運(yùn)。①清掃：房前屋后由住戶負(fù)責(zé)；村道、溝渠和綠化帶的衛(wèi)生與白色污染由保潔員負(fù)責(zé)；各住戶的生活垃圾由保潔員每天定時收集，要求保潔員對垃圾適當(dāng)分類，對泥土和樹枝、樹葉就地處理；②清運(yùn)：a:首批開展75個村的垃圾：**、＊＊運(yùn)往莆田大湖垃圾處理場；****運(yùn)往蒲峰填埋場；b:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位：按照市場化運(yùn)作原則，建立清運(yùn)隊伍，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2-5部清運(yùn)車，當(dāng)天垃圾當(dāng)天清運(yùn)、防止“滴、灑、漏”現(xiàn)象。
4、強(qiáng)化考評督查，確保整治實效
農(nóng)村垃圾整治必須實行目標(biāo)責(zé)任制，要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制和督促、協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，整治成效的考評要納入年終統(tǒng)一考核內(nèi)容，作為評先、評優(yōu)和獎勵的依據(jù)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月定時或不定時自查，建立月報季度。縣建立抽查及定時檢查辦法，并建立動態(tài)管理制度?？荚u好的給予表揚(yáng)獎勵，達(dá)到“垃圾整治示范村”標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗收合格，將給予一定資金獎勵，并予以表彰。對垃圾整治不力的村鎮(zhèn)將予通報批評并不得參加“文明村鎮(zhèn)”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村鎮(zhèn)”的評選，并對主要責(zé)任者進(jìn)行效能警告。
農(nóng)村環(huán)境整治方案垃圾清運(yùn) 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中，四中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，市場運(yùn)作，部門配合”的工作機(jī)制，按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，集中整治，無害處理”的原則，大力開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
二、總體要求
按照“清潔衛(wèi)生，無害處理，簡便實用，群眾歡迎”的要求，以“減量化，資源化，無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，落實清掃保潔，垃圾收集，集中處理制度，健全農(nóng)村垃圾收集處理體系，形成農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制。緊緊圍繞生活垃圾焚燒發(fā)電項目，做好農(nóng)村垃圾分類收集，集中轉(zhuǎn)運(yùn)，統(tǒng)一處理的規(guī)劃布局和實施工作，努力實現(xiàn)一年試點(diǎn)、兩年鋪開、三年全覆蓋的工作目標(biāo)，達(dá)到農(nóng)村“六個基本沒有”：一是農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院，沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)沒有散落的垃圾；四是庫（塘）水面基本沒有漂浮的垃圾；五是村間道路基本沒有的人畜糞便；六是公路沿線基本沒有散落的塑料垃圾。
三、任務(wù)與規(guī)劃
（一）年完成歷年來新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)25個自然村和非新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)13個自然村以及鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作。（各村年農(nóng)村環(huán)境整治試點(diǎn)規(guī)模詳見附表）。
（二）建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，用于從各行政村垃圾房收集垃圾向垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾。每個行政村自備一輛小四輪運(yùn)輸車從自然村收集垃圾集中存放待鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)。
（三）完善垃圾回收網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)設(shè)立回收站，行政村設(shè)立回收點(diǎn)，確定專職回收員，自然村由保潔員兼任回收員。
（四）健全日常保潔網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，配齊管理人員，集鎮(zhèn)保潔人員，自然村按每30戶左右1名的標(biāo)準(zhǔn)，配備保潔員，建立保潔人員工作職責(zé)和管理制度，由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理鎮(zhèn)村保潔人員。
（五）完成中小學(xué)校和鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其它機(jī)關(guān)單位的垃圾處理。
做到生活垃圾分類收集，及時轉(zhuǎn)運(yùn)處理，日產(chǎn)日清。醫(yī)療垃圾嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定依法處置，堅決杜絕隨意拋棄和露天堆放醫(yī)療垃圾的現(xiàn)象。
四、工作重點(diǎn)
1、清理陳年累積垃圾。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展一次環(huán)境衛(wèi)生垃圾清理工作，集中力量打攻堅戰(zhàn)，打殲滅戰(zhàn)，使全鄉(xiāng)、村、鎮(zhèn)及通鄉(xiāng)、通村公路、池塘港堰，環(huán)境衛(wèi)生狀況在較短時期內(nèi)有一個根本性的改變，為垃圾分類處理營造氛圍，打下基礎(chǔ)。初定本月20號左右進(jìn)行一次檢查，參加人員駐村干部和村書記，每個村委會用抽簽的形式抽出二個自然村代表本村委會迎檢、檢查結(jié)果進(jìn)行排位，順數(shù)1、2、3位分別獎500、400、300元，倒數(shù)1、2、3位分別罰500、400、300元。
2、落實農(nóng)村清潔工程主體。鄉(xiāng)迅速健全環(huán)衛(wèi)所機(jī)構(gòu)，做到有辦公場所，有管理人員，有環(huán)衛(wèi)人員，有工作經(jīng)費(fèi)，有清運(yùn)工具（板車、掃把由村委會負(fù)責(zé)添置），有工作制度。村委會要成立相應(yīng)組織，有專人負(fù)責(zé)管理。自然村配齊保潔員并統(tǒng)一配置服裝（由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一購買），著裝上崗，制定自然村保潔員工作職責(zé)和管理制度，劃分保潔員和農(nóng)戶保潔范圍，制訂好村規(guī)民約。
3、做好垃圾分類減量。各村委會設(shè)立可回收垃圾回收點(diǎn)，確定專職回收員，設(shè)立公示欄，公布回收員的姓名、電話、回收物品指導(dǎo)性價格，做到可回收垃圾回收規(guī)范化、常態(tài)化。指導(dǎo)農(nóng)戶對垃圾進(jìn)行科學(xué)分類，做到可回收垃圾（包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物及廢用家電等）收集、出售、有機(jī)垃圾（包括剩飯、剩菜、果皮瓜殼、爛果爛菜、動物內(nèi)臟等易腐食物類、廚余垃圾）作沼氣投料或入漚肥窖漚肥，建筑垃圾（包括破磚碎石，破磁磚、建筑渣土、棄料余泥等）統(tǒng)一堆放等需要時取用，有害垃圾（如廢電池等），交回收網(wǎng)點(diǎn)送供銷部門收集封存，貝殼加工和石材加廢料由行政村自行選址組織集中填埋，過期藥品及醫(yī)療垃圾交衛(wèi)生部門統(tǒng)一進(jìn)行無害化處理，不可回收垃圾（除上述五種以外所有不宜回收的垃圾）交保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。村點(diǎn)保潔員同時兼任自然村垃圾回收員。
4、建設(shè)和配備清運(yùn)處理設(shè)施。鄉(xiāng)要配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車村委會配備一輛小四輪，自然村要配齊保潔工具，農(nóng)戶要配好垃圾分類桶，鄉(xiāng)、行政村、自然村三級要建設(shè)垃圾收集屋或垃圾收集池）。
5、搞好集鎮(zhèn)整治。在做好垃圾分類處理的同時，達(dá)到“五有三沒有”標(biāo)準(zhǔn)，即有下水道，有人行道板、有路燈、有綠化、有分類垃圾桶；沒有超門店經(jīng)營，沒有路障，沒有亂堆亂放。對集鎮(zhèn)要搞一次集中整治，主要是清理保障物，雜草垃圾死角等，并對集鎮(zhèn)補(bǔ)栽樹木，維修下水道，填滿人行道花板進(jìn)行預(yù)算，予以落實。結(jié)合全鄉(xiāng)檢查。
五、進(jìn)度要求
12月上旬完成宣傳發(fā)動工作。12月底前，結(jié)束農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治月活動，完成清理陳積垃圾工作。12月中旬前，全面啟動集鎮(zhèn)和試點(diǎn)自然村垃圾收集池，行政村垃圾中轉(zhuǎn)屋建設(shè)，全面完成集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊鎮(zhèn)、村兩級保潔人員，清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)工器（具）及農(nóng)戶垃圾分類桶（袋）并投入運(yùn)行。12月中旬未，行政村垃圾回收點(diǎn)設(shè)置到位。12月下旬前自然村垃圾收集池和行政村垃圾中轉(zhuǎn)屋，全面建設(shè)到位，集鎮(zhèn)整治建設(shè)結(jié)束，長效機(jī)制建立完善，村規(guī)民約制訂實施。
六、保障措施
1、廣泛宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)、村、組層層召開農(nóng)村環(huán)境整治（垃圾處理）動員大會，層層動員，做到農(nóng)村環(huán)境整治（垃圾處理）的重大意義，目標(biāo)、任務(wù)、工作要求等內(nèi)容戶戶知曉。試點(diǎn)自然村要開辟農(nóng)村環(huán)境整治（垃圾處理）專欄和群眾會，在醒目處書寫固定性宣傳標(biāo)語（十戶一條），營造濃厚氛圍，非試點(diǎn)村至少寫1-2條固定性標(biāo)語。中、小學(xué)每周認(rèn)真上好一堂以農(nóng)村環(huán)境整治（垃圾處理）為主題的環(huán)保知識課。各單位門前要掛一條橫幅和開辦一個垃圾處理為內(nèi)容的專欄。
2、加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，采取“財政補(bǔ)一點(diǎn)，村組集鎮(zhèn)拿一點(diǎn)，受益農(nóng)民籌一點(diǎn)”的辦法，安排垃圾處理資金。村、組及各單位要無條件落實集鎮(zhèn)整治試點(diǎn)以及村組垃圾清運(yùn)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行的投入。
